5º Sesion Ordinaria

COORDINACIN DE TAQUGRAFOS CMARA DE SENADORES
QUINTA SESIN ORDINARIA

CELEBRADA EN EL RECINTO DE SESIONES FRAY MAMERTO ESQUI
DR. JOS DANIEL SAADI

PRESIDENTE PROVISORIO
CMARA DE SENADORES
DR. FABRICIO O. AGERO

SECRETARIO PARLAMENTARIO
CPN CSAR R. TOBAS

SECRETARIO ADMINISTRATIVO
SENADORES PRESENTES
BARROS, NANCY TERESITA (FCyS)
CASTELLANOS, RICARDO ALEJANDRO (FCyS)
CORDERO VARELA, J. MARCELO (FPV-PJ)
FIGUEROA, LUIS GUILLERMO (FCyS)
FIGUEROA, NSTOR HUGO (FPV-PJ)
FIGUEROA CASTELLANOS, RAMN (FPV-PJ)
MARCIAL, CSAR GUSTAVO (FPV-PJ)
LIQUN, JOS CRISTBAL (FPV-PJ)
OJEDA, AUGUSTO CSAR (FPV-PJ)
OLIVERA, NGEL DOMINGO (FPV-PJ)
PEREA, JOS EDUARDO (FPV-PJ)
QUINTAR, BERNARDO DAVID (FCyS)
SNCHEZ DE POLTI, M. PATRICIA (FPV-PJ)
SENADORES AUSENTES C/LICENCIA
CONTRERAS, ANTENOR ALDO (FPV-PJ)
CORPACCI, HUGO ALEJANDRO (FPV-PJ)
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SR. PRESIDENTE (SAADI).- Seores Legisladores: siendo horas 12:55 y con qurum
legal en la Sala, queda abierta la Quinta Sesin Ordinaria correspondiente al Perodo 126.
Invito al seor senador Luis Guillermo Figueroa, a izar la Bandera
Nacional y al seor senador Nstor Hugo Figueroa, a izar la Bandera Provincial.
- Los seores senadores LUIS GUILLERMO FIGUEROA y NSTOR
HUGO FIGUEROA, izan, el Pabelln Nacional y el Pabelln
Provincial, respectivamente, en los mstiles del recinto. Las
Autoridades, los seores Senadores y pblico presente, de pie,
aplauden.
SR. PRESIDENTE (SAADI).- Invito a la seora senadora Nancy Teresita Barros a rezar
la Oracin a Fray Mamerto Esqui.
-Las Autoridades., los seores Senadores y pblico presente, de pie,
rezan la Oracin a Fray Mamerto Esqui.
SR. PRESIDENTE (SAADI).- Si ningn seor Senador va a hacer objecin a la Versin
Taquigrfica de la ltima Sesin Ordinaria, la misma queda aprobada.
Por Secretara se dar lectura a las
COMUNICACIONES
-
Sr. Secretario Parlamentario, Dr. Agero, informa:
Seor Presidente, por Secretara no han ingresado comunicaciones.

SR. SENADOR CORDERO VARELA.- Pido la palabra seor Presidente.
SR. PRESIDENTE (SAADI).- Tiene la palabra senador Cordero Varela.
SR. SENADOR CORDERO VARELA.- Seor Presidente, es para comunicar que en el
da de hoy, en horas de la maana, el seor ministro de Gobierno y Justicia, Dr. Gustavo
Saadi, por decisin de la Gobernadora, Dra. Luca B. Corpacci, ha promulgado la Ley
5437 que establece la realizacin de las elecciones Primarias Abiertas, Simultneas y
Obligatorias en la provincia de Catamarca. Ese es uno de los puntos que quiero comunicar.
Aparte teniendo en cuenta que se han vetado dos artculos y que van
a ser remitidos a la Cmara de Senadores, para que esta Cmara una vez remitido el veto
de los dos artculos se pueda hacer un pedido de Sesin Especial para que sean tratados con
urgencia.
Nada ms seor Presidente, muchas gracias.
SR. PRESIDENTE (SAADI).- Gracias seor Senador.
Por Secretara se dar lectura a los pedidos de
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LICENCIA
- Sr. Secretario Parlamentario, Dr. Agero, informa:
Por Secretara, no se registran pedidos de Licencia, seor
Presidente
SR. SENADOR LIQUN.- Pido la palabra seor Presidente.
SR. PRESIDENTE (SAADI).- Tiene la palabra senador Liqun.
SR. SENADOR LIQUN.- Seor Presidente: es para solicitar licencia para los senadores
Aldo Contreras y Hugo Corpacci.
SR. PRESIDENTE (SAADI).- A consideracin del Cuerpo los pedidos de licencia para
los senadores Aldo Contreras y Hugo Corpacci. Los seores Senadores que estn por la
afirmativa, srvanse expresarlo.
-
APROBADO.
SR. PRESIDENTE (SAADI).- Si algn seor Senador va hacer uso de la palabra para
rendir homenajes, ste es el momento de hacerlo.
SR. SENADOR OLIVERA.- Pido la palabra seor Presidente.
SR. PRESIDENTE (SAADI).- Tiene la palabra senador Olivera.
SR. SENADOR OLIVERA.- Voy a realizar el homenaje al Coronel Felipe Varela.
Seor Presidente, seoras y seores Senadores: los caudillos
federales fueron derrotados en los campos de batalla, a pesar de su coraje, por el mejor
armamento y mayores recursos de sus adversarios; asimismo fueron vencidos en las
pginas de nuestra historia consagrada y escrita por la oligarqua portea.
Uno de los caudillos ms denostados y menos conocidos es Felipe
Varela, a quien la Presidenta de la Nacin elev al generalato post-mortem. Catamarqueo,
es coronel del ejrcito de la Confederacin Provincial de Urquiza. Luego pelea a las
rdenes del Chacho en victorias y derrotas, hasta su asesinato en Olta.
Exiliado en Chile, Varela contacta con la Unin Americana
presidida por Rafael Valdez, y se impregna de una conviccin americanista, la Patria
Grande americana.
Es testigo del bombardeo de Valparaso por parte de la flota espaola
sin que la Argentina, evidenciando su escaso espritu americanista, se solidarizara con las
agredidas Chile y Per.
El canciller de Mitre, Rufino de Elizalde, a mediados de 1862,
respondi a la invitacin del gobierno de Per a adherirse a un tratado que estableca el
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propsito de la integracin continental en defensa de las ambiciones britnicas: Puede

decirse que la Repblica Argentina est identificada con la Europa hasta lo ms que es
posible. Puede asegurarse que ms vnculos, ms intereses, ms armona hay entre las
Repblicas Americanas con algunas naciones europeas que entre ellas mismas.
Varela se indignara, tambin, cuando se desat la Guerra de la
Triple Alianza: Guerra premeditada, guerra estudiada, guerra ambiciosa de dominio,
contraria a los santos principios de la Unin Americana cuya base fundamental es la
conservacin inclume de la soberana de cada repblica.
Entonces decide invadir la Argentina con cuarenta hombres, algn
armamento de desecho, dos caoncitos, sus legendarios bocones. Y una banda de
musicantes chilenos que crearan la zamba clebre.
A pocos das de llegar, sus fuerzas suman cuatro mil guerrilleros, a
quienes les leera la Proclama americanista fechada el 10 de diciembre de 1866 que haba
ordenado repartir por toda la Repblica: Argentinos! El pabelln de Mayo, que radiante
de gloria flame victorioso desde los Andes hasta Ayacucho y que en la desgraciada
jornada de Pavn cay fatalmente, en las manos ineptas y febrinas de Mitre, ha sido
cobardemente, arrastrado por los fangales de Estero Bellaco, Tuyut, Curuz y Curupayty.
Nuestro programa es la prctica estricta de la Constitucin, la paz y la amistad con el
Paraguay y la Unin con las dems repblicas americanas.
Para el caudillo catamarqueo, como para la mayora de los jefes
populares de su tiempo, el problema de su Patria es Buenos Aires. La Nacin Argentina
goza de una renta de diez millones de duros que producen las provincias con el sudor de su
frente. Y sin embargo, desde la poca en que el gobierno libre se organiz en Buenos
Aires, a ttulo de Capital, es la provincia nica que ha gozado del enorme producto del Pas
entero, se haca imposible el buen quicio de las administraciones provinciales por falta de
recursos.
Taboada, al frente de fuerzas enviadas por Mitre, quien debi
regresar del Paraguay para ponerse al frente de la represin, dispuso una emboscada en el
Pozo de Vargas. Varela sostuvo el combate en base al coraje que en definitiva no alcanz
para contrarrestar la enorme diferencia en armamento y en experiencia.
Don Felipe es derrotado, finalmente, en Pastos Grandes el 12 de
enero de 1869 y sera Chile otra vez entonces el refugio de ese anciano tuberculoso y de
una veintena de gauchos leales, deshaparrados y famlicos. Muri el 4 de junio de 1870
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cerca de Copiap. El embajador argentino en Chile, Flix Fras, escuetamente y sin pensar,
inform a Sarmiento: Este caudillo, de triste memoria para la Repblica Argentina, ha
muerto en la ltima miseria, legando slo sus fatales antecedentes a su desgraciada
familia.
Muchas gracias seor Presidente.
SRA. SENADORA BARROS.- Pido la palabra seor Presidente.
SR. PRESIDENTE (SAADI).- Tiene la palabra senadora Barros.
SRA. SENADORA BARROS.- Gracias seor Presidente.
Es para rendir un homenaje. En el da de ayer se llev a cabo la
marcha Ni Una Menos contra la violencia de gnero y femicidio. Voy a leer parte del
documento que ha sido emitido ayer: Cada da en Argentina una mujer muere en manos
de un femicida. Ni Una Menos es grito de indignacin, grito que se hace cada vez ms
audible, que resuena en todos los odos. Se grit y fue sordo e impotente cuando resonaba
en las gargantas, principalmente de las mujeres que lo hacan sin que la Justicia las
escuche, sin que el Estado escuche, sin que como sociedad pudiramos entender ese grito
que hoy es indignado y decidido, Ni Una Menos.
Marchamos juntos con otros y otras, con miles de otros y otras, en
todo el territorio nacional, porque tenemos mucho para denunciar, porque estamos
cansadas, estamos cansadas de la amenaza constante por el solo hecho de ser o de elegir
ser.
Porque nos criamos as, nos educaron as. Donde alguien ejerce el
poder que es fsico y simblico y hay cuerpos que deben entregarse a ese poder. Ser mujer,
nio, nia, lesbiana, gay o simplemente no querer adaptarse al modelo de dominacin
socialmente impuesto y culturalmente aceptado es motivo de poner en peligro la
existencia. De eso hablamos cuando denunciamos al patriarcado.
Ni Una Menos es decir basta a la reproduccin del discurso y
prcticas patriarcales que naturalizan el comportamiento violento y la dominacin de uno
sobre otros, principalmente sobre otras, convirtiendo a las mujeres y a los cuerpos
feminizados en objetos de consumo, de dominio y opresin.
Esta valoracin impuesta que llamamos hetero-patriarcado y que es
hoy el sujeto principal de nuestra denuncia se sostiene por el sistema capitalista y los
Estados Modernos, a travs de las instituciones, polticas, econmicas, ideolgicas,
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religiosas, culturales y sociales, que se sirven entre otros, de los medios masivos de
comunicacin para cristalizarse.
La violencia sexista, una de las forma de expresin del heteropatriarcado nos incentiva a pensar con lgicas binarias, hacindonos olvidar de otras
formas de vivir el cuerpo, las relaciones, los vnculos y el amor mismo, en su palabra. El
castigo por salirse de estos roles impuestos es cotidiano, se sufre y tiene como expresin
mxima, y cada vez ms cotidiana, la muerte. Es por eso que, decimos que el femicidio es
una cuestin fatal de una larga cadena de condenas sociales, fsica, psicolgica, econmica,
que sufren las mujeres. Los femicidas no son hombres locos o enfermos, sino que son hijos
sanos del patriarcado.
Ni Una Menos, es decir basta de femicidios, es sentirnos
atravesados por esta violencia sistemtica, que se ejerce sobre todos nosotros, hombres y
mujeres desde el momento que nacemos, desde la diferencia biolgica que determina
nuestros cuerpos; y cmo deben sentir estos cuerpos.
Para que podamos decir y gritar Ni Una Menos, es urgente y
necesario convertirnos en una sociedad que respete el derecho fundamental de las mujeres
a la autodeterminacin sobre sus cuerpos. Es asumir el cuerpo como territorio, como
territorio que se rebela en esta disputa sobre la opresin masculina. Ante la violencia que
se ejerce tanto pblicamente como en el espacio domstico, y que se intenta ocultar como
un asunto privado pero que, de ninguna manera podemos asumirlo como tal. Es un
problema poltico, pblico de todos y de todas, que nos obliga hoy a involucrarnos,
gritando Ni Una Menos, y exigiendo que efectivamente esto sea as.
No alcanza con marchar o sumarse a espacio su indignacin colectiva
y popular por parte de aquellos y aquellas, que tienen responsabilidades. No es posible
asumir con tibieza la urgencia de vida que hoy denunciamos.
Es el Estado el principal responsable de garantizar que no halla ms
Ni Una Menos.
Gracias seor Presidente.
SR. PRESIDENTE (SAADI).- Gracias a usted seora Senadora.
SR. SENADOR MARCIAL.- Pido la palabra seor Presidente.
SR. PRESIDENTE (SAADI).- Tiene la palabra el senador Marcial.
SR. SENADOR MARCIAL.- Gracias seor Presidente.
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Homenaje a Don Orlando Delgado: para algunos, la historia es pobre,

es solo una narracin de acontecimientos con tiempos pero sin un sentido, con
sincronismos pero sin significacin. Significar a los hechos es encontrarle sentido al
porqu se realizan las gestas, al porqu del obrar del hombre. En esta lnea hay hombres
que estn conectados al tiempo, y su llamado y obra se hacen eco a travs de los aos. En
Santa Mara ese eco, que fue la existencia de Don Orlando, ha marcado una senda, un
camino que ineludiblemente hace vigencia y viva voz de una causa, de un sentido, el del
pueblo, y por eso precisamente fue y es un hombre del justicialismo.
Involucrado en el concepto de peronistas a las cosas, tom parte del
protagonismo de un justicialismo fundante en Santa Mara en la dcada del 40, y sin
descuidar el precepto de que todo lo real es racional, se educ y forj a la vida del docente,
del profesor. Ante el umbral del individualismo comprendi la avasallante destruccin de
la integridad humana, y por eso tom la bandera del cooperativismo. Posteriormente, bajo
el lema de que la realidad no se cambia sin compromiso asumi la responsabilidad de dar
la voz por los que no tienen voz como Legislador Provincial. Luego, lejos de los cerros
Yokaviles, acept el compromiso con la educacin pero en el Sur de la Patria, siendo
Ministro de Educacin en Santa Cruz.
En 1983 la Democracia hizo realidad la posibilidad poltica en su faz
legal, pero para hombres como Don Orlando, donde la poltica es inherente a la persona, no
fue ms que el momento de la poltica no legal. Fiel a los preceptos de un justicialismo leal
al pueblo y al movimiento, se confes como parte de la vieja guardia, la del militante en las
calles, la del peronismo vivo de preceptos y leal a honrar la Ley; para que toda decisin no
sea un impuesto y por tanto injusto, es que se responsabiliz del justicialismo santamariano
siendo su Presidente.
Orlando Delgado, fue el claro ejemplo que el ser es ser solo siendo,
de que el hombre es poltico porque solo es hombre en su interaccin con otros hombres,
de que solo se asume una perfeccin tica cuando est presente la humildad de lo finito, la
perseverancia de los objetivos, el sacrificio por los principios y el coraje de la accin.
No en vano ni casualmente es que Don Orlando honr y elev el
peronismo y, es por ello que creo que el eco de su intensa llama quedar vigente y estar
presente en el justicialismo de Santa Mara por muchos aos ms.
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SRA. SENADORA SNCHEZ DE POLTI.- Pido la palabra seor Presidente.

SR. PRESIDENTE (SAADI).- Tiene la palabra senadora Snchez de Polti.
SRA. SENADORA SNCHEZ DE POLTI.- Muchas gracias seor Presidente.
Simplemente, para adherirme a los homenajes de los Senadores tanto
al homenaje que hizo el senador Olivera al caudillo catamarqueo Felipe Varela y, tambin
para manifestar y expresar en nombre del Bloque del Frente para la Victoria, estar de
acuerdo con todo lo que ley y manifest la senadora Barros con respecto a la marcha que
se realiz ayer, Ni Una Menos. Tambin poder expresar en esta oportunidad que tengo
de decir, que estoy totalmente de acuerdo con lo que ley la Senadora; como mujer, como
representante de un Departamento, en este caso del departamento de La Paz y poder decir,
desde que me toc ser funcionaria en el Concejo Deliberante, nosotros en Recreo,
departamento La Paz, pudimos tratar temas como trata de personas, pudimos tratar y dar un
rol ms personalizado o ms importante en este caso, sera la mujer, con innumerables
proyectos de ordenanzas dndole prioridad e importancia al rol que cumple la mujer. En
este caso, como mujer de la poltica que tambin me hago cargo y que luchamos en nuestro
Departamento por el nunca ms, que vendra a ser no al femicidio ni a la violencia de
gnero.
Nosotros este ao, si Dios quiere, en Recreo departamento La Paz,
vamos a contar, despus de mucho tiempo de gestionar con la Casa de la Mujer y un centro
de ayuda para la mujer que sufre de cualquier tipo de violencia. Eso es como objetivo y ya
est prcticamente en un 60 o 70%, este ao lo vamos a tener; y, eso es un logro para
seguir luchando como mujer y como representante, como funcionaria del departamento La
Paz, seguir ganando derechos para la mujer.
Nada ms seor Presidente.
SR. PRESIDENTE (SAADI).- Gracias seora Senadora.
Por Secretaria Parlamentaria se dar lectura a los
PROYECTOS PRESENTADOS
- Sr. Secretario Parlamentario, Dr. Agero, enuncia:
Expte. M-P068/15 Proyecto de Resolucin.
Iniciador: Senador Csar Gustavo Marcial.
Asunto: Solicitar al Poder Ejecutivo Provincial, la ejecucin de
obras de arte hdrico para la contencin de mrgenes y control de
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erosin, en los cauces del canal de guardia conocido como El

Zajn, localizado en el Municipio de Santa Mara.
SR. PRESIDENTE (SAADI).- Pasa a la Comisin de Obras y Servicios Pblicos.
-Sr. Secretario Parlamentario, Dr. Agero, enuncia:
Expte. F-P069/15 Proyecto de Resolucin.
Iniciador: Senador Ramn Figueroa Castellanos.
Asunto: Declarar de Inters Legislativo el Da Nacional del
Graduado en Ciencias Econmicas, a celebrarse el da 2 de junio
del corriente ao.
SR. PRESIDENTE (SAADI).- Pasa a la Comisin de Instruccin Pblica, Cultura, Arte y
Tecnologa.
Expte. S-P070/15 Proyecto de Resolucin.
Iniciadora: Senadora Mara Patricia Snchez de Polti.
Asunto: Solicitar al Poder Ejecutivo Provincial, reemplazar el
cableado en el B La Lomita, en la ciudad de Recreo, departamento
La Paz.
SR. PRESIDENTE (SAADI).- Pasa a la Comisin de Obras y Servicios Publicos.
Expte. F-P071/15 - Proyecto de Declaracin.
Asunto: Declarar de Inters Legislativo La semana del 65
Aniversario de la creacin del Hogar Escuela N 601 Fray Mamerto
Esquiu, a realizarse entre los das 01 al 05 de junio de 2015.
Tecnologia.
Expte. Q-P072/15- Proyecto de Ley.
Iniciador: Senador Bernardo David Quintar.
Asunto: Declarar las reservas minerales que contengan Litio como
Recurso Natural Estratgico.
SR. PRESIDENTE (SAADI).- Pasa a la Comisin de Minera, Comercio, Industria y
Desarrollo Rural y Economas Regionales.
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Sr. Secretario Parlamentario, Dr. Agero, enuncia:
Expte. B-P073/15 - Proyecto de Declaracin.

Iniciadora: Senadora Nancy Teresita Barros.
Asunto: Declarar de Inters Legislativo las 5000 emisiones del
Programa Primer Panorama, conducido por Luis Rodrguez y
emitido por Radio Valle Viejo.
Tecnologa.
Expte. F-P074/15 - Proyecto de Declaracin.
Asunto: Declarar de Inters Legislativo la marcha Ni Una Menos,
contra la violencia de gnero y femicidio, a realizarse el da 03 de
junio de 2015.
SR. PRESIDENTE (SAADI).- Pasa a la Comisin de Asuntos Constitucionales,
Peticiones y Poderes.
Expte. F-P075/15 - Proyecto de Resolucin.
Iniciador: Senador Luis Guillermo Figueroa.
Asunto: Solicitar al Poder Ejecutivo Provincial se promueva la
contratacin de Gente en su Primer Empleo.
SR. PRESIDENTE (SAADI).- Pasa a las Comisiones de Presupuesto, Hacienda y
Legislacin Laboral y a Legislacin General.
Expte. S-P076/15- Proyecto de Declaracin.
Iniciadora: Senadora Mara Patricia Snchez de Polti.
Asunto: Declarar de Inters Legislativo el 70 Aniversario de la
Escuela N 466 de la localidad de La Quinta, departamento La Paz.
Tecnologa.
-
Sr. Secretario Parlamentario, Dr. Agero, enuncia:
Expte. Q-P077/15 - Proyecto de Ley.

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Asunto: Adhirase la Provincia de Catamarca la Ley N 19524,

Rgimen de Escuelas de Zonas y reas de Fronteras.
SR. PRESIDENTE (SAADI).- Pasa a la Comisin de Legislacin General.
Expte. C-P078/15 - Proyecto de Ley con media sancin.
Remite: Cmara de Diputados.
Iniciador: Diputado Daniel R. Andrada.
Asunto: Creacin de la Comisin Bicameral Permanente del Plan
Estratgico Consensuado Provincial.
SR. PRESIDENTE (SAADI).- Pasa a la Comisin de Asuntos Constitucionales,
Peticiones y Poderes
Iniciadora: Diputada Mara Teresita Colombo.
Asunto: Adhesin a las disposiciones del Artculo 34 y concordantes
de la Ley N 23737 y sus modificatorias.
SR. PRESIDENTE (SAADI).- Pasa a la Comisin de Justicia y Seguridad.
Iniciador: Diputado Jorge Daniel Lagoria.
Asunto: Creacin del Colegio nico de Profesionales de la Higiene
y Seguridad en el Trabajo.
SR. PRESIDENTE (SAADI).- Pasa a las Comisiones de Legislacin General y a Salud
Pblica, Ecologa y Medio Ambiente.
Por Secretara se dar lectura a los
ASUNTOS CON DESPACHO DE COMISIN
Expte. C-P253/14 - Proyecto de Resolucin.
Iniciador: Senador Ricardo Alejandro Castellanos.
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Asunto: Solicitar al Poder Ejecutivo Provincial informe sobre

situacin actual de la Escuela N 84 Presbtero Manuel Acevedo,
del Barrio Artaza, del departamento Beln.
SR. PRESIDENTE (SAADI).- Pasa al Orden del Da de la prxima Sesin.
Expte. Q-P001/15 Proyecto de Resolucin.
Asunto: Solicitar al Poder Ejecutivo Provincial informe sobre el
Sistema de Salud en el departamento Tinogasta.
Expte. B-P014/15 Proyecto de Resolucin.
Iniciadora: Senadora Nancy Teresita Barros.
Asunto: Solicitar al Poder Ejecutivo Provincial la instalacin de una
base permanente del Sistema de Asistencia Mdica de Emergencia
(SAME) en la localidad de Las Pirquitas, departamento Fray
Mamerto Esqui.
Expte. F-P050/15 Proyecto de Declaracin.
Asunto:
Declarar
de
Inters
Legislativo
las
Jornadas
Odontolgicas 70 Aniversario Crculo Odontolgico de

Catamarca-, a llevarse a cabo los das 10, 11 y 12 de junio del
corriente ao en la ciudad Capital de Catamarca.
SR. SENADOR LUIS FIGUEROA.- Pido la palabra seor Presidente.
SR. PRESIDENTE (SAADI).- Tiene la palabra seor senador por Ambato, Luis
Figueroa.
SR. SENADOR LUIS FIGUEROA.- Seor Presidente: es para mocionar que el Expte.
050/15 se incorpore al Orden del Da de la presente Sesin para su posterior tratamiento.
SR. PRESIDENTE (SAADI).- A consideracin del Cuerpo la mocin presentada por el
senador Luis Figueroa. Los seores Senadores que estn por la afirmativa, srvanse
expresarlo.
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-APROBADA.
SR. PRESIDENTE (SAADI).- En consecuencia, el expediente mencionado queda
reservado en el Orden del Da de la presente Sesin.
Expte. F-P057/15 Proyecto de Resolucin.
Iniciador: Senador Nstor Hugo Figueroa
Asunto: Solicitar al Poder Ejecutivo Provincial se desarrollen las
investigaciones y estudios para detener el avance de la problemtica
social que representa la droga en los jvenes.
SR. PRESIDENTE (SAADI).- Pasa al Orden del Da de la prxima sesin.
Expte. C-P257/14 Proyecto de Ley con media sancin en revisin.
Remite: Cmara de Diputados
Iniciador: Poder Judicial de la provincia de Catamarca
Asunto: Mediacin en el mbito judicial en los fueros Civil,
Comercial y de Familia y de Mediacin Penal para la provincia de
Catamarca.
SR. PRESIDENTE (SAADI).- Pasa al Orden del Da de la prxima sesin.
Por Secretara se dar lectura al
ORDEN DEL DA
Expte. C-P227/13 Proyecto de Resolucin.
Iniciador: Senador Ricardo Alejandro Castellanos.
Asunto: Solicitar al Poder Ejecutivo Provincial la construccin de
un puente sobre el ro El Molino, departamento Beln.
DESPACHO DE COMISIN
Comisin: Obras y Servicios Pblicos. Expte. 227/13, letra C.
La Comisin reunida en la fecha con qurum legal, ha examinado el
Proyecto de Resolucin, presentado por el senador Ricardo
Alejandro Castellanos, mediante el cual solicita al Poder Ejecutivo
Provincial se realicen los estudios de factibilidad tcnica y
econmica para la construccin de un puente sobre el ro El Molino
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en la ciudad de Beln, Departamento homnimo y, evaluado el

mismo:
Resuelve
1.- Dar despacho favorable al presente Proyecto de Resolucin.
2.- Designar miembro informante al Senador autor del Proyecto.
3.- Recomendar al Cuerpo dar su aprobacin sin modificaciones.
Dado en la Sala de Comisiones, a los 02 das del mes de julio del
ao 2014.
Firman: Sr. Csar Gustavo Marcial - Senador Presidente; Sr.
Augusto Csar Ojeda - Senador Secretario; Sr. Hugo Alejandro
Corpacci - Senador Vocal, Sr. ngel Domingo Olivera - Senador
Vocal.
SR. SENADOR CASTELLANOS.- Pido la palabra seor Presidente.
SR. PRESIDENTE (SAADI).- Tiene la palabra senador Castellanos.
SR. SENADOR CASTELLANOS.- Seor Presidente: el presente Proyecto que traigo a
consideracin es una obra solicitada por los vecinos del barrio El Molino, uno de los tantos
barrios que tiene la ciudad de Beln. El arroyo El Molino divide dicho barrio en la mitad,
sobre la Ruta Nacional N 40.
Durante la poca de invierno no hay problemas, salvo los das
domingo, cuando se desarena un gran desarenador y las aguas caen al arroyo e impiden el
paso de la gente que lo hace caminando o en bicicleta. Pero en la poca de verano, esto es
una gran problemtica para los vecinos del barrio El Molino, ya se ha planteado
anteriormente, tambin para la construccin o incluso se haga un puente peatonal,
solamente para la gente que, insisto, debe movilizarse dentro del Barrio sin vehculo.
Sera de gran solucin no solamente para el barrio El Molino, que se
integre en la poca estival a la ciudad de Beln sino tambin para los turistas, que muchas
veces se ven imposibilitados de recorrer el barrio, un barrio que es rico en artesanos
dedicados a las telas e influye notoriamente la obstruccin cuando esto crece. Tiene una
cuenca grande, porque son varias las quebradas por donde lleva el agua a este arroyo.
Sera bueno que el Poder Ejecutivo haga, como solicito, el estudio de
factibilidad y la construccin de dicho puente, no es un puente de gran extensin, a mi
modesto entender no creo que tenga ms de 10 metros, aparte corregira tambin el curso
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del mismo ro, porque cada vez que son las crecidas, poco a poco se estn erosionando las
orillas, tanto aguas arriba como abajo, de dicha Ruta.
As que, espero que los seores Senadores, aprueben con el voto
positivo este Proyecto de Resolucin. Gracias seor Presidente.
SR. PRESIDENTE (SAADI).- Gracias a usted, seor Senador.
A consideracin del Cuerpo el Despacho de Comisin. Los seores
Senadores que estn por la afirmativa, srvanse expresarlo.
-
APROBADO.
SR. PRESIDENTE (SAADI).- Por Secretara se dar lectura al Proyecto.

-Sr. Secretario Parlamentario, Dr. Agero, lee:
LA CMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE
CATAMARCA
RESUELVE:
ARTCULO 1.- Solicitase al Poder Ejecutivo Provincial, disponga a
travs de los organismos correspondientes, se realicen los estudios
de factibilidades tcnicas, econmicas, sociales etc., para la
construccin de un puente sobre el Ro El Molino, en la ciudad
cabecera del departamento Beln.
ARTCULO 2.- De forma.
SR. PRESIDENTE (SAADI).- A consideracin del Cuerpo el Proyecto de Resolucin en
general y en particular. Los seores Senadores que estn por la afirmativa, srvanse
expresarlo.
-APROBADO.
SR. PRESIDENTE (SAADI).- Se gira al Poder Ejecutivo Provincial a sus efectos.
Iniciadora: Diputada M.C. Silvia Ester Tello.
Asunto: Ordenamiento y Regulacin de la Actividad de Montaa en
todo el Territorio de la Provincia de Catamarca.
DESPACHO DE COMISIN
Comisin: Turismo, Pesca y Deportes. Expte. 230/14, letra C.
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Proyecto de Ley, con media sancin remitido por la Cmara de
Diputados sobre, Ordenamiento y Regulacin de la Actividad de
Montaa en todo el Territorio de la Provincia de Catamarca y,
evaluado el mismo:
Resuelve
1.- Dar despacho favorable al presente Proyecto de Ley.
2.- Designar miembro informante al senador Csar Gustavo
Marcial.
Dado en la Sala de Comisiones, a los 05 das del mes de noviembre
del ao 2014.
Firman: Sr. ngel Domingo Olivera - Senador Presidente; Sr. Jos
Cristbal Liqun - Senador Secretario; Sr. Csar Gustavo Marcial Senador Vocal, Sr. Ricardo Alejandro Castellanos - Senador Vocal.
SR. SENADOR QUINTAR.- Pido la palabra seor Presidente.
SR. PRESIDENTE (SAADI).- Tiene la palabra senador Quintar.
SR. SENADOR QUINTAR.- Gracias seor Presidente. Voy a fundamentar este Proyecto
tan importante para nuestra provincia de Catamarca, este Proyecto de Ley que si lo
Senadores as lo disponen se va a convertir en Ley de la Provincia. Es un Proyecto de la
Diputada, MC, Silvia Ester Tello, expresa lo siguiente: En donde el presente Proyecto de
Ley, busca establecer las medidas bsicas para el ordenamiento y regulacin de las
actividades de montaa, las cuales se desarrollan en forma creciente y bajo ningn tipo de
normativa en el mbito de la Provincia.
Sabemos de las potencialidades tursticas-deportivas de nuestra
topografa y sobre todo de nuestros cerros cordilleranos, algunos conforman lo que se
conoce con el nombre del Gran Crculo de los Volcanes Andinos, estos cerros, la mayora
ubicados en el departamento de Tinogasta, son de un alto reconocimiento mundial entre
los que practican actividades de montaa debido a la gran belleza que posee su entorno,
pero a la vez son conocidos por la flexibilidad de las normas vigentes las que no poseen
ninguna restriccin ni regulacin para la realizacin de actividades de montaa, y
lamentablemente tambin son reconocidas por la prdida de vidas y por los amplios
operativos de bsqueda que se realizan infructuosamente de los deportistas extranjeros
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desaparecidos entre los muchos que vienen a realizar actividades tanto como: travesa,
cordillera, alta montaa, trekking, escalada, snowboard, cabalgatas, mountain bike y un
sinfn de actividades deportivas, fundamentalmente en el famoso Volcn Pissis, sin mediar
entre ellos y el Estado Provincial ningn tipo de legislacin ni recaudos debidos.
Bajo este esquema no es de considerar que la actividad contine
creciendo en nuestra Provincia con una tendencia alcista como lo demuestran los ltimos
registros, pero sin provocar un impacto significativo en el sector turstico ni asegurando la
sustentabilidad de la actividad en el marco de los frgiles ecosistemas de nuestras
montaas.
Tambin cabe sealar que es de indispensable importancia la rpida
regulacin de la toma de seguros o depsitos, fundamentalmente para las actividades de
ascenso as como la institucionalizacin, capacitacin y profesionalizacin de nuestros
guas locales y tambin la activa participacin de nuestros operadores tursticos para que
el valor generado por la explotacin de nuestro Patrimonio Turstico quede dentro de
nuestro circuito econmico y no fuera de ste, a veces y en la mayora de los casos en
manos de operadores forneos que ni siquiera conocen la Repblica Argentina.
Este Proyecto no busca bajo ningn modo entorpecer la Actividad de
Montaa en nuestro medio, si no muy por el contrario busca establecer lineamientos
bsicos para su sustentabilidad en el tiempo, as como la de expresar todo su potencial de
explotacin.
Por esto, seor Presidente y quiero hacer una consideracin con
respecto a este Proyecto dado que en la provincia de Catamarca y en especial all en el
Oeste como bien lo marcaba recin en la fundamentacin, hubo un sinfn de
acontecimientos desgraciados, no tan solo para gente que practica este tipo de deporte, ya
sea a nivel provincial o nacional sino tambin extranjeros y que por falta de regulacin, por
falta de seguros, por falta de poder darle la posibilidad y por sobre todo, la seguridad para
que estos deportistas puedan desarrollarse es que muchas veces sufren las familias, sufren
las instituciones, en el caso de la Provincia, en el caso de la Municipalidad misma, en
donde se desarrolla este tipo de actividades.
Seguramente y si as lo disponen los seores Senadores a partir de
ahora vamos a poder brindarles un servicio pero, tambin adquirir una contraprestacin por
ese servicio prestado, dado que ustedes saben que este tipo de deporte, es un deporte
bastante caro y que necesita control.
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A partir de esta Ley, la provincia de Catamarca si as lo disponen las

autoridades, el Ejecutivo podr adquirir los medios necesarios para poder estar a la altura
de la circunstancia; hablemos de helicpteros u otro tipo de cuestiones que hacen al
desenvolvimiento este deporte. Desde ya, le agradezco a la Comisin que hizo Labor
Parlamentaria, por entender el porqu este Proyecto se saca, le agradezco a la Comisin,
tambin a los Senadores que firmaron, porque son cuestiones importantes para la Provincia
y yo creo que marcan un antes y un despus a partir de la implementacin de esta Ley.
Gracias seor Presidente. Gracias seores Senadores.
- APROBADO.
EL SENADO Y LA CMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA
DE CATAMARCA SANCIONAN CON FUERZA DE
LEY:
CAPTULO I
SR. PRESIDENTE (SAADI).- Tiene la palabra senador Luis Figueroa.
SR. SENADOR LUIS FIGUEROA.- Gracias seor Presidente.
Es para mocionar que se obvie la lectura ya que este Proyecto de Ley
ha sido tratado como corresponde en la Comisin respectiva.
SR. PRESIDENTE (SAADI).- A consideracin del Cuerpo la mocin presentada por el
senador Luis Figueroa. Los seores Senadores que estn por la afirmativa, srvanse
expresarlo.
- APROBADA.
-Se inserta en la presente Versin Taquigrfica Proyecto de Ley
sobre: Ordenamiento y Regulacin de la Actividad de Montaa en
todo el Territorio de la Provincia de Catamarca.
EL SENADO Y LA CMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA
DE CATAMARCA SANCIONAN CON FUERZA DE
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LEY
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 1.- La presente Ley tiene por objeto fomentar la
prctica del turismo sustentable, promover el desarrollo del turismo
receptivo, estimular la participacin de la comunidad local y de los
diferentes actores del sector pblico y privado; estableciendo los
lineamientos bsicos para la prctica de diversas actividades de
montaa en todo el territorio de la Provincia de Catamarca.
ARTCULO 2.- Con el objeto de ordenar las Zonas de Montaa en
nuestra Provincia, a los fines de esta Ley, se determina la siguiente
clasificacin: Alta, Media y Baja Montaa, quedando facultada la
Autoridad de Aplicacin de la presente a establecer las actividades
de uso turstico-recreativo y econmico factibles de realizarse en
cada zona.
ARTCULO 3.- Se consideran comprendidas dentro de las
Actividades de Montaa a las que se definen en el Anexo I que forma
parte integrante de la presente Ley, sin perjuicio de otras actividades
que por va reglamentaria se agreguen en el futuro por disposicin
de la Autoridad de Aplicacin.
ARTCULO 4.- A los efectos de la prctica de las actividades de
montaa previstas en esta Ley, la Autoridad de Aplicacin mediante
la reglamentacin pertinente determinara las temporadas estival e
invernal, para cada una de las zonas de montaa.
ARTCULO 5.- La Autoridad de Aplicacin deber definir por
zonas las actividades, rutas o senderos convencionales, no
convencionales o alternativos que considere aptas para realizar.
Debiendo indicar adems que tipo de actividad requiere de guas, y
seguros especficos.
CAPTULO II
DEL
REGISTRO
AUTORIZACIONES
MEDIDAS
DE
SEGURIDAD
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ARTCULO 6.- Crease en el mbito de la Secretara de Turismo un

Registro de Prestadores y Operadores de Servicios Tursticos para
cada una de las actividades de montaa.
ARTCULO 7.- La Autoridad de Aplicacin tendr la facultad de
suspender, sin previo aviso, las actividades en montaa y prohibir la
circulacin por rutas convencionales y no convencionales cuando
por razones de seguridad lo considere necesario.
ARTCULO 8.-
Por razones de seguridad y preservacin del
ambiente y de la salud, la Autoridad de Aplicacin determinar las

actividades de montaa que requieran autorizacin especfica, y los
procedimientos necesarios para obtenerla. Asimismo en todos los
casos se exigir de los participantes un certificado de aptitud mdica
expedido por la autoridad competente.
ARTCULO 9.- La Autoridad de Aplicacin deber requerir,
garantas financieras para afrontar los gastos que pudieren
generarse de un eventual siniestro, como as tambin el cobro de un
canon por el uso del espacio segn la actividad que realicen.
ARTCULO 10.-
La Autoridad de Aplicacin evaluar las
autorizaciones solicitadas, debiendo expedirse por escrito en cada

caso.
ARTCULO 11.- Los menores de dieciocho (18) aos que deseen
realizar las actividades contempladas en la presente Ley, debern
ser acompaados por padres o tutores. En caso contrario debern
presentar la autorizacin escrita de los mismos, ante autoridades
competentes.
ARTCULO 12.- Para el caso de que los andinistas, a los que no se
hubiese autorizado el ingreso, se negasen a salir del rea de
montaa, la Autoridad de Aplicacin podr requerir la intervencin
de la fuerza pblica.
CAPTULO III
DERECHOS Y
OBLIGACIONES
DE
LOS VISITANTES
EXPEDICIONARIOS
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ARTCULO 13.- Toda persona o grupo de personas que deseen

desarrollar actividades de montaa en el territorio de la Provincia,
que se encuentren dentro de los parmetros de la presente Ley,
tendrn derecho a:
a) Recibir asesoramiento en aspectos relativos a senderos
habilitados, servicios, actividades permitidas, horarios de ascenso.
b) Solicitar a la Autoridad de Aplicacin el listado de guas de
montaa habilitado segn la Ley Provincial N 5266.
c) Proponer la realizacin de actividades alternativas no previstas
en la presente Ley, las que sern atendidas y analizadas con ajuste a
las reglamentaciones en vigencia.
d) Mostrar una conducta de respeto hacia los pobladores rurales,
cuando en el recorrido por senderos de uso permitido, cualquiera
fuera la modalidad, atraviesen reas de pasajes de pobladores o
comunidades originarias.
ARTCULO 14.- Toda persona o grupo de personas que deseen
desarrollar actividades de montaa en el territorio de la Provincia,
tendr la obligacin de:
a) Contratar los servicios de un gua de montaa acreditado, segn
lo establecido en la Ley Provincial N 5266, en los casos en que la
naturaleza de la actividad as lo requiera.
b) Contribuir a la preservacin del ambiente conforme las
reglamentaciones en vigencia, evitando la provocacin de cualquier
tipo de alteracin o dao a la fauna, flora y ruinas arqueolgicas
procurando la conservacin del estado de las mismas.
c) Abonar los aranceles o cnones que eventualmente fije la
reglamentacin.
d) Denunciar aquellos actos que considere que lo afectan
personalmente o que provoquen daos al ambiente.
CAPTULO IV
REFUGIOS DE MONTAA
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ARTCULO 15.- Todos los refugios ubicados en el rea de montaa

de la Provincia, son de uso pblico excepto aquellos que sean de
destino especfico segn alguna disposicin legal.
ARTCULO 16.-
Las condiciones de uso de los refugios sern
determinadas por la Autoridad de Aplicacin con asiento en la zona

o rea en donde se realice la actividad de montaa.
CAPTULO V
PROTECCIN
DEL
AMBIENTE
DEL
PATRIMONIO
PROVINCIAL
ARTCULO 17.- Sin perjuicio de las disposiciones de la Legislacin
Nacional y Provincial sobre la preservacin del ambiente, se
establecen las siguientes obligaciones para quienes realicen las
actividades previstas en esta Ley:
a) No arrojar residuos en los campamentos, refugios, sendas y darles
el destino apropiado; en especial pilas, bateras y material no
biodegradable.
b) Proteger la flora y la fauna, evitando la extraccin de todo tipo de
material animal, vegetal o mineral, salvo los casos que se
determinen expresamente para investigacin cientfica, que debern
ser autorizados previamente por el organismo competente.
c) Evitar la erosin del terreno por el uso de vehculos fuera de las
huellas, sendas y/o rutas establecidas por la reglamentacin.
d) Evitar la contaminacin auditiva paisajstica.
e) Prevenir incendios forestales, por lo que est prohibido hacer
fuego con elementos vegetales.
f) No contaminar el agua con aceites, detergentes, solventes,
combustibles, pinturas u otras sustancias txicas o potencialmente
txicas.
ARTCULO 18.- Sin perjuicio de las disposiciones de la Legislacin
Provincial sobre la proteccin del Patrimonio Arqueolgico,
Antropolgico y Paleontolgico, se establecen las siguientes
prohibiciones para quienes realicen las actividades previstas en esta
Ley:
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a) Realizar excavaciones de cualquier tipo en ocasin de la

excursin, exceptuando aquellas que sean necesarias para instalar el
equipo de acampada. Las excavaciones debern ser controladas por
el gua de montaa, quien suspender las mismas ante la presencia o
presuncin de un hallazgo arqueolgico, debiendo comunicar esta
circunstancia al Guardaparques.
b) La apropiacin de bienes que formen parte del Patrimonio
Arqueolgico y Paleontolgico.
c) Retirar o mover materiales arqueolgicos de superficies tales
como puntas de flecha, fragmentos cermicos y grafitis y alterar
estructuras arqueolgicas.
d) Acampar en asentamientos arqueolgicos o sitios paleontolgicos
o en la cumbre de cerros, montaas, volcanes o cualquier formacin
orogrfica que supere los tres mil (3.000) metros.
e) Utilizar lea de las cumbres o mojones en piedra o madera que
pudieran sealizar rutas de ascensos a las altas cumbres, para
cualquier fin.
f) Encender fuego en cuevas, aleros y abrigos rocosos.
CAPTULO VI
REGIMEN SANCIONATORIO
ARTCULO 19.- Toda persona o grupo de personas que cometa
infracciones y/o transgreda la presente normativa, ser debidamente
intimada a suspender la actividad generadora de la infraccin y
pasible de sanciones, las cuales sern establecidas por la Autoridad
de Aplicacin.
ARTCULO 20.- Sin perjuicio de las penalidades establecidas por la
legislacin vigente, la Autoridad de Aplicacin de la presente Ley
deber establecer sanciones de apercibimiento, multa o suspensin
temporal o definitiva de la licencia o habilitacin del gua de
montaa.
ARTCULO 21.- Con independencia de las sanciones mencionadas
precedentemente el o los infractores quedarn sujetos a la
reparacin patrimonial de los daos y perjuicios ocasionados por la
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actividad de montaa a inmuebles o al ambiente, los cuales sern

estimados por personal tcnico de la Autoridad de Aplicacin.
CAPTULO VII
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
ARTCULO 22.- Desgnese como Autoridad de Aplicacin de la
presente, a la Secretara de Estado de Turismo, o el organismo que
en el futuro la reemplace.
ARTCULO 23.- La Autoridad de Aplicacin queda facultada por
esta Ley, para celebrar convenios de colaboracin y asistencia con
organismos y entidades pblicas o privadas, nacionales, provinciales
y municipales a los fines de la presente Ley.
ARTCULO 24.- El Poder Ejecutivo deber reglamentar la presente
Ley en el plazo de sesenta (60) das, contados a partir de su
promulgacin.
SR. PRESIDENTE (SAADI).- A consideracin del Cuerpo el Proyecto de Ley en
general. Los seores Senadores que estn por la afirmativa, srvanse expresarlo.
- APROBADO.
SR. PRESIDENTE (SAADI).- Votacin en particular.
Artculo 1.
SR. PRESIDENTE (SAADI).- A consideracin del Cuerpo el Artculo 1. Los seores
- APROBADO.
Artculo 2.
- APROBADO.
Artculo 3.
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- APROBADO.
Artculo 4.
- APROBADO.
Artculo 5.
- APROBADO.
Artculo 6.
- APROBADO.
Artculo 7.
- APROBADO.
Artculo 8.
- APROBADO.
Artculo 9.
- APROBADO.
Artculo 10.
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- APROBADO.
Artculo 11.
- APROBADO.
Artculo 12.
- APROBADO.
Artculo 13.
- APROBADO.
Artculo 14.
- APROBADO.
Artculo 15.
- APROBADO.
Artculo 16.
- APROBADO.
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Artculo 17.
- APROBADO.
Artculo 18.
- APROBADO.
Artculo 19.
- APROBADO.
Artculo 20.
- APROBADO.
Artculo 21.
- APROBADO.
Artculo 22.
- APROBADO.
Artculo 23.
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- APROBADO.
Artculo 24
SR. SENADOR CORDERO VARELA.- Artculo 24, seor Secretario. Es para
solicitarle una revisin de este Artculo para ver si se puede modificar la Autoridad de
Aplicacin del presente Proyecto, porque aqu pide que la Autoridad de Aplicacin sea la
Secretara de Estado de Turismo; es para que sea el ministerio de Gobierno y Justicia, la
Secretara o la autoridad de aplicacin en este Proyecto.
Muchas veces la Secretara no cuenta con los recaudos o los
elementos econmicos necesarios para mantener una Ley de tamaa organizacin que
incluso el mismo senador Quintar lo ha dicho; muchas veces se necesitan helicptero de
rescate, personal, muchos movimientos donde el rgano de aplicacin sea una Secretara
que tenga fondo propios y no que dependa de otras instituciones.
SR. PRESIDENTE (SAADI).- Gracias a usted Senador.
Quiero explicar, seor Senador, el artculo por el cual usted est
haciendo referencia ya lo aprobaron por unanimidad es el Artculo 22, ahora estamos
tratando el Artculo 24, el cual dice: El Poder Ejecutivo deber reglamentar la presente
Ley en el plazo de 60 das contados a partir de su promulgacin. Sera importante que en
este artculo, cuando se reglamente la Ley se pueda introducir lo que usted est diciendo,
seor Senador.
SR. SENADOR QUINTAR.- Pido la palabra seor Presidente.
SR. PRESIDENTE (SAADI).- Tiene la palabra senador Quintar.
SR. SENADOR QUINTAR.- Seor Presidente, hago una mocin de Orden, sobre todo
coincido con lo que acaba de decir, usted, seor Presidente y no estoy de acuerdo con lo
que dice el Senador, con respecto a la Autoridad de Aplicacin, ms all de eso ya es un
tema discutido ya que se ha aprobado por unanimidad.
Gracias, seor Presidente.
SR. SENADOR FIGUEROA CASTELLANOS.- Pido la palabra seor Presidente.
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SR. PRESIDENTE (SAADI).- Tiene la palabra senador Figueroa Castellanos.

SR. SENADOR FIGUEROA CASTELLANOS.- Seor Presidente: solicito un cuarto
intermedio, para que podamos cotejar el articulado.
A consideracin del Cuerpo la mocin presentada por el senador
Figueroa Castellanos. Los seores Senadores que estn por la afirmativa, srvanse
expresarlo.
-APROBADA.
SR. PRESIDENTE (SAADI).- La Cmara pasa a un cuarto intermedio.
-
As se hace, siendo horas 13:35.
A horas 13:40, dice el:
SR. PRESIDENTE (SAADI).- Seores Senadores: reanudamos la Sesin.

Artculo 24.
- APROBADO.
Artculo 25.- De forma.
SR. PRESIDENTE (SAADI).- Habiendo obtenido sancin definitiva, se asigna a la
presente Ley N 5442. Pasa al Poder Ejecutivo Provincial para su promulgacin.
SR. SENADOR CORDERO VARELA.- Seor Presidente, es para pedir que por
Secretara Parlamentaria, una vez que se modifique un proyecto tan importante como esto,
se distribuyan a los Bloques para que los Senadores que no integran las Comisiones puedan
saberlo. Para m es importante que este Proyecto tenga o diga quin va a ser el rgano de
Control o la Autoridad de Aplicacin para esto.
Muchas gracias, seor Presidente.
SR. PRESIDENTE (SAADI).- Gracias a usted seor Senador as se har de ahora en ms.
Expte. F-P020/14 - Proyecto de Resolucin.
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Iniciador: Senador Nstor Hugo Figueroa.

Asunto: Solicitar al Poder Ejecutivo Provincial la construccin de
un puente que permita el acceso a la localidad de Alijiln, en el
departamento Santa Rosa.
DESPACHO DE COMISIN
Comisin: Obras y Servicios Pblicos. Expte. 020/14, letra F.
Proyecto de Resolucin, presentado por el senador Nstor Hugo
Figueroa, por el cual solicita al Poder Ejecutivo Provincial, travs
del organismo correspondiente, la construccin de un puente que
permita el acceso a la localidad de Alijiln, departamento Santa
Rosa y, evaluado el mismo:
Resuelve
2.- Designar miembro informante al senador Nstor Hugo
Figueroa.
del ao 2014.
Firmado: Sr. Augusto Csar Ojeda - Senador Secretario; Sr. Hugo
Alejandro Corpacci - Senador Vocal; Sr. ngel Domingo Olivera
Senador Vocal.
SR. SENADOR NSTOR FIGUEROA.- Pido la palabra seor Presidente.
SR. PRESIDENTE (SAADI).- Tiene la palabra senador Nstor Figueroa.
SR. SENADOR NSTOR FIGUEROA.- Seor Presidente: la localidad de Alijiln est
ubicada en el extremo suroeste del departamento Santa Rosa, donde se encuentran tambin,
al suroeste de la localidad unas pequeas montaas que corresponden a las sierras de
Alijiln, es una zona serrana que est cubierta por la selva de las Yungas, lo que hace al
paisaje de la zona muy verde en la estacin de lluvias. El dique La Caada, es un embalse
muy importante para Alijiln y para gran parte del departamento Santa Rosa, debido a que
el ro Lampazo, que nace en la sierra Ancasti en el departamento El Alto, ingresa sus aguas
directamente en este Dique por extremo sur. Cuando el embalse supera su capacidad, el
agua cae por un gran vertedero generando una catarata de aproximadamente 20 metros de
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altura. Desde all, el ro toma el nombre de Manantiales y es el ms importante del

departamento Santa Rosa, ya que sus aguas son utilizadas para el desarrollo agrcola de la
regin y por supuesto, para el abastecimiento de agua potable.
El ro Manantiales, tambin conocido como ro La Caada,
Carpintera, ro Alijiln o ro del Abra, de aguas ricas y fructferas para gran parte del
Departamento ya que abastece a la poblacin para el desarrollo de actividades agrcolas,
que es desarrollo econmico que permite subsistir a la mayora de los habitantes de esta
zona.
Muchas veces, este ro se convierte en la razn por la cual los
pobladores de Alijiln y Manantiales quedan incomunicados en su pueblo sin poder salir o
ingresar al mismo, ya que la vertiente del ro cruza la Ruta Provincial N 21 inhabilitando
el camino apenas empiezan las lluvias, inmediatamente, la vertiente crece y se convierte en
un absoluto impedimento para transitar por la Ruta, a la que corta verticalmente.
Las lluvias en verano son muy frecuentes y copiosas por lo que esta
problemtica se vuelve muy frecuente en esta poca. Es una necesidad de dicha sociedad la
construccin de un puente que les permita trasladarse si fuera necesario, sin preocuparse
por el volumen del ro, considerando una estructura que permita salvar este obstculo
natural antes mencionado.
Quiero aclarar que esta gestin la viene realizando quien les habla
desde inicios del 2012 con distintas Autoridades del Ministerio de Obras Pblicas, fue a
visitarnos el Director, anterior, de Vialidad de la Provincia con la promesa de que antes de
finalizar el 2012 estara realizada la obra. Ante la imposibilidad o la negativa, no s cmo
llamarla, de realizar esta obra, es que me he visto obligado a presentar este Proyecto.
Es sta la razn, por lo que solicito un estudio, urgente, tanto
arquitectnico, geomtrico, de riesgo ssmico, condiciones funcionales, estructurales y
todos los estudios que sean necesarios para la construccin de un puente que satisfaga las
necesidades de la poblacin.
Por estas razones, es que solicito a los dems Senadores el voto
afirmativo para el presente Proyecto. Nada ms seor Presidente.
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APROBADO.
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SR. PRESIDENTE (SAADI).- Por Secretara Parlamentaria se dar lectura al Proyecto.

CATAMARCA
RESUELVE:
ARTCULO 1.- Solicitar al Poder Ejecutivo Provincial, para que
por medio del organismo que corresponda, se solicite el estudio
pertinente para determinar la efectividad de la construccin de un
puente que permita el acceso a la localidad de Alijiln en el
departamento de Santa Rosa.
SR. PRESIDENTE (SAADI).- A consideracin del Cuerpo el Proyecto de Resolucin en
general y en particular. Los seores Senadores que estn por la afirmativa, srvanse
expresarlo.
-
APROBADO POR UNANIMIDAD.
SR. PRESIDENTE (SAADI).- Pasa al Poder Ejecutivo Provincial a sus efectos.

Expte. S-P274/14 Proyecto de Resolucin.
Iniciador: Senador Jos Daniel Saadi.
Asunto: Solicitar al Poder Judicial informe sobre algunos aspectos
referidos al acceso a la Justicia en el Fuero Laboral.
DESPACHO DE COMISIN
Comisin: Justicia y Seguridad. Expte. 274/14, letra S.
Proyecto de Resolucin presentado por el senador Jos Daniel
Saadi, por el cual solicita al Poder Judicial de la provincia de
Catamarca, informe sobre algunos aspectos referidos al acceso a la
Justicia en el Fuero Laboral y, evaluado el mismo:
Resuelve
2.- Designar miembro informante al senador Jos Daniel Saadi.
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del ao 2014.
Firmado: Sr. Jos Daniel Saadi - Senador Presidente; Sr. Csar
Gustavo Marcial - Senador Vocal; Sr. ngel Domingo Olivera Senador Vocal.
SR. SENADOR MARCIAL.- Pido la palabra seor Presidente.
SR. PRESIDENTE (SAADI).- Tiene la palabra el senador Marcial.
SR. SENADOR MARCIAL.- Gracias seor Presidente. El presente Proyecto de
Resolucin se encuadra en la necesidad de contar con informacin veraz y actualizada
sobre ciertos aspectos del acceso a la justicia que resultan indispensables para evaluar la
posible implementacin de polticas pblicas destinadas a lograr una mejora sustancial en
el servicio de Justicia que presta el Estado.
Por ello, se solicita al Poder Judicial de la provincia de Catamarca
informe a esta Cmara sobre ciertos aspectos referidos al acceso de la justicia en el fuero
laboral, entendiendo que la demora en la resolucin de las causas que se inician como
consecuencia de conflictos laborales no solo trae aparejado el incumplimiento del Estado
en cuanto a su deber de brindar un servicio de Justicia rpido, eficaz y eficiente que
permita proteger los derechos de todos los ciudadanos; sino que tambin en el caso de los
conflictos laborales la demora conlleva un perjuicio social de magnitud, entendiendo que
casi siempre los reclamos que se impetran ante los tribunales laborales tienen carcter
alimentario.
En otro orden de ideas, la demora en la resolucin de las causas
laborales no solo tiene un impacto negativo respecto a las cuestiones referenciadas en el
prrafo que antecede sino que tambin lo tiene, respecto al cumplimiento por parte de los
ciudadanos de las normas laborales, impositivas, y de la seguridad social, ello atento a
que si el infractor de stas no encuentra en debido tiempo y forma reproche estatal a su
accionar antijurdico entiende que su evasin no es lcita o al menos no le trae
consecuencias negativas de importancia.
Por lo antes expuesto, y entendiendo que la justicia lenta no es
justicia, solicito a mis pares que me acompaen con su voto.
SR. PRESIDENTE (SAADI).- Gracias a usted seor Senador.
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- APROBADO.
SR. PRESIDENTE (SAADI).- Por Secretara Parlamentaria se dar lectura al Proyecto.
- Sr. Secretario Parlamentario, Dr. Agero, lee:
CATAMARCA
RESUELVE
ARTCULO 1.- Solicitar al Poder Judicial de la Provincia, informe
a esta Honorable Cmara de Senadores, a travs de la Corte
Suprema de Justicia de la provincia de Catamarca, acerca de los
siguientes puntos que se vinculan al efectivo acceso a la Justicia en
el fuero laboral:
a) Cantidad de causas judiciales iniciadas en cada uno de los
juzgados de primera instancia en materia laboral en los perodos del
2004 al 2014.
b) Cantidad de juicios laborales finalizados etapa conciliatoria en
cada uno de los juzgados de primera instancia en materia laboral en
los perodos de 2004 y 2014.
c) Cantidad de sentencias definitivas recadas en cada uno de los
juzgados de primera instancia en materia laboral en los perodos de
2004 y 2014.
d) Duracin promedio de los juicios laborales en cada uno de los
juzgados laborales contando el perodo de tiempo comprendido entre
la fecha de presentacin de las demandas y la sentencia de primera
instancia.
e) Sobre la existencia e implementacin de programas y/o controles
de gestin que permitan promover la celeridad de los juzgados en la
resolucin de las causas judiciales que se tramitan en ellos.
SR. PRESIDENTE (SAADI).- A consideracin del Cuerpo el presente Proyecto de
Resolucin, en general y en particular. Los seores Senadores que estn por la afirmativa,
srvanse expresarlo.
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- APROBADO.
Expte. F-P283/14 - Proyecto de Ley.
Asunto: Adhesin de la Provincia de Catamarca a la Ley Nacional
N 26.858, que establece Libre Acceso de las Personas con
Discapacidad a Lugares Pblicos Acompaados con Perros Guas.
DESPACHO DE COMISIN
Comisin: Legislacin General. Expte. 283/14, letra F.
La Comisin reunida en el da de la fecha, con qurum legal, ha
examinado el Proyecto de Ley presentado por el senador Ramn
Figueroa Castellanos sobre, adhesin de la Provincia de Catamarca
a la Ley Nacional N 26.858, que establece Libre Acceso de las
Personas con Discapacidad a Lugares Pblicos Acompaados con
Perros Guas; y, evaluado el mismo:
Resuelve
1.- Dar despacho favorable al presente Proyecto de Ley.
2.- Designar miembro informante al senador Ramn Figueroa
Castellanos.
Dado en la Sala de Comisiones, a los 10 das del mes de diciembre
del ao 2014.
Firman: Sr. Ramn Figueroa Castellanos - Senador Secretario; Sr.
Luis Guillermo Figueroa - Senador Vocal; Sr. Antenor Aldo
Contreras - Senador Vocal.
SR.
SENADOR
FIGUEROA
CASTELLANOS.-
Seor
Presidente,
seores
Legisladores: esta adhesin al Libre Acceso de las Personas con Discapacidad a Lugares
Pblicos Acompaados con Perros Guas, Ley Nacional N 26858 tiene por objeto brindar
a este sector de la poblacin un marco normativo de proteccin adecuada, basado siempre
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en el respeto mutuo, evitando la discriminacin y por sobre todo, fomentando la

integracin de las personas con dificultades visuales.
El perro gua permite a las personas ciegas o disminuidos visuales,
desarrollar su independencia y autonoma personal respecto de los otros, lo cual genera,
mayores grados de libertad en sus movimientos y sus decisiones individuales.
Dependiendo de las necesidades del usuario y del adiestramiento
recibido, los perros de asistencia pueden realizar trabajos como recoger cosas del suelo,
tirar de una silla de ruedas, apagar y encender luces, marcar una llamada de emergencia,
emitir un ladrido de aviso, etc. Labores todas ellas que facilitan la autonoma de las
personas con discapacidad, ayudndoles a superar limitaciones y barreras de su entorno.
Adems, los perros de asistencia son, ante todo, importante apoyo
psicolgico, ya que ofrecen cario, juego y compaa a las personas usuarias, dndole
confianza y seguridad. Al mismo tiempo, obligan a sus dueos a salir a la calle ms a
menudo, por lo que ste desarrolla una vida social ms plena que mejora notablemente su
calidad de vida.
Por lo ante expuesto, solicito a los seores Senadores me acompaen
con su voto.
- APROBADO POR UNANIMIDAD.
SR. PRESIDENTE (SAADI).- Por Secretaria se dar lectura al Proyecto.
- Sr. Secretario Parlamentario, Dr. Agero, lee:
EL SENADO Y LA CMARA DE DIPUTADOS DEL PROVINCIA
DE CATAMARCA SANCIONA CON FUERZA DE
LEY
ARTCULO 1.- La Provincia de Catamarca adhiere a la Ley
Nacional N 26.858 que establece el Libre Acceso a las Personas
con Discapacidad a Lugares Pblicos Acompaados con Perros
Guas, en todo aquello que no se oponga y que sea compatible con
la Ley Provincial N 4.848 o la que, eventualmente, la modifique o
sustituya.
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ARTCULO 2.- El organismo de aplicacin y control ser el

Ministerio de Salud a travs de la Direccin Provincial de Atencin
Integral a las Personas con Discapacidad.
ARTCULO 3.- El Poder Ejecutivo Provincial reglamentar las
disposiciones de esta Ley dentro de los sesenta (60) das de su
promulgacin.
SR. PRESIDENTE (SAADI).- A consideracin del Cuerpo el Proyecto de Ley en
- APROBADO.
Artculo 1.
- APROBADO.
Artculo 2.
- APROBADO.
Artculo 3.
- APROBADO.
Artculo 4. De forma.
SR. PRESIDENTE (SAADI).- Habiendo obtenido media sancin, pasa a la Cmara de
Diputados para su tratamiento respectivo.
Expte. F-P050/15 Proyecto de Declaracin.
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Asunto:
Declarar
Odontolgicas
de
70
Inters
Legislativo
aniversario
Crculo
las
Jornadas
Odontolgico
de
Catamarca, a llevarse a cabo los das 10, 11 y 12 de junio del

corriente ao en la ciudad Capital de Catamarca.
DESPACHO DE COMISIN
Comisin: Salud Pblica, Ecologa y Medio Ambiente. Expte.
050/15 Letra F.
Proyecto de Declaracin presentado por el senador Luis Guillermo
Figueroa, por el cual solicita se Declare de Inters Legislativo las
Jornadas
Odontolgicas
70
Aniversario
del
Crculo
Odontolgico de Catamarca, a llevarse a cabo los das 10, 11 y 12

de junio en nuestra Ciudad Capital de Catamarca; y evaluado el
mismo:
Resuelve
1.- Dar despacho favorable al presente Proyecto de Declaracin.
2.- Designar miembro informante al senador Luis Guillermo
Figueroa.
Dado en la Sala de Comisiones a los 02 das del mes de junio del
ao 2015.
Firmado: Sra. Nancy Teresita Barros - Senadora Presidente; Sr.
Nstor Hugo Figueroa - Senador Secretario; Sr. Luis Guillermo
Figueroa - Senador Vocal; Sr. Jos Daniel Saadi - Senador Vocal.
SR. PRESIDENTE (SAADI).- Tiene la palabra senador Luis Figueroa.
SR. SENADOR LUIS FIGUEROA.- Gracias seor Presidente.
All por el ao 1945, un 12 de junio, fue creado lo que es hoy el
Crculo Odontolgico, que forma parte de lo que es la profesin organizada de la
Odontologa en Catamarca, ya que junto con lo que es el Colegio de Odontlogos que
tambin tiene ms de 30 aos, Ley N 4023, trabajan en forma mancomunada.
Este ao el Crculo Odontolgico cumple 70 aos, tambin puedo
decir que all por el ao 1971 compran la actual sede, que es la de la calle Junn 220, y
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como todo Crculo en este caso, como lo es el Crculo de las otras profesiones tambin,
tiene ms de 400 odontlogos distribuidos en toda la Provincia, tiene todo: Obra Social,
una Escuela de Postgrado que es un lujo para quienes no la conocen, puedo manifestar que
se realizan especialidades de todo tipo y es un lujo para Catamarca, incluso para el
Noroeste Argentino contar con esta Escuela de Postgrado.
De la misma manera que, a travs de los socios se ha comprado, hace
ya unos cuantos aos, un predio deportivo donde se realizan innumerables actividades
deportivas, con piletas de natacin, canchas de futbol, etc.
El Crculo Odontolgico tiene una funcin que es trabajar en el
Interior dictando algunos cursos tambin, se ha trabajado hasta en los lugares ms
inhspitos, difundiendo lo que es la salud bucal y en este 70 aniversario que se van a llevar
a cabo los das 10, 11 y 12 es que se celebran estas Jornadas. De tal manera que, se han
invitado a disertantes del Pas e incluso extranjeros a dictar algunas charlas, pero no solo
eso sino que se rene la odontologa, prcticamente, del Pas en Catamarca a nivel de la
AOA, Asociacin Odontolgica de Argentina; CORA, Confederacin Odontolgica de la
Repblica Argentina.
As que celebro estas Jornadas de esta Institucin de la cual tuve el
honor de presidir como tambin lo hice en el Colegio de Odontlogos y a la Comisin
Directiva que ha trabajado arduamente junto con la Escuela de Postgrado en la realizacin
de estas Jornadas y tambin de la misma manera espero que los seores Senadores
acompaen esta iniciativa de Declarar de Inters Parlamentario estas Jornadas.
Muchas gracias, seor Presidente.
- APROBADO.
CATAMARCA
DECLARA
ARTCULO 1.- Declarar de Inters Legislativo las Jornadas
Odontolgicas, 70 aniversario Crculo Odontolgico Catamarca, la
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misma se llevaran a cabo los das 10, 11 y 12 de junio del presente

ao, en nuestra ciudad Capital.
ARTCULO 2.- Cursar copia de la presente a los organizadores de
lo establecido en el Artculo 1.
SR. PRESIDENTE (SAADI).- A consideracin del Cuerpo el Proyecto de Declaracin en
- APROBADO.
- Sr. Secretario Parlamentario. Dr. Agero, enuncia:
Artculo 1.
- APROBADO.
- Sr. Secretario Parlamentario. Dr. Agero, enuncia:
Artculo 2.
- APROBADO.
Artculo 3.- De forma.
Si ningn seor Senador va hacer uso de la palabra
SR. SENADOR FIGUEROA CASTELLANOS.- Seor Presidente: para solicitar a la
Presidencia que por Secretara Parlamentaria veamos el tema de la formalidad de los
horarios para el inicio de las sesiones, para que uno pueda programar sus actividades con
mayor independencia y si no va a ser a las 10:00 horas que sea a las 12:00 horas
convoquemos a la hora que tiene que ser que sea, que Secretara Parlamentaria, vea con
Presidencia que el horario que se establezca, dentro de ciertos lmites, sea respetado.
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Si ningn seor Senador har uso de la palabra, vamos a levantar la

Sesin.
Invito al seor senador Luis Guillermo Figueroa, a arriar la Bandera
Nacional y al seor senador Nstor Hugo Figueroa, a arriar la Bandera Provincial.
-El seor senador LUIS GUILLERMO FIGUEROA y al seor
senador NSTOR HUGO FIGUEROA, arran el Pabelln Nacional
y el Pabelln Provincial, respectivamente, ante el silencio de los
presentes.
SR. PRESIDENTE (SAADI).- Se da por finalizada la Quinta Sesin Ordinaria
correspondiente al Perodo 126.
- As se hace, siendo horas 14:00.
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5º Sesion Ordinaria

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QUINTA SESIN ORDINARIA

DR. JOS DANIEL SAADI

DR. FABRICIO O. AGERO

CPN CSAR R. TOBAS

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Sr. Secretario Parlamentario, Dr. Agero, informa:

Seor Presidente, por Secretara no han ingresado comunicaciones.

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propsito de la integracin continental en defensa de las ambiciones britnicas: Puede

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Expte. B-P073/15 - Proyecto de Declaracin.

Sr. Secretario Parlamentario, Dr. Agero, enuncia:

Expte. Q-P077/15 - Proyecto de Ley.

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SR. PRESIDENTE (SAADI).- Por Secretara se dar lectura al Proyecto.

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