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FORMACION Y ORIENTACION LABORAL

TEMA
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LA ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE ORIENTACIN EDUCATIVA


Y PROFESIONAL EN ESPAA EN LAS ADMINISTRACIONES
EDUCATIVA Y LABORAL.

1. INTRODUCCION.
2. ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE ORIENTACION EDUCATIVA Y PROFESIONAL EN
LA ADMINISTRACION EDUCATIVA.
2.1. LOS TUTORES
2.2. DEPARTAMENTOS DE ORIENTACION EN CENTROS DE SECUNDARIA
2.3. LA FORMACION Y ORIENTACION LABORAL EN LA FORMACION
PROFESIONAL ESPECIFICA Y PROGRAMAS DE GARANTIA SOCIAL
2.4. EQUIPOS GENERALES DE ORIENTACION EDUCATIVA Y PSICOPEDAGOGICA
2.5. EQUIPOS DE ATENCION TEMPRANA
2.6. EQUIPOS ESPECIFICOS
2.7. LA ORIENTACION EN LA UNIVERSIDAD
2.8. SERVICIO DE ORIENTACION PROFESIONAL DEL MINISTERIO DE EDUCACION
Y CIENCIA
3. ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE ORIENTACION PROFESIONAL EN LA
ADMINISTRACION LABORAL.
3.1. EL INSTITUTO NACIONAL DE EMPLEO (INEM)
3.1.1. Orientacin Profesional del INEM
3.1.2. Formacin y Orientacin Ocupacional
3.2. ORIENTACION PROFESIONAL EN OTROS ORGANISMOS
3.2.1. Centros de Informacin Juvenil
3.2.2. Instituto Nacional de Servicios Sociales (INSERSO)
3.2.3. Otros organismos.

Tema 4

FORMACION Y ORIENTACION LABORAL

1. INTRODUCCION
Partiendo de la base de que la orientacin educativa y profesional es uno de los derechos del alumno y,
en su caso, del trabajador, las distintas Administraciones educativas y laborales han venido desarrollando una
serie de estructuras organizativas para potenciar y posibilitar dicha orientacin.
Antes de continuar, debemos recordar lo dicho en el tema 1 respecto a que la Orientacin como
actividad educativa es un elemento del Currculum, cuyo objetivo debe ser optimizar el rendimiento de la
enseanza mediante el adecuado asesoramiento a toda la Comunidad Educativa, con el fin ltimo de mejorar la
calidad de la enseanza posibilitando el desarrollo integral del alumnado y su insercin adecuada en la
sociedad y en el mundo laboral.
Por ello, aunque a lo largo del tema no lo citemos como entidad organizativa, debemos sealar desde
ahora que todo profesor, en cuanto docente, tiene como funcin educativa la participacin, colaboracin y
desarrollo del proceso de orientacin educativa y profesional de sus alumnos.
Nuestro pas goza de una antigua tradicin en materia de Orientacin Educativa y Profesional desde el
punto de vista de normativas y disposiciones legales que la contemplan; sin embargo, muy pocas han sido
desarrolladas, y las que se desarrollaron lo hicieron con unos exiguos recursos personales y materiales.
Podemos asegurar que ha sido a lo largo de la dcada de los ochenta cuando la orientacin educativa y
profesional se ha ido extendiendo a gran parte de la poblacin escolar y ha tomado entidad a nivel general,
recibiendo un gran impulso con la Reforma educativa emanada de la LOGSE.
La generalizacin de una serie de Equipos de Orientacin, la dotacin de Profesionales de Psicologa
y Pedagoga a los Departamentos de Orientacin, la implantacin del mdulo de Formacin y Orientacin
Laboral en los Ciclos Formativos de Formacin Profesional Especfica y programas de Garanta Social, etc.,
junto con la potenciacin de los Servicios de Informacin y Orientacin Profesional en el MEC y su desarrollo
en las Unidades Provinciales respectivas, han propiciado el desarrollo de la orientacin educativa y profesional
desde el mundo educativo.
Al mismo tiempo la alta tasa de desempleo de nuestro pas, junto con la dificultad de los jvenes y
determinados colectivos de acceder al mundo del trabajo, han propiciado el desarrollo de estructuras y
programas de orientacin profesional y laboral desde distintos organismos y administraciones.
2. ORGANIZACION DEL SISTEMA DE ORIENTACION EDUCATIVA Y PROFESIONAL EN LA
ADMINISTRACION EDUCATIVA
La Orientacin del sistema de Orientacin Educativa y Profesional dentro del sistema educativo en
Espaa gira, en lneas generales, alrededor de los siguientes ejes.
- Tutores y los propios Profesores, los cuales dentro de sus funciones como docentes y como
tutores tienen la de desarrollar una adecuada orientacin acadmica y profesional de sus
alumnos con la mayor incardinacin posible al desarrollo del propio currculo.
- El Departamento de Orientacin en los Centros de Secundaria, que tiene como uno de
sus objetivos fundamentales el asesoramiento, potenciacin y desarrollo de dicha orientacin
acadmica y profesional.
- La Formacin y Orientacin Laboral, que constituye uno de los mdulos a desarrollar en
todos y cada uno de los Ciclos Formativos de Grado Medio y Superior de Formacin
Profesional y en los Programas de Garanta Social.
- Los Equipos de Orientacin Educativa (EOEs) y Psicopedaggica, Equipos de Atencin
Temprana, y Equipos Especficos, como recursos sectoriales.
- Los servicios de Orientacin establecidos en las Universidades, con la finalidad de
orientar a los alumnos universitarios hacia el mundo laboral o hacia la progresin en futuros
estudios.

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- Los Servicios Centrales de Informacin y Orientacin Profesional, u organismos


similares, del propio MEC y Consejeras de Comunidades Autnomas encargados de
potenciar, desarrollar programas y elaborar informacin respecto a la orientacin escolar y
profesional.
A continuacin vamos a ir desarrollando ms detenidamente las competencias y funcionamiento de
estos distintos organismos o mbitos de actuacin.
2.1. LOS TUTORES
Como ya sealamos en el tema 1, todo profesor en cuanto docente es tutor y orientador. Por tanto, la
orientacin educativa y profesional es inherente a la propia funcin docente debe estar incardinada al
desarrollo del currculo de las distintas reas.
Ahora bien, como primer responsable directo y oficial de la orientacin educativa y profesional,
aparece la figura del tutor.
El Reglamento Orgnico de los Institutos de Educacin Secundaria (Real Decreto 83/1996, de 26-1,
BOE 21-2-1996) seala, entre otras, las siguientes funciones del tutor, directamente relacionadas con la
orientacin:
- Participar en el desarrollo del plan de accin tutorial y de las actividades de orientacin, bajo la
coordinacin del jefe de estudios y en colaboracin con el departamento de orientacin del instituto.
- Orientar y asesorar a los alumnos sobre sus posibilidades acadmicas y profesionales.
- Colaborar con el Departamento de Orientacin del instituto, en los trminos que establezca la jefatura
de estudios.
Como hemos dicho antes hemos resaltado las funciones del tutor ms directamente relacionadas con
la orientacin educativa y profesional. Ahora bien, el resto de las funciones, como parte de la accin tutorial,
tambin contribuyen al desarrollo de un adecuado proceso de orientacin a los alumnos.
Por su parte, el Decreto 200/1997 de 3 de septiembre por el que se aprob el Reglamento Orgnico de
los Institutos de Educacin Secundaria en Andaluca (BOJA de 6 de septiembre), aade como funciones
propias del tutor (artculo 53):
a) Desarrollar las actividades previstas en el plan de orientacin y de accin tutorial.

d) Orientar y asesorar al alumnado sobre sus posibilidades acadmicas y profesionales.

f) Ayudar a resolver las demandas e inquietudes del alumnado


2.2. DEPARTAMENTOS DE ORIENTACION EN CENTROS DE SECUNDARIA
Como seala el Real Decreto 83/1996 de 26 de Enero (BOE 21-2-96) por el que se aprueba el
Reglamento Orgnico de los Institutos de Educacin Secundaria, en todos los institutos de Secundaria existir
una Departamento de Orientacin que asumir las funciones de orientacin educativa y profesional que le
marca dicho decreto y que de forma detallada pueden verse en el tema 5 del presente temario.
Como resumen de las funciones del Departamento de Orientacin, podemos decir que se pueden
englobar en los mbitos siguientes:
- Apoyo y orientacin al proceso de enseanza y aprendizaje de todos los alumnos del instituto.
- Atencin a la diversidad y asesoramiento y coordinacin de las correspondientes adaptaciones y
diversificaciones curriculares.
- Potenciacin y elaboracin del Plan de Accin Tutorial.
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- Orientacin acadmica y profesional.


Como ya hemos sealado, en el tema 5 se aborda extensamente la labor de los Departamentos de
Orientacin en los anteriores mbitos que hemos sealado.
Centrndonos ahora en la orientacin profesional, corresponde a los Departamentos de orientacin:
- Atender tanto a las necesidades de informacin y orientacin profesional colectiva o individualizada
de los alumnos del centro como, en su caso, a la poblacin desescolarizada de la zona que demande
dicha informacin u orientacin profesional.
- Coordinar y propiciar la colaboracin de todos los agentes formadores que inciden en la orientacin
profesional, muy especialmente de los tutores, los profesores, las familias y las asociaciones o
instituciones pblicas o privadas del entorno que puedan facilitar una intervencin orientadora eficaz.
- Mantener una estrecha relacin con las empresas de la comarca relacionadas con la oferta formativa
profesional del centro, y disponer de forma actualizada de la informacin indicativa de la oferta laboral
de la zona vinculada a dicha oferta formativa.
- Mantener una relacin fluida con las unidades de programas e informar cuando proceda, sobre las
variaciones y evolucin de la poblacin atendida.
- Colaborar en el asesoramiento, seguimiento y evaluacin de la insercin profesional del alumnado
titulado durante un primer perodo, y en el sondeo peridico, por muestra, de los itinerarios
profesionales seguidos por dicho alumnado durante el tiempo que convenga.
Para poder llevar a cabo el amplio abanico de funciones y actividades que tiene designadas, el
Departamento de Orientacin estar compuesto por los siguientes profesionales:
- Profesores del cuerpo de profesores de enseanza secundaria, entre los que habr al menos, uno de la
especialidad de Psicologa y Pedagoga.
- Profesores del Cuerpo de profesores Tcnicos de Formacin Profesional y, en su caso, maestros.
- Profesores que tengan a su cargo la Formacin y Orientacin Laboral en los institutos que impartan
formacin profesional especfica.(excepto Andaluca).
- En los institutos incluidos en el programa de integracin y para programas especficos se incorporarn
al departamento de orientacin los profesores que determinen las autoridades administrativas de
acuerdo con las necesidades peculiares de cada instituto.
- En Andaluca la composicin de los Departamentos de Orientacin fu en un principio definida por la
Orden de 17 de julio de 1.995 (punto II : Dpto. de Orientacin) y actualizada en el Decreto 200/1997
por el que se regula el Reglamento Orgnico de los Institutos de Educacin Secundaria y tiene como
novedad frente a la normativa de carcter nacional la incorporacin de los profesores tutores de los
equipos educativos de cada grupo de alumnos del centro.

FUNCIONES DEL DEPARTAMENTO DE ORIENTACION


Orden de 17 de julio de 1.995 de la Consejera de Educacin
y Ciencia de la Junta de Andaluca - BOJA num. 117 de 29/8/95.
1. CON RESPECTO AL CENTRO

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- Coordinar la elaboracin, realizacin y evaluacin del plan de orientacin


y accin tutorial del Centro.
- Asesorar tcnicamente a los rganos colegiados y unipersonales del Centro
en todas aquellas cuestiones que posibiliten una atencin educativa
personalizada e integral: adaptaciones curriculares individuales o grupales,
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2. CON RESPECTO
AL ALUMNADO

3. CON RESPECTO
AL PROFESORADO

4. CON RESPECTO
A LAS FAMILIAS

programas de refuerzo educativo, criterios de evaluacin y promocin de


alumnos, y programas de diversificacin curricular.
- Fomentar, en colaboracin con el Equipo de Apoyo Externo de la Zona, la
cooperacin del Centro con las instituciones sociales y el mundo productivo
del entorno a fin de preparar a los alumnos para la vida profesional activa.
- Proporcionar informacin y orientacin a los alumnos, de forma colectiva
e individual, acerca de las distintas alternativas educativas y profesionales.
- Elaborar actividades, estrategias y programas de orientacin escolar,
personal y profesional.
- Aplicar diferentes programas de intervencin orientadora con grupos de
alumnos.
- Efectuar la evaluacin psicopedaggica de los alumnos y alumnas que
desarrollarn programas de diversificacin curricular y garanta social.
- Desarrollo de programas y actividades dirigidas a la mejora de las
habilidades para el estudio y el aprendizaje autnomo.
- Coordinar, apoyar y ofrecer un soporte tcnico a las actividades de
orientacin y tutora que los profesores realizan con sus grupos de alumnos.
- Proporcionar instrumentos educativos que permitan el mejor conocimiento
de las circunstancias del alumnado en orden a ofrecer una educacin
integradora, con especial atencin hacia los alumnos con dificultades de
aprendizaje.
- Asesorar en cuestiones prcticas de organizacin y agrupamiento de
alumnos, en especial con respecto al tratamiento flexible de la diversidad de
aptitudes e intereses y motivaciones.
- Orientar en relacin con actividades y procesos de evaluacin,
recuperacin y promocin, as como en el asesoramiento sobre futuros
estudios de los alumnos.
- Coordinar y colaborar con los distintos Departamentos en la elaboracin
de las adaptaciones curriculares que se estimen necesarias tanto para
alumnos, de forma individual, como para grupos de alumnos.
- Impartir, en colaboracin con el Centro de Profesores y el Equipo de
Apoyo Externo de la zona, actividades de formacin y perfeccionamiento al
profesorado del Centro, relacionadas con la accin tutorial y la orientacin.
- Promover la cooperacin de la familia con el Centro para una mayor
eficacia y coherencia en la educacin de los alumnos.
- Colaborar en las diversas actividades y programas que se realizan en el
Centro, as como potenciar la relacin y comunicacin entre padres y
profesores, especialmente en lo que se refiere a la orientacin profesional
del alumnado.

2.3. LA FORMACION Y ORIENTACION LABORAL EN LA FORMACION PROFESIONAL


ESPECIFICA Y PROGRAMAS DE GARANTIA SOCIAL
El mdulo de Formacin y Orientacin Laboral (FOL) establecido en los distintos ciclos de Formacin
Profesional Especfica y en los Programas de Garanta Social se convierte en un autntico recurso para la
orientacin profesional y laboral de los alumnos.
La Formacin y Orientacin Laboral tiene el siguiente objetivo principal:
Familiarizar al alumno con el marco legal de condiciones de trabajo y de relaciones laborales del
mbito profesional de que se trate y a dotarle de los recursos y de la orientacin necesaria para la
bsqueda de un puesto de trabajo y el autoempleo.
Como el mismo nombre indica la Formacin y Orientacin Laboral abarca dos aspectos directamente
relacionados:
- La Formacin Laboral, con la que se pretende lograr que el alumnado alcance una definicin clara de
su rol laboral, pudiendo ejercer su actividad, en el futuro, como un profesional consciente de sus
posibilidades, de sus derechos y deberes laborales, pautas bsicas que debe mantener respecto a la salud
laboral, etc., etc.
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- La Orientacin Laboral, con la que se intenta que el alumno delimite, con conocimiento del entorno
laboral y las opciones que estn a su alcance en el mismo, un itinerario de insercin que le permita
mantener una carrera adaptada a sus metas y competencias.
Ambos aspectos mantienen una gran interdependencia, puesto que, con dificultad ser posible planear
una carrera, lograr una insercin y desarrollo profesional, desde el desconocimiento del marco cultural y del
papel que podemos jugar en l, y, as mismo, es imposible ajustarse a un rol profesional para el que carecemos
de conocimientos, competencias u oportunidades.
Por tanto, los Profesores especialistas en FOL, adems de ser los encargados de impartir la Formacin
y Orientacin Laboral, pertenecern al Departamento de Orientacin del Instituto, como sealamos en el
apartado anterior, y estarn capacitados para atender las necesidades de informacin y orientacin sobre la
oferta de formacin profesional, tanto desde el sistema educativo reglado como desde cualquier otro mbito.
En Andaluca esta integracin de los profesores de FOL al Departamento de Orientacin desapareci
en el momento en que se reconoci en el Decreto 200/1997 la existencia de un Departamento Didctico de
FOL.
2.4. EQUIPOS GENERALES DE ORIENTACION EDUCATIVA
Y PSICOPEDAGOGICA
La Orden de 9 de diciembre de 1992, a nivel nacional, regula la estructura y funciones de los Equipos
de Orientacin Educativa y Psicopedaggica.
Los Equipos de Orientacin Educativa y Psicopedaggica, junto con los Centros de Profesores y
Recursos, conforman una red de apoyo externo que el sistema educativo pone al servicio de una mayor
cualificacin de la funcin docente y un mejor funcionamiento de los centros.
Funciones de los EOEPs:
Las funciones asignadas a los Equipos de Orientacin Educativa y Psicopedaggica tienen como
finalidad colaborar con los centros en el logro de sus objetivos educativos. Estas funciones se estructuran en
dos planos diferenciados de intervencin:
a) Funciones de apoyo especializado a los centros educativos de Educacin Infantil de Educacin
Primaria, y
b) Funciones relacionadas con el sector de su responsabilidad.
a) Funciones de Apoyo Especializado
La intervencin de los Equipos en las Escuelas de Educacin Infantil y en los Colegios de Educacin
Primaria se desarrollar siempre en el marco de las actividades de planificacin educativa y desarrollo
curricular que se lleven a cabo en los mismos: Proyecto Educativo de Centro, Proyectos Curriculares de Etapa,
Programaciones de Aula y Adaptaciones Curriculares individualizadas.
Precisamente para asegurar esta incardinacin, la Orden de 9 de diciembre establece que los
psiclogos y pedagogos de los Equipos formarn parte de la Comisin de Coordinacin Pedaggica de los
centros educativos que les sean asignados.
Las funciones de los Equipos en su apoyo especializado a los centros escolares a travs de su
participacin en las respectivas Comisiones de Coordinacin Pedaggica pueden organizarse en tres bloques:
a) Funciones de colaboracin en los procesos de elaboracin, aplicacin, evaluacin y revisin de los proyectos
curriculares.
Mediante el cumplimiento de esta funciones, el Equipo colabora con el profesorado del centro en:
- Las decisiones generales de carcter metodolgico.
- La organizacin y desarrollo del plan de accin tutorial.
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- El establecimiento de criterios generales sobre evaluacin de los aprendizajes y promocin de los


alumnos.
- El diseo de procedimientos e instrumentos de evaluacin y
- La prevencin y deteccin de dificultades o problemas de desarrollo personal y de aprendizaje.
b) Funciones relacionadas con la atencin individualizada a los alumnos y alumnas.
Estn vinculadas a la adopcin de medidas especficas para la atencin a la diversidad e incluyen actuaciones
referidas a:
- La evaluacin psicopedaggica.
- La colaboracin con el profesorado en la elaboracin de adaptaciones curriculares y actividades
de recuperacin y refuerzo.
- La participacin en el seguimiento de alumnos con necesidades educativas especiales, y
- Al apoyo psicopedaggico especializado.
c) Funciones dirigidas a promover la cooperacin entre los centros educativos y las familias.
Suponen la participacin en la planificacin y desarrollo de actividades cuyos objetivos son:
- Potenciar la relacin y comunicacin entre padres y profesores.
- Facilitar el intercambio de informacin.
- Implicar a las familias en las actividades y programas que se realizan en los centros, y
- Contribuir a su formacin como adultos con responsabilidad directa, en 1a educacin de sus
hijos.

Funciones en relacin con el sector


Los Equipos trabajan desde una perspectiva que trasciende a los centros concretos y hace posible
objetivar la complejidad de situaciones y procesos que se desarrollan en la institucin escolar. Esta situacin,
en parte externa, les permite facilitar la colaboracin y el intercambio de experiencias entre distintos centros, la
adopcin de criterios homogneos y la conjuncin de esfuerzos con otros servicios de la zona.
En el mbito del sector, los Equipos desarrollan una serie de funciones que pueden agruparse
igualmente en tres categoras:
a) Funciones concernientes a las demandas de evaluacin psicopedaggica de alumnos con necesidades
educativas especiales y a su orientacin hacia la modalidad de escolarizacin ms adecuada.
b) Funciones de colaboracin y coordinacin con otras instancias e instituciones.
Con el Servicio de Inspeccin Educativa, los Centros de Profesores y otras instituciones,
fundamentalmente en tareas de asesoramiento tcnico, escolarizacin de alumnos con necesidades
educativas especiales y actividades formativas para el perfeccionamiento del profesorado.
Con otros servicios de la zona de carcter social, cultural y sanitario para proyectar actuaciones conjuntas
y en su caso, derivar determinadas intervenciones.
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Con centros escolares y otros Equipos de Orientacin Educativa y Psicopedaggica para facilitar el acceso
a las diferentes etapas de los alumnos y alumnas, especialmente de aqullos que necesitan medidas
educativas especficas, y asegurar el seguimiento de estos alumnos ante posibles cambios de centro.
Tambin para favorecer el intercambio de experiencias entre 1os centros del sector.
Con centros especficos de Educacin Especial para rentabilizar recursos y coordinar actuaciones.
c) Funciones relacionadas con la elaboracin y difusin de materiales psicopedaggicos que sean de
utilidad para los profesores.
Profesionales:
Los Equipos de Orientacin Educativa y Psicopedaggica (EOEP) estn constituidos por psiclogos,
pedagogos, trabajadores sociales, y segn los casos, maestros especialistas en audicin y lenguaje.
Andaluca:
Los Equipos de Orientacin Educativa cuentan con una norma legal especfica en el mbito de
Andalucia: Decreto 213/1995 (BOJA num. 153) - Documento que te ser entregado por el profesor.
2.5. EQUIPOS DE ATENCION TEMPRANA
La dimensin preventiva y de intervencin temprana alcanza en el perodo infantil una importancia
extraordinaria.
En este sentido corresponde a los Equipos de Atencin Temprana una particular
responsabilidad: identificar las situaciones y circunstancias de riesgo, anticiparse a la aparicin de problemas,
detectarlos tempranamente y facilitar la intervencin adecuada.
Su principal objetivo ser contribuir a mejorar las condiciones educativas de los centros que
escolarizan a nios y a nias con necesidades educativas especiales en la etapa de cero a seis aos.
El trabajo a desarrollar con este tipo de alumnos y en estas edades hace difcil, en ocasiones, deslindar
los aspectos propiamente educativos de los teraputicos o sociales. Por ello, en la intervencin que los Equipos
de Atencin Temprana desarrollan cono nios y nias de necesidades educativas especiales existen amplias
zonas de coincidencia con las responsabilidades de otras instituciones, principalmente de sanidad y de servicios
sociales.
Esa coincidencia obliga a asegurar de modo particular una estrecha coordinacin entre todas ellas.
Como consecuencia, se impone un modelo de intervencin global desde las perspectivas educativa, social y de
salud.
Por otro lado, el peso educativo que las familias tienen en la infancia reclama que la intervencin de
los Equipos de Atencin Temprana se realice no slo con el nio o nia, sino de modo muy directo tambin con
el entorno familiar. Madres y padres han de ser informados acerca de la situacin real de sus hijos, con una
informacin objetiva que incluya los elementos necesarios para lograr una interaccin adecuada con el nio o
nia con problemas o con riesgos de tenerlos.
Los Equipos de Atencin Temprana, encuadrados mayoritariamente en convenios de colaboracin del
Ministerio de Educacin y Ciencia con otras instituciones, tienen un mbito de intervencin determinado por
los propios convenios y por el nmero de actuacin en aquellas Escuelas de Educacin Infantil en las que se
imparte el conjunto de la etapa o alguno de sus ciclos.
Funciones de los equipos de atencin temprana
Los principales aspectos de la intervencin psicopedaggica de estos Equipos giran en torno a:
- Funciones de prevencin.
- Colaboracin con los equipos docentes.
- Apoyo a las familias.
- Intervencin directa especializada.
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Funciones de apoyo especializado


a) Respecto a los centros de Educacin Infantil:
- Colaborar en los procesos de elaboracin, aplicacin, evaluacin y, en su caso, revisin de proyectos
curriculares que contemplen la diversidad de los alumnos.
- Asesorar a los equipos docentes en todos aquellos aspectos psicopedaggicos y organizativos que
afecten al buen funcionamiento del centro y favorezcan la integracin de nios con necesidades
educativas especiales.
b) Respecto a la atencin de los alumnos con necesidades educativas especiales:
- Planificar las acciones para la prevencin y deteccin temprana de estos nios.
- Identificar y valorar su problemtica. De esta valoracin se derivar la propuesta de interpretacin
educativa y de provisin de apoyos especializados para su aplicacin, seguimiento y evaluacin.
- Aplicar, si fuese preciso, la parte del programa que suponga intervencin especializada de carcter
psicopedaggico, ya sea individualmente o en pequeo grupo, en el aula o fuera de ella.
c) Respecto a la intervencin con familias:
- Desarrollar programas que faciliten la participacin de stas en el centro.
- Orientar a las familias en aquellos aspectos que resulten bsicos para atender adecuadamente a los
nios con necesidades educativas especiales.
Funciones en relacin con el sector
a) Localizar los recursos educativos, sanitarios y sociales delsector con el fin de lograr su ptimo
aprovechamiento.
b) Procurar la colaboracin con aquellos organismos e instituciones que prestan atencin a la infancia con
objeto de proyectar actuaciones conjuntas encaminadas a la prevencin y deteccin temprana de alumnos con
necesidades educativas especiales. (Centro Base de tratamiento del INSERSO, Centros de Orientacin Familiar
del INSALUD, Consejeras de Salud y Bienestar Social, etc.).
c) Realizar la evaluacin psicopedaggica de los nios y las nias con necesidades educativas especiales entre
cero y seis aos, no escolarizados, proponiendo la modalidad de escolarizacin ms adecuada en cada caso.
d) Colaborar con los Centros de Profesores y otras instituciones en actividades de formacin de profesionales
de Escuelas de Educacin Infantil y de padres.
e) Elaborar y difundir materiales e instrumentos psicopedaggicos que sean de utilidad para el profesorado.
Los Equipos de Atencin Temprana han de mantener una estrecha y estable coordinacin con los Equipos
Generales de Orientacin Educativa y Psicopedaggica (EOEP) que intervengan en el mismo sector, con objeto
de conocer e intercambiar informacin sobre los respectivos planes de trabajo y necesidades de los alumnos y
centros de su mbito de competencia.

2.6. EQUIPOS ESPECIFICOS


Los Equipos Especficos, comparten con los otros Equipos un objetivo comn, contribuir a asegurar la
calidad de la enseanza y el adecuado desarrollo curricular, principalmente en relacin con el principio bsico
de una educacin personalizado.
En cuanto equipos especficos, presentan unos rasgos caractersticos que conviene sealar por sus
repercusiones en las funciones y tareas que deben desarrollar.
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En primer lugar, su mbito de actuacin es ms amplio, tanto en lo que se refiere a su demarcacin


geogrfica, provincial, como a las etapas educativas en las que intervienen: Educacin Infantil, Primaria y
Secundaria Obligatoria y Postobligatoria.
En segundo lugar, caracteriza a estos Equipos su papel de complementariedad con respecto a otros
servicios de apoyo a la escuela y, ms especialmente con los otros Equipos de Orientacin Educativa y
Psicopedaggica, de Atencin Temprana y con los Orientadores y Departamentos de Orientacin.
En tercer lugar, los Equipos Especficos estn conformados como servicios especialmente cualificados
para el desempleo de funciones y tareas especializadas.
El carcter de complementariedad de estos Equipos se debe traducir en actuaciones de colaboracin
que no supongan duplicar esfuerzos o superposicin de roles y actuaciones, as como en no dejar necesidades ni
demandas sin respuesta.
Este carcter de complementariedad debe reflejarse tambin en el hecho de que cuando un Equipo
General, de Atencin Temprana o un Orientador demanda ayuda al Equipo Especfico, no por ello traspasa su
responsabilidad a ste, sino que pone en marcha un trabajo en colaboracin que debe permitir una actuacin
futura ms autnoma del Equipo General del Orientador o del Departamento de Orientacin frente a casos
semejantes.
En este sentido, es importante sealar que los Equipos Especficos no son los nicos responsables de
los alumnos con un determinado tipo de dficit, sino que debe existir corresponsabilizacin en aquellos casos
que requieran actuaciones conjuntas.

Funciones de los equipos especficos


La intervencin de los Equipos Especficos, cuya razn de ser es facilitar apoyo especializado para la
atencin educativa de alumnos que presentan graves dficits sensorial motricos o mentales, estar centrada en
tres mbitos de asesoramiento.
l.- Funciones de asesoramiento y apoyo especializado a Equipos Generales, Equipos de Atencin Temprana,
Orientadores de centro y Departamentos de Orientacin en Institutos de Educacin Secundarla
a) Asesoramiento en la adopcin de medidas de adecuacin curricular, tanto en el mbito de centro y
aula como en las adaptaciones curriculares individualizadas de alumnos con dficits especficos.
b) Asesoramiento y colaboracin en la propuesta; diseo o adaptacin de procedimientos, instrumentos y
estrategias para la evaluacin curricular y psicopedaggica, fundamentalmente en lo que se refiere a
procedimientos alternativos y/o complementarios que faciliten la comunicacin con el alumno y permitan
determinar su competencia curricular.
c) Colaboracin en el desarrollo de programas formativos y de apoyo que dinamicen las relaciones entre
el centro y la familia e impliquen a los padres en la educacin de los hijos, con necesidades educativas
especiales.
d) Asesoramiento y colaboracin con los Departamentos de Orientacin en los Institutos de Educacin
Secundaria a demanda de stos en actividades de orientacin profesional dirigidas a alumnos con
determinados dficits.
2.- Funciones de apoyo especializado en centros de Integracin preferente
La Direccin Provincial determinar, en su caso, aquellos Colegios de Educacin Primaria, que lo
sean de integracin preferente de alumnos con necesidades educativas especiales derivadas de deficiencias
auditivas o motricas.
En estos casos, la intervencin psicopedaggica ser responsabilidad exclusiva de estos Equipos y no
de los Generales.
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3.- Funciones de mbito sectorial


a)
Elaboracin de un mapa de necesidades que permita hacer una distribucin operativa de los recursos
disponibles. Dentro de este anlisis, es determinante el conocimiento de los centros de su provincia
(ordinarios, preferentes y especficos), as como de otros servicios, de modo que se puedan valorar los recursos
de los cuales se dispone para dar respuesta a las necesidades especiales de estos alumnos.
b) Elaboracin, adaptacin y difusin de materiales e instrumentos sobre orientacin educativa e intervencin
psicopedaggica para los alumnos con minusvalas en las que estos Equipos estn especializados.
En relacin con estas tareas, los Equipos Especficos colaborarn en la adaptacin, el control y el seguimiento
de la utilizacin y aprovechamiento de aquellos medios tcnicos individuales o colectivos que el Ministerio de
Educacin y Ciencia aporta a los centros y a los alumnos para una mejor educacin de estos (aparatos de FM,
prtesis, ordenadores, comunicadores, mquinas Perkins,...)
c) Colaboracin, junto con otros Equipos y servicios educativos, sanitarios y sociales, en actuaciones
preventivas y en la deteccin temprana de casos con el dficit especfico del que se ocupan.
A tal efecto, participarn en las tareas dirigidas a elaborar y mantener actualizado un censo de control sobre los
casos existentes en la provincia.
d) Evaluacin psicopedaggica de alumnos con necesidades especficas y colaboracin en los procesos de
escolarizacin y transicin de etapa.
e) Colaboracin con la Inspeccin Educativa, con los Centros de Profesores y con otras instituciones en el
apoyo, asesoramiento y formacin a los profesores y padres de alumnos en el rea de su especialidad.
Los distintos equipos especficos se configuran, por regla general, por psiclogos y pedagogos, especialistas en
dficits motricos, auditivos, visuales, o en trastornos del desarrollo y autismo.

2.7. LA ORIENTACION EN LA UNIVERSIDAD


En las distintas Universidades existen, por regla general, una serie de servicios o centros de
Orientacin e Informacin de Empleo (COIE), muchos de ellos en colaboracin con el INEM, cuyos objetivos
principales consisten en poner al alcance de los universitarios y titulados una serie de recursos que les
permitan:
- Disear su propia carrera profesional.
- Promocionar su insercin profesional y agilizar su insercin en el mundo laboral.
Como indica Benavent (La orientacin en la transicin del mundo educativo al labora Madrid1991) la adecuacin de oferta y demanda de titulados universitarios en busca de su primer empleo implica unas
funciones de esos servicios de orientacin que se pueden concretar en los siguientes trminos:
a) Orientar: atencin individualizada a universitarios demandantes de primer empleo, ofreciendo la
posibilidad de consulta de documentacin relativa a becas, oposiciones, cursos de especializacin, cursillos o
mster post-grado, etc., asesorando igualmente sobre mtodos y estrategias que se deben seguir en la bsqueda
del primer empleo (cursos sobre tcnicas de bsqueda de empleo).
b) Informar: de una parte, a los universitarios, sobre las caractersticas de los distintos puestos de trabajo,
empresas y organismos relacionados con su titulacin.
De otra parte, programando campaas de divulgacin de los servicios prestados por los centros de
orientacin de la universidad e informando a empresas y organismos sobre especialidades y formacin
universitaria que reciben los alumnos.
Por ltimo divulgando los programas europeos para universitarios, becas en el extranjero y puestos de trabajo
fuera de nuestras fronteras a los que tienen acceso el estudiante universitario o el recin titulado.

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FORMACION Y ORIENTACION LABORAL

c) Investigar el mercado de trabajo: visitando empresas para promocionar los servicios de orientacin
universitarios, estableciendo relaciones con representantes empresariales y organismos pblicos y privados
ofertantes de puestos de trabajo y recogiendo datos relativos a la demanda de preparacin profesional exigida
por las empresas y programas de colocacin a corto, medio o largo plazo.
d) Ayudar en la colocacin: actuando la Universidad como oficina de gestin de empleo, realizando
actividades de una oficina de reclutamiento y colocacin especializada en el primer empleo de los titulados
universitarios.
Desde esta perspectiva amplia, los Centros o Servicios de Orientacin de la Universidad, como servicio
especializado, orientador y coordinador entre la Universidad y el mundo laboral en materia de formacin y
empleo, pueden desarrollar y desarrollan en la mayora de los casos las siguientes funciones y actividades como
nos seala el mismo Benavent:
a. En relacin con los universitarios:
- Informacin.
- Orientacin y asesoramiento.
- Colocacin.
b. En relacin con las empresas:
- Facilitar contactos con universitarios o titulados.
- Organizar cursos de Formacin Profesional.
- Preseleccionar candidatos.
- Ayudar para la mejora de las relaciones entre la Universidad y la Empresa
c. Otras funciones y actividades:
- Elaborar estudios relativos a la situacin del mercado de trabajo de los titulados universitarios.
- Mantener y actualizar bancos de datos y documentacin.
- Relacionarse con organismos, entidades e instituciones de diversa ndole.
-Organizar y desarrollar acciones de informacin profesional con estudiantes al finalizar las
enseanzas secundarias.
Por ltimo sealaremos que otra de las acciones que desarrollan o pueden desarrollar estos servicios de
orientacin en la Universidad es la captacin de puestos para la realizacin de prcticas en el mbito de las
empresas o instituciones u organismos, con una doble finalidad:
- Completar la formacin recibida en la Universidad.
- Dotar al alumno de una primera experiencia en el entorno laboral propio de su profesin.

2.8. SERVICIO DE ORIENTACION PROFESIONAL DEL MINISTERIO DE EDUCACION Y


CIENCIA
El Ministerio de Educacin y Ciencia tiene dentro de su estructura la Direccin General de Formacin
Profesional Reglada y Promocin Educativa, una de cuyas competencias es la de disear y desarrollar los
planes de orientacin sobre la transicin del sistema educativo al mundo laboral.
Dentro de dicha Direccin General se encuentra la Subdireccin General de Promocin y Orientacin
Profesional que cuenta, entre otros, con el Servicio de Orientacin Profesional.
Como es lgico el Servicio de Orientacin Profesional tiene como competencia ordenar la orientacin
profesional a nivel central en el territorio de gestin propio del MEC.
Al mismo tiempo ha de coordinarse con las distintas Comunidades Autnomas con competencias
educativas en aquellos aspectos de informacin y orientacin profesional que comparten como partes
integrantes del territorio espaol y servir de conexin respecto a la orientacin Profesional en las distintas
Comunidades Autnomas de Espaa y su relacin con el resto de los pases de nuestro entorno sobre todo de la
Unin Europea.
Respecto a este ltimo aspecto, la Accin IIIA del Programa Petra II de la Unin Europea, promueve
la creacin en cada uno de los pases, de un centro nacional de recursos que coordine y promueva la
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FORMACION Y ORIENTACION LABORAL

orientacin, en el mbito de la Formacin Profesional, proporcionando los recursos necesarios para hacer
posible esta labor.
En este sentido, El Centro Nacional de Recursos para la Orientacin Profesional (C.N.R.O.P.),
creado dentro del Servicio de Orientacin Profesional, tiene como finalidad la difusin de la informacin
nacional en materia de orientacin profesional y laboral tanto a los ciudadanos del pas como hacia el resto de
los pases comunitarios, as como recabar informacin de los pases miembros para atender las demandas
nacionales.
Para conseguir ser realmente operativo, el Centro de Recursos debe ser capaz de Transmitir y recoger
la informacin dentro del propio territorio, con las matizaciones que se refieren a las distintas Comunidades
Autnomas y a las diferentes instituciones implicadas, fundamentalmente el mundo del trabajo y de los agentes
sociales.
Este Centro de Recursos se estructura como un sistema en red, donde participan desde las entidades
locales y ayuntamientos, hasta los organismos responsables de la orientacin en los pases miembros de la
U.E., y desde los agentes sociales, hasta los servicios centrales del MEC.
- Objetivos generales del Centro Nacional de Recursos para la Orientacin Profesional:
- Responder a las necesidades de informacin para la orientacin profesional de los jvenes
espaoles.
- Responder a las necesidades de informacin de los jvenes espaoles que desean completar su
formacin profesional en los pases miembros de la U.E.
- Facilitar informacin la los Centros de Recursos de los Estados Miembros, con el objetivo de que
sus jvenes puedan completar la formacin en Espaa.
- Promover intercambios de experiencias entre Centros de Recursos para la mejora de sus
respectivas estructuras.
- Dar a conocer la nueva formacin profesional.
- Fomentar la participacin de los estamentos, organismos y agentes sociales implicados en la
estructura y actividades del Centro de Recursos, acercando el mundo educativo al del trabajo.
Funciones y actividades del C.N.R.O.P:
- Recopilar y clasificar toda la documentacin e informacin referida a Formacin Profesional,
tanto de carcter nacional como transnacional.
- Elaborar materiales de apoyo, en diferentes soportes, destinados a la orientacin profesional.
- Difundir y distribuir estos materiales.
- Mantener actualizados los materiales y la documentacin que les sirve de base.
- Mantener los contactos oportunos con distintos estamentos, organismos y agentes sociales.
- Realizar las actuaciones pertinentes que conduzcan a la difusin y conocimientos de la nueva
formacin profesional.
- Establecer mecanismos de colaboracin e intercambio de experiencias con elresto de Centros de
Recursos Europeos.
- Coordinar el funcionamiento de la Red, tanto a nivel nacional como europeo.
Finalizaremos este apartado, sealando que, como es lgico, el Servicio Central de Orientacin
Profesional del Ministerio de Educacin y Ciencia extiende su labor a travs de los servicios similares creados
en las Unidades de Programas de las distintas Direcciones Provinciales o Subdirecciones Territoriales del
propio MEC, y en las Consejeras de Educacin de las distintas Comunidades Autnomas.
3.

ORGANIZACION DEL SISTEMA


ADMINISTRACION LABORAL

DE

ORIENTACION

PROFESIONAL

EN

LA

La principal organizacin en el sistema laboral que tiene dentro de sus estructuras y servicios la
Orientacin Profesional es el Instituto Nacional de Empleo del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
Ahora bien, existen otros organismos que tambin colaboran y dedican recursos a la orientacin
profesional. Organismos como los Centros de Informacin Juvenil, el INSERSO, centrado en la atencin a
colectivos con minusvalas o de minoras concretas, etc.

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FORMACION Y ORIENTACION LABORAL

Por ello despus de analizar la labor que realiza el INEM al respecto, pasaremos a relacionar la
orientacin profesional que se lleva a cabo desde otros organismos.
3.1. EL INSTITUTO NACIONAL DE EMPLEO (INEM)
El Instituto Nacional de Empleo del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, tiene una serie de
servicios y recursos dedicados a la orientacin profesional propiamente dicha.
Ahora bien, si tomamos la orientacin profesional desde un sentido amplio, no cabe duda que las
tareas de formacin ocupacional que realiza u organiza el INEM tienen una claro Imponente orientador,
adems de formativo, con la finalidad ltima de facilitar la insercin en el mundo laboral o mejorar en su
profesin.
Desde esta perspectiva amplia, y despus de un primer apartado centrado en la Orientacin Profesional
ofrecida por el INEM, tambin sealaremos una breve resea sobre la forrnacin ocupacional del mismo.
3.1.1. Orientacin Profesional del INEM
La Orientacin Profesional del INEM comprende un conjunto de servicios ofrecidos a demandantes de
empleo para facilitar su insercin laboral teniendo prioridad los colectivos ms desfavorecidos jvenes, parados
de larga duracin,...).
Es un servicio que facilita al demandante de empleo la eleccin de la ocupacin o profesin y/o
formacin ms adecuada a su cualificacin, aptitudes, intereses y caractersticas Personales todo ello
relacionado con la situacin del mercado de trabajo laboral.
La Orientacin profesional del INEM comprende los siguientes servicios principales:
*
*
*

Informacin profesional.
Orientacin/asesoramiento individual.
Bsqueda activa de empleo.

- Informacin profesional:
Se proporciona a los demandantes de empleo informacin sobre:
- El mercado de trabajo.
- Las caractersticas y requisitos para desempear un trabajo en profesiones y ocupaciones.
- La oferta formativa, y
- La normativa laboral.
Esta informacin profesional se realiza mediante publicaciones y sesiones informativas a grupos reducidos.
- Orientacin/asesoramiento individual:
Se realiza mediante acciones personalizadas a demandantes que buscan empleo y no son directamente
ocupables. Se establece con ellos un Plan Personal de Empleo y Formacin que incluye las acciones a
desarrollar, conforme a sus caractersticas especficas, para conseguir la colocacin.
- Bsqueda activa de empleo:
Se proporciona a los demandantes de empleo que estn en disposicin de trabajar:
- Informacin sobre los aspectos fundamentales para encontrar trabajo (como, dnde, y quienes lo encuentran).
- Un adiestramiento en las tcnicas necesarias (currculum vitae, entrevista, seleccin, etc.).
Estos servicios de orientacin profesional se realizan a travs del INEM bien con sus propios medios o
mediante colaboracin con entidades externas sin nimo de lucro que aporten los recursos humanos, tcnicos y
materiales necesarios para desarrollarlos.
3.1.2. Formacin y Orientacin Ocupacional
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FORMACION Y ORIENTACION LABORAL

Para empezar a trabajar no es suficiente, en muchos casos, la preparacin acadmica y profesional


recibida dentro del sistema educativo. Es necesario poseer una serie de conocimientos y habilidades
profesionales concretas que, a veces, pueden adquiriese en el puesto de trabajo, pero otras es preciso adquirirlos
previamente siguiendo algn curso de los llamados ocupacionales. En general suelen ser cursos cortos,
eminentemente prcticos, y existen a todos los niveles de preparacin acadmica y profesional.
Debemos sealar que muchos de estos cursos de formacin ocupacional constituyen a menudo, un
lugar idneo en el que los asistentes pueden y deben recibir formacin concreta y al mismo tiempo, una
orientacin profesional y ocupacional relativa a sus posibilidades de trabajo en un futuro prximo o a la
necesidad de nueva formacin al respecto.
La misma legislacin seala que dentro de la organizacin de la formacin ocupacional ha de contarse
con promotores de orientacin e insercin profesional, que orienten y faciliten la promocin o el acceso al
mundo del trabajo de los demandantes de dichos cursos. Estamos pues en una concepcin de la orientacin y
formacin continua tan necesaria en la sociedad actual.
Los cursos de Formacin Ocupacional del INEM se desarrollan en el marco del Plan Nacional de
Formacin e Insercin Profesional, que consta de una serie de Programas (algunos de ellos financiados por el
Fondo Social Europeo).
Esta formacin la lleva a cabo el INEM en colaboracin con otros Ministerios (Agricultura, Defensa,
Educacin .... ), Comunidades Autnomas, Ayuntamientos, o con empresas privadas u organizaciones de ellas
o cualquier otro tipo de instituciones.
El Plan de Formacin e Insercin Profesional se compone de los siguientes programas:
* Programas de formacin profesional continua para jvenes y personas sin empleo.
* Programas para jvenes destinados a ayudarles a terminar la enseanza obligatoria.
* Programas que combinan formacin y educacin compensatorio para jvenes que cumplen el
servicio militar.
* Programas de formacin continua en zonas rurales.
* Formacin en empresas y sectores de la economa en procesos de reestructuracin.
* Programas para el personal de pequeas y medianas empresas.
* Programas para trabajadores independientes.
* Programas de formacin continua para mujeres que tratan de volver al mundo del trabajo.
* Programas de formacin continua para grupos especficos.
* Programas de formacin de formadores.
Acabaremos este apartado de la Formacin Continua y Ocupacional y la importancia que la misma
tiene respecto a la orientacin profesional de los asistentes y unas mayores posibilidades de insercin laboral
citando las Escuelas Taller y Casas de Oficios dentro de la accin formativa llevada a cabo por el INEM.
Las Escuelas Taller y Casas de Oficios son programas pblicos de empleo-formacin que tienen como
finalidad cualificar a desempleados, preferentemente jvenes menores de 25 aos, en alternancia con el trabajo
y la prctica profesional, favoreciendo su orientacin y su insercin en ocupaciones relacionadas con:
- La recuperacin o promocin del patrimonio artstico, histrico, cultural o natural.
- La rehabilitacin de entornos urbanos o del medio ambiente.
- La mejora de vida de las ciudades.
3.2. ORIENTACION PROFESIONAL EN OTROS ORGANISMOS
3.2.1. Centros de Informacin Juvenil
Las administraciones locales, autonmicas y la administracin central han desarrollado una serie de
ofertas de informacin a los jvenes sobre todo tipo de actividades y alternativas educativas y laborales que
puedan series tiles.
En este sentido, el Instituto de la Juventud de la Administracin Central, las Direcciones Generales de
la Juventud de las Comunidades Autnomas y los Ayuntamientos desarrollan, bien a travs de su propia
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FORMACION Y ORIENTACION LABORAL

poltica juvenil, bien por medio de convenios entre unas y otras administraciones, programas de informacin,
orientacin y asesoramiento a los jvenes en reas tanto educativas, como laborales y sociales.
A modo de ejemplo, vlido para otras Autonomas y Ayuntamientos, reseamos los servicios que
ofrece la Comunidad de Madrid a travs de su Direccin General de Juventud resaltando los ms relacionados
con la orientacin profesional:
* Asesora de estudios y profesiones.
* Asesora jurdica.
* Asesora de prevencin de drogodependencias.
* Asesora de Orientacin Sexual.
* Asesora para la creacin de empresas.
* Promocin y formacin de empleo.
* Programas de Cooperacin Municipal.
* Programa de asociaciones juveniles.
* Programa de Actividades en la Naturaleza.
* Programa "Juventud con Europa".
* Albergues e instalaciones.
* Carnet joven.
* Fondo documental y base de datos.
3.2.2. Instituto Nacional de Servicios Sociales (INSERSO)
El INSERSO facilita servicios para ancianos, minusvlidos y refugiados, y dispone de centros de
formacin profesional. En general la asistencia a dichos colectivos comprende, entre otros los siguientes
aspectos:
* Terapia profesional y educacin personal y social para el mundo del trabajo.
* Informacin sobre asuntos sociales y legislacin del trabajo.
* Informacin sobre formacin y educacin continua.
* Orientacin profesional.
A continuacin vamos a describir algunos de los programas y servicios del INSERSO donde aparecen
aspectos ms relacionados con la orientacin profesional:
- Centros Base de atencin a minusvlidos: son centros que prestan los siguientes servicios a las personas
afectadas por cualquier minusvala:
* Informacin general y asesoramiento sobre prestaciones, servicios y recursos sociales y educativos.
* Diagnstico-valoracin, y, segn casos, certificacin de minusvalas.
* Tratamientos directos de:
Rehabilitacin mdico-funcional.
Logopedia.
Psicomotricidad.
Fisioterapia.
Psicoterapia.
Terapia ocupacional.
Atencin precoz.
* Recuperacin profesional:
Orientacin profesional.
Formacin, readaptacin o reconversin profesional.
* Orientacin sobre las posibilidades de rehabilitacin con la indicacin de las medidas de carcter
mdico, educativo, profesional, laboral y social aconsejables.
- Centros ocupacionales: estos centros tienen como finalidad asegurar los servicios de terapia ocupacional y de
ajuste personal y social a los minusvlidos cuya acusada minusvala temporal o permanente les impida su
integracin en una empresa o en un centro especial de empleo.
Las actividades se desarrollan mediante la realizacin de trabajos en un rgimen lo ms parecido
posible al normal en cualquier centro laboral, pero sin fines lucrativos y a travs de la aplicacin de los
tratamientos especializados que demande su minusvala.
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FORMACION Y ORIENTACION LABORAL

Funcionan en rgimen de internado o media pensin.


- Centros de acogida a refugiados y asilados: son establecimientos pblicos destinados a prestar alojamiento,
manutencin y asistencia psico-social urgente y primaria, as como otros servicios sociales encaminados a
facilitar la convivencia e integracin socio-comunitaria a las personas que solicitan la condicin de refugiado o
asilado en Espaa y que carezcan de medios econmicos para atender a sus necesidades y a las de su familia.
Son centros de estancia temporal y aparte de otros servicios sociales, las principales funciones a nivel
educativo son:
- Enseanza del idioma mediante cursos intensivos adaptados.
- Desarrollo de actividades ocupacionales de carcter polivalente y de orientacin y formacin
profesional, que les posibilite su integracin laboral.
3.2.3. Otros organismos
Son muchos los organismos que de forma directa o indirecta, a travs de publicaciones o de
actividades de formacin ocupacional, desarrollan actividades de orientacin profesional. Entre otras podemos
citar las siguientes:
- El Instituto de la Mujer del Ministerio de Asuntos Sociales, que tiene como objetivo estimular la igualdad
social de las mujeres. El Instituto tiene oficinas en varias provincias del pas.
Ofrece consejos rpidos, seguros y gratuitos sobre la orientacin profesional y las perspectivas de empleo en el
mbito de la educacin y formacin continua, especialmente en lo que se refiere a la educacin y formacin
profesional y acadmica. Tambin informa a las mujeres que quieren trabajar como independientes o crear
cooperativas.
- Ministerio de Defensa, con su plan de orientacin y formacin profesional en las fuerzas armadas.
Igualmente ofrece cursos de formacin ocupacional a los jvenes que cumplen el servicio militar, en
colaboracin con el INEM, dentro del Programa Nacional de Formacin e Insercin laboral.
- Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin, sobre todo a travs de sus programas de capacitacin
agraria.
- Centrales Sindicales y Patronales, a travs de programas de orientacin y formacin profesional impulsados
por dichas centrales o bien en colaboracin con otros organismos, sobre todo con el INEM.
- Comunidades Autnomas, Ayuntamientos, Diputaciones, Cabildos, etc., que a menudo colaboran en
programas de orientacin. formacin e insercin laboral.
- Etc.
Por ltimo, debemos sealar que las Oficinas Privadas de orientacin y colocacin, reguladas por
normativa reciente, tambin, en ciertos aspectos, cumplen un servicio de orientacin profesional a la poblacin,
aunque su objetivo principal sea la de mediar y gestionar la posible colocacin de los trabajadores.

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