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LIC. EN DERECHO
DERECHO ADUANERO
8 CUATRIMESTRE
0
17/MARZO/2015
INDICE
Introduccin.2
Perfil descriptivo de clase3
Misin y Visin5
Procedimiento para recibir donaciones del extranjero6
Convenios Aduaneros..8
Tratado de Libre Comercio..8
Acuerdo Internacional...8
Deposito Fiscal...8
Mercanca que no puede ser objeto de depsito fiscal...9
Exepciones....10
Trnsito de mercanca.10
Recinto Fiscalizado..10
Organismos Internacionales..13
Tratados y Acuerdos....13
Tratados comerciales en los que Mxico est inscrito..16
Cuestionario 1 Parcial.....18
Cuestionario 2 Parcial..22
Conclusin..24
Bibliografa..25
1
Introduccin
Este portafolio es una recopilacin de documentos que demuestran los temas que se nos
han impartido y que hemos investigado a travs de la asignatura.
Hemos tenido la oportunidad de aprender distintos temas relacionados con la asignatura
de Derecho Aduanero, tales como las legislaciones que regulan las donaciones, los
convenios, tratados y acuerdos de los que Mxico forma parte, las regulaciones de
mercancas y vehculos, como se conforman los depsitos y recintos fiscales, as como
hemos estudiado he interpretado la Ley Aduanera, el Cdigo Fiscal de la Federacin y la
Ley de Comercio Exterior.
DERECHO ADUANERO
Ciclo:
2015-2
Maestro:
Horario:
16:00 a 18:00
Objetivo del
Curso:
Bibliografa:
criterios para
la Evaluacin
TIPO
TITULO
AUTOR
EDITORIAL/REVISTA
AO
Derecho
Aduanero
Mexicano
ROHDE PONCE,
Libro
Andrs
Ediciones fiscales
2002
Congreso de la
Cdigo
Cdigo aduanero
Unin
2015
CARVAJAL
Derecho
CONTRERAS,
Libro
Aduanero
Mximo
Editorial Porra
2009.
Constitucin
Poltica de los
Estados Unidos
.
Editorial Sista,
Legislacin Mexicanos,
Mxico
2015
Diccionario para
PALOMAR DE
Diccionario juristas
MIGUEL, Juan
Mayo ediciones 2000
Reglamento
Congreso de la
Reglamento interior del SAT
Unin
2015
CALIFICACIN ORDINARIA (PONDERACIN)
Actividades
semanales
30%
15%
Portafolio
reaprendizaje
10%
25%
Trabajos
independientes
20%
T O TAL
100%
Reglas
1. El alumno es responsable de enterarse de su nmero de faltas y retardos.
2. El alumno debe contar con un mnimo del 80% de asistencia para tener derecho a su calificacin final.
3. El alumno que se sorprenda incurriendo en actos desleales en la elaboracin de exmenes, tareas o trabajos, obtendr cero (0) de calificacin en el
trabajo, tarea y/o examen
4. Es responsabilidad del estudiante hablar inmediatamente con el maestro cuando tenga problemas con el material de clase, sus calificaciones, etc. De
esta manera evitaremos problemas en el fin del ciclo.
5. Slo se justifican inasistencias si son autorizadas por la coordinacin acadmica bajo el procedimiento correspondiente
6. Se tomara asistencia al iniciar la clase.
7. Prohibido utilizar telfonos celulares y/o aparatos electrnicos dentro del aula.
8. La clase es de 100 minutos efectivos.
9. La clase inicia a la hora en punto
10. No se permiten alimentos ni bebidas dentro del aula.
11. Deber presentar su Carnet de Pago, expedido por su coordinador administrativo, para la autorizacin de recepcin de trabajos finales y la
aplicacin de exmenes en la ltima semana del mdulo.
Calendarizacin
Sesin
Tema
Fecha
1. Importaciones
1.1 Definicin y principal terminologa
16-02-2015
17-02-2015
18-02-2015
19-02-2015
23-02-2015
24-02-2015
25-02-2015
26-02-2015
3. Convenios aduaneros
3.1 Conceptos
9
11
02-03-2015
03-03-2015
4-03-2015
12
05-03-2015
13
09-03-2015
14
10-03-2015
15
11-03-2015
16
12-03-2015
17
17-03-2015
4
5
6
10
5. Organismos internacionales
5.1 Tratados y acuerdos
5.2 Usos y costumbres
5.3 Tratados de libre comercio
6. Sustitucin de importaciones y poltica arancelaria
6.1 Derechos aduaneros y los trminos de cambio
6.2 Arancel uniforme y redistribucin del ingreso
6.3 Aranceles y proteccin efectiva
6.4 Poltica arancelaria y desarrollo econmico
Resumen
18
19
20
18-03-2015
19-03-2015
20-03-2015
Entrega de portafolio
EXAMEN SEGUNDO
ENTREGA DE CALIFICACIONES ORDINARIAS
EXAMEN EXTRAORDINARIOS
Misin
La misin de UNIDEP es formar profesionales de xito que cuenten con las actitudes,
habilidades y conocimientos que demanda el sector productivo de la regin.
Visin
Convenios Aduaneros
Conceptos
Tratado de Libre Comercio
Consiste en un acuerdo comercial regional o bilateral para ampliar el mercado de bienes y
servicios entre los pases participantes como continentes o bsicamente en todo el
mundo. Bsicamente, consiste en la eliminacin o rebaja sustancial de los aranceles para
los bienes entre las partes, y acuerdos en materia de servicios. Este acuerdo se rige por
las reglas de la Organizacin Mundial del Comercio (OMC) o por mutuo acuerdo entre los
pases.
Acuerdo Comercial
Es un convenio o tratado referente a la actividad de comercio. Este tipo de acuerdo puede
ser establecido por compaas privadas, organizaciones de empresas o gobiernos.
Depsito Fiscal
Es el almacenamiento de mercancas de procedencia extranjera o nacional en Almacenes
Generales de Depsito, los cuales deben de estar autorizados para ello, por las
autoridades aduaneras y prestar este servicio en trminos de la Ley General de
Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crdito. Este rgimen se efecta una vez
determinados los impuestos al comercio exterior, as como las cuotas compensatorias.
Este rgimen admite posponer la eleccin del rgimen de importacin especfico y permite
a los particulares mantener almacenadas sus mercancas todo el tiempo que as lo
consideren, en tanto subsista el contrato de almacenaje y se pague por el servicio. Las
mercancas se pueden extraer total o parcialmente para su importacin pagando
previamente los impuestos, contribuciones y cuotas compensatorias, actualizados al
periodo que va desde su entrada al pas hasta su retiro del almacn. Incluso se puede
optar por retornarlas al extranjero mediante trnsito interno. Asimismo, hace posible la
comercializacin de las mercancas en depsito.
Las
mercancas
depositadas
en
dichos
almacenes
puedan
retirarse
para:
Cabe mencionar que existen mercancas que no se pueden destinar a este rgimen.
Trnsito de mercancas
El rgimen de trnsito consiste en el traslado de mercancas, bajo control fiscal, de una
aduana nacional a otra.
Se debe de entender por este rgimen cuando las mercancas proceden de un pas y se
dirigen a otro pero lo hacen cruzando el nuestro. Para ello la aduana de entrada enva a la
aduana de salida las mercancas de procedencia extranjera que lleguen al territorio
nacional con destino al extranjero.
Existe otro supuesto que es, cuando por cuestiones de economa o de operatividad se
trasladan mercancas nacionales o nacionalizadas por territorio extranjero para que
posteriormente reingresen a nuestro pas.
10
Recinto Fiscalizado
Es la introduccin por tiempo limitado de mercancas extranjeras, nacionales o
nacionalizadas, a los recintos fiscalizados estratgicos, para ser objeto de manejo,
almacenaje, custodia, exhibicin, venta, distribucin, elaboracin, transformacin o
reparacin y est sujeta a lo siguiente:
multas aplicables. Las personas que hayan obtenido la autorizacin a que se refiere el
artculo 14-D de esta Ley Aduanera, sern responsables solidarios en los mismos
trminos
y
condiciones.
El SAT puede otorgar a las personas que tengan el uso o goce de un inmueble dentro o
colindante con un recinto fiscal, fiscalizado o recinto portuario, tratndose de aduanas
martimas, fronterizas, interiores de trfico ferroviario o areo, la habilitacin de dicho
inmueble en forma exclusiva para la introduccin de mercancas bajo el rgimen de
recinto fiscalizado estratgico y la autorizacin para su administracin. El inmueble
habilitado se denominar recinto fiscalizado estratgico.
Fundamento Legal: Artculo 14-D, 135-A, 135-B, 135-C, 135-D y 144-A de la Ley
Aduanera
Organismos Internacionales
Tratados y Acuerdos
En el marco del proceso de globalizacin econmica, la participacin de los organismos
internacionales con competencia en materia aduanera ha sido fundamental para
coadyuvar a los esfuerzos realizados por los servicios de aduanas en la simplificacin y
armonizacin de los procedimientos de despacho.
El principal aporte de dichos organismos se resume en las directivas, lineamientos y
recomendaciones que de ellos emanan, con miras a alcanzar la armonizacin,
simplificacin y transparencia de los procedimientos de despacho de mercancas en
beneficio de la comunidad comercial.
A continuacin se enumeran los organismos internacionales con competencia en materia
aduanera en los que Mxico participa:
Consejo de Cooperacin Aduanera
(CCA/OMA) www.wcoomd.org
-Organizacin
Mundial
de
Aduanas
los
principales
objetivos
del
ALCA
destacan
los
siguientes:
Convenios bilaterales
Convenios de intercambio de informacin (para prevenir, investigar y reprimir
infracciones aduaneras)
Convenio entre los Estados Unidos Mexicanos y Espaa de Asistencia Mutua
Administrativa con el fin de Prevenir, Investigar y Reprimir las Infracciones
Aduaneras (8 de febrero de 1982)
Convenio de Asistencia Mutua entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y
el Gobierno de la Repblica Francesa encaminado a la Prevencin, la Investigacin
y la Represin de los Fraudes Aduanales por las Administraciones de Aduanas de
ambos Pases (11 de marzo de 1983)
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Convenios multilaterales
Convenio Multilateral sobre Cooperacin y Asistencia Mutua entre las Direcciones
Nacionales de Aduanas de Amrica Latina, Espaa y Portugal.
Convenio por el que se crea el Consejo de Cooperacin Aduanera
Convenio del Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin de Mercancas
Acuerdo de Valoracin Aduanera de la OMC
Convenio Aduanero para la Admisin Temporal de Mercancas con Cuadernos ATA
Convenio Aduanero para la Importacin Temporal de Equipo Cientfico
Convenio Aduanero para la Importacin Temporal de Equipo Profesional
Convenio Internacional para Facilitar la Importacin de Muestras Comerciales y
Material de Publicidad
Convenio Aduanero relativo a las Facilidades para la Importacin Temporal de
Materiales para Ferias, Exhibiciones, Exposiciones y eventos similares
Cuestionario 1 Parcial
1.- En que situacin puede quedar exenta la mercanca al entrar al territorio nacional?
R= cuando la donacin sea destinada a fines culturales, enseanza, investigacin y salud
publica
2.- A que se denomina importacin?
R= ala entrada en un pas de materias o productos obtenidos, elaborados o fabricados en
el extranjero
18
19
R= conjunto de normas legales que determinan el rgimen fiscal al que deben someterse
los intervinientes en el trfico internacional de mercancas a travs de fronteras
nacionales o aduanales, por la va terrestre, area, martima y postal
17.- A que se le denomina aduana?
R= organismo gubernamental encargada de controlar y gestionar la entrada y salida de
mercancas a los respectivos territorios aduaneros
18.- Que garantiza las administraciones de aduana?
R= la fluidez del comercio global de modo que no impida, si no que por el contrario facilite
la circulacin de las mercancas
19.- De que depende tanto organizacionalmente como jurdicamente la actividad
aduanera?
R= de lo que disponga hacienda
20.- En cuando a ingresos que se encarga de proponer la secretaria de hacienda y crdito
publico?
R= poltica fiscal, aduanera, proyectos de aranceles y medidas de regulacin, autoriza el
otorgamiento de estmulos federales, franquicias, excepciones y subsidio para el
desarrollo de la economa nacional.
21.- Cuales son otras de las funciones que lleva acabo la secretaria de hacienda y crdito
publico?
R= el proceso de recaudacin de distribuciones, realiza inspecciones vigilando que se
cumplan las obligaciones fiscales e imponen las sanciones si se comete alguna infraccin
22.- En cuanto al funcionamiento de la aduana que determina la secretaria de hacienda y
crdito publico?
R= regula la entrada y salida de mercancas del pas, las valan para determinar el
impuesto que pagan, coordina los servicios aduanales en aeropuerto, para que los
pasajeros en vuelos internacionales hagan el pago de impuestos, respecto a mercancas
que entren o salgan del pas
23.- Cual es el monto de la franquicia al que tiene derecho el pasajero de nacionalidad
mexicana proveniente del extranjero que ingrese al pas por va terrestre durante todo el
ao? R= 300 dlares
24.-Cual son los artculos que no se pueden transportar con la franquicia?
R= bebidas alcohlicas, tabaco labrado y combustible
25.- Cual es el concepto de agente aduanal?
R= es la persona fsica autorizada por la secretaria de hacienda y crdito pblico
mediante una patente, para promover por cuenta ajena el despacho de las mercancas en
los diferentes regmenes aduaneros
26.- Que entienden por arancel?
R= al impuesto por los bienes importados
27.- Define el trmino de apoderado aduanal
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Cuestionario 2 Parcial
1.- Quienes podrn tramitar la importacin definitiva de mercanca mientras cumplan con
el procedimiento?
Quienes tengan en su poder mercanca susceptible de regularizarse.
2.- Cuando se debe regularizar de manera definitiva una mercanca?
Cuando el SAT o autoridades fiscales determinen que la mercanca es de dudosa
procedencia.
3.- Como se determinaran las contribuciones y cuotas compensatorias en caso de no
poder establecer la fecha de introduccin de mercancas?
Mediante la aplicacin de cuotas, bases gravables y tipos de cambio de moneda vigente
en la fecha.
4.- Que se entiende por rgimen de importacin temporal?
La entrada al pas de mercanca para permanecer por tiempo limitado y con una finalidad
especifica.
5.- En que consiste el rgimen de importacin definitiva?
Consiste en la salida del territorio nacional para permanecer en el extranjero por tiempo
indefinido.
6.- Que se aplica para el pago del Impuesto General de Importacin?
La tasa arancelaria preferencial prevista en los acuerdos comerciales o tratados de libre
comercio firmados por Mxico.
22
7.- Por que ha sido fundamental la participacin de los organismos internacionales con
competencia en materia aduanera?
A sido fundamental para coadyuvar a los esfuerzos realizados por los servicios de
aduanas en la simplificacin y armonizacin de los procedimientos de despacho.
8.- Cuales son algunos de los organismos internacionales con competencia en materia
aduanera?
Consejo de Cooperacin Aduanera, OMA. Que nacen el 15 de diciembre de 1950 en
Bruselas, Blgica; Mecanismos de Cooperacin Econmica Asia-Pacifico que se cre en
1989 a peticin del gobierno de Australia.
9.- Con que se deber amparar la mercanca de importacin cuando se regulariza?
Con el pedimento o con la copia simplificada del pedimento que ostente el pago de las
contribuciones y cuotas compensatorias.
10.- Que debe entenderse por tratados celebrados por Mxico?
Cualquier acuerdo internacional celebrado por escrito entre estados y regido por el
Derecho Internacional.
11.- Como se dividen los tratados?
Bilaterales y Multilaterales.
12.- Cuales son los pases que integran el tratado de libre comercio del grupo de los 3?
Colombia, Venezuela y Mxico.
13.- Cual es uno de los objetivos del rea de Libre Comercio de las Amricas (A.L.C.A.)?
Lograr el libre comercio, la inversin de bienes y servicios basados en reforzadas y
disciplinarias reglas comerciales.
14.- Con que objeto se cre el Consejo del Caribe para la Aplicacin de las Leyes de
Aduanas (C.C.A.L.A.)?
Se cre en 1986 con el fin de mejorar la cooperacin y el intercambio de informacin entre
sus miembros.
15.- Para que ha servido la prevencin de contrabando y otros delitos aduaneros en la
zona del caribe?
Para facilitar el cambio de informacin y la asistencia mutua entre las administraciones
aduaneras.
16.- Cuantos son los miembros que integran el A.L.C.A.?
23
34 pases.
17.- Cuales son algunos de los convenios bilaterales que Mxico ha suscrito?
De intercambio de informacin para prevenir, investigar y reprimir infracciones aduaneras;
Convenio de Asistencia Mutua entre los Estados Unidos Mexicanos y el gobierno de la
Repblica Francesa, encaminada a la prevencin, investigacin y la represin de los
fraudes aduanales por las administraciones, suscrito el 11 de Marzo de 1985.
18.- Que entiendes por sustitucin de importaciones?
Es el proceso por el cual aquellos bienes que antes importaba el pas pasan a ser
producidos internamente.
19.- Cuales son las medidas que pueden involucrar la sustitucin de importaciones?
Medidas de poltica econmica que favorecen el proceso de sustitucin de importaciones.
Conclusin
24
Bibliografa
Jorge Witker. (1995). Derecho Tributario Aduanero. Mxico: Universidad Nacional
Autnoma de Mxico.
Biblio.juridica.unam.mx
Aduanas.sat.gob.mx
Sat.gob.mx
Aduanas-mexico.com.mx
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