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Director:
JORGE JARAMILLO PEREIRA
AGRADECIMIENTOS
TABLA DE CONTENIDO
Pg.
INTRODUCCION
1. GENERALIDADES
1.1.
1.1.1. Ubicacin
1.1.2. Clima
1.1.3. Hidrografa
1.1.5. Eco-regiones
1.1.6. Geologa
10
1.2.
11
18
Estratigrafa
18
18
2.1.1.2.
19
2.1.1.3.
19
2.1.1.4.
20
2.1.1.5.
20
2.1.1.6.
21
2.1.1.7.
22
2.1.1.8.
23
24
24
25
26
26
27
28
29
2.2.
29
Tectnica
2.2.1. Pliegues
29
2.2.2. Fallas
31
2.2.2.1.
31
2.2.2.2.
32
2.2.2.3.
34
3. DIAGNOSTICO AMBIENTAL
36
3.1.
36
3.1.1. Eco-regiones
37
3.1.1.1.
Serrana de Perij
37
3.1.1.2.
39
42
3.1.2.1.
43
44
44
47
48
53
56
3.2.
56
57
59
63
69
72
75
81
82
84
88
4.1.
ANTECEDENTE DE LA HERRAMIENTA
88
4.2.
95
4.4.
92
98
113
114
115
116
117
117
118
CONCLUSIONES
119
BIBLIOGRAFIA
121
LISTADO DE FIGURAS
Pg.
Figura 1. Ubicacin del Distrito Minero de la Jagua
17
35
43
73
73
78
91
96
97
Figura 15. Ficha del Ejercicio 1 con informacin del taller de EAE
101
102
112
LISTADO DE TABLAS
Pg.
Tabla 1. Proyeccin nacional de Carbn para el ao 2019
16
55
60
68
98
114
115
116
117
117
118
ANEXO
Pg.
Anexo 1. Datos sistematizados de Evaluacin Ambiental
Estratgica
123
Aspectos Geolgicos y principales consideraciones de la Evaluacin Ambiental Estratgica EAE(Diagnostico Ambiental) del Distrito Minero de la Jagua, Departamento del Cesar.
Facultad Fisicoqumica. Escuela Ingeniera Qumica. Director JORGE ALBERTO JARAMILLO PEREIRA.
TITULE:
Miner district of the Jagua is a strategic zone, with continuity geographic and geologic,
where the miner is an economic activity of interest and social impact, where
conjunction many actors to realize programation and action by improvement of the
productivity and competivity.
In the study zone outcrop rock of Paleozoic, Jurassic, Cretaceous and Tertiary, there is
unconsolidated deposits of Quaternary too. The unit with coal is the Cuervos
formation of Paleocene to early Eocene in the foothill of Perija, east of Cesar river in
the central zone of Department. Is a sandy-clay sequence with thickness average of
1600 meters that in its middle part contain coal-bed with economic interest.
Were realized Strategic Evaluation Environment like tool of performance integral about
possible effects to future by the execution of actions that modify factors positive or
negative in relation with biophysics, economic aspects and confor of the people, into
the specific territory in the marc of a politic, plane or program. Were identificate five
key themes in the environment action of the miner district of the Jagua and were
determinate the level of affectation that this actions and measured had before and after
to apply the politic of improvement of the productivity and the competitivity.
_____________________________________________________________________
Geologic aspects and meaning considerations of Strategic Evaluation Environment EEE (environment
diagnostic) of miner district of the Jagua, Department of Cesar.
** Physical-Chemical Engineering Faculty, School of Chemical Engineering, Director: Jorge Alberto Jaramillo
Pereira.
INTRODUCCION
En el Departamento del Cesar se encuentra una de las riquezas
mineras ms grandes del pas en materia energtica. El carbn de
Colombia ocupa privilegiado rengln dentro de la economa de nuestro
pas y en el exterior posibilita el acceso a mercados que demandan el
producto en mayores cantidades a medida que crecen las economas.
1. GENERALIDADES.
de
Santander.
Su
extensin
territorial
es
de
Segn datos de ajustes del censo por parte del DANE, el departamento
del Cesar en el ao 2003 contaba con una poblacin de 1.015.888
habitantes, lo cual corresponde al 10.3% de la poblacin total de la
Regin Caribe y el 2,19% del total nacional; el 60.4% de la poblacin
cesarense se ubica en la zona urbana y el 39.6% en la rural.
1.1.1.
UBICACIN.
Incluye
los
Figura 2. Municipios del DISTRITO MINERO DE LA JAGUA, en imagen satelital. (Google earth)
1.1.2.
CLIMA.
1.1.3.
HIDROGRAFIA.
El departamento del csar posee la cuenca del Rio Cesar al cual llegan
las aguas provenientes de las estribaciones del la Cordillera Oriental
(Serrana del Perij).
1.1.4.
RECURSOS NATURALES.
1.1.5.
ECO-REGIONES.
Ro
Magdalena
el
Complejo
Cenagoso
de
Zapatosa.
1.1.6.
GEOLOGIA.
para la regin de la
1.1.7.
GEOLOGIA ECONOMICA.
unas
unidades
de
territorio
que
estuvieran
11
embargo,
esta
definicin
nunca
se
adopt
formalmente,
Por las anteriores circunstancias fue necesario definir unos criterios que
sirvieran de base para la caracterizacin, identificacin y seleccin de
las zonas del pas que podran ser catalogadas como distritos mineros.
12
Tras identificar las zonas del pas con mayor concentracin minera y
categorizarlas como distritos mineros, la UPME contrat el estudio de
los mismos en cuanto a sus condiciones de infraestructura en relacin
al desarrollo de su potencial exportable. Con tal objeto fueron
agrupadas en funcin de los volmenes de produccin y de
exportacin. De los veintisis (26) distritos mineros, slo tres (3) tienen
un componente de exportacin total y son los distritos carbonferos de
Barrancas y La Jagua de Ibirico, al igual que el distrito de Montelbano
productor de ferronquel.
13
15
DISTRITO MINERO
La Guajira - Barrancas
Cesar - La Jagua
Crdoba - Montelbano
Cundinamarca - Zipaquir
Boyac - Paz del Ro
N. Santander - El Zulia
Antioquia - Amag
Valle Cauca - Jamund
Santander TOTAL NACIONAL
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
31,0
32,0
35,0
38,0
40,0
40,0
40,0
40,0
40,0
40,0
40,0
40,0
48,0
72,1
76,0
77,6
78,8
80,7
81,6
81,6
81,6
81,6
81,5
81,6
0,5
0,8
0,8
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
2,5
3,1
3,3
3,9
4,8
5,8
6,0
6,0
6,0
6,0
6,0
6,1
2,0
2,4
2,6
3,1
3,7
4,5
4,7
4,7
4,7
4,7
4,7
4,8
2,0
2,4
2,7
3,0
3,3
3,7
4,0
5,2
5,2
5,2
5,2
5,2
0,4
0,8
0,8
0,8
0,8
0,9
0,9
0,9
1,0
1,0
1,0
1,0
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,5
0,9
1,4
1,8
2,2
2,6
3,0
3,4
3,8
4,2
4,6
5,0
86,9
114,6 122,7 129,2 134,7 139,2 141,3 142,8 143,3 143,7 144,1 144,7
16
Figura 4. Ubicacin de los proyectos mineros en el Departamento del Cesar. Tomado y modificado Arias &
Morales, 1999.
17
2.1. ESTRATIGRAFIA.
18
Se
utiliza
este
nombre
informal
para
describir
la
secuencia
19
Se le ha ubicado en el Cretceo
20
de
rocas
con
muy
bajo
grado
de
metamorfismo
rocas
volcanoclsticas
(tobceas)
en
menor
proporcin.
Su
28
recientes
extensin.
en
diversas
pero
que
no
son
cartografiables, como las que forman los arroyos donde disectan los
abanicos aluviales. Su granulometra consta de gravas finas, cantos y
arenas dentro de una matriz areno-limosa.
2.2. TECTONICA.
2.2.1. PLIEGUES.
29
2.2.2. FALLAS.
Falla Caracol.
En la Plancha 65 Tamalameque, Royero et al. (1995) ubican la Falla
Caracol al oriente de la localidad El Burro; pone en contacto
metasedimentos de la Unidad Metasedimentaria de La Virgen con la
secuencia volcanoclstica jursica; hacia el sur termina contra una de
31
las fallas del Sistema NE - SW; hacia el norte se divide en dos ramas: la
ms occidental, con direccin NNW - SSE, tiene su ltima expresin en
la Loma Palenquera de Piedra, al occidente de Curuman, donde
sedimentos recientes la cubren; la rama oriental se prolonga por la
quebrada Animito, su extensin en superficie es menor, y su inters
radica en que el probable trazo de falla, cubierto por Cuaternario,
enlaza con la Falla Caracolicito de Tschanz et al. (1969), en la parte sur
de la Sierra Nevada de Santa Marta.
Sistema las fallas de Pan de Azcar, Pica Pica, Piedra Rica, Noren y
otras de menor longitud, cerca al lmite sur del departamento. Durante
la cartografa de campo no fue posible determinar claramente el
movimiento de estas fallas, ya que muchas de ellas afectan una sola
unidad; segn Arango (1980), en algunos sitios la observacin de
unidades geolgicas sugiere un componente vertical y un movimiento
dextral en sentido oriente-occidente.
33
34
Figura 5. Mapa generalizado de las fallas en el Departamento del Cesar, Distrito Minero de la
Jagua. Fuente Ingeominas 1999.
35
3. DIAGNSTICO AMBIENTAL
Ambiental Estratgica
-EAE-,
un
punto
de
partida
informacin
posee.
Para el Departamento del Cesar el Plan de Gestin Ambiental
(Corpocesar 2001-2010), ha definido una serie de intereses comunes y
prioritarios para el territorio en funcin de la oferta de recursos
naturales.
agua
superficial y subterrnea y el aire. Desde el punto de vista de las ecoregiones, los valores ambientales se definen por los ecosistemas
presentes, as como por los servicios ambientales que estos recursos
ofrecen. Puesto que es importante considerar tanto la informacin de
oferta de recursos como el valor de los ecosistemas y los servicios que
ofrecen, en este captulo se presenta una sntesis de la caracterizacin
36
3.1.1. Eco-regiones.
se
describen
las
diferentes
eco-regiones
del
ubicados
en
los
municipios
de
Codazzi
Becerril,
cerca
del
contacto
con
los
macizos
montaosos
del
42
Figura 6. Localizacin de
reas protegidas en el
Departamento del Cesar.
Fuente: Corpocesar 2005.
43
que
alberga
una
importante
diversidad
bitica
44
46
47
se
asientan
unas
200.000
personas
acueductos
longitud,
constituyendo
adems
la
principal
fuente
de
de
los
sistemas
naturales,
culturales,
sociales
Garupal,
Chiriaimo,
Magiriaimo,
Tocaimo,
Suarez,
transportar
millones
de
toneladas
al
ao
(Fuente:
Cormagdalena).
en
el
54
geolgicas,
su
importancia
hidrogeolgica
como
SISTEMAS
ACUIFEROS
SECTORES
1
2
50-58
45-49.9
1
1
1
1
50-58
50-58
50-58
50-58
1
2
3
3
2
2
50-58
45-49.9
40-44.9
40-44.9
45-49.9
45-49.9
Sistema Acufero
Llanura Aluvial (Qlla)
Grupo de sedimentos y
rocas
porosas con importancia
hidrogeolgica relativa
grande a muy
pequea
Sistema Acufero
Abanicos Aluviales
(Qcal)
Sistema Acufero
Sedimentitas de Arjona
(Tpaa)
Sistema Acufero
Formacin Cuesta
(Tmc)
Sistema
Acufero
Formacin Luna (Ksl)
Sistema Acufero Grupo
Cogollo (Kmc)
Sistema Acufero
Formacin Los Cuervos
(Tec)
55
Los tres sistemas acuferos que tienen mayor cantidad de reservas por
unidad de rea son en su orden: Qlla (Profundo, Bloque Ro Cesar) con
75 x 106 m3/Km2, Tpaa (Bloque Codazzi Sicarare) con 73.5 x 106
m3/Km2, y con la misma cantidad Tpaa (Bloque Becerril La Loma).
Son siete las empresas mineras que se localizan en la zona central del
departamento del Csar, de las cuales Drummond produce ms del
60% del carbn. Las otras empresas son: Carboandes, Carbones de la
Jagua, Consorcio Minero Unido, Prodeco, Compaa Carbones del
Cesar y Norcarbn.
56
superficiales
corresponden
depsitos
aluviales
del
3.2.1.1.
Actualizacin
Estudio
de
Impacto
Ambiental
Mina
Calenturitas.
59
IMAGEN MODELO
CAPAS
MODELADAS
Capa 1. Depsitos recientes de
tipo aluvial, incluye en algunos
sectores los acuferos de los
niveles de la Formacin Los
Cuervos que afloran en la
zona. Medio de Porosidad
primaria baja.
Capa 2. Acuferos, con
espesores entre 40 m y 150 m,
estn compuestos por una
granulometra de
intercalaciones de
conglomerados, areniscas
conglomerticas, areniscas
cuarzosas, limolitas y
arcillolitas. Poseen
permeabilidad media y se
comportan de semiconfinados
a confinados
Capa 3. Esta capa representa
mantos de carbn
aprovechables y estratos de
material estril. Los acuferos
de la Formacin Los Cuervos
(capa 3, capa 4 y capa 5)
pueden considerarse de
porosidad primaria con
fracturamiento.
Capa 4. Esta capa representa
mantos
de
carbn
aprovechables y estratos de
material estril
Capa 5. Esta capa representa
mantos
de
carbn
aprovechables y estratos de
material estril
Capa 6. La parte inferior de
esta formacin tiene niveles
arcillosos con espesores de
aproximadamente 10 m, razn
por la cual se puede considerar
esta capa como el lmite para
el flujo de agua subterrnea.
Tabla 3. Modelamiento hidrogeolgico para desviacin del rio Calenturitas. Fuente: estudio
ENCARBON - PRODECO 2007.
60
62
Arroyo Las nimas: Este cuerpo de agua es uno de los que presenta
desviacin por la actividad minera en los tajos de la zona sur. Al paso
por el rea de los tajos, la conductancia tiende a cero porque se
asumir un canal de derivacin impermeable; sin embargo, despus de
pasar la mina, este arroyo se simula como un cuerpo de agua natural.
El arroyo Las nimas aporta por interconexin hidrulica con el acufero
38.88 m3/d y recibe 7.92 m3/d.
Arroyo Similoa: Este cuerpo de agua que pasa por el costado occidental
del rea del contrato Similoa, recibe 1.413 m3/d y entrega al acufero
1.567 m3/d.
Arroyo
Tomasucal:
Este
arroyo
se
encuentra
en
el
costado
2.
los tajos de la mina el Descanso Norte, muy cerca de los tajos proyectado
para los ltimos aos. La cabeza piezomtrica se encuentra en 43.8 m.s.n.m.
66
5.
67
Abatimiento (m)
2010
0.1
2020
0.87
2045
4.2
2056
3.9
El Hatillo
10.0
20.
74.8
100.0
La Aurora
10.0
34.3
140.0
105.3
La Loma
6.0
11.6
57.7
66.0
El Paso
1.4
4.3
10.0
11.3
Potrerillo
6.0
14.8
27.3
23.1
0.1
1.7
10.0
12.0
0.06
0.1
0.1
0.1
Rincn Hondo.
Cinaga Mata de Palma (capa 2)
68
para los sistemas acuferos Qlla, Tmc y Tec, ubicados dentro del
Bloque Becerril La Loma, se tuvo en cuenta el desarrollo, en el futuro
inmediato, de la minera a cielo abierto del carbn en esta regin.
dicha actividad, tendr que descapotar en varias zonas los sistemas
acuferos mencionados para extraer aquel mineral, induciendo como
consecuencia un desage considerable de los mismos. Como
informacin bsica se tomaron los resultados de la simulacin
matemtica, hecha por Drummond (1983), para el rea que ocupara su
mina. Con base en esto se defini que para los primeros cinco aos de
explotacin y suponiendo que habr en esta regin tres minas de
similar envergadura a la simulada, stas causarn un flujo de 24 l/s
provenientes de Qlla y unos 600 l/s provenientes de Tmc (20%) y de
Tec (80%).
69
70
72
Figura 7. Concentraciones de PST desde 1995 hasta 2007 en zona carbonfera del Cesar.
Fuente PRODECO 2007.
73
diversos
efectos.
Estos
efectos
estn
directamente
75
generan
gigantescas
escombreras
que
irrumpen
76
Figura 10. Paisaje general del centro del Cesar y su relacin con la actividad minera. (google
earth)
78
expuestas
precipitaciones
abundantes.
Otro
factor
82
para
su
mitigacin
como
el
manejo
adecuado
83
84
para
el
desarrollo
de
las
comunidades
planctnica,
macroinvertebrados e ctica.
86
87
factores
relacionados
con
aspectos
biofsicos,
88
89
los
impactos y
su
problemtica
90
general entiendan
las
Figura 11. Estructura general de Evaluacin Ambiental Estratgica - EAE. Fuente: Ministerio de
Minas y Energa.
91
Teniendo los seis municipios como parte activa del distrito se reconoce
la gran posibilidad dentro del sector econmico y social de generar una
gran oportunidad para el encadenamiento productivo.
92
1. Antes de 1967.
descubrimiento y explotacin del carbn.
Bonanza por cultivos de arroz y algodn.
Creacin del departamento del Cesar.
2. Entre 1967 y 1979.
93
Bonanza marimbera.
La declaracin del Municipio de la Jagua de Ibirico.
3. Entre 1979 y 1985.
Establecimiento de la primera compaa explotadora de
carbn.
Figura 12. Foto de realizacin del Taller de Evaluacin Ambiental Estratgica EAE. Municipio
de Agustn Codazzi.
94
95
96
97
4.3.
Hecho
antes de 1967
Fecha
Factor
Aire y Agua
Flora y Fauna
Suelo, subsuelo
y paisaje
Salud y
Servicios
Pblicos
Grado de
intensidad
Impacto
Negativo alto
Negativa Alta
Positivo Medio
Negativo alto
Negativo alto
Positivo alto
Ingresos y
Seguridad
Positivo medio
Educacin
Negativo
Medio
Agua
Negativo alto
Aire
Negativo bajo
Flora y Fauna
Negativo alto
Suelo, subsuelo
y paisaje
Negativo alto
Deforestacin
Salud y
Servicios
Pblicos
Negativo alto
Ingresos
Positivo medio
98
1967-1979
Educacin
Positivo bajo
Aire y Agua
Positivo medio
Flora y Fauna
positivo medio
Suelo, subsuelo
y paisaje
Positivo alto
Salud y
Servicios
Pblicos
Positivo medio
Positivo medio
Educacin
Positivo medio
Agua
Negativo alto
Deforestacin
Ingresos
Flora y Fauna
Negativo alto
Suelo, subsuelo
y paisaje
Negativo alto
Salud y
Servicios
Pblicos
Negativo alto
Ingresos y
Seguridad
Negativo alto
Educacin
negativo alto
Aire y Agua
Positivo medio
Flora y Fauna
Suelo, subsuelo
y paisaje
Negativo medio
Salud y
Servicios
Pblicos
Negativo Alto
Positivo medio
Generacin de autonoma
Ingresos y
Seguridad
Positivo medio
Positivo medio
Generacin de empleo
Educacin
Positivo bajo
99
Establecimiento de
la primera compaa
de carbn
Construccin va troncal de oriente
Municipios se
acogen a ley 550 y
saneamiento fiscal
Vertiginoso crecimiento de la
poblacin y proliferacin de
barrios de invasin
1979-1985
despus de 1985
Aire y Agua
Negativo alto
Negativo Bajo
Generacin de polvo
Flora y Fauna
Negativo alto
Ingresos
Positivo alto
Generacin de empleo
Educacin
Aire y Agua
Negativo Alto
Flora y Fauna
Negativa
Medio
Suelo, subsuelo
y paisaje
Negativo Alto
Ingresos y
Seguridad
Negativo Alto
Crecimiento desorganizado
Negativo Alto
Aire y Agua
Salud y
Servicios
Pblicos
Negativo alto
Positivo bajo
Saneamiento fiscal
Educacin
Positivo Bajo
Aire y Agua
Salud y
Servicios
Pblicos
Ingresos y
Seguridad
Positivo alto
Negativo Alto
Positivo alto
Educacin
Negativo alto
Agua
Aire
Positivo alto
Flora y Fauna
Negativo bajo
Suelo, subsuelo
y paisaje
Positivo alto
Salud y
Servicios
Pblicos
Positivo alto
Conectividad
Ingresos
Positivo medio
Generacin de empleo.
Educacin
Positivo bajo
Conectividad
100
Figura 15. Ficha del ejercicio 1 con informacin para construccin de grafica de impactos por
acciones segn la distribucin temporal. Datos aportados por la comunidad en el taller. Fuetes:
datos del estudio.
101
DISTRIBUCION DE VALORACION
CUALITATIVA DE IMPACTOS
5%
10%
14%
22%
41%
8%
Positivo Alto
Positivo Medio
Positivo Bajo
Negativo Alto
Negativo Medio
Negativo Bajo
Figura 16. Distribucin porcentual de la valoracin de los impactos antes de la poltica, segn
actividades del taller de Evaluacin Ambiental Estratgica, realizado en el Municipio de Agustn
Codazzi. Fuente datos del estudio.
102
DE
PROGRAMAS
PROYECTOS
DE
desarrollar
la
actividad
minera
acarrea
desarrollo
de
103
Salud,
Educacin,
porque
se
adquieren
nuevos
DE
BOSQUES
PROTECTORES.
104
PRODUCTORES
Proyecto:
Campaas
de
divulgacin
en
aspectos
mineros
DE
CONOCIMIENTOS
EN
MAQUINARIA
de
maquinaria en
las
explotaciones
mineras
se
obtiene
106
107
CAPACITACIN
EN
INDUSTRIAL
PRIMEROS
SALVAMENTO
MINERO,
AUXILIOS,
PARA
SEGURIDAD
PEQUEOS,
BIENESTAR SOCIAL
manera positiva muy alta a los factores Agua, Flora, Fauna, Suelo,
Subsuelo,
Paisaje,
Salud,
Ingresos, porque no
se
Educacin,
Servicios
contaminaran las
aguas,
Pblicos
se evitar
Se
110
112
Objeto
de
este
trabajo
es
tener
en
cuenta
nicamente
las
consideraciones ambientales.
En forma general se realiz la compilacin y anlisis de la informacin
indispensable para el diagnstico minero, ambiental y social, hubo
proceso de sntesis para la identificacin de los temas clave o
estratgicos, entendiendo por temas clave aquellos que deban ser
abordados en busca de procurarles una solucin ecunime o que
condujera a hacer viable de la explotacin del carbn y el desarrollo en
la zona centro del Cesar de actividades realmente sostenibles. Los
temas clave recogen los puntos considerados como crticos por los
diferentes
actores,
al
tiempo
que
constituyen
una
sntesis
113
TEMA CLAVE
PRODUCTIVIDAD Y
DESARROLLO
GESTION AMBIENTAL
SOCIAL
GESTION PUBLICA
IMPLICACIONES
Productividad del Carbn dentro del Modelo Econmico
Colombiano.
Modelo del Desarrollo Sostenible.
Corresponsabilidad de los impactos a travs del ciclo de vida del
carbn.
Manejo de regalas y el problema del contexto que generan.
El reto del empleo en el cesar.
Encadenamientos productivos asociados a la minera del carbn.
La funcin social y ecolgica de la propiedad.
Manejo de la calidad del aire.
Manejo de las aguas superficiales y subterrneas.
Cuidado de la vida silvestre
Cambios geomorfolgicos y abandono de minas.
Carbn y captura de carbono.
Problemas de salud asociados a la minera
Relacin de la educacin asociados a la minera y las regalas.
Relacin de la minera con el desarrollo urbano y territorial.
Reubicacin de viviendas y reasentamientos de poblaciones
Manejo de un contexto de la violencia.
Produccin de informacin publica para la toma de decisiones.
Definicin y administracin de la capacidad de carga en la zona
central del cesar.
Capacidad institucional.
Articulacin de los planes pblicos.
La tica pblica.
Relacin entre el desarrollo, la cultura cesarence y la felicidad.
Tabla 6. Temas claves para la Evaluacin Ambiental Estratgica del Distrito Minero de la Jagua.
114
4.4.1.1.
PROBLEMA
Se han sobrepasado en varias
oportunidades
los
niveles
permitidos
para
emisiones
atmosfricas, por lo cual el
MAVDT decidi hacer una
declaracin de rea especfica
para implementar un plan de
descontaminacin atmosfrica.
La va destapada por la que
circulan tractomulas es sin duda
uno de los grandes generadores
de material particulado.
Generacin de polvillo negro por
no cubrir tractomulas y trenes.
Mayor demanda de agua en
poca de verano para
implementar riego en vas.
Emisiones de
material
particulado y
gases, incluyendo
metano, dixido
de azufre, xido
de nitrgeno y
monxido de
Carbono,
producto de
operaciones
(perforacin,
voladura, carga,
trituracin y
transporte).
Fuentes
primarias
(aquellas
generan
polvo).
ACTORES
Empresas mineras: cumplir los
protocolos para mitigar la
contaminacin del aire en las
minas. Son los dueos del
proyecto y estn obligados a
mitigar la contaminacin del aire
y son responsables durante
todas las etapas del proceso,
incluido
el
transporte
y
embarque.
Establecer colaboracin directa
para el montaje de red de aire.
Los transportadores. Son
responsables tanto del polvillo
de carbn que levanta el viento
como del material particulado
que levantan al transitar por
vas destapadas (la mayora de
ellas hace parte de programas
de pavimentacin en curso).
Drummond
transporta
en
ferrocarril y Prodeco aspira a
ello, con lo cual se reducir este
tipo de emisiones.
Las entidades encargadas de la
red vial a nivel nacional,
departamental y municipal. Ellas
deben
coordinar
el
mantenimiento y pavimentacin
de las vas.
Las autoridades ambientales.
Son
las
encargadas
de
garantizar un equilibrio entre la
produccin y la contaminacin.
Las autoridades sanitarias.
Velar por el derecho a la vida y
a la salud de las personas que
se ven afectadas por la
contaminacin
Los gremios de actividades
afectados. Deben constituirse
como interlocutores vlidos
dentro de los procesos de toma
de decisin.
Las entidades encargadas de
la red vial a nivel nacional,
departamental y municipal.
Ellas
deben coordinar
el
mantenimiento y pavimentacin
de las vas.
115
4.4.1.2.
PROCESO
PROBLEMA
Comunidades
de
Chiriguana
relaciona la llegada de la minera
con la disminucin directa de
especies de peces y cambios en el
cuerpo de agua.
Riego de vas
Lavado y remocin
de
contaminantes
como azufre
AGUAS
SUPERFICIALES
Modificacin
de
cuerpos de aguas
superficiales.
Uso domestico
industrial.
AGUAS
SUBTERRANEAS
Riego de vas.
ACTORES
IDEAM, Corpocesar e Ingeominas.
Tienen funciones de control y
monitoreo. Actualmente se estn
aplicando pero no se tiene claridad
sobre efectos y trminos de
administracin del recurso.
Corpocesar no ha declarado este
espacio geogrfico como una
cuenca en ordenacin, segn
POMCA.
El MAVDT debe atender los
estudios de impacto Ambiental y
los Planes de Manejo Ambiental,
con el problema de dficit de
informacin en consecuencias
ambientales de la actividad minera.
Las empresas mineras son las
nicas
que
han
realizado
modelamiento de cuencas como
parte de sus estudios y proponen la
utilizacin de los pits como
reservorios para distritos de riego.
Los acueductos de Chiriguana y El
Paso toman el agua del subsuelo.
En la zona rural hay ms de 500
aljibes para abastecimiento de
fincas y caseros.
Palmicultores consumen grandes
cantidades de agua subterrnea.
Ingeominas, realizo el
sobre el tema en 1995.
estudio
116
4.4.1.3.
Cercana de
la Serrana
del Perij
por el Este.
Cercana
del
Complejo
Cenagoso
de
Zapatosa
por el oeste.
Relativa
cercana
con la
Sierra
Nevada de
Santa Marta
por el Norte.
PROBLEMA
Cuando un proyecto minero necesita mover
un cuerpo de agua debe reconstruir un
bosque de galera y mantener la continuidad
que estos generan, para evitar la interrupcin
en los corredores de vida silvestre.
Modificacin de microclimas,
superficiales y subterrneas.
corrientes
ACTORES
El MAVDT est liderando un
estudio sobre fauna y flora
de la zona centro del Cesar,
con el objetivo de precisar
sobre la estructura ecolgica
principal y las calidades
ambientales requeridas para
su conservacin.
La ganadera y la agricultura
tambin
afectan
los
corredores de vida silvestre.
4.4.1.4.
La remocin de estril
genera el aumento en un
20% a 25%.
Remocin
de estriles,
explotacin
del Carbn.
PROBLEMA
Paso de una topografa plana a una de
lomas con lagos artificiales hasta de 400
m de profundidad.
ACTORES
No hay respuesta clara por los
diferentes actores sobre el uso
futuro del suelo.
El retrollenado de pits es
una forma de recuperar
geomorfolgicamente
la
zona
explotada,
pero
siempre quedara un pit
para llenar.
117
4.4.1.5.
PROCESO
La
combustin
acumula carbn en
la
atmosfera
generando
variaciones
importantes en el
clima global.
Combustin de
combustibles fsiles
y explotacin de
carbn.
En las minas se
emana metano, un
gas 24 veces ms
potentes que el
CO2
Colombia no es un
pas que genere
gases
efecto
invernadero pero si
un
que
es
altamente
vulnerable
a
cambios climticos.
PROBLEMA
Dentro de las teoras mundiales se
entiende que los problemas de
cambio
climtico
han
sido
agravados
por
la
utilizacin
indiscriminada de combustibles
fsiles.
En Colombia los periodos de lluvias
han dejado miles de damnificados
por problemas de inundaciones. En
el 2006 la cifra de damnificados fue
de 120000 y en el 2007 de 150000.
Los volmenes de explotacin del
carbn se han incrementado a raz
de la presin de los posibles
cambios
de
tecnologas
y
mecanismo de produccin ms
limpia.
A nivel de microclimas los efectos
sobre flora y fauna pueden
repercutir en variaciones que
inciden
en
el
proceso
de
desertificacin y en la perdida de la
capacidad de suelos.
118
ACTORES
El IDEAM y el MAVDT, deben definir
una estrategia de venta de carbn y
cambio climtico.
Por ahora no
existe.
Se debe invitar a participar de este
proceso a empresas colombianas
interesadas en vender sumideros de
carbono, oxigeno y compensaciones
ambientales globales.
La poltica de exportaciones debe
garantizar ayudar a que los clientes
que consumen combustibles fsiles
cumplan los protocolos de Kyoto.
La posibilidad de venta de oxigeno y
compra de carbono compensado o
neutralizado,
en
trminos
de
protocolo de Kyoto, es una idea que
merece ser estudiada.
CONCLUSIONES
Dentro de los aspectos geolgicos para el Distrito Minero de la Jagua se logr
integrar como unidad de consulta y estudio la informacin estratigrfica y tectnica
de la regin, como marco general para la poltica de mejoramiento de la
productividad y la competitividad de la minera.
El Distrito Minero de la Jagua fue creado como parte de una poltica nacional para
el aprovechamiento sostenible de la minera el carbn en el marco de la visin
2019 y del Plan Nacional de Desarrollo Minero 2032.
119
120
BIBLIOGRAFIA
Alcalda de Becerril, Bases para la formulacin de la dimensin ambiental rural del
Esquema de Ordenamiento Territorial del Municipio de Becerril Cesar. Contiene
diagnostico, propuesta, formulacin y mapas, Becerril, 2005
121
Morales Julio Carlos, Arias Alfonso, Ingeominas, Mapa geolgico generalizado del
departamento del Cesar, Memoria explicativa, Bogot, 1999.
122
ANEXO 1
123
Aire
Accin impactante
Capacitacin en procesos
administrativos y contables
dirigido a actores mineros
organizados del distrito minero
(arcilla y material de arrastre)
Agua
Tipo de
Efecto
Calificacin
del efecto
Descripcin del
efecto
Tipo de
Efecto
Calificacin
del efecto
Descripcin del
efecto
Positivo
Alto
Adquisicin de
conocimiento
Positivo
Alto
Adquisicin de
conocimientos
Negativo
Alto
Adquisicin de
conocimientos en
manejos financieros
y administrativos
Capacitacin en tcnicas de
mercadeo y comercializacin
dirigido a mineros organizados
del distrito (arcilla y material de
arrastre)
Positivo
Alto
Adquisicin de
conocimientos en
manejos financieros y
administrativos
Capacitacin en control de
calidad y servicio al cliente, a
los productos generados por la
explotacin del mineral de
arcilla en los municipios del
distrito
Positivo
Alto
Adquisicin de
conocimientos en
manejos financieros y
administrativos
Positivo
Alto
Adquisicin de
conocimientos en
manejos financieros
y administrativos
Acompaamiento y evaluacin
peridica en los procesos
empresariales emprendidos o
gestados en cada municipio del
distrito
Positivo
Alto
Sostenibilidad
econmica, financiera
y ambiental
Positivo
Alto
Sostenibilidad
econmica,
financiera y
ambiental
Promover y acompaar
procesos de restauracin
Positivo
Alto
Recuperacin de
recursos naturales
Positivo
Alto
Recuperacin de
recursos naturales
Positivo
Alto
Modelo de cmo
hacer las cosas bien
y con proteccin del
medio ambiente
Elaboracin de guas de
manejo ambiental para la
minera artesanal de pequea
escala
Positivo
Alto
Modelo de cmo
hacer las cosas bien
Difusin de tecnologas
ambientales sostenibles para la
minera
Positivo
Alto
Disminucin ndices
de contaminacin
Positivo
Alto
Disminucin ndices
de contaminacin
Campaas de divulgacin en
aspectos minero ambientales
Positivo
Alto
Disminuye procesos
contaminantes
Positivo
Alto
Disminuye procesos
contaminantes
124
Positivo
Alto
optimizacin del
recurso
Positivo
Alto
Optimizacin del
recurso
Montaje de sistemas de
informacin y Ferias en nuevas
tecnologas
Positivo
Alto
Masificar tcnicas
que contaminen
menos
Positivo
Alto
Masificar tcnicas
que contaminen
menos
No aplica
No aplica
No aplica
No aplica
Alfabetizacin y educacin
continuada hasta completar la
primaria a todos los mineros en
el distrito
Positivo
Alto
Formacin educativa
con fines preventivos
Positivo
Alto
Formacin educativa
con fines preventivos
Establecer un programa
educacional en cada municipio
focalizando a los mineros mas
vulnerables
Positivo
Alto
Dar conocimiento
sobre sus riquezas
Positivo
Alto
Dar conocimiento
sobre sus riquezas
Capacitacin en
Salvamento Minero con
Seguridad Industrial y
primeros auxilios para
pequeos, medianos y
grandes productores del
distrito
Positivo
Alto
Positivo
Alto
Positivo
Alto
Positivo
Alto
Bienestar Social
Positivo
Alto
No se genera polvo
Positivo
Medio
Adecuada
canalizacin
Construccin, ampliacin y
rehabilitacin de sistemas de
acueducto y alcantarillado
no aplica
Positivo
Alto
Disminucin de
contaminantes a
efluentes
Promocin,
Difusin y Asesoria
Desarrollo social para
en lneas de
crdito para
la minera en los
fortalecimiento
municipios del distrito
financiero de la
actividad minera
Transferencia de
conocimientos en
maquinaria y equipos
apropiados e
implementados en las
distintas fases de un
proyecto minero
125
Implementa
Adecuacin tcnica,
cin de
fortalecimiento y
programas
organizacin
de atencin
empresarial de
Manejo de la minera ilegal del distrito minero
y
arcillas en Pailitas,
prevencin
la Jagua de Ibirico y
de
Valledupar
desastres
Programas de salvamento
minero
No aplica
No aplica
Atencin y Prevencin de
desastres naturales
No aplica
No aplica
Positivo
Alto
Debo someterme a la
norma
Positivo
Alto
Positivo
Alto
Defino reas a
intervenir
Positivo
Alto
No aplica
Positivo
Alto
No aplica
No aplica
Formulacin de guas y
tutoriales para hacer mas fcil
la elaboracin de los PTO y
PMA
No aplica
Adquisicin de maquinaria y
equipos de seguridad industrial
Positivo
Bajo
Generacin de polvo
Construccin de hornos
Positivo
Bajo
Generacin de
material particulado
Fortalecimiento empresarial
Positivo
Alto
126
Debo someterme a
la norma
Definicin de reas a
intervenir
Conocimiento de
reas de inters
minero
Positivo
medio
Al legalizarse, se
pueden fiscalizar y
hacer cumplir las
normas
Positivo
Alto
Menos
contaminacin
Positivo
Alto
Flora y Fauna
Tipo de
Efecto
Calificacin del
efecto
Tipo de
Efecto
Calificacin
del efecto
Descripcin del
efecto
Salud
Tipo de
Efecto
Calificacin del
efecto
Negativo
Medio
Enfermedades
broncopulmonares,
contaminacin del
medio ambiente por
emanacin de polvos.
Vinculacin sistema de
salud
No aplica
Positivo
Medio
Mejor
conocimiento
No aplica
Positivo
Medio
Mejora de
comunicacin
Positivo
Medio
Positivo
Alto
Mejoramiento de
conocimientos de
las asociaciones
de pequeos
productores
Positivo
Medio
Positivo
Alto
Acompaamiento
del municipio
Positivo
Medio
Positivo
Alto
Suelo recupera
sus propiedades
productivas
Positivo
Medio
Disminucin de vectores
y agentes
contaminantes
Positivo
Alto
Modelo de cmo
hacer bien las
cosas
Positivo
Medio
Conservacin de
condiciones
Positivo
Medio
Positivo
Generacin de
conciencia
ambiental.
Oportunidad en
mercados verdes
Medio
No aplica
Positivo
Alto
Positivo
Alto
Recuperacin del
ecosistema y del
entorno
ambiental
Modelo cmo
hacer las cosas
bien y con
proteccin del
medio ambiente
Positivo
Alto
Menor
contaminacin
por uso de
produccin mas
limpia
Positivo
Alto
Generar
conciencia
Positivo
Medio
Generar conciencia
No aplica
Positivo
Alto
Mejores
oportunidades
Positivo
Medio
Mejor conocimiento
No aplica
Positivo
Alto
Mejor
conocimiento
Positivo
Medio
Autoproteccin al
conocer efectos
negativos sobre la salud
Positivo
Alto
Puedo aplicar
tecnologas que
no contaminen el
ambiente
Positivo
Alto
Conciencia hacia
la produccin
mas limpia
127
No aplica
No aplica
Positivo
Alto
Da orientacin a
la proteccin del
medio ambiente
Positivo
Alto
Garantiza
conservacin del
recurso natural
No aplica
No aplica
No aplica
No aplica
Positivo
Alto
mejor
conocimiento
Positivo
Medio
Autoproteccin al
conocer efectos
negativos sobre la salud
Positivo
Medio
Mejor
conocimiento
Positivo
Medio
Mejora la salubridad y
reduce la
contaminacin
No aplica
No aplica
Positivo
Alto
Prevencin de
accidentes
No aplica
No aplica
Positivo
Alto
disminucin de
accidentes
Negativo
Positivo
Bajo
desplazamiento
de ecosistema
Positivo
Alto
Mejora paisaje
Positivo
Medio
Menos problemas
respiratorios.
Conectividad ms
rpida con Centros
mdicos
Alto
Tratamiento de
aguas residuales
antes de vrtice a
corrientes de
agua
Positivo
Alto
Se evita
contaminacin
del suelo por
aguas servidas
Positivo
Medio
Se evita enfermedades
producidas por aguas
negras
Alto
No aplica
No aplica
No aplica
No aplica
No aplica
No aplica
Positivo
Alto
Sometimiento a
las leyes
Positivo
Alto
Se regula y
legaliza la
actividad
Positivo
Positivo
Alto
Organizacin del
territorio en
funcin de su
actividad
Positivo
Alto
Se sabe reas a
intervenir
No aplica
Positivo
Alto
Determina
espacios a
intervenir
Positivo
Alto
se determinan
reas de inters
econmico
No aplica
Positivo
Alto
Concertacin
sobre actividades
protectoras
Positivo
Medio
Conocimiento de
reas de
actividad minera
No aplica
128
Positivo
Alto
Garantizar
aplicacin de la
norma
Positivo
Alto
Manejo de una
actividad
sostenible
Positivo
Medio
Se trabaja con
seguridad industrial.
Aplicacin de
normatividad
Positivo
Medio
Positivo
Bajo
Generacin de material
particulado
Positivo
Alto
Vinculacin sistema de
salud
No aplica
Positivo
Alto
No aplica
Positivo
Alto
Manejo ms
tcnico
No aplica
No aplica
129
Servicios Pblicos
Tipo de
Efecto
Calificacin
del efecto
No Aplica
Descripcin
del efecto
Ingresos
Tipo de
Efecto
Positivo
No Aplica
Positivo
Seguridad
Calificacin
del efecto
Descripcin
del efecto
Alto
Mejor
conocimiento,
mejores
oportunidades
de mejorar el
ingreso
Alto
No Aplica
Positivo
Alto
No Aplica
Positivo
Alto
Positivo
Bajo
Positivo
Alto
Positivo
Bajo
Positivo
Medio
Mejor
conocimiento,
mejores
oportunidades
de mejorar el
ingreso
Mejor
conocimiento,
mejores
oportunidades
de mejorar el
ingreso
Mejor
conocimiento,
mejores
oportunidades
de mejorar el
ingreso
Explotacin
con otros fines
diferentes a la
minera
130
Tipo de
Efecto
No Aplica
Calificacin
del efecto
Educacin
Descripcin Tipo de
del efecto Efecto
Positivo
Calificacin
del efecto
Descripcin
del efecto
Alto
Mejora en
productividad
No Aplica
Positivo
Alto
Mayor
sostenibilidad
en los
recursos que
poseo con
enfoque
comercial de
proteccin de
recursos
No Aplica
Positivo
Alto
Mejora en
competitivida
d
No Aplica
Positivo
Alto
sostenibilidad
No Aplica
Positivo
Alto
Generacin
de conciencia
No Aplica
Positivo
Alto
Sirve de
control en el
proceso
productivo
Positivo
Alto
Positivo
Alto
El comprador
tiende a
preferir
productos
menos
contaminantes
Positivo
Alto
Positivo
Alto
Conciencia
ambiental
No Aplica
Positivo
Alto
Conocimiento
de falencias y
fortalezas del
sector
Positivo
Alto
Uso eficiente
de energa y
agua
Positivo
Alto
Produccin
industrial y
masificacin
del producto
No Aplica
Positivo
Alto
Conocimiento
Positivo
Alto
Conocimiento
de
optimizacin
de recursos
Positivo
Alto
Promocin y
publicidad
No Aplica
Positivo
Alto
Conocimiento
Alto
Tecnific
produccin
mejoro ingreso
No Aplica
Positivo
Alto
Mejoramiento
de la
actividad al
tener mejor
conocimiento
Positivo
Alto
El crdito me
permite
mejorar mi
actividad
productiva
No Aplica
Positivo
Alto
Facilidad de
acceso al
crdito
Alto
Conciencia
de ahorro y
uso eficiente
de energa y
agua
Positivo
Alto
Sociedad mas
preparada
No Aplica
Positivo
Alto
Mejoramiento
de la escala
del
conocimiento
Alto
Conciencia
de ahorro y
uso eficiente
de energa y
agua
Positivo
Medio
Mejores
oportunidades
No Aplica
Positivo
Alto
Mejoramiento
de la escala
del
conocimiento
No Aplica
Positivo
Alto
Programas
especiales de
proteccin
No Aplica
Positivo
No Aplica
Positivo
Positivo
No Aplica
No Aplica
131
No Aplica
Positivo
Alto
Educacin
para el futuro
empezando
desde la
niez
No Aplica
Positivo
Positivo
No Aplica
Medio
Alto
Optimizacin
de un
servicio
fundamental
para la
calidad de
vida
Positivo
Alto
Mas
econmico
sacar mis
productos
Positivo
Alto
Generacin de
empleo
No Aplica
Positivo
Alto
No Aplica
Positivo
Alto
No Aplica
Positivo
Alto
No Aplica
No Aplica
No Aplica
Positivo
Alto
No Aplica
No Aplica
No Aplica
Positivo
Alto
No Aplica
No Aplica
No Aplica
No Aplica
No Aplica
Positivo
No Aplica
No Aplica
No Aplica
No Aplica
No Aplica
No Aplica
No Aplica
No Aplica
No Aplica
No Aplica
No Aplica
No Aplica
No Aplica
No Aplica
Alto
Se optimiza la
actividad
132
Mejoramiento
y
autoconcienci
a de
proteccin,
cuidado de la
salud y la
vida
Mas
accesibilidad
a centros de
educacin
Mejoramiento
de la calidad
de vida
Generacin
de procesos
de
capacitacin
en seguridad
minera.
Un grado de
conocimiento
mayor sobre
como
reconocer un
peligro
inminente y
actuar de la
manera
correcta en
una situacin
de peligro.
No Aplica
Positivo
Alto
Proceso
industrial
mayor
productividad
No Aplica
Positivo
No Aplica
Positivo
Alto
Incremento de
productividad
No Aplica
No Aplica
No Aplica
Positivo
Alto
Desarrollo
tecnolgico
No Aplica
Positivo
133
Alto
Mayor
conciencia
alto
Organizacin
empresarial