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Como Pueblo, hemos determinado que nuestro sistema de gobierno se desenvuelva bajo los
principios de la democracia. Esto, a travs de 2 hechos positivos muy claros; en primer lugar el
triunfo del No en el ao 1988 y la declaracin del Artculo 4 de nuestra Constitucin Poltica
de la Repblica; Chile es un Repblica Democrtica.
Aceptar la democracia como forma de gobierno implica una serie de obligaciones sociales que
permitan la expresin y el desarrollo de ideas de las ms diversas posturas. Este hecho se
materializa a travs de diversas formas; la representacin democrtica formal (ej;
parlamentarios), la participacin e influencia en la opinin pblica (difusin y debate de ideas a
travs de los diversos medios de comunicacin y hoy tambin los mecanismos de interaccin
a travs de las redes sociales).
Adems de las anteriores y de otras que se podran mencionar, subyace la forma ms pura y
tradicional de difundir ideas o expresar el descontento o la alegra por un hecho en particular,
esto es, el Derecho a poder manifestarse pblicamente, el cual es inherente a cualquier
sistema que se considere democrtico. En nuestra Constitucin el Derecho a Reunirse
Pblicamente, sin permiso previo, se encuentra consagrado (parcialmente) en el Artculo 19
N13. Cabe destacar, adems, lo sealado por el Artculo 158 N 3 de nuestro Cdigo Penal,
que sanciona al empleado pblico que de manera arbitraria Prohibiere o impidiere una
reunin o manifestacin pacfica y legal o la mandare disolver o suspender.
No obstante lo anterior, la materializacin en la norma de este Derecho se encuentra regulada
en un Decreto Supremo el N 1086, de 15 de Septiembre de 1983, emanado desde el
Ministerio del Interior y firmado por el ex dictador Augusto Pinochet U. Este decreto titulado
como Reuniones Pblicas posee, mas all incluso de consideraciones filosficas,
constitucionales y experiencias comparadas, una regulacin limitante a esta Libertad Pblica
que a cualquier habitante de la Repblica le debiera incomodar, a saber:
1. El artculo 3 de este Decreto seala que Los Intendentes o Gobernadores quedan
facultados para designar, por medio de una resolucin, las calles y sitios en que no se
permitan reuniones pblicas, de acuerdo con lo prescrito en las letras C y D del artculo
2 A qu se refieren esas dos letras? Por un lado la letra C del Artculo 2, seala que;
El Intendente o Gobernador, en su caso, pueden no autorizar las reuniones o desfiles
en las calles de circulacin intensa y en calles que perturben el trnsito pblico.
Mientras que la letra D seala; Igual facultad tendrn respecto de las reuniones que
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efecten en las plazas y paseos en las horas que se ocupen habitualmente para el
esparcimiento o descanso de la poblacin y de aquellas que se celebraren en los
parques, plazas, jardines y avenidas con sectores plantados. Toda esta regulacin
tiene dos consecuencias, desde nuestro punto de vista, nefastas:
A.
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Asesora Ciudadana.
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Santiago, 2011.
Con la colaboracin de:
MAYO, 2011.