SUBGERENCIA DE OBRAS PUBLICAS

: INSTALACION DE LAS REDES DE

OBRA

ALCANTARILLADO

SANEAMIENTO

EN ANEXO DE ILUBAYA, DISTRITO DE

TORATA

MARISCAL

NIETO

MOQUEGUA
CODIGO SNIP : 174713
COMPONENTE : MONITOREO

EVALUACION

CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS
SEC_FUN

: 0137

MONITOREO ARQUEOLGICO
TERMINOS DE REFERENCIA

FEBRERO 2012

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DISTRITO TORATA MARISCAL NIETO - MOQUEGUA

DE

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TORATA PERU

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TERMINOS DE REFERENCIA: ALQUILER DE COMPRENSORA DE 375 CFM

1. ENTIDAD CONVOCANTE
NOMBRE
DIRECCION
RUC
OBRA

: Municipalidad Distrital de Torata

: Calle Torata S/N
: 20171880115
: INSTALACION DE LAS REDES DE ALCANTARILLADO Y
SANEAMIENTO EN ANEXO DE ILUBAYA, DISTRITO DE TORATA MARISCAL NIETO - MOQUEGUA
: INSTALACION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO

COMPONENTE
SEC_FUC

: 0137

2. UBICACIN
REGION
PROVINCIA
DISTRITO

: MOQUEGUA
: MARISCAL NIETO
: MOQUEGUA

3. MODALIDAD DEL PROCESO DE SELECCIN

Adjudicacin Directa Selectiva
4. FUENTE DE FINANCIAMIENTO
CANON, SOBRE CANON Y REGALIAS MINERAS
5. SISTEMA DEL PROCESO DE SELECCIN
Este proceso se rige por el sistema de ITEMS
6. DESCRIPCION DE LA CONVOCATORIA
Servicios de Monitoreo Arqueoolgico
7. SISTEMA DE ADQUISICION

Se regir a precios unitarios

8. VALOR REFERENCIAL Y CANTIDAD REQUERIDA

9.- AFECTACIN PRESUPUESTAL.

Fte. Fto.
Sec_Fun
Componente

: Canon y Sobrecanon
: 0137
: MONITOREO Y EVALUACION DE CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS

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ESPECIFICACIONES TECNICAS
SUB COMPONENTE MONITOREO ARQUEOLOGICO
1. BASE LEGAL.
En el Per los antecedentes legislativos sobre proteccin del patrimonio cultural se
remonta hasta el Decreto Supremo N 82 del 02 de Abril de 1822, Los monumentos
que quedan de la antigedad del Per son propiedad de la Nacin, porque
pertenecen a la gloria que deriva de ellos habindose promulgado, desde entonces,
ms de 250 normas vinculadas al tema del Patrimonio Cultural de la Nacin y su
proteccin, quedando actualmente vigentes slo unas pocas de ellas.
Constitucin Poltica del Per (1993) artculo 21 :
Los yacimientos y restos arqueolgicos, construcciones,
monumentos, lugares, documentos bibliogrficos y de archivo,
objetos artsticos y testimonios de valor histrico, expresamente
declarados bienes culturales, y provisionalmente los que se
presumen como tales, son Patrimonio Cultural de la Nacin,
independientemente de su condicin de propiedad privada o
pblica, estn protegidos por el Estado .
Lo que constituye la base constitucional de toda la normatividad dada para la proteccin
y preservacin de las evidencias histrico arqueolgicas.
En los ltimos aos, sobre todo desde 1997, existe una profusin de normas y
disposiciones sectoriales referidas a la presencia y proteccin de evidencias culturales
en casos de formalizacin de poblaciones que ocupan zonas arqueolgicas, de
proteccin del medio ambiente y del desarrollo de actividades en turismo, en minera,
hidrocarburos, vialidad, energa, telecomunicaciones, etc. Sin embargo, aqu slo
researemos las promulgadas especficamente sobre Bienes Culturales y actualmente
vigentes, como son:
Constitucin Poltica del Per - 1993.
Ttulo I, Captulo I, art. 2, inc. 8 y 19 y Ttulo I, Captulo 2, art. 21.
Establece el Derecho a la Cultura, y menciona la Proteccin del
Estado sobre los Bienes Culturales o los que se presumen como
tales.
Ley N 28296. Ley General de Patrimonio Cultural del 22/07/04.
Artculo 1 define el Patrimonio Cultural de la Nacin como los
Bienes Culturales que han sido expresamente declarados como
tales.

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Art. 2 aade que se presume tal condicin a los Bienes que

tuvieran una importancia especfica. La Norma seala que son
propiedad del Estado los Bienes Prehispnicos de carcter
Arqueolgico descubiertos o por descubrir, aunque reconoce la
propiedad privada de los terrenos en los que se encuentran.
Decreto Legislativo N 635. Cdigo Penal del Per del 03/04/91
Su Ttulo VIII, arts. 226 - 231, determina las sanciones y penas,
que pueden llegar hasta 8 aos de prisin, para quienes resulten
responsables de delitos contra el Patrimonio Cultural de la
Nacin.
R.S. N 004-2000-ED.
Reglamento de Investigaciones Arqueolgicas del 24/01/00
Esta norma define los conceptos y procedimientos necesarios
para el desarrollo de Proyectos de Investigacin y Evaluaciones
Arqueolgicas en sus diferentes modalidades, as como los
organismos tcnicos competentes para la calificacin y
supervisin de Proyectos y la obtencin del Certificado de
Inexistencia de Restos arqueolgicos (CIRA) establecindolo
como requisito indispensable para el desarrollo de proyectos
productivos, extractivos y/o de servicios tanto del sector privado
o estatal, con el fin de proteger el Patrimonio ArqueolgicoHistrico Nacional.
Decreto Supremo N 022-2002-ED
Texto nico de Procedimientos Administrativos vigente del
Instituto Nacional de Cultura.
Decreto Legislativo 611.
Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales del 07/09/90
En sus arts. 59, 60 y 61 reconocen como recurso natural cultural
a toda obra de carcter arqueolgico e histrico que est
integrada al medio ambiente, particularmente infraestructura
agrcola y vial de origen prehispnico o histrico y limita la

utilizacin de las reas en que estas se ubican.

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2. MONITOREO ARQUEOLOGICO
Consistente en el control y supervisin permanente de los frentes de trabajo, con
especial nfasis en la etapa de remocin de suelos. En el caso de encontrarse
evidencias culturales subyacentes en las reas monitoreadas y a fin de no contravenir
los artculos 9, 10 y 11 del Reglamento de Investigaciones Arqueolgicas,
solicitamos autorizar que las acciones que se tomen sean consideradas intervenciones
de emergencia, las mismas que se comunicarn inmediatamente a la DRC-MOQ. La
recuperacin de estas evidencias (dependiendo de su naturaleza), ser determinada y
autorizada por esa institucin.
Considerando las condiciones del monitoreo, solicitamos autorizacin para la
recuperacin de los Elementos Arqueolgicos Aislados que pudieran encontrarse, los
mismos que seran corroborados a travs de unidades de excavacin controlada (pozos
de cateo) a fin de determinar la presencia de otros elementos o contextos arqueolgicos
asociados. La recuperacin de estos elementos quedara debidamente documentada
mediante fichas tcnicas, registros grficos y fotogrficos, sujetos a anlisis
preliminares

para,

luego,

de

ser

analizados,

inventariados

embalados

adecuadamente, sean entregados la DRC- MOQ.

Como Medida de Contingencia se implementar el PROTOCOLO DE MANEJO DE
HALLAZGOS (PMH).

Protocolo de Manejo de Hallazgos (PMH).

El monitoreo ms all de las actividades de los especialistas (arquelogos) y de la
administracin (DRC - MOQ.), requiere la implementacin de un conjunto de
procedimientos (protocolo), en el que participa el personal no especialista vinculado
a la ejecucin de obras. En este contexto se han identificado 05 procedimientos
bsicos: (1) Contacto Inicial, (02) Manejo de Evidencias, (03) Intervencin in situ.
(04) Tratamiento y Custodia, y (05) Disposicin Final.

o
o

Contacto Inicial
Manejo de Evidencias.

o
o
o

Intervencin In Situ.
Tratamiento y Custodia.
Disposicin Final.

Medidas de Mitigacin.

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El plan de proteccin y conservacin de los sitios arqueolgicos identificados, que ya estn

delimitados y sealizados con paneles informativos, sern debidamente conservados sin
que estos se vean afectados por los trabajos de la obra Instalacin de la Redes de
Alcantarillado y Saneamiento en Anexo de Ilubaya, Distrito de Torata,
Adems de producirse el hallazgo de algn material arqueolgico en cualquiera de las
etapas de la obra Instalacin de la Redes de Alcantarillado y Saneamiento en Anexo de
Ilubaya, Distrito de Torata,, se deber seguir los lineamientos y procedimientos adecuados
y actuar, segn el caso, de acuerdo a los procedimientos definidos en el programa de
monitoreo, con actuacin directa del arquelogo de Monitor y el supervisor de la DRC
MOQ. adems de ser el caso, notificar a otras autoridades competentes.

Se considera el uso de sealizacin preventiva temporal, para reas con evidencias

culturales colindantes a la zona de trabajo.

Debido a que ninguna zona arqueolgica ser afectada por la obra Instalacin
de la Redes de Alcantarillado y Saneamiento en Anexo de Ilubaya, Distrito de
Torata, se recomienda otorgar el Certificado de Inexistencia de Restos
Arqueolgicos (C.I.R.A.) siempre y cuando respeten el rea intangible y eviten la
destruccin de los sitios arqueolgicos.
3.

PERSONAL PARTICIPANTE

El proyecto estar a cargo de un Director del Proyecto, el mismo que deber

cumplir lo siguiente:
Estar colegiado en el Colegio de Arquelogos del Per (COARPE).
Estar registrado en el Registro Nacional de Arquelogos (R.N.A.).

Adems, deber contar como mnimo con el siguiente personal:

Brigada de Campo.

FUNCIONES DE PERSONAL PROFESIONAL.

Director Responsable (Arquelogo).

Dirige el Monitoreo arqueolgico.

Coordina con todo el personal a su cargo.
Supervisa los trabajos de campo y de gabinete.
Supervisa y coordina con el encargado de la clasificacin y anlisis del material cultural que

pudiera hallarse.
Coordina para el abastecimiento de materiales de campo y gabinete
Realiza el seguimiento al proceso de la ejecucin del proyecto la obra Instalacin de la
Redes de Alcantarillado y Saneamiento en Anexo de Ilubaya, Distrito de Torata.
Presentar informes de avance del proyecto
Presenta informes, final a la Municipalidad distrital de Torata y a la DRC MOQ.

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FUNCIONES DEL PERSONAL ASISTENTE.

Asistentes de campo.
Coordina las actividades de campo con el Director del Monitoreo arqueolgico.
Responsable de los registros grficos, fotogrficos, y escrito de las unidades de

excavacin.
Ayuda a sistematizar los resultados de la excavacin para la elaboracin de los informes.
Realiza el marcado y codificacin del material cultural (si es que se hallara).
Realiza el llenado de diario de campo y diferentes registros.
Guarda confidencialidad del trabajo encargado, as como reserva absoluta de los
documentos y datos del proyecto.

FUNCIONES DEL PERSONAL OBRERO.

Brigada de Campo.
Demarcar las reas donde se va a intervenir (unidades de excavacin).
Realiza el lavado y marcado del material cultural que pudiera recuperarse durante el trabajo
de campo.
Transporta las herramientas y materiales a su cargo
Acata las decisiones del Director del Proyecto
Guarda confidencialidad del trabajo encargado, as como reserva absoluta de los
documentos y datos del proyecto.
Cubrir las reas que han sido evaluadas previa compactacin (0.20m.)

FASES DE LA INVESTIGACIN Y CRONOGRAMA.

El monitoreo arqueolgico, se realiza durante la ejecucin de las obras, en las
reas donde se produce remocin de suelos, el objetivo es la observacin de
estos puntos para verificar la inexistencia de evidencias arqueolgicas bajo la
superficie, segn sea el caso, se decidir en coordinacin con la DRCMOQ.
Primera Fase.

Prospeccin y Exploracin del predio de la obra Instalacin de la Redes de

Alcantarillado y Saneamiento en Anexo de Ilubaya, Distrito de Torata, para la
identificacin de los sitios arqueolgicos registrados por la DRCMOQ. Esta
fase tambin corresponde a los trabajos preliminares de reconocimiento, as
como el acopio de informacin bibliogrfica referido a la zona de
intervencin.
Segunda Fase.

Formulacin del Plan de Monitoreo Arqueolgico, cuyo contenido est de

acuerdo al El presente Plan de Monitoreo Arqueolgico fue elaborada de
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acuerdo a la DIRECTIVA N 002-2009-DN/INC, Aprobada mediante

Resolucin Directoral Nacional N 218/INC.

Tercera Fase.

Ejecucin fsica del proyecto, para lo cual se ha dividido en las siguientes:

Trabajo de Campo.
Dentro de las actividades de campo, se proceder a efectuar de manera
secuencial, iniciando con el monitoreo del la obra Instalacin de la Redes de
Alcantarillado y Saneamiento en Anexo de Ilubaya, Distrito de Torata, el
mismo que consiste en la bsqueda sistemtica de evidencias a nivel de la
superficie y fundamentalmente del sub suelo de la obra en mencin,
priorizando en los sectores donde se hallan los sitios arqueolgicos
registrados por la DRCMOQ.
De hallarse algn objeto y/o material cultural se utilizara el sistema de
coordenadas UTM. (Universal Transversal Mercator), que permitir su
ubicacin de los sitios, contextos a registrarse para elaborar los registros
tridimensionales, con sus respectivos registros grficos como (plantas, cortes
y perfiles estratigrficos) de las estructuras arquitectnicas evidenciadas y
las unidades de excavacin arqueolgica aperturadas.
Trabajos de Gabinete y/o Laboratorio.
Despus de terminar los trabajos de campo, se proceder a realizar las
labores de gabinete, el mismo que consiste en la sistematizacin de los
registro grficos y escritos en programas de Autocad, Excel y Word, as
mismo se desarrollara labores de haberse hallado y recuperado material
cultural, como el lavado y marcado del material cultural, datos que llevara la
procedencia, sitio, sector, unidad y ao, este detalle facilitara la identificacin
de cada una de bolsas recuperadas en el proceso del monitoreo la obra
Instalacin de la Redes de Alcantarillado y Saneamiento en Anexo de
Ilubaya, Distrito de Torata,.

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El anlisis de los elementos culturales, se realizara de acuerdo a su

taxonoma, morfologa, tecnologa, estilo y atributos que permitan elaborar un
cuadro estadstico cualitativo y cuantitativo, el mismo que ser ubicado
dentro de un tiempo (cronologa relativa), para luego formar parte del informe
final de clasificacin formal; tambin se realizar un adecuado registro
fotogrfico de los objetos que se consideren relevantes y de gran
importancia.
4.

PROSPECCION ARQUEOLOGICA

DESCRIPCION.Es la etapa ms importante dentro del desarrollo de ejecucin del

monitoreo arqueolgico, consiste en la exploracin detallada,
minuciosa y sistemtica de la superficie del terreno para poder
encontrar eventos culturales.
Aun cuando las excavaciones siguen manteniendo su importancia
bsica, se concede ms importancia a diversas formas de
reconocimiento superficial del territorio (prospeccin) como
vehculo para comprender las sociedades del pasado. Es decir la
prospeccin es la etapa ms importante de cualquier tipo de
labores arqueolgicas ya que a consecuencia de ella se evala
ciertos criterios para la ubicacin de las unidades de excavacin.
METODO DE MEDICION.Se medir en kilmetros (Km.), del sector a evaluar.

5.

PROGRAMA DE INDUCCION ARQUEOLOGICA

DESCRIPCION.---------------------------------------------------------------------------------------------------OBRA: INSTALACION DE LAS REDES DE ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO EN ANEXO DE ILUBAYA,

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Programa que pone especial nfasis en el dictado de charlas de

induccin arqueolgica, as mismo este proceso incluye la
implementacin de Protocolo de Manejo de Hallazgos (PMH) ,
sensibilizando al personal de todos los niveles de participacin en
una obra o proyecto.
METODO DE MEDICION.La Medicin de la presente partida se efectuara por Modulo (Mod)
dictado.
6.

INVESTIGACION ARQUEOLOGICA CON EXCAVACIONES (UNIDADES DE EXCAVACION)

La excavacin sigue siendo el mtodo principal de la Arqueologa,

ya que es el que permite recoger mayor informacin sobre un
yacimiento. Los restos arqueolgicos que en su mayora estn
enterrados servirn para la interpretacin de la historia en el caso
del monitoreo arqueolgico se ubicarn unidades de excavacin
para descartar posibles hallazgos de restos de material cultural
como cimentacin de recintos o cermica dispersa soterrada.
La metodologa de excavacin que se utilizo es el decapamiento
del terreno de los estratos naturales (Mtodo de Wheeler), que
representa las fases sucesivas de eventos culturales de un lugar o
yacimiento para poder determinare, identificar y establecer la
correlacin e interpretarla. Y en algunas unidades de excavacin se
realizara la excavacin mediante medidas arbitrarias decapando el
nivel del terreno mediante medidas (0.05 0.10 cm) teniendo en
cuenta siempre los estratos naturales.

7.

REGISTRO DE EXCAVACIONES (PARALELO A MOVIMIENTO DE TIERRAS).

Se realizar de manera sistemtica en todo el proceso de

movimiento de tierras con maquinaria y manual en los diferentes
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sectores asignados con el propsito de conocer de manera

espacial la posible existencia de evidencias culturales.
Se efectuar un registro fotogrfico, con cmara digital,

Se

dibujarn planos de planta y cortes del Camino a una escala

grafica. Registraremos en vdeo los tramos ms relevantes del
Sistema vial Andino y elementos asociados en el mbito de estudio.
El sistema de registro en el campo se efectuar de acuerdo a las
fichas establecidas para cada tipo de actividades, para ello se
cuenta con una serie de fichas de registro escrito, grfico,
fotogrfico; as mismo para la identificacin de hallazgos fortuitos;
estas fichas coadyuvarn a tener un registro minucioso del proceso
de prospeccin, excavacin y monitoreo arqueolgica en el
proyecto.
Se utilizarn las diferentes fichas de registro elaboradas
especialmente para las distintas necesidades del trabajo, y que
posteriormente sern ingresadas en la base de datos, con este fin
se han adecuado las siguientes fichas:
(a) FICHA DE DIARIO DE CAMPO.- en el cual se describirn todas las
actividades desarrolladas en la obra, trabajos de prospeccin, excavacin y
remocin de tierras a detalle, enfocndose ms en el movimiento de tierras
con maquinaria y manual pudiendo de esa manera controlar cualquier
hallazgo fortuito que se pudiera efectivizar en estas actividades.
(b) FICHA DE REGISTRO DE EXCAVACIN.- enfocada en el desarrollo
descriptivo y sistemtico del proceso de excavacin detallando el proceso
de decapado mediante niveles o estratos y realizando una descripcin
detallada del tipo de suelo que se encuentra (textura, color, etc.) y el registro
de cualquier hallazgo y ubicarlo espacialmente.
(c) FICHA DE REGISTRO FOTOGRFICO.- La captura de imgenes del
proceso de movimiento de tierras estn sujetos al registro fotogrfico para
su anlisis correspondiente de esa manera tener secuencia de imgenes en
este proceso.
(d) FICHA DE HALLAZGOS.- El hallazgo de evidencia cultural fortuito es un
factor que debe contar con su respectiva investigacin detallada, para ese

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caso se deber contar con esta ficha y determinar filiacin y cronologa para
su posterior trabajo en gabinete, en este proceso se deber de paralizar la
obra en el sector donde se produjo el hallazgo.
8.

TRABAJO DE POST CAMPO.GABINETE.

Culminado el trabajo de campo se proceder a procesar y contrastar la
informacin arqueolgica recogida insitu con el dato arqueolgico adems
del llenado de las fichas de registro arqueolgicas y elaboracin de
informes mensuales, as como tambin la calificacin de las estructuras
arquitectnicas asociadas al predio, desde el aspecto morfolgico,
estructural, de uso y funcin, detallando la tecnologa constructiva etc.
a.
Digitalizacin de croquis y planos .
b.
Sistematizacin y Elaboracin de registros grficos, escritos y
fotogrficos.

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