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Constitucin Poltica
del Estado
Estadoq Kuraq
Kamachiynin
TRADUCIDA AL QUECHUA
MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA
VICEMINISTERIO DE COORDINACIN Y GESTIN GUBERNAMENTAL
Constitucin Poltica
del Estado
Estadoq Kuraq
Kamachiynin
TRADUCIDA AL QUECHUA
Ministerio de la Presidencia - V.C.G.G
Prlogo
Prefacio
Susanne Kss
Representante en Bolivia
Fundacin Konrad Adenauer (KAS)
6
CONSTITUCIN POLTICA
DEL ESTADO
PREMBULO
Un Estado basado en el respeto e igualdad entre todos, con principios de soberana, dignidad,
complementariedad, solidaridad, armona y equidad en la distribucin y redistribucin del
producto social, donde predomine la bsqueda del vivir bien; con respeto a la pluralidad
econmica, social, jurdica, poltica y cultural de los habitantes de esta tierra; en convivencia
colectiva con acceso al agua, trabajo, educacin, salud y vivienda para todos.
Honor y gloria a los mrtires de la gesta constituyente y liberadora, que han hecho posible
esta nueva historia
thaskirichinku,
musuq
kawsayta
Chunka phisqayuq qhapaq inti raymi killapi iskay waranqa qanchisniyuq watapi, Honorable
Congreso Nacional nisqa, Asamblea Constituyente nisqa Estadoq Kuraq Kamachiynin
wakichisqata jaywasqanta iskay chunka punchay qhaymiy killapi waranqa isquninyuq watapi
Referndum nisqawan kay Bolivia suyupi tiyaqkuna ari rikurqa.
Por cuanto, el Pueblo Boliviano a travs del Referndum de fecha 25 de enero de 2009, ha
aprobado el proyecto de Constitucin Poltica del Estado, presentado al H. Congreso Nacional
por la Asamblea Constituyente el 15 de diciembre de 2007 con los ajustes establecidos por el
H. Congreso Nacional. Por la voluntad del soberano se proclama la siguiente:
PRIMERA PARTE
UK KAQ PHATMA
ESTADOQ BASES
FUNDAMENTALESNINMANTA
TTULO I
BASES FUNDAMENTALES DEL ESTADO
CAPTULO PRIMERO
MODELO DE ESTADO
Artculo 1.
Bolivia se constituye en un Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario,
libre, independiente, soberano, democrtico, intercultural, descentralizado y con autonomas.
Bolivia se funda en la pluralidad y el pluralismo poltico, econmico, jurdico, cultural y
lingstico, dentro del proceso integrador del pas.
Juchuy kamachiy 2.
Kay Constitucionmanjina chantapis jatun kamachiymanjina, naciones, pueblos indgena
originario campesinos akariypi kawsakuqtin uk sunqullawan uk Estadollata qhawaspa,
kamachiyninkumanjina kamachikunanku tiyan. Estado nacionkunamantawan pueblos
indgena originario campesinokunamantawan autonomianta, autogobiernonta, kawsayninta,
jallpayuq kananta ima qhawanan tiyan.
Artculo 2.
Dada la existencia precolonial de las naciones y pueblos indgena originario campesinos y su
dominio ancestral sobre sus territorios, se garantiza su libre determinacin en el marco de la
unidad del Estado, que consiste en su derecho a la autonoma, al autogobierno, a su cultura,
al reconocimiento de sus instituciones y a la consolidacin de sus entidades territoriales,
conforme a esta Constitucin y la ley.
Juchuy kamachiy 3.
Bolivia suyuqa tukuy bolivianakunawan bolivianokunawan, chaqrakunamanta runa, tukuy
waq parlayniyuqwan, tukuy afrobolivianokuna, tukuyninku Bolivia suyu kanku.
Artculo 3.
La nacin boliviana est conformada por la totalidad de las bolivianas y los bolivianos, las
naciones y pueblos indgena originario campesinos, y las comunidades interculturales y
afrobolivianas que en conjunto constituyen el pueblo boliviano.
Juchuy kamachiy 4.
Kasqanmanjina Estado allin awiwan qhawan, ima iiyniyuq, yupaychayniyuq kanapaq
kawsayninmanjina, mana saruchaspa, mana juchuychaspa.
Ministerio de la Presidencia - V.C.G.G
Artculo 4.
El Estado respeta y garantiza la libertad de religin y de creencias espirituales, de acuerdo
con sus cosmovisiones. El Estado es independiente de la religin.
Juchuy kamachiy 5.
I. Castilla simi, chantapis tukuy simi suyukunamanta, chaqra llaqtakunamanta Estadoq
simin rimaykunas kanku. Aymara, araona, baure, bsiro, canichana, cavineo cayubaba,
chacobo, chimn, ese ejja, guaran, guarasuwe, guarayu, itonoma, leco, machajuyai
kallawaya, machineri, maropa, mojeo trinitario, mojeo ignaciano, mor, mosetn,
movima, pacawara, puquina, quechua, sirion, tacana, tapiete, toromona, uru chipaya,
weenhayek, yaminawa, yuki, yuracar y zamuco.
II. Plurinacional kuraq kamachiqwan jinataq isqunin llaqtakunamanta kamachiqkuna iskay
simillatapis parlarinanku tiyan. Ukqa castilla simi kanan tiyan, uktaq paykunamantaa,
chantapis ima simitachus llaqtankupi parlakun chay kanman. Gobiernos autnomos
nisqa ima simitachus llaqtankupi parlanku chay simita apaykachananku tiyan chantapis
castilla simita.
Sullka kamachiqkuna mayqin simitachus llaqtankupi parlanku chayta parlananku tiyan.
Artculo 5.
I. Son idiomas oficiales del Estado el castellano y todos los idiomas de las naciones y
pueblos indgena originario campesinos, que son el aymara, araona, baure, bsiro,
canichana, cavineo, cayubaba, chcobo, chimn, ese ejja, guaran, guarasuwe,
guarayu, itonama, leco, machajuyai-kallawaya, machineri, maropa, mojeo-trinitario,
mojeo-ignaciano, mor, mosetn, movima, pacawara, puquina, quechua, sirion,
tacana, tapiete, toromona, uru-chipaya, weenhayek, yaminawa, yuki, yuracar y zamuco.
II. El Gobierno plurinacional y los gobiernos departamentales deben utilizar al menos dos
idiomas oficiales. Uno de ellos debe ser el castellano, y el otro se decidir tomando en
cuenta el uso, la conveniencia, las circunstancias, las necesidades y preferencias de la
poblacin en su totalidad o del territorio en cuestin.
Los dems gobiernos autnomos deben utilizar los idiomas propios de su territorio, y uno
de ellos debe ser el castellano.
Juchuy kamachiy 6.
I. Sucre kay Bolivia suyumanta capitalnin.
II. Bolivia suyuq simbolos nisqa bandera kinsa llimphiyuq, pukayuq, qilluyuq, quminiyuq;
Himno Nacional; escudo de armas; wiphala; escarapela; kantuta tika, patuj tika.
Artculo 6.
I. Sucre es la Capital de Bolivia.
II. Los smbolos del Estado son la bandera tricolor rojo, amarillo y verde; el himno boliviano;
el escudo de armas; la wiphala; la escarapela; la flor de la kantuta y la flor del patuj.
CAPTULO SEGUNDO
PRINCIPIOS, VALORES Y FINES DEL ESTADO
Artculo 7.
La soberana reside en el pueblo boliviano, se ejerce de forma directa y delegada. De ella
emanan, por delegacin, las funciones y atribuciones de los rganos del poder pblico; es
inalienable e imprescriptible.
Juchuy kamachiy 7.
Bolivia llaqta runapi yuyaychay kaskhan. rganos del poder pblico llankaynin, ruway atiynin
chaymanta lluqsin.
Juchuy kamachiy 8.
I. Estado niwanchis, jinataq purichinanchista ama llulla, ama suwa kananchista niwanchis,
sumaqta kawsananchista, ama maqanakuspa, sumaq kawsayta kawsakuspa.
II. Estado uklla kananchista, tukuy kikillan kananchista, mana pipis juchuychasqa kananta
niwanchis, jinallataq mana saruchasqa, yanapakuspa, minkakuspa, ama qhawarakuspa,
ama maqanakuspa, tukuy imata qharipis warmipis ruwayta atisqanta yachaspa.
Artculo 8.
I. El Estado asume y promueve como principios tico-morales de la sociedad plural: ama
qhilla, ama llulla, ama suwa (no seas flojo, no seas mentiroso ni seas ladrn), suma
qamaa (vivir bien), andereko (vida armoniosa), teko kavi (vida buena), ivi maraei (tierra
sin mal) y qhapaj an (camino o vida noble).
II. El Estado se sustenta en los valores de unidad, igualdad, inclusin, dignidad, libertad,
solidaridad, reciprocidad, respeto, complementariedad, armona, transparencia,
equilibrio, igualdad de oportunidades, equidad social y de gnero en la participacin,
bienestar comn, responsabilidad, justicia social, distribucin y redistribucin de los
productos y bienes sociales, para vivir bien.
Juchuy kamachiy 9.
Constitucion kamachiypi nisqanta ruwayniyuq, chantapis Estado kay ruwayniyuq:
1. Uk sociedad nisqa maypichus ama maqanakusqankuta aswanpis sumaqta
tiyakunankuta qhawanan tiyan, ama qhawarasqa kaspa, ama sinchita llankachikuspa
llaqtakunamanta kayninkuta thaskirichispa.
Artculo 9.
Son fines y funciones esenciales del Estado, adems de los que establece la Constitucin y la ley:
1. Constituir una sociedad justa y armoniosa, cimentada en la descolonizacin,
sin discriminacin ni explotacin, con plena justicia social, para consolidar las
identidades plurinacionales.
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CAPTULO TERCERO
SISTEMA DE GOBIERNO
Artculo 11.
I. La Repblica de Bolivia adopta para su gobierno la forma democrtica participativa,
representativa y comunitaria, con equivalencia de condiciones entre hombres y mujeres.
II. La democracia se ejerce de las siguientes formas, que sern desarrolladas por la ley:
1. Directa y participativa, por medio del referendo, la iniciativa legislativa ciudadana, la
revocatoria de mandato, la asamblea, el cabildo y la consulta previa. Las asambleas
y cabildos tendrn carcter deliberativo conforme a Ley.
2. Representativa, por medio de la eleccin de representantes por voto universal,
directo y secreto, conforme a Ley.
3. Comunitaria, por medio de la eleccin, designacin o nominacin de autoridades
y representantes por normas y procedimientos propios de las naciones y pueblos
indgena originario campesinos, entre otros, conforme a Ley.
Artculo 12.
I. El Estado se organiza y estructura su poder pblico a travs de los rganos Legislativo,
Ejecutivo, Judicial y Electoral. La organizacin del Estado est fundamentada en la
independencia, separacin, coordinacin y cooperacin de estos rganos.
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CAPTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 13.
I. Los derechos reconocidos por esta Constitucin son inviolables, universales,
interdependientes, indivisibles y progresivos. El Estado tiene el deber de promoverlos,
protegerlos y respetarlos.
II. Los derechos que proclama esta Constitucin no sern entendidos como negacin de
otros derechos no enunciados.
III. La clasificacin de los derechos establecida en esta Constitucin no determina jerarqua
alguna ni superioridad de unos derechos sobre otros.
IV. Los tratados y convenios internacionales ratificados por la Asamblea Legislativa
Plurinacional, que reconocen los derechos humanos y que prohben su limitacin en
los Estados de Excepcin prevalecen en el orden interno. Los derechos y deberes
consagrados en esta Constitucin se interpretarn de conformidad con los Tratados
internacionales de derechos humanos ratificados por Bolivia.
Artculo 14.
I. Todo ser humano tiene personalidad y capacidad jurdica con arreglo a las leyes y goza
de los derechos reconocidos por esta Constitucin, sin distincin alguna.
II. El Estado prohbe y sanciona toda forma de discriminacin fundada en razn de sexo, color,
edad, orientacin sexual, identidad de gnero, origen, cultura, nacionalidad, ciudadana,
idioma, credo religioso, ideologa, filiacin poltica o filosfica, estado civil, condicin
econmica o social, tipo de ocupacin, grado de instruccin, discapacidad, embarazo, u
otras que tengan por objetivo o resultado anular o menoscabar el reconocimiento, goce o
ejercicio, en condiciones de igualdad, de los derechos de toda persona.
III. El Estado garantiza a todas las personas y colectividades, sin discriminacin alguna, el
libre y eficaz ejercicio de los derechos establecidos en esta Constitucin, las leyes y los
tratados internacionales de derechos humanos.
IV. En el ejercicio de los derechos, nadie ser obligado a hacer lo que la Constitucin y las
leyes no manden, ni a privarse de lo que stas no prohban.
V. Las leyes bolivianas se aplican a todas las personas, naturales o jurdicas, bolivianas o
extranjeras, en el territorio boliviano.
VI. Las extranjeras y los extranjeros en el territorio boliviano tienen los derechos y deben cumplir
los deberes establecidos en la Constitucin, salvo las restricciones que sta contenga.
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CAPTULO SEGUNDO
DERECHOS FUNDAMENTALES
Artculo 15.
I. Toda persona tiene derecho a la vida y a la integridad fsica, psicolgica y sexual. Nadie
ser torturado, ni sufrir tratos crueles, inhumanos, degradantes o humillantes. No existe
la pena de muerte.
II. Todas las personas, en particular las mujeres, tienen derecho a no sufrir violencia fsica,
sexual o psicolgica, tanto en la familia como en la sociedad.
III. El Estado adoptar las medidas necesarias para prevenir, eliminar y sancionar la
violencia de gnero y generacional, as como toda accin u omisin que tenga por
objeto degradar la condicin humana, causar muerte, dolor y sufrimiento fsico, sexual o
psicolgico, tanto en el mbito pblico como privado.
IV. Ninguna persona podr ser sometida a desaparicin forzada por causa o circunstancia
alguna.
V. Ninguna persona podr ser sometida a servidumbre ni esclavitud. Se prohbe la trata y
trfico de personas.
Artculo 16.
I. Toda persona tiene derecho al agua y a la alimentacin.
II. El Estado tiene la obligacin de garantizar la seguridad alimentara, a travs de una
alimentacin sana, adecuada y suficiente para toda la poblacin.
Artculo 17.
Toda persona tiene derecho a recibir educacin en todos los niveles de manera universal,
productiva, gratuita, integral e intercultural, sin discriminacin.
Artculo 18.
I. Todas las personas tienen derecho a la salud.
II. El Estado garantiza la inclusin y el acceso a la salud de todas las personas, sin
exclusin ni discriminacin alguna.
III. El sistema nico de salud ser universal, gratuito, equitativo, intracultural, intercultural,
participativo, con calidad, calidez y control social. El sistema se basa en los principios de
solidaridad, eficiencia y corresponsabilidad y se desarrolla mediante polticas pblicas en
todos los niveles de gobierno.
Artculo 19.
I. Toda persona tiene derecho a un hbitat y vivienda adecuada, que dignifiquen la vida
familiar y comunitaria.
II. El Estado, en todos sus niveles de gobierno, promover planes de vivienda de inters
social, mediante sistemas adecuados de financiamiento, basndose en los principios de
solidaridad y equidad. Estos planes se destinarn preferentemente a familias de escasos
recursos, a grupos menos favorecidos y al rea rural.
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Artculo 20.
I. Toda persona tiene derecho al acceso universal y equitativo a los servicios bsicos de
agua potable, alcantarillado, electricidad, gas domiciliario, postal y telecomunicaciones.
II. Es responsabilidad del Estado, en todos sus niveles de gobierno, la provisin de los
servicios bsicos a travs de entidades pblicas, mixtas, cooperativas o comunitarias. En
los casos de electricidad, gas domiciliario y telecomunicaciones se podr prestar el servicio
mediante contratos con la empresa privada. La provisin de servicios debe responder a los
criterios de universalidad, responsabilidad, accesibilidad, continuidad, calidad, eficiencia,
eficacia, tarifas equitativas y cobertura necesaria; con participacin y control social.
III. El acceso al agua y alcantarillado constituyen derechos humanos, no son objeto de
concesin ni privatizacin y estn sujetos a rgimen de licencias y registros, conforme a ley.
CAPTULO TERCERO
DERECHOS CIVILES Y POLTICOS
SECCIN I
DERECHOS CIVILES
Artculo 21.
Las bolivianas y los bolivianos tienen los siguientes derechos:
1. A la autoidentificacin cultural.
2. A la privacidad, intimidad, honra, honor, propia imagen y dignidad.
3. A la libertad de pensamiento, espiritualidad, religin y culto, expresados en forma
individual o colectiva, tanto en pblico como en privado, con fines lcitos.
4. A la libertad de reunin y asociacin, en forma pblica y privada, con fines lcitos.
5. A expresar y difundir libremente pensamientos u opiniones por cualquier medio de
comunicacin, de forma oral, escrita o visual, individual o colectiva.
6. A acceder a la informacin, interpretarla, analizarla y comunicarla libremente, de
manera individual o colectiva.
7. A la libertad de residencia, permanencia y circulacin en todo el territorio boliviano,
que incluye la salida e ingreso del pas.
Artculo 22.
La dignidad y la libertad de la persona son inviolables. Respetarlas y protegerlas es deber
primordial del Estado.
Artculo 23.
I. Toda persona tiene derecho a la libertad y seguridad personal. La libertad personal slo
podr ser restringida en los lmites sealados por la ley, para asegurar el descubrimiento
de la verdad histrica en la actuacin de las instancias jurisdiccionales.
II. Se evitar la imposicin a los adolescentes de medidas privativas de libertad. Todo
adolescente que se encuentre privado de libertad recibir atencin preferente por parte
de las autoridades judiciales, administrativas y policiales. stas debern asegurar en
todo momento el respeto a su dignidad y la reserva de su identidad. La detencin deber
cumplirse en recintos distintos de los asignados para los adultos, teniendo en cuenta las
necesidades propias de su edad.
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III. Nadie podr ser detenido, aprehendido o privado de su libertad, salvo en los casos y
segn las formas establecidas por la ley. La ejecucin del mandamiento requerir que
ste emane de autoridad competente y que sea emitido por escrito.
IV. Toda persona que sea encontrada en delito flagrante podr ser aprehendida por
cualquier otra persona, aun sin mandamiento. El nico objeto de la aprehensin ser
su conduccin ante autoridad judicial competente, quien deber resolver su situacin
jurdica en el plazo mximo de veinticuatro horas.
V. En el momento en que una persona sea privada de su libertad, ser informada de los
motivos por los que se procede a su detencin, as como de la denuncia o querella
formulada en su contra.
VI. Los responsables de los centros de reclusin debern llevar el registro de personas
privadas de libertad. No recibirn a ninguna persona sin copiar en su registro el
mandamiento correspondiente. Su incumplimiento dar lugar al procesamiento y
sanciones que seale la ley.
Artculo 24.
Toda persona tiene derecho a la peticin de manera individual o colectiva, sea oral o escrita,
y a la obtencin de respuesta formal y pronta. Para el ejercicio de este derecho no se exigir
ms requisito que la identificacin del peticionario.
Artculo 25.
I. Toda persona tiene derecho a la inviolabilidad de su domicilio y al secreto de las
comunicaciones privadas en todas sus formas, salvo autorizacin judicial.
II. Son inviolables la correspondencia, los papeles privados y las manifestaciones privadas
contenidas en cualquier soporte, stos no podrn ser incautados salvo en los casos
determinados por la ley para la investigacin penal, en virtud de orden escrita y motivada
de autoridad judicial competente.
III. Ni la autoridad pblica, ni persona u organismo alguno podrn interceptar conversaciones
o comunicaciones privadas mediante instalacin que las controle o centralice.
IV. La informacin y prueba obtenidas con violacin de correspondencia y comunicaciones
en cualquiera de sus formas no producirn efecto legal.
SECCIN II
DERECHOS POLTICOS
Artculo 26.
I. Todas las ciudadanas y los ciudadanos tienen derecho a participar libremente en
la formacin, ejercicio y control del poder poltico, directamente o por medio de sus
representantes, y de manera individual o colectiva. La participacin ser equitativa y en
igualdad de condiciones entre hombres y mujeres.
II. El derecho a la participacin comprende:
1. La organizacin con fines de participacin poltica, conforme a la Constitucin y a la ley.
2. El sufragio, mediante voto igual, universal, directo, individual, secreto, libre y obligatorio,
escrutado pblicamente. El sufragio se ejercer a partir de los dieciocho aos cumplidos.
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3. May
chiqankunapichus
democracia
comunitaria
nisqa
qhawakun
kamachiyninkumanjina chantapis rganos Electoral qhawarisqanwan procesos
electorales nisqa apakunqa. Kayqa jina kanqa mana kikin kay jatun, kamachiypi
nisqanmanjina aqllakuqtin.
4. Aqllaypis, sutichaypis, aqllasqakunataqa tukuy chaqra llaqtakunamanta paykuna
ruwanqanku, kamachiyninkumanjina, ruwayninkumanjina.
5. Institucionkunapi llankayninku awinchasqa kanan tiyan.
Artculo 27.
I. Las bolivianas y los bolivianos residentes en el exterior tienen derecho a participar en las
elecciones a la Presidencia y Vicepresidencia del Estado, y en las dems sealadas por
la ley. El derecho se ejercer a travs del registro y empadronamiento realizado por el
rgano Electoral.
II. Las extranjeras y los extranjeros residentes en Bolivia tienen derecho a sufragar en
las elecciones municipales, conforme a la ley, aplicando principios de reciprocidad
internacional.
Artculo 28.
El ejercicio de los derechos polticos se suspende en los siguientes casos, previa sentencia
ejecutoriada mientras la pena no haya sido cumplida:
1. Por tomar armas y prestar servicio en fuerzas armadas enemigas en tiempos de guerra.
2. Por defraudacin de recursos pblicos.
3. Por traicin a la patria.
Artculo 29.
I. Se reconoce a las extranjeras y los extranjeros el derecho a pedir y recibir asilo o
refugio por persecucin poltica o ideolgica, de conformidad con las leyes y los tratados
internacionales.
II. Toda persona a quien se haya otorgado en Bolivia asilo o refugio no ser expulsada o
entregada a un pas donde su vida, integridad, seguridad o libertad peligren. El Estado
atender de manera positiva, humanitaria y expedita las solicitudes de reunificacin
familiar que se presenten por padres o hijos asilados o refugiados.
CAPTULO CUARTO
Artculo 30.
I. Es nacin y pueblo indgena originario campesino toda la colectividad humana que
comparta identidad cultural, idioma, tradicin histrica, instituciones, territorialidad y
cosmovisin, cuya existencia es anterior a la invasin colonial espaola.
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II. En el marco de la unidad del Estado y de acuerdo con esta Constitucin las naciones y
pueblos indgena originario campesinos gozan de los siguientes derechos:
1. A existir libremente.
2. A su identidad cultural, creencia religiosa, espiritualidades, prcticas y costumbres, y
a su propia cosmovisin.
3. A que la identidad cultural de cada uno de sus miembros, si as lo desea, se
inscriba junto a la ciudadana boliviana en su cdula de identidad, pasaporte u otros
documentos de identificacin con validez legal.
4. A la libre determinacin y territorialidad.
5. A que sus instituciones sean parte de la estructura general del Estado.
6. A la titulacin colectiva de tierras y territorios.
7. A la proteccin de sus lugares sagrados.
8. A crear y administrar sistemas, medios y redes de comunicacin propios.
9. A que sus saberes y conocimientos tradicionales, su medicina tradicional, sus idiomas, sus
rituales y sus smbolos y vestimentas sean valorados, respetados y promocionados.
10. A vivir en un medio ambiente sano, con manejo y aprovechamiento adecuado de los
ecosistemas.
11. A la propiedad intelectual colectiva de sus saberes, ciencias y conocimientos, as
como a su valoracin, uso, promocin y desarrollo.
12. A una educacin intracultural, intercultural y plurilinge en todo el sistema educativo.
13. Al sistema de salud universal y gratuito que respete su cosmovisin y prcticas
tradicionales.
14. Al ejercicio de sus sistemas polticos, jurdicos y econmicos acorde a su cosmovisin.
15. A ser consultados mediante procedimientos apropiados, y en particular a travs de
sus instituciones, cada vez que se prevean medidas legislativas o administrativas
susceptibles de afectarles. En este marco, se respetar y garantizar el derecho a la
consulta previa obligatoria, realizada por el Estado, de buena fe y concertada, respecto
a la explotacin de los recursos naturales no renovables en el territorio que habitan.
16. A la participacin en los beneficios de la explotacin de los recursos naturales en sus
territorios.
17. A la gestin territorial indgena autnoma, y al uso y aprovechamiento exclusivo de los
recursos naturales renovables existentes en su territorio sin perjuicio de los derechos
legtimamente adquiridos por terceros.
18. A la participacin en los rganos e instituciones del Estado.
III. El Estado garantiza, respeta y protege los derechos de las naciones y pueblos indgena
originario campesinos consagrados en esta Constitucin y la ley.
Artculo 31.
I. Las naciones y pueblos indgena originarios en peligro de extincin, en situacin de
aislamiento voluntario y no contactados, sern protegidos y respetados en sus formas
de vida individual y colectiva.
II. Las naciones y pueblos indgenas en aislamiento y no contactados gozan del derecho
a mantenerse en esa condicin, a la delimitacin y consolidacin legal del territorio que
ocupan y habitan.
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Artculo 32.
El pueblo afroboliviano goza, en todo lo que corresponda, de los derechos econmicos,
sociales, polticos y culturales reconocidos en la Constitucin para las naciones y pueblos
indgena originario campesinos.
CAPTULO QUINTO
DERECHOS SOCIALES Y ECONMICOS
SECCIN I
DERECHO AL MEDIO AMBIENTE
UK KAQ RAKIY
SUMAQ MEDIO AMBIENTEYUQ RUNA
KAYTA ATIYNINMANTA
Artculo 33.
Las personas tienen derecho a un medio ambiente saludable, protegido y equilibrado. El
ejercicio de este derecho debe permitir a los individuos y colectividades de las presentes
y futuras generaciones, adems de otros seres vivos, desarrollarse de manera normal y
permanente.
Artculo 34.
Cualquier persona, a ttulo individual o en representacin de una colectividad, est facultada
para ejercitar las acciones legales en defensa del derecho al medio ambiente, sin perjuicio
de la obligacin de las instituciones pblicas de actuar de oficio frente a los atentados contra
el medio ambiente.
SECCIN II
DERECHO A LA SALUD Y A LA SEGURIDAD SOCIAL
Artculo 35.
I. El Estado, en todos sus niveles, proteger el derecho a la salud, promoviendo polticas
pblicas orientadas a mejorar la calidad de vida, el bienestar colectivo y el acceso
gratuito de la poblacin a los servicios de salud.
II. El sistema de salud es nico e incluye a la medicina tradicional de las naciones y pueblos
indgena originario campesinos.
Artculo 36.
I. El Estado garantizar el acceso al seguro universal de salud.
II. El Estado controlar el ejercicio de los servicios pblicos y privados de salud, y lo
regular mediante la ley.
Artculo 37.
El Estado tiene la obligacin indeclinable de garantizar y sostener el derecho a la salud, que
se constituye en una funcin suprema y primera responsabilidad financiera. Se priorizar la
promocin de la salud y la prevencin de las enfermedades.
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Artculo 38.
I. Los bienes y servicios pblicos de salud son propiedad del Estado, y no podrn ser
privatizados ni concesionados.
II. Los servicios de salud sern prestados de forma ininterrumpida.
Artculo 39.
I. El Estado garantizar el servicio de salud pblico y reconoce el servicio de salud privado;
regular y vigilar la atencin de calidad a travs de auditoras mdicas sostenibles que
evalen el trabajo de su personal, la infraestructura y el equipamiento, de acuerdo con la ley.
II. La ley sancionar las acciones u omisiones negligentes en el ejercicio de la prctica mdica.
Artculo 40.
El Estado garantizar la participacin de la poblacin organizada en la toma de decisiones, y
en la gestin de todo el sistema pblico de salud.
Artculo 41.
I. El Estado garantizar el acceso de la poblacin a los medicamentos.
II. El Estado priorizar los medicamentos genricos a travs del fomento de su produccin
interna y, en su caso, determinar su importacin.
III. El derecho a acceder a los medicamentos no podr ser restringido por los derechos de
propiedad intelectual y comercializacin, y contemplar estndares de calidad y primera
generacin.
Artculo 42.
I. Es responsabilidad del Estado promover y garantizar el respeto, uso, investigacin y prctica
de la medicina tradicional, rescatando los conocimientos y prcticas ancestrales desde el
pensamiento y valores de todas las naciones y pueblos indgena originario campesinos.
II. La promocin de la medicina tradicional incorporar el registro de medicamentos
naturales y de sus principios activos, as como la proteccin de su conocimiento como
propiedad intelectual, histrica, cultural, y como patrimonio de las naciones y pueblos
indgena originario campesinos.
III. La ley regular el ejercicio de la medicina tradicional y garantizar la calidad de su
servicio.
Artculo 43.
La ley regular las donaciones o trasplantes de clulas, tejidos u rganos bajo los principios
de humanidad, solidaridad, oportunidad, gratuidad y eficiencia.
Artculo 44.
I. Ninguna persona ser sometida a intervencin quirrgica, examen mdico o de
laboratorio sin su consentimiento o el de terceros legalmente autorizados, salvo peligro
inminente de su vida.
II. Ninguna persona ser sometida a experimentos cientficos sin su consentimiento.
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Artculo 45.
I. Todas las bolivianas y los bolivianos tienen derecho a acceder a la seguridad social.
II. La seguridad social se presta bajo los principios de universalidad, integralidad,
equidad, solidaridad, unidad de gestin, economa, oportunidad, interculturalidad
y eficacia. Su direccin y administracin corresponde al Estado, con control y
participacin social.
III. El rgimen de seguridad social cubre atencin por enfermedad, epidemias y
enfermedades catastrficas; maternidad y paternidad; riesgos profesionales, laborales
y riesgos por labores de campo; discapacidad y necesidades especiales; desempleo y
prdida de empleo; orfandad, invalidez, viudez, vejez y muerte; vivienda, asignaciones
familiares y otras previsiones sociales.
IV. El Estado garantiza el derecho a la jubilacin, con carcter universal, solidario y
equitativo.
V. Las mujeres tienen derecho a la maternidad segura, con una visin y prctica intercultural;
gozarn de especial asistencia y proteccin del Estado durante el embarazo, parto y en
los periodos prenatal y posnatal.
VI. Los servicios de seguridad social pblica no podrn ser privatizados ni concesionados.
SECCIN III
DERECHO AL TRABAJO Y AL EMPLEO
Artculo 46.
I. Toda persona tiene derecho:
1. Al trabajo digno, con seguridad industrial, higiene y salud ocupacional, sin
discriminacin, y con remuneracin o salario justo, equitativo y satisfactorio, que le
asegure para s y su familia una existencia digna.
2. A una fuente laboral estable, en condiciones equitativas y satisfactorias.
II. El Estado proteger el ejercicio del trabajo en todas sus formas.
III. Se prohbe toda forma de trabajo forzoso u otro modo anlogo de explotacin que
obligue a una persona a realizar labores sin su consentimiento y justa retribucin.
Artculo 47.
I. Toda persona tiene derecho a dedicarse al comercio, la industria o a cualquier actividad
econmica lcita, en condiciones que no perjudiquen al bien colectivo.
II. Las trabajadoras y los trabajadores de pequeas unidades productivas urbanas o
rurales, por cuenta propia, y gremialistas en general, gozarn por parte del Estado de
un rgimen de proteccin especial, mediante una poltica de intercambio comercial
equitativo y de precios justos para sus productos, as como la asignacin preferente de
recursos econmicos financieros para incentivar su produccin.
III. El Estado proteger, fomentar y fortalecer las formas comunitarias de produccin.
20
Artculo 48.
I. Las disposiciones sociales y laborales son de cumplimiento obligatorio.
II. Las normas laborales se interpretarn y aplicarn bajo los principios de proteccin de las
trabajadoras y de los trabajadores como principal fuerza productiva de la sociedad; de
primaca de la relacin laboral; de continuidad y estabilidad laboral; de no discriminacin
y de inversin de la prueba a favor de la trabajadora y del trabajador.
III. Los derechos y beneficios reconocidos en favor de las trabajadoras y los trabajadores no
pueden renunciarse, y son nulas las convenciones contrarias o que tiendan a burlar sus
efectos.
IV. Los salarios o sueldos devengados, derechos laborales, beneficios sociales y aportes
a la seguridad social no pagados tienen privilegio y preferencia sobre cualquier otra
acreencia, y son inembargables e imprescriptibles.
V. El Estado promover la incorporacin de las mujeres al trabajo y garantizar la misma
remuneracin que a los hombres por un trabajo de igual valor, tanto en el mbito pblico
como en el privado.
VI. Las mujeres no podrn ser discriminadas o despedidas por su estado civil, situacin de
embarazo, edad, rasgos fsicos o nmero de hijas o hijos. Se garantiza la inamovilidad
laboral de las mujeres en estado de embarazo, y de los progenitores, hasta que la hija o
el hijo cumpla un ao de edad.
VII. El Estado garantizar la incorporacin de las jvenes y los jvenes en el sistema
productivo, de acuerdo con su capacitacin y formacin.
Artculo 49.
I. Se reconoce el derecho a la negociacin colectiva.
II. La ley regular las relaciones laborales relativas a contratos y convenios colectivos;
salarios mnimos generales, sectoriales e incrementos salariales; reincorporacin;
descansos remunerados y feriados; cmputo de antigedad, jornada laboral, horas
extra, recargo nocturno, dominicales; aguinaldos, bonos, primas u otros sistemas de
participacin en las utilidades de la empresa; indemnizaciones y desahucios; maternidad
laboral; capacitacin y formacin profesional, y otros derechos sociales.
III. El Estado proteger la estabilidad laboral. Se prohbe el despido injustificado y toda
forma de acoso laboral. La ley determinar las sanciones correspondientes.
Artculo 50.
El Estado, mediante tribunales y organismos administrativos especializados, resolver todos
los conflictos emergentes de las relaciones laborales entre empleadores y trabajadores,
incluidos los de la seguridad industrial y los de la seguridad social.
Artculo 51.
I. Todas las trabajadoras y los trabajadores tienen derecho a organizarse en sindicatos de
acuerdo con la ley.
II. El Estado respetar los principios sindicales de unidad, democracia sindical, pluralismo
poltico, autosostenimiento, solidaridad e internacionalismo.
21
Artculo 52.
I. Se reconoce y garantiza el derecho a la libre asociacin empresarial.
II. El Estado garantizar el reconocimiento de la personalidad jurdica de las asociaciones
empresariales, as como las formas democrticas organizativas empresariales, de
acuerdo con sus propios estatutos.
III. El Estado reconoce las instituciones de capacitacin de las organizaciones empresariales.
IV. El patrimonio de las organizaciones empresariales, tangible e intangible, es inviolable e
inembargable.
Artculo 53.
Se garantiza el derecho a la huelga como el ejercicio de la facultad legal de las trabajadoras y
los trabajadores de suspender labores para la defensa de sus derechos, de acuerdo con la ley.
Artculo 54.
I. Es obligacin del Estado establecer polticas de empleo que eviten la desocupacin y la
subocupacin, con la finalidad de crear, mantener y generar condiciones que garanticen
a las trabajadoras y los trabajadores posibilidades de ocupacin laboral digna y de
remuneracin justa.
II. Es deber del Estado y de la sociedad la proteccin y defensa del aparato industrial y de
los servicios estatales.
III. Las trabajadoras y los trabajadores, en defensa de sus fuentes de trabajo y en
resguardo del inters social podrn, de acuerdo con la ley, reactivar y reorganizar
empresas en proceso de quiebra, concurso o liquidacin, cerradas o abandonadas de
forma injustificada, y conformarn empresas comunitarias o sociales. El Estado podr
coadyuvar a la accin de las trabajadoras y los trabajadores.
Artculo 55.
El sistema cooperativo se sustenta en los principios de solidaridad, igualdad, reciprocidad,
equidad en la distribucin, finalidad social, y no lucro de sus asociados. El Estado fomentar
y regular la organizacin de cooperativas mediante la ley.
22
SECCIN IV
DERECHO A LA PROPIEDAD
Artculo 56.
I. Toda persona tiene derecho a la propiedad privada individual o colectiva, siempre que
sta cumpla una funcin social.
II. Se garantiza la propiedad privada siempre que el uso que se haga de ella no sea
perjudicial al inters colectivo.
III. Se garantiza el derecho a la sucesin hereditaria.
Artculo 57.
La expropiacin se impondr por causa de necesidad o utilidad pblica, calificada conforme con
la ley y previa indemnizacin justa. La propiedad inmueble urbana no est sujeta a reversin.
SECCIN V
DERECHOS DE LA NIEZ, ADOLESCENCIA Y JUVENTUD
Artculo 58.
Se considera nia, nio o adolescente a toda persona menor de edad. Las nias, nios y
adolescentes son titulares de los derechos reconocidos en la Constitucin, con los lmites
establecidos en sta, y de los derechos especficos inherentes a su proceso de desarrollo;
a su identidad tnica, sociocultural, de gnero y generacional; y a la satisfaccin de sus
necesidades, intereses y aspiraciones.
Artculo 59.
I. Toda nia, nio y adolescente tiene derecho a su desarrollo integral.
II. Toda nia, nio y adolescente tiene derecho a vivir y a crecer en el seno de su familia
de origen o adoptiva. Cuando ello no sea posible, o sea contrario a su inters superior,
tendr derecho a una familia sustituta, de conformidad con la ley.
III. Todas las nias, nios y adolescentes, sin distincin de su origen, tienen iguales
derechos y deberes respecto a sus progenitores. La discriminacin entre hijos por parte
de los progenitores ser sancionada por la ley.
IV. Toda nia, nio y adolescente tiene derecho a la identidad y la filiacin respecto a sus
progenitores. Cuando no se conozcan los progenitores, utilizarn el apellido convencional
elegido por la persona responsable de su cuidado.
V. El Estado y la sociedad garantizarn la proteccin, promocin y activa participacin
de las jvenes y los jvenes en el desarrollo productivo, poltico, social, econmico y
cultural, sin discriminacin alguna, de acuerdo con la ley.
Artculo 60.
Es deber del Estado, la sociedad y la familia garantizar la prioridad del inters superior de
la nia, nio y adolescente, que comprende la preeminencia de sus derechos, la primaca
en recibir proteccin y socorro en cualquier circunstancia, la prioridad en la atencin de los
servicios pblicos y privados, y el acceso a una administracin de justicia pronta, oportuna y
con asistencia de personal especializado.
23
Artculo 61.
I. Se prohbe y sanciona toda forma de violencia contra las nias, nios y adolescentes,
tanto en la familia como en la sociedad.
II. Se prohbe el trabajo forzado y la explotacin infantil. Las actividades que realicen
las nias, nios y adolescentes en el marco familiar y social estarn orientadas a su
formacin integral como ciudadanas y ciudadanos, y tendrn una funcin formativa.
Sus derechos, garantas y mecanismos institucionales de proteccin sern objeto de
regulacin especial.
SECCIN VI
DERECHOS DE LAS FAMILIAS
Artculo 62.
El Estado reconoce y protege a las familias como el ncleo fundamental de la sociedad, y
garantizar las condiciones sociales y econmicas necesarias para su desarrollo integral.
Todos sus integrantes tienen igualdad de derechos, obligaciones y oportunidades.
Artculo 63.
I. El matrimonio entre una mujer y un hombre se constituye por vnculos jurdicos y se basa
en la igualdad de derechos y deberes de los cnyuges.
II. Las uniones libres o de hecho que renan condiciones de estabilidad y singularidad, y sean
mantenidas entre una mujer y un hombre sin impedimento legal, producirn los mismos
efectos que el matrimonio civil, tanto en las relaciones personales y patrimoniales de los
convivientes como en lo que respecta a las hijas e hijos adoptados o nacidos de aqullas.
Artculo 64.
I. Los cnyuges o convivientes tienen el deber de atender, en igualdad de condiciones y
mediante el esfuerzo comn, el mantenimiento y responsabilidad del hogar, la educacin
y formacin integral de las hijas e hijos mientras sean menores o tengan alguna
discapacidad.
II. El Estado proteger y asistir a quienes sean responsables de las familias en el ejercicio
de sus obligaciones.
Artculo 65.
En virtud del inters superior de las nias, nios y adolescentes y de su derecho a la
identidad, la presuncin de filiacin se har valer por indicacin de la madre o el padre. Esta
presuncin ser vlida salvo prueba en contrario a cargo de quien niegue la filiacin. En caso
de que la prueba niegue la presuncin, los gastos incurridos correspondern a quien haya
indicado la filiacin.
Artculo 66.
Se garantiza a las mujeres y a los hombres el ejercicio de sus derechos sexuales y sus
derechos reproductivos
24
SECCIN VII
DERECHOS DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES
Artculo 67.
I. Adems de los derechos reconocidos en esta Constitucin, todas las personas adultas
mayores tienen derecho a una vejez digna, con calidad y calidez humana.
II. El Estado proveer una renta vitalicia de vejez, en el marco del sistema de seguridad
social integral, de acuerdo con la ley.
Artculo 68.
I. El Estado adoptar polticas pblicas para la proteccin, atencin, recreacin, descanso
y ocupacin social de las personas adultas mayores, de acuerdo con sus capacidades y
posibilidades.
II. Se prohbe y sanciona toda forma de maltrato, abandono, violencia y discriminacin a las
personas adultas mayores.
Artculo 69.
Los Benemritos de la Patria merecern gratitud y respeto de las instituciones pblicas,
privadas y de la poblacin en general, sern considerados hroes y defensores de Bolivia y
recibirn del Estado una pensin vitalicia, de acuerdo con la ley.
SECCIN VIII
DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Artculo 70.
Toda persona con discapacidad goza de los siguientes derechos:
1. A ser protegido por su familia y por el Estado.
2. A una educacin y salud integral gratuita.
3. A la comunicacin en lenguaje alternativo.
4. A trabajar en condiciones adecuadas, de acuerdo a sus posibilidades y capacidades,
con una remuneracin justa que le asegure una vida digna.
5. Al desarrollo de sus potencialidades individuales.
Artculo 71.
I. Se prohibir y sancionar cualquier tipo de discriminacin, maltrato, violencia y
explotacin a toda persona con discapacidad.
II. El Estado adoptar medidas de accin positiva para promover la efectiva integracin
de las personas con discapacidad en el mbito productivo, econmico, poltico, social y
cultural, sin discriminacin alguna.
III. El Estado generar las condiciones que permitan el desarrollo de las potencialidades
individuales de las personas con discapacidad.
Artculo 72.
El Estado garantizar a las personas con discapacidad los servicios integrales de prevencin
y rehabilitacin, as como otros beneficios que se establezcan en la ley.
25
SECCIN IX
DERECHOS DE LAS PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD
Artculo 73.
I. Toda persona sometida a cualquier forma de privacin de libertad ser tratada con el
debido respeto a la dignidad humana.
II. Todas las personas privadas de libertad tienen derecho a comunicarse libremente
con su defensor, intrprete, familiares y personas allegadas. Se prohbe la
incomunicacin. Toda limitacin a la comunicacin slo podr tener lugar en el
marco de investigaciones por comisin de delitos, y durar el tiempo mximo de
veinticuatro horas.
Artculo 74.
I. Es responsabilidad del Estado la reinsercin social de las personas privadas de libertad,
velar por el respeto de sus derechos, y su retencin y custodia en un ambiente adecuado,
de acuerdo a la clasificacin, naturaleza y gravedad del delito, as como la edad y el sexo
de las personas retenidas.
II. Las personas privadas de libertad tendrn la oportunidad de trabajar y estudiar en los
centros penitenciarios.
SECCIN X
DERECHOS DE LAS USUARIAS Y LOS USUARIOS
Y DE LAS CONSUMIDORAS Y LOS CONSUMIDORES
Artculo 75.
Las usuarias y los usuarios y las consumidoras y los consumidores gozan de los siguientes
derechos:
1. Al suministro de alimentos, frmacos y productos en general, en condiciones de
inocuidad, calidad, y cantidad disponible adecuada y suficiente, con prestacin
eficiente y oportuna del suministro.
2. A la informacin fidedigna sobre las caractersticas y contenidos de los productos
que consuman y servicios que utilicen.
Artculo 76.
I. El Estado garantiza el acceso a un sistema de transporte integral en sus diversas
modalidades. La ley determinar que el sistema de transporte sea eficiente y eficaz, y
que genere beneficios a los usuarios y a los proveedores.
II. No podrn existir controles aduaneros, retenes ni puestos de control de ninguna
naturaleza en el territorio boliviano, con excepcin de los que hayan sido creados por la
ley.
26
CAPTULO SEXTO
EDUCACIN, INTERCULTURALIDAD
Y DERECHOS CULTURALES
UK KAQ RAKIY
YACHAQAYMANTA
SECCIN I
EDUCACIN
Artculo 77.
I. La educacin constituye una funcin suprema y primera responsabilidad financiera del
Estado, que tiene la obligacin indeclinable de sostenerla, garantizarla y gestionarla.
II. El Estado y la sociedad tienen tuicin plena sobre el sistema educativo, que comprende
la educacin regular, la alternativa y especial, y la educacin superior de formacin
profesional. El sistema educativo desarrolla sus procesos sobre la base de criterios de
armona y coordinacin.
III. El sistema educativo est compuesto por las instituciones educativas fiscales,
instituciones educativas privadas y de convenio.
Artculo 78.
I. La educacin es unitaria, pblica, universal, democrtica, participativa, comunitaria,
descolonizadora y de calidad.
II. La educacin es intracultural, intercultural y plurilinge en todo el sistema educativo.
III. El sistema educativo se fundamenta en una educacin abierta, humanista, cientfica,
tcnica y tecnolgica, productiva, territorial, terica y prctica, liberadora y revolucionaria,
crtica y solidaria.
IV. El Estado garantiza la educacin vocacional y la enseanza tcnica humanstica, para
hombres y mujeres, relacionada con la vida, el trabajo y el desarrollo productivo.
Artculo 79.
La educacin fomentar el civismo, el dilogo intercultural y los valores tico morales. Los
valores incorporarn la equidad de gnero, la no diferencia de roles, la no violencia y la
vigencia plena de los derechos humanos.
Artculo 80.
I. La educacin tendr como objetivo la formacin integral de las personas y el
fortalecimiento de la conciencia social crtica en la vida y para la vida. La educacin
estar orientada a la formacin individual y colectiva; al desarrollo de competencias,
aptitudes y habilidades fsicas e intelectuales que vincule la teora con la prctica
productiva; a la conservacin y proteccin del medio ambiente, la biodiversidad y el
territorio para el vivir bien. Su regulacin y cumplimiento sern establecidos por la ley.
II. La educacin contribuir al fortalecimiento de la unidad e identidad de todas y todos
como parte del Estado Plurinacional, as como a la identidad y desarrollo cultural de los
miembros de cada nacin o pueblo indgena originario campesino, y al entendimiento y
enriquecimiento intercultural dentro del Estado.
27
Artculo 81.
I. La educacin es obligatoria hasta el bachillerato.
II. La educacin fiscal es gratuita en todos sus niveles hasta el superior.
III. A la culminacin de los estudios del nivel secundario se otorgar el diploma de bachiller,
con carcter gratuito e inmediato.
Artculo 82.
I. El Estado garantizar el acceso a la educacin y la permanencia de todas las ciudadanas
y los ciudadanos en condiciones de plena igualdad.
II. El Estado apoyar con prioridad a los estudiantes con menos posibilidades
econmicas para que accedan a los diferentes niveles del sistema educativo,
mediante recursos econmicos, programas de alimentacin, vestimenta, transporte,
material escolar; y en reas dispersas, con residencias estudiantiles, de acuerdo
con la ley.
III. Se estimular con becas a estudiantes de excelente aprovechamiento en todos los
niveles del sistema educativo. Toda nia, nio y adolescente con talento natural
destacado tiene derecho a ser atendido educativamente con mtodos de formacin y
aprendizaje que le permitan el mayor desarrollo de sus aptitudes y destrezas.
Artculo 83.
Se reconoce y garantiza la participacin social, la participacin comunitaria y de los padres
de familia en el sistema educativo, mediante organismos representativos en todos los niveles
del Estado y en las naciones y pueblos indgena originario campesinos. Su composicin y
atribuciones estarn establecidas en la ley.
Artculo 84.
El Estado y la sociedad tienen el deber de erradicar el analfabetismo a travs de programas
acordes con la realidad cultural y lingstica de la poblacin.
Artculo 85.
El Estado promover y garantizar la educacin permanente de nias, nios y adolescentes
con discapacidad, o con talentos extraordinarios en el aprendizaje, bajo la misma estructura,
principios y valores del sistema educativo, y establecer una organizacin y desarrollo
curricular especial.
Artculo 86.
En los centros educativos se reconocer y garantizar la libertad de conciencia y de fe y
de la enseanza de religin, as como la espiritualidad de las naciones y pueblos indgena
originario campesinos, y se fomentar el respeto y la convivencia mutua entre las personas
con diversas opciones religiosas, sin imposicin dogmtica. En estos centros no se
discriminar en la aceptacin y permanencia de las alumnas y los alumnos por su opcin
religiosa.
28
Artculo 87.
Se reconoce y respeta el funcionamiento de unidades educativas de convenio con fines de
servicio social, con acceso libre y sin fines de lucro, que debern funcionar bajo la tuicin de las
autoridades pblicas, respetando el derecho de administracin de entidades religiosas sobre
dichas unidades educativas, sin perjuicio de lo establecido en disposiciones nacionales, y se
regirn por las mismas normas, polticas, planes y programas del sistema educativo.
Artculo 88.
I. Se reconoce y respeta el funcionamiento de unidades educativas privadas, en todos los
niveles y modalidades, stas se regirn por las polticas, planes, programas y autoridades
del sistema educativo. El Estado garantiza su funcionamiento previa verificacin de las
condiciones y cumplimiento de los requisitos establecidos por la ley.
II. Se respeta el derecho de las madres y padres a elegir la educacin que convenga para
sus hijas e hijos.
Artculo 89.
El seguimiento, la medicin, evaluacin y acreditacin de la calidad educativa en todo el sistema
educativo, estar a cargo de una institucin pblica, tcnica especializada, independiente del
Ministerio del ramo. Su composicin y funcionamiento ser determinado por la ley.
Artculo 90.
I. El Estado reconocer la vigencia de institutos de formacin humanstica, tcnica y
tecnolgica, en los niveles medio y superior, previo cumplimiento de las condiciones y
requisitos establecidos en la ley.
II. El Estado promover la formacin tcnica, tecnolgica, productiva, artstica y lingstica,
a travs de institutos tcnicos.
III. El Estado, a travs del sistema educativo, promover la creacin y organizacin de
programas educativos a distancia y populares no escolarizados, con el objetivo de elevar
el nivel cultural y desarrollar la conciencia plurinacional del pueblo.
SECCIN II
EDUCACIN SUPERIOR
Juchuy kamachiy 91
I. Jarun yachaqanaqa llaqta runa awpaqman puririnanpaq yachaqaykunata, jatun
yachaykuna maskaykunata, jatun yachaqayta riqsichiykunatapis awparichin.
Chaypaqqa pacha yachaykunata, naciones, pueblos originario campesinos nisqaqta
yachaykunantapis qhawarinan tiyan.
II. Jatun yachaqay ayllu, llaqta ukhupi kawsakusqanchismanjina kanan tiyan; jinamanta,
una sumaqta llankananpaq, sumaq llankaq kananpaq tukuy imamanta yachaqanana
tiyan; suyunchispata qulqichakuynin champakunatapis, llaqta champaykunatapis
chuwanchananpaq, pampachananpaq jatun maskayta llankanan tiyan; tukuy laya
jatun yachaqayta, kawsayninchista, siminchista kallpachanapaq imaynatachus
llaqtaman chayachinqa imaynatachus riqsichinqa chaykunata qhawarinan tiyan
chaykunata qhawarinan tiyan; tukuy runa, llaqta runa kacha kawsaypi sumaq
kawsaypi ima kawsakunapaq llaqtawan khuska tukuy procesos de liberacin nisqapi
kanan tiyan.
Ministerio de la Presidencia - V.C.G.G
Artculo 91.
I. La educacin superior desarrolla procesos de formacin profesional, de generacin y
divulgacin de conocimientos orientados al desarrollo integral de la sociedad, para lo
cual tomar en cuenta los conocimientos universales y los saberes colectivos de las
naciones y pueblos indgena originario campesinos.
II. La educacin superior es intracultural, intercultural y plurilinge, y tiene por misin la
formacin integral de recursos humanos con alta calificacin y competencia profesional;
desarrollar procesos de investigacin cientfica para resolver problemas de la base
productiva y de su entorno social; promover polticas de extensin e interaccin social
para fortalecer la diversidad cientfica, cultural y lingstica; participar junto a su pueblo
en todos los procesos de liberacin social, para construir una sociedad con mayor
equidad y justicia social.
29
III. La educacin superior est conformada por las universidades, las escuelas superiores
de formacin docente, y los institutos tcnicos, tecnolgicos y artsticos, fiscales y
privados.
Artculo 92.
I. Las universidades pblicas son autnomas e iguales en jerarqua. La autonoma
consiste en la libre administracin de sus recursos; el nombramiento de sus autoridades,
su personal docente y administrativo; la elaboracin y aprobacin de sus estatutos,
planes de estudio y presupuestos anuales; y la aceptacin de legados y donaciones,
as como la celebracin de contratos, para realizar sus fines y sostener y perfeccionar
sus institutos y facultades. Las universidades pblicas podrn negociar emprstitos con
garanta de sus bienes y recursos, previa aprobacin legislativa.
II. Las universidades pblicas constituirn, en ejercicio de su autonoma, la Universidad
Boliviana, que coordinar y programar sus fines y funciones mediante un organismo
central, de acuerdo con un plan de desarrollo universitario.
III. Las universidades pblicas estarn autorizadas para extender diplomas acadmicos y
ttulos profesionales con validez en todo el Estado.
Artculo 93.
I. Las universidades pblicas sern obligatoria y suficientemente subvencionadas por el
Estado, independientemente de sus recursos departamentales, municipales y propios,
creados o por crearse.
II. Las universidades pblicas, en el marco de sus estatutos, establecern los mecanismos
de participacin social de carcter consultivo, de coordinacin y asesoramiento.
III. Las universidades pblicas establecern mecanismos de rendicin de cuentas y
transparencia en el uso de sus recursos, a travs de la presentacin de estados
financieros a la Asamblea Plurinacional Legislativa, a la Contralora General y al rgano
Ejecutivo.
IV. Las universidades pblicas, en el marco de sus estatutos, establecern programas de
desconcentracin acadmica y de interculturalidad, de acuerdo a las necesidades del
Estado y de las naciones y pueblos indgena originario campesinos.
V. El Estado, en coordinacin con las universidades pblicas, promover en reas rurales
la creacin y el funcionamiento de universidades e institutos comunitarios pluriculturales,
asegurando la participacin social. La apertura y funcionamiento de dichas universidades
responder a las necesidades del fortalecimiento productivo de la regin, en funcin de
sus potencialidades.
Artculo 94.
I. Las universidades privadas se regirn por las polticas, planes, programas y autoridades
del sistema educativo. Su funcionamiento ser autorizado mediante decreto supremo,
previa verificacin del cumplimiento de las condiciones y requisitos establecidos por la ley.
II. Las universidades privadas estarn autorizadas para expedir diplomas acadmicos. Los
ttulos profesionales con validez en todo el pas sern otorgados por el Estado.
30
III. En las universidades privadas, para la obtencin de los diplomas acadmicos en todas las
modalidades de titulacin, se conformarn tribunales examinadores, que estarn integrados
por docentes titulares, nombrados por las universidades pblicas, en las condiciones
establecidas por la ley. El Estado no subvencionar a las universidades privadas.
Artculo 95.
I. Las universidades debern crear y sostener centros interculturales de formacin
y capacitacin tcnica y cultural, de acceso libre al pueblo, en concordancia con los
principios y fines del sistema educativo.
II. Las universidades debern implementar programas para la recuperacin, preservacin,
desarrollo, aprendizaje y divulgacin de las diferentes lenguas de las naciones y pueblos
indgena originario campesinos.
III. Las universidades promovern centros de generacin de unidades productivas, en
coordinacin con las iniciativas productivas comunitarias, pblicas y privadas.
rtculo 96.
A
I. Es responsabilidad del Estado la formacin y capacitacin docente para el magisterio
pblico, a travs de escuelas superiores de formacin. La formacin de docentes ser
nica, fiscal, gratuita, intracultural, intercultural, plurilinge, cientfica y productiva, y se
desarrollar con compromiso social y vocacin de servicio.
II. Los docentes del magisterio debern participar en procesos de actualizacin y
capacitacin pedaggica continua.
III. Se garantiza la carrera docente y la inamovilidad del personal docente del magisterio,
conforme con la ley. Los docentes gozarn de un salario digno.
Artculo 97.
La formacin post-gradual en sus diferentes niveles tendr como misin fundamental la
cualificacin de profesionales en diferentes reas, a travs de procesos de investigacin
cientfica y generacin de conocimientos vinculados con la realidad, para coadyuvar con
el desarrollo integral de la sociedad. La formacin post-gradual ser coordinada por una
instancia conformada por las universidades del sistema educativo, de acuerdo con la ley.
SECCIN III
CULTURAS
Artculo 98.
I. La diversidad cultural constituye la base esencial del Estado Plurinacional Comunitario.
La interculturalidad es el instrumento para la cohesin y la convivencia armnica y
equilibrada entre todos los pueblos y naciones. La interculturalidad tendr lugar con
respeto a las diferencias y en igualdad de condiciones.
II. El Estado asumir como fortaleza la existencia de culturas indgena originario
campesinas, depositarias de saberes, conocimientos, valores, espiritualidades y
cosmovisiones.
31
III. Ser responsabilidad fundamental del Estado preservar, desarrollar, proteger y difundir
las culturas existentes en el pas.
Artculo 99.
I. El patrimonio cultural del pueblo boliviano es inalienable, inembargable e imprescriptible.
Los recursos econmicos que generen se regularn por la ley, para atender
prioritariamente a su conservacin, preservacin y promocin.
II. El Estado garantizar el registro, proteccin, restauracin, recuperacin,
revitalizacin, enriquecimiento, promocin y difusin de su patrimonio cultural, de
acuerdo con la ley.
III. La riqueza natural, arqueolgica, paleontolgica, histrica, documental, y la procedente
del culto religioso y del folklore, es patrimonio cultural del pueblo boliviano, de acuerdo
con la ley.
Artculo 100.
I. Es patrimonio de las naciones y pueblos indgena originario campesinos las
cosmovisiones, los mitos, la historia oral, las danzas, las prcticas culturales, los
conocimientos y las tecnologas tradicionales. Este patrimonio forma parte de la
expresin e identidad del Estado.
II. El Estado proteger los saberes y los conocimientos mediante el registro de la propiedad
intelectual que salvaguarde los derechos intangibles de las naciones y pueblos indgena
originario campesinas y las comunidades interculturales y afrobolivianas.
Artculo 101.
Las manifestaciones del arte y las industrias populares, en su componente intangible,
gozarn de especial proteccin del Estado. Asimismo, disfrutarn de esta proteccin los
sitios y actividades declarados patrimonio cultural de la humanidad, en su componente
tangible e intangible.
Artculo 102.
El Estado registrar y proteger la propiedad intelectual, individual y colectiva de las obras
y descubrimientos de los autores, artistas, compositores, inventores y cientficos, en las
condiciones que determine la ley.
SECCIN IV
CIENCIA, TECNOLOGA E INVESTIGACIN
Artculo 103.
I. El Estado garantizar el desarrollo de la ciencia y la investigacin cientfica, tcnica y
tecnolgica en beneficio del inters general. Se destinarn los recursos necesarios y se
crear el sistema estatal de ciencia y tecnologa.
II. El Estado asumir como poltica la implementacin de estrategias para incorporar el
conocimiento y aplicacin de nuevas tecnologas de informacin y comunicacin.
32
III. El Estado, las universidades, las empresas productivas y de servicio pblicas y privadas,
y las naciones y pueblos indgena originario campesinos, desarrollarn y coordinarn
procesos de investigacin, innovacin, promocin, divulgacin, aplicacin y transferencia
de ciencia y tecnologa para fortalecer la base productiva e impulsar el desarrollo integral
de la sociedad, de acuerdo con la ley.
SECCIN V
DEPORTE Y RECREACIN
Artculo 104.
Toda persona tiene derecho al deporte, a la cultura fsica y a la recreacin. El Estado
garantiza el acceso al deporte sin distincin de gnero, idioma, religin, orientacin poltica,
ubicacin territorial, pertenencia social, cultural o de cualquier otra ndole.
Artculo 105.
El Estado promover, mediante polticas de educacin, recreacin y salud pblica, el
desarrollo de la cultura fsica y de la prctica deportiva en sus niveles preventivo, recreativo,
formativo y competitivo, con especial atencin a las personas con discapacidad. El Estado
garantizar los medios y los recursos econmicos necesarios para su efectividad.
CAPTULO SPTIMO
COMUNICACIN SOCIAL
Artculo 106.
I. El Estado garantiza el derecho a la comunicacin y el derecho a la informacin.
II. El Estado garantiza a las bolivianas y los bolivianos el derecho a la libertad de expresin,
de opinin y de informacin, a la rectificacin y a la rplica, y el derecho a emitir
libremente las ideas por cualquier medio de difusin, sin censura previa.
III. El Estado garantiza a las trabajadoras y los trabajadores de la prensa, la libertad de
expresin, el derecho a la comunicacin y a la informacin.
IV. Se reconoce la clusula de conciencia de los trabajadores de la informacin.
Artculo 107.
I. Los medios de comunicacin social debern contribuir a la promocin de los valores
ticos, morales y cvicos de las diferentes culturas del pas, con la produccin y difusin
de programas educativos plurilinges y en lenguaje alternativo para discapacitados.
II. La informacin y las opiniones emitidas a travs de los medios de comunicacin social
deben respetar los principios de veracidad y responsabilidad. Estos principios se
ejercern mediante las normas de tica y de autorregulacin de las organizaciones de
periodistas y medios de comunicacin y su ley.
III. Los medios de comunicacin social no podrn conformar, de manera directa o indirecta,
monopolios u oligopolios.
IV. El Estado apoyar la creacin de medios de comunicacin comunitarios en igualdad de
condiciones y oportunidades
33
TTULO III
DEBERES
Artculo 108.
Son deberes de las bolivianas y los bolivianos:
1. Conocer, cumplir y hacer cumplir la Constitucin y las leyes
2. Conocer, respetar y promover los derechos reconocidos en la Constitucin.
3. Promover y difundir la prctica de los valores y principios que proclama la
Constitucin.
4. Defender, promover y contribuir al derecho a la paz y fomentar la cultura de paz.
5. Trabajar, segn su capacidad fsica e intelectual, en actividades lcitas y socialmente
tiles.
6. Formarse en el sistema educativo hasta el bachillerato.
7. Tributar en proporcin a su capacidad econmica, conforme con la ley.
8. Denunciar y combatir todos los actos de corrupcin.
9. Asistir, alimentar y educar a las hijas e hijos.
10. Asistir, proteger y socorrer a sus ascendientes.
11. Socorrer con todo el apoyo necesario, en casos de desastres naturales y otras
contingencias.
12. Prestar el servicio militar, obligatorio para los varones.
13. Defender la unidad, la soberana y la integridad territorial de Bolivia, y respetar sus
smbolos y valores.
14. Resguardar, defender y proteger el patrimonio natural, econmico y cultural de
Bolivia.
15. Proteger y defender los recursos naturales y contribuir a su uso sustentable, para
preservar los derechos de las futuras generaciones.
16. Proteger y defender un medio ambiente adecuado para el desarrollo de los seres
vivos.
TTULO IV
GARANTAS JURISDICCIONALES Y ACCIONES DE DEFENSA
CAPTULO PRIMERO
GARANTAS JURISDICCIONALES
Artculo 109.
I. Todos los derechos reconocidos en la Constitucin son directamente aplicables y gozan
de iguales garantas para su proteccin.
II. Los derechos y sus garantas slo podrn ser regulados por la ley.
Artculo 110.
I. Las personas que vulneren derechos constitucionales quedan sujetas a la jurisdiccin y
competencia de las autoridades bolivianas.
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Artculo 111.
Los delitos de genocidio, de lesa humanidad, de traicin a la patria, crmenes de guerra son
imprescriptibles.
Artculo 112.
Los delitos cometidos por servidores pblicos que atenten contra el patrimonio del Estado
y causen grave dao econmico, son imprescriptibles y no admiten rgimen de inmunidad.
Artculo 113.
I. La vulneracin de los derechos concede a las vctimas el derecho a la indemnizacin,
reparacin y resarcimiento de daos y perjuicios en forma oportuna.
II. En caso de que el Estado sea condenado a la reparacin patrimonial de daos y
perjuicios, deber interponer la accin de repeticin contra la autoridad o servidor pblico
responsable de la accin u omisin que provoc el dao.
Artculo 114.
I. Queda prohibida toda forma de tortura, desaparicin, confinamiento, coaccin, exaccin
o cualquier forma de violencia fsica o moral. Las servidoras pblicas y los servidores
pblicos o las autoridades pblicas que las apliquen, instiguen o consientan, sern
destituidas y destituidos, sin perjuicio de las sanciones determinadas por la ley.Las
declaraciones, acciones u omisiones obtenidas o realizadas mediante el empleo de
tortura, coaccin, exaccin o cualquier forma de violencia, son nulas de pleno derecho.
Artculo 115.
I. Toda persona ser protegida oportuna y efectivamente por los jueces y tribunales en el
ejercicio de sus derechos e intereses legtimos.
II. El Estado garantiza el derecho al debido proceso, a la defensa y a una justicia plural,
pronta, oportuna, gratuita, transparente y sin dilaciones.
Artculo 116.
I. Se garantiza la presuncin de inocencia. Durante el proceso, en caso de duda sobre la
norma aplicable, regir la ms favorable al imputado o procesado.
II. Cualquier sancin debe fundarse en una ley anterior al hecho punible.
Artculo 117.
I. Ninguna persona puede ser condenada sin haber sido oda y juzgada previamente en
un debido proceso. Nadie sufrir sancin penal que no haya sido impuesta por autoridad
judicial competente en sentencia ejecutoriada.
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II. Nadie ser procesado ni condenado ms de una vez por el mismo hecho. La rehabilitacin
en sus derechos restringidos ser inmediata al cumplimiento de su condena.
III. No se impondr sancin privativa de libertad por deudas u obligaciones patrimoniales,
excepto en los casos establecidos por la ley.
Artculo 118.
I. Est prohibida la infamia, la muerte civil y el confinamiento.
II. La mxima sancin penal ser de treinta aos de privacin de libertad, sin derecho a
indulto.
III. El cumplimiento de las sanciones privativas de libertad y las medidas de seguridad estn
orientadas a la educacin, habilitacin e insercin social de los condenados, con respeto
a sus derechos.
Artculo 119.
I. Las partes en conflicto gozarn de igualdad de oportunidades para ejercer durante el
proceso las facultades y los derechos que les asistan, sea por la va ordinaria o por la
indgena originaria campesina.
II. Toda persona tiene derecho inviolable a la defensa. El Estado proporcionar a las
personas denunciadas o imputadas una defensora o un defensor gratuito, en los casos
en que stas no cuenten con los recursos econmicos necesarios.
Artculo 120.
I. Toda persona tiene derecho a ser oda por una autoridad jurisdiccional competente,
independiente e imparcial, y no podr ser juzgada por comisiones especiales ni sometida
a otras autoridades jurisdiccionales que las establecidas con anterioridad al hecho de la
causa.
II. Toda persona sometida a proceso debe ser juzgada en su idioma; excepcionalmente, de
manera obligatoria, deber ser asistida por traductora, traductor o intrprete.
Artculo 121.
I. En materia penal, ninguna persona podr ser obligada a declarar contra s misma,
ni contra sus parientes consanguneos hasta el cuarto grado o sus afines hasta el
segundo grado. El derecho de guardar silencio no ser considerado como indicio de
culpabilidad.
II. La vctima en un proceso penal podr intervenir de acuerdo con la ley, y tendr derecho
a ser oda antes de cada decisin judicial. En caso de no contar con los recursos
econmicos necesarios, deber ser asistida gratuitamente por una abogada o abogado
asignado por el Estado.
Artculo 122.
Son nulos los actos de las personas que usurpen funciones que no les competen, as como
los actos de las que ejercen jurisdiccin o potestad que no emane de la ley.
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Artculo 123.
La ley slo dispone para lo venidero y no tendr efecto retroactivo, excepto en materia
laboral, cuando lo determine expresamente a favor de las trabajadoras y de los trabajadores;
en materia penal, cuando beneficie a la imputada o al imputado; en materia de corrupcin,
para investigar, procesar y sancionar los delitos cometidos por servidores pblicos contra los
intereses del Estado; y en el resto de los casos sealados por la Constitucin.
Artculo 124.
I. Comete delito de traicin a la patria la boliviana o el boliviano que incurra en los
siguientes hechos:
1. Que tome armas contra su pas, se ponga al servicio de estados extranjeros
participantes, o entre en complicidad con el enemigo, en caso de guerra internacional
contra Bolivia.
2. Que viole el rgimen constitucional de recursos naturales.
3. Que atente contra la unidad del pas.
II. Este delito merecer la mxima sancin penal.
CAPTULO SEGUNDO
ACCIONES DE DEFENSA
SECCIN I
ACCIN DE LIBERTAD
Artculo 125.
Toda persona que considere que su vida est en peligro, que es ilegalmente perseguida, o
que es indebidamente procesada o privada de libertad personal, podr interponer Accin
de Libertad y acudir, de manera oral o escrita, por s o por cualquiera a su nombre y sin
ninguna formalidad procesal, ante cualquier juez o tribunal competente en materia penal, y
solicitar que se guarde tutela a su vida, cese la persecucin indebida, se restablezcan las
formalidades legales o se restituya su derecho a la libertad.
Artculo 126.
I. La autoridad judicial sealar de inmediato da y hora de la audiencia pblica,
la cual tendr lugar dentro de las veinticuatro horas de interpuesta la accin, y
dispondr que la persona accionante sea conducida a su presencia o acudir al
lugar de la detencin. Con dicha orden se practicar la citacin, personal o por
cdula, a la autoridad o a la persona denunciada, orden que ser obedecida sin
observacin ni excusa, tanto por la autoridad o la persona denunciada como por los
encargados de las crceles o lugares de detencin, sin que stos, una vez citados,
puedan desobedecer.
II. En ningn caso podr suspenderse la audiencia. En ausencia del demandado, por
inasistencia o abandono, se llevar a efecto en su rebelda.
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III. Conocidos los antecedentes y odas las alegaciones, la autoridad judicial, obligatoriamente
y bajo responsabilidad, dictar sentencia en la misma audiencia. La sentencia podr ordenar
la tutela de la vida, la restitucin del derecho a la libertad, la reparacin de los defectos
legales, el cese de la persecucin indebida o la remisin del caso al juez competente. En
todos los casos, las partes quedarn notificadas con la lectura de la sentencia.
IV. El fallo judicial ser ejecutado inmediatamente. Sin perjuicio de ello, la decisin se
elevar en revisin, de oficio, ante el Tribunal Constitucional Plurinacional, en el plazo de
las veinticuatro horas siguientes a su emisin.
Artculo 127.
I. Los servidores pblicos o personas particulares que resistan las decisiones judiciales
en los casos previstos por esta accin, sern remitidos por orden de la autoridad que
conoci de la accin ante el Ministerio Pblico para su procesamiento penal por atentado
contra las garantas constitucionales.
II. La autoridad judicial que no proceda conforme con lo dispuesto por este artculo quedar
sujeta a sancin, de acuerdo con la Constitucin y la ley.
SECCIN II
ACCIN DE AMPARO CONSTITUCIONAL
Artculo 128.
La Accin de Amparo Constitucional tendr lugar contra actos u omisiones ilegales o indebidos
de los servidores pblicos, o de persona individual o colectiva, que restrinjan, supriman o
amenacen restringir o suprimir los derechos reconocidos por la Constitucin y la ley.
Artculo 129.
I. La Accin de Amparo Constitucional se interpondr por la persona que se crea afectada,
por otra a su nombre con poder suficiente o por la autoridad correspondiente de acuerdo
con la Constitucin, ante cualquier juez o tribunal competente, siempre que no exista
otro medio o recurso legal para la proteccin inmediata de los derechos y garantas
restringidos, suprimidos o amenazados.
II. La Accin de Amparo Constitucional podr interponerse en el plazo mximo de seis
meses, computable a partir de la comisin de la vulneracin alegada o de notificada la
ltima decisin administrativa o judicial.
III. La autoridad o persona demandada ser citada en la forma prevista para la Accin de
Libertad, con el objeto de que preste informacin y presente, en su caso, los actuados
concernientes al hecho denunciado, en el plazo mximo de cuarenta y ocho horas desde
la presentacin de la Accin.
IV. La resolucin final se pronunciar en audiencia pblica inmediatamente recibida la
informacin de la autoridad o persona demandada y, a falta de sta, lo har sobre la
base de la prueba que ofrezca la persona accionante. La autoridad judicial examinar la
competencia de la servidora pblica o del servidor pblico o de la persona demandada
y, en caso de encontrar cierta y efectiva la demanda, conceder el amparo solicitado. La
decisin que se pronuncie se elevar, de oficio, en revisin ante el Tribunal Constitucional
Plurinacional en el plazo de las veinticuatro horas siguientes a la emisin del fallo.
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V. Accin de Amparo Constitucional nisqanta ama qhawaraspa ama imata rimrispa ruwana
tiyan. Mana ruwaqtinchisqa Accin de Libertad nisqamanjina ruwakunqa. Jucha kamachiq
mana kay Juchuy kamachiy nisqapi kasqanmanjina ruwaqtinqa, Kamachiymanjina
juchachachikunqa.
SECCIN III
ACCIN DE PROTECCIN DE PRIVACIDAD
Artculo 130.
I. Toda persona individual o colectiva que crea estar indebida o ilegalmente impedida de
conocer, objetar u obtener la eliminacin o rectificacin de los datos registrados por
cualquier medio fsico, electrnico, magntico o informtico, en archivos o bancos de
datos pblicos o privados, o que afecten a su derecho fundamental a la intimidad y
privacidad personal o familiar, o a su propia imagen, honra y reputacin, podr interponer
la Accin de Proteccin de Privacidad.
II. La Accin de Proteccin de Privacidad no proceder para levantar el secreto en materia
de prensa.
Artculo 131.
I. La Accin de Proteccin de Privacidad tendr lugar de acuerdo con el procedimiento
previsto para la accin de Amparo Constitucional.
II. Si el tribunal o juez competente declara procedente la accin, ordenar la revelacin,
eliminacin o rectificacin de los datos cuyo registro fue impugnado.
III. La decisin se elevar, de oficio, en revisin ante el Tribunal Constitucional Plurinacional
en el plazo de las veinticuatro horas siguientes a la emisin del fallo, sin que por ello se
suspenda su ejecucin.
IV. La decisin final que conceda la Accin de Proteccin de Privacidad ser ejecutada
inmediatamente y sin observacin. En caso de resistencia se proceder de acuerdo con
lo sealado en la Accin de Libertad. La autoridad judicial que no proceda conforme con
lo dispuesto por este artculo quedar sujeta a las sanciones previstas por la ley.
SECCIN IV
ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD
Artculo 132.
Toda persona individual o colectiva afectada por una norma jurdica contraria a la
Constitucin tendr derecho a presentar la Accin de Inconstitucionalidad, de acuerdo con
los procedimientos establecidos por la ley.
Artculo 133.
La sentencia que declare la inconstitucionalidad de una ley, decreto o cualquier gnero de
resolucin no judicial, hace inaplicable la norma impugnada y surte plenos efectos respecto a todos.
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SECCIN V
ACCIN DE CUMPLIMIENTO
Artculo 134.
I. La Accin de Cumplimiento proceder en caso de incumplimiento de disposiciones
constitucionales o de la ley por parte de servidores pblicos, con el objeto de garantizar
la ejecucin de la norma omitida.
II. La accin se interpondr por la persona individual o colectiva afectada, o por otra a su
nombre con poder suficiente, ante juez o tribunal competente, y se tramitar de la misma
forma que la Accin de Amparo Constitucional.
III. La resolucin final se pronunciar en audiencia pblica, inmediatamente recibida la
informacin de la autoridad demandada y, a falta de sta, lo har sobre la base de la
prueba que ofrezca el demandante. La autoridad judicial examinar los antecedentes y,
si encuentra cierta y efectiva la demanda, declarar procedente la accin y ordenar el
cumplimiento inmediato del deber omitido.
IV. La decisin se elevar, de oficio, en revisin ante el Tribunal Constitucional Plurinacional
en el plazo de las veinticuatro horas siguientes a la emisin del fallo, sin que por ello se
suspenda su ejecucin.
V. La decisin final que conceda la Accin de Cumplimiento ser ejecutada inmediatamente
y sin observacin. En caso de resistencia, se proceder de acuerdo con lo sealado en la
Accin de Libertad. La autoridad judicial que no proceda conforme con lo dispuesto por
este artculo quedar sujeta a las sanciones previstas por la ley.
SECCIN VI
ACCIN POPULAR
Artculo 135.
La Accin Popular proceder contra todo acto u omisin de las autoridades o de
personas individuales o colectivas que violen o amenacen con violar derechos e
intereses colectivos, relacionados con el patrimonio, el espacio, la seguridad y
salubridad pblica, el medio ambiente y otros de similar naturaleza reconocidos por
esta Constitucin.
Artculo 136.
I. La Accin Popular podr interponerse durante el tiempo que subsista la vulneracin o
la amenaza a los derechos e intereses colectivos. Para interponer esta accin no ser
necesario agotar la va judicial o administrativa que pueda existir.
II. Podr interponer esta accin cualquier persona, a ttulo individual o en representacin
de una colectividad y, con carcter obligatorio, el Ministerio Pblico y el Defensor del
Pueblo, cuando por el ejercicio de sus funciones tengan conocimiento de estos actos. Se
aplicar el procedimiento de la Accin de Amparo Constitucional.
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CAPTULO TERCERO
ESTADOS DE EXCEPCIN
Artculo 137.
En caso de peligro para la seguridad del Estado, amenaza externa, conmocin interna o
desastre natural, la Presidenta o el Presidente del Estado tendr la potestad de declarar el
estado de excepcin, en todo o en la parte del territorio donde fuera necesario. La declaracin
del estado de excepcin no podr en ningn caso suspender las garantas de los derechos,
ni los derechos fundamentales, el derecho al debido proceso, el derecho a la informacin y
los derechos de las personas privadas de libertad.
Artculo 138.
I. La vigencia de la declaracin del estado de excepcin depender de la aprobacin
posterior de la Asamblea Legislativa Plurinacional, que tendr lugar apenas las
circunstancias lo permitan y, en todo caso, dentro de las siguientes setenta y dos
horas a la declaracin del estado de excepcin. La aprobacin de la declaracin
indicar las facultades conferidas y guardar estricta relacin y proporcin con el
caso de necesidad atendida por el estado de excepcin. Los derechos consagrados
en la Constitucin no quedarn en general suspendidos por la declaracin del
estado de excepcin.
II. Una vez finalizado el estado de excepcin, no podr declararse otro estado de excepcin
dentro del siguiente ao, salvo autorizacin legislativa previa.
Artculo 139.
I. El Ejecutivo rendir cuentas a la Asamblea Legislativa Plurinacional de los motivos que
dieron lugar a la declaracin del estado de excepcin, as como del uso que haya hecho
de las facultades conferidas por la Constitucin y la ley.
II. Quienes violen los derechos establecidos en esta Constitucin sern objeto de proceso
penal por atentado contra los derechos.
III. Los estados de excepcin sern regulados por la ley.
Artculo 140.
I. Ni la Asamblea Legislativa Plurinacional, ni ningn otro rgano o institucin, ni asociacin
o reunin popular de ninguna clase, podrn conceder a rgano o persona alguna
facultades extraordinarias diferentes a las establecidas en esta Constitucin.
II. No podr acumularse el Poder Pblico, ni otorgarse supremaca por la que los derechos
y garantas reconocidos en esta Constitucin queden a merced de rgano o persona
alguna.
III. La reforma de la Constitucin no podr iniciarse mientras est vigente un estado de
excepcin.
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TTULO V
NACIONALIDAD Y CIUDADANIA
CAPITULO I
NACIONALIDAD
Artculo 141.
I. La nacionalidad boliviana se adquiere por nacimiento o por naturalizacin. Son bolivianas
y bolivianos por nacimiento, las personas nacidas en el territorio boliviano, con excepcin
de las hijas y los hijos de personal extranjero en misin diplomtica; y las personas
nacidas en el extranjero, de madre boliviana o de padre boliviano.
Artculo 142.
I. Podrn adquirir la nacionalidad boliviana por naturalizacin las extranjeras y los
extranjeros en situacin legal, con ms de tres aos de residencia ininterrumpida en el
pas bajo supervisin del Estado, que manifiesten expresamente su voluntad de obtener
la nacionalidad boliviana y cumplan con los requisitos establecidos en la ley.
II. El tiempo de residencia se reducir a dos aos en el caso de extranjeras y extranjeros
que se encuentren en una de las situaciones siguientes:
1. Que tengan cnyuge boliviana o boliviano, hijas bolivianas o hijos bolivianos o padres
sustitutos bolivianos. Las ciudadanas extranjeras o los ciudadanos extranjeros que
adquieran la ciudadana por matrimonio con ciudadanas bolivianas o ciudadanos
bolivianos no la perdern en caso de viudez o divorcio.
2. Que presten el servicio militar en Bolivia a la edad requerida y de acuerdo con la ley.
3. Que, por su servicio al pas, obtengan la nacionalidad boliviana concedida por la
Asamblea Legislativa Plurinacional.
III. El tiempo de residencia para la obtencin de la nacionalidad podr ser modificado
cuando existan, a ttulo de reciprocidad, convenios con otros estados, prioritariamente
latinoamericanos.
Artculo 143.
I. Las bolivianas y los bolivianos que contraigan matrimonio con ciudadanas extranjeras o
ciudadanos extranjeros no perdern su nacionalidad de origen. La nacionalidad boliviana
tampoco se perder por adquirir una ciudadana extranjera.
II. Las extranjeras o los extranjeros que adquieran la nacionalidad boliviana no sern
obligados a renunciar a su nacionalidad de origen.
CAPITULO II
CIUDADANA
Artculo 144.
I Son ciudadanas y ciudadanos todas las bolivianas y todos los bolivianos, y ejercern su
ciudadana a partir de los 18 aos de edad, cualesquiera sean sus niveles de instruccin,
ocupacin o renta
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SEGUNDA PARTE
ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN FUNCIONAL DEL ESTADO
UK KAQ PHATMA
RGANO LEGISLATIVOMANTA
TTULO I
RGANO LEGISLATIVO
CAPTULO PRIMERO
COMPOSICIN Y ATRIBUCIONES
DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL
Artculo 145.
La Asamblea Legislativa Plurinacional est compuesta por dos cmaras, la Cmara de
Diputados y la Cmara de Senadores, y es la nica con facultad de aprobar y sancionar
leyes que rigen para todo el territorio boliviano.
Artculo 146.
I. La Cmara de Diputados estar conformada por 130 miembros.
II. En cada Departamento, se eligen la mitad de los Diputados en circunscripciones uninominales.
La otra mitad se elige en circunscripciones plurinominales departamentales, de las listas
encabezadas por los candidatos a Presidente, Vicepresidente y Senadores de la Repblica.
III. Los Diputados son elegidos en votacin universal, directa y secreta. En las
circunscripciones uninominales por simple mayora de sufragios. En las circunscripciones
plurinominales mediante el sistema de representacin que establece la ley.
IV. El nmero de Diputados debe reflejar la votacin proporcional obtenida por cada partido,
agrupacin ciudadana o pueblo indgena.
V. La distribucin del total de escaos entre los departamentos se determinar por el
rgano Electoral en base al nmero de habitantes de cada uno de ellos, de acuerdo al
ltimo Censo Nacional, de acuerdo a la Ley. Por equidad la ley asignar un nmero de
escaos mnimo a los departamentos con menor poblacin y menor grado de desarrollo
econmico. Si la distribucin de escaos para cualquier departamento resultare impar,
se dar preferencia a la asignacin de escaos uninominales.
VI. Las circunscripciones uninominales deben tener continuidad geogrfica, afinidad
y continuidad territorial, no trascender los lmites de cada departamento y basarse
en criterios de poblacin y extensin territorial. El rgano Electoral delimitar las
circunscripciones uninominales.
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VII. Las circunscripciones especiales indgena originario campesinas, se regirn por el principio
de densidad poblacional en cada departamento. No debern trascender los lmites
departamentales. Se establecern solamente en el rea rural, y en aquellos departamentos
en los que estos pueblos y naciones indgena originario campesinos constituyan una
minora poblacional. El rgano Electoral determinar las circunscripciones especiales.
Estas circunscripciones forman parte del nmero total de diputados.
Artculo 147.
I. En la eleccin de asamblestas se garantizar la igual participacin de hombres y mujeres.
II. En la eleccin de asamblestas se garantizar la participacin proporcional de las
naciones y pueblos indgena originario campesinos.
III. La ley determinar las circunscripciones especiales indgena originario campesinas,
donde no debern ser considerados como criterios condicionales la densidad
poblacional, ni la continuidad geogrfica.
Artculo 148.
I. La Cmara de Senadores estar conformada por un total de 36 miembros.
II. En cada departamento se eligen 4 Senadores en circunscripcin departamental, por
votacin universal, directa y secreta.
III. La asignacin de los escaos de Senadores en cada departamento se har mediante el
sistema proporcional, de acuerdo a la Ley.
Artculo 149.
Para ser candidata o candidato a la Asamblea Legislativa Plurinacional se requerir cumplir
con las condiciones generales de acceso al servicio pblico, contar con dieciocho aos de
edad cumplidos al momento de la eleccin, haber residido de forma permanente al menos
los dos aos inmediatamente anteriores a la eleccin en la circunscripcin correspondiente.
Artculo 150.
I. La Asamblea Legislativa Plurinacional contar con asamblestas suplentes que no
percibirn remuneracin salvo en los casos en que efectivamente realicen suplencia. La
ley determinar la forma de sustitucin de sus integrantes.
II. Los asamblestas no podrn desempear ninguna otra funcin pblica, bajo pena de
perder su mandato, excepto la docencia universitaria.
III. La renuncia al cargo de asamblesta ser definitiva, sin que puedan tener lugar licencias
ni suplencias temporales con el propsito de desempear otras funciones.
Artculo 151.
I. Las asamblestas y los asamblestas gozarn de inviolabilidad personal durante el
tiempo de su mandato y con posterioridad a ste, por las opiniones, comunicaciones,
representaciones, requerimientos, interpelaciones, denuncias, propuestas, expresiones
o cualquier acto de legislacin, informacin o fiscalizacin que formulen o realicen en el
desempeo de sus funciones no podrn ser procesados penalmente.
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II. May wasipichus Asambleistas nisqa tiyakusanku, chay wasita ni pipis ni imatapis ruwayta
atinmanchu. Nitaq pipis wasinman imallatapis urqhuq manaqa mana maykaq yaykuyta
atinmanchu. Jinallataq purisqan awtunpaqpis, llankananpipis kanan tiyan.
Artculo 153.
I. La Vicepresidenta o el Vicepresidente del Estado presidir la Asamblea Legislativa
Plurinacional.
II. Las sesiones ordinarias de la Asamblea Legislativa Plurinacional sern inauguradas el 6
de Agosto de cada ao.
III. Las sesiones ordinarias de la Asamblea Legislativa Plurinacional sern permanentes y
contarn con dos recesos de quince das cada uno, por ao.
IV. La Asamblea Legislativa Plurinacional podr sesionar en un lugar distinto al habitual
dentro el territorio del Estado, por decisin de la Plenaria y a convocatoria de su
Presidenta o Presidente.
Artculo 154.
Durante los recesos, funcionar la Comisin de Asamblea, en la forma y con las atribuciones que
determine el Reglamento de la Cmara de Diputados. De manera extraordinaria, por asuntos de
urgencia, la Asamblea podr ser convocada por su Presidenta o Presidente, o por la Presidenta o
el Presidente del Estado. Slo se ocupar de los asuntos consignados en la convocatoria.
Artculo 155.
La Asamblea Legislativa Plurinacional inaugurar sus sesiones el 6 de Agosto en la Capital
de Bolivia, salvo convocatoria expresa de su Presidenta o Presidente.
Artculo 156.
El tiempo del mandato de las y los asamblestas es de cinco aos pudiendo ser reelectas y
reelectos por una sola vez de manera continua.
Artculo 157.
El mandato de asamblesta se pierde por fallecimiento, renuncia, revocatoria de mandato,
sentencia condenatoria ejecutoriada en causas penales o abandono injustificado de
sus funciones por ms de seis das de trabajo continuos y once discontinuos en el ao,
calificados de acuerdo con el Reglamento.
Artculo 158.
I. Son atribuciones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, adems de las que determina
esta Constitucin y la ley:
1. Aprobar autnomamente su presupuesto y ejecutarlo; nombrar y remover a su
personal administrativo, y atender todo lo relativo a su economa y rgimen interno.
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Artculo 160.
Son atribuciones de la Cmara de Senadores, adems de las que determina esta
Constitucin y la ley:
1. Elaborar y aprobar su Reglamento.
2. Calificar las credenciales otorgadas por el rgano Electoral Plurinacional.
3. Elegir a su directiva, determinar su organizacin interna y su funcionamiento.
4. Aplicar sanciones a las Senadoras y los Senadores, de acuerdo al Reglamento, por
decisin de dos tercios de los miembros presentes.
5. Aprobar su presupuesto y ejecutarlo; nombrar y remover a su personal administrativo,
y atender todo lo relativo con su economa y rgimen interno.
6. Juzgar en nica instancia a los miembros del Tribunal Constitucional Plurinacional, del
Tribunal Supremo, del Tribunal Agroambiental y del Control Administrativo de Justicia
por delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones, cuya sentencia ser aprobada
por al menos dos tercios de los miembros presentes, de acuerdo con la ley.
7. Reconocer honores pblicos a quienes lo merezcan por servicios eminentes al Estado.
8. Ratificar los ascensos, a propuesta del rgano Ejecutivo, a General de Ejrcito, de
Fuerza Area, de Divisin y de Brigada; a Almirante, Vicealmirante, Contralmirante y
General de Polica Boliviana.
9. Aprobar o negar el nombramiento de embajadores y Ministros plenipotenciarios
propuestos por el Presidente del Estado.
Artculo 161.
Las Cmaras se reunirn en Asamblea Legislativa Plurinacional para ejercer las siguientes
funciones, adems de las sealadas en la Constitucin:
1. Inaugurar y clausurar sus sesiones.
2. Recibir el juramento de la Presidenta o del Presidente del Estado, y de la
Vicepresidenta o del Vicepresidente del Estado.
3. Admitir o negar la renuncia de la Presidenta o del Presidente del Estado, y de la
Vicepresidenta o del Vicepresidente del Estado.
4. Considerar las leyes vetadas por el rgano Ejecutivo.
5. Considerar los proyectos de ley que, aprobados en la Cmara de origen, no fueran
aprobados en la Cmara revisora.
6. Aprobar los estados de excepcin.
7. Autorizar el enjuiciamiento de la Presidenta o del Presidente, o de la Vicepresidenta
o del Vicepresidente del Estado.
8. Designar al Fiscal General del Estado y al Defensor del Pueblo.
CAPTULO SEGUNDO
PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO
Artculo 162.
I. Tienen la facultad de iniciativa legislativa, para su tratamiento obligatorio en la Asamblea
Legislativa Plurinacional:
1. Las ciudadanas y los ciudadanos.
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Artculo 163.
El procedimiento legislativo se desarrollar de la siguiente manera:
1. El proyecto de ley presentado por asamblestas de una de las Cmaras, iniciar el
procedimiento legislativo en esa Cmara, que la remitir a la comisin o comisiones
que correspondan para su tratamiento y aprobacin inicial.
2. El proyecto de ley presentado por otra iniciativa ser enviado a la Cmara de
Diputados, que lo remitir a la comisin o las comisiones.
3. Las iniciativas legislativas en materia de descentralizacin, autonomas y
ordenamiento territorial sern de conocimiento de la Cmara de Senadores.
4. Cuando el proyecto haya sido informado por la comisin o las comisiones
correspondientes, pasar a consideracin de la plenaria de la Cmara, donde
ser discutido y aprobado en grande y en detalle. Cada aprobacin requerir de la
mayora absoluta de los miembros presentes.
5. El proyecto aprobado por la Cmara de origen ser remitido a la Cmara revisora
para su discusin. Si la Cmara revisora lo aprueba, ser enviado al rgano
Ejecutivo para su promulgacin.
6. Si la Cmara revisora enmienda o modifica el proyecto, ste se considerar aprobado
si la Cmara de origen acepta por mayora absoluta de los miembros presentes las
enmiendas o modificaciones. En caso de que no las acepte, las dos Cmaras se
reunirn a requerimiento de la Cmara de origen dentro de los veinte das siguientes
y deliberarn sobre el proyecto. La decisin ser tomada por el Pleno de la Asamblea
Legislativa Plurinacional por mayora absoluta de sus miembros presentes.
7. En caso de que pasen treinta das sin que la Cmara revisora se pronuncie sobre el
proyecto de ley, el proyecto ser considerado en el Pleno de la Asamblea Legislativa
Plurinacional.
8. El proyecto aprobado, una vez sancionado, ser remitido al rgano Ejecutivo para
su promulgacin como ley.
9. Aquel proyecto que haya sido rechazado podr ser propuesto nuevamente en la
Legislatura siguiente.
10. La ley sancionada por la Asamblea Legislativa Plurinacional y remitida al rgano
Ejecutivo, podr ser observada por la Presidenta o el Presidente del Estado en el
trmino de diez das hbiles desde el momento de su recepcin. Las observaciones
del rgano Ejecutivo se dirigirn a la Asamblea. Si sta estuviera en receso, la
Presidenta o el Presidente del Estado remitir sus observaciones a la Comisin de
Asamblea.
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Artculo 164.
I. La ley promulgada ser publicada en la Gaceta Oficial de manera inmediata.
II. La ley ser de cumplimiento obligatorio desde el da de su publicacin, salvo que en ella
se establezca un plazo diferente para su entrada en vigencia.
TTULO II
RGANO EJECUTIVO
CAPTULO PRIMERO
COMPOSICIN Y ATRIBUCIONES DEL RGANO EJECUTIVO
UK KAQ RAKIY
TUKUYPAQ KAMACHINAMANTA
SECCIN I
DISPOSICIN GENERAL
rtculo 165.
A
I. El rgano Ejecutivo est compuesto por la Presidenta o el Presidente del Estado, la
Vicepresidenta o el Vicepresidente del Estado, y las Ministras y los Ministros de Estado.
II. Las determinaciones adoptadas en Consejo de Ministros son de responsabilidad
solidaria.
SECCIN II
PRESIDENCIA Y VICEPRESIDENCIA DEL ESTADO
Artculo 166.
I. La Presidenta o el Presidente y la Vicepresidenta o el Vicepresidente del Estado sern
elegidas o elegidos por sufragio universal, obligatorio, directo, libre y secreto. Ser
proclamada a la Presidencia y a la Vicepresidencia la candidatura que haya reunido el
cincuenta por ciento ms uno de los votos vlidos; o que haya obtenido un mnimo del
cuarenta por ciento de los votos vlidos, con una diferencia de al menos diez por ciento
en relacin con la segunda candidatura.
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II. Mana kay jina kaqtinqa, mana pipis askha chikllaypi iskay astawan chikllasqa
kaqkunamanta chikllasqa aqllana kanqa. Kayka uk kaq chikllaymantaqa suqta
chunka punchaypi apakunan tiyan. Estadomanta atipaq kuraq kamachiqwan sullka
kamachiqwan pilluykusqa kanaqanku.
II. En caso de que ninguna de las candidaturas cumpla estas condiciones se realizar una
segunda vuelta electoral entre las dos candidaturas ms votadas, en el plazo de sesenta
das computables a partir de la votacin anterior. Ser proclamada a la Presidencia y a
la Vicepresidencia del Estado la candidatura que haya obtenido la mayora de los votos.
Artculo 167.
Para acceder a la candidatura a la Presidencia o a la Vicepresidencia del Estado se requiere
cumplir con las condiciones generales de acceso al servicio pblico, contar con treinta aos
de edad cumplidos al da de la eleccin, y haber residido de forma permanente en el pas al
menos cinco aos inmediatamente anteriores a la eleccin.
Artculo 168.
El periodo de mandato de la Presidenta o del Presidente y de la Vicepresidenta o del
Vicepresidente del Estado es de cinco aos, y pueden ser reelectas o reelectos por una sola
vez de manera continua.
Artculo 169.
I. En caso de impedimento o ausencia definitiva de la Presidenta o del Presidente
del Estado, ser reemplazada o reemplazado en el cargo por la Vicepresidenta o el
Vicepresidente y, a falta de sta o ste, por la Presidenta o el Presidente del Senado,
y a falta de sta o ste por la Presidente o el Presidente de la Cmara de Diputados.
En este ltimo caso, se convocarn nuevas elecciones en el plazo mximo de noventa
das.
II. En caso de ausencia temporal, asumir la Presidencia del Estado quien ejerza la
Vicepresidencia, por un periodo que no podr exceder los noventa das.
Artculo 170.
La Presidenta o el Presidente del Estado cesar en su mandato por muerte; por renuncia
presentada ante la Asamblea Legislativa Plurinacional; por ausencia o impedimento definitivo;
por sentencia condenatoria ejecutoriada en materia penal; y por revocatoria del mandato.
Artculo 171.
En caso de revocatoria del mandato, la Presidenta o el Presidente del Estado cesar
de inmediato en sus funciones, debiendo asumir la Presidencia la persona que ejerza la
Vicepresidencia, quien convocar de forma inmediata a elecciones a la Presidencia del
Estado a realizarse en el plazo mximo de noventa das.
Artculo 172. Son atribuciones de la Presidenta o del Presidente del Estado, adems de las
que establece esta Constitucin y la ley:
1. Cumplir y hacer cumplir la Constitucin y las leyes.
2. Mantener y preservar la unidad del Estado boliviano.
3. Proponer y dirigir las polticas de gobierno y de Estado.
4. Dirigir la administracin pblica y coordinar la accin de los Ministros de Estado.
51
52
25. Ejercer el mando de Capitana o Capitn General de las Fuerzas Armadas, y disponer
de ellas para la defensa del Estado, su independencia y la integridad del territorio.
26. Declarar el estado de excepcin.
27. Ejercer la autoridad mxima del Servicio Boliviano de Reforma Agraria y otorgar
ttulos ejecutoriales en la distribucin y redistribucin de las tierras.
Artculo 173.
La Presidenta o el Presidente del Estado podr ausentarse del territorio boliviano por misin
oficial, sin autorizacin de la Asamblea Legislativa Plurinacional, hasta un mximo de diez
das.
Artculo 174.
Son atribuciones de la Vicepresidenta o del Vicepresidente del Estado, adems de las que
establece esta Constitucin y la ley:
1. Asumir la Presidencia del Estado, en los casos establecidos en la presente
Constitucin.
2. Coordinar las relaciones entre el rgano Ejecutivo, la Asamblea Legislativa
Plurinacional y los gobiernos autnomos.
3. Participar en las sesiones del Consejo de Ministros.
4. Coadyuvar con la Presidenta o el Presidente del Estado en la direccin de la poltica
general del Gobierno.
5. Participar conjuntamente con la Presidenta o el Presidente del Estado en la
formulacin de la poltica exterior, as como desempear misiones diplomticas.
SECCIN III
MINISTERIOS DE ESTADO
Artculo 175.
I. Las Ministras y los Ministros de Estado son servidoras pblicas y servidores pblicos, y
tienen como atribuciones, adems de las determinadas en esta Constitucin y la ley:
1. Proponer y coadyuvar en la formulacin de las polticas generales del Gobierno.
2. Proponer y dirigir las polticas gubernamentales en su sector.
3. La gestin de la Administracin Pblica en el ramo correspondiente.
4. Dictar normas administrativas en el mbito de su competencia.
5. Proponer proyectos de decreto supremo y suscribirlos con la Presidenta o el
Presidente del Estado.
6. Resolver en ltima instancia todo asunto administrativo que corresponda al
Ministerio.
7. Presentar a la Asamblea Legislativa Plurinacional los informes que les soliciten.
8. Coordinar con los otros Ministerios la planificacin y ejecucin de las polticas del
gobierno.
II. Las Ministras y los Ministros de Estado son responsables de los actos de administracin
adoptados en sus respectivas carteras.
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Artculo 176.
Para ser designada o designado Ministra o Ministro de Estado se requiere cumplir con las
condiciones generales de acceso al servicio pblico; tener cumplidos veinticinco aos al da
del nombramiento; no formar parte de la Asamblea Legislativa Plurinacional; no ser directivo,
accionista ni socio de entidades financieras o empresas que mantengan relacin contractual
o que enfrenten intereses opuestos con el Estado; no ser cnyuge ni pariente consanguneo
o afn dentro del segundo grado de quienes se hallaren en ejercicio de la Presidencia o la
Vicepresidencia del Estado.
Artculo 177.
No podr ser designada como Ministra o Ministro de Estado la persona que, en forma
directa o como representante legal de persona jurdica, tenga contratos pendientes de su
cumplimiento o deudas ejecutoriadas con el Estado.
TTULO III
RGANO JUDICIAL Y TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL
CAPTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 178.
I. La potestad de impartir justicia emana del pueblo boliviano y se sustenta en los principios
de independencia, imparcialidad, seguridad jurdica, publicidad, probidad, celeridad,
gratuidad, pluralismo jurdico, interculturalidad, equidad, servicio a la sociedad,
participacin ciudadana, armona social y respeto a los derechos.
II. Constituyen garantas de la independencia judicial:
1. El desempeo de los jueces de acuerdo a la carrera judicial
2. La autonoma presupuestaria de los rganos judiciales.
Artculo 179.
I. La funcin judicial es nica. La jurisdiccin ordinaria se ejerce por el Tribunal Supremo
de Justicia, los tribunales departamentales de justicia, los tribunales de sentencia y
los jueces; la jurisdiccin agroambiental por el Tribunal y jueces agroambientales; la
jurisdiccin indgena originaria campesina se ejerce por sus propias autoridades;
existirn jurisdicciones especializadas reguladas por la ley.
II. La jurisdiccin ordinaria y la jurisdiccin indgena originario campesina gozarn de igual
jerarqua.
III. La justicia constitucional se ejerce por el Tribunal Constitucional Plurinacional.
IV. El Consejo de la Magistratura es parte del rgano Judicial.
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CAPTULO SEGUNDO
JURISDICCIN ORDINARIA
Artculo 180.
I. La jurisdiccin ordinaria se fundamenta en los principios procesales de gratuidad,
publicidad, transparencia, oralidad, celeridad, probidad, honestidad, legalidad, eficacia,
eficiencia, accesibilidad, inmediatez, verdad material, debido proceso e igualdad de las
partes ante el juez.
II. Se garantiza el principio de impugnacin en los procesos judiciales.
III. La jurisdiccin ordinaria no reconocer fueros, privilegios ni tribunales de excepcin. La
jurisdiccin militar juzgar los delitos de naturaleza militar regulados por la ley.
UK KAQ RAKIY
TRIBUNAL SUPREMO JUSTICIAMANTA
SECCIN I
TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA
Artculo 181.
El Tribunal Supremo de Justicia es el mximo tribunal de la jurisdiccin ordinaria. Est
integrado por Magistradas y Magistrados. Se organiza internamente en salas especializadas.
Su composicin y organizacin se determinar por la ley.
Artculo 182.
I. Las Magistradas y los Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia sern elegidas y
elegidos mediante sufragio universal.
II La Asamblea Legislativa Plurinacional efectuar por dos tercios de sus miembros
presentes la preseleccin de las postulantes y los postulantes por cada departamento
y remitir al rgano electoral la nmina de los precalificados para que ste proceda a la
organizacin, nica y exclusiva, del proceso electoral.
III. Las y los postulantes o persona alguna, no podrn realizar campaa electoral a favor
de sus candidaturas, bajo sancin de inhabilitacin. El rgano Electoral ser el nico
responsable de difundir los mritos de las candidatas y los candidatos.
IV. Las magistradas y magistrados no podrn pertenecer a organizaciones polticas.
V. Sern elegidas y elegidos las candidatas y los candidatos que obtengan mayora simple
de votos. La Presidenta o el Presidente del Estado ministrar posesin en sus cargos.
VI. Para optar a la Magistratura del Tribunal Supremo de Justicia ser necesario cumplir con
los requisitos generales establecidos para los servidores pblicos: haber cumplido treinta
aos de edad, poseer ttulo de abogado, haber desempeado, con honestidad y tica,
funciones judiciales, profesin de abogado o ctedra universitaria durante ocho aos y
no contar con sancin de destitucin del Consejo de la Magistratura. Para la calificacin
de mritos se tomar en cuenta el haber ejercido la calidad de autoridad originaria bajo
su sistema de justicia.
VII. El sistema de prohibiciones e incompatibilidades aplicado a las Magistradas y a los
Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia ser el mismo que para los servidores
pblicos.
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Artculo 183.
I. Las Magistradas y los Magistrados, no podrn ser reelegidas ni reelegidos. Su periodo
de mandato ser de seis aos.
II. Las Magistradas y Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia cesarn en sus
funciones por cumplimiento de mandato, sentencia ejecutoriada emergente de juicio de
responsabilidades, renuncia, fallecimiento y dems causales previstas en la ley.
Artculo 184.
Son atribuciones del Tribunal Supremo de Justicia, adems de las sealadas por la ley:
1. Actuar como tribunal de casacin y conocer recursos de nulidad en los casos
expresamente sealados por la ley.
2. Dirimir conflictos de competencias suscitados entre los tribunales departamentales
de justicia.
3. Conocer, resolver y solicitar en nica instancia los procesos de extradicin.
4. Juzgar, como tribunal colegiado en pleno y en nica instancia, a la Presidenta o al
Presidente del Estado, o a la Vicepresidenta o al Vicepresidente del Estado, por
delitos cometidos en el ejercicio de su mandato. El juicio se llevar a cabo previa
autorizacin de la Asamblea Legislativa Plurinacional, por decisin de al menos dos
tercios de los miembros presentes, y a requerimiento fundado de la Fiscal o del
Fiscal General del Estado, quien formular acusacin si estima que la investigacin
proporcion fundamento para el enjuiciamiento. El proceso ser oral, pblico,
continuo e ininterrumpido. La ley determinar el procedimiento.
5. Designar, de las ternas presentadas por el Consejo de la Magistratura, a los vocales
de los tribunales departamentales de justicia.
6. Preparar proyectos de leyes judiciales y presentarlos a la Asamblea Legislativa
Plurinacional.
7. Conocer y resolver casos de revisin extraordinaria de sentencia.
Artculo 185.
La magistratura del Tribunal Supremo de Justicia ser ejercida de manera exclusiva.
CAPTULO TERCERO
JURISDICCIN AGROAMBIENTAL
Artculo 186.
El Tribunal Agroambiental es el mximo tribunal especializado de la jurisdiccin
agroambiental. Se rige en particular por los principios de funcin social, integralidad,
inmediatez, sustentabilidad e interculturalidad.
Artculo 187.
Para ser elegida Magistrada o elegido Magistrado del Tribunal Agroambiental sern
necesarios los mismos requisitos que los miembros del Tribunal Supremo de Justicia,
adems de contar con especialidad en estas materias y haber ejercido con idoneidad, tica
y honestidad la judicatura agraria, la profesin libre o la ctedra universitaria en el rea,
durante ocho aos. En la preseleccin de las candidatas y los candidatos se garantizar la
composicin plural, considerando criterios de plurinacionalidad.
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Artculo 188.
I. Las Magistradas y los Magistrados del Tribunal Agroambiental sern elegidas y elegidos
mediante sufragio universal, segn el procedimiento, mecanismos y formalidades para
los miembros del Tribunal Supremo de Justicia.
II. El sistema de prohibiciones e incompatibilidades aplicado a las Magistradas y los
Magistrados del Tribunal Agroambiental ser el de los servidores pblicos.
III. El tiempo de ejercicio, la permanencia y la cesacin en el cargo establecidos para las
Magistradas y los Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia sern de aplicacin a los
miembros del Tribunal Agroambiental.
Artculo 189.
Son atribuciones del Tribunal Agroambiental, adems de las sealadas por la ley:
1. Resolver los recursos de casacin y nulidad en las acciones reales agrarias, forestales,
ambientales, de aguas, derechos de uso y aprovechamiento de los recursos naturales
renovables, hdricos, forestales y de la biodiversidad; demandas sobre actos que atenten
contra la fauna, la flora, el agua y el medio ambiente; y demandas sobre prcticas que
pongan en peligro el sistema ecolgico y la conservacin de especies o animales.
2. Conocer y resolver en nica instancia las demandas de nulidad y anulabilidad de
ttulos ejecutoriales.
3. Conocer y resolver en nica instancia los procesos contencioso administrativos que
resulten de los contratos, negociaciones, autorizaciones, otorgacin, distribucin
y redistribucin de derechos de aprovechamiento de los recursos naturales
renovables, y de los dems actos y resoluciones administrativas.
4. Organizar los juzgados agroambientales.
CAPTULO CUARTO
JURISDICCIN INDGENA ORIGINARIA CAMPESINA
Artculo 190.
I. Las naciones y pueblos indgena originario campesinos ejercern sus funciones
jurisdiccionales y de competencia a travs de sus autoridades, y aplicarn sus principios,
valores culturales, normas y procedimientos propios.
II. La jurisdiccin indgena originaria campesina respeta el derecho a la vida, el derecho a
la defensa y dems derechos y garantas establecidos en la presente Constitucin.
Artculo 191.
I. La jurisdiccin indgena originario campesina se fundamenta en un vnculo particular de las
personas que son miembros de la respectiva nacin o pueblo indgena originario campesino.
II. La jurisdiccin indgena originario campesina se ejerce en los siguientes mbitos de
vigencia personal, material y territorial:
1. Estn sujetos a esta jurisdiccin los miembros de la nacin o pueblo indgena
originario campesino, sea que acten como actores o demandado, denunciantes o
querellantes, denunciados o imputados, recurrentes o recurridos.
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Artculo 192.
I. Toda autoridad pblica o persona acatar las decisiones de la jurisdiccin indgena
originaria campesina.
II. Para el cumplimiento de las decisiones de la jurisdiccin indgena originario campesina,
sus autoridades podrn solicitar el apoyo de los rganos competentes del Estado.
III. El Estado promover y fortalecer la justicia indgena originaria campesina. La Ley de
Deslinde Jurisdiccional, determinar los mecanismos de coordinacin y cooperacin
entre la jurisdiccin indgena originaria campesina con la jurisdiccin ordinaria y la
jurisdiccin agroambiental y todas las jurisdicciones constitucionalmente reconocidas.
CAPTULO QUINTO
CONSEJO DE LA MAGISTRATURA
Artculo 193.
I. El Consejo de la Magistratura es la instancia responsable del rgimen disciplinario de la
jurisdiccin ordinaria, agroambiental y de las jurisdicciones especializadas; del control y
fiscalizacin de su manejo administrativo y financiero; y de la formulacin de polticas de su
gestin. El Consejo de la Magistratura se regir por el principio de participacin ciudadana.
II. Su conformacin, estructura y funciones estarn determinadas por la ley.
Artculo 194.
I. Los miembros del Consejo de la Magistratura se elegirn mediante sufragio universal
de entre las candidatas y los candidatos propuestos por la Asamblea Legislativa
Plurinacional. La organizacin y ejecucin del proceso electoral estar a cargo del
rgano Electoral Plurinacional.
II. Los miembros del Consejo de la Magistratura de Justicia requerirn, adems de las
condiciones generales de acceso al servicio pblico, haber cumplido treinta aos de
edad, poseer conocimientos en el rea de sus atribuciones y haber desempeado sus
funciones con tica y honestidad.
III. Los miembros del consejo de la Magistratura de Justicia durarn en sus funciones seis
aos, y no podrn ser reelegidas ni reelegidos.
rtculo 195.
A
Son atribuciones del Consejo de la Magistratura de Justicia, adems de las establecidas en
la Constitucin y en la ley:
1. Promover la revocatoria de mandato de las Magistradas y de los Magistrados del
Tribunal Supremo de Justicia y del Tribunal Agroambiental, cuando, en el ejercicio
de sus funciones, cometan faltas gravsimas determinadas por la ley.
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CAPTULO SEXTO
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL
Artculo 196.
I. El Tribunal Constitucional Plurinacional vela por la supremaca de la Constitucin, ejerce
el control de constitucionalidad, y precautela el respeto y la vigencia de los derechos y
las garantas constitucionales.
II. En su funcin interpretativa, el Tribunal Constitucional Plurinacional aplicar como
criterio de interpretacin, con preferencia, la voluntad del constituyente, de acuerdo con
sus documentos, actas y resoluciones, as como el tenor literal del texto.
Artculo 197.
I. El Tribunal Constitucional Plurinacional estar integrado por Magistradas y Magistrados
elegidos con criterios de plurinacionalidad, con representacin del sistema ordinario y del
sistema indgena originario campesino.
II. Las Magistradas y los Magistrados suplentes del Tribunal Constitucional Plurinacional no
recibirn remuneracin, y asumirn funciones exclusivamente en caso de ausencia del
titular, o por otros motivos establecidos en la ley.
III. La composicin, organizacin y funcionamiento del Tribunal Constitucional Plurinacional
sern regulados por la ley.
Artculo 198.
Las Magistradas y los Magistrados del Tribunal Constitucional Plurinacional se elegirn
mediante sufragio universal, segn el procedimiento, mecanismo y formalidades de los
miembros del Tribunal Supremo de Justicia.
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Artculo 199.
I. Para optar a la magistratura del Tribunal Constitucional Plurinacional se requerir,
adems de los requisitos generales para el acceso al servicio pblico, haber cumplido
treinta y cinco aos y tener especializacin o experiencia acreditada de por lo menos
ocho aos en las disciplinas de Derecho Constitucional, Administrativo o Derechos
Humanos. Para la calificacin de mritos se tomar en cuenta el haber ejercido la calidad
de autoridad originaria bajo su sistema de justicia.
II. Las candidatas y los candidatos al Tribunal Constitucional Plurinacional podrn ser
propuestas y propuestos por organizaciones de la sociedad civil y de las naciones y
pueblos indgena originario campesinos.
Artculo 200.
El tiempo de ejercicio, la permanencia y la cesacin en el cargo establecidos para las
Magistradas y los Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia ser de aplicacin a los
miembros del Tribunal Constitucional Plurinacional.
Artculo 201.
Las Magistradas y los Magistrados del Tribunal Constitucional Plurinacional se regirn por el
mismo sistema de prohibiciones e incompatibilidades de los servidores pblicos.
Artculo 202.
Son atribuciones del Tribunal Constitucional Plurinacional, adems de las establecidas en la
Constitucin y la ley, conocer y resolver:
1. En nica instancia, los asuntos de puro derecho sobre la inconstitucionalidad
de leyes, Estatutos Autonmicos, Cartas Orgnicas, decretos y todo gnero de
ordenanzas y resoluciones no judiciales. Si la accin es de carcter abstracto,
slo podrn interponerla la Presidenta o Presidente de la Repblica, Senadoras
y Senadores, Diputadas y Diputados, Legisladores, Legisladoras y mximas
autoridades ejecutivas de las entidades territoriales autnomas.
2. Los conflictos de competencias y atribuciones entre rganos del poder pblico.
3. Los conflictos de competencias entre el gobierno plurinacional, las entidades
territoriales autnomas y descentralizadas, y entre stas.
4. Los recursos contra tributos, impuestos, tasas, patentes, derechos o contribuciones
creados, modificados o suprimidos en contravencin a lo dispuesto en esta Constitucin.
5. Los recursos contra resoluciones del rgano Legislativo, cuando sus resoluciones
afecten a uno o ms derechos, cualesquiera sean las personas afectadas.
6. La revisin de las acciones de Libertad, de Amparo Constitucional, de Proteccin
de Privacidad, Popular y de Cumplimiento. Esta revisin no impedir la aplicacin
inmediata y obligatoria de la resolucin que resuelva la accin.
7. Las consultas de la Presidenta o del Presidente de la Repblica, de la Asamblea
Legislativa Plurinacional, del Tribunal Supremo de Justicia o del Tribunal
Agroambiental sobre la constitucionalidad de proyectos de ley. La decisin del
Tribunal Constitucional es de cumplimiento obligatorio.
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Artculo 203.
Las decisiones y sentencias del Tribunal Constitucional Plurinacional son de carcter vinculante
y de cumplimiento obligatorio, y contra ellas no cabe recurso ordinario ulterior alguno.
Artculo 204.
La ley determinar los procedimientos que regirn ante el Tribunal Constitucional
Plurinacional.
TTULO IV
RGANO ELECTORAL
CAPTULO PRIMERO
RGANO ELECTORAL PLURINACIONAL
Artculo 205.
I. El rgano Electoral Plurinacional est compuesto por:
1. El Tribunal Supremo Electoral.
2. Los Tribunales Electorales Departamentales.
3. Los Juzgados Electorales.
4. Los Jurados de las Mesas de sufragio.
5. Los Notarios Electorales.
II. La jurisdiccin, competencias y atribuciones del rgano Electoral y de sus diferentes
niveles se definen, en esta Constitucin y la ley.
Artculo 206.
I. El Tribunal Supremo Electoral es el mximo nivel del rgano Electoral, tiene jurisdiccin
nacional.
II. El Tribunal Supremo Electoral est compuesto por siete miembros, quienes durarn en
sus funciones seis aos sin posibilidad de reeleccin, y al menos dos de los cuales sern
de origen indgena originario campesino.
III. La Asamblea Legislativa Plurinacional, por dos tercios de votos de los miembros
presentes, elegir a seis de los miembros del rgano Electoral Plurinacional. La
Presidenta o el Presidente del Estado designar a uno de sus miembros.
IV. La eleccin de los miembros del rgano Electoral Plurinacional requerir de convocatoria
pblica previa, y calificacin de capacidad y mritos a travs de concurso pblico.
61
Artculo 207.
Para ser designada Vocal del Tribunal Supremo Electoral y Departamental, se requiere
cumplir con las condiciones generales de acceso al servicio pblico, haber cumplido treinta
aos de edad al momento de su designacin y tener formacin acadmica.
Artculo 208.
I. El Tribunal Supremo Electoral es el responsable de organizar, administrar y ejecutar los
procesos electorales y proclamar sus resultados.
II. El Tribunal garantizar que el sufragio se ejercite efectivamente, conforme a lo dispuesto
en el artculo 26 de esta Constitucin.
III. Es funcin del Tribunal Supremo Electoral organizar y administrar el Registro Civil y el
Padrn Electoral.
CAPTULO SEGUNDO
REPRESENTACIN POLTICA
Artculo 209.
Las candidatas y los candidatos a los cargos pblicos electos, con excepcin de los cargos
elegibles del rgano Judicial y del Tribunal Constitucional Plurinacional sern postuladas
y postulados a travs de las organizaciones de las naciones y pueblos indgena originario
campesinos, las agrupaciones ciudadanas y los partidos polticos, en igualdad de condiciones
y de acuerdo con la ley.
Artculo 210.
I. La organizacin y funcionamiento de las organizaciones de las naciones y pueblos
indgena originario campesinos, las agrupaciones ciudadanas y los partidos polticos
debern ser democrticos.
II. La eleccin interna de las dirigentes y los dirigentes y de las candidatas y los candidatos
de las agrupaciones ciudadanas y de los partidos polticos ser regulada y fiscalizada
por el rgano Electoral Plurinacional, que garantizar la igual participacin de hombres
y mujeres.
III. Las organizaciones de las naciones y pueblos indgena originario campesinos podrn
elegir a sus candidatas o candidatos de acuerdo con sus normas propias de democracia
comunitaria.
62
Artculo 211.
I. Las naciones y pueblos indgena originario campesinos podrn elegir a sus
representantes polticos en las instancias que corresponda, de acuerdo con sus formas
propias de eleccin.
II. El rgano Electoral supervisar que en la eleccin de autoridades, representantes y
candidatas y candidatos de los pueblos y naciones indgena originario campesinos
mediante normas y procedimientos propios, se de estricto cumplimiento a la normativa
de esos pueblos y naciones.
Artculo 212.
Ninguna candidata ni ningn candidato podrn postularse simultneamente a ms de un
cargo electivo, ni por ms de una circunscripcin electoral al mismo tiempo.
TITULO V
FUNCIONES DE CONTROL, DE DEFENSA DE LA SOCIEDAD
Y DE DEFENSA DEL ESTADO
CAPTULO PRIMERO
FUNCIN DE CONTROL
UK KAQ RAKIY
ESTADOQ CONTRALORIA
GENERALMANTA
SECCIN I
CONTRALORA GENERAL DEL ESTADO
Artculo 213.
I. La Contralora General del Estado es la institucin tcnica que ejerce la funcin de
control de la administracin de las entidades pblicas y de aqullas en las que el Estado
tenga participacin o inters econmico. La Contralora est facultada para determinar
indicios de responsabilidad administrativa, ejecutiva, civil y penal; tiene autonoma
funcional, financiera, administrativa y organizativa.
II. Su organizacin, funcionamiento y atribuciones, que deben estar fundados en
los principios de legalidad, transparencia, eficacia, eficiencia, economa, equidad,
oportunidad y objetividad, se determinarn por la ley.
Artculo 214.
La Contralora o Contralor General del Estado se designar por dos tercios de votos de los
presentes de la Asamblea Legislativa Plurinacional. La eleccin requerir de convocatoria
pblica previa, y calificacin de capacidad profesional y mritos a travs de concurso pblico.
Artculo 215.
Para ser designada Contralora o ser designado Contralor General del Estado se requiere
cumplir con las condiciones generales de acceso al servicio pblico; contar con al menos
treinta aos de edad al momento de su designacin; haber obtenido ttulo profesional en
una rama afn al cargo y haber ejercido la profesin por un mnimo de ocho aos; contar
con probada integridad personal y tica, determinadas a travs de la observacin pblica.
63
Artculo 216.
La Contralora o Contralor General del Estado ejercer sus funciones por un periodo de seis
aos, sin posibilidad de nueva designacin.
Artculo 217.
I. La Contralora General del Estado ser responsable de la supervisin y del control externo
posterior de las entidades pblicas y de aqullas en las que tenga participacin o inters
econmico el Estado. La supervisin y el control se realizar asimismo sobre la adquisicin,
manejo y disposicin de bienes y servicios estratgicos para el inters colectivo.
II. La Contralora General del Estado presentar cada ao un informe sobre su labor de
fiscalizacin del sector pblico a la Asamblea Legislativa Plurinacional.
CAPTULO SEGUNDO
FUNCIN DE DEFENSA DE LA SOCIEDAD
SECCIN I
DEFENSORA DEL PUEBLO
UK KAQ RAKIY
RUNATA JARKANAMANTA
Artculo 218.
I. La Defensora del Pueblo velar por la vigencia, promocin, difusin y cumplimiento de
los derechos humanos, individuales y colectivos, que se establecen en la Constitucin,
las leyes y los instrumentos internacionales. La funcin de la Defensora alcanzar a
la actividad administrativa de todo el sector pblico y a la actividad de las instituciones
privadas que presten servicios pblicos.
II. Corresponder asimismo a la Defensora del Pueblo la promocin de la defensa de los
derechos de las naciones y pueblos indgena originario campesinos, de las comunidades
urbanas e interculturales, y de las bolivianas y los bolivianos en el exterior.
III. La Defensora del Pueblo es una institucin con autonoma funcional, financiera y
administrativa, en el marco de la ley. Sus funciones se regirn bajo los principios de
gratuidad, accesibilidad, celeridad y solidaridad. En el ejercicio de sus funciones no
recibe instrucciones de los rganos del Estado.
Artculo 219.
I. La Defensora del Pueblo estar dirigida por la Defensora o el Defensor del Pueblo, que
ejercer sus funciones por un periodo de seis aos, sin posibilidad de nueva designacin.
II. La Defensora o el Defensor del Pueblo no ser objeto de persecucin, detencin,
acusacin ni enjuiciamiento por los actos realizados en el ejercicio de sus atribuciones.
Artculo 220.
La Defensora o el Defensor del Pueblo se designar por al menos dos tercios de los presentes
de la Asamblea Legislativa Plurinacional. La designacin requerir de convocatoria pblica
previa y calificacin de capacidad profesional y mritos a travs de concurso pblico, entre
personas reconocidas por su trayectoria en la defensa de los derechos humanos.
64
Artculo 221.
Para ser designada Defensora o ser designado Defensor del Pueblo se requerir cumplir
con las condiciones generales de acceso al servicio pblico, contar con treinta aos de edad
cumplidos al momento de su designacin y contar con probada integridad personal y tica,
determinada a travs de la observacin pblica.
Artculo 222.
Son atribuciones de la Defensora del Pueblo, adems de las que establecen la Constitucin
y la ley:
1. Interponer las acciones de Inconstitucionalidad, de Libertad, de Amparo
Constitucional, de Proteccin de Privacidad, Popular, de Cumplimiento y el recurso
directo de nulidad, sin necesidad de mandato.
2. Presentar proyectos de ley y proponer modificaciones a leyes, decretos y
resoluciones no judiciales en materia de su competencia.
3. Investigar, de oficio o a solicitud de parte, los actos u omisiones que impliquen
violacin de los derechos, individuales y colectivos, que se establecen en la
Constitucin, las leyes y los instrumentos internacionales, e instar al Ministerio
Pblico al inicio de las acciones legales que correspondan.
4. Solicitar a las autoridades y servidores pblicos informacin respecto a las investigaciones
que realice la Defensora del Pueblo, sin que puedan oponer reserva alguna.
5. Formular recomendaciones, recordatorios de deberes legales, y sugerencias para la
inmediata adopcin de correctivos y medidas a todos los rganos e instituciones del
Estado, y emitir censura pblica por actos o comportamientos contrarios a dichas
formulaciones.
6. Acceder libremente a los centros de detencin e internacin, sin que pueda oponerse
objecin alguna.
7. Ejercer sus funciones sin interrupcin de ninguna naturaleza, aun en caso de
declaratoria de estado de excepcin.
8. Asistir con prontitud y sin discriminacin a las personas que soliciten sus servicios.
9. Elaborar los reglamentos necesarios para el ejercicio de sus funciones.
Artculo 223.
Las autoridades y los servidores pblicos tienen la obligacin de proporcionar a la Defensora del
Pueblo la informacin que solicite en relacin con el ejercicio de sus funciones. En caso de no ser
debidamente atendida en su solicitud, la Defensora interpondr las acciones correspondientes
contra la autoridad, que podr ser procesada y destituida si se demuestra el incumplimiento.
Artculo 224.
Cada ao, la Defensora o el Defensor del Pueblo informar a la Asamblea Legislativa
Plurinacional y al Control Social sobre la situacin de los derechos humanos en el pas
y sobre la gestin de su administracin. La Defensora o Defensor del Pueblo podr ser
convocada o convocado en cualquier momento por la Asamblea Legislativa Plurinacional o
el Control Social, para rendir informe respecto al ejercicio de sus funciones.
65
SECCIN II
MINISTERIO PBLICO
Artculo 225.
I. El Ministerio Pblico defender la legalidad y los intereses generales de la sociedad,
y ejercer la accin penal pblica. El Ministerio Pblico tiene autonoma funcional,
administrativa y financiera.
II. El Ministerio Pblico ejercer sus funciones de acuerdo con los principios de legalidad,
oportunidad, objetividad, responsabilidad, autonoma, unidad y jerarqua.
Artculo 226.
I. La Fiscal o el Fiscal General del Estado es la autoridad jerrquica superior del Ministerio
Pblico y ejerce la representacin de la institucin.
II. El Ministerio Pblico contar con fiscales departamentales, fiscales de materia y dems
fiscales establecidos por la ley.
Artculo 227.
I. La Fiscal o el Fiscal General del Estado se designar por dos tercios de votos de los
miembros presentes de la Asamblea Legislativa Plurinacional. La designacin requerir
de convocatoria pblica previa, y calificacin de capacidad profesional y mritos, a travs
de concurso pblico.
II. La Fiscal o el Fiscal General del Estado reunir los requisitos generales de los servidores
pblicos, as como los especficos establecidos para la Magistratura del Tribunal
Supremo de Justicia.
Artculo 228.
La Fiscal o el Fiscal General del Estado ejercer sus funciones por seis aos, sin posibilidad
de nueva designacin.
CAPTULO TERCERO
FUNCIN DE DEFENSA DEL ESTADO
UK KAQ RAKIY
ESTADOMANTA PROCURADURA GENERAL
SECCIN I
PROCURADURA GENERAL DEL ESTADO
Artculo 229.
La Procuradura General del Estado es la institucin de representacin jurdica pblica
que tiene como atribucin promover, defender y precautelar los intereses del Estado. Su
organizacin y estructura sern determinadas por la ley.
Artculo 230.
I. La Procuradura General del Estado est conformada por la Procuradora o el Procurador
General, que la dirigir, y los dems servidores pblicos que determine la ley.
66
CAPTULO CUARTO
SERVIDORAS PBLICAS Y SERVIDORES PBLICOS
Artculo 232.
La Administracin Pblica se rige por los principios de legitimidad, legalidad, imparcialidad,
publicidad, compromiso e inters social, tica, transparencia, igualdad, competencia,
eficiencia, calidad, calidez, honestidad, responsabilidad y resultados.
67
Artculo 233.
Son servidoras y servidores pblicos las personas que desempean funciones pblicas.
Las servidoras y los servidores pblicos forman parte de la carrera administrativa, excepto
aquellas personas que desempeen cargos electivos, las designadas y los designados, y
quienes ejerzan funciones de libre nombramiento.
Artculo 234.
Para acceder al desempeo de funciones pblicas se requiere:
1. Contar con la nacionalidad boliviana.
2. Ser mayor de edad.
3. Haber cumplido con los deberes militares.
4. No tener pliego de cargo ejecutoriado, ni sentencia condenatoria ejecutoriada en
materia penal, pendientes de cumplimiento.
5. No estar comprendida ni comprendido en los casos de prohibicin y de
incompatibilidad establecidos en la Constitucin.
6. Estar inscrita o inscrito en el padrn electoral.
7. Hablar al menos dos idiomas oficiales del pas.
Artculo 235.
Son obligaciones de las servidoras y los servidores pblicos:
1. Cumplir la Constitucin y las leyes.
2. Cumplir con sus responsabilidades, de acuerdo con los principios de la funcin
pblica.
3. Prestar declaracin jurada de bienes y rentas antes, durante y despus del ejercicio
del cargo.
4. Rendir cuentas sobre las responsabilidades econmicas, polticas, tcnicas y
administrativas en el ejercicio de la funcin pblica.
5. Respetar y proteger los bienes del Estado, y abstenerse de utilizarlos para fines
electorales u otros ajenos a la funcin pblica.
Artculo 236.
Son prohibiciones para el ejercicio de la funcin pblica:
I. Desempear simultneamente ms de un cargo pblico remunerado a tiempo
completo.
II. Actuar cuando sus intereses entren en conflicto con los de la entidad donde prestan sus
servicios, y celebrar contratos o realizar negocios con la Administracin Pblica directa,
indirectamente o en representacin de tercera persona.
III. Nombrar en la funcin pblica a personas con las cuales tengan parentesco hasta el
cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad.
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Artculo 237.
I. Son obligaciones para el ejercicio de la funcin pblica:
1. Inventariar y custodiar en oficinas pblicas los documentos propios de la funcin
pblica, sin que puedan sustraerlos ni destruirlos. La ley regular el manejo de los
archivos y las condiciones de destruccin de los documentos pblicos.
2. Guardar secreto respecto a las informaciones reservadas, que no podrn ser
comunicadas incluso despus de haber cesado en las funciones. El procedimiento
de calificacin de la informacin reservada estar previsto en la ley.
II. La ley determinar las sanciones en caso de violacin de estas obligaciones.
Artculo 238.
No podrn acceder a cargos pblicos electivos aquellas personas que incurran en las
siguientes causales de inelegibilidad:
1. Quienes ocuparon u ocupen cargos directivos en empresas o corporaciones que
tengan contratos o convenios con el Estado, y no hayan renunciado al menos tres
meses antes al da de la eleccin.
2. Quienes hayan ocupado cargos directivos en empresas extranjeras transnacionales
que tengan contratos o convenios con el Estado, y no hayan renunciado al menos
cinco aos antes al da de la eleccin.
3. Quienes ocupen cargos electivos, de designacin o de libre nombramiento, que no
hayan renunciado a ste, al menos tres meses antes al da de la eleccin, excepto
el Presidente y el Vicepresidente de la Repblica.
4. Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polica Boliviana en servicio activo
que no hayan renunciado al menos tres meses antes al da de la eleccin.
5. Los ministros de cualquier culto religioso que no hayan renunciado al menos tres
meses antes al da de la eleccin.
Artculo 239.
Es incompatible con el ejercicio de la funcin pblica:
1. La adquisicin o arrendamiento de bienes pblicos a nombre de la servidora pblica
o del servidor pblico, o de terceras personas.
2. La celebracin de contratos administrativos o la obtencin de otra clase de ventajas
personales del Estado.
3. El ejercicio profesional como empleadas o empleados, apoderadas o apoderados,
asesoras o asesores, gestoras o gestores de entidades, sociedades o empresas que
tengan relacin contractual con el Estado.
Artculo 240.
I. Toda persona que ejerza un cargo electo podr ser revocada de su mandato, excepto el
rgano Judicial, de acuerdo con la ley.
II. La revocatoria del mandato podr solicitarse cuando haya transcurrido al menos la mitad
del periodo del mandato. La revocatoria del mandato no podr tener lugar durante el
ltimo ao de la gestin en el cargo.
69
TTULO VI
PARTICIPACIN Y CONTROL SOCIAL
Artculo 241.
I. El pueblo soberano, por medio de la sociedad civil organizada, participar en el diseo
de las polticas pblicas.
II. La sociedad civil organizada ejercer el control social a la gestin pblica en todos los
niveles del Estado, y a las empresas e instituciones pblicas, mixtas y privadas que
administren recursos fiscales.
III. Ejercer control social a la calidad de los servicios pblicos.
IV. La Ley establecer el marco general para el ejercicio del control social.
V. La sociedad civil se organizar para definir la estructura y composicin de la participacin
y control social.
VI. Las entidades del Estado generarn espacios de participacin y control social por parte
de la sociedad.
Artculo 242.
La participacin y el control social implica, adems de las previsiones establecidas en la
Constitucin y la ley:
1. Participar en la formulacin de las polticas de Estado.
2. Apoyar al rgano Legislativo en la construccin colectiva de las leyes.
3. Desarrollar el control social en todos los niveles del gobierno y las entidades
territoriales autnomas, autrquicas, descentralizadas y desconcentradas.
4. Generar un manejo transparente de la informacin y del uso de los recursos en
todos los espacios de la gestin pblica. La informacin solicitada por el control
social no podr denegarse, y ser entregada de manera completa, veraz, adecuada
y oportuna.
5. Formular informes que fundamenten la solicitud de la revocatoria de mandato, de
acuerdo al procedimiento establecido en la Constitucin y la Ley.
6. Conocer y pronunciarse sobre los informes de gestin de los rganos y funciones del
Estado.
7. Coordinar la planificacin y control con los rganos y funciones del Estado.
8. Denunciar ante las instituciones correspondientes para la investigacin y
procesamiento, en los casos que se considere conveniente.
70
TTULO VII
FUERZAS ARMADAS Y POLICA BOLIVIANA
CAPTULO PRIMERO
FUERZAS ARMADAS
Artculo 243.
Las Fuerzas Armadas del Estado estn orgnicamente constituidas por el Comando en
Jefe, Ejrcito, la Fuerza Area y la Armada Boliviana, cuyos efectivos sern fijados por la
Asamblea Legislativa Plurinacional a propuesta del rgano Ejecutivo.
Artculo 244.
Las Fuerzas Armadas tienen por misin fundamental defender y conservar la independencia,
seguridad y estabilidad del Estado, su honor y la soberana del pas; asegurar el imperio de
la Constitucin, garantizar la estabilidad del Gobierno legalmente constituido, y participar en
el desarrollo integral del pas.
Artculo 245.
La organizacin de las Fuerzas Armadas descansa en su jerarqua y disciplina. Es
esencialmente obediente, no delibera y est sujeta a las leyes y a los reglamentos militares.
Como organismo institucional no realiza accin poltica; individualmente, sus miembros
gozan y ejercen los derechos de ciudadana en las condiciones establecidas por la ley.
Artculo 246.
I. Las Fuerzas Armadas dependen de la Presidenta o del Presidente del Estado y reciben
sus rdenes, en lo administrativo, por intermedio de la Ministra o del Ministro de Defensa
y en lo tcnico, del Comandante en Jefe.
II. En caso de guerra, el Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas dirigir las
operaciones.
Artculo 247.
I. Ninguna extranjera ni ningn extranjero ejercer mando ni empleo o cargo administrativo
en las Fuerzas Armadas sin previa autorizacin del Capitn General.
II. Para desempear los cargos de Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas, Jefe
del Estado Mayor General, Comandantes y Jefes de Estado Mayor del Ejrcito, Fuerza
Area, Armada Boliviana y de grandes unidades, ser indispensable ser boliviana o
boliviano por nacimiento y reunir los requisitos que seale la ley. Iguales condiciones
sern necesarias para ser Viceministra o Viceministro del Ministerio de Defensa.
71
Artculo 248.
El Consejo Supremo de Defensa del Estado Plurinacional, cuya composicin, organizacin
y atribuciones determinar la ley, estar presidido por el Capitn General de las Fuerzas
Armadas.
Artculo 249.
Todo boliviano estar obligado a prestar servicio militar, de acuerdo con la ley.
Artculo 250.
Los ascensos en las Fuerzas Armadas sern otorgados conforme con la ley respectiva.
CAPTULO SEGUNDO
POLICA BOLIVIANA
Artculo 251.
I. La Polica Boliviana, como fuerza pblica, tiene la misin especfica de la defensa de
la sociedad y la conservacin del orden pblico, y el cumplimiento de las leyes en todo
el territorio boliviano. Ejercer la funcin policial de manera integral, indivisible y bajo
mando nico, en conformidad con la Ley Orgnica de la Polica Boliviana y las dems
leyes del Estado.
II. Como institucin, no delibera ni participa en accin poltica partidaria, pero
individualmente sus miembros gozan y ejercen sus derechos ciudadanos, de acuerdo
con la ley.
Artculo 252.
Las Fuerzas de la Polica Boliviana dependen de la Presidenta o del Presidente del Estado
por intermedio de la Ministra o Ministro de Gobierno.
Artculo 253.
Para ser designado Comandante General de la Polica Boliviana ser indispensable ser
boliviana o boliviano por nacimiento, General de la institucin, y reunir los requisitos que
seala la ley.
Artculo 254.
En caso de guerra internacional, las fuerzas de la Polica Boliviana pasarn a depender del
Comando en Jefe de las Fuerzas Armadas por el tiempo que dure el conflicto.
72
TTULO VIII
RELACIONES INTERNACIONALES, FRONTERAS,
INTEGRACIN Y REIVINDICACIN MARTIMA
CAPTULO PRIMERO
RELACIONES INTERNACIONALES
Artculo 255.
I. Las relaciones internacionales y la negociacin, suscripcin y ratificacin de los tratados
internacionales responden a los fines del Estado en funcin de la soberana y de los
intereses del pueblo.
II. La negociacin, suscripcin y ratificacin de tratados internacionales se regir por los
principios de:
1. Independencia e igualdad entre los estados, no intervencin en asuntos internos y
solucin pacfica de los conflictos.
2. Rechazo y condena a toda forma de dictadura, colonialismo, neocolonialismo e
imperialismo.
3. Defensa y promocin de los derechos humanos, econmicos, sociales, culturales y
ambientales, con repudio a toda forma de racismo y discriminacin.
4. Respeto a los derechos de los pueblos indgenas originarios campesinos.
5. Cooperacin y solidaridad entre los estados y los pueblos.
6. Preservacin del patrimonio, capacidad de gestin y regulacin del Estado.
7. Armona con la naturaleza, defensa de la biodiversidad, y prohibicin de formas
de apropiacin privada para el uso y explotacin exclusiva de plantas, animales,
microorganismos y cualquier materia viva.
8. Seguridad y soberana alimentaria para toda la poblacin; prohibicin de importacin,
produccin y comercializacin de organismos genticamente modificados y
elementos txicos que daen la salud y el medio ambiente.
9. Acceso de toda la poblacin a los servicios bsicos para su bienestar y desarrollo.
10. Preservacin del derecho de la poblacin al acceso a todos los medicamentos,
principalmente los genricos.
11. Proteccin y preferencias para la produccin boliviana, y fomento a las exportaciones
con valor agregado.
Artculo 256.
I. Los tratados e instrumentos internacionales en materia de derechos humanos que
hayan sido firmados, ratificados o a los que se hubiera adherido el Estado, que declaren
derechos ms favorables a los contenidos en la Constitucin, se aplicarn de manera
preferente sobre sta.
II. Los derechos reconocidos en la Constitucin sern interpretados de acuerdo a los
tratados internacionales de derechos humanos cuando stos prevean normas ms
favorables.
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Artculo 257.
I. Los tratados internacionales ratificados forman parte del ordenamiento jurdico interno
con rango de ley.
II. Requerirn de aprobacin mediante referendo popular vinculante previo a la ratificacin
los tratados internacionales que impliquen:
1. Cuestiones limtrofes.
2. Integracin monetaria.
3. Integracin econmica estructural.
4. Cesin de competencias institucionales a organismos internacionales o
supranacionales, en el marco de procesos de integracin.
Artculo 258.
Los procedimientos de celebracin de tratados internacionales se regularn por la ley.
Artculo 259.
I. Cualquier tratado internacional requerir de aprobacin mediante referendo popular
cuando as lo solicite el cinco por ciento de los ciudadanos registrados en el padrn
electoral, o el treinta y cinco por ciento de los representantes de la Asamblea Legislativa
Plurinacional. Estas iniciativas podrn utilizarse tambin para solicitar al rgano
Ejecutivo la suscripcin de un tratado.
II. El anuncio de convocatoria a referendo suspender, de acuerdo a los plazos establecidos por
la ley, el proceso de ratificacin del tratado internacional hasta la obtencin del resultado.
Artculo 260.
I. La denuncia de los tratados internacionales seguir los procedimientos establecidos en
el propio tratado internacional, las normas generales del Derecho internacional, y los
procedimientos establecidos en la Constitucin y la ley para su ratificacin.
II. La denuncia de los tratados ratificados deber ser aprobada por la Asamblea Legislativa
Plurinacional antes de ser ejecutada por la Presidenta o Presidente del Estado.
III. Los tratados aprobados por referendo debern ser sometidos a un nuevo referendo
antes de su denuncia por la Presidenta o Presidente del Estado.
CAPTULO SEGUNDO
FRONTERAS DEL ESTADO
Artculo 261.
La integridad territorial, la preservacin y el desarrollo de zonas fronterizas constituyen un
deber del Estado.
Artculo 262.
I. Constituye zona de seguridad fronteriza los cincuenta kilmetros a partir de la lnea de frontera.
Ninguna persona extranjera, individualmente o en sociedad, podr adquirir propiedad en
este espacio, directa o indirectamente, ni poseer por ningn ttulo aguas, suelo ni subsuelo;
excepto en el caso de necesidad estatal declarada por ley expresa aprobada por dos tercios
de la Asamblea Legislativa Plurinacional. La propiedad o la posesin afectadas en caso de
incumplimiento de esta prohibicin pasarn a beneficio del Estado, sin ninguna indemnizacin.
74
Artculo 264.
I. El Estado establecer una poltica permanente de desarrollo armnico, integral,
sostenible y estratgico de las fronteras, con la finalidad de mejorar las condiciones
de vida de su poblacin, y en especial de las naciones y pueblos indgena originario
campesinos fronterizos.
II. Es deber del Estado ejecutar polticas de preservacin y control de los recursos naturales
en las reas fronterizas.
III. La regulacin del rgimen de fronteras ser establecida por la ley.
Artculo 265.
I. El Estado promover, sobre los principios de una relacin justa, equitativa y con
reconocimiento de las asimetras, las relaciones de integracin social, poltica, cultural
y econmica con los dems estados, naciones y pueblos del mundo y, en particular,
promover la integracin latinoamericana.
II. El Estado fortalecer la integracin de sus naciones y pueblos indgena originario
campesinos con los pueblos indgenas del mundo.
Artculo 266.
Las representantes y los representantes de Bolivia ante organismos parlamentarios
supraestatales emergentes de los procesos de integracin se elegirn mediante sufragio
universal.
CAPTULO CUARTO
REIVINDICACIN MARTIMA
Artculo 267.
I. El Estado boliviano declara su derecho irrenunciable e imprescriptible sobre el territorio
que le d acceso al ocano Pacfico y su espacio martimo.
II. La solucin efectiva al diferendo martimo a travs de medios pacficos y el ejercicio
pleno de la soberana sobre dicho territorio constituyen objetivos permanentes e
irrenunciables del Estado boliviano.
CAPTULO TERCERO
INTEGRACIN
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Artculo 268.
El desarrollo de los intereses martimos, fluviales y lacustres, y de la marina mercante ser
prioridad del Estado, y su administracin y proteccin ser ejercida por la Armada Boliviana,
de acuerdo con la ley.
TERCERA PARTE
ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN TERRITORIAL DEL ESTADO
UK KAQ PHATMA
ESTADOQ JALLPANMANTA RAKIKUYNIN
TTULO I
ORGANIZACIN TERRITORIAL DEL ESTADO
CAPITULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 269.
I. Bolivia se organiza territorialmente en departamentos, provincias, municipios y territorios
indgena originario campesinos.
II. La creacin, modificacin y delimitacin de las unidades territoriales se har por
voluntad democrtica de sus habitantes, de acuerdo a las condiciones establecidas en la
Constitucin y la ley.
III. Las regiones formarn parte de la organizacin territorial, en los trminos y las
condiciones que determinen la ley.
Artculo 270.
Los principios que rigen la organizacin territorial y las entidades territoriales descentralizadas
y autnomas son: la unidad, voluntariedad, solidaridad, equidad, bien comn, autogobierno,
igualdad, complementariedad, reciprocidad, equidad de gnero, subsidiariedad, gradualidad,
coordinacin y lealtad institucional, transparencia, participacin y control social, provisin
de recursos econmicos y preexistencia de las naciones y pueblos indgena originario
campesinos, en los trminos establecidos en esta Constitucin.
Artculo 271.
I. La Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin regular el procedimiento para la
elaboracin de Estatutos autonmicos y Cartas Orgnicas, la transferencia y delegacin
competencial, el rgimen econmico financiero, y la coordinacin entre el nivel central y
las entidades territoriales descentralizadas y autnomas.
II. La Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin ser aprobada por dos tercios de votos
de los miembros presentes de la Asamblea Legislativa Plurinacional.
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Artculo 272.
La autonoma implica la eleccin directa de sus autoridades por las ciudadanas y los
ciudadanos, la administracin de sus recursos econmicos, y el ejercicio de las facultades
legislativa, reglamentaria, fiscalizadora y ejecutiva, por sus rganos del gobierno autnomo
en el mbito de su jurisdiccin y competencias y atribuciones.
Artculo 273.
La ley regular la conformacin de mancomunidades entre municipios, regiones y territorios
indgena originario campesinos para el logro de sus objetivos.
Artculo 274.
En los departamentos descentralizados se efectuar la eleccin de prefectos y consejeros
departamentales mediante sufragio universal. Estos departamentos podrn acceder a la
autonoma departamental mediante referendo.
Artculo 275.
Cada rgano deliberativo de las entidades territoriales elaborar de manera participativa el
proyecto de Estatuto o Carta Orgnica que deber ser aprobado por dos tercios del total
de sus miembros, y previo control de constitucionalidad, entrar en vigencia como norma
institucional bsica de la entidad territorial mediante referendo aprobatorio en su jurisdiccin.
Artculo 276.
Las entidades territoriales autnomas no estarn subordinadas entre ellas y tendrn igual
rango constitucional.
CAPTULO SEGUNDO
AUTONOMA DEPARTAMENTAL
Artculo 277.
El gobierno autnomo departamental est constituido por una Asamblea Departamental,
con facultad deliberativa, fiscalizadora y legislativa departamental en el mbito de sus
competencias y por un rgano ejecutivo.
Artculo 278.
I. La Asamblea Departamental estar compuesta por asamblestas departamentales,
elegidas y elegidos por votacin universal, directa, libre, secreta y obligatoria; y por
asamblestas departamentales elegidos por las naciones y pueblos indgena originario
campesinos, de acuerdo a sus propias normas y procedimientos.
II. La Ley determinar los criterios generales para la eleccin de asamblestas
departamentales, tomando en cuenta representacin poblacional, territorial, de identidad
cultural y lingstica cuando son minoras indgena originario campesinas, y paridad y
alternancia de gnero. Los Estatutos Autonmicos definirn su aplicacin de acuerdo a
la realidad y condiciones especficas de su jurisdiccin.
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Artculo 279.
El rgano ejecutivo departamental est dirigido por la Gobernadora o el Gobernador, en
condicin de mxima autoridad ejecutiva.
CAPTULO TERCERO
AUTONOMA REGIONAL
Artculo 280.
I. La regin, conformada por varios municipios o provincias con continuidad geogrfica
y sin trascender lmites departamentales, que compartan cultura, lenguas, historia,
economa y ecosistemas en cada departamento, se constituir como un espacio de
planificacin y gestin.
Excepcionalmente una regin podr estar conformada nicamente por una
provincia, que por s sola tenga las caractersticas definidas para la regin. En
las conurbaciones mayores a 500.000 habitantes, podrn conformarse regiones
metropolitanas.
II. La Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin establecer los trminos y
procedimientos para la conformacin ordenada y planificada de las regiones.
Donde se conformen regiones no se podr elegir autoridades provinciales.
III. La regin podr constituirse en autonoma regional, a iniciativa de los municipios
que la integran, va referendo en sus jurisdicciones. Sus competencias deben ser
conferidas por dos tercios de votos del total de los miembros del rgano deliberativo
departamental.
Artculo 281.
El gobierno de cada autonoma regional estar constituido por una Asamblea Regional
con facultad deliberativa, normativo-administrativa y fiscalizadora, en el mbito de sus
competencias, y un rgano ejecutivo.
Artculo 282.
I. Las y los miembros de la Asamblea Regional sern elegidas y elegidos en cada
municipio junto con las listas de candidatos a concejales municipales, de acuerdo a
criterios poblacionales y territoriales.
II. La regin elaborar de manera participativa su Estatuto, de acuerdo a los procedimientos
establecidos para las autonomas regionales.
CAPTULO CUARTO
AUTONOMA MUNICIPAL
Artculo 283.
El gobierno autnomo municipal est constituido por un Concejo Municipal con facultad
deliberativa, fiscalizadora y legislativa municipal en el mbito de sus competencias; y un
rgano ejecutivo, presidido por la Alcaldesa o el Alcalde.
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Artculo 284.
I. El Concejo Municipal estar compuesto por concejalas y concejales elegidas y elegidos
mediante sufragio universal.
II. En los municipios donde existan naciones o pueblos indgena originario
campesinos, que no constituyan una autonoma indgena originaria campesina,
stos podrn elegir sus representantes ante el Concejo Municipal de forma directa
mediante normas y procedimientos propios y de acuerdo a la Carta Orgnica
Municipal.
III. La Ley determinar los criterios generales para la eleccin y clculo del nmero
de concejalas y concejales municipales. La Carta Orgnica Municipal definir su
aplicacin de acuerdo a la realidad y condiciones especficas de su jurisdiccin.
IV. El Concejo Municipal podr elaborar el proyecto de Carta Orgnica, que ser aprobado
segn lo dispuesto por esta Constitucin.
CAPTULO QUINTO
RGANOS EJECUTIVOS DE LOS GOBIERNOS AUTNOMOS
Artculo 285.
I. Para ser candidata o candidato a un cargo electivo de los rganos ejecutivos de los
gobiernos autnomos se requerir cumplir con las condiciones generales de acceso al
servicio pblico, y:
1. Haber residido de forma permanente al menos los dos aos inmediatamente
anteriores a la eleccin en el departamento, regin o municipio
correspondiente.
2. En el caso de la eleccin de la Alcaldesa o del Alcalde y de la autoridad regional
haber cumplido veintin aos.
3. En el caso de la eleccin de Prefecta o Prefecto y Gobernador o Gobernadora haber
cumplido veinticinco aos.
II. El periodo de mandato de las mximas autoridades ejecutivas de los gobiernos
autnomos es de cinco aos, y podrn ser reelectas o reelectos de manera continua por
una sola vez.
Artculo 286.
I. La suplencia temporal de la mxima autoridad ejecutiva de un gobierno autnomo
corresponder a un miembro del Concejo o Asamblea de acuerdo al Estatuto Autonmico
o Carta Orgnica segn corresponda.
II. En caso de renuncia o muerte, inhabilidad permanente o revocatoria de la mxima
autoridad ejecutiva de un gobierno autnomo, se proceder a una nueva eleccin,
siempre y cuando no hubiere transcurrido la mitad de su mandato. En caso contrario,
la sustituta o sustituto ser una autoridad ya electa definida de acuerdo al Estatuto
Autonmico o Carta Orgnica segn corresponda.
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CAPTULO SEXTO
RGANOS LEGISLATIVOS, DELIBERATIVOS
Y FISCALIZADORES DE LOS GOBIERNOS AUTNOMOS
Artculo 287.
I. Las candidatas y los candidatos a los concejos y a las asambleas de los gobiernos
autnomos debern cumplir con las condiciones generales de acceso al servicio pblico,
y:
1. Haber residido de forma permanente al menos los dos aos inmediatamente
anteriores a la eleccin en la jurisdiccin correspondiente.
2. Tener 18 aos cumplidos al da de la eleccin.
II. La eleccin de las Asambleas y Concejos de los gobiernos autnomos tendr lugar en
listas separadas de los ejecutivos.
Artculo 288.
El perodo de mandato de los integrantes de los Concejos y Asambleas de los gobiernos
autnomos ser de cinco aos, y podrn ser reelectas o reelectos de manera continua por
una sola vez.
CAPTULO SPTIMO
AUTONOMA INDGENA ORIGINARIA CAMPESINA
Artculo 289.
La autonoma indgena originaria campesina consiste en el autogobierno como ejercicio
de la libre determinacin de las naciones y los pueblos indgena originario campesinos,
cuya poblacin comparte territorio, cultura, historia, lenguas, y organizacin o instituciones
jurdicas, polticas, sociales y econmicas propias.
Artculo 290.
I. La conformacin de la autonoma indgena originario campesina se basa en los territorios
ancestrales, actualmente habitados por esos pueblos y naciones, y en la voluntad de su
poblacin, expresada en consulta, de acuerdo a la Constitucin y la ley.
II. El autogobierno de las autonomas indgenas originario campesinas se ejercer de
acuerdo a sus normas, instituciones, autoridades y procedimientos, conforme a sus
atribuciones y competencias, en armona con la Constitucin y la ley.
Artculo 291.
I. Son autonomas indgena originario campesinas los territorios indgena originario
campesinos, y los municipios, y regiones que adoptan tal cualidad de acuerdo a lo
establecido en esta Constitucin y la ley.
II. Dos o ms pueblos indgenas originarios campesinos podrn conformar una sola
autonoma indgena originaria campesina.
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Artculo 292.
Cada autonoma indgena originario campesina elaborar su Estatuto, de acuerdo a sus
normas y procedimientos propios, segn la Constitucin y la Ley.
Artculo 293.
I. La autonoma indgena basada en territorios indgenas consolidados y aquellos en
proceso, una vez consolidados, se constituir por la voluntad expresada de su poblacin
en consulta en conformidad a sus normas y procedimientos propios como nico requisito
exigible.
II. Si la conformacin de una autonoma indgena originario campesina afectase
lmites de distritos municipales, el pueblo o nacin indgena originario campesino
y el gobierno municipal debern acordar una nueva delimitacin distrital. Si afectase
lmites municipales, deber seguirse un procedimiento ante la Asamblea Legislativa
Plurinacional para su aprobacin, previo cumplimiento de los requisitos y condiciones
particulares que seale la Ley.
III. La Ley establecer requisitos mnimos de poblacin y otros diferenciados para la
constitucin de autonoma indgena originario campesina.
IV. Para constituir una autonoma indgena originario campesina cuyos territorios se
encuentren en uno o ms municipios, la ley sealar los mecanismos de articulacin,
coordinacin y cooperacin para el ejercicio de su gobierno.
Artculo 294.
I. La decisin de constituir una autonoma indgena originario campesina se adoptar
de acuerdo a las normas y procedimientos de consulta, conforme a los requisitos y
condiciones establecidos por la Constitucin y la ley.
II. La decisin de convertir un municipio en autonoma indgena originario campesina se
adoptar mediante referendo conforme a los requisitos y condiciones establecidos por
ley.
III. En los municipios donde existan comunidades campesinas con estructuras organizativas
propias que las articulen y con continuidad geogrfica, podr conformarse un nuevo
municipio, siguiendo el procedimiento ante la Asamblea Legislativa Plurinacional para su
aprobacin, previo cumplimiento de requisitos y condiciones conforme a la Constitucin
y la ley.
Artculo 295.
I. Para conformar una regin indgena originario campesina que afecte lmites municipales
deber previamente seguirse un procedimiento ante la Asamblea Legislativa
Plurinacional cumpliendo los requisitos y condiciones particulares sealados por Ley.
II. La agregacin de municipios, distritos municipales y/o autonomas indgena originario
campesinas para conformar una regin indgena originario campesina, se decidir
mediante referendo y/o de acuerdo a sus normas y procedimientos de consulta segn
corresponda y conforme a los requisitos y condiciones establecidos por la Constitucin y
la Ley.
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Artculo 296.
El gobierno de las autonomas indgena originario campesinas se ejercer a travs de sus
propias normas y formas de organizacin, con la denominacin que corresponda a cada
pueblo, nacin o comunidad, establecidas en sus estatutos y en sujecin a la Constitucin
y a la Ley.
CAPTULO OCTAVO
DISTRIBUCIN DE COMPETENCIAS
Artculo 297.
I. Las competencias definidas en esta Constitucin son:
1. Privativas, aquellas cuya legislacin, reglamentacin y ejecucin no se transfiere ni
delega, y estn reservadas para el nivel central del Estado.
2. Exclusivas, aquellas en las que un nivel de gobierno tiene sobre una determinada
materia las facultades legislativa, reglamentaria y ejecutiva, pudiendo transferir y
delegar estas dos ltimas.
3. Concurrentes, aquellas en las que la legislacin corresponde al nivel central del
Estado y los otros niveles ejercen simultneamente las facultades reglamentaria y
ejecutiva.
4. Compartidas, aquellas sujetas a una legislacin bsica de la Asamblea Legislativa
Plurinacional cuya legislacin de desarrollo corresponde a las entidades territoriales
autnomas, de acuerdo a su caracterstica y naturaleza. La reglamentacin y
ejecucin corresponder a las entidades territoriales autnomas.
II. Toda competencia que no est incluida en esta Constitucin ser atribuida al nivel central
del Estado, que podr transferirla o delegarla por Ley.
Artculo 298.
I. Son competencias privativas del nivel central del Estado:
1. Sistema financiero.
2. Poltica monetaria, Banco Central, sistema monetario, y la poltica cambiaria.
3. Sistema de pesas y medidas, as como la determinacin de la hora oficial.
4. Rgimen aduanero.
5. Comercio Exterior.
6. Seguridad del Estado, Defensa, Fuerzas Armadas y Polica boliviana.
7. Armas de fuego y explosivos.
8. Poltica exterior.
9. Nacionalidad, ciudadana, extranjera, derecho de asilo y refugio.
10. Control de fronteras en relacin a la seguridad del Estado.
11. Regulacin y polticas migratorias.
12. Creacin, control y administracin de las empresas pblicas estratgicas del nivel
central del Estado.
13. Administracin del patrimonio del Estado Plurinacional y de las entidades pblicas
del nivel central del Estado.
82
14. Control del espacio y trnsito areo, en todo el territorio nacional. Construccin,
mantenimiento y administracin de aeropuertos internacionales y de trfico
interdepartamental.
15. Registro Civil.
16. Censos oficiales.
17. Poltica general sobre tierras y territorio, y su titulacin.
18. Hidrocarburos.
19. Creacin de impuestos nacionales, tasas y contribuciones especiales de dominio
tributario del nivel central del Estado.
20. Poltica general de Biodiversidad y Medio Ambiente.
21. Codificacin sustantiva y adjetiva en materia civil, familiar, penal, tributaria, laboral,
comercial, minera y electoral.
22. Poltica econmica y planificacin nacional
II. Son competencias exclusivas del nivel central del Estado:
1. Rgimen electoral nacional para la eleccin de autoridades nacionales y
subnacionales, y consultas nacionales.
2. Rgimen general de las comunicaciones y las telecomunicaciones.
3. Servicio postal.
4. Recursos naturales estratgicos, que comprenden minerales, espectro
electromagntico, recursos genticos y biogenticos y las fuentes de agua.
5. Rgimen general de recursos hdricos y sus servicios.
6. Rgimen general de biodiversidad y medio ambiente.
7. Poltica Forestal y rgimen general de suelos, recursos forestales y bosques.
8. Poltica de generacin, produccin, control, transmisin y distribucin de energa en
el sistema interconectado.
9. Planificacin, diseo, construccin, conservacin y administracin de carreteras de
la Red Fundamental.
10. Construccin, mantenimiento y administracin de lneas frreas y ferrocarriles de la
Red Fundamental.
11. Obras pblicas de infraestructura de inters del nivel central del Estado
12. Elaboracin y aprobacin de planos y mapas cartogrficos oficiales; geodesia.
13. Elaboracin y aprobacin de estadsticas oficiales.
14. Otorgacin de personalidad jurdica a organizaciones sociales que desarrollen
Actividades en ms de un Departamento.
15. Otorgacin y registro de personalidad jurdica a Organizaciones No Gubernamentales,
Fundaciones y entidades civiles sin fines de lucro que desarrollen actividades en
ms de un Departamento.
16. Rgimen de Seguridad Social.
17. Polticas del sistema de educacin y salud
18. Sistema de Derechos Reales en obligatoria coordinacin con el registro tcnico
municipal.
19. reas protegidas bajo responsabilidad del nivel central del Estado.
20. Reservas fiscales respecto a recursos naturales.
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Artculo 299.
I. Las siguientes competencias se ejercern de forma compartida entre el nivel central del
Estado y las entidades territoriales autnomas:
1. Rgimen electoral departamental y municipal.
2. Servicios de telefona fija, mvil y telecomunicaciones.
3. Electrificacin urbana
4. Juegos de lotera y de azar.
5. Relaciones internacionales en el marco de la poltica exterior del Estado.
6. Establecimiento de Instancias de Conciliacin ciudadana para resolucin de
conflictos entre vecinos sobre asuntos de carcter municipal.
7. Regulacin para la creacin y/o modificacin de impuestos de dominio exclusivo de
los gobiernos autnomos.
II. Las siguientes competencias se ejercern de forma concurrente por el nivel central del
Estado y las entidades territoriales autnomas:
1. Preservar, conservar y contribuir a la proteccin del medio ambiente y fauna
silvestre manteniendo el equilibrio ecolgico y el control de la contaminacin
ambiental.
84
2.
3.
4.
5.
6.
2.
3.
4.
5.
6.
85
86
Artculo 301.
La regin, una vez constituida como autonoma regional, recibir las competencias que le
sean transferidas o delegadas.
Artculo 302.
I. Son competencias exclusivas de los gobiernos municipales autnomos, en su
jurisdiccin:
1. Elaborar su Carta Orgnica Municipal de acuerdo a los procedimientos establecidos
en esta Constitucin y la Ley.
2. Planificar y promover el desarrollo humano en su jurisdiccin.
3. Iniciativa y convocatoria de consultas y referendos municipales en las materias de su
competencia
4. Promocin del empleo y mejora de las condiciones laborales en el marco de las
polticas nacionales.
5. Preservar, conservar y contribuir a la proteccin del medio ambiente y recursos
naturales, fauna silvestre y animales domsticos
6. Elaboracin de Planes de Ordenamiento Territorial y de uso de suelos, en coordinacin
con los planes del nivel central del Estado, departamentales e indgenas.
7. Planificar, disear, construir, conservar y administrar caminos vecinales en
coordinacin con los pueblos indgena originario campesinos cuando corresponda.
8. Construccin, mantenimiento y administracin de aeropuertos pblicos locales.
9. Estadsticas municipales
10. Catastro urbano en el mbito de su jurisdiccin en conformidad a los preceptos y
parmetros tcnicos establecidos para los Gobiernos Municipales.
11. reas protegidas municipales en conformidad con los parmetros y condiciones
establecidas para los Gobiernos Municipales.
12. Proyectos de fuentes alternativas y renovables de energa preservando la seguridad
alimentaria de alcance municipal.
13. Controlar la calidad y sanidad en la elaboracin, transporte y venta de productos
alimenticios para el consumo humano y animal.
14. Deporte en el mbito de su jurisdiccin
15. Promocin y conservacin del patrimonio natural municipal.
87
88
Artculo 303.
I. La autonoma indgena originario campesina, adems de sus competencias, asumir
las de los municipios, de acuerdo con un proceso de desarrollo institucional y con las
caractersticas culturales propias de conformidad a la Constitucin y a la Ley Marco de
Autonomas y Descentralizacin.
II. La regin indgena originario campesina, asumir las competencias que le sean
transferidas o delegadas.
Artculo 304.
I. Las autonomas indgena originario campesinas podrn ejercer las siguientes
competencias exclusivas:
1. Elaborar su Estatuto para el ejercicio de su autonoma conforme a la Constitucin y la ley.
2. Definicin y gestin de formas propias de desarrollo econmico, social, poltico,
organizativo y cultural, de acuerdo con su identidad y visin de cada pueblo.
3. Gestin y administracin de los recursos naturales renovables, de acuerdo a la
Constitucin.
4. Elaboracin de Planes de Ordenamiento Territorial y de uso de suelos, en
coordinacin con los planes del nivel central del Estado, departamentales, y
municipales.
5. Electrificacin en sistemas aislados dentro de su jurisdiccin.
6. Mantenimiento y administracin de caminos vecinales y comunales.
7. Administracin y preservacin de reas protegidas en su jurisdiccin, en el marco de
la poltica del Estado.
8. Ejercicio de la jurisdiccin indgena originaria campesina para la aplicacin de
justicia y resolucin de conflictos a travs de normas y procedimientos propios de
acuerdo a la Constitucin y la ley.
9. Deporte, esparcimiento y recreacin.
10. Patrimonio cultural, tangible e intangible. Resguardo, fomento y promocin de sus culturas,
arte, identidad, centros arqueolgicos, lugares religiosos, culturales y museos.
11. Polticas de Turismo.
12. Crear y administrar tasas, patentes y contribuciones especiales en el mbito de su
jurisdiccin de acuerdo a Ley.
89
90
IV. Los recursos necesarios para el cumplimiento de sus competencias sern transferidos
automticamente por el Estado Plurinacional de acuerdo a la ley.
Artculo 305.
Toda asignacin o transferencia de competencias deber estar acompaada de la definicin
de la fuente de los recursos econmicos y financieros necesarios para su ejercicio.
CUARTA PARTE
ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN ECONMICA DEL ESTADO
UK KAQ PHATMA
ESTADOQTA QULQI WAKICHISQAN
TTULO I
ORGANIZACIN ECONMICA DEL ESTADO
CAPTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 306.
I. El modelo econmico boliviano es plural y est orientado a mejorar la calidad de vida y
el vivir bien de todas las bolivianas y los bolivianos.
II. La economa plural est constituida por las formas de organizacin econmica
comunitaria, estatal, privada y social cooperativa.
III. La economa plural articula las diferentes formas de organizacin econmica sobre los
principios de complementariedad, reciprocidad, solidaridad, redistribucin, igualdad,
seguridad jurdica, sustentabilidad, equilibrio, justicia y transparencia. La economa
social y comunitaria complementar el inters individual con el vivir bien colectivo.
IV. Las formas de organizacin econmica reconocidas en esta Constitucin podrn
constituir empresas mixtas.
V. El Estado tiene como mximo valor al ser humano y asegurar el desarrollo mediante la
redistribucin equitativa de los excedentes econmicos en polticas sociales, de salud,
educacin, cultura, y en la reinversin en desarrollo econmico productivo.
Artculo 307.
El Estado reconocer, respetar, proteger y promover la organizacin econmica
comunitaria. Esta forma de organizacin econmica comunitaria comprende los sistemas de
produccin y reproduccin de la vida social, fundados en los principios y visin propios de las
naciones y pueblos indgena originario y campesinos.
Artculo 308.
I. El Estado reconoce, respeta y protege la iniciativa privada, para que contribuya al
desarrollo econmico, social y fortalezca la independencia econmica del pas.
II. Se garantiza la libertad de empresa y el pleno ejercicio de las actividades empresariales,
que sern reguladas por la ley.
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Artculo 309.
La forma de organizacin econmica estatal comprende a las empresas y otras entidades
econmicas de propiedad estatal, que cumplirn los siguientes objetivos:
1. Administrar a nombre del pueblo boliviano los derechos propietarios de los recursos
naturales y ejercer el control estratgico de las cadenas productivas y los procesos
de industrializacin de dichos recursos.
2. Administrar los servicios bsicos de agua potable y alcantarillado directamente o por
medio de empresas pblicas, comunitarias, cooperativas o mixtas.
3. Producir directamente bienes y servicios.
4. Promover la democracia econmica y el logro de la soberana alimentaria de la poblacin.
5. Garantizar la participacin y el control social sobre su organizacin y gestin, as como
la participacin de los trabajadores en la toma de decisiones y en los beneficios.
Artculo 310.
El Estado reconoce y protege las cooperativas como formas de trabajo solidario y de
cooperacin, sin fines de lucro. Se promover principalmente la organizacin de cooperativas
en actividades de produccin.
Artculo 311.
I. Todas las formas de organizacin econmica establecidas en esta Constitucin gozarn
de igualdad jurdica ante la ley.
II. La economa plural comprende los siguientes aspectos:
1. El Estado ejercer la direccin integral del desarrollo econmico y sus procesos de
planificacin.
2. Los recursos naturales son de propiedad del pueblo boliviano y sern administrados
por el Estado. Se respetar y garantizar la propiedad individual y colectiva sobre
la tierra. La agricultura, la ganadera, as como las actividades de caza y pesca
que no involucren especies animales protegidas, son actividades que se rigen
por lo establecido en la cuarta parte de esta Constitucin referida a la estructura y
organizacin econmica del Estado.
3. La industrializacin de los recursos naturales para superar la dependencia de la
exportacin de materias primas y lograr una economa de base productiva, en el
marco del desarrollo sostenible, en armona con la naturaleza.
4. El Estado podr intervenir en toda la cadena productiva de los sectores estratgicos,
buscando garantizar su abastecimiento para preservar la calidad de vida de todas
las bolivianas y todos los bolivianos.
5. El respeto a la iniciativa empresarial y la seguridad jurdica.
6. El Estado fomentar y promocionar el rea comunitaria de la economa como
alternativa solidaria en el rea rural y urbana.
Artculo 312.
I. Toda actividad econmica debe contribuir al fortalecimiento de la soberana econmica
del pas. No se permitir la acumulacin privada de poder econmico en grado tal que
ponga en peligro la soberana econmica del Estado.
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II. Todas las formas de organizacin econmica tienen la obligacin de generar trabajo
digno y contribuir a la reduccin de las desigualdades y a la erradicacin de la pobreza.
III. Todas las formas de organizacin econmica tienen la obligacin de proteger el medio
ambiente.
Artculo 313.
Para eliminar la pobreza y la exclusin social y econmica, para el logro del vivir bien en sus
mltiples dimensiones, la organizacin econmica boliviana establece los siguientes propsitos:
1. Generacin del producto social en el marco del respeto de los derechos individuales,
as como de los derechos de los pueblos y las naciones.
2. La produccin, distribucin y redistribucin justa de la riqueza y de los excedentes
econmicos.
3. La reduccin de las desigualdades de acceso a los recursos productivos.
4. La reduccin de las desigualdades regionales.
5. El desarrollo productivo industrializador de los recursos naturales.
6. La participacin activa de las economas pblica y comunitaria en el aparato
productivo.
Artculo 314.
Se prohbe el monopolio y el oligopolio privado, as como cualquier otra forma de asociacin o
acuerdo de personas naturales o jurdicas privadas, bolivianas o extranjeras, que pretendan
el control y la exclusividad en la produccin y comercializacin de bienes y servicios.
Artculo 315.
I. El Estado reconoce la propiedad de tierra a todas aquellas personas jurdicas legalmente
constituidas en territorio nacional siempre y cuando sea utilizada para el cumplimiento del
objeto de la creacin del agente econmico, la generacin de empleos y la produccin y
comercializacin de bienes y/o servicios.
II. Las personas jurdicas sealadas en el pargrafo anterior que se constituyan con
posterioridad a la presente Constitucin tendrn una estructura societaria con un
nmero de socios no menor a la divisin de la superficie total entre cinco mil hectreas,
redondeando el resultado hacia el inmediato nmero entero superior.
CAPTULO SEGUNDO
FUNCIN DEL ESTADO EN LA ECONOMA
Artculo 316.
La funcin del Estado en la economa consiste en:
1. Conducir el proceso de planificacin econmica y social, con participacin y consulta
ciudadana. La ley establecer un sistema de planificacin integral estatal, que
incorporar a todas las entidades territoriales.
2. Dirigir la economa y regular, conforme con los principios establecidos en esta Constitucin,
los procesos de produccin, distribucin, y comercializacin de bienes y servicios.
93
Artculo 317.
El Estado garantizar la creacin, organizacin y funcionamiento de una entidad de
planificacin participativa que incluya a representantes de las instituciones pblicas y de la
sociedad civil organizada.
CAPTULO TERCERO
POLTICAS ECONMICAS
Artculo 318.
I. El Estado determinar una poltica productiva industrial y comercial que garantice una
oferta de bienes y servicios suficientes para cubrir de forma adecuada las necesidades
bsicas internas, y para fortalecer la capacidad exportadora.
II. El Estado reconoce y priorizar el apoyo a la organizacin de estructuras asociativas de
micro, pequeas y medianas empresas productoras, urbanas y rurales.
III. El Estado fortalecer la infraestructura productiva, manufactura e industrial y los servicios
bsicos para el sector productivo.
IV. El Estado priorizar la promocin del desarrollo productivo rural como fundamento de las
polticas de desarrollo del pas.
V. El Estado promover y apoyar la exportacin de bienes con valor agregado y los
servicios.
94
Artculo 319.
I. La industrializacin de los recursos naturales ser prioridad en las polticas econmicas,
en el marco del respeto y proteccin del medio ambiente y de los derechos de las
naciones y pueblos indgena originario campesinos y sus territorios. La articulacin de la
explotacin de los recursos naturales con el aparato productivo interno ser prioritaria en
las polticas econmicas del Estado.
II. En la comercializacin de los recursos naturales y energticos estratgicos, el Estado
considerar, para la definicin del precio de su comercializacin, los impuestos, regalas
y participaciones correspondientes que deban pagarse a la hacienda pblica.
Artculo 320.
I. La inversin boliviana se priorizar frente a la inversin extranjera.
II. Toda inversin extranjera estar sometida a la jurisdiccin, a las leyes y a las autoridades
bolivianas, y nadie podr invocar situacin de excepcin, ni apelar a reclamaciones
diplomticas para obtener un tratamiento ms favorable.
III. Las relaciones econmicas con estados o empresas extranjeras se realizarn en
condiciones de independencia, respeto mutuo y equidad. No se podr otorgar a Estados
o empresas extranjeras condiciones ms beneficiosas que las establecidas para los
bolivianos.
IV. El Estado es independiente en todas las decisiones de poltica econmica interna, y no
aceptar imposiciones ni condicionamientos sobre esta poltica por parte de estados,
bancos o instituciones financieras bolivianas o extranjeras, entidades multilaterales ni
empresas transnacionales.
V. Las polticas pblicas promocionarn el consumo interno de productos hechos en
Bolivia.
SECCIN I
POLTICA FISCAL
Artculo 321.
I. La administracin econmica y financiera del Estado y de todas las entidades pblicas
se rige por su presupuesto.
II. La determinacin del gasto y de la inversin pblica tendr lugar por medio de
mecanismos de participacin ciudadana y de planificacin tcnica y ejecutiva estatal.
Las asignaciones atendern especialmente a la educacin, la salud, la alimentacin, la
vivienda y el desarrollo productivo.
III. El rgano Ejecutivo presentar a la Asamblea Legislativa Plurinacional, al menos dos
meses antes de la finalizacin de cada ao fiscal, el proyecto de ley del Presupuesto
General para la siguiente gestin anual, que incluir a todas las entidades del sector
pblico.
IV. Todo proyecto de ley que implique gastos o inversiones para el Estado deber
establecer la fuente de los recursos, la manera de cubrirlos y la forma de su
inversin. Si el proyecto no fue de iniciativa del rgano Ejecutivo, requerir de
consulta previa a ste.
UK KAQ RAKIY
POLTICA FISCALMANTA
Juchuy kamachiy 321.
I. Administracin econmica financiera Estadomanta chantapis entidades publicasmanta
presupueston nisqata qhawaspa apaykachakun.
II. Qulqi takakunanpaq kay suyunchismanta kaqkunaq nisqanwan, chantapis
wakichisqankumanjina takakunqa. Chay qulqiwan yachaqayta, jampiyta, mikhuyta,
wasikunata, puquchiykunatawan qhawakunqa.
III. Iskay killallapis sapa wata tukukunanpaq kasaqtin, Asamblea Legislativa
Plurinacionalman, rgano Ejecutivo Ley del Presupuesto General nisqa wakichiyta
apaykunqa, kayqa qhipan watapaq kanqa.
IV. Tukuy jatun kamachiymanta wakichiykuna imapichus Estado qulqi takaqtin,
maymantachus, imaynatachus urqhusan, imaynatachus takanqa chayta ninan tiyan.
Mana rgano Ejecutivo wakichiyta wakichiqtinqa kay organotaraqpuni watunanku tiyan.
Ministerio de la Presidencia - V.C.G.G
95
V. El rgano Ejecutivo, a travs del Ministerio del ramo, tendr acceso directo a la
informacin del gasto presupuestado y ejecutado de todo el sector pblico. El acceso
incluir la informacin del gasto presupuestado y ejecutado de las Fuerzas Armadas y la
Polica Boliviana.
Artculo 322.
I. La Asamblea Legislativa Plurinacional autorizar la contratacin de deuda pblica
cuando se demuestre la capacidad de generar ingresos para cubrir el capital y los
intereses, y se justifiquen tcnicamente las condiciones ms ventajosas en las tasas, los
plazos, los montos y otras circunstancias.
II. La deuda pblica no incluir obligaciones que no hayan sido autorizadas y garantizadas
expresamente por la Asamblea Legislativa Plurinacional.
Artculo 323.
I. La poltica fiscal se basa en los principios de capacidad econmica, igualdad,
progresividad, proporcionalidad, transparencia, universalidad, control, sencillez
administrativa y capacidad recaudatoria.
II. Los impuestos que pertenecen al dominio tributario nacional sern aprobados por la
Asamblea Legislativa Plurinacional. Los impuestos que pertenecen al dominio exclusivo
de las autonomas departamental o municipal, sern aprobados, modificados o
eliminados por sus Concejos o Asambleas, a propuesta de sus rganos ejecutivos. El
dominio tributario de los Departamentos Descentralizados, y regiones estar conformado
por impuestos departamentales tasas y contribuciones especiales, respectivamente.
III. La Asamblea Legislativa Plurinacional mediante ley, clasificar y definir los impuestos
que pertenecen al dominio tributario nacional, departamental y municipal.
IV. La creacin, supresin o modificacin de los impuestos bajo dominio de los gobiernos
autnomos facultados para ello se efectuar dentro de los lmites siguientes:
1. No podrn crear impuestos cuyos hechos imponibles sean anlogos a los
correspondientes a los impuestos nacionales u otros impuestos departamentales o
municipales existentes, independientemente del dominio tributario al que pertenezcan.
2. No podrn crear impuestos que graven bienes, actividades rentas o patrimonios
localizados fuera de su jurisdiccin territorial, salvo las rentas generadas por sus
ciudadanos o empresas en el exterior del pas. Esta prohibicin se hace extensiva a
las tasas, patentes y contribuciones especiales.
3. No podrn crear impuestos que obstaculicen la libre circulacin y el establecimiento
de personas, bienes, actividades o servicios dentro de su jurisdiccin territorial. Esta
prohibicin se hace extensiva a las tasas, patentes y contribuciones especiales.
4. No podrn crear impuestos que generen privilegios para sus residentes
discriminando a los que no lo son. Esta prohibicin se hace extensiva a las tasas,
patentes y contribuciones especiales.
Artculo 324.
No prescribirn las deudas por daos econmicos causados al Estado.
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Artculo 325.
El ilcito econmico, la especulacin, el acaparamiento, el agio, la usura, el contrabando, la
evasin impositiva y otros delitos econmicos conexos sern penados por ley.
SECCIN II
POLTICA MONETARIA
Artculo 326.
I. El Estado, a travs del rgano Ejecutivo, determinar los objetivos de la poltica
monetaria y cambiaria del pas, en coordinacin con el Banco Central de Bolivia.
II. Las transacciones pblicas en el pas se realizarn en moneda nacional.
Artculo 327.
El Banco Central de Bolivia es una institucin de derecho pblico, con personalidad jurdica
y patrimonio propio. En el marco de la poltica econmica del Estado, es funcin del Banco
Central de Bolivia mantener la estabilidad del poder adquisitivo interno de la moneda, para
contribuir al desarrollo econmico y social.
Artculo 328.
I. Son atribuciones del Banco Central de Bolivia, en coordinacin con la poltica econmica
determinada por el rgano Ejecutivo, adems de las sealadas por la ley:
1. Determinar y ejecutar la poltica monetaria.
2. Ejecutar la poltica cambiaria.
3. Regular el sistema de pagos.
4. Autorizar la emisin de la moneda.
5. Administrar las reservas internacionales.
Artculo 329.
I. El Directorio del Banco Central de Bolivia estar conformado por una Presidenta o un
Presidente, y cinco directoras o directores designados por la Presidenta o el Presidente
del Estado de entre las ternas presentadas por la Asamblea Legislativa Plurinacional
para cada uno de los cargos.
II. Los miembros del Directorio del Banco Central de Bolivia durarn en sus funciones cinco
aos, sin posibilidad de reeleccin. Sern considerados servidoras y servidores pblicos,
de acuerdo con la Constitucin y la ley. Los requisitos particulares para el acceso al
cargo sern determinados por la ley.
III. La Presidenta o el Presidente del Banco Central de Bolivia deber rendir informes y
cuentas sobre las funciones de la institucin, cuantas veces sean solicitados por la
Asamblea Legislativa Plurinacional o sus Cmaras. El Banco Central de Bolivia elevar
un informe anual a la Asamblea Legislativa y est sometido al sistema de control
gubernamental y fiscal del Estado.
97
SECCIN III
POLTICA FINANCIERA
Artculo 330.
I. El Estado regular el sistema financiero con criterios de igualdad de oportunidades,
solidaridad, distribucin y redistribucin equitativa.
II. El Estado, a travs de su poltica financiera, priorizar la demanda de servicios
financieros de los sectores de la micro y pequea empresa, artesana, comercio,
servicios, organizaciones comunitarias y cooperativas de produccin.
III. El Estado fomentar la creacin de entidades financieras no bancarias con fines de
inversin socialmente productiva.
IV. El Banco Central de Bolivia y las entidades e instituciones pblicas no reconocern
adeudos de la banca o de entidades financieras privadas. stas obligatoriamente
aportarn y fortalecern un fondo de reestructuracin financiera, que ser usado en caso
de insolvencia bancaria.
V. Las operaciones financieras de la Administracin Pblica, en sus diferentes niveles de
gobierno, sern realizadas por una entidad bancaria pblica. La ley prever su creacin.
Artculo 331.
Las actividades de intermediacin financiera, la prestacin de servicios financieros y cualquier
otra actividad relacionada con el manejo, aprovechamiento e inversin del ahorro, son de
inters pblico y slo pueden ser ejercidas previa autorizacin del Estado, conforme con la ley.
Artculo 332.
I. Las entidades financieras estarn reguladas y supervisadas por una institucin de
regulacin de bancos y entidades financieras. Esta institucin tendr carcter de
derecho pblico y jurisdiccin en todo el territorio boliviano.
II. La mxima autoridad de la institucin de regulacin de bancos y entidades financieras ser
designada por la Presidenta o Presidente del Estado, de entre una terna propuesta por la
Asamblea Legislativa Plurinacional, de acuerdo con el procedimiento establecido en la ley.
Artculo 333.
Las operaciones financieras realizadas por personas naturales o jurdicas, bolivianas o extranjeras,
gozarn del derecho de confidencialidad, salvo en los procesos judiciales, en los casos en que se
presuma comisin de delitos financieros, en los que se investiguen fortunas y los dems definidos
por la ley. Las instancias llamadas por la ley a investigar estos casos tendrn la atribucin para
conocer dichas operaciones financieras, sin que sea necesaria autorizacin judicial.
SECCIN IV
POLTICAS SECTORIALES
Artculo 334.
En el marco de las polticas sectoriales, el Estado proteger y fomentar:
98
Artculo 335.
Las cooperativas de servicios pblicos sern organizaciones de inters colectivo, sin fines
de lucro y sometidas a control gubernamental y sern administradas democrticamente.
La eleccin de sus autoridades de administracin y vigilancia ser realizada de acuerdo
a sus propias normas estatutarias y supervisada por el rgano Electoral Plurinacional. Su
organizacin y funcionamiento sern regulados por la ley.
Artculo 336.
El Estado apoyar a las organizaciones de economa comunitaria para que sean sujetos de
crdito y accedan al financiamiento.
Artculo 337.
I. El turismo es una actividad econmica estratgica que deber desarrollarse de manera
sustentable para lo que tomar en cuenta la riqueza de las culturas y el respeto al medio
ambiente.
II. El Estado promover y proteger el turismo comunitario con el objetivo de beneficiar
a las comunidades urbanas y rurales, y las naciones y pueblos indgena originario
campesinos donde se desarrolle esta actividad.
Artculo 338.
El Estado reconoce el valor econmico del trabajo del hogar como fuente de riqueza y deber
cuantificarse en las cuentas pblicas.
CAPTULO CUARTO
BIENES Y RECURSOS DEL ESTADO Y SU DISTRIBUCIN
Artculo 339.
I. El Presidente de la Repblica podr decretar pagos no autorizados por la ley del presupuesto,
nicamente para atender necesidades impostergables derivadas de calamidades pblicas,
de conmocin interna o del agotamiento de recursos destinados a mantener servicios cuya
paralizacin causara graves daos Los gastos destinados a estos fines no excedern del uno
por ciento del total de egresos autorizados por el Presupuesto General.
99
II. Los bienes de patrimonio del Estado y de las entidades pblicas constituyen propiedad
del pueblo boliviano, inviolable, inembargable, imprescriptible e inexpropiable; no
podrn ser empleados en provecho particular alguno. Su calificacin, inventario,
administracin, disposicin, registro obligatorio y formas de reivindicacin sern
regulados por la ley.
III. Los ingresos del Estado se invertirn conforme con el plan general de desarrollo
econmico y social del pas, el Presupuesto General del Estado y con la ley.
Artculo 340.
I. Las rentas del Estado se dividen en nacionales, departamentales, municipales, e
indgena originario campesinas y se invertirn independientemente por sus Tesoros,
conforme a sus respectivos presupuestos.
II. La ley clasificar los ingresos nacionales, departamentales, municipales e indgena
originario campesinos.
III. Los recursos departamentales, municipales, de autonomas indgena originario
campesinas, judiciales y universitarios recaudados por oficinas dependientes del nivel
nacional, no sern centralizados en el Tesoro Nacional.
IV. El rgano Ejecutivo nacional establecer las normas destinadas a la elaboracin y
presentacin de los proyectos de presupuestos de todo el sector pblico, incluidas las
autonomas.
Artculo 341.
Son recursos departamentales:
1. Las regalas departamentales creadas por ley;
2. La participacin en recursos provenientes de impuestos a los Hidrocarburos segn
los porcentajes previstos en la Ley.
3. Impuestos, tasas, contribuciones especiales y patentes departamentales sobre los
recursos naturales.
4. Las transferencias del Tesoro General de la Nacin destinadas a cubrir el gasto en
servicios personales de salud, educacin y asistencia social;
5. Las transferencias extraordinarias del Tesoro General de la Nacin, en los casos
establecidos en el artculo 339.I de esta Constitucin.
6. Los crditos y emprstitos internos y externos contrados de acuerdo a las
normas de endeudamiento pblico y del sistema Nacional de Tesorera y
Crdito Pblico.
7. Los ingresos provenientes de la venta de bienes, servicios y enajenacin de activos.
8. Los legados, donaciones y otros ingresos similares.
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TTULO II
MEDIO AMBIENTE, RECURSOS NATURALES, TIERRA
Y TERRITORIO
CAPTULO PRIMERO
MEDIO AMBIENTE
Artculo 342.
Es deber del Estado y de la poblacin conservar, proteger y aprovechar de manera
sustentable los recursos naturales y la biodiversidad, as como mantener el equilibrio del
medio ambiente.
Artculo 343.
La poblacin tiene derecho a la participacin en la gestin ambiental, a ser consultado e
informado previamente sobre decisiones que pudieran afectar a la calidad del medio ambiente.
Artculo 344.
I. Se prohbe la fabricacin y uso de armas qumicas, biolgicas y nucleares en el territorio
boliviano, as como la internacin, trnsito y depsito de residuos nucleares y desechos
txicos.
II. El Estado regular la internacin, produccin, comercializacin y empleo de tcnicas,
mtodos, insumos y sustancias que afecten a la salud y al medio ambiente.
Artculo 345.
Las polticas de gestin ambiental se basarn en:
1. La planificacin y gestin participativas, con control social.
2. La aplicacin de los sistemas de evaluacin de impacto ambiental y el control
de calidad ambiental, sin excepcin y de manera transversal a toda actividad
de produccin de bienes y servicios que use, transforme o afecte a los recursos
naturales y al medio ambiente.
3. La responsabilidad por ejecucin de toda actividad que produzca daos
medioambientales y su sancin civil, penal y administrativa por incumplimiento de
las normas de proteccin del medio ambiente.
Artculo 346.
El patrimonio natural es de inters pblico y de carcter estratgico para el desarrollo
sustentable del pas. Su conservacin y aprovechamiento para beneficio de la poblacin ser
responsabilidad y atribucin exclusiva del Estado, y no comprometer la soberana sobre los
recursos naturales. La ley establecer los principios y disposiciones para su gestin.
Artculo 347.
I. El Estado y la sociedad promovern la mitigacin de los efectos nocivos al medio
ambiente, y de los pasivos ambientales que afectan al pas. Se declara la responsabilidad
por los daos ambientales histricos y la imprescriptibilidad de los delitos ambientales.
101
II. Quienes realicen actividades de impacto sobre el medio ambiente debern, en todas las
etapas de la produccin, evitar, minimizar, mitigar, remediar, reparar y resarcir los daos
que se ocasionen al medio ambiente y a la salud de las personas, y establecern las
medidas de seguridad necesarias para neutralizar los efectos posibles de los pasivos
ambientales.
CAPTULO SEGUNDO
RECURSOS NATURALES
Artculo 348.
I. Son recursos naturales los minerales en todos sus estados, los hidrocarburos, el agua, el
aire, el suelo y el subsuelo, los bosques, la biodiversidad, el espectro electromagntico y
todos aquellos elementos y fuerzas fsicas susceptibles de aprovechamiento.
II. Los recursos naturales son de carcter estratgico y de inters pblico para el desarrollo
del pas.
Artculo 349.
I. Los recursos naturales son de propiedad y dominio directo, indivisible e imprescriptible
del pueblo boliviano, y corresponder al Estado su administracin en funcin del inters
colectivo.
II. El Estado reconocer, respetar y otorgar derechos propietarios individuales y
colectivos sobre la tierra, as como derechos de uso y aprovechamiento sobre otros
recursos naturales.
III. La agricultura, la ganadera, as como las actividades de caza y pesca que no involucren
especies animales protegidas, son actividades que se rigen por lo establecido en la cuarta
parte de esta Constitucin referida a la estructura y organizacin econmica del Estado.
Artculo 350.
Cualquier ttulo otorgado sobre reserva fiscal ser nulo de pleno derecho, salvo autorizacin
expresa por necesidad estatal y utilidad pblica, de acuerdo con la ley.
Artculo 351.
I. El Estado, asumir el control y la direccin sobre la exploracin, explotacin,
industrializacin, transporte y comercializacin de los recursos naturales estratgicos
a travs de entidades pblicas, cooperativas o comunitarias, las que podrn a su vez
contratar a empresas privadas y constituir empresas mixtas.
II. El Estado podr suscribir contratos de asociacin con personas jurdicas, bolivianas o
extranjeras, para el aprovechamiento de los recursos naturales. Debiendo asegurarse la
reinversin de las utilidades econmicas en el pas.
III. La gestin y administracin de los recursos naturales se realizar garantizando el
control y la participacin social en el diseo de las polticas sectoriales. En la gestin y
administracin podrn establecerse entidades mixtas, con representacin estatal y de la
sociedad, y se precautelar el bienestar colectivo.
102
IV. Boliviamanta manaqa waq suyumanta Empresas privadas, ima recursos naturales
nisqatapis llankaqtinku, impuesto, regalas nisqata Estadoman qunqanku; kay qulqitaqa
mana kutichipunqankuchu. Kay regalas nisqaqa imatachus llankachisqankumanta
kasan; kayqa, Kuraq Kamachiymanjina, jatun kamachiymanjina kanqa.
IV. Las empresas privadas, bolivianas o extranjeras, pagarn impuestos y regalas cuando
intervengan en la explotacin de los recursos naturales, y los cobros a que den lugar no
sern reembolsables. Las regalas por el aprovechamiento de los recursos naturales son un
derecho y una compensacin por su explotacin, y se regularn por la Constitucin y la ley.
Artculo 352.
La explotacin de recursos naturales en determinado territorio estar sujeta a un proceso
de consulta a la poblacin afectada, convocada por el Estado, que ser libre, previa e
informada. Se garantiza la participacin ciudadana en el proceso de gestin ambiental y se
promover la conservacin de los ecosistemas, de acuerdo con la Constitucin y la ley. En
las naciones y pueblos indgena originario campesinos, la consulta tendr lugar respetando
sus normas y procedimientos propios.
Artculo 353.
El pueblo boliviano tendr acceso equitativo a los beneficios provenientes del
aprovechamiento de todos los recursos naturales. Se asignar una participacin prioritaria
a los territorios donde se encuentren estos recursos, y a las naciones y pueblos indgena
originario campesinos.
Artculo 354.
El Estado desarrollar y promover la investigacin relativa al manejo, conservacin y
aprovechamiento de los recursos naturales y la biodiversidad.
Artculo 355.
I. La industrializacin y comercializacin de los recursos naturales ser prioridad del
Estado.
II. Las utilidades obtenidas por la explotacin e industrializacin de los recursos naturales
sern distribuidas y reinvertidas para promover la diversificacin econmica en los
diferentes niveles territoriales del Estado. La distribucin porcentual de los beneficios
ser sancionada por la ley.
III. Los procesos de industrializacin se realizarn con preferencia en el lugar de origen de
la produccin y crearn condiciones que favorezcan la competitividad en el mercado
interno e internacional.
Artculo 356.
Las actividades de exploracin, explotacin, refinacin, industrializacin, transporte y
comercializacin de los recursos naturales no renovables tendrn el carcter de necesidad
estatal y utilidad pblica.
Artculo 357.
Por ser propiedad social del pueblo boliviano, ninguna persona ni empresa extranjera, ni
ninguna persona o empresa privada boliviana podr inscribir la propiedad de los recursos
naturales bolivianos en mercados de valores, ni los podr utilizar como medios para
operaciones financieras de titularizacin o seguridad. La anotacin y registro de reservas es
una atribucin exclusiva del Estado.
103
Artculo 358.
Los derechos de uso y aprovechamiento sobre los recursos naturales debern sujetarse a
lo establecido en la Constitucin y la ley. Estos derechos estarn sujetos a control peridico
del cumplimiento de las regulaciones tcnicas, econmicas y ambientales. El incumplimiento
de la ley dar lugar a la reversin o anulacin de los derechos de uso o aprovechamiento.
CAPTULO TERCERO
HIDROCARBUROS
Artculo 359.
I. Los hidrocarburos, cualquiera sea el estado en que se encuentren o la forma en la que se
presenten, son de propiedad inalienable e imprescriptible del pueblo boliviano. El Estado, en
nombre y representacin del pueblo boliviano, ejerce la propiedad de toda la produccin de
hidrocarburos del pas y es el nico facultado para su comercializacin. La totalidad de los
ingresos percibidos por la comercializacin de los hidrocarburos ser propiedad del Estado.
II. Ningn contrato, acuerdo o convenio, de forma, directa o indirecta, tcita o expresa,
podr vulnerar total o parcialmente lo establecido en el presente artculo. En el caso de
vulneracin los contratos sern nulos de pleno derecho y quienes los hayan acordado,
firmado, aprobado o ejecutado, cometern delito de traicin a la patria.
Artculo 360.
El Estado definir la poltica de hidrocarburos, promover su desarrollo integral, sustentable
y equitativo, y garantizar la soberana energtica.
Artculo 361.
I. Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB) es una empresa autrquica de
derecho pblico, inembargable, con autonoma de gestin administrativa, tcnica y
econmica, en el marco de la poltica estatal de hidrocarburos. YPFB, bajo tuicin del
Ministerio del ramo y como brazo operativo del Estado, es la nica facultada para realizar
las actividades de la cadena productiva de hidrocarburos y su comercializacin.
II. YPFB no podr transferir sus derechos u obligaciones en ninguna forma o modalidad,
tcita o expresa, directa o indirectamente.
Artculo 362.
I. Se autoriza a YPFB suscribir contratos, bajo el rgimen de prestacin de servicios, con
empresas pblicas, mixtas o privadas, bolivianas o extranjeras, para que dichas empresas,
a su nombre y en su representacin, realicen determinadas actividades de la cadena
productiva a cambio de una retribucin o pago por sus servicios. La suscripcin de estos
contratos no podr significar en ningn caso prdidas para YPFB o para el Estado.
II. Los contratos referidos a actividades de exploracin y explotacin de hidrocarburos
debern contar con previa autorizacin y aprobacin expresa de la Asamblea Legislativa
Plurinacional. En caso de no obtener esta autorizacin sern nulos de pleno derecho, sin
necesidad de declaracin judicial ni extrajudicial alguna.
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Artculo 363.
I. La Empresa Boliviana de Industrializacin de Hidrocarburos (EBIH) es una empresa
autrquica de derecho pblico, con autonoma de gestin administrativa, tcnica y
econmica, bajo la tuicin del Ministerio del ramo y de YPFB, que acta en el
marco de la poltica estatal de hidrocarburos. EBIH ser responsable de ejecutar,
en representacin del Estado y dentro de su territorio, la industrializacin de los
hidrocarburos.
II. YPFB podr conformar asociaciones o sociedades de economa mixta para la ejecucin
de las actividades de exploracin, explotacin, refinacin, industrializacin, transporte
y comercializacin de los hidrocarburos. En estas asociaciones o sociedades, YPFB
contar obligatoriamente con una participacin accionaria no menor al cincuenta y uno
por ciento del total del capital social.
Artculo 364.
YPFB, en nombre y representacin del Estado boliviano, operar y ejercer derechos de
propiedad en territorios de otros estados.
Artculo 365.
Una institucin autrquica de derecho pblico, con autonoma de gestin administrativa,
tcnica y econmica, bajo la tuicin del Ministerio del ramo, ser responsable de
regular, controlar, supervisar y fiscalizar las actividades de toda la cadena productiva
hasta la industrializacin, en el marco de la poltica estatal de hidrocarburos conforme
con la ley.
Artculo 366.
Todas las empresas extranjeras que realicen actividades en la cadena productiva
hidrocarburfera en nombre y representacin del Estado estarn sometidas a la
soberana del Estado, a la dependencia de las leyes y de las autoridades del Estado.
No se reconocer en ningn caso tribunal ni jurisdiccin extranjera y no podrn invocar
situacin excepcional alguna de arbitraje internacional, ni recurrir a reclamaciones
diplomticas.
Artculo 367.
La explotacin, consumo y comercializacin de los hidrocarburos y sus derivados debern
sujetarse a una poltica de desarrollo que garantice el consumo interno. La exportacin de la
produccin excedente incorporar la mayor cantidad de valor agregado.
Artculo 368.
Los departamentos productores de hidrocarburos percibirn una regala del once por
ciento de su produccin departamental fiscalizada de hidrocarburos. De igual forma,
los departamentos no productores de hidrocarburos y el Tesoro General del Estado
obtendrn una participacin en los porcentajes, que sern fijados mediante una ley
especial.
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CAPTULO CUARTO
MINERA Y METALURGIA
Artculo 369.
I. El Estado ser responsable de las riquezas mineralgicas que se encuentren en el
suelo y subsuelo cualquiera sea su origen y su aplicacin ser regulada por la ley. Se
reconoce como actores productivos a la industria minera estatal, industria minera privada
y sociedades cooperativas.
II. Los recursos naturales no metlicos existentes en los salares, salmueras, evaporticos,
azufres y otros, son de carcter estratgico para el pas.
III. Ser responsabilidad del Estado la direccin de la poltica minera y metalrgica, as
como el fomento, promocin y control de la actividad minera.
IV. El Estado ejercer control y fiscalizacin en toda la cadena productiva minera y sobre
las actividades que desarrollen los titulares de derechos mineros, contratos mineros o
derechos preconstituidos.
Artculo 370.
I. El Estado otorgar derechos mineros en toda la cadena productiva, suscribir contratos
mineros con personas individuales y colectivas previo cumplimiento de las normas
establecidas en la ley.
II. El Estado promover y fortalecer las cooperativas mineras para que contribuyan al
desarrollo econmico social del pas.
III. El derecho minero en toda la cadena productiva as como los contratos mineros
tienen que cumplir una funcin econmica social ejercida directamente por sus
titulares.
IV. El derecho minero que comprende las inversiones y trabajo en la prospeccin,
exploracin, explotacin, concentracin, industria o comercializacin de los
minerales o metales es de dominio de los titulares. La ley definir los alcances de
este derecho.
V. El contrato minero obligar a los beneficiarios a desarrollar la actividad minera para
satisfacer el inters econmico social. El incumplimiento de esta obligacin dar lugar a
su resolucin inmediata.
VI. El Estado, a travs de sus entidades autrquicas, promover y desarrollar
polticas de administracin, prospeccin, exploracin, explotacin, industrializacin,
comercializacin, evaluacin e informacin tcnica, geolgica y cientfica de los recursos
naturales no renovables para el desarrollo minero.
Artculo 371.
I. Las reas de explotacin minera otorgadas por contrato son intransferibles,
inembargables e intransmisibles por sucesin hereditaria.
II. El domicilio legal de las empresas mineras se establecer en la jurisdiccin local donde
se realice la mayor explotacin minera.
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Artculo 372.
I. Pertenecen al patrimonio del pueblo los grupos mineros nacionalizados, sus plantas
industriales y sus fundiciones, los cuales no podrn ser transferidos o adjudicados en
propiedad a empresas privadas por ningn ttulo.
II. La direccin y administracin superiores de la industria minera estarn a cargo de una
entidad autrquica con las atribuciones que determine la ley.
III. El Estado deber participar en la industrializacin y comercializacin de los recursos
mineralgicos metlicos y no metlicos, regulado mediante la ley.
IV. Las nuevas empresas autrquicas creadas por el Estado establecern su domicilio legal
en los departamentos de mayor produccin minera, Potos y Oruro.
CAPTULO QUINTO
RECURSOS HDRICOS
Artculo 373.
I. El agua constituye un derecho fundamentalsimo para la vida, en el marco de la
soberana del pueblo. El Estado promover el uso y acceso al agua sobre la base
de principios de solidaridad, complementariedad, reciprocidad, equidad, diversidad
y sustentabilidad.
II. Los recursos hdricos en todos sus estados, superficiales y subterrneos, constituyen
recursos finitos, vulnerables, estratgicos y cumplen una funcin social, cultural y
ambiental. Estos recursos no podrn ser objeto de apropiaciones privadas y tanto ellos
como sus servicios no sern concesionados y estn sujetos a un rgimen de licencias,
registros y autorizaciones conforme a Ley.
Artculo 374.
I. El Estado proteger y garantizar el uso prioritario del agua para la vida. Es deber
del Estado gestionar, regular, proteger y planificar el uso adecuado y sustentable
de los recursos hdricos, con participacin social, garantizando el acceso al agua a
todos sus habitantes. La ley establecer las condiciones y limitaciones de todos los
usos.
II. El Estado reconocer, respetar y proteger los usos y costumbres de las
comunidades, de sus autoridades locales y de las organizaciones indgena
originaria campesinas sobre el derecho, el manejo y la gestin sustentable del
agua.
III. Las aguas fsiles, glaciales, humedales, subterrneas, minerales, medicinales y otras
son prioritarias para el Estado, que deber garantizar su conservacin, proteccin,
preservacin, restauracin, uso sustentable y gestin integral; son inalienables,
inembargables e imprescriptibles.
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Artculo 375.
I. Es deber del Estado desarrollar planes de uso, conservacin, manejo y aprovechamiento
sustentable de las cuencas hidrogrficas.
II. El Estado regular el manejo y gestin sustentable de los recursos hdricos y de las
cuencas para riego, seguridad alimentaria y servicios bsicos, respetando los usos y
costumbres de las comunidades.
III. Es deber del Estado realizar los estudios para la identificacin de aguas fsiles y su
consiguiente proteccin, manejo y aprovechamiento sustentable.
Artculo 376.
Los recursos hdricos de los ros, lagos y lagunas que conforman las cuencas hidrogrficas,
por su potencialidad, por la variedad de recursos naturales que contienen y por ser parte
fundamental de los ecosistemas, se consideran recursos estratgicos para el desarrollo y la
soberana boliviana. El Estado evitar acciones en las nacientes y zonas intermedias de los
ros que ocasionen daos a los ecosistemas o disminuyan los caudales, preservar el estado
natural y velar por el desarrollo y bienestar de la poblacin.
Artculo 377.
I. Todo tratado internacional que suscriba el Estado sobre los recursos hdricos garantizar
la soberana del pas y priorizar el inters del Estado.
II. El Estado resguardar de forma permanente las aguas fronterizas y transfronterizas,
para la conservacin de la riqueza hdrica que contribuir a la integracin de los pueblos.
CAPTULO SEXTO
ENERGA
Artculo 378.
I. Las diferentes formas de energa y sus fuentes constituyen un recurso estratgico, su
acceso es un derecho fundamental y esencial para el desarrollo integral y social del pas,
y se regir por los principios de eficiencia, continuidad, adaptabilidad y preservacin del
medio ambiente.
II. Es facultad privativa del Estado el desarrollo de la cadena productiva energtica en
las etapas de generacin, transporte y distribucin, a travs de empresas pblicas,
mixtas, instituciones sin fines de lucro, cooperativas, empresas privadas, y empresas
comunitarias y sociales, con participacin y control social. La cadena productiva
energtica no podr estar sujeta exclusivamente a intereses privados ni podr
concesionarse. La participacin privada ser regulada por la ley.
Artculo 379.
I. El Estado desarrollar y promover la investigacin y el uso de nuevas formas de
produccin de energas alternativas, compatibles con la conservacin del ambiente.
II. El Estado garantizar la generacin de energa para el consumo interno; la exportacin
de los excedentes de energa debe prever las reservas necesarias para el pas.
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CAPTULO SPTIMO
BIODIVERSIDAD, COCA, REAS PROTEGIDAS
Y RECURSOS FORESTALES
UK KAQ RAKIY
BIODIVERSIDADMANTA
SECCIN I
BIODIVERSIDAD
Artculo 380.
I. Los recursos naturales renovables se aprovecharn de manera sustentable, respetando
las caractersticas y el valor natural de cada ecosistema.
II. Para garantizar el equilibrio ecolgico, los suelos debern utilizarse conforme con su
capacidad de uso mayor en el marco del proceso de organizacin del uso y ocupacin
del espacio, considerando sus caractersticas biofsicas, socioeconmicas, culturales y
poltico institucionales. La ley regular su aplicacin.
Artculo 381.
I. Son patrimonio natural las especies nativas de origen animal y vegetal. El Estado
establecer las medidas necesarias para su conservacin, aprovechamiento y
desarrollo.
II. El Estado proteger todos los recursos genticos y microorganismos que se
encuentren en los ecosistemas del territorio, as como los conocimientos asociados
con su uso y aprovechamiento. Para su proteccin se establecer un sistema de
registro que salvaguarde su existencia, as como la propiedad intelectual en favor del
Estado o de los sujetos sociales locales que la reclamen. Para todos aquellos recursos
no registrados, el Estado establecer los procedimientos para su proteccin mediante
la ley.
Artculo 382.
Es facultad y deber del Estado la defensa, recuperacin, proteccin y repatriacin del
material biolgico proveniente de los recursos naturales, de los conocimientos ancestrales y
otros que se originen en el territorio.
Artculo 383.
El Estado establecer medidas de restriccin parcial o total, temporal o permanente, sobre
los usos extractivos de los recursos de la biodiversidad. Las medidas estarn orientadas a las
necesidades de preservacin, conservacin, recuperacin y restauracin de la biodiversidad
en riesgo de extincin. Se sancionar penalmente la tenencia, manejo y trfico ilegal de
especies de la biodiversidad.
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SECCIN II
COCA
Artculo 384.
El Estado protege a la coca originaria y ancestral como patrimonio cultural, recurso
natural renovable de la biodiversidad de Bolivia, y como factor de cohesin social; en su
estado natural no es estupefaciente. La revalorizacin, produccin, comercializacin e
industrializacin se regir mediante la ley.
SECCIN III
REAS PROTEGIDAS
Artculo 385.
I. Las reas protegidas constituyen un bien comn y forman parte del patrimonio natural y
cultural del pas; cumplen funciones ambientales, culturales, sociales y econmicas para
el desarrollo sustentable.
II. Donde exista sobreposicin de reas protegidas y territorios indgena originario
campesinos, la gestin compartida se realizar con sujecin a las normas y
procedimientos propios de las naciones y pueblos indgena originaria campesinos,
respetando el objeto de creacin de estas reas.
SECCIN IV
RECURSOS FORESTALES
Artculo 386.
Los bosques naturales y los suelos forestales son de carcter estratgico para el desarrollo
del pueblo boliviano. El Estado reconocer derechos de aprovechamiento forestal a
favor de comunidades y operadores particulares. Asimismo promover las actividades
de conservacin y aprovechamiento sustentable, la generacin de valor agregado a sus
productos, la rehabilitacin y reforestacin de reas degradadas.
Artculo 387.
I. El Estado deber garantizar la conservacin de los bosques naturales en las reas de
vocacin forestal, su aprovechamiento sustentable, la conservacin y recuperacin de la
flora, fauna y reas degradadas.
II. La ley regular la proteccin y aprovechamiento de las especies forestales de relevancia
socioeconmica, cultural y ecolgica.
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Artculo 388.
Las comunidades indgena originario campesinas situadas dentro de reas forestales sern
titulares del derecho exclusivo de su aprovechamiento y de su gestin, de acuerdo con la ley.
Artculo 389.
I. La conversin de uso de tierras con cobertura boscosa a usos agropecuarios u otros,
slo proceder en los espacios legalmente asignados para ello, de acuerdo con las
polticas de planificacin y conforme con la ley.
II. La ley determinar las servidumbres ecolgicas y la zonificacin de los usos internos,
con el fin de garantizar a largo plazo la conservacin de los suelos y cuerpos de agua.
III. Toda conversin de suelos en reas no clasificadas para tales fines constituir infraccin
punible y generar la obligacin de reparar los daos causados.
CAPTULO OCTAVO
AMAZONIA
Artculo 390.
I. La cuenca amaznica boliviana constituye un espacio estratgico de especial proteccin
para el desarrollo integral del pas por su elevada sensibilidad ambiental, biodiversidad
existente, recursos hdricos y por las ecoregiones.
II. La amazonia boliviana comprende la totalidad del departamento de Pando, la provincia
Iturralde del departamento de La Paz y las provincias Vaca Dez y Ballivin del
departamento del Beni. El desarrollo integral de la amazonia boliviana, como espacio
territorial selvtico de bosques hmedos tropicales, de acuerdo a sus especficas
caractersticas de riqueza forestal extractiva y recolectora, se regir por ley especial en
beneficio de la regin y del pas.
Artculo 391.
I. El Estado priorizar el desarrollo integral sustentable de la amazonia boliviana, a travs de
una administracin integral, participativa, compartida y equitativa de la selva amaznica. La
administracin estar orientada a la generacin de empleo y a mejorar los ingresos para
sus habitantes, en el marco de la proteccin y sustentabilidad del medio ambiente.
II. El Estado fomentar el acceso al financiamiento para actividades tursticas, ecotursticas
y otras iniciativas de emprendimiento regional.
III. El Estado en coordinacin con las autoridades indgena originario campesinas y los
habitantes de la amazonia, crear un organismo especial, descentralizado, con sede en
la amazonia, para promover actividades propias de la regin.
Artculo 392.
I. El Estado implementar polticas especiales en beneficio de las naciones y pueblos
indgena originario campesinos de la regin para generar las condiciones necesarias
para la reactivacin, incentivo, industrializacin, comercializacin, proteccin y
conservacin de los productos extractivos tradicionales.
111
II. Histrico, cultural, econmico valor nisqayuq siringa, castao kanqa, kaykunaqa
amazona boliviana smbolos nisqa kasan. Kaykunata sikinmanta kutuqtinkuqa
juchachasqa kanqa; kamachiymanjinanalla, laqtakuna imapaqchus munaqtin, kutuchiyta
atinku.
II. Se reconoce el valor histrico cultural y econmico de la siringa y del castao, smbolos
de la amazonia boliviana, cuya tala ser penalizada, salvo en los casos de inters
pblico regulados por la ley.
CAPTULO NOVENO
TIERRA Y TERRITORIO
Artculo 393.
El Estado reconoce, protege y garantiza la propiedad individual y comunitaria o colectiva
de la tierra, en tanto cumpla una funcin social o una funcin econmica social, segn
corresponda.
Artculo 394.
I. La propiedad agraria individual se clasifica en pequea, mediana y empresarial, en
funcin a la superficie, a la produccin y a los criterios de desarrollo. Sus extensiones
mximas y mnimas, caractersticas y formas de conversin sern reguladas por la ley.
Se garantizan los derechos legalmente adquiridos por propietarios particulares cuyos
predios se encuentren ubicados al interior de territorios indgena originario campesinos.
II. La pequea propiedad es indivisible, constituye patrimonio familiar inembargable, y no
est sujeta al pago de impuestos a la propiedad agraria. La indivisibilidad no afecta el
derecho a la sucesin hereditaria en las condiciones establecidas por ley.
III. El Estado reconoce, protege y garantiza la propiedad comunitaria o colectiva, que
comprende el territorio indgena originario campesino, las comunidades interculturales
originarias y de las comunidades campesinas. La propiedad colectiva se declara
indivisible, imprescriptible, inembargable, inalienable e irreversible y no est sujeta
al pago de impuestos a la propiedad agraria. Las comunidades podrn ser tituladas
reconociendo la complementariedad entre derechos colectivos e individuales respetando
la unidad territorial con identidad.
Artculo 395.
I. Las tierras fiscales sern dotadas a indgena originario campesinos, comunidades
interculturales originarias, afrobolivianos y comunidades campesinas que no las posean
o las posean insuficientemente, de acuerdo con una poltica estatal que atienda a
las realidades ecolgicas y geogrficas, as como a las necesidades poblacionales,
sociales, culturales y econmicas. La dotacin se realizar de acuerdo con las polticas
de desarrollo rural sustentable y la titularidad de las mujeres al acceso, distribucin y
redistribucin de la tierra, sin discriminacin por estado civil o unin conyugal.
II. Se prohben las dobles dotaciones y la compraventa, permuta y donacin de tierras
entregadas en dotacin.
III. Por ser contraria al inters colectivo, est prohibida la obtencin de renta fundiaria
generada por el uso especulativo de la tierra.
112
Artculo 396.
I. El Estado regular el mercado de tierras, evitando la acumulacin en superficies
mayores a las reconocidas por la ley, as como su divisin en superficies menores a la
establecida para la pequea propiedad.
II. Las extranjeras y los extranjeros bajo ningn ttulo podrn adquirir tierras del Estado.
Artculo 397.
I. El trabajo es la fuente fundamental para la adquisicin y conservacin de la propiedad
agraria. Las propiedades debern cumplir con la funcin social o con la funcin econmica
social para salvaguardar su derecho, de acuerdo a la naturaleza de la propiedad.
II. La funcin social se entender como el aprovechamiento sustentable de la tierra por
parte de pueblos y comunidades indgena originario campesinos, as como el que se
realiza en pequeas propiedades, y constituye la fuente de subsistencia y de bienestar
y desarrollo sociocultural de sus titulares. En el cumplimiento de la funcin social se
reconocen las normas propias de las comunidades.
III. La funcin econmica social debe entenderse como el empleo sustentable de la tierra
en el desarrollo de actividades productivas, conforme a su capacidad de uso mayor,
en beneficio de la sociedad, del inters colectivo y de su propietario. La propiedad
empresarial est sujeta a revisin de acuerdo con la ley, para verificar el cumplimiento
de la funcin econmica y social.
Artculo 398.
Se prohbe el latifundio y la doble titulacin por ser contrarios al inters colectivo y al
desarrollo del pas. Se entiende por latifundio la tenencia improductiva de la tierra; la tierra
que no cumpla la funcin econmica social; la explotacin de la tierra que aplica un sistema
de servidumbre, semiesclavitud o esclavitud en la relacin laboral o la propiedad que
sobrepasa la superficie mxima zonificada establecida en la ley. La superficie mxima en
ningn caso podr exceder de cinco mil hectreas.
Artculo 399.
I. Los nuevos lmites de la propiedad agraria zonificada se aplicarn a predios que se
hayan adquirido con posterioridad a la vigencia de esta Constitucin. A los efectos de la
irretroactividad de la Ley, se reconocen y respetan los derechos de posesin y propiedad
agraria de acuerdo a Ley.
II. Las superficies excedentes que cumplan la Funcin Econmico Social sern expropiadas.
La doble titulacin prevista en el artculo anterior se refiere a las dobles dotaciones
tramitadas ante el ex - Consejo Nacional de Reforma Agraria, CNRA. La prohibicin de
la doble dotacin no se aplica a derechos de terceros legalmente adquiridos.
Artculo 400.
Por afectar a su aprovechamiento sustentable y por ser contrario al inters colectivo, se
prohbe la divisin de las propiedades en superficies menores a la superficie mxima de la
pequea propiedad reconocida por la ley que, para su establecimiento, tendr en cuenta las
caractersticas de las zonas geogrficas. El Estado establecer mecanismos legales para
evitar el fraccionamiento de la pequea propiedad.
113
Artculo 401.
I. El incumplimiento de la funcin econmica social o la tenencia latifundista de la tierra,
sern causales de reversin y la tierra pasar a dominio y propiedad del pueblo boliviano.
II. La expropiacin de la tierra proceder por causa de necesidad y utilidad pblica, y previo
pago de una indemnizacin justa.
Artculo 402.
El Estado tiene la obligacin de:
1. Fomentar planes de asentamientos humanos para alcanzar una racional distribucin
demogrfica y un mejor aprovechamiento de la tierra y los recursos naturales,
otorgando a los nuevos asentados facilidades de acceso a la educacin, salud,
seguridad alimentara y produccin, en el marco del Ordenamiento Territorial del
Estado y la conservacin del medio ambiente.
2. Promover polticas dirigidas a eliminar todas las formas de discriminacin contra las
mujeres en el acceso, tenencia y herencia de la tierra.
rtculo 403.
A
I. Se reconoce la integralidad del territorio indgena originario campesino, que incluye
el derecho a la tierra, al uso y aprovechamiento exclusivo de los recursos naturales
renovables en las condiciones determinadas por la ley; a la consulta previa e informada
y a la participacin en los beneficios por la explotacin de los recursos naturales no
renovables que se encuentran en sus territorios; la facultad de aplicar sus normas propias,
administrados por sus estructuras de representacin y la definicin de su desarrollo de
acuerdo a sus criterios culturales y principios de convivencia armnica con la naturaleza.
Los territorios indgena originario campesinos podrn estar compuestos por comunidades.
II. El territorio indgena originario campesino comprende reas de produccin, reas de
aprovechamiento y conservacin de los recursos naturales y espacios de reproduccin
social, espiritual y cultural. La ley establecer el procedimiento para el reconocimiento de
estos derechos.
Artculo 404.
El Servicio Boliviano de Reforma Agraria, cuya mxima autoridad es el Presidente del
Estado, es la entidad responsable de planificar, ejecutar y consolidar el proceso de reforma
agraria y tiene jurisdiccin en todo el territorio del pas.
TTULO III
DESARROLLO RURAL INTEGRAL SUSTENTABLE
Artculo 405.
El desarrollo rural integral sustentable es parte fundamental de las polticas econmicas
del Estado, que priorizar sus acciones para el fomento de todos los emprendimientos
econmicos comunitarios y del conjunto de los actores rurales, con nfasis en la seguridad y
en la soberana alimentaria, a travs de:
114
Artculo 406.
I. El Estado garantizar el desarrollo rural integral sustentable por medio de polticas,
planes, programas y proyectos integrales de fomento a la produccin agropecuaria,
artesanal, forestal y al turismo, con el objetivo de obtener el mejor aprovechamiento,
transformacin, industrializacin y comercializacin de los recursos naturales
renovables.
II. El Estado promover y fortalecer las organizaciones econmicas productivas
rurales, entre ellas a los artesanos, las cooperativas, las asociaciones de productores
agropecuarios y manufactureros, y las micro, pequeas y medianas empresas
comunitarias agropecuarias, que contribuyan al desarrollo econmico social del pas, de
acuerdo a su identidad cultural y productiva.
Artculo 407.
Son objetivos de la poltica de desarrollo rural integral del Estado, en coordinacin con las
entidades territoriales autnomas y descentralizadas:
1. Garantizar la soberana y seguridad alimentaria, priorizando la produccin y
el consumo de alimentos de origen agropecuario producidos en el territorio
boliviano.
2. Establecer mecanismos de proteccin a la produccin agropecuaria boliviana.
3. Promover la produccin y comercializacin de productos agro ecolgicos.
4. Proteger la produccin agropecuaria y agroindustrial ante desastres naturales
e inclemencias climticas, geolgicas y siniestros. La ley prever la creacin del
seguro agrario.
5. Implementar y desarrollar la educacin tcnica productiva y ecolgica en todos sus
niveles y modalidades.
6. Establecer polticas y proyectos de manera sustentable, procurando la conservacin
y recuperacin de suelos.
7. Promover sistemas de riego, con el fin de garantizar la produccin agropecuaria.
115
Artculo 408.
El Estado determinar estmulos en beneficio de los pequeos y medianos productores con
el objetivo de compensar las desventajas del intercambio inequitativo entre los productos
agrcolas y pecuarios con el resto de la economa.
Artculo 409.
La produccin, importacin y comercializacin de transgnicos ser regulada por Ley.
QUINTA PARTE
JERARQUA NORMATIVA Y REFORMA DE LA CONSTITUCIN
TTULO NICO
PRIMACA Y REFORMA DE LA CONSTITUCIN
UK KATA PHATMA
PRIMACIAMANTAWAN REFORMA CONSTITUCIONMANTAWAN
Artculo 410.
I. Todas las personas, naturales y jurdicas, as como los rganos pblicos, funciones
pblicas e instituciones, se encuentran sometidos a la presente Constitucin.
II. La Constitucin es la norma suprema del ordenamiento jurdico boliviano y goza de
primaca frente a cualquier otra disposicin normativa. El bloque de constitucionalidad
est integrado por los Tratados y Convenios internacionales en materia de Derechos
Humanos y las normas de Derecho Comunitario, ratificados por el pas. La aplicacin de
las normas jurdicas se regir por la siguiente jerarqua, de acuerdo a las competencias
de las entidades territoriales:
1. Constitucin Poltica del Estado.
2. Los tratados internacionales
3. Las leyes nacionales, los estatutos autonmicos, las cartas orgnicas y el resto de
legislacin departamental, municipal e indgena
4. Los decretos, reglamentos y dems resoluciones emanadas de los rganos
ejecutivos correspondientes.
116
Artculo 411.
I. La reforma total de la Constitucin, o aquella que afecte a sus bases fundamentales, a los
derechos, deberes y garantas, o a la primaca y reforma de la Constitucin, tendr lugar
a travs de una Asamblea Constituyente originaria plenipotenciaria, activada por voluntad
popular mediante referendo. La convocatoria del referendo se realizar por iniciativa
ciudadana, con la firma de al menos el veinte por ciento del electorado; por mayora
absoluta de los miembros de la Asamblea Legislativa Plurinacional; o por la Presidenta
o el Presidente del Estado. La Asamblea Constituyente se autorregular a todos los
efectos, debiendo aprobar el texto constitucional por dos tercios del total de sus miembros
presentes. La vigencia de la reforma necesitar referendo constitucional aprobatorio.
II. La reforma parcial de la Constitucin podr iniciarse por iniciativa popular, con la
firma de al menos el veinte por ciento del electorado; o por la Asamblea Legislativa
Plurinacional, mediante ley de reforma constitucional aprobada por dos tercios del total
de los miembros presentes de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Cualquier reforma
parcial necesitar referendo constitucional aprobatorio.
WAKIN KUTILLAPAQ
KAMACHIYKUNA
DISPOSICIONES
TRANSITORIAS
Primera.
I. El Congreso de la Repblica en el plazo de 60 das desde la promulgacin de la presente
Constitucin, sancionar un nuevo rgimen electoral para la eleccin de la Asamblea
Legislativa Plurinacional, Presidente y Vicepresidente de la Repblica; la eleccin tendr
lugar el da 6 de diciembre de 2009.
II. Los mandatos anteriores a la vigencia de esta Constitucin sern tomados en cuenta a
los efectos del cmputo de los nuevos periodos de funciones.
III. Las elecciones de autoridades departamentales y municipales se realizarn el 4 de abril
de 2010.
IV. Excepcionalmente se prorroga el mandato de Alcaldes, Concejales Municipales y
Prefectos de Departamento hasta la posesin de las nuevas autoridades electas de
conformidad con el prrafo anterior.
Segunda.
La Asamblea Legislativa Plurinacional sancionar, en el plazo mximo de ciento ochenta
das a partir de su instalacin, la Ley del rgano Electoral Plurinacional, la Ley del Rgimen
Electoral, la Ley del rgano Judicial, la Ley del Tribunal Constitucional Plurinacional y la Ley
Marco de Autonomas y Descentralizacin.
Uk kaq.
I. Kay Kuraq Kamachiy riqsichikusqanmantapacha Suyu Congreso nisqa suqta chunka
punchaypi Asamblea Legislativa Plurinacionalta Suyu Kuraq kamachiqta, Sullka
Kamachiyta kamachinqa; iskay waranqa jinqunniyuq watapi, suqta chunka punchay aya
marqay killapi aqllakunqa.
II. Imaynatachus kay Kuraq kamachiypi, mayka watapaqchus kamachiqkuna yaykunku,
chaymanjina kanan tiyan.
III. Iskay waranqa chunka watapi, tawa punchay, pacha puquy killapi Departamento,
municipio kamachiqkunataqa aqllakunqa.
IV. Musuq kamachiqkuna aqllasqakuna yaykunankukama, Alcaldekuna, Municipales
Consejalkuna, Departamento kuraq kamachiqkuna kayta atinku.
Iskaq kaq.
Asamblea Legislativa Plurinacional, llankayta qallarisqanmantapacha, pachaq pusaq chunka
punchaypi, Orgnica Electoral Plurinacional jatun kamachiyta, Rgimen Electoral jatun kamachiyta,
Orgnica Judicial jatun kamachiyta, Tribunal Constitucional Plurinacional jatun kamachiykunata,
Marco de Autonomas, Descentralizacin jatun kamachiytapis urqhunan tiyan.
Kinsa kaq.
I. Mayqin Departamentokunachus, iskay waranqa suqtayuq watapi iskay punchay
jawkaykuskikillapi referendopi autonomianta japinku. Kuraq Kamachiymanjina,
chaykuna autonomas departamentales kamachiyniyuq kanqanku.
II. Mayqin Departamentokunachus, iskay waranqa suqtayuq watapi iskay punchay
jawkaykuski killapi referendopi autonomianta japinku, kay Kuraq kamachiymanjina
kamachiyninkuta llankananku tiyan; control de constitucionalidad nisqataq
kamachiyninkuta qhawanan tiyan.
Ministerio de la Presidencia - V.C.G.G
Tercera.
I. Los departamentos que optaron por las autonomas departamentales en el referendo del
2 de julio de 2006, accedern directamente al rgimen de autonomas departamentales,
de acuerdo con la Constitucin.
II. Los departamentos que optaron por la autonoma departamental en el referndum del 2
de julio de 2006, debern adecuar sus estatutos a esta Constitucin y sujetarlos a control
de constitucionalidad.
117
Tawa kaq.
rgano Electoral Plurinacional rimarisqanmanjina, iskay kaq kamachiypi rganos kasan,
chaykunapaq kamachiqkuna aqllakunqa.
Cuarta.
La eleccin de las autoridades de los rganos comprendidos en la disposicin segunda,
se realizarn de conformidad al calendario electoral establecido por el rgano Electoral
Plurinacional.
Quinta.
Durante el primer mandato de la Asamblea Legislativa Plurinacional se aprobarn las leyes
necesarias para el desarrollo de las disposiciones constitucionales.
Sexta.
En el plazo mximo de un ao despus de que entre en vigencia la Ley del rgano Judicial,
y de acuerdo con sta, se proceder a la revisin del escalafn judicial.
Phisqa kaq.
awpaq llankayninpi, Asamblea Legislativa Plurinacional disposiciones constitucionales
kanapaq jatun kamachiykunata urqhunqa.
Suqta kaq.
Uk watapi, rgano Judicial jatun kamichiy kamachisqanmantapacha, imaynachus kaypi
kasan chaymanjina, escalafn judicial nisqa qhawakunqa.
Qanchis kaq.
Kay Kuraq kamachiymanta iskay pachaq jinqun chunka kinsayuq juchuy kamachiymanta
uk kaq ruwakunanpaqqa, Indgena jallpaqa Tierras comunitarias de Origen nisqapi
sayakunqa. Uk watapitaq rgano Ejecutivowan, Legislativowan aqllakusqanmantapacha,
categora de Tierra Comunitaria de Origen nisqaqa Territorio Indgena Originario Campesino
tikrakunanpaq, kay Kuraq Kamachiymanjina, imaynatachus maana chaymanjina ruwana
tiyan.
Sptima.
A efectos de la aplicacin del pargrafo I del artculo 293 de esta Constitucin, el
territorio indgena tendr como base de su delimitacin a las Tierras Comunitarias de
Origen. En el plazo de un ao desde la eleccin del rgano Ejecutivo y Legislativo, la
categora de Tierra Comunitaria de Origen se sujetar a un trmite administrativo de
conversin a Territorio Indgena Originario Campesino, en el marco establecido en esta
Constitucin.
Octava.
I. En el plazo de un ao desde la eleccin del rgano Ejecutivo y del rgano Legislativo,
las concesiones sobre recursos naturales, electricidad, telecomunicaciones y servicios
bsicos debern adecuarse al nuevo ordenamiento jurdico. La migracin de las
concesiones a un nuevo rgimen jurdico en ningn caso supondr desconocimiento de
derechos adquiridos.
II. En el mismo plazo, se dejarn sin efecto las concesiones mineras de minerales
metlicos y no metlicos, evaporticos, salares, azufreras y otros, concedidas en las
reservas fiscales del territorio boliviano.
III. Las concesiones mineras otorgadas a las empresas nacionales y extranjeras con
anterioridad a la promulgacin de la presente Constitucin, en el plazo de un ao,
debern adecuarse a sta, a travs de los contratos mineros.
IV. El Estado reconoce y respeta los derechos pre-constituidos de las sociedades
cooperativas mineras, por su carcter productivo social.
V. Las concesiones de minerales radioactivos otorgadas con anterioridad a la promulgacin
de la Constitucin quedan resueltas, y se revierten a favor del Estado.
Pusaq kaq.
I. Uk watapitaq rgano Ejecutivowan, Legislativowan aqllakusqanmantapacha, recursos
naturales, electricidad, telecomunicaciones, servicios bsicos nisqata ima pillamanpis
quyqa musuq kamachiykunamanjina kananku tiyan. Musuq kamachiykunaman
concesiones nisqa yaykuqtinqa derechos nisqata japisqankutaqa qhawana tiyan.
II. Ukwatapitaq, Estado concesiones minerales metlicos, no metlicos, evaporticos,
salares, azufreras wakinkunapiwan manaa concesin nisqayuq kanqankuchu.
III. Manaraq kay Kuraq kamachiy kamachiyman yaykusaqtin, kay suyumanta waq
suyumanta empresakuna concesiones mineras nisqata japisqankuqa, uk watapi, qhuya
runawan contratos, kay Kuraq Kamachiymanjina, kanan tiyan.
IV. Llaqta runapaq sumaq kasqanrayku Estado sociedades cooperativas mineraspata preconstituidos derechonkunata riqsin chantapis yupaychan.
V. Manaraq kay Kuraq kamachiy kamachiyman yaykusaqtin, concesiones de minerales
radioactivos nisqa manaa kanqachu, Estadoman puqunqanku.
Jisqun kaq.
Manaraq kay Kuraq Kamachiy kamachiyman yaykusaqtin waq Suyukunaqan llankakuna
kaqtinqa, kay Kuraq kamachiymanjina kaqtinqa, jatun kamachiyjina kanqa. Tawa watapi
rgano Ejecutivo aqllakusqanmantapacha, kay Organoqa waq Suyukunawan llankaykuna
mana kay Kuraq kamachiymanjina kaqtinqa, chayta qhawachinan tiyan, manaqa watiqmanta
ruwakunqa.
Novena.
Los tratados internacionales anteriores a la Constitucin y que no la contradigan se
mantendrn en el ordenamiento jurdico interno, con rango de ley. En el plazo de cuatro aos
desde la eleccin del nuevo rgano Ejecutivo, ste denunciar y, en su caso, renegociar
los tratados internacionales que sean contrarios a la Constitucin.
118
Chunka kaq.
Iskay pachaq kinsa chunka tawayuq juchuy kamachiypi, qanchis kaqpi, llankanapaq kay
suyumanta iskay simita parlayqa, jatun kamachiymanjina, killamanta killa watamanta wata
kanqa.
Dcima.
El requisito de hablar al menos dos idiomas oficiales para el desempeo de funciones
pblicas determinado en el Artculo 234.7 ser de aplicacin progresiva de acuerdo a Ley.
CHINKACHIY KAMACHINA
DISPOSICIN ABROGATORIA
Disposicin abrogatoria.
Queda abrogada la Constitucin Poltica del Estado de 1967 y sus reformas posteriores.
Chinkachiy kamachina.
Estadoq Kuraq Kamachiynin waranqa jinqun chunka suqta qanchisniyuq watamanta, wakin
kamachiykunapiwan, suyunchis chay kamachiykunamanjina manaa kamachikunqachu.
TUKUCHAY KAMACHINA
DISPOSICIN FINAL
Kay Kuraq kamachiyqa, referendo nisqapi Bolivia suyu runakuna qhawasqatqa, Gaceta
Oficial nisqapi qilqakusqanmantapacha kamachinqa.
Fines constitucionales nisqapaq Poder Ejecutivoman chayachina.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley fundamental del nuevo Estado
Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario, descentralizado y con autonomas.
Ciudad de El Alto de La Paz, a los siete das del mes de febrero de dos mil nueve aos.
119
120
TUQSI RUKANA
INDICE
Prlogo................................................................................................................................ 5
Prlogo................................................................................................................................ 5
Prefacio................................................................................................................................ 6
Prefacio................................................................................................................................ 6
PREMBULO............................................................................................................................ 8
PRIMERA PARTE...................................................................................................................... 9
UK KAQ PHATMA
ESTADOQ BASES FUNDAMENTALESNINMANTA................................................................. 9
TTULO I
BASES FUNDAMENTALES DEL ESTADO............................................................................... 9
CAPTULO PRIMERO
MODELO DE ESTADO............................................................................................................. 9
CAPTULO SEGUNDO
PRINCIPIOS, VALORES Y
FINES DEL ESTADO............................................................................................................... 10
CAPTULO TERCERO
SISTEMA DE GOBIERNO....................................................................................................... 11
TTULO II
DERECHOS FUNDAMENTALES Y GARANTAS................................................................... 11
CAPTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES............................................................................................. 12
CAPTULO SEGUNDO
DERECHOS FUNDAMENTALES............................................................................................ 13
CAPTULO TERCERO
DERECHOS CIVILES Y POLTICOS...................................................................................... 14
UK KAQ RAKIY
DERECHOS CIVILESMANTA................................................................................................. 14
SECCIN I
DERECHOS CIVILES............................................................................................................. 14
SECCIN II
DERECHOS POLTICOS........................................................................................................ 15
121
CAPTULO CUARTO.............................................................................................................. 16
CAPTULO QUINTO
DERECHOS SOCIALES Y ECONMICOS............................................................................ 18
SECCIN I
DERECHO AL MEDIO AMBIENTE......................................................................................... 18
SECCIN II
DERECHO A LA SALUD Y A LA SEGURIDAD SOCIAL......................................................... 18
SECCIN III
DERECHO AL TRABAJO Y AL EMPLEO................................................................................ 20
SECCIN IV
DERECHO A LA PROPIEDAD................................................................................................ 23
SECCIN V
DERECHOS DE LA NIEZ,
ADOLESCENCIA Y JUVENTUD............................................................................................. 23
SECCIN VI
DERECHOS DE LAS FAMILIAS............................................................................................. 24
SECCIN VII
DERECHOS DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES...................................................... 25
SECCIN VIII
DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD..................................................... 25
SECCIN IX
DERECHOS DE LAS PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD.............................................. 26
SECCIN X
DERECHOS DE LAS USUARIAS Y LOS USUARIOS
Y DE LAS CONSUMIDORAS Y LOS CONSUMIDORES....................................................... 26
CAPTULO SEXTO
EDUCACIN, INTERCULTURALIDAD
Y DERECHOS CULTURALES................................................................................................ 27
UK KAQ RAKIY
YACHAQAYMANTA................................................................................................................. 27
SECCIN I
EDUCACIN........................................................................................................................... 27
SECCIN II
EDUCACIN SUPERIOR....................................................................................................... 29
SECCIN III
CULTURAS............................................................................................................................. 31
122
SECCIN IV
CIENCIA, TECNOLOGA E INVESTIGACIN........................................................................ 32
SECCIN V
DEPORTE Y RECREACIN................................................................................................... 33
CAPTULO SPTIMO
COMUNICACIN SOCIAL...................................................................................................... 33
TTULO III
DEBERES............................................................................................................................... 34
TTULO IV
GARANTAS JURISDICCIONALES Y ACCIONES DE DEFENSA
CAPTULO PRIMERO
GARANTAS JURISDICCIONALES........................................................................................ 34
GARANTAS JURIDICCIONALESMANTA.............................................................................. 34
ISKAY KAQ JUCHUY PHATMA
JARKAKUYKUNA RUWAYKUNAMANTA............................................................................... 37
CAPTULO SEGUNDO
ACCIONES DE DEFENSA...................................................................................................... 37
SECCIN I
ACCIN DE LIBERTAD.......................................................................................................... 37
SECCIN II
ACCIN DE AMPARO CONSTITUCIONAL............................................................................ 38
UK KAQ RAKIY
ACIN LIBERTADMANTA....................................................................................................... 37
ISKAY KAQ RAKIY
ACCIN AMPARO CONSTITUCIONALMANTA...................................................................... 38
KINSA KAQ RAKIY
ACCIN PROTECCIN PRIVACIDADMANTA....................................................................... 39
SECCIN III
ACCIN DE PROTECCIN DE PRIVACIDAD....................................................................... 39
SECCIN IV
ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD................................................................................ 39
SECCIN V
ACCIN DE CUMPLIMIENTO................................................................................................ 40
SECCIN VI
ACCIN POPULAR................................................................................................................ 40
CAPTULO TERCERO
ESTADOS DE EXCEPCIN................................................................................................... 41
TTULO V
NACIONALIDAD Y CIUDADANIA........................................................................................... 42
CAPITULO I
NACIONALIDAD...................................................................................................................... 42
CAPITULO II
CIUDADANA........................................................................................................................... 42
SEGUNDA PARTE
ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN FUNCIONAL DEL ESTADO........................................... 43
123
UK KAQ PHATMA
RGANO LEGISLATIVOMANTA............................................................................................ 43
TTULO I
RGANO LEGISLATIVO........................................................................................................ 43
CAPTULO PRIMERO
COMPOSICIN Y ATRIBUCIONES
DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL............................................................. 43
CAPTULO SEGUNDO
PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO.......................................................................................... 48
TTULO II
RGANO EJECUTIVO........................................................................................................... 50
CAPTULO PRIMERO
COMPOSICIN Y ATRIBUCIONES
DEL RGANO EJECUTIVO................................................................................................... 50
UK KAQ RAKIY
TUKUYPAQ KAMACHINAMANTA.......................................................................................... 50
ISKAY KAQ RAKIY
ESTADOQ KURAQ
KAMACHIQNINMANTAWAN SULLKA KAMACHIQNINMANTAWAN.................................... 50
SECCIN I
DISPOSICIN GENERAL....................................................................................................... 50
SECCIN II
PRESIDENCIA Y
VICEPRESIDENCIA DEL ESTADO......................................................................................... 50
SECCIN III
MINISTERIOS DE ESTADO.................................................................................................... 53
TTULO III
RGANO JUDICIAL Y TRIBUNAL
CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL................................................................................... 54
CAPTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES............................................................................................. 54
CAPTULO SEGUNDO
JURISDICCIN ORDINARIA.................................................................................................. 55
UK KAQ RAKIY
TRIBUNAL SUPREMO JUSTICIAMANTA............................................................................... 55
SECCIN I
TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA..................................................................................... 55
CAPTULO TERCERO
JURISDICCIN AGROAMBIENTAL........................................................................................ 56
CAPTULO CUARTO
JURISDICCIN INDGENA ORIGINARIA CAMPESINA......................................................... 57
CAPTULO QUINTO
CONSEJO DE LA MAGISTRATURA....................................................................................... 58
CAPTULO SEXTO
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL................................................................ 59
124
TTULO IV
RGANO ELECTORAL.......................................................................................................... 61
CAPTULO PRIMERO
RGANO ELECTORAL PLURINACIONAL............................................................................ 61
CAPTULO SEGUNDO
REPRESENTACIN POLTICA.............................................................................................. 62
TITULO V
FUNCIONES DE CONTROL, DE DEFENSA DE LA SOCIEDAD
Y DE DEFENSA DEL ESTADO............................................................................................... 63
CAPTULO PRIMERO
FUNCIN DE CONTROL........................................................................................................ 63
UK KAQ RAKIY
ESTADOQ CONTRALORIA GENERALMANTA...................................................................... 63
SECCIN I
CONTRALORA GENERAL DEL ESTADO............................................................................. 63
CAPTULO SEGUNDO
FUNCIN DE DEFENSA DE LA SOCIEDAD......................................................................... 64
UK KAQ RAKIY
RUNATA JARKANAMANTA.................................................................................................... 64
ISKAY KAQ RAKIY
MINISTERIO PUBLICOMANTA............................................................................................... 66
SECCIN I
DEFENSORA DEL PUEBLO.................................................................................................. 64
SECCIN II
MINISTERIO PBLICO........................................................................................................... 66
CAPTULO TERCERO
FUNCIN DE DEFENSA DEL ESTADO................................................................................. 66
UK KAQ RAKIY
ESTADOMANTA PROCURADURA GENERAL.................................................................... 66
SECCIN I
PROCURADURA GENERAL DEL ESTADO.......................................................................... 66
CAPTULO CUARTO
SERVIDORAS PBLICAS Y SERVIDORES PBLICOS....................................................... 67
TTULO VI
PARTICIPACIN Y CONTROL SOCIAL................................................................................. 70
TTULO VII
FUERZAS ARMADAS Y POLICA BOLIVIANA....................................................................... 71
CAPTULO PRIMERO
FUERZAS ARMADAS............................................................................................................. 71
CAPTULO SEGUNDO
POLICA BOLIVIANA............................................................................................................... 72
TTULO VIII
RELACIONES INTERNACIONALES, FRONTERAS,
INTEGRACIN Y REIVINDICACIN MARTIMA................................................................... 73
125
CAPTULO PRIMERO
RELACIONES INTERNACIONALES...................................................................................... 73
CAPTULO SEGUNDO
FRONTERAS DEL ESTADO................................................................................................... 74
CAPTULO TERCERO
INTEGRACIN........................................................................................................................ 75
CAPTULO CUARTO
REIVINDICACIN MARTIMA................................................................................................. 75
TERCERA PARTE
ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN TERRITORIAL DEL ESTADO........................................ 76
UK KAQ PHATMA
ESTADOQ JALLPANMANTA RAKIKUYNIN.......................................................................... 76
TTULO I
ORGANIZACIN TERRITORIAL DEL ESTADO..................................................................... 76
CAPITULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES............................................................................................. 76
CAPTULO SEGUNDO
AUTONOMA DEPARTAMENTAL........................................................................................... 77
CAPTULO TERCERO
AUTONOMA REGIONAL........................................................................................................ 78
CAPTULO CUARTO
AUTONOMA MUNICIPAL....................................................................................................... 78
CAPTULO QUINTO
RGANOS EJECUTIVOS DE LOS GOBIERNOS AUTNOMOS......................................... 79
CAPTULO SEXTO
RGANOS LEGISLATIVOS, DELIBERATIVOS
Y FISCALIZADORES DE LOS GOBIERNOS AUTNOMOS................................................. 80
CAPTULO SPTIMO
AUTONOMA INDGENA ORIGINARIA CAMPESINA............................................................. 80
CAPTULO OCTAVO
DISTRIBUCIN DE COMPETENCIAS................................................................................... 82
CUARTA PARTE
ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN ECONMICA DEL ESTADO.......................................... 91
UK KAQ PHATMA
ESTADOQTA QULQI WAKICHISQAN.................................................................................... 91
TTULO I
ORGANIZACIN ECONMICA DEL ESTADO...................................................................... 91
CAPTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES............................................................................................. 91
126
CAPTULO SEGUNDO
FUNCIN DEL ESTADO EN LA ECONOMA......................................................................... 93
CAPTULO TERCERO
POLTICAS ECONMICAS.................................................................................................... 94
UK KAQ RAKIY
POLTICA FISCALMANTA....................................................................................................... 95
SECCIN I
POLTICA FISCAL................................................................................................................... 95
SECCIN II
POLTICA MONETARIA.......................................................................................................... 97
SECCIN III
POLTICA FINANCIERA.......................................................................................................... 98
SECCIN IV
POLTICAS SECTORIALES.................................................................................................... 98
CAPTULO CUARTO
BIENES Y RECURSOS DEL ESTADO Y SU DISTRIBUCIN............................................... 99
TTULO II
MEDIO AMBIENTE, RECURSOS NATURALES,
TIERRA Y TERRITORIO....................................................................................................... 101
CAPTULO PRIMERO
MEDIO AMBIENTE................................................................................................................ 101
CAPTULO SEGUNDO
RECURSOS NATURALES.................................................................................................... 102
CAPTULO TERCERO
HIDROCARBUROS............................................................................................................... 104
CAPTULO CUARTO
MINERA Y METALURGIA..................................................................................................... 106
CAPTULO QUINTO
RECURSOS HDRICOS....................................................................................................... 107
CAPTULO SEXTO
ENERGA............................................................................................................................... 108
CAPTULO SPTIMO
BIODIVERSIDAD, COCA, REAS PROTEGIDAS
Y RECURSOS FORESTALES.............................................................................................. 109
UK KAQ RAKIY
BIODIVERSIDADMANTA...................................................................................................... 109
SECCIN I
BIODIVERSIDAD.................................................................................................................. 109
SECCIN II
COCA.................................................................................................................................... 110
127
SECCIN III
REAS PROTEGIDAS.......................................................................................................... 110
SECCIN IV
RECURSOS FORESTALES.................................................................................................. 110
CAPTULO OCTAVO
AMAZONIA.............................................................................................................................111
CAPTULO NOVENO
TIERRA Y TERRITORIO....................................................................................................... 112
TTULO III
DESARROLLO RURAL
INTEGRAL SUSTENTABLE.................................................................................................. 114
QUINTA PARTE
JERARQUA NORMATIVA Y
REFORMA DE LA CONSTITUCIN..................................................................................... 116
UK KATA PHATMA
PRIMACIAMANTAWAN REFORMA CONSTITUCIONMANTAWAN..................................... 116
TTULO NICO
PRIMACA Y REFORMA DE LA CONSTITUCIN................................................................ 116
128