FORMULAN ACUERDO TRANSACCIONAL.

Entre la ASOCIACION PROTECCION CONSUMIDORES DEL MERCADO COMUN

DEL SUR (PROCONSUMER), persona jurdica inscripta bajo N 3 en el Registro
Nacional de Asociaciones de Consumidores, con sede en calle Viamonte 885, piso 2
de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, representada por el Presidente de la misma Dr.
Ricardo Leandro NASIO, en adelante Proconsumer, con el patrocinio letrado del Dr.
Jeremas IRIGOYTIA, por una parte y por la otra, GARBARINO S.A.I.C. e I., con
domicilio en la calle 25 de Mayo 489, 8vo. Piso, de la Ciudad Autnoma de Buenos
Aires(Estudio Noetinger & Armando) representada por su letrado apoderado Dr.
Agustin Jorge Diaz Heer (en adelante Garbarino)con el patrocinio letrado de Miguel
Norberto Armando, abogado inscripto al Tomo 19, Folio 313 de la C.S., todos con
facultades suficientes a los fines de celebrar el presente acuerdo conciliatorio en los
trminos del artculo 54 de la Ley 24.240 (texto segn Ley 26.361) y concordantes del
Cdigo Civil, sujeto a los siguientes trminos y condiciones:
CONSIDERANDO:
a) Proconsumer inici demanda colectiva contra Garbarino que tramita ante el
Juzgado Nacional de Primera Instancia en lo Comercial N 23 a cargo de la Dra. Vivian
Fernndez Garello, Secretara N 46 a cargo del Dr. Esteban Mario, sito en la calle
Marcelo T. de Alvear 1840, PB de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.
b) En dicha demanda Proconsumer reclam a Garbarino: 1) Cese de facturar, de modo
mensual o de cualquier otra forma temporal que eventualmente estableciera en lo
sucesivo, sumas de dinero en concepto de GASTOS ADMINISTRATIVOS EMISION
u otra expresin equivalente, que cobra a los consumidores que efectan compras a
crdito en alguno de sus comercios, 2) El reintegro de la totalidad de los importes
percibidos en orden al referido concepto con ms depreciacin monetaria, si
correspondiere, e intereses hasta la fecha del efectivo pagoy 3) La aplicacin de la
multa prevista por el art. 52 bis de la Ley N 24.240, introducido por la Ley 26.361.
c)

En

concreto,

Proconsumer

sostuvo

que

la

denominacin

GASTOS

ADMINISTRATIVO EMISION, podra asociarse a infinidad de supuestos,

lo que

resultara violatorio del derecho de informacin previsto en la Ley N24.240 ya que

sera imprecisa y ambigua, de acuerdo con los trminos expuestos en la respectiva
demanda.

d) Garbarino contest la demanda defendiendo su derecho al cobro del cargo

GASTOS ADMINISTRATIVOS EMISION y sostuvo su legalidad a partir de que el
mismo se encuentra pactado en todos los contratos que Garbarino suscribe con los
consumidores y representa el reintegro de gastos efectivamente efectuados en el
marco del servicio de otorgamiento de crditos a terceros para la compra de
electrodomsticos, de acuerdo con los trminos expuestos en la respectiva
contestacin de demanda.
e) Si bien ambas Partes fundamentaron sus posturas en cada uno de los escritos de
demanda y de contestacin de la misma, es inters de las mismas llegar a una
solucin integral de lo debatido en el juicio con el doble objetivo de poner fin al estado
de incertidumbre y beneficiar a los consumidores que integran la cadena de consumo
en la que participa Garbarino.
f) Que siendo por lo tanto litigiosos los derechos esgrimidos por ambas Partes, en la
bsqueda de una solucin al conflicto stas han acordado preferente consideracin
tanto al beneficio de los consumidores hipotticamente afectados como as tambin al
fortalecimiento de la cadena de consumo en su totalidad.
g) Que las partes han mantenido diversas reuniones con el objetivo de conocer sus
posiciones y entender las explicaciones de cada una de ellas para sostener su criterio.
En ese entendimiento, Garbarino manifiesta lo siguiente:
i) El cargo GASTOS ADMINISTRATIVOS EMISION se encuentra pactado en todos
los contratos de crdito suscriptos con los clientes de Garbarino.
ii) El cargo GASTOS ADMINISTRATIVOS EMISION incluye el reintegro de lo
abonado por Garbarino en concepto de envo de resmenes y el pago de impuesto de
sellos.
iii) La informacin contenida en los resmenes enviados a los clientes les resulta til
para conocer el detalle de los pagos a realizar en relacin a las contrataciones de
crdito para adquirir electrodomsticos efectuadas por aquellos.
iv) En este caso si bien no resultan de aplicacin a Garbarino por no ser una entidad
financiera sujeta al contralor del Banco Central de la Repblica Argentina-, lo cierto es
que las disposiciones de la recientemente dictada Comunicacin A 5460 en su punto
2.3.2.1 del Banco Central de la Repblica Argentina [2.3.2. Comisiones y cargos.
2.3.2.1. Admitidos. Todas las comisiones, cargos, costos, gastos, seguros y/o cualquier
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otro concepto -excluyendo la tasa de inters- que los sujetos obligados perciban o
pretendan percibir de los usuarios de servicios financieros (comisiones y cargos),
deben tener origen en un costo real, directo y demostrable y estar debidamente
justificados desde el punto de vista tcnico y econmico. La aplicacin de comisiones
y/o cargos debe quedar circunscripta a la efectiva prestacin de un servicio que haya
sido previamente solicitado, pactado y/o autorizado por el usuario. Las comisiones
obedecen a servicios que prestan los sujetos obligados y, en tal sentido, pueden incluir
retribuciones a su favor que excedan el costo de la prestacin. Los cargos obedecen a
servicios que prestan terceros, por lo que solamente pueden ser transferidos al costo a
los usuarios. Asimismo, el importe de los cargos que el sujeto obligado transfiera a los
usuarios no podr ser superior al que el tercero prestador perciba de particulares, sin
intermediarios y en similares condiciones (servicios postales, compaa de seguros,
escribana y registros de propiedad, u otros de ndole similar) ().] pueden servir
como

pauta

orientadora

Garbarino

en

el

cobro

del

cargo

GASTOS

ADMINISTRATIVOS EMISION hacia el futuro.

v) No existen reclamos individuales de clientes de Garbarino vinculados al cargo
GASTOS ADMINISTRATIVOS EMISION a excepcin de la presente demanda
colectiva.
vi) Garbarino cumple con la obligacin de proporcionar la informacin prevista por el
artculo 36 de la Ley N 24.240.
vii) La exposicin de los conceptos percibidos mediante el cargo GASTOS
ADMINISTRATIVOS EMISION puede ser mejorada por Garbarino exponiendo cada
uno de los conceptos por separado de forma tal que el consumidor los pueda conocer
con mayor claridad.
h) En ese marco fctico y a partir del acercamiento en sus posiciones, las partes
acordaron abrir una instancia de dilogo y han evaluado alternativas de resolucin
amistosa de la controversia priorizando los intereses subyacentes de los consumidores
y definiendo los alcances de la exposicin de la informacin a futuro como as tambin
de un esquema de bonificacin a quienes hubieren pagado el cargo GASTOS
ADMINISTRATIVOS EMISION en el pasado, posibilitando de esa manera arribar al
acuerdo -que ms abajo se transcribe- respecto del cargo arriba enunciado, sujeto a la
oportuna homologacin judicial, para cuya presentacin ante el Juzgado interviniente
quedan las partes indistintamente facultadas.
3

i) Proconsumer ha aprobado el texto del presente Acuerdo Transaccional segn Acta

de su Comisin Directiva y Garbarino lo ha hecho mediante Acta del Directorio.
POR TODO ELLO, las Partes al slo efecto conciliatorio, y sin reconocer hechos ni
derecho alguno, acuerdan poner fin al presente litigio mediante el presente acuerdo
transaccional, el cual se regir por los artculos 832 y concordantes del Cdigo Civil,
artculo 54 y concordantes de la Ley N 24.240, y por las siguientes clusulas y
condiciones:
PRIMERA: Objetivos del Acuerdo: Teniendo en consideracin las observaciones
efectuadas por Proconsumer en su escrito de demanda respecto del cargo GASTOS
ADMINISTRATIVOS EMISION, es intencin de las partes brindar un marco de mayor
transparencia en las relaciones entre Garbarino y los clientes representados por dicha
Asociacin, a los efectos de dar acabado cumplimiento a principios que tienen su
gnesis en el Artculo 42 de la Constitucin Nacional, y en el Deber de Informacin
prescripto en el Artculo 4 de la Ley 24.240, como as tambin en los artculos 3 y 19
-entre otros- de este cuerpo normativo. Con tal propsito, se han delineado en el
presente convenio las bases que debern regir la aplicacin y la nueva denominacin
del cargo GASTOS ADMINISTRATIVOS EMISION en la ventas a crdito, en las que
en adelante- habrn de continuar observndose los recaudos establecidos en el
artculo 36 de la Ley 24.240 de Defensa del Consumidor y en la Resolucin SCT
9/2004 establecindose, con relacin al cargo en cuestin, a qu prestacin responde,
y en base a qu parmetros objetivos se determinar tanto su costo como los
eventuales aumentos futuros que recaigan sobre el mismo. Asimismo, se establecer
el modo en que Garbarino, sin reconocer hechos ni derecho, realizar una bonificacin
a favor de sus clientes que hubiesen pagado el cargo cuestionado.
SEGUNDA: Denominacin a futuro del cargo GASTOS ADMINISTRATIVOS
EMISION Precio del mismo y su Modificacin. 2.1.).- Para mayor precisin y
claridad, el cargo Gastos Administrativos Emisin pasar a denominarse CARGO
POR ENVO DE INFORMACIN o denominacin similar y/o anloga. El importe de
dicho cargo ser el equivalente a un servicio postal OCA de hasta 100 gramos, que a
la fecha de suscripcin del presente acuerdo asciende a pesos diez ($ 10). Garbarino
asume el compromiso de incrementar dicho importe slo en caso de sufrir variaciones
tarifarias dicho servicio postal. Asimismo, los eventuales incrementos debern ser
comunicados con no menos de 60 das de antelacin. 2.2.- El cargo por IMPUESTO
DE SELLOS o concepto anlogo que, como ya se dijo, es establecido por cada
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provincia y la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, seguir estando a cargo del Cliente
conforme la alcuota que cobre cada jurisdiccin, debiendo constar su importe en el
documento que corresponda de acuerdo con el artculo 36 de la ley 24.240, pudiendo
dicho importe ser prorrateado en la misma o menor cantidad de cuotas que el plan de
financiamiento. El cargo por Envo de Informacin ser expuesto en las
CONDICIONES GENERALES DE FINANCIACION CREDITO conforme surge del
anexo 1 que forma parte del presente y el cargo por Impuesto de Sellos en el
cronograma de cuotas a suscribirse en cada operacin conforme surge del anexo 2
que forma parte del presente. TERCERA: Bonificacin: Garbarino, sin reconocer
hecho ni derecho alguno y al solo fin conciliatorio, destinar la suma de dos millones
de pesos ($ 2.000.000.-), denominada en adelante el Fondo, con el fin de realizar
una bonificacin a los consumidores que hubieren pagado el cargo GASTOS
ADMINISTRATIVOS EMISION a partir del da 2 de Septiembre de 2.006 a la fecha
de firma del presente acuerdo. Debido a la dificultad de Garbarino de localizar a
aquellos clientes que ya hubieran concluido de pagar sus respectivos crditos, se
establecen dos categoras, la de clientes Activos y la de clientes No Activos, conforme
al procedimiento que se establece seguidamente: 3.1). Clientes Activos: Del 100%
del Fondo, Garbarino destinar el 80% del mismo (es decir un milln seiscientos mil
pesos) para realizar una bonificacin a prorrata entre todos los consumidores
representados por

Proconsumer

que hubieran pagado el cargo

GASTOS

ADMINISTRATIVOS EMISION del 2 de Septiembre de 2006 a la fecha de firma del

presente acuerdo que sean clientes activos de Garbarino, entendido como aquellos
que a la fecha son deudores de financiacin otorgada por Garbarino (en adelante
Clientes Activos). En tal sentido la bonificacin a realizar por GARBARINO

se

materializar mediante la imputacin de las sumas resultantes de la prorrata, que se

aplicarn para cancelar parcialmente las deudas que los Clientes Activos mantengan
con Garbarino. Las imputaciones sern realizadas dentro de los sesenta das corridos
contados desde el vencimiento del plazo de sesenta das para excluirse del presente
acuerdo. 3.2) Clientes No Activos: Del 100% del Fondo, Garbarino destinar el 20%
del mismo (es decir cuatrocientos mil pesos) para realizar una bonificacin a prorrata
entre todos los consumidores representados por Proconsumer que hubieran pagado el
cargo GASTOS ADMINISTRATIVOS EMISION del 2 de Septiembre de 2006 a la
fecha de firma del presente acuerdo, que no sean ms clientes de Garbarino (en
adelante Clientes No Activos) a la fecha. Se entienden por Clientes No Activos,
aquellos que hubieron tomado financiacin de Garbarino y a la fecha de firma del
presente acuerdo ya hubieren cancelado la misma. El monto a percibir por cada cliente
5

resultar de prorratear la suma de $ 400.000 entre el nmero de solicitudes recibidas

pero en ningn caso el monto a bonificar a cada Cliente No Activo podr superar la
bonificacin recibida por cada uno de los Clientes Activos. En caso de existir fondos
remanentes, ser de aplicacin lo establecido en la clausula 3.3. Los Clientes No
Activos podrn ejercer la opcin de solicitar su bonificacin a cuenta de futuras
compras o en su caso, podrn requerir su pago en efectivo, en este ltimo supuesto,
tal decisin deber hacerse constar por escrito en la respectiva sucursal, la que
deber abonar en ese acto el importe correspondiente. El plazo que tendrn los
Clientes No Activos para solicitar su bonificacin a cuenta de futuras compras o
percibirla en efectivo, ser de sesenta das desde la finalizacin de la publicacin
indicada en el punto 5.2). Los Clientes No Activos que no se presenten a reclamar en
dicho plazo, perdern el derecho a realizarlo en el futuro, resultando de aplicacin lo
previsto en la clausula siguiente. 3.3) Destino de Eventuales Fondos Remanentes:
Si concluido el plazo de sesenta das previsto en el procedimiento de bonificacin
indicado en la clusula 3.2) del presente acuerdo, el monto total a bonificar a los
Clientes No Activos que se hubieran presentado fuese inferior a la suma de pesos
cuatrocientos mil, el remanente ser donado de conformidad al siguiente esquema de
asignacin o bien a aquella institucin de bien pblico que se decida en la
homologacin del presente acuerdo transaccional: (i) el 50% a Caritas Argentina y (ii)
el 50% a Un Techo para Argentina Asociacin Civil,. Las sumas sern liquidadas y
ofrecidas por Garbarino a dichas instituciones dentro de los 30 das corridos a ser
contados desde el vencimiento del plazo de 60 das previsto en la clusula 3.2). Si
dentro del plazo de 90 das corridos a ser contados desde el vencimiento del plazo de
30 das antes referido, Garbarino no hubiere podido concluir exitosamente con la
totalidad de las donaciones objeto de la presente clusula por cualquier causa
(incluyendo pero no limitndose a la falta de aceptacin de una o ms donaciones o
por el incumplimiento de alguna de las entidades beneficiarias de las mismas respecto
de la necesidad de suscribir documentacin vinculada u otorgar todos los actos que
resulten necesarios para concluir adecuadamente con las donaciones), el dinero
remanente de los $400.000 deber ser depositado a la orden de V.S. para que decida
qu destino acordarle.
CUARTA: Exclusin: De conformidad con el primer prrafo del art. 54 de la ley
24.240, se deja constancia que el presente acuerdo no restringe ni limita en modo
alguno el eventual derecho de los consumidores de poder accionar individualmente
apartndose de los trminos aqu convenidos, ya que lo acordado no enervar el
6

derecho de cualquiera de ellos que deseen apartarse de la solucin aqu acordada.

Los consumidores representados por Proconsumer cuentan para ello con 60 das
corridos a contar desde finalizadas las medidas de publicidad establecidas en la
clusula QUINTA del presente.

A fin de facilitar el ejercicio de este derecho de

exclusin y no tornarlo ilusorio, quienes pretendan excluirse debern enviar en el plazo

indicado un correo electrnico a la casilla consultas@proconsumer.org.ar con copia a
bonificacinproconsumer@garbarino.com.ar con el ttulo Exclusin del acuerdo
colectivo Proconsumer / Garbarino indicando sus datos personales. Vencido el plazo
establecido para excluirse, Proconsumer informar en el expediente el detalle de todos
aquellos que hubieran optado por hacerlo. Todos aquellos que no ejerzan el derecho
de exclusin previsto en esta clusula, perdern el derecho de accionar
individualmente, quedando alcanzados por la cosa juzgada colectiva que genera el
presente acuerdo.
QUINTA: Publicidad A efectos de la toma de conocimiento y para permitir el
derecho de exclusin, dentro de los 30 das de la homologacin del Acuerdo,
Garbarino efectuar las siguientes notificaciones: 5.1. Publicar por tres das en
los diarios La Nacin y Crnica, y en el Boletn Oficial de la Nacin, el siguiente
aviso: En los autos caratulados ASOCIACION PROTECCION CONSUMIDORES DEL
MERCADO COMUN DEL SUR (PROCONSUMER) c/ Garbarino SAICe I s/ Ordinario
(Expte. N 2610/2013) que tramitan ante el Juzgado Comercial N 23, Secretara N 46,
sito en la calle Marcelo T. de Alvear 1840, PB, Ciudad Autnoma de Buenos Aires, se
ha resuelto con fecha [] de [] de 2014 la homologacin de un acuerdo transaccional
segn el cual Garbarino S.A.I.C. e I. sin reconocer hecho ni derecho alguno, dentro de
los plazos all establecidos, deber: (a) con relacin al cargo denominado Gastos
Administrativos Emisin pactado con los clientes que hubieran suscripto con
Garbarino operaciones de crdito para la adquisicin de electrodomsticos: el importe
de dicho cargo ser equivalente al de un servicio postal de Oca de hasta 100 gramos,
y pasar a denominarse Cargo por Envo de Resumen; (b) percibir de dichos clientes
el importe destinado al pago del impuesto de sellos bajo el concepto Impuesto de
sellos; (c) destinar un fondo de $ 2.000.000 destinados a bonificar a prorrata a dichos
clientes que hubieran sido titulares de crdito propio Garbarino entre el 2 de
septiembre de 2006 y la fecha del Acuerdo, segn los restantes trminos y condiciones
previstos en el Acuerdo. El importe de la bonificacin de quienes sean actualmente
deudores de crdito propio Garbarino, ser imputado a cancelar parcialmente la deuda
que los Clientes Activos mantengan con Garbarino. Quienes hubieran concluido con
7

los pagos previstos en su crdito, debern presentarse en cualquier sucursal de

Garbarino dentro de los 60 das corridos de la publicacin de este aviso, a fin de
solicitar la bonificacin correspondiente. Transcurrido dicho plazo, perdern el derecho
a la bonificacin. Se hace saber que dentro del plazo de 60 das corridos desde la
publicacin de este aviso, quienes pretendan excluirse debern enviar en el plazo
indicado un correo electrnico a la casilla consultas@proconsumer.org.ar con copia a
bonificacionproconsumer@garbarino.com.ar con el ttulo Exclusin del acuerdo
colectivo Proconsumer / Garbarino. Quienes no se excluyan, no podrn accionar
individualmente, quedando comprendidos en la cosa juzgada colectiva resultante de la
homologacin del Acuerdo. Dichas publicaciones debern ser acreditadas en el
expediente, mediante el acompaamiento de las respectivas constancias
ejemplares, facturas y recibos - dentro del plazo de treinta (30) das de publicado el
ltimo edicto. 5.2. Adems de la publicacin prevista en el inciso anterior,

se

comunicar similar texto a los Clientes Activos, que hubieren adquirido productos a
crdito propio en comercios Garbarino y pagado el cargo Gastos Administrativos
Emisindurante el perodo 2 de Septiembre de 2.009 a la fecha de firma del presente
acuerdo, mediante notificacin por carta simple a los domicilios contractuales, dentro
de los treinta das de adquirir firmeza la homologacin del presente.
SEXTA: Vigencia: El presente Acuerdo entrar en vigencia y resultar exigible a partir
de su homologacin judicial en los trminos del art. 54 de la Ley 24.240 (t.o. s/ley
26.361). Homologado que fuere el presente Acuerdo tendr los alcances y producir
los efectos propios de la terminacin del proceso, de conformidad con lo dispuesto por
el art. 308del CPCC y 832 del Cdigo Civil. En el supuesto que el presente Acuerdo no
fuere homologado judicialmente, se tendr por no escrito sin que las Partes puedan
ofrecerlo como prueba en otro proceso, quedando Proconsumer liberada para
continuar las acciones judiciales correspondientes respecto del cargo que es objeto del
presente Acuerdo.
SEPTIMA: Cumplimiento: Garbarino garantizar el cumplimiento del presente
Acuerdo. En caso de incumplir Garbarino las obligaciones asumidas en el presente
Acuerdo, Proconsumer podr reclamar judicialmente al Juzgado a cargo del Proceso,
previa intimacin expresa a Garbarino a subsanar los incumplimientos que se
verificasen, otorgndole a esos efectos un plazo no inferior a treinta (30) das corridos
contados a partir de su fehaciente notificacin.

OCTAVA: Acreditacin Cumplimiento Acuerdo. Garbarino se obliga a proporcionar

a requerimiento de Proconsumer un informe en el cual deber constar, las
comunicaciones realizadas a los clientes segn lo estipulado en la CLUSULA 5.1), la
nmina de los Clientes bonificados ya sea mediante imputaciones a cancelar
parcialmente las deudas que los Clientes Activos mantengan con Garbarino y/o
bonificaciones en efectivo realizadas y/o las bonificaciones a cuenta de futuras
compras y/o las donaciones realizadas.
NOVENA: Costas -Honorarios: Las costas totales del presente Acuerdo sern a
cargo exclusivo de GARBARINO.
DECIMA: Manifestacin Final Tanto Proconsumer como Garbarino entienden que el
presente acuerdo transaccional resulta una adecuada consideracin a los intereses de
los consumidores alcanzados teniendo en cuenta el riesgo y las incertidumbres
propias del proceso, la demora que insumir tramitar el mismo hasta una sentencia
definitiva y el resultado obtenido en trminos de modificacin de la prctica hacia el
futuro. Este acuerdo y sus clusulas son indivisibles y, en consecuencia, deben ser
interpretadas y aplicadas en forma conjunta. La validez y vigencia del mismo est
sujeta a la homologacin judicial conforme lo establecido en el art. 54 de la Ley
24.240. Una vez homologado, el presente extinguir las eventuales obligaciones
litigiosas en los trminos del artculo 832 del Cdigo Civil. Verificado el cumplimiento
de todas las obligaciones pactadas en el presente Acuerdo, Proconsumer
manifiesta que nada ms tendr que reclamar por ningn concepto a Garbarino por las
cuestiones que se ventilaron en el presente pleito.
UNDCIMA: Comunicaciones y Declaraciones Periodsticas: En caso que
Proconsumer realice declaraciones periodsticas vinculadas al presente proceso por
cualquier medio de prensa (radial, escrito, televisivo, internet, etctera), se
compromete a respetar los trminos del acuerdo transaccional, a respetar el decoro, la
imagen y especialmente a no difamar el buen nombre de Garbarino, sus accionistas y
funcionarios.
En prueba de conformidad, previa lectura y ratificacin, las Partes suscriben tres (3)
ejemplares de un mismo tenor y a un solo efecto, en la Ciudad Autnoma de Buenos
Aires.