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EDUCACION PIURA
TRMINOS DE REFERENCIA
ESTUDIO DE PRE INVERSIN A NIVEL DE PERFIL:
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN EL NIVEL INICIAL
EN EL MARCO DEL PROGRAMA DE EDUCACIN LOGROS DE
APRENDIZAJES EN EBR DE LA INSTITUCION EDUCATIVA
PRIORIZADA E IDENTIFICADA N 960, 961 y 962 DE LOS CENTROS
POBLADOS SAN JOS DE PAVITAS, FATIMA Y EL AROMO DEL
DISTRITO DE CHULUCANAS, PROVINCIA DE MORROPON,
DEPARTAMENTO DE PIURA
CONTENIDO
1. PLANTEAMIENTO PRELIMINAR DEL PROBLEMA QUE SE PRETENDE
RESOLVER - ANTECEDENTES
2. UBICACIN
3. OBJETIVO
1. PLANTEAMIENTO PRELIMINAR
PRETENDE RESOLVER
DEL
PROBLEMA
QUE
SE
ANTECEDENTES
En el marco del Proyecto Educativo Nacional al 2021, La Educacin que
queremos para el Per aprobado por Resolucin Suprema N 001-2007-ED, el
Ministerio de Educacin ha priorizado la poltica de asegurar el desarrollo optimo
de la infancia a travs de la accin intersectorial concertada del Estado en cada
Regin, cuya poltica especfica es la de satisfacer las necesidades bsicas de
nios y nias de 0 a 3 aos de edad y la universalizacin del acceso a la educacin
inicial formal de nios y nias de 4 a 5 aos de edad.
Motivo por el cual mediante Decreto Supremo N 007-2012-ED, se decreta la
implementacin de un sistema integrado de prestacin de servicios educativos,
para lo cual el Gobierno Regional Piura de acuerdo a sus competencias
establecidas en Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, LEY N 27867, Captulo
II: Funciones Especficas, Artculo 47.- Funciones en materia de educacin,
cultura, ciencia, tecnologa, deporte y recreacin, se establece en el inciso f)
Modernizar los sistemas descentralizados de gestin educativa y propiciar la
formacin de redes de instituciones educativas, en coordinacin con el Ministerio
de Educacin.
Para lo cual se espera como resultado final alcanzar con el Programa de
Educacin o Programa Presupuestal Logros de Aprendizaje de los Estudiantes de
II Ciclo de Educacin Bsica Regular: "Los y las estudiantes del II Ciclo de EBR
obtienen los logros de aprendizaje esperados en Comunicacin Integral y
Pensamiento Lgico Matemtico; correspondindole a la Direccin Regional de
Educacin Piura consolidar la demanda de servicios educativos a nivel regional,
as como la oferta disponible a fin de identificar las brechas de atencin,
identificando y priorizando las instituciones educativas donde se intervendr con
los procesos de ordenamiento y/o ampliacin de plazas segn el nivel, modalidad,
forma y grado, as como la intervencin de necesidades adicionales de
infraestructura y equipamiento educativo entre otros recursos.
En tal sentido, el estudio de pre-inversin a desarrollar tiene como objetivo
desarrollar una alternativa tcnica que mejore los servicios educativos en el nivel
inicial en el marco de la ampliacin de cobertura del Programa Educativo Logros
de Aprendizajes (PELA), a travs de sus distintos componentes: infraestructura,
equipamiento, materiales educativos, procesos pedaggicos, capacitacin docente,
participacin comunitaria, gestin escolar, cobertura; teniendo en cuenta los
aspectos demogrficos, ambientales, socio - econmicos y socio - culturales que
puedan afectar el normal desarrollo del proceso del aprendizaje en las
instituciones educativas en las cuales la Direccin Regional Piura valid plazas
docentes con fines de disminuir la brecha no atendida de nios de 3 a 5 aos.
Teniendo en cuenta la consideracin de las plazas validadas por el Ministerio de
Educacin en los aos 2009, 2010 y 2011 en el marco de ampliacin de cobertura
del PELA, se determina la intervencin de elaboracin de estudios de pre
inversin para el mejoramiento del servicio educativo en las instituciones
identificadas y priorizadas por la Unidad de Gestin Local (UGEL) Chulucanas,
del distrito de Chulucanas, provincia de Morropon.
3
Macrolocalizacion:
PROVINCIA:
MORROPON
Grfico N 02
Macrolocalizacion:
DISTRITO:
CHULUCANAS
Microlocalizacion:
Los centros poblados San Jos de Pavitas, Ftima y El Aromo del distrito de
Chulucanas, provincia de Morropon, donde se ubica las Instituciones Educativas
previamente identificada y priorizada por la UGEL Chulucanas
Grfico N 03
Nombre y
N IE
960
Cdigo
Modular
1561356
CHULUCANAS FATIMA
961
1561364
CHULUCANAS EL AROMO
962
1561372
DISTRITO
LOCALIDAD
3. OBJETIVOS
El objetivo central
Seleccionar a una Persona Natural o Jurdica, especializada (o) en la formulacin
y evaluacin de Proyectos de Inversin, para la Elaboracin del Estudio de Pre
Inversin a Nivel de Perfil del Proyecto:
Mejoramiento del servicio educativo del nivel inicial en el marco del
programa de educacin logros de aprendizajes en EBR de las instituciones
educativas N 960, 961 y 962 de los Centros Poblados San Jos de Pavitas,
Ftima y El Aromo del distrito de Chulucanas, provincia de Morropon,
Departamento de Piura.
Educacin
De acuerdo a las estadsticas del Censo Escolar 2010 del Ministerio de
Educacin, el distrito de Chulucanas existen 38 II.EE de nivel Inicial con 2097
alumnos y 81 profesores, 70 II.EE de nivel Primaria con 9,701 alumnos y 450
profesores, y 27 II.EE. de Secundaria con 6563 alumnos, 337 profesores.
De acuerdo a las estadsticas de la Direccin Regional de Educacin Piura,
tenemos que para el Distrito de Chulucanas el 2.4% de los nios en edad para el
nivel inicial no asisten a una institucin educativa, los mismos que se encuentran
en nivel de pobreza 2, segn el Mapa de Pobreza de FONCODES 2007tal como
se muestra en el siguiente cuadro.
Cuadro N 02
Acceso Nivel Inicial
Prov.
MORR
OPON
Distrito
CHULUCANAS
ACCESO NUEVO
(a)
Quintil de
pobreza
Foncodes (1:
Ms pobre - 5:
Menos pobre)
1/
(c)
% que
(b)
representa la
Brecha de
poblacin de 3 a
Cobertura
5 aos que no
2/
asiste del total
regional
1,588
2.4%
(d)
% de
poblacin de
3 a 5 aos en
rea rural que
no asiste. 3/
56.2%
22
2.0
Provincia
Nombre UGEL
Distrito
MORROPO
N
UGEL
Chulucanas
CHULUCANAS
446
48
Incremento de la
capacidad de atencin
de servicios existentes
Total de poblacin de 3
a 5 aos atendida en IEI
que excede su
capacidad de atencin
(20 nios mx por
docente) 3/
653
COMPRENSION LECTORA
MATEMATICA
NACIONAL
DRE PIURA
UGEL Piura
UGEL Tambogrande
UGEL La Union
UGEL Ayabaca
UGEL Huancabamba
UGEL Chulucanas
UGEL Sullana
UGEL Talara
UGEL Paita
Debajo del
Nivel 1
23.1
22.8
16.9
26.9
20.9
39.8
44.7
20.7
16.2
20.4
21.3
Estatal
Nivel 1
Nivel 2
47.1
48.4
29.8
28.8
Debajo del
Nivel 1
51.0
51.0
55.8
57.1
56.4
46.7
46.2
59.5
57.2
58.9
56.0
27.2
16.0
22.7
13.4
9.2
19.8
26.6
20.7
22.6
50.6
57.4
53.1
62.8
63.7
46.7
48.0
59.7
54.6
Nivel 1
Nivel 2
35.8
35.2
13.2
13.8
35.4
31.8
32.7
27.2
28.0
35.4
36.8
32.7
36.2
14.0
10.8
14.1
10.0
8.3
17.9
15.2
7.7
9.2
Salud
A nivel de Salud, la provincia de Morropon cuenta con la Red de Servicios de
Salud Morropn Chulucanas, y que por el acceso comprende los Distritos de la
provincia de Morropn as como los Distritos de Fras y Pacaipampa de la
Provincia de Ayabaca y Distritos de Canchaque, El Faique y Tunal de la Provincia
de Huancabamba
La Red comprende 05 Micro Redes que por sus respectivos corredores viales
tienen acceso al Hospital de Chulucanas que es el establecimiento de mayor
complejidad en la Red, para el ao 2012 tiene asignada una poblacin de 231,320
habitantes.
Las Micro Redes son: Chulucanas, Morropn, Salitral, Canchaque y Micro Red
Chalaco.
Grafico N 04
Microlocalizacion: Micro Red de Chalaco
El distrito de Chulucanas
cuenta con un Hospital del nivel II-1, 09
establecimientos de salud, de los cuales 02 es del nivel I-3, 04 del nivel I-2 y 03
del nivel I-1; con una poblacin total asignada de 77,561 habitantes.
Cuadro N 05
POBLACION ASIGNADA Y N DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
DISTRITOS DE CHULUCANAS
Establecimiento de Salud
CHULUCANAS
E.S. II-1
Hosp.Chulucunas
E.S. I-2
Batanes
E.S. I-2
KM 50
E.S. I-3
Pacchas
E.S. I-1
Talandracas
E.S. I-3
Yapatera
E.S. I-2
Papelillo
E.S. I-1
La Encantada
E.S. I-1
Sol Sol
E.S. I-2
San Pedro
Poblacion
77,561
34,919
3,165
7,446
6,834
3,566
6,670
3,733
5,698
3,501
2,029
10
Prov.
Nro de
Registr
os
107
28
Crnico
Evaluad
os
1002 21
4
06
Morropo
n
Fuente: Direccin Regional de Salud Piura /
OITE - SIEN
Chulucanas
Global
Evaluad
os
2
1.
0 6451
7
2
2
1
1
1.
7
2 8296 7
Sobr
e
Peso
Agudo
Evaluad
os
2.
1
Obesid
ad
%
36 4.
3 4 117
1
.
4
Pobreza
La poblacion del distrito de Chulucanas se encuentra en pobreza, correspondiente
al quintil 02, segn el mapa de Pobreza de FONCODES del ao 2007, con
evidentes necesidades de acceso a los servicios bsicos de agua potable,
alcantarillado y una evidente desnutricin crnica, lo cual nos muestra que no solo
es necesario el acceso a condiciones adecuadas de abastecimiento de agua potable,
sino tambin el acceso al servicio de salud para el control y monitoreo de la
atencin al binomio madre nio.
Cuadro N 07
distrito
Pobla
cin
2007
%
pobl
ac.
Rura
l
Qui
ntil
1/
76,20
CHULUCANAS
5 28%
2
Fuente: Mapa de Pobreza FONCODES 2007
%
pobl
ac.
sin
agu
a
%
poblac
. sin
desag/
letr.
%
poblac
. sin
eletric
idda
%
mujere
s
analfab
etas
20%
23%
21%
14%
%
ni
os
012
a
os
27
%
Tasa
desnu
tric.
Nios
6-9
aos
Indice
de
Desarr
ollo
Huma
no
23%
0.555
7
Actividad econmica
La actividad econmica preponderante en el distrito de Chulucanas es la
agricultura, segn el diagnstico del Plan Estratgico de Desarrollo 2006-2015
del Distrito de Chulucanas describe las siguientes caractersticas del sector
agrcola:
Chulucanas es un distrito netamente agrcola, ya que el sector agrario
constituye la principal base productiva de su economa distrital, de tal manera
que las actividades agrcolas representan el 71.9 % de la poblacin
econmicamente activa (PEA) distrital.
11
5. ACTIVIDADES A REALIZAR
De acuerdo a las caractersticas tcnicas de los Estudios de Pre Inversin, para la
implementacin del servicio educativo del nivel inicial en el marco de la
ampliacin de cobertura del Programa presupuestal N 0043 logros de
Aprendizaje de los Estudiantes de II Ciclo de Educacin Bsica Regular, para las
instituciones educativas identificadas y priorizadas en los centros poblados a
intervenir, se deber garantizar el desarrollo de las siguientes actividades:
ECONOMISTA
Requisitos mnimos, funciones y/o responsabilidades:
Jefe del proyecto, profesional Economista Titulado(a) y Colegiado(a),
con tres aos (03) de experiencia en la formulacin y evaluacin de
estudios de pre inversin; as mismo contar con un mnimo de 5 estudios
de pre inversin viables en el sector educacin.
13
INGENIERO CIVIL
Requisitos mnimos, funciones y/o responsabilidades:
Profesional Ingeniero Civil Titulado y Colegiado, con tres (03) aos de
experiencia en Estudio o Ejecucin de Infraestructura Educativa contar
con un mnimo de 5 estudios de pre inversin viables y/o Expedientes
Tcnicos.
14
ARQUITECTO
Requisitos mnimos, funciones y/o responsabilidades:
Profesional colegiado y habilitado, mnimo con tres (3) aos de
experiencia en la formulacin de PIP y/o experiencia en la elaboracin de
expedientes tcnicos de infraestructura educativa;contar con un mnimo
de 5 estudios de pre inversin viables y/o Expedientes Tcnicos.
.
.
7. PRODUCTOS ENTREGABLES
Los servicios de consultora se desarrollaran en las Instituciones Educativas
15
Informes
Presentacin del informe final, estudio de pre-inversin.
Levantamiento de las observaciones y el visto bueno de la OPI
del Gobierno Regional de Piura del estudio de pre-inversin.
Tiempo (*)
45 das
30 das
(**)
8. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Se deber cumplir con la prestacin del servicio y actividades, en las
instituciones educativas identificadas y priorizadas a intervenir, enmarcados
jurisdiccionalmente en la UGEL Chulucanas de la Direccin Regional de
Educacin de Piura, en un plazo mximo de 1.5 mes, tiempo necesario para la
formulacin del estudio de pre inversin a nivel de perfil.
Cuadro N 10
Cronograma de Actividades
16
VALOR REFERENCIAL
Cuadro N 11
PRESUPUESTO PARA ELABORACION DE ESTUDIO DE PRE NVERSION
17
Item
EQUIPO FORMULADOR
1.1
mes
1.5
1.2
Ingeniero Civil
Especialista en educacin Inicial
con capacidades en gestin
pedaggica
Arquitecto
mes
mes
mes
mes
1.3
medida
cantid parcia
ad
l
N
1.0
1.4
Cadista
1.5
2.0
2.1
2.2
SUB TOTAL
ESTUDIOS DE CAMPO Y LABORATORIO
Estudio de suelos (Mnimo 03
unidad
Calicatas)
Levantamiento Topogrfico
9.2.
unidad
3
3
total
4,000.
00
4,000.
00
6,000.00
4,000.00
4,000.
00
4,000.
00
1,500.
00
4,000.00
4,000.00
1,500.00
19,500.0
0
2,000.
00
1,200.
00
6,000.00
3,600.00
SUB TOTAL
9,600.00
29,100.0
Total Costo directo
0
Gastos Generales (10%) 2,910.00
Utilidades (10%)
2,910.00
34,920.0
Sub Total
0
IGV (18%) 6,285.60
41,205.6
TOTAL
0
CRONOGRAMA DE PAGOS
Informes
Presentacin del informe final, estudio de pre-inversin.
Levantamiento de las observaciones y el visto bueno de la OPI
del Gobierno Regional de Piura del estudio de pre-inversin.
Tiempo (*)
45 das
30 das
(**)
Monto a Pagar
% del Contrato
70%
30%
18