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DE MEDIO AMBIENTE
MINISTERIO
DE TRABAJO
Y ASUNTOS SOCIALES
PROMOTORES
Red de Autoridades Ambientales.
Fondo Social Europeo.
Instituto Nacional de Empleo.
IDEA ORIGINAL
Red de Autoridades Ambientales.
COMISIN TCNICA
2 edicin
Edita: Instituto Nacional de Empleo
Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales
Centro de Publicaciones
Secretara General Tcnica
Ministerio de Medio Ambiente
MDULO DE
SENSIBILIZACIN
AMBIENTAL
ndice
PRESENTACIN ......................................................................................... Pg. 4
RED DE AUTORIDADES AMBIENTALES........................................................ Pg. 6
INTRODUCCIN ....................................................................................... Pg. 9
1. INTRODUCCIN AL CONCEPTO DE MEDIO AMBIENTE ....................... Pg. 10
2. LA CONTAMINACIN Y EL DETERIORO DE LOS RECURSOS
NATURALES .......................................................................................... Pg. 19
3. LA CIUDAD: NUESTRO MEDIO ............................................................. Pg. 34
4. LA ACTUACIN DE LA ADMINISTRACIN............................................ Pg. 46
5. LA RESPUESTA DE LA SOCIEDAD .......................................................... Pg. 57
6. LA APORTACIN INDIVIDUAL .............................................................. Pg. 67
7. ADAPTACIN DEL MDULO A LAS DISTINTAS FAMILIAS
PROFESIONALES Y SUS OCUPACIONES ............................................... Pg. 75
8. GLOSARIO............................................................................................ Pg. 81
MDULO DE
SENSIBILIZACIN
AMBIENTAL
Presentacin
El Tratado de la Unin Europea exige que la proteccin y mejora del medio ambiente se integre en el conjunto
de las polticas y actividades comunitarias, con vistas a promover un desarrollo sostenible.
Promover el desarrollo sostenible
significa modificar y adaptar a nuevos
modelos nuestro actual crecimiento, de
tal manera que la sociedad europea de
los prximos aos ver como cambian
sus formas de vida y de trabajo.
El desarrollo sostenible traer nuevos
sistemas de produccin, nuevas relaciones, nuevos productos y mercados,
e indudablemente, nuevos empleos.
Esta ltima afirmacin fue resaltada ya
por la Comisin Europea en 1997, preconizando que el medio ambiente sera
en los prximos aos uno de los nuevos yacimientos de empleo y, por lo
tanto, la fuerza impulsora para llegar
a una Unin Europea sostenible.
En este contexto, la formacin ambiental, constituye una pieza clave de
cara a conseguir el objetivo de integracin marcado por la Unin Europea, ya
que a travs de la misma es posible,
por un lado, alcanzar una concienciacin ambiental en el individuo, que le
permita un uso prudente y racional de
los recursos naturales, modificando los
hbitos de comportamiento y de consumo, y, por otro, conseguir un nivel de
cualificacin de los trabajadores que les
permita competir en un mercado en
constante evolucin.
MDULO DE
SENSIBILIZACIN
AMBIENTAL
EL CD-ROM
Se trata de un soporte de sntesis
que incluye los textos completos de
Gua y Manual en formato PDF y una
versin en baja resolucin del Vdeo
Didctico.
Este material est disponible en las
siguientes pginas web:
Red de Autoridades Ambientales
http://www.mma.es/polit_amb/fon
dos/redauto/integracin_areas_ms
mamb.htm
Unidad Administradora del Fondo Social Europeo
http://www.mtas.es/UAFSE/
default.htm
Instituto Nacional de Empleo
http://www.inem.es/ciudadano/
p_formacin.html
MDULO DE
SENSIBILIZACIN
AMBIENTAL
Ms recientemente, el Reglamento
(CE) N.o 1260/1999 que modifica el
Reglamento Marco N.o 2081/93/CEE
por el que se establecen disposiciones
generales sobre los Fondos Estructurales para el perodo 2000-2006, determina, entre otras consideraciones ambientales, que la Comisin Europea y
los Estados miembros velarn por que
la proteccin del medio ambiente se
integre en la definicin y aplicacin de
la accin de los Fondos comunitarios
(Art. 2.5).
La Red de Autoridades Ambientales
la componen los miembros designados por las Comunidades Autnomas
Consejeras de Medio Ambiente y
Consejeras de Hacienda, por la Administracin General del Estado Ministerios que administran los Fondos
Estructurales y de Cohesin: Ministerio de Hacienda (FEDER y Fondo de
Cohesin), Ministerio de Agricultura,
Pesca y Alimentacin (FEOGA e
IFOP), Ministerio de Trabajo y Asun-
MDULO DE
SENSIBILIZACIN
AMBIENTAL
MDULO DE
SENSIBILIZACIN
AMBIENTAL
MDULO DE
SENSIBILIZACIN
AMBIENTAL
Introduccin
El Manual constituye la pieza central
del Mdulo de Sensibilizacin Ambiental en cuanto a contenidos se refiere.
Su misin es desarrollar los objetivos
conceptuales de la Gua Didctica del
Mdulo a travs de textos docentes,
materiales de estudio y discusin, documentacin complementaria propuesta o sealada, y, finalmente, a travs
de una serie de actividades diferentes
en cada Unidad, que pretenden dotar
de sentido prctico a los temas tratados en clase.
El medio ambiente es un tema muy
amplio. Un Manual generalista en
cuanto a contenidos, aunque especfico
en cuanto a objetivos, como ste, ha
de presentar los temas de una forma
abierta, proporcionando referencias
abundantes sobre fuentes alternativas
de informacin y abriendo las puertas
al inters del alumnado por la problemtica de nuestro medio.
Ser el docente el que decidir, segn las recomendaciones de la Gua
Didctica del Mdulo, qu partes de
este Manual son particularmente relevantes para su curso, cuales habr de
resumir y cuales desarrollar ms, bien
a travs de contenidos adaptados a la
realidad ambiental de la Comunidad
Autnoma donde se realice la actividad formativa, bien mediante la
adaptacin de conceptos particulares
MDULO DE
SENSIBILIZACIN
AMBIENTAL
1. Introduccin al concepto de
medio ambiente
Introduccin
Para poder comprender lo que ocurre a nuestro alrededor y saber en
cada momento y con exactitud de qu
estamos hablando, es fundamental
que conozcamos un conjunto de trminos bsicos que se van a emplear con
mucha frecuencia a lo largo de este
Mdulo.
Como adems veremos, estos conceptos referidos al medio ambiente
estn ntimamente relacionados unos
con otros, por lo que es importante
dominarlos bien para evitar confusiones.
Introduccin al concepto
de medio ambiente
Basta abrir un peridico o ver la televisin para notar que el medio ambiente est de moda. Pero, sabemos
realmente de qu estamos hablando?
El medio ambiente es el compendio de valores naturales, sociales y
culturales existentes en un lugar y
un momento determinado, que influyen en la vida material y psicolgica del hombre y en el futuro de
generaciones venideras.
Objetivos
Con el desarrollo de esta Unidad Temtica se pretende:
Que alumnos y alumnas distingan los diferentes conceptos y
trminos que se utilizan habitualmente al referirnos al medio ambiente.
Que el alumnado comprenda
las relaciones existentes entre
el medio ambiente y el desarrollo econmico y social.
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MDULO DE
SENSIBILIZACIN
AMBIENTAL
No obstante, en este captulo nos referiremos exclusivamente al componente natural del medio ambiente.
Por esta razn, es importante que nos
situemos y comprendamos la dimensin real de otro concepto cuyo uso es
muy comn en estos tiempos: La ecologa.
ELEMENTO DE FLORA.
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MDULO DE
SENSIBILIZACIN
AMBIENTAL
bajo debido a las condiciones tan duras que all se dan. Por el contrario, en
otros como las selvas el nmero de especies se cuenta por cientos de miles.
ELEMENTO DE FAUNA.
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MDULO DE
SENSIBILIZACIN
AMBIENTAL
El ser humano y el
medio ambiente
El ser humano es, en teora, slo una
especie ms. Sin embargo, su gran capacidad para explotar los recursos naturales y su dominio sobre la energa
lo convierten en una especie diferente
a las otras.
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MDULO DE
SENSIBILIZACIN
AMBIENTAL
VERTIDO LQUIDO.
LAS BASURAS SON UNA FORMA DE CONTAMINACIN.
Cuando se hace referencia al conjunto de desperdicios, ya sean lquidos, slidos o gaseosos que se
introducen en el medio ambiente
como consecuencia de la accin humana se habla de vertido.
El alpechn, residuo de las almazaras
durante el proceso de extraccin del
aceite de oliva, sola ser vertido hasta
hace pocos aos a los cauces de los
ros sin una depuracin previa. Esto
conllevaba la destruccin de toda la
fauna del arroyo.
Desgraciadamente, no es extrao
que cada cierto tiempo se produzcan
vertidos de petrleo y sus derivados al
mar. Slo es cuestin de prestar un
poco de atencin a los medios de comunicacin para conocer sus fatales
consecuencias.
Nuestra accin sobre el medio ambiente se est traduciendo en el au-
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MDULO DE
SENSIBILIZACIN
AMBIENTAL
Desarrollo sostenible
Parece ser que la relacin del ser
humano con la naturaleza no se ha
desarrollado de la forma ms correcta.
En gran medida, esto se ha debido al
desconocimiento de las consecuencias
negativas en su modo de vivir.
A finales de los aos ochenta surgi
un concepto que hoy da tienen asumido la mayora de los pases y del cual
depende nuestro futuro: el desarrollo
sostenible. Este trmino se generaliza
en el Informe Brundtland, tambin conocido como Nuestro Futuro Comn
(Comisin Mundial para el Desarrollo
del Medio Ambiente de las Naciones
Unidas, 1987).
El desarrollo sostenible puede definirse como aquel modelo de desarrollo que busca satisfacer las
necesidades del presente sin comprometer la satisfaccin de las
necesidades de generaciones futuras.
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MDULO DE
SENSIBILIZACIN
AMBIENTAL
COMISIN MUNDIAL DEL MEDIO AMBIENTE. (1987). Nuestro futuro comn. Alianza Editorial. Madrid.
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MDULO DE
SENSIBILIZACIN
AMBIENTAL
Junta de Galicia
http://www.xunta.es/conselle/cma/
index.htm
Comunidad de Madrid
http://www.dgpa2.comadrid.es
Regin de Murcia
http://www.carm.es
Junta de Andaluca
http://www.cma.junta-andaluca.es
Gobierno de Navarra
http://www.cfnavarra.es/
medioambiente
Principado de Asturias
http://www.princast.es/mediam
bi/siapa/default.htm
Gobierno Vasco
http://www.euskadi.net/laeis/
indice_c.htm
Generalidad Valenciana
http://www.cma.gva.es
ACTIVIDADES
Gobierno de Cantabria
http://www.medioambientecanta
bria.org
Junta de Comunidades de Castilla-La
Mancha
http://www.jccm.es/gobierno/
c-agric.htm
Junta de Castilla y Len
http://www.jcyl.es/jcyl/cmaot
Generalidad de Catalua
http://www.gencat.es/mediamb/
Junta de Extremadura
http://www.juntaex.es/
consejerias/mut
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MDULO DE
SENSIBILIZACIN
AMBIENTAL
3.a Buscar en la hemeroteca informacin relativa a accidentes de petroleros. Estudiar cules han sido
las medidas llevadas a cabo por las
empresas propietarias de los barcos para paliar los efectos del accidente y comentarlas en clase.
4.a Analizar las medidas tomadas por la
Administracin en el accidente de
las minas de Boliden en Aznalcllar
y las realizadas por la empresa propietaria de la explotacin minera.
5.a Indicar algn ejemplo concreto
donde se lleve a cabo el principio
de desarrollo sostenible.
BIBLIOGRAFA
Figura 1.
Indicadores de la presin creciente de la actividad humana
sobre los recursos mundiales
Indicador
Unidades
Poblacin
Megaciudades
Alimentos
Pesca
Consumo de agua
1950
1971
1997
2,5
3,8
5,8
25
1.980
2.450
2.770
19
58
91
1.300
2.600
4.200
Vehculos
70,3
279.5
629
Uso de fertilizante
(millones de toneladas)
36,5
83,7
140,3
Cubierta de
bosque hmedo
(ndice de la cobertura
forestal 1950=100)
100
85
70
Elefantes
(millones de animales)
6,0
2,0
0,6
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MDULO DE
SENSIBILIZACIN
AMBIENTAL
2.
La contaminacin y el deterioro de
los recursos naturales
Introduccin
El medio ambiente es un sistema
muy complejo y frgil en el que juegan
un papel importante mltiples factores
de distinta naturaleza. Las alteraciones
graves pueden modificar las condiciones de vida del planeta y poner en peligro la vida en la Tierra.
En la ltima dcada, el incremento
del nmero de seres humanos sobre
este planeta y el uso que se hace de
las nuevas tecnologas, est causando
importantes cambios en nuestro medio. Esto se debe al continuo incremento en la explotacin de los recursos, que, sobrepasado un lmite,
pierden su capacidad de regenerarse
correctamente.
Objetivos
Conocer las causas y los efectos
de la contaminacin atmosfrica.
Identificar las causas y los efectos
de la contaminacin de las
aguas.
Distinguir las causas y los efectos
de la contaminacin de los suelos.
Reconocer las causas y los efectos
de la problemtica de los residuos.
Conocer las causas del deterioro
del medio natural.
Reconocer el papel del ciudadano en la resolucin y prevencin
de los problemas ambientales.
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MDULO DE
SENSIBILIZACIN
AMBIENTAL
Los principales
problemas globales del
medio ambiente
Entre los problemas ms representativos, y a su vez ms perjudiciales, podemos destacar:
El cambio climtico
El efecto invernadero.
El agujero de la capa de ozono.
La acidificacin del suelo y el
agua.
La contaminacin de las aguas.
La contaminacin de los suelos.
Los residuos urbanos.
Los residuos industriales.
Los residuos sanitarios.
Los residuos agrcolas y ganaderos.
El deterioro del medio natural.
La prdida de la biodiversidad
en el mundo.
El agotamiento y contaminacin
de los recursos hdricos.
La deforestacin y desertificacin.
El efecto invernadero
La energa solar que llega a la Tierra, al tomar contacto con el suelo, se
refleja slo en parte, siendo el resto
absorbido por el suelo. El efecto de esta absorcin es un calentamiento del
mismo y se manifiesta por una emisin
de calor hacia el exterior de la Tierra.
Sin embargo, al viajar hacia la atmsfera se encuentra con ciertos gases,
que actan de freno, producindose un
choque y una vuelta hacia la Tierra.
Esto evita que la energa se escape hacia el exterior, calentando ms el aire
en las zonas bajas de la atmsfera.
La contaminacin
atmosfrica
La atmsfera es determinante para
la aparicin de la vida en la Tierra. Las
continuas agresiones que padece se
manifiestan de distintas maneras, y su
degradacin puede afectar al resto de
los medios.
La atmsfera es el recurso natural
sobre el cual los problemas ambientales se hacen ms evidentes.
20
LA TIERRA SE CALIENTA POR EL SOL IGUAL QUE UN INVERNADERO CUBIERTO POR PLSTICOS.
MDULO DE
SENSIBILIZACIN
AMBIENTAL
Bajo estas circunstancias, puede observarse que la temperatura en el interior del vehculo es muy superior a la
temperatura ambiente que le rodea.
El efecto que esto produce es un calentamiento global del planeta (se calcula que, aproximadamente, la temperatura media aumentar unos cuatro
grados en los prximos 100 aos).
Como consecuencia del mismo, se producir un deshielo de las zonas polares, aumentando el nivel medio de
mares y ocanos. Esto tendr a la larga graves consecuencias que ya comienzan a sufrir determinados lugares,
como: inundaciones, ciclones, prdida
de la zona costera litoral, (ver figura
2 al final de esta unidad).
Los principales gases que provocan
el efecto invernadero son:
El agujero de la capa
de ozono
EL CO2 PROCEDE, ENTRE OTRAS FUENTES, DE LA COMBUSTIN DEL PETRLEO Y SUS DERIVADOS.
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MDULO DE
SENSIBILIZACIN
AMBIENTAL
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MDULO DE
SENSIBILIZACIN
AMBIENTAL
La contaminacin de
las aguas
El agua es un elemento esencial
para el desarrollo de la vida, por lo
que debe prestarse un especial cuidado en su uso y gestin.
El agua es la sustancia qumica con
mayor presencia en la naturaleza.
Se trata de un recurso limitado, cuya
disminucin nos traera graves consecuencias.
La continua presencia de contaminantes en la atmsfera produce la lluvia cida que se almacena en los embalses y termina en los riegos agrcolas
o en el consumo humano.
La lluvia cida se da en pases con
los suelos cidos o neutros; en Espaa
predominan los suelos bsicos, el aire
recoge esta caracterstica y neutraliza
las sustancias cidas, evitando la lluvia
cida.
Entre los problemas ms importantes
que afectan a las aguas, nos encontramos con la contaminacin que la hace
inadecuada para su uso por el hombre. Los orgenes o fuentes de contaminacin son muy variados, pero los
principales son:
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MDULO DE
SENSIBILIZACIN
AMBIENTAL
Vertidos urbanos
Sistemas de vertido de aguas residuales (pozos negros, fosas spticas,
redes de saneamiento), actividades domsticas, vertederos de residuos slidos urbanos, etc.
Contaminacin de los
suelos
El suelo es el soporte fsico sobre el
que se desarrollan las plantas y animales. Su contaminacin puede repercutir sobre la cadena alimentaria y sobre la contaminacin de las aguas.
El suelo contaminado es aquel cuya
calidad ha sido alterada como consecuencia del vertido directo o indirecto
de residuos o productos txicos y peligrosos. El resultado del vertido es la
presencia de alguna sustancia en unas
concentraciones tales que confieren al
suelo propiedades nocivas, insalubres,
molestas o peligrosas para algn fin.
Los problemas que puede plantear la
contaminacin de los suelos son tan
variados como pueden serlo las sustancias presentes en los vertidos. De
forma general se pueden presentar los
siguientes daos y riesgos:
Vertidos industriales
La contaminacin se produce por las
aguas y lquidos residuales industriales,
desechos slidos de la industria, vertidos o almacenados, humos, almacenamiento de materias primas as como de
su transporte, accidentes y fugas.
Vertidos agrcolas y ganaderos
Deriva principalmente del uso masivo de abonos qumicos y pesticidas en
la agricultura. La contaminacin que se
origina es dispersa, al contrario de la
contaminacin urbana, que puede
considerarse puntual.
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SUELO DEGRADADO.
MDULO DE
SENSIBILIZACIN
AMBIENTAL
Residuos
El problema de los residuos se incrementa de forma exponencial con el crecimiento de la poblacin. Una buena
gestin de estos residuos nos permitir
la reutilizacin de muchos materiales
que seran abandonados.
El tratamiento de los residuos constituye uno de los puntos clave de las soluciones ambientales, ya que su produccin ha aumentado en los ltimos 20
aos de una manera alarmante y los ha
convertido en una de las principales
causas de contaminacin de los suelos.
La Ley 10/1998, de 21, de abril, de residuos, clasifica los mismos en urbanos y
peligrosos, si bien existen distintos tipos:
industriales, sanitarios, agrcolas y ganaderos, etc.
Residuos urbanos
Son los generados en las zonas urbanas como consecuencia de la actividad cotidiana de sus habitantes (comercios, oficinas, servicios, domicilios,
etc.). Comnmente los conocemos
como basuras.
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MDULO DE
SENSIBILIZACIN
AMBIENTAL
Residuos industriales
Son los desechos producidos por las
instalaciones industriales. Pueden ser
de dos tipos:
Residuos inertes o asimilables a urbanos
Son aquellos que requieren un tratamiento parejo a los urbanos al poseer
unas caractersticas similares, o bien
que no tienen poder de reaccin para
formar otros compuestos peligrosos
(escombros, por ejemplo).
Residuos Peligrosos
Son aquellos cuyas propiedades incluyen alguna o algunas de las siguientes
caractersticas: inflamable, irritante,
nocivo, txico, cancergeno, corrosivo,
etc. La gestin de estos residuos compete a un gestor autorizado, que los
recoger en depsitos de seguridad
habilitados al efecto.
Residuos sanitarios
Son los generados en los centros hospitalarios. Su importancia reside en la
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MDULO DE
SENSIBILIZACIN
AMBIENTAL
PLSTICOS AGRCOLAS.
Gran parte de ellos pueden ser reciclados en las propias industrias agropecuarias o fuera de ellas (como, por ejemplo, el abono orgnico o el mantillo).
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MDULO DE
SENSIBILIZACIN
AMBIENTAL
Agotamiento y
contaminacin de los
recursos hdricos
En el conjunto del planeta, la cantidad de agua realmente disponible para
el consumo humano es muy pequea,
si descontamos el agua de los mares y
ocanos, las masas de agua congelada
en las regiones polares o el agua que
se encuentra en unas condiciones de
extraccin que le hacen inalcanzable.
Por ello, es imprescindible el uso eficiente del agua. Hay que considerar
adems, que las regiones costeras padecen la sobreexplotacin de los acuferos, ocasionado la intrusin marina y
deteriorando, por tanto, esas reservas
de agua dulce.
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MDULO DE
SENSIBILIZACIN
AMBIENTAL
blemas para la salud pblica (contaminacin de las aguas de bao, contaminacin del pescado y del marisco, enfermedades como el tifus, el clera,
etc.).
Todos estos problemas pueden solucionarse con una buena gestin en tierra. El mar puede ser el recurso que
ms beneficios pueda aportarnos en
un futuro.
Deforestacin y
desertificacin
La deforestacin es la prdida de
masa forestal (rboles, plantas, etc.) de
un territorio determinado (ver figura 5).
Esto implica la prdida de terreno
frtil y una importante superficie que
acta como sumidero de los gases que
provocan el efecto invernadero. Entre
los procesos principales que han llevado a la deforestacin de determinadas
zonas del planeta, se encuentran:
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MDULO DE
SENSIBILIZACIN
AMBIENTAL
Residuos
- Ecovidrio
http://www.ecovidrio.es
- Asociacin tcnica para la gestin de
residuos y medio ambiente
http://www.ategrus.org
- Ecoembalajes Espaa
http://www.ecoembes.com
Conservacin de la naturaleza
http://www.natuweb.com
http://www.mma.es
Contaminacin Acstica
http://www.ruidos.org/index.html
ACTIVIDADES
Contaminacin atmosfrica
http://www.geocities.com/
aire_polucion/index.html
30
MDULO DE
SENSIBILIZACIN
AMBIENTAL
BIBLIOGRAFA
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MDULO DE
SENSIBILIZACIN
AMBIENTAL
Figura 2.
Incremento de la temperatura terrestre
Figura 3.
Composicin de los residuos slidos urbanos
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MDULO DE
SENSIBILIZACIN
AMBIENTAL
Figura 4.
reas de bosques tropicales
Figura 5.
Deforestacin, principales zonas sensibles
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MDULO DE
SENSIBILIZACIN
AMBIENTAL
Objetivos
Con esta Unidad Temtica se pretende que los alumnos aprendan a:
Conocer las causas del deterioro
del medio urbano.
Analizar las repercusiones ambientales de las actuaciones personales y laborales.
AUMENTAN LAS GRANDES AGLOMERACIONES URBANAS.
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MDULO DE
SENSIBILIZACIN
AMBIENTAL
Urbanismo y ordenacin
del territorio:
el crecimiento de las
ciudades y la ocupacin
del suelo
La planificacin del crecimiento de
las zonas urbanas y de las actividades
que stas albergan debe realizarse de
forma equilibrada y bajo la perspectiva
de las personas que conviven en ellas.
Para ello, mediante la planificacin
urbanstica y la ordenacin del territorio las autoridades deben garantizar:
Zonas verdes y de esparcimiento
suficientes para la poblacin.
La adecuada proteccin de los espacios rurales y naturales.
Viviendas de calidad para todos,
en entornos habitables y sanos.
35
MDULO DE
SENSIBILIZACIN
AMBIENTAL
Principales problemas
ambientales en las
ciudades
Podemos considerar las ciudades
como grandes mquinas que consumen
o importan enormes cantidades de energa y recursos naturales, mientras que, si
no se toman las medidas adecuadas,
producirn contaminacin y desechos.
Los problemas de contaminacin en las
ciudades pueden tener distintos orgenes,
entre los que cabe destacar el consumo
de energa, el trfico, la calefaccin, industrias, el ruido, y la produccin de residuos de distinta procedencia.
36
Contaminacin
atmosfrica, transporte
y consumo energtico
Las zonas urbanas estn sometidas a
una amplia gama de contaminantes
con efectos directos sobre la salud.
Adems, estos contaminantes erosionan los edificios y perjudican el medio
ambiente natural.
A la contaminacin asociada a las
principales industrias, generalmente localizadas en la periferia de las ciudades,
hay que sumarle la producida en las zonas urbanas, originada fundamentalmente por la calefaccin y el trfico.
CONTAMINACIN ATMOSFRICA.
MDULO DE
SENSIBILIZACIN
AMBIENTAL
El ruido
Los diferentes medios de transporte
de personas y mercancas y toda la actividad urbana (obras, actividades industriales, ocio, megafona,...) han
contribuido al aumento de los niveles
de ruido hasta convertir la contaminacin acstica en un problema aadido
de la vida en la ciudad (ver figura 7).
El ruido excesivo tiene consecuencias
negativas en nuestra salud fsica y mental y en nuestras relaciones sociales.
CONTAMINACIN ACSTICA.
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MDULO DE
SENSIBILIZACIN
AMBIENTAL
Residuos urbanos
Son los generados en las zonas urbanas como consecuencia de la actividad cotidiana de sus habitantes
(comercios, oficinas, servicios, domicilios, etc.). Comnmente los conocemos como basuras.
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MDULO DE
SENSIBILIZACIN
AMBIENTAL
Consumo y depuracin
de aguas
El crecimiento de la poblacin y la
modificacin de sus hbitos de ocio y
consumo, sin olvidar la participacin
de la agricultura y la industria, ha elevado las demandas de consumo de
agua, a veces por encima de los recursos disponibles, sobre todo en un pas
como Espaa, en el que gran parte del
territorio posee un clima mediterrneo
de marcada irregularidad en el volumen de lluvias (ver figura 12).
A pesar de las sequas peridicas y
de ser uno de los pases europeos que
dispone de menor cantidad de agua
para el abastecimiento de su poblacin, Espaa es el tercer consumidor
mundial de agua con una de las tarifas
ms baratas de Europa.
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MDULO DE
SENSIBILIZACIN
AMBIENTAL
Ciberecologa Educativa
http://www.pangea.org/pam/
ecoweb/
Ecociudad
http://www.ecoembes.com/
microsite/gracias.html
ACTIVIDADES
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MDULO DE
SENSIBILIZACIN
AMBIENTAL
SANZ AGUADO, JESS. Los Residuos. Empresa de Residuos de Cantabria, Gobierno de Cantabria,
2001.
BIBLIOGRAFA
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MDULO DE
SENSIBILIZACIN
AMBIENTAL
Figura 6.
Incremento de la poblacin rural y urbana en pases
desarrollados y en vas de desarrollo
Figura 7.
Deterioro de la calidad de vida por los niveles de ruido
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MDULO DE
SENSIBILIZACIN
AMBIENTAL
Figura 8.
Variacin de la temperatura al alejarnos de la ciudad
Figura 9.
Diferencia pluviomtrica entre la ciudad y sus afueras
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MDULO DE
SENSIBILIZACIN
AMBIENTAL
Figura 10.
Distribucin de consumos energticos dentro del hogar
Figura 11.
Composicin de la bolsa de la basura
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MDULO DE
SENSIBILIZACIN
AMBIENTAL
Figura 12.
Volumen de precipitacin por zonas
Figura 13.
Necesidad de agua de algunos rboles tpicos de parques
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MDULO DE
SENSIBILIZACIN
AMBIENTAL
4. La actuacin de la Administracin
Introduccin
La creciente trascendencia alcanzada por la problemtica ambiental y
sus repercusiones negativas en la conservacin de los recursos naturales y
en el desarrollo social y econmico,
ha obligado a las distintas autoridades, tanto locales como internacionales, a enfrentarse a todos estos problemas y a adoptar medidas para su
solucin.
De un modo ordenado, repasaremos
las principales respuestas que estn
dando a estos problemas los organismos internacionales y las autoridades
municipales.
Objetivos
Con esta Unidad Temtica se pretende que alumnos y alumnas alcancen a:
Conocer las principales respuestas
institucionales (competencias administrativas, legislacin, planes,
etctera) a la problemtica ambiental.
Apreciar los valores y recursos naturales, globales y locales, como
elementos esenciales a proteger y
conservar.
Considerar la necesidad de implantacin de modelos de desarrollo sostenible.
46
Organizaciones
gubernamentales con
competencia ambiental.
Distribucin de
competencias
La organizacin poltica de la sociedad actual y las diferentes escalas de
decisin administrativa se traducen en
un amplio abanico de organismos,
normativas y competencias en materia
ambiental.
El entramado legal y administrativo
se asemeja a una cascada en la que, el
nivel superior vierte una serie de requisitos y normas que el nivel inferior est
obligado a respetar, aunque ste pueda aadir nuevas aportaciones atendiendo a sus circunstancias especficas.
mbito
Internacional
El medio ambiente tiene un carcter
internacional sumamente importante
ya que por un lado la contaminacin
no conoce fronteras, y por otro, cada
da ms, los grandes problemas de la
contaminacin tienen un carcter planetario.
Por ello, los Estados se renen en foros internacionales en busca de soluciones globales para firmar acuerdos,
convenios y tratados que se comprometen a respetar.
MDULO DE
SENSIBILIZACIN
AMBIENTAL
La Unin Europea
Desde que entr en vigor el Acta
nica Europea (1987) la proteccin del
medio ambiente entra a formar parte
del Derecho Comunitario.
A partir de este momento se definen
los objetivos de la Comunidad Europea
en materia de medio ambiente, comprometiendo a los Estados miembros a
la adopcin de medidas. Se concibe la
actuacin de la Comunidad de tal manera que cada Estado miembro puede
imponer en su territorio medidas de
mayor proteccin.
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MDULO DE
SENSIBILIZACIN
AMBIENTAL
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MDULO DE
SENSIBILIZACIN
AMBIENTAL
El Estado Espaol,
las Comunidades
Autnomas y la
Administracin Local
Las competencias del
Estado
La Constitucin Espaola de 1978,
en su artculo 45 recoge el derecho de
todos a disfrutar de un medio ambiente adecuado, as como el deber de
protegerlo.
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MDULO DE
SENSIBILIZACIN
AMBIENTAL
Las competencias
de las Comunidades
Autnomas
Para el desarrollo de las competencias en materia de medio ambiente
que la Constitucin y sus Estatutos de
Autonoma les atribuyen, las Comunidades Autnomas han creado Consejeras de Medio Ambiente.
En cuanto a las competencias, entre
otras, les corresponden:
La ejecucin de la legislacin bsica estatal y el desarrollo de normativa propia.
Coordinacin y supervisin de la
gestin ambiental en su mbito.
La declaracin y gestin de Espacios Naturales Protegidos.
La aprobacin o revisin en su
caso de los planeamientos urbansticos municipales.
Tanto nuestra vida cotidiana como
nuestra actividad laboral est regida
por normas de carcter ambiental. El
conocimiento de esta normativa y de
determinados procedimientos administrativos (autorizaciones, licencias, etc.)
puede ayudar a tomar las decisiones
correctas, evitando as consecuencias
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Control de ruidos.
Agendas 21 Locales
El desarrollo de la Agenda 21 Local
es uno de los principales objetivos de
las Entidades Locales para el siglo ac-
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tual. Se trata de un programa conocido universalmente destinado a la planificacin y gestin sostenible del territorio municipal; por ello, el Cdigo
desarrolla ampliamente la metodologa
para su ejecucin.
Tiene su origen en la Conferencia de
las Naciones Unidas para el Medio
Ambiente y el Desarrollo que se celebr en Ro de Janeiro el ao 1992. La
Cumbre de Ro o Cumbre de la Tierra,
es el punto en el que culminan dos
aos de trabajo para definir un modelo de desarrollo sostenible.
Sus acuerdos se concretan en cinco
apartados, uno de los cuales es la ejecucin de la Agenda 21 Local. Se trata
de un documento extenso, estructurado en 40 captulos y redactado en forma de plan de accin.
Las medidas que se proponen intentan detener la destruccin del medio
ambiente y eliminar las desigualdades
entre los pases.
Los objetivos se concretan en la lucha contra la pobreza, la proteccin y
el fomento de la salud, la proteccin
de la atmsfera, la conservacin y el
uso racional de los recursos forestales,
la lucha contra la desertizacin, la
proteccin de los ecosistemas de montaa, el desarrollo de la agricultura
sin agredir al suelo, la conservacin
de la biodiversidad, la gestin racional y ecolgica de la biotecnologa,
la proteccin de los recursos ocenicos y de agua dulce, la seguridad en
el uso de los productos txicos y la
gestin de los desechos slidos, peligrosos y radiactivos. Como se ve, los
temas apuntados son de una complejidad enorme y requieren un trato cuidadoso.
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Otros organismos
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Legislacin Ambiental
http://www.internauta.uji.es/
legal.html
http://www.mma.es/normativa/
legis
Directorio de todos los municipios de
Espaa
http://www.map.es/internet/
ayuntam.htm
Federacin Espaola de Municipios y
Provincias
http://www.femp.es
ACTIVIDADES
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Parque Nacional.
Parque Natural.
Reserva Natural.
Reserva Integral.
Reserva de la Biosfera.
Parque o Reserva Cinegtica.
Paraje Natural.
Zonas RAMSAR.
reas ZEPAS.
Monumento Natural.
Parque Martimo-Terrestre.
Parque Periurbano.
Lugares de Inters Comunitario
(LIC).
Figuras especficas contempladas
en los planes de proteccin del
medio fsico.
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Figura 14
Cuadro resumen de competencias
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5. La respuesta de la sociedad
Introduccin
Como ya se ha analizado en los captulos anteriores, hay multitud de problemas ambientales a los que debemos enfrentarnos. En gran medida,
esta tarea corresponde a los legisladores y a los gobiernos.
Sin embargo, la sociedad es consciente de su papel en la resolucin de
esos problemas. En consecuencia, y sobre todo a partir de los aos 70 del siglo XX, empiezan a surgir grupos y
asociaciones que reivindican la conservacin del medio ambiente y piden actuaciones concretas en defensa de lugares de gran valor ecolgico y de
algunas especies animales y vegetales
en peligro de extincin.
Hoy da, cada vez son ms los colectivos que adoptan una conciencia ambientalista, incluyendo a empresas,
colegios, asociaciones de vecinos, sindicatos, partidos polticos y un largo etctera.
Respuesta empresarial
La empresa es una de la unidades
bsicas de nuestro sistema econmico,
al proveernos de bienes y servicios
para la satisfaccin de necesidades humanas. Esta actividad se realiza en un
entorno natural, social y cultural que
denominamos medio ambiente.
En el desarrollo de sus actividades
productivas y de servicios, las empresas tienen una estrecha relacin con el
medio ambiente: consumen recursos
naturales (agua, energa, materias primas, etc.) y producen residuos, emisiones atmosfricas, ruidos y vertidos que
pueden alterar gravemente el equilibrio de los ecosistemas.
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ETIQUETA ECOLGICA.
Instrumentos voluntarios
Dentro de estos podemos diferenciar
entre aquellos que afectan al sistema
de produccin instalacin de nuevos
equipos, modificacin de sistemas de
produccin, de materiales, diseo de
nuevos productos, etc., que implican
normalmente importantes inversiones
econmicas, y aquellos que solamente
suponen cambios en la organizacin,
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Partidos polticos y
sindicatos
El medio ambiente ha pasado a ser
considerado, como hemos visto, una
variable de calidad en todos los mbitos de la sociedad.
La poltica no ha podido mantenerse
ajena a este movimiento, de tal manera
que, hoy en da, puede encontrarse el
medio ambiente recogido como un ele-
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AMBIENTAL
El movimiento ecologista
Los movimientos ecologistas surgieron en nuestra sociedad como respuesta a los problemas ambientales
que comenzaron a ser patentes en las
ltimas dcadas.
A continuacin pasamos a exponer
cules son las principales ONG ecologistas de carcter internacional y nacional.
Asociaciones diversas
Espaa posee una articulacin social
envidiable, a travs de sus diversos instrumentos asociativos, sindicales, fundacionales, etc.
Cada vez son ms las asociaciones
que de manera directa o indirecta incluyen entre sus objetivos sociales alguna forma de proteccin del medio
ambiente.
En este apartado se incluyen asociaciones de vecinos, asociaciones culturales de variada naturaleza, asociaciones deportivas, de la tercera edad,
para la defensa de inmigrantes, viajes,
deportes de aventura, etc.
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Pesca responsable: quieren conseguir que la pesca se base en criterios ecolgicos que aseguren su
continuidad, sin poner en peligro
los ecosistemas marinos.
Es una organizacin ecologista internacional. Su objetivo es proteger y defender el medio ambiente, interviniendo en diferentes puntos del planeta
donde se cometen atentados contra la
naturaleza. Sus campaas ms importantes son:
Cambio climtico: luchan por el uso
de unas polticas energticas en favor del ahorro, la utilizacin eficiente de la misma y el desarrollo de las
energas limpias y renovables.
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La SEO/BirdLife es la ONG que desde 1954 vela por conservar las aves y
toda la naturaleza. Es, por tanto, la
ms antigua asociacin del pas encaminada a dicho fin.
La calidad del entorno es fcilmente
medible por la presencia de aves en el
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AMBIENTAL
Greenpeace
http://www.greenpeace.es
WWF/ADENA
http://www.wwf.es
FAPAS
http://www.fapas.netcom.es
Ecologistas en Accin
http://www.eapv.org
SEO
http://www.seo.org
ACTIVIDADES
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BIBLIOGRAFA
COMUNIDAD DE MADRID. Manuales de gestin ambiental y auditora. Consejera de Medio Ambiente, 2001.
IHOBE, S.A ISO 14.001: Alcance,
implicaciones y beneficios de un
sistema de gestin medioambiental. 2002.
LUIS MECATI Y CARMEN BAUTISTA.
Gua prctica de la gestin ambiental. Mundi Prensa 2000. Madrid.
MDULO DE
SENSIBILIZACIN
AMBIENTAL
6. La aportacin individual
Introduccin
La conservacin del medio ambiente
es tarea de todos.
Es fundamental que ciudadanos y
ciudadanas conozcamos y asumamos
cules deben ser nuestros comportamientos en los diferentes momentos de
la vida.
Partiendo de esta necesidad, en esta
Unidad Temtica se tratarn las buenas prcticas que deben tenerse en
cuenta en el medio natural, en el medio urbano, en el hogar, la escuela y
el puesto de trabajo.
Nuestra relacin con el medio ambiente debe ser lo ms positiva posible
para que contribuyamos, cada cual
dentro de sus posibilidades, a la conservacin de los recursos naturales.
En esta Unidad Temtica se proponen, a modo de ejemplo, una serie de
actitudes y pautas de consumo sostenibles que afectan a diferentes momentos de nuestra vida como seres humanos.
Para cambiar hay que saber, y para
saber hay que entender lo que ocurre
a nuestro alrededor.
Objetivos
Con esta Unidad Temtica se pretende:
Que alumnos y alumnas conozcan
las posibilidades de actuacin in-
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AMBIENTAL
El hogar
El hogar puede ser una buena escuela donde aprender a vivir en armona con nuestro entorno.
Dentro de nuestra casa existen multitud de acciones en las que podemos
poner en prctica actitudes que favorezcan la conservacin del medio ambiente. Pero, adems, muchas de estas
acciones positivas tienen importantes
repercusiones en nuestra salud y la de
nuestros semejantes.
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AMBIENTAL
El agua utilizada en los sanitarios supone el 30% del consumo total de una
casa. Supongamos que cada persona
que vive en Espaa derrochara 1 litro
de agua. Si ese agua se vierte sobre un
campo de ftbol, alcanzara una altura
de 4 metros.
Otro aspecto en el que el papel del
ciudadano es de gran importancia es el
control de los residuos:
Separar los residuos orgnicos y
depositarlos en contenedores especficos.
PUNTO LIMPIO.
Incorporar sistemas de aislamientos en puertas, ventanas y fachadas puede suponer un ahorro del
35% en el gasto de energa consumida en calentar o refrigerar
nuestro hogar.
El consumo de agua en las ciudades
est aumentando da a da. Ahorrar
agua es fundamental para evitar
restricciones y cortes en el suministro
durante las pocas de sequa.
Desechar las pilas usadas, los envases de vidrio, el papel y los plsticos en sus correspondientes contenedores ayuda a controlar buena
parte de la contaminacin y a reciclar algunos de estos materiales.
El destino de los aceites, principalmente utilizados en la cocina, as como
el de los escombros, deber ser el Punto Limpio. Tambin debe evitarse tirar
por el sumidero residuos slidos y peligrosos.
Consumir agua de manera racional implica abrir y cerrar el grifo segn la necesidad de cada consumidor; optar por la ducha en vez del
bao; ajustar la temperatura del
calentador e incorporar algunos
sistemas para reducir el caudal.
Debemos respetar el entorno natural: prevenir incendios, no arrojar basuras, evitar molestar a los
animales, no recolectar plantas o
rocas, etc. No parece demasiado
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El coche no siempre es
necesario
El trfico rodado en las ciudades es
una de las principales fuentes de contaminacin, no slo del medio urbano,
sino que, adems, tiene graves reper-
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Centros educativos
y de trabajo
El sitio donde estudiamos o trabajamos es, en definitiva, una extensin de
nuestro hogar. Por eso, los mismos hbitos que desarrollemos all deberan repetirse en este espacio. Pero, adems:
Sera recomendable la implantacin de sistemas de gestin ambiental internos, que informaran
sobre qu podemos hacer para
colaborar con nuestro medio ambiente desde cada centro educativo y de trabajo.
Aprovechar mejor las oportunidades que ofrecen las nuevas tecnologas informticas (como el correo electrnico), tambin ayuda a
ahorrar papel.
A falta de un sistema de gestin
ambiental en tu trabajo o centro,
sera recomendable la elaboracin
de guas de buenas prcticas medioambientales redactadas con
un lenguaje sencillo y asequible
para todos.
Por ltimo, habra que fomentar la
colaboracin con los organismos
responsables (administracin sanitaria, servicios contraincendios,
proteccin civil) y las asociaciones
locales, en la prevencin de riesgos ambientales y amenazas para
la salud, prevencin de incendios,
recogida selectiva de basuras, etc.
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AMBIENTAL
LECTURA RECOMENDADA
ACTIVIDADES
http://www.vidasostenible.com
Adena
http://www.wwf.es
Internatura
http://www2.uji.es
Educacin Ambiental e Internet
http://www.ciberclases.com
Educacin Ambiental en espaol
http://www.eelink.net/educacio
nambientalenespaol.html
Centro Nacional de Educacin Ambiental
http://www.mma.es/educ/ceneam
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BIBLIOGRAFA
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Figura 15.
Energa consumida por persona segn medio de transporte
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Objetivos
El objetivo de esta unidad didctica
es que los alumnos y alumnas, con el
apoyo del profesor, realicen la base
del Cdigo de Buenas Prcticas Profesionales en su ocupacin.
El Cdigo de Buenas Prcticas pretende ser una herramienta consensuada entre alumnos y docente, que marque las directrices de comportamiento
durante el proceso formativo. Debe incidir sobre la actitud y el comportamiento del alumnado en el aula y en
las actividades relacionadas con el
propio curso, de manera que se consigan actitudes respetuosas, acordes con
la conservacin del medio ambiente,
con el equipamiento, los materiales y
el resto del alumnado.
Por tanto, el objetivo que se desarrollar durante los primeros das del
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Para concluir, y al objeto de que sirva como punto de partida para la reflexin en el Cdigo de Buenas Prcticas ambientales, se incluyen unos
ejemplos, en tres actividades profesionales distintas.
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Es conveniente la configuracin de un
sistema de gestin medioambiental en la
empresa, para que de este modo, estn
perfectamente confeccionadas las acciones que deba llevar a cabo cada uno de
los trabajadores de la oficina.
Esta serie de medidas podrn ser modificadas y mejoradas en el aula basndose en la rama de construccin que se
est impartiendo en clase. En todo caso
estras medidas estn enfocadas a la actividad laboral de los albailes y oficiales, no a labores tcnicas superiores.
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8. Glosario
Auditora ambiental: Instrumento
de gestin que comprende una evaluacin sistemtica, documentada, peridica y objetivada de la eficacia de la
organizacin, el sistema de gestin y
procedimientos destinados a la proteccin del medio ambiente. (Reglamento
EMAS.)
Biodiversidad: Variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos los ecosistemas terrestres y marinos y otros ecosistemas acuticos y
loscomplejos ecolgicos de los que forman parte; comprende la diversidad
dentro de cada especie, entre las especies y de los ecosistemas. (Convenio
sobre la Diversidad Biolgica-Naciones
Unidas.)
Combustible fsil: Nombre colectivo para el carbn, el gas natural y el
petrleo. Con su combustin se generan gases responsables del efecto invernadero y de la lluvia cida.
Consumo sostenible: Es aquel modelo de consumo que se rige por los
criterios del desarrollo sostenible, es
decir, que busca utilizar de manera racional nuestros recursos sin comprometer con su uso el futuro de las generaciones venideras.
Contaminacin: Introduccin directa o indirecta mediante la actividad
humana de sustencias, vibraciones,
calor o ruido en la atmsfera, el agua
o el suelo, que pueden tener efectos
perjudiciales para la salud humana
o la calidad del medio ambiente, o
que puedan causar daos a los bienes materiales o deterirar o perjudicar
el disfrute u otras utilizaciones legti-
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Desertificacin: Degradacin de
tierras de zonas ridas, semiridas y
subhmedas secas resultantes de diversos factores tales como variaciones
climticas y actividades humanas.
(Convenio sobre la Diversidad Biolgica-Naciones Unidas.)
Directiva: Disposicin normativa comunitaria cuyos destinatarios son todos
los Estados miembros de la Unin Europea, obligndoles en cuanto al resultado a conseguir, pero con libertad en
cuanto a la forma y los medios para su
transposicin a los respectivos derechos
internos.
Ecosistema: Conjunto de hbitats,
las especies que viven en ellos y las relaciones que se establecen entre los
mismos. (Convenio de Naciones Unidas sobre Diversidad Biolgica.)
Emisin: Expulsin a la atmsfera al
agua o al suelo de sustancias, vibraciones, radiaciones, calor o ruido proce dentes de forma directa o indirecta
de fuentes puntuales o difusas de una
actividad.
Energas renovables: Son aquellas
cuya fuente energtica base es un recurso natural renovable, es decir que
se presenta en la naturaleza de forma
casi inagotable o tiene un carcter cclico y convertible. Son ejemplos: hidrulica, elica, solar, biomasa, mareomotriz, geotrmica.
Fauna: Conjunto de especies animales que viven en un determinado lugar.
Flora: Conjunto de especies de
plantas que viven en un determinado
lugar.
Jerarqua normativa: Procedi-
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Real Decreto: Puede ser de dos tipos: 1.o Legislativo: Normas que por
delegacin de Parlamento, emite el
Gobierno con carcter de Ley.
2.o De Ley: Son disposiciones legislativas provisionales dictadas por el
Gobierno en caso de extraordinaria y
urgente necesidad.
Reciclaje: La transformacin de los
residuos dentro de un proceso de produccin para su fin inicial o para otros
fines.
Recuperacin: Recuperacin de los
materiales (o energa) presentes en los
residuos o desechos con el fin de sustituir total o parcialmente las materias
primas empleadas en los procesos de
produccin.
Reglamento: Disposicin de carcter
general dictada por la Administracin
Pblica y con valor subordinado a la
Ley.
Reglamento (en cuanto a norma
comunitaria): Disposicin de carcter
general, obligatoria en todos sus elementos y directamente aplicable en
cada Estado miembro.
Reservas de la Biosfera: Son zonas ecolgicas, representativas de un
ecosistema en las que se asocian conservacin, aprovechamiento, educacin, formacin y utilizacin tradicional
de stos espacios. Estn reconocidas
en el plano internacional como tales
en el Programa Hombre y Biosfera de
la UNESCO.
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