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PRCTICA EN LA
CONSTRUCCIN
Edicin 2009
OSALAN
Laneko Segurtasun eta Osasunerako Euskal Erakundea
Instituto Vasco de Seguridad y Salud Laborales
Erakunde autonomiaduna
Organismo Autnomo del
Edicin:
2009
Tirada:
2.000 ejemplares
Internet:
www.osalan.net
Edita:
Autor:
Autores 1 edicin:
Diseo de portada y
Fotocomposicin:
Fotomecnica GARBER
General Concha, 25 - 4 planta
48010 Bilbao
Impresin:
GERTU Inprimategia
Tel. 943 78 33 09
Oati
ISBN:
978-84-95859-39-6
D.L.:
SS-1316-2009
NOTA: Esta obra est traducida a euskera bajo el ttulo Segurtasun praktikoa eraikuntzan y se
puede descargar de la pgina web www.osalan.net
PRESENTACIN
El libro SEGURIDAD PRACTICA EN LA CONSTRUCCION, publicado hace ms de una dcada, se
convirti en una referencia no slo para los profesionales de la Prevencin, sino tambin para todo el conjunto de la poblacin relacionado con este Sector.
Sin embargo, el tiempo no pasa en vano, y menos en un sector tan cambiante y variable en cuanto a tcnicas, materiales, etc. utilizados y en un tema, como es la Prevencin, para el que se ha legislado ampliamente en estos ltimos aos.
Por todo ello, hemos visto la necesidad de realizar una revisin a fondo de la publicacin, incorporando las novedades y ajustando sus contenidos a la nueva legislacin y esperamos que el resultado sea,
al menos, tan til como fue la publicacin anterior a la que sustituye.
Nuestro ms sincero agradecimiento a fabricantes, empresas y organismos que con sus explicaciones, visitas a sus instalaciones, catlogos y fotografas han contribuido a que esta publicacin haya
podido realizarse.
ndice general
INTRODUCCIN ...................................................................................................................23
NDICE DE ESTUDIO DE SEGURIDAD TIPO......................................................................27
1. ORGANIZACIN DE LA SEGURIDAD PARA OBRAS DE CONSTRUCCIN
1.1. PROMOTOR..................................................................................................................................37
1.2. EN OBRAS SIN PROYECTO .........................................................................................................37
1.3. EN EL PROYECTO ........................................................................................................................38
1.3.1. Proyecto de ejecucin de obra............................................................................................38
1.3.2. Estudio de seguridad ..........................................................................................................39
1.3.3. Coordinador en fase de proyecto ........................................................................................39
1.4. EN LA EMPRESA ..........................................................................................................................39
1.4.1. Inscripcin en el registro de empresas acreditadas .............................................................39
1.4.2. Unin temporal de empresas (UTE).....................................................................................40
1.4.3. Comit de Seguridad y Salud..............................................................................................40
1.4.4. Delegados de Prevencin....................................................................................................41
1.4.5. Servicio de Prevencin ........................................................................................................41
1.4.6. Trabajador Designado .........................................................................................................42
1.4.7. Auditorias ............................................................................................................................43
1.4.8. Tcnico de Prevencin de la Propia Empresa .....................................................................43
1.4.9.- Consulta y participacin de los trabajadores......................................................................43
1.5. EN LA OBRA .................................................................................................................................44
1.5.1. Plan de seguridad y salud ...................................................................................................44
1.5.2. Direccin facultativa ............................................................................................................45
1.5.3. Coordinador en fase de ejecucin.......................................................................................45
1.5.4. Aviso previo.........................................................................................................................45
1.5.5. Comunicacin de apertura ..................................................................................................46
1.5.6. Libro de incidencias ............................................................................................................46
1.5.7. Libro de subcontratacin.....................................................................................................46
1.5.8. Recursos preventivos ..........................................................................................................47
1.5.9. Investigacin de incidentes..................................................................................................48
1.5.10. Coordinacin de actividades empresariales.......................................................................48
1.5.11. Paralizacin de los trabajos ...............................................................................................50
1.5.12. Documentacin en obra....................................................................................................50
1.6. RELACIN NO EXHAUSTIVA DE LAS OBRAS DE CONSTRUCCIN O DE
INGENIERA CIVIL .........................................................................................................................51
1.7. RELACIN NO EXHAUSTIVA DE LOS TRABAJOS QUE IMPLICAN RIESGOS
ESPECIALES PARA LA SEGURIDAD Y LA SALUD DE LOS TRABAJADORES .............................51
INDICE GENERAL
4. INSTALACIONES PROVISIONALES
4.1. INSTALACIN ELCTRICA PROVISIONAL DE OBRA ...................................................................75
4.1.1. Especificaciones generales..................................................................................................75
4.1.2. Instalaciones en locales de caractersticas especiales .........................................................75
4.1.2.1. Instalaciones en locales hmedos ..........................................................................75
4.1.2.2. Instalaciones en locales mojados ...........................................................................75
4.1.3. Cuadros elctricos ..............................................................................................................76
4.1.4. Puestas a tierra ...................................................................................................................77
4.1.5. Conductores elctricos .......................................................................................................78
4.1.6. Lmparas elctricas porttiles .............................................................................................80
4.1.7. Revisiones...........................................................................................................................82
4.1.8. Infraccin muy grave ...........................................................................................................82
4.1.9. Clasificacin de los receptores ............................................................................................82
4.1.10. Significado del smbolo IP .................................................................................................82
4.2. INSTALACIN PARA ELABORACIN DE FERRALLA....................................................................82
4.3. INSTALACIN PARA FABRICACIN DE HORMIGN Y MORTERO..............................................83
4.3.1. Silos para cemento .............................................................................................................84
4.3.2. Silos para mortero...............................................................................................................84
5. DEMOLICIONES
5.1. PROYECTO ...................................................................................................................................95
5.2. ACTUACIONES PREVIAS ..............................................................................................................95
5.3. NORMAS GENERALES DE SEGURIDAD ......................................................................................97
5.3.1. Demolicin mecnica en general .......................................................................................100
5.3.2. Utilizacin de retroexcavadoras .........................................................................................100
5.3.3. Utilizacin de martillos hidrulicos .....................................................................................101
5.3.4. Utilizacin del brazo de empuje hidrulico .........................................................................102
5.3.5. Traccin por cable.............................................................................................................103
5.3.6. Robots para demolicin ....................................................................................................104
5.3.6.1. Normas de seguridad ..........................................................................................104
5.3.7. Otros mtodos y sistemas ................................................................................................105
5.4. USO DE ANDAMIOS ...................................................................................................................107
5.5. USO DEL ARNS ANTICAIDA .....................................................................................................107
5.6. MATERIALES Y GASES INFLAMABLES ......................................................................................109
5.7. MATERIALES PELIGROSOS........................................................................................................109
5.8. AMIANTO ....................................................................................................................................110
5.8.1. Clasificacin ......................................................................................................................110
5.8.2. Plan de trabajo..................................................................................................................110
5.8.3. Medidas preventivas..........................................................................................................111
5.9. SUSTANCIAS PELIGROSAS PARA LA SALUD............................................................................114
5.10. EVACUACIN DE ESCOMBROS...............................................................................................114
5.10.1. Desescombrado............................................................................................................114
5.11. PROTECCIONES PERSONALES ...............................................................................................115
INDICE GENERAL
6. SONDEOS
6.1. ESPECIFICACIONES GENERALES..............................................................................................119
7. MOVIMIENTO DE TIERRAS
7.1. ACTUACIONES PREVIAS ............................................................................................................123
7.2. CIRCULACIN EN OBRA............................................................................................................123
7.3. SEGURIDAD DURANTE LOS TRABAJOS ...................................................................................125
7.4. EXCAVACIN CON MQUINAS ..................................................................................................128
8. ZANJAS Y ENTIBACIONES
8.1. ACTUACIONES PREVIAS ............................................................................................................133
8.2. MEDIDAS GENERALES DE SEGURIDAD ....................................................................................133
8.3. INFLUENCIA DE CIMENTACIONES Y VIALES .............................................................................136
8.4. NORMAS DE SEGURIDAD EN TRABAJOS EN EL INTERIOR DE ZANJAS .................................136
8.5. SISTEMAS DE ENTIBACIN .......................................................................................................138
8.5.1. Entibacin por paneles......................................................................................................138
8.5.2. Entibacin por paneles con gua de deslizamiento ............................................................140
8.5.2.1 Con gua de deslizamiento simple .........................................................................140
8.5.2.2 Con gua de deslizamiento doble ..........................................................................140
8.5.3. Entibacin ligera de aluminio .............................................................................................142
8.5.4. Entibacin con tablestacas................................................................................................143
8.5.5. Entibacin con tablestacas y paneles de blindaje con cmara ..........................................144
8.5.6. Entibacin "a la berlinesa" .................................................................................................146
8.5.7. Blindaje-cajn, trasladable.................................................................................................147
8.5.8. Entibacin por presin hidrulica.......................................................................................147
8.6. INTRODUCCIN DE TUBERAS Y CONDUCCIONES EN EL TERRENO,
SIN APERTURA PREVIA DE ZANJAS..........................................................................................147
8.6.1. Tipos.................................................................................................................................148
9. CIMENTACIONES
9.1. RECONOCIMIENTO DEL TERRENO ...........................................................................................155
9.2. ACTUACIONES PREVIAS ............................................................................................................155
9.3. CIMENTACIONES POR ZAPATAS................................................................................................156
9.3.1. Condiciones ambientales en trabajos en zanjas y pozos profundos ..................................156
9.4. PILOTAJE ....................................................................................................................................158
9.4.1. Normas generales de seguridad........................................................................................158
9.4.2. Pilotaje con cabrias o trpodes ..........................................................................................160
9.4.3. Pilotes prefabricados.........................................................................................................160
9.4.3.1. Hincado de pilotes ...............................................................................................161
10
10. ESTRUCTURAS
10.1. NORMAS GENERALES .............................................................................................................179
10.1.1. Iluminacin artificial........................................................................................................179
10 1 2 Edificios colindantes.......................................................................................................179
10.1.3. Arns anticaida..............................................................................................................179
10.2. ACCESOS A OBRA ...................................................................................................................180
10.2.1. Pasarelas y desniveles...................................................................................................180
10.2.2. Escaleras fijas y de servicio ...........................................................................................181
10.3. ESTRUCTURAS DE HORMIGN ARMADO ..............................................................................182
10.3.1. Encofrados en general...................................................................................................183
10.3.2. Encofrado de muros......................................................................................................183
10.3.2.1. Precauciones durante el montaje ...................................................................184
10.3.2.2. Sistemas de encofrado ..................................................................................185
10.3.3. Encofrado de pilares......................................................................................................187
10.3.3.1. Sistemas de encofrado ..................................................................................188
10.3.4. Encofrado de forjados ...................................................................................................188
10.3.4.1. Encofrado continuo ........................................................................................188
10.3.4.2 Otros tipos de encofrado continuo ..................................................................190
10.3.4.3. Precauciones durante el montaje ...................................................................190
10.3.4.4. Protecciones colectivas-redes bajo forjado ....................................................192
10.3.4.5. Proteccin personal, lneas de vida ................................................................193
10.3.4.6. Puntales metlicos telescpicos.....................................................................193
10.3.4.7. Puntales metlicos en encofrados de gran altura ...........................................194
10.3.5. Colocacin de ferralla....................................................................................................195
10.3.6. Colocacin de viguetas y bovedillas ..............................................................................196
INDICE GENERAL
11
11. CUBIERTAS
11.1. TIPOS........................................................................................................................................229
11.2. PROTECCIONES COLECTIVAS.................................................................................................229
11.2.1. Andamiajes....................................................................................................................229
11.2.2. Redes de seguridad ......................................................................................................230
11.2.3. Barandilla de proteccin................................................................................................230
11.3. LNEA DE VIDA..........................................................................................................................232
11.4. CUBIERTAS DE MATERIALES LIGEROS ...................................................................................232
11.5. MEDIDAS PREVENTIVAS ..........................................................................................................234
11.6. COLOCACIN DE DISPOSITIVOS PERMANENTES DE PROTECCIN ....................................234
12
13. ALBAILERA
13.1. TABIQUERA..............................................................................................................................265
13.2. RASEOS Y ENLUCIDOS............................................................................................................266
13.3. SOLADOS Y ALICATADOS ........................................................................................................267
13.4. APERTURA DE ROZAS .............................................................................................................267
13.5. NORMAS BSICAS DE SEGURIDAD ........................................................................................267
INDICE GENERAL
13
14. INSTALACIONES
14.1. ASCENSORES Y MONTACARGAS ...........................................................................................275
14.1.1. Riesgos existentes en estas fases .................................................................................276
14.1.2. Medidas preventivas......................................................................................................277
14.2. FONTANERA Y CALEFACCIN ................................................................................................277
14.2.1. Soldadura con gas y oxicorte........................................................................................277
14.2.1.1. Riesgos ..........................................................................................................278
14.2.1.2. Medidas preventivas ......................................................................................278
14.2.1.3. Nuevos formatos de botellas..........................................................................280
14.2.2. Uniones roscadas..........................................................................................................280
14.3. INSTALACIN ELCTRICA........................................................................................................281
14.3.1. Normas de Seguridad ...................................................................................................281
14.4. AIRE ACONDICIONADO ............................................................................................................282
14.4.1.- Riesgos........................................................................................................................282
14.4.2.- Medidas preventivas ....................................................................................................282
14.4.3.- Montaje de aparatos y maquinaria ...............................................................................282
14.5. CARN OFICIAL DE INSTALADOR............................................................................................283
15. ACABADOS
15.1. CARPINTERA ...........................................................................................................................287
15.1.1. Herramientas elctricas .................................................................................................287
15.1.2. Riesgos higinicos.........................................................................................................287
15.1.3. Entarimados ..................................................................................................................287
15.1.4. Utilizacin de colas y adhesivos ....................................................................................288
15.1.5. Normas generales .........................................................................................................288
15.1.6. Protecciones personales ...............................................................................................288
15.2. HERRERA.................................................................................................................................289
15.2.1. Soldadura elctrica al arco ............................................................................................289
15.2.1.1. Riesgos ..........................................................................................................289
15.2.1.2. Medidas de seguridad....................................................................................290
15.3. PINTURAS Y BARNICES ...........................................................................................................291
15.3.1. Riesgos .........................................................................................................................291
15.3.2. Medidas a adoptar ........................................................................................................291
15.4. VIDRIO.......................................................................................................................................292
15.4.1. Riesgos en la colocacin...............................................................................................292
15.4.2. Medidas a adoptar ........................................................................................................292
15.5. MARMOLERA Y CANTERA......................................................................................................292
15.5.1. Riesgos .........................................................................................................................292
15.5.2. Medidas de seguridad...................................................................................................293
14
INDICE GENERAL
15
16
INDICE GENERAL
17
18
INDICE GENERAL
19
22. ANEXOS
22.1. LEYES, REALES DECRETOS Y GUAS TCNICAS ...................................................................441
22.2. GUAS TCNICAS DEL INSHT ..................................................................................................441
22.3. MARCADO CE ..........................................................................................................................441
22.4. PRODUCTOS QUE NO PUEDEN LLEVAR MARCADO CE ........................................................442
22.5. CERTIFICACIONES,ENSAYOS Y ORGANISMOS ......................................................................443
22.5.1. Organismos de Certificacin..........................................................................................443
22.5.2. Norma armonizada........................................................................................................443
22.5.3. Certificacin de un producto .........................................................................................443
22.5.4. Documento de Idoneidad Tcnica.................................................................................444
22.5.5. Ensayo de un producto .................................................................................................444
22.5.6. Autocertificacin............................................................................................................444
22.5.7. AENOR..........................................................................................................................445
22.5.8. Organismo Notificado....................................................................................................445
22.5.9. Organismo de Control Autorizado (OCA) .......................................................................445
22.5.10. Homologacin .............................................................................................................445
22.6. PRODUCTOS EN GENERAL .....................................................................................................445
22.7. MADERA PARA BARANDILLAS Y PLATAFORMAS DE TRABAJO.............................................446
22.8. EQUIPOS DE TRABAJO ............................................................................................................448
22.9. MQUINAS................................................................................................................................448
22.9.1. Maquinaria en general ...................................................................................................448
22.9.2. Carn Oficial..................................................................................................................449
22.10. ESTRUCTURAS DE PROTECCIN .........................................................................................450
22.10.1. Estructuras de proteccin contra el vuelco (ROPS)....................................................450
22.10.2. Estructuras de proteccin contra cada de objetos o materiales (FOPS) ....................450
22.11. EQUIPOS DE PROTECCIN INDIVIDUAL (EPI) .......................................................................451
22.12. ADECUACIONES.....................................................................................................................452
22.12.1. Equipos de trabajo en general ...................................................................................452
22.12.2. Disposiciones aplicables a las mquinas....................................................................452
22.13. SEALIZACIN EN OBRA ......................................................................................................454
22.14. ALMACENAMIENTO DE COMBUSTIBLE EN LA OBRA ..........................................................455
22.14.1. Requisitos ..................................................................................................................455
22.14.2. Proyecto Tcnico .......................................................................................................455
22.14.3. Clases de hidrocarburos ............................................................................................456
22.14.4. Tanques .....................................................................................................................456
22.14.5. Obligaciones y responsabilidades ..............................................................................457
22.14.6. Revisiones peridicas.................................................................................................458
22.14.7. Gasleo (Clase C) ......................................................................................................458
22.15. RUIDO .....................................................................................................................................459
22.16. ILUMINACIN .........................................................................................................................460
22.17. FORMACIN ...........................................................................................................................460
22.18. MEDIDAS DE EMERGENCIA ...................................................................................................461
20
INDICE GENERAL
21
INTRODUCCIN
Habiendo transcurrido ya 15 aos desde la publicacin de la primera edicin del libro SEGURIDAD
PRACTICA EN LA CONSTRUCCION, que tanta difusin ha tenido debido a las pocas publicaciones de
su estilo en aquella poca, hemos visto la necesidad imperiosa de realizar una revisin radical del mismo,
actualizndolo y ampliandolo en su totalidad, tanto en sus referencias legales (ya que desde entonces se
ha promulgado gran cantidad de legislacin referida a seguridad y salud laboral) como en lo referente a
los sistemas constructivos, nuevos equipos, tcnicas, materiales, etc. que se emplean actualmente.
El libro tiene la misma estructura bsica, constando ste de 21 Captulos (que siguen el orden cronolgico de la realizacin de una obra de construccin), un Anexo y un Indice para la realizacin de
Estudios de seguridad.
En algunos de los Captulos, se ha optado por cambiar substancialmente su configuracin, subdivisiones etc.
Otros (Capitulo 1 y Anexos) se han cambiado totalmente,dandoles un nuevo enfoque y dimensin.
As, en el en el Capitulo 1 se han definido los diferentes intervinientes tanto en el proyecto como en
la empresa y en la propia obra de construccin,as como la principal documentacin a manejar.
En Anexos, se ha considerado muy interesante incluir referencias a diferente Legislacin, definiciones, organismos, formacin, medicina preventiva, elementos, equipos, etc. que habitualmente forman
parte de una obra de construccin.
Se ha aadido un nuevo Captulo 21 dedicado a las tcnicas de acceso y posicionamiento mediante cuerdas.
No se ha confeccionado un listado general de Disposiciones legales, ya que se ha considerado ms
prctico (an a riesgo de ser reiterativos) hacer referencia, en cada punto tratado, a las principales
Disposiciones legales, Guias Tecnicas, Normas UNE, Manuales, etc. que son aplicables a dicho punto
concreto (sin carcter exhaustivo).
Para algunos equipos de trabajo (p.ej. andamios, maquinaria, plataformas elevadoras, montacargas, etc.) se han reflejado, en el captulo correspondiente, puntos comunes a varias categoras distintas
completandolo, en su apartado especfico, con las caractersticas propias de cada categora.
Siguiendo el espiritu que nos anim en la ya lejana primera edicion, se adjunta una gran cantidad
de material grfico (fotos y croquis) y seguimos intentando que las fotografias que ilustran esta edicin
sean un referente para tener en cuenta las ltimas "novedades"aparecidas en el sector.
Fruto de esta labor de actualizacin y de ampliacin y mejora es sta nueva publicacin que OSALAN edita, con el fin de facilitar a todos los agentes que intervienen en la obra de construccin, una herramienta til y fcil para el quehacer diario en el problemtico campo de la Seguridad y Salud laboral.
INTRODUCCION
23