INTRODUCCIN

Una organizacin es un conjunto de personas que emplean unos medios

materiales para conseguir un fin comn.
Las organizaciones se pueden clasificar de muchas formas. Si se emplea
como criterio de clasificacin el nmero de sus componentes, tendremos
organizaciones pequeas, medianas y grandes. Tambin se pueden
clasificar por el fin que persiguen. As, tendramos las que persiguen un
beneficio econmico en su actividad, como una sociedad annima, y las
que no persiguen un beneficio econmico.
Con la palabra organizacin tambin se describe la forma en que se han
de ordenar los medios humanos y materiales de que se dispone para
conseguir mejor el fin.
Una misma palabra (organizacin) se puede emplear para hablar de una
organizacin (empresa) o de las reglas de funcionamiento de esa misma
organizacin (lo que es organizar).
Una empresa es una unidad organizada de carcter econmico que,
mediante la combinacin de los factores de produccin (capital, trabajo y
materias primas), tiene por objeto la obtencin de un beneficio. Para poder
funcionar, toda empresa precisa de unos medios humanos (directivos y
empleados), recursos financieros, y medios tcnicos y materiales.
Las empresas pueden clasificarse segn distintos criterios (Econmico,
Jurdico, Filosfico y Social) que dan lugar a varios tipos: individuales o
sociales, pblicas o privadas, industriales, comerciales o de servicios,
etctera.

OBJETIVOS
Aunque la aplicacin de la direccin por objetivos plantea algunas dificultades en
diversos puestos, especialmente por la dificultad de cuantificacin de los objetivos,
en principio es aplicable a todos los niveles de la organizacin.
En muchas empresas multinacionales se utiliza para dirigir a las empresas filiales
situadas en diversos pases.
Su aplicacin de bajo nivel organizativo ms clsica es la que se efecta con la
fuerza de ventas. El vendedor de cada territorio, junto con el jefe de fuerza de
ventas, fija su objetivo para el prximo perodo y, se sigue, tambin, el proceso
habitual.
La prctica ha demostrado que la direccin por objetivos, si se aplica
correctamente y con una buena dosis de planificacin, puede ser muy til.
Est comprobada la conveniencia de que la informacin sobre el grado de
consecucin de los objetivos sea entregada por el subordinado por escrito, pero
puede caerse en la tentacin de crear complejos formularios de informacin que
generen un trabajo administrativo innecesario. Adems, algunos directivos tienen
dificultades para comunicarse individualmente con sus empleados y para formular,
con ellos, objetivos a corto plazo.
Algo muy importante en la APO, es que los objetivos han de resultar del acuerdo
entre las partes. Si son impuestos, desaparece la motivacin y puede ser
sustituida por la frustracin y otra serie de actitudes negativas.

FUNDAMENTOS DE ADMINISTRACIN

1. CONCEPTO DE EMPRESA
Partiendo del hecho de que la empresa es una comunidad de trabajo, se
deducen las siguientes caractersticas de la empresa:

Asociacin de personas
Unidad de propsitos
Lealtad entre los integrantes de la empresa
Subordinacin de los valores econmicos a los de orden

Se puede definir a la Empresa como: Grupo Social en el que, a travs de

la administracin del capital y el trabajo, se producen bienes y/o servicios
tendientes a la satisfaccin de las necesidades de la comunidad.
En definitiva, de entre las muchas posibles definiciones de empresa, de
diferentes autores, Samuelson, Schneider y McNamara, coinciden en los
siguientes trminos:
La empresa es una manifestacin de trabajo colectivo, un conjunto de
esfuerzos armonizados para la realizacin de un fin comn.
2. LOS ELEMENTOS O RECURSOS DE LA EMPRESA
Para que una empresa pueda lograr sus objetivos, es necesario que
cuente con una serie de elementos o recursos que conjugados
armnicamente contribuyen a su funcionamiento adecuado.
A. Los elementos materiales: Son aquellos bienes tangibles, propiedad
de la empresa:
Edificios, terrenos,

instalaciones,

maquinaria,

equipos,

instrumentos, herramientas, etc.

Materias primas, materias auxiliares que forman parte del

producto, productos en proceso, productos terminados, etc.

B. Los elementos tcnicos: Son aquellos que sirven como herramienta
e instrumentos auxiliares en la coordinacin de otros recursos:
3

Sistemas de produccin, sistemas de ventas, sistemas de

finanzas, sistemas administrativos, etc.

Frmulas, patentes, etc.
C. Los elementos financieros: La financiacin tiene por objeto dotar a
la empresa de los capitales necesarios para su creacin y
funcionamiento.
D. Los elementos econmicos: El elemento econmico debe analizar
toda la gama de bienes, derechos y obligaciones que aparecen en
la empresa, tanto de los bienes que se adquieren y de los medios
para su transformacin y distribucin como de los recursos
financieros que lo hacen posible.
E. Los elementos humanos: Al hablar de elementos humanos en una
empresa, se habla en realidad de una estructura organizativa de la
empresa. sta nunca se considera como esttica, sino de tipo
dinmico, porque exige continuos cambios humanos para asegurar
la estabilidad de la empresa.
3. LOS ORGANIGRAMAS
Los organigramas se pueden definir como una representacin grfica de la
estructura de una organizacin; muestran de una forma clara y resumida
la manera en que se comunica la estructura de la misma. Los
organigramas son la simple representacin grfica de la realidad; no son
ni la organizacin en s, ni su estructura. Los organigramas empresariales
sern aquellos que se refieren a la organizacin de las empresas.
El objetivo principal de los organigramas empresariales radica en mostrar
la articulacin de las distintas funciones dentro de la estructura de la
empresa. O sea, que por medio de lneas, se pueden detectar las
diferentes comunicaciones entre las reas de la empresa.
Adems de esta finalidad el organigrama plasma los puestos de trabajo y
su posicin en la empresa, o sea los diferentes niveles y categoras.
4. ADMINISTRACIN Y ORGANIZACIN.

La administracin se aplica en cualquier actividad organizada: desde la

realizacin de un evento deportivo hasta el lanzamiento de un cohete
interespacial, siendo imprescindible para el buen funcionamiento de
cualquier organismo social.
El concepto de administracin est integrado por los siguientes elementos:

Objetivo: es decir, que la administracin est siempre enfocada a

lograr fines y resultados.

Eficacia: Consiste en lograr los objetivos satisfaciendo los
requerimientos del producto o servicio en trminos de cantidad y

tiempo.
Eficiencia: Se refiere a Hacer bien las cosas. Es lograr los
objetivos garantizando los recursos disponibles al mnimo costo y

con la mxima calidad.

Grupo Social: Para que la administracin exista, es necesario que

se d siempre dentro de un grupo social.

Coordinacin de Recursos: Para administrar, se requiere cambiar,
sistematizar y analizar los diferentes recursos que intervienen en el

logro de un fin comn.

Productividad: Es la relacin que existe entre la produccin y la
cantidad de insumos necesarios para producir un determinado bien
o servicio. Es la obtencin de los mximos resultados con el mnimo
de recursos, en trminos de eficiencia y eficacia.

La administracin se puede definir como Proceso cuyo objeto es la

coordinacin eficaz y eficiente de los recursos de un grupo social para
lograr sus objetivos con la mxima productividad.
Los

administradores

desempean

las

funciones

de

planeacin,

organizacin, integracin de personal, direccin y control. La administracin

es una actividad esencial en todos los niveles organizacionales, sin
embargo, las actividades administrativas requeridas varan en cada nivel
organizacional. La meta de los organizadores es crear un supervit y ser
productivos; esto es, conseguir una relacin favorable de productos5

insumos en un periodo especfico y con la debida consideracin de la

calidad.
Como prctica, la administracin es un arte; los conocimientos organizados
acerca de la administracin son una ciencia. El desarrollo de la teora
administrativa supone la elaboracin de conceptos, principio y tcnicas.
La organizacin es un sistema abierto que opera en e interacta con le
ambiente. El enfoque de sistemas de la administracin abarca los insumos
del ambiento externo y los reclamantes, el proceso de la transformacin, el
sistema de la comunicacin, factores externos, productos y la revitalizacin
del sistema. El proceso de transformacin consiste en las funciones
administrativas.
5. LA ADMINISTRACIN CIENTFICA.
Trmino que se utiliz originalmente para referirse al trabajo y el enfoque
de Frederick Winslow Taylor y de sus colaboradores para analizar a la
administracin. Implica que los mtodos de investigacin, anlisis y
resumen cientficos se pueden aplicar a las actividades de los
administradores.
Ms adelante incluy los estudios de tiempos similares usados por Taylor
y sus seguidores para analizar las actividades de los trabajadores.
Bsicamente buscando desarrollar:

Formas de aumentar la productividad al hacer que el trabajo fuera

ms fcil de realizar.
Mtodos para motivar a las personas para aprovechar las tcnicas
de ahorro de trabajo que desarroll.

Se puede resumir de la manera siguiente:

Reemplazar las tcnicas empricas por cientficas.

Generar armona en lugar de discordia.
Lograr cooperacin en lugar de un individualismo catico.
Trabajar para la produccin mxima y no una restringida
6

 Desarrollo mximo de los trabajadores.

6. LA GERENCIA ADMINISTRATIVA.
Tambin conocida como Teora Clsica fundada por Henri Fayol. l
Clasifica seis funciones bsicas de la empresa las cuales son:

Funciones Tcnicas: relacionadas con la produccin de bienes o de

servicios de la empresa.
Funciones Comerciales: relacionadas con la compra, la venta o el

intercambio.
Funciones Financieras: relacionadas con la bsqueda y gerencia de

capitales.
Funciones de Seguridad: relacionadas con la proteccin y

preservacin de los bienes y de las personas.

Funciones Contables: relacionadas con los inventarios, los registros

y preservacin de los bienes y de las personas.

Funciones Administrativas: relacionadas con la integracin, por
parte de la direccin, de las otras cinco unciones. Las funciones
administrativas coordinan y sincronizan las dems funciones de la
empresa, y estn siempre por encima de ellas.

Segn Fayol, los principio generales de la administracin son:

Divisin del Trabajo.

Autoridad y responsabilidad.
Disciplina
Unidad de Mando.
Unidad de Direccin.
Subordinacin de los intereses individuales a los intereses

generales.
Remuneracin.
Centralizacin.
Cadena escalar.
Orden.
Equidad.
Estabilidad y duracin del personal en un cargo.
Iniciativa.
Espritu de grupo.

7. EL ENFOQUE BUROCRTICO.
Naci hacia la dcada de los 40's su fundador fue Max Weber. La
burocracia es una forma de organizacin humana que se basa en la
racionalidad, es decir, en la adecuacin de los medios a los objetivos
(fines) pretendidos con el fin de garantizar la mxima eficiencia posible en
la bsqueda de esos objetivos. Los orgenes de la burocracia como forma
de organizacin humana se remonta a la antigedad.
Weber identifica tres factores principales que favorecen el desarrollo de la
moderna burocracia:

El desarrollo de una economa monetaria.

El crecimiento cuantitativo y cualitativo de las tareas administrativas

del estado moderno.

La superioridad tcnica. En trminos de eficiencia, del tipo

burocrtico de administracin.
Segn Weber, la burocracia tiene las siguientes caractersticas

principales.
Carcter legal de las normas y reglamentos.
Carcter formal de las comunicaciones.
Carcter racional y divisin del trabajo.
Impersonalidad en las relaciones
Jerarqua de autoridad.
Rutinas y procedimientos estandarizados.
Competencia tcnica y meritocrtica.
Especializacin de la administracin, independientemente de los

propietarios.
Profesionalizacin de los participantes.
Completa previsin del funcionamiento.
Las relaciones humanas.

Tambin conocida como escuela del comportamiento humano, es aquella

que otorga ms importancia al hombre, al hacer de la conducta de est
punto focal de la accin administrativa. Su propulsor fue Elton Mayo a
mediados de los aos 20.

Los factores que influyen para elevar la moral de los trabajadores son
aspectos de tipo afectivo y social, tales como el reconocimiento, el de ser
escuchados por la gerencia, el formar parte del grupo de trabajo, etc.
Este enfoque trata de desarrollar un concepto ms humano de la
naturaleza de la administracin. El punto de vista del hombre maquina de
la ingeniera, es sustituido por le dl hombre que merece un trato de justicia
y dignidad.
Su objetivo primordial es comprender y lograr los mejores esfuerzos del
trabajador, a travs de la satisfaccin de sus necesidades psicolgicas y
de grupo, valindose para ello de estudios sobre motivacin, participacin
grupos, etc.

Teora X y Teora Y

Son dos grupos de supuestos elaborados por Douglas McGregor donde se

expresa una visin particular de la naturaleza de los seres humanos.
A. Supuestos de la teora X (Tradicionales).
Los seres humanos promedio poseen un disgusto inherente
por el trabajo y lo evitaran tanto como sea posible.
Dada esta caracterstica humana de disgusto por el trabajo,
la mayora de las personas deben ser obligadas, controladas,
dirigidas y amenazadas con castigos para que empeen los
esfuerzos necesarios para el cumplimiento de los objetivos
organizacionales.
Los seres humanos promedio prefieren que se les dirija,
desean evitar toda responsabilidad, poseen una ambicin
relativamente limitada y, por encima de todo, ansan
seguridad.
B. Supuestos de la Teora Y.
La inversin de esfuerzo fsico y mental en el trabajo es tan
natural como el juego y el descanso.
El control externo y la amenaza de castigo no son los nicos
medios para producir esfuerzos dirigidos al cumplimiento de
9

objetivos

organizacionales.

Las

personas

ejercen

autodireccin y autocontrol a favor de los objetivos con los

que se comprometen.
El grado de compromiso con los objetivos est en proporcin
con la importancia de las recompensas asociadas con su
cumplimiento.
En las condiciones adecuadas, los seres humanos promedio
aprenden no slo a aceptar responsabilidades, sino tambin
a buscarlas.
La capacidad de ejercer un grado relativamente alto de
imaginacin, ingenio y creatividad en la solucin de
problemas

organizacionales

se

halla

amplia,

no

estrechamente, distribuida en la poblacin.

En las condiciones de la vida industrial moderna, las
potencialidades intelectuales de los seres humanos promedio
se utilizan slo parcialmente.
La teora X es pesimista, esttica y rgida. De acuerdo con ella, el control
es fundamentalmente externo; es decir, el superior lo impone al
subordinado. Por el contrario, la teora Y es optimista, dinmica y flexible,
con el acento puesto en la autodireccin y en la integracin de las
necesidades individuales a las demandas organizacionales.

El enfoque de sistemas

Tambin conocida como la escuela de Administracin de sistemas. Segn

esta corriente los sistemas son el punto fundamenta en el que se basa la
administracin. El sistema es un conjunto formado por partes, de tal modo
asociadas, que forman un todo coherente, o unidad. En otras palabras, es
la concepcin de multitudinarias actividades con las cuales se maneja
cualquier organizacin.
Desarrolla un marco sistemtico para la descripcin del mundo emprico
del que se ocupa la administracin: la empresa es un sistema hecho por el
hombre; sus partes internas trabajan juntas para alcanzar objetivos
10

establecidos,

sus

partes

externa

trabajan

para

lograr

el

interfuncionamiento con su ambiente. Implica el anlisis de la organizacin

como un todo y no de sus partes aisladas, as como de la interrelacin
entre todos los componentes del sistema.
Algunos de sus autores ms conocidos son Norbet Wiener, March y Simn
Murdick, Joel Ross y West Churchman..
C. Teora Z.
Tambin conocida como Administracin Japonesa. (William G.
Ouchi).
La teora Z forma parte de un grupo de teoras gerenciales, las
cuales se originan como resultado de la concepcin que sobre sus
subordinados tienen los gerentes en el Japn. Est teora plantea
que se consigue una mayor productividad al aplicar a los
trabajadores en el proceso de la empresa. Los fundamentos en los
que se basa son los siguientes:
La confianza: lo que los trabajadores realicen a travs de sus
actividades, refleja su actitud de entrega y honestidad con la
empresa.
La sutileza: el jefe inmediato debe conocer bien a cada
trabajador, de tal manera que mediante los rasgos de sus
diferentes personalidades, dedica quien se acopla con quin, y
de esta forma organice equipos de trabajo que funcionen con
mximo de efectividad.
La intimidad: el trabajo debe buscar el inters, el apoyo y la
generosidad disciplinada del grupo, que se traduzcan en
relaciones sociales ms estrechas de equipo.
Estos fundamentos, aunque parezcan demasiado utpicos, son la
piedra angular del xito de infinidad de empresas en Japn,
asimismo proporcionan una actitud favorable para la cooperacin,

11

el rendimiento, y sobre todo la confianza y seguridad que el

trabajador deposita en sus dems compaeros y en la
organizacin.
8. PROCESO ADMINISTRATIVO.
El proceso administrativo es el conjunto de fases o etapas sucesivas a
travs de las cuales de efecta la administracin, mismas que se
interrelacionan y forman un proceso integral.

9. PLANEACIN
A. Concepto.
Es la determinacin de los objetivos y eleccin de los cursos de accin
para lograrlos, con base en la investigacin de un esquema detallado
que habr de realizarse en un futuro e incluye una revisin del
desempeo y mecanismos de retroalimentacin para el inicio de un
nuevo ciclo de planeacin.
B. Caractersticas.
La planeacin se puede clasificar en informal y formal:
La planeacin informal no se escribe nada, y se comparten poco o
nada de los objetivos con otras personas de la organizacin. Esto
describe la planeacin en muchas empresas pequeas; el dueo administrador tiene una visin de a donde quiere ir, como llegar hasta
all. La planeacin es general y carece de continuidad. Desde luego,

12

existe planeacin informal en algunas organizaciones grandes, y

algunas organizaciones pequeas tienen planes formales muy
avanzados.
La planeacin formal, se formulan objetivos especficos que abarcan
determinado numero de aos. Se formulan estos objetivos en forma
escrita y se ponen a disposicin de los integrantes de la organizacin.
C. Elementos del concepto Planeacin:
Objetivo: El aspecto fundamental del planear es determinar los
resultados deseados (Qu es lo que se quiere?).
Cursos alternativos de accin: Al planear es

necesario

determinar diversos caminos, formas de accin o estrategias,

para conseguir los objetivos.
Eleccin: La planeacin implica la determinacin, el anlisis y la
seleccin, de la decisin ms adecuada.
Futuro: La planeacin trata de prever situaciones futuras y de
anticipar hechos inciertos, prepararse para contingencias y
trazar actividades futuras.
Importancia: La planeacin es esencial para el adecuado
funcionamiento de cualquier grupo social, ya que a travs de
ella se prevn las contingencias y cambios que puede deparar
el futuro, y se establecen las medidas necesarias para
afrontarlas. El reconocer hacia dnde se dirige la accin,
permite encaminar ya aprovechar mejor los esfuerzos.
D. Los fundamentos bsicos son:
Propicia el desarrollo de la empresa al establecer mtodos de
utilizacin racional de los recursos.
Reduce los niveles de incertidumbre que se pueden presentar
en el futuro, ms no los elimina.
Prepara a la empresa para hacer frente a las contingencias que
se presenten, con las mayores garantas de xito.
Mantiene una mentalidad futurista teniendo ms visin del
porvenir, y un afn de lograr y mejorar las cosas.
Condiciona a la empresa al ambiente que le rodea.

13

 Establece un sistema racional para la toma de decisiones,

evitando las corazonadas o empirismos.
Reduce al mximo los riesgos, y aprovecha al mximo las
oportunidades.
Las decisiones se basan en hechos y no en emociones.
Al establecer un esquema o modelo de trabajo (plan),
suministra las bases a travs de las cuales operar la empresa.
Promueve la eficiencia al eliminar la improvisacin.
Proporciona los elementos para llevar a cabo el control.
Disminuye al mnimo los problemas potenciales, y proporciona
al administrador magnficos rendimientos de tiempo y esfuerzo.
Permite al ejecutivo evaluar alternativas antes de tomar una
decisin.
La moral se eleva sustancialmente, al conocer todos los
miembros de la empresa hacia donde se dirigen sus esfuerzos.
Maximiza el aprovechamiento del tiempo y los recursos, en
todos los niveles de la empresa.
E. Principios.
Los principios de la administracin son verdades fundamentales de
aplicacin general que sirven como guas de conducta a observarse
en la accin administrativa.
Por lo tanto, para planear eficientemente, es necesario tomar en
cuenta los siguientes principios:
Factibilidad: Lo que se planee debe ser realizable; es
inoperante

elaborar

planes

demasiado

ambiciosos

optimistas que sean imposibles de lograrse. La planeacin

debe adaptarse a la realidad y a las condiciones objetivas que
actan en el medio ambiente.
Objetividad y Cuantificacin: Cuando se planea es necesario
basarse en datos reales, razonamientos precisos y exactos, y
nunca en opiniones subjetivas, especulaciones, o clculos
arbitrarios. Este principio tambin conocido como el principio
de precisin, establece la necesidad de utilizar datos objetivos

14

tales como estadsticas, estudios de mercado, estudios de

factibilidad, clculos probabilsticos, modelos matemticos y
datos numricos, al elaborar planes para reducir al mnimo los
riesgos.
Flexibilidad: Al elaborar un plan, es conveniente establecer
mrgenes de holgura que permitan afrontar situaciones
imprevistas, y que proporcionen nuevos cursos de accin que
se ajusten fcilmente a las condiciones. El no establecer
colchones

de

seguridad

puede

ocasionar

resultados

desastrosos.
Unidad: Todos los planes especficos de la empresa deben
integrarse a un plan general, y dirigirse al logro de los
propsitos y objetivos generales, de tal manera que sean
consistentes en cuanto a su enfoque, y a armnicos en cuanto
al equilibrio e interpelacin que debe existir entre stos.
Del cambio de estrategias: Cuando un plan se extiende con
relacin al tiempo (largo plazo), ser necesario rehacerlo
completamente. Esto no quiere decir que se abandonen los
propsitos, sino que la empresa tendr que modificar los
cursos de accin (estrategias), y consecuentemente las
polticas, programas, procedimientos y presupuestos, para
lograrlos.
10. TIPOS DE PLANES
Los planes son el resultado del proceso de planeacin y pueden definirse
como diseos o esquemas detallados de lo que habr de hacerse a futuro,
y las especificaciones necesarias para realizarlos.
Los planes, en cuanto a su periodo establecido para la realizacin, se
pueden clasificar en:
Corto Plazo: Cuando se determinan para realizarse en un trmino
menor o igual a un ao.

15

 Mediano Plazo: Su delimitacin es en un periodo de uno a cinco

aos.
Largo Plazo: son aquellos que se proyectan a un tiempo mayor de
cinco aos.
Propsitos o misiones: son las aspiraciones fundamentales o
finalidades de tipo cualitativo que persigue en forma permanente,
un grupo social.
Objetivos o metas: representan los resultados que la empresa
espera

obtener,

son

fines

por

alcanzar, establecidos

cuantitativamente y determinados para realizarse transcurrido

un tiempo especfico.
Estrategias: son la determinacin de los objetivos bsicos a largo
plazo de una empresa y la adopcin de los cursos de accin y la
asignacin de recursos necesarios para su cumplimiento.
Polticas: son guas para orientar la accin; son criterios,
lineamientos generales a observar en la toma de decisiones, sobre
problemas que se repiten una y otra vez dentro de una
organizacin.
Reglas: son mandatos precisos que determinan la disposicin,
actitud o comportamiento, que deber seguir o evitar en situaciones
especficas el personal de una empresa.
Programas: son un esquema en donde se establecen: la secuencia
de actividades especficas que habrn de realizarse para alcanzar
los objetivos, y el tiempo requerido para efectuar cada una de sus
partes y todos aquellos eventos involucrados en su consecucin.
Presupuestos: son un esquema escrito de tipo general y/o
especifico, que determinan por anticipado, en trminos cuantitativos
(monetarios y/o no monetarios), el origen y asignacin de los
recursos de la empresa, para un periodo especfico.
Procedimientos: establecen el orden cronolgico y la secuencia de
actividades que deben seguirse en la realizacin de un trabajo
repetitivo.
Planeacin estratgica :Es la planeacin que se aplican a toda la
empresa, que se refieren al establecimiento global de los objetivos
16

de la organizacin, y que buscan situar en una posicin a la

organizacin en trminos de su ambiente.
La planeacin que especifican los detalles de cmo se deben lograr
los objetivos globales, se llama planeacin operacional. La
planeacin estratgica y operacional difieren en su marco de
tiempo, su alcance, y se deben incluir o no una serie conocida de
objetivos organizacionales.
Los planes operacionales tienden a cubrir periodos ms cortos, por
ejemplo: los planes mensuales, semanales, da tras da, de una
organizacin, son casi todo los planes organizaciones. Los planes
estratgicos tienden a incluir un perodo extenso, por lo general 5
aos o ms. Tambin cubren un rea ms amplia y tratan menos
con cosas especificas. Por ltimo, los planes estratgicos incluyen
la formulacin de objetivos, mientras que los planes operacionales
la existencia de objetivos. Los planes operacionales ofrecen formas
de alcanzar estos objetivos.
Toma de decisiones:Una decisin es la eleccin de un curso de
accin entre varias alternativas.
La responsabilidad ms grande del administrador es la toma de
decisiones. Con frecuencia se dice que la toma de decisiones es
algo as como el motor de los negocios; y, en efecto, de la
adecuada eleccin de las alternativas de pende en gran parte el
xito de cualquier organizacin.

Al tomar una decisin es necesario:

Definir el Problema: Para tomar una decisin es bsico
definir perfectamente cul es le problema que hay que
resolver y no confundirlo con los colaterales.
Analizar el problema: Una vez determinado el problema es
necesario desglosar sus componentes, as como los

17

componentes del sistema en que se desarrollan a fin de

poder determinar posibles alternativas de solucin.
Evaluar las alternativas: Consiste en determinar el mayor
nmero posible de alternativas de solucin, estudiar las
ventajas y desventajas que implican, as como la
factibilidad

de

su

implementacin,

los

recursos

necesarios para llevarlas a cabo de acuerdo con el marco

especfico de organizacin.
Elegir entre alternativas: Una vez evaluadas las diversas
alternativas, elegir la ms idnea para las necesidades del
sistema, y la que redite mximos beneficios; seleccionar,
adems, dos o tres ms para contar con estrategias
laterales para casos fortuitos.
Aplicar decisin: Consiste en poner en prctica la opcin
elegida, por lo que se debe contar con un plan de
desarrollo de la misma.
11. ORGANIZACIN.
Concepto: Es el establecimiento de la estructura necesaria para la
sistematizacin racional de los recursos, mediante la determinacin
de jerarquas, correlacin y agrupacin de actividades, con el fin de

poder realizar y simplificar las funciones del grupo social.

Importancia: Los fundamentos bsicos que demuestran

la

importancia de la organizacin son:

Es de carcter continuo; jams se puede decir que ha
terminado, dado que la empresa y sus recursos estn sujetos a
cambios

constantes

(expansin,

contratacin,

nuevos

productos, etc.), lo que obviamente redunda en la necesidad de

efectuar cambios en la organizacin.
Es un medio a travs del cual se establece la mejor manera de
lograr los objetivos del grupo social.
Suministra los mtodos para que se puedan desempear las
actividades eficientemente, con un mnimo de esfuerzos.
Evita la lentitud e ineficiencia en las actividades, reduciendo los
costos e incrementando la productividad.
18

 Reduce o elimina la duplicidad de esfuerzos, al delimitar

funciones y responsabilidades.
12. PRINCIPIOS
Existen nueve principios que proporcionan la pauta para establecer una
organizacin racional, se encuentran ntimamente relacionados, y son:

Del objetivo: Todas y cada una de las actividades establecidas en la

organizacin deben relacionarse con los objetivos y propsitos de la

empresa.
Especializacin: El trabajo se realizar ms fcilmente si se
subdivide en actividades claramente relacionadas y delimitadas.
Mientras ms especfico y menor sea el campo el campo de accin

de un individuo, mayor ser su eficiencia y destreza.

Jerarqua: Es necesario establecer centros de autoridad de los que
emane la comunicacin necesaria para lograr los planes, en los
cuales la autoridad y la responsabilidad fluyan en una lnea clara e

ininterrumpida, desde el ms alto ejecutivo hasta el nivel ms bajo.

Paridad de autoridad y responsabilidad: A cada grado de
responsabilidad conferido, debe corresponder el grado de autoridad

necesario para cumplir dicha responsabilidad.

Unidad de Mando: establece que al determinar un centro de
autoridad y decisin para cada funcin, debe asignarse un solo jefe,
y que los subordinados no debern responder a ms de un

superior.
Difusin: Para maximizar las ventajas de la organizacin, las
obligaciones de cada puesto que cubren responsabilidad y
autoridad, deben publicarse y ponerse, por escrito, a disposicin de
todos aquellos miembros de la empresa que tengan relacin con las

mismas.
Amplitud o tramo de control: Hay un lmite en cuanto al nmero de
subordinados que deben reportar a un ejecutivo, de tal manera que
ste pueda realizar todas las funciones eficientemente.

19

De la coordinacin: Las unidades de una organizacin siempre

deben de mantenerse en equilibrio.

Continuidad: Una vez que se ha establecido, la estructura
organizacional requiere mantenerse, mejorarse y ajustarse a las

condiciones del medio ambiente.

13. DIVISIN DEL TRABAJO.
La divisin del trabajo significa que, en lugar de que un individuo
desarrolle toda una actividad, sta se desglosa en cierto nmero de pasos,
por lo que cada paso lo determinar un individuo diferente. En esencia, los
individuos se especializan en realizar parte de una actividad, en lugar de
que ellos la hagan toda. Un ejemplo de la divisin de trabajo es la
produccin por medio de la lnea de ensamble, en la que cada obrero
realiza la misma actividad estandarizada una y otra vez.
14. DEPARTAMENTALIZACIN
La divisin de trabajo crea especialistas que necesitan coordinacin. Esta
coordinacin se facilita al reunir a los especialistas en departamentos bajo
la direccin de un administrador. La creacin de estos departamentos por
lo regular se basa en las funciones que se desarrollan, el producto o
servicio que se ofrece, el cliente al que enfoca, el territorio o rea
geogrfica que se cubre, o el proceso que se efecta para convertir los
insumos en el producto o servicio.
La departamentalizacin se puede definir como: La divisin y el
agrupamiento de las funciones y actividades en unidades especficas, con
base en su similitud.
Una de las formas ms populares para agrupar las actividades es por las
funciones que se desarrollan, o departamentacin funcional. Un
administrador responsable de una planta de fabricacin podra organizar
su planta al separar a los especialistas de ingeniera, contabilidad,
fabricacin personal, y compras, en departamentos comunes.

20

15. TIPOS DE DEPARTAMENTALIZACIN

Departamentacin funcional: consiste en agrupar las actividades anlogas
segn su funcin primordial para lograr la especializacin.
Departamentacin por productos: agrupamientos de actividades por
fabricacin de lnea de productos.
Departamentacin por clientela: agrupamiento de actividades con base en
caractersticas comunes de los clientes.
Departamentacin geogrfica: agrupamiento de actividades con base en el
territorio.
Departamentacin por procesos: agrupamiento de actividades sobre la
base de flujo de productos o clientes.
16. JERARQUA
Desde el punto de vista administrativo:
Jerarquizacin es la disposicin de las funciones de una organizacin por
orden de rango, grado o importancia.
Los niveles jerrquicos establecidos son el conjunto de rganos
agrupados de acuerdo con el grado de autoridad y responsabilidad que
posean, independientemente de la funcin que realicen.
La jerarquizacin implica la definicin de la estructura de la empresa por
medio del establecimiento de centros de autoridad (comunicacin) que se
relacionen entre s con precisin.
Los niveles jerrquicos establecidos dentro de cualquier grupo social
deben ser los mnimos e indispensables y se debe definir claramente el
tipo de autoridad (lineal, funcional y/o staff) de cada nivel.
17. CENTRALIZACIN.

21

La centralizacin tiene que ver con el sitio en donde radica la autoridad. Es

un sistema de organizacin en el que las decisiones ms importantes se
toman en los ms altos niveles de la jerarqua organizacional.
La Descentralizacin es un sistema organizacional en el que parte de la
autoridad direccional descansa en los niveles bajos de la jerarqua.
Autoridad que otorga el superior a su subordinado para tomar decisiones
18. DELEGACIN.
Asignacin a un subordinado, de responsabilidad y autoridad para cumplir
un objetivo, realizar una tarea y/u obtener un resultado especfico.
La autoridad se refiere a los derechos inherentes a un puesto
administrativo de dar rdenes y esperar que se obedezcan. El principio de
autoridad era un dogma bsico de los escritores clsicos. Se le vea como
adhesivo que una a la organizacin. Deba delegarse hacia abajo, a los
gerentes subordinados, dndoles ciertos derechos mientras se les fijaban
ciertos limites dentro de los que deberan operar.
Cada puesto administrativo tiene ciertos derechos especficos de quienes
los ocupan adquieren por la jerarqua o titulo del puesto. Por tanto, la
autoridad se relaciona con la posicin de un dentro de la organizacin, y
pasa por alto las caractersticas personales del administrador individual.
Cuando delegamos autoridad, delegamos una responsabilidad paralela.
Esto es, cuando a uno se le dan derechos, tambin se adquiere la
obligacin correspondiente para desempearlos. La asignacin de
autoridad sin responsabilidad crea oportunidades para el abuso, y a nadie
debera tenrsele por responsable de algo lo que no tiene ninguna
autoridad.
19. CONDUCCIN O DIRECCIN.

22

Es la ejecucin de los planes de acuerdo con la estructura organizacional,

mediante la gua de los esfuerzos del grupo social a travs de la
motivacin, la comunicacin y la supervisin.
A. Importancia.
La direccin es trascendental porque:

Pone en marcha todos los lineamientos establecidos durante la

planeacin y la organizacin.
A travs de ella se logran las formas de conducta ms deseables en

los miembros de la estructura organizacional.

La direccin eficiente es determinante en la moral de los empleados

y consecuentemente, en la productividad.
Su calidad se refleja en el logro de los objetivos, la implementacin
de mtodos de organizacin, y en la eficacia de los mtodos de

control.
A travs de ella se establece la comunicacin necesaria para que la

organizacin funcione.
B. Principios.
De la armona del objetivo o coordinacin: La direccin ser
eficiente en tanto se encamine hacia el logro de los objetivos

generales de la empresa.
Impersonalidad de Mando:

Puntualiza

la

importancia

de

impersonalizar las ordenes y de no involucrar situaciones

personales ni abusar de la autoridad, ya que lo anterior ocasiona

conflictos y baja moral.

De la supervisin directa: Se refiere al apoyo y comunicacin que

debe proporcionar el dirigente a sus subordinados.

De la va jerrquica: Postula la importancia de respetar los canales

de comunicacin establecidos por la organizacin formal.

De la resolucin del conflicto: indica la necesidad de resolver los
problemas que surjan durante la gestin administrativa, a partir del
momento en que aparezcan.

23

Aprovechamiento del conflicto: se obliga al administrador a pensar

en soluciones para el conflicto, lo cual ofrece la posibilidad de

visualizar nuevas estrategias y emprender diversas alternativas.

20. MOTIVACIN.
Motivar significa Mover, conducir, impulsar a la accin. La motivacin es
la labor ms importante de la direccin, a la vez la ms compleja, pues a
travs de ella se logra la ejecucin del trabajo tendiente a la obtencin de
los objetivos, de acuerdo con los estndares o patrones esperados.
Las teoras de la motivacin se pueden clasificar en dos grandes
tendencias:

Jerarqua de las necesidades de Maslow:

Fisiolgicas: Aquellas que surgen de la naturaleza fsica, como
la necesidad de alimento, reproduccin, etc.
De seguridad: La necesidad de no sentirse amenazado por las
circunstancias del medio.
De aceptacin: Los deseos de relaciones afectivas con las
dems personas.
De estimacin: La necesidad de confianza en s mismo, el
deseo de fuerza, de logro, competencia, y la necesidad de
estimacin ajena.
Autorrealizacin: El deseo de todo ser humano de realizarse a

travs del desarrollo de su propio potencia.

Teora de la motivacin e higiene, de Herzberg:
Factores de higiene o mantenimiento: son aquellos que evita la
falta de satisfaccin pero no motivan (polticas, salarios, etc.).
Motivadores: Que incluyen realizacin, reconocimiento,

responsabilidad y el trabajo.
Motivacin de grupo.
Espritu de equipo: Sentirse identificado con un grupo.
Identificacin con los objetivos de la empresa: coordinar los

intereses de ambos.
21. LIDERAZGO.

24

Liderazgo es influencia, esto es, el arte o proceso de influir en las

personas para que se esfuercen voluntariamente y entusiastamente en el
cumplimiento de las metas grupales.
Componentes del liderazgo:
La capacidad de hacer un uso eficaz y responsable del poder.
La capacidad para comprender que los seres humanos tienen
diferentes motivaciones en diferentes momentos y situaciones.
La capacidad para inspirar a lo dems.
La capacidad para actuar a favor del desarrollo de una atmsfera
conducente a la respuesta ante las motivaciones y al surgimiento
de ests.
Autoridad:
La autoridad es la facultad de que est investida una persona,
dentro de una organizacin, para dar ordenes y exigir que sean
cumplidas por sus subordinados, para la realizacin de aquellas
acciones que quien las dicta considera apropiadas para el logro de
los objetivos.
Los estilos de liderazgo son: Autcrata, Demcrata o participativo,
y el liberal.

22. COMUNICACIN.
Es el proceso a travs del cual se transmite y recibe informacin en un
grupo social.
La comunicacin consta de tres elementos bsicos: (Emisor, canal de
transmisin, receptor).

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Los tipos de comunicacin pueden ser: Vertical (de un nivel administrativo

superior a uno inferior), Horizontal (entre niveles jerrquicos semejantes),
Verbal, escrito.
Requisitos de la comunicacin efectiva.

Claridad:
Integridad: debe servir como lazo integrador entre los miembros.
Aprovechamiento de la organizacin informal:
Equilibrio:
Moderacin: debe ser lo ms concisa posible
Difusin:
Evaluacin:
La funcin del personal.

La integracin comprende la funcin a travs de la cual el administrador

elige y se allega, de los recursos necesarios para poner en marcha las
decisiones previamente establecidas para ejecutar los planes. Comprende
recursos materiales, as como humanos.
Existen reglas de administracin, necesarias para lograr efectividad en la
integracin.

Los hombres que desarrollen cualquier funcin dentro de un

organismo social, deben reunir los requisitos para desempearla

adecuadamente.
A cada miembro de la empresa debe proporcionrsele los
elementos necesarios para hacer frente eficientemente a las

necesidades de su puesto.
El momento en el que el elemento humano ingresa a la empresa es
trascendental, pues de l dependern su adaptacin al ambiente de
la empresa, su desenvolvimiento, su desarrollo y su eficiencia
dentro de la misma.

La integracin comprende cuatro etapas:

o Reclutamiento
o Seleccin.
26

o Introduccin o induccin.
o Capacitacin
o desarrollo
23. CONTROL.
Concepto.
Es la evaluacin y medicin de la ejecucin de los planes, con el fin de
detectar y prever desviaciones, para establecer las medidas correctivas
necesarias

Elementos
Relacin con lo planeado: Verificar el logro de los objetivos que
se establecen en la planeacin.
Medicin: Para controlar es imprescindible medir y cuantificar los
resultados.
Detectar desviaciones: Diferencias que se presentan entre la
ejecucin y la planeacin.
Establecer medidas correctivas: Prever y corregir errores.
Principios:
De equilibrio: Misma delegacin, mismo control.
De los objetivos: El control no es un fin, es un medio para
alcanzar los objetivos.
De la oportunidad: El control debe efectuarse antes de que se
efecte el error.
De las desviaciones: Deben analizarse, para que sea posible
conocer las causas.
Contabilidad: Que le cost justifique los resultados.
De excepcin: el control debe aplicarse a las actividades ms
representativas.
De la funcin controlada: La persona o funcin que realiza el
control no debe estar involucrada con la actividad a controlar.

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CONCLUSIN
Proponer alternativas de solucin a los problemas de direccin de la
microempresa objeto de estudio.

La microempresa objeto de estudio no cuenta con sistema de evaluacin del

desempeo del trabajo de los empleados, para lo cual se recomienda implementar
un sistema de autocontrol del desempeo de las diferentes funciones de cada uno
de los departamentos de la microempresa, este control puede hacerse
trimestralmente.

En cuanto a las motivaciones que no son aplicadas en la microempresa se

recomienda manejar un proceso de estmulos de carcter econmico dependiendo
del desempeo generado encada uno de los empleados, as como tambin

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implementarlo a nivel departamental, con el fin de generar una competencia y as

elevar la autoestima de los empleados.

BIBLIOGRAFA
http://diposit.ub.edu/dspace/bitstream/2445/17604/6/Fundamentos
%20Administracion%20EGallardo.pdf
http://aprendeenlinea.udea.edu.co/lms/moodle/course/view.php?id=429
http://es.slideshare.net/diebrun940/fundamentos-de-la-administracion-y-lateoria-de-sistemas
http://www.monografias.com/trabajos93/fundamentos-teoriaadministracion/fundamentos-teoria-administracion.shtml
http://fcasua.contad.unam.mx/apuntes/interiores/docs/2012/administracion/1
/fundamentos_administracion.pdf

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INDICE
INTRODUCCIN1
OBJETIVOS.2
FUNDAMENTOS DE ADMINISTRACIN..3
CONCEPTO DE EMPRESA.....3
LOS ELEMENTOS O RECURSOS DE LA EMPRESA4
LOS ORGANIGRAMAS.5
ADMINISTRACIN Y ORGANIZACIN6
LA ADMINISTRACIN CIENTFICA..7
LA GERENCIA ADMINISTRATIVA.8
EL ENFOQUE BUROCRTICO12
PROCESO ADMINISTRATIVO.13.
PLANEACIN..16
TIPOS DE PLANES.19

30

ORGANIZACIN..20
PRINCIPIOS..21
DIVISIN DEL TRABAJO21
DEPARTAMENTALIZACIN...21
TIPOS DE DEPARTAMENTALIZACIN22
JERARQUA....22
CENTRALIZACIN....23
DELEGACIN.....23
CONDUCCIN O DIRECCIN....24
MOTIVACIN..25
LIDERAZGO....26
COMUNICACIN...
.27
CONTROL...28
CONCLUSIN.30

DIAPOSITIVAS

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33

34

35

36