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HISTORIA
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desarroll en pleno asedio de Cdiz por las tropas francesas, una ciudad bombardeada, superpoblada con refugiados de toda Espaa y con una epidemia de ebre amarilla.
El herosmo de sus habitantes queda para la historia.
para la representacin nacional es la misma en ambos hemisferios), se dice que Esta base es la poblacin compuesta de los naturales que por ambas lneas sean originarios de los dominios espaoles, y de aquellos que hayan
La redaccin del artculo 1 constituye un claro ejemplo de obtenido de las Cortes carta de ciudadano, como tambin
la importancia que para el progreso espaol tuvo Amri- de los comprendidos en el art. 21.
ca. Fue el primero, y por ello, el ms importante. Este es De especial trascendencia fueron los artculos constitusu famoso texto:
cionales referidos a ayuntamientos y diputaciones provinciales, en cuya redaccin la comisin adopt la Memoria
presentada por Miguel Ramos de Arizpe, diputado por
La nacin espaola es la reunin de los esCoahuila, para la organizacin y gobierno poltico de las
paoles de ambos hemisferios
Provincias Internas del Oriente de Nueva Espaa. Fue de
vital importancia para desentraar un aspecto importanLa construccin queda denida desde parmetros hispa- te del proceso revolucionario de la pennsula y Amrica,
nos. La revolucin iniciada en 1808 adquira, en 1812, como fue, a partir de sancin constitucional, la creacin
otros caracteres especiales que los puramente peninsula- de ayuntamientos en todas las poblaciones que tuvieran al
res. Aluda a unas dimensiones geogrcas que compon- menos 1000 habitantes. La propuesta provino del propio
dran Espaa, la americana, la asitica y la peninsular. La Miguel Ramos de Arizpe. Esto provoc una explosin de
ayuntamientos en la pennsula y, especialmente, en AmNacin espaola quedaba constitucionalmente denida.
rica, al procederse, tras la aprobacin de la Constitucin,
a convocar elecciones municipales mediante sufragio universal indirecto y masculino. Eso constituira un aspecto
1.3 Derechos y colonias
clave para la consolidacin de un poder local criollo y un
La cuestin americana estaba planteada, por tanto, des- ataque directo a los derechos jurisdiccionales, privilegiade el primer artculo. El Estado liberal tena parmetros dos, de la aristocracia, aspecto fundamental para acabar
ultraocenicos. La problemtica de su realizacin se evi- con el rgimen seorial en la pennsula y con el colonial
denci en la discusin de la redaccin de los artculos 10 y en Amrica. Ese respaldo americano a la Constitucin se
11. Por el primero se estableci entre americanos y penin- articul a travs de su promulgacin por autoridades losulares un primer acuerdo para organizar en provincias el cales y vecinos en cabildos abiertos, en cuya conmemonuevo Estado. Es notorio que esta primera redaccin con- racin proliferaron plazas y monumentos dedicados a la
t con el rechazo de los americanos, disconformes con Constitucin por todo el continente americano. Sin emla maniesta diferencia numrica a favor de las provin- bargo, tras el vuelco absolutista de Fernando VII en 1814,
cias peninsulares frente a las americanas (que equivalan fueron destruidos la mayora de ellos, y con los procesos
aproximadamente a cada Virreinato o Capitana General, de independencia en Iberoamrica tan slo han quedamientras que las provincias peninsulares se identicaban do algunas plazas caso de Montevideo y el Zcalo de la
Ciudad de Mxico y un par de monumentos documentacon los reinos histricos de Espaa).
dos: el de Ciudad de San Agustn de la Florida Oriental,
Esto se convertira en una cuestin poltica, ya que los y Comayagua en Honduras.[14]
americanos reclamaban un mayor nmero de provincias y una organizacin del Estado que se aproximase al
federalismo. El artculo 11 solvent coyunturalmente el
problema: tras un intenso debate, se decidi retrasar la 2 Consecuencias de su abolicin
estructura denitiva del Estado para una posterior ley,
cuando las circunstancias de la nacin la urgencia La revolucin iniciada en Cdiz suscit la contrarrevoluen la metrpoli de combatir la invasin francesa, la ur- cin fernandina. El 4 de mayo de 1814 el recin restauragencia americana de luchar con la insurgencia garan- do rey Fernando VII decret la disolucin de las Cortes, la
tizaran una discusin sosegada. La Cmara reconoca en derogacin de la Constitucin y la detencin de los dipula prctica su incapacidad para denir los territorios de tados liberales, entre los que se encontraba el diputado
su Estado. Y este problema sobrevena, insistamos, por Ramn Olaguer Feli. Comenzaba el regreso del absolula incorporacin de Amrica como un conjunto de pro- tismo. El da 10 el general Egua tom Madrid militarvincias en igualdad de derechos y de representacin en el mente proclamando a Fernando como rey absoluto. PreEstado nacional hispano.
viamente, se haba gestado todo un clima de bienvenida
Otros artculos fueron especialmente signicativos, como popular.
el 18 y el 29. En el primero se deca que Son ciudadanos aquellos espaoles que por ambas lneas traen su origen de los dominios espaoles de ambos hemisferios, y
estn avecindados en cualquier pueblo de los mismos dominios, y en el segundo, al explicitar el art. 28 (La base
Los americanos depositaron toda la organizacin del Estado en la capacidad representativa y administrativa de
las diputaciones provinciales como instituciones capaces
de canalizar, administrar y recaudar las pretensiones y
necesidades del criollismo de cada provincia. Esto provoc una doble reaccin: por una parte el rey se opuso
al federalismo, dado que los Estados que eran federales
o confederales tenan la repblica como forma de Estado: los Estados Unidos de Amrica y Suiza. Pero adems, federalismo era sinnimo, en aquellos momentos,
de democracia, asociada a elementos de disolucin del
Estado absolutista, y por ende tachados de anrquicos.
En segundo lugar, la propuesta federal de los americanos
provoc una reaccin cada vez ms centralista entre los
liberales peninsulares, que insistan en que la soberana
nacional (al ser indivisible) no poda delegarse en modo
alguno en diputaciones provinciales y la maquinaria administrativa debera ser manejada slo desde la Pennsula.
Tras la dcada absolutista, frustrada la opcin autonomista gaditana, el nacionalismo ultramarino opt por
la insurreccin armada, lo que condicion la situacin
nal revolucionaria espaola hasta el triunfo de las
independencias continentales americanas en 1825.
3 La Constitucin de Cdiz en el
Reino de las Dos Sicilias
La Constitucin de Cdiz, traducida al italiano y con algunas pequeas modicaciones, fue puesta en vigencia
como primera Constitucin del Reino de las Dos Sicilias
por decisin del parlamento de ese pas el 9 de diciembre de 1820 y sancionada por el rey Fernando I, con el
siguiente prembulo:
En consecuencia de los actos del 7 y el 22
de julio de 1820, con los cuales fue adoptada
la Constitucin Poltica de la Monarqua
Espaola con las modicaciones... que la
representacin nacional constitucionalmente
convocada juzg proponer para adaptarla a las
circunstancias particulares del reino de las dos
Sicilias, el parlamento nacional habindose
ocupado de ello con el ms maduro y escrupuloso examen; y habiendo indagado todo
aquello que es necesario para satisfacer al gran
objeto de promover la gloria, la prosperidad y
5
el bien de toda la nacin; decreta modicada,
como sigue, la Constitucin poltica para el
buen gobierno y la recta administracin del
estado.
Constitucin del Reino de las Dos Sicilias de
1820
Vase tambin
Referencias
6 Bibliografa
Artola, Miguel: Orgenes de la Espaa contempornea, Madrid, Centro de Estudios Constitucionales, 2000; Las Cortes de Cdiz, Ayer, 1, 1991.
Chust, Manuel: La cuestin de la nacin americana
en las Cortes de Cdiz, Valencia, UNED-UNAM,
1998.
Rodrguez, J. E.: La independencia de la Amrica
espaola, Mxico, FCE, 1996.
Ruiz Jimnez, Marta:Ediciones de la Constitucin
de 1812 impresas entre 1812 y 1836 en Revista
de las Cortes Generales, ISSN 0213-0130, N 81,
2010, pgs. 347-383
Gandarias Alonso de Celis, Sofa y Prieto Hernndez, Esperanza. Crnicas parlamentarias para la
Constitucin de 1812 (24 de septiembre de 1810 19 de marzo de 1812). Coleccin Bicentenario de
las Cortes de Cdiz. Cortes Generales, 2012. ISBN
978-84-7943-3
[9] El artculo en cuestin dice: La religin de la Nacin espaola es y ser perpetuamente la catlica, apostlica, romana, nica verdadera. La Nacin la protege por leyes
sabias y justas y prohbe el ejercicio de cualquier otra.
Sobre este aspecto vase por ltimo A. Barrero Ortega,
El constituyente profeta, comunicacin al X Congreso
7
Rodrguez Espinosa, M. (2011) Cdiz, la ciudad
cosmopolita y la traduccin durante la Guerra de
la Independencia, en J.J. Zaro (ed.) La traduccin
como actividad editorial en la Andaluca del siglo
XIX. Sevilla: Alfar. Coleccin: Alfar Universidad,
174, pgs. 27-56. I.S.B.N.: 978-84-7898-379-7
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