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A).

Nombre Del Proyecto de Inversin Pblica (PIP)


MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL TRAMO: S.M. ROCCHAC, PALCAYACU,
GILAPATA, DEL DISTRITO DE SAN MARCOS DE ROCCHAC- TAYACAJA - HUANCAVELICA
(11.90 KM)
B). Objetivo del Proyecto
Condiciones adecuadas para el trnsito de los vehculos de carga y de pasajeros en el camino
vecinal: San Marcos de Rocchac Palcayacu - Gilapata del distrito de San Marcos de Rocchac

C). Balance Oferta y Demanda de los Bienes o Servicios del PIP


Cuadro 01
Balance de oferta - Demanda
CARACTERSTICAS
TECNICAS DE LA CARRETERA

Sin Proyecto

Alternativa 01

Alternativa 02

Longitud (km)

11+900

11+900

11+900

IMD (Veh/da)

< 15

< 15

< 15

20

30

30

Velocidad de Diseo (km/h)


Carpeta de Rodadura
Espesor de Afirmado (m)

Malo

Afirmado

Desgastado

0.20

Ancho Superficie de Rodadura


(m)

3.6

3.6

3.6

Radio Mnimo (m)

40

40

40

Peralte Mximo (%)

Pendiente Mxima (%)

Sin bermas

Sin bermas

Sin bermas

Bombeo (%)

Plazoletas

10

10

H 1:V 2

H 1:V 2

42

42

Alcantarillas

Concreto Armado (04 Und.)

Concreto Armado (04 Und.)

Cunetas 11.9 ml)

Tierra

Tierra

Berma

Taludes
Sealizacin (Und)
DRENAJE

Tipo y Seccin (cm)


Muro (2 und)

Triangular / 30 * 60

Triangular / 30 * 60

Concreto ciclpeo

Concreto ciclpeo

Si

Si

IMPACTO AMBIENTAL
Restauracin de Canteras

D). Descripcin Tcnica del PIP


Proyecto alternativo 01.Accin A1:
Mantenimiento de 11.9 km de via
Accin B1:
Obras de arte y drenaje
*Cunetas.
- Conformacin y perfilado de cunetas en 11900 ml.
* Alcantarillas (04 Unid).
-Concreto fc=175 kg/cm2.
* Muros de contencin (02 Unid).
-De concreto ciclpeo
Accin C1:
Sealizacin
*Hitos kilomtricos (11 Unid).
*Seal preventiva (42 Unid).
Accin D1:
*Capacitacin
* Se realizara un taller con los comuneros de los dos centros poblados, para capacitarlos en cmo dar
un adecuado mantenimiento a su infraestructura vial.

E). Costos el PIP


Cuadro 02

Resumen de los costos de inversin de ambas alternativas


ALTERNATIVA

Obra

Gastos
Generales

Expediente
Tcnico

INVERSIN
TOTAL

Alternativa 1 Rehabilitacin

1294219.42

129,421.94

45,000.00

1468,641.36

Alternativa 2 Rehabilitacin

1736,214.15

173,621.42

45,000.00

1954,835.57

F). Beneficios del PIP

Beneficios en la situacin con proyecto


Supuestos:
Los beneficiarios utilizan el camino vecinal en estudio para realizar sus actividades econmicas,
sociales y culturales.
Con la rehabilitacin de la carretera el transporte de carga y de pasajeros obtendrn los siguientes
beneficios.
Ahorro de costos de operacin vehicular (COV).
Ahorro de tiempo de viaje de los usuarios
Ahorro de costos de mantenimiento
Debido a que se est utilizando las tablas del COV del ministerio de transporte no se considera los
beneficios por ahorro de tiempo de viaje ya que dichas tablas ya lo consideran.
Cuantificacin de los beneficios
Beneficios por ahorro de costos de operacin vehicular. (COV)
Con la implementacin de proyectos se tiene un beneficio por ahorro COV igual para ambas
alternativas esto debido a que las propuestas de rehabilitacin de la carretera vecinal garantizan la
conservacin de la va en el ciclo del proyecto; asimismo se tiene un ahorro de tiempo que puede
ser expresada en horas mquina y horas hombre.
Este beneficio se dar por la mejora de las condiciones de circulacin de los vehculos, es decir el
ahorro en los costos de operacin vehicular con la disminucin de los gastos en repuestos,
mantenimiento de vehculos y combustibles de manera significativa.

G). Resultados de la Evaluacin


Cuadro 03
INDICADORES COSTO EFECTIVIDAD
Concepto

Indicador
VAN

Alternativa 1

Alternativa 2

1,066,320.13

1,423,615.67

305

407

Rehabilitacin
C/E

El indicador de C/E del proyecto alternativo 01 est por debajo de la lnea de corte (100
US$/habitante).

Por lo que se recomienda ejecutar el proyecto alternativo 01.

H). Sostenibilidad del PIP


Sostenibilidad institucional.
Una vez concluida la obra, la Municipalidad Distrital de San Marcos de Rocchac y los
beneficiarios se harn responsables de los costos de operacin y mantenimiento durante
su vida til del proyecto.
Sostenibilidad Tcnica. El proyecto es viable, por el tipo de construccin que se
realizar, el cual garantiza la durabilidad de la va durante el horizonte evaluacin del
proyecto, contando con un mantenimiento rutinario anual y peridico cada tres aos,
adaptndose mejor al tipo de va, intensidad de trfico y topografa.
Sostenibilidad social. Est determinado por el apoyo de los propios beneficiarios en la
ejecucin del proyecto etapa de inversin y con el mantenimiento y cuidado del camino
vecinal.

En funcin a estos indicadores el proyecto se considera sostenible tal como lo demuestra


en la evaluacin social ya que el proyecto genera los beneficios esperados a lo largo de su
vida til, asimismo los compromisos necesarios por parte de la Municipalidad distrital de
San Marcos de Rocchac y de comuneros para encargarse del mantenimiento de la obra que
asegure as su sostenibilidad.

I). Impacto Ambiental


El proyecto no genera impactos negativos significativos ya que existe la carretera y solo se
har rehabilitacin, las canteras que se utilizan sern restauradas una vez terminada la
obra.

J). Organizacin y Gestin


La Municipalidad distrital de San Marcos de Rocchac, por intermedio de la oficina de Obras, tiene
la capacidad instalada para la ejecucin de este tipo de proyectos, adems cuentan con amplia
experiencia, toda vez que hace varios aos vienen realizando este tipo de intervenciones en el
mbito del distrito. Tambin es necesario mencionar que se encuentra en concordancia con las
competencias del gobierno local que se enmarca en la Nueva Ley Orgnica de Municipalidades
N 27972, que estipula lo siguiente: Ejecutar directamente o proveer la ejecucin de obras de
infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento de la
vida del vecindario, la produccin, el comercio, el transporte y la comunicacin en el
distrito, tales como pistas o calzadas, vas, puentes, parques, mercados, canales de
irrigacin, locales comunales, y obras similares.
Pero por los recursos escasos con que cuentan la Municipalidad distrital de San Marcos de
Rocchac, se debe tramitar el cofinanciamiento al Fondo FONIPREL.
La elaboracin de los presupuestos de obra y de mantenimiento han sido formulados bajo el
supuesto que el proyecto ser ejecutado por contrata en tal sentido se ha considerado las
partidas de utilidad, expediente tcnico y supervisin (comprendida dentro de los gastos
generales).

K). Plan de Implementacin


Las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto estn indicadas en funcin a la
ejecucin presupuestal por meses (Ver cronograma de actividades), el perodo programado para la
ejecucin de obra en su etapa de inversin es aproximadamente 6 meses para ambas alternativas se
propone que sea realizado entre los meses de Junio a diciembre y aprovechar en temporada seca.

L). Conclusiones y Recomendaciones


Conclusiones
Podemos concluir que se observa inadecuadas condiciones de transitabilidad vehicular
en el Camino Vecinal: San Marcos de Rocchac Palcayacu - Gilapata, porque la carpeta de
rodadura presenta daos de hundimientos, ahuellamiento, baches y encalaminados,
adems las obras de arte y drenaje son insuficientes y se encuentran en malas
condiciones.
La Rentabilidad social se ha calculado teniendo en cuenta los costos de inversin,
mantenimiento y los beneficios a precios privados convertidos a precios sociales para
hallar costo efectividad, para las dos alternativas de solucin identificadas siendo estas:
INDICADORES COSTO EFECTIVIDAD
Concepto
Rehabilitacin

Indicador
VAN

Alternativa 1
1,066,320.13

Alternativa 2
1,423,615.67

C/E

305

407

Se ha seleccionado la Alternativa 01 por estar debajo de la lnea de corte referencial de 100


US$/ habitante.
Del anlisis de sensibilidad se concluye si la poblacin disminuye a tasas superiores al -4%
la alternativa 01 deja de ser rentable.
La sostenibilidad del proyecto est garantizada, con el compromiso de inversin y
mantenimiento de la Municipalidad distrital de San Marcos de Rocchac y Beneficiarios
respectivamente.
Recomendaciones
Para la elaboracin del expediente tcnico, se debe de tomar todas las referencias del
presente estudio, recomendndose al proyectista un correcto dimensionamiento de las
obras, de acuerdo al IMD y a las caractersticas de la zona.
Segn el estudio de campo y la evaluacin econmica realizada el presente perfil de pre
inversin no se recomienda realizar los siguientes estudios de pre inversin para
cumplir con los requerimiento de un proyecto de inversin pblica y ser sostenible en
el tiempo as como beneficiar a un gran sector de la poblacin y ser fuente y base para
el desarrollo de actividades alternativas.

M). Marco Lgico


Resumen de objetivos

FIN

PROPSITO

Contribuir a mejora del bienestar de la poblacin del rea de


influencia del Proyecto

Condiciones adecuadas para el trnsito de los vehculos de carga


y de pasajeros en el camino vecinal: San Marcos de Rocchac
Palcayacu - Gilapata.

Indicadores
Reduccin % de los niveles de
Pobreza.
Incremento del ingreso per
cpita de la poblacin a partir
del inicio de la obra.

Incremento del trfico normal en


10% en promedio al cabo del
primer ao.

11.9 km de carretera
rehabilitada en 6 meses.
COMPONENTES

Adecuada infraestructura vial

Accin A1:
Mejoramiento de la via en 11.9 km
Accin B1:
Obras de arte y drenaje
*Cunetas.
ACCIONES

- Conformacin y perfilado de cunetas en 11.900 ml


* Alcantarillas (04 Unid).
-Concreto fc=175 kg/cm2.
* Muro de contencin de concreto ciclpeo Accin C1:
Sealizacin
*Hitos kilomtricos (11Unid).

Trabajos de mantenimiento
rutinario una vez al ao y
peridico cada 03 aos
Ejecucin de Obras S/.
1404,659.74 n.s.
Trabajos de mantenimiento
rutinario una vez al ao y
peridico cada 03 aos.
Dos comit de mantenimiento de
la va

Medios de Verificacin

Supuestos

Encuestas de Hogares nivel de pobreza.


Encuesta MD San Marcos de Rocchac, sobre
incremento nivel ingresos, posterior a la
ejecucin de obra.

Conteo de trfico
Informe de la Of. De Transportes MPTayacaja

Posibilidades de
inversin e incremento
de actividades
econmicas.

Resultados del INEI

Redistribucin del
trnsito vehicular.

Inventario vial

Buen estado de
vehculos que circulan
por la va.

Informe de mantenimiento
fotografas

Expediente tcnico y planos de construccin.


Valorizacin de obra.
Informes de avance fsico de obra del Supervisor.
Planillas de pago y control de asistencia.
Liquidacin

Se logre en el concurso
el cofinanciamiento del
fondo FONIPREL
Disponibilidad de
Contratistas.

*Seal preventiva (42 Unid).


Accin D1:
*Capacitacin

* Se realizara un taller con los comuneros de los dos centros


poblados, para capacitarlos en cmo dar un adecuado
mantenimiento a su infraestructura vial.

OBSERVACIONES

2.1. Nombre Del Proyecto.


3. MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL TRAMO: S.M. ROCCHAC, PALCAYACU,
GILAPATA, DEL DISTRITO DE SAN MARCOS DE ROCCHAC- TAYACAJA HUANCAVELICA
4. (11.90 KM)
2.2. Unidad Formuladora y Ejecutora.
Unidad Formuladora

Unidad Formuladora

Direccin de Obras y Desarrollo Urbano - Rural

Sector

Gobierno Local

Pliego

Municipalidad distrital de San Marcos de Rocchac

Persona responsable
Cargo

Encargado de la Unidad formuladora

Direccin

Plaza principal s/n

Telfono

Unidad Ejecutora

Unidad Ejecutora

Municipalidad distrital de San Marcos de Rocchac

Sector

Gobierno Local

Pliego

Municipalidad distrital de San Marcos de Rocchac

Nombre

Emiliano Alonso Villanueva

Cargo

Alcalde

Direccin

Plaza principal s/n

Telfono.
Correo electrnico
Se propone la Ejecucin del presente proyecto a la Municipalidad Distrital de San Marcos de
Rocchac a travs de la Direccin de Obras y Desarrollo Urbano - Rural, La Divisin de Obras,
es el rgano de Lnea de la Municipalidad, encargada de planificar y ejecutar obras pblicas
por administracin directa, y supervisar las que se realicen por contrata y/o convenio, o por
encargo, en concordancia con el Reglamento Nacional de Construcciones. Asimismo, es la
encargada de la habilitacin de reas y mantenimiento del ornato.

Son funciones generales de la Oficina de Obras: a) Planear, organizar y dirigir las acciones
de desarrollo y mantenimiento de la infraestructura urbana y rural. b) formular, ejecutar
y/o supervisar los proyectos de obras en sus diversas etapas. c) ejecutar obras de
infraestructura urbana y rural relacionadas con remodelacin y mantenimiento de parques,
veredas, caminos vecinal. (Fuente: ROF Municipalidad distrital de San Marcos de Rocchac).
Estos son los motivos por los que se propone a la Municipalidad Distrital de San Marcos de
Rocchac, como Unidad Ejecutora, ya que est dentro de sus funciones segn el ROF y tiene
experiencia demostrada en la ejecucin de proyectos de infraestructura vial, como son:
CONSTRUCCION DE TROCHA CARROZABLE GILAPATA - CEDRO PAMPA - SANTA CRUZ DE
PUCAYACU, DISTRITO DE SAN MARCOS DE ROCCHAC - TAYACAJA HUANCAVELICA;
MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA DESVIO TABLACHACA - SAN MARCOS DE ROCCHAC,
DISTRITO DE SAN MARCOS DE ROCCHAC - TAYACAJA HUANCAVELICA y la
REHABILITACION DE TROCHA CARROZABLE ACOBAMBA - QUIMLLO (LONGITUD 11.635
KM), DISTRITO DE SAN MARCOS DE ROCCHAC - TAYACAJA HUANCAVELICA.
2.3. Participacin de las Entidades Involucradas y de la Poblacin
Principales Entidades Involucradas
Las comunidades campesinas involucradas son: S.M. Rocchac, Palcayacu, Gilapata, en
primer lugar y Santa Rosa de Hatun Corral, Montecolpa, Huanquilca, Chacapampa y Chilche,
en segundo lugar ya que esta va es la principal para llegar a los dems anexos, quienes
hacen sentir su malestar por el mal estado de su carretera, que les dificulta el traslado de
sus productos agrcolas hacia los mercados locales incrementado los costos de flete
Municipalidad Distrital de San Marcos de Rocchac.- a travs de la Oficina de Obras es la
encargada de planear, organizar y dirigir las acciones de desarrollo y mantenimiento de la
infraestructura vial urbana y rural para estar conectada vialmente con sus comunidades y
anexos con vas de acceso en buen estado, no obstante en la actualidad existen cuatro
trochas carrozables en mal estado de conservacin lo cual dificulta la intercomunicacin, el
traslado de la produccin agropecuaria y por lo tanto eleva los costos para su
comercializacin, la deficiente articulacin vial dificulta el proceso de desarrollo del distrito
sobre todo con sus comunidades ms alejadas de su capital de su distrito.
Municipalidad Provincial de Tayacaja.- La Gerencia de Desarrollo Urbano e
Infraestructura es el rgano de lnea cuya misin es generar condiciones fsicas para el
desarrollo econmico y social sostenible de la provincia, organizado y monitoreando la
ejecucin de obras viales de infraestructura urbana y rural, pero en la actualidad la
integracin vial interna y externa es deficiente e inadecuada y no permiten articular las
diferentes zonas econmicas y nodos de potencialidades con el mercado local, regional y
nacional.
Instituto vial provincial de Tayacaja Se requiere una articulacin vial planificada y
eficiente de la provincia, especialmente ente las capitales de los distritos, que permita
reducir el flete y costos del pasaje. Las actuales vas son insuficientes y deficientes en
extensin y calidad de servicios, lo que, sumado a los fletes elevados, son factores limitantes
para la generacin de alternativas econmicas competitivas y un factor que agrava la
situacin socioeconmica y cultural en la provincia1

Plan de infraestructura econmica de la provincia de Tayacaja (PIEP) 2007 2011 Pg. 11

Cuadro

Entidad
Comunidades campesinas
involucradas

Problema
Inadecuada articulacin vial de los
centros poblados, con su capital de su
distrito y la provincia de Huancayo.

Inters
Buscar una buena articulacin de la mayora de
los centros poblados con el distrito capital.

Recursos y mandatos

R. Presupuesto anual.

Municipalidad Distrital de San Marcos


de Rocchac

Municipalidad Provincial de Tayacaja

Mal estado de tochas carrzales.


Deficiente articulacin vial

Integracin vial interna y externa es


deficiente e inadecuada.
Desarticulacin con los mercados
locales, regionales y nacionales.
Vas insuficientes y deficientes en
extensin y calidad de servicio

Instituto Vial Provincial de Tayacaja

Altos costos de transporte.

Interconectar vialmente a todos las comunidades


y anexos.
Incrementar las disponibilidad de vas de acceso
para facilitar el traslado de productos a los
merados de consumo

Generar condiciones fsicas para el desarrollo


econmico y social.
Mejorar la infraestructura vial urbana y rural.

Articulacin vial planifica y eficiente de la


provincia.
Reducir el flete y costos del pasaje.

M. Elaborar estudios de pre-inversin e


inversin para buscar financiamiento para
su ejecucin.
M. Acta de compromiso de operacin y
mantenimiento rutinario y peridico pos inversin del Proyecto y de ceder las
canteras de su jurisdiccin. (ver documento
en anexo 01)
R. Presupuesto anual.
M. Construir, rehabilitar y mantener
carreteras adecuadas dentro de su lmite de
su jurisdiccin

R. Presupuesto anual.
M. Mantener los caminos rurales de la
provincia en buen estado de conservacin,
transitabilidad, seguridad y ambiental

Beneficiaros del proyecto


Beneficiarios directos, los beneficiarios directos son todos los habitantes de los
centros poblados y anexos constituidas en una franja de 11.9 kilmetros a cada lado del
eje del camino vecinal en estudio, que emplean camionetas y camiones para trasladarse
y transportar bienes por la carretera hacia los mercados de consumo.
Cuadro
Poblacin beneficiaria directa
Centro poblado rural/anexo

Poblacin

San Marcos de Rocchac

558

Chilche

264

Chacapampa

98

Gilapata

279

Huanquilca

132

Montecolpa

249

Palcayacu

114

Santa Rosa

236

TOTAL

1,930

Fuente: INEI Censo 2007

Beneficiarios indirecto, son todos los habitantes de los centros poblados y anexos del
distrito de San Marcos de Rocchac constituidos a una franja mayor de 25 kilmetros a cada
lado del eje del camino vecinal en estudio, pero que hacen uso de la va para su traslado
para el mercado de la Provincia de Huancayo e intercomunicacin entre centros poblados.
Cuadro
Poblacin beneficiaria indirecta
Centro poblado rural/anexo
San Isidro de Acobamba
Manya Huasi

Poblacin
189
10

Paccha

162

Quimillo

410

Trancapampa

141

Huari

360

TOTAL

1,272

Fuente: INEI Censo 2007

2.4. Marco de Referencia del Proyecto.


La red o camino vecinal del distrito de San Marcos de Rocchac, suman aproximadamente
82.00 km; de los cuales 43.40 km se encuentran en buen estado de conservacin, a cargo
de PROVIAS descentralizado Tayacaja Huancavelica. El resto de la red vial se encuentran
en regular, mal a psimo estado de conservacin y requieren ser rehabilitados y mejorado
y se necesitan construirse vas para interconectarse con otros centros poblados.
El presente proyecto se encuentra ubicado en el distrito de San Marcos de Rocchac,
provincia de Tayacaja, departamento de Huancavelica. As la carretera en estudio une en
su recorrido a ocho localidades; dispersos y distantes siendo estos San Marcos de Rocchac
(558 Hab.), Palcayacu (114 Hab.), Gilapata (279 Hab.) en primer lugar y Chilche (264 Hab.),
Chacapampa (98 Hab.), , Huanquilca (132 Hab.), Montecolpa (249 Hab.), , Santa Rosa (236
Hab.), en segundo lugar ya que esta via es la principal de la cual salen desviaciones para
los dems anexos. Iniciando su y recorrido en la localidad de San Marcos de Rocchac.
La poblacin que vive en los centros poblados del rea de estudio est considerada como
poblacin en extrema pobreza, el 81.7% se la poblacin se encuentra en situacin de
pobres y el 40.1% en condicin de pobreza extrema, actividades econmicas en el rea de
influencia del proyecto es la agricultura y la ganadera, los principales productos que se
siembre es la papa, maz choclo, cebada, trigo y avena forrajera, en promedio de un 25%
son mayormente para la venta en la feria comercial que realiza en el distrito de San Marcos
de Rocchac, previa seleccin son traslados hacia el mercado mayorista de Huancayo o
hacia la capital Lima, la diferencia de su produccin que en un 75% es para autoconsumo.
El estado de la carretera cuyo ancho de carpeta de rodadura varia de 3.00 a 3.60 mts. Con
curvas cerradas y con escasas obras de arte, al tener una pendiente alta con suelo arenoso
y construido a media ladera presenta problemas continuos de deslizamientos de tierra,
grietas y erosin rpida de la plataforma de rodadura, es usual el deterioro de la carretera
en temporada de lluvias agravndose el problema en los meses de enero a Marzo
quedando muchas veces intransitable por tramos la carretera.
Marco de Poltica del Sector Transporte.
Constitucin Poltica del Per Art. 195.
Ley 27181 Ley General de Transporte y trnsito Terrestre 07.11.99.
Ley 27972 Ley Orgnica de Municipalidades.
Lineamiento de Poltica Nacional del Sector Transporte y Comunicaciones.
Incremento de Inversin pblica y privada para construccin, Rehabilitacin y
mejoramiento de la Infraestructura.
Promocin del desarrollo, seguridad, calidad de los servicios de transportes.
Conservacin prioritaria de la infraestructura nacional, regional y local.
Promocin de la participacin del Sector Privado en la provisin de servicios e
infraestructura de transporte.
Mejorar la competitividad del pas.
Contribucin a la consolidacin del proceso de descentralizacin.

Fortalecimiento de la gestin medio ambiental en el transporte.


Marco Legal.
Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, su Reglamento el
Decreto Supremo No. 157-2002-EF y la Directiva aprobada mediante Resolucin
Directoral No.012-2002-EF/68.01.
Ley N 29125, que establece la implementacin y el funcionamiento del fondo de
Promocin a la Inversin pblica Regional y Local - FONIPREL.
Ley Orgnica de Municipalidades N 27972, Funciones compartidas de las
municipales distritales: Ejecutar directamente o proveer de la ejecucin de las obras
de infraestructura urbana o rural que sean indispensable para el desenvolvimiento
de la vida del vecindario, la produccin, el comercio, el transporte, y la comunicacin
en el distrito, tales como pistas o calzadas, vas, puentes, parques, mercados, canales
de irrigacin, locales comunales, y obras similares, en coordinacin con la
municipalidad provincial respectiva2
Segn el anexo SNIP-04 Clasificador de Responsabilidad Funcional del SNIP, el
proyecto se clasifica en la siguiente cadena funcional - programtica:
Funcin

: 15 Transporte.

Programa

: 033 Transporte terrestre.

Subprograma

: 0066 Vas vecinales.

Sector Responsable

: Transportes y Comunicaciones.

El proyecto se encuentra priorizado en el Plan de Desarrollo concertado distrito


de San Marcos de Rocchac Tayacaja Huancavelica 2006 2015.
Ficha bsica de proyectos N 01
Lnea estratgica: Econmica Productivo: Distrito productor agro ecolgico,
ganadero y pisccola; interconectado vialmente con sus comunidades y anexos.
Justificacin: Las comunidades requieren estar conectados vialmente y con
vas de acceso en buen estado. El proyecto apoyara la construccin,
mejoramiento y mantenimiento de vas carrozables3 (Ver en anexo 02 fichas
bsica de los proyectos prioritarios).
El proyecto se encuentra priorizado en el Plan de Infraestructura Econmica de
la Provincia de Tayacaja (PIEP) 2007 20114.
Cuadro 02
Programa de inversiones de pequea envergadura

Ley Orgnica de Municipalidades N 27972 Pg.100


Plan de desarrollo concertado distrito San Marcos de Rocchac Tayacaja Huancavelica 2006 2015 Pg.68.
4 Ver anexo 02 programa de inversiones de pequeas envergaduras, de 600 mil a menos de 2 millones de soles.
2
3

Proyecto

Sector

Rehabilitacin de la
va S.M. de Rocchac - Transporte
Gilapata y anexos

Distrito

S.M. de
Rocchac

Recurso
Puntaje Orden de Metas
potencial
CL/P
al que se
jerarqua fsicas
final
asocia
Tierras
agrcolas

1.55

0.47

33

Valor
referencial Beneficiarios
del
directos
presupuesto

11.9Km 1404,659.74

1,300.00

Fuente: Plan de Infraestructura Econmica de la Provincia de Tayacaja (PIEP) 2007 2011. Pg. 142

3.1. Diagnstico de la Situacin Actual.


a). Problemtica de las condiciones de servicio actual del transporte
Los motivos que generaron la propuesta del proyecto
El camino vecinal tiene una antigedad entre 20 aos aproximadamente, sirve para la
circulacin de vehculos de carga y de pasajeros (Camionetas y camiones de dos ejes),
siendo el transito mayor en temporada de cosecha hasta el punto final del tramo y el trnsito
de pasajeros (en autos, Station Vagn y camioneta) es a diario por las maanas y las tardes,
el trnsito de vehculos de carga y de pasajeros se incrementa los das lunes por la feria
comercial que se realiza en el distrito de San Marcos de Rocchac, todos los lunes de cada
semana.
Durante los meses de Diciembre a Marzo se incrementan la presencia de lluvias torrenciales
en la zona que generan deslizamientos de tierra interrumpiendo el trnsito por la carretera,
asimismo el mal estado y la falta obras de arte y drenaje permiten que la plataforma de
rodadura por su contextura terreno arcilloso arenoso tenga alto grado de erosin
generndose grietad de ms de 0.5 mts., de profundidad que impide y limita el trnsito de
vehculos, los pocos transportistas de carga (camionetas de doble traccin, camiones,
combis y autos) que transitan por la carretera deben llevar a bordo lampas, palos y picos
para ir parchando la carretera que permitan el trnsito de los mismos, situacin que
incrementa los costos de operacin vehicular por ende los fletes y los pasajes.
La produccin agrcola y pecuaria son las principales actividades econmicas y de
subsistencia de los pobladores del rea de influencia, los principales cultivos en la zona son:
papa, maz, cebada de grano y avena forrajera.
Los cultivos agrcolas no pueden ser comercializados adecuadamente debido al estado de la
carretera que impide el ingreso constante de vehculos, por la que los agricultores en
muchos casos deben sacar su produccin agrcola a la carretera amontonarlo a lomo de
bestias de carga y esperar a veces hasta 7 das para poder trasladarlo hasta los mercados
locales, provinciales y regionales, para su comercializacin.
La situacin negativa que se intenta resolver
Del anlisis de los motivos que generaron la propuesta de este proyecto es el mal estado en
que se encuentra la infraestructura vial del camino vecinal en estudio que dificulta el
transitabilidad vehicular y acceso a los centros poblados del rea de influencia del proyecto
y su articulacin la capital de su distrito y con los principales mercados de consumo para
que vendan sus productos agrcolas.
Es necesario modificar la situacin negativa antes descrita, porque est generando un
retraso socioeconmico a la poblacin que habita dentro de la zona afectada empeorando
su calidad de vida.
Cul es la opinin de los principales usuarios respecto al servicio actual de la va.

Para recoger la opinin de los principales usuarios respecto al servicio actual de camino
vecinal en estudio se realiz dos reuniones: el da 1 de Junio del 2015 con las autoridades
del centro poblado de San Marcos de Rocchac, Gilapata y Palcayacu.
En donde manifestaron su malestar por el mal estado del camino vecinal en estudio y sus
consecuencias de demoras, atrasos y stres; riesgos de accidentes; deterioro de los vehculos
por el mal estado de la carpeta, peligrosidad de la ruta, lentitud del transporte pesado,
dificultades de adelantamiento; aumento de costo de operacin de los vehculos por mayor
tiempo en movimiento, etc., Vindose reflejado en los altos costos de transporte, por lo que
sus productos agrcolas y ganaderos son poco competitivos en los mercados de consumo,
generando un bajo nivel de intercambio comercial, estos aspectos influyen en el desnimo
de los pobladores para dedicarse a la agricultura y ganadera, generando un problema social
la inmigracin del campo hacia la ciudad.
Razones por las que es de inters para la comunidad resolver dicha situacin.- Es
que el problema de no contar con una infraestructura vial en buenas condiciones de
accesibilidad hacen que sea considerado como zona de extrema pobreza; Adems los
cultivos agrcolas no pueden ser comercializados adecuadamente debido al estado de la
carretera que impide el ingreso constante de vehculos, por la que los agricultores en
muchos casos deben sacar su produccin agrcola a la carretera amontonarlo y esperar a
veces hasta 3 das para poder trasladarlo al mercado de la ciudad de Huancayo.
Adems, la Rehabilitacin del camino vecinal: San Marcos de Rocchac Palcayacu Gilapata, es considerada como prioridad en estas comunidades, pues esta va es la principal
que une a los anexos del distrito, de ello permitir dinamizar la economa y contribuir al
desarrollo socio econmico de los pobladores asentados en el rea de influencia del
proyecto y as poder contribuir a mejorar su nivel de vida.
Caractersticas generales del sistema de transporte
De acuerdo al conteo vehicular que se realiz el mes de Junio del 2015 durante 07 das, se
puedo ver el tipo de vehculos que transitan en el camino vecinal en estudio.
El transporte en el camino vecinal en estudio est constituida por: autos (Station Wago),
camiones dos ejes y camioneta. El da de mayor trnsito en el camino vecinal son los das
lunes y Jueves de cada semana; en el primero porque retornan de la ciudad de Huancayo
los docentes y trabajadores de salud a sus labores habituales, en el segundo por la feria
comercial que se realiza en el capital del distrito San Marcos de Rocchac, en donde venden
sus productos agrcolas y ganaderos, a la vez se abastecen de alimentos de primera
necesidad (azcar, arroz, fideos) para toda la semana, los dems das solo transitan de dos
a tres autos, de uno a dos camiones de dos ejes, una camioneta,.
El recorrido que realizan estos vehculos los das lunes es: la ciudad de Huancayo - Distrito
de San Marcos de Rocchac Palcayacu Gilapata.
El costo de transporte en camioneta es de 25 nuevos soles, auto 20 nuevos soles y el fletes
por saco de papa es de cinco nuevos soles, dependiendo de la distancia; los agricultores
representados por sus autoridades manifestaron su malestar por las condiciones actuales
de transporte manifestando que: los transportistas son abusivos cobran lo que quieren
argumentado que la carretera est en malas condiciones y que sus vehculos se deterioran
ms rpido y el consumo de combustible es mayor, en muchos casos tienen que pagar
caprichos si un familiar est muy delicado de salud para llevarlo al centro de salud ms
cercano que se encuentra en la capital del distrito a 16 km aproximadamente, tienen que
pagar entre S/.50.00 a S/75.00 n.s. el transporte, en muchos casos como son familias
campesinas de escasos recursos econmicos, llevan a sus enfermos en sus lomos de sus
acmilas poniendo en riesgo la vida del enfermo.

Diagnstico de Seguridad Vial


El camino vecinal en estudio, en todo su recorrido de 11.90 km carece de sealizacin
preventiva, informativa y restrictiva que permita evitar accidentes de trnsito.
b). Intentos anteriores de solucin.
Los comuneros organizados, realizan trabajos de limpieza y mantenimiento de su carretera,
cada cierto periodo de tiempo sobre todo en temporada de siembra y cosecha, en pocas de
lluvia el camino vecinal en estudio es afectado por derrumbes y deslizamientos de tierra
debido a la intensidad de las precipitaciones pluviales en esta parte de la sierra,
destruyendo, colmatando las cunetas y tajeas del camino vecinal en estudio, de igual forma
la superficie de rodadura empieza a mostrar daos de ahuellamiento, hundimientos, baches
y grietas, que dificultan el trnsito vehicular de carga y de pasajeros, encareciendo los
costos de transporte y aumentando los tiempos de viaje.
Los comuneros no pueden hacer nada o casina por el deterioro de su carretera, que cada
vez es mayor, debido a que son personas de escasos recursos econmicos, que no pueden

contratar maquinarias pesadas para mejorar las condiciones actuales en que se encuentra
su camino vecinal.
c). Poblacin Afectada
Ubicacin poltica
Distrito: San Marcos de Rocchac.
Provincia: Tayacaja
Regin: Huancavelica

PROVINCIA DE TAYACAJA

MAPA POLTICO DEL PER

DISTRITO DE SAN MARCOS DE ROCCHAC

Poblacin referencial:
El distrito de San Marcos de Rocchac tena 3,202 habitantes5 para el ao 2007, el 82.57%
de su poblacin se ubica en el rea rural y el 17.43% en el rea urbana; el 58% de su
poblacin no tiene agua potable, el 60% de la poblacin no tiene alcantarillado sanitario y
el 27.94% de las viviendas no tiene alumbrado elctrico; con una tasa de desnutricin del
63% en nios de 6 a 9 aos de edad, con un ndice de desarrollo Humano de 0.4854,
poblacin considerada en pobreza extrema6; el 57.50% de su poblacin se dedica a la
agricultura, el 15% al comercio por menor, el 7.50% a la enseanza, el 5% a la industria
manufacturera y el 15.0% realiza otras actividades econmicas.7
Cuadro N 02
Poblacin del distrito de San Marcos de Rocchac por tipo de rea geogrfica 2007
Categoras

Casos

Acumulado %

558

0.17

0.17

Rural

2,644

0.83

1.00

Total

3,202

1.00

1.00

Urbano

Fuente: INEI Censo 2007

El distrito de San Marcos de Rocchac en estas ltimas dcadas ha venido presentado una
tasa de crecimiento poblacional negativa de -0.9%, debido a la violencia poltica de la
dcadas de los ochenta y noventa ocasion un abandono del campo por ser el principal
escenario de los abusos contra los derechos humanos que sufrieron los campesinos tales
como asesinatos, violaciones, torturas, levas, amenazas, etc. Entre dos fuegos - los
movimientos subversivos y las Fuerzas Armadas - la poblacin rural, desprotegida e
indefensa, huy hacia las ciudades en busca de proteccin, seguridad y medios de
subsistencia.
Cuadro N 03
Poblacin y tasa de crecimiento poblacional del distrito de San Marcos de Rocchac
Ao

Poblacin

Tasa de crecimiento

1981 - 1993

3,692 3,627

-0.1%

1993 - 2007

3,627 3,202

-0.9%

Fuente: INEI Resultados censales de: 1981 - 1993 - 2007

Actualmente, a pesar de la ausencia de violencia y de los programas estatales de


reubicacin de desplazados, el distrito de San Marcos de Rocchac de la provincia de
Tayacaja sigue an sin ofrecer las oportunidades sociales y de infraestructura social

INEI Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y Vivienda


Mapa de pobreza distrital de FONCODES 2006, con indicadores actualizado con el censo del 2007.
7
INEI Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y Vivienda
5
6

bsicas para el desarrollo de su distrito que los pobladores esperan alcanzar para mejorar
sus niveles de vida y as quedarse en sus distrito.
Superficie y topografa:
La extensin territorial del distrito de San Marcos de Rocchac de acuerdo a la delimitacin
cartogrfica elaborada por el instituto Geogrfico Nacional, alcanza una extensin de
281.71 km2, el cual representa el 12% de la superficie provincial; las altitudes van desde
los 2,000 hasta los 4,000 m.s.n.m.
Clima:
La precipitacin anual promedia los 650 mm para cada clima. Las mayores precipitaciones
se dan en pocas de invierno, es decir entre los meses de setiembre y abril. La temperatura
vara en relacin con la altura y estacin del ao; en las partes bajas oscila entre los 10 C
y 23 C, mientras que en las partes altas oscila entre los 14C y 4 C.
Por su ubicacin, el distrito de San Marcos de Rocchac y sus centros poblados comparten
pisos ecolgicos diversos.

Pisos
ecolgicos
Quechua
2500 a 3500
m.s.n.m.

Sumi
3500 a 4100
m.s.n.m.

Centros
Poblados

Caractersticas

Quimllo, San Marcos


de Rocchac, Santa
Rosa, Paccha, Gilapata,
Montecolpa, Palcayacu
y Trancapampa.

Est conformado por pequeos y


estrechos valles con flacos de
suave pendiente. Tambin
presenta deslizamientos de tierra
por las gravas existentes en las
reas agrcolas. El suelo es de
color oscuro y amarillento por las
capas arcillosas y areniscas que se
encuentran en las partes bajas.
Existe abundante vegetacin y es
adecuado para la produccin
agropecuaria.

Huari, Huanquilca,
Chilche, Chacapampa,
Vista Alegre.

Se caracteriza por ser rocoso y


escarpado, constituido por
estrechos valles y por zonas
ligeramente onduladas, llamadas
pampa. La composicin del suelo
es de una coloracin oscura
negra por las capas arcillosas que
contiene, existe materia orgnica
que enriquece el suelo para el
cultivo de papas nativas y
cereales.

Fuente: PDC 2006 -2015- MS San Marcos de Rocchac.

Principal actividad econmica


Cultivos produccin y productividad

La produccin y productividad agrcola est determinada por la tecnologa empleada,


orientada, orientado especialmente a asegurar la canasta familiar para todo el ao.
En general, la produccin de los cultivos tiene ndices ligeramente menores a los que se
alcanza en la provincia, debido a los tipos de suelos, usos de insumos y tecnologa de baja
productividad.
El cultivo de mayor promedio es la papa (8.6 TM/Ha) y los de menor rendimiento
promedio son el trigo, el haba y la arveja seca (1.2 TM/Ha). En lo referente a frutales estos
se cultivan en las partes bajas propicio para el palto y las chirimoyas.
Pecuaria
El manejo del ganado familiar se caracteriza por su poca atencin respecto a la
alimentacin, sanidad animal y establo o criadero. La alimentacin proviene
fundamentalmente de los pastos naturales. Los animales mayores (vacunos, ovinos y
caprinos) son criados en rebaos mixtos familiares, recayendo esta tarea principalmente
en los nios, nias y mujeres.
Los animales menores son criados al interior de las casa o en los huertos.
Cuadro 05
Poblacin Pecuaria por Especies, nmeros de cabezas y unidades
Productos

Distrito S.M. Rocchac

Vacuno

1,200

Ovino

2,550

Porcino

1,150

Caprino

900

Alpaca

50

Llama

300

Aves

5,850

Cuy

23,000

Equinos

1,300

Fuente: Plan de Desarrollo concertado distrito de S. M. de Rocchac Tayacaja Huancavelica 2006


- 2015.

Infraestructura de Transporte.
San Marcos de Rocchac es accesible vialmente:
Desde la ciudad de Huancayo, parte una trocha carrozable pasando por Vilcacoto, Huari,
Paccha y Trancapampa, con un tiempo de recorrido de 5 horas de viaje en camioneta o
camin.
Desde San Isidro de Acobamba, parte un camino de herradura, con un tiempo de
recorrido aproximado de 2 horas.

Trocha carrozable de Acobamba a Quimllo (7 Km.) facilitando el acceso a la zona de la


capital distrital.
El ao 2004 se ha inaugurado la carretera San Marcos de Rocchac Montecolpa Gilapata8.
Poblacin Objetivo
Poblacin Objetivo.-Es el conjunto de personas al que se pretende beneficiar con un
proyecto o servicio. Grupo de individuos que poseen algunos atributos, carencias o
potencialidades comunes, que el proyecto o servicio pretende cubrir o beneficiar.
La poblacin para el proyecto est compuesta por los habitantes de los siguientes
anexos y centros poblados que hacen un total de 3202 habitantes, como se muestra en
el siguiente cuadro, que sufren por el mal estado en que se encuentra su infraestructura
vial, ya que es el nico medio de comunicacin que les permite trasladar sus productos
agrcolas y ganaderos hacia los mercados locales para su comercializacin,
especficamente a la feria que se realiza en la provincia de Huancayo.
Cuadro N 06
Poblacin objetivo dentro 1.9 km del proyecto
Centro poblado rural/anexo

Poblacin

San Marcos de Rocchac

558

Chilche

264

Chacapampa

98

Gilapata

279

Huanquilca

132

Montecolpa

249

Palcayacu

114

Santa Rosa

236

TOTAL

1,930

Fuente: Censo del 2007 INEI centros poblados

Cuadro
Poblacin beneficiaria fuera 1.9 km del proyecto
Centro poblado rural/anexo

Poblacin

Ejecutado con apoyo de la Unin Europea, como parte del Plan de Desarrollo 2001 2004.

San Isidro de Acobamba

189

Manya Huasi

10

Paccha

162

Quimllo

410

Trancapampa

141

Huari

360

TOTAL

1,272

Fuente: INEI Censo 2007

Aspectos sociales.
Los centros poblados rea de influencia del proyecto, cuentan con calles angostas, un
relieve accidentado, el 98% de las viviendas son de adobe o tapia y el 2% tierra con barro
aproximadamente.
Saneamiento.
Alcantarillado.- Los centros poblados rurales del rea de influencia del proyecto,
cuentan con alcantarillado sanitario solo en San Marcos de Rocchac en los dems
comunidades letrinas sanitarias, que representa un 29% de viviendas; y el 71% no tiene
realizando sus necesidades fisiolgicas, en las chacras o pampones contaminando el
medio ambiente y creando focos infecciosos que atentan contra la salud de los
habitantes.
Agua Potable.- la cobertura con el servicio de agua potable alcanza en un 63% del total
de viviendas del distrito de San Marcos de Rocchac.
Servicio de electricidad.- El 49% de las viviendas de los centros poblados cuentan con
energa electica y el 51% no cuenta con este servicio, haciendo uso de mecheros, velas,
bateras y linternas.
Infraestructura productiva.
Va de acceso
La principal va de acceso a estos dos centros poblados y seis anexos es: Desde la ciudad
de Huancayo, parte una trocha carrozable pasando por Vilcacoto, Huari, Paccha y
Trancapampa, con un tiempo de recorrido de 5 horas de viaje en camioneta o camin.
Desde San Isidro de Acobamba, parte un camino de herradura, con un tiempo de
recorrido aproximado de 2 horas.
Trocha carrozable de Acobamba a Quimllo (7 Km.) facilitando el acceso a la zona de la
capital distrital.
El ao 2004 se ha inaugurado la carretera San Marcos de Rocchac Montecolpa Gilapata9.

Ejecutado con apoyo de la Unin Europea, como parte del Plan de Desarrollo 2001 2004.

Infraestructura social bsica.


Educacin
Segn la informacin procesada por la UGEL TAYACAJA 2009, el distrito de San Marcos
de Rocchac, cuentan con un total de 21 Instituciones educativas.
Cuadro N 07
Centros educativos del rea de influencia del proyecto
Niveles

N de C.E.

N de Aulas

N de Alumnos

Docentes

Inicial

17

157

PRONOEI

12

71

750

28

Primaria

15

299

19

21

103

1206

53

Secundaria
Total
Fuente: MINENDU

En el rea de influencia no se cuenta con centros educativos del nivel secundario de


menores, por lo que los alumnos una vez concluido los estudios del nivel primario de
menores, tienen que trasladarse a la ciudad de Huancayo y/o otros distritos cercanos.
Los comuneros manifiestas su malestar con los docentes, debido que muchos de ellos
llegan tarde los das lunes a dictar sus clase con el pretexto que no hay carro y que los
autos van lentos por el mal estado de la infraestructura vial, afectando de forma
negativa en el aprendizaje de sus hijos.
Salud
Dentro del rea de influencia se tiene los dos puestos de salud. Existen carencias en
cuanto a una eficiencia atencin, a los dos puestos de Salud no son de fcil accesibilidad
por encontrarse lejanos a la mayora de las comunidades y anexos, a ello hay que
sumarle un personal profesional no especializado.

Categora
Puesto de Salud-Rocchac
Puesto de Salud-Montecolpa

Personal
01 enfermo; 01
Tcnico
01 Tcnico

Fuente: PDC 2006-2015

d). Identificacin de peligros naturales y socio naturales


En el tramo en estudio, se ha podido verificar en el trabajo de campo que se realiz que
no hay zonas crticas que ocasionen daos graves que afecten la integridad y
operatividad del camino vecinal en estudio, en pocas de lluvia hay pequeos

deslizamientos de tierra y piedras, que le si dan un tratamiento oportuno y adecuado, no


malograra la infraestructura del camino vecinal en estudio.
e). Especificar la gravedad de la situacin negativa que se intenta modificar
La carretera en estudio fue construida aproximadamente en 1990, pero en estos ultimo
5 aos los daos se han ido incrementado en la infraestructura vial, por falta de un
adecuado mantenimiento vial y por el desgaste de la superficie de rodadura por el paso
del tiempo y las inclemencias del clima, ocasionado demoras en los tiempos de viaje, los
autos y camiones no presentan predisposicin de viajar por el mal estado en que se
encuentra la infraestructura vial, debido que sus vehculos se malogran, aumentado los
costos de operacin vehicular.
Si no se lleva a cabo el proyecto el camino vecinal en estudio seguir deteriorndose cada
vez ms, dificultando el trnsito vehicular, haciendo cada vez ms caro el transporte de
carga y de pasajero, los productos agrcolas dejaran de ser competitivos en los mercados
locales y dejara de ser rentable esta actividad agrcola, sumergiendo a esta poblacin del
rea de influencia del proyecto a la extrema pobreza, sin recursos econmicos para
satisfacer sus necesidades bsicas, deteriorando su calidad de vida, que actualmente ya
es pauprrima.
3.2. Problema Central y sus Causas.
Una vez realizado el diagnostico se definir la situacin negativa que afecta a la poblacin
beneficiaria en su desarrollo socioeconmico.
a) Identificacin del problema central
El camino vecinal: San Marcos de Rocchac Palcayacu - Gilapata de 11.90 km de longitud,
seccin transversal irregular, superficie de rodadura a nivel de lastrado, en mal estado con
presencia de ahuellamiento, hundimiento, baches y encalaminados, dificultan el trnsito
vehicular de carga y pasajeros, sobre todo en pocas de lluvia, incrementado los costos de
viaje y tiempo de viaje, afectando de forma negativa en la economa de las 3,202 habitantes
del rea de influencia del proyecto, los precios de sus productos agrcolas no compasan los
costos de produccin y de transporte hacia los mercados locales, dejando de ser rentable la
actividad agrcola incrementando la pobreza de estas familias campesinas, que se ven
obligados a inmigrar del campo hacia la cuidad en busca de mejores oportunidades
econmicas, sociales y educativas.
El problema central identificado que afecta de forma negativa a la poblacin beneficiaria es:
Condiciones inadecuadas para el trnsito de los vehculos de carga y de pasajeros en
el camino vecinal: San Marcos de Rocchac Palcayacu - Gilapata.
b) Identificacin de las causas del problema
De identificado una cauda directa.
Inadecuada infraestructura vial.
Se ha identificado cuatro causas indirectas.
Superficie de rodadura en mal estado.- Camino vecinal: San Marcos de
Rocchac Palcayacu - Gilapata de 11.90 km de longitud, con daos en la
carpeta de rodadura de: ahuellamiento, hundimiento, baches y
encalaminados, que dificultan el trnsito vehicular de pasajeros y de
carga.
Obras de arte, drenaje en mal estado y deficientes.- El camino vecinal
en estudio, para el drenaje de aguas pluviales no cuenta con cunetas,; le

falta de alcantarillas y badenes, dificulta el drenaje de aguas pluviales,


malogrndose la superficie de rodadura.
Inexistencia de seales de trnsito.- El camino vecinal en estudio en
todo su recorrido no presenta seales de trnsito informativas, eviten
accidentes de trnsito.
Escasa actividades de Mantenimiento.- los comuneros del rea de
influencia del proyecto realizan actividades de mantenimiento de forma
artesanal sin criterios tcnico, que permita dar un mejor mantenimiento
a su camino vecinal.
c) Efectos del problema central.
Efectos directos
Altos costos de transporte.- El mal esto de la infraestructura vial del
camino vecinal en estudio incrementa los costos de operacin vehicular
y los tiempos de viaje, que se ven reflejados en los costos de flete y de
pasaje, permite que los productos agrcolas dejen de ser competitivos en
los mercados locales, dejando bajo mrgenes de ganancia a los
agricultores.
Dificultad de acceso a los servicios de salud, educacin y a los
centros tursticos.- Los hospitales, los centros de educacin de
educacin secundaria, tcnica y superior se encuentran en los distritos
de la Provincia de Huancayo, el estado que presenta el camino vecinal en
estudio dificulta el traslado, encarece los medios de transporte y el
tiempo de viaje incrementndose la tasa de analfabetismo y mortalidad.
Frecuente accidentes de trnsito.- El mal estado del camino vecinal y
la carencia de seales de trnsito, permite que los accidentes de trnsito
se incremente, causando daos y prdidas humanas, incrementado los
gastos en salud.
Efectos indirectos
Bajo mrgenes de ganancia de los agricultores.
Incremento de la tasa de analfabetismo y mortalidad
Incremento de los gastos en salud.
Efecto final
Bajo nivel del bienestar de la poblacin del rea de influencia del
proyecto.
Continuacin se presenta el rbol de causas y efectos.

RBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

Efecto Final

Bajo nivel del bienestar de la poblacin del rea de influencia del proyecto.

Efecto Indirecto

Bajo mrgenes de ganancia


de los agricultores

Incremento de la tasa de
analfabetismo y
mortalidad

Incremento de los gastos


en salud

Efecto Directo

Altos costos de transporte

Dificultad de acceso a los


servicios de salud y
educacin

Frecuente accidentes de
trnsito

Problema Central

Condiciones inadecuadas para el trnsito de los vehculos de carga y de pasajeros


en el camino vecinal: San Marcos de Rocchac Palcayacu - Gilapata.

Causa Directa

Causa indrecta

Superficie de
rodadura en mal
estado

Inadecuada infraestructura
vial

Obras de arte,
drenaje en mal
estado y deficientes

Inexistencia de
seales de trnsito

Escasa actividades de
Mantenimiento

3.3. Objetivo Central del Proyecto


a) Objetivo Central
Para visualizar lo que queremos lograr en la poblacin beneficiaria afectada con el
problema debemos transformar dicho problema en objetivo a lograr o en situacin
positiva.

Problema Centr al
Condiciones inadecuadas para el trnsito
de los vehculos de carga y de pasajeros
en el camino vecinal: San Marcos de
Rocchac Palcayacu - Gilapata

Objetivo Central
Condiciones adecuadas para el trnsito
de los vehculos de carga y de pasajeros
en el camino vecinal: San Marcos de
Rocchac Palcayacu - Gilapata

El objetivo de esta transformacin es lograr identificar una meta u objetivo central, dicha
meta debe ser alcanzada en funcin a diversas estrategias o alternativas de solucin, estas
alternativas salen de transformar las causas en medios de consecucin del objetivo central.
b) Determinacin de los medios para alcanzar el Objetivo central
Medios de primer nivel
Adecuada infraestructura vial.
Medios fundamentales
Superficie de rodadura en buen estado.
Obras de arte, drenaje en buen estado y suficientes.
Existencia de seales de trnsito.
Mantenimiento adecuado y oportuno.
c) Determinacin de los fines del proyecto
Fines directos
Disminuir los costos de transporte.
Mejorar los accesos a los servicios de salud y educacin.
Disminuir los accidentes de trnsitos.
Fines indirectos
Mejorar los mrgenes de ganancia de los agricultores.
Disminuir la tasa de analfabetismo y mortalidad.
Disminuir los gastos en salud.
Fin final
Contribuir a mejorar el nivel de bienestar de la poblacin del rea
de influencia del proyecto.
Continuacin se presenta el rbol de medios y fines.

ARBOL DE MEDIOS FINES


Contribuir a mejorar el nivel de bienestar de la poblacin del rea
de influencia del proyecto.

Fin Final

Fin Indirecto

Mejorar los mrgenes de


ganancia de los
agricultores

Disminuir la tasa de
analfabetismo y
mortalidad

Disminuir los gastos en


salud

Fin Directo

Disminuir los costos de


transporte

Mejorar los acceso a los


servicios de salud y
educacin

Disminuir los accidentes


de trnsito

Objetivo Central
Objetivo Central

Condiciones adecuadas para el trnsito de los vehculos de carga y de pasajeros en


el camino vecinal: San Marcos de Rocchac Palcayacu - Gilapata

Adecuada infraestructura
vial

Medio de primer
nivel

Medios
fundamentales

Superficie de
rodadura en buen
estado

Obras de arte y
drenaje en buen
estado y suficientes

Existencia de seales
de trnsito

Mantenimiento
adecuado y oportuno

3.4. Descripcin de las alternativas de solucin al problema


a) Analizar los medios fundamentales
Los medios fundamentales imprescindibles son:
Superficie de rodadura en buen estado.
Obras de arte, drenaje en buen estado y suficientes.
Existencia de seales de trnsito.
El medio fundamental complementario con respecto a los otros medios fundamentales es:
Adecuada actividades de mantenimiento.
b) Planteamiento de las acciones

Las acciones de intervencin en el camino vecinal en estudio, de acuerdo al tipo de


proyecto, se plante de bajos los parmetros de evaluacin de la Gua de Identificacin,
Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de Rehabilitacin y Mejoramiento de
Caminos vecinales a Nivel de Perfil.
Cuadro N 08
Acciones de intervencin de acuerdo al tipo de proyecto
Tipo de Proyecto

De Rehabilitacin

Elemento de la va

Acciones

Trazo de la carretera

Se mantiene el trazo de la carretera.

Calzada

Se rehabilita al ancho original de la calzada.

Pavimento

Se reconforma la carpeta de afirmado.

Drenaje

Reconstruccin o construccin de cunetas,


badenes, pontones, zanjas de coronacin.
Reposicin de alcantarillas.

Muros de Contencin

Reconstruccin o Construccin de muros de


sostenimiento necesario, tratamiento de taludes.

Fuente: Gua de Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de Rehabilitacin y


Mejoramiento de Caminos vecinales a Nivel de Perfil

Se planteara las acciones para alcanzar cada uno de los medios fundamentales.

ARBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES


Medio fundamental 01
Superficie de rodadura en
buen estado

Medio fundamental 02
Obras de arte y drenaje en
buen estado y suficientes

Accin A1:
Mejoramiento
Mejoramiento de 10.9 km de
va.
* Adquisicin de maquinaria
pesada.

Accin B1:
Obras de arte y drenaje
*Cunetas.
- Conformacin y perfilado de
cunetas en 11.9 km.
* Alcantarillas (04 Unid).
-Concreto fc=175 kg/cm2.
*Muro de Contencin de
concreto ciclpeo E=0.20 m.

Accin A1:
Pavimentacin
Pavimentacin de 10.9 km
* Perfilado y compactado de
sub rasante
- Afirmado E=0.20

Accin B2:
Obras de arte y drenaje
*Cunetas.
- Conformacin y perfilado de
cunetas en 11.9km.
* Alcantarillas (04 Unid).
-Concreto fc=175 kg/cm2.
* Pontones de Concreto armado
Muro de contencin de
concreto ciclpeo E=0.20 m..

Medio fundamental 03
Existencia de seales de
trnsito

Accin C1:
Sealizacin
*Hitos kilomtricos (11
Unid).
*Seal preventiva (48
Unid).

Accin C1:
Sealizacin
*Hitos kilomtricos (10
Unid).
*Seal preventiva (48).

Medio fundamental 04
Adecuada actividades de
Mantenimiento

Accin D1:
Capacitacin
* Se realizara un taller con
los comuneros de los
centros poblados , para
capacitarlos en como dar
un adecuado
mantenimiento a su
infraestructura vial y
conformacin de comits
de mantenimiento vial.

Accin D1:
Capacitacin
* Se realizara un taller con
los comuneros de los
centros poblados , para
capacitarlos en como dar
un adecuado
mantenimiento a su
infraestructura vial y
conformacin de comits
de mantenimiento vial.

c) Planteamiento de las alternativas de solucin


c.1

Proyecto alternativo 01.- Rehabilitacin a nivel de afirmando

Accin A1:

Mejoramiento de 11.9 km de via


Adquisicin de maquinaria pesada.

Accin B1:

Obras de arte y drenaje


*Cunetas.
- Conformacin y perfilado de cunetas en 11.9km
* Alcantarillas (04 Unid).
-Concreto fc=175 kg/cm2.
* Muro de contencin (02 Unid).
-de concreto ciclpeo.

Accin C1:

Sealizacin
*Hitos kilomtricos (10 Unid).
*Seal preventiva (48 Unid).

Accin D1:

*Capacitacin
* Se realizara un taller con los comuneros de los dos centros poblados, para
capacitarlos en cmo dar un adecuado mantenimiento a su
infraestructura vial.
c.2

Proyecto alternativo 02.- Rehabilitacin a nivel de afirmando

Accin A1:

Pavimentacin de 11.90 km
* Perfilado y compactado de sub rasante
- Afirmado E=0.20

Accin B1:

Obras de arte y drenaje


*Cunetas.
- Conformacin y perfilado de cunetas en 11900 ml.
* Alcantarillas (04 Unid).
-Concreto fc=175 kg/cm2.
* Muro de contencin de concreto ciclpeo E=0.20 m.

Accin C1:

Sealizacin
*Hitos kilomtricos (10 Unid).
*Seal preventiva (48 Unid).

Accin D1:

*Capacitacin
* Se realizara un taller con los comuneros de los dos centros poblados, para
capacitarlos en cmo dar un adecuado mantenimiento a su infraestructura vial.
4.1. Horizonte de Evaluacin
Para elegir el horizonte de evaluacin del proyecto se utiliz los trminos de referencia
nica para la ejecucin de estudios de pre inversin a nivel de perfil para caminos
vecinales del MTC PROVIAS DESCENTRALIZADO.
Para el caso de caminos vecinales se recomienda adoptar como horizonte de evaluacin
del proyecto las indicadas en la siguiente tabla.
Cuadro 09
Horizonte de evaluacin recomendada
Alternativa Considerada
Superficie de rodadura afirmada, sin afirmar y trocha

Horizonte de
evaluacin
10 aos

Fuente: SNIP-Gua de identificacin, formulacin y evaluacin social de proyectos de rehabilitacin y


mejoramiento de caminos vecinales a nivel de perfil, Pg. 38.

4.2. Ubicacin y rea de influencia del proyecto


a).-Ubicacin del Proyecto.
Departamento

: Huancavelica.

Provincia

: Tayacaja.

Distrito

: San Marcos de Rocchac.

Localidad

: San Marcos de Rocchac Palcayacu - Gilapata.

b).- rea de influencia del proyecto


El rea de influencia del proyecto corresponde al rea geogrfica que es servida por el
proyecto, de los cuales se tiene a los denominados Beneficiarios Directos e Indirectos.
Beneficiarios directos, los beneficiarios directos son todos los habitantes de los centros
poblados y anexos constituidas en una franja de 11.9 kilmetros a cada lado del eje del
camino vecinal en estudio, que emplean camionetas y camiones para trasladarse y
transportar bienes por la carretera hacia los mercados de consumo.
Cuadro
Poblacin beneficiaria directa
Centro poblado rural/anexo

Poblacin

San Marcos de Rocchac

558

Chilche

264

Chacapampa

98

Gilapata

279

Huanquilca

132

Montecolpa

249

Palcayacu

114

Santa Rosa

236

TOTAL

1,930

Fuente: INEI Censo 2007

Beneficiarios indirecto, son todos los habitantes de los centros poblados y anexos del
distrito de San Marcos de Rocchac constituidos a una franja mayor de 25 kilmetros a
cada lado del eje del camino vecinal en estudio, pero que hacen uso de la va para su
traslado para el mercado de la Provincia de Huancayo e intercomunicacin entre centros
poblados.
Cuadro
Poblacin beneficiaria indirecta

Centro poblado rural/anexo


San Isidro de Acobamba

Poblacin
189

Manya Huasi

10

Paccha

162

Quimillo

410

Trancapampa

141

Huari

360

TOTAL

1,272

Fuente: INEI Censo 2007

4.3. Anlisis de la Demanda


La poblacin directamente afectada son los 3,202 habitantes del el rea de influencia del
proyecto, quienes utilizan el camino vecinal en estudio, tanto por la necesidad de traslado
de personas por motivos laborales, educacionales, de esparcimiento o de acceso a
establecimientos de salud a donde llevar los enfermos, como por motivos productivos que
implica la movilizacin de carga desde un origen productivo y un destino de consumo (o
intermedio). Pero asimismo, las carreteras son fuente de accidentes mucho de los cuales
se evitaran con buenos trazados, buen estado de las vas, adecuadas demarcaciones y
seales de trnsito.
a) Anlisis de la demanda actual
Estudio de trfico
Con el objeto de conocer la demanda actual en el camino vecinal S.M. Rocchac, Palcayacu,
Gilapata, se efectu estudios de trfico los cuales nos permiten recoger informacin ya sea
del flujo vehicular por el camino vecinal en estudio as como informacin respecto a los
usuarios del camino y tiempos de viajes.
Para determinar el estudio de trfico que se realizara en el camino vecinal en estudio, se
determin el tipo de impacto que tendr el proyecto sobre la demanda.
El proyecto sobre la demanda tendr un impacto positivo, generando mayor trfico
vehicular, debido a que se cuenta con una infraestructura vial en buenas condiciones, que
brindan seguridad vial, para el transporte de vehculos de carga y de pasajeros, en el
siguiente curado se muestra el estudio de trfico que se realiza para el siguiente proyecto.
Cuadro 10
Estudio de trfico a efectuar en un camino vecinal segn el tipo de impacto sobre
la demanda
Trafico generado
Si

Trfico Desviado
No

Tipo de Estudio de Demanda


Conteo de Trfico y tiempo de viaje

Fuente: SNIP-Gua de identificacin, formulacin y evaluacin social de proyectos de rehabilitacin y


mejoramiento de caminos vecinales a nivel de perfil, Pg. 44.

Conteos de trfico vehicular


Para determinar la demanda actual de vehculos que soporta la infraestructura vial
del camino vecinal: San Marcos de Rocchac Palcayacu Gilapata, se realiz estudios
del trfico vehicular diferenciando por tipo de vehculo y sentido de circulacin por
hora y por da, ubicando la estacin de conteo en la progresiva 5+150 (cruce
Palcayacu y Santa Rosa de Hatun Corral) del camino vecinal en estudio durante 7 das
(Lunes, Martes, Mircoles, Jueves viernes, sbado domingo), tomando en cuenta la
homogeneidad de trfico, entre das de fin de semana y das tiles, las 24 horas del
da, para lo cual se utiliz el formato de conteos de transito del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones (ver anexo 04).
En el siguiente estudio no se realiza encuesta de origen destino, porque con la
ejecucin del proyecto no existir trafico desviado.
Medicin de tiempos de viajes
Para medir los tiempos de viaje entre los anexos y centros poblados que une el camino
vecinal en estudio, se utiliz un cronometro y una camioneta.
De San Marcos de Rocchac Cruce Palcayacu y Santa Rosa de Hatun Corral 25
minutos.
Del Cruce Palcayacu a Santa Rosa de Hatun Corral 40 minutos.
Del centro poblado Palcayacu hasta el cruce CC Gilapata montecolpa 40
minutos.
Del cruce de Montecolpa al CC Gilapata 20 minutos.
Del cruce de CC Gilapata a Montecolpa 25 minutos
Del Centro poblado de Montecolpa al CC Chilche 30 minutos.
Del Centro poblado de Montecolpa al CC San Pablo de Huanquilca 40 minutos.
Determinacin del trnsito actual
Para determinar el trnsito vehicular del camino vecinal en estudio, se tomara la base
de datos del conteo vehicular realizado el mes de junio durante 07 das, cabe sealar
que durante el ao, el trfico del camino vecinal varia constantemente, sobre todo en
pocas de siembra y cosecha, debido que la principal actividad econmica que se
realiza en todo el rea de influencia del proyecto es la agricultura.
A continuacin se presenta el resumen del conteo del trfico vehicular en el camino
vecinal en estudio durante los 07 das.
Cuadro 11
Resultados conteo de trfico febrero 2010
Tipo Vehculo

Lunes
1

Martes
2

Mircoles
3

Jueves
4

Viernes
5

Sbado
6

Domingo
7

Auto

Camioneta

C.R.

Micro

Bus

Camin 2 ejes

Camin 3 ejes

Camin 4 ejes

Articulado

Total

11

Fuente: Trabajo de campo.

Podemos analizar que el da de mayor trfico vehicular es el da jueves por la feria


comercial que realiza en el capital de distrito de San Marcos de Rocchac y los das
viernes por que los docentes salen de sus centros educativos y retornan a sus casas
que por lo general viven en la ciudad de Huancayo.
Como se puede ver en el siguiente grfico.
Grafico 01

Volumen de
11trafico
por dia

12
10

Veh/da

6
4

2
0

Da de la semana

Calculo del IMD


Para calcular el IMD se utilizara el factor de correccin estacional de la estacin de
peaje de Huacrapuquio, estos factores de correccin estacional para el mes de
noviembre se muestran en el siguiente cuadro.
Cuadro12
Factor de correccin estacional
F.C.E Vehculos Ligeros :

0.94845385

F.C.E Vehculos Pesados:

1.01984474

Fuente: Informacin de peaje Provias Nacional - MTC 2000 - 2006

A continuacin calculamos el ndice medio para el proyecto.

Cuadro 13
Calculo de IMD
Trafico vehicular en dos sentidos por da
Tipo
Vehculo

Total
Lunes Martes Mircoles Jueves Viernes Sbado Domingo Semana
15
16
17
18
19
20
21

IMDs

FC

IMDa
=IMDsxFC

Auto

17

0.94845385

Camioneta

0.94845385

C.R.

0.94845385

Micro

1.01984474

Bus

1.01984474

Camin 2
ejes

11

1.01984474

Camin 3
ejes

1.01984474

Camin 4
ejes

1.01984474

Articulado

1.01984474

Total

11

36

Fuente: Trabajo de Campo.

El camino vecinal estudio, tiene un IMDa de 6 vehculos, el 47.8% son autos, 25.5% son
camiones de dos ejes, el 15.9% son camionetas y el 10.8% son combis rurales como se
puede ver en el siguiente cuadro.
Cuadro 14
IMDa

Tipo de Vehculo

Veh/da

Auto

47.8%

Camioneta

15.9%

C.R.

10.8%

Micro

0.0%

Bus

0.0%

Camin 2 ejes

25.5%

Camin 3 ejes

0.0%

Camin 4 ejes

0.0%

Articulado

0.0%

Total

100.0%

Fuente: Trabajo de Campo.

b) Proyecciones del transito


Proyeccin del Transito Normal
Es aquel que circula por el tramo en estudio sin proyecto y no se modifica en la
situacin con proyecto.
La demanda proyectada, es el trfico proyectado en el horizonte del proyecto (10
aos).
Para la proyeccin de la demanda de trfico se ha considerado como referencia la
proyeccin de otras variables explicativas de las principales actividades que se
desarrollan en la localidad (Departamento de Huancavelica).
En el caso de vehculos menores y de vehculos de transporte de pasajeros, se ha
considerado la tasa de crecimiento poblacional del departamento de Huancavelica
(1.60%)10 y para la proyeccin de crecimiento de vehculos de carga, se ha
considerado el promedio de la tasa de crecimiento del PBI departamental de
Huancavelica proyectado que asciende a 3.6 % (Evolucin del PBI 2001 2009 anexos), con lo que se ha obtenido:
Cuadro 15
Tasa de crecimiento anual de la poblacin Departamento Huancavelica
(2010)

1.60%

Tasa de crecimiento anual del PBI Departamento Huancavelica (2009)

3.60%

Fuente: INEI-PBI Departamental 2009

Cuadro 16
Proyeccin del trfico normal (veh/da)
Tipo Vehculo

Tasa
Crec. %

Auto

1.60%

Camioneta

1.60%

C.R.

1.60%

10

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Fuente: INEI poblacin proyectada por departamento (2009 2010)

2021

2022

2023

2024

2025

Micro

1.60%

Bus

1.60%

Camin 2 ejes

3.60%

Camin 3 ejes

3.60%

Camin 4 ejes

3.60%

Articulado

3.60%

Total

Fuente: Trabajo de Campo.

el camino vecinal en estudio para el ao 2020 tendra un trafico vehicular de 08


vehiculos diarios como se puede ver en el siguiente grafico.
Grafico 02

Fuente: Trabajo de Campo.

Proyeccin del trfico generado


Es aquel que no exista en el tramo en estudio en la situacin sin proyecto, y
aparece como efecto directo de ejecucin del proyecto.
Para la proyeccin del trfico generado, se ha considerado que la rehabilitacin del
camino vecinal estudio tendr bajo nivel de generacin de trfico.
En el siguiente cuadro se muestra las estimaciones dedo trfico genera por tipo
de proyecto.
Cuadro 17
Estimacin de trfico generado por tipo de proyecto
Tipo de intervencin

% de trfico normal

Proyecto de rehabilitacin

10%

Proyecto de mejoramiento

15%

Fuente: SNIP-Gua de identificacin, formulacin y evaluacin social de proyectos de


rehabilitacin y mejoramiento de caminos vecinales a nivel de perfil, Pg. 44.

Para proyectar el trfico generado del proyecto se hace el supuesto de que por la
rehabilitacin que se le har en la infraestructura vial del camino vecinal en
estudio, el trfico vehicular se incrementara en un 10%, con este supuesto
proyectamos el trfico generado para 10 aos, como se muestra en el siguiente
cuadro.
Cuadro 18
Proyeccin del trfico generado (veh/da)
Tasa
Tipo Vehculo

Crec. %

Auto

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

1.60%

0.3

0.3

0.3

0.3

0.3

0.3

0.3

0.3

0.3

0.4

Camioneta

1.60%

0.1

0.1

0.1

0.1

0.1

0.1

0.1

0.1

0.1

0.1

C.R.

1.60%

0.1

0.1

0.1

0.1

0.1

0.1

0.1

0.1

0.1

0.1

Micro

1.60%

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

Bus

1.60%

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

Camin 2 ejes

3.60%

0.2

0.2

0.2

0.2

0.2

0.2

0.2

0.2

0.2

0.2

Camin 3 ejes

3.60%

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

Camin 4 ejes

3.60%

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

Articulado

3.60%

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

Total

1.0

1.0

1.0

1.0

1.0

1.0

1.0

1.0

1.0

1.0

Fuente: Trabajo de Campo.

*Nota no se realiza la proyeccin de trfico desviado por que con el proyecto no existe un flujo
apreciable de trfico desviado de otros caminos al camino vecinal.
c) Presentacin de la demanda actual y de las proyecciones
En el siguiente cuadro se presenta el trfico normal y generado por ao, dentro del
horizonte de evaluacin del proyecto.
Cuadro 19
Trfico normal y generado por ao
Tipo Vehculo
Proyeccin del trfico normal

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Proyeccin del trfico generado


IMD Total
Fuente: Trabajo de Campo.

Una vez implementado el proyecto el trfico vehicular en el camino vecinal en estudio


se incrementara en uno durante el horizonte de evaluacin del proyecto como se
puede ver en el siguiente grfico.
Grafico

4.4. Anlisis de la Oferta


a) Situacin Actual de la Va
El servicio de transporte
De acuerdo al conteo vehicular que se realiz el mes de junio del 2015 durante
07 das, se puedo ver el tipo de vehculos que transitan en el camino vecinal en
estudio.
El transporte en el camino vecinal en estudio est constituida por: autos (Station
Wago), camiones dos ejes y camioneta. El da de mayor trnsito en el camino
vecinal son los das lunes y Jueves de cada semana; en el primero porque
retornan de la ciudad de Huancayo los docentes y trabajadores de salud a sus
labores habituales, en el segundo por la feria comercial que se realiza en el capital
del distrito San Marcos de Rocchac, en donde venden sus productos agrcolas y
ganaderos, a la vez se abastecen de alimentos de primera necesidad (azcar,
arroz, fideos) para toda la semana, los dems das solo transitan de dos a tres
autos, de uno a dos camiones de dos ejes, una camioneta,.
El recorrido que realizan estos vehculos los das lunes es: la ciudad de Huancayo
- Distrito de San Marcos de Rocchac Palcayacu - Gilapata.
El costo de transporte en camioneta es de 25 nuevos soles, auto 20 nuevos soles
y el fletes por saco de papa es de cinco nuevos soles, dependiendo de la distancia;
los agricultores representados por sus autoridades manifestaron su malestar por
las condiciones actuales de transporte manifestando que: los transportistas son
abusivos cobran lo que quieren argumentado que la carretera est en malas
condiciones y que sus vehculos se deterioran ms rpido y el consumo de
combustible es mayor, en muchos casos tienen que pagar caprichos si un familiar
est muy delicado de salud para llevarlo al centro de salud ms cercano que se
encuentra en la capital del distrito a 16 km aproximadamente, tienen que pagar
entre S/.50.00 a S/75.00 n.s. el transporte, en muchos casos como son familias
campesinas de escasos recursos econmicos, llevan a sus enfermos en sus lomos
de sus acmilas poniendo en riesgo la vida del enfermo.

Resultado de la visita de campo (Inventario Simple)


De la inspeccin de campo, realizado el mes de junio del ao 2015, se ha
identificado y diferenciado los tramos que requiere actividades rehabilitacin
por Kilmetro 00 + 000 (San Marcos de Rocchac) al Km. 11.9(CC Gilapata), que a
continuacin se describe en forma resumida:
Del Km 0+000 en donde se ubica el capital de distrito de San Marcos Rocchac
al Km 05+150 Cruce Palcayacu y Santa Rosa de Hatun Corral, con un ancho de
la calzada vehicular de 3.60 m y 1.54 cm de espesor de la calzada, actualmente se
encuentra deteriorada, que se manifiesta con un desgaste evidente en la
superficie de rodadura, con presencia de ahuellamiento, hundimiento y bache,
presenta una topografa accidentada con pendiente mxima de 9%, en la
progresiva (0+120) se encuentra ubicada una cantera de material para afirmado;
en la progresiva (4+550) se encuentra ubicado un alcantarillado de concreto
semi-obstruido; en la progresiva (0+100) existe una curva peligrosa ms de 10
metros de longitud; en todo el tramo no se cuenta con cunetas, adems se
requiere la construccin de dos muros de contencin.
Del Km 0+000 CC Palcayacu al Km 04+200 Cruce CC Gilapata - con un ancho
de la calzada vehicular de 3.60 m y 1.65 cm de espesor de la calzada, actualmente
se encuentra deteriorada, que se manifiesta con un desgaste evidente en la
superficie de rodadura, con presencia de ahuellamiento, hundimiento y bache,
presenta una topografa accidentada con pendiente mxima de 10%; en la
progresiva (1+150) se encuentra ubicada una cantera de material para afirmado;
en la progresiva (2+350) se tiene un pontn en mal estado de 40 ml; en las
progresivas (2+000, 2+600, 3+780, 3+900) existen curvas peligrosas ms de 20
metros de longitud cada uno; en todo el tramo no se cuenta con cunetas, adems
se requiere la construccin de un pontn y dos alcantarillas.
(Ver plano sin proyecto en anexo).

Oferta Optimizada
La oferta optimizada es aquella mnima inversin para mantener la situacin tal cual se
encuentra actualmente. En ese sentido se tiene que una pasada de maquinaria, as como
la limpieza derrumbes, atenuar en alguna medida los problemas de la poblacin
asentada en la zona y del IMD que transita por la va no solucionando el problema en
su integridad.
Situacin con Proyecto
En la situacin con proyecto se da la Rehabilitacin a nivel mejoramiento de la via y
adquisicin de una maquinaria pesada, Obras de arte y drenaje: cunetas.- conformacin
y perfilado de cunetas en 11.90 km.; 04 Alcantarillas de Concreto fc=175kg/cm2,:
Muros de contencin (2 und) de concreto ciclpeo (fc=140 kg/cm2); Sealizacin y
Seguridad Vial, Proteccin ambiental y Capacitacin.; restauracin de canteras, ver
plano con proyecto en anexo 09)
Tomando en consideracin las siguientes caractersticas tcnicas de Ingeniera como
se detalla en el siguiente cuadro:
Cuadro N24
Situacin de la infraestructura con proyecto
CARACTERSTICAS TECNICAS DE LA
CARRETERA

Alternativa 01

Alternativa 02

Longitud (km)

11+900

11+900

IMD (Veh/da)

< 15

< 15

Velocidad de Diseo (km/h)

30

Carpeta de Rodadura

30
Afirmado

Espesor de Afirmado (m)

0.20

Ancho Superficie de Rodadura (m)

3.6

3.6

Radio Mnimo (m)

40

40

Peralte Mximo (%)

Pendiente Mxima (%)

Sin bermas

Sin bermas

Bombeo (%)

Plazoletas

10

10

H 1:V 2

H 1:V 2

48

48

Concreto Armado

Concreto Armado

Cunetas (11.9 km)

Tierra

Tierra

Tipo y Seccin (cm)

Triangular / 30 * 60

Triangular / 30 * 60

Concreto ciclpeo

Concreto ciclpeo

Si

Si

Berma

Taludes
Sealizacin (Und)
DRENAJE
Alcantarillas (04 Und.)

Muro de contencin(2 und)


IMPACTO AMBIENTAL
Restauracin de Canteras

4.5. Balance Oferta Demanda


Cuadro 25
Balance de oferta - Demanda
CARACTERSTICAS TECNICAS DE LA
CARRETERA

Sin Proyecto

Alternativa 01

Alternativa 02

Longitud (km)

11+900

11+900

11+900

IMD (Veh/da)

< 15

< 15

< 15

20

30

30

Malo

Mejoramiento

Afirmado

Velocidad de Diseo (km/h)


Carpeta de Rodadura
Espesor de Afirmado (m)

Desgastado

0.20

Ancho Superficie de Rodadura (m)

3.6

3.6

3.6

Radio Mnimo (m)

40

40

40

Peralte Mximo (%)

Pendiente Mxima (%)

Sin bermas

Sin bermas

Sin bermas

Bombeo (%)

Plazoletas

10

10

H 1:V 2

H 1:V 2

Berma

Taludes

Sealizacin (Und)

48

48

Alcantarillas

Concreto Armado (04 Und.)

Concreto Armado (04 Und.)

Cunetas (11.9 km)

Tierra

Tierra

Triangular / 30 * 60

Triangular / 30 * 60

Concreto ciclpeo

Concreto ciclpeo

Si

Si

DRENAJE

Tipo y Seccin (cm)


Muro de Contencin (2 und)

IMPACTO AMBIENTAL
Restauracin de Canteras

4.6. Descripcin Tcnica de las Alternativas


Bajos lo paramentaros de diseo del Manual para el Diseo de Carreras no Pavimentadas
de Bajo Volumen de Transito del MTC, se han diseado las siguientes alternativas.
Para plantear las alternativas se realizaron trabajos de campo como:
Ser realizo mediciones de secciones transversales cada 500 metros. (Ver en anexo
09).
Se realiz estudios de suelo para lo cual se escarbaron calicatas de 1.20 m de
profundidad (ver estudio de suelo en anexo 07, plano de ubicacin de calicatas en
anexo 09)
Se realiz un inventario vial simplificado (ver inventarios en anexo 02)
Se ubicaron canteras se delimito su rea de explotacin se realiz el anlisis de
CBR (Ver anlisis de CBR en anexo 08, plano de ubicacin de canteras en anexo
09).
De acuerdo a los estudios de suelo que se realiz se dise los tipos de pavimentos que
necesita el camino vecinal para su rehabilitacin, debido a que hay tramos de la carretera
que requieren diferentes tratamientos debido al desgaste de la carpeta de rodadura y a la
composicin fsica del terreno.
DISEO DE PAVIMENTOS 01
Cuadro 26
IMD

veh/da

Calculo del Trfico proyectado al final del periodo de diseo:


Cuadro 27
Nn =

Nmero de vehculos proyectado

Determinacin del espesor del pavimento mtodo banco mundial


De acuerdo al catlogo elaborado por el banco mundial para el dimensionamiento
del espesor "e" del afirmado que sirve para determinar la capa de grava, cuyo uso
est orientado a caminos de bajo volumen de transito basadas en las siguientes
hiptesis:
Rango admisible de trfico:
Vara entre 10,000 y 100,000 Kip de ESAL distribuidas como sigue:
Cuadro 28
Trafico

Rango

Alto

60000

100000

Medio

30000

60000

Bajo

10000

30000

Confiabilidad de diseo:
La confiabilidad de diseo est en el rango del 75%
Condiciones Ambientales
Cuadro 29
NIVELES

CARACTERISTICAS

Hmedo sin heladas

II

Hmedo con Heladas con ciclo de deshielo

III

Hmedo muy helado

IV

Seco con heladas

Seco con heladas, con ciclo de deshielo

VI

Seco muy helado

Niveles cualitativos de resistencia del suelo:


Cuadro 30
CALIDAD

CBR

COMPACIDAD

Muy Buena

60 - 80

85 - 100 %

Buena

40 - 60

65 - 85%

Regular

12 - 40

35 - 65%

Malo

5 - 12

15 - 35%

Muy malo

3-5

0 -15%

ALTERNATIVA 01: MEJORAMIENTO DE VIA EN 11.9 KM

Mejoramiento de la via en 11.9 mk, adquisicin de maquinaria pesada, Obras de arte


y drenaje: cunetas.- conformacin y perfilado de cunetas en 11.9 km; 04 Alcantarillas
de Concreto fc=175kg/cm2,: Muros de contencin de concreto ciclpeo (fc=140
kg/cm2; Sealizacin y Seguridad Vial, Proteccin ambiental y Capacitacin.;
restauracin de canteras
Cuadro 46
Propuesta tcnica de la alternativa 01

CARACTERSTICAS TECNICAS DE LA CARRETERA

Alternativa 01

Longitud (km)

11+900

IMD (Veh/da)

< 15

Velocidad de Diseo (km/h)

30

Carpeta de Rodadura
Espesor de Afirmado (m)
Ancho Superficie de Rodadura (m)

3.6

Radio Mnimo (m)

40

Peralte Mximo (%)

Pendiente Mxima (%)

Berma

Sin bermas

Bombeo (%)

Plazoletas

10

Taludes

H 1:V 2

Sealizacin (Und)

48

DRENAJE
Alcantarillas (04 Und.)

Concreto Armado

Cunetas (11.9 km)

Tierra

Tipo y Seccin (cm)

Triangular / 30 * 60

Muro de Contencin(2 und)

Concreto ciclpeo

IMPACTO AMBIENTAL
Restauracin de Canteras

Si

ALTERNATIVA 02: REHABILITACIN A NIVEL DE AFIRMADO

Rehabilitacin a nivel de afirmando: E=0.20 en 11,90 km. Obras de arte y drenaje:


cunetas.- conformacin y perfilado de cunetas en 11.9 km; 04 Alcantarillas de Concreto
fc=175kg/cm2,: Muro de contencin de concreto ciclpeo (fc=140 kg/cm2);
Sealizacin y Seguridad Vial, Proteccin ambiental y Capacitacin.; restauracin de
canteras

Se realizara un taller con los comuneros de los centros poblados, para


capacitarlos en cmo dar un adecuado mantenimiento a su infraestructura vial y
conformacin de comits de mantenimiento vial.

Propuesta tcnica de la alternativa 02


CARACTERSTICAS TECNICAS DE LA CARRETERA

Alternativa 02

Longitud (km)

11+900

IMD (Veh/da)

< 15

Velocidad de Diseo (km/h)


Carpeta de Rodadura

30
Afirmado

Espesor de Afirmado (m)

0.20

Ancho Superficie de Rodadura (m)

3.6

Radio Mnimo (m)

40

Peralte Mximo (%)

Pendiente Mxima (%)

Berma

Sin bermas

Bombeo (%)

Plazoletas

10

Taludes
Sealizacin (Und)

H 1:V 2
48

DRENAJE
Alcantarillas (04 Und.)

Concreto Armado

Cunetas (11.9 km)

Tierra

Tipo y Seccin (cm)

Triangular / 30 * 60

Muros de contencin (2 und)

Concreto ciclpeo

IMPACTO AMBIENTAL
Restauracin de Canteras

Si

4.7. Costos y Presupuestos


4.7.1. Costos de inversin de las alternativas a precios de mercado.
En funcin a las actividades y metas descritas para el componente del proyecto, se
ha valorado los costos de cada una de las actividades de las alternativas propuestas.
Se han considerado como costos todos aquellos insumos, bines o recursos en lo que
es necesario incurrir para ejecutar el proyecto y poner en operacin la alternativa
planteada con el fin de lograr el propsito del proyecto.
Los costos de cada alternativa a detalle, se muestran en el Anexo 05 a precios

El costo de inversin total para la primera alternativa es de 638,279.0 y de la


segunda alternativa es de 659,583.70, tal como se muestra en los siguientes cuadros,
los costos de inversin, con sus insumos y costos unitarios se muestra en el anexo
N12.
Primera Alternativa
Cuadro 52
Costo Directo

S/.

Gastos Generales (10%)

1294,219.42
129,421.94

Sub Total

1423,641.36

Expediente Tcnico

45,000.00

Total Presupuesto

1468,641.36

Segunda Alternativa
Cuadro 53
Costo Directo

S/.

Gastos Generales (10%)

1645,214.15
164,521.42

Sub Total

1809,735.57

Expediente Tcnico

45,000.00

Total Presupuesto

1854,735.57

El resumen de los costos de inversin para ambas alternativas se muestra en el


siguiente cuadro.
Cuadro 54
Resumen de los costos de inversin de ambas alternativas
ALTERNATIVA

Obra

Gastos
Generales

Expediente
Tcnico

INVERSIN
TOTAL

Alternativa 1 Rehabilitacin

1294219.42

129,421.94

45,000.00

1468,641.36

Alternativa 2 Rehabilitacin

1736,214.15

173,621.42

45,000.00

1954,835.57

4.7.2. Costos de manteamiento sin proyectos a precios de mercado


Estn dados por los costos de mantenimiento mnimos que son necesarios para que
la va pueda conservar la transitabilidad existente y que a la larga son ms costosas
por qu no soluciona de raz el problema solo calma el problema temporalmente este
costo sin proyecto es el denominado costo de mantenimiento optimizado (de no
desarrollar el proyecto anualmente se debera desembolsar esta cantidad a fin de
mantener las condiciones mnimas de transitabilidad de la va). En esta situacin se
ha considerado una inversin a fin de optimizar la situacin actual de la va.
Cuadro 55
Costo de mantenimiento sin proyecto

MANTENIMIENTO DE 11.9 KM DE DEL CAMINO VECINAL TRAMO: S.M.


ROCCHAC, PALCAYACU, GILAPATA

Presupuesto
Cliente
Lugar
Item
1
1.01
1.02
2
2.01
2.02
2.03
3
3.01
4
4.01
5
5.01
6
6.01

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS DE


Costo al 30/06/2015
ROCCHAC
HUANCAVELICA - TAYACAJA - SAN MARCOS DE ROCCHAC
Precio
Descripcin
Und.
Metrado
Parcial S/.
S/.
TRABAJOS PRELIMINARES
CAMPAMENTO PROVICIONAL DE OBRA
glb
1
1,500.00
1,500.00
MOVILIZACION DE MAQUINARIAS
glb
1
10,000.00 10,000.00
HERRAMIENTAS PARA LA OBRA
OBRAS PRELIMINARES
LIMPIEZA Y DESFORESTACION R= 1.0 Ha/da
ha
7.6
59.75
454.10
DESENCALAMINADO R=6 km/da
km
11.9
250
2,975.00
TRAZO, NIVELES Y REPLANTEO
km
11.9
250
2,975.00
MANTENIMIENTO DE CARRETERA
LIMPIEZA DE DERRUMBES Y HUAYCOS
m3
1,100.00
90.59
99,654.24
MENORES R=15 m3/da
MANTENIMIENTO DE CUNETAS
LIMPIEZA DE CUNETAS R=320 m/da
m
11,900.00
0.73
8,687.00
MANTENIMIENTO DE OBRAS DE ARTE
MANTENIMIENTO DE PONTON DE MADERA
u
5
604.42
3,022.10
ROLLIZO
FLETE
FLETE TERRESTRE
glb
1
9,408.00
9,408.00
COSTO DIRECTO

138,675.44

GASTOS GENERALES (5%)


UTILIDAD (5%)
SUB TOTAL
IGV (18%)
TOTAL PRESUPUESTO

6,933.77
6,933.77
152,542.98
27,457.74
180,000.72

El costo anual sin proyecto a precios privados asciende a S/.180,000.72 Nuevos Soles;
si no se realiza el presente estudio.
4.7.3. Costos de manteamiento con proyecto a precios de mercado
Los Costos de mantenimiento estn dirigidos a asegurar y garantizar la
sostenibilidad de la obra, as como asegurar la transitabilidad permanente de los
vehculos durante la vida til de proyecto se requiere realizar acciones de
mantenimiento para la Alternativa 1, Alternativa 2 en forma rutinaria anual y
peridico cada tres aos, proviniendo estos de los beneficiarios y de la
Municipalidad distrital de San Marcos de Rocchac (Ver Acta de Compromiso en
anexo 01) los recursos econmicos necesarios se describen a continuacin.
Mantenimiento rutinario para ambas alternativas
Mantenimiento rutinario anual.- presupuesto a precios privados asciende a
54,510.86 nuevos soles.
Cuadro 56
Item

Descripcin

Und.

Metrado

Precio S/.

Parcial S/.

1.00

MANTENIMIENTO VIAL

46,590.24

1.01

LIMPIEZA DE CALZADA

km

11.90

645.47

7,681.09

1.02

BACHEO

m3

106.10

70.00

7,427.00

1.03

DESQUINCHE

m3

64.30

51.09

3,285.09

1.04

LIMPIEZA DE ALCANTARILLAS

und

4.00

222.48

889.92

S/.

1.05

LIMPIEZA DE BADENES

m2

1.06

REMOCION DE DERRUMBES

m3

1.07

LIMPIEZA DE CUNETAS

1.09

MANTENIMIENTO DE SEALES

1.10

VIGILANCIA Y CONTROL

10.70

25.00

267.50

64.00

87.78

5,617.89

11,900.00

1.66

19,754.00

se

48.00

33.52

1,608.96

km

11.90

4.94

COSTO DIRECTO

58.79
46,590.24

GASTOS GENERALES (10%)

4,659.02

UTILIDAD (7%)

3,261.32

TOTAL PRESUPUESTO DE OBRA

54,510.58

Mantenimiento peridico para ambas alternativas


Mantenimiento peridico cada 03 aos cuyo presupuesto a precios privados
asciende a S/ 96,181.99 nuevos soles.
Cuadro 57
Item

Descripcin

Und.

1.00

OBRAS PROVISIONALES

1.01

MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION
DE EQUIPOS

2.00

MANTENIMIENTO VIAL

2.01

CONFORMACION Y PERFILADO DE
CUNETAS

2.02

LIMPIEZA DE ALCANTARILLAS

alc

3.00

EXPLANACIONES

3.01

DESENCALAMINADO

3.02

BACHEO

3.03
3.07

glb

Metrado

Precio S/.

Parcial S/.

1.00

609.73

609.73

4,560.00

2.19

9,986.40

19.00

267.80

5,088.20

km

30.00

164.53

4,935.90

m3

165.00

69.00

11,385.00

ELIMINACION MATERIAL EXCEDENTE


A MANO

m3

120.00

37.08

4,449.60

AFIRMADO

m3

3,800.00

12.04

45,752.00

COSTO DIRECTO

82,206.83

GASTOS GENERALES (10%)

8,220.68

UTILIDAD (7%)

5,754.48

TOTAL PRESUPUESTO DE OBRA

96,181.99

4.7.4. Costos a precios sociales


Los costos que a continuacin se presentan estn dados en soles constantes los
costos a precios sociales se dan como resultado de multiplicar la inversin a precios
privados por los factores de conversin, asimismo los costos de mantenimiento son
costos anuales.
Cuadro 58
FACTOR DE CONVERSIN
Obras

Factor

Inversin

0.79

Mantenimiento y Operacin

0.75

Fuente: Paramentos para convertir aprecios sociales PROVIAS descentralizado

Cuadro 59
Costos de inversin y mantenimiento a precios sociales

CON PROYECTO
Ao

ALTERNATIVA 1
SIN PROYECTO Costo
de Mantenimiento Inversin

2015

1468,641.36

2016 180,000
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025

Mantenimiento

180,000
180,000
180,000
180,000
180,000
180,000
180,000
180,000
180,000

(146,864)

ALTERNTIVA 2
Inversin

Mantenimiento

1,954,835.57
40,883

40,883

40,883

40,883

72,136

72,136

40,883

40,883

40,883

40,883

72,136

72,136

40,883

40,883

40,883

40,883

72,136

72,136

40,883

(195,483)

40,883

4.8. Calculo de los Beneficios


a). Identificar los Beneficios
Beneficios en la situacin sin proyecto
No existen beneficios en la situacin sin proyecto, debido al estado actual de la va que
perjudica a los usuarios por los altos costos de operacin vehicular, el tiempo de viaje, la
emisin de polvo, la incomodidad para los usuarios y la limitada transitabilidad vehicular.
Beneficios en la situacin con proyecto
Supuestos:
Los beneficiarios utilizan el camino vecinal en estudio para realizar sus actividades
econmicas, sociales y culturales.
Con la rehabilitacin de la carretera el transporte de carga y de pasajeros obtendrn los
siguientes beneficios.
Ahorro de costos de operacin vehicular (COV).
Ahorro de tiempo de viaje de los usuarios
Ahorro de costos de mantenimiento

Debido a que se est utilizando las tablas del COV del ministerio de transporte no se
considera los beneficios por ahorro de tiempo de viaje ya que dichas tablas ya lo
consideran.
Cuantificacin de los beneficios
Beneficios por ahorro de costos de operacin vehicular. (COV)
Con la implementacin de proyectos se tiene un beneficio por ahorro COV igual para
ambas alternativas esto debido a que las propuestas de rehabilitacin de la carretera
vecinal garantizan la conservacin de la va en el ciclo del proyecto; asimismo se tiene un
ahorro de tiempo que puede ser expresada en horas mquina y horas hombre.
Este beneficio se dar por la mejora de las condiciones de circulacin de los vehculos, es
decir el ahorro en los costos de operacin vehicular con la disminucin de los gastos en
repuestos, mantenimiento de vehculos y combustibles de manera significativa.
Cuadro 60
Estimar los beneficios del trfico normal y generado por COV y Tiempo de viaje en base a las Tabla del
MTC
Costos de OPERACIN VEHICULAR (US$. Por Km.) SEGN TIPO DE VEHICULO
Bus

Bus

Escenario

Regin

Topog.

Superficie

Estado

Auto

Camta

Medio

Grande

Cam. 2E

Cam. 3E

Articulado

Sin Proyecto

Sierra

AFIR

0.44

0.61

0.93

1.32

2.13

2.58

2.95

Con Proyecto

Sierra

AFIR

0.29

0.5

0.67

1.07

1.38

1.82

2.26

Beneficio Trfico normal

0.15

0.11

0.26

0.25

0.75

0.76

0.69

Beneficio Trfico Generado

0.075

0.055

0.13

0.125

0.375

0.38

0.345

Fuente: MTC

*Nota.Los costos modulares utilizados se obtuvieron de informacin que la Oficina de


Inversiones de la Direccin de Presupuesto y Planificacin del MTC proporciona, los mismos
que fueron multiplicados por el factor de correccin para ser trabajados a precios sociales.
Para la definicin de los COV(s) en la situacin sin proyecto se ha tomado el COV para una
va a nivel de afirmado en estado de conservacin mala esto en funcin al Anlisis de la
Oferta - Situacin Actual de la Va.
Para la definicin de los COV(s), con la ejecucin de las Alternativas de solucin se ha
tomado el COV para una Va Afirmada en estado de Conservacin Buena, se est
considerando tratamientos de pavimento que soportan un IMD de automviles,
camionetas Pick Up, camionetas rurales, combis rurales y camiones acorde a una carretera
vecinal.
Beneficios Incrementales
Los beneficios incrementales se hallan a partir de la diferencia entre la situacin con
Proyecto menos la situacin sin Proyecto puesto que no existen beneficios en la situacin
sin proyecto, los beneficios incrementales estarn dados por los beneficios en la situacin
con proyecto y se puede describir como el ahorro significativo que registran los vehculos
como consecuencia de la diferencia en los COV luego de implementar cada uno de los

proyectos, durante el ciclo de vida del mismo. (Ver CUADRO AHORRO POR COV CON
PROYECTO).
Cuadro 61

BENEFICIOS (AHORRO DE COV PARA LA ALTERNATIVA 01 y 02 REHABILITACION DEL CAMINO)


Proyeccin de trfico normal (IMD)
Vehculo

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Auto

5,006.34

5,086.44

5,167.82

5,250.51

5,334.52

5,419.87

5,506.59

5,594.69

5,684.21

5,775.16

Camioneta

2,052.84

2,085.68

2,119.05

2,152.96

2,187.41

2,222.40

2,257.96

2,294.09

2,330.80

2,368.09

13,635.27

14,126.14

14,634.68

15,161.53

15,707.35

16,272.81

16,858.63

17,465.54

18,094.30

18,745.70

33974

21,298.27

21,921.56

22,565.00

23,229.27

23,915.09

24,623.18

25,354.33

26,109.31

26,888.94

Bus Mediano
Bus Grande
Camin 2E
Camin 3E
Articulado
Sub. Total

Proyeccin de trfico generado


Vehculo

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Auto

166

254.32

258.39

262.53

266.73

270.99

275.33

279.73

284.21

288.76

Camioneta

264

602.25

602.25

602.25

602.25

602.25

602.25

602.25

602.25

602.25

Bus Mediano

Bus Grande
Camin 2E

842

706.31

731.73

758.08

785.37

813.64

842.93

873.28

904.72

937.28

Sub. Total

1699

1,562.88

1,592.38

1,622.85

1,654.34

1,686.88

1,720.51

1,755.26

1,791.18

1,828.29

TOTAL

35,672.68

22,861.15

23,513.94

24,187.85

24,883.61

25,601.97

26,343.70

27,109.59

27,900.48

28,717.24

Camin 3E
Articulado

*Tipo de Cambio S/3.20 n.s.


Con ambas alternativas se tendr un beneficio en el ltimo ao de S/ 91,895.16 n.s.

4.9. Evaluacin Social


Metodologa de la evaluacin social
Segn el trfico vehicular actual del camino vecinal se debe de aplicar las siguientes
metodologas de evaluacin.
Cuadro 62
Metodologa de evaluacin segn el IMD y el costo por kilometro
IMD actual (Veh/da)

Costo por kilometro*

Metodologa

Menor de 25 vehculos/ da

Hasta US$ 15,000

Costo - Efectividad

Menor de 25 vehculos/ da

Mayor a US$ 15,000

Costo - Beneficio

Igual o mayor a 25 vehculos/ da

Costo - Beneficio

*costo de obra
Fuente: SNIP-Gua de identificacin, formulacin y evaluacin social de proyectos de
rehabilitacin y mejoramiento de caminos vecinales a nivel de perfil, Pg. 44.

Evaluacin costo/efectividad (caminos con IMD menor a 25 vehculos/da)


Para evaluar los proyectos alternativos se tendr en cuenta la siguiente lnea de
corte: Lnea de corte C/E = 100S$/habitante.
Para el proyecto se est trabajando con un tipo de cambio igual a S/. 3.20 n.s., la
lnea de corte en nuevos soles seria igual a: Lnea C/E = S/. 320.00 n.s.
Indicadores:
Tasa Social de Descuento

11%

Horizonte del Proyecto

10 aos

Variables econmicas consideradas

C/E

ALTERNATIVA 01
Cuadro 63
AO

Inversin

2015

1,468,641.36

Costo de
O&M

Flujo Costos
(sociales)

Poblacin
beneficiaria

1,468,641.36

2016

(94,116.9)

(94,116.86)

3,254.0

2017

(94,116.9)

(94,116.86)

3,306.0

2018

(62,863.5)

(62,863.51)

3,359.0

2019

(94,116.9)

(94,116.86)

3,412.0

2020

(94,116.9)

(94,116.86)

3,467.0

2021

(62,863.5)

(62,863.51)

3,522.0

2022

(94,116.9)

(94,116.86)

3,579.0

2023

(94,116.9)

(94,116.86)

3,636.0

2024

(62,863.5)

(62,863.51)

3,694.0

2025

(256,725.4)

(256,725.37)

3,753.0

VAN (soles)

1,066,320.13

Promedio de poblacin beneficiaria =

3498

C/E (Soles/Habitante)
=

305

ALTERNATIVA 02
Cuadro 63

AO

Inversin

2015

1,954,835.57

Costo de
O&M

Flujo Costos
(sociales)

Poblacin
beneficiaria

1,996,423.39

2016

(94,116.9)

(94,116.86)

3,254.0

2017

(94,116.9)

(94,116.86)

3,306.0

2018

(62,863.5)

(62,863.51)

3,359.0

2019

(94,116.9)

(94,116.86)

3,412.0

2020

(94,116.9)

(94,116.86)

3,467.0

2021

(62,863.5)

(62,863.51)

3,522.0

2022

(94,116.9)

(94,116.86)

3,579.0

2023

(94,116.9)

(94,116.86)

3,636.0

2024

(62,863.5)

(62,863.51)

3,694.0

2025

(293,759.2)

(293,759.19)

3,753.0

VAN (soles)

Promedio de poblacin beneficiaria =


C/E
(Soles/Habitante)
=

Cuadro 65

1,423,615.67
3498

407

INDICADORES COSTO EFECTIVIDAD


Concepto

Indicador

Alternativa 1

VAN

Alternativa 2

1,066,320.13

1,423,615.67

305

407

Rehabilitacin
C/E

Interpretacin de los resulta

El indicador de C/E del proyecto alternativo 01 est por debajo de la lnea de


corte (100 US$/habitante).

El costo por habitante de ejecutar el proyecto alternativo 01 es de: S/. 305.00


n.s

El indicador de C/E del proyecto alternativo 02 es mayor de la lnea de corte


(100 US$/habitante), por lo que la alternativa 02 no es admitida.

El costo por habitante de ejecutar el proyecto alternativo 02 es de: S/. 407.00


n.s

Por lo que se recomienda ejecutar el proyecto alternativo 01.

4.10. Anlisis de Sensibilidad


El anlisis de sensibilidad se har en funcin del nmero de habitantes beneficiados por
el proyecto, es la variable ms crtica que determina si el proyecto es rentable o no es
rentable.
Para lo cual se har dos supuestos:
La poblacin disminuye en -2% y -4%
La poblacin aumenta en 2% Y 4%
Solo se realizara el anlisis de sensibilidad para la alternativa 01 por la alternativa 02 su
costo efectividad es superior a la line de corte.
Cuadro 66
C/E
Alternativa 01
305

Lnea de
corte en
soles S/.
320.00

3,638

293.11

320

3,568

298.86

320

3,498

304.84

320

3,428

311.06

320

3,358

317.54

320

Grafico 05
325.00

320.00
315.00
310.00
305.00
C/E ALT. 01

300.00

Linea de corte

295.00
290.00
285.00
280.00
275.00
4%

2%

-2%

-4%

Si la poblacin decrece a una tasa superior del 4% el proyecto deja de ser rentable, no se
recomendara su ejecucin, porque su C/E es superior a la lnea de corte de 100 US$ por
habitante.
4.11. Anlisis de Sostenibilidad
Sostenibilidad institucional.
Una vez concluida la obra, la Municipalidad Distrital de San Marcos de Rocchac y
los beneficiarios se harn responsables de los costos de operacin y
mantenimiento durante su vida til del proyecto.
Sostenibilidad Tcnica. El proyecto es viable, por el tipo de construccin que se
realizar, el cual garantiza la durabilidad de la va durante el horizonte
evaluacin del proyecto, contando con un mantenimiento rutinario anual y
peridico cada tres aos, adaptndose mejor al tipo de va, intensidad de trfico
y topografa.
Sostenibilidad social. Est determinado por el apoyo de los propios
beneficiarios en la ejecucin del proyecto etapa de inversin y con el
mantenimiento y cuidado del camino vecinal.
En funcin a estos indicadores el proyecto se considera sostenible tal como lo
demuestra en la evaluacin social ya que el proyecto genera los beneficios
esperados a lo largo de su vida til, asimismo los compromisos necesarios por
parte de la Municipalidad distrital de San Marcos de Rocchac y de comuneros para
encargarse del mantenimiento de la obra que asegure as su sostenibilidad.
4.12. Impacto ambiental
Impactos Potenciales y Medidas Ambientales
Esta parte del estudio se orient bsicamente al establecimiento de los impactos
potenciales que la rehabilitacin del proyecto podra tener sobre el medio ambiente. Es
fundamental sealar que se habla de impactos posibles y no de impactos reales, es
decir, de los impactos que sobre el medio ambiente podra tener el proyecto si no se
tomaran medidas de mitigacin para eliminarlos o disminuirlos.

Los impactos se identificaron para cada disciplina del estudio, aunque muchos de ellos
se encuentran interrelacionados, y en general se consideraron separadamente para el
perodo de construccin y para la operacin del proyecto, con el fin de identificar
impactos potenciales mayores y definir as las medidas de mitigacin necesarias para
corregirlos.
Las medidas de mitigacin y proteccin propuestas a continuacin deben ser parte
ntegras de las diferentes obras de diseo y construccin, tanto para el cronograma de
ejecucin como para el costo. Deben ser consideradas por los diseadores e ingenieros
para cada paso de las etapas de construccin y operacin.
Seguridad
Impactos potenciales
Durante la etapa de rehabilitacin existe la posibilidad de riesgo de accidentes por
interferencia de los habitantes (beneficiarios) con el rea de rehabilitacin del
proyecto, as como accidentes laborales por parte de los obreros encargados de la
rehabilitacin del camino.
Medidas ambientales
En las reas de rehabilitacin debe de haber un control excesivo del personal de
trabajo, en relacin a los pobladores del sitio. Se deben sealizar las reas de
rehabilitacin y obstruir el acceso a las mismas mediante cercas u otros. Se debe
establecer y divulgar un horario de trabajo durante el cual la poblacin preste mayor
atencin al trnsito de vehculos de carga, que estn relacionados con el proceso de
rehabilitacin del proyecto.
Contaminacin
Impactos potenciales
Cambio en la calidad del aire y del agua, por mal uso de equipo, maquinaria o sustancia
peligrosos (contaminantes). Durante la etapa de rehabilitacin existe la posibilidad de
generacin de ruidos por uso de equipo y maquinaria.
Medidas ambientales
Deben anticiparse las reacciones de la poblacin a los cambios de calidad del agua y
aire debido a los efectos de las fases constructivas.
El contratista deber tomar medidas que contribuyan a disminuir la contaminacin del
aire a travs del polvo generado por los movimientos de tierra y acarreo de materiales,
mediante el riego de la tierra removida y la cobertura con lonas de los materiales a
transportarse. Igualmente deber prevenir los ruidos de gran intensidad causados por
los equipos de construccin, asegurando el correcto funcionamiento de los sistemas de
escape de estos equipos.
El constructor o contratista del proyecto debe recoger y retirar del sitio del proyecto
todo recipiente que contenga sustancias txicas o peligrosas que representen un riesgo
de contaminacin y/o intoxicacin para los pobladores. Debe incluirse un plan de
advertencia al contratista y a la poblacin sobre posibles derrames de contaminantes a
la calidad de las aguas y suelos.
Los contaminantes (productos qumicos, combustibles, lubricantes, asfaltos, aguas
servidas, pinturas y otros desechos nocivos) no deben descargarse en cursos o cuerpos
de agua o en obras de canalizacin que se drenen en ellos.
Ser retirado del sitio y trasladado al basurero Municipal. Se considerarn la

reutilizacin de los materiales extrados de las excavaciones o ser depositados en sitios


previamente seleccionados (botaderos).
No debe ser afectado las fuentes de aguas superficiales, en caso de derrames de
materiales nocivos al cuerpo de agua se debe notificar a las autoridades competentes
procediendo a la solucin inmediata del problema.
En relacin a la contaminacin atmosfrica, las posibilidades son menores. Durante la
fase de operacin existe el efecto de nubes de polvo bien localizadas en el rea de
rehabilitacin, pero se espera que estas sean fcilmente controladas con aplicacin de
riegos. Adems se deben cubrir con lona los camiones de carga de material para evitar
el polvo y cada de material en el camino. Bajo ninguna circunstancia se verter ningn
material de desecho en terrenos privados sin previo compromiso escrito por parte del
propietario.
Para tal efecto, las autoridades municipales y las instituciones ambientales, agrcolas y
de salud de la zona deben incorporar en sus planes y actividades la concientizacin y
educacin a diferentes niveles. Ampliar la divulgacin de informacin sobre recursos
naturales, estado actual, factores que inciden en el deterioro de los mismos y
propuestas de manejo sostenible.
Hidrologa Superficial y Subterrnea
Impactos potenciales
Posible interferencia a la infiltracin o incremento de la escorrenta superficial como
consecuencia de la rehabilitacin del camino vecinal. Con la rehabilitacin del proyecto
se crea una superficie impermeable, interfiriendo en la precipitacin y
consecuentemente en la infiltracin.
El posible impacto del proyecto es la contaminacin de las aguas superficiales y
subterrneas a travs de la deposicin e infiltracin de aguas residuales y desechos
slidos generados por el incremento de poblacin en la zona.
Medidas ambientales
La proteccin de las reas agrcolas permitir mantener las tasas de infiltracin y la
minimizacin de las escorrentas superficiales.
EL CONTRATISTA deber votar o acumular los materiales sobrantes nicamente en los
sitios aprobados por el ingeniero, cuidando de no alterar el drenaje natural, ensuciar o
contaminar las aguas superficiales, o afectar de alguna forma los cultivos en los
terrenos aledaos.
Suelos
Medidas Ambientales
El diseo cuenta con un sistema de drenaje superficial con el objetivo de disminuir la
erosin y depsito de los suelos.
Adems de la utilizacin de materiales de relleno en dos Bancos de Prstamos
La tierra frtil superficial removida de los cortes y relleno deber ser depositada en un
sitio seleccionado, donde se mantendr humedecida y libre de erosin hasta el
momento en que la supervisin indique su distribucin en las reas verdes sealadas
en los planos; esta tierra ser colada antes de colocarse en el sitio final.
Cualquier exceso de material proveniente del corte o la excavacin y que no se necesite
o que no sea conveniente para relleno ser sacada del predio. El material aprobado

deber estar libre de toda materia vegetal u orgnica, de desperdicios, pedazos de


madera etc.
Durante la ejecucin de excavacin, estas se harn hasta los niveles y de las
dimensiones indicadas en los planos, debern mantenerse libres de agua en todo
momento, el fondo de la misma quedar a nivel y libre de material suelto.
Los bancos donde se extraern materiales debern quedar nivelados con pendientes
adecuadas para el desage y que no se formen charcos.
Vegetacin
Impactos Potenciales
La realizacin de la Limpieza del camino; ste provocar el corte de especies
forestales y matorrales de menor importancia.
Utilizacin de Bancos de Prstamo de materiales para relleno.
Medidas Ambientales
Se deber invertir en reas especficas para la reforestacin. Creando viveros locales
los que pueden ser comunales y/o municipales.
Se deben preservar los rboles de gran tamao, de valor gentico, paisajstico e
histrico que estn en el rea del proyecto.
Los puntos a afectarse estarn bajo la responsabilidad del Ingeniero Supervisor de la
obra, el que tambin tendr la responsabilidad de orientar la siembra de estacas
prendedizas de especies forestales, con el objetivo de no provocar una mayor
deforestacin de la zona.
Los rboles que se encuentren en las reas fuera de la lotificacin no debern ser
talados, sin previa aprobacin de EL SUPERVISOR. Aqu se incluyen las reas o tramos
de Limpieza, donde se corten algunos rboles forestales.
Cuando se proceda a quemar los rboles, races, troncos y cualquier material que
provenga de la limpieza del sitio deber quemarse bajo la vigilancia del contratista de
tal manera que la propiedad o vegetacin adyacente no sean expuestas al peligro,
siendo responsabilidad suya, cualquier dao ocasionado a terceros.
Los materiales de desecho que no puedan ser quemados, podrn ser retirados del rea
del proyecto deshacindose de ellos en lugares alejados del proyecto y fuera de los
lmites visibles de este. Los materiales que sean flamables como escombros de madera,
bolsas y cajas de cartn vacas, sern quemados por el contratista en el botadero
municipal, donde el supervisor lo indique. Son parte de estos materiales las hierbas y
arbustos que crecen con el invierno y que el contratista eliminar en la limpieza inicial.
4.13. Seleccin de la Alternativa
Sobre la base de la evaluacin social y el anlisis de sensibilidad se, selecciona la
Alternativa 01, manteniendo sus condiciones de rentabilidad econmica an en
situaciones adversas siendo factible su ejecucin como Proyecto que solucionara el
problema que afecta a la poblacin del rea de influencia del proyecto.
4.14. Plan de Implementacin
Las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto estn indicadas en
funcin a la ejecucin presupuestal por meses (Ver cronograma de actividades), el
perodo programado para la ejecucin de obra en su etapa de inversin es
aproximadamente 6 meses para ambas alternativas se propone que sea realizado entre

los meses de Junio a diciembre y aprovechar en temporada seca.


4.15. Organizacin y Gestin
La Municipalidad distrital de San Marcos de Rocchac, por intermedio de la oficina de
Obras, tiene la capacidad instalada para la ejecucin de este tipo de proyectos, adems
cuentan con amplia experiencia, toda vez que hace varios aos vienen realizando este
tipo de intervenciones en el mbito del distrito. Tambin es necesario mencionar que
se encuentra en concordancia con las competencias del gobierno local que se enmarca
en la Nueva Ley Orgnica de Municipalidades N 27972, que estipula lo siguiente:
Ejecutar directamente o proveer la ejecucin de obras de infraestructura urbana
o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento de la vida del vecindario,
la produccin, el comercio, el transporte y la comunicacin en el distrito, tales
como pistas o calzadas, vas, puentes, parques, mercados, canales de irrigacin,
locales comunales, y obras similares.
Pero por los recursos escasos con que cuentan la Municipalidad distrital de San Marcos
de Rocchac, se debe tramitar el cofinanciamiento al Fondo FONIPREL.
La elaboracin de los presupuestos de obra y de mantenimiento han sido formulados
bajo el supuesto que el proyecto ser ejecutado por contrata en tal sentido se ha
considerado las partidas de utilidad, expediente tcnico y supervisin (comprendida
dentro de los gastos generales).

4.16. Matriz de Marco Lgico


Resumen de objetivos

FIN

PROPSITO

Contribuir a mejora del bienestar de la poblacin del rea de


influencia del Proyecto

Condiciones adecuadas para el trnsito de los vehculos de carga


y de pasajeros en el camino vecinal: San Marcos de Rocchac
Palcayacu - Gilapata.

Indicadores
Reduccin % de los niveles de
Pobreza.
Incremento del ingreso per
cpita de la poblacin a partir
del inicio de la obra.

Incremento del trfico normal en


10% en promedio al cabo del
primer ao.

11.9 km de carretera
rehabilitada en 6 meses.
COMPONENTES

Adecuada infraestructura vial

Accin A1:
Mejoramiento de la via en 11.9 km
Accin B1:
Obras de arte y drenaje
*Cunetas.
ACCIONES

- Conformacin y perfilado de cunetas en 11.900 ml


* Alcantarillas (04 Unid).
-Concreto fc=175 kg/cm2.
* Muro de contencin de concreto ciclpeo Accin C1:
Sealizacin
*Hitos kilomtricos (11Unid).

Trabajos de mantenimiento
rutinario una vez al ao y
peridico cada 03 aos
Ejecucin de Obras S/.
1404,659.74 n.s.
Trabajos de mantenimiento
rutinario una vez al ao y
peridico cada 03 aos.
Dos comit de mantenimiento de
la va

Medios de Verificacin

Supuestos

Encuestas de Hogares nivel de pobreza.


Encuesta MD San Marcos de Rocchac, sobre
incremento nivel ingresos, posterior a la
ejecucin de obra.

Conteo de trfico
Informe de la Of. De Transportes MPTayacaja

Posibilidades de
inversin e incremento
de actividades
econmicas.

Resultados del INEI

Redistribucin del
trnsito vehicular.

Inventario vial

Buen estado de
vehculos que circulan
por la va.

Informe de mantenimiento
fotografas

Expediente tcnico y planos de construccin.


Valorizacin de obra.
Informes de avance fsico de obra del Supervisor.
Planillas de pago y control de asistencia.
Liquidacin

Se logre en el concurso
el cofinanciamiento del
fondo FONIPREL
Disponibilidad de
Contratistas.

*Seal preventiva (42 Unid).


Accin D1:
*Capacitacin

* Se realizara un taller con los comuneros de los dos centros


poblados, para capacitarlos en cmo dar un adecuado
mantenimiento a su infraestructura vial.

OBSERVACIONES

4.17. Conclusiones y Recomendaciones


Conclusiones
Podemos concluir que se observa inadecuadas condiciones de transitabilidad
vehicular en el Camino Vecinal: San Marcos de Rocchac Palcayacu - , porque la
carpeta de rodadura presenta daos de hundimientos, ahuellamiento, baches y
encalaminados, adems las obras de arte y drenaje son insuficientes y se
encuentran en malas condiciones.
La Rentabilidad social se ha calculado teniendo en cuenta los costos de inversin,
mantenimiento y los beneficios a precios privados convertidos a precios sociales
para hallar costo efectividad, para las dos alternativas de solucin identificadas
siendo estas:
Cuadro 67
INDICADORES COSTO EFECTIVIDAD
Concepto

Indicador
VAN

Alternativa 1

Alternativa 2

1,066,320.13

1,423,615.67

305

407

Rehabilitacin
C/E

Se ha seleccionado la Alternativa 01 por estar debajo de la lnea de corte


referencial de 100 US$/ habitante.
Del anlisis de sensibilidad se concluye si la poblacin disminuye a tasas
superiores al -4% la alternativa 01 deja de ser rentable.
La sostenibilidad del proyecto est garantizada, con el compromiso de inversin
y mantenimiento de la Municipalidad distrital de San Marcos de Rocchac y
Beneficiarios respectivamente.
Recomendaciones
Para la elaboracin del expediente tcnico, se debe de tomar todas las
referencias del presente estudio, recomendndose al proyectista un correcto
dimensionamiento de las obras, de acuerdo al IMD y a las caractersticas de la
zona.

Segn el estudio de campo y la evaluacin econmica realizada el


presente perfil de pre inversin no se recomienda realizar los siguientes
estudios de pre inversin para cumplir con los requerimiento de un
proyecto de inversin pblica y ser sostenible en el tiempo as como
beneficiar a un gran sector de la poblacin y ser fuente y base para el
desarrollo de actividades alternativas.

ANEXOS

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