Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
CONVENIO MARCO
Contexto Legal
Art. 30 Son funciones de la DCCP:
De oficio o a peticin de uno o ms organismos
pblicos, licitar bienes y servicios a travs de la
suscripcin de convenios marco..
...Respecto de los bienes y servicios objeto de dicho
convenio marco, los organismos pblicos afectos a las
normas de esta ley estarn obligados a comprar bajo
ese convenio, relacionndose directamente con el
contratista adjudicado por la Direccin, salvo que, por
su propia cuenta obtengan directamente condiciones
ms ventajosas
Definicin
Procedimiento de contratacin por medio del cual las
Entidades obtienen suministro de bienes y servicios con slo
dictar una orden de compra respecto de los productos
ofrecidos en el Catlogo por proveedores que han sido
seleccionado en una licitacin efectuada por la Direccin
Etapas
Proceso de licitacin de la Direccin para un producto o
servicio (de oficio o a peticin de las Entidades)
Obligatoriedad
Regla General: Las Entidades estn obligadas a comprar y
contratar a travs de los Convenios, si el bien o servicio
est incluido en el Catlogo, sin importar el monto
Excepciones:
Condiciones ms ventajosas
Municipalidades
Fuerzas Armadas
Condiciones ms ventajosas
Definicin: Situaciones objetivas, demostrables y
sustanciales para la Entidad (plazo entrega,
garantas, calidad, relacin costo/beneficio)
CONVENIO MARCO
Contexto Legal
Art. 2 N 14, del Reglamento: Procedimiento de contratacin
realizado por la DCCP, para procurar el suministro directo de
bienes y/o servicios a las Entidades, en la forma, plazo y dems
condiciones establecidas en dicho convenio
Art. 8, del Reglamento, Circunstancias
en que procede la utilizacin de un CM:
Las entidades celebrarn directamente
sus contratos de suministro o servicio por
medio de los convenios marco, licitados y
adjudicados por la DCCP, sin importar el
monto de las contrataciones, los que
sern publicados a travs de un Catlogo
de Convenios Marco en el sistema de
informacin
CONVENIO MARCO
Contexto Legal
Capitulo III, del Reglamento: Convenios Marco (Art. 14 al 18)
Art. 14. Mecanismo de operacin
La DCCP efectuar peridicamente procesos de compra para suscribir CM
considerando, entre otros elementos, los Planes Anuales de Compras
de cada entidad.
Las entidades podrn solicitar a la DCCP que lleve a cabo un proceso de
compra para concretar un CM de un bien o servicio determinado
La DCCP evaluar la oportunidad y conveniencia de llevar a cabo dichos
procesos
Cada Entidad estar obligada a consultar el Catlogo antes de
proceder a llamar a una Licitacin Pblica, Licitacin Privada o
Trato o Contratacin Directa, salvo los municipios (uso Voluntario)
Si el Catlogo contiene el bien y/o servicio requerido, la Entidad deber
adquirirlo emitiendo directamente al Contratista respectivo una orden de
compra, salvo que obtenga directamente condiciones ms ventajosas
CONVENIO MARCO
Contexto Legal
Art. 15. Condiciones ms ventajosas
Las condiciones ms ventajosas debern referirse a situaciones objetivas,
demostrables y sustanciales para la Entidad, tales como, plazo de
entrega, condiciones de garantas, calidad de los bienes y servicios, o bien,
mejor relacin costo beneficio del bien o servicio a adquirir.
CONVENIO MARCO
Ventajas
Precios
Condiciones
ofrecidas
adjudicadas
precio.
IMPORTANTE
El Art. 9 del Reglamento seala que Cuando no procede la
contratacin a travs
de Convenio Marco, por regla
general las entidades celebrarn sus Contratos de
Suministro y/o Servicios a travs de una Licitacin
Pblica.
CONVENIO MARCO
Ventajas
Ahorro trasciende el precio y Facilita el proceso de compra
INICIO
Tiempo promedio:
15 das.
Definicin de
Requerimiento
1
Seleccin del
mecanismo de
compra
2
Llamado y
recepcin de
ofertas
3
Evaluacin de
ofertas
4
Adjudicacin
oferta
5
Convenio Marco
Tiempo mximo: 2
das.
Recibo de producto
o servicio
6
FIN
Seguimiento y
monitoreo de la
compra
7
CONVENIO MARCO
Ventajas
Ahorro trasciende el precio y Facilita el proceso de compra
Ejemplo: Caso Prctico
Le han solicitado adquirir una camioneta doble cabina, para las visitas a
terreno del equipo mdico en una zona rural. Una vez revisadas las
caractersticas tcnicas y atributos de los distintos vehculos, se seleccion
en el CM de Vehculos Motorizados, el siguiente vehculo:
$ 13.678.812.c/ IVA
CONVENIO MARCO
Ventajas
Ahorro trasciende el precio y Facilita el proceso de compra
Qu hace?
Es factible argumentar condiciones ms
ventajosas?
CONVENIO MARCO
Ventajas
Ahorro trasciende el precio y Facilita el proceso de compra
IMPORTANTE
CONVENIO MARCO
Precios Son fijos?
Los precios publicados en tienda son vigentes.
En valores NETOS
El valor final del producto es la combinacin del Precio del
Producto + Aplicacin de Flete Descuento sobre el Monto
de la orden de compra, de acuerdo al tramo en que se
ubique sta.
CONVENIO MARCO
Precio - Compromiso del mejor precio
Los proveedores se comprometen a mantener en Convenio
Marco el mejor precio ofertado a sus clientes para los bienes y
servicios adjudicados. En caso que ofrezcan mejores precios a
cualquiera de sus clientes, estos debern verse reflejados en el
Catlogo Electrnico de Convenios Marco.
Recuerde..!!
Art.15 Reglamento: ..En el evento que la Entidad
obtenga condiciones ms ventajosas respecto de un
bien o servicio contenido en el Catlogo, deber
informarlo a la DCCP, a travs del canal que esta
disponga
CONVENIO MARCO
Acuerdos Complementarios
Por acuerdo entre las entidades y el proveedor adjudicado, podr
suscribirse un acuerdo complementario, en el cual se consigne el
monto de la garanta de Fiel Cumplimiento de acuerdo a lo
establecido en artculo 68 del Reglamento de Compras, que en este
caso corresponde a un 5% del monto total del mencionado acuerdo,
y se especifiquen las condiciones particulares de la adquisicin, tales
como condiciones y oportunidad de entrega, entre otros.
Se basa en
las
condiciones
del CM de
referencia
Se puede
adicionar
condiciones
especiales
Acuerdo
Complementario
Se pueden
establecer
modalidade
s de pago
Se pueden
concordar
entregas
diferidas
20
CONVENIO MARCO
Hay ofertas especiales?
El Adjudicatario, cuando lo estime conveniente, podr otorgar
descuentos para todas las Entidades sobre los precios
vigentes en el convenio. Independiente del monto de la
compra que se trate. Con todo, estos precios con descuentos
especiales tendrn carcter de oferta y debern mantenerse por el
plazo mnimo de 1 a 5 das hbiles desde su publicacin en el
Catlogo. La DCCP publicar en el Catlogo los descuentos
especiales, al da hbil siguiente desde la recepcin de la solicitud
del adjudicatario.
Duracin
mnima 1
a 5 das
hbiles
Por sobre
los precios
fijados en
el
convenio
marco
CONVENIO MARCO
Puede el proveedor rechazar rdenes de compra?
Los proveedores adjudicados no podrn rechazar las rdenes de
Compra vlidamente emitidas, salvo:
Existencia de deuda vencida de la Entidad que
emite la Orden de Compra con el proveedor
destinatario de la misma.
Que el valor de la OC recibida sea inferior al
valor mnimo declarado por el oferente en su
oferta.
Que la OC no cumpla con condiciones
especiales definidas para cada Convenio
Marco.
No adjuntar a la OC la Disponibilidad
Presupuestaria
CONVENIO MARCO
Multas
Por qu se puede aplicar multa?
Directamente el comprador
Cmo se aplica?
CONVENIO MARCO
Sanciones
En el caso de la Suspensin temporal en el Catlogo y el
cobro de la boleta de garanta, aplicar la sancin la
DCCP, por Resolucin Fundada y a requerimiento
expreso y formal de la entidad compradora.
Procedimiento:
La Entidad afectada deber remitir a la DCCP un oficio, donde
conste lo siguiente:
CONVENIO MARCO
Grandes Compras
Art. 14 bis. Adquisiciones
superiores a 1000 UTM
va
CM
en
compras
CONVENIO MARCO
Grandes Compras
Procedimiento
Llamad
o
Oferta
s
Al menos
10 das
Cierre
Recepcin
de Ofertas
Evaluaci
n
Formalizacin
de la compra
CONVENIO MARCO
Recomendaciones
1. Siempre
confeccione
cuadros
comparativos de las ofertas disponibles
en las Tiendas Virtuales.
2. Interacte con los proveedores. Resuelva
sus dudas respecto a los productos que
esta adquiriendo, de las condiciones
comerciales y regionales o si no ha
recibido una buena atencin.
3. Prefiera productos energticamente ms
eficientes.
4. Verifique los montos mnimos de despacho.
5. Verifique siempre el valor de Flete o costo de despacho de un bien e
incorprelo el momento de confeccionar la orden de compra.
CONVENIO MARCO
Recomendaciones
6. Si el producto o servicio que requiere no est en las tiendas electrnicas,
y corresponden a categoras o tipos de producto de un catlogo
electrnico, solicite su incorporacin al proveedor.
7. Cobre multas por atraso en la entrega de productos o en la realizacin
de un servicio.
8. Informe oportuna y formalmente a la DCCP del incumplimiento de un
oferente, de algunas de las causales contempladas en bases de licitacin
para la Suspensin Temporal de un proveedor o para el Cobro de Boletas
de Garanta.
9. Si en su regin, los Convenios Marco, hasta el momento no son una
alternativa til, por inexistencia de proveedores locales o por que las
empresas que dicen abastecer no lo hacen con la regularidad
comprometida:
a. Siempre debe aplicar multas por atraso en las entregas.
b. Siempre debe solicitar la aplicacin de sanciones a la DCCP.
c. Informe a potenciales oferentes de CM de los llamados que realice la
DCCP.
Recuerde:
En Ambos casos se trata
de mecanismos de
Compra
Excepcionales
b.
c.
b.
Slo se podr omitir la resolucin cuando el Trato Directo invoque la causal f) del
artculo 8 de la Ley si se trata de servicios de naturaleza confidencial o cuya
difusin puede afectar la seguridad nacional o el inters nacional, los que
sern determinados por decreto supremo.
Causal
Requiere un
Requiere mnimo de 3
Resolucin Cotizacione
s
Monto
Mximo
-
SI
SI
SI
SI
1000 UTM
Causal
Requiere un
Requiere mnimo de 3
Resolucin Cotizacione
s
SI
NO
Monto
Mximo
N
4
Requiere un
Requiere mnimo de 3
Causal
Resolucin Cotizacione
s
Si slo existe un proveedor del bien o
SI
NO
servicio.
Monto
Mximo
-
Si se tratara de convenios de
prestacin de servicios a celebrar con
personas jurdicas extranjeras que
deban ejecutarse fuera del territorio
nacional.
SI
SI
NO
NO
Causal
Requiere
Resolucin
Requiere
un mnimo
de 3
Cotizacion
es
Monto
Mximo
SI
NO
1000 UTM
SI
NO
Causal
Requiere
Resolucin
Requiere
un mnimo
de 3
Cotizacion
es
Monto
Mximo
SI
NO
SI
NO
1000 UTM
Causal
Requiere
Resoluci
n
Requiere
un mnimo
de 3
Cotizacion
es
Monto
Mxim
o
SI
NO
SI
NO
Requiere
Resoluci
n
Requiere
un mnimo
de 3
Cotizacion
es
Monto
Mxim
o
SI
NO
SI
NO
SI
NO
Causal
Cuando se trate de la reposicin o
complementacin de equipamiento o servicios
accesorios, que deban necesariamente ser
7.g
compatibles con los modelos, sistemas o
infraestructura previamente adquirida por la
entidad.
7.i
Requiere
un mnimo
de 3
Cotizacion
es
Monto
Mxim
o
Causal
Requiere
Resoluci
n
7.j
SI
NO
100 UTM
7. k
SI
NO
Requiere
Resoluci
n
Requiere
un mnimo
de 3
Cotizacion
es
Monto
Mxim
o
SI
NO
SI
NO
1000
UTM
SI
SI
10 UTM
Causal
7.l
8.
Trato Directo
Ejemplos y recomendaciones
Lo que establece el reglamento es que:
Si se requiere contratar la prorroga de un contrato de suministro o servicios, o contratar
Servicios Conexos, respecto de un contrato suscrito con anterioridad, por considerar
indispensable para las necesidades de la entidad y slo por el tiempo que procede a
un nuevo proceso de compra.
Trato Directo
Ejemplos y recomendaciones
1.
Multas excesivas.
1.
2.
3.