Sede Puerto Montt

Legislacin Internacional
Medioambiental

INTEGRANTES:

HELGA FIGUEROA
TOMAS GAJARDO
ERWIN HERNANDEZ
ANGELO NAVARRO
JUAN ANDRES PALMA
JORGE ANDRES VALDERAS

ASIGNATURA:

ECONOMIA DE RECURSOS NATURALES

PUERTO MONTT CHILE
2015

INDICE

INTRIDUCCIN3

LEGISLACION EXISTENTE EN CUANTO AL MANEJO DEL RRNN.

PRINCIPALES ORGANISMOS QUE RESGUARDAN AL MEDIO AMBIENTE..

NORMAS INTERNACIONALES SOBRE CUIDADO DE MEDIO AMBIENTE

PRINCIPALES ACUERDOS INTERNACIONALES SUSCRITOS POR CHILE

TRATADOS DE LIBRE COMERCIO Y ACUERDOS DE ASOCIACIN
RELACIONADOS CON ACUERDOS MEDIOAMBIENTALES

TLC CANADA

TLC EEUU...

AAE- UNION EUROPEA...

IMPORTANCIA HUMEDALES.
CONCLUSIN
BIBLIOGRAFIA..

INTRODUCCIN

A travs del presente informe podremos ver aspectos que involucran de manera
internacional el manejo de los Recursos Naturales. Para esto revisaremos la legislacin
existente que regula el manejo de stos y a su vez indagaremos en aquellos principales
organismos que resguardan los intereses los recursos naturales.
Tambin podremos revisar aquellas normas existentes que controlan y regulan el cuidado
de los recursos naturales, algo que es importante para las naciones en general ya que todas
concuerdan que los recursos no son ilimitados y deben cuidarse en el tiempo.
Podremos revisar cual es la postura chilena, a que acuerdos se a suscrito, donde fueron
firmados y sus objetivo de manera general para poder entender un poco mas cual es la
lnea del pas en materia de cuidado de los recursos naturales pero en el marco
internacional. A su vez podremos ver que tratados de libre comercio chilenos involucran
aspectos medioambientales y el cmo estos han beneficiado en otras materias como el
comercio internacional.
En cuanto al cumplimiento de las normas podremos revisar una lista detallada con aquellos
pases que cumplen las normas suscritas y aquellos que no lo hacen, los motivos por cual
esto sucede y que efectos tiene para el futuro.
A su vez en el desarrollo de este documento podremos encontrar cual es la importancia de
los humedales, como se asemeja esta situacin local a lo que pasa en el mundo en general,
indagar que dice la legislacin sobre este punto para poder tener una visin ms amplia
del espectro medioambientalista.

Los organismos encargados de reguardar el medio ambiente, son llamadas comnmente

como organizaciones ecologistas y se encuentran en su mayora, desvinculadas a los
Gobiernos, aunque si, dependen de ciertas instituciones.
La finalidad de estos organismos es generar la conciencia medioambiental en un pas, una
regin, o localmente dependiendo del enfoque que tenga. A dems existen organizaciones
que se focalizan en defender en su totalidad el ecosistema, como existen otros que se
centran en determinados aspectos como los bosques, la flora, la fauna, las costas, etc.

PRINCIPALES ORGANISMOS QUE RESGUARDAN AL MEDIO AMBIENTE

GREENPEACE: Su principal objetivo es proteger el equilibrio ecolgico de todas partes
del mundo, aunque son notables sus acciones por la defensa de la Antrtida.
WWF (WORLD WILDLIFE FUND): Este Fondo Mundial Para la Naturaleza comenz su
andadura en 1961, en principio con el objetivo de defender la vida silvestre de cada hbitat.
EARTH ACTION: Segn reza en su pgina web esta organizacin se cre en 1992 con el
objetivo de informar e inspirar a la gente de todas partes en lo que respecta a la
preocupacin, la pasin y la indignacin a travs de la accin significativa para un mundo
ms justo, pacfico y sostenible.
PNUMA (Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente): Tiene como objetivo
ofrecer informacin contrastada y servir de inspiracin para que la gente comience a
preocuparse por el medio ambiente.
THE NATURE CONSERVANCY: como Greenpeace, se centran en acciones a gran escala
que necesitan una solucin inmediata. Fundada en 1951, cuenta ya con ms de un milln de
socios, esta ONG est implicada con la lucha contra el cambio climtico.

NORMAS INTERNACIONALES SOBRE CUIDADO DE MEDIO AMBIENTE Y

QUE RELACIONA A CHILE.
Si bien, cuidar el medio ambiente es responsabilidad de todos, la mayor cantidad de
contaminacin viene dada por las diversas industrias que pudieran existir en un pas, para
reducir esta contaminacin, es que se han creado normas internacionales que pueden ser
implementas en cualquier pas y que en Chile estn presentes, en forestales, vias y
mineras; existen dos normas reconocidas y que detallaremos a continuacin, estas son:

A) LA NORMA ISO 14000: es una norma internacionalmente aceptada que expresa cmo
establecer un Sistema de Gestin Ambiental (SGA) efectivo. La norma est diseada para
conseguir un equilibrio entre el mantenimiento de la rentabilidad y la reduccin de los
impactos en el ambiente y, con el apoyo de las organizaciones, es posible alcanzar ambos
objetivos.
La norma se compone de 4 elementos, los cuales incluyen una serie de normas necesarias
para su implementacin, estos son:
-Sistema de Gestin medioambiental, incluye las normas:
14001 Especificaciones y directivas para su uso
14004 Directivas generales sobre principios, sistemas y tcnica de apoyo.
-Auditoras Ambientales, incluye las normas:
14010 Principios generales
14011 Procedimientos de auditoras, Auditoras de Sistemas de Gestin Ambiental
14012 Criterios para certificacin de auditores
-Evaluacin del desempeo ambiental, incluye:
14031 Lineamientos o directrices
14032 Ejemplos de Evaluacin de Desempeo Ambiental)
-Anlisis del ciclo de vida
14040 Principios y marco general
14041 Definicin del objetivo y mbito y anlisis del inventario
B) EL EMAS: (Eco-Management and Audit Scheme, o Reglamento Comunitario de Ecogestin y Eco-auditora) es una normativa voluntaria de la Unin Europea que reconoce a
aquellas organizaciones que

han

implantado

un

SGMA

(Sistema

de

Gestin

Medioambiental) y han adquirido un compromiso de mejora continua, verificado mediante

auditoras independientes.
Quienes implementan las normas EMAS, tienen una poltica medioambiental definida,
hacen uso de un sistema de gestin medioambiental y dan cuenta peridicamente del
funcionamiento de dicho sistema a travs de una declaracin medioambiental verificada por
organismos independientes.

PRINCIPALES ACUERDOS INTERNACIONALES SUSCRITOS POR CHILE

Chile cuenta actualmente con una serie de Tratados Internacionales que tienen incidencia
ambiental, los cuales han permitido un desarrollo importante en cuanto a materia de
Derecho Ambiental Internacional, los cuales en consecuencia permiten generar polticas
pblicas o privadas en la nacin. Ests son avaladas por el congreso nacional, ratificada
por el Presidente de la Republica y promulgadas en el diario oficial.
Entre los convenios firmados por Chile, y en donde por consecuencia se encuentra
suscrito encontramos:
CONVENIO, ACUERDO O
TATADO

AO- PAIS

OBJETIVO GENERAL
-Preservar reas de extraordinaria

Proteccin de flora, fauna y

1940,

bellezas escnicas

Washington,

naturales de Amrica.

EEUU

belleza, con nfasis en

formaciones geolgicas, con valor
histrico, cientfico y esttico.
- Evitar la extincin de la flora y
fauna de Amrica.
-Proteger a todas las especies de

Convenio regulacin caza

de las Ballenas.

1946,
Washington,
EEUU

ballenas de la sobre- explotacin.

-Establecer un sistema de
regulacin internacional de la
pesca de la ballena.
-Asegurar que el continente

1959,
Tratado Antrtico.

Washington,
EEUU

Convenio importancia

1971,

antrtico sea un territorio que

permita la cooperacin
internacional y cientfica,
previniendo que el terreno se
preste para disputas exteriores.
-Detener la ocupacin de los

humedales para
mantencin de aves

humedales, destacando las

Ramsar, Irn

acuticas.

funciones ecolgicas, culturales y

econmicas que poseen.
-Mantener un balance satisfactorio
en el sistema ecolgico antrtico.

Conservacin de focas

1972, Reino

-Promover y alcanzar la proteccin,

Antrticas.

Unido

y el uso racional de las focas

antrticas.

Convencin sobre
comercio Internacional de
especies amenazadas de
flora y fauna silvestre
Conservacin de especies
migratorias de la fauna
salvaje

1973,
Washington,
EEUU

-Proteger ciertas especies en

peligro de sobre- explotacin
producida por el sistema de
comercio internacional.
-Proteger a las especies de

1979, Bonn,

animales salvajes que migran a

Alemania

travs de los lmites nacionales.

Salvaguardar el medio ambiente y
proteger la integridad del

Conservacin de los

1980,

ecosistema de los mares que

recursos vivos marinos

Canberra,

rodean la Antrtica y conservar sus

antrticos.

Australia

recursos marinos.

Proteger el medio ambiente

Convenio proteccin del

marino, 200 millas marinas de

medio ambiente y la zona

1981, Lima,

soberana de las partes. Y alta mar

costera del Pacifico

Per

donde su contaminacin de 200

Sudeste.

millas pueda afectar.

Acuerdo de cooperacin

1981, Lima,

regional para combate

Per

contra la contaminacin del

Proteger los estados costeros y

ecosistema marino de

Pacifico Sudeste por

hidrocarburos y otras

hidrocarburos otras sustancias

sustancias nocivas en caso

peligrosas en caso de emergencia.

de emergencia
Establecer un nuevo rgimen
Convencin de las

1982,

Naciones Unidas sobre el

Montego

derecho del mar.

Bay. Jamaica

jurdico para los mares y ocanos

que facilite las comunicaciones y
entregue una utilizacin equitativa
y eficiente de los recursos.
Proteger la salud humana y al

Convenio proteccin de la

1985, Viena,

capa de ozono.

Austria

medio ambiente de los efectos

negativos producidos por las
modificaciones en capa de ozono.
Proteger la capa de ozono

Protocolo relativo a las

sustancias agotadoras de
la
capa de ozono

1987,
Montreal,
Canad

tomando medida de precaucin

para controlar las emisiones
globales de sustancias que
provocan su disminucin.
Reducir el movimiento

Convenio para control de

transfronterizo de desechos

movimientos

1989,

peligrosos, en funcin, que el

transfronterizos de

Basilea,

manejo sea eficiente y

desechos peligrosos y su

Suiza

ambientalmente adecuado de los

eliminacin.

desechos.

Tratado entre Chile y

1991,

Emprender acciones conjuntas en

Argentina sobre Medio

Buenos

materia de preservacin,

Ambiente.

Aires,

conservacin, y saneamiento del

Argentina

medio ambiente y utilizacin

racional de recursos naturales de

manera de cuidar el medio pero no

perjudicar el desarrollo

Reafirmar status de la Antrtica

Protocolo al Tratado

1991,

Antartico sobre proteccin

Madrid,

del Medio Ambiente.

Espaa

Convencin de las
Naciones Unidas sobre
cambio climtico

como rea de conservacin y

realzar la proteccin de medio
ambiente antrtico y sus
ecosistemas.
Estabilizar las concentraciones de

1992, New

gases de efecto invernadero en la

York, EEUU

atmosfera para mejorar s.

climtico
Promover el uso sustentable de los

Convencin sobre la
diversidad biolgica

1992, Rio de
Janeiro,
Brasil

componentes de la biodiversidad y
fomentar una distribucin
equitativa de los beneficios
generados por la utilizacin de los
recursos genticos.
Combatir la desertificacin y

Convencin para la lucha

contra la desertificacin en

1994, Paris,

los pases afectados por

Francia

sequia.

mitigar los efectos de la sequia en

los pases afectados,
especialmente en frica.
Fortalecer la cooperacin entre las

Acuerdo Cooperacin
ambiental Chile- Canad

Protocolo de Kioto

1997,
Ottawa,
Canad

1997, Kioto,

partes de manera de establecer

leyes y regulaciones que aseguren
eficazmente

compromisos

medioambientales tratados en el
TLC
Establece

compromisos

vinculantes
Japn

ciertos plaguicidas y
productos qumicos
peligrosos objeto de

reduccin de emisiones de gases

los

esfuerzos

1998,

conjuntos en la esfera del comercio

Rotterdam,

internacional

Pases Bajos

compuestos qumicos peligrosos y

de

ciertos

plaguicidas a fin de proteger la vida

y el medio ambiente.

Protocolo de Cartagena

2000.

sobre seguridad de la

Montreal,

Biotecnologa
Convenio sobre

Canad

Persistentes

objetivos

cuantificados y calendarizados en

compartida

comercio internacional.

contaminantes orgnicos

fijan

de efecto invernadero.
Promover
la
responsabilidad

Convenio sobre
procedimiento de usos a

que

2001,
Estocolmo,
Suecia

Proteger a la salud humana y el

medio

ambiente

contaminantes

frente

los

orgnicos

persistentes.

TRATADOS DE LIBRE COMERCIO Y ACUERDOS DE ASOCIACIN

RELACIONADOS CON ACUERDOS MEDIOAMBIENTALES
TLC CANAD
Firmado en Santiago, Chile, el 05 de Diciembre de 1996, fue promulgado mediante Decreto
Supremo Nmero 1.200 del Ministerio de Relaciones Exteriores el 03 de Julio de 1997,
comenz a regir el 05 de Julio de 1997.

Paralelo a este tratado se firm un tratado de acuerdo de cooperacin ambiental entre

ambos pases, sus principales objetivos son fortalecer la cooperacin ambiental entre las
partes y asegurar la ejecucin eficaz de las leyes y regulaciones ambientales de cada una de
ellas, Como principales objetivos se mencionan, entre otros, el fomento de un desarrollo
sostenible y la cooperacin en la conservacin, proteccin y mejora del medio ambiente.
Este acuerdo promueve la transparencia y la participacin pblica y si se estima que los
gobiernos no han aplicado efectivamente su legislacin ambiental. Estas peticiones son
evaluadas por un comit independiente y pueden derivar en la preparacin de un
"expediente de hecho".
Este comit independiente es el Acuerdo establece la Comisin para la Cooperacin
Ambiental , la cual est compuesta por integrantes de autoridades ambientales de ambos
pases. Sus miembros son el Ministro de Medio Ambiente de Canad, y la Ministra de
Medio Ambiente de Chile(CONAMA), ademas se encuentra el Comit Consultivo Pblico
Conjunto, que est compuesto por seis miembros, tres de cada pas, y su misin es
proporcionar su opinin al Consejo sobre cualquier materia concerniente al Acuerdo,
asimismo, el Acuerdo establece un Comit Conjunto Revisor de Peticiones, compuesto por
dos miembros, uno de cada Parte, este es el ente independiente responsable de evaluar las
peticiones de ciudadanos y determinar si acaso ellas cumplen los requisitos para pedir una
respuesta de una de las Partes, o recomendar al Consejo la elaboracin de un expediente de
hecho y finalmente el acuerdo establece la creacin de dos Secretariados Nacionales,
ubicados uno en cada Parte. Los Secretariados deben administrar y apoyar las actividades
de la comisin y el funcionamiento del Acuerdo
Segn el Artculo1 del Acuerdo, sus objetivos son:

Alentar la proteccin y el mejoramiento del medio ambiente en los territorios de las

Partes, para el bienestar de las generaciones presentes y futuras

Promover el desarrollo sustentable a partir de la cooperacin y el apoyo mutuo en

polticas ambientales y econmicas

Incrementar la cooperacin entre las Partes encaminada a conservar, proteger y

mejorar an ms el medio ambiente, incluidas la flora y la fauna silvestres

Apoyar las metas y los objetivos ambientales del TLCCC

Evitar la creacin de distorsiones o de nuevas barreras en el comercio

Fortalecer la cooperacin para elaborar y mejorar las leyes, reglamentos,

procedimientos, polticas, y prcticas ambientales

Mejorar la observancia y la aplicacin de las leyes y reglamentos ambientales

Promover la transparencia y la participacin de la sociedad en la elaboracin de

leyes, reglamentos y polticas ambientales

Promover medidas ambientales efectivas y econmicamente eficientes

Promover polticas y prcticas para prevenir la contaminacin.

Segn el ltimo informe, publicado en la pgina web del acuerdo realizado el ao 2012 el
convenio se ha cumplido, algunos de las actividades de cooperacin que se han realizado
con base a este tratado son:

Acciones de Recuperacin de la Fardela Blanca en Chile

Participacin del Sector Privado en la Conservacin de la Biodiversidad y reas

Protegidas: La Experiencia chilena y canadiense

Estado e investigacin sobre la especie Playero Rojizo (Calidris canutus rufa) en sus
principales reas de invernada en Tierra del Fuego

Fortalecimiento en Capacitacin para Anillamiento de Aves en Chile: Pasanta para

entrenar a Capacitadores.

Desarrollo de Programa Piloto de Monitoreo de Efectos Ambientales en Chile (Fase

II)

Restauracin Ecolgica de reas Protegidas como una Adaptacin al Cambio

Climtico en Chile

Accin Nacional Apropiada de Mitigacin (NAMA, por sus siglas en ingls) en

Gestin de Residuos y Gases de Rellenos Sanitarios

TLC EEUU
Firmado en Miami, Estados Unidos, el 06 de Junio de 2003 y comenz a regir el 01 de
Enero de 2004.paralelo a este el 17 de julio del 2003 ambos pases firmaron el Acuerdo de
Proteccin Ambiental (ACA), esta se basa principalmente en la creacin de una comisin
conjunta para la proteccin ambiental teniendo a cargo la formulacin de programas de
trabajo en concordancia con lo que seala el artculo 3 del ACA. Los principales mbitos de
cooperacin que se sealan en este acuerdo son:

Fortalecimiento de la aplicacin y la fiscalizacin efectivas de la legislacin y la

normativa ambiental

Fomento de la formulacin y adopcin de prcticas y tecnologas ambientales

slidas, en especial en empresas comerciales

Promocin del desarrollo y la gestin sustentables de recursos ambientales,

incluidas la flora y fauna silvestres, zonas silvestres protegidas y otros ecosistemas
de importancia ecolgica

Participacin de la sociedad civil en el proceso de toma de decisiones y educacin

ambiental

Hasta el momento se han hecho las siguientes actividades y avances con base a este
acuerdo por lo tanto se ha cumplido, algunos de estos son:

Chile y la EPA elaboraron una gua sobre el acceso pblico a la informacin

medioambiental. El Ministerio del Medio Ambiente de Chile imprimi y difundi
ms de 20.000 ejemplares de la gua, en espaol y mapudungun (lengua mapuche).

En marzo de 2011, la EPA complet el primero de tres talleres de participacin

pblica, el objetivo de los cuales es proveer, a los representantes del gobierno
chileno, de herramientas y estrategias para aumentar la participacin pblica y
divulgacin a las comunidades

Mejor manejo de los recursos naturales sobre ms de 6 millones hectreas; as como

el apoyo para el desarrollo de tres acuerdos de hermanamiento de parques entre
Estados Unidos y Chile. Adems, esta colaboracin bilateral ha conseguido reducir
17,96 toneladas mtricas de emisiones del CO2 producido por la industria del aceite
de oliva, con el consiguiente beneficio a los esfuerzos relativos al cambio climtico
global.

Apoyo tras el incendio que afect al Parque Nacional Torres del Paine en enero de
2012, donde el Servicio de Parques Nacionales de los Estados Unidos despleg un
equipo de Respuesta de Emergencia para reas Incendiadas, que ofreci
recomendaciones para preservar y recuperar el ecosistema de la zona daada.

Trabajo conjunto que permiti fortalecer el manejo del recurso hdrico mediante la
instalacin de equipos de monitoreo en tres glaciares chilenos, as como la
capacitacin de ms de 300 personas en el manejo de los recursos naturales, la
conservacin de la biodiversidad, y las buenas prcticas medioambientales.

AAE CHILE - UNIN EUROPEA

Firmado en Bruselas, Blgica, el 18 de Noviembre de 2002, fue publicado en el Diario
Oficial el 01 de Febrero de 2003 y comenz a regir el 01 de Febrero del mismo ao.
Dentro de este tratado se encuentra la Parte III del Acuerdo (artculos 16 a 54) se dedica a la
Cooperacin, cuyos objetivos generales se especifican en el artculo 16 y que se concretan
en el fortalecimiento y la promocin del desarrollo social, del desarrollo econmico y de la

proteccin del medio ambiente, al mismo tiempo que otorgan una prioridad particular al
respeto de los derechos sociales fundamentales. Por otra parte, se establece el objetivo del
reforzamiento de la capacidad institucional, fomentando, asimismo, las sinergias
productivas con el fin de crear nuevas oportunidades que favorecern el comercio y la
inversin, as como la competitividad y la innovacin.
La principales actividad que se ha hecho con base a este acuerdo es el proyecto "Apoyo a
la evaluacin ambiental estratgica en Chile, este es ejecutado por el Ministerio del Medio
Ambiente y cuenta con un financiamiento de 1,8 millones de euros, aportados en partes
iguales por la Unin Europea y el Gobierno de Chile y sus objetivos son:

Generacin de recomendaciones y propuestas para la aplicacin del instrumento

EAE en Chile.

Actividades de capacitacin en EAE, as como la generacin de capacidades

para la formacin de recursos humanos en EAE.

Actividades de comunicacin y difusin del proyecto y de la EAE. Se trata de

un eje transversal a todo el proyecto, pues debe acompaar todas las etapas y
acciones del mismo.

CONCLUSION

BIBLIOGRAFIA
-http://www.mma.gob.cl/librobiodiversidad/1308/articles-45421_recurso_3.pdf

-http://www.minrel.gov.cl/departamento-de-recursos-naturales/minrel/2012-0921/130123.html
-http://www.leychile.cl/Consulta/listado_n_sel?_grupo_aporte=&sub=906&agr=2&comp=
-http://www.mma.gob.cl/1304/w3-article-49410
-http://www.minrel.gov.cl/departamento-de-recursos-naturales/minrel/2012-0921/130123.html
-http://www.iei.uchile.cl/postgrado/magister-en-estrategia-internacional-y-politicacomercial/estudios-de-casos/95637/tlc-con-eeuu-y-acuerdo-con-ue-tematicamedioambiental