Terrorismo Universal

TERRORISMO INTERNACIONAL
INTRODUCCION
En las ltimas dcadas la sociedad ha sido vctima de uno
de los peores flagelos: el terrorismo, que es un hecho
expresivo de violencia que se lo puede ver durante toda la
historia (conquistas, guerras) con sus ms variadas formas
de expresin y crueldad.El terrorismo se constituye as
tanto en el mbito interno como en el mundial, como en una
va abierta a todo acto violento, degradante e intimidatorio,
y aplicado sin reserva o preocupacin moral alguna. No es,
por lo tanto, una prctica aislada, reciente ni desorganizada
pero no por ello estructurado.
Los fines buscados por esta forma de "guerra" no
convencional pueden tener fines polticos, religiosos,
culturales y lisa llanamente la toma del poder por un medio
totalmente ilcito. Por dichas causas, el mundo se ve
sacudido diariamente con noticias de atentados producidos
en la va pblica, donde pierden la vida gente inocente y
totalmente ajena a esa "guerra" o intereses diversos.
Este fenmeno es una de las formas de violencia ms
difciles de contener debido a que su campo de accin se
extiende ms all de las regiones de conflicto. Es un
fenmeno que se caracteriza por: su violencia
indiscriminada, involucrando a vctimas que no tienen nada
que ver con el conflicto causante del acto terrorista.; su
impredisibilidad, acta por sorpresa creando incertidumbre,
infundiendo terror y paralizando la accin; su inmoralidad,
produce sufrimiento innecesario, golpeando las reas ms
vulnerables; ser indirecto, el blanco instrumento es usado
para atraer la atencin y para ejercer coercin sobre la
audiencia o un blanco primario, a travs del efecto
multiplicador de los medios de comunicacin masivos. A los
actos terroristas debe responderse por medio de normas
jurdicas que contemplen su prevencin y sancin.
CONCEPTO
En su sentido ms amplio, el terrorismo es la tctica de
utilizar un acto o una amenaza de violencia contra
individuos o grupos para cambiar el resultado de algn
proceso poltico. Ahora bien, el terrorismo puede ser
definido de manera ms especfica tomando en cuenta

diferentes aspectos.
Definicin gramatical, que siguiendo el diccionario de la
lengua espaola, editado por la Real Academia Espaola, lo
define as: "(del Latn terror). Dominacin por el terror.//
Sucesin de actos de violencia ejecutados para infundir
terror".
Definicin Histrica, "poca durante la Revolucin Francesa
en que eran frecuentes las ejecuciones por motivos
polticos".
Definicin Jurdica, que de acuerdo al diccionario de
ciencias jurdicas, polticas y sociales de Manuel Osorio, lo
define as: actos de violencia en contra de personas, la
libertad, la propiedad, la seguridad comn, la tranquilidad
pblica, los poderes pblicos y el orden constitucional o
contra la administracin pblica"
Definicin Militar: " serie de actos de violencia, destinados a
infundir terror por medio de la eliminacin de personas. Crea
un estado fsico y espiritual que prepara a la poblacin para
su captacin y conquista y que facilita su dominacin. El
terrorismo tiene un objetivo aparente y sin mayor sentido en
s mismo, como es la difusin del miedo, pero su finalidad
real pasada es ,juzgar al pueblo, a travs de la aplicacin de
un metodologa activa y esencialmente torturante".
Definicin Poltica: " No existe una definicin poltica
concreta sobre el terrorismo, Los pases occidentales
cuando internamente se ven afectados,(...) lo incluyen
dentro de las figuras tipificantes de violaciones, como
delitos contra las personas, la libertad(...).
Externamente, cuando deben calificarlos , lo hacen desde
dos puntos de vista. El primero , si ellos han acaecidos
durante el estado de guerra, estarn dentro de las
violaciones a los tratados suscritos, tales como los
Convenios de Ginebra de 1949, o de aspectos
particularizados, como aquellos que originaron el Acuerdo y
Estatuto de Londres, del 8 de Agosto de 1945, determinantes
del Tribunal de Nuremberg.
Durante el estado de paz, por la aplicacin de las normas
previstas en la resolucin de la Asamblea General de las
Naciones Unidas, en 1974 , en la cual se define a la
agresin, por la violacin de la Declaracin Universal de
Derechos Humanos.
En conclusin se le puede definir como:
"Es el uso real o amenaza de recurrir a la violencia con fines
polticos que se dirige no slo contra vctimas individuales
sino contra grupos ms amplios y cuyo alcance trasciende
con frecuencia los lmites nacionales."
El trmino implica una accin llevada a cabo por grupos no
gubernamentales o por unidades secretas o irregulares, que
operan fuera de los parmetros habituales de las guerras y a
veces tienen como objetivo fomentar la revolucin. El terror
de Estado, ejercido por un Estado contra sus propios
sbditos o comunidades conquistadas, se considera a veces
como una modalidad de terrorismo. Ms que la realizacin
de fines militares, el objetivo de los terroristas es la
propagacin del pnico en la comunidad sobre la que se
dirige la violencia. En consecuencia, la comunidad se ve
coaccionada a actuar de acuerdo con los deseos de los
terroristas. El terrorismo extremo busca a menudo la
desestabilizacin de un Estado causando el mayor caos
posible, para posibilitar as una transformacin radical del
orden existente.
Existen adems diferentes definiciones segn:
Brian Jenkins
"Es el uso calculado de la violencia o de la amenaza de la
violencia de inculcar miedo; se prepuso forzar o intimidar a
gobiernos o a sociedades en la bsqueda de las metas que
son generalmente polticas, religiosas, o ideolgicas." Esta
definicin fue hecha a mano cuidadosamente para distinguir
entre el terrorismo y otras clases de violencia. El acto del
terrorismo es independiente definido de la causa que lo
motiva. La gente emplea violencia del terrorista en el
nombre de muchas causas. La tendencia a etiquetar como
terrorismo cualquier acto violento de el cual no aprobemos
es errnea. El terrorismo es una clase especfica de
violencia.
El terrorismo es el uso ilegtimo de fuerza para lograr un
objetivo poltico cuando las personas inocentes son los
afectados.
Walter Laqueur
"Es el asesinato sistemtico, la mutilacin criminal, y
amenaza del inocente para crear miedo e intimidacin para

ganar un acto poltico o tctico y para ser ventajoso ,
normalmente para influir a un pblico."
James M. Poland
"El terrorismo es el uso ilegal o amenaza de violencia contra
personas o propiedad. Normalmente se piensa que intimida
o coerce a un gobierno, individuo o grupo, o para modificar
su conducta o poltica."
Definicin de FBI
"Es uno de los problemas claves con los que histricamente
los pases de Amrica Latina se han tenido que enfrentar.
Las causas sociales y econmicas de este fenmenos son
ampliamente conocidas. Los gobiernos de Amrica Latina a
menudo han respondido al terrorismo con medidas
altamente represivas, que no slo incluyen a los presuntos
terroristas, si no que violan los derechos fundamentales de
la poblacin en general. La otra respuesta tpica, el
terrorismo de estado, es la causa mayor de violaciones a los
derechos humanos en el continente."
El terrorismo ha aparecido una y otra vez a lo largo de la
historia. Las sociedades secretas detectadas en algunas
culturas tribales mantenan su influencia valindose del
terror. Ya en el siglo XII, un grupo ismail de los musulmanes
shies, los 'Asesinos', llev a cabo campaas terroristas
contra musulmanes sunes. En Irlanda, grupos protestantes
y catlicos se aterrorizaron mutuamente tras la Reforma. En
su forma moderna, sin embargo, el terrorismo sistemtico
recibi un gran impulso a finales de los siglos XVIII y XIX
con la propagacin de ideologas y nacionalismos seculares
tras la Revolucin Francesa. Adeptos y detractores de los
valores revolucionarios utilizaron el terrorismo tras las
Guerras Napolenicas. El nacionalismo imperialista que en
Japn condujo a la restauracin Meiji en 1868 estuvo
acompaado de frecuentes ataques terroristas al shogunado
Tokugawa. En el sur de los Estados Unidos de Amrica, se
cre el Ku Klux Klan tras la derrota de la Confederacin
Sudista en la Guerra Civil estadounidense (1861-1865) para
aterrorizar a los antiguos esclavos y a los representantes de
las administraciones de la reconstruccin impuesta por el
Gobierno Federal. En toda Europa, a finales del siglo XIX, los
partidarios del anarquismo realizaron ataques terroristas
contra altos mandatarios o incluso ciudadanos corrientes.
Una vctima notable fue la emperatriz Isabel, esposa de
Francisco Jos I, asesinada por un anarquista italiano en

1898. El movimiento revolucionario ruso existente antes de
la I Guerra Mundial tuvo un fuerte componente terrorista. En
el siglo XX, grupos como la Organizacin Revolucionaria
Interna de Macedonia, la Ustashi croata, y el Ejrcito
Republicano Irlands (IRA) realizaron a menudo sus
actividades terroristas ms all de las fronteras de sus
respectivos pases. Reciban a veces el apoyo de gobiernos
ya establecidos, como fue el caso de Bulgaria o de Italia
bajo el lder fascista Benito Mussolini. Este tipo de
terrorismo nacionalista apoyado por el Estado provoc el
asesinato de Francisco Fernando de Habsburgo en Sarajevo
en 1914, lo que dio origen a la I Guerra Mundial. Tanto el
comunismo como el fascismo utilizaron el terrorismo como
instrumento de su poltica, contando con defensores
entusiastas como Liev Trotski y Georges Sorel (quien
represent intermitentemente ambos extremos del espectro
poltico). La inestabilidad poltica existente durante las
dcadas de 1920 y 1930 dio pie a frecuentes actividades
terroristas. El terrorismo tendi a integrarse dentro del
conflicto ms amplio de la II Guerra Mundial.
Terrorismo de la Post-guerra
La manifestacin ms importante del terrorismo tras la II
Guerra Mundial fue la ola de violencia internacional que tuvo
lugar a mediados de la dcada de 1960. Varios elementos
confluyeron para facilitar y hacer ms evidente el terrorismo
internacional: avances tecnolgicos, la creacin de armas
ms pequeas pero con mayor poder de destruccin; los
medios para una mayor rapidez de movimientos y de
comunicacin que disponan los terroristas; las amplias
conexiones mundiales de las vctimas elegidas y la
publicidad que generaba cualquier ataque terrorista.
Los orgenes de la ola terrorista que se inici en la dcada
de los sesenta pueden remontarse al conflicto que en el
Oriente Prximo enfrenta a las naciones rabes contra
Israel. A finales de la dcada de los cuarenta, algunos
radicales judos, como la banda Stern y el Irgun Zvai Leumi,
utilizaron el terrorismo contra las comunidades rabes y
otros grupos en su lucha por la independencia de Israel.
Durante y despus de la dcada de los sesenta, sus
adversarios rabes decidieron utilizar el terrorismo de forma
mucho ms sistemtica. La expulsin de guerrillas
palestinas de Jordania en septiembre de 1970 fue
conmemorada con la creacin de un brazo terrorista
extremista llamado Septiembre Negro. La OLP (Organizacin

para la Liberacin de Palestina) ha llevado a cabo
operaciones terroristas y de comando tanto en Israel como
en diversos pases del mundo. El terrorismo internacional
con base palestina disminuy durante la dcada de los
ochenta, en un esfuerzo de la OLP por ganarse el apoyo
mundial hacia su causa, pero surgieron nuevas formas
relacionadas con la revolucin acaecida en Irn y el auge
del fundamentalismo islmico.
El avance del terrorismo ms all del Oriente Medio en la
dcada de los sesenta fue evidente en las tres naciones
industrializadas en las que la transicin del autoritarismo a
la democracia, tras la II Guerra Mundial, haba sido ms
rpida y traumtica: Alemania Occidental (hoy integrada
dentro de la Repblica Federal de Alemania), Japn e Italia.
En otros Estados occidentales surgieron asimismo grupos
radicales de izquierda, financiados a menudo por gobiernos
comunistas durante la guerra fra. Inspirados en vagas
teoras revolucionarias y apoyados por simpatizantes
izquierdistas de distintos sectores sociales, los terroristas
intentaban provocar el derrumbamiento del Estado mediante
una reaccin violenta y autodestructiva.
En Alemania Occidental, la llamada Faccin del Ejrcito
Rojo, ms conocida como la banda Baader-Meinhoff, efectu
numerosos atracos a bancos y asalt instalaciones militares
estadounidenses. Sus acciones ms espectaculares tuvieron
lugar en 1977 con el secuestro y asesinato de un importante
industrial, Hans-Martin Schleyer y el posterior secuestro,
realizado por simpatizantes rabes, de un avin de
Lufthansa con destino a Mogadiscio, en Somalia. Al igual
que lo hiciera el grupo terrorista japons Ejrcito Rojo, los
miembros de la banda alemana colaboraron a menudo con
los terroristas palestinos, siendo de especial relevancia el
asesinato de atletas israeles durante los Juegos Olmpicos
de Munich en 1972. A finales de la dcada de los setenta, la
mayor parte de los activistas de la Faccin del Ejrcito Rojo
se encontraba en prisin o haba muerto.
La campaa terrorista llevada a cabo por el IRA tras la II
Guerra Mundial surgi a partir del movimiento irlands a
favor de los derechos civiles de los aos sesenta, que
reclamaba mejores condiciones para los catlicos de Irlanda
del Norte. El terrorismo cada vez ms intenso utilizado tanto
por catlicos como por protestantes desemboc en la
segregacin de ambas comunidades en zonas vigiladas por
soldados y en la militarizacin de Irlanda. Motivados por una

ideologa revolucionaria de izquierda y apoyados por Libia y
otros gobiernos simpatizantes de izquierda, el IRA
Provisional realiz una serie de explosiones, asesinatos y
otros atentados terroristas dentro y fuera de Irlanda
destinados tanto contra objetivos militares como civiles. La
campaa continu hasta que el IRA declar un alto el fuego
el 31 de agosto de 1994.
La fuerza de los terroristas italianos, de quienes los ms
importantes eran las Brigadas Rojas, puede tener su origen
en la tradicin anarquista del pas y en su inestabilidad
poltica. Sus actividades culminaron en 1978 con el
secuestro y asesinato del antiguo primer ministro Aldo Moro.
El terrorismo de izquierda disminuy aos despus, gracias
a las medidas policiales, aunque no desapareci en
absoluto. No obstante, el terrorismo de izquierda pareci
aumentar en Italia, tal y como qued patente en 1980 con la
explosin ocurrida en la estacin de ferrocarril de Bolonia.
La histrica Galera de los Uffizi de Florencia fue uno de los
objetivos de una serie de atentados terroristas que tuvieron
lugar en 1993, al parecer ejecutados por la mafia. Muchos de
estos atentados estn hoy considerados como ejercicios de
"propaganda negra" concebidos tanto por la derecha como
por otros grupos para propiciar un clima de inestabilidad
favorable a un gobierno autoritario.
Los movimientos terroristas de Latinoamrica tuvieron sus
orgenes en antiguas tradiciones de conflictos polticos
localizados. La principal innovacin la constituy la
creacin de los llamados movimientos de guerrilla urbana,
ya que las actividades terroristas se desplazaron desde el
campo hasta las ciudades. Sendero Luminoso, grupo
terrorista maosta del Per, se convirti en uno de los
ejemplos ms sangrientos y famosos por el uso de tcticas
muy cruentas destinadas a desestabilizar el Estado y a
provocar por parte de ste medidas de represin. En la
dcada de los noventa, dentro de una tendencia existente en
Italia, con rasgos especficos por la cual el crimen
organizado emula a los terroristas para promover sus
intereses, algunos miembros del crtel de la cocana en
Colombia utilizaron tcticas terroristas para dificultar la
aplicacin de las leyes orientadas a luchar contra el trfico
de drogas. Tanto en naciones del Tercer Mundo como en
otros lugares, se da el fenmeno de que antiguos grupos
terroristas se legitiman una vez que triunfa su lucha y
obtienen el control del Gobierno o espacios concretos donde
ejercer el poder. Israel y Argelia son slo dos ejemplos de

Estados cuyos funcionarios y dirigentes fueron en su da
clasificados como terroristas. Los regmenes nacidos en
este tipo de circunstancias pueden mantener sus vnculos
con el terrorismo una vez en el poder. Se sabe que tanto
Libia como Irn, ambos con Gobiernos revolucionarios, han
promovido actos de terror, con carcter institucional.
Durante la guerra de Vietnam, Vietnam del Norte respald
una campaa comunista de terrorismo y subversin en
Vietnam del Sur. Algunos comentaristas han considerado
como terroristas acciones realizadas por agentes israeles
del Mossad dirigidos contra la OLP y otros objetivos fuera de
Israel. Corea del Norte ha llevado a cabo varios atentados
terroristas contra Corea del Sur, como la explosin ocurrida
en Rangn en 1983, en la que murieron 4 miembros del
Gobierno y 13 surcoreanos ms, y el atentado a un avin de
pasajeros de las Lneas Areas Coreanas en 1987
ocasionado por agentes norcoreanos. Existen algunos
casos, no obstante, registrados en el seno de democracias
consolidadas, que evidencian la aplicacin, a travs de
mtodos terroristas, del trasnochado y cruel concepto de
"razn de Estado" sobre la ciudadana o sobre intereses
generales. Uno de los ejemplos ms representativos sera el
atentado sufrido por el barco estrella de la organizacin
ecologista Greenpeace, el Rainbow Warrior, en el puerto de
Auckland en 1985, por obra de los servicios secretos
franceses.
Uno de los ms trgicos ejemplos del terrorismo actual en
Europa lo constituye el protagonizado en Espaa por la
banda armada ETA, la cual, con sus constantes atentados,
secuestros, asesinatos y coacciones, ha teido de sangre el
pacfico proceso espaol de consolidacin de los valores
democrticos.
HISTORIA
TIPOS DE TERRORISMO INTERNACIONAL
Podemos encontrar tres tipos importantes de terrorismo:
Se llama de esta manera a la utilizacin del trfico de
drogas para promover los objetivos de ciertos gobiernos y
organizaciones terroristas. El narco-terrorismo atenta
contra los derechos humanos esenciales como el derecho a
la vida y a la integridad fsica; a la tranquilidad y a la honra;
a la participacin poltica y a la libertad de expresin y
comunicacin, para mencionar solamente los ms
vulnerados.
Los jvenes constituyen hoy el segmento ms afectado de la
poblacin por la droga, el delito y la violencia. Las
organizaciones de narcotraficantes los utilizan.
En septiembre de 1989, ante la Asamblea General de la ONU,
el representante colombiano propuso un "Plan de Accin
Global contra el narcotrfico y el narco-terrorismo".
Narco-terrorismo
Este tipo de terrorismo ser uno de los ms preocupantes en
los prximos aos. La ex-Unin Sovitica es la principal
fuente de esta preocupacin. All se pueden encontrar
residuos de armas nucleares. Evitar el trfico ilegal de
material radiactivo es muy importante porque a las
sustancias con que se trafica se les puede dar uso militar o
terrorista y porque tambin puede producir un desastre
sanitario.
Otros blancos probables de futuros atentados terroristas
son las centrales nucleares. A lo largo de los ltimos aos,
en el mundo se ha incrementado el numero de atentados
terroristas. Tanto es as, que en agosto de 1994, poco
despus del ataque contra la AMIA en Buenos Aires, el
Instituto de Control Nuclear de los Estados Unidos gir una
directiva a todas sus centrales en la que adverta que
deban considerar con seriedad la amenaza terrorista y
recomendaba la construccin de defensas de hormign y
diques contra posibles ataques con coches-bomba.
Terrorismo nuclear
Terrorismo de Estado
Es el uso sistemtico, por parte del gobierno de un Estado,
de amenazas y represalias, considerado a menudo ilegal
dentro incluso de su propia legislacin, con el fin de imponer
obediencia y una colaboracin activa a la poblacin. Por su
naturaleza es difcil de identificar, y los conceptos varan en
funcin del carcter de las pocas histricas, zonas
geogrficas y caractersticas culturales. Los regmenes
despticos del pasado utilizaban con frecuencia prcticas
de este tipo, que las democracias modernas condenaran sin
necesidad de realizar una crtica contempornea rigurosa.
Las formas ms desarrolladas de terrorismo de Estado, para
las que el trmino fue inventado, han sido los sistemas
empleados en el siglo XX bajo el fascismo y el comunismo.
Asimismo, la prctica de terror desde el poder se extendi

en el siglo XX bajo regmenes militares o militarizados en el
seno de democracias formales.
Estos regmenes totalitarios se caracterizaban por un
monopolio de los medios de comunicacin, la imposicin de
una ideologa monoltica, la exigencia no slo de obediencia
sino de participacin activa en las medidas policiales del
Estado, y un aparato de polica secreta y de campos de
concentracin para disciplinar e incluso exterminar a los
adversarios y disidentes. Los lderes potenciales de la
oposicin eran aislados, encarcelados, exiliados o
asesinados.
A menudo, los tentculos del aparato del Estado se
extendan hasta el extranjero y atacaban a enemigos que
pertenecan a la poblacin en el exilio, como fue el caso del
asesinato de Liev Trotski en Mxico a manos de agentes
estalinistas. Los componentes de muchas organizaciones
nacionales de seguridad e informacin han utilizado
mtodos ilegales para hacer frente a los adversarios, tanto
dentro como fuera del pas. Lo que diferencia estos
episodios de un sistema donde se aplica el terrorismo de
Estado es la importancia de la operacin y el total respaldo
de la clase dirigente. En efecto, el aparato de terror, el
Estado y el partido en el gobierno suelen estar relacionados
de un modo indisociable. El sistema acaba destrozando a
menudo a los elementos de su propia cpula, como sucedi
con el lder nazi Ernst Rhm, jefe de la Seccin de Asalto
(SA), y el jefe de la polica secreta sovitica Lavrenti Beria,
ambos ejecutados por las mismas organizaciones que ellos
crearon o dirigieron.
En otro plano, algunos regmenes han recurrido a medios
extralegales para eliminar a elementos especficos de la
poblacin, en especial en lo que a proscritos y presuntos
delincuentes se refiere.
Las manifestaciones autoritarias extremas del terrorismo de
Estado han servido de inspiracin para una vasta literatura,
conocida como novela antiutpica, donde destacan las
obras El cero y el infinito de Arthur Koestler y 1984 de
George Orwell, en las que la globalidad del terror convierte
a los hombres en meros instrumentos mecnicos de quienes
ejercen el poder.
CARACTERSTICAS DEL TERRORISMO INTERNACIONAL.
Su violencia indiscriminada: extiende sus efectos a la

totalidad de la poblacin.
Su imprevisibilidad: acta con sorpresa infundiendo terror.
Su inmoralidad produce sufrimiento innecesario: golpean las
reas ms vulnerables.
Es indirecto: desva la mirada de la poblacin a un punto,
que no es el blanco que se proponen.
El escape de la religin y en alguna medida del nacionalismo
y sus conceptos bsicos, producto de la Globalizacin que
desconoce fronteras.
El auge de la toma de rehenes y escudos humanos. Por
ejemplo: Los serbios de Bosnia tomaron de rehenes a cascos
azules de Naciones Unidas, para evitar el bombardeo de la
O.T.A.N.
El Terrorismo por cuenta propia que tiene como blanco a la
poblacin civil.
Participacin creciente de militares, ex militares, y
miembros de los servicios de inteligencia.
Diversos motivos inspiran a los terroristas. Los estudiantes
del terrorismo los clasifican en tres categoras: racional,
psicolgico, y cultural. Un terrorista puede ser formado por
combinaciones de stos.
El terrorista racional piensa con sus metas y opciones,
haciendo un anlisis de costes y beneficios. l intenta
determinarse si hay maneras menos costosas y ms
eficaces de alcanzar su objetivo que terrorismo. Para
evaluar el riesgo, l pesa las capacidades defensivas de la
blanco contra sus propias capacidades para atacar. l mide
las capacidades de su grupo para sostener el esfuerzo. La
pregunta esencial es si el terrorismo trabajar para el
propsito deseado, dado condiciones sociales en ese
entonces. El anlisis racional del terrorista es similaral de
un comandante militar o de un empresario de negocio que
considera lneas de conducta disponibles.
La historia reciente ofrece ejemplos de varios grupos que
tenan perspectivas al parecer buenas del xito que pag el
precio de la reaccin al terrorismo. En los aos 70s, el
Tupamaros en Uruguay y el ERP (ejrcito revolucionario de
la gente) y Montoneros en la Argentina provocaron una
reaccin popular hostil al terrorismo. Empujaron a las

sociedades ms all de su umbral de la tolerancia y fueron
destruidos consecuentemente. Igual es verdad de varios
grupos que funcionan en Turqua en ltimo los aos 70 y,
posiblemente, varias familias de Mafiosi en Italia en los aos
90.
Motivacin Racional.
La motivacin psicolgica para el terrorismo deriva del
descontento personal del terrorista con su vida y las
realizaciones. l encuentra su razn en la accin dedicada
del terrorista. Aunque no se encuentra ninguna sicopata
clara entre terroristas, hay un elemento casi universal en
ellos que puedan ser descritos como " los terroristas
verdaderos ." Incluso no consideren que pueden ser
incorrectos y que otros visin puede tener cierto mrito. Los
terroristas tienden para proyectar sus propias motivaciones
antisociales sobre otras, el crear polarizado " nosotros
contra ellos " perspectiva. Atribuyen solamente motivos
malvados a cualquier persona exterior su propio grupo. Esto
permite a los terroristas deshumanizar a sus vctimas y
quitar cualquier sentido de la ambigedad de sus mentes. La
claridad que resulta del propsito suprime a las que anhelen
violencia para relevar su clera constante.
La otra caracterstica comn del terrorista
psicolgicamente motivado es la necesidad pronunciada de
pertenecer a un grupo. Con algunos terroristas, la
aceptacin del grupo es un motivador ms fuerte que los
objetivos polticos indicados de la organizacin. Tales
individuos definen su estatus social por la aceptacin del
grupo.
Los grupos del terrorista con motivaciones internas fuertes
encuentran necesario para alinear la existencia del grupo
continuamente. Como mnimo, debe cometer actos violentos
para mantener autoestima del grupo y legitimidad. As, los
terroristas realizan a veces los ataques que son objetivos no
productivos o an ineficaces a su meta anunciada.
Otro resultado de la motivacin psicolgica es la intensidad
de la dinmica del grupo entre terroristas. Tienden para
exigir unanimidad y para ser intolerante de la disensin. Con
el enemigo claramente identificado e inequvoco mal, la
presin de extender la frecuencia y la intensidad de
operaciones est siempre presente. La necesidad de
pertenecer al grupo desalienta dimisiones, y el miedo del
compromiso rechaza su aceptacin. Se rechaza el

compromiso, y los grupos del terrorista se inclinan hacia
posiciones del maximalista. Esto puede explicar porqu los
grupos del terrorista son propensos a fracturar y porqu las
astillas son con frecuencia ms violentas que su grupo del
padre.
Motivacin Psicolgica
Motivacin Cultural.
Las culturas forman valores y motivan a gente a las
acciones que se parecen desrazonables a los observadores
no nativos. Los americanos son renuentes apreciar el efecto
intenso de la cultura en comportamiento. Validamos el mito
que el comportamiento racional dirige todas las acciones
humanas. Aunque el comportamiento irracional ocurre en
nuestra propia tradicin, intentamos explicarla por otros
medios. Rechazamos como increble las cosas tales como el
comportamiento de uno mismo-destructivo del grupo cuando
los observamos en otros. Opinin con incredulidad las cosas
tales como la disolucin de un estado viable para el motivo
de la pureza tnica cuando los militares que resultan son
econmicamente anmicos.
El tratamiento de la vida general e individual en detalle es
una caracterstica cultural que tiene un enorme impacto en
el errorismo. En las sociedades en donde la gente se
identifica en trminos de la calidad de miembro de grupo
(familia, clan, tribu), puede haber una buena voluntad para
sacrificarse. Ocasionalmente, los terroristas parecen ser
impacientes para dar sus vidas por su organizacin y causa.
Otros factores incluyen la manera de la cual se acanala la
agresin y los conceptos de la organizacin social. Algunos
sistemas polticos no tienen ningn medio no violento eficaz
para que la sucesin accione.
Un motivo cultural importante del terrorismo es la opinin
"forasteros " y anticipacin de una amenaza a la
supervivencia tnica del grupo. El miedo de la
exterminacin cultural conduce a la violencia. Todos los
seres humanos son sensibles a las amenazas a los valores
por los cuales se identifican. stos incluyen lenguaje, la
religin, la calidad de miembro de grupo, y el territorio del
patria o nativo. La posibilidad de perder cualesquiera de
stos puede accionar la defensiva.
La religin puede ser la ms voltil de identificadores

culturales porque abarca los valores llevados a cabo
profundamente. Una amenaza para su religin pone no
solamente el presente en el riesgo pero tambin su fin
cultural y el futuro. Muchas religiones, incluyendo
cristianismo e Islam, han utilizado la fuerza para obtener a
convertidos. El terrorismo en el nombre de la religin puede
ser especialmente violento.
Motivos del terrorismo
MISION DE LA ONU
Las Naciones Unidas han estado activas en la lucha contra
el terrorismo internacional, reflejando la determinacin de
la comunidad internacional para eliminar esta amenaza. La
Organizacin y sus agencias han desarrollado una amplia
gama de acuerdos legales internacionales, que permiten a la
comunidad internacional tomar accin para suprimir el
terrorismo y poner a los responsables a la justicia.
Desde 1963, estos acuerdos proporcionan las herramientas
legales bsicas para combatir el terrorismo internacional en
todas sus formas -- desde el secuestro de un avin - hasta su
financiamiento. Dichos acuerdos, a excepcin de uno, el
cual no ha sido an puesto en vigor, han sido ratificados por
la mayoria de los pases alrededor del mundo. Tales
acuerdos han sido desarrollados por la Asamblea General, la
Organizacin Internacional de la Aviacin Civil (OACI), la
Organizacin Martima internacional (OMI), y el Organismo
Internacional de Energa Atmica (la OIEA).
Medidas de la ONU contra el terrorismo internacional :
Resoluciones adoptadas por la Asamblea general:
49/60.
Medidas para eliminar el terrorismo internacional
50/53.
51/210. Medidas para eliminar el terrorismo internacional

La Asamblea General, un da posterior al ataque (12 de

septiembre de 2001), conden enrgicamente a travs de la
resolucin 56/1 los viles actos de terrorismo, y pidi
urgentemente cooperacin internacional para prevenir y
erradicar los actos de terrorismo.
Cmo rgano principal encargado de las cuestiones
relativas a la paz y seguridad internacionales ha estado en
continua lucha en contra del terrorismo. El 28 de
septiembre, el Consejo adopt la resolucin 1373 (2001),
sobre las amenazas a la paz y la seguridad internacionales
creadas por actos de terrorismo. Inmediatamente despus
del ataque del 11 de septiembre en Nueva York y
Washington, D.C., a travs de la resolucin 1368 (2001), el
Consejo conden inequvocamente en los trminos ms
enrgicos los horrendos ataques terroristas en contra de los
Estados Unidos de Amrica, e inst a todos los Estados a
que colaboren con urgencia para someter bajo justicia a los
autores.
Mediante resolucin 1333 (2000), se exige a las autoridades
de los talibanes que procedan rpidamente a la clausura de
todos los campamentos en que se entrene a terroristas.
Mediante resolucin 1269 (1999), se condena
inequvocamente todos los actos, mtodos y prcticas
terroristas por considerarlos criminales e injustificables, y
llama a los Estados para que apliquen plenamente las
convenciones internacionales contra el terrorismo en las
que son partes.
Mediante resolucin 1267 (1999), se exige que los talibanes
entreguen sin ms demora a Usama bin Laden a las
autoridades competentes para ser enjuiciado.
El Consejo de Seguridad
Instrumentos Jurdicos Internacionales:
Convenio sobre las infracciones y ciertos otros actos
cometidos a bordo de las aeronaves, hecho en Tokio el 14 de
Septiembre de 1963
Convenio para la represin del apoderamiento ilcito de
aeronaves, hecho en La Haya el 16 de diciembre de 1970 (en
ingls)
Convenio para la represin de actos ilcitos contra la
seguridad de la aviacin civil, hecho en Montreal el 23 de
septiembre de 1971 (en ingls)

Protocolo para la represin de actos ilcitos de violencia en
los aeropuertos que presten servicio a la aviacin civil
internacional, hecho en Montreal el 24 de febrero de 1988.
Convencin sobre la prevencin y el castigo de delitos
contra personas internacionalmente protegidas, inclusive
los agentes diplomticos, Nueva York, el 14 de diciembre de
1973.
Convencin internacional contra la toma de rehenes,
aprobada por la Asamblea General en Nueva York el 18 de
diciembre de 1979.
Convenio sobre la proteccin fsica de los materiales
nucleares, aprobada por la Asamblea General en Nueva York
y Viena el 3 de marzo de 1980.
seguridad de la navegacin martima, hecho en Roma el 10
de marzo de 1988.
Protocolo para la represin de actos ilcitos contra la
seguridad de las plataformas fijas emplazadas en la
plataforma continental, hecho en Roma el 10 de marzo de
1988
Convenio sobre la marcacin de explosivos plsticos para
los fines de deteccin, hecho en Montreal el 1 de marzo de
1991.
Convenio Internacional para la represin de los atentados
terroristas cometidos con bombas, adoptado en Nueva York
el 15 de diciembre de 1997.
Convenio Internacional para la represin de la financiacin
del terrorismo, adoptado en Nueva York el 9 de diciembre de
1999
Otras Convenciones
Adems de estas convenciones, la Asamblea General ha
adoptado la Declaracin sobre medidas para eliminar el
terrorismo internacional (1994) y la Declaracin
complementaria de la Declaracin de 1994 sobre medidas
para eliminar el terrorismo internacional (1996), condenando
todos los actos, mtodos y prcticas terroristas por
considerarlos criminales e injustificables, dondequiera y por
quienquiera sean cometidos y se urge a los Estados a tomar

medidas al nivel internacional y nacional para eliminar el
terrorismo.
El Centro de las Naciones Unidas para la Prevencin
Internacional del Crimen, con oficinas en Viena, investiga
las diferentes tendencias del terrorismo y asiste a los
pases en la capacitacin y sobre todo en la prevencin de
actos terroristas. Esta oficina pertenece a la Direccin de
las Naciones Unidas para el Control de las Drogas y la
Prevencin del
Crimen.http://www.un.org/partners/civil_society/docs/dterror.htm
MISION DE LA CIDH Y LA OEA
La Comisin Interamericana de Derechos Humanos ha
condenado en numerosas oportunidades el terrorismo y
sealado que no hay causa o pretexto que pueda invocarse
para justificar, ataques contra civiles y otros actos
proscritos por el derecho internacional.
Con ocasin del ataque terrorista ocurrido el 11 de
septiembre del presente ao, la CIDH envi sus
condolencias y solidaridad al pueblo y al Gobierno de los
Estados Unidos, hacindolas extensivas a mltiples
vctimas, ciudadanos de otros Estados, dentro y fuera del
continente. El ataque del 11 de septiembre fue un ataque en
contra de todos, como lo sealaran los Estados del
Hemisferio en la Reunin de Consulta de Ministros de
Relaciones Exteriores.
El terrorismo no debe quedar impune. Los Estados tienen el
derecho y an el deber de defenderse contra este crimen
internacional en el marco de las normas internacionales que
requieren la adecuacin de sus normas internas a los
compromisos internacionales.
El ataque terrorista ha resultado en un vigoroso debate para
la adopcin de normas antiterroristas que incluyen, entre
otras cosas, comisiones militares y otras medidas.
La doctrina de la CIDH ha sido que tribunales militares no
pueden juzgar civiles, salvo ante la inexistencia material de
cortes civiles, cuando tal juzgamiento es de hecho
imposible. Incluso y en tal caso, la CIDH ha sealado que el
juzgamiento debe reconocer las garantas mnimas
establecidas en el derecho internacional, que incluyen la no
discriminacin entre ciudadanos y quienes se encuentren

bajo la jurisdiccin de un Estado, juez independiente,
derecho de defensa, libre eleccin, y acceso a las pruebas y
posibilidad de contradecirlas.
En el marco de las atribuciones establecidas en el artculo
18 de su estatuto, la CIDH elaborar un Informe sobre
Terrorismo y Derechos Humanos, dirigido a asistir a los
Estados en la adopcin de normas adecuadas en el marco
del Derecho Internacional. Dicho informe se publicar luego
del Periodo Actual de Sesiones, estableciendo ciertos
parmetros a seguir dentro del hemisferio interamericano y
las consideraciones a tomar sobre el terrorismo.
Entre las resoluciones de la OEA en condena y prevencin
del terrorismo, tenemos las siguientes:
Resoluciones de la Asamblea General de la OEA
Resolucin 1399 en el Periodo XXIV Ordinario de Sesiones
1996.Cooperacin hemisfrica para prevenir, combatir y
eliminar el terrorismo
Resolucin 1492 en el Periodo XXVII Ordinario de Sesiones
Resolucin 1553 en el Periodo XXVIII Ordinario de Sesiones
Resolucin 1650 en el Periodo XXIX Ordinario de Sesiones
CONSECUENCIAS DEL TERRORISMO
Consecuencias I: Muerte, terror, inseguridad, incertidumbre,
desolacin, desamparo, barbarie, pnico, consternacin,
desconcierto, desorganizacin, ros de sangre, etc.
Consecuencias II: Venganzas, represalias, desquites,
revanchas, amenazas, intimidaciones, peligros y ms
peligros... ms ros de sangre...
Consecuencias III: Galimatas, confusin, anarqua,
incongruencia, incoherencias, desgobierno... caos y ms
caos...
Si deducimos por las consecuencias -tomemos de
"Consecuencias I" el primer trmino: Muerte-, tambin

deberamos advertir de las miles de personas que se estn
muriendo a diario mundialmente por los daos "Colaterales
No Naturales".
Que entendemos por daos "Colaterales No Naturales":
A todas las acciones colindantes, adyacentes o secundarias
que afectan en forma negativa sobre las personas, en
carcter individual o colectivo, que por el grado de gravidez,
producen la muerte de las mismas. Ejemplos de ello son: Las
hambrunas; las grandes epidemias o pandemias de
enfermedades que pueden erradicarse; los graves
accidentes antropognicos; los asesinatos en masa por
motivos polticos, tnicos o religiosos; el uso de armamento
de destruccin masiva sobre poblaciones civiles, etc.
Si nos detenemos en analizar estos ltimos ejemplos,
encontraremos la dicotoma que existe en algunos
gobiernos: Los discursos donde levantan la bandera de
"antiterroristas" y con la realidad de sus acciones (o
inacciones).
Hambrunas: Millones de toneladas de variados alimentos son
desechados o destruidos (muchas veces contaminando el
ambiente), simplemente, para poder mantener "un valor de
mercado". Los seguidores de ese tipo de poltica econmica,
opinan que los productos deben ser rentables en su
totalidad para ser puesto a la venta, caso contrario, no se
justifica para nada, comercializarlos a menor precio, y
mucho menos... donarlos.
Las grandes epidemias o pandemias de enfermedades que
pueden erradicarse: De la misma manera que se erradic la
Viruela y casi la Poliomielitis, existen todava muchas otras
enfermedades perfectamente erradicables, simplemente,
realizando campaas sanitarias masivas y especificas:
Vacunacin intensiva y simultnea de la poblacin expuesta;
campaas de prevencin de enfermedades endmicas
emergentes o reemergentes de acuerdo a los criterios de la
OMS; el tratamiento de las aguas residuales (negras); la
potabilizacin del agua para el consumo humano y animal; el
correcto tratamiento de los residuos domiciliarios (RSU), los
industriales (peligrosos), los hospitalarios humano y animal
(patognicos) y los resultantes de estudios o investigacin
en laboratorios (patolgicos), son algunas de ellas.
Los graves accidentes antropognicos: La incorrecta
produccin, el almacenamiento o el traslado de sustancias

y/o elementos peligrosos como consecuencias de la desidia
o inexperiencia, sumadas al intento de economizar en
factores de seguridad y prevencin haciendo caso omiso de
las reglamentaciones vigentes. Tambin es un factor de
suma importancia, las malas decisiones o negligencias de
las autoridades que permiten el asentamiento de
poblaciones de bajos recursos en zonas de altos riesgos:
Anegadizas (fluviales o martimas), de alta o mediana
actividades ssmicas (volcnicas o de placas tectnicas),
climticas (en bases montaosas expuestas a los aludes de
nieve o deslizamientos de rocas y barro), muy cercanas a
industrias o actividades peligrosas (manufactureras
qumicas, recicladoras de desechos especiales, unidades o
bases militares, aeropuertos), entre otras.
La mayora de esos intentos de golpes de Estados fueron
apoyados e incluso financiados por pases o empresas
extranjeras, vidas de lograr posteriormente suculentos
contratos de la explotacin de sus recursos.
En otras regiones, para lograr los objetivos comerciales o de
explotacin, especialmente del petrleo y gas, se buscan o
se declaran enemigos a gobernantes que antes sirvieron a
sus propsitos, pero que, por distintas razones, dejaron de
ser aliados y se pusieron en la vereda de enfrente.
Ejemplo de ello tenemos a la "Guerra del Opio" (1839-1842)
entre China y Gran Bretaa, a consecuencia de la
prohibicin del emperador chino a la introduccin inglesa de
ese narctico a China. La paz fue firmada en Nanking en
1842, pero Gran Bretaa como compensacin, logr
importantes beneficios econmicos y la isla de Hong Kong.
Otra. La "Guerra de la Triple Alianza" (1864-1870)
-personalmente la denomino como la Guerra de la Triple
Vergenza- entre la Repblica del Paraguay y la "alianza"
formada por Argentina, Brasil y Uruguay. Con la excusa de
las pretensiones expansionistas del "dictador" paraguayo
Francisco Solano Lpez sobre Argentina y Brasil, se produjo
una sangrienta y atroz masacre de casi toda la poblacin
masculina del Paraguay, se destruy su activa y moderna
(para la poca) industria siderurgia y debi abrir
obligatoriamente sus mercados a las potencias extranjeras,
especialmente, a las franco-inglesas. Argentina aprovech
para sacarse de encima a gran parte de la poblacin
afroamericana ex-esclava que todava le quedaba para
mandarla al frente de batalla a morir "por la Patria".
Hoy, con leer los diarios entre lneas nos daremos cuenta
que los planes de polticas econmicas de las empresas ms
importantes, especialmente los bancos internacionales, son
muchos ms poderosos que los de muchos gobiernos,
incluso, que los de algunos miembros del G7.
Ejemplos de las matanzas en masa por motivos religiosos la
historia universal est colmada de ellos y creo que no
podramos enumerarlos a todos. Desde los sacrificios en
masas que se hacan a los dioses de la antigedad
(especialmente jvenes y prisioneros), pasando por los que
murieron construyendo monumentos funerarios y religiosos,
hasta los millones que en nombre de la Santa Inquisicin
espaola brutal y despiadadamente se torturaron y
asesinaron simplemente por pensar distinto (o simplemente
por pensar), o el "suicidio" en masa de casi un millar de
fieles en Guyana hace casi tres dcadas.
Los asesinatos en masa: Como consecuencias de las
actividades beligerantes subversivas, especialmente, para
hacerse del poder poltico regidor de una nacin. Aunque su
poblacin est inmersa en la ms pauprrima de la pobreza,
hay pases que tienen un inmenso potencial en recursos
naturales renovables y no renovables que estos sicarios se
disputan: Diamantes, oro, petrleo, metales estratgicos,
madera, agua potable, etc. Ejemplo de ello, tenemos a varios
pases de frica: Repblica Democrtica del Congo, Angola,
Nigeria, Costa de Marfil y Sierra Leona, para nombrar
algunos. En ellos, se produjeron "golpes de estado" por
parte de facciones beligerantes contrarias, que en nombre
de la libertad y bienestar de sus pueblos masacraron a miles
de sus conciudadanos opositores, cuando en realidad, lo
nico que les importaba era tomar el poder y manejar esas
riquezas.
El uso de armamento de destruccin masiva sobre
poblaciones civiles: En los ltimos meses se le pone nfasis
al armamento qumico-biolgico o gases inhalantes txicos.
Los ataques de ntrax se pusieron de moda, pero solamente
stos en su gran mayora, eran realizados en la mente de los
funcionarios que queran aprovecharse psicolgicamente del
efecto en la poblacin para sacar ventajas propias. Siempre
retornan algunos que quieren hacernos comer algunos
sapos. Aparecieron los aprovechados para comercializar
cualquier tipo de "efectivas" mquinas detectoras y
destructoras de bacterias, virus y otros en las
correspondencias.
Pero, evaluemos otras variables. El defectuoso

almacenamiento o la indebida concentracin de residuos
peligrosos y/o especiales, o su vuelco a los cursos de agua
(superficiales), o su inyeccin a las napas (subterrneas), o
a los basurales sin las correspondientes medidas de
seguridad (que producen el percolado de un lixiviado
txico), etc. No se transforman en un arma de destruccin
masiva, y para peor, lenta, silenciosa y difcil de remediar?
Ms an. Los gobiernos que permiten a sus industrias que
continen emitiendo a la atmsfera millones de toneladas de
gases de efecto invernadero, de los cuales -segn muchos
cientficos- se conoce que fehacientemente afectan
directamente sobre el cambio climtico, y que sumados a
los CFC -y que tambin muchos afirman- que perturban y
destruyen la delgada capa ozono estratosfrico, no hacen
nada para evitarlo o muy poco para remediarlo no deberan
considerarse tambin como un arma de destruccin masiva?
S. Por supuesto que s. No correspondera considerarlos
tambin a ellos como terroristas
En las ltimas dcadas la sociedad ha sido vctima de uno
de los peores flagelos: el terrorismo, que es un hecho
expresivo de violencia que se lo puede ver durante toda la
historia (conquistas, guerras) con sus ms variadas formas
de expresin y crueldad.El terrorismo se constituye as
tanto en el mbito interno como en el mundial, como en una
va abierta a todo acto violento, degradante e intimidatorio,
y aplicado sin reserva o preocupacin moral alguna. No es,
por lo tanto, una prctica aislada, reciente ni desorganizada
pero no por ello estructurado.
Los fines buscados por esta forma de "guerra" no
convencional pueden tener fines polticos, religiosos,
culturales y lisa llanamente la toma del poder por un medio
totalmente ilcito. Por dichas causas, el mundo se ve
sacudido diariamente con noticias de atentados producidos
en la va pblica, donde pierden la vida gente inocente y
totalmente ajena a esa "guerra" o intereses diversos.
Este fenmeno es una de las formas de violencia ms
difciles de contener debido a que su campo de accin se
extiende ms all de las regiones de conflicto. Es un
fenmeno que se caracteriza por: su violencia
indiscriminada, involucrando a vctimas que no tienen nada
que ver con el conflicto causante del acto terrorista.; su
impredisibilidad, acta por sorpresa creando incertidumbre,
infundiendo terror y paralizando la accin; su inmoralidad,
produce sufrimiento innecesario, golpeando las reas ms

vulnerables; ser indirecto, el blanco instrumento es usado
para atraer la atencin y para ejercer coercin sobre la
audiencia o un blanco primario, a travs del efecto
multiplicador de los medios de comunicacin masivos. A los
actos terroristas debe responderse por medio de normas
jurdicas que contemplen su prevencin y sancin.
CONCEPTO
En su sentido ms amplio, el terrorismo es la tctica de
utilizar un acto o una amenaza de violencia contra
individuos o grupos para cambiar el resultado de algn
proceso poltico. Ahora bien, el terrorismo puede ser
definido de manera ms especfica tomando en cuenta
diferentes aspectos.
Definicin gramatical, que siguiendo el diccionario de la
lengua espaola, editado por la Real Academia Espaola, lo
define as: "(del Latn terror). Dominacin por el terror.//
Sucesin de actos de violencia ejecutados para infundir
terror".
Definicin Histrica, "poca durante la Revolucin Francesa
en que eran frecuentes las ejecuciones por motivos
polticos".
Definicin Jurdica, que de acuerdo al diccionario de
ciencias jurdicas, polticas y sociales de Manuel Osorio, lo
define as: actos de violencia en contra de personas, la
libertad, la propiedad, la seguridad comn, la tranquilidad
pblica, los poderes pblicos y el orden constitucional o
contra la administracin pblica"
Definicin Militar: " serie de actos de violencia, destinados a
infundir terror por medio de la eliminacin de personas. Crea
un estado fsico y espiritual que prepara a la poblacin para
su captacin y conquista y que facilita su dominacin. El
terrorismo tiene un objetivo aparente y sin mayor sentido en
s mismo, como es la difusin del miedo, pero su finalidad
real pasada es ,juzgar al pueblo, a travs de la aplicacin de
un metodologa activa y esencialmente torturante".
Definicin Poltica: " No existe una definicin poltica
concreta sobre el terrorismo, Los pases occidentales
cuando internamente se ven afectados,(...) lo incluyen
dentro de las figuras tipificantes de violaciones, como
delitos contra las personas, la libertad(...).
Externamente, cuando deben calificarlos , lo hacen desde

dos puntos de vista. El primero , si ellos han acaecidos
durante el estado de guerra, estarn dentro de las
violaciones a los tratados suscritos, tales como los
Convenios de Ginebra de 1949, o de aspectos
particularizados, como aquellos que originaron el Acuerdo y
Estatuto de Londres, del 8 de Agosto de 1945, determinantes
del Tribunal de Nuremberg.
Durante el estado de paz, por la aplicacin de las normas
previstas en la resolucin de la Asamblea General de las
Naciones Unidas, en 1974 , en la cual se define a la
agresin, por la violacin de la Declaracin Universal de
Derechos Humanos.
En conclusin se le puede definir como:
"Es el uso real o amenaza de recurrir a la violencia con fines
polticos que se dirige no slo contra vctimas individuales
sino contra grupos ms amplios y cuyo alcance trasciende
con frecuencia los lmites nacionales."
El trmino implica una accin llevada a cabo por grupos no
gubernamentales o por unidades secretas o irregulares, que
operan fuera de los parmetros habituales de las guerras y a
veces tienen como objetivo fomentar la revolucin. El terror
de Estado, ejercido por un Estado contra sus propios
sbditos o comunidades conquistadas, se considera a veces
como una modalidad de terrorismo. Ms que la realizacin
de fines militares, el objetivo de los terroristas es la
propagacin del pnico en la comunidad sobre la que se
dirige la violencia. En consecuencia, la comunidad se ve
coaccionada a actuar de acuerdo con los deseos de los
terroristas. El terrorismo extremo busca a menudo la
desestabilizacin de un Estado causando el mayor caos
posible, para posibilitar as una transformacin radical del
orden existente.
Existen adems diferentes definiciones segn:
Brian Jenkins
"Es el uso calculado de la violencia o de la amenaza de la
violencia de inculcar miedo; se prepuso forzar o intimidar a
gobiernos o a sociedades en la bsqueda de las metas que
son generalmente polticas, religiosas, o ideolgicas." Esta
definicin fue hecha a mano cuidadosamente para distinguir
entre el terrorismo y otras clases de violencia. El acto del
terrorismo es independiente definido de la causa que lo

motiva. La gente emplea violencia del terrorista en el
nombre de muchas causas. La tendencia a etiquetar como
terrorismo cualquier acto violento de el cual no aprobemos
es errnea. El terrorismo es una clase especfica de
violencia.
El terrorismo es el uso ilegtimo de fuerza para lograr un
objetivo poltico cuando las personas inocentes son los
afectados.
Walter Laqueur
"Es el asesinato sistemtico, la mutilacin criminal, y
amenaza del inocente para crear miedo e intimidacin para
ganar un acto poltico o tctico y para ser ventajoso ,
normalmente para influir a un pblico."
James M. Poland
"El terrorismo es el uso ilegal o amenaza de violencia contra
personas o propiedad. Normalmente se piensa que intimida
o coerce a un gobierno, individuo o grupo, o para modificar
su conducta o poltica."
Definicin de FBI
"Es uno de los problemas claves con los que histricamente
los pases de Amrica Latina se han tenido que enfrentar.
Las causas sociales y econmicas de este fenmenos son
ampliamente conocidas. Los gobiernos de Amrica Latina a
menudo han respondido al terrorismo con medidas
altamente represivas, que no slo incluyen a los presuntos
terroristas, si no que violan los derechos fundamentales de
la poblacin en general. La otra respuesta tpica, el
terrorismo de estado, es la causa mayor de violaciones a los
derechos humanos en el continente."
El terrorismo ha aparecido una y otra vez a lo largo de la
historia. Las sociedades secretas detectadas en algunas
culturas tribales mantenan su influencia valindose del
terror. Ya en el siglo XII, un grupo ismail de los musulmanes
shies, los 'Asesinos', llev a cabo campaas terroristas
contra musulmanes sunes. En Irlanda, grupos protestantes
y catlicos se aterrorizaron mutuamente tras la Reforma. En
su forma moderna, sin embargo, el terrorismo sistemtico
recibi un gran impulso a finales de los siglos XVIII y XIX
con la propagacin de ideologas y nacionalismos seculares
tras la Revolucin Francesa. Adeptos y detractores de los
valores revolucionarios utilizaron el terrorismo tras las

Guerras Napolenicas. El nacionalismo imperialista que en
Japn condujo a la restauracin Meiji en 1868 estuvo
acompaado de frecuentes ataques terroristas al shogunado
Tokugawa. En el sur de los Estados Unidos de Amrica, se
cre el Ku Klux Klan tras la derrota de la Confederacin
Sudista en la Guerra Civil estadounidense (1861-1865) para
aterrorizar a los antiguos esclavos y a los representantes de
las administraciones de la reconstruccin impuesta por el
Gobierno Federal. En toda Europa, a finales del siglo XIX, los
partidarios del anarquismo realizaron ataques terroristas
contra altos mandatarios o incluso ciudadanos corrientes.
Una vctima notable fue la emperatriz Isabel, esposa de
Francisco Jos I, asesinada por un anarquista italiano en
1898. El movimiento revolucionario ruso existente antes de
la I Guerra Mundial tuvo un fuerte componente terrorista. En
el siglo XX, grupos como la Organizacin Revolucionaria
Interna de Macedonia, la Ustashi croata, y el Ejrcito
Republicano Irlands (IRA) realizaron a menudo sus
actividades terroristas ms all de las fronteras de sus
respectivos pases. Reciban a veces el apoyo de gobiernos
ya establecidos, como fue el caso de Bulgaria o de Italia
bajo el lder fascista Benito Mussolini. Este tipo de
terrorismo nacionalista apoyado por el Estado provoc el
asesinato de Francisco Fernando de Habsburgo en Sarajevo
en 1914, lo que dio origen a la I Guerra Mundial. Tanto el
comunismo como el fascismo utilizaron el terrorismo como
instrumento de su poltica, contando con defensores
entusiastas como Liev Trotski y Georges Sorel (quien
represent intermitentemente ambos extremos del espectro
poltico). La inestabilidad poltica existente durante las
dcadas de 1920 y 1930 dio pie a frecuentes actividades
terroristas. El terrorismo tendi a integrarse dentro del
conflicto ms amplio de la II Guerra Mundial.
Terrorismo de la Post-guerra
La manifestacin ms importante del terrorismo tras la II
Guerra Mundial fue la ola de violencia internacional que tuvo
lugar a mediados de la dcada de 1960. Varios elementos
confluyeron para facilitar y hacer ms evidente el terrorismo
internacional: avances tecnolgicos, la creacin de armas
ms pequeas pero con mayor poder de destruccin; los
medios para una mayor rapidez de movimientos y de
comunicacin que disponan los terroristas; las amplias
conexiones mundiales de las vctimas elegidas y la
publicidad que generaba cualquier ataque terrorista.
Los orgenes de la ola terrorista que se inici en la dcada

de los sesenta pueden remontarse al conflicto que en el
Oriente Prximo enfrenta a las naciones rabes contra
Israel. A finales de la dcada de los cuarenta, algunos
radicales judos, como la banda Stern y el Irgun Zvai Leumi,
utilizaron el terrorismo contra las comunidades rabes y
otros grupos en su lucha por la independencia de Israel.
Durante y despus de la dcada de los sesenta, sus
adversarios rabes decidieron utilizar el terrorismo de forma
mucho ms sistemtica. La expulsin de guerrillas
palestinas de Jordania en septiembre de 1970 fue
conmemorada con la creacin de un brazo terrorista
extremista llamado Septiembre Negro. La OLP (Organizacin
para la Liberacin de Palestina) ha llevado a cabo
operaciones terroristas y de comando tanto en Israel como
en diversos pases del mundo. El terrorismo internacional
con base palestina disminuy durante la dcada de los
ochenta, en un esfuerzo de la OLP por ganarse el apoyo
mundial hacia su causa, pero surgieron nuevas formas
relacionadas con la revolucin acaecida en Irn y el auge
del fundamentalismo islmico.
El avance del terrorismo ms all del Oriente Medio en la
dcada de los sesenta fue evidente en las tres naciones
industrializadas en las que la transicin del autoritarismo a
la democracia, tras la II Guerra Mundial, haba sido ms
rpida y traumtica: Alemania Occidental (hoy integrada
dentro de la Repblica Federal de Alemania), Japn e Italia.
En otros Estados occidentales surgieron asimismo grupos
radicales de izquierda, financiados a menudo por gobiernos
comunistas durante la guerra fra. Inspirados en vagas
teoras revolucionarias y apoyados por simpatizantes
izquierdistas de distintos sectores sociales, los terroristas
intentaban provocar el derrumbamiento del Estado mediante
una reaccin violenta y autodestructiva.
En Alemania Occidental, la llamada Faccin del Ejrcito
Rojo, ms conocida como la banda Baader-Meinhoff, efectu
numerosos atracos a bancos y asalt instalaciones militares
estadounidenses. Sus acciones ms espectaculares tuvieron
lugar en 1977 con el secuestro y asesinato de un importante
industrial, Hans-Martin Schleyer y el posterior secuestro,
realizado por simpatizantes rabes, de un avin de
Lufthansa con destino a Mogadiscio, en Somalia. Al igual
que lo hiciera el grupo terrorista japons Ejrcito Rojo, los
miembros de la banda alemana colaboraron a menudo con
los terroristas palestinos, siendo de especial relevancia el
asesinato de atletas israeles durante los Juegos Olmpicos

de Munich en 1972. A finales de la dcada de los setenta, la
mayor parte de los activistas de la Faccin del Ejrcito Rojo
se encontraba en prisin o haba muerto.
La campaa terrorista llevada a cabo por el IRA tras la II
Guerra Mundial surgi a partir del movimiento irlands a
favor de los derechos civiles de los aos sesenta, que
reclamaba mejores condiciones para los catlicos de Irlanda
del Norte. El terrorismo cada vez ms intenso utilizado tanto
por catlicos como por protestantes desemboc en la
segregacin de ambas comunidades en zonas vigiladas por
soldados y en la militarizacin de Irlanda. Motivados por una
ideologa revolucionaria de izquierda y apoyados por Libia y
otros gobiernos simpatizantes de izquierda, el IRA
Provisional realiz una serie de explosiones, asesinatos y
otros atentados terroristas dentro y fuera de Irlanda
destinados tanto contra objetivos militares como civiles. La
campaa continu hasta que el IRA declar un alto el fuego
el 31 de agosto de 1994.
La fuerza de los terroristas italianos, de quienes los ms
importantes eran las Brigadas Rojas, puede tener su origen
en la tradicin anarquista del pas y en su inestabilidad
poltica. Sus actividades culminaron en 1978 con el
secuestro y asesinato del antiguo primer ministro Aldo Moro.
El terrorismo de izquierda disminuy aos despus, gracias
a las medidas policiales, aunque no desapareci en
absoluto. No obstante, el terrorismo de izquierda pareci
aumentar en Italia, tal y como qued patente en 1980 con la
explosin ocurrida en la estacin de ferrocarril de Bolonia.
La histrica Galera de los Uffizi de Florencia fue uno de los
objetivos de una serie de atentados terroristas que tuvieron
lugar en 1993, al parecer ejecutados por la mafia. Muchos de
estos atentados estn hoy considerados como ejercicios de
"propaganda negra" concebidos tanto por la derecha como
por otros grupos para propiciar un clima de inestabilidad
favorable a un gobierno autoritario.
Los movimientos terroristas de Latinoamrica tuvieron sus
orgenes en antiguas tradiciones de conflictos polticos
localizados. La principal innovacin la constituy la
creacin de los llamados movimientos de guerrilla urbana,
ya que las actividades terroristas se desplazaron desde el
campo hasta las ciudades. Sendero Luminoso, grupo
terrorista maosta del Per, se convirti en uno de los
ejemplos ms sangrientos y famosos por el uso de tcticas
muy cruentas destinadas a desestabilizar el Estado y a

provocar por parte de ste medidas de represin. En la
dcada de los noventa, dentro de una tendencia existente en
Italia, con rasgos especficos por la cual el crimen
organizado emula a los terroristas para promover sus
intereses, algunos miembros del crtel de la cocana en
Colombia utilizaron tcticas terroristas para dificultar la
aplicacin de las leyes orientadas a luchar contra el trfico
de drogas. Tanto en naciones del Tercer Mundo como en
otros lugares, se da el fenmeno de que antiguos grupos
terroristas se legitiman una vez que triunfa su lucha y
obtienen el control del Gobierno o espacios concretos donde
ejercer el poder. Israel y Argelia son slo dos ejemplos de
Estados cuyos funcionarios y dirigentes fueron en su da
clasificados como terroristas. Los regmenes nacidos en
este tipo de circunstancias pueden mantener sus vnculos
con el terrorismo una vez en el poder. Se sabe que tanto
Libia como Irn, ambos con Gobiernos revolucionarios, han
promovido actos de terror, con carcter institucional.
Durante la guerra de Vietnam, Vietnam del Norte respald
una campaa comunista de terrorismo y subversin en
Vietnam del Sur. Algunos comentaristas han considerado
como terroristas acciones realizadas por agentes israeles
del Mossad dirigidos contra la OLP y otros objetivos fuera de
Israel. Corea del Norte ha llevado a cabo varios atentados
terroristas contra Corea del Sur, como la explosin ocurrida
en Rangn en 1983, en la que murieron 4 miembros del
Gobierno y 13 surcoreanos ms, y el atentado a un avin de
pasajeros de las Lneas Areas Coreanas en 1987
ocasionado por agentes norcoreanos. Existen algunos
casos, no obstante, registrados en el seno de democracias
consolidadas, que evidencian la aplicacin, a travs de
mtodos terroristas, del trasnochado y cruel concepto de
"razn de Estado" sobre la ciudadana o sobre intereses
generales. Uno de los ejemplos ms representativos sera el
atentado sufrido por el barco estrella de la organizacin
ecologista Greenpeace, el Rainbow Warrior, en el puerto de
Auckland en 1985, por obra de los servicios secretos
franceses.
Uno de los ms trgicos ejemplos del terrorismo actual en
Europa lo constituye el protagonizado en Espaa por la
banda armada ETA, la cual, con sus constantes atentados,
secuestros, asesinatos y coacciones, ha teido de sangre el
pacfico proceso espaol de consolidacin de los valores
democrticos.
HISTORIA
TIPOS DE TERRORISMO INTERNACIONAL
Podemos encontrar tres tipos importantes de terrorismo:
Se llama de esta manera a la utilizacin del trfico de
drogas para promover los objetivos de ciertos gobiernos y
organizaciones terroristas. El narco-terrorismo atenta
contra los derechos humanos esenciales como el derecho a
la vida y a la integridad fsica; a la tranquilidad y a la honra;
a la participacin poltica y a la libertad de expresin y
comunicacin, para mencionar solamente los ms
vulnerados.
Los jvenes constituyen hoy el segmento ms afectado de la
poblacin por la droga, el delito y la violencia. Las
organizaciones de narcotraficantes los utilizan.
En septiembre de 1989, ante la Asamblea General de la ONU,
el representante colombiano propuso un "Plan de Accin
Global contra el narcotrfico y el narco-terrorismo".
Narco-terrorismo
Este tipo de terrorismo ser uno de los ms preocupantes en
los prximos aos. La ex-Unin Sovitica es la principal
fuente de esta preocupacin. All se pueden encontrar
residuos de armas nucleares. Evitar el trfico ilegal de
material radiactivo es muy importante porque a las
sustancias con que se trafica se les puede dar uso militar o
terrorista y porque tambin puede producir un desastre
sanitario.
Otros blancos probables de futuros atentados terroristas
son las centrales nucleares. A lo largo de los ltimos aos,
en el mundo se ha incrementado el numero de atentados
terroristas. Tanto es as, que en agosto de 1994, poco
despus del ataque contra la AMIA en Buenos Aires, el
Instituto de Control Nuclear de los Estados Unidos gir una
directiva a todas sus centrales en la que adverta que
deban considerar con seriedad la amenaza terrorista y
recomendaba la construccin de defensas de hormign y
diques contra posibles ataques con coches-bomba.
Terrorismo nuclear
Terrorismo de Estado
Es el uso sistemtico, por parte del gobierno de un Estado,

de amenazas y represalias, considerado a menudo ilegal
dentro incluso de su propia legislacin, con el fin de imponer
obediencia y una colaboracin activa a la poblacin. Por su
naturaleza es difcil de identificar, y los conceptos varan en
funcin del carcter de las pocas histricas, zonas
geogrficas y caractersticas culturales. Los regmenes
despticos del pasado utilizaban con frecuencia prcticas
de este tipo, que las democracias modernas condenaran sin
necesidad de realizar una crtica contempornea rigurosa.
Las formas ms desarrolladas de terrorismo de Estado, para
las que el trmino fue inventado, han sido los sistemas
empleados en el siglo XX bajo el fascismo y el comunismo.
Asimismo, la prctica de terror desde el poder se extendi
en el siglo XX bajo regmenes militares o militarizados en el
seno de democracias formales.
Estos regmenes totalitarios se caracterizaban por un
monopolio de los medios de comunicacin, la imposicin de
una ideologa monoltica, la exigencia no slo de obediencia
sino de participacin activa en las medidas policiales del
Estado, y un aparato de polica secreta y de campos de
concentracin para disciplinar e incluso exterminar a los
adversarios y disidentes. Los lderes potenciales de la
oposicin eran aislados, encarcelados, exiliados o
asesinados.
A menudo, los tentculos del aparato del Estado se
extendan hasta el extranjero y atacaban a enemigos que
pertenecan a la poblacin en el exilio, como fue el caso del
asesinato de Liev Trotski en Mxico a manos de agentes
estalinistas. Los componentes de muchas organizaciones
nacionales de seguridad e informacin han utilizado
mtodos ilegales para hacer frente a los adversarios, tanto
dentro como fuera del pas. Lo que diferencia estos
episodios de un sistema donde se aplica el terrorismo de
Estado es la importancia de la operacin y el total respaldo
de la clase dirigente. En efecto, el aparato de terror, el
Estado y el partido en el gobierno suelen estar relacionados
de un modo indisociable. El sistema acaba destrozando a
menudo a los elementos de su propia cpula, como sucedi
con el lder nazi Ernst Rhm, jefe de la Seccin de Asalto
(SA), y el jefe de la polica secreta sovitica Lavrenti Beria,
ambos ejecutados por las mismas organizaciones que ellos
crearon o dirigieron.
En otro plano, algunos regmenes han recurrido a medios
extralegales para eliminar a elementos especficos de la

poblacin, en especial en lo que a proscritos y presuntos
delincuentes se refiere.
Las manifestaciones autoritarias extremas del terrorismo de
Estado han servido de inspiracin para una vasta literatura,
conocida como novela antiutpica, donde destacan las
obras El cero y el infinito de Arthur Koestler y 1984 de
George Orwell, en las que la globalidad del terror convierte
a los hombres en meros instrumentos mecnicos de quienes
ejercen el poder.
CARACTERSTICAS DEL TERRORISMO INTERNACIONAL.
Su violencia indiscriminada: extiende sus efectos a la
totalidad de la poblacin.
Su imprevisibilidad: acta con sorpresa infundiendo terror.
Su inmoralidad produce sufrimiento innecesario: golpean las
reas ms vulnerables.
Es indirecto: desva la mirada de la poblacin a un punto,
que no es el blanco que se proponen.
El escape de la religin y en alguna medida del nacionalismo
y sus conceptos bsicos, producto de la Globalizacin que
desconoce fronteras.
El auge de la toma de rehenes y escudos humanos. Por
ejemplo: Los serbios de Bosnia tomaron de rehenes a cascos
azules de Naciones Unidas, para evitar el bombardeo de la
O.T.A.N.
El Terrorismo por cuenta propia que tiene como blanco a la
poblacin civil.
Participacin creciente de militares, ex militares, y
miembros de los servicios de inteligencia.
Diversos motivos inspiran a los terroristas. Los estudiantes
del terrorismo los clasifican en tres categoras: racional,
psicolgico, y cultural. Un terrorista puede ser formado por
combinaciones de stos.
El terrorista racional piensa con sus metas y opciones,
haciendo un anlisis de costes y beneficios. l intenta
determinarse si hay maneras menos costosas y ms
eficaces de alcanzar su objetivo que terrorismo. Para
evaluar el riesgo, l pesa las capacidades defensivas de la
blanco contra sus propias capacidades para atacar. l mide

las capacidades de su grupo para sostener el esfuerzo. La
pregunta esencial es si el terrorismo trabajar para el
propsito deseado, dado condiciones sociales en ese
entonces. El anlisis racional del terrorista es similaral de
un comandante militar o de un empresario de negocio que
considera lneas de conducta disponibles.
La historia reciente ofrece ejemplos de varios grupos que
tenan perspectivas al parecer buenas del xito que pag el
precio de la reaccin al terrorismo. En los aos 70s, el
Tupamaros en Uruguay y el ERP (ejrcito revolucionario de
la gente) y Montoneros en la Argentina provocaron una
reaccin popular hostil al terrorismo. Empujaron a las
sociedades ms all de su umbral de la tolerancia y fueron
destruidos consecuentemente. Igual es verdad de varios
grupos que funcionan en Turqua en ltimo los aos 70 y,
posiblemente, varias familias de Mafiosi en Italia en los aos
90.
Motivacin Racional.
La motivacin psicolgica para el terrorismo deriva del
descontento personal del terrorista con su vida y las
realizaciones. l encuentra su razn en la accin dedicada
del terrorista. Aunque no se encuentra ninguna sicopata
clara entre terroristas, hay un elemento casi universal en
ellos que puedan ser descritos como " los terroristas
verdaderos ." Incluso no consideren que pueden ser
incorrectos y que otros visin puede tener cierto mrito. Los
terroristas tienden para proyectar sus propias motivaciones
antisociales sobre otras, el crear polarizado " nosotros
contra ellos " perspectiva. Atribuyen solamente motivos
malvados a cualquier persona exterior su propio grupo. Esto
permite a los terroristas deshumanizar a sus vctimas y
quitar cualquier sentido de la ambigedad de sus mentes. La
claridad que resulta del propsito suprime a las que anhelen
violencia para relevar su clera constante.
La otra caracterstica comn del terrorista
psicolgicamente motivado es la necesidad pronunciada de
pertenecer a un grupo. Con algunos terroristas, la
aceptacin del grupo es un motivador ms fuerte que los
objetivos polticos indicados de la organizacin. Tales
individuos definen su estatus social por la aceptacin del
grupo.
Los grupos del terrorista con motivaciones internas fuertes
encuentran necesario para alinear la existencia del grupo

continuamente. Como mnimo, debe cometer actos violentos
para mantener autoestima del grupo y legitimidad. As, los
terroristas realizan a veces los ataques que son objetivos no
productivos o an ineficaces a su meta anunciada.
Otro resultado de la motivacin psicolgica es la intensidad
de la dinmica del grupo entre terroristas. Tienden para
exigir unanimidad y para ser intolerante de la disensin. Con
el enemigo claramente identificado e inequvoco mal, la
presin de extender la frecuencia y la intensidad de
operaciones est siempre presente. La necesidad de
pertenecer al grupo desalienta dimisiones, y el miedo del
compromiso rechaza su aceptacin. Se rechaza el
compromiso, y los grupos del terrorista se inclinan hacia
posiciones del maximalista. Esto puede explicar porqu los
grupos del terrorista son propensos a fracturar y porqu las
astillas son con frecuencia ms violentas que su grupo del
padre.
Motivacin Psicolgica
Motivacin Cultural.
Las culturas forman valores y motivan a gente a las
acciones que se parecen desrazonables a los observadores
no nativos. Los americanos son renuentes apreciar el efecto
intenso de la cultura en comportamiento. Validamos el mito
que el comportamiento racional dirige todas las acciones
humanas. Aunque el comportamiento irracional ocurre en
nuestra propia tradicin, intentamos explicarla por otros
medios. Rechazamos como increble las cosas tales como el
comportamiento de uno mismo-destructivo del grupo cuando
los observamos en otros. Opinin con incredulidad las cosas
tales como la disolucin de un estado viable para el motivo
de la pureza tnica cuando los militares que resultan son
econmicamente anmicos.
El tratamiento de la vida general e individual en detalle es
una caracterstica cultural que tiene un enorme impacto en
el errorismo. En las sociedades en donde la gente se
identifica en trminos de la calidad de miembro de grupo
(familia, clan, tribu), puede haber una buena voluntad para
sacrificarse. Ocasionalmente, los terroristas parecen ser
impacientes para dar sus vidas por su organizacin y causa.
Otros factores incluyen la manera de la cual se acanala la
agresin y los conceptos de la organizacin social. Algunos
sistemas polticos no tienen ningn medio no violento eficaz

para que la sucesin accione.
Un motivo cultural importante del terrorismo es la opinin
"forasteros " y anticipacin de una amenaza a la
supervivencia tnica del grupo. El miedo de la
exterminacin cultural conduce a la violencia. Todos los
seres humanos son sensibles a las amenazas a los valores
por los cuales se identifican. stos incluyen lenguaje, la
religin, la calidad de miembro de grupo, y el territorio del
patria o nativo. La posibilidad de perder cualesquiera de
stos puede accionar la defensiva.
La religin puede ser la ms voltil de identificadores
culturales porque abarca los valores llevados a cabo
profundamente. Una amenaza para su religin pone no
solamente el presente en el riesgo pero tambin su fin
cultural y el futuro. Muchas religiones, incluyendo
cristianismo e Islam, han utilizado la fuerza para obtener a
convertidos. El terrorismo en el nombre de la religin puede
ser especialmente violento.
Motivos del terrorismo
MISION DE LA ONU
Las Naciones Unidas han estado activas en la lucha contra
el terrorismo internacional, reflejando la determinacin de
la comunidad internacional para eliminar esta amenaza. La
Organizacin y sus agencias han desarrollado una amplia
gama de acuerdos legales internacionales, que permiten a la
comunidad internacional tomar accin para suprimir el
terrorismo y poner a los responsables a la justicia.
Desde 1963, estos acuerdos proporcionan las herramientas
legales bsicas para combatir el terrorismo internacional en
todas sus formas -- desde el secuestro de un avin - hasta su
financiamiento. Dichos acuerdos, a excepcin de uno, el
cual no ha sido an puesto en vigor, han sido ratificados por
la mayoria de los pases alrededor del mundo. Tales
acuerdos han sido desarrollados por la Asamblea General, la
Organizacin Internacional de la Aviacin Civil (OACI), la
Organizacin Martima internacional (OMI), y el Organismo
Internacional de Energa Atmica (la OIEA).
Medidas de la ONU contra el terrorismo internacional :
Resoluciones adoptadas por la Asamblea general:
49/60.
50/53.

La Asamblea General, un da posterior al ataque (12 de
septiembre de 2001), conden enrgicamente a travs de la
resolucin 56/1 los viles actos de terrorismo, y pidi
urgentemente cooperacin internacional para prevenir y
erradicar los actos de terrorismo.
Cmo rgano principal encargado de las cuestiones
relativas a la paz y seguridad internacionales ha estado en
continua lucha en contra del terrorismo. El 28 de
septiembre, el Consejo adopt la resolucin 1373 (2001),
sobre las amenazas a la paz y la seguridad internacionales
creadas por actos de terrorismo. Inmediatamente despus
del ataque del 11 de septiembre en Nueva York y
Washington, D.C., a travs de la resolucin 1368 (2001), el
Consejo conden inequvocamente en los trminos ms
enrgicos los horrendos ataques terroristas en contra de los
Estados Unidos de Amrica, e inst a todos los Estados a
que colaboren con urgencia para someter bajo justicia a los
autores.
Mediante resolucin 1333 (2000), se exige a las autoridades
de los talibanes que procedan rpidamente a la clausura de
todos los campamentos en que se entrene a terroristas.
Mediante resolucin 1269 (1999), se condena
inequvocamente todos los actos, mtodos y prcticas
terroristas por considerarlos criminales e injustificables, y
llama a los Estados para que apliquen plenamente las
convenciones internacionales contra el terrorismo en las
que son partes.
Mediante resolucin 1267 (1999), se exige que los talibanes
entreguen sin ms demora a Usama bin Laden a las
autoridades competentes para ser enjuiciado.
El Consejo de Seguridad
Instrumentos Jurdicos Internacionales:

Convenio sobre las infracciones y ciertos otros actos
cometidos a bordo de las aeronaves, hecho en Tokio el 14 de
Septiembre de 1963
Convenio para la represin del apoderamiento ilcito de
aeronaves, hecho en La Haya el 16 de diciembre de 1970 (en
ingls)
seguridad de la aviacin civil, hecho en Montreal el 23 de
septiembre de 1971 (en ingls)
Protocolo para la represin de actos ilcitos de violencia en
los aeropuertos que presten servicio a la aviacin civil
internacional, hecho en Montreal el 24 de febrero de 1988.
Convencin sobre la prevencin y el castigo de delitos
contra personas internacionalmente protegidas, inclusive
los agentes diplomticos, Nueva York, el 14 de diciembre de
1973.
Convencin internacional contra la toma de rehenes,
aprobada por la Asamblea General en Nueva York el 18 de
diciembre de 1979.
Convenio sobre la proteccin fsica de los materiales
nucleares, aprobada por la Asamblea General en Nueva York
y Viena el 3 de marzo de 1980.
seguridad de la navegacin martima, hecho en Roma el 10
de marzo de 1988.
Protocolo para la represin de actos ilcitos contra la
seguridad de las plataformas fijas emplazadas en la
plataforma continental, hecho en Roma el 10 de marzo de
1988
Convenio sobre la marcacin de explosivos plsticos para
los fines de deteccin, hecho en Montreal el 1 de marzo de
1991.
Convenio Internacional para la represin de los atentados
terroristas cometidos con bombas, adoptado en Nueva York
el 15 de diciembre de 1997.
Convenio Internacional para la represin de la financiacin
del terrorismo, adoptado en Nueva York el 9 de diciembre de
1999
Otras Convenciones
Adems de estas convenciones, la Asamblea General ha
adoptado la Declaracin sobre medidas para eliminar el
terrorismo internacional (1994) y la Declaracin
complementaria de la Declaracin de 1994 sobre medidas
para eliminar el terrorismo internacional (1996), condenando
todos los actos, mtodos y prcticas terroristas por
considerarlos criminales e injustificables, dondequiera y por
quienquiera sean cometidos y se urge a los Estados a tomar
medidas al nivel internacional y nacional para eliminar el
terrorismo.
El Centro de las Naciones Unidas para la Prevencin
Internacional del Crimen, con oficinas en Viena, investiga
las diferentes tendencias del terrorismo y asiste a los
pases en la capacitacin y sobre todo en la prevencin de
actos terroristas. Esta oficina pertenece a la Direccin de
las Naciones Unidas para el Control de las Drogas y la
Prevencin del
Crimen.http://www.un.org/partners/civil_society/docs/dterror.htm
MISION DE LA CIDH Y LA OEA
La Comisin Interamericana de Derechos Humanos ha
condenado en numerosas oportunidades el terrorismo y
sealado que no hay causa o pretexto que pueda invocarse
para justificar, ataques contra civiles y otros actos
proscritos por el derecho internacional.
Con ocasin del ataque terrorista ocurrido el 11 de
septiembre del presente ao, la CIDH envi sus
condolencias y solidaridad al pueblo y al Gobierno de los
Estados Unidos, hacindolas extensivas a mltiples
vctimas, ciudadanos de otros Estados, dentro y fuera del
continente. El ataque del 11 de septiembre fue un ataque en
contra de todos, como lo sealaran los Estados del
Hemisferio en la Reunin de Consulta de Ministros de
Relaciones Exteriores.
El terrorismo no debe quedar impune. Los Estados tienen el
derecho y an el deber de defenderse contra este crimen
internacional en el marco de las normas internacionales que
requieren la adecuacin de sus normas internas a los
compromisos internacionales.
El ataque terrorista ha resultado en un vigoroso debate para

la adopcin de normas antiterroristas que incluyen, entre
otras cosas, comisiones militares y otras medidas.
La doctrina de la CIDH ha sido que tribunales militares no
pueden juzgar civiles, salvo ante la inexistencia material de
cortes civiles, cuando tal juzgamiento es de hecho
imposible. Incluso y en tal caso, la CIDH ha sealado que el
juzgamiento debe reconocer las garantas mnimas
establecidas en el derecho internacional, que incluyen la no
discriminacin entre ciudadanos y quienes se encuentren
bajo la jurisdiccin de un Estado, juez independiente,
derecho de defensa, libre eleccin, y acceso a las pruebas y
posibilidad de contradecirlas.
En el marco de las atribuciones establecidas en el artculo
18 de su estatuto, la CIDH elaborar un Informe sobre
Terrorismo y Derechos Humanos, dirigido a asistir a los
Estados en la adopcin de normas adecuadas en el marco
del Derecho Internacional. Dicho informe se publicar luego
del Periodo Actual de Sesiones, estableciendo ciertos
parmetros a seguir dentro del hemisferio interamericano y
las consideraciones a tomar sobre el terrorismo.
Entre las resoluciones de la OEA en condena y prevencin
del terrorismo, tenemos las siguientes:
Resoluciones de la Asamblea General de la OEA
Resolucin 1399 en el Periodo XXIV Ordinario de Sesiones
Resolucin 1492 en el Periodo XXVII Ordinario de Sesiones
Resolucin 1553 en el Periodo XXVIII Ordinario de Sesiones
Resolucin 1650 en el Periodo XXIX Ordinario de Sesiones
CONSECUENCIAS DEL TERRORISMO
Consecuencias I: Muerte, terror, inseguridad, incertidumbre,
desolacin, desamparo, barbarie, pnico, consternacin,
desconcierto, desorganizacin, ros de sangre, etc.

Consecuencias II: Venganzas, represalias, desquites,
revanchas, amenazas, intimidaciones, peligros y ms
peligros... ms ros de sangre...
Consecuencias III: Galimatas, confusin, anarqua,
incongruencia, incoherencias, desgobierno... caos y ms
caos...
Si deducimos por las consecuencias -tomemos de
"Consecuencias I" el primer trmino: Muerte-, tambin
deberamos advertir de las miles de personas que se estn
muriendo a diario mundialmente por los daos "Colaterales
No Naturales".
Que entendemos por daos "Colaterales No Naturales":
A todas las acciones colindantes, adyacentes o secundarias
que afectan en forma negativa sobre las personas, en
carcter individual o colectivo, que por el grado de gravidez,
producen la muerte de las mismas. Ejemplos de ello son: Las
hambrunas; las grandes epidemias o pandemias de
enfermedades que pueden erradicarse; los graves
accidentes antropognicos; los asesinatos en masa por
motivos polticos, tnicos o religiosos; el uso de armamento
de destruccin masiva sobre poblaciones civiles, etc.
Si nos detenemos en analizar estos ltimos ejemplos,
encontraremos la dicotoma que existe en algunos
gobiernos: Los discursos donde levantan la bandera de
"antiterroristas" y con la realidad de sus acciones (o
inacciones).
Hambrunas: Millones de toneladas de variados alimentos son
desechados o destruidos (muchas veces contaminando el
ambiente), simplemente, para poder mantener "un valor de
mercado". Los seguidores de ese tipo de poltica econmica,
opinan que los productos deben ser rentables en su
totalidad para ser puesto a la venta, caso contrario, no se
justifica para nada, comercializarlos a menor precio, y
mucho menos... donarlos.
Las grandes epidemias o pandemias de enfermedades que
pueden erradicarse: De la misma manera que se erradic la
Viruela y casi la Poliomielitis, existen todava muchas otras
enfermedades perfectamente erradicables, simplemente,
realizando campaas sanitarias masivas y especificas:
Vacunacin intensiva y simultnea de la poblacin expuesta;
campaas de prevencin de enfermedades endmicas

emergentes o reemergentes de acuerdo a los criterios de la
OMS; el tratamiento de las aguas residuales (negras); la
potabilizacin del agua para el consumo humano y animal; el
correcto tratamiento de los residuos domiciliarios (RSU), los
industriales (peligrosos), los hospitalarios humano y animal
(patognicos) y los resultantes de estudios o investigacin
en laboratorios (patolgicos), son algunas de ellas.
Los graves accidentes antropognicos: La incorrecta
produccin, el almacenamiento o el traslado de sustancias
y/o elementos peligrosos como consecuencias de la desidia
o inexperiencia, sumadas al intento de economizar en
factores de seguridad y prevencin haciendo caso omiso de
las reglamentaciones vigentes. Tambin es un factor de
suma importancia, las malas decisiones o negligencias de
las autoridades que permiten el asentamiento de
poblaciones de bajos recursos en zonas de altos riesgos:
Anegadizas (fluviales o martimas), de alta o mediana
actividades ssmicas (volcnicas o de placas tectnicas),
climticas (en bases montaosas expuestas a los aludes de
nieve o deslizamientos de rocas y barro), muy cercanas a
industrias o actividades peligrosas (manufactureras
qumicas, recicladoras de desechos especiales, unidades o
bases militares, aeropuertos), entre otras.
La mayora de esos intentos de golpes de Estados fueron
apoyados e incluso financiados por pases o empresas
extranjeras, vidas de lograr posteriormente suculentos
contratos de la explotacin de sus recursos.
En otras regiones, para lograr los objetivos comerciales o de
explotacin, especialmente del petrleo y gas, se buscan o
se declaran enemigos a gobernantes que antes sirvieron a
sus propsitos, pero que, por distintas razones, dejaron de
ser aliados y se pusieron en la vereda de enfrente.
Ejemplo de ello tenemos a la "Guerra del Opio" (1839-1842)
entre China y Gran Bretaa, a consecuencia de la
prohibicin del emperador chino a la introduccin inglesa de
ese narctico a China. La paz fue firmada en Nanking en
1842, pero Gran Bretaa como compensacin, logr
importantes beneficios econmicos y la isla de Hong Kong.
Otra. La "Guerra de la Triple Alianza" (1864-1870)
-personalmente la denomino como la Guerra de la Triple
Vergenza- entre la Repblica del Paraguay y la "alianza"
formada por Argentina, Brasil y Uruguay. Con la excusa de
las pretensiones expansionistas del "dictador" paraguayo

Francisco Solano Lpez sobre Argentina y Brasil, se produjo
una sangrienta y atroz masacre de casi toda la poblacin
masculina del Paraguay, se destruy su activa y moderna
(para la poca) industria siderurgia y debi abrir
obligatoriamente sus mercados a las potencias extranjeras,
especialmente, a las franco-inglesas. Argentina aprovech
para sacarse de encima a gran parte de la poblacin
afroamericana ex-esclava que todava le quedaba para
mandarla al frente de batalla a morir "por la Patria".
Hoy, con leer los diarios entre lneas nos daremos cuenta
que los planes de polticas econmicas de las empresas ms
importantes, especialmente los bancos internacionales, son
muchos ms poderosos que los de muchos gobiernos,
incluso, que los de algunos miembros del G7.
Ejemplos de las matanzas en masa por motivos religiosos la
historia universal est colmada de ellos y creo que no
podramos enumerarlos a todos. Desde los sacrificios en
masas que se hacan a los dioses de la antigedad
(especialmente jvenes y prisioneros), pasando por los que
murieron construyendo monumentos funerarios y religiosos,
hasta los millones que en nombre de la Santa Inquisicin
espaola brutal y despiadadamente se torturaron y
asesinaron simplemente por pensar distinto (o simplemente
por pensar), o el "suicidio" en masa de casi un millar de
fieles en Guyana hace casi tres dcadas.
Los asesinatos en masa: Como consecuencias de las
actividades beligerantes subversivas, especialmente, para
hacerse del poder poltico regidor de una nacin. Aunque su
poblacin est inmersa en la ms pauprrima de la pobreza,
hay pases que tienen un inmenso potencial en recursos
naturales renovables y no renovables que estos sicarios se
disputan: Diamantes, oro, petrleo, metales estratgicos,
madera, agua potable, etc. Ejemplo de ello, tenemos a varios
pases de frica: Repblica Democrtica del Congo, Angola,
Nigeria, Costa de Marfil y Sierra Leona, para nombrar
algunos. En ellos, se produjeron "golpes de estado" por
parte de facciones beligerantes contrarias, que en nombre
de la libertad y bienestar de sus pueblos masacraron a miles
de sus conciudadanos opositores, cuando en realidad, lo
nico que les importaba era tomar el poder y manejar esas
riquezas.
El uso de armamento de destruccin masiva sobre
poblaciones civiles: En los ltimos meses se le pone nfasis
al armamento qumico-biolgico o gases inhalantes txicos.

Los ataques de ntrax se pusieron de moda, pero solamente
stos en su gran mayora, eran realizados en la mente de los
funcionarios que queran aprovecharse psicolgicamente del
efecto en la poblacin para sacar ventajas propias. Siempre
retornan algunos que quieren hacernos comer algunos
sapos. Aparecieron los aprovechados para comercializar
cualquier tipo de "efectivas" mquinas detectoras y
destructoras de bacterias, virus y otros en las
correspondencias.
Pero, evaluemos otras variables. El defectuoso
almacenamiento o la indebida concentracin de residuos
peligrosos y/o especiales, o su vuelco a los cursos de agua
(superficiales), o su inyeccin a las napas (subterrneas), o
a los basurales sin las correspondientes medidas de
seguridad (que producen el percolado de un lixiviado
txico), etc. No se transforman en un arma de destruccin
masiva, y para peor, lenta, silenciosa y difcil de remediar?
Ms an. Los gobiernos que permiten a sus industrias que
continen emitiendo a la atmsfera millones de toneladas de
gases de efecto invernadero, de los cuales -segn muchos
cientficos- se conoce que fehacientemente afectan
directamente sobre el cambio climtico, y que sumados a
los CFC -y que tambin muchos afirman- que perturban y
destruyen la delgada capa ozono estratosfrico, no hacen
nada para evitarlo o muy poco para remediarlo no deberan
considerarse tambin como un arma de destruccin masiva?
S. Por supuesto que s. No correspondera considerarlos
tambin a ellos como terroristas

Terrorismo Universal

Cargado por

Información del documento

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Terrorismo Universal

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

TERRORISMO INTERNACIONAL

definido de manera ms especfica tomando en cuenta

amenaza del inocente para crear miedo e intimidacin para

Francisco Jos I, asesinada por un anarquista italiano en

extremista llamado Septiembre Negro. La OLP (Organizacin

soldados y en la militarizacin de Irlanda. Motivados por una

ejercer el poder. Israel y Argelia son slo dos ejemplos de

Asimismo, la prctica de terror desde el poder se extendi

Su violencia indiscriminada: extiende sus efectos a la

reaccin popular hostil al terrorismo. Empujaron a las

compromiso rechaza su aceptacin. Se rechaza el

La religin puede ser la ms voltil de identificadores

Medidas para eliminar el terrorismo internacional

Medidas para eliminar el terrorismo internacional

51/210. Medidas para eliminar el terrorismo internacional

La Asamblea General, un da posterior al ataque (12 de

septiembre de 1971 (en ingls)

quienquiera sean cometidos y se urge a los Estados a tomar

discriminacin entre ciudadanos y quienes se encuentren

"Consecuencias I" el primer trmino: Muerte-, tambin

produccin, el almacenamiento o el traslado de sustancias

Pero, evaluemos otras variables. El defectuoso

produce sufrimiento innecesario, golpeando las reas ms

Externamente, cuando deben calificarlos , lo hacen desde

terrorismo es independiente definido de la causa que lo

valores revolucionarios utilizaron el terrorismo tras las

Los orgenes de la ola terrorista que se inici en la dcada

asesinato de atletas israeles durante los Juegos Olmpicos

muy cruentas destinadas a desestabilizar el Estado y a

Es el uso sistemtico, por parte del gobierno de un Estado,

extralegales para eliminar a elementos especficos de la

blanco contra sus propias capacidades para atacar. l mide

encuentran necesario para alinear la existencia del grupo

sistemas polticos no tienen ningn medio no violento eficaz

Medidas para eliminar el terrorismo internacional

Medidas para eliminar el terrorismo internacional

51/210. Medidas para eliminar el terrorismo internacional

Instrumentos Jurdicos Internacionales:

El ataque terrorista ha resultado en un vigoroso debate para

desconcierto, desorganizacin, ros de sangre, etc.

campaas de prevencin de enfermedades endmicas

las pretensiones expansionistas del "dictador" paraguayo

al armamento qumico-biolgico o gases inhalantes txicos.

También podría gustarte