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CAPACITACIN AL CONTRIBUYENTE

Antecedentes
Antecedentes del sat
Con el propsito de sentar las bases orgnico-funcionales para dar lugar a la
integracin del Servicio de Administracin Tributaria, en marzo de 1996 se
autoriz y registr una nueva estructura orgnica bsica de la Secretaria de
Hacienda y Crdito Pblico, realizndose en el mbito de la Subsecretara de
Ingresos, el cambio de denominaciones de la Administracin General de
Interventora, Desarrollo y Evaluacin por Administracin General de
Informacin, Desarrollo y Evaluacin y de la Direccin General de Poltica de
Ingresos y Asuntos Fiscales Internacionales por Direccin General de Poltica
de Ingresos; as como la creacin de las direcciones generales de Interventora
y de Asuntos Fiscales Internacionales.
El 15 de diciembre de 1995 se public en el Diario Oficial de la Federacin la
Ley del Servicio de Administracin Tributaria, ordenamiento mediante el cual se
cre el rgano desconcentrado denominado Servicio de Administracin
Tributaria.
El 1 de julio de 1997 entr en funciones el Servicio de Administracin Tributaria
y su Reglamento Interior se public en el Diario Oficial de la Federacin el 30
de junio de ese mismo ao; ste rgano sustituy en sus funciones a la
Subsecretara de Ingresos, de la cual se eliminaron la Direccin
General Poltica de Ingresos; la Administracin General de Informacin,
Desarrollo y Evaluacin y la Coordinacin General de Administracin. De
esta manera se crearon:
Inicio de funciones

Presidencia del SAT

El Secretariado Tcnico de la Comisin del Servicio Fiscal de Carrera

Direccin General de Planeacin Tributaria

Direccin General de Tecnologa de la Informacin

Unidad de Comunicacin Social y

La Coordinacin General de Recursos, as como las coordinaciones


regionales y locales de Recursos. Tambin se integr a ste rgano el
Instituto Nacional de Capacitacin Fiscal
Con los cambios anteriores, la estructura orgnica bsica del SAT qued
conformada de la siguiente manera:

Jefatura del SAT

Unidad de Comunicacin Social

Secretariado Tcnico de la Comisin del Servicio Fiscal de Carrera

Direccin General de Interventora

Direccin General de Planeacin Tributaria

Direccin General de Asuntos Fiscales Internacionales

Direccin General de Coordinacin con Entidades Federativas

Direccin General de Tecnologas de la Informacin

Administracin General de Recaudacin

Administracin General de Auditora Fiscal Federal

Administracin General Jurdica de Ingresos

Administracin General de Aduanas

Coordinacin General de Recursos


Tambin las administraciones regionales y locales dependientes de las
administraciones generales de Recaudacin, Auditora Fiscal Federal, Jurdica
de Ingresos y Aduanas, y las coordinaciones regionales y locales de Recursos,
dependientes de la Coordinacin General de Recursos.

REASIGNACIN DE FACULTADES
La dinmica operativa y funcional del SAT motiv la necesidad de reasignar las

facultades en materia de poltica de ingresos que tenia conferidas en su


Reglamento Interior, con el fin de mantener congruencia con la poltica
hacendaria,
econmica
y
social
de
pas.
Con tal medida, ste rgano desconcentrado sufri una reduccin en su
estructura orgnica bsica, por lo que se realizaron los siguientes cambios:

Desapareci la Direccin General de Interventora, efectundose la


redistribucin de sus recursos a la Contralora Interna en el Servicio de
Administracin Tributaria.

Se transfirieron a la SHyCP los recursos y funciones de las direcciones


generales de Coordinacin con Entidades Federativas; Asuntos Fiscales
Internacionales, y Planeacin Tributaria, para integrarlas a la estructura
orgnica que conformara la nueva Subsecretara de Ingresos.

EFICIENCIA DE LA ADMINISTRACIN TRIBUTARIA


La formalizacin de stos ltimos cambios se estableci en los decretos
publicados en el Diario Oficial de la Federacin el 10 de junio de 1998, que
reformaron el Reglamento Interior del SAT y el Reglamento Interior de la
Secretara
de
Hacienda
y
Crdito
Pblico.
La

estructura

orgnica

bsica

del SAT qued

conformada

por:

Presidencia del Servicio de Administracin Tributaria, Secretariado Tcnico de


la Comisin del Servicio Fiscal de Carrera, Contralora Interna, Unidad de
Comunicacin Social, Direccin General de Tecnologa de la Informacin,
Administracin General de Recaudacin, Adminstracin General de Auditora
Fiscal Federal, Administracin General Jurdica de Ingresos, Administracin
General
de
Aduanas
y
Coordinacin
de
Recursos.
Con el objeto de observar y asegurar la aplicacin correcta y oportuna de la
legislacin fiscal y aduanera, as como promover la eficiencia en la
administracin tributaria y el cumplimiento voluntario del contribuyente de las
obligaciones derivadas de dicha legislacin, el 3 de diciembre de 1999 se
public un nuevo Reglamento Interior del SAT, con los siguientes cambios en
su estructura orgnica:

Desapareci la Unidad de Comunicacin Social


Las administraciones regionales de Recaudacin, de Auditora Fiscal,
Jurdica de Ingresos y de Aduanas,

Y las coordinaciones regionales de Recursos


Se crearon las administraciones generales de Grandes Contribuyentes y
de Coordinacin y Evaluacin Tributaria, las Administraciones Estatales y
Metropolitanas y las Administraciones Locales de Grandes Contribuyentes.

Por tal motivo, en el mencionado Reglamento Interior se reflej la estructura


orgnica siguiente:

Presidencia del SAT

Secretariado Tcnico de la Comisin del Servicio Fiscal de Carrera

Contralora Interna

Adminstracin General de Tecnologa de la Informacin

Administracin General de Grandes Contribuyentes

Administracin General de Recaudacin

Administracin General de Auditora Fiscal Federal

Administracin General Jurdica de Ingresos

Administracin General de Aduanas

Administracin General de Recursos

Administracin General de Coordinacin y Evaluacin Tributaria

Administraciones Estatales, Metropolitanas y las Administraciones


Locales
y la de Aduanas

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