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REPBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO OF BOYACA
MUNICIPIO DE SATIVANORTE
NIT. 800050.791 3

LA SUSCRITA SECRETARIA EJECUTIVA DEL DESPACHO DE LA ALCALDA MUNICIPAL DE


SATIVANORTE
CERTIFICA

Que. el DECRE I O NUMERO 046 de Jumo P tle O 12, POR EL CUAL SE ADOPTA
EL PEAN DE DESARROLLO "SATIVANORTE CON CAPACIDAD Y HONESTIDAD
2012-2015. EUE PUBLICADO EN CARTELERA POR TRMINO LE,Al. DE CINCO
DAS.
HORA Y FECHA DE FIJACIN:
HORA Y FECHA DE DESFIJACION.

8'00 a.m Cuatro (04) de Junio de 2012


6:00 p m Ocho (08) de Junio de 2012

Para los fines legales pertinentes se firma en SAlVANORTh

^
GLADIZ LEN PALt-.NCiA
Secretaria Ejecutiva de Despacho

SA'IlVANORIt-, JUNIO OCHO (08) DI-DOS Mil DOCl


REF

QUE EL DECRETO NUMERO 046 DE )UNIO l DE 2012, POR EL CUAL SE

ADOPTA

EL

PLAN

DE

DESARROLLO "SATIVANORTE

CON

CAPACIDAD Y

HONESTIDAD 2012-2015. FUE


SANCIONADO
Envese copi del presente Decreto a Id Goberriuon de Boyc pdrj su revisin.
CUMPIASE

FZ LFON

GLADIZTTON PALENCIA

Secretaria Ejecutiva.

ALCALDA MUNICIPAL SATIVANORTE

ORIGINAL

DECRETO NUMERO 046


PLAN DE DESARROLLO "CON CAPACIDAD
Y HONESTIDAD"

2012-2015

REPBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DE BOYAC
MUNICIPIO DE SATIVANORTE
NIT. 800.050.791-3

DECRETO No 046
(Juno1de2012)
POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO "SATIVANORTE CON CAPACIDAD Y
HONESTIDAD 2012-2015"

EL ALCALDE DE SATIVANORTE, BOYAC


En uso de sus atribuciones constitucionales y legales, en especial en las conferidas en los artculos 315, 339
y 345 de la Constitucin Poltica de Colombia y la Ley 152 de 1994 y

CONSIDERANDO:

1. Que de conformidad con el procedimiento establecido en el articulo 39 de la Ley 152 de 1994, una vez
agotadas las etapas dentro de los trminos all regulados, el Alcalde Municipal en uso de la competencia
constitucional y legal que le asiste, somete a consideracin de la corporacin el proyecto de Acuerdo
para la adopcin del Plan de Desarrollo Municipal del perodo constitucional para el que fue electo el
Alcalde.
2. Que en la construccin del Plan de Desarrollo Municipal, se convoc a la Comunidad, realizando
reuniones de socializacin en las veredas y sectores del municipio, de las cuales se mantiene evidencia
fotogrfica y de asistencia,
3. Que el componente ambiental del Plan de Desarrollo Municipal fue radicado ante la Corporacin
Autnoma Regional de Boyac, entidad que expidi documento de evaluacin el da 11 de Abril de 2012,
en el que se evidencia que PDM representa en alto grado el desarrollo de las lneas estratgicas
Ambientales del Plan de Desarrollo Nacional y Departamental, y que los proyectos formulados guardan
coherencia con el Plan de Gestin Ambiental Regional (PGAR).
4. Que el Consejo Municipal de Planeacin expidi concepto, con fecha de 16 de abril de 2012, mediante el
cual, se realizaron algunas recomendaciones, que fueron atendidas favorablemente.
5. Que cumplidos los trmites y acciones que ordena el artculo 39 de la Ley 152 de 1994, numerales 5 y 6,
se procedi de manera inmediata a convocar a sesiones extraordinarias al Concejo Municipal de
Sativanore, decisin que se materializ mediante decreto No. 42 del 16 de Abril de 2012, para que se
ocupara de analizar y adoptar el proyecto de Acuerdo No. 005 de 2012 del Plan de Desarrollo para el
periodo 2012-2015, dado que por tratarse de un municipio de sexta categora la corporacin no se
encontraba sesionando y fue por ello que se limit hasta el 30 de Abril de 2012 la convocatoria a
sesiones extraordinarias en virtud al inicio de sesiones ordinarias a partir del 1 de Mayo de 2012, en la
que se poda reunir por derecho propio.

"C<9W CAPACIVAV Y
Palacio Municipal Telefax: (098) 7898139
www.sativanorte-boyaca.gov.co e-mail:
sativanorte@holmail.comalcaldia@sativanorie-bovaca.gov.co

REPBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DE BOYAC
MUNICIPIO DE SATIVANORTE
NIT. 800.050.791-3

6.

Que en aplicacin del articulo 40 de la Ley 152 de 1994, el Concejo Municipal dispona de un trmino de
un mes, contado a partir de su presentacin para que adoptara el por Acuerdo el Plan de Desarrollo
Municipal.

7. Que el dia 21 de mayo de 2012, el Honorable Concejo Municipal expidi oficio mediante el cual, se
realizaban observaciones y recomendaciones al Plan de Desarrollo, las cuales, fueron analizadas y
discutidas por parte de la Administracin Municipal, realizando los ajustes de conformidad con las
propuestas planteadas en el programa de gobierno inscrito ante la Registraduria Nacional en el ao
2011, y las concertaciones realizadas con la comunidad y con el Consejo Nacional de Planeacin.
8.

Que en sesin del Honorable Concejo Municipal, llevada a cabo el da 28 de mayo de 2012, La
Administracin Municipal socializo, los ajustes efectuados al proyecto de Acuerdo N 005 de 2012. "POR
EL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2012 - 2015

9.

Que mediante oficio de fecha 30 de mayo de 2012, el Honorable Concejo Municipal manifiesta la no
Aprobacin del Proyecto de Acuerdo N 005 de 2012 "POR EL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE
DESARROLLO MUNICIPAL 2012 - 2015

10. En cumplimiento a lo establecido en el articulo 40 de la Ley 152 de 1994, el Alcalde municipal de


Sativanorte, ante la negativa del Honorable Concejo Municipal de aprobar y adoptar el Plan de desarrollo
"Sativanorte, con capacidad y Honestidad 2012 - 2015, ejercer la potestad que le confiere La
Constitucin y la Ley para adoptar mediante Decreto el Plan de Desarrollo del municipio de Sativanorte
para el periodo 2012-2015, "Sativanorte, con Capacidad y Honestidad".
En mrito de lo expuesto,
DECRETA

ARTICULO PRIMERO: Adopcin. Aprubese y adptese el Plan de Desarrollo para el Municipio de


Sativanorte, para la vigencia 2012 - 2015, "Con Capacidad y Honestidad", cuyo contenido se presenta a
continuacin:

TITULO I:
PRESENTACIN, PRINCIPIOS, VISIN Y MISIN DEL PLAN
PRESENTACIN:
MARCO LEGAL
PRINCIPIOS
VISIN: 12
MISIN: 12
OBJETIV GENERAL:
GENERALIDADES:
1,
EJE SOCIO-CULTURAL
OBJETIVO GENERAL
ESTRATEGIAS GENERALES

"COM CAPACIVAV Y
Palacio Municipal Telefax: (098) 7898139
www.sativanorte-boyaca.gov.co e-mal:
salivanorte5)riolmail.cgmaical(iia@salivanorte-boyaca.qov.co

8
8
8
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12
19
19
19

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DEPARTAMENTO DE BOYAC
MUNICIPIO DE SATIVANORTE

NIT. 800.050.791-3

1.1.
SECTOR EDUCACIN
1.1.1.
DIAGNSTICO
1.1.2.
OBJETIVO SECTORIAL
1.1.3.
1.1.4.
1.1.5.
1.1.6.
1.1.7.

1.2.

PROGRAMAS
META
POLTICA
ESTRATEGIA SECTORIAL
INDICADORES

SECTOR SALUD

20
20
23
24
24
24
24
25

25

1.2.1.

DIAGNSTICO

25

1.2.2.

OBJETIVO SECTORIAL

33

1.2.3.
1.2.4.
1.2.5.
1.2.6.
1.2.7.
1.2.8.
1.3.

1.3.1.
1.3.2.
1.3.3.

PROGRAMAS
META
POLTICA
ESTRATEGIA SECTORIAL
INDICADORES
PLAN DE SALUD TERRITORIAL DE SATIVANORTE
SECTOR RECREACIN, DEPORTE Y APROVECHAMIENTO DEL TIEMPO LIBRE

DIAGNSTICO
OBJETIVO SECTORIAL
PROGRAMAS

1.3.4.
1.3.5.
1.3.6.
1.3.7.

META
POLTICA
ESTRATEGIA SECTORIAL
INDICADORES
1.4.
SECTOR CULTURA
1.4.1.
DIAGNSTICO
1.4.2.
OBJETIVO SECTORIAL

1.4.3.

PROGRAMAS

40
40
40
41
41
41
41
42
42
43

43

1.4.4.
1.4.5.
1.4.6.
1.4.7.

META
POLTICA
ESTRATEGIA SECTORIAL
INDICADORES
1.5.
SECTOR INFANCIA Y ADOLESCENCIA
1.5.1.
DIAGNSTICO

1.5.2.
1.5.3.
1.5.4.
1.5.5.

33
33
34
34
35
35
40

OBJETIVO SECTORIAL
PROGRAMAS
META
POLTICA

1.5.6.
1.5.7.

ESTRATEGIA SECTORIAL
INDICADORES
1.6.
SECTOR ATENCIN GRUPOS VULNERABLES
1.6.1.
DIAGNSTICO
1.6.2.
OBJETIVO SECTORIAL
1.6.3.
PROGRAMAS
1.6.4.
META
1.6.5.
POLTICA
1.6.6.
ESTRATEGIA SECTORIAL
1.6.7.
INDICADORES

"CON CAPACIVAV Y HGMtSTWAV"


Palacio Municipal Telefax; (098) 7898139
www.sativanorte-boyaca.gov.co e-mail:
sativanorte(Q)hotmaH comacaldia@satiyanorte-boyaca_qov.co

43
44
44
44
45
45

50
50
50
51
51
52
52
52
55
56
56
56
56
57

REPBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DE BOYAC
MUNICIPIO DE SATIVANORTE
NIT. 800.050.791-3

1.7.
1.7.1.
1.7.2.
1.7.3.
1.7.4.
1.7.5.

SECTOR DESARROLLO COMUNITARIO Y PARTICIPACIN


...................................................
57
DIAGNSTICO. .......................................................................................................................................... 57
OBJETIVO SECTORIAL...................................................................................................................................58
PROGRAMAS ..................................................................................................................................................... 58
META ................................................................................................................................................................... 59
POLTICA ............................................................................................................................................................. 59

1.7.6.
ESTRATEGIA SECTORIAL ............................................................................................................................... 59
1.7.7.
INDICADORES....................................................................................................................................................59
1.8.
JUSTICIA, ORDEN PBLICO, SEGURIDAD, CONVIVENCIA Y PROTECCIN DEL CIUDADANO.................60
1.8.1.
1.8.2.
1.8.3.
1.8.4.
1.8.5.

DIAGNSTICO .................................................................... ................................................................... 60


OBJETIVO SECTORIAL................................................................................................................................61
PROGRAMAS
.......................
..................................................................................................
61
META..................................................................................................................................................................61
POLTICA ............................................................................................................................................................. 61

1.8.6.

ESTRATEGIA SECTORIAL...............................................................................................................................61

1.8.7.
INDICADORES....................................................................................................................................................62
2.
EJE ECONMICO ............................................................................................................................ 62
OBJETIVO GENERAL ........................................................................................................................................................... 62
ESTRATEGIAS GENERALES .......................................................................................................................................... 62
2.1.
PROMOCIN Y FOMENTO AL DESARROLLO ECONMICO .......................................................................... 62
2.1.1.
DIAGNSTICO
.....................................................................................................................................
62
2.1.2.
OBJETIVO SECTORIAL....................................................................................................................................64
2.1.3.
PROGRAMAS ..................................................................................................................................................... 64
2.1.4.
META ................................................................................................................................................................... 64
2.1.5.
POLTICA ............................................................................................................................................................. 64

2.1.6.

ESTRATEGIA SECTORIAL...............................................................................................................................64

2.17.

INDICADORES....................................................................................................................................................65

2.2.
PROTECCIN Y PROMOCIN DEL EMPLEO ......................................................................................................... 65
2.2.1.
DIAGNSTICO...................................................................................................................................................65
2.2.2.
2.2.3.
2.2.4.
2.2.5.
2.2.6.
2.2.7.

OBJETIVO SECTORIAL ............................................................................................................................... 67


PROGRAMAS ........................................................................................................................................... 67
META
....................................................................................................................................
67
POLTICA ....................................................................... .................................................................. 67
ESTRATEGIA SECTORIAL ............................................................................................................................... 67
INDICADORES....................................................................................................................................................68

2.3.
DESARROLLO RURAL Y ASISTENCIA TCNICA..................................................................................................68
2.3.1.
DIAGNSTICO...................................................................................................................................................68
2.3.2.
OBJETIVO SECTORIAL.....................................................................................................................................69
2.3.3.
PROGRAMAS ............................................................................... .................................................................. 69
2.3.4.
23.5.
2.3.6.
2.3.7.

META .................. .................................... ...................................................................................................... 70


POLTICA
...............................................................................................................................
70
ESTRATEGIA SECTORIAL
..............
..............................
.........................................
70
INDICADORES....................................................................................................................................................71
2.4.
DESARROLLO MINERO.............................................................................................................................................71
2.4.1.
DIAGNSTICO ................................................................................................................................................... 71
2.4.2.
OBJETIVO SECTORIAL.....................................................................................................................................72
2.4.3.
PROGRAMAS ..................................................................................................................................................... 73
2.4.4.
META ................................................................................................................................................................... 73
2.4.5.
POLTICA .................................................................................................................................................... 73

"CON CAPACIVAV Y
Palacio Municipal Telefax, (098) 7898139
www.sativanorte-boyaca.gov.co e-mail
salivanorte@hotmail.comalcaldi3@sativanorle-boyacagov.co

REPBLICA DE COLOMBIA

DEPARTAMENTO DE BOYAC
MUNICIPIO DE SATIVANORTE

NIT. 800.050.791-3

2.4.6.
2.4.7.
3.

ESTRATEGIA SECTORIAL
..........................................................................................................
73
INDICADORES....................................................................................................................................................73
EJE AMBIENTE FSICO -ESPACIAL ........................................................................................... 74

OBJETIVO GENERAL ................................................................................................................................................................. 74


ESTRATEGIAS GENERALES ..................................................................................................................................................... 74
3.1.
SECTOR AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO ........................................................................................ 74
3.1.1.
DIAGNSTICO........................................................................................................................................... - 7 4
3.1.2.
OBJETIVO SECTORIAL .............. ........................................................................................................ 77
3.1.3.
PROGRAMAS.. .
..........
..........................................................
78
3.1.4.
META
......
.......................................
..........................................................................................
78
3.1.5.
POLTICA.............................................................................................................................................................78
3.1.6.
ESTRATEGIA SECTORIAL...............................................................................................................................78
3.1.7.
INDICADORES....................................................................................................................................................79

3.2.
OTROS SERVICIOS PBLICOS ................................................................................................................................ 79
3.2.1.
DIAGNSTICO...................................................................................................................................................80
3.2.2.
OBJETIVO SECTORIAL.....................................................................................................................................81
3.2.3.
PROGRAMAS....................................................................................................................................................81
3.2.4.
META
...........................................
..................................
...81
3.2,5
POLTICA
............................
..............................................................
..................
82
3.2.6.
ESTRATEGIA SECTORIAL. . . . . . . . ...................................................................................................................82
3.2.7.
INDICADORES .................................................................................................................................................... 82
3.3.
SECTOR VIVIENDA.....................................................................................................................................................82

3.3.1.
3.3.2.
3.3.3.

DIAGNSTICO...................................................................................................................................................82
OBJETIVO SECTORIAL.....................................................................................................................................86
PROGRAMAS .................................................................................................................................................... 86

3.3.4.
3.3.5
3.3.6.
3.3.7.

META
...............................................................................
.......................................................
86
POLTICA
.............................................
....................
......
..
86
ESTRATEGIA SECTORIAL
.................................................................................................................
86
INDICADORES.................................................................................................................................................87
SECTOR VAS Y TRANSPORTE................................................................................................................................87

3.4.1.
3.4.2.
3.4.3.

DIAGNSTICO...................................................................................................................................................87
OBJETIVO SECTORIAL ..................................................................................................................................... 88
PROGRAMAS.....................................................................................................................................................88

3.4.

3.4.4.

META ................................................................................................................................................................... 88

3.4.5.
3.4.6.

POLTICA ............................................................................................................................................................. 89
ESTRATEGIA SECTORIAL .......................................................................................................................... 89

3.4.7.

INDICADORES..................................................................................................................................................90
SECTOR EQUIPAMIENTO MUNICIPAL ........................................................................................................... 90
3.5.1.
DIAGNSTICO .............................. ....................................................................... ....................................... 90
3.5.2.
OBJETIVO SECTORIAL.....................................................................................................................................91
3.5.3.
PROGRAMAS.....................................................................................................................................................91
3.5.4.
META ................................................................................................................................................................. 91
3.5.5.
POLTICA ............................................................................................................................................................. 91
3.5.6.
ESTRATEGIA SECTORIAL...............................................................................................................................92
3.5.7.
INDICADORES ........................................................................................................................................... 92
4.
EJE AMBIENTAL: .................................................................................... ....................................... 92
OBJETIVO GENERAL ...................................................................................................................................................... .92
ESTRATEGIAS GENERALES .............. ................................................................................... ....................................... 92
4.1.
MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES:...................................................................................................92
3.5.

"C9W CAPACIVAV Y
Palacio Municipal Telefax: (098) 7898139
www.sativanorte-boyaca.gov.co e-mail:
sativanorte@holmail.comalcaldla(Q)sativanorte-bovaca gov co

REPBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DE 80YAC
MUNICIPIO DE SATIVANORTE
NIT. 800.050.791-3

4.1.1.
4.1.2.
4.1.3.

DIAGNOSTICO:
OBJETIVO SECTORIAL
PROGRAMAS

4.1.4.
META
4.1.5.
POLTICA
4.1.6.
ESTRATEGIA SECTORIAL
4.1.7.
INDICADORES
4.2.
GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES
4.2.1.
DIAGNOSTICO:
4.2.2.
OBJETIVO SECTORIAL:

4.2.3.
4.2.4.

92
96
96
97
97
97
98
98
98
103

PROGRAMAS
META

103
103

4.2.5.
POLTICA
4.2.6.
ESTRATEGIA SECTORIAL
4.2.7.
INDICADORES
4.3.
ORDENAMIENTO TERRITORIAL:
4.3.1.
DIAGNOSTICO

103
103
104
104
104

4.3.2.

OBJETIVO SECTORIAL:

105

4.3.3.

PROGRAMAS

105

4.3.4.

META

105

4.3.5.
POLTICA
4.3.6.
ESTRATEGIA SECTORIAL
4.3.7.
INDICADORES
4.4.
SECTOR REGIONAL
4.4.1.
DIAGNSTICO
4.4.2.
OBJETIVO SECTORIAL
4.4.3.
PROGRAMAS

105
105
105
106
106
106
106

4.4.4.

META

106

4.4.5.

POLTICA

106

4.4.6.
4.4.7.

ESTRATEGIA SECTORIAL
INDICADORES

106
107

5.
EJE INSTITUCIONAL Y ADMINISTRATIVO
OBJETIVO GENERAL
ESTRATEGIAS GENERALES
5.1.
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
5.2.1.
DIAGNSTICO
5.2.2.
OBJETIVO SECTORIAL

5.2.3.
5.2.4.

PROGRAMAS
META

107
107
107
108
108
109

109
109

5.2.5.
POLTICA
5.2.6.
ESTRATEGIA SECTORIAL
5.2.7.
INDICADORES
6.
ANLISIS FINANCIERO
6.1.
SECTOR FINANCIERO
DIAGNSTICO
6.1.1.
PROYECCIONES DE INGRESOS:
6.1.2.
PROYECCIONES DE GASTOS:
6.1.3.
FUENTE DE RECURSOS:
SEGUNDA PARTE: PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES

"CON CAPACIVAV V HOtitSTlVAV"


Palacio Municipal Telefax: (098) 7898139
www.sativanorte-boyaca.gov co e-mail:
satiyanorte@hotmail.comalcaldia(g)salivanorle-boy_acagQv co

109
109
110
110
110
110
111
113
114
117

REPBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DE BOYAC
MUNICIPIO DE SATIVANORTE

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LISTA DE TABLAS:

TABLA 1. DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN POR VEREDAS Y GNERO ...................................................................... 15


TABLA 2. DIVISIN POLTICO -ADMINISTRATIVA ............................................................................................................... 17
TABLAS. NDICE DE NECESIDADES BSICAS INSATISFECHAS ...................................................................................... 18
TABLA4. DENSIDAD DE POBLACIN POR VEREDAS ........................................................................................................ 19
TABLA 5. CENSO DE ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS. AO 2011 ........................................................................... 20
TABLA 6. DESERCIN ESCOLAR ................................................................................................................................. 21
TABLA 7. POBLACIN EN EDAD ESCOLAR ACTIVA ....................................................................................................... 22
TABLAS. NIVEL EDUCATIVO...............................................................................................................................................23
TABLA 9. AFILIADOS AL RGIMEN DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD ......................................................................... 25
TABLA 10. PRESTADORES DE SERVICIOS DE SALUD ....................................................................................................... 26

TABLA 11. OFERTA DE SERVICIOS -RECURSOS HUMANOS..........................................................................................26


TABLA 12. INDICADORES NUTRICIONALES 2011................................................................................................................27
TABLA 13. TASA BRUTA DE NATALIDAD ............................................................................................................................... 28
TABLA 14. NACIMIENTOS POR TIPO DE PARTO Y SITIO DE PARTO
.....................................................................
29
TABLA 15. MORBILIDAD GENERAL 2007
................................................................................................
..29
TABLA 16. MORTALIDAD GENERAL EN TODOS LOS GRUPOS DE EDAD A NIVEL MUNICIPAL ................................ 30
TABLA 17. INDICADOR DE MORTALIDAD 2011 .................................................................................................................... 30
TABLA 18. DEFUNCIONES POR CAUSA EXTERNA POR GRUPOS DE EDAD Y GENERO, SEGN LISTA DE
CAUSAS AGRUPADAS 6/67 CI -10 DE OPS, AO 2007...................................................................................................31
TABLA 19. CAUSAS DE MORBILIDAD SENTIDA .................................................................................................................... 31

TABLA 20. PROBLEMTICA QUE AQUEJA A LA POBLACIN INFANTIL, JOVEN Y ADOLESCENTE DEL MUNICIPIO
....................................................................................................................................................................................................... 46
TABLA 21 . SNTESIS SITUACIN DIAGNSTICA EN INFANCIA Y ADOLESCENCIA ...................................................... 46
TABLA 22. POBLACIN DE ADULTO MAYOR -SATIVANORTE..........................................................................................53
TABLA 23. RELACIN DE DISCAPACIDAD - MUNICIPIO DE SATIVANORTE ................................................................. 54
TABLA 24. CENSO DE ORGANIZACIONES COMUNITARIAS AO 2011...........................................................................57
TABLA 25. VEEDURAS EXISTENTES.....................................................................................................................................58
TABLA 26. ESTABLECIMIENTOS ESPECIALES
..................................................................................................
62
TABLA 27. ACTIVIDAD ECONMICA DE LA POBLACIN .............................................................................................. 65
TABLA 28. POBLACIN DESEMPLEADA ................................................................................................................................ 66
TABLA 29. NIVEL DE INGRESOS DE LA POBLACIN LABORALMENTE ACTIVA ............................................................ 66
TABLA 30. RESEA DE LOS PRODUCTOS OFRECIDOS EN LOS ENCADENAMIENTOS PRODUCTIVOS ................. 68
TABLA 31. MINAS EXISTENTES EN EL MUNICIPIO .............................................................................................................. 72
TABLA 32. ACTOS ADMINISTRATIVOS DE CONCESIN DE AGUAS OTORGADOS POR AAC .................................. 74
TABLA 33. CARACTERSTICAS DE LOS SERVICIOS DE ACUEDUCTO ALCANTARILLADO Y ASEO .................. 75
TABLA 34. TARIFAS APLICADAS POR LA USP SATIVANORTE..........................................................................................76
TABLA 35.LNEA BASE EN SERVICIOS PBLICOS...............................................................................................................77
TABLA 36. COBERTURA DEL SERVICIO DE ENERGA ELCTRICA ........... ............................................................... 80
TABLA 37. PRINCIPAL FUENTE DE ENERGA USADA PARA COCINAR ......................................................................... 80
TABLA 38. DFICIT DE VIVIENDA............................................................................................................................................82
TABLA 39. PROMEDIO DE HABITANTES POR HOGAR........................................................................................................83
TABLA 40. MATERIAL PREDOMINANTE VIVIENDA RURAL................................................................................................84
TABLA 41. MATERIAL PREDOMINANTE VIVIENDA URBANA.............................................................................................84
TABLA 42, COBERTURA DE UNIDADES SANITARIAS EN EL MUNICIPIO DE SATIVANORTE ...................................... 85

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TABLA 43. VAS VEREDALES SATIVANORTE


TABLA 44. INVENTARIO DE VEHCULOS Y MAQUINARIA
TABLA 45. CLASIFICACIN DE RIESGOS GEOLGICOS
TABLA 46. PLANTA DE PERSONAL DEL MUNICIPIO DE SATIVANORTE
TABLA 47. RANKING DE DESEMPEO FISCAL SATIVANORTE 2000-2010
TABLA 48. COMPORTAMIENTO DE ICLD MUNICIPIO DE SATIVANORTE
TABLA 49. COMPORTAMIENTO HISTRICO DE LOS INGRESOS
TABLA 50. COMPOSICIN DE LOS INGRESOS
TABLA 51. COMPORTAMIENTO HISTRICO DE LOS GASTOS
TABLA 52. PROYECCIN DE GASTOS 2012-2015
TABLA 53. PRINCIPALES INGRESOS PROPIOS DE LAS ENTIDADES TERRITORIALES

88
91
99
108
110
111
112
112
113
113
114

PRIMERA PARTE: COMPONENTE ESTRATGICO


TITULO I:

PRESENTACIN, PRINCIPIOS, VISIN Y MISIN DEL PLAN

La ley 152 de 1994, establece la obligacin de formular y ejecutar planes de desarrollo, que orienten el
accionar de la Administracin pblica, y den respuesta a las diferentes necesidades y prioridades de los
grupos sociales, basados en los propsitos del programa de gobierno del alcalde.
El Plan de Desarrollo Municipal, constituye la carta de navegacin del ente territorial durante el cuatrienio,
involucrando, procesos de participacin ciudadana, identificacin de las necesidades primordiales de la
poblacin, mecanismos de planeacin financiera y presupuesta!; y la capacidad de gestin del gobernante; a
fin de mejorar las condiciones de vida de la poblacin y generar oportunidades de progreso y desarrollo.
El nombre del Plan "Con Capacidad y honestidad", expresa los principios que encauzan la gestin
administrativa, y el compromiso del gobernante con la comunidad Sativanortea. Los ejes, sectores, objetivos,
programas, metas, indicadores de gestin, traducen una estructura de pensamiento, conocimiento,
sentimiento, accin, seguimiento, evaluacin y mejoramiento cotidiano que buscan los logros de calidad en la
gestin en pro del mejoramiento integral en la vida de la poblacin y su futuro construido colectivamente.
El Plan de Desarrollo "Con capacidad y Honestidad 2012 - 2015", ha sido estructurado en diferentes ejes
estratgicos encaminados a atender de manera eficiente las diferentes necesidades que presenta la
Poblacin del municipio de Sativanorte

MARCO LEGAL
CONSTITUCIN POLTICA- ARTCULO 339:

Las entidades territoriales elaborarn y adoptarn de manera concertada entre ellas y el gobierno nacional,
planes de desarrollo, con el objeto de asegurar el uso eficiente de sus recursos y el desempeo adecuado de
las funciones que les hayan sido asignadas por la Constitucin y por la Ley.
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LEY 9 DE 1989:

"Por la cual se dictan normas sobre planes de desarrollo municipal, compraventa y expropiacin de bienes,
para lograr condiciones ptimas para el desarrollo de las ciudades y de sus reas de influencia en los
Aspectos fsico, econmico, social y administrativo. Seala definiciones, para ello reglamenta el espacio
pblico, los bienes de uso pblico, enajenacin de bienes, proyectos de renovacin urbana, vivienda de
inters social, licencias y sanciones urbansticas, banco de tierras, extincin de dominio y disposiciones
referentes a la reforma agraria.
LEY 99 DE 1993

Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el Sector Pblico encargado de la gestin y
conservacin del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional
Ambiental, SIMA, y se dictan otras disposiciones.
LEY 152 DE 1994:

Articulo 31. Contenido de Los Planes de Desarrollo de las Entidades Territoriales. Establece los contenidos
que hacen parte de las entidades territoriales
Artculo 32. Menciona la concordancia que debe existir entre la formulacin del Plan de Desarrollo de las
Entidades Territoriales y las polticas y estrategias del Plan Nacional de Desarrollo
LEY 388 DE 1997:

Modifica las leyes 9a de 1989 y 2a de 1991, estableciendo mecanismos para promover el ordenamiento del
territorio municipal, el uso equitativo y racional del suelo, la preservacin y defensa del patrimonio ecolgico y
cultural y la prevencin de desastres en asentamientos de alto riesgo, as como la ejecucin de acciones
urbansticas eficientes, dicta normas sobre ordenamiento del territorio municipal, planes de ordenamiento,
clasificacin del suelo, clasificacin urbanstica, desarrollo y construccin prioritarias, enajenacin voluntaria,
expropiacin administrativa, participacin en plusvala, vivienda de inters social, licencias y actuaciones
urbansticas, participacin de la Nacin en desarrollo urbano, accin de cumplimiento, bancos inmobiliarios y
espacio pblico.
LEY 715 DE 2001:

Por la cual se dictan normas orgnicas en materia de recursos y competencias de los Entes Territoriales.
LEY 1176 DE 2007
Por la cual se desarrollan los artculos 356 y 357 de la Constitucin Poltica y se dictan otras disposiciones,
relacionadas con e! Sistema General de Participaciones.

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LEY 1450 DE 2011:

Plan Nacional de Desarrollo. Marca las orientaciones a desarrollar durante la vigencia de las administraciones
municipales.
LEY 1454 DE 2011:

Ley Orgnica de Ordenamiento Territorial. Establece la posibilidad de conformacin territorial a travs de la


asociacin entre municipios, para la formulacin y ejecucin de proyectos.
DECRETO 1865 DE 1994:

Por el cual se regulan los planes regionales ambientales de las Corporaciones Autnomas Regionales y de
las de Desarrollo Sostenible y su armonizacin con la gestin ambiental territorial. Se establece el
procedimiento para asegurar la armonizacin de la planificacin en la gestin ambiental de los
departamentos, Distritos y Municipios.
Articulo 3. Establece la Armonizacin y el procedimiento de la planificacin en la gestin ambiental de los
Departamentos, Distritos y Municipios y la presentacin del proyecto de plan al Consejo de Gobierno o cuerpo
que haga sus veces a que se refiere el numeral 4 del articulo 39 de la Ley 152 de 1994, se enviar copia del
proyecto a la Corporacin Autnoma Regional o de Desarrollo Sostenible con jurisdiccin en las respectivas
entidades territoriales. Para revisin tcnica y constatar su armonizacin con los dems planes de la regin.
LEY 1098 DE 2006

Por la cual se expide el Cdigo de la Infancia y la Adolescencia.


LEY 1448 DE 2011.

Ley de Vctimas y Restitucin de Tierras, por la cual se dictan medidas de atencin, asistencia y reparacin
integral a las victimas del conflicto armado interno y se dictan otras disposiciones.
PRINCIPIOS
De Decreto con la Ley 152 de 1994, los principios generales que rigen las actuaciones de las autoridades
territoriales, en materia de planeacin son:
a. Autonoma. El Municipio ejercer libremente sus funciones en materia de planificacin con estricta
sujecin a las atribuciones que se le haya especficamente asignado en la Constitucin y la ley, asi como
a las disposiciones y principios contenidos en la presente Ley orgnica.

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b. Ordenacin de competencias. En el contenido del Plan de Desarrollo se tendrn en cuenta, para efectos
del ejercicio de las respectivas competencias, la observancia de los criterios de concurrencia,
complementariedad y subsidiariedad.
c.

Coordinacin. La autoridad de planeacin de la entidad territorial, debe garantizar que exista la debida
armona y coherencia entre las actividades que realice al interior de su municipio y en relacin con las
dems instancias territoriales, para efectos de la formulacin, ejecucin y evaluacin del Plan de
Desarrollo.

d.

Consistencia. Con el fin de asegurar la estabilidad macroeconmica y financiera, los planes de gasto
derivados del Plan de Desarrollo debern ser consistentes con las proyecciones de ingresos y de
financiacin, de Acuerdo con las restricciones del programa financiero del sector pblico y de la
programacin financiera para toda la economa que sea congruente con dicha estabilidad.

e. Prioridad del gasto pblico social. Para asegurar la consolidacin progresiva del bienestar general y el
mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin, en la elaboracin, aprobacin y ejecucin del Plan de
Desarrollo Municipal se tendr como criterio especial en la distribucin territorial del gasto pblico e!
nmero de personas con necesidades bsicas insatisfechas, la poblacin y la eficiencia fiscal y
administrativa, y que e! gasto pblico social tenga prioridad sobre cualquier otra asignacin,
f.

Continuidad. Con el fin de asegurar la real ejecucin de los planes, programas y proyectos que se
incluyan en el Plan de Desarrollo Municipal, las respectivas autoridades de planeacin propendern
porque aqullos tengan cabal culminacin.

g. Participacin. Durante el proceso de discusin del Plan de Desarrollo, las autoridades de planeacin
velarn porque se hagan efectivos los procedimientos de participacin ciudadana previstos en la presente
Ley;
h. Sustentabilidad Ambiental. Para posibilitar un desarrollo socio-econmico en armona con el medio
natural, el Planes de Desarrollo debe considerar en sus estrategias, programas y proyectos, criterios que
les permitan estimar los costos y beneficios ambientales para definir las acciones que garanticen a las
actuales y futuras generaciones una adecuada oferta ambiental.
i.

Desarrollo armnico de las regiones. El Plan de Desarrollo propender por la distribucin equitativa de las
oportunidades y beneficios como factores bsicos de desarrollo de las regiones.

j.

Eficiencia. Para el desarrollo de los lineamientos del plan y en cumplimiento de los planes de accin se
deber optimizar el uso de los recursos financieros, humanos y tcnicos necesarios, teniendo en cuenta
que la relacin entre los beneficios y costos que genere sea positiva.

k.

Viabilidad. Las estrategias programas y proyectos del Plan de Desarrollo deben ser factibles de realizar,
segn, las metas propuestas y el tiempo disponible para alcanzarlas, teniendo en cuenta la capacidad de
administracin, ejecucin y los recursos financieros a los que es posible acceder.

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I.

Coherencia. Los programas y proyectos del Plan de Desarrollo deben tener una relacin efectiva con las
estrategias y objetivos establecidos en ste.

En el 2019 Sativanorte ser Municipio modelo de desarrollo agropecuario y minero del Departamento de
Boyac, equitativo, participativo, pacfico y garante de calidad de vida integral de sus nios, nias,
adolescentes, jvenes, adultos y ancianos en los mbitos social, econmico, infraestructura, medio ambiente
y desarrollo institucional.1

Asegurar el bienestar de la comunidad del Municipio de Sativanorte, mediante la elaboracin y adopcin de


planes, programas y proyectos, asignndoles recursos con criterios de prioridad, equidad, solidaridad y
sostenibilidad, generando as un municipio seguro, prspero, culto, sano, educado, democrtico, participativo,
ordenado, moderno y armnico, propiciando la vinculacin de organismos nacionales e internacionales
pblicos y privados para lograr las metas propuestas en el Plan de Desarrollo Municipal"

El Municipio de Sativanorte tiene por finalidad servir a la comunidad, promover la prosperidad general en
procura del desarrollo integral de sus habitantes, la preservacin de sus valores morales, culturales y
patrimoniales, el desarrollo de su territorio, el rescate y fortalecimiento de sus bienes y todo lo que tenga que
ver con la satisfaccin de sus necesidades como conglomerado social y el mejoramiento de la calidad de vida,
en el marco de la Constitucin y las Leyes, que facilite avanzar en la consecucin de la visin 2015 de
Sativanorte, con la participacin activa de toda la ciudadana.

El municipio de Sativanorte est situado en la parte centro-oriental del pas sobre la cordillera oriental. Fue
fundado en el ao de 1683 por la seora Josefa de Castao y reconstruido posteriormente da 13 de Enero de
1934 en cabeza del doctor Seen Arenas en el sitio denominado el QUINTAL ya que un derrumbe ocasionado
por un fuerte invierno en el mes de Noviembre de 1933 destruyo la antigua poblacin hoy conocida como
Sativa Viejo.
El casco rural cuenta con 10 veredas: Centro, Estancia, Datal, El Hato, Jupa, Ocavita, Tequita, Topachoque,
Batn y Baracuta. Los barrios que se distinguen en el sector urbano son: Rosario, Divino Nio, La Milagrosa,
San Antonio y Urbanizacin Siglo XXI.
Sativa norte limita por:

Acuerdo N 006 de 2008

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El norte: con el municipio de Susacn.


El sur con los municipios de Sativasur y Tutaz.
El oriente con los municipios de Jeric y Socot, Rio Chicamocha al medio,
El Occidente con el municipio de Tutaz y Onzaga en Santander del Sur.

Extensin total; 161,03 KM2


Extensin rea urbana: 1 KM2
Extensin rea rural: 160,03 KM2
Altitud de la cabecera municipal (metros sobre el nivel del mar): 2600
Temperatura media: 15 C.
Su bandera esta divida en tres franjas:
VERDE, vegetacin, fauna, flora y agricultura
BLANCO, pureza y lealtad de la mujer Sativanortea.
AMARILLO, riqueza de nuestros suelos.
Cuenta con una gran riqueza turstica; sobresalen sitios como:
Aguas calientes, en donde se puede disfrutar en compaa de familiares y amigos ya que sus aguas cuentan
con una temperatura muy agradable.
Sativa viejo lugar denominado asi ya que segn cuenta la historia all quedaba el actual pueblo, que tuvo que
ser reubicado despus de un fuerte deslizamiento de tierra que destruy la totalidad del casco urbano de este
municipio y dej all las huellas de la antigua poblacin
Loma alta.
El roblal, all encontramos exuberantes especies de flora y fauna principal fuente hdrica, de donde se
desprenden 6 acueductos que surten en gran parte al Municipio.
Pramo de guia nacedero de agua 3000 metros sobre el nivel del mar, nacen 2 ros (guia y colorado), los
cuales son alimentados por diversos afluentes que se desprenden de la montaa, su vegetacin esta
compuesta por frailejones, siete cueros, cedrillos, alizo, juncos y algunas plantaciones de pino.
Laguna Negra, Laguna Del Carrizo, ubicadas en la vereda de Tequita cuarto de Toasague.
En el municipio de Sativa Norte la base fundamental de su economa gira en torno a la ganadera,
destacndose a crianza del ganado ovino, caprino, bovino, los cuales sus mejores ejemplares son llevados a
las ferias realizadas en diferentes partes del pas, en la agricultura sobresalen los cultivos de maz , papa,
tomate, frutales como el lulo, naranja, limones entre otros.
En la actualidad se desarrolla con gran auge la actividad minera con la explotacin del carbn y el sector
comercial con el emprendimiento de algunos locales de distribucin de bienes.

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Entre las mcroempresas existentes en este municipio estn: Lecheras, Reposteras, Telares, Psi cultura e
Invernaderos.

ANTECEDENTES HISTRICOS Y CULTURALES:

Dicen los datos histricos que el antiguo poblado de Sativanorte habia sido fundado por espaoles en 1683.
Despus del deslizamiento la nueva Sativanorte fue reconstruida a partir del 13 de enero de 1934, esta obra
cont con la direccin y colaboracin del ilustre hijo del municipio el Dr. Seen Arenas. El territorio que forma
el vecindario de Sativanorte fue desmembrado del pueblo indgena llamado Sativa y hoy Sativasur.
Sobre el origen de su nombre existen dos versiones. La primera afirma que proviene de la poblacin
Valenciana de Jtiva, cuna de la fundadora Doa JOSEFA DE CASTAO; la segunda, en el ao 1683, si es
exacta y se puede confirmar con los datos histricos que se encuentran en el archivo de la parroquia.
Diversas son las opiniones alrededor del origen del nombre de la poblacin de Sativa, algunos sostienen que
el vocablo Sativa, proviene de la poblacin espaola Jtiva en Espaa, provincia de Valencia, pueblo natal de
la fundadora doa JOSEFA de CASTAO, la cual para recordar y perpetuar el nombre de su patria, quiso
darle el mismo nombre, de ah que aparezca en varias citas como Xtiva o jtiva de Amrica, la palabra norte
le fue asignada posteriormente para distinguirla de la poblacin de Sativasur.
El historiador Ramn C. Correa, define etimolgicamente del origen del vocablo sativa, como formado por dos
dicciones chibchas: Sa equivale a nombre de ilustre persona y era de asignacin exclusiva para la nobleza
indgena. Tiba significaba Capitn. Asi el nombre correspondera a "Gran Capitn". Por su ubicacin, con
posterioridad se agreg la palabra norte para quedar como Sativanorte. El casero y tribu estaban gobernadas
por un cacique, jefe dependiente del poderoso seor de Tundama o Duitama.
En el diccionario de la lengua castellana se encuentran de manera expresa los adjetivos sativo, sativa, para
indicar el vegetal que se cultiva en contraposicin a lo que es silvestre.
Parece, pues, que prevalece la tesis de que el origen del nombre de la poblacin, se debe al nombre del
Cacique Sativa amo y seor de la comarca de su nombre. En una palabra, los nombres de la parroquia, solo
se fijaron despus de algn tiempo, en los pergaminos del archivo parroquial, se encuentra la palabra Sativa
grave y con b labial. La antigua o primitiva Sativa tambin se llam en ocasiones CHITAGOTO, sin duda por
comprender las tierras que fueron del cacique de ste nombre. En los libros del archivo parroquial se
encuentran nombres como "Parroquia del seor San Joseph de los espaoles del Valle de Sativa"; tambin se
llamo "San Jos de Ocavita" y parroquia de la "Limpia Concepcin", actualmente se llama "Parroquia de San
Jos".
Corra el ao 1933, desde el 19 de Septiembre empezaron a caer aguaceros parciales que fueron
aumentando en intensidad y frecuencia hasta convertirse en lluvias permanentes, el terrible y prolongado
invierno iba aumentando en intensidad, lo cual constitua una especie de aviso, un angustioso presagio que el
cielo enviaba a los hijos de Sativanorte que estuvieran preparados para lo que iba a suceder. En efecto las
aguas penetrando en el interior del suelo iban llenando poco a poco las bases de los suelos y terrenos que
hacia el sureste conformaban la poblacin.

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A eso de las 10:00 de la maana, del da 18 del mes de Noviembre, se presento el seor Faustino Rodrguez,
dndose cuenta de que en el sector sureste de la poblacin y en el sitio denominado "Los Pozos", se estaba
presentando un derrumbe que partiendo de la base de las rocas, llamadas "Los Balcones" iba a morir en la
quebrada de Sascanoa. Transcurrida una media hora, los habitantes de los dems barrios, dan la voz de
alerta, impresionados por el agrietamiento del terreno que empieza a manifestarse por todos los cuatro puntos
cardinales. Las calles y plazas se llenan de personas que salen aterradas de sus habitaciones a indagar el
motivo de la confusin, Era evidente lo que se presuma un deslizamiento.
RECONSTRUCCIN: El juramento prestado por el Seor Presidente del Concejo y por todos los habitantes,
motivo a la poblacin en masa para que se dirigieran el dia primero de enero de 1934 al sitio denominado "El
Quintal" de la vereda el Batn a emprender la obra de reconstruir a su patria chica Sativanorte. El Doctor
Seen Arenas, de la Junta de auxilios de Sativanorte y junto a l otros ilustres hijos estuvieron al frente de la
nueva construccin y organizacin comunitaria.
Despus de su reconstruccin Sativanorte conserva casi la misma estructura urbana de 1934. Algunas
viviendas han sido modificadas, pero an se conservan los vestigios de las antiguas construcciones
coloniales.

El proyecto de las viviendas de la urbanizacin existentes en el Municipio inici en el ao 2001, las casas
terminaron de ser construidas en el ao 2002, actualmente son 114, sin embargo cada uno de los habitantes
ha continuado con el mejoramiento y arreglo de estas, dando una imagen ms urbana en la zona centro de
Sativanorte.
Contempla informacin acerca de la historia de la poblacin, sus costumbres y valores, teniendo en cuenta
que estos aspectos pueden estar influenciando los comportamientos, actitudes y prcticas frente a la salud,
as como en el desarrollo del Municipio.
DIMENSIN POBLACIONAL

La poblacin para el ao de 2011, de Acuerdo con el DAE se calcula en 2513 habitantes de los cuales
21,93% (551hab.) son urbanos y 1962 habitantes, equivalentes al 78,07%, pertenecen al sector rural; no
obstante, se han tenido en cuenta las bases de datos del Sistema SISEEN III, las cuales registran el siguiente
movimiento poblacional:
Tabla 1. Distribucin de la poblacin por veredas y gnero
HABITANTES
HOMBRES

VEREDA

CASCO URBANO
BARACUTA
BATAN
SATIVAVIEJO/ CENTRO
DATAL

HABITANTES
MUJERES

277
30
109
81
97

TOTAL
HABITANTES

313

32
115

72

590
62
224
153
177

72

80
71

" "143

HATO

65

52

117

JUPA

11

19

h ESTANCIA

"C<9N CAPACIVAV Y
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i
VEREDA

HABITANTES

HABITANTES

TOTAL

HOMBRES

MUJERES

HABITANTES

COCAV! A

155 '

TQUITA

254 ,

TOPACHOQUE

159
229

80 ,

81 ;

1231 j

f TOTAL

1212 .

314
483
161
2443

Fuente: SISBEN III 2011

Grfica 1. DISTRIBUCIN POBLACIONAL


DISTRIBUCIN POBLACIONAL

,>(X>

o
U DISTRIBUCIN POBLACIONAL

Fuente: SISBEN y Planeacin Municipal ao 2011

La base de datos SICAPS, registra 27 habitantes ms, con la siguiente distribucin:


I N D I C A D O R
No. NOMBRE DEL INDICADOR

1. Poblacin Menor de un ao

15

0.61%

MUJERES

8 0.230%

2. Poblacin De 1 a 4 aos

58

3. Poblacin de O a 4 aos

73 2.96%

4. Poblacin de 5 a 9 aos

95

3.85%

112

4.53%

5. Poblacin de 10a 14 aos

97

3.93%

133

5.38%

6. Poblacin de 15 a 19 aos

1094.41%

106

4.29%

7. Poblacin de 20 a 24 aos

63 2.55%

67

271%

2,35%

66 2.67%
74

3.00%

HOMBRES

TOTAL

230.93%

124

5.02%

147 5.95 %
2078.38%
2309.31%
2158.70%
1305.26%

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8. Poblacin de 25 a 29 aos

73 2.96%

58 2.35%

9. Poblacin de 30 a 34 aos

672.71%

59 2.39%

10. Poblacin de 35 a 39 aos

65 2.63%

773.12

11. Poblacin de 40 a 44 aos

71 2.87%

80 3.24%

1.516.11%

12- Poblacin de 45 a 49 aos

672.71%

66 2.67%

1335.38%

13. Poblacin de 50 a 54 aos

61 2.47%

63 2.55%

1245.02%

14. Poblacin de 55 a 59 aos

89 3.60%

70 2,83%

159

15. Poblacin de 60 a 64 aos

70 2.83%

65 2.63%

1355.47%

16. Poblacin de 65 a 69 aos

672.71%

56 2.27%

1234,98%

17. Poblacin de 70 a 74 aos

461.86%

56 227%

18. Poblacin de 75 a 79 aos

481,94%

32 1.30%

80 3.24%

19. Poblacin de 80 y ms aos

81 3.26%

542.19%

1355.47%

124250.28%

122849.725

20. Total de la Poblacin

131 5.30%
1265.10%

142 5.75%

6.44%

1024.13%

2470100.000%

Fuente. SICAPS2011
DIVISIN POLTICO ADMINISTRATIVA

El territorio se divide en 10 Veredas cuya rea total es de 16.006 hectreas, La extensin ocupada por las
veredas es de 15.419 hectreas, distribuidas asi:
Tabla 2. DIVISIN POLTICO - ADMINISTRATIVA

VEREDA

Ha.

CASCO URBANO
hJARAC

"

BATAN
SATIVAVIEJO/ CENTRO
DATAL

100,0

0,62%

586,4

3,64%

1.072,3
597,7

6,66%
3,71%

835,2

ESTANCIA
HATO
JUPA

1.664,0

1.689,7
470,8

OCAVITA

851,4

TEQUITA

7.504,6
733,9

TOPACHOQUE

'

5,19% '
10,33%
10,49%
2,92%
5,29%
46,60%
4,56%

CAPACIVAV Y
Palacio Municipal Telefax: (098) 7898139
www.sativanorte-boyaca.gov.co e-mail
sativanorte@hQtmail.comalcaldia@sativanorle-bQvaca.gotf.co
17

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VEREDA
TOTAL

Ha.
16.106,0

100%

FUENTE: Secretaria de Planeacin Municipal 2012

El rea total del municipio se encuentra dividida en diferentes pisos climticos: 6,9 Km2 n clima templado,
55,4 Km2 en clima fri y 98,7 Km2 en pramo. La Temperatura promedio en el casco urbano es de 15C.
Mapa 1. Subdivisin por veredas Sativanorte 2011

VdllUllC, rey lo id la oiyueiiic n MU

Tabla 3. NDICE DE NECESIDADES BSICAS INSATISFECHAS


INDICADOR
: Poblacin con NBI (2005)
Personas en miseria segn NBI (2005)
NBI Vivienda
NBI Servicios Pblicos
NBI Hacinamiento
NBI Inasistencia Escolar
NBI Dependencia Econmica
NBI Cabecera municipal (2005)
BResto {2005}
Poblacin SISEEN (Febrero 2011}

VALOR
60,4%

24,3%

40,5%"^

"CON CAPACIVAV Y HONESTIDAD"


Palacio Municipal Telefax: (098) 7898139
www.sativanorte-boyaca.gov.co e-mail:
S3livanorle@hotmail:comalcaldia@sa{ivanorle-bovaca qov.co

14,4%
16,1%
0,6%
22,5%
32.2%
68,1%

2.366

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VALOR

INDICADOR

Familias en pobreza extrema vinculadas a Unidos 2011^

172

Fuente: http://www.planeacionboyaca.gov.co

DENSIDAD POBLACIONAL

Teniendo en cuenta la poblacin registrada en la tabla N 1 y el tamao de las veredas, el equipo de trabajo
del Plan de Desarrollo realiz el clculo de densidad poblacional concluyendo que las veredas donde se
concentra el mayor nmero de habitantes por Hectrea son las de Ocavita y el sector de Sativaviejo; no
obstante, el casco urbano supera a la zona rural.
Las veredas Jupa, Tequila y el Hato, revelan la menor densidad poblacional.
Tabla 4. Densidad de poblacin por veredas.
TOTAL
HABITANTES

VEREDA
CASCO URBANO
BARACUTA
BATAN
SATIVAVIEJO/ CENTRO
DATAL
"
ESTANCIA
"" '
HATO
JUPA
OCAVITA
TEQUITA
TOPACHOQUE
TOTAL
Fuente: SISE EN

590
_~"__^

224
153
177
143
117
19
314
483
161
2443

Ha.

POBLACIONAL
Hab/ha

100,0
586,4
1 072,3
597,7
835,2
1.664,0

5,90
0,11
0,21
0,26
0,21
0,09
0,07
0,04
0,37
0,06

1.689,7

470,8
851,4
7.504,6
733,9
16.106,0 i

0,22
7,53 f

%
78,35%
1,40%"
2,77%
3,40%
2,81%
1,14%

0,92%
0,54%
4,90%

0,85%
2,91%
100%

2011

TITULO II:

EJES ESTRATGICOS

PROGRAMTICOS

1. EJE SOCIO-CULTURAL
OBJETIVO GENERAL.
Garantizar las condiciones que generen una sociedad con equidad, inclusin y justicia, mediante la
formulacin de proyectos que permitan el goce efectivo de los derechos de la poblacin y mejoren su calidad
de vida.

"C<9W CAPACIDAD Y HONESTIDAD"


Palacio Municipal Telefax: (098) 7898139
www.sauvanorte-boyaca.gov co e-mail
sativanofte@hotmail comalcaldia@_s_at[yanof1e boyaca gou co

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NIT. 800.050.791-3

El rea social constituye un aspecto prioritario en la gestin de la Administracin Local, por tanto, se plantean
las siguientes estrategias globales:
I.

Focalizacin en la poblacin vulnerable; Discapacitados, nios, adolecentes, jvenes, madres cabeza de


familia, adulto mayor, discapacitados, desempleados y pobres, poblacin en situacin de maltrato infantil
violencia intrafamiliar, abandono.

II.

Fortalecimiento del sector educativo como herramienta de mejoramiento de las condiciones de vida de la
poblacin

III.

Gestionar el mejoramiento de la prestacin de los servicios de Salud en el municipio,

IV.

Fomento de la solidaridad y el trabajo voluntario.

V.

Desarrollo humano integral sostenible: es la base de la educacin.

VI.

Participacin - asociacin: Es urgente promover y estimular a la sociedad civil a organizarse, a formular


proyectos y a vigilar la gestin pblica.

u.i. DIAGNSTICO
La recoleccin de informacin relacionada con el sector educativo del municipio de Sativanorte, se hizo con
base en las estadsticas y registros reportados por las diferentes Instituciones Educativas.
En Sativanorte existen dos instituciones educativas, la Institucin Educativa Tcnica Nuestra Seora del
Rosario, que opera en el casco urbano y la Institucin Educativa Luis Manuel Parra Caro, encargada de
atender la poblacin escolar de rea rural.
Tabla 5. Censo de Establecimientos Educativos. Ao 2011
I.E.T.NTRASRA DEL ROSARIO

INSTITUCIN)
SEDE

NICA

ZONA

URBANA
N" DE ESTUDIANTES

PREESCOLAR

BSICA
PRIMARIA

BSICA
SECUNDARIA

2009

2010

26

12

15

19

Ib

19

17

18

-----

29

25

15

13

\1

'

15

18

18

13

20

15

22

14

27

22

"~26
j

22 T

2011

20

2008

,
15
22

24
_ .

15
21

22
28 "

25

23

CAPACIVAV Y HONESTIVAV"
Palacio Municipal Telefax: (098) 7898139
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Fuente Estadstica Institucin Educativa Tcnica Nuestra Seora del Rosario ao 2011

La Institucin Educativa de la zona urbana, acoge a 273 estudiantes de los cursos de prescolar a undcimo,
y dentro de su nmina cuenta con 13 docentes, un rector, y dos funcionarios operativos.
INSTITUCIN

I.E. LUIS MANUEL PARRA CARO

ZONA

RURAL

SEDE

PREESCOLAR

OCAVITA

PRIMARIA

TOPACHOQUE
i PARAMO COLORADOS
ESTANCIA
BATAN

"

20

1
L
2
~1~~

rSECUNDARIA

13
0

11

0
22

15

14

16

ja
39

TEQUITA

HATOS

SATIVA VIEJO

MABITA

"""

29

DATAL

13

JUPA

13

PARAMO GUI AS
Fuente: Estadstica Institucin Educativa Luis Manuel Parra Caro ao 2011

0
1

5 "

13

El nmero de estudiantes se ha mantenido relativamente constante durante el ltimo cuatrienio, excepto en el


grado primero, que ha registrado una reduccin del 34%.
Cinco de las doce sedes rurales existentes, cuentan con secundaria, con una cobertura de 100 estudiantes,
que representa el 36,36% de la poblacin escolar rural.
La bsica secundaria constituye el nivel en el cual se registra mayor desercin escolar, especialmente durante
el ao 2011, tal como se aprecia en la Tabla N 6.
Tabla.6.DesercinEscolar
__

DESERCIN ESCOLAR
BP

["MATRICULA INICIAL"
T MATRICULA FINAL

87 '

BS

2009
BP J

97 !

67

93 i

65

BS

T
I M

"TOO f~95 '


97 ;

91

2010

I BP ! BS

2011
M

54
53 !

BP | BS I M

8Tr~ir[~
81 f

99'

"COK CAPACIVAV Y HONZSTIVAV"


Palacio Municipal Telefax: (098) 7898139
www.sativanorte-boyaca.gov.co e-mail:
sativa norte@hotma jl .CQma[ca!dl_a@satlvjnorte-bojaca:cjQy: co

59

87 ',

94

63

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NIT. 800.050.791-3

Porc. de poblacin clasificada como otros segn SGSSS ~T

"TOTAL
Fuente: ASS20O~~

"~"

"

1,82%]

45

'"

00%

2470

En Sativanorte, an no se ha implementado la estratificacin socioeconmica; razn por la cual, los factores


determinantes en el puntaje y/o nivel, que categoriza el servicio prestado por cada una de las ARS y EPS
son: la actividad laboral de las personas cabeza de familia, las caractersticas de la vivienda y el Nmero de
personas por cada familia. La mayora de los habitantes de la zona rural se encuentran en nivel I.
OFERTA DE SERVICIOS
En el municipio solo se cuenta con el centro de Salud que es una Institucin de Primer Nivel de Atencin,
presta los servicios de salud de baja complejidad en promocin de la Salud y Prevencin de la
Enfermedad, Recuperacin y Rehabilitacin, a los habitantes del municipio de Sativa Norte. Su
infraestructura fsica cuenta con los equipos y elementos necesarios para prestar dichos servicios,,
adems cuenta con personal medico y paramdico disponible las 24 horas. Tambin se cuenta con una
ambulancia, para traslado bsico y asistido de pacientes los cuales se realizan a un II nivel de atencin (en el
momento esta a cargo el Hospital san Antonio de Soata).
Tabla 10. PRESTADORES DE SJRVICIOSJ)E SALUD.

"SERVICIO"

"

Equipo extramural
Consultorio mdico
^Consultorio odontolgico
Consultorio de optometria
Consultorio de terapias
IPS pblicas de complejidad baja tipo A
IPS pblicas de complejidad baja tipo B
IPS pblicas de complejidad baja tipo C
IPS pblicas de complejidad media
IPS pblicas de complejidad alta
Red especializada
Clnicas
Traslado de pacientes
Laboratorio clnico
Centro de radiologa
Banco de sangre
Otro: Vacunacin

' T~

j
|
I
I
i

,
[
j

N
1
1
1
0
0
0
1
0
0
0
0
0
1

0
0
0

Fuente: Centr ode Salud Sativanorte.

Tabla 11. OFERTA DE SERVICIOS - RECURSOS HUMANOS


CENTRO DE SALUD
IPS:
Tipo de vi iculacin
Tipo de vinculacin
Talento
o
N
_
N
Humano
Planta "Contrat" Planta I Contrato
1
Mdicos

"CON CAPACIVAV Y
Palacio Municipal Telefax: (098) 7898139
wvw.sativanorte-boyaca gov.co e-mail
sativanofie@holmail.comalcaldia@salivanorte boyaca.aov co
26

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4,12

PORCENTAJEDE DESERCIN

2,99 3,00 4,21 1,85 3,57

Fuente: Institucin Educativa Nuestra Seora del Rosario

De Acuerdo con la informacin suministrada por la poblacin, se establecen como principales causas de
desercin escolar:
Las situaciones culturales de las familias del municipio.
Cercana de los estudiantes a colegios de otros municipios.
Falta de calidad en la educacin impartida en el municipio.
Falta coordinacin entre los responsables de la educacin y el programa familias en accin para
favorecer a las familias con mayores dificultades econmicas, pues si la cuestin fuera solamente de
transporte y alimentacin no debera presentarse el problema dado que en aos pasados estos
beneficios ios han tenido los estudiantes
HOGARES DE BIENESTAR FAMILIAR

El casco urbano existen 3 hogares de bienestar familiar, que brindan servicios a 15 nios entre O y 5 aos; y
en la zona rural hay 2 hogares de bienestar, ios cuales atienden a una poblacin de 10 nios cada uno.
El servicio que prestan los hogares de bienestar es el de guardera, suministro de alimentos y algunas labores
acadmicas de carcter prescoiar.
Los programas relacionados con ia Atencin a primera infancia son cofinanciados entre el Municipio y el
instituto Colombiano de Bienestar Familiar; la Entidad Territorial realiza los aportes relacionados con la
alimentacin escolar.
COBERTURA EDUCATIVA
Tabla 7. POBLACIN EN EDAD ESCOLAR ACTIVA
TOTAL
ESTUDIANTES
POBLACIN EN
POBLACIN
PORCENTAJE
QUE ASISTEN
DE COBERTURA
TOTAL
EDAD ESCOLAR
IE
CASCO URBANO
BARACUTA

29,66%
27/42%
25,45%

92X10%
7059_%
78,95%

38,46%

POBLACIN EN
EDAD ESCOLAR
QUE NO ESTN
MATRICULADOS
8,0%

29,4%
21.1%

SATIVAVIEJO/ CENTRO
DAJAL

ESTANCIA

OCAVITA

23,25%

TEQUITA

27,74%

91,11% ;
60,00%
82,19%
82.09%

TOPACHOQUE

29,81%

87,50% .

21,32%

6 j

12,5%

"CON CAPACIDAD Y HONESTIDAD"


Palacio Municipal Telefax: (098) 7898139
www.sativanorte-boyaca.gov.co e-mail.
salivanorjeiSholmail cpjTi_a!c_aidj_a@sativanQrte:boyaca.goy.co

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tiA
ZONA

TOTAL
POBLACIN
EN
! POBLACIN

TOTAL
^JEDAD ESCOLAR

UCDCHA
VEREDA

lNT
TOTAL

2443

ESTUDIANTES
QUE ASISTEN
IE

PORCENTAJE
DE COBERTURA

561

84,23%

POBLACIN EN
EDAD ESCOLAR
QUE NO ESTN
MATRICULADOS

% ~~

666 *

27,26%

10JLL

15'80/

Fuente: SISEEN 111.2011.

La tabla anterior permite identificar la poblacin en edad escolar que, de Acuerdo con la informacin
suministrada al Sistema SISBEN II, no asiste a las Instituciones Educativas, revelando que en las veredas
Ocavita, Baracuta y La Estancia, se halla el menor porcentaje de cobertura, que oscila entre el 60 y el 70%.
NIVEL EDUCATIVO DE LA POBLACIN DE SATIVANORTE

El anlisis del nivel educativo de al poblacin de Sativanorte, demuestra que el 54,52% ha cursado solo el
nivel de bsica primaria; el 21,69% ha cursado completa o parcialmente la secundaria y el 21,28% de los
habitantes no cuenta con ningn nivel de educacin. Solo el 2,54% de la poblacin ha cursado educacin
superior.
Tabla 8. Nivel Educativo
URBANO

RURAL
[

**

8
*
M

"*

8
"

8
OJ

1
t

**

El

to

NINGUNO

519

122

90

11

397

213

14

15

27

36

58

25

PRIMARIA

1332

238

46

21

14

34

36

46

20

14

1094

104

117

104

135

170

186

170

80

25

SECUNDARIA

530

186

65

48

28

22

16

344

190

87

40

18

TCNICA 0
TECNOLGICA

14

UNIVERSITARIA

40

26

1 i

7 4 : 0 [

00

M ,

0 !

1 . 1

0 I

0 i

POSGRADO

0 \ \ '-

0 ;

? ,

0 , 0 j

Fuenle: SISBEN III. 2011.

Pese a la informacin suministrada por la base de datos del Sistema de Identificacin del Potenciales
Beneficiarios de Programas Sociales, la comunidad manifiesta que en la ltima dcada han cursado estudios
superiores muchos jvenes sativanorteos, lo cual, no se ve reflejado en las estadsticas del SISBEN. Sin
embargo, se reconoce que dicha la cifra no es altamente representativa, dejando de manifiesto que se deben
implementar programas de profesionales o tcnicos.
Las necesidades ms apremiantes en materia de educacin estn relacionadas con el mejoramiento de la
planta fsica, la dotacin de material didctico y canasta educativa, as como con el emprendimiento de
acciones encaminadas a atacar el fenmeno de al desercin escolar.
1.1.2. OBJETIVO SECTORIAL

"CON CAPACIVAV Y HONtSTWAV"


Palacio Municipal Telefax: (098) 7898139
www sativanorte-boyaca.gov co e-mail
$ajjyanorte@hotmail.comaicaidia@sativanorle-bQvaca.qov.co

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I.
II.

Mejorar la calidad y la cobertura de la educacin del municipio de Sativanorte.


Atacar la desercin escolar
1.1.3. PROGRAMAS

CALIDAD Y COBERTURA EDUCATIVA:

Brindar asistencia tcnica a las Instituciones y Centros Educativos en sus procesos de mejoramiento
institucional, orientados a lograr que los educandos reciban y apliquen el conocimiento a lo largo de su vida y
obtengan mejores resultados en las competencias bsicas, ciudadanas y laborales.
ALIMENTACIN ESCOLAR

Apoyar y fomentar los programas de alimentacin escolar establecidos por el Gobierno Departamental
1.1.4. META

Incrementar la cobertura de educacin primaria bsica y media al 90%

Mejorar la calidad educativa

Disminuir al 0% la desercin escolar en todos los niveles.

Optimizar las Instalaciones de la Institucin Tcnica Educativa Nuestra Seora del Rosario

Adquisicin de un predio para mejoramiento de la infraestructura escolar.


1.1.5. POLTICA

Garantizar una educacin que forme ciudadanos competentes y seguros para que el municipio y la regin
cuenten con un recurso humano preparado que construya oportunidades de desarrollo y facilite el progreso.
1.1.6. ESTRATEGIA SECTORIAL

I.

Actualizacin y dotacin de las instituciones educativas con recursos tecnolgicos, didcticos y


cientficos y capacitacin de los estudiantes del grado 11 en las pruebas SABER.

II.

Realizacin de convenios con entidades Nacionales, Departamentales e Internacionales para


fortalecer los programas existentes y/o desarrollo de nuevas alternativas,

III.

Garantizar la prestacin de los servicios pblicos en el 100% de los centros educativos.

IV.

Dotacin de la canasta educativa de Acuerdo con los lineamientos del Ministerio de educacin.

V.

Celebracin de convenios con instituciones de educacin tcnica, tecnolgica y superior, para que
desarrollen proyectos de investigacin en el municipio de Sativanorte.

"C<9W CAPACIVAV Y UONSTIVAV"


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VI.

Garantizar la adecuada infraestructura para la prestacin del servicio educativo.

VIL

Garantizar el transporte escolar a los nios con dificultades para el acceso a los centros educativos

VIII.

Preparacin de los bachilleres a las pruebas de estado y el enfrentamiento de una educacin


superior.

IX.

Propender por instituir en el municipio la educacin tcnica y superior, as como la educacin virtual
en concordancia con las polticas nacionales a travs de la tecnologa computacional y el buen uso
del internet

X.

Solicitar a la Secretara de Educacin Departamental planes de Formacin docente.

XI.

Fortalecimiento de la educacin, apoyo pedaggico a programas que permitan cubrir la atencin


educativa a personas con limitaciones, con el fin de atender en forma integral estas necesidades
educativas especiales.

XII.

Atacar la desercin escolar, con apoyo para restaurantes, transporte y dotacin de kit escolares

XIII.

Realizar mantenimiento a las instituciones educativas.


1.1.7. INDICADORES

(Poblacin en Edad Escolar que asiste a IE/ Total Poblacin en Edad Escolar) x1O > 90%
(Numero de nios del sistema educativo que ingresan -numero de nios que terminan) / numero de nios
que ingresan* 100
Aos promedio de educacin de las personas entre 15 y 24 aos > 9
Cambio de cubierta de Institucin Educativa NSR.
N de predios para mejoramiento de la infraestructura escolar adquiridos.

1.2.1. DIAGNOSTICO
ASEGURAMIENTO

En el municipio existen los tres tipos de regmenes de afiliacin al SGSSS, Subsidiado con 2516 de afiliados,
rgimen contributivo con 219 vinculados, y 18 personas en el rgimen especial.
Tabla 9. AFILIADOS AL RGIMEN DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD
TOBLAC|ON

al rgimen contributivo
Rf^HrLi^^
Porc. de poblacin pobre no asegurada

;
I,

i PORCENTAJE^

363 _
!29 L

"C<9W CAPACIDAV V
Palacio Municipal Telefax: (098) 7898139
www.sativanorte-boyaca.gov.co e-mail:
sativ_anqrte@hotmal.CQmalcaldia@sativanorte-boyaca.qoy co

]f-JQ%
MM^1 1
D.36%

REPBLICA DE COLOMBIA
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NIT. 800.050.791-3

Talento
Humano
Enfermeras
Odontlogos
Psjc|ogos
__
Bacterilogas
Auxiliares de Enfermera
Promotoras de salud
Conductor Ambulancia

IFJS:
Tipo de v inculacin

CENTRO DE SALUD
Tipo de vinculacin
_______

___

__ L___.

-^Hi^JI^ni0-.
1
1

Planta

3
0

.j

Contrato

.
1

.'

Fuente: Centro de SE ud Sativanorte

PERFIL EPIDEMIOLGICO

La determinacin del perfil epidemiolgico es la herramienta diagnstica en materia de salud, que le permite a
la Administracin Municipal tomar decisiones relacionadas con el sector y el bienestar de la comunidad.

NUTRICIN:

De Acuerdo con el Sistema de Informacin de Base Comunitaria para la Atencin Primaria en Salud, los
indicadores de nutricin de a poblacin Sativanortea, son los que se presentan en la siguiente Tabla
Tabla 12. INDICADORES NUTRICIONALES 2011
GRUPO ETARIO
MENORES DE 1 AO

5 a 14

DESNUTRICIN CR NICA
SOBREPESO
J

1,80% I
4
0,00% \S Y 0

0,00% i
^2,12%

6
2

MIIJFRFQ

FUENTE: SICAPAS 2011

El Centro de Salud de Sativanorte, reporta que existen 17 casos de menores de 14 aos con problema de
nutricin, de los cuales 2, corresponden a casos de sobrepeso, y los restantes tienen que ver con desnutricin
aguda o crnica.
"C(9W CAPACIVAV Y
Palacio Municipal Telefax: (098) 7898139
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sativanorte@hotmajl.comalcal(ji_a@.sativanorte-bovacagov.co
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En la poblacin adulta, llama la atencin, la significativa proporcin de personas que registran sobrepeso,
teniendo en cuenta que dicho factor, constituye una de las principales causas de enfermedades crnicas.
NATALIDAD

La tasa bruta de natalidad en el ao 2009 fue de 10.41 nacidos vivos por cada 1000 habitantes, indicador
calificado como bajo, en la medida en que las tasas superiores a 40 nacidos vivos por 1000 habitantes son
propias de poblaciones con alta natalidad.
Tabla 13. TASA BRUTA DE NATALIDAD
NOMBRE DEL INDICADOR
Porcentaje de gestantes menores de 18 aos
Porcentaje gestantes de 35 y ms aos
Porcentaje gestantes que refieren aceptacin de embarazo
; Porcentaje de gestantes de 10 a 14 aos
Porcentaje de gestantes de 15 a 19 aos
porcentaje de gestantes de 20 a 34 aos
Porcentaje de gestantes de 35 y ms aos
Porcentaje de gestantes No aseguradas
Porcentaje de gestantes de 19 aos y menos No aseguradas.
Porcentaje de gestantes de 10 a 14 aos con aceptacin de
embarazo
r Porcentaje de gestantes de 15 a 19 aos con aceptacin de
embarazo
Porcentaje de gestantes jefas de familia

Porcentaje de clasificadas en alto riesgo en control prenatal


Porcentaje de clasificadas en alto riesgo en atencin parto
Porcentaje con percentil normal
Porcentaje que recibieron su 1 er control en el 1 er trimestre
Porcentaje que recibieron su 1er control en el 2do trimestre
Porcentaje que recibieron su 1er control en el 3er trimestre
Porcentaje que recibieron su 1er control por mdico
Porcentaje que no han recibido control al momento de la visita
Porcentaje con serologa positiva
Porcentaje con revisin odontolgica
Porcentaje con vacuna toxoide tetan ico-diftrico (2 dosis)
Porcentaje que han recibido hierro y acido flico
Porcentajejion hbitos sedentarios
Porcentaje con el hbito de fumar
Porcentaje que consumen bebidas alcohlicas
PARTO Y POSTPARTO
Porcentaje de partos normales - vaginal
Porcentaje de partos instrumentados

INDICADOR

NUMERADOR

7.14%
14.28%
100.00%
0.00%
35.71%
50.00%
14.28%
0.00%
0.00%

1
I

2
13
0

5
7
2
0
0

DENOMINADOR
h

14

--~ 14 - -13
14

14
14
14
14

N.A

100.00%

7.14%

69,23
60.00%
27.27%
64.28%
0.00%
0.00%
57.~4%~
35.71%
0.00
35.71%

1
9
6
3
9

14

" ' ~~~ "1


' o
8
5

41.66
91,66
7.14%
0.00%
0.00%

'

N.
N.A

0
5
5
11
1
0

"C<9W CAPACIDAD Y UOtSTIDAV"


Palacio Municipal Telefax: (098) 7898139
www.salivanorte-boyaca gov.co e-mail
sativanorte@hotmail.comalcaldia@sativanorte-boyaca QOV co

',

13
10
11
14
14
14
14
14 '

14
14
L

12

13
14
14
14

REPBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DE BOYAC
MUNICIPIO DE SATIVANORTE
NIT. 800.050.791-3

INDICADOR I NUMERADOR I DENOMINADOR!

NOMBRE DEL INDICADOR

porcentaje dejrartosjwcesrea

Partos atendidos en organismos con capacidad institucional


FUENTE SICPS20. "~

N.A
N.A

"

Tabla 14. NACIMIENTOS POR TIPO DE PARTO Y SITIO DE PARTO.

SITIO DE PARTO
Institucin de Sajud
Domicilio
Otro(H.S.A.S)

' " - Z Z . _ . . T q d e Parto


i Total i Espontneo Cesrea Instrumentado

12

, 4

Ignorado

Sin informacin
TOTAL
12
8
Fuente: Estadsticas vitales. Centro Salud Sativanorte. 2008

~~\

MORBILIDAD

Tabla 15. MORBILIDAD GENERAL 2007

CAUSAS DE
MORBILIDAD

Hipertensin
arterial( primaria)

FRECUENCIA

837

28.3

GRUPO
POBLACIONAL
MAS AFECTADO

FACTOR DE RIESGO

Adulto mayor de 45
a 60 aos y ms

Herencia, estilos de vida


no saludables,
Exposicin al humo de
lea, tierra y
hacinamiento.

SECTOR 0
ENTIDAD
RESPONSABLE

TASA

283
. ..

Salud

.
Salud, Educacin,
Administracin
municipal.

Rinofarinfitis aguda

277

9,3

93.8

Todos los grupos


etareos.

Gastritis no
especificada

146

4.9

49.4

Adulto mayor de 45
a 60 aos y ms

Hbitos alimenticios no
adecuados

Salud

Adulto mayor de 45
a 60 aos y ms

Posturas corporales
incorrectas cuando se
realizan actividades
agropecuarias

Salud

Lumbago no
especificada
Examen mdica
general
Cefalea debida a
tensin

Artrosis no
especificada

146

4.9

49.4

102

3.4

34.5

99

3.3

33.5

90

30.4

Todos los grupos


etareos
Mayores de 45
aos

Salud
Stres

Salud

"CON CAPACIVAV Y HONtSTlVAV"


Palacio Municipal Telefax: (098) 7898139
www sativanorte-boyaca gov co e-mail
salivanorte@holmail comalcaidia@sativanpfte-boyaca goy.co

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CAUSAS DE
MORBILIDAD

Otros dolores
abdominales y los
no especificados
Enfermedad
pulmonar
obstructiva no
especificado
Diarrea y
gastroenteritis

GRUPO

cDcrncuriA
FRECUENCIA
K_H"-

SECTOR 0

ENTIDAD
RESPONSABLE

**B.*^^
TASA

89

30.1

09

27

277

Mayores de 65
aos

\n al humo de
i lea, tierra , cigarrillo
:

78

2.6

26.4

1946

100

658.2

Todos los grupos


.
etareos

Salud
Educacin
!

.
. . ,
Agua contaminad
3

Adrninstracin
municipal, salud,
educacin.

OTRAS CAUSAS
TOTAL

POBLACIONAL
FACTOR DE RIESGO
M AS AFECTADO .

Fuente: RIPS Centro de Salud Sativanorte 2008.

__ L.

MORTALIDAD

La tasa de mortalidad en el ao fue de 50.7% por 10.000 habitantes.

Tabla 16. MORTALIDAD GENERAL EN TODOS LOS GRUPOS DE EDAD A NIVEL MUNICIPAL

1981
J449
J690
E86X

OTRAS CAUSAS
Fuente: RIPS

Tabla 17. INDICADOR DE MORTALIDAD 2011


"CC7W CAfACWAV Y HONtSTWAV"
Palacio Municipal Telefax: (098) 7898139
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Situacional

Tabla

NOMBRE DEL INDICADOR


Materna
Neonatal
Infantil
General en nios de 1 a 4 aos
General en nios de 5 a14 aos
General en poblacin 15a 44 aos
General en poblacin 45 a 59 aos
General en poblacin 60 aos y mas
General en poblacin total
Casos de muerte intrauterina

INDICADOR NUMERADOR
0 por mil
0
0 por mil
1
0 por mil
0
0 por mil
0
2 por mil
1
1 por mil
1
4 por mil
2
27 por mil
16
8_por mil
16

] DENOMINADOR
I 27
i 27
i 27
i i 27
; 442
! 906
420

Anlisis
2011

18.

| 574

I 574

TO" - '

DEFUNCIONES POR CAUSA EXTERNA POR GRUPOS DE EDAD Y GENERO, SEGN LISTA
DE CAUSAS AGRUPADAS 6/67 CI -10 DE OPS, AO 2007

DEFUNCIN POR
CAUSA EXTERNA

1219
H0x
R568
I500
C169 " "
P022
1981
J449
J690
E86X
I64X

TOTAL

3
3
1
1
' 1
1

1
1
1
1
1

TOTA
L

H
2
1

Menor
De 1-4
1 ao -. aos

M i H

De 1544
aos
H M

De 5-14
aos
H

1
2
1

De 4564
aos
H M

' 1
1 *'

H M
2
1
2
1
1
1

. : ; iV

J ' "!_'.
1

De 65 y
ms

r~

..,

r
1
1
1

1
1
1
1

Fuente RIPS

MORBILIDAD SENTIDA
Dentro del perfil epidemiolgico, es importante conocer la morbilidad y mortalidad sentida, indicadores que
sealan las principales dificultades de salud de la poblacin y las causas de muerte.

_
REA

Tabla 19. CAUSAS DE MORBILIDAD SENTIDA

ENFERMEDAD

FACTOR DE RIESGO

ALTERNATIVA DE
SOLUCIN

CAPACIDAD Y
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REA

ENFERMEDAD

-Condiciones ambientales
-Manipulacin inadecuada de
alimentos y de agua.
-Malos hbitos alimenticios.
-Sedentarismo.
-Consumo de alcohol y tabaco.
-Antecedentes familiares
-No asistencia a controles
mdicos.

Gripas
Oca vita

Tequita

Topachoque

Pramo

Toasague

Estancia

Tensin alta.
Artritis

-Artritis.
-Gripas
-Tensin alta
-Azcar en la
sangre

-No asistencia a control mdico.


-Herencia familiar
-Estilos de vida no adecuados.
-Condiciones ambientales

-Azcar en la
sangre, -Dolor de
cabeza.
-Caries dental
-Tensin alta
-Artritis
-Gripas

-Dolor de
estomago
-Dolor de cabeza
-Gripas
-Diarrea
-Diabetes
-Enfermedad
pulmonar
-Caries dental
-Tensin alta

-Gripas
-Artritis
-Hipertensin
-Parasitismo

-Azcar en la
sangre
-Tensin alta.

ALTERNATIVA DE
SOLUCIN

FACTOR DE RIESGO

-Motivar a la comunidad a asistir a controles


mdicos seguido y educarlos sobre la
importancia de adherencia al tratamiento
teraputico y farmacolgico.
-Ensear a la poblacin que se debe hervir el
agua. -Fomentar el deporte en toda la
poblacin, a no fumar, no consumir alcohol.

-Educara la comunidad lo relacionado con la


adherencia al tratamiento teraputico y
farmacolgico, llevar estilos de vida saludable.

-Herencia familiar
-No asistencia a control mdico.
-Malos hbitos alimenticios.
-Cambios del medio ambiente.
-Inadecuados hbitos de
higiene oral.
-Edad avanzada

-Educacin en salud oral .


-Alimentacin adecuada
-Asistir a control mdico, seguir el tratamiento
indicado. -Mejorar los hbitos de higiene
personal y de la vivienda.

condiciones ambientales
comorbilidad
inadecuada manipulacin del
agua y alimentos.
malos hbitos higiene bucal
herencia familiar
inasistencia a control mdico
inadecuados hbitos
alimentarios.
consumo alto de bebidas
alcohlicas desde edades
tempranas y consumo de
tabaco.

mejorar hbitos alimentarios e higinicos,


mantener la inmunizacin completa en los
nios.
llevar a todos los miembros de la casa a control
mdico.
enseanza sobre: cuidados con los alimentos
cuidados para enfermedades de los nios,
especficamente menores de 5 aos.
higiene bucal adecuado
adecuada
manipulacin de los alimentos.

-Vejez
-Contagio de otros nios
enfermos
-Cambios de clima
-Herencia familiar
-Inasistencia a control mdico
-Vejez

-Proteger los nios de personas enfermas.

-Educar a la comunidad sobre ejercicios para


hipertensos.
-Orientara la comunidad para el tratamiento de
agua, hervir bien el agua.
-Asistir a control mdico e importancia de dar
continueidad a plan teraputico.
-Consumir agua hervida.

"CON CAPACIVAO Y HONtSTIVAV"


Palacio Municipal Telefax. (098) 7898139
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ALTERNATIVA DE
SOLUCIN

FACTOR DE RIESGO

ENFERMEDAD

-Cocinar con lea, fumar etc.

-Enfermedad
pulmonar,

| -Educar a la comunidad a no cocinar con lea y


evitar fumar.
-Educar a la comunidad a lavar muy bien os

Datal

-Cambios de temperatura, agua


contaminada, malos hbitos de
higiene, medio ambiente
contaminado, climas lluviosos,
inasistencia a control mdico.

-Diarrea
-Gripas
-Tensin alta.

alimentos y hervir el agua antes de


consumirlos, lavarse las manos antes y
despus de comer.
-Acudir al mdico cuando los nios se
enfermen.

Fuente: ASS 2010

1.2.2.OBJET1VO SECTORIAL

Garantizar la cobertura en salud y el sistema de seguridad social a todos los habitantes del municipio.
Mejorar la calidad en la prestacin de los servicios de salud en el municipio.
Contribuir al mejoramiento de la situacin nutricional y alimentaria de los habitantes, en especial de la
poblacin ms pobre y vulnerable, integrando acciones multisectoriales en las reas de salud, nutricin,
alimentacin, agricultura, educacin, comunicacin y medio ambiente.
1.2.3. PROGRAMAS

SALUD Y SEGURIDAD SOCIAL

La promocin de la salud y la calidad de vida, constituyen una poltica pblica que involucra procesos
encaminados a:

Optimizar las condiciones necesarias para mejorar la salud como derecho humano,
Consolidar una cultura de la salud que a todos los actores de la sociedad;
Integrar el trabajo de los sectores y las instituciones en un proceso orientado a modificar los
condicionantes de la salud, con el fin de mitigar su impacto en la salud individual y colectiva.
1.2.4. META

Mejorar la atencin al ciudadano en el 70%


Ampliar la cobertura un 95% en vacunacin
Reducir en un 50% el porcentaje de desnutricin global en los nios menores de catorce aos.
Dotar la Sala de Partos del Centro de Salud con equipos tales como lmpara de calor irradiante, kit de
cdigo rojo, instrumental quirrgico (pinzas, fresas y material de sutura)
Dotar al Centro de Salud de una Sala de Rayos X
"C(9W CAPACIDAD Y HOMtSTlDAD"
Palacio Municipal Telefax: (098) 7898139
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Adquirir un Desfibrilador para el Centro de salud


1.2.5. POLTICA

La Administracin Municipal promover la calidad y la efectividad en la prestacin de los servicios de salud


para la poblacin de Sativanorte, gestionando la obtencin de recursos que permitan adquirir los equipos
necesarios para atencin oportuna y eficaz.
1.2.6.ESTRATEG1A SECTORIAL

I.

Emprender acciones de control sobre el desarrollo de la actividad contractual con las EPS que prestan
los servicios en el Municipio.

II.

Realizar campaas y brigadas de salud en el sector Rural; de la mano de las Entidades Promotoras de
Salud, con un cronograma concertado, con el fin de fortalecer las polticas de Salud Preventiva

III.

Promover nutricin, hbitos saludables, vacunacin, salud sexual (prevencin de infecciones de


transmisin sexual, combatir el VIH/SIDA, al igual que una sexualidad sana y responsable), mediante la
implementacin de proyectos de sensibilizacin.

IV.

Desarrollar campaas encaminadas a mejorar la salud reproductiva (reduccin de la mortalidad materna,


incremento en la atencin institucional del parto, promocin de controles prenatales, ampliacin de la
prevalencia de uso de mtodos modernos de anticoncepcin y control de embarazo adolescente); la
salud mental (prevencin y atencin de la violencia intrafamiliar y violencia sexual) y la salud oral.

V.

Gestionar ante las entidades nacionales y departamentales, la entrega de recursos financieros


necesarios para la dotacin de una sala de partos y una sala de Rayos X, en el Centro de salud del
municipio de Sativanorte.

VI.

Establecer los mecanismos tecnolgicos para mejorar los servicios de salud especialmente la solicitud de
las citas mdicas para que el usuario las pueda realizar va celular o tambin por internet.

Vil.

Gestionar ante los entes encargados del tema de salud, la creacin y puesta en funcionamiento de una
IPS.

VIII.

Conformacin de mecanismos de coordinacin y articulacin local intersectorial para la formulacin y


seguimiento de las polticas y planes de salud mental y de reduccin del consumo de bebidas
alcohlicas.

IX.

Realizar acciones encaminadas a mejorar las condiciones de seguridad alimentaria de la poblacin


infantil del municipio.

X.

Promover en el hogar, ambientes escolares e instituciones como guarderas y hogares de bienestar,


hbitos higinicos de salud bucal como rutina de cuidado diario desde el nacimiento, primera infancia y
edad escolar.

"COti CAPACIVAV y HOtitSTIVAV"


Palacio Municipal Telefax: (098) 7898139
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XI.

Disear e implementar un sistema que permita evaluar el grado de satisfaccin de la poblacin, por los
servicios suministrados por el Centro de Salud.

XII.

Formular planes de mejoramiento que optimicen la calidad en la prestacin de los servicios del Salud.
1.2.7.INDICADORES

Cobertura Vacunacin > 95%


Nmero de usuarios satisfechos / nmero total de usuarios encuestados * 100% >70%
Desnutricin global en nios menores de cinco aos. < 6
N de Salas de Partos existentes en el Centro de Salud
N de Salas de Rayos X existentes en el Centro de Salud
N de Desfibriladores adquiridos para el centro de salud

1.2.8.

PLAN DE SALUD TERRITORIAL DE SATIVANORTE

OBJETIVOS, ESTRATEGIAS Y METAS EJES PROGRAMTICOS


I.

ASEGURAMIENTO

Indicador Producto Cuatrienio

reas Subprogrmatica

Promocin de la afiliacin
al SGSSS
Identificacin y priorizacin
_deja_poblacn_a afiliar.
Asignacin y utilizacin
eficiente de los cupos del
_3D??Q subsidiado^
Celebracin e inscripcin
de
los contratos de

Meta de producto Cuantitativa


para el Cuatrienio (2012-2015)

Nombre Indicador

100% de las Juntas de Accin


Comunal capacitadas sobre los
derechos y deberes del SGSSS_
100% de la poblacin identificada y
priorizada

Porcentaje de Juntas de
Accin
Comunal
C^apacitadas
Poblacin identificada y
priorizada

100% de los cupos asignados


eficientemente

Eficacia en la utilizacin de
cupos

100%

100% de los contratos de Oportunidad


en
la
aseguramiento
celebrados ___e_ celebracin y asignacin de

100%

"valor

"CON CAPACIVAV Y
Palacio Municipal Telefax: (098) 7898139
www sativanorte-boyaca gov co e-mail
salivanorie@hQ!niajLcQmalcaldia(aisa!ivanQrie boyac gov

esperado al
4 ao
100%
100%

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Indicador Producto Cuatrienio


Meta de producto Cuantitativa
para el Cuatrienio (2012-2015)
asejuramientg.
Adecuacin tecnolgica y
recurso humano para la
administracin
de
la
afiliacin en el municipio

1.5

Administracin de bases
de datos de afiliados.
Gestin financiera del giro
a los aseguradores y
prestadores.
Interventoria
a
los
contratos del Rgimen
Subsidiado

1.7

1.8

II.

Nombre Indicador
contratos

Disponer de una oficina de


administracin del sisben dotada
adecuadamente.
100% de las bases de datos
depuradas
100% de los recursos del Rgimen
Subsidiado girados
Realizar interventoria al 100% de
los
contratos del Rgimen
Subsidiado

Eficiencia en la asignacin
de tecnologa y recurso
humano
Disponibilidad de la base de
datos
depurada
del
Rgimen Subsididado
Oportunidad en el giro del
flujo de recursos del
Rgimen Subsididado
Eficacia a la riten/entona

Meta de producto
Cuantitativa para el
Cuatrienio (2012-2015)

2.2

Mejoramiento de la calidad de la atencin


en salud
Certificacin de la E.S.E. como prestador

Unidad

100%

Desarrollar el SOGCS

Certificado

100%

para el Mejoramiento de la Calidad de ia j Implementacin del PAMEC

Atencin en Salud, por parte de la E.S.E.


2.4

Sosten ibi I dad financiera de las E.S.E.

2.5

Gestin para la identificacin


priorizacin de los riesgos

Indicador Producto Cuatrienio


Valor
Nombre
esperado al 4
Indicador
ano

Acreditacin de la E.S.E, ante


ICONTEC

Implantacin y desarrollo de la Auditoria


2.3

PRESTACIN Y DESARROLLO DE SERVICIOS DE SALUD CON ENFOQUE DE ATENCIN


PRIMARIA EN SALUD

reas Subprogmatica

2.1

esperado al
4 ao

Documento
operacin

en i

100%

Punto
de |
equilibrio
jop_eracional ____
Plan hospitalario de prevencin PlarT"
~~de
1 documento
de emergencias y desastres emergencias
actualizado
articulado al municipio
articulado
Garantizar la sostenibilidad
financiera de la E.S.E.

y
de

"CON CAPACIVAV Y
Palacio Municipal Telefax: (098) 7898139
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^yanorte@holmail.cQmalcaldla@sativanorte-boyaca.gov.cQ

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SALUD PUBLICA:

Indicador Resultado Cuatrienio


o

-o

T3

Q>

-O

Metas de Resultado
Cuatrienio (2012-2015}

Indicador

i Valor Actual (Lnea de base}

Reducir la tasa en 11,.2%

Tasa de mortalidad < 1 ao


Tasa
mortalidad
en
menores 5 aos por 1.000
nackJosji

Reducir de 30,9 a 24,7

Incrementar y mantener
coberturas tiles en cada

Cobertura de vacunacin
de todos los biolgicos en
mejiores; de 1jao_ ___
Cobertura
de
contro
prenatal
y atencin del
parto
institucional
en
gestantes de 15 a 49 aos
de edad.

3.4

Mantener
coberturas
mayores al 95% en el
control prenatal y en la
atencin
de!
parto
institucional.

3.5

Reducir
la tasa
fecundidad global a 2,5
hijos por mujer

Tasa de fecundidad global


en mujeres de 15 a 49 aos

3.6

Lograr coberturas del 90%


en la toma y lectura de la
| citologa cervico vaginal
bajo el esquema 1-1-3 en
mujeres de 18 a 69 aos.

Cobertura en la toma y
lectura de la citologa
cervico vaginal en mujeres
de 18 a 69 aos de edad,

por debajo
Prevalencia
por VIH
de 15 a

Valor esperado
al 4 ao

3.7

Mantener
0,1% la
Infeccin
poblacin
aos.

de
de
en
49

3.8

Lograr y mantener el
porcentaje
de
cumplimiento de acciones
de proteccin especifica
en salud oral igual o
superior al 50% en control
de placa y al 80% en
Sellantes

95% C.P.N.
89%A.P.I.
((E.N.D.S.Profamilia- 2,005
Boyac,
2,9 Hijos por Mujer.
(E.N.D.S.Profamilia-2,005

65% de cobertura de toma y


lectura de C.C.V. En mujeres
de 18 a 69 aos de
edad.(V.S.P.SESALUB)

> 95% C.P.N. y


>95%A.P.I.

2,5 Hijos por


Mujer.
90%de cobertura
de toma y
lectura de C.C.V.
En mujeres de
18 a 69 aos de

edad.
Prevalencia de Infeccin
por VIH en poblacin de 15
a 49 aos.

0,05% en Poblacin de 15 a 49
aos {SIVIGILA-2,007)

Porcentaje de cumplimiento
del POS en el control de
placa calcificada y blanda
en poblacin mayor de 2
aos y aplicacin de
sellantes
en
poblacin
mayor de 3 aos.

50%

0,1% en
poblacin de 15
a 49 aos.

"CON CAPACIVAV Y HOtitSTIVAV"


Palacio Municipal Telefax: (098) 7898139
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Cdigo de la
Meta
Resultado

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3.9

3.10

3.11

3.12

3.13

3.14

3.15

3.16

3.17

Indicador Resultado Cuatrienio


Metas de Resultado
Cuatrienio (2012-2015)

Indicador

Valor Actual (Linea de base)

Incrementar la denuncia y Porcentaje de


mujeres !
atencin
integra! de que presentan denuncia de
^go/ /FNDS' 20061
violencia domestica en un violencia
y reciben
(

)
38%
| atencin integral
Reducir en un 33% los Porcentaje de nios(as)
castigos fsicos a los que reciben castigos fsicos
30%
(ENDS2005)
nio(as)
de sus padres
"
"
"
~~
Incrementar la deteccin
Tasa de abuso sexual
y atencin integral de
31 , 2 casos X 1 00.000 < 14
infantil
por
100 mil
casos de abuso sexual
aos
menores de 14 aos
en un 25%
... .......
Porcentaje de personas
Reducir en un 3,5% los
mayores de 14 aos 38,5% (Estudio Departamental
sintomticos
para
sintomticos
para
de Salud Mental 2005)
trastorno depresivo.
depresin
Reducir la tasa general
Tasa general de casos de
de suicidio en un caso
6,0X100.000 Hbs
sucidio por 100,000 Hbs
por 1 00,000 hab
Llevar
a
niveles
funcionales
las
Porcentaje de uos entre
competencias cognitivas
7-12 aos con alteraciones
y psicosociales en por lo
0%
cognitivas
y/o
menos el 50% de los
psicosociales
nios tamizados que
presentan alteraciones.
Reducir la franja de
Porcentaje de personas
consumidores de alcohol
mayores de 14 aos con
y bebidas fermentadas de
22,6% en alto riesgo y 10,5%
consumo de riesgo
o
consumo perjudicial y adictivo.
alto riesgo al 15% y los
adicitivo de alcohol, segn
consumidores de
tipo
escala AUDIT
perjudicial^ adictivo al 9%
Aumentar por encima de
Prevalencia de actividad
39% la prevalencia de
fsica
moderada
en
39% Fuente: Linea de base
actividad fsica moderada
adolescentes entre 15 y 17
de Boyac 2006 - 2007
en adolescentes entre 15
aos.
y 17 aos.
Incrementar por encima
de 16 aos la edad Edad promedio de inicio del
promedio de inicio del consumo de cigarrillos en 13 aos Fuente:Estudiodptal
consumo de cigarrillos en poblacin menor de 18
de SPA 2006
poblacin menor de 18 aos.
aos.

Valor esperado
al 4 ao

20%
39 casos X
100.000 < 14
aos

35%

5,0X100.000
Hbs

50%

15% en alto
riesgo y 9%

consumo
perjudicial y
adictivo.

43%

> a 16 aos

CAPACIVAV Y
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Indicador Resultado Cuatrienio

OJ

-O

~o n m
2, "* ^3

.2 E

o
o
o
^-^^

<i>
o:

Metas de Resultado
Cuatrienio (2012-2015)

Indicador

Valor Actual (Lnea de base)

Reducir en 3,5% la
desnutricin global en
menores de 5 aos y
escolares y en 1% el bajo
peso en gestantes

Porcentaje
desnutricin
global en nios menores 5
aos,
escolares
y
porcentaje de bajo peso en
gestantes

12,3% < 5 aos, 6% escolares


(SISVANBoyac2005)y20%
en gestantes (ENSIN 2005
Colombia)

H-Hli*ME*'**.

3.18

IV.

Valor esperado
al 4 ao
^___. ,
(SISVAN) 2,5%
en escolares y
19% en
gestantes

EMERGENCIAS Y DESASTRES
Jlndcador Producto Cuatrienio

=5-<
o
o

reas Subprogrmatica

6.1

Gestin para la identificacin y


priorizacin de los riesgos de
emergencias y desastres.

6.2

Acciones
de
articulacin
intersectorial para el desarrollo de
los planes preventivos, de
mitigacin y superacin de las
emergencias y desastres,

Meta de producto Cuantitativa


para el Cuatrienio (2012-2015)

Disponibilidad de informacin
oportuna y completa de la
identificacin de riesgos de
emergencias y desastres en e!
100% del municipio
100% de ESES con Planes
Hospitalarios para Emergencias
certificados y articulados al Plan
de Local para Emergencias de
su municipio
100% de ESES con Comit
Hospitalario
para
de
Emergencias funcionando

6.3

Acciones para el fortalecimiento


institucional para la respuesta
territorial ante las situaciones de
emergencias y desastres.

100% de ESES con Planes de


capacitacin en Emergencias y
Desastres
60% de ESES interconectadas
a la Red de Comunicaciones del
Sector Salud
60% de ESES con recursos
especficos para atencin de
Emergencias y Desastres

Nombre Indicador

" "7

Valor"*"
esperado
al 4 ao

Informacin
disponible
de
riesgos
de
emergencias y desastres

100%

% de ESES con Planes


Hospitalarios
para
Emergencias certificados
y articulados

60%

% de ESES con Comit


Hospitalario
para
Emergencias
funcionando
% de ESES con Planes
de capacitacin en
Emergencias
y
Desastres
_
%
"de" " " ESES
interconectadas a la Red
de Comunicaciones del
Sector Salud
% de ESES con recursos
disponibles
para
atencin de Emergencias
_y__P_gsastres ^

60%

60%

.
i

100%

100%

"CON CAPACIDAD Y HONESTIDAD"


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1.3.1. DIAGNSTICO

En el municipio de Sativanorte, no se han desarrollado polticas relevantes que fomenten la prctica del
deporte y la actividad fsica.
En materia de infraestructura, el casco urbano cuenta con un polideportivo que se encuentra en condiciones
adecuadas, las zonas rurales, utilizan para fines deportivos, los campos de las sedes Escolares.
Los Establecimientos educativos denuncian un dficit en implementos e infraestructura para desarrollar los
programas de formacin deportiva.
En relacin con el tema de recreacin, el municipio registra una carencia de parques y zonas recreativas, las
cuales son esenciales en el desarrollo integral de la niez.
De Acuerdo con la informacin de la evaluacin del Plan de Salud Territorial el 19,2% de los adolescentes
entre 12 y 19 aos realizan actividad fsica, y entre hombres y mujeres con ms de 45 aos, el indicador es de
tan slo el 2,3%, datos que reflejan la necesidad de formular polticas de fomento del deporte y la actividad
fsica como un hbito de vida saludable.
El municipio de Sativanorte cuenta con ventajas comparativas a nivel de paisaje que facilita la prctica de
deportes extremos como el parapentismo, razn por la cual es importante impulsar la realizacin eventos
deportivos que generen impacto a nivel regional, departamental y/o nacional.
1.3.2.OBJETIVO SECTORIAL

Incrementar la participacin de la comunidad en eventos deportivos y recreacionales y programas de


formacin para el aprovechamiento del tiempo libre a nivel nacional Regional, provincial .departamental y
municipal

Incentivar el deporte en todas las modalidades en el rea del municipio

Fomentar los Semilleros de deportista


1.3.3. PROGRAMAS

PARTICIPACIN RECREACIONAL Y DEPORTIVA

Una necesidad apremiante de la sociedad, es la de fomentar hbitos saludables para el aprovechamiento del
tiempo libre; as como la formacin de deportistas competitivos que hagan uso adecuado de los espacios de
esparcimiento.

"COhJ CAPACIVAV Y HONESTIDAD"


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1.3-4-META

s Construccin de 1 parque de formacin fsica integral en el casco urbano municipio de Sativanorte que
beneficie a la comunidad en general
s Constituir 2 Escuelas de Formacin Deportiva.
s Contar con un Ente Deportivo Municipal consolidado y en funcionamiento.
s Adecuacin del teatro municipal para funcionamiento de un Gimnasio.
1.3.5. POLTICA

Promocin de un modelo de identidad deportiva en el municipio de Sativanorte


1.3.6.ESTRATEGIA SECTORIAL

I.

Gestionar recursos necesarios para la construccin de parques infantiles y zonas de recreacin en el


municipio

II.

Adecuacin y mantenimiento de los escenarios deportivos rurales.

III.

Apoyo a los deportistas que participan en diferentes eventos locales, departamentales y nacionales, en
representacin del municipio.

IV.

Apoyo a la formacin y continuidad de las escuelas de formacin deportiva.

V.

Fomentar la prctica de deportes extremos, aprovechando el paisaje natural del municipio y


convirtindolo en fortaleza turstica de la regin.

VI.

Con el apoyo del Ente Deportivo Municipal, realizar eventos deportivos que permitan impulsar la actividad
fsica en el poblacin Sativanortea

Vil.

Promover y organizar campeonatos deportivos, intercolegiados, inte rve red a les e intermunicipales
estimulando y condecorando a los diferentes deportistas
1-3.7-INDICADORES

(N de Parques de formacin fsica integral construidas / N de Parques proyectados)X 100

N de escuelas de Formacin Deportivas constituidas/N de Escuelas de Formacin deportiva


proyectadas.

Contar con un Ente Deportivo Municipal consolidado y en funcionamiento.

N de gimnasios en funcionamiento

N de campeonatos deportivos, intercolegiados, interveredales e intermunicipales realizados.


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1.4.1. DIAGNSTICO

Entre los eventos culturales y tradicionales que realizan y hacen parte de la historia y races de un municipio,
en Sativanorte encontramos:
s Fiestas veredales y religiosas.
/ ABRIL: Se celebra el da del nio, con actos culturales en diferentes locaciones del Municipio, teniendo
como acto central, las elecciones de los Concejalitos, la caravana de la alegra, una muestra folclrica
con la intervencin del grupo de danzas Colegio del Rosario y del Municipio; en este mismo acto se
entregan regalos por parte de la Alcalda y de las colonias residentes en otros Municipios, vinculndose
tambin entidades oficiales y el comercio en general.
s JUNIO: Celebracin del da del Campesino, fecha especia! para resaltar y homenajear a quienes
desarrollan las actividades propias del campo. Se conmemora con actos culturales, religiosos, danzas,
coplas y grupos musicales.
s JULIO: Se llevan a cabo las tradicionales ferias y fiestas en honor al Seor de la Misericordia, Virgen del
Carmen y San Judas Tadeo; durante estos cuatro das, se desarrollan diferentes eventos: religiosos,
juegos pirotcnicos, folclricos, musicales, deportivos, artesanales y gastronmicos. Tambin se
desarrollan exposiciones: equina, ganadera y pictricas.
s En Sativanorte es tradicin celebrar los das patrios, las diferentes instituciones educativas y la
Administracin Municipal se vinculan a estas efemrides como el 20 de Julio, da de la independencia; 7
de agosto, batalla del puente de Boyac; 12 de octubre, da de la raza; en todas estas fechas se realizan
eventos culturales, con desfiles de las diferentes instituciones educativas del Municipio.
s DICIEMBRE: Del 15 al 24 de Diciembre, se realizan diferentes actividades, tales como celebraciones
religiosas, ofrecidas por la vereda que le corresponde el da. En la tarde a partir de las 2:30, las
tradicionales parrandas organizadas por los habitantes de cada vereda, quienes desplazan desde sus
parcelas, para divertir a residentes y visitantes con desfile de disfraces por las principales calles del
Municipio; posteriormente se concentran en el parque principal para la presentacin de coplas, danzas,
poesas y parodias. As mismo, se ofrece la Novena de Aguinaldos.
En la parte gastronmica se destacan platos tpicos como el cabrito, mute, morcillas, tamales, envueltos
especialmente Jos denominados de guiso, guarapo, arepas en diversas variedades como la de queso, la tiesa
o ms comnmente llamada la arepa de boronas, mantecadas, colaciones, mogollas con queso, la zarapa, la
de Iluda entre otras.
El municipio cuenta con la Biblioteca Pblica "Luis Manuel Parra Caro", inaugurada el 20 de noviembre de
2005 y creada mediante Acuerdo No 003 de 2005; con el respaldo del Plan Nacional de Lectura y Bibliotecas
(PLNB) II Fase, programa del Gobierno Nacional liderado por el Ministerio de Cultura, quien entrego una
dotacin de 2.562 libros, un televisor, videograbadora, grabadora y un computador.
"C(9N CAPACIVAV Y K<9WESTZtMD"
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El promedio anual de nios, nias y adolescentes entre O y 17 aos, atendidos en la Biblioteca Pblica
Municipal "Luis Manuel Parra Caro" en el perodo 2006 - 2010 es el siguiente:
Grfica 2. Promedio anual de asistencia a la Biblioteca Pblica Municipal "Luis Manuel Parra

Caro" de Sativanorte 2006 - 2010

Asistencia - Biblioteca

7006

007

a PRIMIrHAlNlANl IA

2008

IWANUA

?(Xt9
AUOLI SI t N(. IA

7010
JUVtNIUD

Fuente: Formatos de estadsticas mensuales

Es necesario realizar el inventario de sitios tursticos y culturales del municipio, con el nimo de vincularse a
las polticas departamentales del Plan Sectorial de Desarrollo Turstico.
No se cuenta con informacin referente a la existencia de organizaciones artsticas y culturales que operen
dentro del municipio.
1,4.2.

OBJETIVO SECTORIAL

Fomentar la participacin de la poblacin Sativanortea en diferentes actividades culturales del municipio y


de la regin.
1.4.3.PROCRAMAS
FORTALECIMIENTO Y PARTICIPACIN CULTURAL

La cultura constituye un factor de transformacin colectiva, en la medida que favorecen el progreso de las
comunidades y el desarrollo social
1.4.4. META
Apoyo al 100% de los eventos culturales por realizar.
Proteger el patrimonio arquitectnico y cultural del municipio.
Fortalecer tres agrupaciones folklricas, artsticas o culturales
"CON CAPACIVAV Y
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Creacin de la Escuela de Msica del Municipio


Creacin de la Banda Sinfnica Municipal
Creacin de Escuela de Formacin Artstica y cultural.
1.4.5. POLTICA

La Administracin Municipal sumar esfuerzos encaminados a promover las manifestaciones culturales,


artsticas y folklricas de Sativanorte.
1.4.6. ESTRATEGIA SECTORIAL
I.

Utilizacin adecuada de la Casa de la Cultura.

II.

Realizar el inventario cultural y arquitectnico del municipio, con el fin de promocionar la riqueza histrica
de la regin.

III.

Fortalecimiento y dotacin de las agrupaciones culturales y folclricas.

IV.

Fomento y apoyo a todas las expresiones culturales.

V.

Impulsar programas de masticacin y sensibilizacin hacia la cultura y las artes.

VI.

Desde la casa de la cultura se promovern actividades tales como intercambios culturales, teatro infantil y
juvenil, conciertos musicales, proyeccin de pelculas recitales, concursos musicales y folclricos.

Vil.

Garantizar el funcionamiento de la Biblioteca municipal, con el fin de fomentar la cultura literaria.

VIII.

Apoyar la construccin, dotacin, sostenimiento y mantenimiento de la infraestructura cultural del


municipio y su apropiacin creativa por parte de las comunidades, es decir, su valoracin, reconocimiento
y uso adecuado.

IX.

Salvaguardar el patrimonio cultural material e inmaterial en sus distintas expresiones y su adecuada


incorporacin al crecimiento econmico y a los procesos de construccin ciudadana.

X.

Promover, fortalecer y viabilizar los procesos relacionados con la planeacin, financiacin, ejecucin y
control social a la gestin de los recursos destinados a la cultura.
1.4.7.INDICADORES

Eventos Culturales apoyados por parte de la Admn. Municipal/ Total Eventos culturales realizados X
100
N de Agrupaciones folklricas, artsticas o culturales con apoyo municipal
N de Bandas Sinfnicas Municipales creadas.
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N de Escuela de Msica del Municipio creadas


N de Escuelas de Formacin Artstica y cultural creadas
N de Actos administrativos que determinen la proteccin del patrimonio arquitectnico y cultural del
municipio

1.5.1. DIAGNSTICO

Para la Administracin Municipal, es importante dar cumplimiento a las diferentes Leyes, las cuales puede
solucionar de una u otra manera los problemas enfrentados por la comunidad. De Acuerdo a esta reflexin y
teniendo en cuenta los lineamientos dictados por el Gobierno Nacional y Departamental a travs de sus
Planes de Desarrollo y en concordancia con nomas como la Ley 1098 de Noviembre 8 de 2006 (Cdigo de la
Infancia y la Adolescencia) y la Ordenanza 026 de 2010, para encaminar el Plan de Desarrollo "Sativanorte,
Con Capacidad y Honestidad", se garantiza las Disposiciones generales para la Proteccin Integral de la
Infancia y la Adolescencia Sativanortea garantizando que se cumpla con la calidad de vida para el buen
desarrollo; de esta manera la Administracin Municipal busca un ambiente sano en donde la niez y la
adolescencia este protegida a travs de viviendas adecuadas con servicios pblicos, la sana alimentacin, el
acceso a la educacin, a la salud y a la recreacin, entre otros.
Lo anterior exige por parte de la Administracin que se promueva una movilizacin ciudadana, juntando
esfuerzos desde las dependencias e Instancias relacionadas, para el logro de estos propsitos en materia de
Infancia y Adolescencia se entiende la poltica pblica como el arte de servir y construir Decretos sobre
objetivos comunes de conveniencia y dignidad particularmente de la niez Sativanortea.
Asimismo, la formulacin del presente aparte, ha observado los lineamientos establecidos en las directrices
emitidas por la Procuradura General de la Nacin, y por la Ley 1098 de 2006.
De acuerdo con la base de datos SISEEN III, el total de nios en edad de O a 5 aos es de 217 infantes, de
los cuales 67 estn en el casco urbano y 150 se distribuyen en las diferentes veredas.

Siguiendo la metodologa establecida por la cartilla de Orientaciones para la accin territorial, se determin
que la poblacin infantil y adolescente del municipio es la siguiente:
DESCRIPCIN

^^_,^.___,_^^__.._,m.^___., _,.

POBLACIN

"POBLACIN MENOR DE 18 AOS MUNICIPIO


'POBLACIN RURAL MENOR DE 18 AOS MUNICPIO _
"POBLACIN INDGENA (MENOR DE 18 AOS) MUNICIPIO"
POBLACIN AFRO DESCENDIENTE (MENORDE 18 ANOS)
MUNICIPIO

2443
786
J72

0_"
O

100,00%
32,17%
23,41 %_

^1,00%.
0,00%

"C<9W CAPACIVAV Y HOtitSTIVAV"


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DESCRIPCIN

POBLACIN

POBLACIN D 6 A 6 AOS MNCIP6


POBLACIN DE 7 A 1 1 AOS MUNICIPIO
POBLACIN DE 12 A 18 AOS MUNICIPIO
Fuente: SISBEN 2011

261
238

10,68%
9,74%

287

11,75%

La Comisara de Familia de Sativanorte, ha registrado las siguientes estadsticas relacionadas con la


problemtica que aqueja a la poblacin infantil, joven y adolescente del municipio y su entorno:
Tabla 20. Problemtica que aqueja a la poblacin infantil, joven y adolescente del municipio
4

EVENTOS DE INTERS EN SALUD PUBLICA


N

Abuso sexual

0
5
0

Maltrato Infantil
Violencia sexual

2006
TASA
0
1.87
0

!007
N TASA
2 J&L
1
12.0,
1
5.33

N
1
1
1

008
TASA
12.82
12.6
5.37

N
0
1

009
TASA
0

Fuente : Comisaria de Familia Sativanorte

En materia de educacin, durante el ltimo ao, el siguiente fue el comportamiento de la desercin escolar:
2011

i1
BP "s

DESERCIN ESCOLAR

MATRICULA INICIAL

! MATRICULA FINAL

: DESERCIN ESCOLAR

89

87 1

; 2% "

PORCENTAJE DE DESERCIN

64
"
94
5 i
5% !

63
1
2%

Se evidencia que el mayor porcentaje de desercin se reconoce en el nivel de Bsica Secundaria.

Tabla 21. Sntesis situacin diagnstica en infancia y adolescencia


DERECHOS Y
OBJETIVOS
DE POLTICA

DIAGNSTICO
'DERECHOS DE EXISTENCIA " ~ "

Todos vivos

EVENTO
TASA MORTALIDAD INFANTIL
TASA MORTALIDAD PERINATAL
TASA MORTALIDAD MATERNA

2006

0.0
0
0.0

2007
50.0
83.3

43.47

0.0

0.0

2008

2009"

0.0
37.0

Fuente: Anlisis Situaconal .2009

Las cifras reveladas en el cuadro anterior, indican la tasa de mortalidad por cada mil (1000}

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DERECHOS Y

DIAGNOSTICO

OBJETIVOS
DE POLTICA

habitantes
Es necesario emprender acciones de prevencin y proteccin a las madres gestantes, y los
neonatos para reducir la tasa de mortalidad perinatal.
Con el paso de los aos a disminuido la tasa de fecundidad y natalidad, pues ahora hay mayor
conciencia del uso de mtodos anticonceptivos y de la proyeccin a futuro de la conformacin y
formacin de la familia en lo que concierne a una adecuada nutricin, educacin entre otras.
Todos con familia
CASOS DE NEGLIGENCIA Y ABANDONO

NIOS ENTREGADOS AL ICBF 0 EN HOGARES DEL ICBF

NUMERO DE
2008 2009
0
0
0
0

CASOS
2010 2011
0
0
0
0

El municipio cuenta con la siguiente informacin estadstica referente a la tasa de desnutricin en


nios y jvenes:
H
%

npQNi iTRinM AnnnA


AO

19 W/-

CRNICj1^5q%

l)^ufRlql^^^""Y^o%

Todos bien nutridos


5 a 14

CRNICA I 180%
SOBREPESO

0,00%

Fuente: SICAPS2011

El formato de Seguimiento y Evaluacin del Plan de Salud Territorial del ao 2012 , revea que el
85,2% de los nios menores de un ao asisten a control de crecimiento y desarrollo as como el
99,2% de nios entre 1 y 4 aos.
El siguiente es el registro de la vacunacin infantil

Todos saludables

j VOP - Antipolio (menores de 1 ao)


pPT-Triple bacten^
HB - Hepatitis B (menores de 1 ao)
Hib - Antihaemophilus influenza (<s de 1 ao)
Rotavirus (<s de 1 ao}_
IV - Triple wa\1 ao)
Se observa que la tasa de vacunacin es relativamente baja, en la medida que en un ninguno de
los casos supera el 65%, lo cual incide de manera negativa en el desarrollo infantil.

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DERECHOS Y
OBJETIVOS
DE POLTICA

DIAGNOSTICO
DERECHOS DE DESARROLLO

Todos con
educacin

De los 666 nios y adolescentes en edad escolar solo 551 asisten a instituciones
educativas, de Acuerdo con la informacin que arrojan las bases de datos del SISBEN.
Es Importante motivar a los estudiantes de bsica secundaria y media vocacional para que
se interesen por la educacin superior, y contribuyan con el desarrollo del municipio.
El porcentaje de Planificacin en materia de salud sexual y reproductiva es bajo, de Acuerdo
con la evaluacin del Plan de Salud Territorial, el 98,1% de las mujeres no planifican, y en el

Educacin Sexual

ltimo ao se registraron 5 casos de embarazo en mujeres menores de 19 aos.


Pese a lo antedicho, el porcentaje cumplimiento en las metas establecidas para esta
temtica califican el desempeo como satisfactorio.

Todosjugando

No existe informacin concreta referente al acceso que tienen los nios y jvenes a
actividades ldicas, recreativas y culturales.
El municipio registra deficiencia de parques y zonas de recreacin para la poblacin infantil
DERECHOS DE PROTECCIN ESPECIAL

Ninguno nio
trabajador

La base de datos SISBEN, establece que en el municipio existe 1 caso de nios menores de 15
aos, cuya actividad principal es el trabajo, esto es, del total de poblacin en esta edad (674), el
0,15% se encuentran en condicin de trabajo infantil.
Sin embargo, la Comisara de Familia del Municipio reporta un total de cuatro autorizaciones
expedidas durante el ao 2011 para el trabajo de nios, nias y adolescentes.

Ninguno vctima de
violencia personal

Durante el ao 2011 no se registraron casos de violencia o abuso sexual en contra de los nios y
nias del municipio de Sativanorte.

Ningn Nio,
infractor de la ley
penal

De Acuerdo con la Comisaria de Familia, en el ao 201 1 se registraron 4 casos de amonestacin


a menores de edad por infringir las leyes.
La base de datos SISBEN revela que el 1 ,78% de la poblacin menor de 1 8 aos presenta alguna
condicin de discapacidad, determinando 14 casos con la siguiente distribucin :

Nios nias y
adolescentes con
limitaciones fsicas
especiales

CONDICIN DE pjSCAPACIDAD
: ceguera total
sordera total
mudez
dificultad para moverse o caminar
por s mismo
dificultad para baarse, vestirse,

EDAD

RURAL

URBANO

" 0-18 ^

b-iiL,

TOTAL

0
" 0,00%'
.. _._

i " aob%

jy3%_j

0-18

0-18

0,76%

0-18

ni,oo% ~

"C(9W CAPACIDAD Y HONESTWAV"


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DERECHOS Y

DIAGNSTICO

alimentarse por s mismo


dificultad para salir a la calle sin
ayuda o compaa
dificultad para entender o aprender
ninguna
TOTAL
Los porcentajes ms representativos se encuentran en la zona rural con dificultades motrices y
cognitlvas.

El municipio de Sativanorte, debe seguir los lineamientos establecidos en la Ordenanza 026 de 2010, la cual,
contempla la adopcin de la poltica (Conpes 109 de 2007), para el Desarrollo Integral de la Primera Infancia
desde la gestacin hasta los 6 aos de edad.
Se definen como principios de la poltica pblica para el desarrollo integral de la Primera Infancia desde su
gestacin en corresponsabilidad con la familia, la sociedad y el estado, los siguientes:

Inters superior del nio, nia, menor de 6 aos


La prevalencia de los derechos de los nios, las nias menores de 6 aos y su exigibilidad
La proteccin integral

La equidad

La integralidad
La solidaridad
La participacin social
Responsabilidad Parental
La familia como eje fundamental
Responsabilidad y control social

Estos principios aplicarn a todos los planes, programas y proyectos que en Boyac se generen para cumplir
con el objetivo de esta poltica.
Aplicarn las siguientes categoras, constituidas por determinadas lneas de accin:
LINEAS

i encuentro_con la vida
Crezco saludable
Crezco con m familia
Alimntame con Amor.
Desarrollo mis competencias

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Jugando comprendo
Me quiero
jos quiero y me quieren
Desarrollo mis competencias
Me gusta participar
Crezcocon jdentjdad___
Disfruto en un ambiente seguro
disfruto mi infancia

Ciudadana
Proteccin
Fuente, http //www boyaca gov coPidcategona= 16408

1.5.2.OBJETIVO SECTORIAL

Propender por el desarrollo y proteccin integral de la primera infancia, los nios, nias, adolescentes,
adultos mayores y familias en situacin de vulnerabilidad o amenaza de derechos.

Garantizar el derecho de todas las mujeres del municipio de Sativanorte a la vida y a la salud, mediante
acciones que mantenga en O la tasa de Mortalidad materna.

Garantizar el derecho a la vida y a la salud de los nios y las nias del municipio

Promover espacios de garanta al derecho a la identidad de los nios y las nias Sativanorteos.

Garantizar el derecho de los nios y las nias Sativanorteos a la adecuada nutricin.

Priorizar el derecho de los nios y las nias del municipio de Sativanorte, al desarrollo y a la educacin.

Facilitar el acceso de la poblacin infantil, joven y adolescente a programas referentes con el derecho a
la salud sexual y reproductiva.

Ser garante del cumplimiento del derecho de los nios, nias y adolescentes a la proteccin, buscando
que ninguno sea maltratado o abusado, ninguno este en Actividad Perjudicial y prevenir que los
adolescentes que son acusados de violar la ley cuenten con el debido proceso
Propiciar espacios de atencin integral a nios, nias y adolescentes en condicin de discapacidad

1.5. 3. PROGRAMAS
Atencin integral a Ja niez, infancia, adolescencia y juventud.
1.5.4.

META

Mantener en O la tasa de mortalidad perinatal e infantil.

100% de los nios Sativanorteos con Registro civil.

Reducir al O los casos de desnutricin infantil crnica.


"CON CAPACWAV Y
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100% de los habitantes en edad escolar asistiendo a las aulas de clase.

Realizar 4 capacitaciones anuales sobre salud sexual y reproductiva dirigidas a la comunidad educativa
del municipio.

Realizar 6 capacitaciones sobre resolucin de conflictos al interior del hogar

Adecuar por lo menos 3 zonas de espacio pblico para la atencin efectiva a los menores en condicin
de discapacidad.
1.5.5. POLTICA

Como eje central y especial de la gestin del municipio de Sativanorte se disear y desarrollar una poltica
pblica especfica para la primera infancia, niez y adolescencia de Acuerdo con la normatividad vigente para
establecer parmetros de actuacin sobre la atencin de los nios y nias del municipio/departamento y
determinar el nivel de coordinacin con el departamento y el gobierno nacional en el marco del Cdigo de
Infancia y Adolescencia. Para ello se dispone de guas prcticas diseadas por el ICBF, las cuales sern el
insumo base para el diseo de esta Poltica.
La Administracin Municipal busca el mejoramiento de las condiciones de vida de la infancia y la
adolescencia, en el marco de la garanta de los derechos, a travs del impulso a las diferentes dependencias
territoriales para que adelanten procesos de planificacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin por resultados.
1.5.6.ESTRATEGIA SECTORIAL

I.

Adecuacin de la infraestructura de atencin al menor

II.

Con el acompaamiento de la Entidad Prestadora de Salud, realizar actividades de control prenatal


efectivas con cobertura al 100% de madres gestantes.

III.

En conjunto con la Registradura Nacional del Estado Civil, realizar campaas en las cuales se
registren los infantes de la zona rural y urbana que carezcan de este documento.

IV.

Realizar un seguimiento detallado a los casos de desnutricin que se registren en el municipio.

V.

Fomentar en las familias, la importancia de la educacin y las facilidades de acceso a la misma

VI.

Realizar capacitaciones sobre salud sexual y reproductiva dirigidas a la comunidad educativa del
municipio.

Vil.

Capacitar a las familias Sativanorteas sobre resolucin de conflictos al interior del hogar

VIII.

Fomentar e impulsar a los jvenes en procesos culturales, para evitar el ocio.

IX.

Capacitar a maestras y maestros y motivar a los padres y madres de familia para la integracin de
nios, nias y adolescentes con limitaciones a la educacin regular, como estrategia para lograr su

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desarrollo exitoso como personas adultas productivas, autnomas y eficazmente integradas a sus
comunidades.
X.

Realizar adecuaciones de escuelas y espacios pblicos frecuentados por nios y nias (parques,
estadios, oficinas pblicas, etc.) para que sean propicios para nios, nias y adolescentes con
limitaciones especiales.

XI.

Realizacin de Talleres de prevencin contra la violencia y creacin de oportunidades


socioeducativas para los adolescentes

XII.

Fortalecer el programa de Salud Mental para adolescentes existente en el Centro de Salud del
Municipio

XIII.

Concertar con las Instituciones Educativas, la inclusin de una ctedra o de talleres que fomenten el
sentido de pertenencia de los nios, adolescentes y jvenes por el municipio de Sativanorte.
1.5.7.INDICADORES

N de casos de mortalidad perinatal e infantil.

% de nios Sativanorteas con Registro civil.

N de casos de desnutricin infantil

% de los habitantes en edad escolar asistiendo a las aulas de clase.

N de capacitaciones realizadas durante el ao sobre salud sexual y reproductiva.

N de capacitaciones efectuadas sobre resolucin de conflictos al interior del hogar

N de casos reportados de maltrato y lo abuso infantil

(% la tasa de trabajo infantil linea base - % la tasa de trabajo infantil final) / % la tasa de trabajo infantil
lnea base.

N de casos reportados de menores infractores

N de espacios adecuados para poblacin infantil y adolescente en condicin de discapacidad

).6.1, DIAGNOSTICO
POBLACIN DESPLAZADA:

La oficina de programas sociales del Municipio ha determinado que en Sativanorte hay presencia de 7
familias en condicin de desplazamiento, las cuales estn siendo amparadas a travs de la ayuda entregada
mediante el programa de Familias en Accin.
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PROGRAMAS SOCIALES

Dentro de los beneficios que obtiene la comunidad del municipio se encuentran los programas sociales, que
se estn coordinando a travs de la nacin, estos favorecen la adherencia y permanencia al sector educativo,
aseguran la asistencia al sector salud en los programas de promocin y prevencin y as mismo, permiten la
integracin de la comunidad durante las reuniones y encuentros.
La estrategia de Familias en Accin en la actualidad cuenta con 184 familias activas, la Administracin
Municipal est a la espera de que el Gobierno Nacional coordine nuevas convocatorias que permitan ampliar
al cobertura de ste beneficio.
ADULTO MAYOR:

El 15,35% de la poblacin Sativanortena se clasifica en edades superiores a 65 aos y est distribuida de la


siguiente manera:
Tabla 22. POBLACIN DE ADULTO MAYOR - SATIVANORTE
PROPORCIN EN
HOMBRE
VEREDA
MUJER
TOTAL
RELACIN CON LA
POBLACIN TOTAL
CASCO URBANO
BARACUTA
BATAN
SATIVAVIEJO/ CENTRO
DATAL
ESTANCIA
HATO

21

9
15
_

"*
'

22
19
3

'
'

5
_,
i_20____

^^
"OCAVITA
TEQUITA

21

J^^jO^^_____
TOTAL

22

174

39
60
4
13
18
..... 33
^
11 ~1
20
14
7
2

25
43
18
201

:
'-.

42
33
10
7
45

'

[
|

64
40
375

10,17%
20,97%
14,73%
T8,30%~ ~~
23,73%
23,08%
8,55%
36,84%
14,33%
13,25%
24,84%

Fuenle: Sisben III

La vereda con mayor presencia de adultos mayores es Tequila, seguida por el casco urbano y las Veredas
Ocavita y Datal, por tanto, es en stas reas del municipio en las cuales se deben priorizar las acciones de
atencin a la tercera edad.
El Municipio cuenta con un Centro Geritrico que atiende a 18 adultos mayores de Sativanorte, y 6 mas del
Municipio de Sativanorte.
Programa Adulto Mayor Juan Luis Londoo De La Cuesta

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Modalidad mercados se tienen 148 cupos, con la misma cantidad beneficiarios adultos mayores se entregan
mensualmente los complementos alimentarios racin para preparar.
PROGRAMA DISCAPACITADOS

"La discapacidad es un concepto que evoluciona y que resulta de la interaccin entre las personas con
deficiencias y las barreras debidas a la actitud y al entorno que evitan su participacin plena y efectiva en la
sociedad, en igualdad de condiciones con las dems" (Convencin de la ONU, 2006).
Para la Administracin Municipal, el tema de la atencin a discapacitados, ocupa un lugar preponderante en
los procesos de planeacin territoriales, toda vez que Sativanorte ocupa el tercer puesto a nivel departamental
en cuanto a poblacin en condicin de discapacidad.
Los registros del SISBEN V3, permiten determinar que la distribucin de la poblacin en este tema es la que
se muestra en la siguiente tabla:
Tabla 23. RELACIN DE DISCAPACIDAD - MUNICIPIO DE SATIVANORTE

VEREDA

TOTAL

CEGUERA
TOTAL

SORDERA
TOTAL

MUDEZ

DIFICULTAD
PARA
MOVERSE 0
CAMINAR

POR S
MISMO

CASCO URBANO
BARACUTA
BATAN
SATIVAVIEJO/ CENTRO
DATAL
ESTANCIA
HATO
JUPA
OCAVITA
TEQUITA
TOPACHOQUE
TOTAL

36

2
18
9
22
8
10
5

26
31
10
177

2
0
1
0
2
1
0
0
0
0
0
6

3
0
1
0
4
0

0
2
1
2
0
0
2
1
1
3

10
0
6
2
3
1
2
1
13
8
1

4
0
1
1
3
0
0
0

12

47

11

1
0
4
0
13

DIFICULTAD
| ,,,.. !
PARA
DIFICULTAD
PARA SALIR
BAARSE,
PARA
A LA CALLE
VESTIRSE,
ENTENDER 0
SIN AYUDA 0
ALIMENTARSE
APRENDER
POR SI MISMO j
""
""

1
0

5_

0
3
3
2
3
1
0
6
8

3
34

12
2

4
2
6
3
7
1
5
9
3
54

Fuente: StSBEN III

En la zona rural, las veredas Tequila y Ocavita registran el mayor nmero de personas con discapacidad; en
el casco urbano existen 36 casos. El Registro total de discapacidad asciende a 177 habitantes, que
representan el 7,24% de la poblacin total de Sativanorte.
Pese a dicho indicador, el municipio no cuenta con infraestructura adecuada para la atencin de la poblacin
con algn tipo de limitacin, por lo que se considera apremiante realizar inversiones destinadas a mejorar el
panorama descrito.
SUPERACIN DE LA POBREZA EXTREMA

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El municipio de Sativanorte realizar la destinacin de recursos para la superacin de la pobreza extrema de


Acuerdo con la informacin del Sistema de Identificacin de Potenciales Beneficiarios de Programas Sociales
- SISBEN, la Red de Proteccin Social para la Superacin de la Pobreza Extrema UNIDOS, asi como
tambin se articular con el programa Familias en Accin para promover la estabilizacin de las familias ms
vulnerables.
Con lo anterior en consideracin, en el municipio tienen identificadas 500 familias en situacin de pobreza y
186 familias en situacin de pobreza extrema. De esta forma, los esfuerzos e inversiones que realice la
Alcalda estarn dirigidos a apoyar 186 familias que se encuentran acompaadas por la Red UNIDOS a travs
de la presencia y apoyo de 2 cogestores sociales.
Adicionalmente, el programa continuar apoyando la entrega de subsidios condicionados que destina el
programa Familias en Accin, el cul en el momento beneficia 184 familias para mejorar los niveles de
nutricin, salud y educacin de los nios y nias ms vulnerables.
La Alcalda ampliar la descripcin y anlisis de la pobreza extrema en el municipio, teniendo en cuenta la
situacin con relacin a los logros de Acuerdo con el mapa de pobreza, el estado de avance en la gestin de
logros y su aporte con relacin al aporte al cumplimiento de la meta nacional de Promover hacia la Senda de
la Prosperidad a 350.000 familias pertenecientes a la Red UNIDOS.
ATENCIN Y REPARACIN INTEGRAL A LAS VCTIMAS DE LA VIOLENCIA

A partir del Registro nico de Vctimas, en el cual se reconocen 28 victimas de la violencia en el municipio de
Sativanorte, los cuales, llegan en condicin de desplazados, tras eventos de violencia registrados en otras
partes del pas. Esta poblacin vctima se caracteriza por ser 16 mujeres, 12 hombres, de los cuales 17 son
nios, nias adolescentes, en condicin de discapacidad ninguno, en condicin de desplazamiento (indicar
caractersticas sociodetnogrficas de la poblacin del municipio).
En el municipio durante la vigencia 2011, se registraron O homicidios, O masacres, O desplazados, O
secuestros y O actos de terrorismo.
De esta poblacin vctima en el municipio 100 (%) ha recibido atencin humanitaria inmediata, 100% atencin
humanitaria de emergencia, 10 humanitaria de transicin, ninguno ha recibido ayuda solidaria a ttulo de
reparacin (va administrativa), ninguno con acceso a crdito, ninguno con asistencia en materia educativa,
0% subsidio de vivienda y O NNJA (nios, nias, jvenes y adolescentes) han recibido atencin psicosocial a
travs del programa Djate Tocar por la Msica.
En este orden de ideas es necesario que el municipio de Sativanorte, en concurrencia con el contexto
departamental requiere dirigir e incrementar el presupuesto que permita asumir las siguientes actividades que
contribuyen a la reparacin de las vctimas a travs de su inclusin social, la superacin de la situacin de
vulnerabilidad, y alcanzar el goce efectivo de sus derechos, enmarcados en la Ley 1448 de 2011.
1.6.2.OBJETIVO SECTORIAL

s Promover acciones coordinadas para reducir significativamente la desigualdad y la pobreza extrema en el


municipio.
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Garantizar la atencin y reparacin integral de las vctimas de la violencia que residen en el territorio.
Suscitar proteccin a la poblacin en condicin de discapacidad
Generar espacios de Atencin Integral a los Adultos mayores
Impulsar el programa de ventanilla preferente para personas de la tercera edad, personas en condicin
de discapacidad y madres gestantes o con neonatos.
Fortalecer los programas de educacin especial, dirigida a la poblacin con dificultades cognitivas y de
aprendizaje.
1.6-3.PROGRAMAS

Atencin Integral a la poblacin vulnerable


Superacin de la Pobreza
Apoyo a la poblacin con discapacidad.
Atencin a la poblacin con dificultades cognitivas
1.6.4. META

Reducir en un 2% el nmero de familias en situacin de pobreza extrema


Adecuar un espacio de atencin institucional para poblacin con limitacin fsica
Dotar a municipio de tres (3) Baos pblicos habilitados para personas con discapacidad fsica.
Apoyar el servicio de entierro de cadveres a toda la poblacin que lo requiera
Brindar apoyo constante al Centro Geritrico.
Ejecutar el Plan Integral de Atencin a vctimas del Desplazamiento
Adoptar un modelo de educacin especial dirigido a la poblacin con dificultad cognitiva y de aprendizaje
1.6.5.POLTICA

Mejorar las condiciones de vida de las familias en situacin de pobreza extrema, alcanzando los
minimos requeridos para superar dicha situacin, mediante la garanta de su acceso a la oferta de
programas y servicios sociales que apunten al cumplimiento de los Logros Bsicos Familiares en el
marco de la Red UN DOS

Priorizar la atencin a la poblacin con discapacidad, fomentando estrategias de inclusin y


proteccin que mejoren sus condiciones de vida.
1.6.6. ESTRATEGIA SECTORIAL

I.

Apoyo a la atencin al adulto mayor.

II.

Apoyo, y participacin en los programas de familias en accin y red Unidos o cualquiera otro que
entidades del orden nacional o departamental impulsen como estrategia para reduccin de la
pobreza, o atencin a la poblacin vulnerable.

III.

Desarrollo del plan integral a la poblacin con limitaciones y desplazada

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IV.

Fortalecimiento de programas para la prevencin de enfermedades sociales como la delincuencia,


drogadiccin alcoholismo, tabaquismo y dems.

V.

Adecuacin de espacios, para el encuentro y desarrollo de actividades productivas de la poblacin


limitada fsicamente

VI.

Inclusin de la poblacin desplazada en programas sociales del municipio

VIL

Apoyo en Inhumacin y entierro de cadveres de pobres de solemnidad

VIII,

Elaborar y desarrollar el Plan integral de Atencin a la poblacin desplazada residente en el


Municipio.

IX.

Solicitar apoyo del Ministerio de educacin Nacional y/o de la Secretaria Departamental de


Educacin, para adoptar en el municipio un modelo de enseanza dirigido a la poblacin con
dificultad cognitiva.

X.

Gestionar recursos ante las entidades nacionales y/o Departamentales, que permitan apoyar a los
pacientes psiquitricos residentes en el municipio.
1.6.7.INDICADORES

Familias en situacin de pobreza Final del cuatrienio/ Familias en situacin de pobreza Lnea base X 100
< 70%
N de espacios habilitados para poblacin con limitacin fsica
N" de Baos pblicos instalados para uso de personas con discapacidad fsica.
N de programas de ventanilla preferente para personas de la tercera edad, personas en condicin de
discapacidad y madres gestantes o con neonatos en ejecucin,
N de perodos mensuales en que se brindo apoyo al Centro Geritrico/42 meses
N de casos apoyados en Inhumacin y entierro de cadveres de pobres /N de casos registrados x 100.
N de Planes Integrales de Atencin a vctimas del Desplazamiento ejecutados.
N de modelos de educacin especial dirigido a la poblacin con dificultad cognitiva y de aprendizaje
Adoptados

1.7.1. DIAGNOSTICO
ORGANIZACIONES COMUNITARIAS

A continuacin las organizaciones comunitarias y veredales que actualmente se encuentran registradas en la


personera municipal de Sativanorte.
Tabla 24. Censo de Organizaciones Comunitarias ao 2011

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OBJETO DE LA
ORGANIZACIN
JOS ALEJANDRO
JOS EDGAR
DOMINGO
BENIGNO
GERMN
EDGAR
JUAN DE DIOS
ISAAS
OFELIA
WJTONJO

GREGORIO

VELANDA APARICIO

"SNCHEZ GMEZ
ORZCO MESA
MONSALVE APARICIO

19298444

RONDEROS
GMEZ
SUAREZ MEDINA
ROMJROJALAZAR
BAEZ'SANCHEZ
MEJIA GARCA
LPEZ LAGOS

TEQUITA

742508 TOS'GE
4245774
.4245576
79751472
24059622
4246086

PARAMO
BATAN
OCAVITA
TOPACHOQUE
ESTANCIA
JUPA"'
DATL

Participacin ciudadana
Participacin ciudadana
Participacin ciudadana

Participacin ciudadana
L[Da''P'P??M9uda,dana
[ Participacin ciudadana
Participacin ciudadana

"APARICIO

Fuente: Personera Municipal ao 2011

En el municipio slo existe una Veedura Ciudadana reconocida, encargada de ejercer vigilancia en los temas
relacionados con Programas Sociales - Familias en Accin. sta organizacin est conformada por las
siguientes personas:
Tabla 25. VEEDURAS EXISTENTES
VEEDURA FAMILIAS EN ACCI
NOMBRE

Mara Claudia Avila


Luis Aquilino Blanco
Doris Mancipe
Aura Nelly Lara
Aura Cely Poveda

CARGO

VEEDORAS
VEEDOR"""
VEEDORAS
VEEDORAS
VEEDORAS

Fuente: Oficina Familias en Accin Sativanorte - 2011

1.7.2. OBJETIVO SECTORIAL

Fomentar la participacin de la comunidad en formas asociativas que faciliten el desarrollo Integral del
Municipio.
1.7.3. PROGRAMAS
PARTICIPACIN SOCIAL

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La Administracin Local considera relevante que la comunidad se vincule activamente en la ejecucin de las
acciones que permitan el desarrollo del municipio.
1.7-4.META

Realizar una jornada de rendicin de cuentas por lo menos una vez al ao.
Realizar un proyecto de mejoramiento de infraestructura con la participacin de la comunidad en
cada una de las veredas.
Promover la constitucin de por lo menos 3 veeduras ciudadanas.
Creacin del consejo de juventud.
1.7.5. POLTICA

Se garantizar la vinculacin de la comunidad Sativanortea, en los diferentes procesos de desarrollo, de


manera que la poblacin aporte alternativas de solucin a la problemtica existente; conozca las decisiones
administrativas y evale la gestin de la Administracin Local.
1.7.6.ESTRATEGIA SECTORIAL
I.

Fomento de jornadas de trabajo social comunitario

II.

Convocatorias permanentes a la comunidad a brigadas de salud, de limpieza, y apoyo al turismo

III.

Firma de alianzas y convenios entre el sector pblico, privado y las comunidades en pro del desarrollo
comunitario

IV.

Convocar a la comunidad a espacios de rendicin de cuentas de la Administracin Municipal.

V.

Concertar con la comunidad, la consolidacin de veeduras ciudadanas, fomentando el control y la


participacin sobre los asuntos que mas llamen la atencin de la ciudadana.

VI.

Vincular a los concejalitos, en el desarrollo de actividades especficas, bajo la orientacin de la


Administracin Municipal, las Instituciones educativas y dems entidades municipales.
1.7.7.INDICADORES

Jornadas de rendicin de cuentas realizadas / Jornadas de rendicin de cuentas proyectadas.

Proyectos de mejoramiento de infraestructura con la participacin de la comunidad en cada una de


las veredas.> 1.
N de Veeduras Ciudadanas Existentes

N de Consejos de juventud existentes.

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1.8.1. DIAGNOSTICO

De Acuerdo a los estudios realizados a partir del diagnostico del municipio de Sativanorte, y de la estadstica
presentada por la estacin de polica y la comisara de familia, el delito que mas afect la convivencia y
seguridad del municipio en el ao 2.011, fue el hurto comn, seguida del maltrato a la mujer y las lesiones en
accidente de trnsito.
VIOLENCIA INTRAFAMILIAR

Se observa una marcada situacin de violencia intrafamiliar, la cual involucra maltrato fsico, psicolgico,
verbal y dao de enseres dentro del grupo familiar, dirigida especialmente a las madres en presencia de
nios.
Factores desencadenantes
La violencia intrafamiliar en la mayora de los casos est asociada al consumo de bebidas embriagantes por
parte de los agresores (guarapo, cerveza, aguardiente, etc.), por dependencia econmica y por idiosincrasia.
Estadstica
El Comando de Polica del Municipio reconoci 4 casos de agresin a vctimas mujeres, agresin fsica,
verbal y psicolgica; no obstante, la Comisara de Familia, durante el ao 2011, registr la denuncia de 15
casos.

LESIONES PERSONALES

Se observa una espordica situacin de lesiones personales, generadas por rias, la mayora de los casos
en va pblica, y bajo efectos de bebidas embriagantes.
Factores desencadenantes
Las rias en va publica en la mayora de los casos est asociada al consumo de sustancias psicoactivas por
parte de las vctimas y victimarios, (chicha, aguardiente, cerveza, ron, etc.)
HURTO COMN

Espordicamente se registran situaciones de hurto, atacando las viviendas que se encuentran sin sus
propietarios.
La comunidad manifiesta que uno de los problemas sociales de mayor impacto en el municipio tiene que ver
con el consumo generalizado de una sustancia alcohlica conocida con "miche", que en ocasiones genera
comportamientos agresivos que conducen a conductas napropiadas.

"COK CAPACIMV Y UONtSTIVAV"


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1.8.2.

OBJETIVO SECTORIAL

Apoyar con recursos la labor que realiza la fuerza pblica


Preservar y mantener el orden pblico
Generar condiciones de seguridad ciudadana
1.8-3.PROGRAMAS

PLAN INTEGRAL DE CONVIVENCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA

Con el nimo de responder acertadamente a las necesidades y demandas futuras de la seguridad


ciudadana, fenmenos de inseguridad y problemas de convivencia, se establece como mecanismo
orientador para la toma de decisiones la ESTRATEGIA DE CONSOLIDACIN APLICADA PARA LA
REDUCCIN DE LOS DELITOS DE IMPACTO, encaminada a articular los esfuerzos nterinstitucionales bajo
principios de corresponsabilidad y coproduccin con las entidades responsables de la convivencia y
seguridad ciudadana en el municipio, para atender de forma integra! las problemticas que afectan a la
comunidad, soportado en el presupuesto de la administracin y los dems determinados por la ley; en los
cuales se vincula la comunidad y dems autoridades territoriales para enfrentar los problemas de
criminalidad, a travs del desarrollo efectivo de acciones policiales inmersas en los componentes establecidos
para fortalecer la planeacin y operacionalizacin del servicio de polica.
1.8.4.

META

Elaborar el Plan Integral de Convivencia y Seguridad Ciudadana (PICS)

Elaborar el Plan de Prevencin y proteccin de derechos Humanos y Derecho Internacional


Humanitario.
Reducir a 50%, los casos de violencia intrafamiliar
Apoyar el proyecto de construccin de la Estacin de Polica
Realizar como mnimo, 3 acciones de sensibilizacin anual, para reducir el consumo de sustancias
psicoactivas y bebidas alcohlicas en el municipio

1.S.5.POLTICA

Los temas de convivencia, seguridad ciudadana y manejo del orden pblico son una prioridad fundamental
para este municipio y su conjunto. En este orden de ideas, son numerosos los esfuerzos del Gobierno local
por institucionalizar dichos temas y plantear recursos de accin en la materia.
t.8.6.

I.
II.

ESTRATEGIA SECTORIAL

Se coordinar y cofinanciar la implementacin del Sistema de Responsabilidad Penal de


Adolescentes.
Se destinaran recursos para atender las problemticas de violencia, delincuencia, seguridad y crimen
que se presentan en la jurisdiccin.
"CON CAPACIDAD Y HONESTIDAD"
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III.

Se dar cumplimiento a las disposiciones normativas relacionadas con la creacin, funcionamiento y


seguimiento de los Fondos Cuenta Territoriales de Convivencia y Seguridad Ciudadana (FONSET).
Gestionar la obtencin de recursos que permitan construir las instalaciones de la Estacin de Polica
del Municipio.
Implementar programas de para reduccin de violencia intrata miliar.
Con el apoyo del comando de polica municipal, realizar campaas educativas, asi como procesos
de incautacin de sustancias ilegales; con el fin de reducir el consumo de stas y mitigar el impacto
social que genera dichas conductas,

IV.
V.
VI.

1.8.7.INDICADORES

Plan Integral de Convivencia y Seguridad Ciudadana (PICS) formulado y en ejecucin = 1


Plan de Prevencin y proteccin de derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario =1
Numero de casos de violencia intrafamiliar reportados
Estaciones de polica construidas.
N de acciones de sensibilizacin para reducir el consumo de sustancias psicoactivas y bebidas
alcohlicas en el municipio realizadas/ N de acciones de sensibilizacin para reducir el consumo de
sustancias psicoactivas y bebidas alcohlicas en el municipio proyectadas

2. EJE ECONMICO
Construir sistemas productivos territoriales que propicien el desarrollo econmico local

Propiciar espacios de transformacin productiva y generacin de valor agregado, competitividad, innovacin


empresarial y emprendimiento; generacin y retencin de excedentes, atraccin de inversiones, desarrollo
econmico local y construccin de sistemas productivos.

2.1.1. DIAGNOSTICO

El desarrollo econmico se sustenta fundamentalmente en la actividad agropecuaria y minera, sin embargo,


cuenta con paisajes naturales que podran ser aprovechados en actividades eco - tursticas.
Hasta la fecha, la Administracin Municipal no ha desarrollado proyectos encaminados a fomentar el
desarrollo econmico del territorio; no se observan MIPYME adecuadamente organizadas, la actividad
comercial existente es el resultado de microproyectos familiares.
El listado de establecimientos especiales y su condicin sanitaria se describen en la siguiente tabla:
Tabla 26. ESTABLECIMIENTOS ESPECIALES

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ESTABLECIMIENTO ESPECIAL
;

EXISTENTES
j
ESTADO SANITARIO
URBANO ! RURAL ! TOTAL [ BUENO j REGULAR i MALO

de transporte de alimentos
y paneleros.
avcolas y porccolas.
Manufacturera
Extractiva

estacin de servicio y lavanderas.

0
3

Teatros, Cgliseos,^mnasigsjjstados.
Almacenes. Bancos y Oficinas.
Terminales de Transporte.

Drogueras I depsitos de rnedicarnentos.


Peluqueras y salas de belleza^

7
6
40
2

5
3 ~~1

znzn
~~~y~~H
i

|_4o

I
|

1
1

15

_J6_J

2
2

2
2

;
i

7
3
40
2 "1

10

* 16

Instituciones de salud,
Caree!, Cuartel e inspecciones.
Cementerios, Funerarias y salas de velacin.

5
5

4
3

Consultorio veterinario
Centro de docencia e Investigacin con organismos
vivos o con cadveres
Centros de Pigmentacin y/o tatuajes
Acueductos Urbanos
Acueductos Rurales
Alcantarillados Urbanos
Sistema de Disposicin de residuos solidos.
Establecimientos educativos,

Fuente: Informe Comisaria De Familia

Adicionalmene, el municipio cuenta con sitios tursticos de deben ser aprovechados, tales como;

Las Ruinas

Aguas Termales
El Can del Chicamocha
El pramo de Guia
Laguna Negra

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2.1.2.0BJETIVO SECTORIAL

Promover el crecimiento econmico y el cambio estructural que, mediante la utilizacin del potencial del
desarrollo en el territorio, conduzca a aumentar el empleo, los ingresos y la calidad de vida de la poblacin
Sativanortea,
2.1.3. PROGRAMAS

Fomento a la Economa Municipal y regional.


2.1.4.

META

Apoyar 2 proyectos productivos de alto impacto a nivel municipal o regional.


Realizar una reunin anual con el sector privado para concertar polticas y acciones que mejoren e
impulsen la economa del municipio.
Adelantar 1 programa de capacitacin a los comerciantes y microempresarios Sativa norteos
Realizar el inventario de prestadores de servicios de turismo y emprender programas de capacitacin
turstica y hotelera que fortalezcan este sector en el municipio de Sativanorte.
2.1.5-POLTICA

La Alcalda Municipal apoyara las iniciativas empresariales, productivas o tursticas que favorezcan el
crecimiento econmico del municipio.
2.1.6.ESTRATEGIA SECTORIAL

I.

Optimizar la prestacin de los servicios pblicos esenciales como herramienta fundamental para el
progreso del municipio.

II.

Realizar el inventario de prestadores de servicios de turismo y emprender programas de capacitacin


turstica y hotelera que fortalezcan este sector en el municipio de Sativanorte.

III.

Gestionar con entidades del nivel departamental y nacional asi como con entidades no gubernamentales
el acompaamiento para emprender procesos de fortalecimiento econmico local

IV.

Promover la participacin del sector privado en la formulacin de proyectos que acrecienten y optimicen
la economa local.

V.

Apoyar a conformacin de figuras asociativas orientadas a la inversin y/o


sector productivo a nivel local o regional.

innovacin en cualquier

VI.

Hacer partcipes a las universidades y centros de formacin para que adelanten en el municipio de
Sativanorte, proyectos productivos que vinculen a la comunidad.

VIL

Realizar alianzas pblico - privadas que impulsen el desarrollo econmico del municipio

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Gestionar ante el SENA, u otra entidad de formacin, la realizacin de jornadas de capacitacin a los
comerciantes y microempresarios Sativanorteos
2.1.7-INDICADORES

Proyectos productivos apoyados / meta de Proyectos productivos 2


Reuniones realizadas con el sector privado / Reuniones proyectadas con el sector privado > 4
N de programas de capacitacin a los comerciantes y microempresarios Sativanorteos realizados.

2.2.1.DIAGNOSTICO

El Municipio no posee un observatorio de empleo que permita identificar estadsticamente la situacin real del
mercado laboral, desempleo, el porcentaje de habitantes ocupados, desocupados y subempleados, ni mucho
menos las actividades para canalizar recursos y aplicarlos en proyectos promisorios.
La informacin relacionada con esta temtica se encuentra contenida en la base de datos SISBEN III, segn
la cual, la relacin de actividad econmica de la poblacin Sativanortea es la que se resume en la siguiente
tabla:
Tabla 27. Actividad econmica de la poblacin

URBANO
<

SIN ACTIVIDAD

380

TR'BAJADb

364

BUSCANDOTRABAJO

"laT

a U; ,-* SBTOTAL
I"

ACTIVIDAD ECONMICA

RURAL

c=>

OJ

r*>

o" o

34

33

36'

14

17

12

13

22

16

39

161

97

80

OFICIOS DEL HOGAR

781

120

3
23

RENTISTA

JUBILADO PENSIONADO

44

24

INVALIDO

47

'~0~

T^T

*"

589 "36

86 j 80

o
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o
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3
t/>

o
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r-

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"5

<=>

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.

CTl

301

Ub

15

?^

239

6 1 38

45

48 ,

49

180

35

71

42

23

~T~

416

182

228

34

14

661

23

84

92

115

132

125

74

14

20

"T"

37

0
3
___ _- JjJL
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1
7?

CO

597

~2443~

-.

ESTUDIANDO

10

o
10

72 ; 69 ' 30 ; 27

17 ' 18&4

317

22

~T" ~ir ~T"

_,_

314 1 204": 191205

4
2

216

29

39

24

41

12

"T"

'~T*

7
21?

ir

"b
__._0
2

i 40 i 50 T 5

Fuente; SISBEN

El 58,25% de la poblacin Sativanortea se encuentra en edad laboralmente productiva (16-65 aos), no


obstante se observa que 187 personas, equivalente al 13,14% de la poblacin productiva, se encuentran
buscando trabajo, de las cuales, de Acuerdo con la encuesta SISBEN, 179 llevan mas de 6 meses en esta
condicin.
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La distribucin de la poblacin desempleada muestra que en Tquita, el Casco Urbano y Ocavita, registran el
mayor nmero de personas en situacin de desempleo
Tabla 28. Poblacin Desempleada
BUSCANDO TRABAJO

TOTAL

DESEMPLEADA

PROPORCIN

44
2

7,46%
3,23%
12,05%

590
BARACUTA
62
' 224
BATAN
SAfVAVIEJO/ CENTR
153
177
DTAL
ESTANCIA
143
117
HATO
JUPA "
19
314
OCAVITA
483
TQUITA
TOPACHOQUE
161"
" "2443
TOTAL
CASCO URBANO

27

10
7

6,54%

13
8
0 ~
29
45
~2
~187

3,95%
9,09%
,_ 6,84%
0]00%
9,24%
9,32%
T24% "
0 ~~

Fuente: SISBEN 2011

Lo anterior refleja la necesidad de promover estrategias que provean de empleo y remuneracin digna a los
habitantes del municipio de Sativanorte y contribuyan a mejorar las condiciones de vida de la poblacin.
Con base con la informacin suministrada por la poblacin en la Encuesta SISIBEN, se determin que el
nivel de ingresos de la poblacin laboralmente activa es:
Tabla 29. Nivel de Ingresos de la Poblacin Laboralmente Activa
POBLACIN TRABAJANDO

NIVEL DE INGRESOS
0.000^100.000
101,000-200.000
201.000 300.000
301000-400.000

URBANA

RURAL
1777

91,7%

1,2%
07%
27%
1,4%
%

401000_1500.pqO
501.000} J.000.000

>"~i.poo.obo
TOTAL

TOTAL
I 2241

589

1854

FuenterSSBE'

Se evidencia que el 91,7% de la poblacin laboralmente activa, cuenta con una remuneracin inferior a cien
mil pesos mensuales y el 3,8%, percibe menos de Cuatrocientos Mil Pesos al mes; lo cual dificulta el acceso a
los servicios necesarios para mejorar la calidad de vida.
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2.2.2. OBJETIVO SECTORIAL

Promover la generacin de empleo productivo que le brinde a la poblacin Sativanortea una remuneracin
digna.
2.2.3.

PROGRAMAS

FOMENTO DEL EMPLEO DIGNO

Este programa consiste en llevar a cabo estrategias que abran espacios laborales en los diferentes sectores
productivos del municipio, con la participacin de la comunidad.
2.2.4. META

Reducir la tasa de desempleo del municipio en un 3% durante el cuatrienio.


Implementar un sistema de informacin laboral y de seguridad social para que sea utilizado por los
nuevos empresarios
2.2.5.

POLTICA

La administracin municipal convertir el propsito de generar empleo productivo en una poltica pblica
permanente del Municipio, fomentando la asociatividad, el emprenderismo y la capacitacin, a partir de un
esquema institucional debidamente organizado y dotado para responder a las necesidades de la poblacin.
2.2.6. ESTRATEGIA SECTORIAL
f.

Desarrollo institucional para el emprenderismo.

II.

Desarrollar en los empresarios la formacin y las capacidades gerenciales

III.

Alianzas con entidades regionales para el desarrollo tecnolgico, de mercados y el mejoramiento de


modelos de gestin,

IV.

Formacin y asesora empresarial en las reas de mercado, finanzas, recurso humano y desarrollo
organizacional

V.

Implementar mecanismos de gestin y desarrollo socio empresarial para el sector social y solidario

VI.

Estimular la inversin exonerando del impuesto de industria y comercio por un periodo de 5 aos a
persona natural o jurdica que genere cinco o ms empleos y vincule a habitantes del municipio.

Vil.

Capacitar a la comunidad en formulacin de proyectos

VIII.

Capacitar a la comunidad en formacin empresarial

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IX.

Apoyar proyectos que garanticen un nivel de ingreso digno para la poblacin Sativanortea.
2.2.7.

INDICADORES

Tasa de desempleo del municipio de Sativanorte < 12% de la poblacin laboralmente activa,

Sistemas de informacin laboral y de seguridad social para uso de empresarios = 1

TI
2-3.1.DIAGNSTICO
SECTOR AGROPECUARIO
AGRICULTURA

El 80% de la poblacin se dedica a la actividad agropecuaria; los principales productos agrcolas, de Acuerdo
con el informe de la ESPSAGRO al ministerio de Agricultura son el lulo, maz, papa, los frutales y el tomate,
no obstante, en la regin templada - clida se cultiva tabaco, yuca, ame, etc.
La prctica agrcola es artesanal, no existe produccin a gran escala ni se hace uso de procesos de
tecnificacin que mejoren las condiciones de los cultivadores.
La poblacin se ve afectada por la presencia de diferentes intermediarios en los procesos de
comercializacin, lo cual reduce significativamente el margen de utilidad en la produccin, mas aun si se tiene
en cuenta el alto costo de nsumos agrcolas y las dificultades durante la fase intermedia de produccin
(carencia de agua, problemas climticos, inexistencia o falta de mantenimiento a reservnos).
Tabla 30. RESEA DE LOS PRODUCTOS OFRECIDOS EN LOS ENCADENAMIENTOS
PRODUCTIVOS
ENCADENAMIENTO
PRODUCTIVO
Frutales
Lulo

Maz

Papa

PRODUCTO USUAL
QUE VA AL
MbKUAUO

CARACTERSTICAS DEL PRODUCTO


OFRECIDO Y TIPO DE EMPAQUE
UALIUAU bAIMI I AKIA, LIUtNUAb

CALIDAD DEL
TRANSPORTE Y
AKAU 1 tKlb 1 IAS

CANASTILLAS DE
20 KILOS
LULO EN
CANASTILLAS DE
22 KILOS
GRANO SECO
BULTOS DE 50
KILOGRAMOS
PAPA EN FRESCO
BULTOS DE 50

FRUTOS SANOS, JUGOSOS DE


BUENA CALIDAD EN CANASTILLAS.
FRUTOS
DE BUENA
CALIDAD,
SANOS, JUGOSOS EN CANASTILLAS
DE 20 KILOS.
GRANO SECO, SANO SIN DAOS
POR GORGOJOS, EN BULTOS DE DE
. FIQUE.
TUBRCULO BIEN SELECCIONADO,
SANO, EN COSTALES DE CABUYA.

CAMIONES ESTACAS
CARPADOS
CAMIONES ESTACAS
CARPADOS
CAMIONES ESTACAS
CARPADOS
CAMIONES ESTACAS
CARPADOS

"CON CAPACIVAV Y
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ENCADENAMIENTO
PRODUCTIVO

CARACTERSTICAS DEL PRODUCTO


OFRECIDO Y TIPO DE EMPAQUE
CALIDAD SANITARIA, LICENCIAS

CALIDAD DEL
TRANSPORTE Y
CARACTERSTICAS

Tomate

FRUTOS SELECCIONADOS, SANOS,


DE BUEN COLOR Y TEXTURA. EN
CANASTILLAS PLSTICAS.

CAMIONES ESTACAS
CARPADOS

Fuente: www minaancu Hura, gnu, oo

No existen proyectos de industrializados de poscosecha, que le generen valor agregado a la produccin


agrcola.
La mayor parte de cultivos obedecen a la tradicin, dado que no se han adelantado estudios que permitan
determinar la vocacin de los suelos.
El tema vial, repercute de manera importante en la dificultad de comercializar la produccin agropecuaria.
GANADERA
Esta actividad es compartida con la produccin agrcola, siendo la produccin caprina, ovina y bovina, la ms
significativa, las tcnicas de produccin ganadera son rudimentarias. La rentabilidad es baja, debido a la
influencia climatolgica y a las condiciones de oferta y demanda de la poca.
ENCADENAMIENTO
PRODUCTIVO

PRODUCTO USUAL
QUE VA AL
MERCADO

CARACTERSTICAS DEL PRODUCTO


OFRECIDO Y TIPO DE EMPAQUE
CALIDAD SANITARIA, LICENCIAS

CALIDAD DEL
TRANSPORTE Y
CARACTERSTICAS

Caprinos

CARNE EN PE

ANIMALES SANOS, DE PESO Y EDAD


IDEALES PARA LE MERCADO

CAMIONES ESTACAS
_
PARA GANADO:
CAMIONES ESTACAS
CARPADOS.
PARA LECHE:
CARROTANQUE.

LECHE:
Ganadera Doble
Propsito

EN

CONDICIONES

DE

LECHE Y CARNE EN HIGINICO SANITARIAS PTIMAS.


PIE
| CARNE: ANIMALES
SANOS, DE

! EDADES Y PESO PTIMAS.


Ovinos

CARNE EN PIE

ANIMALES SANOS DE PESO Y


EDADES
PTIMOS
PAR
LA
COMERCIALIZACIN ______
CARNE LAVADA, "SELECCIONADA,
EMPACADA EN BANDEJA DE 1 LIBRA.
REFRIGEREDA.

CAMIONES ESTACAS
CARPADO

2.3.2. OBJETIVO SECTORIAL


Fortalecer la actividad agropecuaria mediante el acompaamiento y la capacitacin orientados a tecnificar los
procesos y generar valor agregado a la produccin.
2.3.3. PROGRAMAS

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FORMACIN Y ASISTENCIA TCNICA AGROPECUARIA PRODUCTIVA

La tecnificacin de los procesos agropecuarios y la generacin de etapas agroindustriales, constituyen una


condicin promotora de desarrollo integral y progreso social.
2.3.4. META

Realizacin de 2 capacitaciones anuales en materia de uso de los recursos en la siembra, fumigacin,


almacenamiento y comercializacin de sus productos
Actualizar el registro nico de usuarios de asistencia tcnica agropecuaria.
Elaborar y ejecutar un plan general para prestar asistencia tcnica directa rural.
Apoyar la construccin de 2 viveros de rboles nativos y frutales.
Impulsar dos proyectos de fincas modelo.
Realizar un Censo Agropecuario en el municipio
Gestionar la construccin de un distrito de riego para el sector Jupa, La Estancia y el Datal

2.3.5. POLTICA

La Administracin Municipal promover la integracin de los sistemas de produccin agrcola y pecuaria, de


los cuales se desprenda un modelo de desarrollo rural sostenible que se base en el respeto al medio
ambiente y en la familia como motor del progreso del campo.
2.3.6. ESTRATEGIA SECTORIAL

I.

Apoyo al desarrollo de las actividades campesinas

II.

Adecuada asistencia tcnica

III.

Fortalecimiento de programas agrcolas

IV.

Se apoyara el mejoramiento de las razas de ganado.

V.

Fortalecer la actividad agropecuaria adecuada a travs de la capacitacin y asesora al campesino


en la utilizacin de los recursos en la siembra, fumigacin, almacenamiento y comercializacin de
sus productos.

VI.

Se promover y financiaran proyectos de desarrollo del rea rural que tengan impacto Regional y/o
que conserven la soberana alimentaria para garantizar dicha seguridad.

Vil.

Realizar convenios con el SENA u otras entidades de formacin tcnica y/o profesional para que se
vinculen con la formulacin y ejecucin de procesos de produccin agropecuaria bajo estndares de
calidad.

VIII.

Promover la elaboracin del censo agropecuario que permita formular polticas de mejoramiento en
sta materia.
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IX.

Gestionar ante Entidades de orden nacional y departamental, la obtencin de recursos que permitan
financiar la construccin de un distrito de riego o canales de drenaje que beneficien a las familias de
las veredas con mayor dificultad en materia hidrica.

X.

Apoyar a los productores agropecuarios, con el prstamo de la maquinaria que se requiera para la
realizacin de mantenimiento a los reservnos.

XI.

Proyectar los productos agropecuarios y ganaderos en la ciudades capitales, eliminando los


intermediarios, mediante los programas de venta en productos orgnicos y ganaderos de la
Vicepresidencia de la Repblica
2.3.7.

INDICADORES

N de capacitaciones anuales realizadas a productores agropecuarios / N de capacitaciones anuales


proyectadas a productores agropecuarios x 100

N de registro nico de usuarios de asistencia tcnica agropecuaria actualizados

N de Planes generales para prestar asistencia tcnica directa rural formulados y en ejecucin.

N de viveros apoyados.

N de proyectos de fincas modelo ejecutados/ N de fincas modelo proyectados.

N de Censos Agropecuarios realizados en el municipio

Obtencin de recursos para la construccin de un distrito de riego para el sector Jupa, La Estancia y el
Datal

2.4.
2.4.1.

DESARROLLO MINERO
DIAGNSTICO

E! principal recurso potencial de esta actividad es el carbn que se encuentra en las veredas de El Hato,
Baracuta y la Estancia. Adems, se cuenta con reservas de calizas y hierro potencialmente explotables hacia
el futuro.
Pese a que las minas existentes cuentan con Titulo minero y Licencia Ambiental, las condiciones de
seguridad industrial de los trabajadores, son precarias.
De Acuerdo con la informacin registrada en el Esquema de Ordenamiento Territorial, el margen de
rentabilidad de la actividad minera en el municipio es del 25%, en la actualidad, genera aproximadamente 100
empleos directos.

"CON CAPACIVAV Y UOtiESTWAV"


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La siguiente es la relacin de las minas existentes en Sativanorte:


Tabla 31. MINAS EXISTENTES EN EL MUNICIPIO
TNOMBRE DE LA

'
"L
"DON CAMILO
ESMERALDA
~"~~

LAS
MARGARITAS

MINERAL
JXPLOTA

NDE
TRABAJAD.

MODALIDAD DE

CARBOLEONAS

CARBN

"ARTESANT

CARBOPAZ

CARBN

CARBOPAZ

CARTN
CARBN

ARTESANAJ.

CARBN

ARTESANAL

CARBN

ARTESANAL

EMPRESA QUE
JXPLOTA

CARBOLEONAS
___

LA GOLOSINA
EL PANTANO
ELUVO
LOS ANDES
LA ESPERANZA

EXPLOTACIN

ARTESANAL

CARBOPAZ
CARBOPAZ

HATO
HATO

CARBN
CARBN i
CARBN j
i CARBN

EL DESAFO

CARBOLEONAS

HATO

CARBN

13

ARTESANAL

EL DESAFO II

CARBOLEONAS

HATO

CARBN

ARTESANAL

FBITA

CARBOLEONAS

HATO

CARBN

ARTESANAL
ARTESANAL
ARTESANAL

CARBOPAZ

HATO

CARBN

CARBOLEONAS
LA PLAYA
SANTA
CARBOLEONAS
BRBARA
Fuente: Inspeccin de Polica Municipal

HATO

CARBN

12

CARBN
-

HATO
L

IGNA^IOfATINO

SERVANDO SOLEDAD
TJWRBLANC

LA MILAGROSA

EDGAR SNCHEZ
JESS ANTONIO

ARTESANAL
ARTESANAL

ARTESANAL

MARCO FERNANDEZ
MARC FERNANDEZ
JAIME ENRIQUE
GMEZ
JAIME ENRIQUE
GMEZ
JAIME ENRIQUE
GMEZ
JUAN CARLOS
OROZCO
JAVIER BLANCO

HIGUERA _

La mayora de ttulos mineros en el municipio son de Aceras Paz de Rio y quienes explotan el carbn tienen
contratos de operacin con dicha empresa; adems hay otras dos zonas mineras, la de Corral Viejo
perteneciente a Minerales del Norte y el ttulo minero del Datal a nombre de Ornar Reyes Salinas.
Se reconoce la existencia de areneras que se explotan a cielo abierto y sin ningn tipo de permiso, no
obstante, no se registra informacin oficial sobre el particular, que permita evaluar detalladamente esta
situacin.
2.4.2. OBJETIVO SECTORIAL

Fomentar la exploracin y explotacin tcnica de los recursos mineros de propiedad estatal y privada,
estimular estas actividades para que su aprovechamiento se realice en forma armnica con la explotacin
racional de los recursos naturales no renovables y del medio ambiente.

CAPACWAV Y
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j
I
I

!
;
j
\" DEL CARMEN

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2.4.3. PROGRAMAS
APOYO MINERO:

Teniendo en cuenta las ventajas comparativas del municipio de Sativanorte, se apoyar la actividad minera en
el territorio, como elemento generador de ingresos para la poblacin Sativanortea y motor de desarrollo
social.
2.4.4. META

Realizar un proyecto de impacto municipal en pro de la actividad minera, con el apoyo de los empresarios
mineros.
Propiciar que el 100% de los trabajadores de las minas cuenten con seguridad social, dotaciones y
seguridad industrial
100% de minas existentes, operando en condiciones legales.

2.4-5. POLTICA

La actividad minera se convierte en eje fundamental de reactivacin de la economa del municipio razn por la
cual requiere del apoyo y el acompaamiento de las diferentes entidades de orden nacional, departamental y
local.
2.4.6. ESTRATEGIA SECTORIAL

I.

Concertar con los empresarios mineros la realizacin de proyectos que faciliten su labor y a la vez
contribuyan al desarrollo del municipio.

II.

Solicitar acompaamiento a las autoridades ambientales y mineras para lograr que la explotacin del
carbn se desarrolle en condiciones sostenibles.

III.

Apoyar la atraccin de capital de inversin minera

IV.

Realizar visitas peridicas a las minas para verificar los documentos legales que autorizan su operacin.

V.

Ejercer control sobre las condiciones laborales de los trabajadores mineros, con el fin de garantizar que
los empleadores cumplen con los requerimientos en materia de seguridad industrial.
2.4.7-

INDICADORES

N de proyectos concertados con el sector minero del municipio.

N de trabajadores mineros con seguridad social, dotaciones y seguridad industrial / Total Trabajadores
Mineros x 100

N de minas operando en condiciones legales/ N de minas existentes x 100


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3. EJE AMBIENTE FSICO-ESPACIAL

Intervenir la estructura fsica del Municipio para lograr un mejor ambiente urbano y rural, orientado a extender
la productividad del municipio.

Mejorar la informacin fsico espacial del municipio.


Articular los esfuerzos en pro del mejoramiento de agua potable y saneamiento bsico.
Promover esfuerzos asociativos comunitarios en servicios pblicos y otras reas como vas.
Realizar la gestin necesaria para obtener recursos encaminados a mejorar las condiciones de vivienda
de la poblacin Sativanortea.

3.1.1. DIAGNSTICO

La infraestructura de servicios pblicos domiciliarios en el Municipio de Sativanorte requiere acciones de


optimizacin que permitan mejorar las condiciones de operacin y conlleven a elevar la calidad en la
prestacin de los mismos.
El municipio ha contratado la formulacin de los estudios que se relacionan a continuacin:

Plan Maestro de Acueducto.


Plan Maestro de Alcantarillado.
Plan de Saneamiento y manejo de vertimientos.
Programa de Gestin Integral de Residuos Slidos.

Una de las necesidades legales de mayor urgencia, referente a la prestacin de los servicios AAA, es la
renovacin de las concesiones de agua para la captacin en fuentes superficiales en la mayor parte de
acueductos existentes en el municipio, ya que han excedido el perodo de vigencia establecido por la
Autoridad Ambiental Competente:
Tabla 32. Actos Administrativos de Concesin de Aguas Otorgados por AAC
CAUDAL
AO DE ACTO
FAMILIAS
RESOLUCIN
VEREDA/ACUEDUCTO CONCESIONADO
ADMINISTRATIVO
BENEFICIADAS
(L/SEG)
El batan
"
1.07
1109

2004
.._._J25_

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Fuente: Secretaria de Planeacin Municipal

Tabla 33. Caractersticas de los servicios de acueducto alcantarillado y aseo.

i"

KtblUUUS
OSPITALARIO
Y SIMII ARFfi

OZ-IU t
1- </> 1-

A CIELO
ABIERTO
RELLENO
SANITARIO

o
^
o o TJ

DISPOSICIN FINAL DE
RESIDUOS
^CINERACIN

TERCIARIO

O
a:
i
o

SECUNDARIO

E
u.

SISTEMA TRATAMIENTO AGUA


RESIDUAL

PRIMARIO

UJ

COMPACTA

ARROTANQUE

V3UA LLUVIA

VEREDA O
SECTOR

QUEBRADA

DE AGUA

ONVENCIONA
L

SISTEMA DE
TRATAMIENTO DE
AGUA PARA
CONSUMO HUMANO

FUENTE

o
O

L
V

"y

Fuente: Secretaria de Planeacin municipal

El sistema de abastecimiento regido bajo responsabilidad directa de la Administracin municipal, opera


nicamente en la Zona Urbana, donde existe una cobertura del 100%; con 291 suscriptores; todos ellos
clasificados en estrato 2.
ACUEDUCTOS RURALES

Los acueductos existentes en las veredas son liderados por juntas locales que an no se encuentran
registradas ante la Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios.
La vereda el Batan, registra, como una de las necesidades mas relevantes, la potabilizacin del agua para el
consumo humano, ya que los resultados del anlisis de las pruebas fsico - qumicas efectuadas por la
Secretara de Salud del Departamento, determinan que el nivel de riesgo en la calidad del lquido, es alto; lo
cual, acarrea problemas de salubridad y malestar en las comunidades.

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En las dems veredas, las carencias relacionadas con el sistema de abastecimiento, giran en torno al
mejoramiento de la infraestructura existente y a la construccin de algunas Plantas de Tratamiento (PTAP).
Al momento de la formulacin del presente documento, el municipio se encuentra a la espera de la iniciacin
de una obra cofinanciada por el Departamento de Boyac, que tiene por objeto la construccin de un
acueducto que beneficiara a las familias de las veredas Tquita, Sativa Viejo y Baracuta.
ALCANTARILLADO

La cobertura en el rea urbana es del 97,59%, con 284 suscriptores, de los cuales, el 98,92% cuentan con
servicio sanitario. Las aguas negras no reciben ningn tipo de tratamiento; la fuente receptora es el Zanjn
Bollero y el estado y mantenimiento de la tubera es deficiente.
Aun no se avanza en la separacin de aguas lluvias y aguas servidas; el 100% del sistema de alcantarillado
municipal, es combinado. En pocas de lluvias torrenciales las aguas negras colmatan los pozos y
alcantarillas generando perjuicios a las viviendas.
ASEO

El proceso empleado en el rea rural, para el manejo de desechos slidos, se fundamenta en la incineracin;
en el rea urbana, se recogen una vez a la semana y se transportan al relleno sanitario de la ciudad de
Sogamoso, con quienes se tiene un convenio para la disposicin de los residuos slidos de la cabecera
municipal.
El Transporte y recoleccin de los residuos slidos se hace en la volqueta del municipio de Sativasur,
situacin que motiva la necesidad gestionar la adquisicin de un vehculo adecuado para el transporte de
desechos slidos.
ASPECTO COMERCIAL:

Los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo en el casco urbano del municipio son administrados
directamente por la Alcalda municipal y operados por una dependencia denominada Unidad de Servicios
pblicos Domiciliarios de Sativanorte.
La facturacin de la venta de servicios pblicos esenciales se genera mediante un software denominado
Microsoft Fox, el cual permite sistematizar la informacin comercial y financiera que se produce.
De igual manera, el municipio ha realizado las acciones encaminadas a reportar la Informacin a la plataforma
SUI de la Superservicios, y en la actualidad goza de la certificacin para la prestacin de Acueducto,
Alcantarillado y Aseo.
La USP de Sativanorte posee un estudio tarifario que se ha implementado sin tener en cuenta la
estratificacin real del casco urbano municipal.
Las tarifas que se aplican en la actualidad son:
Tabla 34. Tarifas Aplicadas por la USP Sativanorte
j CARGO

m3

"~

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ACUEDUCTO
ACUEDUCTO
ALCANTARILLADO
! ASEO
Fuente: USP Satvanorte

Tabla 35.LNEA BASE EN SERVICIOS PBLICOS


COMPONENTE SECTORIAL

LINEA BASE

INDICADORES SECTORIALES

Poblacin sin Servicio de Acueducto Zona Urbana


Poblacin sin Servicio de Acueducto Zona Rural
Poblacin sin Servicio de Alcantarillado Zona
|_ Urbana
Poblacin sin Servicio de Alcantarillado Zona Rural

COBERTURA DE LOS
SERVICIOS PBLICOS

Poblacin sin Servicio de Aseo Zona Urbana


CALIDAD DEL AGUA PARA
CONSUMO HUMANO

ndice de Riesgo de Calidad de Agua

GESTIN AMBIENTAL EN LA
PRESTACIN DE LOS
SERVICIOS DE AGUA Y
SANEAMIENTO
ESTADO DE LA PRESTACIN
DE LOS SERVICIOS
PBLICOS.

PORCENTAJE DE PROCESOS
DE GESTIN CUMPLIDOS CON
LOS REQUISITOS DE LEY

Porcentaje de Aguas Residuales Tratadas


Porcentaje de residuos slfdos generados, que son
dispuestos de manera adecuada en rellenos
sanitarios u otro sistema de tratamiento.
Poblacin atendida con un prestador de servicios
pblicos de acueducto, alcantarillado y aseo
registrado en el RUPS (Registro nico de
Prestadores de Servicios Pblicos de la
Crear y poner en funcionamiento del Fondo de
Solidaridad y; Redistribucin de losjngresos.
Adoptar y aplicar la estratificacin socioeconmica
urbana y rural.
Aplicar la metodologa establecida en el Decreto
1013 de 2005 para asegurar el equilibrio entre

I O personas
:

717 personas
26 personas
1848 personas
5 personas
"STRESGO (Casco Urbano)
ALTO (Vereda Batm)
0%

100%

Elaborar convenio con la ESP u operador para


Contar con el Acuerdo que establece los
porcentajes de subsidio y contribucin._
Destinar mnimo el 15% de los recursos del SGPAPSJ3 {tra

3-1.2.OBJET1VO SECTORIAL

Incrementar la cobertura de los servicios.


Mejorar la calidad del agua para consumo humano.
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Fortalecer la gestin ambiental en la prestacin de los servicios de agua y saneamiento


Proteger cuencas abastecedoras.
Fortalecer la prestacin de los servicios pblicos.
Aumentar la continuidad en la prestacin de los servicios pblicos.
Asegurar el otorgamiento de los subsidios a las personas de los estratos bajos, de tal forma que se
garantice la sostenibilidad en la prestacin de los servicios.
Dar cumplimiento a los requisitos establecidos en la normatividad para certificarse y poder administrar los
recursos del SGP - APSB
Garantizar que las reas que se definan como de desarrollo prioritario en el esquema de ordenamiento
territorial, cuenten con viabilidad de servicios pblicos domiciliarios, en especial aquellos destinados a
vivienda.
3.1.3. PROGRAMAS

Programa Cobertura
Programa Calidad de agua
Aseguramiento
Suministro de Agua Potable en condiciones de cobertura, calidad y continuidad.
Acciones que mitiguen el impacto contaminante de los vertimientos en la fuentes de agua superficiales
Adecuado manejo de residuos slidos urbano
Proteccin de fuentes hidricas
3.1.4.META

Adquisicin de 5 Ha. de importancia estratgica para la conservacin de recursos hdricos que surten de
agua los acueductos municipales
Construccin de acueducto para la Vereda El Hato.
Construccin de acueducto para la Vereda Toasague
Construir la planta de tratamiento de aguas residuales
Construir 250 Metros lineales de alcantarillado pluvial
Realizar mantenimiento al 70% de la red de alcantarillado sanitario del casco urbano del municipio
Aplicar la estratificacin para el cobro de los servicios pblicos en el casco urbano del municipio
3.1.5. POLTICA

Adoptar un modelo fsico, econmico y ambientalmente sostenible, en la prestacin de los servicios pblicos
domiciliarios que le competen al Municipio, bajo parmetros de calidad y eficiencia.

3.1.6.ESTRATEG1A SECTORIAL

Realizar control en el proceso de potabilizacin del sistema de acueducto en las veredas que registran
nivel de Riesgo en la Calidad del Agua altos o con inviabilidad sanitaria.

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II.

Apoyar la participacin del municipio de Sativanorte en los procesos regionales encaminados a mejorar
las condiciones de prestacin y operacin de los servicios pblicos domiciliarios.

III.

Garantizar la prestacin del Servicio de aseo reas pblicas y mantenimiento zonas verdes.

IV.

Asegurar el Transporte y la adecuada disposicin de residuos slidos generados en el casco urbano del
municipio de Sativanorte.

V.

Promover la conservacin de las reas de importancia estratgica de recursos hdricos que surten de
agua los acueductos municipales.

VI.

Realizar la construccin de la etapa inicial de la red de alcantarillado pluvial en el casco Urbano del
Municipio de Sativanorte.

Vil.

Gestionar recursos ante entidades nacionales y departamentales para iniciar la Construccin de la planta
de tratamiento de aguas residuales municipales
Realizar la planeacin pertinente, y la formulacin de estudios y diseos que garanticen la viabilidad de
las obras a desarrollar en materia de saneamiento bsico

VIII.
IX.

Mejoramiento de la infraestructura en acueductos rurales.

X.

En el marco de las competencias que legalmente han sido otorgadas al municipio, se brindar
acompaamiento y asesora a las juntas administradoras de los acueductos veredales.

XI,

Gestionar la adquisicin de recursos que permitan financiar la adquisicin de una planta de tratamiento
residuos slidos municipal o regional
3.1.7.INDICADORES

N de Ha. de importancia estratgica para la conservacin de recursos hidricos que surten de agua los
acueductos municipales adquiridas

N de acueductos veredales construidos / N de acueductos veredales proyectados

N de la planta de tratamiento de aguas residuales construidas / N de la planta de tratamiento de aguas


residuales proyectadas

Metros lineales de alcantarillado pluvial - Metros lineales de alcantarillado pluvial linea base > 250 m

% de la red de alcantarillado sanitario del casco urbano con mantenimiento / Total red de alcantarillado
sanitario del casco urbano

% de Aplicacin de estratificacin para el cobro de los servicios pblicos en el casco urbano del municipio

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3.2.1.DIAGNSTICO

ENERGA ELCTRICA

El servicio de energa elctrica se presta en la zona rural pero el estado de la postera esta en malas
condiciones y se requiere que en algunos sectores rurales se remodele la red correspondiente, lo mismo que
la ampliacin de cobertura a la poblacin que segn datos de SISBEN, carecen de este servicio.
Tabla 36. Cobertura del servicio de Energa Elctrica
ENERGA ELCTRICA

URBANO

PORCENTAJE

RURAL

NUMERO DE HOGARES

211

CON ENERGA ELCTRICA

207
4

100,00%
98,10%
1,90%

673
598

SIN ENERGA ELCTRICA


Fuente

PORCENTAJE

75

TOTAL

100,00%
88,86% 1
11.14%

884
805
79

SISBEN

ALUMBRADO PBLICO:
Actualmente se presta este servicio en un 100% del casco urbano.
SERVICIO DE GAS NATURAL
En el casco urbano, NO cuenta con servicio, por lo que se requiere que la Administracin Municipal gestione
ante la empresa prestadora la ampliacin prestacin del servicio:
Tabla 37. PRINCIPAL FUENTE DE ENERGA USADA PARA COCINAR
I
-|
I
RURAL
PORCENTAJE
TOTAL
URBANO

SERVICIO DE GAS
NATURAL
DOMICILIARIO

numero de hogares
con Servicio GND
""sn'ServicioGNb"

211

" [

0
2lfj_

100,00% |
0,00%:
' 1 00,00% [

673
0;
" " 673 J

100,00%
0,00%
100,00%

884
0
884

PRINCIPAL FUENTE DE ENERGA USADA PARA COCINAR

Electricidad
Gas propano
Cocino!
Carbn Mineral
Lea - Carbn de Lea
No Cocinan

0,95%

133
0
69

63,03%
0,00%
0,95%
32,70%

2,37%

2
2
0 ~
7 L
652 1
10

0,30% i
0,30%
"0,00%

135

1'04%

9
~-

96,88%

1,49%

4
0

15

nteTlSBENMlT

Se observa que la principal fuente de energa para cocinar en el casco urbano es el gas propano, mientras
que en las zonas rurales, ms del 95% de los hogares usan la lea o el carbn para cocinar.
"COW CAPACIVAV V
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SERVICIO DE INTERNET

El municipio no cuenta con servicio de Internet, en condiciones de calidad, el Palacio Municipal utiliza Internet
mvil de al empresa Comcel, por parte de la poblacin en general el acceso es limitado y la infraestructura
que se presta en el municipio no permite la masificacin del mismo.

TELEVISIN:

En Sativanorte no se capta la seal de canales pblicos ni privados nacionales.


Existe una antena ubicada en el Alto de Ocavita, que distribuye la seal para diferentes sectores, pero no se
encuentra en funcionamiento.

3.2.2. OBJETIVO SECTORIAL

Mejorar la infraestructura para la prestacin del servicio de energa elctrica en la zona rural del municipio

Gestionar la Instalacin de Gas Natural Domiciliario en el casco urbano del Municipio de Sativanorte.

Gestionar ante el Ministerio de las tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones para aplicar a los
proyectos de masificacin del internet por medio de la tecnologa inalmbrica.

Garantizar la prestacin del servicio de televisin en el territorio Sativanorteo.


3.2.3. PROGRAMAS

MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE LOS SERVICIOS DE ELECTRIFICACIN Y GAS


NATURAL DOMICILIARIO

El mejoramiento de la infraestructura de electrificacin y el impulso de la gasificacin, constituyen medidas


que fortalecen la competitividad, favorecen la valorizacin de predios y redundan en el bienestar de la
poblacin.
INTERNET Y TELEVISIN:
Promover acciones encaminadas a optimizar la prestacin de los servicios de internet y televisin en el
municipio, como herramientas que facilitan el acceso a la informacin y mejoramiento de la calidad de vida de
la poblacin.

3.2.4. META
*

Electrificar el 91% de los Hogares del Municipio de Sativanorte

Servicio de televisin de calidad en el 60% de territorio municipal


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Construccin de un Centro Multiservicios TIC's


3.2.5. POLTICA

La Administracin central se encargar de articular el sector Servicios Pblicos con los entes pertinentes y
as garantizar el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de Sativanorte
3.2.6. ESTRATEGIA SECTORIAL

I.
II.
III.
IV.
V.

Construccin y mantenimiento de redes elctricas


Gestin para la instalacin de Gas Natural Domiciliario en el casco urbano del municipio.
Formular proyectos encaminados a obtener recursos de las diferentes entidades Departamentales y/o
nacionales para materializar las metas trazadas,
Realizar la gestin necesaria para la instalacin de Internet inalmbrico gratuito
Realizar mantenimiento efectivo al alumbrado pblico
3.2.7.

INDICADORES

Hogares del Municipio con Servicio de Energa elctrica / total Hogares del Municipio

% de instalacin de Gas Natural Domiciliario en el Casco Urbano del Municipio de Sativanorte

rea del casco urbano con cobertura de internet inalmbrico/ rea total del casco urbano

3.3.1.DIAGNSTICO
CARACTERSTICAS Y ESTADO ACTUAL DE LA VIVIENDA:

Para el anlisis de las caractersticas y estado actual de la vivienda se tuvo en cuenta la informacin
registrada en la base de datos del SISBEN A 2011, donde se puede concluir lo siguiente:
1.

En el rea urbana existe un dficit de vivienda para 59 familias y en la zona rural se registran 67 casos
en los que convive ms de un hogar en cada vivienda.
Tabla 38. DFICIT DE VIVIENDA
UNA

IUIML nuuttrtco
CANT.

RURAL

673

URBANO

211

TOTAL

884

URBANO

HOGARES

ARRIENDO

606
185
791

%
90%
88%
89%

PROPIA PAGANDO

CANT.

67

9,96%

26
93

12,32%
10,52%

PROPIA PAGADA

OTRA CONDICIN

"C(9W CAPACIVAV Y
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CASA/APTO
CUARTO
OTRO
CASA INDGENA
total

03

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HOGARES

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RURAL

05
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62 1

(/),_!

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0

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CASA/APTO
CUARTO
OTRO
CASA INDGENA
total

2.

32
40
0
0
72

251

421
1
0
673

1
5
0
0
6

4
8
0
0
12

0 ^
0
0
0
0

127 I

13

129 ^
0
0
256

0
0
3

88
"10'
48
244 *"
1
0
0
0
333
58

No existen informacin oficial relacionada con el nivel de hacinamiento de las viviendas, no obstante, la
base de datos SISBEN permite determinar que el promedio de habitantes por hogar y de nmero de
dormitorios por vivienda es el siguiente:
Tabla 39. PROMEDIO DE HABITANTES POR HOGAR
VEREDAS

SMBTOJAL
BARACUTA
BATAN
177

iDAJAL
RURAL

ESTANCIA

143

HATO
JUPA

117

19

OCAVTA

34

TEQUITA

483
161

TOPACHOQUE

URBANA^
CUARTOS PARA DORMIR
PROMEDIO HAB. /HOGAR
URBANO

h~~~~

65
52
34
7

112
176
~ 4

590 1
211
CANTIDAD DE CUARTOS P"

[
0

2,79620^53|2I'LL

37~(

56 J

"C<9W CAPACIVAV Y
Palacio Municipal Telefax: (098) 7898139
www.sativanorte-boyaca.gov co e-mail:
sativano_rt_e@hotmail.comalcaldia@sativanorte-boyacaqov.co

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RURAL
FUENTE: sfSBEN'2011

Se observa que el 77,94% de los hogares del municipio cuentan con una sola habitacin utilizada para dormir,
lo cual refleja la necesidad de emprender programas de mejoramiento de vivienda.
3. En materia de viviendas ubicadas en zona de riesgo, es vlido resaltar que la administracin local an no
cuenta con un censo que permita identificar la ubicacin exacta y el tipo de riesgo que acecha a las
viviendas, sin embargo, se reconoce que el riesgo de mayor frecuencia tiene que ver con fallas
geolgicas e inestabilidad del suelo.
4. El 85,8% de las viviendas del rea rural estn construidas con materiales de poca resistencia (paredes de
bahareque o adobe y pisos en tierra) y en precarias condiciones sanitarias, pues la mayora carecen de
servicio sanitario.
Tabla 40. MATERIAL PREDOMINANTE VIVIENDA RURAL
PARED
[

^ z

ys

<

<
<
u
<
o
<

tu en

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251
421
1

CASA INDGENA
TOTAL

0
0

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1

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673

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CASA/APTO
CUARTO
OTRO

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o. O O Q;

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0.%

<

194
347
0
0

51
32
0

0
0

0
0

5 ! 37 | 541 ! 83 I

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0

PISO

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0
0

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MADER

<

MADER

1
TIPO DE VIVIENDA i

o
-1 <
<
3
o;

5
1
0

141
1
112
0
0
0
oj o 0 0
0 6 253" I 1

fF.

-1
O

(Z

ce

104
308
1
0
413

Fuente: SISBEN 2011

5.

En el rea urbana aunque predomina la vivienda construidas con pisos en baldosa y cemento; en el tema
de paredes la distribucin es casi equitativa entre ladrillo y adobe.
Tabla 41. MATERIAL PREDOMINANTE VIVIENDA URBANA

'

87

ALFOMBRA- 1
MRMOL
i

69

!
J

MADERA
BURDA
TIERRA 0
ARENA

o
o:
o

PIS
CEMENTO

157

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BALDOSA

CASA/APTO

BLOQUE - I
LADRILLO

Z
CO

TAPIA PISADA- 1
ADOBE
(

O.

BAHAREQUE i

Q
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MADERA
BURDA

i
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GUADUA CANA

TIPO DE VIVIENDA

ZNCTELA
CARTN

PARED

43

105

"CON CAPACIVAV Y HONtSTIVAV"


Palacio Municipal Telefax; (098) 7898139
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PIS,0

16

32

0
0
0 ,__

0
59

0
137

0
5

10

MADERA
BURDA
TIERRA 0
ARENA

CEMENTO

QL

BALDOSA

o
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c/> m
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AFOMBRA
MRMOL

III

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BLOQUE LADRILLO

&
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BAHAREQU

UJ
CCL
<
Q.
Z

MADERA
BURDA

TIPO DE VIVIENDA

ZINC TELA
CARTN

SUADUACAf

PARED

.A

54

0
0

211

CUARTO
OTRO
CASA INDGENA

total

35

19

104

JOLL

1-

r-

Fuente: SISEEN 2011

Un 76,13% de las viviendas que existen en el municipio se encuentran en el rea rural, poblacin que se debe
tener en cuenta en la formulacin y ejecucin de proyectos, dado registran mayores ndices de necesidades
bsicas insatisfechas debido a que el acceso a los servicios pblicos es deficiente y el estado de sus
viviendas es precario.

ZONA

%
673 ,_26vl3%
211
23,87%
884 100,00%

TOTAL VIVIENDAS

Rural
Urbano
~Tota

En el rea rural el 52,6% de las viviendas carece de servicio sanitario; el 45,31% cuenta con inodoro con
conexin a pozo sptico y el 2,08% restante cuenta con letrina o inodoro sin conexin al sistema de
alcantarillado ni a pozo sptico.
Tabla 42. COBERTURA DE UNIDADES SANITARIAS EN EL MUNICIPIO DE SATIVANORTE

.*'.., ni iwin"iii jnnn. .t^w.i***w*ww><*#*rsk''miii*~;

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LL

SUBTOTAL
BARACUTA
BATAN
SATIVAVIEJO/CENTRO
DATL

"CON CAPACIVAV Y
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CONEX.
TICO

NIT. 800.050.791-3

<
O.

<
t

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VEREDAS

ZONA

HOGARES

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o

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gs

LLJ

2
o<

VJ

ESTANCIA

52

27

HATO

34

21

JUPA

8
112"1

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OCAVITA
TEQUITA

176

TOPACHOQUE

64

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g
g<

44
92
35

25

13
4 ^
63

78

LJ

28

4
-

O _j

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o^
o<

o<
z

.
-

205
Fuente: SISBEN III

3.3.2. OBJETIVO SECTORIAL

Mejorar la calidad de vida de la poblacin ms vulnerable y con mayores ndices de NBI en el Municipio,
a travs de entregas integrales de mejoramiento de vivienda y/o construccin de unidades de vivienda.
3.3.3.

PROGRAMAS

VIVIENDA DIGNA:

El derecho humano a una vivienda adecuada tiene una importancia fundamental para el disfrute de todos los
derechos econmicos, sociales y culturales
3.3.4. META

Construir 60 soluciones de vivienda en territorio del municipio de Sativanorte


Proporcionar 100 mejoramientos de vivienda, mediante la construccin de unidades sanitarias, cocinas,
habitaciones, o mejoras en las estructuras del inmueble a las familias que carezcan de este servicio.
3.3.5.

POLTICA

La Administracin 2012 - 2015, se esforzar por mejorar las condiciones del habitat urbano y rural,
sustentado en una nueva poltica de vivienda, la gestin de proyectos, el cubrimiento de la demanda en todos
los estratos sociales y el trabajo innovador con las comunidades.
3.3.6. ESTRATEGIA SECTORIAL

"CON CAPACIVAV Y
Palacio Municipal Telefax: (098) 7898139
www.salivanorte-boyaca.gov.co e-mail:
satvanorte@hglmail.comatcaldia@satvanQrle-bovaca qov co
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Plan de accin con enfoque a la culminacin del proyecto de construccin de vivienda urbana
Mejoramiento de vivienda en aquellos casos donde no exista unidad sanitaria, o se registre hacinamiento,
lo cual eleva los ndices de pobreza.
Gestionar recursos ante entidades del orden nacional, departamental u ONG's, que financien proyectos
de vivienda.
3.3.7. INDICADORES

Soluciones de vivienda construidas / Soluciones de vivienda proyectadas X100


Mejoramiento de vivienda ejecutados / Mejoramiento de vivienda Proyectados X 100

3.4.1.DIAGNSTICO
La infraestructura vial es un tema de gran importancia en la agenda de la Administracin Municipal, pues el
mejoramiento vial conlleva al desarrollo del municipio y de la regin.
Vas pavimentadas: la mayora de calles del actual casco urbano estn cubiertas con pavimento rgido de
aproximamente 10 centmetros de espesor. La va principal o avenida Seen Arenas se halla en regular
estado por causa de no tener el diseo adecuado para el trfico actual. Se observa en general en todas las
vias, que las bases se ven afectadas por filtraciones de aguas provenientes de aguas lluvias y posiblemente
de otras fuentes acelerando el deterioro de la estructura del pavimento.
Vas o caminos empedrados: No existen actualmente caminos empedrados en las salidas hacia las
veredas.
Flujos de transporte: El principal flujo se presenta por la avenida Seen Arenas en la va que pasa por el
pueblo y que conduce de Sativasur hacia rbol Slo en Susacn. Es una va intermunicipal de bajos niveles
de trnsito. Est pavimentada pero su capa de rodadura (pavimento rgido) se encuentra en muy mal estado.
Sera conveniente reconstruirla y darle unas especificaciones acordes con el flujo vial esperado, incluido el
transporte pesado de carga y pasajeros. El trfico automotor que circula por el municipio es bajo y no se
presentan problemas de trnsito que ameriten un tratamiento especial del problema, excepto unas normas
mnimas de parqueo.
Hay dos vas de carcter terciario: una hacia el Batn y otra para la salida a Topachoque. Su volumen de
trfico es mnimo, de tal manera que no podra considerarse flujo en el trmino estricto de la palabra.
Flujos peatonales: El flujo peatonal ms importante lo recibe tambin la avenida Seen Arenas que se
constituye en la va principal a nivel del casco urbano. A Sativanorte llegan los antiguos caminos de las
veredas que soportan el flujo peatonal de los habitantes de esas comunidades. En Sativaviejo el flujo

"Cc9W CAPACIDAD Y HONESTIDAD"


Palacio Municipal Telefax: (098) 7898139
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peatonal ms importante es la va central que an queda en las antiguas ruinas y que conduce hacia
Sativasur.
A continuacin se presenta el inventario de la infraestructura vial municipal:
Tabla 43. VAS VEREDALES SATIVANORTE

VEREDAS 0
BARRIOS

ESTADO
DISTANCIA EN HORAS A LA
DLAS
CABECERA MUNICIPAL
VAS _^^_^n,_,
B

CENTRO
DAT AL
JUPA
ESTANCIA
SATIVA VIEJO
BARACUTA
OCAVITA
BATAN
TOPACHOQUE
TEQUITA
PARAMO
TOASAGUE
HATO

AUTOMOTOR

TIPO DE TRANSPORTE

FRECUENCIA
PARTIC.

CABALLO

'

EMPRESARIA

COMUNITARIO

90MIN
30MIN
30MIN
20MIN

2 HRS
90MIN
40MIN
1HORA
90MIN
1HORA

4 HRS
3 HRS
1 HORA
1 HORA

PERMANENTE
2 DIARIOS

2 DIARIOS

2 DIARIOS
1 DIARIO

X
X
X
X

X
i*
^X
' X !
X:
|X_,

!
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i
x I

20MIN
30MIN
10M
15MIN
90MIN
45MIN
90MIN

2 HRS
1HORA
i HORA" 1 1 HORA
40MI
40MIN
1 HORA 90MIN
3 HRS
4 HRS
j 90MIN L_2HRS
1 2 HRS j 4 HRS

X
X

X
X

x T
x
x t
x-f-

1
t

PERMANENTE
1 DIARIO
1 DIARIO
PERMANENTE
PERMANENTE
1 DRI

Como se observa en la tabla anterior, la mayor parte de las vas descritas se encuentran en regulares
condiciones, lo cual incide en las dificultades para la comercializacin de los productos y el acceso a los
servicios que se ofrecen en el casco urbano.
3.4.2. OBJETIVO SECTORIAL

Reducir las dificultades de comunicacin por via terrestre y vehicular que tienen los habitantes del
Municipio de Sativanorte.
3.4.3. PROGRAMAS

MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA VIAL


Comprende la ejecucin de proyectos, estrategias y acciones relacionadas con la red vial y la infraestructura,
en lo correspondiente al mejoramiento, rehabilitacin, y conservacin de carreteras, segn las competencias
asignadas al Municipio.

3.4.4. META
Apoyar el proyecto de terminacin del puente, que conecta al municipio de Sativanorte y Susacn con
Jeric y las dems localidades dei Norte de Boyac.
"CON CAPACIVAV Y HOtiESTIVAV"
Palacio Municipal Telefax: (098) 7898139
www sativanorte-boyaca govco e-mail:
5alivanQrte@hotmai).comalcaidia@sativanofle-boyacaqov.co

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Apoyar el proyecto de habilitacin y terminacin de la va intermunicipal Sativanorte, Sativasur, Alto del


Mortial y Concentra, con el fin de recortar la distancia entre Duitama y Sativanorte.

Adquisicin de una mooniveladora, para realizar el mantenimiento de las vas de la jurisdiccin.

Adquisicin de un vibro compactador para realizar el mantenimiento de las vas de la jurisdiccin.

Construccin del puente peatonal Topachoque - Baracuta

Empalme vial Tequila - Toasague - Batn

Construccin de La va Puente Colorado - Sativaviejo

Empalmar la va Toasague - Pramo Guia

Mantenimiento del 100% de las vas del casco urbano


3.4.5, POLTICA

Gestionar recursos necesarios para Optimizar el estado de la malla vial del municipio, con el fin de atraer
desarrollo y progreso a la poblacin Sativanortea.
3.4.6. ESTRATEGIA SECTORIAL

I.

En coordinacin con las juntas de Accin Comunal se generara empleo en todas las veredas mediante la
utilizacin de la mano de obra Campesina para el mantenimiento de las vas rurales. Se harn convites
remunerados.

II.

Gestionar ante las entidades nacionales y/o departamentales para pavimentacin Sativanorte - rbolsolo

III.

Promover el cumplimiento del contrato cuyo objeto es la pavimentacin Sativanorte - rbolsolo

IV.

Organizar y vigilar el buen manejo y proteccin de la maquinaria del municipio capacitando a los
operarios y generando empleo para los sativanorteos.

V.

Se realizara el mantenimiento de las vas urbanas.

VJ.

Apoyar /a formulacin de proyectos de construccin, rehabilitacin, mantenimiento y/o terminacin vial.

Vil.

Gestionar el empalme de la cartera Toasague - Pramo de Guia Realizar gestin constante ante las
entidades nacionales y departamentales con el fin de obtener recursos para el mejoramiento de la red vial
del municipio.

VIII.

Gestionar el empalme de la carretera Tequila - Toasague.

"C(9W CAPACWAV Y
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IX.

Realizar el mantenimiento de las volquetes existentes para realizar el mantenimiento de las vas de la
jurisdiccin.
3.4.7. INDICADORES

N de Puentes construidos en el Cuatrienio.

N de motoniveladoras adquiridas al servicio del municipio

N de vibrocompactadores adquiridos para el servicio del municipio

Puente peatonal Topachoque - Baracuta construido

Empalme va Tquita - Toasague - Batn construido

Va Puente Colorado - Sativaviejo construido

Vas del casco urbano del casco urbano con mantenimiento / total vas del casco urbano X 100

Empalme Toasague - Pramo Guia realizado

3-5.1.DIAGNSTICO
Dentro de la infraestructura bsica del casco urbano de Sativanorte incluimos las siguientes infraestructuras:
Plaza de mercado: La actual infraestructura esta siendo subutilizada, se deben emprender acciones en
busca del aprovechamiento total de este espacio. Las unidades sanitarias se encuentran en mal estado, as
como algunas instalaciones elctricas.
Casa de la cultura: Incluye una biblioteca, ludoteca y otros servicios para actividades artsticas, culturales.
Sede administrativa municipal: Se encuentra en condiciones deficientes; es necesario adaptar espacios
para la atencin de poblacin con limitaciones fsicas.
Matadero municipal: Se encuentra en el costado oriental del casco urbano. En la actualidad no se encuentra
en funcionamiento dado que no rene los requisitos sanitarios exigidos por la ley, y su funcionamiento no
proporciona la sostenibilidad financiera necesaria.

Parque infantil: No existe actualmente esta infraestructura en Sativanorte. Se plantea la compra de un


terreno para la construccin de un parque infantil
Planta de tratamiento de aguas residuales: Actualmente los sumideros de aguas negras caen directamente
al zanjn Bollero, el cual desemboca en la quebrada La Imagen que corre por la parte oriental del municipio.
Es necesario construir en la parte baja de Sativanorte una planta de tratamiento de aguas residuales que

"C(9W CAPACJVAV Y
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sativanorteO)hotmail.coniaicaidia@sativanorte-bovaca.qov.co
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procese las aguas del alcantarillado urbano y permita su uso para riego en los predios de la vereda El Centro
yTopachoque.
En cuanto a maquinaria, la Secretaria de Planeacin Municipal, registra la siguiente relacin:
Tabla 44JNVENTARIO DE VEHCULOS Y MAQUINARIA
VEHCULO

T~

CHEVROLETB70
CHEVROLET NPL
CHEVROLET SAMURAY
MAZDABT50

Escolar
Escolar

^FICIALALCALDJA
POLICIAL
"MTEMNTO

"RETRO EXCAVADORA"
.(NM HOLLAND) B95B

RETRb~SCAVbOR
(CASE) 580L

..<n

; INFRAESTRUCTURA MUNICIPAL
MANTENIMIENTO
INFRAESTRUCTURA MUNICIPAL

TRACTOR (SAME) 95
EXPLORER ESPECIAL

! "CUS D
t
COMBUSTIBLE
A.C.P.M.
A.C.P.M
GASOUNA

'GASOLINA
. A.C.P.M.
A.C.P.M.

AGRCOLA

(SAME) 95
EXPLORER
ESPECIAL

Fuente: Secretaria de Planeacin Municipal 2012

3.5.2. OBJETIVO SECTORIAL

Recuperar y/o mejorar las condiciones de infraestructura pblica de inters general


3.5.3.

PROGRAMAS

MEJORAMIENTO DE EQUIPAMIENTO MUNICIPAL:

Es importante mejorar el equipamiento estructural necesario para el funcionamiento y desarrollo integral del
Municipio de Sativanorte.
3.5.4. META

Construccin de un parque infantil en el casco urbano del municipio.


Construccin de baos pblicos para el servicio de la poblacin con limitaciones fsicas o en condicin de
discapacidad.

Realizar mantenimiento constante a la infraestructura de equipamiento existente.

Uso eficiente de las instalaciones de la plaza de mercado


3.5.5.

POLTICA

Se buscarn alternativas de gestin y operacin eficiente del equipamiento para el servicio de la poblacin
Sativanortea, turistas y visitantes.

"CON CAPACIVAV Y
Palacio Municipal Telefax: (098) 7898139
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sativanorle(gihoimail.comalcaidia@salivanorte-bovaca.Qoycg

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3.5.6. ESTRATEGIA SECTORIAL

Gestionar el y mejoramiento de la plaza de mercado


Gestin de recursos financieros con diferentes entidades para optimizar la infraestructura pblica del
municipio
Formular el Plan espacio pblico para el municipio
3.5.7.

INDICADORES

N de parques infantiles construidos en el casco urbano del municipio.


N de baos pblicos para el servicio de la poblacin con limitaciones fsicas o en condicin de
discapacidad construidos
N de estructuras de equipamiento con mantenimiento/ IM de estructuras de equipamiento existentes.
Plaza de mercado en funcionamiento

4. EJE AMBIENTAL:

Optimizar la estructura territorial, el uso y ocupacin del suelo, su utilizacin, la proteccin, conservacin y
mejora de los recursos naturales, en procura del bienestar social.

Las estrategias para realizar intervencin en el eje ambiental son:

Promover los procesos de educacin ambiental.

Participaren proyectos regionales activamente.

Apoyar las asociaciones ambientales.


Promover proyectos productivos alrededor del tema: recuperacin de espacios, desechos slidos, talleres
de capacitacin, ecoturismo, etc.

4.1.1. DIAGNOSTICO:
HIDROGRAFA DEL MUNICIPIO

Sativanorte posee tres subcuencas bien definidas: la del rio Guias, Guantiva y Baracuta y varios drenajes
que tambin confluyen directamente a la cuenca del ro Chicamocha.

CAPACWAV Y UOMtSTWAV"
Palacio Municipal Telefax: (098) 7898139
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satlvanoriejghgtmail. coma lea lda@sativanorte-bo vaca, qov.co

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Las dos primeras se extienden adems, por otros municipios como Susacn (Guantiva), Tuaz y Paz de Ro
(Guia), por lo cual es importante que las administraciones de estos municipios lideren proyectos para su
conservacin.
En todos estos sectores de las cuencas deben quedar rotundamente prohibidas las quemas. La tala
depender de la cantidad de rboles que se vayan a plantar. Se recomienda que por cada rbol que se tale
se siembren diez rboles nativos. No se debe arborizar con especies alctonas en donde ya existen especies
nativas. Para ello se deben buscar zonas eriazas.
Es fundamental remover los rboles alctonos que se hayan plantado dentro de bosques nativos puesto que
ellos terminarn eliminando algunas o todas las especies nativas existentes a su alrededor.
CUENCA DEL RO CHICAMOCHA:

El ro Chicamocha nace en Tunja en el alto del Moral. Sigue por los terrenos de Oicat, Cmbita, Tuta,
Sotaquir, Paipa, Duitama, Tibasosa, Nobsa, Sogamoso, Corrales, Tpaga, Gmeza, Tasco, Betitiva, Paz
de Rio, Socha, Soco, Sativasur y llega a Sativanorte por Pavita despus de un recorrido aproximado de 120
kilmetros a partir de su nacimiento.
El ro Chicamocha baa la parte baja de Sativanorte en una longitud de 12.215 metros. Este recorrido sirve de
lmite con los municipios de Socot y Jeric, al otro lado de su cuenca.
Despus de ser un ro altamente contaminado durante los primeros 78 kilmetros inicia su proceso de
purificacin mediante procesos naturales de oxigenacin, decantacin y otros procesos aerbicos. Despus
de presentar en su primer recorrido una alta DBO (Demanda Bioqumica de Oxgeno) ya en territorio de
Sativanorte es tal su disponibilidad de oxgeno que permite ciertas formas de vida entre las que podemos
mencionar sardinas, bocachicos, nicuros y chocuas y algunas especies de peces pequeos no identificados.
La pendiente del rio Chicamocha en su recorrido por territorio de Sativanorte es del 1.9%. En las visitas de
campo llevaba un caudal del orden de 50 a 60 m3/s, aguas abajo de la desembocadura de la quebrada
Baracuta.
La quebrada El Datal sirve de lmite con Susacn y es la nica que no se seca en verano. Este drenaje
llevaba entre Septiembre y Noviembre un caudal promedio de 10 a 15 litros por segundo. De Acuerdo con
informacin de los lugareos en verano se disminuye su caudal a menos de la mitad (aproximadamente 5 l/s).
De esta quebrada se surten los habitantes de Tochupa y Siapora en Susacn y de la vereda El Datal en
Sativanorte. En esta vereda se utiliza para consumo humano, riego y abrevaderos, mientras que en los
sectores de Susacn solamente se emplea para riego y abrevaderos de ganado.
Bosque Protector: Es conveniente emprender una campaa de reforestacin a lo largo de la ronda de
proteccin de estos drenajes con chusque, caabrava, guaduas, ytago, y otras especies nativas que se
adapten a las altas pendientes y dems condiciones ambientales.

"COtO CAPACIMV Y
Palacio Municipal Telefax: (098) 7898139
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sativanorte@hotmail.comacaldia@saliv3norte-boyaca.gov.co
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Durante los periodos de lluvias fuertes estos zanjones se convierten en verdaderos ros de lodo y rocas. Este
fenmeno aporta materiales coluvo/aluviales que vierten en la zona baja generando problemas en los
caminos y va de acceso carreteable, especialmente en la ruta de El Datal hacia Aguas Calientes.
La quebrada de Pavita es la que presenta una mejor cobertura. No obstante su zona de pramo tiene un bajo
grado de cubrimiento de herbceas especializadas en la captura de agua. Ello explica su estacionalidad.
En la microcuenca del rio Chicamocha tienen asiento unas 84 viviendas aunque algunas de ellas estn
abandonadas. A nivel educativo all funcionan las escuelas rurales de Datal, Jupa, La Estancia, El Hato,
Baracuta y Pavita.
Zonas de Recarga : Para los drenajes que aportan directamente al ro Chicamocha las zonas de recarga son:
altos El Escobal y Cuchapaga, lomas la Vender y la Carbonera, cerros San Cayetano y Cuche
Nacimientos: El nacedero ms importante en esta microcuenca es el chorro Aguas Calientes. Sus
caractersticas son favorables para un futuro proyecto turstico habida cuenta de la calidad de sus aguas. En
aparte anterior se present ms ampla informacin con respecto a dicho afloramiento.
Las riveras del ro Chicamocha son de por s de gran valor turstico por la tibieza y belleza de su clima.
Adems es un sector donde no aparecen vectores molestos, factor tambin importante para su uso turstico.
Zonas de alta pendiente: En cuanto a pendientes se puede decir que en esta cuenca se encuentran las
mayores inclinaciones que se puedan tener en el municipio de Sativanorte. Hay sectores a lo largo del can
donde se encuentran acantilados muy prximos a la verticalidad. Entre los diferentes drenajes que llegan al
Chicamocha el zanjn de San Cayetano es el que muestra las mayores pendientes (42%). El de menores
pendientes es la quebrada Baracuta con inclinaciones hasta del 17%,
CONTAMINACIN AMBIENTAL EN EL MUNICIPIO.
VEGETACIN Y FAUNA

En cuanto a deterioro ambiental desde el punto de vista de fauna y flora, se registra destruccin de flora,
fauna y suelos debidos a la tala y quema de sectores como Colorados, en el pramo en lmites con Sativasur
y hacia los lmites con Onzaga en Santander del sur.
Se han presentado casos de tala en un bosque de mangles de Baracuta. Por este hecho no solamente se
afecta la flora sino que se induce inestabilidad de los suelos, habida cuenta de que este sector se halla sobre
un cuaternario de alta pendiente y bajo nivel de asentamiento.
Se presentan quemas antiguas en prcticamente todo el municipio, especialmente en zonas del Batn,
Ocavita, Tquita, Hato (Pavita) y Estancia.
AGUA

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Se observan actividades contaminantes del agua principalmente debidas a:


Agricultura
El agua se contamina por los procesos agrcolas normales y al aplicarse riego por gravedad pasa de una finca
a otra sin ningn tratamiento, Este fenmeno conduce a la propagacin de enfermedades en los cultivos y a
problemas fitosanitarios especialmente en frjol, maz y frutales. La aplicacin de agroqumicos tambin
genera procesos contaminantes.
Ganadera
El ganado abreva en los cursos de agua que han sido utilizados en labores de irrigacin de potreros ubicados
aguas arriba. Al consumir esas aguas puede recibir los agentes patgenos provenientes de otras fincas.
Tambin los pastos se irrigan por gravedad y el ganado deposita sus excretas sobre estas aguas
superficiales. Este hecho induce contaminacin gradual de las aguas con las heces sin que cada propietario
aplique un mnimo de tratamiento. Posteriormente estas mismas aguas se utilizan en las actividades agrcolas
y pecuarias formando una cadena interminable de contaminacin hacia las partes bajas.

Aguas de uso humano

En cuanto a las aguas para consumo humano se pudo constatar que ya existe planta de tratamiento para su
poabilzacin a nivel urbano y faltan algunas a nivel rural. Sin embargo, valga decir que dada la altura a la
que se realizan las captaciones, la contaminacin es mnima y se puede finalmente afirmar que las aguas
para consumo humano tanto del casco urbano como de la mayora de veredas son de excelente calidad. Se
excluye el acueducto de El Hato que realmente no dispone de aguas cristalinas.
Con respecto a las aguas residuales podemos afirmar que son muy pocas las viviendas rurales que poseen
pozos spticos para el tratamiento de sus aguas residuales. Estas aguas finalmente se vierten directamente a
las corrientes de agua naturales. Tampoco el casco urbano tiene algn sistema de tratamiento y sus aguas
tambin van directamente a los cauces naturales. Esto hace que hacia la parte baja del municipio el grado de
contaminacin sea alto, especialmente en los prados y quebradas.
AERE

Como no reciben ningn tratamiento las aguas residuales ellas expelen olores nauseabundos en las
proximidades de su vertimiento que afectan las viviendas prximas a los emisarios finales, Esta situacin se
ve agravada por la presencia de porquerizas, levante de ganado lechero y aves de corral que finalmente irn
a ser consumidos quizs por los mismos pobladores del casco urbano.
SUELOS

El deterioro de los suelos depende de su forma de uso. En cuanto a este punto podemos afirmar que:
La destinacin de los suelos para pastos de manera permanente, hace que pierdan sus caractersticas
originales o su potencialidad futura. Esto se puede apreciar especialmente en Ocavita, Batn y zona Centro y
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lo afirman los habitantes con respecto a la menor productividad de los suelos para el engorde y sostenimiento
general del ganado, lo que ratifica que los suelos se han venido empobreciendo a pesar de que no se cuente
con estadsticas numricas de este proceso.
Las actuales formas de manejo agropecuario han hecho que se reactive o acelere el proceso (que viene
sucediendo desde el perodo cuaternario cuando tuvieron lugar los fenmenos que causaron el derrumbe) por
sectores el coluvin de la zona central de Ocavita, Batn y Sativaviejo, llegando inclusive a desencadenar
reptacin constante y pequeos derrumbes que inducen hundimiento de la banca en la va que del casco
urbano conduce hacia rbol Solo. Adems inducen a una prdida de productividad de las fincas afectadas y
su consiguiente prdida de valor comercial.
RESIDUOS SLIDOS

Los residuos slidos que se recogen en el casco urbano una vez por semana se disponen en el botadero de
la ciudad de Sogamoso, es necesario formular un proyecto de carcter regional que le permita construir una
planta de tratamiento de residuos slidos que beneficie a los municipios vecinos.
Contaminacin visual debida al alto contraste entre el paisaje de sotobosque del talud en condiciones
normales y la diversidad de colores del material de desecho.
IMPACTO VISUAL

Se observa afectacin del ambiente por aspecto visual de carcter transitorio durante las quemas por humo y
gases del incendio forestal en la zona de pramo en limites con Sativasur. Tambin hay problemas
ambientales de carcter temporal debidos a la remocin de la capa vegetal y quema de la misma. El efecto
negativo ser prolongado por cuanto este tipo de suelos afectados no permitirn que la vegetacin nueva
tenga un desarrollo sucesional a corto plazo.

4.1.2.

OBJETIVO SECTORIAL

Promover y ejecutar programas de conservacin y recuperacin del el medio ambiente y los


recursos naturales renovables del Municipio.
Disear programas de disposicin, eliminacin y reciclaje de residuos lquidos y solidos y de control
de contaminacin del aire.
Establecer compromisos y tareas directas para desarrollar proyectos de mejoramiento o
conservacin ambiental en las reas comunes
4-1.3.PROGRAMAS

DELIMITACIN DE REAS PRAMOS Y HUMEDALES

Emprender acciones encaminadas a la proteccin de estos ecosistemas en el territorio del municipio.

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REAS FORESTALES

Emprender acciones encaminadas a la proteccin de estos ecosistemas en el territorio del municipio.


TASAS DE DEFORESTACIN
Retomar lo establecido en el EOT referente a las categoras de conservacin y proteccin de los recursos
naturales o en otros estudios que permitan orientar adecuadamente recursos para el fomento de cobertura
boscosa en el territorio
RONDAS HDRICAS Y ADQUISICIN DE REAS DE INTERS PARA ACUEDUCTOS MUNICIPALES

Comprende proyectos que permitan reducir el nivel de contaminacin en los cuerpos de agua superficiales
presentes en el municipio de Sativanorte
4.1.4.

META

Reforestar 2 hectreas en zonas en alto grado de erosin.


Alcanzar las metas fijadas a corto plazo en el PSMV (Plan de Saneamiento y manejo de
Vertimientos)
Realizar 12 capacitaciones a lo largo del cuatrienio

Construir senderos ecolgicos para conocer la biodiversidad y los sitios de


inters ambiental del municipio, y de esta manera promover la proteccin
ambiental.
4.1.5. POLTICA

Se propender por el establecimiento de compromisos y tareas directas para desarrollar proyectos de


mejoramiento o conservacin ambiental en las reas comunes
4.1.6.

ESTRATEGIA SECTORIAL

Con el apoyo de la Corporacin Autnoma Regional de Boyac, establecer las Ecoregiones


Estratgicas que permitan la proteccin de reas de inters ambiental, tales como pramos,
humedales, reas forestales, reas de recarga hdrica, etc.
Participar y cooperar en los procesos de ordenacin y manejo de las cuencas Hidricas emprendidos
por la Autoridad Ambiental Competente.
Coordinar con la Corporacin Autnoma Regional y el Ministerio de Medio Ambiente, programas de
reforestacin y conservacin de Cuencas y hoyas Hidrogrficas.

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IV.

Implementar un programa de descontaminacin de cuerpos de agua presentes en el municipio de


Sativanorte, mediante la puesta en marcha de las acciones definidas en e! plan de saneamiento y
manejo de vertimientos

V.

En coordinacin con el sector educativo y CORPOBOYACA, implementar cursos de capacitacin y


realizar campaas de sensibilizacin y educacin a la comunidad para un adecuado manejo y uso de
los recursos naturales, en atencin a la Directiva N 007 de 2009 emitida por la Procuradura General
de la Nacin.

VI.

Gestionar la construccin de senderos ecolgicos que fomenten el turismo y la conservacin del


paisaje natural del municipio.

Vil.

Realizar cursos terico - prcticos sobre manejo integrado de plagas y enfermedades y en el uso
racional de agroquimicos para cambiar hbitos tradicionales de produccin que conducen a la
degradacin del medio ambiente y fomentar la agricultura biolgica, programa que puede ser llevado
acabo a travs de la EPSAGRO en coordinacin con el ICA
4-1-7.INDICADORES

Ha reforestadas/ Total Ha en alto grado de erosin


% de metas PSMV alcanzadas
Capacitaciones realizadas / capacitaciones proyectadas

4> K*a
4.2.1.

DIAGNOSTICO:

EVALUACIN DE RIESGOS Y AMENAZAS NATURALES

Amenazas geolgicas
La determinacin de zonas de riesgo permite planificar la localizacin de usos del territorio que evitan los
posibles daos que la dinmica del medio pueda causar a las actividades humanas. Tambin nos permite
proteger el medio ambiente contra las modificaciones no deseadas de dicha dinmica.
A la hora de realizar la zonificacin es importante distinguir entre los conceptos de "amenaza" y "riesgo". El
primero de ellos se refiere a la posibilidad o probabilidad de ocurrencia en un rea determinada de un
fenmeno natural o antrpico potencialmente daino durante un periodo especfico.

El concepto de riesgo incluye la posibilidad de daos a personas, instalaciones o actividades, por lo que
adems de la amenaza, habr que tener en cuenta la existencia de poblaciones, infraestructura, etc. El
riesgo, por tanto, se mide en unidades monetarias.
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Riesgo geolgico: "Todo proceso, situacin o suceso en el medio geolgico natural, inducido o mixto que
pueda generar un dao econmico o social para alguna comunidad y en cuya prediccin, prevencin o
correccin han de emplearse criterios geolgicos".

Riesgos geolgicos

Tabla 45. Clasificacin de riesgos geolgicos


RIESGOS GEOLGICOS

Procesos Geodinmicos Internos

Sismos

Procesos geodinmicos
superficiales

Procesos geodinmicos externos

Riesgos estticos

NATURALES
Procesos magmticos
Volcanes
Climticos
Movimientos de ladera
Hundimientos
Inundaciones y flujos terrosos
Remocin en masa
Flujo de lodos
Avalanchas
Crecientes de ros
Caida de rocas

INDUCIDOS
La dinmica natural alterada por el ser
humano.
Agotamiento y prdida de recursos (hdrico)
Contaminacin de aguas y suelos.
Erosin

Incendios forestales

i Ciclones
Tormentas elctricas
| Heladas
Acantilados
Crcavas
Zanjones

Fuente: Esquema de Ordenamiento Territorial Sativanorte, Ao 2000

Segn la definicin de riesgo geolgico dada anteriormente se han identificado los siguientes tipos de
amenazas geolgicas:
Fenmenos de remocin en masa
Este tipo de fenmeno se presenta en la zona ms productiva al centro y oriente de Sativanorte.
Principalmente se cuentan terrenos de las veredas de Batn, Tquita, y Estancia. El grado de actividad de
este fenmeno corresponde a la morfodnmica externa que se manifiesta como deslizamientos, cada de
rocas y bloques involucrados en el material, reptacin y erosin. Estos factores son los que nos permiten
sealar que la zona central y oriental del municipio presentan amenaza por remocin en masa. El fenmeno
se viene presentando en la unidad geomorfolgica erosional. Del trabajo de reconocimiento en campo se
pueden distinguir algunos factores que intervienen en la inestabilidad de esta zona y que son extensos y
complejos y ameritan estudios ms detallados. Identificndolos podemos entender con mayor claridad por qu
se desarrollan estos fenmenos y cmo pueden evolucionar lo mismo que las posibles medidas correctivas
que se pueden tomar desde ahora. Representa el 25.7 % del rea municipal.

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Factor geolgico y pendientes:


Se presenta sobre depsitos de tipo cuaternario poco consolidados y en pendientes fuertemente inclinadas a
ligeramente quebradas (12 a 25%).

Factor hidrico:
La accin desarrollada por el agua ya sea pluvia!, de escorrentia filtrada. Esta constituye el factor detonante
que produce un efecto desfavorable en la estabilidad del material provoca deslizamientos con materiales
que al saturarse producen ablandamiento (disminucin de su resistencia) e incremento de presin de poros.
Tales hechos hacen que el material se mueva ladera abajo y que se vea acompaado por otros
deslizamientos menores. Los terrenos se vuelven inestables y comienzan a moverse ladera abajo cuando
asciende el nivel del agua subterrnea o cuando estn expuestos a filtracin por aguas superficiales. Tambin
cuando se alteran y pierden resistencia o cuando se ven sometidos a vibraciones ssmicas.
Accin antroica:
Estos depsitos que aparentemente son estables se deben cuidar evitando la tala de bosques y la
desaparicin o desplazamiento de la cobertura vegetal nativa (rastrojo bajo). Igualmente debe sealarse que
la actividad agrcola debe desarrollarse bajo tcnicas que acten en equilibrio con la estabilidad de la zona y
que el drenaje superficial debe ser manejado evitando la filtracin y empozamiento de las aguas de
escorrentia. Dentro del rea evaluada los fenmenos de remocin en masa alcanzan a cubrir un rea de
aproximadamente 4.120 hectreas, equivalentes a un 25.7% del rea municipal.
PROCESOS GEODINMICOS INTERNOS.

Los procesos geodinmicos internos se manifiestan por actividad ssmica, inyecciones magmticas y
vulcanismo. En Sativanorte es muy remota la posibilidad de recibir efectos de estos dos ltimos fenmenos
mientras que s existe la probabilidad de sufrir fenmenos ssmicos.
Localizacin ssmica:
Sativanorte es un municipio clasificado como de ""zona de amenaza ssmica alta" por las condiciones
geolgicas presentes en el rea de estudio y debido a la complejidad tectnica y a la presencia de fallas
regionales como las de Bucaramanga, Boyac, Chicamocha y Soapaga todas ellas ubicadas en la margen
izquierda del can del Chicamocha.

PROCESOS GEODINMICOS EXTERNOS

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Los procesos geodinmicos externos tales como ciclones son de mnima probabilidad en el municipio de
Sativanorte. Esto se debe a que el municipio est situado en un ambiente fisiografa) que le permite un
rgimen de vientos en condiciones relativamente normales y que no alcanzan a tener el carcter de amenaza.
Sin embargo si es probable el desarrollo de tormentas elctricas que podran constituir un riesgo para la
poblacin, vidas humana y animal y generar incluso algn tipo de incendios lo que es ms frecuente la
afectacin de sistemas elctricos incluidos transformadores en circuitos de energa, destruccin parcial de
conductores elctricos, equipos de computacin o electrodomsticos, etc.
Heladas y nubosidad:
Las variaciones muy marcadas entre las temperaturas mximas del da y las mnimas de la noche provocan
heladas en ciertas pocas del ao. La temperatura en horas de la madrugada tiene un descenso brusco,
(grados bajo cero) lo que hace que se formen pelculas de hielo sobre los cultivos y el suelo que provocan
dao a la estructura de las plantas. Este fenmeno se da en las zonas de ladera media y laderas superiores
por encima de los 2500 m.s.n.m. Afecta principalmente los cultivos de papa, arveja y los pastos. Las heladas
se presentan en los meses de verano cuando en general las temperaturas en el rea son bajas. Durante este
periodo se presentan descensos bruscos de temperatura que dan origen a las heladas, fenmeno
responsable de la prdida de muchos cultivos. La amenaza por heladas se presenta en la parte central del
municipio, especialmente en las veredas Batn, Ocavita y Centro. Sin embargo, todas las tierras cultivables
del municipio son susceptibles de sufrir este fenmeno climatolgico.
PROCESOS GEODINMICOS SUPERFICIALES

Flujo de lodos, avalanchas, crecientes de ros. El carcter de los derrumbes que se observan en el municipio
si se someten a un tratamiento adecuado no alcanzan a presentar la gravedad de un flujo de lodos o de
avalanchas. Sin embargo si las acciones preventivas no se desarrollan a tiempo y tcnicamente podran
presentarse este tipo de fenmenos en las zonas ms susceptibles a esta amenaza que son el valle de la
quebrada Baracuta y el del ro Chicamocha.
Inundaciones.
La probabilidad de ocurrencia de esta amenaza se da a nivel del valle del ro Guia, en el pramo
Desaguadero. El fenmeno se presenta en una extensin de 866 hectreas equivalentes a un 5.4% del rea
total del municipio.
No se realiza un manejo adecuado de las aguas lluvias y de la infraestructura destinada a su conduccin, lo
cual incrementa el riesgo de presentacin de inundaciones.
AMENAZAS POR RIESGOS INDUCIDOS.

Contaminacin de aguas y suelos:


Amenaza presente en el municipio por cuanto las aguas residuales y pluviales recogidas en la cabecera
municipal se descargan directamente a cuerpos de agua superficiales. En lo que tiene que ver con la zona
rural encontramos que el nmero de viviendas con soluciones sanitarias (pozo sptico) es mnimo. De ellos se
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deduce que todas esas viviendas contribuyen a la contaminacin de las fuentes de aguas superficiales y
subterrneas. Es conveniente recordar que la legislacin sanitaria nacional prohibe el vertimiento de aguas
servidas a las fuentes naturales y que hay casos de municipios multados por este proceder.
Erosin.
Incluye el desprendimiento, transporte y posterior depositacin de materiales del suelo o rocas por accin de
la fuerza del agua en movimiento. En Sativanorte son muy comunes los fenmenos erosinales y puede
decirse que gran parte de su rea ha sido moldeada casi exclusivamente por erosin hdrica fluvial y pluvial
combinada con diferentes fenmenos de remocin en masa. Los fenmenos erosinales del municipio
responden a sus caractersticas denudacionales. Las reas ms afectadas se ubican en la parte baja y hacia
el oriente de Sativanorte, especialmente el valle de la quebrada Baracuta y el can del ro Chicamocha en
terrenos de las veredas El Hato, Centro, Estancia, Daal y Jupa. Los terrenos erosionados ocupan una
extensin aproximada de 3.844 hectreas equivalentes a un 24 % del rea de Sativanorte.
Erosin en crcavas.
Es uno de los procesos erosivos ms avanzado del municipio y que form cauces de concentracin y
transporte de agua y sedimentos. La cabeza de la crcava se hace ms alta y avanza talud arriba cada vez
ms rpido lo que vuelve el fenmeno prcticamente incontrolable. Se presenta principalmente en La
Estancia, valle de la quebrada Los Laureles y quebrada Jupa.
Incendios forestales.
El rea ms susceptible a esta amenaza se ubica en la parte occidental del municipio. Comprende la parte
alta de las veredas Tquita y Batn, donde se ubica el bosque de pramo. Ocupa una extensin aproximada
de 5.939 hectreas correspondientes a un 37% del rea total del municipio.
AMENAZAS GEOLGICAS ESTTICAS.

Acantilados, crcavas, zanjones. Aparentemente estos accidentes fisiogrficos son absolutamente


inofensivos. Sin embargo, se tiene informacin de que se han presentado muchas cadas con prdida de
vidas humanas y animales y que son mucho ms frecuentes de lo que podra esperarse.
AMENAZA POR EXPLOTACIONES MINERAS.

En Sativanorte se explotan actualmente dos canteras de arena: una en la Estancia que presenta amenazas
derivadas de avalanchas y desprendimientos y cada de rocas. La otra est en el Desaguadero, en el valle
aluvial formado por las corrientes del ro Guia. Las explotaciones de mineral de carbn presentes en el
Municipio, cuentan con las licencias otorgadas por INGEOMINAS y por la Autoridad Ambiental Competente,
CORPOBOYAC, no obstante, de Acuerdo con informacin suministrada por la Inspeccin de Polica, no se
ha realizado un seguimiento serio al cumplimiento de compromisos ambientales y de seguridad industrial en
cada una de las minas existentes.
En la actualidad, no se cuenta con informacin oficial referente a las condiciones de riesgo existente en las
viviendas del municipio, razn por la cual, es de gran importancia, adelantar la gestin necesaria para realizar
el censo que permita la identificacin y priorizacin de necesidades que en esta materia existe.
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4.2.2. OBJETIVO SECTORIAL:

Prevenir o Mitigar la ocurrencia de eventos naturales, antrpicos e industriales. En caso de que se


presenten dar una respuesta oportuna y eficaz.

4.2.3.

PROGRAMAS

REDUCCIN DE RIESGOS

La escala de un desastre no slo depende de la magnitud de la amenaza tales como tormentas, sequas,
sismos, u otros eventos sino que tambin es de igual importancia el grado al que la sociedad se expone a
la amenaza y si est mal preparada para afrontarla
4.2.4. META

Comit de prevencin y atencin de desastres consolidado y funcional


100% de la poblacin estudiantil del nivel media vocacional capacitados en primeros auxilios
Identificacin del 100% de las amenazas naturales y antrpicas
Reubicar 10 viviendas.
Realizar el inventario de viviendas localizadas en zonas de alto riesgo.
Alimentar el Sistema de Inventario Nacional de Asentamiento en riesgo de desastres.
Canalizacin del Cao Sector Divino Nio

4.2.5.

POLTICA

Se desarrollaran acciones para prevenir y atender los posibles desastres o emergencias presentadas en la
jurisdiccin municipal, bajo el concepto de contar oportunamente con los recursos y elementos necesarios
para actuar rpida y certeramente.
4.2.6. ESTRATEGIA SECTORIAL

I.

Aumentar el conocimiento, monitoreo, anlisis y evaluacin de las amenazas.

II.

Mejorar la informacin sobre el riesgo y su divulgacin.

III.

Incrementar las medidas para la prevencin y mitigacin del riesgo.

IV.

Aumentar la capacidad de respuesta financiera, no slo ante la ocurrencia de un evento adverso, sino en
acciones de prevencin.

V.

Adelantar campaas para la prevencin de incendios forestales y las brigadas de control.

VI.

Apoyar al Comit de prevencin y atencin de desastres y dotar de los elementos necesarios para
enfrentar cualquier emergencia.
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En Coordinacin con entidades gubernamentales nacionales y departamentales capacitar a la comunidad


y grupos de primeros auxilios para que atiendan cualquier caso de emergencia.
Con apoyo de la oficina de atencin y prevencin de desastres constituir y reglamentar el fondo municipal
de atencin y prevencin de desastres.
4.2.7. INDICADORES

CLORAD Constituido y dotado


% de poblacin estudiantil de nivel MV capacitados en primero auxilios
N de planes de prevencin implementados
N de viviendas en zona de riesgo/ N de viviendas reubicadas
Cao Sector Divino Nio canalizado

4.3.1.

DIAGNOSTICO

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL:

En cumplimiento con las disposiciones establecidas por la Ley 388 de 1997 y el Decreto reglamentario 879 de
1998, el municipio de Sativanorte adopt su Esquema de Ordenamiento Territorial mediante el Acuerdo
Municipal N 003 del ao 2000, el cual fue concertado con la Corporacin Autnoma Regional de Boyac CORPOBOYACA.
El municipio cuenta con un Documento de Esquema de Ordenamiento Territorial conformado por tres
componentes:
*:* Documento Urbano
< Documento Rural y Regional
*t* Cartografa
De Acuerdo con los Registros de la Corporacin Autnoma Regional de Boyac el EOT de Sativanorte
complet su ltima vigencia el 31 de diciembre de 2011, por tanto, es necesario que la Administracin
Municipal adelante las acciones para formalizar el expediente municipal, el documento de cierre y evaluacin
del EOT y para formular la modificacin y/o actualizacin del Esquema.
ESTRATIFICACIN SOCIOECONMICA:
En la actualidad, la mayor parte de los predios de la zona rural cuentan con la estratificacin socioeconmica,
pero an no se cumple con el 100% de predios estratificados.

El municipio contrato un estudio de estratificacin en todas las viviendas, lotes y construcciones existentes en
el casco urbano, el cual, an no ha entrado en vigencia, por tanto, el cobro de servicios pblicos

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administrados de forma directa por el Municipio, factura a la totalidad de suscriptores clasificndolos en


estrato 2.
ACTUALIZACIN CATASTRAL:

De Acuerdo con informacin suministrada por la Tesorera Municipal, hace veinte aos el municipio no realiza
una actualizacin catastral, lo que repercute en las finanzas municipales en la medida que se reduce
considerablemente la facturacin y recaudo del Impuesto predial.
4.3.2. OBJETIVO SECTORIAL:

Comprender y optimizar la estructura territorial, el uso y ocupacin del suelo, su utilizacin, dotacin,
equipamiento, la adecuacin de lo fsico espacial, infraestructura en funcin del desarrollo humano integral
sostenible.
Promover la legalizacin de la propiedad de predios rurales y urbanos que se encuentren en condicin de
falsa tradicin.
4.3.3.

PROGRAMAS

PLANEACIN TERRITORIAL

Formular herramientas que permitan organizar adecuadamente el espacio fsico municipal, teniendo en
cuenta las caractersticas especficas de cada sector.
4.3.4. META

Formular y/o actualizar el Esquema de Ordenamiento Territorial


Actualizar la informacin catastral del 100% de los predios del municipio
Actualizar la estratificacin socioeconmica del 100% de los predios del municipio
Realizar el inventario de estructuras de patrimonio arquitectnico y cultural del municipio.

4.3.5. POLTICA

Se emprendern las acciones necesarias para garantizar el uso adecuado y eficiente del suelo en procura de
la opimizacin de los recursos y la mitigacin del riesgo.
4.3.6. ESTRATEGIA SECTORIAL
Gestionar ante la Autoridad Ambiental Competente apoyo y acompaamiento para la formulacin y/o
actualizacin del Esquema de Ordenamiento Territorial de Sativanore.
Adelantar el proceso de actualizacin catastral IGAC de la zona rural.

Aplicar la actualizacin de la estratificacin socioeconmica en las zonas urbana y rural del municipio,
como instrumento de focalizacin de las polticas de subsidiariedad del Gobierno Nacional y Local.
4.3.7.

INDICADORES

"COK CAPACIDAD Y HONESTIDAD"


Palacio Municipal Telefax: (098} 7898139
www.sativanorte-boyaca.gov.co e-mail:
sativ_anorte@hotmail.comalcalda@sativanorte-bovaca.aov.co

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Formulacin del EOT.


Predios con actualizacin catastral /Total Predios X 100
% de aplicacin de la Estratificacin Socioeconmica

4.4.1.

DIAGNSTICO

A nivel regional, la provincia Norte proyecta trabajos de infraestructura relacionados con la planta de
tratamiento de residuos slidos, que favorecera a los municipios cercanos en la medida que reduce los
costos de prestacin de servicio de aseo, en el componente de transporte; y constituira una fuente de
desarrollo y empleo para la poblacin.
As mismo, en materia de infraestructura vial, se requiere de la formulacin de proyectos de impacto regional
que permitan acceder a recursos del nuevo Sistema General de Regalas.
4.4.2. OBJETIVO SECTORIAL

Implementar soluciones de nivel regional a problemas y/o necesidades comunes con nuestros municipios
vecinos
4.4.3.

PROGRAMAS

ASOCIATIVIDAD DE MUNICIPIOS DE LA PROVINCIA NORTE DE BOYAC

Se pretende participar activamente de proyectos de asociatividad regional que permitan la consecucin de


recursos para financiar proyectos de aporten al desarrollo integral de la Regin.
4.4.4. META

Participar en los proyectos regionales que contribuyan al desarrollo municipal.


Creacin de relleno sanitario regional, con la participacin de los municipios vecinos

4.4.5. POLTICA

El municipio de Sativanorte participar activamente en todas la formas de asociatividad establecidas en la ley,


que promuevan proyectos de alto impacto que generen beneficio y progreso a la comunidad.
4.4.6. ESTRATEGIA SECTORIAL

Coordinar con los mandatarios locales de la regin, la formulacin de proyectos que promuevan el
mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacin.

"C<9W CAPACIVAV Y
Palacio Municipal Telefax: (098) 7898139
www.sativanorte-boyaca.gov.co e-mail:
sativanorle@hotmail.conialcaldia@sativanorle-bQvaca gov co
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Apoyar la formulacin de proyectos regionales que sern susceptibles de ser financiados con recursos
provenientes del Sistema General de Regalas.
Integracin de la provincia en temas turisticos.
4.4.7. INDICADORES

N de proyectos regionales en los que participa el municipio/ total proyectos regionales en el Norte de
Boyac
Relleno sanitario regional en funcionamiento.

5. EJE INSTITUCIONAL Y ADMINISTRATIVO

Aplicar los principios de buen Gobierno, credibilidad, confianza y gobernabilidad, apoyados de la participacin
constante de la comunidad, con enfoque de equidad social, gnero, consideracin de grupos vulnerables
mediante conciencia, propsitos y visin colectiva.
* **"" i" & i e*" -r""i i u f ~' **

G EL r'I t.. r? A L. *" o

Las estrategias generales de este eje son:

Disponer de informacin exacta, actualizada, pertinente, rentable, accesible, de alta calidad sobre los
diferentes aspectos de la realidad municipal en su contexto regional y nacional, organizando un sistema
de informacin social y un sistema de informacin gerencial del municipio.
Comunicacin permanentemente con relacin al plan de desarrollo, las herramientas de planeacin y
gestin: Rendicin de cuentas a la poblacin peridicamente, informes a las entidades departamentales y
nacionales, divulgacin y comunicacin social efectiva y permanente.
Educar a la poblacin en todos los aspectos de la gestin pblica, la participacin y la tica pblica y
ciudadana con base en el trabajo voluntario y el desarrollo humano integral sostenible.
Capacitar a la administracin pblica en todos sus niveles.
Invitar a la vigilancia, el control, el consenso, la revisin permanente del plan de desarrollo, sus
programas y estrategias, al Concejo Municipal, al Concejo territorial de Planeacin y a todas las otras
entidades y grupos formales e informales del sector social, del sector privado y la sociedad. Invitarlos
tambin a participar, a mejorar, a buscar nuevos consensos sobre la dinmica social, econmica, cultural,
poltica e institucional del municipio.
Restructurar en la medida de lo necesario la organizacin municipal.
Promover la insercin del municipio en lo subregional, regional, departamental, nacional e internacional.
Complementar el presupuesto con la gestin de cooperacin privada, pblica, nacional e internacional
(Globalizacin).
Promover la innovacin, la formulacin, desarrollo y gestin de proyectos innovadores y pioneros en
todos los sectores.
"COH CAPACIAV Y HONtSTIVAV"
Palacio Municipal Telefax: (098} 7898139
www.sativanorte-boyaca gov co e-mail
sativanorle(5jholmatl comalcaldj_a@satwanorlc:bg.yaca gov co

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Priorizar los proyectos segn el impacto social, su carcter asociativo, innovador, educativo, de largo
alcance regional y global.

5.1. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL


5.2.1.

DIAGNSTICO

El municipio de Sativanorte es un Ente Territorial de sexta categora de Acuerdo con la clasificacin


establecida en la Ley 617 de 2000 que presenta las siguientes caractersticas:

La Administracin Central cuenta con una planta de personal de 10 servidores pblicos. De estos 3 son
empleados pblicos de carrera administrativa, 3 de libre nombramiento y remocin y 3 estn vinculados
mediante nombramiento provisional y uno de eleccin popular (Alcalde Municipal). La vinculacin de
personal se ajusta a la legislacin vigente.
Tabla 46. PLANTA DE PERSONAL DEL MUNICIPIO DE SATIVANORTE
C

3
O

i-

-O J5
< O

Nivel Directivo

<
o

CONCEJO
MUNICIPAL

PERSONERA
MUNICIPAL

ADMINISTRACIN
CENTRAL

14

TOTAL

24

o:

o.

Nivel
Profesional

Nivel Asesor

<
"

o.

tx
5

o.
z

<
;

Nivel Tcnico

<

*
_i

| 0

<

D_
Z

. 0

o;
< ! o. ' oe
5
o \
^
,_ ^

u-

3
0

a:

Trabajadores
Oficiales

! t

Q.
Z

Nivel
Asistencia!

.
.

FUENTE. BASE DE DATOS SICEP 2011

Es necesario que se fomenten actividades de capacitacin a las diferentes dependencias enfatizando en


la formacin de temas relacionados con la formulacin de proyectos

La Administracin Municipal carece de pleno acceso a internet

El municipio carece de un sistema de almacenamiento de datos que enlacen a un Servidor con el fin de
garantizar la proteccin de la informacin pblica institucional.
"CON CAPACIVAV Y
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sadvgnorte(5jho(mail cornaicaldia@salivanorle-bovaca QOV co

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No se cuenta con adecuado sistema de gestin documental que se ajuste a los linea menlos establecidos
por la Procuradura General de la Nacin.

El municipio posee una pagina web

El municipio cuenta con la formulacin del Modelo Estndar de Control Interno, pero no se ha
implementado.

5.2.2.

OBJETIVO SECTORIAL

Garantizar altos ndices de calidad en la Gestin Pblica.


5.2.3.

PROGRAMAS

MODERNIZACIN INSTITUCIONAL

La estructura administrativa se mejorar medante la implementacin de sistemas de informacin y la


aplicacin de todas las herramientas y procesos administrativos que buscan orientar a las entidades hacia los
usuarios y comunidad con transparencia, celeridad, economa y rendicin de cuentas. Asi mismo se
mplementar el sistema de desarrollo administrativo.
5.2.4. META

100% de los funcionarios capacitados y actualizados en las funciones y actividades designadas en los
prximos 4 aos.
Implementacin del MEC en el ao 2012.
Constituir un sistema de almacenamiento de datos informticos,
100% de gestin documental de Acuerdo con los lineamientos establecidos en la normatividad
competente

5.2.5. POLTICA

La Administracin Municipal 2012 - 2015 propiciar la modernizacin institucional de Sativanorte, suscitando


la efectiva atencin a las diferentes funciones y competencias, bajo conceptos de oportunidad y calidad.
5.2.6. ESTRATEGIA SECTORIAL
Programacin de un cronograma de capacitacin y formacin para los servidores pblicos.

Reactivacin de Planes aprobados y registrados en los Bancos de Proyectos en administraciones


anteriores y de los cuales no existen archivos completos, es tarea del Plan de Desarrollo como
aceptacin al E.O.T. (Esquema de Ordenamiento Territorial) y obtencin de obras que complementaran
las propuestas como estrategias de accin.
Estar en constante actualizacin del software de la administracin

"COti CAPACIVAV Y HONtSTIVAV"


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IV.

Mantener actualizado el sistema de archivo.

V.

Reactivacin del comit del control interno

VI.

Implementar anualmente una jornada de rendicin de cuentas con la comunidad

Vil.

Fortalecer la oficina de planeacin con recursos tcnicos y humanos que permitan optimizar y ejecutar un
trabajo de apoyo al alcalde en materia de gestin y/o formulacin de proyectos

VIII.

Dotar a todas las dependencias de los equipos y herramientas necesarias para optimizar sus funciones.

IX,

Crear el banco de estadsticas municipales y su respectivo sistema de informacin

X.

Consejos comunales semestrales para hacer seguimiento a los compromisos


5.2.7. INDICADORES

% de los funcionarios capacitados.


% de avance en la Implementacin del MEC.
N de Sistemas de almacenamiento de datos adquiridos
% de cumplimiento en la gestin documental

6. ANLISIS FINANCIERO

DIAGNSTICO

El componente financiero, constituye un elemento determinante, en la planeacin territorial, en la medida


delimita la capacidad de gestin del Administrador Local, encauzada en el esfuerzo de obtener recursos, que
permitan costear las acciones emprendidas, en pro de la superacin de las diferentes necesidades, que
aquejan a la poblacin.
En el presente aparte, se describir el estado del arte de las finanzas municipales y se proyectar el
comportamiento de las mismas teniendo en cuenta diferentes las ejecuciones presupustales del ltimo
cuatrienio.
NDICE GENERAL DE DESEMPEO FISCAL

De Acuerdo con los resultados, publicados por el Departamento Nacional de Planeacin, la situacin
Financiera y Fiscal Municipal muestra el siguiente comportamiento; durante los ltimos aos.
Tabla 47. RANKING DE DESEMPEO FISCAL SATIVANORTE 2000 - 2010

"C(9W CAP ACIVAV Y


Palacio Municipal Telefax: (098) 7898139
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sativanorte^hotrnal coma cajd La@salivanorle-boyaca.gov co
NO

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T3

u
tu
Q.
re
O

IO

OJ

0 Q

Q.

85,28
84,67

-15,07

51,16
51,83

618
638

89

13,57

92,17

1,63
1,88
1,73

28,87

96,62 \0
94,83

84,75
84,17

52,40 [ 789
904
48,16

100
118

1.97

77,24

0.05

2,12
2,45

81,99

28,43

48,92
54,91

113
90

87,26

29,95

58,30

1,30

86,56

47,89

59,44

935
806
595
701

1,82
2,81
23,06

81,30

34,78

81,32

38,03

57,05

86,07

31,56

59,29

2000

71,68

5,34

86,59

2001

51,54

5,42

95,24^

2002
2003

29,12

17,98

54,66

14,61

2004

59,10

3,38

2005

52,96

2006

49,47

4,27

2007

48,96

6,41

75,16!
18,74

2008

49,25

4,40

89,15

2009

48,68

2,36

87,34

2010

61,12

1,70

93,53

94,07

3,32

58,761

65

57
81

683
r 83
_H
93
913
98

Fuente: www.dnp.gov.co

Los datos evidenciados en la tabla anterior revelan que entre 123 municipios en el Departamento, Sativanorte
ha ocupado posiciones entre 90 y 92 puesto.

Los resultados de desempeo fiscal del ao 2010, ubican al municipio de Sativanorte en el puesto 913 a nivel
nacional.
INGRESOS CORRIENTES DE LIBRE DESTINACIN:
Anualmente, la Contraloria General de la Repblica, certifica el monto recaudado por la Entidad Territorial de
Ingresos Corrientes de Libre Destinacin y el porcentaje de gastos de funcionamiento en los que incurri,
elementos que permiten determinar la categora en la cual se clasifica el Municipio, para el caso especfico del
municipio de SAtivanorte, dichas certificaciones revelan la siguiente informacin;
Tabla 48. Comportamiento de ICLD Municipio de Sativanorte
"
%
ANO
ICLD
I
GASTOS DE
|
FUNCIONAMIENTO
2008

$737.154

$369.093

Fuenle www.cqi qov cu

6.1.1.

PROYECCIONES DE INGRESOS:

CAPACIVAV Y HONtSTIVAV"
Palacio Municipal Telefax: (098) 7898139
www sativanorle-boyaca.gov co e-rnail:
sa(ivanorte@holmail comalcaldia@sativanorte-bovaca.gov co

"

50,07%

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La Ley 819 de 2003 establece que el Plan Financiero como un instrumento de planificacin y gestin
financiera, partiendo de un diagnostico determina objetivos, estrategias, metas de ingresos y gastos para
sanear las finanzas territoriales y permite lograr los objetivos del Plan de Desarrollo.
La siguiente tabla presenta el comportamiento de los ingresos durante los ltimos cuatro aos

Tabla 49. COMPORTAMIENTO HISTRICO DE LOS INGRESOS


1
2008 i
2009 ]
2010
INGRESOS
INGRESOS TRIBUTARIOS
INGRESOS NO TRIBUTARIOS $3.009.2467150,66] $ 515.020.112,00

2011

1 $3.065.165.765,00 I $3.700.205.155,00 $4.973.773.324,00


$
94.325.455,00 " $
55.919.65^00 i $
84.083.003,00
$

$ 6.905.333.760,00
$ 138.536.546,00 :
61.272.552,00 "1 44.4367688,00 j

Los ingresos han registrado en el ltimo cuatrienio, un incremento aproximado al 24%.


La proyeccin de ingresos 2012 - 2015, acorde con la evolucin histrica, asciende a un valor de 23.684
millones de pesos de los cuales los ingresos tributarios corresponden a un valor 482 millones de pesos que
equivalen al 2,04% del total de ingresos. Los ingresos no tributarios ascienden a un valor de 11.857 millones
de pesos que equivale al 50,06%.

Tabla 50. COMPOSICIN DE LOS INGRESOS


DENOMINACIN

2013

2014

2015

TOTAL

Ingresos

5.594.187

$ 5.806.766

$ 6.027.423

$ 6.256.465

$ 23.684.840

11

Ingresos Corriente

2914408

$3025156

$ 3 1 4 0 111

$3259436

$12339.111

111
12"~"

Tributarios

113.856

$ 118183

122.674

$ 127335

No tributarios

$ 2800.552

$ 2 906.973

$3017438

$3132.100

$11.857.063

CDIGO

2012

482.048

1121

Tasas

13.081

13.578

14.094

14.630

55.383

1123

Venta de bienes y servicios

24.051

24.965

25.913

26.898

101.826

1124

Rentas contractuales

37.080

38.489^ $

39.952

41.470

156.990

1125

Transferencias

2.726.320

$ 2.829.920

$ 2.937.457

$ 3.049.080

$11.542.776

11251

Transferencias para Libre destino

1,029.293

112511

Del Nivel Nacional

11252

Trasferencias para Inversin

112521

$1,068,406

$ 1.109.005

$1.151.147

$ 4.357,851

1.029292 ' $ 1 068 405

$1.109.004

$ 1 151 146

$ 4357.847

1.697.027

S 1.761. 514

$ 1 828.452

$ 1 897.933

$ 7.184925

Del Nivel Nacional

1 606 386

S 1 667 429

$ 1 730 791

$ 1 /96561

$ 6801 167

1 25211

Sistema General de Participaciones

1.606.386

$ 1.667.429

$1.730.791

$1.796.561

$ 6.801.167 ]

1125212

Regalas y Compensaciones

90,640

97.660

$ 101.371

12

Fondos especiales

$ 1.177.662

$1.222.413

$1.268.865

$1.317.082

$ 4.986.022

121

Fondo Local de Salud

1.177.662

$ 1.222.413

$1.268.865

$1.317.082

$ 4.986.022

1212

Sistema General de Participaciones

345.526

$ 358.656

$ 372.285

$ 386.432

$ 1.462.900

1213

Fondo de Solidaridad y Garantas -FOSYGA-

723.566

$ 751.062

$ 779.602

$ 809.227

$ 3.063.457

1214

Empresa Territorial para la Salud -ETESA

5.150

5.549

5.760

21.804

1215

Aportes Departamentales

103419

$ 111428

115662

437857

' $

94.084

5.346

$ 107348

383.754

"CON CAPACWAV
Palacio Municipal Telefax: (098) 7898139
www.sativanorte-boyaca.gov.co e-mail;
salivanorte@no!mail.comalcaldia@salivariorte-bovaca.govco
12

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2012

2013

2014

2015

TOTAL

13

Recursos de capital

DENOMINACIN

$ 1,502.117

$1.559.197

$1.618.446

$ 1.679.947

$ 6,359.707

132

Cofinanciacin

$1.557.000

sTeiiTeel

$1.677.580! $ 6.350.746

CDIGO

1,500.000

PROYECCIONES DE GASTOS:

6.1.2.

El comportamiento general de los gastos durante los ltimos cuatro aos se presenta en la siguiente tabla:
Tabla 51. COMPORTAMIENTO HISTRICO DE LOS GASTOS
2.008

egresos
gastos de funcionamiento
gastos de personal
gastos generales

2.010

2.009

2.011

$2.607.212.915
$ 480.261,662

$ 2.548.227.372

$ 3.394.070.762

$ 514.520.460

$ 625.458.745

$ 207.648.705

$ 235.463.747

$ 289.656.337

$5.275.775.175
$ 687.536.779
$ 364.827.339

$ 182.077.020

$ 160.5407635

99.231.529

138.650.642

Las proyecciones de los gastos para el periodo 2012-2015, se estiman acorde al Plan Financiero, para su
incremento anual se aplica la variable econmica de la inflacin esperada. Para los gastos de funcionamiento
se encuentran incluidos la Administracin central, la Personera y el Concejo Municipal.
Tabla 52. PROYECCIN DE GASTOS 2012 - 2015
LUUHjU

UCNVIYIINAOIUN

Gastos

21

De funcionamiento

22
2262

De inversin
Cofinanciacin

Ul

u u

UH

5.594.187 5.806766 6.027.423


713.136
768.364
740.235
4,881.051 5.066.531 5.259.059
1.500.000 1.557.000 1.616.166

iota)
UID
6.256.465 23.684.840
797.562 3.019,297
5.458.903 20.665.543
1.677.580 6.350,746

Grfica 3. DISTRIBUCIN DE GASTOS PERIODO 2012- 2015

"C(9W CAPACIVAV Y HONtSTl'DAV"


Palacio Municipal Telefax: (098) 7898139
www.sativanor1e-boyaca.gov.co e-mail:
S3tiyanorte@holmail comalcaldia@sali vanarte-bo vaca qov co

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DISTRIBUCIN DEL GASTO

2012

.000.000

4.000.000

...

6.000.000

/l_ 1 f-,

A)M
MO ?3S

.0,4
/6S 364

BDe inversin

4.881 Obi

e>.06b.'j>31

>.2>9.059

.;Cofindncacin

l.bOO.OOO

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Los gastos clasificados en el rubro de inversin sern costeados con la participacin del municipio en los
ingresos del nivel nacional y/o departamental.
Los valores correspondientes a la cofinanciacin se han establecido con el fin de conservar coherencia con la
cuanta presupuestada en los ingresos.
6.1.3.

FUENTE DE RECURSOS:

Los recursos financieros que permiten la financiacin del Plan de Desarrollo Municipal, estn clasificados de
la siguiente manera:

CLASIFICACIN DE LAS
FUENTES DE RECURSOS

Recursos Propios
Recursos de Crdito
Regalas
Transferencias del Sistema General de Participaciones

RECURSOS PROPIOS:

Son aquellos que generan las entidades territoriales en forma regular. Se clasifican en tributarios y no
tributarios. Los primeros son resultado de su gestin tributaria. Los segundos, de la prestacin de servicios en
razn de las funciones y competencias asignadas.
Tabla 53. PRINCIPALES INGRESOS PROPIOS DE LAS ENTIDADES TERRITORIALES

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CARACTERSTICAS

Gravmenes
establecidos por ley,
que consultan la
capacidad de pago y
recaen sobre la renta,
el ingreso y la riqueza
de las
personas
naturales y/o jurdicas
y por tanto no son
trasladables a otros
^actores econmicos.
Son
gravmenes
establecidos por ley,
no relacionados con
la riqueza de las
personas naturales
y/o jurdicas, sino con
el tipo de actividades
realizadas y por tanto
pueden
ser
rasladados a otros
actores econmicos.

Son de propiedad de la
entidad territorial
Tienen carcter
obligatorio
Son generales, segn
su base
gravable
No generan
contraprestacin alguna
Son exigidos
coactivamente, si es del
caso

Son aquellos ingresos recibidos en forma regular,


que se originan por la prestacin de un servicio
pblico, la explotacin de bienes o la participacin
en los beneficios de
bienes o servicios,
transferencias y dems recursos que ingresen
peridicamente al presupuesto territorial, pero que
no correspondan a impuestos.

Circulacin y trnsito
Predial unificado
Telefona
Sobretasa ambiental
Industria y comercio
Avisos y tableros
Publicidad exterior visual
Delineacin y urbanismo
Espectculos pblicos
Ocupacin de vas
Ventas por sistema de clubes
Rifas municipales
Apuestas hpicas
Degello de ganado menor
Sobretasa bomberil
Sobretasa consumo gasolina
motor
Estampillas
Alumbrado pblico
Impuesto registro de marcas
y herretes
Impuesto de pesas y
medidas
Contribucin sobre
contratos de obra pblica
Tasas o tarifas
Multas y sanciones
Contribuciones fiscales
Participacin en la plusvala
Peajes
Impuesto por valorizacin
Otros ingresos no tributarios

RECURSOS DE CREPITO:

Las operaciones de crdito pblico se definen como "los actos o contratos que tienen por objeto dotar a la
entidad estatal de recursos, bienes y servicios con plazo para su pago o aquellas mediante las cuales la
entidad acta como deudor solidario o garante de obligaciones de pago".
En la actualidad, los objetivos de la poltica de endeudamiento territorial privilegian la contratacin de deuda
interna sobre la externa. En cualquier caso estos recursos debern destinarse al financiamiento de proyectos

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de inversin prioritarios desde el punto de vista tcnico, econmico y social, y con un alto impacto sectorial y
regional.
REGALAS:

Las regalas se definen como la contraprestacin econmica que recibe una entidad territorial por la
explotacin de un recurso natural no renovable, sin perjuicio de cualquier otra compensacin que se pacte.
Con el Acto Legislativo 05 de 2011 se modificaron los artculos 360 y 361 de la Constitucin Poltica de 1991 y
se cre el Sistema General de Regalas (SGR) para...

Reducir las grandes disparidades regionales,


Promover los eslabonamientos
Fomentar el desarrollo de clsteres de alto valor agregado en torno a la riqueza minero - energtica, y as
propender por la sostenibilidad ambiental,
Estimular la transparencia y eficiencia en el uso de los recursos.
Fondo para el ahorro pensional territorial
Fondo de ciencia, tecnologa e innovacin
Fondo de ahorro y estabilizacin regional
Fondo de compensacin regional, y el fondo de desarrollo regional

Sativanorte, tendr la posibilidad de acceder a recursos del Fondo de Desarrollo Regional, que le permitirn
financiar proyectos de impacto regional, que contribuyan al mejoramiento de las condiciones de vida de la
poblacin.
Transferencias del Sistema General de Participaciones fSGP)
El SGP corresponde a los recursos que la Nacin transfiere a las entidades territoriales - departamentos,
distritos y municipios- y a los resguardos indgenas para la financiacin de los servicios a su cargo, en
educacin, salud, agua potable, saneamiento bsico y los definidos en el Articulo 76 de la Ley 715 de 2001 y
en la Ley 1176 de 2007.
En el caso de los municipios de categoras 4, 5 y 6 la principal fuente de ingreso son los recursos del SGP, lo
que implica que la gestin de sus alcaldes est concentrada principalmente en los sectores de educacin,
salud y agua potable.
El incremento de las transferencias del Sistema General de Participaciones, est asociado a la eficiencia
fiscal y Administrativa en el Desempeo municipal, y depende de las disposiciones presupustales del nivel
nacional.

TITULO

PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES

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SEGUNDA PARTE: PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES


El Plan Plurianual de inversiones permite que el gobernante no sobredimensione ni subvalore las acciones
que adelantar durante su gestin.
Su formulacin exige reconocer la situacin financiera de la Entidad Territorial, identificar las fuentes de
recursos y observar las diferentes herramientas de planeacin presupuesta! existentes.

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ARTICULO SEGUNDO. La elaboracin y ejecucin del Presupuesto, asi como las acciones que adelante el
Gobierno Municipal, se regirn por lo previsto en el Plan de Desarrollo Municipal.
ARTICULO TERCERO. Los planes sectoriales existentes, sus programas de inversin y los que se formulen
durante el cuatrienio debern sujetarse a los contenidos y criterios de inversin definidos en el presente Plan
de Desarrollo
ARTICULO CUARTO. Vigencia. El presente Decreto rige a partir de su publicacin y deroga todas las
disposiciones que le sean contrarias.

PUBLQUESE Y CMPLASE

Dado en el Despacho del Alcalde Municipal, el primer (01) diadel mes de junio del ao 2012.

AXIMINO^UAREZLEON
ACALDE MUNICIPAL

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