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LA SOCIEDAD EXCLUYENTE
Introduccin:
En Amrica Latina las transformaciones vinieron de la mano de polticas
neoliberales, que conllevaron una fuerte desregularizacin econmica y una
reestructuracin global del Estado. Lo cual termino por acentuar las
desigualdades existentes, al tiempo que gnero nuevos procesos de
exclusin, que afectaron al conglomerado amplio de sectores sociales.
Los obstculos al desarrollo forman parte intrnseca del proceso global del
capitalismo, y como tal, son el resultado de la asimtrica articulacin entre
el centro y la periferia (Amrica Latina)
En este escenario de la dcada perdida que estaba signada por la crisis
estructural del modelo nacional-popular visible en: el incremento de la
deuda externa, la alta inflacin, y al final de los 80 los episodios de
hiperinflacionarios. Igualmente no se habilitaba como nica salida y ms
adecuada a los intereses de la sociedad la solucin neoliberal . el cual se
tradujo en un programa drstico de reforma estructural que acompao y
facilitado por la instalacin de un nuevo modelo de dominacin poltica
termino produciendo una fuerte mutacin y reconfiguracin de la sociedad.
Todas las clases sociales sufrieron grandes transformaciones. Mientras que
los grupos pertenecientes a la cspide de la sociedad aunaron alta
rentabilidad econmica y confianza de clase al encontrar en su adversario
histrico el peronismo- un aliado inesperado, una gran parte de la sociedad
perteneciente a las clases media y populares, experimento una drstica
reduccin de sus oportunidades de vida. Aun asi el proceso no fue
homogneo, pues si bien es cierto que amplias franjas de las clases
mediasexperimentaron el empobrecimiento y la cada social, otras se
acoplaron con mayor xito al modelo y buscaron afirmar la diferencia por
medio del consumo y los nuevos estilos de vida. Por ultimo las clases
trabajadoras cuya identidad poltico social se haba estructurado desde y a
partir del peronismo , atravesaron un proceso de descolectivizacion que
arrojo a la situacin de marginalidad y exclusin por vas del trabajo
informal y el desempleo. Adems hubo grandes dificultades en dotar de un
lenguaje poltico a las experiencias de descolectivizacion. La mutacion era
no solo econmica, sino tambin social y poltica.
La doble dinmica de polarizacin y fragmentacin fue moldeando los
contornos mas duraderos de un nuevo pas, de una sociedad excluyente
La gran Mutacin:
Capitulo 1: Hacia el nuevo orden neoliberal:
Los momentos de la mutacin econmica.
Primer peronismo (1946-1955) modelo nacional-popular.
1) Sustitucin de importaciones y estrategia de mercado interno.
2) el estado como agente y productor de la cohesin social por medio del
gasto publico social, el reconocimiento de los derechos sociales expresados
en el art 14 bis.
3) tendencia a la homogeneidad social con la incorporacin de una parte
importante de la clase trabajadora as como de la expansin de la clase

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media asalariadas.
El desmantelamiento de este modelo su reemplazo por un nuevo rgimen
centrado en la primaca del mercado tuvo varios momentos. en lo
econmico inici en los 70 a partir de regmenes militares en el cono sur de
Amrica Latina, comenzaran a ser visibles en los 80 con el retorno de la
democracia , y los cambios mayores fueron en los 90 con la
gestinmenemista.
La primer tentativa: Se inicio con el Rodrigazo bajo el gobierno de Isabel
peron (1974-1976) . el ministro de economa Celestino Rodrigo aplico
drsticas medidas de ajuste que implicaron una devaluacin del 100% y un
aumento en als tarifas de los principales servicios pblicos que en algunos
casos llego al 200% . Encontr grandes escollos en las movilizaciones
populares espontaneas que paralizaron al pas y culminaron en una huelga
general decretada por la CGT. Lo cual decreto el final de Lopez Rega
(hombre fuerte del rgimen)
La segunda tentativa arranco de manera decidida con el golpe de estado del
24 de marzo de 1976el objetivo era llevar a cabo una poltica de represin,
al tiempo que aspiraba a refundar las bases materiales de la sociedad. Por
medio de terrorismo de estado , apunto al exterminio y disciplinamiento de
vastos sectores sociales movilizados, y por otro lado puso en marcha un
programa de reestructuracin econmica-social. Un modelo asentado en la
importacin de bienes y capitales y en la apertura financiera. Estas medias
implicaban la interrupcin de la industrializacin sustitutiva y propiciaban el
endeudamiento de los sectores pblicos y privados (aumento espectacular
de la deuda externa) un sistema de dominacin centrado en lso grandes
grupos econmicos nacionales y los capitales transnacionales que
finalmente terminara de concretarse en 1989 a partir de la alianza poltica
entre estos sectores y el peronismo triunfante.
La falta de difusin de indicadores socio-econmicos durante el rgimen
militar a lo que sigui la profundizacin del deterioro de las condiciones de
vida de franjas importantes de los sectores mediosy populares explican que
solo hacia mediados de los 80 con el retorno a la vida constitucional , gran
parte de la sociedad tomara conciencia de la dimisin d los cambios
producidos.
En los primeros aos del gobierno de Alfonsin (1983-1989) hubo cuiertos
ensayos que se propusieron reorientar el desarrollo no conto con el coraje
poltico ni tampoco con las alianzas necesarias para ir hasta el fondo.
Por ejemplo Alfonsin tuvo que retroceder en su propuesta de reforma
sindical y nombrar como ministro de trabajo a un hombre procedente del
sindicalismo. Por otro lado la CGT conducida por Ubaldini desarrollo fuerte
presion en sus 13 paros generales. La debacle del Plan Austral y la entrada
de un periodo de alta inflacin culminaron con la crisis hiperinflacionaria de
1989 impulsada en parte por los grupos econoicos (el golpe del mercado) .
esto determino el retiro anticipado de Alfonsin
La gran mutacin se consumara durante el tercer momento de la secuencia
durante el largo gobierno de Carlos Menen (1989-1999)
El ao 89 significo el final de un ciclo poltico-econmico tanto en el nivel

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nacional como internacional.
Internacional: 1989 colapsaron los socialismos (cada del Muro de Berlin) .
La debacle de Rumania una de las republicas comunistas mas pobres del
Este Europeo transmitieron por Tv y fue seguida por el mundo entero. el
juicio y ejecucin de los Ceaucescu ( ASI ESTA ESCRITO)
Latinoamrica: la dcada perdida saqueos y revueltas masivas en
Venezuela el Caracazo . despus en mayo de 1989 seria el turno de
Argentina
La hiperinflacin habra de constituir un punto de inflexin para la historia
poltica nacional. Tambin en esa poca estuvosignada por otros procesos:
la cuestin militar quienes reclamaban que el gobierno pusiera fin a las
causas por la violacin de los derechos humanos registrada bajo la ltima
dictadura. Sumado a las demandas mas puntuales de ciertos sectores del
ejrcito, que desde el 87 alimentaron rebeliones que atentaban contra el
sistema democrtico.
En febrero de un hecho de violencia poltica sacudi a la sociedad: una
fraccin del Movimiento todos por la Patria (MTP) intento copar el regimiento
La Tablada. Tuvo como respuesta una represin sangrienta ordenada por el
gobierno alfonsinista, que incluyo el fusilamiento secreto llevado a cabo por
el ejrcito.
La experiencia del MTP fue una de las tentativas mas importantes de
impulsar un proyecto de izquierda con verdadera militancia poltica en los
barrios. La mayora de sus militantes no estaba al tanto del aventurerismo
revolucionario de Enrqiue Gorriaran Merlo (lder). La Tablada acelero el
proceso de quiebre ideologico de lo que quedaba de la izquierda populista
revolucionaria lo cual se tradujo en el ocaso de un tipo de militancia social y
poltica. A esto se agregara la crisis del MAS (Movimiento Socialista) partido
de izquierda trotskista que en ltimos aos haba registrado una importante
insercin sindical. Sin embargo no logro resistir la ofensiva privatizadora
neoliberal.
Menem firmo el primero de los 2 decretos que otrogaba la amnista a la
cpula militar asi como a los altos dirigentes de Montoneros (org armada
peronista) . Tesis de los 2 demonios reparta iguales responsabilidades por
lo sucedido en los aos de plomno al terrorismo de estado y las
organizaciones guerrilleras.
Hubo oposicin dela sociedad (75% en contra) , hubo una gran movilizacin
pero nada pudo torcer la decisin. En consecuencia esto puso de manifiesto
una inflexin en los sistemas de accin colectiva, se corroboro tanto por la
desmovilizacin y fragmentacin de las organizaciones de los derechos
humanos, como por la crisis de un tipo de militancia poltica en los barrios
populares.

El nuevo orden neoliberal

Lo propio del periodo que se abre en 1983 , y sobre todo, a partir de 1987 es
el acercamiento cada vez mayor entre los sectores econmicamente
dominantes y los partidos polticos mayoritarios. Desde el punto de vista de

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de estos sectores dominante trajo consigo el abandono delas posiciones
golpistas y la aceptacin de las nuevas reglas de juego. (avalado por EEUU y
los organismos internacionales) por eso se orientaron a la colonizacin de
los 2 grandes ,partidos polticos existentes a travs de la infiltracin del
discurso econmico liberal, . luego del Plan Austral comenzaron a desarrollar
una campaa sistemtica a favor de la necesidad de realizar profundas
reformas estructurales.
En el 83 la poltica liberal de la dictadura era sostenida por los grandes
grupos econmicos y los partidos de inspiracin liberal. Sin embargo, hacia
fines de los 80este discurso paso a ser parte de la plataforma poltica del
candidato radical Eduardo Angeloz revelando con ello este acercamiento.
Esto fue posible, finalmente, con la asuncin de Carlos Menen. Que reflejo
demandas contradictorias: aunque su campaa electoral se fundo en el
llamado populista termino construyendo una nueva alianza polticoeconmica que le permiti dar cauce a la estrategia liberal, orientada a
ladeslegitimacin y desmantelamiento completo del modelo nacionalpopular.
La entrada del nuevo orden liberal puso fin a la recurrente distancia
existente entre el sistema de poder y sistema poltico
Hubo un cambio fundamental en las alianzas polticas del Partido
Justicialista, que dejo de apoyarse masivamente obre el actor corporativo
sindical, para vincularse con los sectores dominantes(grandes grupos
econmicos)
En una primera etapa hubo alianzas econmicas (el Ministro de Economa
fue asignado a un funcionario del grupo econmico Bunge & Born) y planes
sucesivos (Plan de convertibilidad y Reforma del Estado)
Este plan produjo una verdadera transformacin: la paridad entre el peso y
el dlar, la restriccin de la emisin monetaria, la reduccin de las barreras
aduaneras, la liberalizacin del comercio exterior y el aumento de la presin
fiscal. Tambin fueron suprimidos los principales mecanismos de control del
Estado sobre la economa y se liberalizo la inversin extranjera.
El nuevo orden impuso un modelo de modernizacin excluyente. Asi
mientras la poblacin econmicamente activa creci un 28% el desempleo
creci 156,3% y el subempleo 115,4%. La pauta general fue el incremento
de la productividad, con escasa generacin de empleo y deterioro creciente
de las condiciones laborales. La apertura de las importaciones condujo a la
reprimarizacion de la economa con lo cual las exportaciones se
concentraron ah donde sus precios se expresaban directamente en dlares
(petrleo, gas, produccin agrcola) .
El modelo de modernizacin excluyente se hizo notorio a partir del 95
momento en el cual el crecimiento se estanca debido a una combinacin
deelementos externos (el efecto Tequila) e interno (limite al consumo
interno) . En el 98 entro en un periodo de recesin profunda que continuara
en el gobierno de la Alianza y llevara al estallido del modelo hacia finales de
2001.
La restructuracin del Estado

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El nuevo modelo se caracterizaba por las 5 R: Reestructuracin,
Reingeniera, Reinvencin, Realineacin, Re conceptualizacin.
Reestructurar significa eliminar . el programa redujo fuertemente el gasto
publico , la descentralizacin administrativa, y el traslado de competencias
(salud y educacin) a nivel provincial y municipal, medidas orientadas a la
desregulacin y privatizacin . En consecuencia se cambio el rol del Estado
Esta nueva matriz estatal se apoyo sobre tres dimensiones:
Patrimonialismo: total prdida de la autonoma relativa del Estado a travs
del carcter que adoptaron las privatizaciones. Auguraron que la libertad de
mercado asegurara la eficiencia y la modernizacin. Sin embargo estuvo
lejos de esto.
Asistencialismo: el estado se vio obligado a reforzar la estrategia de
contencin de la pobreza por va de la distribucin de planes sociales y de
asistencia alimentaria a las poblaciones afectadas. Cuya expresin
paradigmticas serian, por ejemplo, las Manzaneras en la Pcia de Bs As ,
Plan Trabajar I II y III, (nivel nacional) Barrios Bonaerenses, Planes jefes y
jefas de Hogar.
Reforzamiento del sistema represivo institucional: apuntado a controlar a las
poblaciones pobres y a la represin y criminalizacin del conflicto social.
Como consecuencia se form un progresivo Estado de Seguridad.
El impacto del proceso de privatizaciones:
el proceso de privatizacintuvo 2 etapas. La primera fue acompaada por
fuertes conflictos laborales, entre los que se destacaron las movilizaciones
de los trabajadores telefnicos y las de la comunidad de San Nicolas, ligada
a la empresa Somisa.
En la segunda fase estuvo menos marcada por los conflictos sindicales entre
otras cosas, debido a que el Estado prometi distribucin de acciones a los
trabajadores garantizando una participacin de los sindicatos en el proceso
de privatizacin.
Hubo despidos masivos que se combinaron con planes de retiro mas o
menos compulsivos, por un periodo breve durante el periodo previo a las
privatizaciones. La reduccin fue de 100.000 trabajadores. Este proceso
afecto a comunidades enteras (ej YPF contaba con 51.000 paso a tener
5.600)
Las consecuencias de este proceso se hicieron visibles en el aumento de la
proporcin de empleo precario y en negro. Aqu tambin la ausencia de una
planificacin y una estrategia de reconversin econmica hizo que parte de
las indemnizaciones desembocara en emprendimientos comerciales
individuales (kioscos, remiserias) o fuera destinado al consumo y
adquisicin d bienes (compra de autos, casas) que poco tiempo despus
bajaron las cortinas.
Tambin hubo reformas laborales que desmantelaron el marco regulatorio
anterior, fundado en los derechos del trabajador y el poder de negociacin
de los sindicatos.
Ley 24.013: reconoca la emergencia laboral al tiempo que planteaba una
doble estrategia: por un lado, la flexibilizacin del contrato de trabajo formal
y la creacin de nuevas modalidades de contratacin destinadas a facilitar

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la entrada y salida del mercado de trabajo, y por el otro, el desarrollo de
polticassociales compensatorias. Redujo aportes patronales a la seguridad
social modific las normas sobre accidentes y enfermedades laborales y
cre un seguro de desempleo. Incluyo un decreto que incentivaba la
descentralizacin de la negociacin colectiva y aumento de productividad.
Estas polticas encontraron continuidad durante el gobierno de la Alianza.
Modernizacin excluyente y asimetras regionales:
La poltica de apertura econmica traduca una manera distinta de concebir
el espacio geogrfico nacional, que desplazaba la idea de un modelo global
de territorio subsidiado desde el Estado nacional, a la de territorio eficiente
medido por su tasa de rentabilidad.
Siendo las 2 jurisdicciones de mayor envergadura la Pcia de Bs As y la
Ciudad de Bs As dan cuenta del 59% de producto bruto geogrfico, Cordoba
y Sta Fe 8% cada una y Mendoza 4%. 5 jurisdicciones en donde resida el
67% de la poblacin generaba el 85% del producto total.
El proceso de modernizacin excluyente implico la introduccin de un nuevo
modelo agrario el cual trajo aumentos importantes en la produccin y
productividad pero afecto a pequeos y medianos propietarios favoreciendo
la concentracin de la produccin en unidades de mayor tamao.
Primer lugar: Modernizacin mediante la incorporacin de nuevas
tecnologas, y la competitividad mediante la produccin a gran escala. El
modelo estimulaba al pequeo productor a endeudarse, o bien a ceder la
tierra a grandes productores y adems se expreso la pluriactividad, pues
tenan que desarrollar otras actividades.
Segundo lugar: la introduccin de nuevas tecnologas (semillas
transgnicas) Implico un gran desarrollo del sector agroalimentario
queincrement la produccin . El impacto social dado que la tcnica de
siembra directa redujo la mano de obra.
Tercer lugar: la expansin de la fronteras agropecuarias y mineras, esas
actividades tienden a radicarse en la reas marginales del pas. Estos
procesos afectan a los campesinos y a las comunidades indgenas.
(desalojos violentos) la expansin de la frontera minera , ha generado
movilizaciones en defensa del hbitat de la minera toxica.

Las transformaciones de los 90 desembocaran en un proceso de

descolectivizacion y por consiguiente a la entrada en un periodo de
individualizacin social.
En consecuencia:
La cartografa del pas vario considerablemente.
Privatizaciones. una de las consecuencias pueblos fantasmas
Desindustrializacin (cementerios de fbricas, reemplazados por cadenas de
shoppings e hipermercados.
Desigualdades sociales.

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Expulsin de trabajadores formales, precarizacin, bsqueda de actividad
informal.
Destruccin de identidades individuales y sociales afectando al mundo
masculino, afecto a los jvenes procedentes de sectores medios y
populares, impulsaron la entrada de mujeres en el mercado laboral.
Desarticulacin de la estructura agraria tradicional por una basada en la
aplicacin de biotecnologa arcada por la concentracin econmica
Formas territoriales radicales: autosegregacin de las clases medias
superiores, a travs de la expansin de las urbanizaciones privadas y
multiplicacin de villas de emergencias y asentamientos
En la sociedad argentina no haba redes de contencin ni centros de
formacin o reconversin laboral, ni tampoco el Estado se propuso
desarrollarlos a cabalidad.
La reforma educativa en la Argentina: breve resea histrica
La reforma educativa en Argentina, llamada LEY FEDERAL DE EDUCACIN
(24195), fue en 1993, que luego fue remplazada en el ao 1884 por la
ley1420, la cual estructuro el sistema educativo en el pas.
En los aos 80, con el gobierno de Alfonsin, se logro el primer congreso
pedaggico nacional, donde varios actores sociales discutieron las
dimensiones relevantes del sistema educativo, buscando genrerar una
nueva ley general de educacion bsica.
Durante el gobierno de menenm, se envio el proyecto al congreso nacional,
donde se logro la ley 24195, y los temas mas importantes fueron:
-

Responsabilidad del Estado.

La flia y soc en la educacion.
La estructura de los niveles.
Los aos de obligatoriedad escolar.
Financiamiento de la educacion.

A partir de la sancin de esta ley se configuro:

-

La estructura de niveles del sistema educativo y la extensin de la

obligatoriedad escolar.
Renovacin de los contenido curriculares: CBC, a partir de los
contenidos bsicos curriculares, cada pcia debe rsponsabilizarse de
sus propios diseos Curri.
La institucionalizacin de un sistema nacional de evalacion de la
calidad de la educacion:.
Las polticas compesatorias::
Modernizacin de la gestin institucional
Aumento de la inversin en el sistema educativo
La otra reforma.
Desde la educacion menemista al fin de siglo.
Capitulo 4: la solucin es la sensatez y el respeto por la gente.
Es posible mejorar la educacion sin crear un caos en el sistema y en
la vida de las familias argentinas.

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-

La condicin es vencer la desconfianza y producir lazos solidarios

porque de la educacion nos tenemos que hacer cargo todos.
Para que el sujeto educativo se conforme hacen falta el educador, el
educando y el saber, articulados sobre una bese de consenso. De lo
contrario se anula la posibilidad de un proceso de enseanzaaprendizaje formador de nuevos sujetos.
El trauma de las reformas educativas en la Argentina.
La educacion es un bien social y constituye una cuestin de Estado y
no de gobierno. Trasciende el plano individual y corresponde ocuparse
de ella al gobierno en nombre del Estado y la sociedad civil. El Estado
Argentino asumi la responsabilidad principal, en la decad de 1880 y
condujo la fundacin y desarrollo de uno de los mejores sistemas
educativos de America Latina. El tiempo fue pasando, comenzaron los
problemas que el modelo del 80 no haba conseguido solucionar y se
sumaron otros nuevos. Pero la sociedad no hizo ninguna reforma
profunda.
Ni elYrigoyenismo ni el peronismo consiguieron reformar
estructuralmente el sistema.
Tres veces trataron de seccionar la poblacin dejando fuera a amplios
sectores, cortar e lsistema en tramos qu permitieran orientar la
capacitacin de la poblacin de manera muy acorde al sector social
de procedencia y acortar formalmente ka obligatoriedad escolar o si
como hoy, no el legalmente posible limitarla en los hechos. Los tres
intentos son la reforma de Saavedra Lamas de 1915; la reforma
Astigueta de 1968 y la reforma Menem.
Los tres modelos son muy parecidos porque se gestaron desde
posiciones de poder ocupadas por sujetos que a la luz de sus actos
educacionales , surgen a nuestros ojos en toda su semejanza.
La idea de la educacion como cuestin de Estado y no solamente de
gobierno ocup un lugar importante entre las preoupaciones de la
generacin liberar de 1880. Sarmiento quera atar el sistema
educativo a la sociedad civil, a la manera norteamericana, y otorgaba
a esta ltima un lugar bsico en el tejido educativo.
La autonomia en el marco del Estado debera garantizar un espacio
en el cual ensear, aprender y producir saberes con una lgica propia
del proceso de educacion, de creacin y de investigacin , cuyas
reglas son distinta que las de la poltica partidaria o de los ritmos
gubernamentales. Una sociedad no tiene futuro si devora a sus
instituciones educativas subordinndolas a las cuestiones inmediatas
sin ninuna orientacin prospectiva.
La historia de la educacion no registra polticas intencionales de
reforma del sistema que hayan tenido algo mas que unos picos aos
de estabilidad. Las reformas son vividas dramticamente y despiertan
las peores resistencias.
La palabra reforma quedo pegada al hambre docente, a los despidos,
al cierre de aulas, a la transformacin de la escuela en un
supermerado, del director rn un gerente, etc.

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-

Los cambios educacionales son lentos, se desarrollan en forma

desigual, combinan distintos rituales, contenidos y metodologas. Los
rituales, las costumbres pedaggicas, las normas, las tradiciones
institucionales se resisten. La escuela, la familia no cambian sus
modalidades educativas sincrnicamente, no lo hacen en directa
referencia a los cambios tecnolgicos, cientficos y culturales.
La relacin entre los sujetos de la educacin, las instituciones
implicadas y la cultura de la sociedad se han dislocado.
La reforma no tiene un solo signo posible, pero si es democrtica
tiene al menos una condicin; no puede ser producto de una sola
causa, de una sola voz.
Los aos menemistas no se dejaron de producir propuestas, se
concretaron importantes experiencias educativas democrticas de
gobierno, entre las cuales se destacan la labor que realizan la
gobernacin de chaco, etc.
Planificacin educativa y representacin.
Un plan de educacin relativamente general debe representar a
sujetos diversos.
El congreso pedaggico nacional de 1985 fue un gran espacio para
elaborar la enorme angustia que la dictadura instalo en los
sentimientos y las practicas pedaggicas de la sociedad.
El primer congreso pedaggico, de bs A en 1882, haba sido la
verbalizacin de un acuerdo entre mayoras nacionales de sostener al
sistema escolar como el espacio fundamental para la construccin de
la cultura colectiva, de la transmisin intergeneracional de lo publico.
En el primer congreso pedaggico fueron acordados explcitamente la
democracia como forma de organizacin de la sociedad argentina en
su versin representativa, republicana y federal.
Las tareas pendientes.
La LEY DE FINACIAMIENTO DE LA EDUCACIN, que responde a una
necesidad muy sentida; la educacion no puede depender de las
variables econmicas inmediata porque no se dirige solamente al
corto plazo
III.- LA SOCIEDAD COMO REALIDAD SUBJETIVA
Socializacin primaria
Ya que la sociedad existe como realidad tanto objetiva como
subjetiva,cualquier comprensin terica debe abarcar ambos
aspectos.
La sociedad se entiende como un continuo proceso dialctico
compuesto de tres momentos: externalizacin, objetivacin e
internalizacin. Participar en su dialctica es estar en la sociedad. El
individuo es inducido a participar en esta dialctica y el punto de
partida es la internalizacin, que es la aprehensin o interpretacin
inmediata de un acontecimiento objetivo en cuanto expresa
significado. Constituye la base para la comprensin de los propios
semejantes y para la aprehensin del mundo en cuanto realidad
significativa y social.

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-

Comienza cuando el individuo asume el mundo en el que ya viven

otros.
La socializacin es la induccin amplia y coherente de un individuo en
el mundo objetivo de una sociedad o en un sector de l.
La socializacin primaria es la primera que el individuo atraviesa en
su niez y por medio de ella se convierte en miembro de la sociedad.
La socializacin secundaria es cualquier proceso posterior que induce
al individuo ya socializado a nuevos sectores del mundo objetivo de
su sociedad.
La socializacin primaria suele ser ms importante para el individuo y
toda socializacin secundaria debe semejarse a la de la primaria. La
primaria se efecta en circunstancias de enorme carga emocional: el
nio acepta los roles y actitudes de los otros significantes, los
internaliza y se apropia de ellos. El yo es una entidad reflejada.
Acepta los roles y el mundo de los otros ubicndose en un mundo
determinado.
La socializacin primaria crea en la conciencia del nio una
abstraccin progresiva que va de sus roles y actitudes de los otros
especficos, a los roles y actitudes en general.
La sociedad, la identidad y la realidad se cristalizan subjetivamente
en el mismo proceso de internalizacin y se corresponde tambin con
la internalizacin del lenguaje, el que constituye el contenido y el
instrumento ms importantes de la socializacin.
La socializacin primaria finaliza cuando el concepto del otro
generalizado se ha establecido en la conciencia del individuo. Ahora
ya es miembro efectivo de la sociedad.
La socializacin nunca es total y nunca termina.
Socializacin secundaria
Esta es la internalizacin de submundos institucionales. Su alcance y
su carcter se determinan por la complejidad de la divisin del
trabajo y la distribucin social concomitante del conocimiento. Esta
socializacin secundaria es la adquisicin del conocimiento especfico
de roles arraigados en la divisin del trabajo.
As como la socializacin primaria est influenciada por la carga
emocional del nio, esta secundaria puede prescindir de ella y
proceder con la sola dosis de identificacin mutua que interviene en
cualquier comunicacin entre seres humanos.
En la socializacin secundaria suela aprehenderse el contexto
institucional.
La distribucin institucionalizada de tareas entre la socializacin
primaria y la secundaria vara de acuerdo con la complejidad de la
distribucin social del conocimiento.
La educacin constituye un ejemplo inmejorable de la socializacin
secundaria.
Mantenimiento y transformacin de la realidad subjetiva
Toda sociedad viable debe desarrollar procedimientos de
mantenimiento de la realidad para salvaguardar cierto grado de
simetra entre la realidad objetiva y la subjetiva.

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-

Se distinguen dos tipos de mantenimiento de la realidad: de rutina y

de crisis. El primero est destinado a mantener la realidad
internalizada en la vida cotidiana y el segundo en las situaciones de
crisis.
La realidad de la vida cotidiana se mantiene porque se concreta en
rutinas, lo que constituye la esencia de la institucionalidad.
En el proceso de mantenimiento social de la realidad se puede
distinguir entre los otros significantes y los otros menos importantes.
El vehculo ms importante de este mantenimiento es el dilogo, lo
que incluye lo que la gente conversa entre s ms las emanaciones de
la comunicacin no oral que rodean al habla. La gran parte del
dilogo cotidiano mantiene la realidad subjetiva, la que adquiere
solidez por la acumulacin y coherencia del dilogo casual.
El aparato conversacional mantiene continuamente la realidad y
tambin la modifica de continuo.
Para poder mantener la realidad subjetiva el aparato conversacional
debe ser continuo y coherente.
Los rituales colectivos para el mantenimiento de la realidad pueden
ser institucionalizados por las catstrofes naturales y los rituales
individuales pueden serlo en pocas de desgracia personal.
La socializacin implica la posibilidad de que la realidad subjetiva
pueda transformarse. La transformacin se aprehende
subjetivamente como tal. Las transformaciones que parecen totales
se denominan alternaciones.
La alternacin requiere procesos de re-socializacin que se asemejan
a la socializacin primaria.
El prototipo histrico de la alternacin es la conversin religiosa.
En las alternaciones seculares los mejores ejemplos se encuentran en
las reas del adoctrinamiento poltico y en la psicoterapia.
La alternacin comporta una reorganizacin del aparato
conversacional. El requisito ms importante es disponer de un
aparato legitimador para toda la serie de transformaciones.
En la re-socializacin el pasado se re-interpreta conforme con la
realidad presente.
En la socializacin secundaria el presente se interpreta de tal modo
que se halle en relacin continua con el pasado.
Es decir, la base de la realidad para la re-socializacin es el presente
y para la socializacin secundaria es el pasado.
3. INTERNALIZACION Y ESTRUCTURA SOCIAL
La socializacin siempre se efecta en el contexto de una estructura
social especfica.
La socializacin exitosa se da por el establecimiento de un alto grado
de simetra entre la realidad objetiva y la subjetiva.
La socializacin deficiente se entiende en razn de la asimetra entre
ambas realidades.
El xito mximo en la socializacin se da en sociedades con una
divisin del trabajo sencilla y una mnima distribucin del
conocimiento.
Las anti-definiciones de realidad e identidad se presentan en cuanto
las sociedades se congregan en grupos socialmente durables que

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inician sus propios procesos de socializacin porque estos individuos

forman una anti- comunidad propia.
4. TEORIAS DE LA IDENTIDAD
La identidad constituye un elemento clave de la realidad subjetiva y
en cuanto tal, se halla en una relacin dialctica con la sociedad. La
identidad se forma por procesos sociales.
Las identidades producidas por el interjuego del organismo,
conciencia individual y estructura social reaccionan sobre la
estructura social dada, mantenindola, modificndola o reformndola.
Las estructura sociales histricas especficas engendran tipos de
identidad, reconocibles en casos individuales.
Los tipos de identidad son observables y verificables en la experiencia
pre- terica y por ende pre-cientfica.
La identidad es un fenmeno que surge de la dialctica entre el
individuo y la sociedad.
La situacin psicolgica est relacionada con las definiciones sociales
de la realidad en general y, de por s, se define socialmente.
Las teoras psicolgicas sirven para legitimar los procedimientos
establecidos en la sociedad para el mantenimiento y reparacin de la
identidad, proporcionando el eslabonamiento terico entre la
identidad y el mundo.
A la vez, son elementos de la definicin social de la realidad y su
capacidad de generacin de la realidad es algo que comparte con
otras teoras legitimadoras.
Por qu una psicologa tiene que reemplazar a otra en la historia?
La respuesta es que ese cambio se produce cuando la identidad
aparece como un problema.
5. ORGANISMO E IDENTIDAD
En la socializacin, la animalidad del hombre se transforma pero no
queda abolida.
El hombre es aun capaz de comer y teorizar al mismo tiempo.
Externamente, consiste en una dialctica entre el animal individual y
el mundo social. El organismo coloca lmites a lo que resulta
socialmente posible.
Internamente, es una dialctica entre el substrato biolgico del
individuo y su identidad producida socialmente.
La dialctica se manifiesta en la limitacin mutua del organismo y la
sociedad.
La sociedad puede mutilar y matar. En este poder que posee sobre la
vida y la muerte se manifiesta su control definitivo sobre el individuo.
La sociedad tambin interviene directamente en el funcionamiento
del organismo, sobre todo con respecto a la sexualidad y a la
nutricin.
La canalizacin social de actividades constituye la esencia de la
institucionalizacin que es el fundamento para la construccin social
de la realidad.
La realidad social determina no slo la actividad y la conciencia sino
tambin el funcionamiento del organismo.

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-

Esto tiene mxima evidencia en el proceso de socializacin primaria.

La socializacin comporta inevitablemente esta clase de frustracin
biolgica.
En la socializacin secundaria existen problemas similares para
adaptar el organismo al mundo socialmente construido, con un menor
grado de frustracin biolgica.
En el individuo totalmente socializado existe una dialctica interna
continua entre la identidad y su substrato biolgico.
En la dialctica entre la naturaleza y el mundo socialmente
construido, el propio organismo se transforma. En esa misma
dialctica, el hombre produce la realidad y por tanto se produce a s
mismo.
Guillermo ODonnellAPUNTES PARA UNA TEORA DEL ESTADO
Primera seccin: Sociedad y Estado
Algunas definiciones preliminares

Estado: componente especficamente poltico de la dominacin en una

sociedad territorialmente delimitada.Dominacin (o poder): capacidad,
actual y potencial, de imponer regularmente la voluntad sobre otros,
inclusopero no necesariamente, contra su
resistencia.Lo poltico: como una parte analtica del fenmeno ms gener
al de la dominacin: aquella que se hallarespaldada por la marcada supr
emaca en el control de los medios de coercin fsica en un territoriodete
rminado.La dominacin es relacional; tambin es por definicin
asimtrica, es una relacin de desigualdad. Esta asimetrasurge del
control diferencial de ciertos recursos: (principalmente), el control de los
medios de coercin fsica, losrecursos econmicos, los recursos de
informacin y el control ideolgico, mediante el cual el dominado
asumecomo justa y natural la relacin asimtrica de la que es parte, y no
la entiende ni la cuestiona como dominacin.
Bases de la dominacin
El estado que nos interesa aqu es el estado capitalista.Clase social:
posiciones en la estructura social determinadas por comunes modalidades
de ejercicio del trabajo yde creacin y apropiacin del valor. Esta
apropiacin no es simplemente una relacin de desigualdad. Es un actode
explotacin, por lo tanto una relacin inherentemente conflictiva,
contradictoria. Independientemente de quesea o no reconocida como tal por
los sujetos sociales. Este es uno de los puntos nodales del control
ideolgico.Este, lo mismo que lo econmico, co-constituye esa relacin, no
como algo que viene desde fuera a reforzarla,sino como un componente que
ya est ah, originariamente, contribuyendo a concretar su vigencia.Las
clases sociales son el gran diferenciador del acceso desigual a los recursos
de dominacin. De esa posicinsurgen probabilidades diferenciales de lograr
situaciones (prestigio social, educacin, acceso a la informacin,capacidad
para ser odo socialmente e influir ideolgicamente. A esta
relacin contractual tambin subyace la garanta implicada por la
posibilidad de invocar al Estado, en casode incumplimiento. Esta

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capacidad de invocacin, esta presencia tacita y subyacente del Estado, es
constitutivade la relacin: ella no podra existir sin ese componente. La
garanta que presta el Estado a ciertas relacionessociales es parte intrnseca
y constitutiva de la misma. Son aspectos de una relacin social.
Aspectos y sujetos sociales concretos
El capitalismo es el primer caso histrico de separacin de la coercin
econmica y la extraeconmica: no sloest el trabajador desposedo de los
medios de produccin; tambin el capitalista est desposedo de los
mediosde coaccin. Por esta ltima separacin, emerge un tercer sujeto
social que son las instituciones estatales. Ellassuelen poner en acto esa
garanta a las relaciones de dominacin.El vendedor de fuerza de trabajo es
libre, no es trado a dicha relacin mediante la coaccin, lo cual es
muydiferente de la situacin del esclavo y del siervo. Lo que lo trae a la
relacin es una coercin econmicaresultante de que, carente de medios de
produccin, su nica manera de contar con medios de subsistencia
esconvertirse en trabajador asalariado. Esta coercin econmica es difusa:
ni las instituciones estatales obligan avender fuerza de trabajo ni los
capitalistas pueden imponer esa obligacin por si mismos a ningn sujeto
socialconcreto. La necesidad de hacerlo, por lo tanto, no aparece impuesta
por nadie; la sociedad est articulada de tal manera que el trabajador no
podra subsistir si no lo hiciera. La falta de coaccin es condicin necesaria
para laapariencia de igualdad entre las partes. Esto implica que el Estado no
respalda directamente al capitalista, sino ala relacin social que lo hace tal.
La separacin del capitalista de los medios de coaccin es el origen del
Estadocapitalista y sus instituciones.Si la emergencia de un tercero (el
Estado) que pone una garanta ltimamente coactiva est implicada por
lasrelaciones capitalistas de produccin, el Estado ya es por eso mismo un
Estado Capitalista y lo que protege es lareproduccin del sistema como tal.
Organizacin
Confundir el Estado con las instituciones estatales es subsumir un fenmeno
ms amplio con su parteconcretamente objetivada.La escisin que as se
produce entre la sociedad y el Estado y la mutua externalidad a que los
condena, es elfundamento principal del encubrimiento del Estado como
garante de la dominacin en la sociedad y de lacomplicidad de la misma.Las
instituciones estatales aparecen como encarnacin de una racionalidad ms
general y no capitalista. ElEstado capitalista no es directamente el Estado
DE los capitalistas ni suele ser vivido como tal por ellos. Esto seve cuando la
imposicin de lmites negativos al capitalista suele ser vivida por ellos como
un acto no ya sloexterno sino tambin hostil de ese alguien que los
impone. La igualdad formal del sujeto social ante el dinero y en la relacin
contractual son exactamente paralelas.El derecho racional-formal naci y se
expandi juntamente con el capitalismo. Ese derecho hace del
trabajador asalariado lo que no es, siervo o esclavo. Es un sujeto que en
ciertos planos tiene iguales derechos que los delas otras clases. Pero, por
otro lado, el sujeto jurdico creado por el derecho racional-formal es el ente

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abstractodespojado de todo atributo que no sea el de ser tal sujeto
formalmente igual que contrata, libre y por lo tantovlidamente, la venta de
su fuerza de trabajo. Por aadidura, el derecho tambin codifica la
dominacin alconsagrar y hacer coactivamente respaldarle la propiedad
privada, de tal manera que se consagra ladesposesin de los medios de
produccin por parte del trabajador que queda, entonces, sin necesidad
decoaccin, forzado a vender su fuerza de trabajo.La explotacin queda,
entonces, oculta por una doble apariencia: la de igualdad formal y la de la
libre voluntadcon que pueden o no entrar en la relacin de trabajo.Lo mismo
que el dinero y la mercanca, las instituciones estatales son un fetiche.
Emanacin y a la vezencubrimiento de la contradictoria relacin
subyacente.Esa escisin aparente entre sociedad y Estado es otra
especificidad del capitalismo, as como la de privado ypblico.
Exterioridad
Las relaciones de dominacin no son puramente econmicas. Son tambin
inherentemente polticas y, supuestacierta normalidad, tambin
ideolgicas por lo menos. La oposicin entre lo privado y lo publico o estatal
esfalsa, en el sentido de que no solo lo privado esta impregnado por
lo poltico-estatal sino tambin porque al ser constituyente este de lo social,
es parte de esto ultimo. El Estado, o lo poltico, no est afuera de
la sociedad, esparte intrnseca de sta.
Racionalidad acotada
El Estado garantiza y organiza la reproduccin de la sociedad que capitalista
porque se halla respecto de ella enuna relacin de complicidad
estructural. Las instituciones actan concretamente el sesgo sistemtico
hacia la garanta y reproduccin
de su sociedad que capitalista que ya esta impreso en el Estado del
que sonobjetivacin. Fundamentalmente, en dos ocasiones:1)Administracin
burocrtica que cumple tareas latinizadas de organizacin general de la
sociedad. Elentramado de sostn y organizacin estatal de la sociedad se
teje por sus instituciones en diariasdecisiones y rutinas, repeticiones
naturales del ayer capitalista.2)Situaciones percibidas como crisis. Qu
es una crisis? Algo que es percibido como que anda
mal.Polticamente como rupturas del orden y econmicamente como obst
culos interpuestos a laacumulacin de capital. Son lo opuesto a lo que se
construye como la normalidad.Los capitalistas suelen tener una capacidad
aun mayor de plantear sus problemas, con menos probabilidad deque se
generen reactivamente sanciones. El control de recursos y canales de
informacin, as como su autoridadpermiten privilegiadamente plantear
cuestiones y definir crisis. Poder plantear una situacin como crisis es
poder.Es as como el Estado, cosificado en sus instituciones, es la mscara
de la sociedad, apariencia de fuerzaexterna movida por una racionalidad
superior que se muestra (y se cree) encarnacin de un orden justo al
quesirve como rbitro neutral.

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Contradiccin
El Estado es inherentemente contradictorio. La superacin del hiato entre
sociedad civil y Estado es necesariapara que el poder ejercido por l no se
muestre como tal y en definitiva, como garanta de la dominacin enaquella.
La contradiccin del Estado capitalista es ser hiato y, a la vez, necesidad de
mediacin con la sociedadcivil. Esas mediaciones, que examinaremos en la
segunda seccin, son la expresin ambigua y contradictoria deesto. En la
segunda seccin en la que me ocupar de las principales mediaciones
tendidas entre Estado ysociedad.
Segunda seccin: mediaciones entre estado y sociedadIntroduccin
Todo Estado presupone una comunidad poltica, en el sentido de que es con
dicin necesaria para unadominacin consensualmente aceptada y de que
su continua reconstitucin es una de las metas a las quetienden las
instituciones estatales.Comunidad poltica: solidaridades colectivas,
vigentes en gran parte de una poblacin territorialmente acotadapor un
Estado, resultantes de la creencia de que comparten importantes valores e
intereses, y de que es posibleproponerse metas comunes imputables a esos
valores e intereses.Fundamento del Estado: el sustento de su control de
recursos de dominacin y de su pretensin, respaldada por esos recursos,
de ser habitualmente obedecido.Referente del Estado: los sujetos y
relaciones sociales a cuyo inters de vigencia y reproduccin sirven.El
Estado capitalista, ya en su realidad profunda, no es su propio fundamento
ni referente. Ambos le sonexternos. Buena parte de las acciones de las
instituciones estatales y de lo que transcurre a travs de lanormatividad del
derecho es el entretejimiento de esas mediaciones y, con ellas, la
organizacin consensual delas articulaciones de la sociedad. El resultado
es un amplio control ideolgico, o hegemona, ejercicio pleno
peroencubierto de la dominacin en la sociedad, respaldado por un Estado
que aparece como custodio y epitome deun compartido sentido de vida en
comn, asumido como natural y ticamente justo.
La ciudadana, fundamento del Estado capitalista
El Estado capitalista es el primero que postula como su fundamento la
igualdad de todos. Ciudadano: postulacinde una igualdad abstracta
que seria el fundamento principal del Estado capitalista. La ciudadana es
la negacin de la dominacin en la sociedad. La ciudadana es la mxima
abstraccin posible en el plano de lo poltico. Laciudadana es la modalidad
ms abstracta de mediacin entre Estado y sociedad. Pero por eso mismo
laciudadana no puede ser referente del Estado. Por qu? Porque lo que las
instituciones estatales hacen y dejande hacer tiene que estar referido a
algn inters general. Ese inters no puede ser imputado al ente abstracto
delciudadano. Un sujeto enteramente desencarnado no puede ser portador
de intereses concretos. Esto implica, escierto, la vigencia de derechos que
competen a los dominados en cuanto ciudadanos, incluso el de
organizarsepolticamente y por lo tanto pesar mas en la sociedad; pero

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por otro lado, contribuye a ratificar la texturaaparente de la sociedad
capitalista, y por lo tantos reproducirla.
La Nacin, referente del Estado
La nacin: arco de solidaridades que une al nosotros definido por la comn
pertenencia al territorio acotado por un Estado. La postulacin de la Nacin
como una colectividad superior a los intereses particularizados de
lasociedad el Estado para la Nacin. La invocacin de los intereses de esta
justifica imponer decisiones contra lavoluntad de los sujetos, incluso contra
segmentos de las clases dominantes, en beneficio de la preservacin
delsignificado homogeneizante de la nacin.En tanto la nacin niega las
rasgaduras estructurales de la sociedad, es anloga a la ciudadana. Pero
si esta esuna mediacin abstracta, la nacin alude inevitablemente a los
actos, omisiones e impactos concretos de
lasinstituciones estatales. La ciudadana es fundamento ptimo pero no pue
de ser referente porque es unageneralidad abstracta. La nacin en cambio e
s una generalidad concreta: a) es una homogeneizacinindiferenciada
respecto a los clivajes de clase; b) el sujeto de la nacin no es uno
desencarnado.Ser miembro de la nacin es verse como integrante de una
identidad colectiva superior a los clivajes de clase. Sepresupone una
identidad colectiva que contiende negando las rasgaduras de la sociedad y
que no sea abstracta.El Estado capitalista tiende a ser un Estado nacional.
El pueblo, ambiguo fundamento y referente del Estado
La postulacin indiferenciada del inters general de la nacin no alcanza a
tapar las evidencias de desigualdad.Esto suele llevar a que se pretenda que
las instituciones estatales acten en sentido equiparador, esto
es,favoreciendo o amparando a los relativamente desposedos. Los pobres,
los seres comunes, los no privilegiadossin cuando se reconocen
colectivamente como tales, el pueblo o lo popular.Lo popular: por un lado
tiende un arco de solidaridades por encima de clivajes de clase, pero el
reclamo de justicia no puede hacerse sino a los que tambin son parte de la
nacin: los poderosos.Las luchas alrededor de lo popular conllevan la
pretensin de que su mbito es el de la nacin verdadera,fusin de lo
nacional y popular. El Estado puede aparecer como acogiendo a lo popular,
haciendo verosmil elplanteo de un estado para todos; adems el
acogimiento por el Estado de demandas de los relativamentedesposedos
que invocan su condicin de tales, facilita su reproduccin como clases
subordinadas.Lo popular es una mediacin menos digerible para el Estado
capitalista que la ciudadana y la nacin. Lo popular no es la mediacin
abstracta de la ciudadana ni la mediacin concreta pero indiferenciada de
la nacin. Suscontenidos son ms concretos que los de esta. Al mismo
tiempo, son ms genricos que los contenidos de clase.Por esto, lo popular
puede ser tanto fundamento como referente de las instituciones
estatales. El Estadocapitalista solo puede ser realmente un Estado popular
en circunstancias histricas muy especiales y de cortaduracin. Ese Estado
no puede dejar de ser lo que esta determinado por su realidad profunda:

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emanacin,garante y organizador de una relacin de dominacin que
sesga estructuralmente lo que sus momentossubjetivados, derecho e
instituciones, reactivan sobre la sociedad.
Encubrimiento y ruptura
Ninguna sociedad es puramente capitalista, el abarcamiento de una
poblacin territorialmente delimitada quehace el Estado en nombre de la
nacin, suele incluir en grados variantes otros clivajes tnicos,
lingsticos,regionales, religiosos, cuya conexin con los de clase debe ser
estimada cuidadosamente caso por caso.
TERCERA SECCION: ALGUNAS CONCLUSIONES
Hay mediaciones entre el Estado y la sociedad: como la ciudadana, la
nacin y el pueblo, que suelen velar
lasrasgaduras estructurales de la sociedad y los sesgos sistemticos del Est
ado. De esto suele derivar lalegitimacin de las instituciones estatales
que encuentran en esas mediaciones fundamento y referentegeneralizadam
ente verosmiles.Despojado de sus componentes normales de
mediaciones y consenso, ese Estado autoritario en diversasvariantes,
muestra que es antes Estado capitalista que Estado nacional, popular o de
ciudadanos. Pero la fazimponente de la coercin es su fracaso como
organizacin del consenso y, por lo tanto, como legitimacin de
susinstituciones y como contribucin a la hegemona en la sociedad
La democracia en america latina.
Resea de libro La democracia en Amrica Latina, unb barco a la
deriva, dirigido por Waldo Ansaldi
A pesar de tener un campo semntico claro, as como un origen etimolgico
conciso, Democracia es un concepto difcil de definir. Las dificultades que
presenta como sistema poltico y de gobierno varan segn el contexto
histrico, poltico y social de cada nacin.
Dirigido por Waldo Ansaldi y publicado bajo el sello del Fondo de Cultura
Econmica, La democracia en Amrica Latina, un barco a la deriva,
contribuye al largo debate sobre la democracia en la regin sobre las
condiciones sociales de la construccin de la democracia. A travs de
colaboraciones de primer nivel y dividido en tres grandes apartados, este
texto aborda las dificultades que los Estados latinoamericanos han sorteado
para la construccin de regmenes democrticos a partir de los factores
histricos, polticos y sociales.
La primera parte titulada Miradas de conjunto, que aborda las problemticas
de la regin, abre con el ensayo La democracia en Amrica Latina, un barco
a la deriva, tocado en la lnea de flotacin y con piratas a estribor. Una
explicacin de larga duracin, en el que Ansaldi plantea grandes lneas para

19
explicar, desde la perspectiva sociolgicahistrica, las dificultades de los
pases de la regin en su definicin como regmenes democrticos.
Por su parte, en su ensayo Aldo Ferrer expone los vnculos entre los flujos
econmico-comerciales y de poblacin en los procesos democrticos en el
sistema global. En tanto que en Democratizacin y conflictos distributivos
en Amrica Latina Jos Luis Velasco plantea la contradiccin entre
democracia y pobreza, siendo esta ltima considerada como el principal
factor de impedimento para el desarrollo pleno de la democracia en los
pases latinoamericanos y a su vez el principal enemigo a combatir por este
tipo de rgimen. Complementariamente, Germn Carreras muestra que el
mundo de las ideas y el de la prctica son distintos, poniendo como ejemplo
el caso venezolano.
La contribucin Distancias criticas entre la ciudadana e instituciones.
Desafos y transformaciones en las democracias de la Amrica Latina
contempornea plantea las reformas necesarias en materia social y poltica
que ya no pueden postergarse, sin olvidar la reforma a nivel ideolgico que
necesitan los nuevos tiempos de vorgine globalizadora. Para cerrar esta
primera parte del libro, Luca Salas presenta un estudio entre dos conceptos
ampliamente estudiados, pero poco entendidos: democracia y revolucin,
desarrollando un anlisis completo de las experiencias revolucionarias en
pro de la democracia en algunos pases de Amrica Latina.
La segunda parte del libro se dedica al estudio de Casos Nacionales, a las
condiciones particulares de las transiciones a la democracia, las debilidades
institucionales, as como los retos y obstculos que han tenido que enfrentar
para la preservacin y consolidacin de la democracia, no slo como
rgimen poltico, sino tambin como forma de vida. En consecuencia se
presentan ensayos sobre Argentina, Ecuador, Mxico, Uruguay, Brasil, Chile
y Paraguay, abordando temas como las facturas pendientes en materia de
violaciones a los derechos humanos en las dictaduras, la construccin de
ciudadana y la agenda social en el contexto democrtico, entre otros.
En esta seccin destaca el ensayo sobre nuestro pas de Leonardo Curzo,
particularmente interesante ante la exposicin de la posibilidad de un
modelo democrtico distinto, suis generis, como lo es la democracia
mexicana y los procesos polticos, civiles y sociales para la consecucin de
la misma.
La tercera y ltima parte del libro, titulada Anlisis Comparados presenta
tres trabajos de carcter comparativo. De esta forma, se abordan temas
como la equidad de gnero en Brasil y Argentina, a partir del anlisis
comparativo de la legislacin en materia de derechos civiles de las mujeres
en ambos pases; y la transicin a la democracia de los pases
centroamericanos, ensayo en el que Edelberto Torres-Rivas centra su inters
en las caractersticas propias de estos procesos determinados por las
guerras.

20
Finalmente, encontramos un trabajo de Ansaldi que presenta un anlisis de
la situacin en los pases del Mercosur despus de las transiciones,
haciendo nfasis en los esfuerzos por desmantelar el aparato militar e
implantar nuevas polticas sociales y econmicas, reformando y creando
instituciones, as como la dificultad del cumplimiento de propuestas y
promesas de campaa ante pueblos acostumbrados a vivir en el horror que
ha provocado nuevas disputas polticas y serias criticas a la democracia
como forma de gobierno.
Desde mediados de la dcada de los ochenta, en Amrica Latina se
experiment un retorno a los regmenes democrticos. Sin embargo, las
dificultades para las jvenes democracias latinoamericanas no se han hecho
esperar. Temas como las relaciones cvico-militares, la agenda pendiente en
materia de castigo a las violaciones a los derechos humanos de las
dictaduras, la construccin de nuevas instituciones democrticas, el
fortalecimiento de la ciudadana, la democracia participativa, los vnculos
entre democracia y bienestar social, entre otros; permanecen en las
agendas de cada uno de los pases de la regin.
La democracia en Amrica Latina, un barco a la deriva es un libro que
contribuye al estudio y anlisis del proceso de transicin, consolidacin y
retos de la democracia en la regin. Una obra completa, que te lleva de la
mano de la teora a ejemplos prcticos y de vivencia personal, sin olvidar el
anlisis objetivo y personalizado dado por cada uno de los colaboradores de
la obra.
Waldo Ansaldi (Director), La democracia en Amrica Latina, un barco a la
deriva,
Fondo de Cultura Econmica, Mxico 2006, 582 pp.