ASPECTOS RELEVANTES EN LAS RELACIONES DEL SECTOR

MINERO CON LOS PUEBLOS ORIGINARIOS, UNA

PERSPECTIVA CHILENO -AUSTRALIANA

Mecanismos legales y tributarios en RSE,

Realidad Internacional y Chilena
Marcelo Muoz Perdiguero

Tax Strategies for Business

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ANLISIS RSE
REALIDAD MUNDIAL
Alcance del concepto:
Configuration of the principles of social responsibility, processes of
social responsiveness, and policies, programs, and observable
outcomes as they relate to the firm's societal relationships." Wood's
(1991)
Principles represent the motivational inputs driving the commitment to
CSR. As suggested by Swanson (1995),
1) Following an utilitarian perspective.
2) According to the negative duty approach,
3) The positive duty view
Corporate Social Responsibility in Europe and the U.S.: Insights from Businesses Isabelle Maignan and David A.
Ralston

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ANLISIS RSE
REALIDAD MUNDIAL
Alcance del concepto:
RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL RSE: contribucin
activa voluntaria al mejoramiento social, econmico y ambiental por
parte de las empresas, generalmente con el objetivo de mejorar su
situacin competitiva valorativa y su valor aadido.

Los Aportes realizados a la Responsabilidad Empresarial y su y su relacin con los descuentos tributarios recibidos,
evaluados en diez empresas del sector salud de la ciudad de Cali. J. E. Aguirre, M. C. Rincn, Proyecto de
Grado para optar al ttulo de contador pblico, Universidad Autnoma de Occidente, Facultad de Ciencias
Econmicas y Administrativas, Departamento de Ciencias Econmicas, Programa de Contadura Pblica,
Santiago de Cali, 2012

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ANLISIS RSE
REALIDAD MUNDIAL
Despite the lack of regulations requiring U.S. companies to publish
CSR reports, the number of companies doing so has grown each
year.
Despite the lack of regulations in the United States requiring companies
to disclose, increasingly more and more companies are issuing
CSR reports for a variety of reasons.
Three main theories:
(a) To manage the perceptions of key stakeholders,
(b) To convey the organizations values to
(c) To establish that the organizations activities are
Disclosure of financial and nonfinancial information is needed.
2-12-2010 Corporate Social Responsibility Reporting in the United States
Lianna Cecil Eastern Michigan University
McNair Scholars Research Journal

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ANLISIS RSE
REALIDAD MUNDIAL
CSR in der EU
CSR - MADE IN GERMANY
IN EUROPA

Engagement der Bundesregierung

Nationaler Aktionsplan CSR
Nationale Strate
Berufbildungsbericht 2012

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REALIDAD MUNDIAL
JAPAN
Corporate social responsibility (CSR) is both a new concept
and an old one
CSR tends to engage the media roughly once every
decade. This coincides with a repeating pattern among
Japanese companies to commit abuses and scandals,
followed by reflection and corrective measures

The Evolution of Corporate Social Responsibility in Japan Parallels wit the History of Corporate
Reform, Masahiko Kawamura, Social Development Research Group, 2004.05.24

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REALIDAD MUNDIAL

AUSTRALIA
Corporate Social Responsibility (CSR) has become a fixture on the
agendas of corporate boards in much the same way as environmental
issues did a decade or so ago. To what extent social responsibilities
should be made legally enforceable remains a matter of some fierce
debate.
The Politics of Corporate Social Responsibility:
Reflections on the United Nations Human
Rights Norms for Corporations
Professors David Kinley, Justine Nolan and Natalie Zerial 2007
Sydney Centre For International Law, Faculty of Law, University of Sydney

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ANLISIS RSE
REALIDAD MUNDIAL
CSR Doesn't Pay
Corporate managers should try and act
responsibly. But they shouldn't expect
the market to reward them for doing so.

U.S. EUROPE ASIA

David Vogel, 10.16.08

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ANLISIS RSE
REALIDAD MUNDIAL
En mayo de 2008, se aprob la
Ley 29230, conocida como la ley
de Obras por Impuestos. El
objetivo de ella es que la empresa,
celebrando un convenio con
Gobiernos Locales o Regionales,
se encargue de la realizacin de
una obra pblica, la entregue a la
comunidad y pueda descontar el
valor de la obra de su Impuesto a
la Renta.
iMejor oportunidad, imposible!
CONFIEP EDICiN N 07 I Noviembre 2012

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ANLISIS RSE
REALIDAD MUNDIAL
(Las empresas) suelen confundir la RSE con donaciones, creacin y
sustentacin de fundaciones y acciones de posicionamiento de marca.
Las prcticas del comercio internacional han adoptado una serie de exigencias
ligadas con el compromiso que las organizaciones deben tener en cuanto al
cumplimiento con la RSE.
Noviembre de 2010, Aprobacin de la Gua ISO 26000 sobre la RSE.

Los Aportes realizados a la Responsabilidad Empresarial y su y su relacin con los descuentos tributarios recibidos, evaluados en diez empresas del sector salud de la
ciudad de Cali. J. E. Aguirre, M. C. Rincn, Proyecto de Grado para optar al ttulo de contador pblico, Universidad Autnoma de Occidente, Facultad de Ciencias
Econmicas y Administrativas, Departamento de Ciencias Econmicas, Programa de Contadura Pblica, Santiago de Cali, 2012

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ANLISIS RSE
REALIDAD CHILENA
Piden a gobierno impulsar alianza en Responsabilidad Social
SANTIAGO, noviembre 30.- La gerente general
de Accin RSE, Mara Eugenia Wagner, tiene
las cosas claras en cuanto a cmo se debe
impulsar y expandir el concepto y la prctica de
la Responsabilidad Social Empresarial.

SII 30 Octubre 2010

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ANLISIS RSE
REALIDAD CHILENA
Las compaas y las organizaciones empresariales han desarrollado iniciativas
sociales y de apoyo, polticas corporativas y reflexiones en torno a lo que
se denomina la Responsabilidad Social Empresarial.
Las campaas internacionales han influido de manera notable en los
consumidores del mundo entero, lo que ha forzado a las compaas a
prestar atencin y destinar recursos humanos y de capital al desarrollo de
la RSE. Este proceso se ve muy claramente en las dos actividades
econmicas de las que da cuenta este estudio.
Situados desde las condiciones que hacen posible la construccin de un
proyecto comn de sociedad, es que podemos sustentar la conviccin que
en la articulacin de los esfuerzos habr un espacio de desarrollo para
todos los sectores.

Serie Avances de Investigacin n 40 Madrid, mayo de 2010

Pueblos de
indgenas,
recursos naturales y compaas multinacionales: hacia una convivencia responsable. Roberto morales, Marco
Escuela
Antropologa,
Tamayo
y Martn Cox Universidad Austral de Chile CeALCI 18/07, Fundacin Carolina, Espaa

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Normativa de la OIT
CONVENIO 169 SOBRE PUEBLOS INDGENAS Y
TRIBALES EN PASES INDEPENDIENTES (OIT) (7 de
junio de 1989)
Artculo 2: Los gobiernos debern asumir la responsabilidad de desarrollar, con
la participacin de los pueblos interesados, una accin coordinada y
sistemtica con miras a proteger los derechos de esos pueblos y garantizar
el respeto de su integridad.
Ley N 19.253
Decreto Supremo N 124 de 2009 de Mideplan.

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Aproximacin tributaria
RSE
Donaciones
Ley de donaciones sociales N19.885
Ley de donaciones para fines culturales (Ley Valds) N 18.985
Ley de donaciones a universidades e Inst. Prof. N 18.681
Ley de donaciones para fines educacionales N 19.247
Ley de donaciones para fines deportivos N 19.712
Ley de Rentas Municipales (art. 46)
Ley de la Renta, Art. 31 N7
Mximo: 5% RLI (LGA)
Fundaciones y corporaciones
Decreto Supremo N 110 Ministerio de Justicia
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ANLISIS RSE
REALIDAD TRIBUTARIA CHILENA
Programa de Responsabilidad Social Empresarial Tributaria (RSET)
SII suscribe convenios con grandes empresas en beneficio de Mipymes

Santiago, 11 de Junio de 2009

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ANLISIS RSE
REALIDAD TRIBUTARIA CHILENA
Diez grandes empresas adhieren a proyecto Responsabilidad Social
Empresarial Tributaria del SII (RSET)

Santiago, 25 de Noviembre de 2010

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ANLISIS RSE
REALIDAD TRIBUTARIA CHILENA
Artculo 41 E: Acuerdos Anticipados de Precios en materia de Precios
de Transferencia.
Nmina Pblica de Contribuyentes Socialmente Responsables
Parte de la RSET?

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JURISPRUDENCIA
ADMINISTRATIVA (SII)
Circular N 49, de 2006: Reconocimiento como gasto.
ORD. N 591, de 2005
Mejoras de acceso a carretera para recinto portuario (VIII Regin):
SII: Las erogaciones realizadas para la construccin de la obra, no se
efectan en funcin de una contraprestacin o servicio directo a
recibir por el aportante, beneficindose con la citada construccin
la comunidad en general.

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JURISPRUDENCIA
ADMINISTRATIVA (SII)
ORD. N 2.914, de 2006
Tratamiento tributario que corresponde dar a los desembolsos que
efectuar para la pavimentacin y mejoramiento de vas de acceso
pblico
SII: Considerando especialmente que el camino que el contribuyente
se obliga a mejorar, de acuerdo con el Convenio que suscribir con
la Direccin de Vialidad, es el nico acceso a los predios forestales
que constituyen el objeto de su actividad, ()son desembolsos
necesarios para producir la renta afecta a impuestos y, en
consecuencia, pueden deducirse como tales en la determinacin de
la Renta Lquida Imponible del Impuesto de Primera Categora

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JURISPRUDENCIA
ADMINISTRATIVA (SII)
ORD. N 2841, de 2007
Pavimentacin parcialmente la Avenida XXX de la comuna de
Talcahuano
SII: Circular es aplicable slo a caminos a cargo del Ministerio de
Obras Pblicas, por lo que se rechaza el gasto, pues no hay
correlacin entre ingreso y gasto (beneficio para la comiunidad)

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JURISPRUDENCIA
ADMINISTRATIVA (SII)
ORD. N 3.229 de 2007
Donacin que indica a favor del Ejrcito de Chile (Antuco)
SII: La donacin no constituye un bien determinado, sino que un
servicio: No constituye una donacin. No le son aplicables los
beneficios tributarios por donaciones. No obstante, constituye un
gasto necesario para producir la renta (capacitacin interna y
difusin o publicidad externa) propias de la actividad.
ORD. N 336 de 2010
Abandono del terreno utilizado. Recuperacin y saneamiento de dicho
terreno y de las aguas subterrneas (estudio de impacto ambiental).
SII: Son gastos necesarios para producir la renta

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JURISPRUDENCIA
ADMINISTRATIVA (SII)
Reclamo en contra de Liquidacin N 398 de 2011
Argumentacin: La cooperacin y desarrollo armnico de
XXX con los pueblos originarios hacen imprescindibles
desembolsos que tengan por fin un proceso en que
participen todos los actores y en el cual las materias que
pudieran surgir ()
1) Considera la RSE
2) Proceso de Favorabilidad del Proyecto, resultando
imposible su prosecucin sin ellos.

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CASO EMBLEMTICO
Fallo del Tribunal Fiscal de
Lima, 17 de Diciembre de 2010.
Interpretacin apropiada de requisito
de causalidad entre egreso y
generacin de renta
Es razonable Actividades mineras
adquieran insumos para el cuidado de
tierras agrcolas como parte de la
responsabilidad social y cuidado del
medio ambiente
Responden a un inters directo, no
altruista
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ESQUEMA COMPARATIVO
Gastos Necesarios para producir la
Renta Art. 31 de la Ley de la Renta
Chile

Gastos Necesarios para producir la Renta y

mantener su fuente Art. 37 de la Ley de
Impuesto a la Renta Per

a)

Inevitable en relacin con el giro;

a) Gastos necesarios para producirla;

b)

Que no se encuentren ya rebajados

como costo;

b) Mantener su fuente, y

c)

Gasto efectivo, pagado o adeudado al c) deduccin no est expresamente prohibida por

trmino del ejercicio. Y
la ley

d) Que se acrediten y justifiquen en forma

fehaciente ante el Servicio de
Impuestos Internos
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FIN DESEADO

=
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CONCLUSIONES
Es adecuada la visin de liberalidad de la RSE?

Se contraponen o complementan las intenciones empresariales y de

RSE?
Es suficiente la interpretacin tributaria?
Cambio de normativa legal?

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ASPECTOS RELEVANTES EN LAS RELACIONES DEL SECTOR

MINERO CON LOS PUEBLOS ORIGINARIOS, UNA PERSPECTIVA
CHILENO -AUSTRALIANA

GRACIAS!

www.salcedoycia.cl

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