Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
EVALUACION
GUBERNAMENTAL.
DIRECCION DE RESPONSABILIDADES
Y SITUACION PATRIMONIAL.
EXP: 000000176/12/MXL
RESOLUCIN
En Mexicali, Baja California a los treinta das del mes de julio del ao dos mil
trece.-- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - VISTO: Para resolver los autos del procedimiento de determinacin de
responsabilidad administrativa iniciado en contra de FRANCISCO RUEDA
GOMEZ, bajo el expediente numero 176/12/MXL, quien durante su desempeo
como Director de General del Instituto de Infraestructura Fsica Educativa de
Baja California, presuntamente incurri en responsabilidad administrativa, segn
se desprende del presente expediente y atendiendo a las consideraciones de
hecho y de derecho que a continuacin se indican y:
RESULTANDO
PRIMERO.- El cinco de septiembre del dos mil doce se recibi oficio 645/2012,
signado por el Representante de Gobierno del Estado de Baja California
mediante el cual remite oficio DGRRFEM-C-3903/12 de fecha veintitrs de
agosto de 2012 signado por Oscar Rene Martnez Hernndez en su carcter de
Director General de Responsabilidades a los Recursos Federales en Estados y
Municipios mediante el cual remite el pliego de Observaciones R331/2012 el
DIRECCION DE CONTROL Y
EVALUACION
GUBERNAMENTAL.
DIRECCION DE RESPONSABILIDADES
Y SITUACION PATRIMONIAL.
EXP: 000000176/12/MXL
DIRECCION DE CONTROL Y
EVALUACION
GUBERNAMENTAL.
DIRECCION DE RESPONSABILIDADES
Y SITUACION PATRIMONIAL.
EXP: 000000176/12/MXL
I.-
COMPETENCIA:
Esta
Direccin
de
Responsabilidades
Situacin
DIRECCION DE CONTROL Y
EVALUACION
GUBERNAMENTAL.
DIRECCION DE RESPONSABILIDADES
Y SITUACION PATRIMONIAL.
EXP: 000000176/12/MXL
California (foja 65 ).
III.- CONDUCTA: Dentro del presente procedimiento se atribuy a FRANCISCO
RUEDA GOMEZ que durante su desempeo como Director General del Instituto
de Infraestructura Fsica Educativa de Baja California, presumiblemente incurri
en irregularidades administrativas, al inobservar la obligacin de cumplir con la
normatividad que regula el manejo de recursos econmicos pblicos, la cual se
encuentra establecida en la fraccin III del artculo 46 de la Ley de
Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Baja California, el
cual seala:
46.- Todo servidor pblico debe desempear su funcin, empleo, cargo o comisin observando
siempre los principios de Legalidad, Honradez, Lealtad, Imparcialidad y Eficiencia, actuando
dentro del orden jurdico, respetando en todo momento la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Baja California y las
Leyes, Decretos y Acuerdos que de una y otra emanen En tal virtud, los servidores pblicos
tienen las siguientes obligaciones:
III.- Formular y ejercer, en su caso, los planes, programas y prepuestos correspondientes a su
competencia, y cumplir las Leyes, Reglamentos y disposiciones administrativas que
determinen el manejo de recursos humanos, econmicos y materiales pblicos.
DIRECCION DE CONTROL Y
EVALUACION
GUBERNAMENTAL.
DIRECCION DE RESPONSABILIDADES
Y SITUACION PATRIMONIAL.
EXP: 000000176/12/MXL
Artculo 61.- Los rganos de gobierno de las entidades paraestatales tendrn las atribuciones
indelegables siguientes:
VII. Aprobar de acuerdo con las leyes aplicables y sus reglamentos, las polticas,
bases y programas generales que regulen los convenios, contratos, pedidos o acuerdos que
deber celebrar la entidad paraestatal, con terceros en obras pblicas, adquisiciones,
arrendamientos y prestacin de servicios relacionados con bienes muebles;
Articulo 62.- Los titulares de las entidades paraestatales tendrn las facultades y obligaciones
siguientes:
I.
LEY
DE
PBLICAS
EQUIPAMIENTOS
SUMINISTROS
SERVICIOS
DIRECCION DE CONTROL Y
EVALUACION
GUBERNAMENTAL.
DIRECCION DE RESPONSABILIDADES
Y SITUACION PATRIMONIAL.
EXP: 000000176/12/MXL
III.- No se otorgarn anticipos para el importe resultante de los ajustes de costo del contrato,
generados durante el ejercicio presupuestal de que se trate.
IV.- Para la amortizacin de los anticipos en caso de rescisin del contrato, el saldo por amortizar
deber reintegrarse a la institucin en un plazo no mayor de treinta das naturales contados a
partir de la fecha en que se haya notificado la rescisin al contratista.
ARTICULO 61.- El contratista deber presentar a la dependencia o entidad las
estimaciones de los trabajos ejecutados en perodos mximos mensuales, acompaando
la documentacin que acredite la procedencia de su pago; en un plazo no mayor de treinta
das naturales a partir de la fecha de su recepcin en la residencia de obra, la dependencia
o entidad bajo su responsabilidad deber hacer el pago correspondiente.
REGLAMENTO DE LA LEY DE OBRAS PUBLICAS EQUIPAMIENTOS SUMINISTROS Y
SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS.
ARTICULO 46.- El otorgamiento y amortizacin de los anticipos a que se refiere la fraccin IX,
del Artculo 37 de la Ley, se llevar a cabo conforme a las siguientes bases:
A.-Anticipo para obra pblica
.
I.- Para que el contratista realice en el sitio de los trabajos la construccin de sus oficinas,
almacenes, bodegas e instalaciones y, en su caso, para los gastos de traslado de la maquinaria
y equipo de construccin e inicie los trabajos y para la compra y produccin de materiales de
construccin, la adquisicin de equipos de instalacin permanente y dems insumos, la
contratante otorgar hasta un treinta por ciento del importe de la asignacin presupuestal
aprobada al contrato en el ejercicio de que se trate; cuando las condiciones lo requieran, el
porcentaje podr ser mayor, en cuyo caso ser necesario la autorizacin escrita del titular de la
dependencia o entidad o de la persona en quien ste haya delegado por escrito tal facultad, y
II.- Para el caso de contratos que rebase un ejercicio presupuestal y cuando los trabajos se
inicien en el ltimo trimestre del primer ejercicio los trabajos se inicien en el ltimo trimestre del
primer ejercicio y el anticipo resulte insuficiente, la dependencia o entidad bajo su
responsabilidad, podr otorgar como anticipo hasta el cincuenta por ciento del importe de la
DIRECCION DE CONTROL Y
EVALUACION
GUBERNAMENTAL.
DIRECCION DE RESPONSABILIDADES
Y SITUACION PATRIMONIAL.
EXP: 000000176/12/MXL
asignacin aprobada al contrato para dicho ejercicio, vigilando que se cuente con la suficiencia
presupuestal para el pago de la obra por ejecutar en el ejercicio de que se trate.
B.-Anticipo para servicios relacionados con la obra pblica:
I.- La contratante otorgar hasta un treinta por ciento de la asignacin presupuestal aprobada al
contrato, en el ejercicio de que se trate.
C.-Equipamientos y suministros:
I.- El porcentaje de anticipo no podr exceder del cincuenta por ciento del importe de la
asignacin aprobada al contrato en el ejercicio de que se trate.
Para el caso de contratos que rebasen un ejercicio presupuestal el anticipo correspondiente ser
puesto a disposicin del contratista con antelacin a la reanudacin de los trabajos, el atraso en
su entrega ser motivo para diferir en igual plazo la terminacin del programa de ejecucin
pactado. Si las partes convienen la continuacin de los trabajos sin que la contratante haya
puesto a disposicin del contratista el anticipo pactado, pagar los gastos financieros de acuerdo
al Artculo 64 de la Ley.
La amortizacin de los anticipos deber efectuarse proporcionalmente con cargo a cada
una de las estimaciones por trabajos ejecutados, debindose liquidar el faltante por
amortizar, en la estimacin final, conforme a lo indicado en la seccin correspondiente de
las Reglas Generales.
Para los efectos de la aplicacin del Artculo 63 de la Ley, el importe del o los ajustes resultantes
debern afectarse en un porcentaje igual al del o los anticipos concedidos dependiendo del
perodo que se trate.
Para la amortizacin de los anticipos en los casos de rescisin del contrato, la contratista
reintegrar el saldo por amortizar en el plazo establecido en la fraccin IV del Artculo 57 y
fraccin II, del Artculo 67de la Ley, para lo cual en la elaboracin del finiquito la dependencia o
entidad podr reconocer el importe de los materiales que la contratista tenga en obra o en
DIRECCION DE CONTROL Y
EVALUACION
GUBERNAMENTAL.
DIRECCION DE RESPONSABILIDADES
Y SITUACION PATRIMONIAL.
EXP: 000000176/12/MXL
DIRECCION DE CONTROL Y
EVALUACION
GUBERNAMENTAL.
DIRECCION DE RESPONSABILIDADES
Y SITUACION PATRIMONIAL.
EXP: 000000176/12/MXL
10010032080,
10010033277,
10010032075,
10010032533,
DIRECCION DE CONTROL Y
EVALUACION
GUBERNAMENTAL.
DIRECCION DE RESPONSABILIDADES
Y SITUACION PATRIMONIAL.
EXP: 000000176/12/MXL
10010032131,
10010032136,
10010032080,
10010033277,
remitir
documentacin
comprobatoria
de
las
amortizaciones
10
DIRECCION DE CONTROL Y
EVALUACION
GUBERNAMENTAL.
DIRECCION DE RESPONSABILIDADES
Y SITUACION PATRIMONIAL.
EXP: 000000176/12/MXL
11
DIRECCION DE CONTROL Y
EVALUACION
GUBERNAMENTAL.
DIRECCION DE RESPONSABILIDADES
Y SITUACION PATRIMONIAL.
EXP: 000000176/12/MXL
donde
se
hace
constar
la
amortizacin
total
observada,
10010032136,
10010032080,
10010033277,
10010032075,
12
DIRECCION DE CONTROL Y
EVALUACION
GUBERNAMENTAL.
DIRECCION DE RESPONSABILIDADES
Y SITUACION PATRIMONIAL.
EXP: 000000176/12/MXL
10010032136,
10010032080,
10010033277,
10010032075,
13
DIRECCION DE CONTROL Y
EVALUACION
GUBERNAMENTAL.
DIRECCION DE RESPONSABILIDADES
Y SITUACION PATRIMONIAL.
EXP: 000000176/12/MXL
14
DIRECCION DE CONTROL Y
EVALUACION
GUBERNAMENTAL.
DIRECCION DE RESPONSABILIDADES
Y SITUACION PATRIMONIAL.
EXP: 000000176/12/MXL
15