PAPELES DE DERECHO ROMANO

Juan FreixasPujadas

LECCION 09/ 1

LECCIN 9
Recordatorio: Ver el material que figura en Varia: Criterios para la organizacin de las Lecciones 4, 6, 9, 11,
13. A
9.- Informaciones complementarias varias
1.- Aadir al apartado I. APUNTE HISTRICO SOBRE LA CRISIS FINAL DE LA REPBLICA (p. 127 1) lo
que sigue:

El joven emperador Augusto

Se llamaba Octavio, era sobrino de Csar, contaba con 19 aos de edad cuando su to es asesinado (marzo, del
ao 44 a.C.).
Hijo adoptivo de Csar? arrogado adrogatus- por Csar? Se llama desde este momento "Csar Octaviano".
A sus 19 aos recluta un ejrcito privado, costeado con su propia fortuna.
En Bolonia surge el segundo triunvirato formado por Marco Antonio, Octavio, Lpido. Se reparten el territorio
provincial entre ellos: el territorio oriental (Marco Antonio), el territorio occidental (Octavio), y el territorio
africano (Lpido).
2.- Aadir al apartado A. PRINCEPS (p. 129 1) lo que sigue:
Princeps hace referencia a que la persona que est al frente de los destinos de la Roma imperial, entro otros muchos
adjetivos, se considera el primus cives (Princeps), esto es el primer o principal ciudadano de entre todos los dems.
3.- Al finalizar el estudio de la Leccin 9, incorporar a la informacin conocida desde el Manual, las CUATRO
ANOTACIONES siguientes que completan el panorama poltico del Principado
Anotacin A) Abundando un poco ms sobre EL CARCTER POLTICO DEL PRINCIAPADO
En relacin a la naturaleza poltico-jurdica del Principado existen tres importantes teoras:
a) La del romanista alemn MOMMSEN: entiende que se trata de una diarqua;
b) La de otros autores romanistas que ven el Principado como una monarqua;
c) Finalmente, otros autores romanistas que entienden que no era posible hacer una definicin jurdica, esto es, una
situacin de indefinicin jurdica. FREIXAS se alinea con esta tercera explicacin terica.
Anotacin B) LA ORGANIZACIN TERRITORIAL DEL IMPERIO: LAS PROVINCIAS: PROVINCIAS
IMPERIALES Y PROVINCIAS SENATORIALES
Provincia deriva de pro vincere, que significa tierra conquistada.
Provincias imperiales
Al frente del gobierno de las Provincias imperiales estn los legati Augusti pro praetore (los Legados de
Augusto, con el ttulo de pro pretores; gobernadores de las provincias imperiales. Eran elegidos libremente por el emperador.
Ocupaban el cargo por tiempo indefinido.
Las provincias imperiales eran militarmente hablando las ms conflictivas, ms peligrosas y menos pacficas.
Son las provincias ms numerosas. No pasemos por alto que importaba mucho esta circunstancia cuando se
plantea la recaudacin de tributos y exacciones en territorio provincial.
Provincias senatoriales
Al frente del gobierno de las Provincias senatoriales estn los Procnsules, ex-cnsules con poder prorrogado,
por parte de Senado, para poder desempear el gobierno de un provincia senatorial; gobernador de una provincia senatorial.
Estos gobernadores podan haber siso o no Cnsules de Roma, pero en todo caso s eran ex-magistrados romanos. La duracin
el cargo era por uno o dos aos.
Son las provincias ms pacficas, ms tranquilas y frecuentemente muy prsperas.
Anotacin C) EL DERECHO PENAL (LA REPRESIN CRIMINAL) DURANTE EL PRINCIPADO
El procedimiento criminal sufri hondamente la influencia del advenimiento de Augusto y el nuevo rgimen poltico.
Se inicia una bsqueda incansable de analogas entre delitos criminales para poder justificar la intervencin de la autoridad
imperial; los tipos de delitos republicanos sufrieron profundas modificaciones y aparecen nuevos tipos de delitos criminales.
Se dedic una atencin especial a los delitos pblicos contra la administracin de justicia.
El sistema penal se complic, endureci y recrudeci. En este orden de ideas, en el grupo de muertes ignominiosas
que recibieron el nombre de summa supplicia- sealamos la crucifixin, la condena ad bestias y los trabajos forzados en las
minas; penas que curiosamente no se aplicaban jams a los miembros de los consejos municipales (decuriones) y, mucho
menos, como es lgico, a los senadores (clarae personae) y a la nobleza de la caballera romana. Fuera de estas excepciones,
las penas se graduaban y se agravaban segn fuera la condicin social del reo.
La represin criminal bajo el Imperio aport novedosos e importantes avances en el mbito del Derecho penal
romano. Comencemos diciendo que muchas eran las circunstancias agravantes o atenuantes de las penas, lo que permita al
juez penal una ponderacin del elemento intencional que la represin criminal republicana no autorizaba. Entre otros de sus
mayores mritos destaquemos el haber fijado los conceptos de provocacin, preintencionalidad y reincidencia; la
distincin entre delito premeditado y el cometido con arrebato y obcecacin; las distintas clases de complicidad y haber
llegado a construir la figura jurdica de tentativa punible.

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Juan FreixasPujadas
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Finalmente, conviene sealar algo que no va ms all de la mera curiosidad informativa. Las dificultades con que
tropieza quien emprende hoy en da el estudio del Derecho penal del Principado, con los modernos mtodos de investigacin
romanstica, derivan sobre todo de que en esta materia desapareci, desde el siglo I d. C., la exquisita precisin de lneas que,
no obstante la concurrencia de los distintos sistemas elaborados en la Repblica, se acusaba para el Derecho privado en el
Edicto pretorio y siguieron intactas hasta la poca de los emperadores Severos. Dicho de otra forma, si para el Derecho
privado la poca clsica se sita en el s. II d. C., para el Derecho penal se halla en el s. I. a. C.
Anotacin D (ltima anotacin) EL AERARIUM POPULI ROMANI (El Erario o Tesoro pblico) Y EL
FISCUS CAESARIS (Literalmente significa la cesta del dinero pblico administrado por el emperador).
En la Repblica slo haba una caja nica, una sola arca del dinero pblico: el aerarium populi Romani
En el Principado hay dos cajas o arcas del dinero pblico:
El aerarium populi Romani, se nutre con la recaudacin en las provincias senatoriales
El fiscus Caesaris (de fiscus, cesta), se sustenta con la recaudacin en las provincias imperiales
Salta a la vista la importancia econmica de la organizacin del territorio imperial.
Ntese, tambin que la expresin moderna Derecho fiscal, hunde sus races en la Roma imperial.
Desde el fuerte direccionismo imperial, que caracteriza al Principado, con el paso del tiempo slo quedar una nica
caja de dinero pblico: el fiscus Caesaris, evidentemente administrado por el emperador.
As las cosas, trazando un perfil global del Principado, conviene distinguir entre:
(a) El fiscus Caesaris, como nica caja del dinero pblico o Tesoro pblico.
(b) El patrimonio privado del emperador, que se llama princeps, pero es la caja privada que contiene el
patrimonio particular del emperador.
(c) Otra caja de dinero, que mova mucha riqueza: el aerarium militare, la caja para pagar a los ex-combatientes del
Ejrcito romano.