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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL SECTOR

INDUSTRIAL PLANTA DE CEMENTO VALSEQUILLO

CAPITULO VI
IDENTIFICACIN DESCRIPCIN Y EVALUACIN DE LOS
IMPACTOS AMBIENTALES

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V.1 Metodologa para identificar y evaluar los impactos ambientales

Para identificar y evaluar el impacto ambiental generado por el desarrollo
del proyecto se hizo revisin de la descripcin del proyecto, considerando todos
los aspectos para llevar a cabo una adecuada evolucin de este captulo.
V.1.1 Indicadores de impacto ambiental
Un indicador es un elemento del medio ambiente afectado, o potencialmente
afectado, por un agente de cambio. En la gua para la presentacin de la
Manifestacin de Impacto Ambiental modalidad sector industrial, se sugiere que
se considere a los indicadores como ndices cuantitativos o cualitativos que
permitan evaluar la dimensin de las alteraciones que podrn producirse como
consecuencia del establecimiento de un proyecto o del desarrollo de una actividad
por lo que se utilizaron como indicadores los distintos factores ambientales y los
componentes del rea del proyecto.
1. Atmsfera.
2. Caractersticas geomorfolgicas.
3. Caractersticas edficas.
4. Caractersticas hidrolgicas.
5. Flora.
6. Fauna.
7. Paisaje.
8. Medio socioeconmico.

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V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto

Factor ambiental
1. Atmosfera

2. Caractersticas edficas

3. Caractersticas
hidrolgicas
4. Flora
5. Fauna
6. Paisaje
7. Medio socioeconmico

Indicadores de Impacto
Calidad del aire por emisin de partculas
Calidad del aire por concentracin de gases
Nivel de ruido permitido
Modificacin de las propiedades fsicas y
qumicas del suelo
Cambios en uso actual del suelo
Erosin del suelo
Modificacin de la recarga hdrica
Cambios o interrupcin de la red de drenaje
superficial
Alteracin de la calidad del agua
Cambios en la cobertura vegetal
Alteracin en las diversidad de especies
Modificacin en la tasa de natalidad
Cambios en la densidad poblacional
Alteracin de la armona visual
Generacin de empleos locales
Vas de comunicacin y servicios pblicos
Higiene y salud

V.1.3 Criterios y metodologas de evaluacin

V.1.3.1 Criterios
A continuacin se describen cada uno de los criterios de calificacin utilizados en
la evaluacin de impactos.
Carcter del impacto:
Se estableci en funcin de lo adverso o favorable que las diferentes etapas del
proyecto acarrearn al ambiente o a sus componentes (medio natural y
socioeconmico).
a) Positivos o benficos.- Sern aquellos que incrementen el desarrollo
econmico productivo de la regin y el bienestar social de la comunidad y
que minimicen los daos al ambiente o que propicien la conservacin de los
recursos naturales de la regin.

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b) Negativos o adversos.- Daos y/o alteraciones que afecten al medio natural

o bienestar socioeconmico del rea donde se ubicar el proyecto.
Tipo de impacto:
a) Directo.- Es un cambio en un componente ambiental que resulta de la
interaccin directa causa-efecto entre el ambiente expuesto y el producto
de una accin.
b) Indirecto.- Es un cambio en un componente ambiental que resulta de la
interaccin entre el ambiente expuesto y otros impactos.
Efecto:
a) Acumulativo.- Es el impacto combinado de actividades pasadas o
razonadamente previsibles. Puede ser aditivo o interactivo sinrgico.
b) Simple.- Es el impacto que no se adiciona o combina con el producido por
otras actividades.
Duracin:
La duracin se refiere al tiempo que se mantiene un impacto una vez ocurrido. Se
relaciona con la capacidad que tiene el sistema para absorber una modificacin o
disturbio sobre un componente ambiental.
a) Temporal.- El impacto desaparece al terminar la actividad o se minimizan
por causa de las condiciones naturales o la aplicacin de una medida de
mitigacin dndose esta temporalidad en un intervalo mximo de un ao.
b) Permanente.- El impacto es irreversible o indefinido en el tiempo.
Extensin o alcance del efecto:
Se refiere al rea donde se manifiesta la afectacin sobre el componente
ambiental analizado.
a) Puntual.- Cuando los efectos se restrinjan al predio del proyecto.
b) Local.- Cuando los efectos se presenten hasta 5 km a la redonda del sitio
del proyecto.
c) Regional.- Cuando el impacto rebase los 5 km.
Magnitud del impacto:

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La magnitud del impacto es la intensidad con que se manifiesta el impacto,

adems es el nivel de aproximacin del efecto con respecto a estndares
existentes (lmites permisibles en las Normas Oficiales Mexicanas, la proporcin
de las existencias del factor ambiental en el rea de estudio que sern afectadas
por el impacto o, valores predeterminados en la literatura).
a) Leve.- El impacto se refiere a una alteracin mnima de la naturaleza o de la
utilizacin de un elemento ambiental. En el caso de parmetros regulados
por una Norma Oficial Mexicana (NOM), si la concentracin o nivel del
parmetro analizado, queda por debajo del 50 % del lmite mximo
permitido por la norma.
b) Moderado.- El impacto es una modificacin poco importante de la
naturaleza o de la utilizacin de un elemento ambiental. En el caso de
parmetros regulados por una Norma Oficial Mexicana (NOM), si la
concentracin o nivel del parmetro analizado, queda entre el 50 % y el
100% del lmite mximo permitido por la norma.
c) Alto.- El impacto modifica parcialmente la naturaleza o la utilizacin de un
elemento ambiental. En caso de parmetros regulados por una Norma
Oficial Mexicana (NOM), si la concentracin o nivel del parmetro
analizado, queda entre el lmite mximo permitido por la norma y un 50 %
ms.

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V.1.3.2 Matriz de identificacin de impactos ambientales

La identificacin de impactos ambientales utilizando una matriz, permite hacer una
evaluacin del proyecto. Mediante la interpretacin de cada interaccin que se
forma entre los componentes del proyecto y los del medio en que se desarrolla la
obra, se puede establecer si es necesario o no implementar medidas de
mitigacin.
Por otro lado, esta tcnica nos permite tener una visin integral de la problemtica
ambiental, ya que se incluyen todas las acciones propias del proyecto y los
factores ambientales

que

estuvieron

involucrados;

slo

se

consideraron

interacciones relevantes, tomando en cuenta el sentido adverso o benfico de las

acciones, por lo que las matrices que se presentan en este estudio son reducidas
() con la finalidad de tener una mejor visin de los factores interactuantes.
a) Significado de los smbolos que conforman el elemento tipo de matriz de
valoracin cualitativa.
1. Signo. Est definida por el carcter benfico (+) o perjudicial (-) de las
distintas acciones que van a actuar sobre los distintos factores
considerados. Se contempl a su vez una tercera clasificacin (x), la cual
podra ser utilizada en el caso de que la existencia de impactos de difcil
calificacin o sin estudios o informacin suficientes.
2. Intensidad (I). Se refiere al grado de incidencia de la accin sobre el factor,
en el mbito especfico en que acta. El intervalo de valoracin est
comprendido entre 1 (afectacin mnima) y 12 (destruccin total), teniendo
valores

comprendidos

entre

stos

dos

que

expresan

situaciones

intermedias.
3. Extensin (EX). Expresa el rea de influencia terica del impacto en
relacin con el entorno del proyecto. Los valores dados van de 1 (puntual o
efecto muy localizado) a 8 (total o influencia generalizada en todo el
entorno), presentando tambin valores intermedios. En el caso de que el
efecto se produzca en lugar crtico, se le atribuir un valor de cuatro
unidades por encima del que le correspondera en funcin del porcentaje de
extensin en que se manifiesta.

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4. Momento (MO). El plazo de manifestacin del impacto alude al tiempo que

transcurre entre la aparicin de la accin y el comienzo del efecto sobre el
factor del medio considerado. Los valores asignados son los siguientes: 4
para cuando el tiempo transcurrido sea nulo (momento inmediato) o cuando
sea menor de 1 ao (corto plazo); 2 cuando el perodo de tiempo va de 1 a
5 aos (medio plazo), y 1 cuando el efecto tarde ms de 5 aos en
manifestarse (largo plazo). Si, como en el caso anterior, concurriese alguna
circunstancia que hiciese crtico el momento del impacto se le atribuir un
valor de una a cuatro unidades por encima del las especificadas.
5. Persistencia (PE). Se refiere al tiempo que supuestamente, permanecera el
efecto desde su aparicin y a partir del cual, el factor afectado retornara a
las condiciones inciales previas a la accin por medios naturales, o
mediante la introduccin de medidas correctoras. Teniendo valores como 1
(duracin menor de un ao, efecto fugaz); 2 (para una duracin entre 1 y 10
aos, efecto temporal), y 4 (s dura ms de 10 aos, efecto permanente).
6. Reversibilidad (RV). Quiere decir la posibilidad de reconstruccin del factor
afectado por el proyecto; es decir, la posibilidad de retornar a las
condiciones inciales previas a la accin, por medios naturales una vez que
deja actuar sobre el medio. Toma valores de 1 (duracin menor de un ao,
corto plazo); 2 (para una duracin entre 1 y 10 aos, medio plazo), y 4 (s
dura ms de 10 aos, efecto irreversible).
7. Recuperabilidad (MC). Se refiere a la posibilidad de reconstruccin, total o
parcial, del factor afectado como consecuencia del proyecto; es decir, la
posibilidad de retornar a las condiciones inciales previas a la actuacin por
medio de la intervencin humana (introduccin de medidas correctoras). Si
el efecto es totalmente recuperable de forma inmediata, se le asigna valor
de 1 y a medio plazo se le asigna 2; si es parcialmente recuperable, o sea
mitigable por algn medio, toma un valor de 4, y cuando el efecto es
irrecuperable se le asigna el valor 8.
8. Sinergia (SI). Este atributo contempla el refuerzo de dos o ms efectos
simples. Cuando una accin actuando sobre un factor, no es sinrgica con
otras acciones que actan sobre el mismo factor, el atributo toma el valor 1,
si presenta un sinergismo moderado 2 y si es altamente sinrgico 4.

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9. Acumulacin (AC). Da idea del incremento progresivo de la presencia del

efecto, cuando persiste de forma continuada o reiterada la accin que lo
genera. Cuando una accin no produce efectos acumulativos se conoce
como acumulacin simple, se valora como 1; si el efecto producido es
acumulativo, el valor se incrementa a 4.
10. Efecto (EF). Este atributo se refiere a la relacin causa-efecto, o sea a la
forma de manifestacin del efecto sobre un factor, como consecuencia de
una accin. El efecto puede ser directo o primario, tomando el valor de 4, e
indirecto o secundario con un valor de 1.
11. Periodicidad (PR). Se refiere a la regularidad de manifestacin del efecto,
bien sea de manera cclica o recurrente (efecto peridico) se le asigna un
valor de 2, de forma impredecible en el tiempo (efecto irregular) toma valor
de 1, o constante en el tiempo (efecto continuo) se les da valor de 4.
12. Importancia del Impacto (I). La importancia del impacto (I) o importancia del
efecto de una accin sobre un factor ambiental viene representada por un
nmero que se deduce mediante el modelo propuesto por Conesa
Fernndez, V. (1996), en funcin del valor asignado a los atributos
considerados.
13. I = [3I + 2EX + MO + PE + RV + SI + AC + EF + PR + MC]

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SIGNO
Impacto benfico
Impacto perjudicial
Indefinido

INTENSIDAD (I)

Baja
Media
Alta
Muy alta
Total

EXTENSIN (EX)
Puntual
Parcial
Extenso
Total

MOMENTO (MO)
1
2
4
8
(+
4)

Crtica
PERSISTENCIA (PE)
Fugaz
Temporal
Permanente
RECUPERABILIDAD (MC)
Recuperable inmediatamente
Recuperable a mediano plazo
Mitigable
Irrecuperable
ACUMULACIN (AC)
Simple
Acumulativo
PERIODICIDAD (PR)
Irregular o aperidico
Peridico
Continuo

1
2
4
8
12

1
2
4
1
2
4
8

Largo plazo
Medio plazo
Inmediato o corto plazo
Crtico

1
2
4
(+
4)

REVERSIBILIDAD (RV)
Corto plazo
Medio plazo
Irreversible
SINERGIA (SI)
Sin sinergismo
Sinrgico
Muy sinrgico

1
2
4
1
2
4

EFECTO (EF)
1 Indirecto
4 Directo

1
4
IMPORTANCIA (I)

1
2
4

I = [3I + 2EX + MO + PE + RV + SI +
AC + EF + PR + MC]

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TABLA V.2 MATRIZ CUALITATITA DE EVALUACIN DE IMPACTOS

AMBIENTALES

Generacin de residuos
slidos no peligrosos
Generacin de residuos
peligrosos
Vibracin y ruido
Excavacin
Cimentacin
Trnsito de vehculos

X
X
X

EMPLEO

FAUNA

RUIDO

X
X
X

ECONMICAACTIVIDADE
S
S

MEDIO
SOCIOECON
MICO
OPORTUNIDANICHOS DE
D

X
X
CONSTRUCCIN
X
X
X
X
X
X
X X

X
X
X

X
X
X

Generacin de residuos
slidos no peligrosos
Generacin de residuos
peligrosos
Vibracin y ruido

Mantenimiento vehicular y
de equipos
Presencia de maquinaria y
equipo

DEL AIRECALIDAD

PREPARACIN DEL SITIO

X
X
X
X
X
X
X
X

Construccin de caminos
dentro del predio

Trnsito de vehculos
Vibracin y ruido

SUBTERRNAGUAS

Desmonte
Despalme
Trnsito de vehculos
Presencia de maquinaria y
equipo
Instalacin de 1 letrina
porttil

SUPERFICIALAGUAS

SUELOS

ACTIVIDADES

NATURALESRIESGOS

MEDIO ABITICO

MEDI
O
BITI
CO
VEGETACIN

ESAJPAI

FACTORES AMBIENTALES

X
X

X
X

X
X
OPERACIN Y MANTENIMIENTO
X
X
X
X
X
X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

X
ABANDONO DEL SITIO

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Trnsito de vehculos
Presencia de maquinaria y
equipo
Vibracin y ruido

X
X

X
X

b) Valores de la importancia del impacto.

La importancia del impacto toma valores entre 13 y 100.
Presenta valores intermedios (entre 40 y 60) cuando se da alguna de las
siguientes circunstancias:

Intensidad total, y afeccin mnima de los restantes smbolos.

Intensidad muy alta o alta, y afeccin alta o muy alta de los restantes

smbolos.
Intensidad alta, efecto irrecuperable y afeccin muy alta de alguno de los

restantes smbolos.
Intensidad media o baja, efecto irrecuperable y afeccin muy alta de al
menos dos de los restantes smbolos.

Los impactos con valores de importancia inferiores a 25 son irrelevantes o

compatibles. Los impactos moderados presentan una importancia entre 25 y 50.
Sern severos cuando la importancia se encuentre entre 50 y 75 y crticos cuando
el valor sea superior a 75.
Es importante sealar que, al igual que sucede con los valores de los distintos
smbolos (intensidad, efecto, extensin, momento, etc.), los valores de las
cuadrculas (elementos tipo) de una matriz no son comparables, pero s son
cuadrculas y smbolos que ocupen lugares equivalentes en matrices que reflejen
resultados de alternativas de un mismo proyecto, o previsiones de estado de
situacin ambiental consecuencia de introduccin de medidas correctoras.