INVERSIN EDUCATIVA EN EL ECUADOR

Ecuador es uno de los pases que ms invierte en materia de Educacin Superior en

toda la regin, al destinar 9.445 millones de dlares, que equivale al 2,12% del
Producto Interno Bruto (PIB).
Esta inversin, segn el Secretario de Educacin Superior, Ciencia, Tecnologa e
Innovacin, Ren Ramrez, se traduce en un sistema universitario pblico de
calidad, ms de 10.000 becas para estudiar en las mejores universidades del
mundo, con el fin de construir el Ecuador del conocimiento.
En el conversatorio con delegados de medios de comunicacin internacionales,
Ramrez ratific que esta inversin se evidencia en la generacin de mayor
investigacin de las universidades pblicas, con lo cual se garantiza la calidad
educativa en los estudiantes, eficiencia administrativa, lo que encamina a las
instituciones de educacin superior a un proceso de mejora sistemtica.
Destac que el cierre de las universidades fantasmas, de papel, o de garaje
es el mayor salvataje social en la historia del Ecuador. Para ello se implement un
Plan de Contingencia que acogi a 44.000 estudiantes de las 14 universidades
cerradas para garantizar la continuidad de sus estudios. De este grupo de
universitarios, hasta el 2014, se titularon 16.672 correspondiente al 37,5%.
Recalc que en 2014, 10 mil nuevos profesores en educacin superior y agreg que
el porcentaje de docentes con ttulo de cuarto nivel pas del 55%, en el 2012, al
67,2%, en 2013 y mantiene una tendencia en ascenso gracias al retorno de
becarios ecuatorianos que se especializaron en exterior con becas financiadas por
el Estado.
Reiter que porque el Gobierno cree en el talento humano, por eso hay un total de
10.482 becarios ecuatorianos que cursan sus estudios de maestra y doctorado en
las mejores universidades del mundo, con la mentalidad que algn momento
retornarn al pas para aportar con su conocimiento.
Ramrez anticip que se prepara el Cdigo Orgnico de la Economa Social de los
Conocimientos, la Creatividad y la Innovacin, denominado Ingenios, proyecto de

ley que ser enviado a la Asamblea Nacional y de ser aprobado articular el sistema
de Educacin Superior, el sistema de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, el Sistema
de Educacin, de Cultura y el sistema Productivo.
A juicio de Ramrez, ese Cdigo busca democratizar el acceso y desarrollo del
conocimiento, regular incentivos y mecanismos para construir el sistema de
innovacin, as como promover los factores que contribuyan al cambio de la matriz
productiva y fomentar la investigacin.
Por ello, dijo, en el 2015, la Senescyt trabaja en el ao de la innovacin social y
ratific el compromiso del Gobierno de incrementar la inversin en ciencia y
tecnologa. / MNC El Ciudadano.

INVERSIN EN INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA 2007-2011

Establecimientos
Beneficiados
1.725
2.079
134
195
259
4.392

Ao
2007
2008
2009
2010
2011
TOTAL

Fuente: Direccin Nacional de Servicios Educativos, 2012

Elaboracin: MINEDUC, 2012
En el ao 2012, a nivel nacional, se realizaron adecuaciones y
reparaciones en 1.350 instituciones educativas. Esta intervencin
benefici a 1127.838 estudiantes en todo el Ecuador; y en el primer
semestre

del

ao

2013,

se

han

intervenido

1.561

instituciones

educativas, beneficiando a 635.557 estudiantes.

LOGROS ALCANZADOS EL AO 2013
Basados en lo expuesto anteriormente, En el ao 2013, a nivel nacional,
el Proyecto alcanz varias metas a travs de las actividades que se
desarrollaron y que se describen a continuacin:
INVERSIN EN EDUCACIN INICIAL RGIMEN COSTA Y SIERRA

PROYECCIN AO 2014
A efectos de lograr la consecucin de los objetivos propuestos y
cumpliendo con las competencias de los diferentes actores involucrados
en la ejecucin del presente proyecto, con la finalidad de avanzar y
mejorar la calidad de la oferta pblica y con la implementacin del
nuevo Modelo de Gestin; cuyo fin es automatizar procedimientos que
permitan mejorar la atencin al pblico y garantizar una oferta completa
de servicios educativos se ha planteado las metas que a continuacin se
detalla:
PROYECCIN DE INVERSIN 2014

Proyecto emergente de Unidades Educativas del Milenio y

Establecimientos Rplica
Las Unidades Educativas del Milenio (UEM) son parte integral de la
poltica gubernamental para mejorar la calidad de la educacin pblica.
Cada UEM se construye para garantizar, el acceso de la poblacin
escolar de las zonas rurales permanentemente excluidas de los servicios
educativos. El Proyecto de la UEM reduce el dficit de infraestructura
educativa a travs de un modelo de infraestructura integral.
De acuerdo a la malla curricular, incorpora recursos pedaggicos
adecuados, tiene aulas con ambientes temticos, equipamiento moderno
y tecnologa de punta tanto en bibliotecas, laboratorios y centros de
prcticas tcnicas, deportivas y culturales.
Las UEM tienden a convertirse en centros de participacin comunitaria,
que promueven el desarrollo de cada localidad, por lo que, durante su
proceso de implementacin podr integrarse la participacin de socios
gestores, acadmicos, que contribuirn a la sostenibilidad territorial de la
propuesta educativa integral que lidera.
De mayo a diciembre del ao 2012 se gestion el seguimiento oportuno
de procesos, subprocesos y resultados en coordinacin estrecha con

todos los actores involucrados para garantizar la integralidad de las UEM

como propuesta educativa integrada al entorno comunitario.
La construccin de las UEM se basa en la localizacin para su
construccin en los sectores rurales ms pobres a nivel nacional, con
altos ndices de necesidades bsicas insatisfechas, con problemas
sociales como la migracin interna y externa, con instituciones
educativas caracterizadas por la baja calidad educativa y por la ausencia
de las condiciones mnimas para la formacin de nias, nios y jvenes.
El propsito del Proyecto es mejorar la calidad de los servicios
educativos

dotando

de

infraestructura

educativa

integral,

con

innovadores recursos fsicos y tecnolgicos, de modo que estos centros

educativos sean el referente de un modelo educativo del tercer milenio,
que integren la funcionalidad, con espacios flexibles y adaptables, reas
deportivas y de esparcimiento, con mobiliario y apoyos tecnolgicos
adecuados

Estndares de calidad educativa del sistema educativo

ecuatoriano
Qu es calidad educativa?
La Constitucin poltica de nuestro pas establece en su artculo 26 que
la educacin es un derecho de las personas a lo largo de su vida y un
deber ineludible e inexcusable del Estado, y en el artculo 27 agrega
que la educacin debe ser de calidad.
Para establecer qu es una educacin de calidad, necesitamos primero
identificar qu tipo de sociedad queremos tener, pues un sistema
educativo ser de calidad en la medida en que contribuya a la
consecucin de esa meta.
Adicionalmente, un criterio clave para que exista calidad educativa es la
equidad, que en este caso se refiere a la igualdad de oportunidades, a la
posibilidad real de acceso de todas las personas a servicios educativos

que garanticen aprendizajes necesarios, a la permanencia en dichos

servicios y a la culminacin del proceso educativo.
Por lo tanto, de manera general, nuestro sistema educativo ser de
calidad en la medida en que d las mismas oportunidades a todos, y en
la medida en que los servicios que ofrece, los actores que lo impulsan y
los resultados que genera contribuyen a alcanzar las metas conducentes
al tipo de sociedad que aspiramos para nuestro pas.
Qu son los estndares de calidad educativa?
Los estndares de calidad educativa son descripciones de los logros
esperados

de

los

diferentes

actores

instituciones

del sistema

educativo. En tal sentido, son orientaciones de carcter pblico, que

sealan las metas educativas para conseguir una educacin de calidad.
As por ejemplo cuando los estndares se aplican a estudiantes, se
refieren al conjunto de destrezas del area curricular que el estudiante
debe desarrollar a travs de processos de pensamiento y que requiere
reflejarse en sus desempeos.
Por otro lado, cuando los estndares se aplican a profesionales de la
educacin, son descripciones de lo que estos deberan hacer para
asegurar que los estudiantes alcancen los aprendizajes deseados.
Finalmente, cuando los estndares se aplican a las escuelas, se refieren
a los procesos de gestin y prcticas institucionales que contribuyen a
que todos los estudiantes logren los resultados de aprendizaje deseados.
Los estndares propuestos aspiran a tener las siguientes caractersticas:

Ser objetivos, bsicos comunes por lograr.

Estr referidos a logros o desempeos observables y medibles.

Ser fciles de comprender y utilizar.

Estar inspirados en ideales educativos.

Estar basados en valores ecuatorianos y universales.

Ser homologables con estndares internacionales pero aplicables a

la realidad ecuatoriana.

Presentar un desafo para los actores e instituciones del sistema.

Para qu sirven?
El

principal

propsito

de

los

estndares

es orientar, apoyar y monitorear la gestin de los actores del sistema

educativo hacia su mejoramiento continuo. Adicionalmente, ofrecen

insumos para la toma de decisiones de polticas pblicas para la mejora

de la calidad del sistema educativo.
Otros usos ms especficos de los estndares de calidad educativa son:

Proveer informacin a las familias y a otros miembros de la

sociedad civil para que puedan exigir una educacin de calidad.

Proveer informacin a los actores del sistema educativo apra que

estos puedan:

determinar qu es lo ms importante que deben aprender

los estudiantes, cmo debe ser un buen docente y un buen
directivo, y como debe ser una buena institucin educativa;

realizar procesos de autioevaluacin;

disear

ejecutar

estrategias

de

mejoramiento

fortalecimiento, fundamentados en los resultados de la

evaluacin y autoevaluacin.

Proveer informacin a las autoridades educativas para que estas

puedan:

disear e implementar sistemas de evaluacin de los

diversos actores e instituciones del sistema educativo;

ofrecer apoyo y asesora a los actores e instituciones del

sistema educativo, basados en los resultados de la evaluacin;

crear sistemas de certificacin educativa para profesionales

e instituciones;

realizar

ajustes

periodicos

libros

de

texto,

guas

pedaggicas y materiales didcticos;

mejorar las polticas y procesos relacionados con los

profesionales de la educacin, tales como el concurso de
meritos y oposicin para el ingreso al magisterio, la formacin
inicial de docentes y otros actores del sistema educativo, la
formacin continua y el desarrollo profesional educativo, y el
apoyo en el aula a travs de mentoras;

informar a la sociedad sobre el desempeo de los atores y la

calidad de procesos del sistema educativo.

Tipos de estndares
El Ministerio de Educacin se encuentra diseando Estndares de
Aprendizaje, de Desempeo Profesional, de Gestin Escolar, y de
Infraestructura, con el objetivo de asegurar que los estudiantes logren

los aprendizajes deseados. A continuacin se explican los tipos de

estndares.
Estndares de Gestin Escolar
Hacen referencia a procesos de gestin y a prcticas institucionales que
contribuyen a la formacin deseada de los estudiantes. Adems,
favorecen el desarrollo profesional de los actores de la institucin
educativa y permiten que esta se aproxime a su funcionamiento ideal.
Estndares de Desempeo Profesional
Son descripciones de lo que debe hacer un profesional educativo
competente; es decir, de las prcticas que tienen una mayor correlacin
positiva con la formacin que se desea que los estudiantes alcancen.
Actualmente se estn desarrollando estndares generales de desempeo
profesional: de docentes y de directivos. A futuro se formularn
estndares e indicadores para otros tipos de profesionales del sistema
educativo, tales como mentores, asesores, auditores y docentes de
diferentes niveles y reas disciplinares.
Estndares de Aprendizaje
Son descripciones de los logros de aprendizaje que los estudiantes
deben alcanzar a lo largo de la trayectoria escolar: desde la Educacin
Inicial hasta el Bachillerato.
Estndares de Infraestructura Escolar
Establecen

requisitos

esenciales,

orientados

determinar

las

particularidades que los espacios y ambientes escolares deben poseer

para contribuir al alcance de resultados ptimos en la formacin de los
estudiantes y en la efectividad de la labor docente.
Cul es la relacin entre los estndares de aprendizaje y el
currculo nacional?
Los estndares de aprendizaje describen los logros que deben alcanzar
los estudiantes al final de cada uno de los cinco niveles establecidos. Por
su parte, el currculo nacional contiene las herramientas necesarias para
que el estudiante en cada ao lectivo pueda ir aproximndose a estos
estndares. En consecuencia, si se aplica el currculo nacional de manera
adecuada, los estudiantes alcanzarn los estndares de aprendizaje.