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EL DINERO DEL EXILIO Indalecio Prieto y las pugnas de posguerra (1939-1947)

NGEL HERRERN LPEZ

Fragmento de la obra completa

Espaa Mxico Argentina

Todos los derechos reservados.

De esta edicin, noviembre de 2009 SIGLO XXI DE ESPAA EDITORES, S. A. Menndez Pidal, 3 bis. 28036 Madrid www.sigloxxieditores.com/catalogo/el-dinero-del-exilio-1177.html ngel Herrern Lpez Diseo de cubierta: Simon Pates Maquetacin: Jorge Bermejo & Eva Girn Imagen de cubierta:Vapor Quanza. Fundacin Pablo Iglesias. Archivo y Biblioteca ISBN-DIGITAL: 978-84-323-1518-3

NDICE

INTRODUCCIN...............................................................................................................

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1. LA ACTIVIDAD DE LA JARE EN MXICO ....................................


I. EL LITIGIO ENTRE PRIETO Y NEGRN Y LA CONSTITUCIN DE LA JARE ............................................................................................................. II. LOS FONDOS DE LA JARE .......................................................................... II. 1. El Vita, 9; II. 2. Los valores iberoamericanos, 14; II. 3. El material aeronutico, 18 LA ACTUACIN DE LA JARE EN MXICO ............................................ III. 1. La Comisin de Socorros, 24; III. 2. El Comit Femenino, 33; III. 3. El Servicio Mdico Farmacutico, 42; III. 4. Los asentamientos en el medio rural, 44; III. 5. El Gabinete Hispano Mexicano de Estudios Industriales (HISME), 48

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III.

2. LA PROTECCIN A LOS REFUGIADOS EN LA EUROPA DE HITLER...........................................................................................................


I. LA LEGACIN DE LUIS I. RODRGUEZ, JULIO A DICIEMBRE DE 1940 ..................................................................................................................... II. LA LEGACIN DEL GENERAL AGUILAR Y LA REANUDACIN DE LOS EMBARQUES ........................................................................................... III. LOS LTIMOS MESES DE LA JARE EN FRANCIA. LA LEGACIN DE GILBERTO BOSQUES.............................................................................. IV. BALANCE DE LA AYUDA ECONMICA DE LA JARE EN FRANCIA Y FRICA DEL NORTE..................................................................................

69 70 81 93 101 115 115 118 122

3. LA AYUDA DE LA JARE EN OTROS PASES ...............................


I. II. LA AYUDA EN EUROPA ................................................................................ LA AYUDA EN AMRICA..............................................................................

III. LA AYUDA A LOS EXILIADOS ESPAOLES EN LA REPBLICA DOMINICANA ................................................................................................. III. 1. El volumen del exilio en Repblica Dominicana, 123; III. 2. Profesiones y ocupacin de los refugiados, 125; III. 3. Los asentamientos en las colonias agrcolas y otras ocupaciones, 127; III. 4. La JARE en Santo Domingo, 130; III. 5. La salida de la Repblica Dominicana, 137; III. 6. La actuacin de la CAFARE, 144

IX

NDICE

4. LA INTERVENCIN MEXICANA Y LA CONSTITUCIN DEL GOBIERNO REPUBLICANO EN EL EXILIO. LA RENDICIN DE CUENTAS .......................................................................
I. LAS RELACIONES ENTRE LA JARE Y OTRAS ORGANIZACIONES DE EXILIADOS ESPAOLES ....................................................................... II. LA INTERVENCIN DEL GOBIERNO MEXICANO. EL ACUERDO PRESIDENCIAL DE 1941................................................................................ III. EL DECRETO DE NOVIEMBRE DE 1942 Y EL FIN DE LA DELEGACIN DE LA JARE.......................................................................... IV. LA ACTUACIN DE LA CAFARE................................................................ V. EL GOBIERNO GIRAL Y LA RENDICIN DE CUENTAS .....................

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CONCLUSIONES ............................................................................................................... NDICE DE TABLAS Y GRFICOS ................................................................................. FUENTES............................................................................................................................. BIBLIOGRAFA .................................................................................................................. NDICE ONOMSTICO ...................................................................................................

INTRODUCCIN

Uno de los temas ms destacados de la actual historiografa contempornea de Espaa es el exilio tras la guerra civil. La importancia de su estudio se ha acrecentado en el transcurso de los ltimos aos debido al papel que desempea en la memoria histrica de la actual Espaa democrtica. Con la celebracin del setenta aniversario del inicio de la guerra civil y la aprobacin en el parlamento del ao 2006 como el de la memoria histrica, el exilio volvi a ser motivo de una atencin preferente. Sin embargo, hasta el momento, las aportaciones historiogrficas que se han realizado sobre el tema corresponden a trabajos que han abordado la cuestin desde unos planteamientos muy generales, donde las referencias a las organizaciones que se constituyeron en el exilio son, en la mayora de los casos, aproximaciones parciales en un contexto de investigacin muy amplio. Adems, el enfoque predominante se ha detenido en el estudio de la obra intelectual de la lite del exilio, descuidando, en la mayora de los casos, el anlisis de su dimensin poltica. A este respecto, hoy en da no ha sido suficientemente esclarecida, por ejemplo, la utilizacin del dinero que, perteneciente a la Repblica, fue sacado de Espaa por los representantes polticos en los ltimos instantes de la guerra civil. Como tampoco son bien conocidas las relaciones de las asociaciones polticas de los republicanos espaoles con los gobiernos de los principales pases de acogida. El presente libro trata de paliar una parte de ese vaco historiogrfico a travs de la controvertida historia de la Junta de Auxilio de los Republicanos Espaoles (JARE), dirigida por Indalecio Prieto. La utilizacin de los bienes de la Repblica, en general, y la actuacin del lder socialista al frente de la JARE, en particular, siempre han sido cuestiones que han supuesto una fuente inagotable de disputas, ya no slo entre los propios dirigentes republicanos y sus organizaciones en el exilio,
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sino tambin entre los historiadores que han abordado tan espinoso asunto. Las referencias al reparto de los fondos en el exilio se han realizado, en la prctica totalidad de los trabajos, en un marco extenso, sealando el uso partidista de dichos fondos pero sin llegar en muchos casos por falta de documentacin hasta las cifras concretas gastadas por las organizaciones en el exilio. A este respecto, como se podr comprobar en las pginas siguientes, la poltica de ayudas puesta en marcha entre los refugiados implic graves desigualdades, que tuvieron su origen tanto en el encuadramiento poltico como en las responsabilidades desempeadas en tiempos de la Repblica. As lo demuestran las cantidades entregadas a las instituciones republicanas y a sus dirigentes, en comparacin con las depositadas en manos de la mayora de los refugiados en Francia en los primeros meses de la posguerra. Algo que queda patente tambin en los subsidios que recibieron los espaoles una vez asentados en Mxico. Pero el dinero del exilio no se gast exclusivamente en aportaciones en metlico repartidas entre los refugiados. Las organizaciones de ayuda invirtieron importantes cantidades en la puesta en marcha de servicios para los exiliados y en la constitucin de fbricas y proyectos industriales, que pretendan facilitar la ocupacin de los espaoles en los pases de acogida. Los resultados de estas inversiones fueron muy variopintos, por lo que es necesario realizar un anlisis pormenorizado de las cantidades gastadas en relacin con las circunstancias de cada pas y las necesidades de los exiliados, sin olvidar las condiciones de recepcin de los espaoles. Estas cuestiones suponen que adems de abordar el tema capital del gasto del dinero en el exilio, este trabajo pretenda aportar, entre otros aspectos, un mejor conocimiento de los primeros tiempos pasados por los refugiados fuera de nuestras fronteras, las polticas de admisin de pases como Francia, Mxico o Repblica Dominicana y las relaciones de las organizaciones espaolas con sus gobiernos. Son por todos conocidas las condiciones infrahumanas que tuvieron que soportar los espaoles tras franquear los Pirineos, y la dura situacin vivida en los campos de concentracin en los que fueron internados. La ayuda inapreciable de la Legacin mexicana en Francia fue fundamental para su supervivencia, como lo fue la recepcin de miles de espaoles en el pas azteca. La importancia de la ayuda diploXII

INTRODUCCIN

mtica mexicana se vio acrecentada con la ocupacin nazi del pas galo, al implicar un endurecimiento de las condiciones de vida de los refugiados espaoles. Sin embargo, ms all de estas realidades, es imprescindible ahondar en la poltica de acogida de los pases receptores y, en consecuencia, en los criterios de seleccin de los espaoles para embarcar en los vapores que conducan a Amrica. A este respecto conviene no olvidar que estos criterios influyeron de una forma determinante en la adaptacin de los exiliados a las sociedades de los distintos pases americanos. La problemtica de los embarques implicaba una negociacin a muchas bandas en la que estaban involucrados las fuerzas de ocupacin alemanas, el gobierno de Vichy, la Legacin de Mxico, las compaas navieras y las organizaciones de ayuda, que a su vez tena que negociar el reparto de plazas con los partidos y sindicatos espaoles. El desarrollo de la Segunda Guerra Mundial y las circunstancias imperantes en Mxico, obligaron a cambios importantes en la poltica de embarques, tanto en las organizaciones espaolas como en el gobierno mexicano, que no estuvieron exentas de fuertes enfrentamientos y descalificaciones. Aunque siempre se ha sealado el carcter partidista a la hora de la distribucin de las plazas, la apertura de fondos documentales permite aportar nuevos datos sobre el reparto de los pasajes. En el mismo sentido podemos cifrar, de una forma concreta, las cantidades invertidas y el nmero de refugiados transportados por la JARE durante el tiempo de su actuacin, as como analizar los criterios aplicados y la implicacin de sus responsables en la confeccin de las listas de embarque. Dos cuestiones ms van a ser motivo de una atencin especial en el presente libro. En primer lugar, las causas de la intervencin de los fondos del exilio por parte del gobierno mexicano; en segundo lugar, la rendicin de cuentas de los dirigentes de las organizaciones de ayuda espaolas ante los gobiernos republicanos del exilio. En relacin con el primer punto, las explicaciones al por qu de la intervencin mexicana de los fondos de la JARE han sido variadas, sin que fueran del todo convincentes. Las causas que se han argumentado van desde los enfrentamientos entre los diferentes grupos polticos espaoles, hasta la falta de entendimiento con las autoridades mexicanas, pasando por las presiones internas de la poltica azteca. Sin embargo, aunque es verdad que estas, y otras cuestiones, estuvieron siempre presentes en las relaciones
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EN EL NOMBRE DEL PUEBLO

entre las organizaciones de ayuda y el ejecutivo de Mxico, es necesario marcar las diferencias que motivaron el primer intento de intervencin mexicana, en enero de 1941, con el definitivo de noviembre de 1942. En este caso, adems, queda por sealar el detonante la causa ltima que provoc la incautacin de los bienes del exilio espaol controlados por Indalecio Prieto. En cuanto a la segunda cuestin, la rendicin de cuentas ante los gobiernos republicanos, la interpretacin parte de las difciles relaciones entre partidos, sindicatos y asociaciones de exiliados con las organizaciones de ayuda. Las luchas en el exilio fueron una constante que dividi a organizaciones polticas, lleg a duros enfrentamientos personales y provoc heridas difciles de restaar. La labor de administrar los bienes del exilio en una situacin tan delicada no fue tarea fcil, situacin que se vio agravada por la decisin de los principales dirigentes de la JARE de mantener una gestin personal de los fondos. As que las acusaciones de malgastar el dinero de la Repblica, de enriquecimiento o de favorecer a amigos o correligionarios llegaron desde cualquier grupo o refugiado que se hubiera visto marginado. Por lo tanto, cuando se constituy el primer gobierno republicano en el exilio, en agosto de 1945, y lleg el momento de presentar el informe de la gestin realizada, la situacin se movi entre las penurias econmicas del ejecutivo, el arreglo de cuentas entre partidos y la necesidad de que la labor realizada recibiera la aprobacin de las instituciones republicanas. La apertura de nuevos fondos a los investigadores en los ltimos aos ha permitido abordar muchas de estas cuestiones. As, el Archivo General de la Guerra Civil en Salamanca ha recuperado la documentacin de Carlos Espl, secretario general de la JARE, un fondo que es complementario de otro depositado en el Archivo del Ministerio de Asuntos Exteriores en Madrid. Para la presente investigacin ha sido fundamental la consulta del Archivo de la Fundacin Indalecio Prieto de nuestra capital, abierto en fechas recientes, lo que ha permitido la utilizacin de una documentacin prcticamente indita. Otros fondos consultados han sido los depositados en la Fundacin Universitaria Espaola, la Fundacin Anselmo Lorenzo o el Archivo Histrico Nacional de Madrid, a los que hay que aadir los ubicados en Mxico como el del Ateneo Espaol, el Archivo del Instituto Nacional de Antropologa e Historia o la Biblioteca Social Reconstruir.
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INTRODUCCIN

Por ltimo, me gustara agradecer a todo el personal de los archivos mencionados la atencin que me dispensaron y reconocer, de una manera especial, a Adolfo de Luxn, de la Fundacin Indalecio Prieto, y a Pilar Casado, del Archivo del Ministerio de Exteriores, su importante ayuda. Tambin quiero agradecer a todos los compaeros del Departamento de Historia Contempornea de la UNED su inestimable apoyo en mi experiencia investigadora y docente. Asmismo, quisiera dar las gracias a Siglo XXI de Espaa Editores por su colaboracin e inters en la publicacin del presente libro.

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1. LA ACTIVIDAD DE LA JARE EN MXICO

La llegada del barco Vita a Mxico y el consiguiente control de su carga por parte de Indalecio Prieto provocaron un cambio de poder en el seno de determinadas organizaciones polticas espaolas as como en las instituciones republicanas del exilio. Tras la victoria sobre Negrn en la Diputacin Permanente de las Cortes y la constitucin de la JARE en Francia, Indalecio Prieto volvi a Mxico en noviembre de 1939. Se iniciaba, de esta manera, la andadura de la Delegacin de la JARE que funcion durante tres aos, hasta noviembre de 1942, fecha en la que el gobierno mexicano, con su presidente vila Camacho al frente, pas a controlar las cuentas de la organizacin de ayuda. Durante estos aos, la actividad de la Delegacin consisti no slo en ayudar a los espaoles que se encontraban en Francia y frica del Norte y organizar las expediciones con destino a Amrica, sino tambin en la constitucin de organismos que tuvieron como misin principal la atencin a los exiliados en Mxico. La Delegacin les ayud a travs de subsidios econmicos, creacin de colegios para sus hijos, servicios mdicos y farmacuticos, etc. Adems, la organizacin dirigida por Prieto particip con el gobierno mexicano en la creacin de industrias o asentamientos agrcolas a travs de inversiones, que pretendieron facilitar el establecimiento de los exiliados y, al mismo tiempo, colaborar en el desarrollo del pas que tan fraternalmente les haba acogido.
I. EL LITIGIO ENTRE PRIETO Y NEGRN Y LA CONSTITUCIN DE LA JARE

El barco Vita llegaba al puerto mexicano de Veracruz el 23 de marzo de 1939. En su interior se acumulaban unos ciento cincuenta bultos,
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petacas y bales, chicos y grandes 1, que contenan alhajas y bienes incautados a particulares. El cargamento del Vita era una parte de los bienes que el Gobierno de Negrn sac de Espaa para hacer frente a los gastos de miles de refugiados espaoles ante la inminente derrota en la guerra civil. Otros cargamentos salieron de Espaa con destino a la Unin Sovitica, Estados Unidos, Inglaterra, Holanda o Francia. Precisamente la embajada espaola en Pars fue el lugar de almacenamiento de los bienes que transport el Vita, y que Negrn decidi trasladar a Mxico ante la posibilidad de que el gobierno francs se los entregara a Franco2. Cuando el Vita lleg a Veracruz no haba nadie para recibirlo. El doctor Jos Puche, rector de la Universidad de Valencia, era la persona encargada por Negrn para la recepcin del barco, pero sufri un retraso en su viaje que le impidi estar en Mxico en la fecha indicada. Ante este contratiempo y debido a la importancia del material transportado, el responsable de la seguridad y custodia de la carga, Enrique Puente, se puso en contacto con Indalecio Prieto que se encontraba en esos momentos en Mxico. Prieto haba sido el titular de Defensa en el ejecutivo presidido por el socialista Juan Negrn durante la guerra civil. Como consecuencia de las desavenencias entre ambos sobre la evolucin de la contienda, Prieto fue cesado de su cargo en abril de 1938. En diciembre del mismo ao, el ex minsitro acuda, al frente de la embajada extraordinaria que representaba a la Repblica espaola, a la toma de posesin del nuevo presidente chileno Pedro Aguirre Cerda. A continuacin, el lder socialista realiz una gira por diversos pases americanos en los que recopil apoyos para la Repblica espaola. En febrero de 1939, Prieto recalaba en Mxico tras aceptar la invitacin cursada por el mximo mandatario de este pas, Lzaro Crdenas, con quien le una una gran amistad3. Prieto solicit del presidente mexicano su autorizacin para proceder al desembarco de la carga del Vita, cuestin que era urgente ante la ms que probable actuacin de los agentes de aduana en el puerto de Veracruz. El Vita naveg, por indicacin de las autoridades mexicanas, hasta un lugar ms reservado, como era el puerto de Tampico. A continuacin, la carga fue trasladada en tren ordinario con destino a la ciudad de Mxico. Ya en la capital, unos camiones trans2

LA ACTIVIDAD DE LA JARE EN MXICO

portaron el cargamento a casa de Jos Argelles, antiguo secretario de la Embajada Espaola en Mxico4. A los pocos das, Jos Puche lleg a Mxico y se puso en contacto con Prieto para hacerse cargo de los bienes. En un principio, segn el propio Puche, Prieto mostr su disposicin a entregarle el cargamento, de hecho, juntos realizaron una visita de inspeccin al lugar donde se encontraban almacenados los bultos. Sin embargo, la situacin cambi al poco tiempo. Puche sealaba que sin mi intervencin ni conocimiento, el cargamento fue trasladado subrepticiamente a otro lugar5. En efecto, el cargamento haba sido transportado a un lugar secreto, donde estuvo guardado hasta que, solucionados los pleitos polticos, se inici la transformacin de la carga en numerario. Aunque Prieto estuvo dispuesto, en un principio, a hacer entrega del cargamento al doctor Puche, los acontecimientos acaecidos en los das siguientes a la llegada del barco provocaron un vuelco en la situacin que implic un cambio sustancial en la evolucin poltica del exilio espaol. Negrn haba conseguido que la Diputacin Permanente de las Cortes, en la reunin celebrada el 31 de marzo de 1939 en Pars, reconociera su gobierno. La Diputacin deca tomar nota:
de la existencia de un poder ejecutivo que no puede declinar ante el rgano constitucional adecuado sus cargos [...] acuerda designar una Comisin de seis miembros que, con su presidente, mantenga contacto permanente con el Gobierno, fiscalice su gestin y asegure la compenetracin entre ste y los partidos afectos a la Repblica6.

Lo sucedido con el cargamento del Vita no haba gustado a Negrn, por lo que envi un telegrama a Prieto, a principios de abril, en el que invocaba el acuerdo de la Diputacin Permanente, por el cual, segn su apreciacin, no se poda proceder al empleo de los recursos del Estado republicano sin orden expresa suya o del ministro de Hacienda7. En los mismos das, Prieto recibi la noticia de que su peticin, realizada a travs de la Comisin Ejecutiva del PSOE, de ser nombrado delegado oficial del organismo de ayuda constituido por Negrn haba sido denegada por el propio presidente, que haba renovado su confianza en Jos Puche8.
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A este respecto hay que recordar que Negrn haba organizado el Servicio de Emigracin de Republicanos Espaoles tambin denominado Servicio de Evacuacin de Refugiados Espaoles (SERE), en febrero de 1939, coincidiendo con la huda de miles de espaoles ante el avance de las tropas de Franco en Catalua. El SERE estaba compuesto por un Consejo Ejecutivo en el que se encontraban representadas todas las organizaciones polticas espaolas que haban formado parte del bando republicano durante la guerra civil y una Ponencia, que deba ratificar lo acordado por el Consejo. La Ponencia estaba presidida por Juan Negrn, mientras que las vocalas recayeron en: Julio lvarez del Vayo, ex ministro del Estado; Toms Bilbao, ex ministro sin cartera; Segundo Blanco, ex ministro de Instruccin Pblica; Ramn Gonzlez Pea, ex ministro de Justicia; Francisco Mndez Aspe, ex ministro de Hacienda; y Jos Moix-Regas, ex ministro de Trabajo9. En fin, Prieto debi sentirse tremendamente irritado tanto por el toque de atencin que haba recibido de Negrn para que se inhibiera en el control de los bienes transportados por el Vita, como por su negativa a nombrarle delegado del SERE en Mxico. Estas dos circunstancias y el recuerdo de su salida del Ministerio de Defensa debieron de influir en Prieto para que, consciente del inmenso poder que el azar haba puesto en sus manos al ser el depositario de unos bienes tan necesarios para el exilio, decidiera pasar a la accin. Su actuacin se centr en el organismo que haba legitimado al gobierno de Negrn, es decir, en la Diputacin Permanente de las Cortes. Prieto envi, en el mes de abril, un informe en el que explicaba el alcance de su gestin y vinculaba el control de los bienes del Vita a su amistad con el presidente de Mxico. Simultneamente, Martnez Barrio le hizo ver, en diferentes comunicaciones, que Negrn no contaba con las atribuciones que deca poseer, al tiempo que le informaba de la aprobacin de su gestin por parte de la Diputacin. Adems, Prieto supo cmo ganarse el apoyo de los diputados cuando hizo llegar un documento, en junio de 1939, acompaado de ms de 258.000 dlares, a Luis Fernndez Clrigo, presidente interino de la Diputacin Permanente, en el que solicitaba que dicha institucin se trasladara en pleno a Mxico para hacerse cargo de todos los bienes que se encontraban en el pas azteca10. Parece fuera de toda duda que los miembros
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de la Diputacin no se iban a negar a ser los nicos depositarios y responsables exclusivos en la gestin de los bienes. La situacin haba cambiado por completo, ahora era Negrn, llegado a Mxico a principios de junio, el que buscaba desesperadamente mantener una entrevista con Prieto, mientras que ste se negaba a la celebracin de dicho encuentro. El presidente del gobierno republicano lleg a ofrecerle lo que antes le deneg: la presidencia de la organizacin que administrara los recursos, pero esta proposicin llegaba demasiado tarde. Prieto saba que la batalla definitiva se iba a librar en Francia, donde se encontraba la Diputacin Permanente de las Cortes, y era consciente de que su presencia en ese momento y lugar iba a ser determinante. Ambos polticos viajaron, a principios de julio, con destino a Francia a bordo del Normandie, sin que Prieto atendiera los requerimientos de Negrn para mantener una reunin en el transcurso del viaje11. Las tesis que Prieto defendi tanto en el seno de su partido como en la Diputacin Permanente de las Cortes, consistan en la inexistencia del gobierno republicano y en la necesidad de crear un organismo que administrara los bienes del Vita. Prieto consigui ambos objetivos en la reunin de la Diputacin del 26 de julio de 1939. La Diputacin Permanente, con 15 votos a favor, 5 en contra y 2 abstenciones, se declaraba como la nica institucin indiscutible de cuantas han quedado de nuestra estructura constitucional, y se desdeca de su acuerdo de finales de marzo al declarar que:
En lo que atae al Gobierno, al da de hoy, en su composicin actual, un examen objetivo de los hechos lo presenta como inexistente en realidad12.

Cinco das despus, concretamente, el 31 de julio de 1939, la Diputacin Permanente de las Cortes aprobaba los estatutos de la JARE. En resumen, los estatutos recogan que el nuevo organismo de ayuda estaba encargado de administrar cuantos recursos y bienes pueda y deban destinarse al auxilio de quienes emigran de Espaa por defender las Instituciones democrticas de nuestro pas. El papel de la Diputacin Permanente sera el de fiscalizador. La JARE estara constituida por un presidente y ocho vocales, todos ellos nombrados por la Diputacin, que poda sustituirlos en todo instante por acuerdo de la mayora absoluta de sus miembros. La JARE tena tambin amplias facultades
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para hacerse cargo de cuanto por su origen poda utilizarse en auxilio de los defensores de la legalidad republicana, por lo que requeran a cuantas personas y entidades tengan actualmente en su poder recursos o bienes de la naturaleza dicha para que los entreguen. El nuevo organismo quedaba facultado para mantener o cambiar los actuales depsitos de los bienes y recursos, y realizar las operaciones que estimara necesarias. La JARE distribuira, a cuenta de estos recursos y bienes, los socorros, subsidios y toda clase de auxilios que convenga establecer para lo que poda crear los rganos administrativos que estimara necesarios. Los cargos de presidente, vicepresidente y vocales de la JARE seran incompatibles con las funciones que correspondieran a los miembros de la Diputacin Permanente, no pudiendo intervenir en las deliberaciones de sta ni emitir su voto hasta haber cesado en la JARE13. En los presentes estatutos sobresalen dos cuestiones: por un lado, el alto grado de autonoma de la JARE; por otro, cmo la Diputacin Permanente, que segn las primeras manifestaciones de Prieto iba a ser la institucin poseedora y administradora de los bienes, pasaba a desempear un papel exclusivamente fiscalizador. En cuanto a los cargos, Luis Nicolau DOlwer ocup el puesto de presidente; Indalecio Prieto, el de vicepresidente; los vocales fueron Emilio Palomo, Faustino Valentn, Jos Andreu, Juan Peir y Amador Fernndez; el cargo de secretario general recay en Carlos Espl. En la JARE estuvieron presentes todas las organizaciones espaolas antifascistas exiliadas salvo el Partido Comunista y el Partido Nacionalista Vasco, cuya exclusin, segn indicaba el primer manifiesto suscrito por los dirigentes de la organizacin de ayuda recin constituida, era puramente voluntaria aunque abrigaban la esperanza de que no fuera definitiva. El manifiesto sealaba que la actuacin de la JARE estara enfocada principalmente a favorecer a los compatriotas ms desventurados. Por otro lado, los firmantes significaban que la poltica seguida hasta ahora en el reparto de socorros la consideramos tremendamente injusta, en clara alusin a la actuacin del SERE, a la que tachaban de una odiosa falta de equidad. La JARE se propona rectificar semejante poltica tarada por la desigualdad y a rectificarla de modo radicalsimo. Sin embargo, para realizar esta labor, continuaba el manifiesto, necesitaban contar con todos los recursos posibles. Con este fin, en el uso de las facultades con que les haba investido la Diputacin Permanente, los di6

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rigentes de la JARE se haban puesto en contacto con Negrn para que entregara los bienes y recursos en su poder, aunque, por toda respuesta, obtuvieron el silencio. El manifiesto terminaba sealando que:
No constituimos una oligarqua... No aspiramos impdenoslo la modestia a que nuestra labor tenga por nico fallo el de la Historia, que ser inapelable, pero que, en orden a la eficacia, resulta baldo. Aspiramos simplemente a lograr la perennidad de vuestra aquiescencia, que, si nos faltara habra de restar toda fuerza moral al ejercicio de las funciones que legalmente nos han sido encomendadas. Espaoles republicanos: recibid el saludo emocionado de estos hermanos de lucha!14.

En definitiva, Indalecio Prieto haba logrado todos los objetivos que se haba propuesto con su viaje a Francia y un triunfo absoluto sobre su rival Juan Negrn. Adems, Prieto encabezaba la Delegacin de la organizacin de ayuda en Mxico, organismo creado por la JARE en Francia para que se ocupara de la administracin de los bienes y recursos que se encontraban en el pas azteca. Antes de su vuelta a tierras mexicanas, el lder socialista realiz una gestin, segn sus manifestaciones, autorizada por la JARE ante la embajada de la Espaa de Franco en Francia. Prieto defenda que el exilio de los espaoles se deba reducir a unos cuantos miles de responsables polticos y facilitar el regreso a nuestro pas de la gran masa de refugiados. Con este fin se reuni con el representante franquista Jos Flix de Lequerica, a quien propuso la entrega de los bienes depositados en Mxico con la condicin de la repatriacin sin represalias de la inmensa mayora de espaoles exiliados. El rgimen franquista no acept15. A principios de noviembre de 1939, Prieto abandonaba Francia con destino a Mxico.

II. LOS FONDOS DE LA JARE

El 1. de diciembre de 1939 tuvo lugar la primera reunin oficial de la Delegacin de la JARE en Mxico. El nuevo organismo estuvo consti7

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tuido por Indalecio Prieto, del PSOE, en el cargo de presidente; Emilio Palomo, de Izquierda Republicana, como vocal; y Jos Andreu, de Esquerra Republicana de Catalua, que, en esta primera sesin, fue nombrado secretario de la Delegacin16. El 7 de diciembre la Delegacin, ante la avalancha de peticiones que reciba, formul una declaracin en la que, desde el primer punto, dejaba claro que dependa de la JARE constituida en Francia, y, por lo tanto,
que la misin circunstancial, concreta y limitadsima que ha de realizar en este pas excluye toda clase de facultades para otorgar subsidios individuales o familiares, para contribuir econmicamente a la creacin y desarrollo de empresas industriales y mercantiles y para cualesquiera otras inversiones, todas las cuales corresponden acordarlas a la Junta en pleno que funciona en Pars, fiscalizada por la Diputacin Permanente de Cortes....

La Delegacin sealaba, adems, que en dicha Junta se encontraban representados todos los partidos polticos fundadores y sostenedores de la Repblica, as como las centrales sindicales UGT y CNT, y que exista tambin una Comisin dictaminadora que, al fiscalizar de modo directo todos los actos de la Junta, ha de emitir informe sobre las memorias que sta debe presentar peridicamente. La Delegacin tambin adverta que no entablara vinculacin alguna con organismos creados de forma arbitraria por quienes desacataron el acuerdo de la Diputacin Permanente de que todos los recursos para el socorro de refugiados deba administrarlos la JARE, en clara alusin a los organismos creados por Negrn. Por ltimo, la Delegacin de la JARE sealaba que su accin primordial estara enfocada a la atencin de los 200.000 espaoles refugiados en Francia, de modo especial a los mutilados de guerra que son ms de dos mil. Aunque, al mismo tiempo, aceptaba que este compromiso no anulaba los propsitos de la Junta de llevar a cabo una accin protectora de los refugiados en Amrica, principalmente de aquellos que se encontraban en Mxico17. Sin embargo, por mucho que los responsables de la JARE en Mxico subrayaran que su actuacin se encontraba bajo la direccin de la Junta constituida en Francia, lo cierto era que la verdadera fuerza de la organizacin de ayuda perteneca a dicha Delegacin, y ms concretamente a Indalecio Prieto, que era quien controlaba los fondos del
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Vita. Estos fondos eran la base primordial de la JARE y, en las duras circunstancias del exilio, su posesin implicaba un poder excepcional, al que el dirigente socialista no estaba dispuesto a renunciar. En fin, Prieto aprovech la oportunidad que la fortuna haba puesto en sus manos, y administr los bienes de la JARE.
Los fondos con que cont Prieto para realizar su labor de ayuda entre los refugiados espaoles provinieron de tres fuentes diferentes: el cargamento del Vita, los valores de diversas nacionalidades y el material aeronutico18.

II. 1.

El Vita

La llegada del Vita a Mxico levant todo tipo de especulaciones respecto al fabuloso tesoro que acogan sus bodegas. Los responsables de la Delegacin sealaban cmo la fantasa se haba desbordado, no faltando quienes llegaran a asegurar que vena a bordo todo el tesoro espaol, incluso las reservas de oro del Banco de Espaa. Sin embargo, segn la propia JARE, la mayor parte de los bienes de la Repblica haban quedado en Espaa, cantidad considerable de ellos en el Castillo de Figueras, a 25 kilmetros de la frontera francesa, o le fueron devueltos a Franco por los diferentes gobiernos que le reconocieron inmediatamente. Slo una parte y no la mayor, repetimos lleg a Mxico a bordo del Vita. Tampoco las personas encargadas por Negrn para recoger el cargamento, como era el caso del doctor Jos Puche, conocan exactamente el valor de los bienes transportados, por lo que slo se podra saber su importe una vez que se realizaran los trabajos de clasificacin, transformacin, funcin, valuacin y venta19. El 6 de diciembre de 1939, los tres miembros de la Delegacin de la JARE, Prieto, Palomo y Andreu, en compaa de Eusebio Rodrigo, procedieron a abrir un boquete en el muro del recinto que guardaba el cargamento, extrayndose despus tres de los bales que lo conformaban, su contenido fue depositado en una caja fuerte20. La venta de los artculos empez inmediatamente, y los envos a Francia comenzaron desde finales del mismo mes. El da 22 se enviaban a Pars 868.580 francos, mientras que otros dos millones ms se hacan llegar
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a la JARE en Francia entre el 28 de diciembre y el 6 de enero de 194021. A finales de este mes, las cuentas de la Delegacin reflejaban el importe de las primeras ventas efectuadas de metales y joyas, que ascenda a ms de un milln de pesos mexicanos22. La labor de sacar el cargamento del Vita de su lugar de almacenaje y el posterior trabajo de clasificacin y venta de los artculos fue realizada con calma y todo tipo de precauciones. La Delegacin cre dos plazas de inspectores para la transformacin de las joyas y el oro, ocupadas por los ex ministros Sebastin Pozas y Anastasio de Gracia. A estas operaciones se incorporaron Paulino Romero, antiguo polica gubernativo, y Nicols Zrate, miembro del servicio de informacin durante la guerra civil23. Para el desmontaje de las piedras y la fundicin del oro se utilizaron los locales de la JARE, y se tomaron toda clase de precauciones con las personas que manipulaban los objetos valiosos. Por ejemplo, todos ellos se tenan que despojar de su chaqueta y enfundarse:
una bata blanca sin bolsillos y bien ceida y cerrada que les impeda todo acceso de sus manos, posibles pecadoras, a los bolsillos del pantaln o del chaleco que algunos de ellos llevaban. Por si fuera poco, se les llenaban con grasa los intersticios entre los dedos y las uas a fin de evitar que se depositaran en ellos el polvillo y las limaduras de oro producidas por el desengarce de las joyas24.

A pesar de todas estas precauciones no se pudo evitar que uno de los principales responsables de la organizacin, Emilio Palomo, sustrajera joyas valoradas en 55.900 pesos. Prieto actu con diligencia y, tras recuperar una parte de lo robado, expuls inmediatamente a Palomo de la organizacin25. Las labores de desembalar la mercanca se extendieron durante varios meses. Los ltimos diecisis bultos, de un total de ciento cincuenta y uno que componan la carga del Vita, fueron abiertos en marzo de 1940 26. Las ltimas ventas se realizaron a principios de 1942, liquidndose, con ellas, el fondo de efectos desembarcados en Mxico27. Esta actuacin pausada en el desembalaje, transformacin y venta de las joyas hay que entenderla, entre otras cuestiones, porque el poner en circulacin una cantidad importante de oro y joyas en el merca10

LA ACTIVIDAD DE LA JARE EN MXICO

do hubiera supuesto una bajada importante en su cotizacin, con la consiguiente prdida de dinero en la transaccin. Adems, haba otros problemas legales para llevar a cabo la venta de los artculos, como la necesidad de contar con facturas de la mercanca. Todas estas cuestiones quedaron reflejadas en las negociaciones que los dirigentes de la JARE llevaron a cabo con Isidoro Lipschutz, presidente del Sindicato Belga de la Industria del Diamante y de la Unin Internacional de las organizaciones Diamantistas. El acuerdo alcanzado con Lipschutz supuso la venta de un lote de piedras, ya clasificado y tasado por los expertos contratados por la JARE, por un importe de 925.000 dlares norteamericanos. Las precauciones adoptadas tanto para el pago como para la venta de la mercanca fueron excepcionales. El seor Lipschutz dividi el lote en cinco paquetes y la cantidad correspondiente a cada lote fue depositada en cheque por l contra entrega de la mercanca y bajo la condicin de reintegrar tal suma si surgieran dificultades que imposibilitasen la salida de Mxico de cada respectiva expedicin. Otras condiciones, pactadas entre ambas partes, muestran lo complejo de la operacin, como la prohibicin de ensear el lote a nadie hasta que no fuera visto por el comprador, o la imposibilidad de entrar en negociaciones con ninguna otra persona que pudiera estar interesada en la compra de estos objetos. Adems, el comprador exigi facturas de la mercanca, por lo que la JARE, tras gestiones fallidas con el Banco Nacional de Mxico, acord que fuera la compaa Native Arts quien las emitiera28. A pesar de todo este lujo de detalles que contienen algunas actas de la Delegacin, no se conoce exactamente el importe del tesoro que transportaba el Vita. Las investigaciones publicadas hasta el momento barajan cantidades que oscilan entre los 10 y los 50 millones de dlares aproximadamente entre 50 y 250 millones de pesos29. Pero varias cuestiones hacen imposible conocer el valor exacto de la carga del Vita. En primer lugar, porque los responsables de la Delegacin nunca confeccionaron un inventario de los bienes que transportaba el barco espaol. Prieto defendi, en el informe que present ante la Diputacin Permanente de las Cortes, que adems de ser una compilacin muy difcil de realizar, siempre tuvo presente el peligro de inventa11

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rios autorizados que cualquier da sirvieran de base a reclamaciones. Es decir, Prieto siempre justific la ausencia de este documento por la posibilidad real de que Franco fuera reconocido, ya no slo por el gobierno mexicano, sino por cualquier otro pas donde la Delegacin hubiera depositado los bienes30. Por otro lado, en relacin con esta ltima cuestin, hay que tener en cuenta que la Delegacin vendi parte de los objetos que transportaba el Vita en otros pases, y que el dinero procedente de estas ventas permaneci oculto en el extranjero a nombre de su presidente, como ms adelante veremos, sin que nunca se supiera su importe. Esta circunstancia, por si sola, hace prcticamente imposible una cuantificacin exacta del cargamento del Vita. Por ltimo, hay que destacar que ninguna de las personas que tuvo relacin con el cargamento supo decir los bienes que transport el barco. A este respecto, la comisin constituida por el gobierno mexicano Comisin Administradora del Fondo de Auxilio a los Republicanos Espaoles (CAFARE) que, a finales de 1942, se hizo cargo de las cuentas de la JARE, intent por todos los medios conocer los bienes transportados por el Vita, sin conseguirlo. Sus responsables entrevistaron a Jos Mara Argelles, ex secretario de la Embajada de Espaa en Mxico; Gonzalo Zabala, ex consejero financiero de la Embajada Espaola en Washington; Jos Puche, representante de Negrn en Mxico; Jos Ordorica, capitn del Vita y Antonio Manresa que se deca sabedor de los bienes que llegaron a Mxico. Segn el informe que redact dicha comisin, todas las declaraciones recogidas no slo no haban variado sustancialmente de las manifestaciones que haban realizado los dirigentes de la JARE, sino que no haban aportado datos reveladores sobre los bienes recibidos por la Delegacin en Mxico. Slo Antonio Manresa aport en su declaracin una cantidad que coincida con algunas informaciones aparecidas en la prensa mexicana, y que se repetan en los crculos de exiliados, segn las cuales el valor aproximado del tesoro del Vita ascenda a 400 millones de pesos mexicanos. La comisin no tom en consideracin esta informacin, seguramente por la falta de pruebas en la que se basaba tal aseveracin, pero tambin porque haba que tener en cuenta el encuadramiento poltico
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LA ACTIVIDAD DE LA JARE EN MXICO

de las personas que realizaban estas y otras valoraciones, cada una con sus intereses en medio de un clima de fuerte enfrentamiento. De todas formas, hay que sealar que esta cantidad era la misma que indic Amaro del Rosal, quien, segn la CAFARE, haba entregado una copia del inventario al presidente de Mxico a principios de 1942. El propio lder ugetista reconoca que en el inventario no aparecan valuados los objetos que contena cada bal aunque, segn su apreciacin, el valor sobrepasaba tal vez la suma de 400 millones de pesos31. Estas cantidades no dejan de ser muy subjetivas porque una cuestin es la valoracin que se hiciera de los objetos en un momento determinado, y otra muy diferente el valor que alcanzaron en medio de las convulsiones polticas, sociales y econmicas que se vivieron durante la Segunda Guerra Mundial. A este respecto, no hay que olvidar la voracidad y falta de escrpulos de los hombres de negocios que intentaban sacar partido de las circunstancias. A todo esto hay que aadir la batalla diplomtica puesta en marcha por el rgimen de Franco para recuperar los bienes en poder de la Repblica y la necesidad de transformar todo el material en dinero lo antes posible, cuestiones que impidieron alargar las negociaciones en exceso en busca de un acuerdo ms sustancioso. En definitiva, con la documentacin que disponemos hasta el momento es imposible saber cual fue el importe de los bienes que transportaba el Vita, as como el dinero de que dispuso la JARE para llevar a cabo su labor. Lo nico que podemos decir es que esta cantidad, posiblemente, fue superior a los 10.000.000 de dlares, si tenemos en cuenta la contabilidad presentada por la JARE ante el gobierno de Mxico y los bienes que Prieto escondi en otros pases. En cuanto a los 400.000.000 de pesos, indicados ms arriba, parecen, a todas luces, exagerados. Ms all de los bienes que transportaba, el Vita fue una fuente inagotable de problemas para Prieto y sus compaeros al frente de la JARE. En primer lugar, por las reclamaciones que puso en marcha la tripulacin, con su capitn Jos Ordorica al frente, exigiendo el cobro de los haberes. La Delegacin tuvo que desembolsar 10.000 dlares para la liquidacin de las deudas y atender la manutencin de los tripulantes32. Ms adelante, la Delegacin se plante la venta del barco, para lo cual, en primer lugar, se abander en Panam, cuyas leyes permitan la existencia de una tripulacin extranjera. El barco fue rebautizado con
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EL DINERO DEL EXILIO

el nombre Abril, y se traslad a Acapulco, en la costa del Pacfico, con la pretensin de que al ser zona turstica su venta fuese ms fcil33. A principios de 1941, las autoridades mexicanas incautaban del barco. El gobierno mexicano tomaba esta medida, segn sus explicaciones, por el mal estado de la embarcacin, los problemas de pago de haberes a la tripulacin y el conflicto diplomtico que pudiera acarrear el pabelln panameo34. Prieto consigui que el barco volviera a manos de la Delegacin, aunque su mantenimiento constituy un despilfarro para las arcas de la JARE: en agosto de 1941, se pagaron 1.787,50 dlares al cnsul general de Panam por el reabanderamiento del barco; al mes siguiente, se aprob una partida de 26.212 dlares para el pago de los trabajos efectuados en el Abril por la Divisin Mecnica de la zona del Canal de Panam; entre noviembre y diciembre del mismo ao, la Delegacin pag 20.000 dlares ms en reparaciones; y en julio del ao siguiente, la JARE pagaba otros 40.000 dlares por nuevos trabajos en el barco35. A la vista de todos estos haberes, la venta del Abril se convirti en una cuestin de necesidad, por lo que Prieto acept, rpidamente, una oferta de 140.000 dlares efectuada por el seor Rigg, representante del gobierno de EEUU. La JARE recibi el cheque, por dicho importe, a finales de noviembre de 1942 36. Es decir, que tras el descuento de los gastos producidos por reparaciones, abanderamientos y pago de sueldos a la tripulacin, la cantidad lquida que la organizacin obtuvo por la venta del Vita ascendi a poco ms de 40.000 dlares. Pero aqu no terminaron los gastos ocasionados por el famoso barco, pues la CAFARE tuvo que hacer frente a nuevas reclamaciones presentadas por el capitn Ordorica. Las autoridades mexicanas acordaron pagarle 35.000 pesos en concepto de gastos realizados por cuenta de la JARE, indemnizacin por el cese de trabajo y gratificacin extraordinaria37. Este era el fin de la historia de un barco que haba contribuido a cambiar el devenir de algunos de los personajes ms importantes del exilio espaol de la guerra civil.

II. 2.

Los valores iberoamericanos

En relacin con los valores que formaron parte de los fondos de la JARE, su historia se remonta a los momentos finales de la guerra civil. Gonzalo
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LA ACTIVIDAD DE LA JARE EN MXICO

Zabala, subgobernador del Banco de Espaa, se haba trasladado a EEUU como Agregado Financiero a la Embajada Espaola en Washington, por disposicin del Ministerio de Hacienda, confindosele la custodia de los valores extranjeros pertenecientes al Estado y autorizndole la venta de los mismos. Con el derrumbe de la Repblica, y el inminente reconocimiento del rgimen franquista por el gobierno norteamericano, Zabala dispuso la salida de los valores con destino a Mxico, en concreto, a la Embajada de Espaa en esta capital. Ya en la capital azteca, Zabala, ante el prximo cierre de la embajada en virtud de indicaciones de la Secretara de Relaciones Exteriores, envi los valores a la Secretara de Hacienda, donde estuvieron depositados largo tiempo. Estos valores tambin fueron motivo de enfrentamiento entre los espaoles exiliados pertenecientes a los bandos prietista y negrinista. Cuando Jos Puche lleg a Mxico, intent hacerse cargo de ellos, pero Zabala se opuso a su entrega. El responsable de los valores entenda que la orden de cesin deba cursarla directamente el ministerio que los haba puesto bajo su custodia y, adems, Zabala ya no reconoca a Francisco Mndez Aspe como ministro de la Repblica, en cuyo nombre actuaba Jos Puche. Por lo tanto, Zabala, tras pedir instrucciones a la Diputacin Permanente de las Cortes, entreg los valores a la Delegacin de la JARE en Mxico38. A finales de noviembre de 1939, la Delegacin realizaba un inventario en el que se recoga un resumen general de los ttulos en su poder.
TABLA 1.1:
VALORES

Valores Iberoamericanos, 1939


Dlares
20.000 4.575 11.200 200 620 900 51.100 29.000 15.000 39.575 64.020 29.000

Libras

Pesos mex.

Ttulos City of Sao Paulo .................... Cupones City of Sao Paulo................ Ttulos del Brasil................................. Ttulos de Buenos Aires ..................... Ttulos de Guatemala......................... Ttulos Argentina Railway................... Ttulos de Uruguay............................. Ttulos Bco. Hip. Uruguay.................. Ttulos Repblica Per.......................
TOTAL ...................................................

Fuente: AFIP, fondo, Valores Latinoamericanos.

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EL DINERO DEL EXILIO

Sin embargo, esta relacin no es, ni mucho menos, exhaustiva, pues en documentos posteriores aparecen transacciones de valores que no se encuentran en dicho inventario. As en el mismo mes, Gonzalo Zabala envi al tesorero de la JARE, Eusebio Rodrigo, la cantidad de 29.517,62 dlares, resultante de la venta de bonos del Tesoro Norteamericano39. En septiembre de 1940, las actas de la JARE informaban de la reducidsima cotizacin de unos ttulos chilenos que hacan prcticamente imposible su liquidacin40. Las actas tambin recogan la existencia de valores argentinos que se encontraban depositados en Buenos Aires y su difcil transaccin41. En el fondo de esta cuestin se encontraba, como sucedi con el cargamento del Vita, el miedo de los dirigentes de la JARE a perder el control de estos bienes si se produca el reconocimiento del rgimen de Franco por aquellos pases donde se hallaban depositados los valores. Este planteamiento no era una simple excusa, de hecho, Gonzalo Zabala, durante su estancia en EEUU, intent la venta de los ttulos, cuestin que no se pudo consumar por la imposibilidad de alcanzar un precio razonable y, adems, porque el gobierno de Franco bloque una parte de dichos valores, en concreto, las cdulas Argentinas y las del Banco de Costa Rica. El bloqueo fue efectivo ya que se insertaron anuncios en la prensa en los que se haca constar la numeracin de los valores y se sealaba que haban sido robados, lo que imposibilit su comercializacin42. Como resultado de esta actuacin, las cdulas del Banco de Costa Rica se consideraron de difcil conversin, mientras que las de Argentina sufrieron una serie de avatares que muestran claramente los problemas a los que se tuvieron que enfrentar los dirigentes de la JARE para liquidar buena parte de estos valores. En efecto, las cdulas se enviaron a Argentina y se pusieron bajo el control del embajador de Mxico en ese pas, mientras que los ttulos aparecan bien a nombre del embajador o del gobierno mexicano. Estas medidas se tomaron para evitar que fueran intervenidos a peticin de la Embajada de Espaa en Argentina. El representante diplomtico mexicano intent liquidar los valores, pero choc con los problemas derivados de las tensas relaciones diplomticas entre ambos pases latinoamericanos, por lo que el Secretario de Exteriores paraliz cualquier intento al respecto43. Hubo que esperar ms de seis aos, concretamente hasta agosto de 1945, para que la CAFARE lograra recu16

LA ACTIVIDAD DE LA JARE EN MXICO

perar 1.800.000 pesos, cantidad inferior al valor real de las cdulas. La CAFARE, de pleno acuerdo con los exiliados republicanos en Argentina, prefiri aceptar esta cantidad ante las reclamaciones puestas en marcha en ese momento por el gobierno espaol, que podan implicar largos aos de litigio en los tribunales argentinos44. Al final de su actividad, en noviembre de 1942, la JARE confeccionaba un nuevo inventario en el que apareca una relacin de los valores agrupados por divisas:
TABLA 1. 2.
TTULOS

Valores Iberoamericanos, 1942


Pesos Mexicanos
1.050.600 2.000.000 1.232.897,40 5.521,69 42.192,15 4.331.211,24 429.400 429.400

Dlares

Valores Argentinos ................................................ Valores Argentinos Embajada Mxico .................. Ttulos diversos pases.......................................... Ttulos diversos pases.......................................... Ttulos Banco Hipotecario Uruguay...................... Ttulos diversos pases y entidades...................... TOTAL ......................................................................
Fuente: AFIP, fondo, Valores Latinoamericanos.

Como se puede apreciar, la diferencia entre el importe de los valores al principio y al final de la actividad de la Delegacin es considerable. Por su parte, la CAFARE, en la Memoria general que realiz en agosto de 1945, sealaba dos tipos de valores: unos figuraban en el balance como valores a recibir de la JARE, que ascendan a 4.113.233,39 pesos, entre los que se encontraban los bonos argentinos; otros eran valores que estaban depositados en el Banco de Mxico y que su valor nominal alcanzaba la cantidad de 5.577.990,58 pesos, entre ellos las cdulas del Banco Hipotecario de Costa Rica45. La opacidad en la informacin que encontramos en las actas e informes de la JARE sobre la venta de los valores, imposibilita conocer, igualmente, el dinero procedente de estos bienes con que cont la organizacin para llevar a cabo su labor. Aunque, a la vista del balance final, la cantidad obtenida, por este concepto, no fue elevada pues, todo parece indicar, que las ventas principales, como sucedi con los valores argentinos, se realizaron en tiempos de la CAFARE46.
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EL DINERO DEL EXILIO

A diferencia de la falta de informacin exacta sobre los bienes que manej la JARE en relacin con las dos primeras fuentes de ingresos, cargamento del Vita y valores, la tercera, el material aeronutico, aparece mucho ms clara.

II. 3.

El material Aeronutico

El origen de estos bienes hay que situarlo en la compra realizada por la Repblica espaola en EEUU en los meses finales de la guerra civil. El material de aviacin estaba compuesto por:
TABLA 1. 3.
Material
22 aviones Bellanca........................................... Repuestos aviones Bellanca.............................. 38 motores Pratt & Whitney................................ Repuestos motores Pratt & Whitney .................. 35 hlices Hamilton............................................ 24 motores Pratt & Whitney tipo SB4 G............. REDUCCIONES ........................................................ TOTAL ...................................................................
Fuente: AFIP, fondo, Aviones Bellanca.

Material aeronutico
Importe Dlares
1.087.115 121.209 407.203 44.606 78.347 392.400 - 42.956 2.087.924

A esta relacin hay que aadir tres aviones Boeing que fueron adquiridos tambin por la Repblica espaola. Todo este material de aviacin pas por circunstancias muy parecidas a las sealadas en los bienes anteriores. En primer lugar, hay que insistir en la disputa entre Negrn y Prieto por su control y venta. Negrn quiso, en un principio, hacer valer su condicin de presidente del Gobierno, por lo que envi un telegrama a Prieto en el que, invocando el acuerdo de la Diputacin Permanente de las Cortes, le daba orden expresa de no realizar ninguna gestin sin su consentimiento personal o el del Ministerio de Hacienda. Prieto contest al Presidente que su nica intervencin en este asunto consista en aconsejar a la persona que estaba custodiando el material, el coronel Len Trejo, la necesidad de poner a salvo dicho material y proceder a su venta inmediata47.
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3. LA AYUDA DE LA JARE EN OTROS PASES

Los espaoles, adems de concentrarse en Francia, frica del Norte o Mxico, buscaron refugio en otros pases. En Amrica, los destinos principales, tras el de Mxico, fueron Chile, Argentina, Venezuela o la Repblica Dominicana y, en menor medida, Cuba, Ecuador o Panam. En Europa, aparte de aquellos que buscaron refugio en Francia o la Unin Sovitica, un contingente pequeo se estableci, momentneamente, en Inglaterra, mientras que Portugal fue lugar de trnsito para los que huan de la represin franquista1. La ayuda que prest la JARE a los espaoles que se exiliaron en todos estos lugares fue muy inferior a la que aport en pases como Francia o Mxico. En la mayora de los casos fueron socorros puntuales a grupos determinados o algo ms generales empujados por circunstancias excepcionales. La situacin de los espaoles refugiados en la Repblica Dominicana represent un caso especial, por lo que ser motivo de una atencin particular.

I. LA AYUDA EN EUROPA

Una buena parte de los dirigentes republicanos que se encontraban en el interior de la pennsula en los ltimos das de la guerra civil se refugiaron, en primera instancia, en Inglaterra. El nmero de refugiados no era elevado, aunque su nivel intelectual era significativo2. El militante cenetista Gonzlez Barber redact un informe, a la altura de enero de 1940, en el que haca una sntesis de la situacin de los espaoles en las islas britnicas;
Que se elevan a unos 200, a ms de los nios vascos que con anterioridad vinieron a este pas y sus maestros y personas que les acompaaron, y que en la
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EL DINERO DEL EXILIO

actualidad se elevan a unos 500 (los restantes hasta unos 3.000 aproximadamente, fueron reintegrados a Espaa). Todos dependemos de un Comit Britnico de Ayuda a los refugiados espaoles que hasta ahora ha venido ocupndose exclusivamente de las cosas ms perentorias, alimentos y habitacin, bien en rgimen de colonias o por hospitalidad de particulares, y que gestiona desde hace varios meses ya las posibilidades de colocacin para los especialistas de las profesiones manuales, aunque slo se ha conseguido en un porcentaje de un 10% aproximadamente, sin que en realidad vislumbramos por ahora una clara solucin a ese problema3.

A pesar de que los espaoles refugiados en Inglaterra disfrutaban de unas condiciones de vida que se podan considerar aceptables para las circunstancias del momento, intentaron, desde un principio, abandonar las islas con destino a Amrica. Se dirigieron, en primer lugar, a los responsables del SERE, aunque la ayuda partidista de la organizacin implic que los exiliados pertenecientes a grupos rivales, como era el caso de los anarquistas o socialistas, se vieran marginados4. De hecho, Juan Lpez, uno de los responsables de la organizacin libertaria en Londres, admita mantener contactos con los dirigentes de la JARE y, aunque reconoca no tener una buena opinin sobre dicha organizacin, sealaba que aqu no mantenemos, ni deseamos ninguna relacin con el SERE5. Por su parte, la JARE deneg, en un principio, cualquier solicitud de traslado de los espaoles refugiados en Inglaterra, por no considerarla prioritaria6. Hubo que esperar hasta los primeros meses de 1941 para que se designara a un comisionado que coordinara la actuacin de la Junta en las Islas. Esta decisin estuvo provocada por los informes que desde tierras inglesas les hicieron llegar los ex ministros republicanos Carlos Pi y Suer y Juan Lpez, en los que insistan en el deseo de un buen nmero de exiliados de emigrar a Amrica. La Delegacin design a Pi y Suer como comisionado de la JARE en Inglaterra, con la misin de coordinar la entrega de ayudas y organizar la salida de aquellos que lo solicitaran. Se le asign una cantidad mensual de 120 dlares, al tiempo que le giraron fondos para cubrir las necesidades ms importantes. En relacin con la salida de los refugiados, la Delegacin envi 1000 libras esterlinas para la compra de
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LA AYUDA DE LA JARE EN OTROS PASES

Roig reconoca que el Partido Comunista estaba llevando a cabo una actividad importante en la isla. Los comunistas instalados en la Repblica Dominicana editaban folletos, realizaban conferencias en teatros y estaban ampliando sus contactos con personas influyentes, en muchos casos enemigos de Trujillo86. La labor de los comunistas se completaba con la captacin de militantes de otras organizaciones espaolas que les ayudaban a promover alianzas con el resto de organizaciones en el exilio. Los comunistas pretendan, de este modo, retomar la unidad entre los diferentes grupos polticos y, al mismo tiempo, salir del aislamiento al que estaban sometidos. As, a mediados de 1942, las Juventudes Libertarias y las Juventudes Socialistas Unificadas firmaron un manifiesto en Ciudad Trujillo en el que llamaban a la unidad de accin de las fuerzas exiliadas espaolas87. La Delegacin pretenda neutralizar todo este malestar de las autoridades dominicanas a travs de continuas promesas sobre la posibilidad de ayudar a algunas pequeas industrias a que se establecieran en la isla. Mientras que intentaban convencer a los dirigentes dominicanos de que la mayora de los refugiados que salan de ella lo hacan bien porque no encajaban por sus profesiones o por motivos familiares o de salud88. Sin embargo, la polica dominicana presionaba para que ciertos elementos indeseables fueran incluidos en las listas de embarque con destino a Mxico, cuestin a la que la Delegacin se opona. La situacin lleg a tal punto que cuando se iba a proceder al embarque, en el buque dominicano Presidente Trujillo, de unas decenas de refugiados que haban sido aceptados por las autoridades mexicanas, el gobierno dominicano pretendi hacer embarcar por la fuerza a varias decenas de refugiados cuya entrada en Mxico no estaba autorizada. Los representantes de la JARE, Luis Romero, Fernando Arisnea y Miguel Benavides, se opusieron, por lo que fueron detenidos e ingresaron en prisin. Los dos primeros fueron expulsados del pas, mientras que el tercero fue puesto en libertad a los pocos das89. La Delegacin entendi que las autoridades dominicanas, con esta actuacin, se oponan a que su representacin en Ciudad Trujillo continuara con su trabajo, por lo que decidi sacar de la isla al resto de sus miembros. Este era el fin de la representacin de la JARE en la Repblica Dominicana, pero no de las ayudas que siguieron llegando a la isla. La De143

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legacin solicit al Ministro de Mxico en la Dominicana que se hiciera cargo provisionalmente de los documentos y enseres de la oficina, al tiempo que mantena el servicio mdico farmacutico y continuaba girando el dinero necesario para los subsidios. Los contactos con las autoridades dominicanas se mantuvieron, pero ya desde la aceptacin, por ambas partes, de que el mejor remedio para los espaoles que no tuvieran trabajo era el traslado a otros pases americanos. Pero la salida de la Repblica Dominicana continu siendo tremendamente complicada. Ya no slo por las reticencias de las autoridades mexicanas a autorizar la entrada de refugiados espaoles residentes en otras repblicas americanas, sino por los problemas de transporte que la Segunda Guerra Mundial impona. En efecto, el servicio martimo entre Cuba, lugar de obligado trnsito, y Mxico estaba interrumpido. El servicio areo era el nico transporte que funcionaba, aunque con grandes restricciones debido a la militarizacin que el gobierno de los EEUU haba impuesto a la compaa Panamerican. Con esta situacin, la JARE intent desviar y hasta incentiv el transporte a Panam, lugar donde, segn los informes que barajaba, el trfico areo no estaba interrumpido y haba ms posibilidades de encontrar trabajo. Al tiempo que se comprometa a abonar el importe de los pasajes ms los gastos de documentacin, en total unos 100 dlares por persona. Para aquellos que tuvieran la posibilidad de ir a otro pas, las ayudas alcanzaran la misma cuanta que lo estipulado para Panam90. El envo de dinero se mantuvo hasta la intervencin de las autoridades mexicanas, en noviembre de 1942. Desde este momento, la CAFARE tuvo que asumir la resolucin del problema dominicano.

III. 6.

La actuacin de la CAFARE

Cuando esta Comisin comenz su funcionamiento, el nmero de espaoles refugiados en la Repblica Dominicana rondaba los mil. De ellos, una tercera parte tena resuelta su situacin econmica. Un nmero alterno de espaoles pasaba de tener trabajo a estar en el paro y, por lo tanto, con ingresos muy inseguros que hacan imprescindible el mantenimiento de las ayudas que hasta ese momento se enviaban. Por
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ltimo, ms de la mitad del total, es decir unas quinientas personas, no tenan otro ingreso que el subsidio que llegaba desde Mxico, principalmente, viudas, ancianos, invlidos de guerra y enfermos graves incapacitados para cualquier tipo de trabajo91. Si esta era la realidad econmica de los espaoles exiliados en Santo Domingo a principios de 1943, la situacin sanitaria era mucho ms preocupante. Segn el informe que envi el doctor Agustn Corts desde la isla, el estado de los espaoles era francamente calamitoso. El paludismo endmico afectaba, prcticamente, a todos los exiliados y el 95% de los espaoles estaba afectado por una anemia aguda, debido a una alimentacin muy deficiente. Ante esta situacin, el responsable del servicio mdico peda que se mantuviera la ayuda que reciban y que cifraba en unos mil dlares mensuales92. Los responsables de la CAFARE defendan, en sus primeros informes, el fin de los embarques colectivos con destino a Mxico y negaban la posibilidad de mantener los fondos de ayuda a los espaoles que se encontraban en otros pases. Estas manifestaciones provocaron una importante reaccin tanto de Jos Andreu, representante espaol en la CAFARE, como del resto de organizaciones polticas espaolas exiliadas, que dirigieron un escrito al presidente de Mxico, vila Camacho, en el que solicitaban la reconsideracin de dichas lneas de actuacin93. Estas peticiones y los informes que llegaban desde la isla caribea hicieron mella en las autoridades mexicanas, que decidieron conservar al doctor Roig al frente del servicio mdico94 y mantener una asignacin superior a los mil dlares mensuales para la atencin de los enfermos. En concreto, la Comisin gast en este apartado, durante el primer ao de su actividad, la cantidad de 76.101,35 pesos95. De todas formas, los responsables de la Comisin hicieron constar la imposibilidad de promover nuevos traslados desde Santo Domingo a Mxico96. La ayuda de la CAFARE a los exiliados en Santo Domingo continu en los aos siguientes. En 1944, el importe gastado en los espaoles residentes en la isla alcanz los 60.290,50 pesos97. Aunque no se tengan datos de la cantidad gastada exclusivamente en la isla dominicana hasta agosto de 1945, fecha de desaparicin de la CAFARE, en la memoria final de la Comisin constaba que se mantuvieron los subsidios normales para el mantenimiento de los espaoles en otros pases.
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EL DINERO DEL EXILIO

NOTAS
1 El nmero de espaoles exiliados en la URSS se estima cercano a los seis mil, mientras que en el resto de Europa, exceptuando Francia, rondaba los tres mil. Javier RUBIO (1977), pp. 204-206; Dolores PLA (1999), p. 97. 2 Jos Luis ABELLN et al. (1976), p. 119. 3 Informe del secretario de la Comisin de Relaciones del Movimiento Libertario en Londres a la Central de Ayuda de los Espaoles Refugiados, de fecha 17 de enero de 1940. Archivo de la Fundacin Anselmo Lorenzo (en adelante AFAL), fondo, Federacin Local de CNT en Inglaterra, sig. 2/2/1-19. 4 Carta de Gonzlez Barbera a Mariano R. Vzquez, de fecha 5 de junio de 1939. AFAL, fondo, Federacin Local de CNT en Inglaterra, sig. 1/2/1-67. 5 Carta de Juan Lpez, desde Londres, a la Delegacin de la CNT en Mxico, de fecha 8 de julio de 1941. AFAL, fondo, Federacin Local de la CNT en Inglaterra, sig. 3/1/6-1. 6 Todas estas circunstancias las recoge Gonzlez Barber en el mismo informe de enero de 1940. AFAL, fondo, Federacin Local de CNT en Inglaterra, sig. 2/2/1-19. 7 Acta n 8 de la Delegacin de la JARE en Mxico, de fecha 19 de febrero de 1941. ABVMC. 8 Relacin de gastos de la Delegacin de la JARE en Mxico, de fecha 24 de noviembre de 1942. AFIP, fondo, Gobierno de Mxico. 9 Carta de Carlos Espl a Carlos Pi y Suer, de fecha 3 de mayo de 1942. AGCS, fondo, Carlos Espl, sig. 3.3c/2956. 10 Ibid. 11 Memoria de la Delegacin de la JARE, de fecha 13 de diciembre de 1942. AFIP, fondo, Gobierno de Mxico. 12 Relacin de gastos de la Delegacin de la JARE, de fecha 24 de noviembre de 1942. AFIP, fondo, Gobierno de Mxico; y carta de la Legacin de Mxico en Portugal a la CAFARE, de fecha 13 de octubre de 1943. AMAE, fondo, JARE, sig. M-322. 13 Carta de la Legacin de Mxico en Portugal a la CAFARE, de fecha 13 de octubre de 1943. AMAE, fondo, JARE, sig. M-322 14 Carta de la CAFARE a la Secretara de Relaciones Exteriores de Mxico, de fecha 15 de mayo de 1945. AMAE, fondo, JARE, sig. M-322. 15 Carta de la CAFARE al Cnsul de Mxico en Berna, de fecha 25 de octubre de 1943. AMAE, fondo, JARE, sig. M-322. 16 Memorando de la CAFARE a la Secretara de Relaciones Exteriores, de fecha 27 de octubre de 1943. AMAE, fondo, JARE, sig. M-322. 17 Carta de Nicolau DOlwer a Indalecio Prieto, de fech 20 de febrero de 1940. AFIP, fondo, Nicolau DOlwer. 18 Carta de Nicolau DOlwer a Indalecio Prieto, de fecha 28 de marzo de 1940. AFIP, fondo, Nicolau DOlwer. 19 Carta de Amaro del Rosal a Edmundo Domnguez, de la Confederacin de Trabajadores Mexicanos, de fecha 27 de diciembre de 1939. AFIP. 20 Vase Dolores PLA (1999), pp. 95-96.

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LA AYUDA DE LA JARE EN OTROS PASES


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Acta n 84 de la Delegacin de la JARE en Mxico, de fecha 24 de junio de 1940.

ABVMC.

Vase Dolores PLA (1999), pp. 96-97. Carta de la Delegacin de la JARE a la Subsecretara de Gobernacin, de fecha 20 de marzo de 1941. AMAE, fondo, JARE, sig. M-270. 24 Correspondencia entre Indalecio Prieto y Jos Bago, en Buenos Aires, entre agosto y diciembre de 1940. AFIP, fondo, vapor Croix. 25 Carta de Ramn M Aldasoro a Indalecio Prieto, de fecha 10 de julio de 1941. AGCS, fondo, Carlos Espl, sig. 3.5/3964b. 26 Acta n 115 de la Delegacin de la JARE en Mxico, defecha19 de agosto de 1940. ABVMC. 27 Carta del Ministerio de Agricultura y Comercio de Panam a Indalecio Prieto, de fecha 31 de julio de 1942. AFIP, fondo, Panam. 28 Carta de Indalecio Prieto al Ministerio de Agricultura y Comercio de Panam, de fecha 7 de septiembre de 1942. AFIP, fondo, Panam. 29 Carta de la Fundacin de Reinstalacin del Nuevo Mundo a Indalecio Prieto, de fecha, 24 de junio de 1940. AFIP, fondo, Ecuador. 30 Carta de Dos Passos a Indalecio Prieto, de fecha 24 de julio de 1941. AFIP, fondo, Ecuador. 31 Carta de Jaime Roig, desde Ciudad Trujillo, a Indalecio Prieto, de fecha 1 de julio de 1941. AFIP, fondo, Ecuador. * Una versin de este apartado fue publicada en Secuencia, n 63, Mxico, septiembre-diciembre 2005, pp. 153-178. 32 Sobre el exilio en la Repblica Dominicana vase Vicente LLORENS, Memorias de una emigracin. Santo Domingo, 1939-1945, Madrid, Ariel, 1975; y Vicente LLORENS, El exilio espaol de 1939, Madrid, Taurus, 1976. 33 Vase Vicente LLORENS (1975), pp. 94-95; y Dolores PLA (1999), p. 96. 34 Javier RUBIO (1977), p. 190; Vicente LLORENS (1976), p. 152. 35 Carta de Juan Ruiz Olazarn desde Ciudad Trujillo de fecha 17 de marzo de 1940. AFIP, fondo, Repblica Dominicana. Que ya haba espaoles exiliados en la isla antes de la primera expedicin en el buque Flandre tambin queda recogido en LLORENS, Vicente (1975), p. 18. 36 Jos Carlos GIBAJA (1995), p. 215. 37 Carta de Juan Ruiz Olazarn desde Ciudad Trujillo de fecha 17 de marzo de 1940. AFIP, fondo, Repblica Dominicana. 38 Informe desde Santo Domingo de Toms y Piera para la Delegacin de la JARE en Mxico, de fecha 13 de octubre de 1940. AMAE, fondo, JARE, sig., M-269. 39 Carta de Toms y Piera a la Delegacin de la JARE en Mxico, de fecha 13 de octubre de 1940. AMAE, fondo, JARE, sig., M-269. 40 Informe que enva la CAFARE al Secretario de Relaciones Exteriores de Mxico, de fecha 16 de marzo de 1943. AGCS, fondo, Carlos Espl, sig., 4.3/4762. 41 Vicente LLORENS (1976), p. 153. 42 Aunque Ruiz Olazarn escribe en la carta la cantidad de dos mil cuatrocientos setenta y siete refugiados, la suma de las cifras arroja una cantidad de dos mil cuatrocien23

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EL DINERO DEL EXILIO tos sesenta y seis refugiados. Carta de Juan Ruiz Olazarn desde Ciudad Trujillo de fecha 17 de marzo de 1940. AFIP, fondo, Repblica Dominicana. 43 En relacin con las colocaciones, Ruiz de Olazarn hace la precisin de que puede suceder que la verdadera (profesin), en algunos casos, sea distinta; la de los colocados es la que actualmente desempean, aunque al llegar figuren con otra. 44 Javier Rubio, sobre un estudio correspondiente a cuatrocientas fichas, aporta los siguientes porcentajes: Sector Primario, 5,2%; Sector Secundario, 25,1% y Sector Terciario, 69,7%. Javier RUBIO (1977), p. 235. 45 Los datos sobre Mxico y Francia obtenidos de PLA, Dolores (1999), p. 168. 46 Llorens recoge en su libro como en la expedicin del Flandre, de noviembre de 1939, en la que lleg con otros 278 exiliados a la Repblica Dominicana, tan slo uno figuraba como agricultor. Vicente LLORENS (1975), p. 41 47 Carta de Juan Ruiz Olazarn desde Ciudad Trujillo de fecha 17 de marzo de 1940. AFIP, fondo, Repblica Dominicana. 48 Segn Llorens, los que vivieron en pueblos y zonas rurales pasaban del millar. LLORENS, Vicente (1975), p. 39. 49 Informe de Toms y Piera desde Santo Domingo, fechado el 23 de octubre de 1940. AMAE, fondo, JARE, sig., M-269. 50 Memorndum de la Delegacin de la JARE sobre los exiliados en Repblica Dominicana. AMAE, fondo, JARE, sig., M-269. 51 Ibid. 52 Carta firmada por los colonos espaoles ubicados en El Llano, encabezada por Fidel Mir, dirigida a Rafael Leonidas Trujillo, presidente de la Repblica Dominicana, de fecha 17 de junio de 1940. AFIP, fondo, Repblica Dominicana. 53 Carta de Ramn Solar, colono de La Cumbre, a Lucio Martnez Gil en Mxico, de fecha 30 de junio de 1940. AMAE, fondo, JARE, sig., M-269. 54 Carta de Ruiz Olazarn a la Delegacin de la JARE en Mxico, de fecha 9 de julio de 1940. AFIP, fondo, Repblica Dominicana. 55 Informe sobre las colonias agrcolas firmado por Luis Romero Solano con destino a la Delegacin de la JARE en Mxico, de fecha 12 de diciembre de 1940. AMAE, fondo, JARE, sig., M-268. 56 Carta de Indalecio Prieto a Luis Nicolau DOlwer de fecha 22 de enero de 1940. AFIP, fondo, Luis Nicolau DOlwer. 57 Enrique MORADIELLOS (2006), p. 473. 58 Carta de Ruiz Olazarn desde Ciudad Trujillo a Indalecio Prieto, de fecha 17 de marzo de 1940. AFIP, fondo, Repblica Dominicana. 59 Acta n 89 de la Delegacin de la JARE en Mxico. ABVMC. 60 Acta n 94, de fecha 13 de julio de 1940, y acta n 95, de fecha 14 de julio de 1940, de la Delegacin de la JARE en Mxico. ABVMC. 61 Acta n 114 de la Delegacin de la JARE en Mxico, de fecha 17 de agosto de 1940. ABVMC. 62 Informe de Ramn Solar a las Ejecutivas del PSOE, UGT y Agrupacin Socialista de Mxico, de fecha 12 de marzo de 1941. AFIP, fondo, Repblica Dominicana. 148

LA AYUDA DE LA JARE EN OTROS PASES


63 Informe de Toms y Piera a la Delegacin de la JARE en Mxico, de fecha 7 de noviembre de 1940. AMAE, fondo, JARE, sig., M-269. 64 Informe de Toms y Piera desde la Repblica Dominicana para la Delegacin de la JARE en Mxico, de fecha 4 de noviembre de 1940. AMAE, fondo, JARE, sig. M-269. 65 Carta de Prieto a Toms y Piera, de fecha 5 de noviembre de 1940, y Memorndum sobre los exiliados en la Repblica Dominicana. AMAE, fondo, JARE, sig. M-269. 66 Acta n 175 de la Delegacin de la JARE en Mxico, de fecha 2 de diciembre de 1940. ABVMC; y Carta de Jos Toms y Piera a Jaime Roig, de fecha 5 de diciembre de 1940. AMAE, fondo, JARE, sig., M-268. 67 Informe de Ramn Solar a las Ejecutivas del PSOE, UGT y Agrupacin Socialista de Mxico, de fecha 12 de marzo de 1941. AFIP, fondo, Repblica Dominicana. 68 La asignacin econmica fue de setenta y cinco dlares para el presidente y sesenta para los vocales y el secretario. Actas n 38 y 42 de la Delegacin de la JARE en Mxico, de fecha 22 y 28 de abril de 1941 respectivamente. ABVMC. 69 Carta de Toms y Piera desde Mxico a Jaime Roig en Ciudad Trujillo, de fecha 5 de diciembre de 1940. AMAE, fondo, JARE sig. M-268. 70 Acta n 193 de la Delegacin de la JARE en Mxico, de fecha 2 de enero de 1941. ABVMC; y nota de servicio n 259 de la Delegacin de la JARE en Mxico enviada a Toms y Piera, de fecha 4 de enero de 1941. AMAE, fondo, JARE, sig. M-269. 71 Normas para el servicio mdico farmacutico en la Repblica Dominicana editadas por la Delegacin de la JARE en Mxico, de fecha 9 de diciembre de 1940. AMAE, fondo, JARE, sig., M-268. 72 Informe mdico del doctor Agustn Corts a la Delegacin de la JARE en Mxico, de fecha 7 de julio de 1942. AFIP, fondo, Repblica Dominicana. 73 As aparece en los gastos de la delegacin en la Repblica Dominicana entre febrero y mayo de 1942. AMAE, fondo, JARE, sig., M-274. 74 Carta de Indalecio Prieto a Max Manrique Uraa, enviado extraordinario y plenipotenciario de la Repblica Dominicana, de fecha 7 de mayo de 1942. AFIP, fondo, Repblica Dominicana. 75 Informe sobre creacin de Industrias en la Repblica Dominicana. AMAE, fondo, JARE, sig., M-269. 76 El Gobierno mexicano lleg a prohibir durante un tiempo la entrada de estos exiliados en Mxico. Carta de Luis Romero desde Ciudad Trujillo a Ruiz Olazarn, de fecha 28 de marzo de 1941. AFIP, fondo, Repblica Dominicana. 77 Nota de servicio n 259 de fecha 4 de enero de 1941. AGCS, fondo, Carlos Espl, sig., 3.3c/2996. 78 Acta n 197 de la Delegacin de la JARE, de 8 de enero de 1941. ABVMC. 79 Cartas de la Delegacin de la JARE en Mxico al Subsecretario de Gobernacin de fecha 20 de marzo de 1941 y 1 de octubre del mismo ao. AMAE, fondo, JARE, sig., M-270. 80 Informe de Ramn Solar a las Comisiones ejecutivas del PSOE, UGT y Agrupacin Socialista en Mxico, de fecha 12 de marzo de 1941. AFIP, fondo, Repblica Dominica-

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EL DINERO DEL EXILIO na. En trminos parecidos se expresa Juan Muoz Nevado en una carta a Indalecio Prieto de fecha 21 de marzo de 1941. AFIP, fondo, Repblica Dominicana. 81 Vase, Espaa en el exilio, nm. 1, 19 de julio de 1941, Ciudad de Mxico. ABSR, Mxico DF. 82 Esta Comisin envi diferentes cartas, firmadas por F. Dorado Martn, Ramn Costa Jou y Antonio Ordovs, en las que haca especial hincapi en estas circunstancias, una a la Delegacin de la JARE en Mxico, de fecha 16 de abril de 1942; otra al Secretario de Estado de lo Interior y Polica de la Repblica Dominicana, con fecha 30 de marzo de 1942. La primera en AFIP, fondo, Repblica Dominicana; la segunda en AGCS, fondo, Carlos Espl, sig., 3.5/4042. 83 Carta de Prieto a Max Henrquez, enviado extraordinario y plenipotenciario de la Repblica Dominicana, de fecha 7 de mayo de 1942. AGCS, fondo, Carlos Espl, sig., 3.5/4042. 84 Carta de Indalecio Prieto a Ramn Soler de fecha 28 de abril de 1941. AFIP, fondo, Repblica Dominicana. 85 Carta de la Delegacin de la JARE en Santo Domingo a Indalecio Prieto, de fecha 10 de mayo de 1941. AFIP, fondo, Repblica Dominicana. 86 Carta de Jaime Roig desde la Repblica Dominicana a Indalecio Prieto de fecha 15 de mayo de 1941. AFIP, fondo, Repblica Dominicana. 87 Algunos de los firmantes libertarios, como Serafn Aliaga o Antonio Ordovs, terminaron militando en las filas comunistas. Solidaridad Obrera, nm. 5, junio 1942, Ciudad de Mxico. Archivo del Ateneo Espaol de Mxico (en adelante AAEM), Mxico DF. 88 Carta de Jaime Roig desde la Repblica Dominicana a Indalecio Prieto, de fecha 15 de mayo de 1941. AFIP, fondo, Repblica Dominicana. 89 Carta de la Delegacin de la JARE en Mxico a Ernesto Hidalgo, Oficial Mayor de Relaciones Exteriores de Mxico, de fecha 27 de febrero de 1942. AGCS, fondo, Carlos Espl, sig., 3.5/4031-b. 90 Acta n 266 de la Delegacin de la JARE en Mxico, de 11 de septiembre de 1942. ABVMC. 91 Informe realizado por diferentes partidos y sindicatos espaoles desde Ciudad Trujillo enviado a la CAFARE, de fecha 3 de febrero de 1943. Firmaban la carta: Por el PSOE, Jos M. Campa, presidente; por Accin Republicana Espaola, Rafael Superva, presidente; por las Juventudes Republicanas Espaolas, Vicente Ruiz Penades, presidente; por la CNT, Jos Galindo, secretario general; por la UGT, Jos Snchez Toscano, delegado. AFIP, fondo, Repblica Dominicana. 92 Carta del doctor Agustn Roig, desde Santo Domingo, a la CAFARE, de fecha 3 de febrero de 1943. AMAE, fondo, JARE, M-256. 93 Documento firmado por los representantes del PSOE, Unin Republicana, Ezquerra Republicana de Catalua, Accin Catalana, UGT, los ateneos Salmern y Pi y Margall y el Crculo Cultural Pablo Iglesias. Carta con fecha 25 de enero de 1943 enviada a vila Camacho. AFIP, fondo, Gobierno de Mxico. 94 Memoria de la CAFARE a la Secretara de Relaciones Exteriores, de 27 de octubre de 1943. AMAE, fondo, JARE, sig. M-322. 150

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95 Memoria General de la CAFARE, de fecha 6 de agosto de 1945. AGCS, fondo, Carlos Espl. 96 Informe de la CAFARE a la Secretara de Relaciones Exteriores, de fecha 16 de marzo de 1943. AGCS, fondo, Carlos Espl, sig. 4.3/4762. 97 Memoria General de la CAFARE, de fecha 6 de agosto de 1945. AGCS, fondo, Carlos Espl.

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4. LA INTERVENCIN MEXICANA Y LA CONSTITUCIN DEL GOBIERNO REPUBLICANO EN EL EXILIO. LA RENDICIN DE CUENTAS

Las crticas continuas de los grupos de exiliados a la actuacin de la Delegacin fue una de las causas primordiales que influy en el Gobierno de Mxico para promover un cambio, en enero de 1941, en las relaciones con el organismo que diriga Indalecio Prieto. Sin embargo, el lder socialista supo encauzar este primer intento de control por parte del ejecutivo mexicano, y la Delegacin continu ejerciendo su labor por los mismos derroteros que lo haba hecho con anterioridad. Pero, en noviembre de 1942, la aparicin de unos fondos de la JARE situados fuera de Mxico iba a provocar una crisis que se sald con el fin definitivo de la Delegacin. El gobierno de Mxico constituy una comisin que control los bienes hasta que, en agosto de 1945, entreg los fondos restantes al primer gobierno republicano en el exilio. Los dirigentes de la JARE en Mxico intentaron, desde este momento, que sucesivos ejecutivos republicanos dieran el visto bueno a su gestin al frente del organismo de ayuda, sin conseguirlo.

I. LAS RELACIONES ENTRE LA JARE Y OTRAS ORGANIZACIONES DE EXILIADOS ESPAOLES

La organizacin de ayuda que se ocup de la atencin a los espaoles que llegaron a tierra mexicana en las primeras expediciones desde Francia fue el SERE, a travs del CTARE. La actividad de este Comit Tcnico se concret en dos acciones: la entrega de subsidios a los re153

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fugiados para su sustento y la puesta en marcha de iniciativas que facilitaran la integracin de los exiliados. El CTARE realiz inversiones en diferentes campos: compr fincas como La Margarita, en el Estado de Michoacn, o La Colonia Santa Clara, en Chihuahua; puso en marcha empresas como Talleres Vulcano, La Constructora o Talleres Qumicos; y se preocup de la educacin y cultura de los exiliados a travs del Instituto Luis Vives, la Editorial Sneca o la Compaa Artstica, que trabaj en el Teatro Fbregas. Sin embargo, al cabo de un ao del inicio de su actividad, el Comit empez a tener problemas de liquidez, por lo que suspendi inversiones y subsidios. Para los refugiados que no haban encontrado trabajo, el CTARE cre unos refugios en la capital mexicana en los que les proporcionaban comida y albergue. El Comit recibi fuertes crticas de amplios sectores del exilio, tanto por la forma en que se produca el reparto de los subsidios como por las inversiones realizadas. En octubre de 1939, representantes de los partidos socialista, republicanos, nacionalistas catalanes y del Movimiento Libertario hacan llegar al dirigente del Comit Tcnico, Jos Puche, el malestar de los refugiados espaoles y sus crecientes quejas relacionadas con el funcionamiento de ese organismo. Los dirigentes de las organizaciones exiliadas solicitaban el acceso a los documentos que manejaba el Comit para poder aclarar a sus afiliados el reparto de los fondos. Esta situacin de descontento, que haba provocado incidentes violentos entre los propios espaoles, creaba desazn entre los exiliados ya que teman la intervencin de las autoridades mexicanas en unos asuntos que se consideraban intrnsecamente espaoles. Los firmantes del documento reconocan lo negativo que para el exilio resultaba este ambiente, por lo que pedan un acuerdo entre las fuerzas polticas para evitar que los dirigentes mexicanos mediaran en nuestras disputas internas1. Pero el CTARE, lejos de admitir la participacin del resto de organizaciones exiliadas y clarificar el reparto de los subsidios, sigui controlando y manejando los fondos a su antojo, bajo el criterio exclusivo de sus dirigentes. Esta actitud supuso una protesta ms enrgica de los refugiados a travs de las organizaciones que haban constituido en Mxico. As la Fundacin Mxico Espaa (FME), con Antonio Vargas y Julio Luelmo a la cabeza, dirigi una carta al presidente de Mxico,
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LA INTERVENCIN MEXICANA Y LA CONSTITUCIN DEL GOBIERNO REPUBLICANO

Lzaro Crdenas, en la que criticaba con dureza la actuacin del Comit. La Fundacin acusaba al organismo dirigido por Puche de haber malbaratado el patrimonio de la emigracin espaola y de conspirar sistemticamente contra toda labor de salvamento de nuestros compatriotas concentrados an en los campos de Francia. La crtica se extenda contra los dos tipos de empresas en los que haba invertido el Comit en Mxico: las creadas y regidas directamente por el CTARE y las que se constituyeron a travs de los crditos que concedi a los refugiados. En ambas, segn la Fundacin, haba influido un marcado carcter poltico que beneficiaba a los correligionarios de Negrn y a los comunistas. En las primeras, en la seleccin del personal dirigente y en la contratacin de las plantillas que estaban sobrecargadas. En las segundas, porque slo aquellos que acrediten ejercer suficiente presin de carcter poltico o efectivo, sobre los consejeros del Comit Tcnico lograron ser atendidos. Es decir, que a la hora de la concesin de los crditos no se tena en cuenta la capacidad o posibilidades del solicitante sino el amiguismo y la influencia poltica. La Fundacin criticaba igualmente al Comit por la distribucin de los subsidios, al aplicar un criterio arbitral en su concesin. En definitiva, la Fundacin Mxico Espaa, ya en marzo de 1940, solicitaba al presidente mexicano Lzaro Crdenas su intervencin en el patrimonio que manejaba el CTARE2. No era esta la nica organizacin de refugiados espaoles que criticaba la actuacin del Comit Tcnico. La Asociacin de Inmigrados Espaoles en Mxico (AIEM), presidida por Tiburcio Daz y con Mariano Cardona en el puesto de secretario, sealaba, en consonancia con la Fundacin, que el patrimonio de los espaoles exiliados estaba siendo dilapidado por sus actuales administradores, los cuales sin ttulo vlido para la administracin se obstinan en desatender las peticiones de los beneficiarios asociados a la AIEM. La Asociacin, al igual que la Fundacin Mxico Espaa, solicitaba al presidente de Mxico que tomara las medidas oportunas para poner fin a los desmanes en la gestin del CTARE3. Es importante sealar que estas dos organizaciones, la Fundacin Mxico Espaa y la Asociacin de Inmigrados Espaoles en Mxico, fueron consideradas, ms adelante, por los miembros de la Delegacin como organizaciones negrinistas o comunistas. Sin embargo, el
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propio Prieto informaba a Nicolau DOlwer, que se encontraba en Francia, sobre las reuniones que estaban teniendo lugar en Mxico entre los refugiados para constituir una sociedad que abarcase a todos los inmigrados. Prieto reconoca que al copar los comunistas los puestos de la junta directiva de otra asociacin, el resto de refugiados haba constituido la AIEM4. Por su parte, Nicolau DOlwer significaba que, segn la correspondencia recibida, la Asociacin de Inmigrados era un verdadero sindicato de emigrantes5. Adems, como hemos podido comprobar, las crticas contra la organizacin dependiente de Negrn eran lo suficientemente contundentes como para marcar diferencias entre la afiliacin de alguno de sus miembros y las crticas o actuaciones basadas en las reclamaciones que, en un futuro, pusieron en marcha contra la Delegacin. De hecho ambas organizaciones actuaron unidas contra el CTARE;
Entretanto el decoro colectivo de la emigracin espaola est siendo puesto a salvo por nosotros [FME] y la AIEM mediante el proceso que ambas entidades han abierto contra la desventurada gestin del Comit Tcnico cuya desaparicin estimamos imperativo del respeto que debemos a nuestra condicin de espaoles fuera de la patria6.

Al mismo tiempo que pedan la desaparicin del Comit Tcnico, las dos organizaciones defendieron, en un primer momento, a la Delegacin en Mxico. As, la Asociacin de Inmigrados peda a Crdenas que la:
JARE se haga cargo, en plazo perentorio y de modo integral, del problema de los refugiados espaoles en Mxico; as como de las empresas, bienes y efectos que en Mxico controla el CTARE7.

Por su parte, Luelmo, militante del PSOE y secretario de la Fundacin Mxico Espaa, contrapona la actuacin del Comit Tcnico y de la JARE en esos momentos. Luelmo pona el dedo en la llaga al sealar que el principal fallo del CTARE haba sido la falta de transparencia y de democracia en su gestin, rehusando cualquier colaboracin del resto de organizaciones exiliadas. Esta actuacin haba hecho comportarse al Comit como un dictador cualquiera, y tal vez como un
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detentador de fondos que no le pertenecen. Sin embargo, continuaba Luelmo, ahora llegaba la JARE, que haba dado satisfaccin a uno de los principios bsicos que antes no haba aplicado el Comit Tcnico: la necesidad de compartir con la masa beneficiaria del patrimonio de la inmigracin la gestin de ste8. Luelmo se refera a la iniciativa puesta en marcha por la Delegacin de constituir democrticamente la Comisin de Socorros que, como se recordar, se compuso con representantes de todas las organizaciones que fundaron la JARE en Francia. Por su parte, la Delegacin tambin se enfrent, como no poda ser de otro modo, con el CTARE. Como es lgico imaginar, el pleito entre Prieto y Negrn se traslad a las respectivas organizaciones que, si en un principio mantuvieron una actitud de separacin de sus actividades, con los problemas econmicos del Comit Tcnico devino en agrias controversias. La falta de fondos del CTARE repercuti en la vida de muchos espaoles exiliados. El Comit no poda seguir pagando los subsidios a los mutilados y viudas de guerra, ni continuar con su labor asistencial a enfermos y refugiados sin trabajo en los albergues y comedores, como tampoco mantener el servicio jurdico, donde se atenda a los espaoles que quisieran tramitar su expediente de nacionalizacin9. La JARE no admiti de buena gana hacerse cargo de todas estas obligaciones. En primer lugar, porque sus dirigentes nunca creyeron que la organizacin de Negrn careciera verdaderamente de fondos; y, en segundo lugar, porque las consideraban exclusivas del CTARE, ya que eran refugiados transportados por el SERE, y no estaban dispuestos a cargar con sus responsabilidades. La JARE actu de forma diferente al abordar la asistencia de aquellos que quedaban desprotegidos. La Delegacin, ante los requerimientos de las autoridades mexicanas, puso todo su empeo en solucionar el problema de las personas que eran atendidas diariamente en los albergues y comedores. El gobierno mexicano crea necesaria la clausura de estos lugares para evitar la presencia de refugiados espaoles sin empleo y sin ningn tipo de ayuda, concentrados en la metrpoli y constituyendo un medio de agitacin contrario a los propsitos de la vida activa del pas10. La Delegacin mantuvo una serie de reuniones con el Secretario de Gobernacin, Garca Tllez, el Director
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General de Migracin, Landa y Pia, y el representante del CTARE, Joaqun Lozano, en las que las autoridades mexicanas obligaron a la JARE a costear el pago de un subsidio a aquellos espaoles que aceptaran salir de la capital11. La JARE pagara 1,50 pesos diarios por cabeza de familia ms 90 centavos por familiar durante seis meses. Los beneficiarios perderan esta ayuda si encontraban trabajo, no respetaban las normas o cambiaban de residencia sin el permiso de las autoridades mexicanas. Esta ayuda se hizo extensiva a aquellos espaoles que, sin estar adscritos a los comedores y albergues, residan en la capital y no tenan trabajo. Al mismo tiempo, la Delegacin se comprometi, ante las autoridades mexicanas, a que no subsistan ni vuelvan a formarse en la capital de la Repblica masas de espaoles indigentes12. En resumen, la JARE entreg al CTARE 71.593,08 pesos para el pago de las compensaciones e indemnizaciones con motivo del cierre de los comedores y albergues13. Los refugiados espaoles que se acogieron a esta ayuda fueron 554 cabezas de familia, a los que acompaaron 477 familiares, por lo que el total ascendi a 1.031 personas14. En otros asuntos, que no importaban tanto a la administracin mexicana, los acuerdos fueron mucho ms complicados y estuvieron presididos por un agrio enfrentamiento entre los dirigentes de las organizaciones de ayuda. La Delegacin no estaba dispuesta a hacerse cargo del resto de personas, como eran intiles, mujeres o enfermos por lo que rechazaban:
todos estos endosos, a cuya aceptacin nos invitan creyendo, sin duda, propiciamente abonado el terreno por la blandura con que procedimos en el caso de los pasajeros del Cuba y en los de los desahuciados de albergues y comedores, blandura de la cual no nos arrepentimos, pero que no ha de servir de precedente para que ustedes vuelquen sobre esta delegacin las obligaciones que el Comit de Ayuda estime ms enojosas, en tanto persiste en el desempeo de cometidos menos ingratos, por lo visto. Eso no puede ser15.

Sin entrar en la controversia sobre el agotamiento de los fondos del CTARE, lo cierto es que algunos trminos contenidos en esta carta no parecen los ms adecuados, como llamar endosos a intiles, mujeres o enfermos o hablar de blandura por atender a exiliados espaoles que se encontraban en una situacin desesperada. La Delega158

LA INTERVENCIN MEXICANA Y LA CONSTITUCIN DEL GOBIERNO REPUBLICANO

cin se equivocaba al trasladar su enfrentamiento con el SERE a los refugiados espaoles, independiente de su afiliacin poltica, de la organizacin que les haba transportado a Mxico o de quien les haba atendido hasta ese momento. El problema era que los dirigentes del SERE y la JARE terminaron perdiendo de vista, en muchos casos, el fin ltimo de su cometido: la ayuda a los exiliados espaoles. Ambos grupos administraron los bienes, en demasiadas ocasiones, como si fueran organizaciones privadas y manejaron los fondos sin ningn tipo de control por parte del conjunto del exilio espaol. Estas circunstancias favorecieron que actuaran dando preferencia a los militantes de sus partidos o a afines, olvidando que los fondos pertenecan a todos los espaoles exiliados. Este hecho supuso la crtica ms feroz contra ellos, as como la divisin y el enfrentamiento entre los propios exiliados. Efectivamente, las organizaciones espaolas que haban criticado al CTARE por su actuacin partidista y defendieron el traspaso de bienes a la JARE, comenzaron a tener problemas con la organizacin de Prieto en el verano de 1940. Desde estos momentos, la JARE se desliz por un camino que le condujo por los mismos derroteros que anteriormente haba transitado la organizacin rival. Los problemas con las organizaciones de refugiados constituidas en Mxico tuvieron su primera representacin cuando stas solicitaron ayuda econmica para sus afiliados. La Asociacin de Inmigrados pidi, en un primer momento, entre medio milln y un milln de pesos a la Delegacin para ocuparse de las necesidades de sus miembros16. Ante el retraso a la contestacin, la Asociacin termin reclamando un adelanto de, tan slo, 3.000 pesos para hacer frente a los problemas ms acuciantes. Pero esta cantidad tambin le fue denegada con la justificacin de que la Delegacin no tena dinero y la imposibilidad de tomar cualquier disposicin sin consultar con la direccin en Francia17. Nicolau DOlwer decidi comunicar personalmente la negativa de la concesin de la primera cantidad, segn sealaba, para que recayera sobre la JARE en Pars exclusivamente tal decisin, y porque era de temer que si cedemos a la primera demanda, se convertirn en clientes asiduos18. La direccin aceptaba, sin embargo, entregar a la Asociacin de Inmigrados la cantidad de 3.000 pesos para instalar sus
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EL DINERO DEL EXILIO

servicios, aunque en calidad de prstamo con la garanta de sus bienes y con el compromiso de devolverla en el plazo de un ao19. La Asociacin de Inmigrados continu proponiendo iniciativas a la Delegacin, tales como la creacin de una bolsa de trabajo o un servicio estadstico de los refugiados, asuntos que implicaban una presencia ms activa en la JARE, a lo que la Delegacin se opuso20. Es decir, que de la peticin inicial de dinero se pas a querer participar en la actividad de la organizacin de ayuda. La negativa implic un endurecimiento de las posiciones por parte de la Asociacin, que exigi estar presente en la administracin de los bienes. En junio de 1940, la Delegacin negaba a la Asociacin de Inmigrados la posibilidad de colaborar en su actividad, al tiempo que rechazaba dar explicaciones de su gestin. Los dirigentes subrayaban su dependencia de Francia, y slo ante ella deban dar explicaciones21. Por su parte, la Fundacin Mxico Espaa, en palabras de Julio Luelmo, atisbaba ya un problema en el instante de la constitucin de la Comisin de Socorros, momento en el que Prieto abog por la inexistencia de normas que delimitasen la actuacin del nuevo organismo. Este planteamiento poda implicar, segn Luelmo, la aplicacin de criterios estrictamente personales en la adjudicacin de las ayudas, con lo que se caera en los mismos errores que el CTARE:
Si estos supuestos no se cumplen, cualquiera que sea el deseo de ser justos que a ustedes inspire, la Comisin de Socorros de la JARE, y la JARE misma, se abre paso a una va que conduce a la misma meta a que ha llegado ya el SERE de Mxico, y entonces ser tarea de titanes reivindicar el ttulo de espaol que es nuestro orgullo ms legtimo22.

Pero la Delegacin, lejos de tomar en consideracin estas advertencias, disolvi la Comisin de Socorros y, con ella, elimin cualquier atisbo de control democrtico de las ayudas que entregaba. En su lugar se constituy, en el mes de septiembre, una Oficina de Socorros que cont con un nmero notable de inspectores encargados de velar por la veracidad de la informacin que aportaban los solicitantes, pero sin la representacin de las organizaciones polticas exiliadas. La Fundacin Mxico Espaa, que haba apoyado hasta este momento la actuacin de la Delegacin, comenz a protestar porque no se la deja160

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ba colaborar en asuntos relacionados con los refugiados como la salida de exiliados de la capital y, sobre todo, por la poltica de dilapidacin de los fondos que, segn su criterio, estaba llevando a cabo la Delegacin. Los miembros de la Fundacin se quejaban de falta de apertura con respecto a las otras organizaciones del exilio, y sealaban que:
ustedes tienen en su poder fondos cuantiosos que retribuyen ampliamente la gestin de ustedes en la medida estimada por ustedes mismos23.

La Delegacin siempre denegaba cualquier solicitud de participacin escudndose en que su actuacin estaba supeditada a las decisiones que tomaran tanto la direccin de la JARE como la Diputacin Permanente de las Cortes, ambas en Francia. Este planteamiento era ms una evasiva que una realidad, ya que Prieto era el verdadero dirigente de la JARE, porque era l quien controlaba los fondos de la organizacin. De hecho, cuando la Asociacin de Inmigrados pidi la primera ayuda econmica, Nicolau DOlwer ratific, en carta personal a Prieto, que la Delegacin tena total libertad de accin24. Lo mismo se puede decir respecto a la Diputacin Permanente, Prieto haba influido en sus miembros cuando en pleno pleito con Negrn hizo llegar, como vimos, una importante cantidad de dlares y una carta a su presidente interino, Luis Fernndez Clrigo, en el que pona a su disposicin los bienes que se encontraban en Mxico25. En este escrito, como en otros posteriores, Prieto peda que la Diputacin Permanente se trasladara a Mxico para hacerse cargo de todos los bienes acumulados o, en su defecto, que atribuyera sus competencias a una delegacin que estuviera formada con la misma proporcionalidad que la constitucin de la Repblica establece para el referido organismo26. Pero Prieto no consideraba, en realidad, ni la posibilidad de ceder los bienes ni aceptar el control de los mismos por ningn otro organismo. As cuando la Diputacin Permanente aprob una memoria que pretenda controlar a la JARE, sus dirigentes se opusieron radicalmente a esta decisin, justificando su posicin con una batera de impedimentos legales. Los responsables de la Delegacin argumentaban que tal decisin violentaba el propio Estatuto de creacin del organismo de ayuda que, en su primer artculo, sealaba que la JARE era un orga161

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NDICE ONOMSTICO

Trujillo, Rafael Lenidas, 122, 123, 127, 132, 139, 142 Unidad Tcnica de Servicio Ejidal (UTSE), 45 Unin Juvenil Espaola, 195 Valentn, Faustino, 6 Valera, Fernando, 171, 217-219 Vargas Solrzano, Miguel, 198 Vargas, Antonio, 46, 154 Vzquez Humasque, Adolfo, 24 Velasco Damas, Luis, 31 Velasco, Luis, 24, 31 Viana, Alejandro, 75 Vilar Veiga, Alfredo, 50

Villaras, Gregorio, 85, 87 Villaras, Leoncio, 53 Vita (barco), 1-5, 9-14, 16, 18, 19, 24, 84, 101, 166, 171, 186, 211, 231 Vives, Mariano, 133 Winnipeg (vapor), 72, 81 Wyoming (vapor), 72, 81, 84 Yoldi Beroiz, Miguel, 25, 172 Zabala, Gonzalo, 12, 15, 16, 225n Zrate, Nicols, 10 Zugazagoitia, Jos M, 30, Zugazagoitia, Julin, 30, 31, 76

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