Penal II

DERECHO PENAL ESPECIAL II - UAP
DEFINICIN
TRFICO ILCITO DE MIGRANTES
El Protocolo contra el Trfico Ilcito de Migrantes por Tierra, Mar y Aire que
complementa la Convencin de la ONU contra la Delincuencia Organizada
Transnacional, en su artculo 3ro. define al trfico ilcito de migrantes como la
facilitacin de la entrada ilegal de una persona en un Estado Parte del cual dicha
persona no sea nacional o residente permanente con el fin de obtener, directa o
indirectamente, un beneficio financiero u otro beneficio de orden material La Ley de
Migraciones nro.25.871 establece, entre otras disposiciones, las condiciones en las
que debe realizarse el ingreso y egreso de personas al territorio nacional, por ejemplo
el artculo 34 estipula que El ingreso y egreso de personas al territorio nacional se
realizar exclusivamente por los lugares habilitados por la Direccin Nacional de
Migraciones, sean stos terrestres, fluviales, martimos o areos, oportunidad y lugar
en que sern sometido al respectivo control migratorio. De modo que, el extranjero
que ingresa a la Argentina por un lugar no habilitado al efecto o eludiendo cualquier
forma de contralor migratorio, ser pasible de expulsin en los trminos y condiciones
de la presente ley. Sin embargo, debe diferenciarse lo que es la mera entrada ilegal
definida por el mencionado protocolo como el paso de fronteras sin haber cumplido
los requisitos necesarios para entrar legalmente en el Estado receptor; con el trfico
ilcito de migrantes, esto es, la facilitacin de la entrada o de la residencia ilegal de los
migrantes por un grupo delictivo organizado (trmino que comprende beneficios
econmicos u otros beneficios de orden material); hecho que a diferencia de la simple
entrada ilegal, s es reconocido como una forma grave de delincuencia organizada, y
como tal, se encuentra incluido dentro del mbito de la Convencin y de sus
protocolos. A su vez, el trfico ilcito de migrantes, no slo comprende la facilitacin de
la entrada ilegal con un fin econmico, sino los medios para lograr ese cometido
(falsificacin o falsedad ideolgica de documentos y visas) y la facilitacin o el
suministro de dicha documentacin espuria. Tambin, abarca la habilitacin de una
persona que no sea nacional o residente permanente para permanecer en el estado
interesado, sin haber cumplido con los requisitos para permanecer de manera legal en
ese Estado. La Convencin Internacional sobre la Proteccin de todos los
Trabajadores Migratorios y de sus familiares, adoptada por la ONU, el 18 de diciembre
de 1990, participa de la misma preocupacin por evitar el trfico ilcito de migrantes.
En su artculo 68 estipula: 1. Los Estados Partes, incluidos los Estados de trnsito,
colaborarn con miras a impedir y eliminar los movimientos y el empleo ilegales o
clandestinos de los trabajadores migratorios en situacin irregular. Entre las medidas
que se adopten con ese objeto dentro de la jurisdiccin de cada Estado interesado, se
contarn: a) Medidas adecuadas contra la difusin de informacin engaosa en lo
concerniente a la emigracin y la inmigracin; b) Medidas para detectar y eliminar los
movimientos ilegales o clandestinos de trabajadores migratorios y sus familiares y para
imponer sanciones efectivas a las personas, grupos o entidades que organicen o
dirijan esos movimientos o presten asistencia a tal efecto; c) Medidas para imponer
sanciones efectivas a las personas, grupos o entidades que hagan uso de la violencia
o de amenazas o intimidacin contra los trabajadores migratorios o sus familiares en
DELITOS MIGRATORIOS DELITOS AMBIENTALES DELITOS CONTRA LOS
RECURSOS NATURALES
Pgina 1

situacin irregular. 2. Los Estados de empleo adoptarn todas las medidas necesarias
y efectivas para eliminar la contratacin en su territorio de trabajadores migratorios en
situacin irregular, incluso, si procede, mediante la imposicin de sanciones a los
empleadores de esos trabajadores. Esas medidas no menoscabarn los derechos de
los trabajadores migratorios frente a sus empleadores en relacin con su empleo. En
cuanto al concepto de trabajador migrante: El Convenio sobre las Migraciones en
Condiciones Abusivas y la Promocin de la Igualdad de Oportunidades y de Trato de
los Trabajadores Migrantes, nmero 143, ao 1975, de la OIT, define en su artculo 11,
como trabajador migrante a a toda persona que emigra o ha emigrado de un pas a
otro para ocupar un empleo que no sea por cuenta propia; incluye tambin a toda
persona admitida regularmente corno trabajador migrante Y excluye de su mbito de
aplicacin a
a) los trabajadores fronterizos;
b) los artistas y las personas que ejerzan una profesin liberal y que entren en el pas
por un perodo de corta duracin;
c) la gente de mar;
d) las personas que hayan entrado en el pas con fines especiales de formacin o de
educacin;
e ) las personas empleadas en organizaciones o empresas que operan dentro del
territorio de un pas que han sido admitidas temporalmente en dicho pas, a solicitud
de sus empleadores, para cumplir trabajos o funciones especficos por un perodo
definido o limitado de tiempo y que estn obligadas a abandonar el pas al trmino de
sus trabajos o funciones. Convencin Internacional sobre la Proteccin de todos los
Trabajadores Migratorios y de sus familiares, adoptada por la ONU, el 18 de diciembre
de 1990 Protocolo contra el Trfico Ilcito de Migrantes por Tierra, Mar y Aire que
complementa la Convencin de la ONU Convenio sobre las Migraciones en
Condiciones Abusivas y la Promocin de la Igualdad de Oportunidades y de Trato de
los Trabajadores Migrantes, nmero 143, ao 1975, de la OIT
Definicin Nacional
Adecundose a la definicin internacional prevista en el Protocolo contra el trfico
ilcito de migrantes por tierra, mar y aire, que contempla de Convencin de las
Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Trasnacional, el Cdigo Penal
(modificado por el artculo 2 de la Ley 28950, publicado el 16 de enero de 2007) tipifica
esta conducta, tambin conocida como "contrabando de personas", de la siguiente
manera:

RECURSOS NATURALES
Pgina 2

CAPITULO IV
ARTCULO 303 - A.- TRFICO ILCITO DE MIGRANTES.El que promueve, favorece, financia o facilita la entrada o salida ilegal del pas de otra
persona, con el fin de obtener directa o indirectamente, lucro o cualquier otro beneficio
para s o para terceros, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de
cuanto ni mayor de seis aos.
1.- La presente ley da efecto al Protocolo contra el trfico ilcito de migrantes por tierra,
mar y aire, que complementa la Convencin de las Naciones Unidas contra la
Delincuencia Organizada Transnacional.
2.- LA FINALIDAD DE LA PRESENTE LEY ES:
a Prevenir y combatir el trfico ilcito de migrantes;
b Promover y facilitar la cooperacin nacional e internacional con el fin de lograr
estos objetivos; y
c Proteger los derechos de los migrantes objeto de trfico ilcito.
BIEN JURIDICO PROTEGIDO: El bien jurdico protegido es de naturaleza colectiva,
de all que la tcnica legislativa que el legislador peruano ha empleado, para la
tipificacin de este delito, difiera de la utilizada para la proteccin de bienes jurdicos
de corte individualista.
TIPICIDAD OBJETIVA
Sujeto activo.
Dada la formula genrica el qu podemos sealar que se trata de un delito que
puede ser cometido por cualquier persona. No requiere condicin especial del sujeto
activo para su comisin, por lo que se trata de un delito comn.
Sujeto pasivo.
Estamos frente a la proteccin de un bien jurdico supraindividual, por lo que su
vulneracin afectara a la sociedad en su conjunto. Aunque cabe la posibilidad de que
haya agraviados de manera indirecta, lesionando de esta manera, bienes jurdicos de
naturaleza individual.
El comportamiento tpico se manifiesta a travs del acto de contaminar ya sea
provocando o realizando directamente descargas, emisiones, emisiones de gases
txicos, emisiones de ruido, filtraciones, vertimientos o radiaciones contaminantes en
las atmsfera, el suelo, el subsuelo, las aguas terrestres, martimas o subterrneas, y
que con este accionar delictivo se infrinja leyes, reglamentos o lmites mximos
permisibles y que a su vez este accionar contaminante cause o pueda causar
perjuicio, alteracin o dao grave al ambiente, la calidad ambiental, la salud ambiental,
segn la calificacin reglamentaria de la autoridad ambiental.
En materia de Derecho ambiental, no son suficientes solo los conocimientos jurdicos,
sino que, se requiere conocimientos tcnicos especializados para poder internalizar e
interpretar la norma jurdica ambiental de manera adecuada, lo mismo pasa en
Derecho penal ambiental. En efecto, y en palabras del extinto maestro Bramont Arias,
quin en su momento seal que: para la aplicacin de estos tipos penales, se exige
cierta especializacin en la jurisdiccin penal a la hora de enjuiciar tales hechos puesto
que el Juez penal deber tener conocimiento tambin de la normativa administrativa e
internacional especfica sobre medio ambiente.
RECURSOS NATURALES
Pgina 3

Sobre el particular, Pea Cabrera seala lo siguiente: se trata de un tipo penal mixto,
pues la punicin ha de entenderse desde un mbito concreto de lesividad hacia el bien
jurdico protegido, as como desde un estado potencial de peligro. Por tanto, estamos
frente a un tipo penal que se puede cometer tanto cuando haya una afectacin real
como cuando se haya creado un peligro potencial al mismo. (Delito de lesin o delito
de peligro respectivamente).
TIPICIDAD SUBJETIVA.
Dolo.
Que implica la conciencia y la voluntad de contaminar la atmsfera, el suelo, el
subsuelo, las aguas terrestres, martimas o subterrneas, infringiendo leyes,
reglamentos o lmites mximos permisibles.
Culpa.
Del segundo prrafo del tipo penal es claro al sealar que la conducta tpica puede ser
cometida por culpa, lo que conlleva a una atenuacin de la pena. Muchas de las
conductas delictivas contra el ambiente se cometen a ttulo de culpa, pues siempre el
sujeto activo va alegar que desconoca la normatividad extrapenal (administrativa) y
por tanto, que no se ha tenido el animus de causar un dao al ambiente, con la
consiguiente aplicacin de una sancin penal simblica.
Consumacin.
El tipo bsico de contaminacin ambiental prescrito en el artculo 304 del CP, se
consuma cuando se cause o pueda causar perjuicio, alteracin o dao grave al
ambiente o sus componentes, la calidad ambiental, la salud ambiental, segn la
calificacin reglamentaria, mediante las acciones de realice descargas, emisiones,
emisiones de gases txicos, emisiones de ruido, filtraciones, vertimientos o
radiaciones contaminantes en las atmsfera, el suelo, el subsuelo, las aguas
terrestres, martimas o subterrneas; y que estas hayan infringiendo leyes,
Para la consumacin del tipo penal no se requiere que necesariamente se haya
producido un dao efectivo al ambiente y sus componentes bastando simplemente la
puesta o creacin de una situacin de peligro para el bien jurdico protegido.
El legislador peruano, desde nuestro modesto punto de vista, comete un error al incluir
en el tipo penal conceptos tan vagos e imprecisos, como calidad ambiental. La
inclusin de estos trminos no hace otra cosa que restarle claridad y precisin al tipo,
por lo que la norma penal no es entendible, tanto para el encargado de aplicar la
norma penal como para el destinatario de la misma.
Tentativa.
Por tratarse de un tipo penal de peligro no se admite la tentativa. En cuanto a la
posibilidad de admitir la tentativa en este delito, habr que rechazarla.
ARTCULO 303- B- FORMAS AGRAVADAS DEL TRFICO ILCITO DE
MIGRANTES
La pena ser no menor de cuatro ni mayor de ocho aos, de pena privativa de
libertades e inhabilitacin conforme al artculo 36 incisos 1), 2), 3), 4), 5) , del Cdigo
Penal, cuando:
1.- El agente comete el hecho abusando del ejercicio de la funcin pblica.

RECURSOS NATURALES
Pgina 4

2.- El agente es promotor, integrante o representante de una organizacin social,
tutelar o empresarial, que aprovecha de esta condicin y actividades para perpetrar
este delito.
3.- Exista pluralidad de vctimas
4.- La vctima tiene catorce y menos de dieciocho aos de edad, o es incapaz.
5.-El hecho es cometido por dos o ms personas.
6.- El agente es cnyuge, conviviente, adoptante, tutor, curador, pariente hasta el
cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, o tiene a la vctima a su
cuidado por cualquier motivo o habitan en el mismo hogar.
BIEN JURIDICO PROTEGIDO: La doctrina no es unnime en sealar cul es el bien
jurdico protegido. Sin embargo, consideramos que el bien jurdico protegido es el
ambiente, el mismo que comprende, el agua, el suelo, el aire, la flora y la fauna y su
interaccin equilibrada con el ser humano.
RESUMEN:
La trata de personas es un fenmeno social y como tal no est ajeno a los fenmenos
histricos que rigen a nuestra sociedad. El delito de trata de seres humanos es tan
antiguo sociedad esclavista cuando los grandes seores, dueos de la tierra, en la
necesidad de contar seres humanos como si fueran objetos.
Las formas agravadas del trfico ilcito de migrantes, hoy en da de personas es
considerada como la esclavitud del siglo 21, es decir ya no se utilizan las formas de
explotacin crueles, inhumanas y degradantes, por el contrario ahora las han
perfeccionado y reemplazado por formas ms sutiles, pero igual de perversas e
inhumanas que las de antao.
La pena ser privativa de libertad no menor de 25 aos, cuando:
Se produzca la muerte de la vctima, lesin grave que ponga en peligro la vida
o la seguridad de los migrantes afectados.
Las condiciones de transporte pongan en grave peligro su integridad fsica o
psquica.
La vctima sea menor de catorce aos o padece, temporal o permanentemente,
de alguna discapacidad fsica o mental.
El agente sea parte de una organizacin.
1. La presente ley da efecto al Protocolo contra el trfico ilcito de migrantes por tierra,
mar y aire, que complementa la Convencin de las Naciones Unidas contra la
Delincuencia Organizada Transnacional.
2. La finalidad de la presente ley es:
a) Prevenir y combatir el trfico ilcito de migrantes;
b) Proteger los derechos de los migrantes objeto de trfico ilcito; y
c) Promover y facilitar la cooperacin nacional e internacional con el fin de lograr estos
objetivos.
TIPICIDAD OBJETIVA
Sujeto activo.
No requiere condicin especial del sujeto activo para su comisin, por lo que se trata
de un delito comn.
RECURSOS NATURALES
Pgina 5

Sujeto pasivo.
vulneracin afectara a la sociedad en su conjunto. Aunque cabe la posibilidad de que
naturaleza individual.
En materia de Derecho ambiental, no son suficientes solo los conocimientos jurdicos,
sino que, se requiere conocimientos tcnicos especializados para poder internalizar e
interpretar la norma jurdica ambiental de manera adecuada, lo mismo pasa en
Derecho penal ambiental.
TIPICIDAD SUBJETIVA.
Dolo.
Que implica la conciencia y la voluntad de contaminar la atmsfera, el suelo, el
Culpa.
Del segundo prrafo del tipo penal es claro al sealar que la conducta tpica puede ser
cometida por culpa, lo que conlleva a una atenuacin de la pena. Muchas de las
conductas delictivas contra el ambiente se cometen a ttulo de culpa, pues siempre el
sujeto activo va alegar que desconoca la normatividad extrapenal (administrativa) y
por tanto, que no se ha tenido el animus de causar un dao al ambiente, con la
consiguiente aplicacin de una sancin penal simblica.
Consumacin.
El tipo bsico de contaminacin ambiental prescrito en el artculo 304 del CP, se
consuma cuando se cause o pueda causar perjuicio, alteracin o dao grave al
ambiente o sus componentes, la calidad ambiental, la salud ambiental, segn la
calificacin reglamentaria, mediante las acciones de realice descargas, emisiones,
emisiones de gases txicos, emisiones de ruido, filtraciones, vertimientos o
Para la consumacin del tipo penal no se requiere que necesariamente se haya
producido un dao efectivo al ambiente y sus componentes bastando simplemente la
puesta o creacin de una situacin de peligro para el bien jurdico protegido.
El legislador peruano, desde nuestro modesto punto de vista, comete un error al incluir
en el tipo penal conceptos tan vagos e imprecisos, como calidad ambiental La
inclusin de estos trminos no hace otra cosa que restarle claridad y precisin al tipo,
por lo que la norma penal no es entendible, tanto para el encargado de aplicar la
norma penal como para el destinatario de la misma.
RECURSOS NATURALES
Pgina 6

Tentativa.
Por tratarse de un tipo penal de peligro no se admite la tentativa. En cuanto a la
posibilidad de admitir la tentativa en este delito, habr que rechazarla.
DELITO AMBIENTAL
Consideraciones sobre el derecho penal ambiental
El hombre en su desarrollo histrico ha penalizado las conductas que atentan
contra sus principales derechos como ser social y es por ello que el derecho a vivir
en un ambiente sano como un derecho humano bsico, requisito y fundamento
para el ejercicio de los restantes derechos humanos, econmicos y polticos
requiere la proteccin penal.
El Derecho Ambiental fue reconocido tardamente por el Derecho y esto ha tenido
sus limitantes al momento de condenar conductas que lesionan la biosfera. El
desarrollo de las ciencias naturales precede el desarrollo de las ciencias sociales,
es por eso que la relacin existente entre Derecho Penal Criminologa y Ecologa se ignor durante mucho tiempo.
El Derecho Penal por s solo no puede resolver el problema de dar proteccin
jurdica al medio ambiente, sino que deber recurrir necesariamente al Derecho
Constitucional, al Derecho Administrativo y tambin al Derecho Privado. La
magnitud del problema para el Derecho Penal est en resolver los vicios del
Derecho Penal tradicional y redisear los contactos de ste con otras ramas del
Derecho.
Cada Estado debe tener en primer lugar definida su poltica ambiental dirigida a la
racional explotacin, utilizacin y preservacin de los recursos naturales, que no
significa en modo alguno impedir el desarrollo, ni desaprovechar los recursos
naturales.
El Derecho Tradicional generalmente regul las relaciones hombre - hombre y no
as las relaciones hombre - naturaleza, pues esencialmente se regulaban las
relaciones patrimoniales y por eso es difcil reconocer los derechos colectivos o
difusos que suponen una interrelacin entre el hombre con la comunidad y el
entorno que habita.
En los delitos ecolgicos hay tres caractersticas muy importantes a definir:
La naturaleza de los sujetos de la accin: Los sujetos de la accin penalizable
seran siempre el Estado, Transnacionales, Grandes
Empresas, Corporaciones, o dependientes del poder administrativo.
Daosidad Social: dada por la magnitud y consecuencias del impacto sobre el
medio natural.
Abuso de Poder: se da en que muchas de estas actividades se producen por
los sujetos antes mencionados.
Todo lo sealado hace que el derecho penal del medio ambiente tenga un grupo
de caractersticas sui generis que hacen que se distinga del derecho penal
tradicional, aunque no quiere decir que determinados principios doctrinales se
mantengan de igual forma.
El derecho penal es un derecho de excepcin, slo debe aplicarse a los que
cumplen con la conducta descrita en la norma, de all que la punibilidad est
limitada a ciertas conductas perjudiciales para el medio ambiente. Toda conducta

RECURSOS NATURALES
Pgina 7

que no cumpla con los requisitos exigidos por la figura penal, no es
aunque si pudiera ser una infraccin administrativa.
punible,
Articulo 305 FORMAS AGRAVIADAS

La pena ser privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro aos y con
trescientos sesenticinco a setecientos treinta das-multa cuando: 1. Los actos previstos
en el artculo 304 ocasionan peligro para la salud de las personas o para sus bienes.
2. El perjuicio o alteracin ocasionados adquieren un carcter catastrfico. 3. El agente
actu clandestinamente en el ejercicio de su actividad. 4. Los actos contaminantes
afectan gravemente los recursos naturales que constituyen la base de la actividad
econmica. Si, como efecto de la actividad contaminante, se producen lesiones graves
o muerte, la pena ser: a) Privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis aos
y de trescientos sesenticinco a setecientos das-multa, en caso de lesiones graves. b)
Privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de ocho aos y de setecientos
treinta a mil cuatrocientos sesenta das-multa, en caso de muerte
BIEN JURIDICO PROTEGIDO: ELEMENTOS OBJETIVO Y SUBJETIVO
a SUJETO ACTIVO: Cualquier persona
b SUJETO PASIVO: Viene a ser el Estado.
MODALIDAD TPICA:
El art. 305 del vigente Cdigo Penal prcticamente reproduce el antiguo art. 349 del
Cdigo de 1973 en la versin que el mismo adopt tras la reforma operada por la LO
6/1995, de 29 de junio.
"Las innovaciones del nuevo Cdigo, adems de algunas gramaticales y las propias
de la actual penologa, son las de prescindir del trmino "dolosa" desde el momento
en que, por el contrario, habla de "accin u omisin", aparte de extender el delito a
las defraudaciones.
Acta clandestinamente en el ejercicio de su actividad.
La delimitacin del trmino clandestinidad conlleva a diferenciarla de la informalidad
minera, porque alude a una situacin de actividad oculta, mientras que el informal no
tiene ttulo para ejercer la actividad minera, por lo que no cabe utilizar la relacin de
igualdad: sin permiso minero = clandestino , siendo til considerar que las
actividades mineras pueden ser: (i) no concesionables, porque no requieren concesin
para su desarrollo, como el cateo, prospeccin, comercializacin y almacenamiento de
concentrados de minerales en depsitos ubicados fuera de reas de operaciones
mineras; (ii) concesionables, porque su ejercicio requiere una concesin a favor del
titular, como la exploracin, explotacin, beneficio, labor general y transporte .
ARTICULOS 306 INCUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS RELATIVAS AL MANEJO

DE RESIDUOS SLIDOS
El que, sin autorizacin o aprobacin de la autoridad competente, establece un
vertedero o botadero de residuos slidos que pueda perjudicar gravemente la calidad
del ambiente, la salud humana o la integridad de los procesos ecolgicos, ser
reprimido con pena privativa de libertad no mayor de cuatro aos. Si el agente actu
por culpa, la pena ser privativa de libertad no mayor de dos aos. Cuando el agente,
contraviniendo leyes, reglamentos o disposiciones establecidas, utiliza desechos
RECURSOS NATURALES
Pgina 8

slidos para la alimentacin de animales destinados al consumo humano, la pena ser
no menor de tres aos ni mayor de seis aos y con doscientos sesenta a cuatrocientos
cincuenta das-multa.
BIEN JURIDICO PROTEGIDO: EL MEDIO AMBIENTE, LA ECOLOGIA, EL ESTADO
a SUJETO ACTIVO: A nuestro criterio, el principal responsable de la
contaminacin ambiental es el ser humano, ya sea como persona individual
(persona natural) o a travs de las empresas (personas jurdicas), sobre todo
cuando se incumple con las normas relativas al manejo de residuos slidos, ya
que se presentan las tres conductas delictivas tipificadas en el artculo 306 del
Cdigo Penal peruano.
No obstante, de acuerdo al citado tipo penal, si el sujeto activo actu por culpa,
ser castigado con una pena privativa de libertad no mayor de dos aos.
b
SUJETO PASIVO: El medio ambiente para evitar su contaminacin; la salud

humana para evitar las enfermedades; y los procesos ecolgicos para evitar,
por ejemplo, la vulneracin del ciclo de nutrientes o del agua.
MODALIDAD TPICA:
Pena no menor de tres aos ni mayor de seis aos y con doscientos sesenta a
cuatrocientos cincuenta das-multa.
Leyes Penales en blanco propias e impropias, siendo las primeras supuestos de
remisin legal hacia una norma jurdica, las segundas, supuestos de remisin a una
norma jurdica de rango de ley.
EJEMPLO:
Un ejemplo de ello es la problemtica de la nulidad del acto. En stos casos no ser
suficiente que el intrprete recurra al texto del acto administrativo autoritativo como si
lo hace cuando se trata de una norma jurdica positiva- para la verificacin del injusto
penal, sino que, adems tendr que llevar a cabo una labor de interpretacin material
teleolgica- del acto en base a criterios penales, a fin de determinar la vulneracin
del bien jurdico protegido.
SUGERENCIA
Pero ello no quiere decir que la conducta citada en el primer prrafo del artculo 306
slo ser sancionada si es dolosa, pues el segundo prrafo de la misma, precisa que
ser tambin sancionado aqul que obra por culpa, es decir, la accin realizada cuyo
aspecto subjetivo no contiene la intencin de cometer el delito ni perseguirlo; por lo
que entendemos que la conducta culposa tambin es sancionada debido a que el
agente puede evitar el acto mediante la previsin.
ARTICULO 307 TRFICO ILEGAL DE RESIDUOS PELIGROSOS.
El que ingrese ilegalmente al territorio nacional, use, emplee,
coloque, traslade o disponga sin la debida autorizacin, residuos o
desechos txicos o peligrosos para el ambiente, resultantes de un
consumo, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro
aos ni mayor de seis aos y con trescientos a cuatrocientos das-multa.

RECURSOS NATURALES
Pgina 9

BIEN JURIDICO PROTEGIDO: JURDICOS DE NATURALEZA, BIEN JURDICO
SUPRA-INDIVIDUAL, MEDIO AMBIENTE.
CONDUCTA PUNIBLE:
Tipicidad objetiva.El tipo penal va a tener un nexo interdependiente con el objeto del delito que vendran
a ser los recursos minerales, metlicos o no metlicos, para luego aadirse lo que
esencialmente diferenciara esta conducta penalmente punible a una simple
contravencin administrativa, nos referimos, a la no autorizacin administrativa para
realizar dichas actividades, enrolado al hecho de que pudiese causarse con dicha
actividad no autorizada un perjuicio real o potencial de alteracin o dao al medio
ambiente.
Tipicidad subjetiva.Donde se proscribe taxativamente todo tipo de responsabilidad penal objetiva. En este
orden de ideas, para la conducta desplegada se subsuma en el tipo penal de minera
ilegal, adems de la concurrencia de los presupuestos objetivos, deber existir el
presupuesto subjetivo, materializado principalmente con el dolo, somos de la postura
que en el tipo penal material de anlisis es admisible el dolo eventual.
MODALIDAD TPICA:
La minera ilegal en el Per o extraccin ilegal de minerales es una actividad
econmica que consiste en la explotacin de minerales metlicos (como el oro), y no
metlicos (arcilla, mrmoles, entre otros), sin control ni regulacin social y ambiental
de parte del Estado peruano.
-
Pena
Delito
Consumacin
Tentativa
ARTICULO 307-A DELITO DE MINERA ILEGAL

Ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro aos ni mayor de
ocho aos y con cien a seiscientos das-multa, el que realice actividad de exploracin,
extraccin, explotacin u otros actos similares, de recursos minerales, metlicos o no
metlicos, sin contar con la autorizacin de la entidad administrativa competente, que
cause o pueda causar perjuicio, alteracin o dao al ambiente o sus componentes, la
calidad ambiental o la salud ambiental. Si el agente actu por culpa, la pena ser
RECURSOS NATURALES
Pgina 10

privativa de libertad no mayor de tres aos o con prestacin de servicios comunitarios
de cuarenta o ochenta jornadas.
BIEN JURIDICO PROTEGIDO: REGLAMENTOS JURDICOS DE NATURALEZA,
JURDICO SUPRA-INDIVIDUAL, MEDIO AMBIENTE.
SUJETOS:
De la redaccin del tipo penal materia de anlisis: el que realice actividad de
exploracin, extraccin, explotacin u otros actos similares, nos puede llevar a
deducir que el sujeto activo puede ser cualquier persona, natural o fsica, no debiendo
tener sta una cualidad funcionarial especial.
vulneracin afectara a la Sociedad en su conjunto. Aunque cabe la posibilidad de que
naturaleza individual. (p.e, la vida, el patrimonio)
SUJETO ACTIVO: sujeto activo puede ser cualquier persona, natural o fsica,
no debiendo tener sta una cualidad funcionarial especial.
b SUJETO PASIVO: se subsuma en el tipo penal de minera ilegal, adems de la
concurrencia de los presupuestos objetivos.
MODALIDAD TPICA:
-
Dolo Directo
Dolo eventual
Culpa. Frente a ello y analizando los elementos configurativos del tipo penal
El delito culposo
ARTICULO 307-B FORMAS AGRAVADAS

La pena ser no menor de ocho aos ni mayor de diez aos y con trescientos a mil
das-multa, cuando el delito previsto en el anterior artculo se comete en cualquiera de
los siguientes supuestos:
1. En zonas no permitidas para el desarrollo de actividad minera.
2. En reas naturales protegidas, o en tierras de comunidades nativas, campesinas o
indgenas.
3. Utilizando dragas, artefactos u otros instrumentos similares.
4. Si el agente emplea instrumentos u objetos capaces de poner en peligro la vida, la
salud o el patrimonio de las personas.
5. Si se afecta sistemas de irrigacin o aguas destinados al consumo humano.
6. Si el agente se aprovecha de su condicin de funcionario o servidor pblico.
RECURSOS NATURALES
Pgina 11

7. Si el agente emplea para la comisin del delito a menores de edad u otra persona
inimputable."
BIEN JURIDICO PROTEGIDO: EL ESTADO Y LA DEFENSA NACIONAL BIEN
JURDICO SUPRA-INDIVIDUAL
a SUJETO ACTIVO: Puede ser cualquier persona, natural o fsica, no debiendo
tener sta una cualidad funcionarial especial.
b SUJETO PASIVO: Se subsuma en el tipo penal de minera ilegal, adems de la
concurrencia de los presupuestos objetivos.
MODALIDAD TPICA:
-
Dolo Directo
Dolo eventual
Culpa. Frente a ello y analizando los elementos configurativos del tipo penal
El delito culposo
Delitos Ambientales
ARTICULO 307-C DELITO DE FINANCIMIENTO DE LA MINERIA ILEGAL

El que financia la comisin de los delitos previstos en los artculos 307-A o sus formas
agravadas, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro aos ni
mayor de doce aos y con cien a seiscientos das-multa."
BIEN JURIDICO PROTEGIDO: jurdicos de naturaleza, caso constituye un bien
jurdico supra-individual, Medio Ambiente.
a SUJETO ACTIVO: sujeto activo puede ser cualquier persona, natural o fsica,
concurrencia de los presupuestos objetivos, deber existir el presupuesto
subjetivo, materializado principalmente con el dolo, somos de la postura que en
el tipo penal material de anlisis es admisible el dolo eventual.
MODALIDAD TPICA:
-
Dolo
Culpa
El delito culposo

RECURSOS NATURALES
Pgina 12

ARTICULO 307-D DELITO DE OBSTACULIZACIN DE LA FISCALIZACIN
ADMINISTRATIVA
El que financia la comisin de los delitos previstos en los artculos 307-A o sus formas
agravadas, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro aos ni
mayor de doce aos y con cien a seiscientos das-multa."
BIEN JURIDICO PROTEGIDO: REGLAMENTOS JURDICOS DE NATURALEZA,
MEDIO AMBIENTE, DEFENSA NACIONAL, BIEN JURDICO SUPRA-INDIVIDUAL
a SUJETO ACTIVO: ser cualquier persona, natural o fsica, no debiendo tener
sta una cualidad funcionarial especial.
concurrencia de los presupuestos objetivos, deber existir el presupuesto
MODALIDAD TPICA:
-
Dolo Directo
Dolo eventual
Culpa.
ARTICULO 307-E ACTOS PREPATORIOS DE MINERIA

El que obstaculiza o impide la actividad de evaluacin, control y fiscalizacin de la
autoridad administrativa relacionada con la minera ilegal, ser reprimido con pena
privativa de la libertad no menor de cuatro aos ni mayor de ocho aos."
BIEN JURIDICO PROTEGIDO: JURDICOS DE NATURALEZA, BIEN JURDICO
SUPRA-INDIVIDUAL, MEDIO AMBIENTE.
a SUJETO ACTIVO: sujeto activo puede ser cualquier persona, natural o fsica,
b SUJETO PASIVO: los presupuestos objetivos, deber existir el presupuesto
MODALIDAD TPICA:
- Pena
-
Consumacin
Dolo Directo
Dolo eventual
Culpa
El delito culposo

RECURSOS NATURALES
Pgina 13
COMENTARIO
Asimismo, debe mencionarse que el artculo 307-E tipifica los actos preparatorios de la
minera ilegal. Dicho precepto tiene como verbos rectores al adquirir, vender, distribuir,
comercializar y poseer insumos o maquinarias destinadas a la comisin de los delitos
de minera ilegal. Es importante sealar que, en rigor, tales comportamientos suelen
ser un paso previo a la ejecucin del delito y, por lo mismo, no deberan ser punibles.
Sin embargo, el legislador, con base en un criterio poltico criminal de mxima
proteccin del medio ambiente, ha decidido adelantar las barreras de punibilidad y
criminalizar tales actos preparatorios
DELITOS CONTRA LOS RECURSOS NATURALES

La impunidad para los que cometen delitos contra el ambiente y los recursos naturales
lleg a su fin con la Ley 292633 que modifica el Ttulo XIII del Cdigo Penal peruano,
que sanciona con penas mucho ms duras los delitos ambientales.
Un ejemplo de la aplicacin de la modificatoria del Cdigo Penal han sido las
multas a Pluspetrol en torno a las declaratorias de emergencia ambiental en
cuencas de Loreto, y la pena privativa de la libertad de 4 aos sentenciada a tres
pescadores que usaron dinamita para extraer 200 kilos de especies marinas en
el mbito de la Reserva Nacional Paracas, importante reserva marino costera del
pas.
Precedentes como este dan cuenta de la efectividad de esta modificatoria, un logro del
Ministerio del Ambiente, capacitado para ejercer adecuadamente las funciones de
fiscalizacin y control del cumplimiento de esta norma, ya que cuenta con jueces
ambientales y especialistas del Ministerio Pblico en todo el pas. Esto puede imponer
penas privativas de la libertad de tres aos como mnimo y diez aos como mximo,
dependiendo de la gravedad del delito.
En este espacio los lectores encontrarn material para descargar como el pster de
delitos ambientales y el folleto de difusin de delitos ambientales y modalidades
agravadas, detallados en sus cuatro captulos y 22 artculos. Algunos de los delitos
ambientales considerados en el Cdigo Penal son: delitos de contaminacin del
ambiente; el incumplimiento de las normas relacionadas al manejo de residuos slidos;
el trfico ilegal de residuos peligrosos; el trfico ilegal de especies de flora y fauna
silvestre protegida, de especies acuticas, depredacin de flora y fauna silvestre; el
trfico ilegal de recursos genticos; delitos contra bosques o formaciones boscosas; el
uso indebido de tierras agrcolas; la alteracin del ambiente o paisaje; entre otros de
vital importancia para la defensa de un ambiente sano y seguro para los peruanos.
ARTICULO 308.- TRFICO ILEGAL DE ESPECIES DE FLORA Y FAUNA
SILVESTRE PROTEGIDA
El que adquiere, vende, transporta, almacena, importa, exporta o reexporta productos
o especmenes de especies de flora silvestre no maderable y/o fauna silvestre
protegidas por la legislacin nacional, sin un permiso o certificado vlido, cuyo origen
no autorizado conoce o puede presumir, ser reprimido con pena privativa de libertad

RECURSOS NATURALES
Pgina 14

no menor de tres aos ni mayor de cinco aos y con ciento ochenta a cuatrocientos
das-multa.
BIEN JURIDICO PROTEGIDO: NATURALEZA JURDICA, DEFENSA CIVIL, ESTADO
Sujeto activo. Dada la formula genrica el qu empleado el legislador peruano para
elaborar el tipo penal de contaminacin ambiental, podemos sealar que se trata de un
delito que puede ser cometido por cualquier persona. Entonces, estamos ante un tipo
penal que no requiere condicin especial del sujeto activo para su comisin, por lo que
se trata de un delito comn. Sobre el particular, son las personas jurdicas y dentro de
ellas las grandes empresas, las que son ms proclives a cometer hechos delictivos
contra el ambiente por el mismo y que en la mayora de las veces no son sancionadas
penalmente.
Sujeto pasivo. Estamos frente a la proteccin de un bien jurdico supraindividual, por
lo que su vulneracin afectara a la comunidad en general, es decir, a la sociedad en
su conjunto. Aunque cabe la posibilidad de que haya agraviados de manera indirecta,
lesionando de esta manera, bienes jurdicos de naturaleza individual.
TIPICIDAD SUBJETIVA
En consecuencia, no todas las conductas que atenten contra el ambiente sern
sancionadas penalmente, sino tan solo, aquellas que infringiendo leyes, reglamentos o
lmites mximos permisibles causen o puedan causar un dao al ambiente. De no
superarse los lmites mximos permisibles, la conducta no constituye un ilcito penal
sino tan solo un ilcito administrativo. El problema que surge en esa parte, es que la
autoridad administrativa sectorial correspondiente no ha fijado, en muchos de los
casos, estndares de calidad ambiental y tampoco se ha fijado los lmites mximos
permisibles, por lo que el riesgo que se corre es que las conductas delictivas contra el
ambiente denunciadas sean consideradas como atpicas.
RESUMEN
Como podemos apreciar de la lectura del artculo, el comportamiento tpico se
manifiesta a travs del acto de contaminar ya sea provocando o realizando
directamente descargas, emisiones, emisiones de gases txicos, emisiones de ruido,
filtraciones, vertimientos o radiaciones contaminantes en las atmsfera, el suelo, el
subsuelo, las aguas terrestres, martimas o subterrneas, y que con este accionar
delictivo se infrinja leyes, reglamentos o lmites mximos permisibles y que a su vez
este accionar contaminante cause o pueda causar perjuicio, alteracin o dao grave al
ambiente, la calidad ambiental, la salud ambiental, segn la calificacin reglamentaria
de la autoridad ambiental.
Naturaleza jurdica: Delito de peligro o delito de lesin?
Segn prescribe el artculo 304 del CP, la conducta contaminante ha de ser
susceptible de poder causar perjuicio a la atmsfera, el suelo, el subsuelo, las aguas
terrestres, martimas o subterrneas, desde esta perspectiva, es suficiente la creacin
de una situacin de peligro, por lo que estaramos frente a un tipo penal de peligro.
Ahora, que tipo de peligro: concreto o abstracto. De otro lado, del tipo penal al emplear
la formula cause perjuicio, alteracin o dao grave al ambiente, nos indica que
estamos frente a un delito de lesin, en la que se exige una afectacin real y efectiva
al bien jurdico protegido, caso contrario la conducta seria atpica.
RECURSOS NATURALES
Pgina 15

Tipicidad subjetiva.
Dolo. Que implica la conciencia y la voluntad de contaminar la atmsfera, el suelo, el
Culpa. Del segundo prrafo del tipo penal es claro al sealar que la conducta tpica
puede ser cometida por culpa, lo que conlleva a una atenuacin de la pena.
Consumacin. Se consuma cuando se cause o pueda causar perjuicio, alteracin o
dao grave al ambiente o sus componentes, la calidad ambiental, la salud ambiental,
segn la calificacin reglamentaria, mediante las acciones de realice descargas,
emisiones, emisiones de gases txicos, emisiones de ruido, filtraciones, vertimientos o
Tentativa. Por tratarse de un tipo penal de peligro no se admite la tentativa. En
cuanto a la posibilidad de admitir la tentativa en este delito, habr que rechazarla.
La pena. Si el agente actu con dolo, el artculo 304 del CP prev pena privativa de
libertad de no menor de cuatro aos ni mayos de seis aos y con cien a seiscientos
das multa.
Si el agente actu por culpa, la pena ser privativa de la libertad no mayor de tres
aos o prestacin de servicios comunitarios de cuarenta a ochenta jornadas.
ARTICULO 308-A.- TRFICO ILEGAL DE ESPECIES DE FLORA Y FAUNA

SILVESTRE PROTEGIDA
Ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres aos ni mayor de cinco
aos y con ciento ochenta a cuatrocientos das-multa, el que adquiere, vende,
transporta, almacena, importa, exporta o reexporta productos o especmenes de
especies acuticas de la flora y/o fauna silvestre protegidas por la legislacin nacional
bajo cualquiera de los siguientes supuestos:
1. Sin un permiso, licencia o certificado vlido.
2. En pocas, cantidades, talla o zonas que son prohibidas o vedadas.
BIEN JURIDICO PROTEGIDO: NATURALEZA JURDICA, BIEN JURDICO
PROTEGIDO ESTADO.
Tipicidad objetiva
Como podemos apreciar de la lectura del artculo, el comportamiento tpico se
manifiesta a travs del acto de contaminar ya sea provocando o realizando
directamente descargas, emisiones, emisiones de gases txicos, emisiones de ruido,
filtraciones, vertimientos o radiaciones contaminantes en las atmsfera, el suelo, el
subsuelo, las aguas terrestres, martimas o subterrneas, y que con este accionar
delictivo se infrinja leyes, reglamentos o lmites mximos permisibles y que a su vez
este accionar contaminante cause o pueda causar perjuicio, alteracin o dao grave al
ambiente, la calidad ambiental, la salud ambiental, segn la calificacin reglamentaria
de la autoridad ambiental.

RECURSOS NATURALES
Pgina 16

delito que puede ser cometido por cualquier persona. Entonces, estamos ante un tipo
penal que no requiere condicin especial del sujeto activo para su comisin, por lo que
se trata de un delito comn. Sobre el particular, son las personas jurdicas y dentro de
ellas las grandes empresas, las que son ms proclives a cometer hechos delictivos
contra el ambiente por el mismo y que en la mayora de las veces no son sancionadas
penalmente.
- Dolo.
- Culpa.
- Consumacin.
- Tentativa.
- La pena.
ARTICULO 308-B.- EXTRACCIN ILEGAL DE ESPECIES
El que extrae especies de flora o fauna acutica en pocas, cantidades, talla y zonas
que son prohibidas o vedadas, o captura especies sin contar con el respectivo permiso
o exceda el lmite de captura por embarcacin, asignado por la autoridad
administrativa competente y la ley de la materia, o lo hace excediendo el mismo o
utiliza explosivos, medios qumicos u otros mtodos prohibidos o declarados ilcitos,
ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres aos ni mayor de cinco
aos.
BIEN JURIDICO PROTEGIDO: NATURALEZA JURDICA, ESTADO NACIONAL.
Tipicidad objetiva
las atmsfera, el suelo, el subsuelo, las aguas terrestres, martimas o subterrneas.
El problema que surge en esa parte, es que la autoridad administrativa sectorial
correspondiente no ha fijado, en muchos de los casos, estndares de calidad
ambiental y tampoco se ha fijado los lmites mximos permisibles, por lo que el riesgo
que se corre es que las conductas delictivas contra el ambiente denunciadas sean
consideradas como atpicas.
delito que puede ser cometido por cualquier persona.
RECURSOS NATURALES
Pgina 17

-
Dolo.
Culpa.
Consumacin.
Tentativa.
La pena.
ARTCULO 308-C.- DEPREDECIN DE FLORA Y FAUNA SILVESTRE PROTEGIDA

El que caza, captura, colecta, extrae o posee productos, races o especmenes de
especies de flora y/o fauna silvestre protegidas por la legislacin nacional, sin contar
con la concesin, permiso, licencia o autorizacin u otra modalidad de
aprovechamiento o extraccin, otorgada por la autoridad competente, ser reprimido
con pena privativa de libertad no menor de tres aos ni mayor de cinco aos y con
cincuenta a cuatrocientos das-multa.
BIEN JURIDICO PROTEGIDO: NATURALEZA JURDICA, ESTADO, NATURALEZ
AINVIDUAL
Tipicidad objetiva
delito que puede ser cometido por cualquier persona.
- Dolo.
- Culpa.
- La pena.
ARTCULO 308-D.- TRFICO ILEGAL DE RECURSOS GENTICOS
El que adquiere, vende, transporta, almacena, importa, exporta o reexporta, de forma
no autorizada, recursos genticos de especies de flora y/o fauna silvestre protegidas
por la legislacin nacional, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de
RECURSOS NATURALES
Pgina 18

tres aos ni mayor de cinco aos y con ciento ochenta a cuatrocientos das-multa. La
misma pena ser aplicable para el que a sabiendas financia, de modo que sin su
cooperacin no se hubiera podido cometer las actividades sealadas en el primer
prrafo, y asimismo al que las dirige u organiza.
BIEN JURIDICO PROTEGIDO: El bien jurdico tutelado en los delitos tiene tres
dimensiones de proteccin claramente identificables, las cuales son las siguientes:
a La proteccin del sistema
b Instituciones
c Normas jurdico
Tipicidad objetiva
Sujeto activo. Son las Familias, Empresas, Sistema Financiero, Economa,
Sujeto pasivo. El sujeto Pasivo es el estado.
- Dolo.
- Culpa.
- Consumacin.
- Tentativa.
- La pena.
ARTCULO 309.- FORMAS AGRAVADAS
En los casos previstos en los artculos 308, 308-A, 308-B y 308-C, la pena privativa de
libertad ser no menor de cuatro aos ni mayor de siete aos cuando el delito se
cometa bajo cualquiera de los siguientes supuestos:
1. Cuando los especmenes, productos, recursos genticos, materia del ilcito penal,
provienen de reas naturales protegidas de nivel nacional o de zonas vedadas para la
extraccin de flora y/o fauna silvestre, segn corresponda.
2. Cuando los especmenes, productos o recursos genticos materia del ilcito penal,
provienen de las reservas intangibles de comunidades nativas o campesinas o pueblos
indgenas en situacin de aislamiento o de contacto inicial, segn corresponda.
3. Cuando es un funcionario o servidor pblico que omitiendo funciones autoriza,
aprueba o permite la realizacin de este hecho delictivo en su tipo bsico, o permite la
comercializacin, adquisicin o transporte de los recursos de flora y fauna ilegalmente
obtenidos.
4. Mediante el uso de armas, explosivos o sustancias txicas.
BIEN JURIDICO PRETEGIDO: EL ESTADO Y LA DEFENSA NACIONAL
-Tipicidad objetiva:
Sujeto Activo: Cualquier persona.

RECURSOS NATURALES
Pgina 19

Sujeto Pasivo: Estamos frente a la proteccin de un bien jurdico supraindividual, por
Tipo Subjetivo de lo Injusto: Dolo y propsito ulterior que gua la conducta
antijurdica del agente.
ARTCULO 310.- DELITOS CONTRA LOS BOSQUES O FORMACIONES

BOSCOSAS.
Ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres aos ni mayor de seis
aos y con prestacin de servicios comunitarios de cuarenta a ochenta jornadas el
que, sin contar con permiso, licencia, autorizacin o concesin otorgada por autoridad
competente, destruye, quema, daa o tala, en todo o en parte, bosques u otras
formaciones boscosas, sean naturales o plantaciones
TIPICIDAD OBJETIVA:
Sujeto Pasivo: EL ESTADO
TIPICIDAD SUBJETIVA:
Dolo
Pena
ARTCULO 310-A.- TRFICO ILEGAL DE PRODUCTOS RESTALES MADERABLES
El que adquiere, almacena, transforma, transporta, oculta, custodia, vende, embarca,
desembarca, importa, exporta o reexporta productos o especmenes forestales
maderables protegidos por la legislacin nacional, cuyo origen ilcito conoce o puede
presumir, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres aos ni mayor
de seis aos y con cien a seiscientos das-multa.
La misma pena ser aplicable para el que a sabiendas financia, de modo que sin su
cooperacin no se hubiera podido cometer las actividades sealadas en el primer
prrafo, y asimismo al que las dirige u organiza. Est fuera del supuesto previsto en el
primer prrafo, el que realiza los hechos previstos en el presente artculo, si sus
acciones estuvieron basadas en una diligencia razonable y en informacin o
documentos expedidos por la autoridad competente, aunque estos sean
posteriormente declarados nulos o invlidos.
TIPICIDAD OBJETIVA:
Dolo
Pena
ARTCULO 310-B.- OBSTRUCCION DE PROCEDIMIENTO
RECURSOS NATURALES
Pgina 20

El que obstruye, impide o traba una investigacin, verificacin, supervisin o auditora,
en relacin con la extraccin, transporte, transformacin, venta, exportacin,
reexportacin o importacin de especmenes de flora y/o de fauna silvestre protegidas
por la legislacin nacional, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de
dos aos ni mayor de cinco aos.
La pena ser privativa de libertad no menor de cuatro aos ni mayor de ocho aos
para el que emplea intimidacin o violencia contra un funcionario pblico o contra la
persona que le presta asistencia, en el ejercicio de sus funciones, en relacin con
actividades de extraccin y la venta de productos o especmenes forestales
maderables.
TIPICIDAD OBJETIVA: Conducta tpica: rehusarse a proporcionar antecedentes La
conducta es descrita como rehusarse a proporcionar a los tribunales de justicia
antecedentes que el sujeto conozca o que obren en su poder.
Aunque no se seala expresamente, slo es posible la comisin del delito con dolo.
Ello es as porque es necesario un requerimiento previo del tribunal, pese al cual el
autor no hace entrega de los antecedentes que conoce o que obran en su poder. Sin
embargo, esta exigencia no involucra el conocimiento sobre la aptitud procesal o
capacidad probatoria de los antecedentes, por lo que el autor puede albergar dudas
sobre este extremo que no impiden que se cometa el delito.
ARTCULO 310-C.- FORMAS AGRAVADAS
En los casos previstos en los artculos 310, 310-A y 310-B, la pena privativa de libertad
ser no menor de cinco aos ni mayor de ocho aos, bajo cualquiera de los siguientes
supuestos:
1. Si se comete el delito al interior de tierras de comunidades nativas o campesinas o
pueblos indgenas, reas naturales protegidas, zonas vedadas, concesiones forestales
y reas de conservacin privadas debidamente reconocidas por la autoridad
competente.
2. Si como consecuencia de la conducta prevista en los artculos correspondientes se
afecten vertientes que abastecen de agua a centros poblados, sistemas de irrigacin o
se erosione el suelo haciendo peligrar las actividades econmicas del lugar.
3. Si el autor o partcipe es funcionario o servidor pblico.
4. Si el delito se comete respecto de especmenes que han sido marcados para
realizar estudios o han sido reservados como semilleros, cuando se trate de especies
protegidas por la legislacin nacional. 5. Si el delito se comete con el uso de armas,
explosivo o similar.
6. Si el delito se comete con el concurso de dos o ms personas.
7. Si el delito es cometido por los titulares de concesiones forestales. La pena privativa
de libertad ser no menor de seis aos ni mayor de diez aos cuando:

RECURSOS NATURALES
Pgina 21

1. El delito es cometido por un agente que acta en calidad de integrante, jefe,
cabecilla o dirigente de una organizacin delictiva o banda destinada a perpetrar estos
delitos.
Dolo y Pena.
La sancin que corresponde al delito de obstruccin a la justicia es variable, porque se
determina en relacin con la pena sealada para el respectivo crimen o simple delito
que se investiga, rebajada en dos grados
ARTCULO 311.- UTILIZACIN INDEBIDA DE TIERRAS AGRCOLAS
El que, sin la autorizacin de cambio de uso, utiliza tierras destinadas por autoridad
competente al uso agrcola con fines de expansin urbana, de extraccin o
elaboracin de materiales de construccin u otros usos especficos, ser reprimido con
pena privativa de libertad no menor de dos aos ni mayor de cuatro aos. Artculo
311.- Utilizacin indebida de tierras agrcolas La misma pena ser para el que vende u
ofrece en venta, para fines urbanos u otro cualquiera, tierras zonificadas como uso
agrcola
Dolo
Pena.
ARTCULO 312.- AUTORIZACIN DE ACTIVIDAD CONTRARIA A LOS PLANES O
USOS PREVISTOS POR LA LEY
El funcionario o servidor pblico que autoriza o se pronuncia favorablemente sobre un
proyecto de urbanizacin para otra actividad no conforme con los planes o usos
previstos por los dispositivos legales o el profesional que informa favorablemente, ser
reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos aos ni mayor de cuatro
aos e inhabilitacin de un ao a tres aos conforme al artculo 36 incisos 1, 2 y 4.
TIPICIDAD OBJETIVA:
Dolo
Pena.
RECURSOS NATURALES
Pgina 22

ARTCULO 313.- ALTERACIN DEL AMBIENTE O PAISAJE
El que, contraviniendo las disposiciones de la autoridad competente, altera el ambiente
natural o el paisaje urbano o rural, o modifica la flora o fauna, mediante la construccin
de obras o tala de rboles, ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de
cuatro aos y con sesenta a noventa das-multa.
TIPICIDAD OBJETIVA:
Dolo Pena.
Qu Puedes Denunciar?
EN MATERIA DE RECURSOS NATURALES:
FLORA SILVESTRE: Destruccin, aprovechamiento no autorizado, posesin,
transportacin, comercializacin, exportacin e importacin ilegal, aprovechamiento o
colecta de especies protegidas por la normatividad, aprovechamiento no autorizado
de especies sujetas a proteccin especial.

RECURSOS NATURALES
Pgina 23

FAUNA SILVESTRE: Destruccin, aprovechamiento no autorizado, posesin,
transportacin, comercializacin, exportacin e importacin ilegal, aprovechamiento
de especies en veda o bajo proteccin especial, cacera ilegal o furtivismo.
RECURSOS FORESTALES: Tala no autorizada en bosques, selvas, reas naturales
protegidas; transportacin no autorizada de productos forestales; almacenamiento de
recursos forestales, cambios de uso de suelo en selvas, bosques y reas naturales
protegidas; aprovechamiento no autorizado de productos no maderables.
ESPECIES MARINAS PROTEGIDAS: Captura o aprovechamiento no autorizado; uso
de instrumentos, artes o equipo prohibido en reas no autorizadas sin permisos;
concesin o autorizacin de especies fuera de la NOM; incumplimiento de las
disposiciones especificadas en autorizaciones o permisos; captura no autorizada por
embarcaciones; transporte de productos en veda; no demostrar la legal procedencia
o tenencia del producto.
ORDENAMIENTO ECOLGICO E IMPACTO AMBIENTAL: Incumplimiento de las
condicionantes de autorizacin de la Manifestacin de Impacto Ambiental; carecer de
la resolucin de autorizacin de la Manifestacin de Impacto Ambiental; cambios de
uso de suelo en bosques y selvas; desarrollos tursticos que afecten los ecosistemas
costeros; obras en reas naturales protegidas; actividades pesqueras, acucolas o
agropecuarias que puedan poner en peligro la preservacin de una o ms especies,
o causar daos a los ecosistemas y que puedan causar desequilibrios ecolgicos
graves e irreparables.
ZONA FEDERAL MARTIMO TERRESTRE: Aprovechamiento, explotacin y
actividades no autorizadas.
EN MATERIA DE INDUSTRIA: Puedes denunciar empresas altamente contaminantes
o aquellas que derramen residuos peligrosos.
AGUA (aguas residuales): Derrame y disposicin de lquidos, slidos, materiales y
residuos peligrosos a los cuerpos de agua de jurisdiccin federal. Descarga de aguas
residuales industriales a los cuerpos de agua de jurisdiccin federal. Alteracin de la
infraestructura, alumbramiento, extraccin y disposicin de aguas del suelo.
Suministro de aguas para consumo humano por debajo de las normas de calidad.
ATMSFERA (humos, polvos, gases, olores, etc.): Emisiones a la atmsfera de:
humos, gases de combustin, gases, partculas, olores, ruido, vibraciones, energa
lumnica y visual, energa nuclear y radiaciones electromagnticas. Fugas de gases
corrosivos, radioactivos, explosivos, txicos e inflamables. Explosin e incendio de
sustancias lquidas, slidas, as como de residuos lquidos, slidos peligrosos.
SUELO (tiradero de materiales y residuos peligrosos, tales como: botes de aceite,
pintura, etc.): La contaminacin al suelo con lixiviados, lodos, materiales peligrosos,
residuos slidos industriales peligrosos

RECURSOS NATURALES
Pgina 24
Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado de

Per (actualizado, )
Image
n
Declara
cin
Denomin
acin
Fig
ura
14 de
mayo de 1
965
Parque
Nacional
Tingo Mara
PN-02
18 de
mayo de 1
967
Reserva
Nacional
Pampa
GalerasBrbara
d'Achille
RN-01
Ubica
cin
Hunu
co
Ayacu
cho
Cuzco
Madre de
Dios
Super
ficie
(ha)
Tipo
180,00 -
65,00 -
Reserva de
Bisfera (19
77)
15 238 Patrimonio
de la
Humanidad (
1987)
29 de
mayo de 1
973
Parque
Nacional
Manu
PN-03
7 de
agosto de
1974
Santuario
Nacional de
Huayllay
SN-01
Pasco
68,15 -
1974
Santuario
Histrico de
Chacamarc
a
SH-01
Junn
25,00 -

RECURSOS NATURALES
Pgina 25
CONCLUSIN
Del breve anlisis del tipo penal de contaminacin ambiental (artculo 304 de CP),
hemos podido apreciar que existen problemas de dogmtica penal, de poltica criminal
y de Derecho penal, que afectan la estructura tpica del tipo, y por tanto su aplicacin,
desde la excesiva remisin a la norma administrativa hasta la gran dificultad que se
presenta para probar el dao ambiental. Todo ello, trae como consecuencia que, pese
a que la criminalidad ambiental en los ltimos aos se ha incrementado, no existan
casos en el que un hecho delictivo contra el ambiente haya sido sancionado.
(Artculo 307) De esta manera, la fundamentacin de la autoridad competente,

adems de calificar los hechos y conceptos tcnicos que se produjeran con la
comisin del hecho investigado, deber incluir un anlisis de criterios como gravedad
del dao, superacin de estndares ambientales, relevancia del objeto afectado y
grado de intencionalidad, con miras a ilustrar al juez y fiscal sobre los reales alcances
de los hechos.
El derecho penal del ambiente tiene determinados aspectos particulares que lo

distinguen del derecho penal tradicional, aunque eso no signifique que deje de basarse
en el respeto del principio de legalidad.
La configuracin actual penal, para delitos de contaminacin del ambiente, no es
adecuada, a la luz de la concepcin del Estado Constitucional de Derecho.
Debe distinguirse entre la configuracin penal por contaminacin, de la situacin
generada por la minera informal, por cuanto se refieren a situaciones diferentes, de
tipo penal y administrativo, respectivamente.
A nivel penal, el proceso penal requiere la necesidad de contar con el Informe de la
autoridad ambiental sectorial, segn el supuesto especfico en que se ubique la
actividad minera.
(Artculo 308) Despus de haber analizado los artculos llegamos a la conclusin
existen problemas de dogmtica penal, de poltica criminal y de Derecho penal, que
afectan la estructura tpica del tipo, y por tanto su aplicacin, desde la excesiva
remisin a la norma administrativa hasta la gran dificultad que se presenta para probar
el dao ambiental. Todo ello, trae como consecuencia que, pese a que la criminalidad
ambiental en los ltimos aos se ha incrementado, no existan casos en el que un
hecho delictivo contra el ambiente haya sido sancionado. Esto forma parte tambin de
a mas poblacin ms problemas en la sociedad.
De lo que se concluye que nuestro sistema jurdico, tiene una laguna legal, porque no
regula un instrumento procesal adecuado e idneo para que los ciudadanos y la
sociedad misma, por inters pblico, controvierta la legalidad y subsistencia de un acto
u omisin por el actuar de la autoridad o de un particular, que ponga en riesgo o afecte
la integridad del medio ambiente.
RECURSOS NATURALES
Pgina 26

En sntesis, las clusulas autoritativas son una tcnica de remisin normativa del tipo
penal que se encuentra ampliamente recogida por nuestra legislacin penal nacional.
En ese sentido, es necesario llevar a cabo un adecuado tratamiento dogmtico de
ellas para no deformar irrazonablemente los irrenunciables cimientos y principios que
determinan la intervencin del Derecho Penal.
En este trabajo, que contiene los Artculos 303 al 313, se prohbe el trfico ilegal de
flora, y fauna silvestre, el trfico de especies acuticas de la flora y fauna silvestre
protegidas por la legislacin nacional, la extraccin ilegal de especies acuticas sin
contar con la autorizacin de la autoridad competente, la depredacin de la flora y
fauna silvestre protegida, el trfico ilegal de recursos genticos, la destruccin de los
bosques o formaciones boscosas, el trfico ilegal de productos forestales maderables,
as como la obstruccin de las investigaciones, auditoras, la utilizacin indebida de
tierras agrcolas, y la alteracin del ambiente natural o el paisaje urbano mediante la
construccin de obras o tala de rboles. En todos los casos enunciados, hay pena
privativa de la libertad no menor de tres aos ni mayor de diez aos y das-multa

RECURSOS NATURALES
Pgina 27
BIBLIOGRAFIA
(1)BRAMONT ARIAS-TORRES, Luis Alberto. Manual de Derecho Penal-Parte
Especial. Editorial San Marcos. Edicin 1998. Pg. 585.
(2) RETEGUI SBCHEZ, James. La Contaminacin ambiental como delito. Jurista
Editores E.IR.L. Primera edicin. 2006. pg. 64.
(3) PEA CABRERA FREYRE, Alonso. Los delitos contra el medio ambiente. Editorial
Rodhas SAC. Primera edicin. 2010. Pg. 119-120.
(4) CARO CORIA, Dino Carlos. Derecho penal del ambiente. Delitos y tcnicas de
tipificacin. Grfica horizonte. 1999. Pg. 372.
(5) BRAMONT ARIAS-TORRES, Luis Alberto. Manual de Derecho Penal-Parte
(7) PEA CABRERA FREYRE, Alonso. Los delitos contra el medio ambiente. Editorial
Rodhas SAC. Primera edicin. 2010. Pg.120.

RECURSOS NATURALES
Pgina 28

Abreviaturas y acrnimos
AMPA Amaznicos por la Amazonia
ANA Autoridad Nacional del Agua
ANP rea Natural Protegida
APCI Agencia Peruana de Cooperacin Internacional
APEC Foro de Cooperacin Econmica Asa-Pacfico
ATFFS Administracin Tcnica Forestal y de Fauna Silvestre
CAFAE Comit de Administracin del Fondo de Asistencia y Estmulo
CAM Comisin Ambiental Municipal
CAR Comisin Ambiental Regional
CDB Convenio de Diversidad Biolgica
CI Conservacin Internacional
CITES Convencin Internacional sobre el Trfico de Especies Amenazadas
CMS Convenio sobre la Conservacin de Especies Migratorias de Animales Silvestres
COFOPRI Organismo de Formalizacin de la Propiedad Informal
CONABI Comisin Nacional de Bienes Incautados
DGFFS Direccin General Forestal y de Fauna Silvestre
DICAPI Direccin General de Capitanas y Guardacostas del Per
DIRTUPRAMB Direccin Nacional de Turismo y Proteccin del Ambiente
FAO Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura
FEMA Fiscalas Especializadas en Materia Ambiental
FFAA Fuerzas Armadas
GORE Gobierno(s) Regional(es)
ICCWC Consorcio Internacional para Combatir Delitos contra la Vida Silvestre
INEI Instituto Nacional de Estadsticas e Informtica
INRENA Instituto Nacional de Recursos Naturales
IMARPE Instituto del Mar Peruano
ITTO Organizacin Internacional de las Maderas Tropicales
MEF Ministerio de Economa y Finanzas
MINAGRI Ministerio de Agricultura y Riego
MINAM Ministerio del Ambiente
MINDEF Ministerio de Defensa
MININTER Ministerio del Interior

RECURSOS NATURALES
Pgina 29

MP Ministerio Pblico
OEFA Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
OIPC-INTERPOL Organizacin Internacional de Polica Criminal
OMA Organizacin Mundial de Aduanas
ONERN Oficina Nacional de Evaluacin de Recursos Naturales
ONU Organizacin de las Naciones Unidas - vi OSINFOR Organismo de Supervisin de Recursos Forestales y de Fauna Silvestre
OTCA Organizacin del Tratado de Cooperacin Amaznica
PCM Presidencia de Concejo de Ministros
PDA Programa de Desarrollo Alternativo
PNA Poltica Nacional del Ambiente
PNFFS Poltica Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
PNP Polica Nacional del Per
PNUD Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
PRODUCE Ministerio de la Produccin y Comercio Exterior
PRONATURALEZA Fundacin Peruana para la Conservacin de la Naturaleza
SBS Superintendencia de Banca y Seguros
SERFOR Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
SERNANP Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado
SINANPE Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado
SNC Sistema Nacional de Control
SPDA Sociedad peruana de Derecho Ambiental
SPDE Sociedad Peruana Eco-desarrollo
SUNAT Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria
UIB Unidad de Investigaciones en Biodiversidad
UICN Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza
UIF Unidad de Inteligencia Financiera
UNESCO Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, Ciencia y Cultura
UNODC Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito
WWF Fondo Mundial para la Naturaleza

RECURSOS NATURALES
Pgina 30

Penal II

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Penal II

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

DERECHO PENAL ESPECIAL II - UAP

DERECHO PENAL ESPECIAL II - UAP

DELITOS MIGRATORIOS DELITOS AMBIENTALES DELITOS CONTRA LOS

DERECHO PENAL ESPECIAL II - UAP

DERECHO PENAL ESPECIAL II - UAP

DELITOS MIGRATORIOS DELITOS AMBIENTALES DELITOS CONTRA LOS

DERECHO PENAL ESPECIAL II - UAP

DERECHO PENAL ESPECIAL II - UAP

DERECHO PENAL ESPECIAL II - UAP

DELITOS MIGRATORIOS DELITOS AMBIENTALES DELITOS CONTRA LOS

DERECHO PENAL ESPECIAL II - UAP

Articulo 305 FORMAS AGRAVIADAS

ARTICULOS 306 INCUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS RELATIVAS AL MANEJO

DERECHO PENAL ESPECIAL II - UAP

SUJETO PASIVO: El medio ambiente para evitar su contaminacin; la salud

DELITOS MIGRATORIOS DELITOS AMBIENTALES DELITOS CONTRA LOS

DERECHO PENAL ESPECIAL II - UAP

ARTICULO 307-A DELITO DE MINERA ILEGAL

DERECHO PENAL ESPECIAL II - UAP

ARTICULO 307-B FORMAS AGRAVADAS

DERECHO PENAL ESPECIAL II - UAP

ARTICULO 307-C DELITO DE FINANCIMIENTO DE LA MINERIA ILEGAL

DELITOS MIGRATORIOS DELITOS AMBIENTALES DELITOS CONTRA LOS

DERECHO PENAL ESPECIAL II - UAP

ARTICULO 307-E ACTOS PREPATORIOS DE MINERIA

DELITOS MIGRATORIOS DELITOS AMBIENTALES DELITOS CONTRA LOS

DERECHO PENAL ESPECIAL II - UAP

DELITOS CONTRA LOS RECURSOS NATURALES

DELITOS MIGRATORIOS DELITOS AMBIENTALES DELITOS CONTRA LOS

DERECHO PENAL ESPECIAL II - UAP

DERECHO PENAL ESPECIAL II - UAP

ARTICULO 308-A.- TRFICO ILEGAL DE ESPECIES DE FLORA Y FAUNA

DELITOS MIGRATORIOS DELITOS AMBIENTALES DELITOS CONTRA LOS

DERECHO PENAL ESPECIAL II - UAP

DERECHO PENAL ESPECIAL II - UAP

ARTCULO 308-C.- DEPREDECIN DE FLORA Y FAUNA SILVESTRE PROTEGIDA

DERECHO PENAL ESPECIAL II - UAP

DELITOS MIGRATORIOS DELITOS AMBIENTALES DELITOS CONTRA LOS

DERECHO PENAL ESPECIAL II - UAP

ARTCULO 310.- DELITOS CONTRA LOS BOSQUES O FORMACIONES

DERECHO PENAL ESPECIAL II - UAP

DELITOS MIGRATORIOS DELITOS AMBIENTALES DELITOS CONTRA LOS

DERECHO PENAL ESPECIAL II - UAP

DERECHO PENAL ESPECIAL II - UAP

DELITOS MIGRATORIOS DELITOS AMBIENTALES DELITOS CONTRA LOS

DERECHO PENAL ESPECIAL II - UAP

DELITOS MIGRATORIOS DELITOS AMBIENTALES DELITOS CONTRA LOS

DERECHO PENAL ESPECIAL II - UAP

Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado de

DELITOS MIGRATORIOS DELITOS AMBIENTALES DELITOS CONTRA LOS

DERECHO PENAL ESPECIAL II - UAP

(Artculo 307) De esta manera, la fundamentacin de la autoridad competente,

El derecho penal del ambiente tiene determinados aspectos particulares que lo

DERECHO PENAL ESPECIAL II - UAP

DELITOS MIGRATORIOS DELITOS AMBIENTALES DELITOS CONTRA LOS

DERECHO PENAL ESPECIAL II - UAP

DELITOS MIGRATORIOS DELITOS AMBIENTALES DELITOS CONTRA LOS

DERECHO PENAL ESPECIAL II - UAP

DELITOS MIGRATORIOS DELITOS AMBIENTALES DELITOS CONTRA LOS

DERECHO PENAL ESPECIAL II - UAP

DELITOS MIGRATORIOS DELITOS AMBIENTALES DELITOS CONTRA LOS

También podría gustarte