Elecciones regionales y municipales: agencia de empleos Vs el desarrollo local

sostenible
Del contexto:
La Defensora del Pueblo recientemente present el Reporte de Conflictos Sociales N 124,
correspondiente al mes de junio del 2014, el cual da cuenta entre otros aspectos que,
durante ese perodo, se registraron 214 conflictos sociales, mantenindose la misma
tendencia que el mes pasado. Adems, seala que Apurmac (27) contina encabezando la
lista con el mayor nmero de conflictos sociales, seguido de ncash (22) y Puno (18). En el
mismo reporte, se da a conocer que los conflictos registrados recaen en el Gobierno
Nacional con 121 casos (56,5%); los Gobiernos Regionales con 53 casos (24,8%); los
Gobiernos Locales con 22 casos.
Este escenario debe ser de pleno conocimiento de los candidatos y candidatas al gobierno
regional y gobiernos locales, puesto que los conflictos sociales generan el riesgo, ahse
vulneran los derechos de las personas y seafecta la gobernabilidad local, regional y
nacional,y, como consecuencia de todo ello, desfavorece las condiciones para el desarrollo
local.
(fuente:
http://www.defensoria.gob.pe/modules/Downloads/conflictos/2014/ReporteMensual-de-Conflictos-Sociales-N-124---jun2014.pdf)
Procesos electorales anteriores en Puno:
A lo largo de la historia, Puno ha demostrado que los movimientos polticos regionales en
las tres ltimas elecciones regionales marcaron el comportamiento electoral de la
ciudadana. Recordemos que en el 2002 participaron siete agrupaciones; en el 2006, doce, y
en el 2010 pugnaron por la presidencia regional 21 agrupaciones. (En esta eleccin no hubo
partidos nacionales; la mayora fueron agrupaciones regionales).
De las ltimas gestiones del gobierno regional, recordemos que en el 2002 gan el
movimiento Marqa con 26,48 % y fue elegido presidente regional David Jimnez Sardn y
como vice presidenta Sonia Frisancho, En el 2006 gan las elecciones Avanza Pas-Partido
de Integracin de Hernn Fuentes (quechua hablante y dueo de medio de comunicacin)
como presidente y Mauro Justo Vilca (aimara) como vicepresidente por apenas 0,361% de
su contendor. Con sus clichs de indgenas se acercaron a poblacin. En el 2010, el voto
fragmentado por la cuantiosa cantidad de movimientos oblig a una segunda vuelta. Fue
elegido Mauricio Rodrguez como presidente ySal Bermejo como Vicepresidente.
Hacemos este recuento, puesto que, si bien en el proceso de la campaa electoral y parte de
la gestin ambas autoridades se mostraban unidas, posteriormente terminaron sus gestiones
entre pugnas y disputas por el control del gobierno.

As es como en las tres ltimas gestiones, la relacin entre los presidentes y vice
presidentes regionales termino con denuncias, distanciamientos y enemistades que
reflejaban, en todo caso, los intereses individuales, lucha de poder al interior que ha
generado en la poblacin desconfianza frente a un proceso democrtico que demanda
gobernabilidad.
De estas Elecciones:
Qu ocurriel ltimo 7 julio ltimo da de inscripcin para las elecciones?
La mayora de postulantes al Gobierno de Puno y municipios llegaron al Jurado con
expedientes incompletos, fichas en blanco, ms de uno complet la informacindentro del
local del JEE va celular. Los personeros no traan consigo los documentos completos para
inscribir su plancha. El llenado de formulario se hizo de rodillas escribiendo sobre sillas.
Otros, ante la falta de espacio, se echaron en el piso.
Este panorama refleja que los candidatos, no tienen ni idea para qu estn postulando.
Son unos irresponsables. No s para qu postulan a un cargo pblico sino tienen respeto
al proceso de inscripcin, si se supone que precede a todo un proceso de eleccin
internasubraya el socilogo Carlos Flores. Frente a estas actitudes como debe confiar la
ciudadana en estos candidatos y candidatas?
(Fuente La Republica :http://www.larepublica.pe/11-07-2014/candidatos-por-los-suelos)
Participacin de la Mujer en el proceso:
De las 15 listas que solicitaron sus participacin inicial de las elecciones regionales no hay
ninguna candidata a la presidencia del Gobierno Regional de Puno; nicamente a las
candidatas a la vicepresidencia por Poder Democrtico Regional (PDR), Mafalda Anastacia
ZelaIlaita y a Luca Bermejo Medina, por el Partido Humanista Peruano. la cuota de gnero
en las diferentes listas parece obedecer a una cuestin de cumplimiento de normas que
exige el Jurado Nacional de Elecciones (JNE).
Mientras que en las alcaldas provinciales la situacin inicial es la siguiente:
En Carabaya de 11 listas solo una lista presenta a una mujer como candidata; en Azngaro,
existen 11 listas, una candidata a la alcalda; en Chucuito son 13 listas y no figuran
mujeres; en El Collao, 17 listas, ninguna es mujer; en Huancan, 14 listas y hay una
candidata; en Lampa, son 12 las listas y no figuran mujeres; en Melgar 11 listas, ninguna
mujer; en Moho 18 listas, nica mujer; en Puno de 18 listas, existen 2 listas con mujeres; en
Putina de 11 listas 3 son presididas por mujeres; en San Romn de 22 listas 2 son de
mujeres; Sandia, 9 listas, 1 es presidida por mujer; Yunguyo 6 listas existe 1 lista
encabezada por mujer.

As las cosas, la situacin es observada por el JEE.

LISTA DE CANDIDATOS AL GR PUNO
En cuanto a los aspirantes al Gobierno Regional de Puno, se presenta esta situacin:
Alberto Quintanilla Chacn / PDR / Inadmisible; Alexander Flores Pari / Poder Andino /
Inadmisible; Edwin Barra Mindani / Fuerza Popular / Inadmisible; Jos GutirrezAlberoni /
MAS / Inadmisible; Juan Luque Mamani / PICO / Inadmisible; Lucio vila Rojas /
CONFIA / Inadmisible; Walter AduviriCalizaya / Democracia Directa / Inadmisible; Luis
Butrn Castillo / FADEP / Inadmisible; Alcides Huamani Peralta / Restauracin Nacional /
Proceso de habilitacin; Jaime Alvarez Moya / MAPU / Inadmisible; Csar Quispe Calsn /
Partido Humanista Peruano / Recibido; Hugo Llano Mamani / AQUI / Inadmisible;
WillmanAnda Benavides / Alianza para el Progreso / Inadmisible; Efran Churacutipa
Mamani / SOL / Inadmisible; Isauro Fuentes Guzmn / FAP / Inadmisible; Edgar Mancha
Pineda / Accin Popular / Improcedente.
Como hemos mencionado arriba,el escenario poltico puneo est tan quebrantado donde
los movimientos regionales se han convertido en una junta de amigos, familiares o
compaeros de trabajo, padrinazgos, que si tienen la suerte de ser ganadores, est fuera de
dudas que terminarn como siempre: en peleas y divisionismos al interior de los
movimientos en las que prima el egosmo y el afn de aprovechar el cargo para fines
personales y familiares. Esto debilita todo el sistema. Por lo visto, no hay partido poltico
que tenga presencia real y responsable en la regin y no hay movimientos serios que hayan
estudiado la realidad punea, por ende, menos conocen la realidad nacional. Consideramos
que es momento de que se pueda generar una iniciativa de fortalecimiento de partidos con
formacin, el cual ser el desafo de las organizaciones polticas, para que no se repita este
escenario vergonzoso por donde se mire, y los perjudicados somos los puneos de toda la
regin al ver nuestra aspiracin truncada como siempre, en el que el desarrollo de la regin
no se encuentra en la agenda de los polticos ms all del discurso.
Que opina el ciudadano de a pie del escenario Poltico?
Si bien ya termino el proceso de inscripcin, las listas que se presentaron son a la fecha una
relacin de ilustrespersonajes desconocidos. La mayora de candidatos va priorizado la
propaganda y no el plan de gobierno que ofrecern y este que responda al Plan de
desarrollo concertado que se tiene en la regin. Definitivamente estamos mal y no hay
posibilidades de que se revierta esa situacin, lamenta con mucha incertidumbre un
elector. En Puno, segn algunas encuestas, ms de la mitad de entrevistados no sabe por
quin votar. El elector no se siente representado por ninguna opcin. Lo ms probable es
que su voto lo decida frente a la urna. Y en los candidatos actuales, advierte cierta
precariedad. Algunos se valen de su posicionamiento meditico. No hay seriedad en esas

figuras. Las listas son subastadas, van primeros quienes aportan ms dinero, todo porque la
Ley Electoral es democrtica y permite la participacin de cualquier ciudadano.

En fin, lo que se reclama es que estas elecciones no se convierta en una carrera de caballos,
sino en una propuesta de planes bien sustentados y basados en estudios; urge la
participacin de los mejores hijos puneos y pensamos que, dada la emergencia, los medios
de comunicacin, las universidades, entre otras organizaciones deben convocar a los lderes
positivos y gente conocedora de la realidad regional y local, para diagnosticar y plantear
por consenso las posibles soluciones basadas en trminos reales, es decir, urge un Acuerdo
Regional, un acuerdo legitimado por la poblacin, para evitar que los recursos pblicos que
administraran quienes lleguen a ser elegidos no se convierta en una agencia de empleos, o
peor a aun que los presupuestos sirvan para pagar deudas adquiridas en campaa.