Gua del Programa

actividades realizadas o los resultados obtenidos es insuficiente, la subvencin se podr reducir parcial o
totalmente, aunque las actividades se hayan llevado a cabo y sean subvencionables.
Por otra parte, la Comisin Europea podr llevar a cabo, con fines estadsticos y de control, encuestas en
muestras de beneficiarios, con el objetivo de cuantificar los costes reales soportados en los proyectos financiados
sobre la base del reembolso de costes unitarios, cantidades fijas o financiacin a un tipo fijo.

DISPOSICIONES ESPECFICAS APLICABLES A LAS SUBVENCIONES ABONADAS SOBRE LA

BASE DEL REMBOLSO DE UNA PARTE DETERMINADA DE LOS COSTES SUBVENCIONABLES
Cuando la subvencin UE se conceda como el reembolso de una parte determinada de los costes
subvencionables, sern de aplicacin las siguientes disposiciones:

COSTES SUBVENCIONABLES
Las subvenciones UE no pueden superar el total establecido por la Agencia Nacional o la Agencia Ejecutiva en la
seleccin del proyecto en funcin de los costes subvencionables estimados indicados en la solicitud. Los gastos
subvencionables son los costes efectivamente asumidos por el perceptor de una subvencin que se ajustan a
todos los criterios siguientes:

Se asumen durante el proyecto, salvo los costes correspondientes a los informes finales y los certificados de
auditora;
Estn indicados en el presupuesto estimado total del proyecto;
Son necesarios para la ejecucin del proyecto objeto de la subvencin;
Son identificables y comprobables, y en particular estn consignados en la contabilidad del beneficiario y se
ajustan a las normas de contabilidad aplicables en el pas en que est establecido el beneficiario y a las
prcticas habituales de contabilidad de costos de este ltimo;
Se ajustan a las exigencias de la legislacin fiscal y social aplicable;
Son razonables y justificados, y cumplen el principio de buena gestin financiera, en especial en lo referente
a la economa y la eficiencia.
No se cubren mediante subvenciones de la UE en forma de costes unitarios, cantidades fijas nicas o
financiacin a tanto alzado.

Tambin se consideran subvencionables las siguientes categoras de costes:

Costes relativos a una garanta de prefinanciacin presentada por el beneficiario de la subvencin, si la

Agencia Nacional o la Agencia Ejecutiva la exigen;
Costes relativos a las auditoras externas, si la Agencia Nacional o la Agencia Ejecutiva exigen tales auditoras
en apoyo de las solicitudes de pago;
Costes de depreciacin, siempre y cuando el beneficiario los haya soportado realmente.

Los procedimientos de contabilidad y control interno del beneficiario debern permitir una conciliacin directa de
los costes e ingresos declarados en el marco del proyecto con los estados contables y los justificantes
correspondientes.
Impuesto sobre el Valor Aadido (IVA)
El impuesto sobre el valor aadido solo se considerar un coste subvencionables si no es recuperable de
conformidad con la legislacin nacional sobre IVA aplicable 140. El nico caso de excepcin son las actividades o
transacciones en las que acten como autoridades pblicas las autoridades nacionales, regionales o locales o los
dems organismos de Derecho pblico141. Adems:

El IVA deducible que en realidad no se haya deducido (por las condiciones nacionales o por negligencia de
los beneficiarios) no es subvencionable;
La Directiva del IVA no es aplicable a los pases no pertenecientes a la UE. Las organizaciones de los pases
asociados pueden quedar exentas de impuestos (incluido el IVA), derechos de aduana y tasas si se ha
firmado un acuerdo entre la Comisin Europea y el pas asociado donde tiene la sede la organizacin.

140

En los Estados miembros, la legislacin nacional sobre el IVA es la transposicin de la Directiva 2006/112/EC relativa al sistema comn del
impuesto sobre el valor aadido.
141
Vase el artculo 13, apartado 1, de la Directiva 2006/112/CE.

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