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Parte 1

Introduccin
En los ltimos aos Mxico ha sufrido diversas transformaciones en el
mbito jurdico, el 18 de junio del 2008, se dio pauta para la
implementacin de la Reforma Constitucional de Sistema Jurdico
Mexicano, con el objetivo de dar certeza jurdica a las garantas
individuales de los sujetos que intervienen, prevaleciendo la presuncin
de inocencia y la tramitacin de un debido proceso penal.
Los principales sistemas de enjuiciamiento que se han desarrollado en
nuestro contexto constitucional, hasta la implementacin de la reforma
constitucional, la cual adopta un sistema acusatorio Adversarial, donde
prevalece la oralidad y una serie de conceptos y fundamentos que se
desarrollaran durante el transcurso de la clase.
Con la implementacin del Sistema Acusatorio Adversarial no slo tiene
por objetivo brindar certeza jurdica en el marco de la legalidad sino
implementar medida eficaces para combatir a la delincuencia
organizada acordes con las leyes mexicanas y los tratados
internacionales quien son los encargos de vigilar el cumplimiento y
satisfaccin de los ordenamientos jurdicos vigentes.
Este nuevo esquema supone modificaciones radicales en las prcticas,
ritualidades, lgicas y destrezas de los operadores, e implica una
adaptacin de la cultura jurdica y de los comportamientos de los
actores, en especial de jueces, abogados, fiscales y auxiliares de la
administracin de justicia.
Recurdese, que en el nuevo sistema procesal penal cabe distinguir
claramente dos etapas fundamentales. La primera fase ocurre ante el
Juzgado de Garanta, y se extiende en trminos generales desde la
audiencia de control de la detencin, pasando por la audiencia de
formalizacin de la investigacin, hasta la audiencia de preparacin del
juicio oral (incluyendo la posibilidad de salidas alternativas como la
suspensin condicional del procedimiento y los acuerdos reparatorios, o
la terminacin a travs de procedimientos especiales como el
abreviado). La segunda etapa, en cambio, es la que ocurre ante el
Tribunal de Juicio Oral en lo Penal, cuyas audiencias se inician con un
breve resumen de la acusacin formulada por el Ministerio Pblico,
seguido por discursos de apertura de fiscal y defensor (y eventualmente
de querellantes), la presentacin de evidencias por parte de fiscal y
defensor va examinacin de testigos y peritos y las contra
exanimaciones correspondientes, la presentacin de pruebas materiales

y documentales, y la finalizacin de la intervencin persuasiva de las


partes con sus discursos de clausura, terminando con la resolucin de
absolucin o condena por parte del tribunal colegiado integrado por tres
jueces de carrera.
Antecedentes Histricos
En Mxico, respecto a los juicios orales eran practicados por los aztecas;
la justicia se administraba sin mayores formalidades; los encargados de
impartir justicia eran los caciques o tlatoanis, quienes fungan como
jueces y resolvan cuestiones judiciales en asambleas. Posteriormente,
en Mxico se continu con un esquema de justicia inquisitivo mixto, es
decir, con rasgos inquisitivos y acusatorios.
El sistema inquisitivo es aquel sistema de persecucin penal en el que
estn concentradas las facultades de investigar, acusar y juzgar en un
solo individuo, que es el juez. ste se caracteriza por ser formalizado, y
por tener procedimientos escritos y reservados. Predomina en stos la
prisin preventiva durante la etapa de la averiguacin. En cambio, un
sistema acusatorio es aquel sistema de persecucin penal en el cual
estn separadas las funciones de investigar, acusar y juzgar,
permitiendo que el Estado pueda impartir justicia de manera imparcial.
El sistema de persecucin penal mixto es aquel que retoma algunos
principios y facultades de los sistemas acusatorios e inquisitivos.
En Mxico contamos con juicios mixtos, en los que predomina lo escrito,
como lo es en el sistema inquisitivo, y tambin se aprecia la
argumentacin oral, como lo es en el sistema acusatorio. Desde la
Constitucin de 1917, en el sistema inquisitivo mixto de Mxico, la
institucin del Ministerio Pblico, tiene el monopolio del ejercicio de la
accin penal.
Desde entonces se trataba de evitar que el juez siguiera investigando y
persiguiendo los delitos y que slo se dedicara a juzgar, quitando a la
autoridad judicial la persecucin y averiguacin de los delitos para que
quedara nica y exclusivamente a cargo del ministerio pblico,
buscando con esto que la garanta individual en la que se prohibiera que
los jueces buscaran las pruebas.
Bajo un sistema acusatorio podemos observar que hasta que no se dicte
una sentencia condenatoria firme, la presuncin de inocencia; se
observa una defensa material y tcnica; se cuida en todo momento la
legalidad en la obtencin de la prueba, no pudiendo aceptarse de
ninguna manera alguna prueba cuya fuente de obtencin fue por medio
de cualquier medio ilcito; el imputado es un sujeto de derechos, titular

de garantas frente al Estado; la sentencia se fundamenta en las pruebas


producidas, por regla general, en el juicio oral y pblico; se garantiza la
existencia de un tribunal imparcial al haber una separacin en las
facultades de investigar, acusar y juzgar; es imposible delegar
funciones, toda resolucin, audiencia y dems trmites obligatoriamente
los tiene que hacer el juez; el imputado tiene acceso a las pruebas; la
investigacin constituye slo una etapa y es preparatoria a juicio, la cual
carece de valor probatorio y es informal; el procedimiento es
predominantemente oral y existe libre valoracin de la prueba; la
finalidad del procedimiento es un instrumento de solucin de conflictos y
permite otras respuestas diferentes a las coercitivas, como las salidas
alternativas, para lograr una respuesta adecuada que resulta ms
conveniente socialmente para las partes; la vctima se convierte en
actor importante y tiene derecho a participar directamente en el
proceso.
Con las reformas aprobadas a los artculos de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos, se prev su aplicacin en un plazo de
hasta ocho aos para que, tanto la Federacin como los Estados y el
Distrito Federacin, expidan y pongan en vigor las modificaciones u
ordenamientos legales necesarios para poder estar en condiciones de
incorporar el sistema procesal penal de corte acusatorio.
En nuestro pas ya se contaba con reformas en algunos estados que ya
contaban con juicios orales, como parte de un sistema acusatorio.
En el Estado de Nuevo Len, en 2003 se aprobaron las reformas al
Cdigo de Procedimientos Penales del Estado, entrando en vigor los
Juicios Orales. stos se aplicaron, sin embargo, solamente para delitos
culposos no graves. Fue hasta 2006 cuando incluyeron a los delitos
dolosos no graves.
El Estado de Mxico aprob reformas en su Cdigo Procesal Penal en
2006, con una reforma parcial.
El estado de Chihuahua, de manera integral realiza una reforma a su
sistema de justicia penal. Chihuahua reform su constitucin local,
modific las leyes orgnicas, tanto del Poder Ejecutivo como del Judicial,
y cre nuevas leyes secundarias, como lo es: un nuevo Cdigo Penal; un
nuevo Cdigo de Procedimientos Penales, que entr en vigor el 1 de
enero de 2007 y el cual es ejemplo de vanguardia en Latinoamrica; una
nueva Ley Orgnica del Ministerio Pblico y una nueva Ley de Justicia
Especial para Adolescentes Infractores; la Ley de Justicia Penal
Alternativa; la Ley de Defensora Pblica; la Ley de Atencin y Proteccin
a Vctimas y Ofendidos del Delito; la Ley de Ejecucin de Penas y
Medidas de Seguridad y la Ley Estatal del Derecho de las Mujeres a una
Vida Libre de Violencia. La implementacin del nuevo Cdigo en

Chihuahua no se dio por delitos como en el caso de Nuevo Len, sino por
distritos, aplicando el nuevo sistema a partir del 1 de julio de 2008 a
todos los distritos del Estado.
Oaxaca se uni al cambio, implementando el nuevo sistema, a travs de
una reforma integral, adems de establecer 30 centros de mediacin
con el objetivo de apoyar a las comunidades indgenas. De esta forma
los estados de la Repblica se encuentran en proceso de cambio de sus
sistemas de justicia penal
Reforma Penal en Mxico
El propsito de la Reforma, es regular el sistema procesal penal
acusatorio en nuestro derecho mexicano, as como aplicar diversas
modificaciones al sistema penitenciario y de seguridad pblica, con el fin
de dotar al Estado de elementos suficientes que permitan combatir la
criminalidad, la impunidad, as como procurar e impartir justicia en
forma pronta, clara y expedita.
Las disposiciones de la Reforma indican, entre otras cosas:
Establecer un estndar de pruebas para librar una orden de
aprehensin.
Sealar un concepto constitucional de delincuencia organizada y las
excepciones en su tratamiento procesal.
Crear la figura y establecer las facultades de los jueces de control.
Sealar mecanismos alternativos de solucin de controversias.
Precisar los requisitos para el auto de vinculacin a proceso.
Establecer las bases jurdicas para el sistema procesal acusatorio,
fortalecindose los principios de presuncin de inocencia, derechos de la
vctima, cargas procesales, accin privativa.
Fijar un rgimen transitorio en lo que se legisla respecto del nuevo
sistema. Procesal penal acusatoria en la Federacin y las Entidades
Federativas.
El sistema procesal penal acusatorio se encuentra previsto en los
artculos 16, prrafos segundo y decimotercero; 17, prrafos tercero,
cuarto y sexto; 19, 20 y 21, prrafo sptimo, de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos.
El nuevo modelo procesal requiere de un cambio trascendental en el rol
de la institucin del Ministerio Pblico en el proceso penal.
La lgica del nuevo sistema opera en base a la idea de que una
institucin fuerte estar a cargo de conducir la investigacin, formular
cargos en contra de los acusados y representar a la sociedad en los
juicios orales. Sin un Ministerio Pblico que est capacitado para cumplir
con estos cometidos es imposible concebir al nuevo sistema
funcionando adecuadamente.

El Ministerio Pblico para el nuevo sistema es una institucin clave para


des formalizar la etapa de averiguacin previa, hoy altamente
burocrtica, ritualista y excesivamente formalizada. El nuevo sistema
requiere, que el Ministerio Pblico sea capaz de dinamizar el proceso de
investigacin criminal dotndolo de mayor flexibilidad, desarrollando
trabajo en equipos multidisciplinarios, coordinando ms eficientemente
el trabajo policial.
Las reformas a los artculos 16, 17, 18, 19, 20, 21 y 22; las fracciones
XXI y XXIII del artculo 73; la fraccin VII del artculo 115 y la fraccin XIII
del apartado B del artculo 123, todos de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos; a la par de producir modificaciones muy
relevantes en la estructura del proceso penal tradicional en Mxico,
tambin tendrn un impacto profundo en la reconfiguracin institucional
del Ministerio Pblico.
Causas de la Reforma Penal en Mxico
Las causas que dieron origen a las reformas Constitucionales fueron
entre otras:

Elevada incidencia delictiva.

Alta impunidad.

Desarticulacin funcional entre los sistemas de seguridad pblica,


procuracin de justicia y ejecucin de sanciones penales.

Desconfianza de la sociedad Mexicana hacia el modelo de justicia


penal.

Sobrepoblacin y hacinamiento penitenciario.

Falta de compromiso, mstica de servicio y profesionalismo de


muchos servidores pblicos en las reas de seguridad pblica,
procuracin de justicia y ejecucin de sanciones penales.

La victima u ofendido del delito son la parte ms dbil del sistema


penal.

Sistema opaco y escrito

La incomunicacin de un detenido es no solo un grave atentado a


sus derechos fundamentales, sino tambin una forma por medio de la
cual, se generan prcticas de corrupcin.

Modificar el termino inquisitivo de sujecin en el auto de sujecin


a proceso por uno de vinculacin a proceso, el cual se sustenta
nicamente en la existencia de un hecho punible sin implicar la
imposicin de la prisin preventiva, aunque si tras medidas
cautelares, como la prohibicin de abandonar una determinada
circunscripcin territorial.

Lentitud, inequidad, corrupcin e impunidad son el denominador


comn en la mayora de los casos cuando las personas intervienen en
la sustanciacin de un proceso penal.

Desconfianza en las instituciones y debilitacin en su


consolidacin.
Cambio del trmino de auto de formal prisin por el de auto de
prisin preventiva pensando en la libertad y en los derechos del
imputado.
En Mxico, las actividades del acusador gozan de una presuncin
de veracidad y los datos recabados tienen el estatus de prueba
virtualmente plena. La averiguacin previa integrada por el Ministerio
Publico rara vez puede ser desvirtuada en sede jurisdiccional por la
defensa; de ah que esa prctica instala en los hechos una presuncin
de culpabilidad, en lugar de una presuncin de inocencia.
Investigacin emprica/sentencias de los jueces, que calcan el
contenido de las averiguaciones previas por lo que el MP no necesita
hacer una investigacin profesional que resista el debate en un
juicio= simulacin de juicio.

Fines de las reformas penales

Contar con una Poltica Criminal integrada y articulada entre los


sistemas de seguridad pblica, procuracin de justicia y ejecucin de
sanciones penales.
Implantar un modelo de justicia penal moderno, expedito, eficaz,
transparente y respetuoso de los derechos humanos.
Mejorar la capacidad, tica y calidad en el desempeo de los
servidores pblicos, por medio de la Profesionalizacin y de la
implementacin del Servicio de Carrera.

Juicio Oral en Mxico


Mxico viene trabajando con buen suceso, en particular en sus Estados,
mecanismos de aplicacin de la justicia, que resultan ms eficaces, en
juicios orales, que lo son, siempre y cuando, adems:

Correspondan a mecanismos de investigacin y juzgamiento.


Impidan la formacin de un expediente escrito y, prohban su
entrega al juez. Este debe informarse de los hechos y conocer las
evidencias en audiencia pblica y solo en ella.
La investigacin corresponde al Ministerio Pblico y las policas
bajo direccin del primero.

Principios Rectores de la Nueva Justicia en Mxico


La Constitucin Poltica mexicana, en junio de 2008, adopt el proceso
penal acusatorio bajo los principios rectores: publicidad, contradiccin,
concentracin, continuidad e inmediacin de la nueva justicia con

juicios orales, principios a los que deben ajustarse los sistemas estatales
que venan operando y el que se expida a nivel federal, para el resto de
los Estados y el Distrito Federal.
La importancia del Sistema Acusatorio Adversarial en Mxico
El tema de la justicia se constituye como aspecto esencial permanente
de los derechos e intereses jurdicos de los gobernados de todas las
sociedades y democracias, no obstante adquiere mayor relevancia por el
hecho de que la actividad econmica y comercial moderna ha generado
desigualdades sociales que sistemticamente se ven reflejadas en el
incremento de los ndices de inseguridad pblica, entre otros aspectos.
El derecho moderno est ligado a la pretensin de civilizar y someter a
reglas institucionales los conflictos polticos y sociales. El imperio de la
ley como base para garantizar el Estado de derecho y la equidad tienen
relacin directa en el campo penal, especficamente con el sistema de
imparticin de justicia.
En este sentido se inscribe la evaluacin que deba hacerse sobre la
conveniencia de instaurar juicios orales en Mxico, lo cual conlleva un
anlisis actual del sistema de imparticin de justicia penal en su
conjunto con visin de largo alcance, sobre la composicin institucional
del Poder Judicial y de la forma como se desarrollan los procesos y
procedimientos penales.
El anlisis de los preceptos que guan la ejecucin de los juicios escritos
que caracterizan a nuestro actual sistema penal, sus resultados y las
repercusiones que estn generando en los subsistemas de procuracin y
ejecucin penal que integran el sistema de imparticin de justicia penal,
nos permite identificar resultados adversos al ideal de justicia plasmado
en nuestra Carta Magna.
La funcin jurisdiccional como smbolo de estabilidad e imparcialidad
presupone un sistema eficaz de operacin para individualizar la
aplicacin de la norma el cual est sustentado en principios de
independencia, eficiencia, accesibilidad y certeza, no obstante, en su
forma actual trabaja con mecanismos fros, ritualistas y burocrticos,
con lo cual, lejos de lograr sus objetivos, sus resultados generan exceso
de trabajo en el Poder Judicial, lentitud en la resolucin de las causas
penales, adems de incrementar en algunos casos los ndices de
impunidad y elevar la contaminacin delictiva de las personas sujetas a
proceso, propiciando una sobrepoblacin del ya deficiente sistema
penitenciario mexicano.
La fraccin VIII del artculo del artculo 20 Constitucional establece que
entre las garantas del inculpado est el que ser juzgado antes de
cuatro meses si se tratare de delitos cuya pena mxima no exceda de

dos aos de prisin, y antes de un ao si la pena excediere de ese


tiempo, salvo que solicite mayor plazo para su defensa, en la prctica
esta situacin no se cumple en todos los casos, ante excesiva duplicidad
de trabajo respecto a la actividad investigadora hasta acreditar la
presunta responsabilidad y el cuerpo del delito que realiza el Ministerio
Pblico para repetirlo ntegramente durante la actividad jurisdiccional sin
que se propongan alternativas para evitarlo, a sabiendas de sus costos
sociales y econmicos.
En contraste a este estado de cosas, pero sin verlo como una panacea,
los beneficios que vendra a aportar al sistema de imparticin de justicia
en los procesos bajo el sistema oral, deben ser evaluados partiendo del
anlisis especfico de su operacin, en los cuales, desde la preparacin
de un caso se puede acceder a mecanismos que permiten una solucin
rpida sin que ste llegue a la jurisdiccin de un juez, cuando no existen
pruebas suficientes que lo soporten, con lo cual se eliminan las prcticas
aberrantes de consignar asuntos incluso por mera sospecha y poner
innecesariamente en movimiento una costosa maquinaria de justicia,
adems de evitar la flagrante violacin a los derechos humanos de las
personas internas en los reclusorios preventivos al estar conviviendo
ilegalmente procesados con sentenciados ante la falta de espacios
suficientes para separarlos segn lo establece la Constitucin Poltica.
Por otra parte, solo en los casos en que la fiscala -hoy Ministerio Pblicorealice un verdadero trabajo de investigacin cientfica que se traduzca
en pruebas incuestionables, podr hacerse uso del beneficio de la
inmediatez o comunicacin directa del inculpado y su defensor con la
parte acusadora y el juzgador en el mismo local en que se desarrolle la
audiencia, lo que permitir adicionalmente a la vctima del delito tener
certeza del enjuiciamiento y sancin de la conducta antisocial que le
da y paralelamente a la sociedad, en el sentido de que no se le
revertir la accin de la justicia como sucede actualmente, si se analiza
desde el punto de vista social y econmico.
Desde luego que no se busca poner en tela de juicio el trabajo de los
integrantes del actual poder judicial, lo que se analiza es la necesidad de
explorar los beneficios de dicho modelo y ajustar los actuales
mecanismos jurisdiccionales al nuevo paradigma de la justicia oral como
una accin pblica de alto beneficio social, basados en la afirmacin de
Montesquieu, quien consideraba que los tribunales no habran de ser
permanentes; un sistema jurdico formalista en exceso, no permite su
adaptacin a la cambiante realidad y corre el riesgo de mantenerse a la
zaga en perjuicio de sus beneficiarios.
Con la implantacin de los juicios orales en Mxico, la administracin de
justicia coadyuvara a desterrar la lentitud en el desarrollo de los

procedimientos que en la actualidad tanto han deteriorado la imagen del


Poder Judicial y especficamente de los jueces, quienes encerrados en
sus oficinas se aslan del desarrollo de las audiencias, ya que en la
prctica y bajo el actual sistema, stos se han vuelto seres inexistentes
en las audiencias, y los procesados difcilmente llegan a conocer a quien
los juzga, siendo los secretarios de acuerdos los asistentes en la
conduccin y resolucin prctica de los procesos, ms no en la formal.
Con la simplificacin que se haga de los procedimientos para acceder a
la justicia, la ciudadana se ver motivada a ejercer mayormente su
derecho constitucional a denunciar, lo que permitir disminuir la elevada
cifra negra del delito y contribuir en general a promover ms la accin
de la justicia. Esta debe ser la prioridad y respuesta a los incesantes
reclamos sobre los elevados ndices de impunidad que se registran en
Mxico.
En el caso del juzgador, se infiere la necesaria inmediatez para que ste
conozca de viva voz los argumentos de las partes en un juicio y el
encausado conozca y escuche personalmente el desarrollo del proceso,
ya que en el terreno de la realidad la sobrecarga laboral de los
defensores de oficio, y en ocasiones la falta de tica de algunos colegas,
impide explicar a sus defendidos los trminos y avances de su causa
penal, ante lo cual el procesado solo debe concretarse a firmar, sin
entender, en la mayora de las veces, lo que realmente sucedi durante
el desahogo de las diligencias, ni las consecuencias de estampar su
firma en las actuaciones, hasta que la realidad los alcanza y son
notificados de sendas sentencias.
Como ya se aclar anteriormente, no pueden soslayarse los avances
alcanzados en el Poder Judicial con la implementacin de acciones de
conciliacin y mediacin para hacer ms giles los procedimientos que
ya diversos Estados de la Repblica Mexicana han impulsado incluso en
el Distrito Federal, y que se constituyen como positivos ejemplos de la
disminucin de la saturacin en los juzgados para no llegar a largos
juicios, no obstante estas acciones an son insuficientes y la
implantacin de juicios orales vendra a aliviar la pesada carga a que nos
hemos referido.
La justicia de paz o de cuanta menor es un modelo prctico pero
limitado en su competencia, es un procedimiento que posibilita su
desarrollo en una sola audiencia pblica en la que se presentan pruebas,
alegatos y conclusiones, pudindose en algunos casos en algunos casos,
dictar sentencia en la misma, eliminando largos y tortuosos procesos
escritos de primera instancia, que perjudican a las vctimas del delito y
se traducen en pesadas cargas econmicas para el Estado y la sociedad.
En abono de las aseveraciones expuestas en este trabajo, los juzgados
penales reportan que el 10 % de los expedientes iniciados concluye sin

sentencia, esto es, se solucionan mediante conciliacin entre las partes


y el 90% que es sometido a procedimiento principalmente es referido a
delitos patrimoniales y dao en propiedad ajena.
En su informe el Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal reporta
que durante 2004, se dio entrada a 23,911 consignaciones en materia
de justicia de paz penal, de las cuales 11, 288 concluyeron por la
existencia de conciliacin o perdn entre la vctima del delito y el
procesado o por desvanecimiento de pruebas, por lo que solo fue
necesario dictar 4,657 sentencias. Esto quiere decir que se inici
proceso y se abrieron ms de 23,000 causas penales innecesariamente,
concluyendo que si todo este esfuerzo se hubiera concentrado en las 4,
657 que si llegaron a sentencia, se hubiera garantizado al 100% la
expedites de la justicia.
A inicios del ao 2005, en Colombia se implementaron de manera
paulatina los juicios orales en Bogot la Capital, en Caldas, Risaralda y
Quindo y se logr que las sentencias se emitieran en 20 das en delitos
del orden comn por robo y homicidio los de mayor incidencia.
De esta experiencia los tres mil casos registrados durante los primeros
tres meses y medio a partir de la incorporacin del nuevo sistema de
juicios orales, el 80% se resolvi mediante la conciliacin o la aceptacin
de los cargos en caso de flagrancia, lo que representa que solo el 20%
debe ser llevado a juicio.
Con base en lo anterior, es impostergable llevar al terreno de la consulta
y el debate especializado la propuesta de reforma procedimental que
conllevara a la instauracin de los juicios orales en Mxico, ya que no
obstante que somos partidarios de su implementacin, sta debe darse
de manera muy cuidadosa ya que no se debe importar un sistema de
otros pases sin conocer a ciencia cierta y analizar a fondo las
experiencias de quienes ya los han implantado y de quienes
actualmente tienen bajo su responsabilidad la ardua tarea de impartir
justicia, este debate deber conjuntar las mejores experiencias en el
tema y proponer un modelo de oralidad ajustado a nuestras costumbres
y cultura.
Como antecedente en Mxico, el actual titular del Poder Ejecutivo elev
una propuesta al Poder Legislativo sobre el tema al que nos referimos,
en buena medida se present como reaccin para enfrentar el problema
de los elevados ndices de inseguridad que se registran en todo el pas.
Sin embargo, esta propuesta debe surgir, no como una reaccin a los
problemas, sino como voluntad para el mejoramiento de los niveles de
satisfaccin de los ciudadanos que demandan una justicia equitativa,
transparente y expedita.

La implantacin de los juicios orales requiere voluntad de cambio, mayor


capacitacin de los funcionarios pblicos y sobre todo, el compromiso de
los integrantes del poder judicial ya que implicar fundamentalmente
que los jueces abandonen sus oficinas para presenciar, dirigir y resolver
en las mismas audiencias; ese es el verdadero sentido de un juez,
resolver sobre la marcha en interaccin con el Ministerio Pblico, al
efecto, debern elaborarse estudios sobre el costo beneficio y la opinin
de calificados especialistas en el tema para dejar atrs el sistema escrito
que solo ha burocratizado la procuracin y administracin de la justicia,
hacindola fra y deshumanizada.
En cualquier democracia del mundo todos los sistemas deben estar
sujetos a una revisin peridica sobre los elementos que lo conforman y
de sus resultados para adecuarlos a los nuevos retos que la modernidad
impone, con lo cual debe emerger una propuesta que suficientemente
consensuada, pueda ser analizada por el Poder Legislativo para su
discusin y en su caso aprobacin y de esta forma se garantice una
innegable imparticin de justicia.
Conclusin
La reforma procesal penal representa un cambio jurdico de carcter
paradigmtico. Ello se ve reflejado en el trnsito desde un sistema
inquisitivo a uno acusatorio, sin intermediacin de modelos mixtos o
inquisitivo reformados y en la modificacin de las lgicas escritas por
lgicas y prcticas que descansan en la oralidad como el motor del
sistema.
A lo anterior se suman modificaciones en la estructuracin del sistema
de competencias estatales, lo que se cristaliza a su vez en la creacin a
nivel constitucional de un rgano encargado de la presuncin criminal,
erradicando tal funcin de sede judicial, y permitiendo de este modo
configurar un sistema de jueces genuinamente imparciales.
Este nuevo rgano autnomo, llamado Ministerio Pblico, es el
encargado de elaborar las polticas con arreglo a las cuales se organiza
la persecucin criminal y se le entregan las competencias para dirigir
con facultad de imperio las tareas de investigacin policial.
El nuevo modelo pretende que se logre satisfacer aquel conjunto de
derechos y garantas que se erigen a nivel constitucional y a nivel de los
tratados internacionales, entre los que se cuentan los derechos a ser
juzgado
por
un
tribunal
imparcial
objetiva
y
subjetivamente-,independiente interna y externamente-, en el contexto
de un procedimiento transparente, donde se respeten los principios de
inmediacin e inocencia, no se invierta la carga de la prueba ni se

presuma la responsabilidad penal, donde se provea de un adecuado


servicio de defensa penal, y se diriman los conflictos en el contexto de
un juicio pblico Adversarial y oportuno.
Al intervenir en las audiencias ante los juzgados de garanta y los
tribunales orales en lo penal se recomienda conocer exhaustivamente
las reglas jurdicas, maximizando su contenido estratgico, cuestin que
puede lograrse ms fcilmente si se conocen adecuadamente las
tcnicas y destrezas que facilitan la obtencin del mximo de provecho
de las normas y las atribuciones subyacentes en ellas. A modo de
ejemplo, podemos sealar que al elaborar una teora del caso nica,
verosmil, autosuficiente, capaz de persuadir a los jueces, o bien, al
exponer con claridad en un discurso de apertura utilizando para ello la
gua de la teora del caso, o al formular las preguntas correctas a los
testigos propios en el examen directo, o utilizando las ventajas de las
preguntas sugestivas y cerradas durante la contra examinacin, o al
emplear objeciones para repelar una pregunta mal formulada y as
proteger a nuestro testigo o perito, logramos maximizar las
prerrogativas que a los litigantes se le entregan en el nuevo modelo.
El adecuado conocimiento de las normas y la utilizacin de este conjunto
de habilidades y destrezas poseen, qu duda cabe, una ventaja para los
litigantes: sin embargo, el fin ltimo de ese conocimiento y habilidades
est dirigido a mejorar la calidad del sistema de justicia en su conjunto,
pues la calidad de la litigacin redunda en una mejora de los fallos y
resoluciones de los jueces orales y de garanta, generando una
jurisprudencia ms contundente y sustantiva y con ello un mejor sistema
de justicia.
El conocimiento que deben adquirir todos quienes desean intervenir en
el nuevo sistema procesal penal supone, asimismo, un cambio profundo
en las metodologas de aprendizaje, las que tienen a variar desde la
enseanza pasiva y terica a formas que incorporan juego de roles,
simulaciones, aprendizaje interinstitucional, entre otros. Es precisamente
a travs de estas nuevas herramientas de entrenamiento, educacin y
formacin que puede comprenderse y aprovecharse de manera
estratgica la funcin de muchas de las normas consagradas en el
Cdigo Procesal Penal (C.P.P.). En efecto, a partir de la simulacin de
audiencias y de juicios es posible observar la pertinencia y aplicacin de
las normas, permitiendo, asimismo, dar claridad sobre los sentidos y
fines de las mismas.

Parte 2

Antecedentes
Qu es oralidad?, algo bsico y sencillo para explicar La oralidad es
una forma comunicativa que va desde el grito de un recin nacido hasta
el dilogo generado entre amigos. (Zuleta, 2005)
El JUICIO, proviene del latn iudicium, se trata por ejemplo de la facultad
del alma que permite distinguir entre el bien y el mal o entre lo
verdadero y lo falso. El juicio es, por otra parte, una opinin, un
dictamen o un parecer. (Definicin de, 2011)
El juicio oral tiene sus races en tiempos muy remotos, por ejemplo en
Grecia, el rey, el consejo de ancianos y la asamblea del pueblo,
llevaban a cabo juicios orales de carcter pblico para sancionar a
personas que atentaban contra los usos y costumbres (club ensayos,
2011). En esos tiempos las formas de juzgar era de acuerdo por medios
de las asambleas donde el acusado expresaba y se defenda diciendo lo
que ava pasado y por qu no era el culpable al igual que el afectado
que expresaba lo que le ava hecho por la otra persona inculpada.
En los tiempos primitivos en Mxico la justicia en las diferentes tribus
indgenas constitua una facultada del jefe o seor y se desenvolva con
arreglo o procedimiento rigurosamente oral (club ensayos, 2011). Aqu
la mxima autoridad de la tribu, en este caso el jefe es el que
condenaba al culpable y solo l poda hablar ante todo, en pocas
palabras l tena la ltima palabra.
En Mxico antes existan los juicios orales hasta el 15 de diciembre de
1929 en consecuencia de los problemas que se suscitaban con el abuso
de las partes que integraban los juicios, se lleg a la conclusin de que
era necesario un cambio en el sistema judicial, por lo cual es as como
surgen los juicios preponderantemente orales, es decir los famosos
escritos que conocemos hoy en da para el desarrollo de los juicios (club
ensayos, 2011). El problema es que la corrupcin siempre influye y
siempre esta rondado las justicia, no dudo que en los juicios las partes,
las dos como la inculpada y la que estaba acusado mintiera para ganar
los juicios, pero al parecer los problemas era tan grabes para llegar al
punto de quitar los juicios orales e implementar los juicios
preponderantemente ( los escritos ) porque era ms seguro realizarlos
as las partes no se poda retractar de lo que decan como en los orales
porque ya quedaba plasmado en forma escrita.
No es una gran novedad en Mxico los juicios orales, ya que antes de las
reformas constitucionales del 2008, ya existan los juicios orales y eran
muy confiables, pero con las reformas al cdigo penal y procesal penal,
el 2 de enero de 1931 se modific el juicio oral, por el juicio escrito y los

tribunales no han sido tan eficientes como lo fue el jurado popular. No


solo cambiaron la forma de los juicios, tambin se modificaron algunos
cdigos, como el cdigo penal y el procesal penal, ya que algunos
artculos no quedaban de acuerdo con la reforma de los juicios orales,
por lo tanto era necesario reformarlas.
Desarrollo
Qu son los juicios orales? es una etapa del procedimiento
acusatorio adversarial. Este consta de la etapa de investigacin, etapa
intermedia y etapa de juicio oral, consiste en una audiencia que se lleva
a cabo para decidir de forma definitiva sobre la culpabilidad o inocencia
del imputado. (Daz, 2012)
La idea de volver a los juicios orales, lograron que la propuesta de los
juicios orales fuera retomada por el ex presidente Vicente Fox, quien la
incluy en el paquete de reformas que envi en materia penal y de
seguridad, pero no prospero.
En sus primeros seis meses como presidente de la republica Felipe
Caldern tambin envi un paquete de iniciativas para tambin realizar
cambios en materia penal y de seguridad, pero no incluy la propuesta
de la oralidad en los juicios.
Fueron los legisladores quienes decidieron retomar el tema, los juicios
orales alcanzaron lo necesarios para volverse realidad y dejar atrs el
sistema de justicia escrita que est vigente en el pas desde el siglo
pasado, el grupo de legisladores que se encarga de darle forma a la
reforma y que est encabezado por los presidentes de las comisiones de
Justicia del Senado y de la Cmara de Diputados, Alejandro Gonzlez
Alcocer, y Csar Camacho, pasaron a la fase de decidir cmo se llevar a
cabo el sistema, en el que se plantea que el cambio dure como mximo
siete aos.
Para estos juicios orales, se tuvieron que hacer cambios, como lo que
sufri el cdigo penal y procesal penal. Tambin el que sufri algunos
pequeos cambios, el 18 de junio del 2008 se reformaron los artculos
16, 17, 18, 19, 20, 21 y 22, las frac. XXI y XXIII del art. 73, la frac. VII del
art. 115 y la frac. XIII del apartado B del art .123, todos de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos para los juicios
orales.
La reforma de la constitucin que fue aprobada por el senado y el
congreso en marzo del 2008, a la cual se dio el margen de tiempo, es
decir hasta el ao 2016 para que en los congresos locales fueran

reformando a la vez los cdigos de procedimientos penales de 31


estados incluyendo el Distrito Federal.
Fue as como lograron que se aprobara la reforma en estados como
Nuevo Len, Chihuahua, Estado de Mxico y Oaxaca para poner en
marcha los juicios orales, aunque cada estado con caracterstica de su
propio estilo. Esto lleva a una rpida solucin a los casos que se
presenta, ya que los juicios por escrito toman ms tiempo de lo pensado.
Los juicio orales se conformaran de una serie de fases para llevar el
proceso, a la primera fase se le llama instruccin, diligencias previas o
bien diligencias urgentes segn se trate del delito que se est
enjuiciando.
En esta primera fase lo que se trata es de esclarecer los hechos y
averiguar le delito, asegurar los testigos y vctimas, acordar la presin
provisional s si da el caso y medidas cautelares de embargo cuando
sea oportuno.
Despus hay una etapa intermedia de preparacin del juicio oral en la
que se presentan los escritos de acusacin y defensa en donde las
partes definen sus pretensiones, los cargos, en definitiva de lo que se les
acusa y de las pruebas que ponen encima de la mesa para incriminar.
Aqu el juez acuerda las pruebas que se van a realizar y manda a sealar
la fecha del juicio. La ltima fase es el juicio oral en l se practican las
pruebas, se interrogan a los testigos, intervienen peritos, ministerio
fiscal, responsables civiles y los perjudicados. Se le concede la palabra al
acusado para expresar su ltima palabra. El juez valora las pruebas y
dicta sentencia (Daz, 2012).
Son tres las cuestiones fundamentales en las cuales se tiene que enfocar
la formacin de los futuros abogado para lograr este objetivo, el primer
trmino se debe desarrollar la capacidad de generar una teora del caso,
es aquella que permite plantear de forma concreta, concisa y de forma
muy clara cuales son los aspectos que van a discutir a lo largo de un
proceso penal, cuales son los hechos que son relevantes, cuales son los
materiales probatorios que vienen al caso en funcin de esos hechos y
que el estudiante sea capaz de hacer una plantacin estratgica del
propio proceso, que prueba se va aportar, que preguntas se les va hacer
a los testigos, como va plantear la defensa o en su caso la acusacin, el
abogado tiene que tener la capacidad de disear, de visin completa y
compleja del propio proceso acusatorio y oral, eso debe ser generado o
propiciado o alentado desde su formacin bsica en la carrera de
derecho.

Una segunda habilidad que hay que desarrollar en las escuelas y


facultades de derecho tiene que ver con la capacidad de introducir
informacin en el juicio, esto significa que el abogado debe tener mucha
claridad y debe estar con las suficientes herramientas de carcter
analtico para ser preciso en las pruebas que va a ofrecer en el juicio,
cueles son los elementos que van a estar a la consideracin de la
autoridad judicial y eso lo sintetiza en algo muy concreto en la
capacidad de general interrogatorios y contrainterrogatorias, esto forma
parte de los derechos de cada una de las partes y en ese sentido
tenemos tambin que trabajar desde las escuelas y facultades de
derecho.
La tercera y ltima habilidad sumamente importante en el contexto de
un proceso penal acusatorio oral ms que nada tiene que ver con la
utilizacin que se le da a la informacin que se introdujo el juicio. Me
refiero sobre todo a la capacidad del abogado para formular en trminos
muy precisos y claros sus respectos alegatos de apertura del juicio
cuando seba a plantear apenas la hiptesis en la primera etapa del
proceso, como el llamado alegato de cierre o alegato final en donde ya
se saca la conclusin a partir de todo lo que se dijo durante todo el
juicio.
Con estas tres habilidades mencionadas tendremos un nuevo perfil de
abogados y tendremos por su puesto personas mucho ms preparadas
para tener xito en el nuevo sistema de juicio orales.

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