CONSEJERIA DE MEDIO AMBIENTE

Indice
I. Programa de

Sostenbilidad Ambiental

II. Objetivos e Instrumentacin

III. Fases del Programa

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Anexo I Metas

Objetivo del Programa Ciudad 21

EL USO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS

NATURALES EN LAS CIUDADES
1.1. LA GESTIN SOSTENIBLE DE LOS RESIDUOS
URBANOS.
1.2. EL CICLO DEL AGUA
1.3. EL USO RACIONAL Y EFICIENTE DE LA ENERGA

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1.

LA MEJORA DE LA CALIDAD DEL MEDIO

AMBIENTE URBANO
2.1. LA MEJORA DEL PAISAJE Y LAS ZONAS VERDES
2.2. LA PROTECCIN DE LA FLORA Y LA FAUNA
2.3. LA CALIDAD DEL AIRE
2.4. LA PROTECCIN CONTRA LA CONTAMINACIN
ACSTICA
2.5. LA MOVILIDAD URBANA

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26
32

2.

3. ELEMENTOS INSTRUMENTALES
3.1. EDUCACIN Y FORMACIN AMBIENTAL
3.2. PARTICIPACIN, PLANIFICACION Y
COOPERACION AMBIENTAL

Anexo II
Propuesta de Indicadores bsicos
de medio ambiente urbano del
Programa CIUDAD 21

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Metas

ANEXO I

OBJETIVO DEL PROGRAMA CIUDAD 21

El contenido del Programa Ciudad 21 trata de dar un paso decisivo y, hacia

adelante, en el continuo avance hacia la mejora ambiental de las ciudades
de Andaluca. Para ello se han seleccionado un conjunto mnimo de
actuaciones (expresadas a travs de las metas-objetivo) que se debern
ir ampliando y/o completando con aqullas otras que se consideren
necesarias, globalmente o de manera especfica (aspectos relacionados
con poblacin y usos del suelo, actividades sectoriales como la industria,
agricultura, silvicultura, pesca y acuicultura, minera, turismo, sanidad
ambiental, los riesgos naturales y tecnolgicos, etc.).
Inicialmente, las metas-objetivo del programa se organizan en tres grandes
bloques temticos:
El uso sostenible de los recursos naturales en las ciudades (residuos,
agua y energa).
La mejora de la calidad del medio ambiente urbano.
Aspectos generales de planificacin, participacin, cooperacin municipal
y gestin ambiental.

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El Uso Sostenible de los Recursos Naturales en las Ciudades

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1.1. La Gestin Sostenible de los Residuos Urbanos

as metas genricas de la gestin sostenible de los residuos urbanos en las ciudades son, bsicamente:

Reducir la produccin de residuos.

Explotar de manera ptima los residuos como recurso.
Impedir los riesgos para el medio ambiente y la salud.
En funcin de estas metas, los cuatro principios rectores en que se apoyara la gestin de los residuos urbanos
seran: prevencin, reduccin, reutilizacin y reciclado.
Teniendo en cuenta estos objetivos y principios de actuacin, este programa propone las siguientes
lneas de accin.

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FOMENTO DE ESTRATEGIAS DE PREVENCIN Y REUTILIZACIN DE RESIDUOS

e cara a conseguir la disminucin de la cantidad de residuos generada es necesario adoptar las

medidas adecuadas de concienciacin de los consumidores y productores, en relacin con los hbitos de
compra y fabricacin de productos, e incluso las que contemplen el uso de determinados residuos para un
fin distinto para el que fueron creados.
Para ello se plantean las siguientes medidas especficas:
Fomento de la reduccin en origen mediante campaas de sensiblizacin y formacin dirigidas a los
consumidores y productores de residuos.
Fomento de Bolsas de Subproductos.
Apoyo a iniciativas empresariales basadas en la reutilizacin de residuos.

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HACIA UNA RED REGIONAL DE RECICLAJE DE RESIDUOS URBANOS

l objeto de esta lnea de accin es la creacin de instalaciones dedicadas especficamente al

almacenamiento, transformacin y reciclado de los residuos slidos recogidos de forma selectiva (vidrio, papel,
cartn), para la obtencin de nuevos productos comercializables en el mercado.
Como actuaciones prioritarias hay que destacar:
Creacin de centros de tratamiento de residuos inertes (escombros de obras,).
Adaptacin a la normativa comunitaria de centros de acondicionamiento y reciclaje de vehculos fuera de uso.
Reutilizacin y valorizacin de neumticos usados.
Estudios de viabilidad para la creacin de plantas de reciclaje de materiales como electrodomsticos,
fluorescentes, pilas usadas, aceites vegetales, etc.

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APOYO A LA GENERALIZACIN DE SISTEMAS DE RECOGIDA SELECTIVA DE RESIDUOS URBANOS

ogro de estndares adecuados de dotacin de contenedores para la recogida selectiva de residuos

urbanos en las ciudades andaluzas.

En concreto, en cada ciudad se propone lograr unos estndares mnimos de cobertura de:
1 contenedor de vidrio y papel/cartn por cada 500 habitantes.
1 contenedor por cada 2.000 habitantes para otros residuos domiciliarios (resto de envases, ropa y calzado
usado, materia orgnica).
Creacin de una red regional y provincial de puntos limpios, teniendo especialmente en cuenta el flujo de
residuos especiales de origen domstico, incluso los de carcter peligroso.
Creacin de redes complementarias para la recogida selectiva de residuos de carcter peligroso.
CONSOLIDACIN DE UNA RED REGIONAL DE TRATAMIENTO Y ELIMINACIN DE RESIDUOS URBANOS.

n los Protocolos de intenciones a suscribir con los Ayuntamientos deber primar el principio de

proximidad, es decir, los residuos deben tratarse lo ms cerca posible de su origen. Por ello, ser preciso
garantizar la cobertura de instalaciones de tratamiento y eliminacin por medio de las instalaciones previstas
en el Plan Director Territorial de Gestin de Residuos Urbanos de Andaluca, y en cada uno de los ocho Planes
Provinciales que lo desarrollan:
Estaciones de transferencia.
Plantas de clasificacin.
Vertederos controlados.
Plantas de recuperacin y compostaje.
Adems, ser necesario establecer elementos de gestin para el tratamiento de los residuos especiales
y peligrosos de origen domstico.

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