Revisin del Consenso de Washington: (Consenso de Washington II 1996)

Argumenta que el objetivo de las reformas propuestas por el Consenso de Washington era Washington,
no Amrica Latina, y que se trataba de propuestas de reformas que autores tenan que analizar en su
disertacin.
El documento pretenda sentar bases de comn acuerdo entre los neoliberales y el resto de Washington,
y no presentar el enfoque de los primeros.
Y describe cules son las reformas de polticas econmicas que cree necesarias para Amrica Latina:

1. Altas tasas de ahorro y restablecimiento de la disciplina fiscal.

2. Orientacin del gasto pblico de reas polticamente sensibles (como la administracin,

defensa, subsidios) que reciben ms fondos de los que su rendimiento econmico justifica, a reas
que a pesar de su gran rendimiento econmico y su capacidad para mejorar la distribucin del
ingreso han sido relegadas (como salud, educacin o infraestructura).

3. Implementacin de una reforma tributaria que dependa del impacto ambiental que pudiera

causar un uso determinado de la tierra. Es decir, de un proyecto de impuesto a la tierra que tenga en
cuenta consideraciones ecolgicas.

4. Acompaar la liberalizacin financiera propuesta por el Consenso de Washington (que supone

que el Estado deje de conceder crditos a su eleccin) por una supervisin bancaria adecuada, para
evitar crisis bancarias. La liberalizacin financiera exige el fortalecimiento de la supervisin de las
normas para evitar el riesgo de una crisis financiera. Para acabar con esta debilidad debe
fortalecerse el Estado lo necesario como para que pueda supervisar adecuadamente el sistema
financiero, sin poner en peligro el funcionamiento del mercado.

5. Impulsar un tipo de cambio competitivo para estimular el aumento de las exportaciones no

tradicionales. Para la regin el autor recomend seguir los ejemplos de Colombia y Chile que
adoptaron un modelo que empleaba una banda mvil capaz de mantener un tipo de cambio
competitivo a pesar de la presin que supone la entrada de capitales.

6. Liberalizar el comercio exterior, eliminando las restricciones cuantitativas sobre las

importaciones, y reduciendo progresivamente los impuestos.

7. Alcanzar una economa competitiva, para lo cual cobran importancia las privatizaciones de

manera de otorgar efectividad a las empresas pblicas que debern afrontar un fuerte recorte
presupuestario. A su vez, es importante la desregulacin de la economa en cuanto a las leyes que
prohben la entrada de nuevas empresas y restringen la competencia, sin desproteger la seguridad
nacional, el sistema financiero y el medio ambiente.
El autor plantea que la desregulacin debe alcanzar el mercado laboral, exceptuando la fijacin de
un salario mnimo bsico.

8. Garantizar y definir los derechos de propiedad para conseguir que sean accesibles a todos por

igual a un costo razonable. Debe lograrse adems una distribucin ms equitativa de la propiedad
rural mediante una reforma agraria.
El autor agrega dos nuevos enunciados a los clsicos del Consenso de Washington:

9. Fortalecer aquellas instituciones estatales estratgicas (fortalecimiento institucional) para

lograr un crecimiento econmico ms rpido y/o equitativo, como por ejemplo el banco central, del
cual debe fortalecerse su independencia para que se encargue de la poltica cambiaria y monetaria.
Las grandes burocracias en cambio deben sufrir drsticos recortes.

10. Conseguir una mejor educacin, porque una mano de obra bien educada potencia las

posibilidades de crecimiento econmico. Esto redundara en beneficios para el bienestar general, el

medio ambiente, etc. Es necesario aumentar los gastos en educacin primaria y secundaria, y
quienes accedan a ella podrn financiarse a travs de prstamos.
Segn Efran Gonzales de Olarte es necesario aceptar que el Consenso de Washington ha
fracasado en la generacin de empleo y reduccin de las desigualdades y la pobreza, y que las
reformas de segunda generacin no son suficientes y es necesario pensar de manera prctica en
funcin de las necesidades de un pas como el Per, que requiere ms Estado en tamao y en
calidad, un Estado que no debe abdicar de ser conductor del desarrollo sobre la base de planes
estratgicos concertados y sobre la base de polticas sectoriales modernas ejecutadas por los
gobiernos regionales y de polticas sociales ejecutadas por los gobiernos locales. El FMI debera
tener una menor injerencia en las polticas econmicas; para esto es necesario recuperar la iniciativa
y tener metas de largo plazo convertidas en polticas de Estado. Es indispensable pensar que se
pueden hacer cosas ms efectivas que las creencias neoliberales en soluciones nicas.