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ASIGNATUR HISTORIA Y CIENCIAS SOCIALES CUARTO

A
MEDIO
UNIDAD N0 ENTRE
LA
DEMOCRACIA
TUTELADA
Y
PROFUNDIZACIN DEMOCRTICA
GUA
N
LOS GOBIERNOS A PARTIR DE 1990
1

LA

Objetivos:
1. Identificar las principales caractersticas de los gobiernos del perodo post dictadura, a partir de las obras
realizadas y del contexto en que se insertan
Nombre: ______________________________________________________ Curso:

Fecha:

CONOCIMIENTOS PREVIOS

Cul es la importancia del plebiscito de 1988 y qu fuerzas se enfrentaron en l?

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Cul fue el resultado del plebiscito de 1988 y qu signific para la historia de Chile?
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Gobierno de Patricio Aylwin Azcar (1990-1994)

El primer gobierno de la transicin asumi el 11 de marzo de 1990. Propuso tres grandes tareas: a) reforzar el
consenso democrtico; b) avanzar en la bsqueda de verdad y reparacin en los casos de violaciones a los
Derechos Humanos, y c) mantener las cifras de crecimiento econmico a travs del sistema de libre mercado,
pero con mayor nfasis en el gasto social para disminuir la pobreza, que alcanzaba entre el 30 % y el 40 % de la
poblacin.
En mayo de 1990 se cre la Comisin Nacional Verdad y Reconciliacin, dirigida por el jurista radical Ral
Rettig, que tena como misin investigar los casos vinculados a las violaciones de Derechos Humanos que
haban terminado en muerte y desaparicin forzosa.
En abril de 1991, miembros del Frente Patritico Manuel Rodrguez Autnomo dieron muerte al senador
UDI, frreo defensor del rgimen militar, Jaime Guzmn Errzuriz. Lo anterior llev a la Creacin de un
Consejo Coordinador de Seguridad Pblica, cuya misin fue desarticular a los grupos polticos que mantenan
armas, y que termin por desarmar al Frente Patritico Manuel Rodrguez Autnomo y al Movimiento Juvenil
Lautaro.
A 18 meses de iniciado el gobierno, Patricio Aylwin declar pblicamente el fin de la transicin, para enfatizar,
que las decisiones ms importantes para el pas, ya no eran las polticas. Ahora se iban a acometer las grandes
tareas de desarrollo de las fuerzas productivas, la insercin de Chile en el mundo, las transformaciones del
sistema educativo y de salud y, en general, la modernizacin del Estado.

Gobierno de Eduardo Frei Ruiz-Tagle (1994-2000)

El candidato Frei se comprometi a resolver los casos de violacin a los Derechos Humanos restantes, disminuir
los denominados enclaves autoritarios de la Constitucin de 1980, mantener el crecimiento econmico y
profundizar reformas al Estado.
Respecto de los Derechos Humanos, implement una Mesa de Dilogo con el fin de encontrar cuerpos de
detenidos desaparecidos, que termin en un relativo xito, por la exigua, y a veces falsa, entrega de informacin
por parte de los militares. Por otro lado, se abri un expediente judicial por el asesinato en Washington de
Orlando Letelier y su secretaria, lo que termin con la condena de dos importantes jerarcas de la DINA: el
general Manuel Contreras y el brigadier Pedro Espinoza.
A pesar de todo, no pudo eliminar los enclaves autoritarios debido al bloqueo legislativo que de manera
conjunta impusieron los senadores designados y la oposicin.
Respecto de la economa, fue un impulsor de los tratados de libre comercio (TLC), como los suscritos con
Canad y Mxico, y de otros acuerdos comerciales, como el pactado con el Mercosur. Debi enfrentar la crisis
asitica, que afect el crecimiento econmico del pas desde 1998.
En su gobierno se realiz una reforma al sistema educacional, que implic cambios curriculares y
administrativos, y se origin otra para el sistema de justicia.

Gobierno de Ricardo Lagos Escobar (2000-2006)

En marzo del ao 2000 asumi el socialista Ricardo Lagos Escobar. A nivel social, se empe en generar una
institucionalidad con un poco ms de resguardo: cre un seguro de desempleo, promovi una ley para establecer
el plan Acceso Universal de Garantas Explcitas (AUGE) en atencin de salud y un programa de proteccin
social para las familias ms pobres llamado Chile Solidario, entre otros.
Se dise un nuevo sistema de transportes para Santiago, denominado Transantiago; se aprob la nueva ley de
matrimonio civil, que incorpor el divorcio vincular; se inici la aplicacin de la reforma procesal penal, y se
aprob la ley de financiamiento estudiantil con aval del Estado.
Respecto de la Constitucin, se avanz en una serie de reformas, 58 en total, que trataron de democratizar
institucionalmente la carta heredada por el rgimen militar.
En 2003, Lagos constituy la Comisin Nacional sobre Prisin Poltica y Tortura, que extendi el
reconocimiento y reparacin para torturados y presos durante la dictadura militar.
A nivel econmico, destacaron las firmas de tratados de libre comercio con Estados Unidos,
China y Corea, as como un acuerdo de asociacin econmica con la Unin Europea.
Prolifer el sistema de las concesiones, sobre todo en Obras Pblicas.
El gobierno hizo frente a varios casos de corrupcin.

Gobierno de Michelle Bachelet Jeria (2006-2010)

Luego de una segunda vuelta electoral, result elegida la primera presidenta en Chile.
Estipul la gratuidad en el sistema de salud pblica a mayores de 60 aos, hizo entrega de bonos de invierno a
las familias ms pobres, realiz una reforma al sistema de pensiones y cre un sistema intersectorial de
proteccin social.
Desde el punto de vista poltico, cre el Ministerio del Medio Ambiente y el Ministerio de Energa. Se
promulg la nueva ley que regula el consumo de tabaco y la ley para regular la subcontratacin laboral.
El mayor problema fueron las movilizaciones estudiantiles, que protestaron por la calidad de la educacin.
Como resultado, se origin una nueva ley general de educacin.
Debi enfrentar el descubrimiento de errores en la identificacin de detenidos desaparecidos. Las relaciones
cvico-militares se mantuvieron en buen pie.
Mantuvo el modelo legado por sus predecesores. El cobre experiment un alza histrica en su valor, lo que
permiti tener un significativo supervit fiscal.

Gobierno de Sebastin Piera Echeique (2010-2014)

Es el primer presidente de derecha desde el retorno a la democracia. A nivel social, se aprob una ley que exime
el pago del 7 % de cotizacin en salud a los pensionados del sistema de pensiones solidarias y una ley de
posnatal que lo hace durar hasta casi seis meses. Se hizo una reforma tributaria para expandir el gasto en
educacin. Cre el Ministerio de Desarrollo Social, al reformular el Minedeplan, y transform el Ministerio del
Interior en Ministerio del Interior y Seguridad Pblica.
El gobierno envi al Congreso una ley de Acuerdo de Vida en Pareja (AVP), que regula la vida afectiva entre dos
personas, sin distingo de sexo.
Enfrent la situacin derivada del derrumbe en la mina San Jos, que termin con 33 mineros rescatados.
Asimismo, ha afrontado el auge de algunos movimientos sociales, cuyas demandas han ido desde la
reivindicacin regional, como evidenciaron las marchas sucedidas en Magallanes en 2011 y en Aysn en
2012; las estudiantiles, muy fuertes en 2011 y con menor intensidad al ao siguiente, y las ambientalistas, como
las ocurridas durante 2011 para frenar un proyecto hidroelctrico en los ros Baker y Pascua.
A pesar de lo anterior, los indicadores econmicos muestran un mejoramiento respecto de aos anteriores.

ACTIVIDAD 1: Reconociendo presidentes del perodo

Presidente
Patricio Aylwin
Eduardo Frei
Ricardo Lagos
Michelle
Bachelet
Sebastin
Piera

Partido poltico

Coalicin poltica

ACTIVIDAD 2: COMPRENSIN LECTORA

TEXTO 1

Si bien el 11 de marzo es la fecha del retorno oficial de la democracia en Chile, el momento est lejos de
corresponder a una ruptura brutal y radical con la dictadura, a un verdadero cambio de rumbo en el manejo de los
asuntos del pas. Al contrario, el retorno de la democracia se ha efectuado bajo la forma de una transicin
estrechamente controlada, en cuyo seno no solamente los partidos de la concertacin tienen la palabra, sino
tambin los militares y las fuerzas polticas de derecha Gullaudat, Patrick los movimientos sociales en Chile
1. Por qu el autor seala que el retorno a la democracia es controlada?
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TEXTO 2
12 Marzo en el Estadio Nacional, Discurso del Presidente Aylwin:
Hoy asumimos el compromiso de reconstruir nuestra democracia con fidelidad a los valores que nos legaron los
padres de la patria y que configuran los que el Cardenal Silva Henrquez ese varn justo y gran amigo del pueblo
a quin tanto debemos a descrito hermosamente como el alma de Chile: El amor a la libertad y el rechazo a
toda forma de opresin, la primaca del derecho sobre la arbitrariedad , la primaca de la fe sobre cualquier forma
de idolatra, la tolerancia a las opiniones divergentes y la tendencia a no extremar los conflictos, si no procurar
resolverlos mediante soluciones consensuales...
Cules son las metas que fija el gobierno de Patricio Aylwin al iniciar su mandato?
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ACTIVIDAD 3: CUADRO COMPARATIVO

A)
B)
C)
D)
E)
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4
5
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8
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11
12

Gobiernos de Patricio Aylwin

Gobierno de Eduardo Frei
Gobierno de Ricardo Lagos
Gobierno de Michelle Bachelet
Gobierno de Sebastin Piera

Durante su gobierno se cre el Ministerio del Medio Ambiente

Estableci el plan de Acceso Universal de Garantas Explcitas (Auge)
Surge la Comisin de Verdad y Reconciliacin para investigar casos de violaciones a los
DDHH
Este presidente fue el impulsor de la firma de Tratados de Libre Comercio
Elimin el pago de 7% en salud para los pensionados y aument el post natal
Debido a las fuertes movilizaciones estudiantiles se origin la Ley General de Educacin
Debi enfrentar fuertes protestas sociales: regionales, estudiantiles, de ambientalistas
Durante su gestin se desarticulan el Frente Patritico Manuel Rodrguez y el
Movimiento Lautaro
Implement una mesa de dilogo para buscar el paradero de los detenidos desaparecidos
Se disea el Transantiago que se implementa en el gobierno siguiente
Cre el Ministerio de Desarrollo Social y reformul el Ministerio del Interior
En su gobierno se realiz una reforma al sistema educacional, ejemplificada en la Jornada
Escolar Completa

ACTIVIDAD 4: TEM DE VERDADERO O FALSO

Apenas iniciados, los Gobiernos de la Concertacin optaron por un sistema econmico totalmente
distinto al aplicado por el gobierno militar.

A pesar de los esfuerzos desplegados por los gobiernos de la Concertacin para conseguir
la equidad, Chile sigue siendo un pas con grandes desequilibrios distributivos.
Un atentado puso fin la vida de Jaime Guzmn, senador y profesor universitario, lo que
signific el rebrote del terrorismo en los tiempos de la concertacin.
Muchos juicios derivados de la violacin de los derechos humanos durante el rgimen
militar se encuentran actualmente en curso.
Despus de muchos intentos, se logr que se aprobara la Reforma Constitucional que
pone trmino a la Institucin de los Senadores Designados.
El plan AUGE (Acceso Universal de Garantas Explcitas) en materia de salud y la
obligatoriedad de la Educacin Media en materia educacional constituyen realizaciones
sociales de los gobiernos de la Concertacin.
Entre los logros econmicos de los gobiernos de la Concertacin se cuenta la firma del
Tratado de Libre Comercio con los EEUU.
En la actualidad, los Comandantes en Jefe de las Fuerzas Armadas desempean el cargo
en forma vitalicia
En la eleccin presidencial de 1989, Patricio Aylwin Azcar, miembro del
Partido Socialista y quien encabez la Concertacin de Partidos por la Democracia, se
impuso sobre el candidato del oficialismo el ex Ministro de hacienda, Rolf Lders
Luego de aprobada la Ley de Pueblos Indgenas en 1993, y a fin de promover,
coordinar y ejecutar la accin del Estado en favor del desarrollo de estos grupos tnicos,
se cre la CONADI

3
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ACTIVIDAD 5: TEM DE TERMINOS PAREADOS

A

1.- Preside la Comisin Nacional de Verdad y

Reconciliacin
2.- Ex miembro de la Junta de Gobierno que
sufre un atentado terrorista en el gobierno de
Aylwin
3.- Obispo Auxiliar de Santiago que presidi la
Comisin Nacional sobre prisin poltica y tortura
4.- Dicta una orden judicial y se detiene a
Pinochet en Londres
5.- Enfrent a Eduardo Frei en la eleccin
presidencial de 1993

___Arturo Alessandri
___Ral Rettig
___Baltasar Garzn
___Gustavo Leigh
___Sergio Valech