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Nuevo Cine Español
Nuevo Cine Español
BIBLID [(2172-9077)9,2014,85-117]
Fecha de recepcin del artculo: 30/10/2014
Fecha de aceptacin definitiva: 05/11/2014
RESUMEN: Cambio, nuevas narrativas, nuevas frmulas de financiacin, bajo presupuesto, son
las referencias habituales cuando hablamos del cine espaol ms joven y actual. Junto a un
momento de dificultad creciente en la financiacin de las pelculas, tenemos tambin un
momento creativo en expansin. Hemos asistido tambin a un cambio tecnolgico y a una forma
de demanda distinta por parte del pblico. Es posible encontrar un modelo que permita el
retorno econmico suficiente para poder seguir disfrutando del cine?
Palabras clave: cine espaol, bajo presupuesto.
ABSTRACT: Change, new fiction, new methods of financing, low cost, are the usual cinema
references when we talk about young and contemporary Spanish Cinema. Beside a time of
increasing difficulty in financing films, we are experiencing a burst of creativity. We have also
witnessed a technological change and a different public demand. Is it possible to find a model to
enable sufficient economic return to continue enjoying movies?
Key words: Spanish cinema, low cost.
* Tomamos prestado para el ttulo el estribillo de la cancin Cine, cine, perteneciente al lbum Cuerpo a
cuerpo (1984) de Luis Eduardo Aute.
1. Introduccin
El cine espaol est viviendo un momento de cambio, inevitable si tenemos en
cuenta que en lo ltimos aos hemos asistido a una transformacin
tecnolgica, tanto en produccin como en distribucin y exhibicin, y a una
forma de demanda del disfrute del producto cinematogrfico totalmente distinta
por parte del espectador. Y todo ello ha tenido lugar sin que se produjera de
forma paralela un cambio en su modelo econmico, tanto en lo que se refiere al
Fonseca, Journal of Communication, n. 9 (Julio-Diciembre de 2014), pp. 85-117
pueden ser las pelculas Ayer no termina nunca dirigida por Isabel Coixet con
un presupuesto de 200 000 euros y 15 aos y un da dirigida por Gracia
Querejeta con un presupuesto de 3,6 millones de euros. Segn los datos del
Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, ambas pelculas han tenido una
recaudacin similar, en torno a los 430 000 euros, a fecha de 31 de diciembre
de 2013. La eleccin de estas dos pelculas se debe a que ambas fueron
dirigidas por mujeres en 2013, y porque ocupan los dos ltimos puestos en la
lista de las 25 pelculas espaolas con mayor recaudacin segn el Ministerio.
La distinta interpretacin de las cifras vendr dada por los dos modelos de
produccin que representan.
El objetivo de este artculo es acercarnos al momento actual del cine espaol a
travs de las reflexiones de algunos autores en ejercicio. Con ello trataremos
de dar respuesta a algunas de las preguntas planteadas al comienzo de este
texto y establecer una discusin sobre el actual modelo de financiacin del cine
espaol.
La eleccin de los mismos se realiz segn su forma de acercarse a la
produccin cinematogrfica.
La metodologa empleada, adems de la bsqueda bibliogrfica y el visionado
de sus obras, ha sido la entrevista en profundidad, para la que se
seleccionaron tres autores con representacin en las reas de direccin y
produccin pertenecientes a dos generaciones distintas pero contemporneas
en el ejercicio de la profesin.
Los autores seleccionados fueron:
Fernando Franco (director y montador).
Mario Madueo (productor).
Juan Vicente Crdoba (director, guionista y productor).
Eficiente) aprobado en junio de 2014 cont con una dotacin de 175 millones
de euros y el PIMA Aire, para vehculos industriales pesados, con otra de 405
millones de euros en lneas de financiacin. Este dato solo nos indica la
inferioridad de condiciones que sufre la industria cinematogrfica en Espaa
respecto a otras actividades industriales.
Pero esta asfixia a la produccin del cine espaol se extiende tambin a otros
mbitos, como la subida del IVA al 21 %, el ms alto de la Eurozona; sirvan
como ejemplo Alemania que tiene un IVA del 7 % en las entradas de cine
(Medina, 2013), o el caso de Francia, con un 5 %, o la decepcin respecto a las
prometidas exenciones fiscales que, segn el Anteproyecto de Reforma Fiscal,
quedan confirmadas en una deduccin del 20 % hasta el primer milln y el 18
% en el resto de la produccin (Memoria FAPAE, 2014, p. 24), lo que dista
mucho de la situacin en otros pases europeos que pueden llegar a un 40 %
de exencin; en el caso del coproductor financiero la deduccin pasara del 5 al
20 %, pero si no se modifican las condiciones de inversin en los proyectos se
estara privando al cine espaol de la aportacin de pequeos inversores, ya
que en la actualidad su participacin en la produccin de pelculas se regula
con una inversin no inferior al 10 % ni superior al 25 % del coste total de
produccin2.
Y por supuesto nuestro sistema de ayudas queda muy lejos de los incentivos a
la produccin existentes en el modelo norteamericano, consistentes en la
devolucin al productor de un porcentaje sobre la inversin realizada en el
lugar de rodaje; esta devolucin se realiza a travs de los impuestos; de esta
forma en el ao 2010, se alcanz el siguiente rcord: 40 estados de la Unin
entregaron a los productores cinematogrficos y TV un total de US$1.4 mil
millones a travs del sistema 'tax rebates'3 como parte del programa de
incentivos (Labrada, 2013, p. 5).
A pesar de este panorama el cine espaol est viviendo un gran momento
creativo (Memoria FAPAE, 2014, p. 24) como lo atestiguan las seis pelculas
Devolucin de impuestos.
Autmata (dir. Gabe Ibez), La Isla Mnima (dir. Alberto Rodrguez), Loreak
(dir. Jon Garao y Jos Mari Goenaga), Magical Girl (dir. Carlos Vermut), Lasa eta
Zabala (dir. Pablo Malo), Murieron por encima de sus posibilidades (Isaki Lacuesta).
prcticamente
no
existan
como
piezas
con
recorrido
Entrevista realizada por los autores a Juan Vicente Crdoba en Madrid, en julio
de 2014.
Idem.
Idem.
10
Idem.
11
Segn este autor, a mediados de los aos noventa Canal+ poda pagar 15 000
pesetas por minuto y programas como La Mandrgora poda llegar a pagar hasta 20
000 pesetas.
12
Entrevista realizada por los autores a Juan Vicente Crdoba en Madrid, en julio
de 2014.
Idem.
14
Idem.
cuarenta
aos
con
un
tejido
industrial
optar
las
ayudas
complementarias
la
15
Idem.
Comunidad
Econmica
Europea,
pero
16
Idem.
17
Idem.
instituciones, pero tambin de los propios ciudadanos de un pas que tena una
alta tasa de analfabetismo hasta los aos 6018. Cree que se puede superar con
una labor educativa que empiece en los colegios y que alcance a la cultura,
que es lo que puede crear una sensibilidad en la gente. Pero eso ha fracasado
con los gobiernos de uno u otro color.
Crdoba opina que se han creado muchos intereses desde los grupos de
comunicacin, con opiniones contrarias a la normativa que aparece en la Ley
General de Comunicacin Audiovisual y que se tradujo en una dura e insistente
campaa de desprestigio contra la calidad de la produccin nacional.
Segn esta ley,
los prestadores de servicio de comunicacin audiovisual
televisiva de cobertura estatal o autonmica debern
contribuir anualmente a la financiacin anticipada de la
produccin europea de pelculas cinematogrficas, []
con el 5 % de los ingresos devengados en el ejercicio
anterior, conforme a su cuenta de explotacin19.
Adems de las tan tradas y llevadas subvenciones, que como hemos visto al
comienzo de este artculo son menores que en otras reas de la industria en
general:
Nos hemos cansado de escuchar que todos los que nos
dedicamos al cine somos unos enchufados que vivimos
de las subvenciones [] actores, directores, guionistas
de este pas sobrevivimos como el que tiene una tienda o
pasa 10 horas en un taxi, estamos mal pagados, o
incluso nos han dejado de pagar (Crdoba, 2014)20.
18
19
Artculo 5 de la Ley 7/2010. Este artculo recoge una aportacin que ya estaba
presente en la llamada Ley de la Televisin sin Fronteras, incorporada al ordenamiento
jurdico espaol en 1994.
20
Entrevista realizada por los autores a Juan Vicente Crdoba en Madrid, en julio
de 2014.
Y ello sin tener en cuenta lo que el sector supone para el empleo: segn el
Anuario de Estadsticas Culturales 2013, en 2012 el empleo cultural en Espaa
ascendi a 457 600 personas, un 2,6 % del empleo total del pas, de los cuales
71 200 se correspondieron a actividades audiovisuales, dato muy significativo
an con la recesin del 5 % con respecto al ao anterior (481 700 en 2011); es
obvio que en ello influye el descenso del gasto pblico en el rea cultural (de
1051 a 957 millones de euros), as como el del gasto familiar en el mismo rea,
representando segn este anuario el 3,5 % del producto interior bruto en 2012.
En palabras de Crdoba, el cine est generando un montn de puestos de
trabajo y pagos a empresas de servicios (Crdoba, 2014)21.
Para este autor,
Desde el gobierno se propona eliminar las subvenciones,
las del cine, pero para promover la inversin privada con
una ley de mecenazgo, como la vigente desde 2003 en
Francia. As que en cuestin de dos aos se eliminan
prcticamente las ayudas directas, que pasan de tener 70
millones de dotacin por el ICAA, a 44, y finalmente a 33
este ltimo ao, que no dan ni para pagar las
amortizaciones que se deben desde hace dos. [] Se
renen durante un ao y medio para ver cmo abordar
las desgravaciones fiscales. [] Pero de repente nos
enteramos que del 18 % existente, se iba a pasar al 20
%, dos puntos ms, en el primer ao, hasta el primer
milln, y luego de nuevo al 18 %. O sea, un engao
absoluto (Crdoba, 2014)22.
21
Idem.
22
Idem.
23
Idem.
24
Idem.
incluso
han
vendido
la
pelcula
Y por ltimo se extiende en los detalles del caso de Juan Cavestany, guionista,
dramaturgo y director, con una exitosa trayectoria teatral junto a la compaa
Animalario. Ya haba dirigido tres largometrajes, El asombroso mundo de
Borjamari y Pocholo, junto con Enrique Lpez Lavigne, Gente de mala calidad y
Dispongo de barcos, cuando se enfrenta a la produccin de Gente en sitios:
El proyecto no consigue subvencin anticipada y
Cavestany decide llevarlo a cabo l solo [] rueda una
pelcula fragmentada en situaciones unas veces ms
25
Todas las canciones hablan de m se estren en 2010, producida por Castafiore Films
Y prosigue:
Enrique Lpez Lavigne, que decide entrar con Apache
Entertainment en la produccin. La llevan al festival de
Toronto [] la proyectan en la seccin Made in Spain
del Festival de Cine de San Sebastin, luego la compra
TVE. Se estrena en unas pocas y escogidas salas []
Consiguen tambin un acuerdo con El Pas que sacaba el
DVD a la venta, y eso implicaba una pgina de promocin
durante das en el peridico. Estuvieron presentando la
pelcula en la Filmoteca de Cantabria en diciembre de
2013, una semana antes del estreno, y volvimos a contar
con ella para un circuito por localidades de Cantabria []
en el mes de febrero, despus de la promocin y venta
en El Pas y la publicidad en los medios de comunicacin,
haba ms espectadores en los pueblos que en el propio
Santander, tres meses antes27.
27
Entrevista realizada por los autores a Juan Vicente Crdoba en Madrid, en julio
de 2014.
Pero sin duda estas son las excepciones, y estos mismos directores, y todos
aquellos que han dirigido o producido una pelcula en estas condiciones, aun
con resultados brillantes, manifestarn que su pelcula habra tenido mejor
resultado si hubieran podido contar con un presupuesto adecuado, algo difcil
de conseguir en la actualidad:
Te
encuentras
hablando
con
otros
compaeros
Idem.
30
Idem.
32
Idem.
33
Idem.
Idem.
35
Idem.
el conjunto, en cmo disear las bases de forma que esto hubiera funcionado,
como s parece que se ha hecho en otros pases.
Sin embargo La herida puede ser un ejemplo de la utilidad de este proceso de
subvencin, con la concesin de la ayuda al desarrollo en 2010 y a la
produccin en 2011, para iniciar su rodaje a principio de 2013.
Y podra no terminar esta tutela en la produccin porque segn Franco incluso
hay gobiernos que apoyan la distribucin y la exhibicin, por ejemplo en
Argentina, el INCAA tiene sus propias salas. Con ello no solo consigues que la
pelcula se produzca, sino que tambin se vea (Franco, 2014).
El INCAA, Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales de Argentina, ha
puesto en marcha una extensa red de salas bajo el programa Espacio INCAA.
La ltima de ellas se ha inaugurado el pasado 22 de octubre de 2014 en San
Miguel de Tucumn. En su pgina web se recoge su declaracin de
intenciones:
Espacios INCAA es un programa del Instituto Nacional de
Cine y Artes Audiovisuales creado en marzo de 2004 con
el
propsito
de
garantizar
la
exhibicin
de
las
cortometrajes.
Para ello, fue imprescindible contar con pantallas
dedicadas con exclusividad al cine argentino en un
momento histrico en el que las salas de cine cerraban
sus puertas de manera masiva en toda la extensin del
territorio y eran reemplazadas en las grandes ciudades
por complejos multipantallas copados por producciones
de cine internacional, cine de Hollywood. Obviamente, las
ciudades que no eran capitales quedaron definitivamente
sin cine.
Una pelcula apoyada con dinero pblico no debera quedar sin estreno. Tal
vez el propio ministerio debiera llevar a cabo la distribucin, habra que ver en
qu trminos, para que la pelcula tuviera garantizada una mnima visibilidad y
los espectadores pudieran llegar a verla.
Una opcin podra ser la creacin de un circuito a partir de la red de filmotecas.
No se requiere una inversin muy alta; ahora que ya no hay copias, mucho
menos, se podra hacer una red de salas independientes o alternativas, fuera
de las grandes cadenas, con un precio de entrada razonable, apunta Franco,
Cine espaol en ruta cumple un poco esa funcin37.
Hay algunos otros ejemplos reseables, como la Cineteca, en el centro
Matadero Madrid, los cines Zoco de Majadahonda o Cineciutat en Mallorca,
ambos en salas que pertenecieron a la cadena Alta Films y gestionados ahora
por sendas asociaciones sin nimo de lucro constituidas por los propios
ciudadanos interesados en ver y programar su cine. Para Madueo es posible
que el modelo ya est cambiando:
Idem.
37
Segn aparece en su pgina web, Cine Espaol en ruta es una red alternativa
de exhibicin para que cada pelcula pueda encontrar su pblico. Dirigida por Diego
Rodrguez, se trata de una Asociacin cultural sin nimo de lucro cuyo objetivo es
difundir lo mejor de nuestro cine a travs de la generacin de rutas itinerantes de
exhibicin, con la implicacin de diversos organismos pblicos y privados.
cambiar
por
mismo,
est
cambiando
ya,
38
Diamond flash es una produccin de Carlos Lpez del Rey, con distribucin de
Avalon Distribucin Audiovisual y estrenada en 2014.
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6. Algunas Conclusiones
Parece indudable que el cine espaol est viviendo un buen momento creativo;
la presencia de un buen puado de ttulos y de jvenes, y no tan jvenes,
cineastas en festivales internacionales as lo atestiguan. Respecto a la taquilla,
parece que 2014 se est comportando con buen rendimiento.
Y sin embargo, la situacin es muy compleja en lo referente a la financiacin de
los proyectos.
Entre los problemas que ms acusan los entrevistados est el de la
disminucin del Fondo de Proteccin a la Cinematografa y la reduccin de
ayudas que esto supone, as como la propuesta, poco atractiva, de las medidas
de exencin fiscal contenidas en el Anteproyecto de Reforma Fiscal. Tambin
echan en falta un apoyo ms decidido por parte de las cadenas de televisin,
que incluso llegan a ser beligerantes contra las cuotas marcadas por la Ley
General de Comunicacin Audiovisual para la financiacin anticipada de la
produccin europea de pelculas.
Se constata una tendencia hacia las pelculas de bajo presupuesto, pero en el
nimo de los directores y productores entrevistados est el que este modelo
sea igualmente rentable, es decir, es necesario un retorno econmico que
permita seguir produciendo, a la par que el mantenimiento de un equipo
profesional, o, dicho de otra forma, que cobre por su trabajo, como en cualquier
otra profesin.
La rentabilidad de las pelculas se mide segn su modelo de produccin y
coste, por lo que es necesario conocer el pblico al que puede ir destinado el
proyecto y valorar un presupuesto de produccin acorde al mismo.
La apuesta por un festival relevante parece fundamental a la hora de completar
una promocin a la que casi siempre se llega exhausto, econmicamente
hablando; una seleccin o, mejor, un premio en un festival de inters en el pas
7. Bibliografa
AIMC (2014): Tres de cada cuatro salas de cine en Espaa ya estn
digitalizadas. Disponible en: http://www.aimc.es/Tres-de-cada-cuatro-salas-decine.html [Fecha de consulta: 20 de septiembre de 2014].
Anuario de Estadsticas Culturales (2013): Subdireccin General de Estadstica
y Estudios, Secretara General Tcnica. Ministerio de Educacin, Cultura y
Deporte.
Del Campo, Salustiano (1969): Educacin y desarrollo econmico: el caso de
Espaa. En Revista Espaola de la Opinin Pblica, septiembre-diciembre,
nmero 2, Madrid.
en:
http://cultura.elpais.com/cultura/2014/09/16/babelia/1410883562_857589.html
[Fecha de consulta: 20 de septiembre de 2014].
Labrada, Fernando (director) (2013): El impacto econmico de los rodajes en
Espaa y los incentivos fiscales en Europa. Madrid: Spain Film Commission.
Medina, E. (2013): El cine espaol en mnimos. En Ocendi, 30 de septiembre.
Disponible en: http://www.ocendi.com/articulos/page/3/
[Fecha de consulta: 15 de julio de 2014].
Pginas web
Cine Espaol en Ruta
<http://www.cineenruta.com/>
DAMA. Derechos de Autor de Medios Audiovisuales
<http://damautor.es/blog/iniciativa-para-un-congreso-del-cine-espanol-2015/>
Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte
<http://www.mecd.gob.es/cultura-mecd/areas-cultura/cine/mc/cdc/ano2013.html>
Ministerio de Industria, Energa y Turismo
<http://www.minetur.gob.es/portalayudas/Paginas/index.aspx>
Fonseca,
Journal of Communication
Fonseca, Journal of Communication, n. 9 (Julio-Diciembre de 2014), pp. 85-117