Ley Electoral y de Partidos Politicos Del Estado de Tabasco

Ley Electoral y de Partidos Politicos del Estado de Tabasco.
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LEY ELECTORAL Y DE PARTIDOS POLTICOS DEL ESTADO DE TABASCO

LIBRO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
TTULO NICO
ARTCULO 1.
1. Esta Ley es de orden pblico y de observancia general en el Estado de Tabasco. De
conformidad con la distribucin de competencias que establecen la Constitucin
Federal, la Constitucin local y las leyes generales en materia electoral, regula lo
relativo a:
I. Los derechos y obligaciones poltico-electorales de los ciudadanos;
II. La organizacin, funcin y prerrogativas de los Partidos Polticos y las
agrupaciones polticas;
III. La integracin de la autoridad electoral administrativa;
IV. Las facultades de las autoridades electorales locales y sus relaciones con las
autoridades del orden nacional, para el adecuado ejercicio de la funcin pblica de
organizar las elecciones de los integrantes de los Poderes Legislativo y Ejecutivo
del Estado, as como de los Ayuntamientos de la entidad, y
V. Los dems procedimientos que ordene la Ley.
2. Cuando por disposicin legal o Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional
Electoral, le sean delegadas al Instituto Estatal facultades o atribuciones competencia
del Instituto Nacional Electoral, su ejercicio se realizar conforme a las reglas, criterios
y lineamientos que ste emita.
ARTCULO 2.
1. Para los efectos de esta Ley se entiende por:
I.
Actos Anticipados de Campaa: Las expresiones que, bajo cualquier forma y en

cualquier momento fuera de los plazos establecidos para las campaas, contengan
llamados expresos al voto a favor o en contra de una candidatura, un partido o
coalicin; o expresiones solicitando cualquier tipo de apoyo para contender en el
proceso electoral por alguna candidatura o para un partido;

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II.
Actos Anticipados de Precampaa: Las expresiones que se realicen bajo

cualquier modalidad y en cualquier momento durante el lapso que va desde el
inicio del proceso electoral hasta antes del plazo legal para el inicio de las
precampaas, que contengan llamados expresos al voto a favor o en contra de
una precandidatura;
III.
Candidato Independiente: El ciudadano que obtenga por parte de la autoridad

electoral el acuerdo de registro, habiendo cumplido los requisitos que para tal
efecto establece la presente Ley;
IV.
Ciudadanos: Las personas que teniendo la calidad de mexicanos renan los

requisitos determinados en el artculo 34 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos;
V.
Consejo Estatal: El Consejo Estatal del Instituto Electoral y de Participacin

Ciudadana de Tabasco;
VI.
Consejo Distrital: El Consejo Electoral Distrital;
VII.
Consejo Municipal: El Consejo Electoral Municipal;
VIII.
Constitucin Federal: La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;
IX.
Constitucin Local: La Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de

Tabasco;
X.
Instituto Estatal: El Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana de Tabasco;
XI.
Instituto Nacional Electoral: El Instituto Nacional Electoral, independientemente

del rgano al que conforme a la ley le corresponda una funcin determinada;
XII.
Ley: La Ley Electoral y de Partidos Polticos del Estado de Tabasco;
XIII.
Ley General: La Ley General de instituciones y Procedimientos Electorales;
XIV.
Ley General de Partidos Polticos: la Ley del mismo nombre;
XV.
Leyes Generales: La Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales o

la Ley General de Partidos Polticos, indistintamente, y
XVI.
Partidos Polticos: Los partidos polticos, nacionales o locales, constituidos y

registrados conforme a las disposiciones legales aplicables.

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ARTCULO 3.
1. La aplicacin de esta Ley corresponde, en sus respectivos mbitos de competencia,
al Instituto Estatal; al Instituto Nacional Electoral; a las autoridades jurisdiccionales
nacionales y locales en materia electoral; as como a la Cmara de Diputados del
Congreso del Estado.
2. La interpretacin de esta Ley y de la normatividad derivada se har conforme a los
criterios gramatical, sistemtico y funcional, atendiendo a lo dispuesto en el ltimo
prrafo del artculo 14 de la Constitucin Federal.
LIBRO SEGUNDO
DE LA INTEGRACIN DE LOS PODERES LEGISLATIVO, EJECUTIVO Y DE LOS
AYUNTAMIENTOS DEL ESTADO
TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES PRELIMINARES
ARTCULO 4.
1. Las autoridades federales, estatales y municipales prestarn el auxilio y la
colaboracin necesarios para el adecuado desempeo de las funciones de las
autoridades electorales establecidas por la Constitucin Federal, la Constitucin
Local y las leyes aplicables.
2. La promocin de la participacin ciudadana para el ejercicio del derecho al sufragio
corresponde al Instituto Estatal, a los Partidos Polticos y a los candidatos. El Instituto
Estatal emitir las reglas a las que se sujetarn las campaas de promocin del voto
que realicen otras organizaciones.
3. El Instituto Estatal dispondr lo necesario para asegurar el cumplimiento de las
normas antes establecidas y de las dems dispuestas en esta Ley; asimismo, segn
le competa, impondr las sanciones en caso de incumplimiento.
TTULO SEGUNDO
DE LA PARTICIPACIN DE LOS CIUDADANOS EN LAS ELECCIONES
CAPTULO NICO
DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS CIUDADANOS

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ARTCULO 5.
1. Votar en las elecciones constituye un derecho y una obligacin, que se ejerce para
integrar los rganos de eleccin popular del Estado y de los Municipios. Tambin es
derecho de los ciudadanos y obligacin para los Partidos Polticos la igualdad de
oportunidades y la paridad entre hombres y mujeres para tener acceso a cargos de
eleccin popular.
2. El voto es universal, libre, secreto, directo, personal e intransferible.
3. El ejercicio del derecho al voto corresponde a los ciudadanos que se encuentren en
pleno ejercicio de sus derechos polticos, estn inscritos en el padrn electoral
correspondiente, cuenten con la credencial para votar y no tengan impedimento legal
para el ejercicio de ese derecho.
4. Quedan prohibidos los actos que generen presin o coaccin a los electores; en su
caso, dichos actos sern sancionados conforme a lo dispuesto en las leyes respectivas.
5. Es derecho y obligacin de los ciudadanos participar y votar en los procesos de
consulta popular y dems mecanismos de participacin ciudadana, conforme lo
establezcan las leyes respectivas.
ARTCULO 6.
1. Es derecho de los ciudadanos mexicanos que habitan en territorio tabasqueo,
constituir Partidos Polticos locales y agrupaciones polticas, y afiliarse a ellos libre e
individualmente. Ningn ciudadano podr estar afiliado a ms de un Partido Poltico.
ARTCULO 7.
1. Es derecho exclusivo de los ciudadanos mexicanos participar, libre e individualmente o
a travs de la asociacin a la que pertenezcan, como observadores de las actividades
electorales en toda la Entidad, de conformidad con la Ley General, esta Ley y las
reglas, lineamientos, criterios y formatos que establezca el Instituto Nacional Electoral.
2. Los ciudadanos registrados como observadores electorales podrn solicitar a los

rganos del Instituto Estatal la informacin electoral que requieran para el mejor
desarrollo de sus actividades. Dicha informacin ser proporcionada siempre que no
sea reservada o confidencial en los trminos fijados por la Ley y que existan las
posibilidades materiales y tcnicas para su entrega.

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ARTCULO 8.
1. Los derechos, obligaciones y prerrogativas de los observadores electorales y las
organizaciones de las que formen parte, son los que establece la Ley General en su
Libro Quinto, Ttulo Primero, Captulo VII.
2. Corresponde al Instituto Estatal desarrollar las actividades que se requieran para
garantizar el derecho de los ciudadanos a realizar labores de observacin electoral en
la entidad, de acuerdo con los lineamientos y criterios que emita el Instituto Nacional
Electoral.
ARTCULO 9.
1. Los observadores podrn presentar ante el Instituto Estatal, un informe sobre su
funcin.
2. En ningn caso, los informes, juicios, opiniones o conclusiones de los observadores
tendrn efectos jurdicos sobre el proceso electoral y sus resultados.
ARTCULO 10.
1. Es obligacin de los ciudadanos integrar las mesas directivas de casillas en los
trminos establecidos en la Ley.
2. Slo podrn admitirse excusas para no desempear las funciones electorales, cuando
se funden en causas justificadas o de fuerza mayor, las que el interesado comprobar
a satisfaccin del organismo electoral correspondiente.
TTULO TERCERO
DE LAS ELECCIONES DE LOS INTEGRANTES DEL CONGRESO, DE GOBERNADOR
Y DE LOS AYUNTAMIENTOS DEL ESTADO DE TABASCO
CAPTULO PRIMERO
DE LOS REQUISITOS DE ELEGIBILIDAD
ARTCULO 11.
1. Son elegibles para los cargos de Diputado, Gobernador del Estado, Presidente
Municipal y Regidor de los Ayuntamientos, las personas que renan los requisitos
previstos en la Constitucin Local.
2. Adems de los requisitos a que se refiere el prrafo anterior, los ciudadanos que
aspiren a ser candidatos a Diputado, Gobernador del Estado, Presidente Municipal y
Regidor de los Ayuntamientos, debern estar inscritos en el padrn electoral
correspondiente y contar con credencial para votar.
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CAPTULO SEGUNDO
DE LOS SISTEMAS ELECTORALES
ARTCULO 12.
1. El Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Tabasco se deposita en un
Congreso que se denomina Cmara de Diputados, integrada por veintin diputados
electos segn el principio de mayora relativa, mediante el sistema de distritos
electorales uninominales; y por catorce diputados electos segn el principio de
representacin proporcional, mediante el sistema de listas regionales en dos
circunscripciones plurinominales.
2. El Congreso se renovar en su totalidad cada tres aos. Los diputados electos en
elecciones extraordinarias concluirn el perodo de la legislatura respectiva.
ARTCULO 13.
1. El ejercicio del Poder Ejecutivo se deposita en un solo individuo que se denomina
Gobernador del Estado Libre y Soberano de Tabasco, electo cada seis aos por el
principio de mayora relativa.
ARTCULO 14.
1. El Municipio constituye la base de la divisin territorial y de la organizacin poltica y
administrativa del Estado. Su gobierno corresponde a un cuerpo colegiado denominado
Ayuntamiento, integrado por un Presidente Municipal, uno o dos sndicos de hacienda
segn la cantidad de habitantes, ocho regidores de mayora relativa y dems regidores
electos segn el principio de representacin proporcional, conforme a las normas
establecidas en esta Ley.
ARTCULO 15.
1. Para efectos de los cmputos de la eleccin de que se trate y para la asignacin de
diputados por el principio de representacin proporcional, se entender por:
I. Votacin Total Emitida: La suma de todos los votos depositados en las urnas, y
II. Votacin Vlida Emitida: La que resulte de restar a la Votacin Total Emitida, los
votos a favor de los candidatos no registrados y los votos nulos.
2. En la aplicacin de la fraccin III del artculo 14 de la Constitucin Local, para la
asignacin de diputados de representacin proporcional, se entender como Votacin
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Estatal Emitida la que resulte de deducir de la Votacin Total Emitida, los votos a favor
de los Partidos Polticos que no hayan obtenido el tres por ciento de dicha votacin, los
votos emitidos para candidatos independientes, para candidatos no registrados y los
votos nulos.
ARTCULO 16.
1. El Estado de Tabasco se divide en veintin distritos electorales uninominales y dos
circunscripciones plurinominales.
2. En las dos circunscripciones plurinominales sern electos catorce diputados segn el
Principio de Representacin Proporcional, a travs del Sistema de Listas Regionales,
integradas cada una por siete frmulas de candidatos propietarios y sus respectivos
suplentes por cada partido poltico contendiente.
3. Es facultad del Instituto Nacional Electoral la determinacin de la geografa electoral,
que incluir la delimitacin geogrfica y composicin poblacional de los distritos
electorales y su divisin en secciones electorales, as como la integracin y delimitacin
de las circunscripciones electorales plurinominales y el establecimiento de las
respectivas cabeceras distritales y de circunscripcin.
4. En todo caso, la distritacin deber realizarse con base en el ltimo Censo General de
Poblacin y los criterios generales determinados por el Consejo General del Instituto
Nacional Electoral y aprobarse antes de que inicie el proceso electoral en que vaya a
aplicarse.
ARTCULO 17.
1. La asignacin de diputados por el principio de representacin proporcional se sujetar
a las siguientes Bases:
I. Para obtener el registro de sus listas regionales, el Partido Poltico que lo solicite,
deber acreditar que participa con candidatos a diputados por mayora relativa en,
por lo menos, las dos terceras partes de los distritos electorales uninominales;
II. A cada Partido Poltico que alcance por lo menos el tres por ciento de la votacin
vlida emitida para las listas regionales, se le asignar una curul por el principio de
representacin proporcional;
III. Al Partido Poltico que cumpla con las dos fracciones anteriores, independiente y
adicionalmente a las constancias de mayora relativa que hubiesen obtenido sus
candidatos, le sern asignados por el principio de representacin proporcional, de
acuerdo con su porcentaje de votacin estatal emitida, el nmero de diputados de
su lista regional que le corresponda en cada circunscripcin plurinominal;

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IV. En ningn caso, un Partido Poltico podr contar con ms de 21 diputados por ambos
principios;
V. Ningn Partido Poltico podr contar con un nmero de diputados por ambos
principios que representen un porcentaje del total de la Legislatura que exceda en
ocho puntos su porcentaje de la votacin estatal emitida. Esta norma no se aplicar al
partido poltico que por sus triunfos en distritos uninominales obtenga un porcentaje
de curules del total de la Legislatura, superior a la suma del porcentaje de su
votacin estatal emitida ms el ocho por ciento. Asimismo, en la integracin de la
legislatura, el porcentaje de representacin de un partido poltico no podr ser menor
al porcentaje de votacin que hubiere recibido menos ocho puntos porcentuales.
VI. Se asignarn en primer trmino y si fuere el caso, las diputaciones por el principio de
representacin proporcional que correspondan al Partido Poltico que se encuentre en
los supuestos de las fracciones IV y V anteriores;
VII. Posteriormente, se otorgar una curul a cada Partido Poltico que hubiese obtenido,
por lo menos el tres por ciento de la votacin vlida emitida en la eleccin de
diputados por el principio de representacin proporcional, excluyendo al Partido
Poltico que se hubiere ubicado en el supuesto de la fraccin anterior;
VIII. Finalmente, se asignarn las curules restantes a los Partidos Polticos con derecho
a ello en proporcin directa con la votacin que hubieren obtenido, y
IX. Si ningn Partido Poltico se encuentra en los supuestos de las fracciones IV o V
anteriores, se otorgar una curul a cada Partido Poltico que hubiese obtenido, por lo
menos, el tres por ciento de la votacin vlida emitida y, posteriormente, se asignarn
las curules restantes en proporcin directa con la votacin recibida por cada uno de
los Partidos Polticos.
CAPTULO TERCERO
DE LA REPRESENTACIN PROPORCIONAL PARA LA INTEGRACIN
DEL CONGRESO DEL ESTADO
ARTCULO 18.
1. Para la asignacin de diputados por el principio de representacin proporcional, se
proceder a la aplicacin de una frmula de proporcionalidad integrada por los
siguientes elementos:
I.
Porcentaje mnimo. En trminos de lo dispuesto en la fraccin II del artculo 14

de la Constitucin local y 28, prrafo 2, de la Ley General, es el equivalente al
tres por ciento de la votacin vlida emitida en la eleccin de diputados por el
principio de representacin proporcional;
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II.
Cociente natural. Es el resultado de restar a la votacin estatal emitida el total

de votos utilizados por los Partidos Polticos para alcanzar el porcentaje mnimo y
dividir el resultado de sta operacin, entre el nmero de curules pendientes de
repartir, que se obtiene despus de haber deducido de las catorce curules por
asignar, las diputaciones otorgadas mediante porcentaje mnimo;
III.
Cociente rectificado: Es el resultado de restar a la votacin estatal emitida, el

total de votos utilizados por los Partidos Polticos para alcanzar el porcentaje
mnimo, y el total de votos obtenidos por el Partido Poltico al que se le hubiese
aplicado alguno de los lmites establecidos en las fracciones IV o V del artculo 14
de la Constitucin Local, y dividir el resultado de esta operacin, entre el nmero
de diputados por asignar, que se obtiene despus de haber deducido de las
catorce curules por repartir, las diputaciones asignadas mediante porcentaje
mnimo y las asignadas al Partido Poltico al que se le hubiese aplicado alguno de
los lmites establecidos en las referidas fracciones IV o V, y
IV.
Resto mayor: Es el remanente ms alto entre los restos de las votaciones de

cada Partido Poltico, una vez hecha la asignacin de curules, aplicando el
cociente natural o, en su caso, el cociente rectificado. El resto mayor se utilizar
cuando an hubiese diputaciones por distribuir.
ARTCULO 19.
1. Para la asignacin de diputados por el principio de representacin proporcional, se
seguir el procedimiento siguiente:
I. Se realizar un ejercicio para determinar, si es el caso de aplicar a algn Partido
Poltico los lmites establecidos en las fracciones IV y V del artculo 14 de la
Constitucin Local; para ello se obtendrn las curules que se le asignaran a cada
partido poltico, conforme a lo siguiente:
a) De las catorce diputaciones por repartir se otorgar una a cada Partido Poltico que
tenga el porcentaje mnimo;
b) Para las curules que queden por distribuir, se aplicar el cociente natural,
determinando conforme a nmeros enteros, las curules que corresponderan a
cada Partido Poltico, y
c) Si an quedaren diputaciones por distribuir, se utilizar el resto mayor para
determinar a qu Partido Poltico corresponden.
II. Se asignarn las diputaciones por el principio de representacin proporcional en el
orden y con los resultados obtenidos del ejercicio realizado en trminos de lo
dispuesto en la fraccin I de este artculo, en el caso de que a ningn Partido
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Poltico le fuera aplicable alguno de los lmites establecidos en las fracciones IV o
V del artculo 14 de la Constitucin Local;
III. En el supuesto de que algn Partido Poltico alcanzara un nmero de diputados
por ambos principios que excediera de 21 o de que su porcentaje de curules del
total de la Legislatura, excediera en ocho puntos o ms a su porcentaje de
votacin estatal emitida, le sern asignados diputados de representacin
proporcional, hasta el lmite establecido, en su caso, en las referidas fracciones IV
o V del artculo 14 de la Constitucin Local;
IV. Para el caso de lo establecido en la parte final de la fraccin V del artculo 14 de la
Constitucin Local en cuanto a subrepresentacin, si una vez que se haya
distribuido una curul a cada partido poltico que alcance el tres por ciento de la
votacin vlida emitida, resultase que su porcentaje de representacin en el
Congreso fuese menor al porcentaje de votacin que hubiere recibido, menos ocho
puntos porcentuales, se le asignarn curules hasta que dicho porcentaje no se
coloque en ese supuesto, y
V. Una vez hecha la asignacin al Partido Poltico que se hubiere ubicado en alguno
de los supuestos mencionados en la fraccin anterior, se asignarn las curules
pendientes de repartir, entre los dems Partidos Polticos en los siguientes
trminos:
a) Se asignar una curul a cada Partido Poltico que tenga el porcentaje mnimo;
b) Para las curules que queden por asignar, se aplicar un cociente rectificado,
asignando conforme a nmeros enteros las curules a cada Partido Poltico, y
c) Si an quedaren diputaciones por asignar se utilizar el resto mayor.
ARTCULO 20.
1. Una vez que se haya determinado el nmero de diputados por el principio de
representacin proporcional que correspondan a los Partidos Polticos conforme a
las bases y procedimiento previstos en los artculos anteriores, el Consejo Estatal
realizar la distribucin de curules a cada Partido Poltico por circunscripcin
plurinominal, bajo el siguiente procedimiento:
I. Elaborar una lista de los Partidos Polticos a los que se les hubiesen asignado
diputados por el principio de representacin proporcional, en orden descendente,
tomando en cuenta el total de votos obtenidos por cada uno de ellos en la
eleccin de diputados por el principio de representacin proporcional;
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II. La distribucin de curules comenzar por el Partido Poltico que hubiera obtenido
el mayor nmero de votos en la eleccin, es decir el que encabeza la lista
sealada en el punto anterior. Para este efecto, se obtendr un cociente, que ser
el resultado de dividir el total de la votacin obtenida por el Partido Poltico entre
el nmero de diputados plurinominales a que tenga derecho;
III. Una vez obtenido el cociente, se distribuirn las diputaciones que le
correspondan, determinando, conforme a nmeros enteros, las curules en cada
una de las circunscripciones, a partir de los votos obtenidos por el Partido Poltico
en cada una de las dos circunscripciones plurinominales, comenzando por
aquella en la que hubiese obtenido el mayor nmero de votos; en su caso, si
realizada la distribucin de curules por nmeros enteros, faltare alguna diputacin
por distribuir, sta se le asignar en la circunscripcin plurinominal en la que
tenga el mayor remanente de votos o resto mayor;
IV. Una vez distribuidas las curules al Partido Poltico con mayor nmero de votos, se
realizar la distribucin de los dems Partidos Polticos, uno por uno, en el orden
de la lista sealada en la fraccin I de este artculo, aplicando en lo conducente
las reglas contenidas en las fracciones II y III anteriores, y
V. En el supuesto de que al realizar la distribucin de diputaciones conforme a los
puntos anteriores se hubiesen agotado las curules a distribuir en una
circunscripcin plurinominal, se asignarn en la otra.
ARTCULO 21.
1.
En caso de que un Partido Poltico tenga la misma votacin en las dos
circunscripciones plurinominales, la distribucin de curules se iniciar a partir de la
primera circunscripcin.
ARTCULO 22.
1.
En todos los casos, para la asignacin de los Diputados por el Principio de
Representacin Proporcional, se seguir el orden que tuviesen los candidatos en las listas
regionales respectivas.
CAPTULO CUARTO
DE LA REPRESENTACIN PROPORCIONAL PARA LA INTEGRACIN DE LOS
AYUNTAMIENTOS
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ARTCULO 23.
1. Los Ayuntamientos de los Municipios debern tener Regidores conforme el Principio
de Representacin Proporcional de acuerdo a los requisitos y reglas de asignacin
que establece esta Ley.
2. Los Regidores de Mayora Relativa y de Representacin Proporcional tendrn los
mismos derechos y obligaciones.
ARTCULO 24.
1. Para la eleccin de los Ayuntamientos de los Municipios del Estado, se estar a las
reglas siguientes:
I.
Se aplicarn los Principios de Mayora Relativa y de Representacin

Proporcional, con dominante mayoritaria, y
II.
Los Ayuntamientos
poblacionales:
se
integrarn
conforme
los
siguientes
criterios
a) En los Municipios cuya poblacin sea de cien mil o menos habitantes, los
Ayuntamientos tendrn adicionalmente dos Regidores, asignados segn el
Principio de Representacin Proporcional;
b) En aquellos Municipios cuya poblacin sea mayor de cien mil habitantes, se
asignarn tres regidores por el principio de representacin proporcional, y
c) Por cada Regidor propietario, se elegir un suplente y ambos debern cumplir
con los requisitos del artculo 64, fraccin XI, de la Constitucin Local.
2. Para tener derecho a participar en la asignacin de Regidores por el principio de
representacin proporcional, deber obtener el tres por ciento o ms de la votacin
emitida en la eleccin correspondiente.
3. Para los cmputos de la eleccin de regidores y la asignacin de regidores por el
principio de representacin proporcional se estar a lo dispuesto en los artculos 25 y
26 de esta Ley.
ARTCULO 25.
1. La frmula para la asignacin de Regidores de representacin proporcional, constar
de los siguientes elementos:
I. Porcentaje mnimo. Es el equivalente al tres por ciento de la votacin vlida emitida
en la eleccin de Regidores por el principio de representacin proporcional;
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II. Votacin Total Emitida. Es el total de los votos depositados en las urnas para
Regidores;
III. Votacin Municipal Emitida. Es la que resulte de restar a la votacin total emitida
los votos a favor de los candidatos no registrados, de los candidatos independientes,
de los partidos que no hayan obtenido el tres por ciento de la votacin y los votos
nulos. Se restarn tambin los votos del partido o planilla de candidatos
independientes que haya obtenido la votacin mayoritaria o, en caso de haber
coalicin, los de los partidos que hayan obtenido regiduras mediante el convenio
suscrito;
IV. Cociente Natural. Es el resultado de dividir la votacin municipal emitida entre las
regiduras a repartir por el sistema de representacin proporcional, y
V. Resto Mayor. Es el remanente ms alto entre los restos de las votaciones de cada
partido poltico o de los que por haber alcanzado el porcentaje mnimo tienen derecho
para entrar a la asignacin de regidores de representacin proporcional.
2. El resto mayor se utilizar para la asignacin de regidores por el principio de
representacin proporcional cuando realizadas las asignaciones por cociente natural
an quedaran regiduras por asignar.
ARTCULO 26.
1. En la asignacin de regiduras de representacin proporcional slo participarn los
partidos que, habiendo alcanzado el porcentaje mnimo de votacin, no hayan
obtenido ninguna regidura de mayora relativa, ya sea que hubiesen participado
individualmente o en coalicin.
2. La asignacin de regidores por el principio de representacin proporcional se sujetar
al procedimiento siguiente:
I. Una vez establecida la votacin municipal emitida, se dividir entre el nmero de
regiduras de representacin proporcional que correspondan al municipio, para
obtener el cociente natural;
II. Se asignar una regidura a cada partido poltico cuya votacin contenga el cociente
natural, en orden decreciente de votacin, y
III. Si quedasen regiduras por asignar, correspondern al partido o partidos con mayor
votacin, despus de restar la utilizada para la asignacin mediante cociente natural.
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CAPTULO QUINTO
DE LAS ELECCIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS
ARTCULO 27.
1. Las elecciones ordinarias debern celebrarse el primer domingo del mes de junio del
ao que corresponda, para elegir:
I. Gobernador del Estado, cada 6 aos;
II. Diputados al Congreso del Estado, cada 3 aos, y
III. Integrantes de los Ayuntamientos, cada 3 aos.
2. Previa aprobacin de las dos terceras partes de su Consejo Estatal, el Instituto
Estatal podr convenir con el Instituto Nacional Electoral, que ste asuma la
organizacin de procesos electorales locales y consultas populares. La solicitud
deber formularse con cuando menos doce meses de anticipacin al inicio del
proceso electoral de que se trate. En ningn caso dicho convenio implicar la
desaparicin de las autoridades electorales locales.
3. En su caso, para los efectos del convenio el Consejo Estatal del Instituto Estatal
podr modificar, mediante acuerdo, los plazos y procedimientos que resulten
necesarios en las distintas etapas de la organizacin del proceso electoral, sin
detrimento del cumplimiento de los principios rectores de la funcin electoral.
ARTCULO 28.
1. A cada eleccin ordinaria preceder una convocatoria expedida por el Consejo
Estatal. La convocatoria deber ser publicada en el Peridico Oficial del Estado, en
los peridicos locales de mayor circulacin en la entidad y en la pgina de Internet del
Instituto Estatal, a ms tardar el 1 de diciembre del ao anterior al de la eleccin.
2. La Convocatoria a que se refiere este artculo deber contener un apartado que
establezca las bases y lineamientos para la participacin de candidatos
independientes, de acuerdo con lo establecido en esta Ley.
ARTCULO 29.
1. Las elecciones extraordinarias se sujetarn a lo dispuesto por esta Ley, las Leyes
Generales y a lo que en particular establezca la convocatoria que al efecto expida el
Congreso Local.
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ARTCULO 30.
1. En el caso de vacantes de miembros de la Cmara de Diputados electos por mayora
relativa, el Congreso del Estado convocar a elecciones extraordinarias. Las vacantes
sern declaradas de conformidad con lo dispuesto en el artculo 21 de la Constitucin
Local.
2. En el caso de las vacantes de los presuntos miembros de la Cmara electos por el
Principio de Representacin Proporcional, y una vez agotado el procedimiento de
prelacin por formula, estos debern ser cubiertos por aquellos candidatos
propietarios del mismo partido que sigan en el orden de la lista regional respectiva,
despus de habrseles asignado los diputados que le hubieren correspondido.
3. Cuando se declare nula una eleccin, o los integrantes de la frmula triunfadora
resultaren inelegibles, la convocatoria para la eleccin extraordinaria deber emitirse
dentro de 30 das siguientes a la conclusin de la ltima etapa del proceso electoral.
ARTCULO 31
1. Las convocatorias para la celebracin de elecciones extraordinarias no podrn
restringir los derechos que esta Ley reconoce a los ciudadanos y a los Partidos
Polticos, ni alterar los procedimientos y formalidades que establece. El Consejo
Estatal, podr modificar los plazos a las diferentes etapas del proceso electoral en
elecciones ordinarias o extraordinarias, cuando a su juicio haya imposibilidad para
realizar, dentro de aquellos, los actos sealados por esta Ley o en la convocatoria
respectiva.
2. En ningn caso podr participar en elecciones ordinarias o extraordinarias el Partido
Poltico que hubiere perdido su registro con anterioridad a la fecha en que ests
deban realizarse. No obstante podr participar en una eleccin extraordinaria el
Partido Poltico que hubiese perdido su registro, siempre y cuando hubiera participado
con candidato en la eleccin ordinaria que fue anulada.
3. No podr participar en una eleccin extraordinaria como candidato, la persona
sancionada en un juicio del que haya derivado la nulidad de la eleccin ordinaria que
se reponga.
CAPTULO SEXTO
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
ARTCULO 32
1. A ninguna persona podr registrrsele como candidato a distintos cargos de eleccin
popular en el mismo proceso electoral; si esto sucediere se considerar vlido el
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primer registro efectuado y se proceder a la cancelacin automtica del registro
posterior.
2. Asimismo ninguna persona podr ser candidato para un cargo de eleccin popular
federal o de otro Estado o del Distrito Federal y, simultneamente, para otro cargo de
eleccin popular en el Estado de Tabasco. En este supuesto, si el registro para el
cargo de la eleccin en el Estado de Tabasco ya estuviera hecho se proceder a la
cancelacin automtica del registro respectivo.
3. Los Partidos Polticos solo podrn registrar simultneamente, en un mismo proceso
electoral hasta cuatro frmulas de candidatos a Diputados por mayora relativa y por
representacin proporcional distribuidos igualitariamente en sus dos listas regionales.
4. Ninguna persona que haya sido registrada como candidato independiente podr ser
registrada al mismo o a otro cargo de eleccin popular por un partido poltico en el
mismo proceso electoral.
5. Los ciudadanos que deseen participar como Candidatos Independientes a los distintos
cargos de eleccin popular en el Estado, se sujetarn a las reglas y procedimientos
que establecen la Constitucin Local y la presente Ley.
LIBRO TERCERO
DE LOS PARTIDOS POLTICOS
TTULO PRIMERO
ARTCULO 33.
1. Los Partidos Polticos nacionales y locales se regirn por la Ley General de Partidos
Polticos y por esta Ley, de acuerdo con el modelo de distribucin de competencias
establecido en la Constitucin Federal y en la Ley General para las respectivas
autoridades en los rdenes nacional y estatal.
2. Las organizaciones de ciudadanos que pretendan constituirse en Partido Poltico
Local para participar en las elecciones debern obtener su registro ante el Instituto
Estatal.
3. Queda prohibida la intervencin de organizaciones gremiales o con objeto social
diferente en la creacin de Partidos Polticos Locales y cualquier forma de afiliacin
corporativa a ellos.
4. Los Partidos Polticos son formas de organizacin poltica y constituyen entidades de
inters pblico, con personalidad jurdica y patrimonio propio, que tienen como fin
promover la participacin del pueblo en la vida democrtica del estado, contribuir a la
16

____________________________________________________________
integracin de la representacin popular, y como organizacin de ciudadanos, hacer
posible el acceso de stos al ejercicio del poder pblico, de acuerdo con los
programas, principios o ideas que postulen y mediante el sufragio universal, libre,
secreto, directo, personal e intransferible.
5. Los Partidos Polticos locales garantizarn la paridad de gnero en las candidaturas a
diputados al Congreso del Estado y regidores locales. Los criterios que al efecto
establezcan debern ser objetivos y asegurar condiciones de igualdad entre gneros.
6. En ningn caso sern admisibles criterios que tengan como resultado que a alguno
de los gneros le sean asignados exclusivamente aquellos distritos en los que el
partido haya obtenido los porcentajes de votacin ms bajos en el proceso electoral
anterior.
ARTCULO 34.
1. Para los efectos de la presente Ley, se consideran como Partidos Polticos Nacionales
aquellos que cuenten con registro ante el Instituto Nacional Electoral, y Partidos
Polticos Locales aquellos que cuenten con el registro correspondiente ante el Instituto
Estatal.
2. Slo los Partidos Polticos Nacionales y Locales que cuenten con registro y, en su
caso, hayan alcanzado por lo menos el tres por ciento de la votacin vlida emitida en
la eleccin anterior de acuerdo a lo que marca la Ley, tienen personalidad jurdica,
gozan de los derechos y las prerrogativas y quedan sujetos a las obligaciones que
establecen la Constitucin Local y esta Ley.
3. Los Partidos Polticos se regirn internamente por sus documentos bsicos, tendrn la
libertad de organizarse y determinarse de conformidad con las normas establecidas
en la presente Ley y las que, apegados a la legislacin aplicable, establezcan sus
estatutos.
ARTCULO 35.
1. Los Partidos Polticos tendrn derecho a participar en las elecciones locales, cuando
acrediten previamente ante el Consejo Estatal que se encuentran registrados,
presentando la constancia respectiva.
2. La participacin de los Partidos Polticos Nacionales, en las elecciones locales, se
sujetar en todo momento a las disposiciones de la Constitucin Local, las Leyes
Generales, esta Ley y dems ordenamientos aplicables.
17

____________________________________________________________
ARTCULO 36.
1. Para poder participar en las elecciones en la entidad, los Partidos Polticos Locales
debern obtener su registro, por lo menos con un ao de anticipacin al da de la
eleccin.
ARTCULO 37.
1. Para el cumplimiento de sus fines y atribuciones, los Partidos Polticos Locales
debern:
I. Propiciar la participacin democrtica de los ciudadanos en los asuntos polticos;
II. Promover la formacin ideolgica de sus militantes, fomentando el respeto y el
reconocimiento a los smbolos patrios, a sus hroes, al Estado y a la conciencia de
solidaridad de la libertad, la soberana y la justicia;
III. Coordinar acciones polticas y electorales conforme a sus principios, programas y
estatutos;
IV. Fomentar dilogos o encuentros sobre asuntos de inters comn y deliberaciones
sobre objetivos estatales a fin de establecer vnculos permanentes dentro de la
opinin ciudadana y los poderes pblicos;
V. Estimular la observancia de los principios democrticos en el desarrollo de sus
actividades, y
VI. Fomentar una cultura de transparencia, acceso a la informacin pblica y rendicin de
cuentas.
ARTCULO 38.
1. En el mbito de sus competencias, el Instituto Estatal vigilar que las actividades de
los Partidos Polticos se desarrollen con estricto apego a la presente Ley, pudiendo
integrar las Comisiones que resulten necesarias para el logro de sus atribuciones.
TTULO SEGUNDO
DE LA CONSTITUCIN, REGISTRO, DERECHOS Y OBLIGACIONES
CAPTULO PRIMERO
DE LA CONSTITUCIN
18

____________________________________________________________
ARTCULO 39.
1. Para que una organizacin de ciudadanos pueda constituir un Partido Poltico Local
es necesario cumplir con los siguientes requisitos:
I.
Formular su declaracin de principios;
II.
Establecer su programa de accin;
III.
Contar con los estatutos que regulen organizacin y funcionamiento;
IV.
Solicitar y obtener su registro ante el Consejo Estatal, debiendo:
a) Contar con un mnimo de afiliados en todo el Estado que equivalga, al menos, al dos
por ciento del padrn electoral que haya sido utilizado en la eleccin local ordinaria
inmediata anterior a la presentacin de la solicitud de que se trate, y
b) Del total de sus afiliados, tener cuando menos 2000 de ellos registrados en cada uno
de por lo menos once municipios, los cuales debern contar con credencial para votar
correspondiente al municipio de su registro
ARTCULO 40.
1. La declaracin de principios contendr necesariamente lo siguiente:
I. La obligacin de observar las Constituciones Federal y Local, as como respetar las
leyes y las instituciones que de ellas emanen;
II. Bases ideolgicas y de carcter poltico, econmico y social que postulen;
III. La obligacin de no aceptar pacto o acuerdos que lo sujeten o subordinen a cualquier
organizacin internacional, o los haga depender de entidades o Partidos Polticos
extranjeros; as como no solicitar y aceptar toda clase de apoyo econmico, poltico y
propagandstico provenientes de extranjeros o de ministros de cultos de cualquier
religin, incluyndose las asociaciones y organizaciones religiosas e iglesias y de
cualesquiera de las personas a la que esta Ley prohbe financiar a los Partidos
Polticos;
IV. La obligacin de conducir sus actividades por medios pacficos y por la va
democrtica, y
V. La obligacin de promover la participacin poltica en igualdad de oportunidades y
equidad entre mujeres y hombres.
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____________________________________________________________
ARTCULO 41.
1. El Programa de accin determinar las medidas para:
I. Realizar los postulados y alcanzar los objetivos enunciados en su declaracin de
principios;
II. Proponer las polticas pblicas para resolver los problemas estatales;
III. Formar ideolgica y poltica a sus afiliados, inculcando en ellos el respeto al
adversario y a sus derechos en la contienda poltica, y
IV. Preparar la participacin activa de sus militantes en los procesos electorales.
ARTCULO 42.
1. Los estatutos establecern:
I. La denominacin del partido poltico, el emblema y el color o colores que lo
caractericen y diferencien de otros Partidos Polticos, nacionales o locales. La
denominacin y el emblema estarn exentos de alusiones religiosas o raciales;
II. Los procedimientos para la afiliacin individual, personal, libre y pacfica de sus
militantes, as como sus derechos y obligaciones;
III. La estructura orgnica bajo la cual funcionar el partido poltico;
IV. Las normas y procedimientos democrticos para la integracin y renovacin de los
rganos internos, as como las funciones, facultades y obligaciones de los mismos;
V. Las normas y procedimientos democrticos para la postulacin de sus candidatos;
VI. La obligacin de presentar una plataforma electoral, para cada eleccin en que
participe, sustentada en su declaracin de principios y programa de accin;
VII. La obligacin de sus candidatos de sostener y difundir la plataforma electoral
durante la campaa electoral en que participen;
VIII. Los tipos y las reglas de financiamiento privado a los que recurrirn los Partidos
Polticos;
IX. Las normas, plazos y procedimientos de justicia intrapartidaria y los mecanismos
alternativos de solucin de controversias internas, con los cuales se garanticen los
derechos de los militantes, as como la oportunidad y legalidad de las resoluciones, y
20

____________________________________________________________
X. Las sanciones aplicables a los miembros que infrinjan sus disposiciones internas,
mediante un procedimiento disciplinario intrapartidario, con las garantas procesales
mnimas que incluyan los derechos de audiencia y defensa, la descripcin de las
posibles infracciones a la normatividad interna o causales de expulsin y la obligacin
de motivar y fundar la resolucin respectiva.
2. En lo que se refiere a su estructura orgnica, los Estatutos establecern, cuando
menos, los rganos que seala el artculo 43 de la Ley General de Partidos Polticos.
ARTCULO 43.
1. Para constituir un Partido Poltico local, la organizacin interesada notificar ese
propsito al Instituto Estatal en el mes de enero del ao siguiente al de la eleccin a
Gobernador; a partir de la mencionada notificacin, la organizacin interesada deber
informar mensualmente al Instituto Nacional Electoral del origen y destino de los
recursos que obtenga para el desarrollo de sus actividades tendentes a la obtencin
del registro legal, y realizarn los siguientes actos previos para demostrar que se
cumple con los requisitos sealados en el artculo 39 de esta Ley:
I. Celebrar por lo menos en once Municipios o en catorce Distritos Electorales, una
asamblea en presencia de un funcionario del Instituto Estatal, quien certificar:
a) El nmero de afiliados que concurrieron y participaron en la Asamblea Municipal o
Distrital;
b) Que con los ciudadanos mencionados en el inciso anterior, quedaron formadas las
listas de afiliados, con el nombre, los apellidos, domicilio, clave y folio de la credencial
para votar, y
c) Que en la realizacin de las asambleas de que se trate no existi intervencin de
organizaciones gremiales o de otras con objeto social diferente al de constituir el
partido poltico.
II. Celebrar una Asamblea Estatal Constitutiva ante la presencia del funcionario que al
efecto designe el Instituto Estatal, quien certificar:
a) Que asistieron los delegados propietarios o suplentes electos en las Asambleas
Distritales o Municipales, segn sea el caso;
b) Que acreditaron por medio de las actas correspondientes, que las asambleas se
celebraron de conformidad con lo previsto en la fraccin anterior;
c) Que se comprob la identidad y residencia de los delegados a la Asamblea Estatal por
medio de la credencial para votar u otro documento fehaciente, y
21

____________________________________________________________
d) Que los delegados aprobaron su declaracin de principios, programa de accin y
estatutos.
III. Que se presentaron las listas de afiliados con los dems ciudadanos con que cuenta
la organizacin en la entidad federativa, con el objeto de satisfacer el requisito del
porcentaje mnimo exigido por esta Ley. Estas listas contendrn los datos requeridos
en el inciso b) de la fraccin I de este prrafo.
2. El costo de las certificaciones requeridas ser con cargo al presupuesto del Instituto
Estatal. Los servidores pblicos autorizados para expedirlas estn obligados a realizar
las actuaciones correspondientes.
3. En caso de que la organizacin interesada no presente su solicitud de registro en el
plazo previsto en el artculo 44 de esta Ley, quedar sin efecto la notificacin
presentada.
CAPTULO SEGUNDO
DEL REGISTRO
ARTCULO 44.
1. Para obtener su registro como Partido Poltico Local, la organizacin interesada en el
mes de enero del ao anterior al de la eleccin siguiente presentar para tal efecto su
solicitud ante la Secretara del Consejo Estatal, a la que deber acompaar la
siguiente documentacin:
I.
La declaracin de principios, el programa de accin y los estatutos, aprobados por sus

afiliados en los trminos del artculo anterior;
II.
Las listas nominales de afiliados por Municipio o por Distrito a que se refieren el
inciso b) de la fraccin I y la fraccin III del numeral 1 del artculo anterior; esta
informacin deber presentarse en archivos en medio digital e impreso, y
III.
Las actas de las Asambleas celebradas en los Distritos o Municipios y de la Asamblea

Estatal Constitutiva.
ARTCULO 45.
1. El Consejo Estatal, al conocer de la solicitud de la organizacin poltica que pretenda
su registro como Partido Poltico Local, integrar una Comisin de tres Consejeros
Electorales para examinar los documentos bsicos a que se refiere el artculo anterior;
as como para verificar el cumplimiento de los requisitos y del procedimiento de
constitucin sealados en esta Ley.
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____________________________________________________________
2. En lo que se refiere a las listas nominales de afiliados, el Consejo Estatal notificar al
Instituto Nacional Electoral, a efecto de que verifique el nmero de afiliados y de la
autenticidad de las afiliaciones al nuevo partido, constatando que se cuente con el
nmero mnimo de afiliaciones requerido, y que las mismas cuenten con un ao de
antigedad como mximo dentro del partido poltico de nueva creacin.
3. De igual manera, el Consejo Estatal solicitar al Instituto Nacional Electoral que
verifique que en las listas presentadas no exista doble afiliacin a Partidos Polticos
nacionales o locales ya registrados o en formacin.
4. En el caso de que en la verificacin realizada por el Instituto Nacional Electoral un
ciudadano aparezca en ms de un padrn de afiliados de Partidos Polticos, el
Consejo Estatal dar vista a los Partidos Polticos involucrados para que manifiesten
lo que a su derecho convenga; de subsistir la doble afiliacin, el Instituto Estatal
requerir al ciudadano para que se manifieste al respecto y, en caso de que no lo
haga, subsistir la afiliacin ms reciente. En todo caso, el Consejo Estatal informar
al Instituto Nacional Electoral de los casos suscitados, para los efectos conducentes.
ARTCULO 46
1. El Consejo Estatal, con base en el proyecto de dictamen de la Comisin y los
resultados de las verificaciones que realice el Instituto Nacional Electoral, resolver lo
conducente dentro del plazo de sesenta das contados a partir de la fecha de
presentacin de la solicitud de registro.
2. Cuando proceda, el Consejo Estatal expedir el certificado correspondiente y lo
informar al Instituto Nacional Electoral, para efectos de su inscripcin en el Libro de
Registro de Partidos Polticos Locales.
3. En caso de negativa fundamentar las causas que la motivan y lo comunicar a los
interesados. La resolucin de que se trate deber publicarse en el Peridico Oficial del
Estado.
4. El registro de los Partidos Polticos surtir efectos constitutivos a partir del 1 de julio
del ao anterior al de la eleccin.
ARTCULO 47.
1. Si un partido poltico nacional pierde su registro por no haber alcanzado el porcentaje
mnimo de votacin en el ltimo proceso electoral ordinario federal, podr optar por el
registro como partido poltico local en el Estado de Tabasco, siempre y cuando en la
eleccin inmediata anterior para gobernador, diputados o ayuntamientos hubiese
obtenido por lo menos el tres por ciento de la votacin vlida emitida y postulado
23

____________________________________________________________
candidatos propios en al menos la mitad de los municipios y distritos, condicin con la
cual se le tendr por cumplido y acreditado el requisito del nmero mnimo de
militantes con que debe contar, establecido en el artculo 39, numeral 1, fraccin IV,
de esta Ley.
2. En el supuesto sealado en el prrafo anterior, el Partido Poltico de que se trate
notificar al Consejo Estatal su intencin de obtener su registro como Partido Poltico
local en el mes de enero siguiente al de la eleccin, presentando los documentos
bsicos a que se refiere el artculo 45, fraccin I, de esta Ley, adecuados a su
condicin de Partido Poltico local, con los datos relativos a su dirigencia local y su
estructura organizativa.
3. El Consejo Estatal verificar el cumplimiento de los requisitos referidos a los
documentos bsicos y resolver lo conducente dentro del plazo sealado en el prrafo
1 del artculo 46 de esta Ley, procediendo de conformidad con lo sealado en los
prrafos 2 a 4 del citado artculo.
ARTCULO 48.
1. Al Partido Poltico que no obtenga por lo menos el tres por ciento de la votacin en
alguna de las elecciones ordinarias para Presidentes Municipales y Regidores,
Diputados o Gobernador del Estado, le ser cancelado el registro y perder todos los
derechos y prerrogativas que establece esta Ley.
2. La cancelacin o prdida del registro extinguir la personalidad jurdica del Partido
Poltico, pero quienes hayan sido sus dirigentes y candidatos debern cumplir las
obligaciones que en materia de fiscalizacin establece esta Ley, hasta la conclusin
de los procedimientos respectivos y de liquidacin de su patrimonio de no hacerlo as
se impondrn sanciones sin perjuicio de la responsabilidad penal o civil aplicable.
CAPTULO TERCERO
DE LAS AGRUPACIONES POLTICAS
ARTCULO 49.
1. Las agrupaciones polticas nacionales y locales son formas de organizacin
ciudadana que coadyuvan al desarrollo de la vida democrtica y de la cultura poltica,
as como a la creacin de una opinin pblica mejor informada.
2. Las agrupaciones polticas locales no podrn utilizar bajo ninguna circunstancia las
denominaciones de "Partido" o " Partido Poltico.
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____________________________________________________________
3. Queda prohibida la intervencin de organizaciones gremiales o con objeto social
diferente en la creacin de agrupaciones polticas y en cualquier forma de afiliacin
corporativa a stas.
ARTCULO 50.
1. Las agrupaciones polticas locales slo podrn participar en los procesos electorales
estatal, distritales y municipales mediante acuerdos de participacin con un Partido
Poltico o coalicin. Las candidaturas surgidas de los acuerdos de participacin,
sern registradas por un Partido Poltico o coalicin y sern votadas con la
denominacin, emblema, nombre, color o colores de stos.
2. En la propaganda y campaa electoral se podr mencionar a la agrupacin
participante.
3. Las agrupaciones polticas locales estarn sujetas a las obligaciones y
procedimientos de fiscalizacin de sus recursos conforme a lo establecido en esta
Ley y en el reglamento correspondiente.
4. El acuerdo de participacin de una agrupacin poltica con un partido poltico o
coalicin ser presentado para su registro por el partido poltico o coalicin ante el
Presidente del Consejo Estatal del rgano local, treinta das antes del inicio de las
campaas electorales.
ARTCULO 51.
1. Para obtener el registro como agrupacin poltica local, quien la solicite deber
acreditar ante el Instituto Estatal los siguientes requisitos:
I.
Contar con un mnimo de ocho mil asociados en la entidad y con un rgano directivo
de carcter estatal, adems, tener delegaciones en cuando menos diez Municipios;
II.
Comprobar haber efectuado actividades polticas continuas durante un ao anterior a

la fecha de solicitud de registro, sin contabilizar para tal fin las asambleas
constitutivas o electivas, y
III.
Contar con documentos bsicos, as como una denominacin distinta a cualquier otra
agrupacin poltica o Partido Poltico.
2. Los interesados presentarn durante el mes de enero del ao anterior al de la

eleccin, junto con su solicitud de registro, la documentacin con la que acrediten los
requisitos anteriores y los que, en su caso, seale el Consejo Estatal.
25

____________________________________________________________
3. El Consejo Estatal, dentro del plazo mximo de sesenta das contados a partir de la
fecha en que conozca las solicitudes de registro, resolver lo conducente.
4. Cuando proceda el registro, el Consejo Estatal expedir el certificado respectivo. En
caso de negativa, expresar las causas que las motivan y lo comunicar a la
asociacin interesada. La resolucin correspondiente deber publicarse en el
Peridico Oficial del Estado.
5. El registro de las agrupaciones polticas cuando hubiesen procedido, surtir efectos a
partir del 1 de junio del ao anterior al de la eleccin.
6. Las agrupaciones polticas con registro debern presentar al Instituto Nacional
Electoral un informe anual del ejercicio anterior sobre el origen y destino de los
recursos que reciban por cualquier modalidad.
7. El informe a que se refiere el prrafo anterior deber presentarse a ms tardar dentro
de los noventa das siguientes del ltimo da de diciembre del ao del ejercicio que se
reporte.
ARTCULO 52.
1. Una agrupacin poltica perder su registro por las siguientes causas:
I. Cuando se haya acordado su disolucin por la mayora de sus miembros;
II. Haberse dado las causas de disolucin conforme a sus documentos bsicos;
III. Omitir rendir el informe anual de origen y aplicacin de sus recursos;
IV. No acreditar actividad alguna durante un ao calendario, en los trminos que
establezca el reglamento que para los efectos emita el Consejo Estatal del Instituto
Estatal;
V. Por incumplir de manera grave con las disposiciones contenidas en esta Ley;
VI. Haber dejado de cumplir con los requisitos necesarios para obtener el registro, y
VII. Las dems que establezca esta Ley.
CAPTULO CUARTO
DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS PARTIDOS POLTICOS
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____________________________________________________________
ARTCULO 53.
1. Son derechos de los Partidos Polticos los siguientes:
I. Ejercer la corresponsabilidad que la Constitucin Local y esta Ley, les confieren en la
preparacin, desarrollo y vigilancia del proceso electoral;
II. Participar en las elecciones conforme a lo dispuesto en la Base I del artculo 41 de la
Constitucin Federal, as como en esta Ley, la Ley General, la Ley General de Partidos
Polticos y dems disposiciones en la materia;
III. Gozar de las garantas que esta Ley les otorga para realizar libremente sus
actividades;
IV. Acceder a las prerrogativas y el financiamiento pblico que les corresponda en los
trminos de los artculos 9 de la Constitucin Local y 41 de la Constitucin Federal;
V. Organizar procesos internos para seleccionar y postular candidatos, por s mismos, en
coaliciones, o en comn con otros Partidos Polticos, a las elecciones locales, en los
trminos de esta Ley y sus estatutos;
VI. Nombrar a sus representantes ante los rganos del Instituto Estatal, en los trminos
de la Constitucin Local y esta Ley;
VII. Formar coaliciones, las que en todo caso debern ser aprobadas por el rgano de
direccin, nacional o estatal, que establezca el estatuto de cada uno de los partidos
coaligados. Asimismo, formar frentes con fines no electorales o fusionarse con otros
partidos en los trminos de esta Ley;
VIII. Suscribir acuerdos de participacin con agrupaciones polticas nacionales o locales;
IX. Ser propietarios, poseedores o administradores slo de los bienes inmuebles y
muebles que sean indispensables para el cumplimiento directo e inmediato de sus fines;
X. Acceder a la defensa de sus intereses legtimos dentro del sistema de justicia electoral,
y
XI. Los dems que les otorguen las leyes.
ARTCULO 54.
1. No podrn ser representantes de los Partidos Polticos ante los rganos del Instituto
Estatal:
I. Los magistrados, jueces o consejeros del Poder Judicial Federal o del Estado;
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____________________________________________________________
II. Los magistrados, jueces instructores, secretarios y servidores pblicos del Tribunal
Electoral de Tabasco;
III. Los miembros en servicio activo de cualquier fuerza armada o policiaca federal,
estatal o municipal;
IV. Los agentes del Ministerio Pblico del fuero comn o federal, y
V. Los ministros de culto religioso.
ARTCULO 55.
1. Los Partidos Polticos con registro, por conducto de sus representantes, tendrn ante
los Consejos del Instituto Estatal, los derechos siguientes:
I. Presentar propuestas, las que debern ser resueltas conforme a las disposiciones de
esta Ley;
II. Interponer los recursos establecidos en las leyes;
III. Formar parte de las Comisiones que se determine establecer;
IV. Integrar el qurum para que puedan sesionar vlidamente los rganos electorales del
Instituto, y participar en las sesiones, con voz pero sin voto;
V. Proponer que en la elaboracin del orden del da se incluyan asuntos relacionados con
su partido y que sean en competencia del rgano electoral, y
VI. Los dems que sealen en esta Ley.
ARTCULO 56.
1. Son obligaciones de los Partidos Polticos
I. Conducir sus actividades dentro de los cauces legales y ajustar su conducta, la de sus
militantes y simpatizantes a los principios del estado democrtico, respetando la libre
participacin poltica de los dems Partidos Polticos y los derechos de los ciudadanos;
II. Abstenerse de recurrir a la violencia y a cualquier acto que tenga por objeto o resultado
alterar el orden pblico, perturbar el goce de las garantas o impedir el funcionamiento
regular de los rganos pblicos;
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____________________________________________________________
III. Mantener el mnimo de afiliados en los municipios o distritos electorales establecidos
para su constitucin y registro;
IV. Ostentarse con la denominacin, emblema, color o colores que tengan registrados, los
cuales no podrn ser iguales o semejantes a los utilizados por Partidos Polticos
existentes;
V. Cumplir con sus normas de afiliacin y militancia y observar los procedimientos que
sealen sus estatutos para la postulacin de candidatos;
VI. Mantener en funcionamiento efectivo sus rganos de direccin estatutarios;
VII. Contar con domicilio oficial para sus rganos directivos;
VIII. Editar por lo menos una publicacin trimestral de divulgacin, y otra semestral de
carcter terico;
IX. Mantener un centro de formacin y educacin poltica para sus afiliados;
X. Publicar y difundir la plataforma electoral que sostendrn en la eleccin de que se trate
en las demarcaciones electorales en que participen, as como en los tiempos que les
corresponden en las estaciones de radio y en los canales de televisin;
XI. Registrar listas regionales completas de candidatos a diputados segn el Principio de
Representacin Proporcional, en las circunscripciones plurinominales;
XII. Registrar frmulas de candidatos a diputados y planillas de regidores por el Principio
de Mayora Relativa en por lo menos catorce Distritos Electorales Uninominales y en doce
Municipios, respectivamente;
XIII. Permitir la prctica de auditoras y verificaciones por los rganos del Instituto
Nacional Electoral facultados por la Ley General, o del Instituto Estatal cuando dichas
facultades le sean delegadas, as como elaborar y entregar la documentacin e informes
que dichos rganos les requieran respecto a origen y uso de sus recursos;
XIV. Comunicar al Instituto Nacional Electoral cualquier modificacin a sus documentos
bsicos y los cambios de sus rganos directivos o de su domicilio actual, dentro de los
diez das siguientes a la fecha en que se realicen. En el caso de los documentos bsicos
correspondientes a los Partidos Polticos Locales, las modificaciones no surtirn efectos
hasta que el Consejo Estatal declare la procedencia constitucional y legal de las mismas.
La resolucin deber dictarse en un plazo que no exceda de treinta das naturales
contados a partir de la presentacin de los documentos correspondientes;
XV. Actuar y conducirse sin ligas de dependencia o subordinacin a cualquier Partido
Poltico, personas fsicas o jurdico-colectivas extranjeras, organismos o entidades
29

____________________________________________________________
internacionales y de ministros de los cultos de cualquier religin; as como rechazar toda
clase de apoyo proveniente de dichas personas o entidades;
XVI. Abstenerse, en su propaganda poltica o electoral, de cualquier expresin que
denigre a las instituciones y a los Partidos Polticos o que calumnie a las personas;
XVII. Abstenerse de utilizar smbolos, expresiones, alusiones o fundamentaciones de
carcter religioso en su propaganda;
XVIII. Aplicar el financiamiento de que dispongan, por cualquiera de las modalidades
establecidas en esta Ley, exclusivamente para los fines para los cuales les haya sido
entregado;
XIX. Retirar dentro de los treinta das siguientes al de la eleccin en que participen, la
propaganda que en apoyo a sus candidatos hubiesen fijado o pintado;
XX. Abstenerse de realizar afiliaciones colectivas de ciudadanos;
XXI. Garantizar la equidad y procurar la paridad de gnero en sus rganos de direccin;
as como garantizar y cumplir con la paridad de gnero en las candidaturas a cargos de
eleccin popular, en los trminos de esta Ley;
XXII. Cumplir con las obligaciones que esta Ley les establece en materia de
transparencia y acceso a su informacin, y
XXIII. Las dems que establezcan las Leyes Generales y esta Ley.
ARTCULO 57.
1. El incumplimiento de las obligaciones sealadas en el artculo anterior y dems
disposiciones aplicables, se sancionar en los trminos del Libro Octavo de la
presente Ley.
2. Las sanciones administrativas se aplicarn por el Consejo Estatal con independencia
de las responsabilidades civil o penal que, en su caso, pudieran exigirse a los Partidos
Polticos, sus dirigentes, precandidatos y candidatos a cargos de eleccin popular.
CAPTULO QUINTO
DE LAS OBLIGACIONES DE LOS PARTIDOS POLTICOS EN MATERIA DE
TRANSPARENCIA
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ARTCULO 58.
1. Las disposiciones del presente Captulo son de carcter obligatorio para los Partidos
Polticos sin perjuicio de lo dispuesto en Ley General de Partidos Polticos, esta Ley y
la legislacin estatal en materia de transparencia.
2. Toda persona tiene derecho a acceder a la informacin en posesin de los Partidos
Polticos y agrupaciones polticas de conformidad con lo establecido en la Ley
General de Partidos Polticos, la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin
Pblica del Estado de Tabasco, esta Ley y las dems normas que en lo conducente,
resulten aplicables.
ARTCULO 59.
1. Adems de la informacin mnima de oficio que los Partidos Polticos y las
agrupaciones polticas deben poner a disposicin del pblico de conformidad con la
Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Tabasco,
estn obligados a difundir en su respectivo portal de transparencia lo siguiente:
I.
Sus documentos bsicos;
II.
Las facultades de sus rganos de direccin;
III.
Los reglamentos, acuerdos y dems disposiciones de carcter general, aprobados

por sus rganos de direccin, que regulen su vida interna, las obligaciones y
derechos de sus militantes, la eleccin de sus dirigentes y la postulacin de sus
candidatos a cargos de eleccin popular;
IV.
El padrn de sus militantes, conteniendo exclusivamente el apellido paterno,

materno, nombre o nombres, fecha de afiliacin y entidad de residencia;
V.
El directorio de sus rganos estatales, municipales y distritales;
VI.
El tabulador de remuneraciones que perciben todos los integrantes de los rganos

a que se refiere la fraccin anterior, as como las personas contratadas de manera
eventual que presten sus servicios en el Partido Poltico o agrupacin poltica;
VII.
Los convenios de frente, coalicin o fusin que celebren, o de participacin

electoral que realicen con agrupaciones polticas locales o nacionales;
VIII.
Las convocatorias que emitan para la eleccin de sus dirigentes o la postulacin de

sus candidatos a cargos de eleccin popular;
IX.
Las plataformas electorales y programas de gobierno que registren ante el Instituto

Estatal;
31

____________________________________________________________
X.
Los montos de financiamiento pblico otorgados mensualmente, en cualquier

modalidad, as como los descuentos correspondientes a sanciones;
XI.
Los informes, anuales o parciales, de ingresos y gastos, tanto ordinarios como de

precampaa y campaa; el estado de situacin patrimonial; as como los anexos
que formen parte integrante de los documentos anteriores; la relacin de donantes
y los montos aportados por cada uno; as como los dictmenes que recaigan a
dichos informes. Se difundir tambin el dictamen y resolucin que la autoridad
competente haya aprobado respecto de los informes que se refieren en esta
fraccin;
XII.
Los contratos y convenios suscritos para la adquisicin, arrendamiento,

concesiones y prestacin de bienes y servicios;
XIII.
Los Resultados de revisiones, informes, verificaciones y auditoras de que sean

objeto con motivo de la fiscalizacin de sus recursos por la autoridad competente,
una vez concluidas; as como su debido cumplimiento;
XIV.
Las Sentencias de los rganos jurisdiccionales estatales o nacionales en los que el

partido sea parte del proceso as como su forma de acatarla;
Las resoluciones que emitan sus rganos disciplinarios de cualquier nivel o de
control interno, una vez que hayan causado estado;
XV.
XVI.
Los nombres de sus representantes ante los rganos electorales;
XVII.
El listado de las fundaciones, centros o institutos de investigacin o capacitacin, o

cualquier otro, que reciban apoyo econmico permanente del Partido Poltico;
XVIII.
Las resoluciones relativas a garantizar los derechos de sus militantes, as como su

cabal cumplimiento, y
XIX.
La dems que sealen esta Ley o las leyes aplicables.
ARTCULO 60.
1. No ser pblica la informacin relativa a los procesos deliberativos de los rganos
internos de los partidos; la correspondiente a sus estrategias polticas y de
campaas electorales; la contenida en todo tipo de encuestas por ellos ordenadas,
as como la referida a las actividades de naturaleza privada, personal o familiar, de
sus afiliados, dirigentes, precandidatos y candidatos a cargos de eleccin popular.
2. La informacin que contenga los datos personales de los afiliados, dirigentes,
precandidatos y candidatos a cargos de eleccin popular, ser reservada en
32

____________________________________________________________
trminos de la legislacin aplicable a la proteccin de datos personales y la Ley
General de Partidos Polticos.
3. Se considerar reservada la informacin relativa a los juicios en curso, de cualquier
naturaleza, en que los Partidos Polticos sean parte, hasta que se encuentren en
estado de cosa juzgada.
4. No se podr reservar la informacin relativa a la asignacin y ejercicio de los gastos
de campaas, precampaas y gastos en general del partido poltico con cuenta al
presupuesto pblico, ni las aportaciones de cualquier tipo o especie que realicen los
particulares sin importar el destino de los recursos aportados.
ARTCULO 61.
1. Los Partidos Polticos debern mantener actualizada la informacin pblica
establecida en este Captulo de forma permanente a travs de sus pginas
electrnicas, sin perjuicio de la periodicidad, formatos y medios que establezca para
todas las obligaciones de transparencia, la Ley General de Partidos Polticos, esta Ley
y la dems normatividad de la materia.
2. El incumplimiento de las obligaciones establecidas en este captulo ser sancionado
por el Consejo Estatal, conforme al procedimiento establecido en los captulos
Segundo y Tercero, del Ttulo primero, del Libro Octavo de esta Ley.
CAPTULO SEXTO
DE LOS ASUNTOS INTERNOS DE LOS PARTIDOS POLTICOS
ARTCULO 62.
1. Las autoridades electorales, administrativas y jurisdiccionales solamente podrn
intervenir en los asuntos internos de los Partidos Polticos en los trminos que
establecen las Constituciones Federal y Local, las Leyes Generales, esta Ley y las
dems disposiciones aplicables.
2. Son asuntos internos de los Partidos Polticos:
I.
La elaboracin y modificacin de sus documentos bsicos, las cuales en ningn

caso se podrn hacer una vez iniciado un proceso electoral ordinario o interno
partidista;
II.
La determinacin de los requisitos y mecanismos para la libre y voluntaria afiliacin

de los ciudadanos a ellos;
III.
La eleccin de los integrantes de sus rganos de direccin;

33

____________________________________________________________
IV.
Los procedimientos y requisitos para la seleccin de sus precandidatos y candidatos

a cargos de eleccin popular;
V.
Los procesos deliberativos para la definicin de sus estrategias polticas y

electorales, y en general, para la toma de decisiones por sus rganos de direccin y
de los organismos que agrupen a sus afiliados, y
VI.
La emisin de los reglamentos internos y acuerdos de carcter general que se

requieran para el cumplimiento de sus documentos bsicos.
3. Todas las controversias relacionadas con los asuntos internos de los Partidos
Polticos sern resueltas por los rganos establecidos en sus estatutos para tales
efectos, debiendo resolver en tiempo para garantizar los derechos de los militantes.
Slo una vez que se agoten los medios partidistas de defensa los militantes podrn
acudir a las instancias jurisdiccionales competentes.
ARTCULO 63.
1. Para la declaratoria de procedencia constitucional y legal de los documentos bsicos
de los Partidos Polticos Locales, a que se refiere la fraccin XIV del artculo 56 de
esta Ley, el Consejo Estatal atender el derecho de los partidos para dictar las
normas y procedimientos de organizacin que les permitan funcionar de acuerdo con
sus fines.
2. Los Partidos Polticos debern comunicar al Instituto Estatal los reglamentos que
emitan, en un plazo no mayor de diez das posteriores a su aprobacin. El propio
Instituto verificar el apego de dichos reglamentos a las normas legales y estatutarias.
3. En todo caso, una vez declarada la procedencia constitucional y legal de los
documentos bsicos lo informar de inmediato al Instituto Nacional Electoral, para su
registro en el libro respectivo.
TTULO TERCERO
DE LAS PRERROGATIVAS A LOS PARTIDOS POLTICOS
CAPTULO PRIMERO
ARTCULO 64.
1. Son prerrogativas de los Partidos Polticos, de conformidad con lo establecido por la
Constitucin Federal, la Ley General, la Ley General de Partidos Polticos, la
Constitucin Local y esta Ley:
34

____________________________________________________________
I.
Tener acceso a la radio y televisin en los tiempos que administra el Instituto

Nacional Electoral, que corresponden al Estado;
II.
Participar en el financiamiento pblico correspondiente para sus actividades;
III.
Gozar del rgimen fiscal correspondiente a su naturaleza, y
IV.
Disfrutar de las franquicias postales y telegrficas que sean necesarias para el

cumplimiento de sus funciones.
CAPTULO SEGUNDO
DEL ACCESO A LA RADIO Y TELEVISIN
ARTCULO 65.
1. Los Partidos Polticos tienen derecho al uso de manera permanente de los medios de
comunicacin social.
2. Los Partidos Polticos, precandidatos y candidatos a cargos de eleccin popular,
accedern a la radio y la televisin a travs del tiempo que la Constitucin Federal
otorga como prerrogativa a los primeros, en la forma y trminos establecidos por la
Ley General.
3. Los candidatos independientes tendrn derecho de acceso a prerrogativas en materia
de radio y televisin para sus campaas electorales en los trminos que establece la
Ley General.
4. Los Partidos Polticos, precandidatos y candidatos a cargos de eleccin popular, en
ningn momento podrn contratar o adquirir, por s o por terceras personas, tiempos
en cualquier modalidad de radio y televisin. Tampoco podrn contratar los dirigentes
y afiliados a un Partido Poltico, o cualquier ciudadano, para su promocin personal
con fines electorales. La violacin a esta norma ser sancionada en los trminos
dispuestos en la Ley General.
5. Ninguna persona fsica o jurdico-colectiva, sea a ttulo propio o por cuenta de
terceros, podr contratar propaganda en radio y televisin dirigida a influir en las
preferencias electorales de los ciudadanos, ni a favor o en contra de Partidos Polticos
o de candidatos a cargos de eleccin popular. Queda prohibida la transmisin en
territorio estatal de este tipo de propaganda contratada en otros estados o en el
extranjero. Las infracciones a lo establecido en este artculo sern sancionadas en
los trminos dispuestos en la Ley General.
35

____________________________________________________________
ARTCULO 66.
1. Conforme a lo sealado en el artculo 41 de la Constitucin Federal, corresponde al
Instituto Nacional Electoral la administracin de los tiempos del Estado para fines
electorales, en los trminos previstos en la Ley General.
2. En los procesos electorales locales, el Instituto Nacional garantizar a los Partidos
Polticos el uso de sus prerrogativas constitucionales en radio y televisin; establecer
las pautas para la asignacin de los mensajes y programas que tengan derecho a
difundir, tanto durante los periodos que comprendan los procesos electorales, como
fuera de ellos; atender las quejas y denuncias por la violacin a las normas
aplicables y determinar, en su caso, las sanciones.
ARTCULO 67.
1. El Instituto Estatal y el Tribunal Electoral del Estado de Tabasco solicitarn al Instituto
Nacional Electoral el tiempo de acceso a la radio y televisin que requieran para el
cumplimiento de sus fines.
2. El Instituto Estatal y el Tribunal Electoral del Estado de Tabasco harn uso del tiempo
en radio y televisin que les corresponde, de acuerdo a las normas que establece la
Ley General y las reglas que apruebe el Consejo General del Instituto Nacional
Electoral.
3. Las autoridades electorales sealadas en este artculo propondrn al Instituto
Nacional Electoral las pautas que correspondan a los tiempos que ste les asigne
para el cumplimiento de sus fines y le entregarn los materiales con los mensajes
para la difusin de sus actividades.
ARTCULO 68
1. De conformidad con lo sealado en la Ley General, el Instituto Estatal ser el conducto
para destinar para las campaas locales de los Partidos Polticos y los Candidatos
Independientes quince minutos diarios en cada estacin de radio y canal de televisin
de cobertura en el Estado de Tabasco.
2. El Instituto Estatal propondr al Comit de Radio y Televisin del Instituto Nacional
Electoral, la pauta para la difusin de mensajes en el tiempo a que se refiere el prrafo
anterior.
3. La Junta Estatal Ejecutiva someter a la aprobacin del Consejo Estatal los proyectos
de pautado que debern presentarse al Comit de Radio y Televisin del Instituto
Nacional Electoral.
36

____________________________________________________________
4. Para la distribucin entre los Partidos Polticos del tiempo establecido en el prrafo 1
de este artculo, convertido a nmero de mensajes, se aplicarn, en lo conducente, las
reglas establecidas en el artculo 167 de la Ley General.
ARTCULO 69.
1. Cada Partido Poltico decidir la asignacin, entre las campaas que comprenda cada
proceso electoral local, de los mensajes de propaganda en radio y televisin a que
tenga derecho.
TTULO CUARTO
RGIMEN FINANCIERO
CAPTULO PRIMERO
DEL FINANCIAMIENTO DE LOS PARTIDOS POLTICOS
ARTCULO 70.
1. El rgimen de financiamiento de los Partidos Polticos tendr las siguientes
modalidades:
I. Financiamiento pblico, y
II. Financiamiento privado.
2. El financiamiento pblico prevalecer sobre otros tipos de financiamiento.
ARTCULO 71.
1. No podrn realizar aportaciones o donaciones a los Partidos Polticos, ni a los
aspirantes, precandidatos o candidatos a cargos de eleccin popular, en dinero o en
especie, por s o por interpsita persona y bajo ninguna circunstancia, las personas y
entidades que se relacionan en el artculo 54 de la Ley General de Partidos Polticos.
2. Los Partidos Polticos no podrn solicitar crditos provenientes de la banca de
desarrollo para el financiamiento de sus actividades.
CAPTULO SEGUNDO
DEL FINANCIAMIENTO PBLICO
37

____________________________________________________________
ARTCULO 72.
1. Los Partidos Polticos tendrn derecho al financiamiento pblico de sus actividades,
independientemente de las dems prerrogativas que les otorgue la Ley, conforme a
las siguientes disposiciones:
I. Para el sostenimiento de actividades ordinarias permanentes:
a) El Consejo Estatal determinar anualmente, el monto total por distribuir entre los
Partidos Polticos, para lo cual multiplicar el nmero total de ciudadanos inscritos en
el padrn electoral correspondiente al Estado de Tabasco, a la fecha de corte de julio
de cada ao, por el sesenta y cinco por ciento del salario mnimo diario vigente para
el Estado.
b) El resultado de las operaciones sealadas en el inciso anterior constituye el
financiamiento pblico anual a los Partidos Polticos por sus actividades ordinarias
permanentes y se distribuir en la forma que establecen el inciso a), de la Base II, del
artculo 41 de la Constitucin Federal; y el inciso a) de la fraccin VIII del Apartado A
del artculo 9, de la Constitucin Local;
c) Las cantidades que en su caso se determinen para cada Partido Poltico sern
ministradas mensualmente conforme al calendario presupuestal que se apruebe
anualmente.
d) Cada Partido Poltico deber destinar anualmente por lo menos el dos por ciento del
financiamiento pblico que reciba para el desarrollo de las actividades especficas, a
que se refiere la fraccin III de este artculo, y
e) Para la capacitacin, promocin y el desarrollo del liderazgo poltico de las mujeres,
cada partido poltico deber destinar anualmente el tres por ciento del financiamiento
pblico ordinario.
II. Para gastos de campaa:
a) En el ao de la eleccin en que se elijan Gobernador del Estado, Presidentes
Municipales y Diputados Locales, a cada Partido Poltico se le otorgar para gastos
de campaa un monto equivalente al cincuenta por ciento del financiamiento pblico
que para el sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes le corresponda
en ese ao;
b) En el ao de la eleccin en que se elijan Presidentes Municipales y Diputados
Locales a cada Partido Poltico se le otorgar para gastos de campaa un monto
equivalente al treinta por ciento del financiamiento pblico que para el sostenimiento
de sus actividades ordinarias permanentes le corresponda en ese ao, y
38

____________________________________________________________
c) El financiamiento de campaa ser administrado en su totalidad por los Partidos
Polticos; estableciendo el prorrateo de gastos genricos para campaas conforme lo
previsto en la Ley General debiendo informarlo a la Comisin de Fiscalizacin del
Consejo General del Instituto Nacional Electoral diez das antes del inicio de la
campaa electoral, misma que lo har del conocimiento del Consejo General del
Instituto Nacional Electoral en la siguiente sesin, sin que los porcentajes de
prorrateo puedan ser modificados.
III. Para actividades especficas como entidades de inters pblico:
a) La educacin y la capacitacin poltica, investigacin socioeconmica y poltica, as
como las tareas editoriales de los Partidos Polticos, sern apoyadas mediante el
financiamiento pblico por un monto total anual equivalente al tres por ciento del
que corresponda en el mismo ao para las actividades ordinarias a que se refiere
la fraccin I de este artculo; el monto total ser distribuido en los trminos
establecidos en el inciso b) de la citada fraccin;
b) El Consejo General del Instituto Nacional Electoral, a travs de su Unidad Tcnica
de Fiscalizacin, vigilar que los Partidos Polticos destinen el financiamiento a que
se refiere la presente fraccin exclusivamente a las actividades sealadas en el
inciso inmediato anterior;
c) Las cantidades que en su caso se determine para cada Partido Poltico sern
comprobadas de acuerdo a la normatividad aplicable, y
d) El Secretario Ejecutivo del Instituto, dentro de los quince das de cada mes,
ministrar los recursos financieros a los Partidos Polticos de que se trate.
2. Los Partidos Polticos que hubieren obtenido su registro con fecha posterior a la
ltima eleccin, o aquellos que habiendo conservado registro legal no cuenten con
representacin en el Congreso local, tendrn derecho a que se les otorgue
financiamiento pblico conforme a las bases siguientes:
I.
Se le otorgar a cada Partido Poltico el dos por ciento del monto que por
financiamiento total les corresponda a los Partidos Polticos para el sostenimiento
de sus actividades ordinarias permanentes a que se refiere este artculo, as como,
en el ao de la eleccin de que se trate, el financiamiento para gastos de campaa
que corresponda con base en lo dispuesto por la fraccin II del prrafo 1 del
presente artculo, y
II.
Participarn del financiamiento pblico para actividades especficas como

entidades de inters pblico slo en la parte que se distribuya en forma igualitaria.
3. Las cantidades a que se refiere la fraccin I del prrafo anterior sern entregadas en
la parte proporcional que corresponda a la anualidad, a partir de la fecha en que surta
39

____________________________________________________________
efectos el registro y tomando en cuenta el calendario presupuestal aprobado para el
ao.
ARTCULO 73.
1. Para que un Partido Poltico nacional cuente con financiamiento pblico local deber
haber obtenido al menos el tres por ciento de la votacin vlida emitida para las
elecciones de gobernador o diputados en el proceso electoral local anterior en el
Estado de Tabasco.
2. El financiamiento le ser otorgado conforme a lo sealado en los prrafos 1 y 2 del
artculo anterior, segn sea el caso.
CAPTULO TERCERO
DEL FINANCIAMIENTO PRIVADO
ARTCULO 74.
1. El financiamiento privado es aquel que no proviene del erario pblico y tendr las
siguientes modalidades:
I.
Financiamiento por la militancia;
II.
Financiamiento de simpatizantes;
III.
Autofinanciamiento, y
IV.
Financiamiento por rendimientos financieros, fondos y fideicomisos.
ARTCULO 75.
1. El financiamiento que no provenga del erario pblico tendr las siguientes
modalidades:
I.
II.
III.
Las aportaciones o cuotas individuales y obligatorias, ordinarias y extraordinarias, en

dinero o en especie, que realicen los militantes de los Partidos Polticos;
Las aportaciones voluntarias y personales, en dinero o en especie, que los
precandidatos y candidatos aporten exclusivamente para sus precampaas y
campaas, y
Las aportaciones voluntarias y personales que realicen los simpatizantes durante los
procesos electorales federales y locales, y estar conformado por las aportaciones o
donativos, en dinero o en especie, hechas a los Partidos Polticos en forma libre y
voluntaria por las personas fsicas mexicanas con residencia en el pas.
40

____________________________________________________________
2. El Financiamiento privado tendr los lmites que para las aportaciones de militantes,
simpatizantes y candidatos se establecen en el prrafo 2 del artculo 56 de la Ley
General de Partidos Polticos.
3. En todo caso, para los procesos electorales locales, los Partidos Polticos nacionales y
locales se sujetarn a las reglas que en materia de financiamiento privado disponen las
leyes generales y la normatividad reglamentaria que expida el Instituto Nacional
Electoral.
ARTCULO 76.
1. El autofinanciamiento, as como los ingresos que obtengan por rendimientos
financieros, fondos y fideicomisos que obtengan los Partidos Polticos, se integrar con
los conceptos sealados en la Ley General de Partidos Polticos y se sujetar a las
regulaciones de control y fiscalizacin que, en uso de sus facultades exclusivas
establezca el Instituto Nacional Electoral.
CAPTULO CUARTO
DE LA FISCALIZACIN DE LOS RECURSOS DE LOS PARTIDOS POLTICOS Y LOS
CANDIDATOS
ARTCULO 77.
1. La fiscalizacin de las actividades ordinarias permanentes de los Partidos Polticos; la
fiscalizacin de los Partidos Polticos y candidatos durante los procesos Electorales; y
de los Informes de Ingresos y Gastos de los Partidos Polticos y candidatos, en los
procesos electorales locales, sern realizadas por el Instituto Nacional Electoral, en
trminos de lo establecido por el Ttulo Octavo de la Ley General de Partidos
Polticos y los Captulos III, IV y V del Ttulo Segundo del Libro Cuarto de la Ley
General, segn corresponda.
2. Las autoridades pblicas en el Estado y los municipios, as como los Partidos
Polticos, las coaliciones, los candidatos y los ciudadanos, segn corresponda, se
encuentran obligados al cumplimiento de las normas establecidas en las leyes
generales y en esta Ley, en materia de financiamiento, fiscalizacin, verificacin de
operaciones financieras y sistema de contabilidad de los Partidos Polticos.
3. El Instituto Estatal coadyuvar y prestarn a las autoridades y rganos competentes
del Instituto Nacional Electoral, el apoyo y auxilio necesarios y proporcionar la
informacin correspondiente, para el adecuado ejercicio de sus atribuciones y el
estricto cumplimiento de la Ley, los reglamentos y lineamientos respectivos.
41

____________________________________________________________
ARTCULO 78.
1. Sin demrito de lo establecido en el artculo anterior ni de las facultades exclusivas
del Instituto Nacional Electoral para la fiscalizacin de los Partidos Polticos y
candidatos, el Instituto Estatal contar con el rgano Tcnico de Fiscalizacin del
Consejo Estatal, que tendr a su cargo las siguientes responsabilidades:
I.
La verificacin del origen y destino de los recursos de las organizaciones que se

pretendan constituir como agrupaciones polticas locales;
II.
La verificacin del origen y destino de los recursos que obtengan las agrupaciones
polticas locales registradas, para sus actividades ordinarias, salvo en el caso de que
los recursos que se obtengan y ejerzan en el marco de acuerdos de participacin
electoral con partidos o candidatos, y
III.
Intervenir en los procesos de liquidacin del patrimonio de los Partidos Polticos que
pierdan su registro, conforme a lo dispuesto por esta Ley.
2. En el ejercicio de sus atribuciones, el rgano Tcnico de Fiscalizacin contar con

autonoma de gestin y su nivel jerrquico ser equivalente al de direccin en el
Instituto Estatal.
3. Las reglas, criterios y normas que regulen la actuacin del rgano Tcnico de
Fiscalizacin se apegarn a los estndares y principios que establecen las leyes
generales para las actividades relativas a la fiscalizacin de Partidos Polticos y
candidatos, as como a las reglas y lineamientos que emita el Instituto Nacional
Electoral.
4. En su caso, el Instituto Estatal celebrar convenio con el Instituto Nacional Electoral,
con el fin de superar las limitaciones de los secretos bancarios, fiduciarios y fiscal,
para el eficiente desempeo de sus atribuciones y ejercicio de sus facultades que se
realizan a travs del rgano Tcnico de Fiscalizacin, para todos los efectos legales.
ARTCULO 79
1. El titular del rgano Tcnico de Fiscalizacin ser designado por la mayora del
Consejo Estatal a propuesta del Consejero Presidente y deber reunir los mismos
requisitos que esta Ley establece para los Directores del Instituto Estatal, adems de
comprobar experiencia en tareas de fiscalizacin, de al menos cinco aos.
2. El rgano Tcnico de Fiscalizacin contar con la estructura administrativa que
determine su reglamento interior y con los recursos presupuestarios que apruebe el
Consejo Estatal.
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____________________________________________________________
CAPTULO QUINTO
DEL RGIMEN FISCAL
ARTCULO 80.
1. El Rgimen fiscal de los Partidos Polticos nacionales es el establecido en el artculo
66 de la Ley General de Partidos Polticos.
2. Los Partidos Polticos locales no sern sujetos de los impuestos y derechos
siguientes:
I. Los relacionados con los eventos que tengan por objeto allegarse recursos para el
cumplimiento de sus fines, previa autorizacin legal;
II. Sobre la renta, en cuanto a sus utilidades gravables provenientes, de la enajenacin
o arrendamiento de los inmuebles que hubiesen adquirido para el ejercicio de sus
funciones especficas, as como por los ingresos provenientes de las donaciones de
bienes en numerario o en especie;
III. Lo relativo a la venta de los impresos que editen para la difusin de sus principios,
programas, estatutos y, en general, para la propaganda, as como por el uso de
equipos y de medios audiovisuales en la misma, y
IV.
Los dems que establezcan las disposiciones legales aplicables.
3. El rgimen fiscal al que se refiere este artculo no releva a los Partidos Polticos
del cumplimiento de otras obligaciones fiscales.
ARTCULO 81.
1. Los supuestos a que se refiere el artculo anterior, no se aplicarn en los siguientes
casos:
I. En las contribuciones, incluyendo tasas adicionales que se establezcan sobre la
propiedad inmobiliaria, de su fraccionamiento, adicionales que se establezcan sobre
la propiedad, divisin, consolidacin, traslacin y mejora, as como los que tengan por
base el cambio de valor de los inmuebles, y
II. De los impuestos y derechos que establezcan el Estado y los Municipios por la
prestacin de los servicios pblicos.
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____________________________________________________________
CAPTULO SEXTO
DE LAS FRANQUICIAS POSTALES Y TELEGRFICAS
ARTCULO 82.
1. Los Partidos Polticos locales disfrutarn de las franquicias postales y telegrficas
dentro del territorio del Estado, que sean necesarias para el cumplimiento de sus
programas de accin, sujetndola a las siguientes reglas:
I. Solo podrn hacer uso de las franquicias postales y telegrficas, los Comits Distritales
y Municipales de cada partido local;
II. El Consejo Estatal, despus de haber otorgado el registro algn Partido Poltico Local,
determinar en el presupuesto anual de egresos del Instituto Estatal, la
partida destinada a cubrir el costo de las franquicias postales y telegrficas de los
Partidos Polticos locales. Dicho monto ser establecido tomando en cuenta el nmero
de Partidos Polticos locales y los montos que al efecto establezca el Instituto Nacional
Electoral para los Partidos Polticos nacionales, y
III. En su caso, el Consejo Estatal dictar las reglas para el uso y disfrute adecuado de las
franquicias postales y telegrficas que otorgue y formalizar los convenios o contratos
necesarios con las empresas pblicas respectivas.
ARTCULO 83.
1. En el caso de las coaliciones, stas sern consideradas como un solo Partido Poltico
y por lo mismo, no sern acumulables las prerrogativas a las que se refieren los
artculos anteriores.
TTULO QUINTO
DE LOS FRENTES, COALICIONES, FUSIONES Y OTRAS FORMAS DE ASOCIACIN
CAPTULO PRIMERO
ARTCULO 84.
1. Los Partidos Polticos podrn constituir frentes para alcanzar objetivos polticos y
sociales de ndole no electoral, en el mbito estatal, mediante acciones y estrategias
especficas y comunes.
2. Para fines electorales, los Partidos Polticos tienen derecho a formar Coaliciones para
postular los mismos candidatos en las elecciones locales, cumpliendo los requisitos
previstos en esta Ley.
44

____________________________________________________________
3. Los Partidos Polticos, sin mediar coalicin, podrn postular candidatos comunes
para las elecciones a gobernador, diputados o regidores por el principio de mayora
relativa.
4. Dos o ms Partidos Polticos podrn fusionarse para constituir un nuevo partido local
o para incorporarse en uno de ellos.
5. Los partidos de nuevo registro, nacional o local, no podrn convenir frentes,
coaliciones o fusiones con otro Partido Poltico antes de la conclusin de la primera
eleccin local inmediata posterior a su registro.
6. Se presumir la validez del convenio de coalicin, del acto de asociacin o
participacin, siempre y cuando se hubiese realizado en los trminos establecidos en
sus estatutos y aprobados por los rganos competentes, salvo prueba en contrario.
CAPTULO SEGUNDO
DE LOS FRENTES
ARTCULO 85.
1. Para constituir un frente de Partidos Polticos, nacionales o locales, en el mbito del
Estado de Tabasco, deber celebrarse un convenio en el que se har constar:
I.
Su duracin;
II.
Las causas que lo motiven;
III.
Los propsitos que persiguen, y
IV.
La forma en que convenga ejercer en comn sus prerrogativas, dentro de los

sealamientos de esta Ley.
2. El convenio que se celebre para integrar un frente, deber comunicarse al Consejo
Estatal, el que dentro de diez das hbiles resolver sobre su procedencia, ordenando
su publicacin en el Peridico Oficial del Estado, en caso afirmativo, para que surta
los efectos legales.
3. Los Partidos Polticos que integren un frente, conservarn su personalidad jurdica,
su registro y su identidad.
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____________________________________________________________
CAPTULO TERCERO
DE LAS COALICIONES
ARTCULO 86.
1. Los Partidos Polticos, nacionales y locales, podrn formar coaliciones para las
elecciones de Gobernador del Estado, as como de Diputados y Regidores por el
Principio de Mayora Relativa. Para que tenga plena validez la coalicin, los Partidos
Polticos debern observar lo siguiente:
I.
Los Partidos Polticos no podrn postular candidatos propios donde ya hubiere

candidatos de la coalicin de la que ellos forman parte;
II.
Ningn Partido Poltico podr postular como candidato propio a quien ya ha sido
registrado como candidato por alguna coalicin;
III.
Ninguna coalicin podr postular como candidato de la coalicin, a quien haya sido
registrado como candidato por algn Partido Poltico;
IV.
Los Partidos Polticos que se coaliguen para participar en las elecciones deber
celebrar y registrar el convenio correspondiente en los trminos del presente
captulo;
V.
Independientemente del tipo de eleccin, convenio y trminos que en el mismo

adopten los Partidos coaligados, cada uno de ellos aparecer con su propio
emblema en la boleta electoral, segn la eleccin de que se trate; los votos se
sumarn para el candidato de la coalicin y contarn para los Partidos Polticos,
para todos los efectos establecidos en esta Ley;
VI.
En todo caso, cada uno de los partidos coaligados deber registrar listas propias de
candidatos a Diputados por el Principio de Representacin Proporcional y su propia
lista de candidatos a regidores por el mismo Principio;
VII.
Los Partidos Polticos no podrn celebrar ms de una coalicin en un mismo

proceso electoral federal o local, y
VIII.
El convenio de coalicin podr celebrarse por dos o ms Partidos Polticos; podrn

participar en la coalicin una o ms agrupaciones polticas locales.
2. Concluida la etapa de resultados y de declaracin de validez de las elecciones de

Diputados, Presidentes Municipales y Regidores terminar automticamente la
coalicin. En cuyo caso los candidatos de la coalicin que resultaren electos
quedarn comprendidos en el Partido Poltico que se haya sealado en el convenio
de coalicin.
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____________________________________________________________
Artculo 87.
1. Los Partidos Polticos podrn formar coaliciones totales, parciales y flexibles.
2. Se entiende como coalicin total, aquella en la que los Partidos Polticos coaligados
postulan en un mismo proceso local, a la totalidad de sus candidatos a puestos de
eleccin popular bajo una misma plataforma electoral.
3. Si dos o ms partidos se coaligan en forma total para las elecciones de diputados
locales, debern coaligarse para la eleccin de Gobernador.
4. Si una vez registrada la coalicin total, la misma no registrase a los candidatos a los
cargos de eleccin, en los trminos del prrafo anterior, y dentro de los plazos
sealados para tal efecto en la Ley, la coalicin y el registro del candidato para la
eleccin de Gobernador quedarn automticamente sin efectos.
5. Coalicin parcial es aquella en la que los Partidos Polticos coaligados postulan en un
mismo proceso local, al menos al cincuenta por ciento de sus candidatos a puestos
de eleccin popular bajo una misma plataforma electoral.
6. Se entiende como coalicin flexible, aquella en la que los Partidos Polticos
coaligados postulan en un mismo proceso electoral local, al menos a un veinticinco
por ciento de candidatos a puestos de eleccin popular bajo una misma plataforma
electoral.
ARTCULO 88.
1. En todo caso, para el registro de la coalicin, los partidos que pretendan coaligarse
debern:
I.
Acreditar que la coalicin fue aprobada por el rgano de direccin estatal o nacional
que establezcan los estatutos de cada uno de los Partidos Polticos coaligados y que
dichos rganos expresamente aprobaron la plataforma electoral, y en su caso, el
programa de gobierno de la coalicin o de uno de los partidos coaligados;
II.
Comprobar que los rganos partidistas respectivos de cada uno de los Partidos
Polticos coaligados aprobaron, en su caso, la postulacin y el registro de
determinado candidato para la eleccin a Gobernador del Estado;
III.
Acreditar que los rganos partidistas respectivos de cada uno de los Partidos
Polticos coaligados aprobaron, en su caso, postular y registrar, como coalicin, a los
candidatos a los cargos de Diputados y Regidores por el Principio de Mayora
Relativa, y
47

____________________________________________________________
IV.
En su oportunidad, cada partido integrante de la coalicin de que se trate deber

registrar, por s mismo, las listas de candidatos a Diputados y Regidores por el
Principio de Representacin Proporcional.
ARTCULO 89.
1. En el caso de coalicin, independientemente de la eleccin para la que se realice,
cada partido conservar su propia representacin en los consejos del Instituto Estatal
y ante las mesas directivas de casilla.
ARTCULO 90.
1. El convenio de coalicin contendr en todos los casos:
I.
Los Partidos Polticos que la forman;
II.
La eleccin que la motiva;
III.
El procedimiento que seguir cada partido para la seleccin de los candidatos que
sern postulados por la coalicin;
IV.
Se deber acompaar la plataforma electoral y, en su caso, el programa de gobierno

que sostendr su candidato a Gobernador del Estado, as como los documentos en
que conste la aprobacin por los rganos partidistas correspondientes;
V.
El sealamiento, de ser el caso, del Partido Poltico al que pertenece originalmente

cada uno de los candidatos registrado por la coalicin y el sealamiento del grupo
parlamentario o Partido Poltico en el que quedaran comprendidos en el caso de
resultar electos, y
VI.
Para el caso de la interposicin de los medios de impugnacin previsto en esta Ley,

quien ostentara la representacin de la coalicin.
2. En el convenio de coalicin se deber manifestar que los Partidos Polticos
Coaligados, segn el tipo de coalicin de que se trate, se sujetaran a los topes de
gastos de campaa que se hayan fijado por distintas elecciones, como si se tratara
de un solo partido. De la misma manera, deber sealarse el monto de las
aportaciones de cada Partido Poltico coaligado para el desarrollo de las campaas
respectivas, as como las formas de reportarlo en los informes correspondientes.
3. A las coaliciones totales, parciales y flexibles les ser otorgada la prerrogativa de
acceso a tiempo en radio y televisin en los trminos previstos por la Ley General.
4. En todo caso, los mensajes en radio y televisin que correspondan a candidatos de
coalicin debern identificar esa calidad y el partido responsable del mensaje.
48

____________________________________________________________
5. Es aplicable a las coaliciones electorales, cualquiera que sea su mbito territorial y

tipo de eleccin, en todo tiempo y circunstancia, lo establecido en el segundo prrafo
del Apartado A de la Base III del artculo 41 de la Constitucin Federal.
ARTCULO 91.
1. El convenio de coalicin, segn sea el caso, se presentar para su registro, ante el
Presidente del Consejo Estatal, acompaado de la documentacin pertinente, a ms
tardar treinta das antes de que se inicie el perodo de precampaa de la eleccin de
que se trate, despus de cuyo plazo no se admitir convenio alguno. En caso de
elecciones extraordinarias, por el Principio de Mayora Relativa, se estar al trmino
que para el perodo de precampaa seale la convocatoria.
2. El presidente del Consejo General del Instituto Estatal integrar el expediente
e informar al Consejo General.
3. El Consejo Estatal, resolver a ms tardar dentro de los diez das siguientes a la
presentacin del convenio.
4. Una vez registrado un convenio de coalicin, el Instituto Estatal, segn la
eleccin que lo motive, dispondr su publicacin en el Peridico Oficial del Estado de
Tabasco.
CAPTULO CUARTO
DE LAS CANDIDATURAS COMUNES
ARTCULO 92.
1. Las candidaturas comunes constituyen otra forma de participacin y asociacin de los
Partidos Polticos con el fin de postular candidatos en las elecciones por el principio
de mayora relativa, conforme lo prev el artculo 85, prrafo 5, de la Ley General de
Partidos Polticos y la fraccin I del Apartado A del artculo 9 de la Constitucin Local.
ARTCULO 93.
1. Se entiende por candidatura comn cuando dos o ms Partidos Polticos, sin mediar
coalicin, registren al mismo candidato, frmula o planilla de candidatos, por el
principio de mayora relativa, sujetndose a las siguientes reglas:
I.
Los Partidos Polticos podrn registrar candidatos en comn en las demarcaciones

electorales donde los mismos no hayan registrado candidatos de coalicin;
49

____________________________________________________________
II.
En el caso de los ayuntamientos, las candidaturas comunes debern coincidir en la

totalidad de la planilla que se registre;
III.
Tratndose de candidatos a diputados por el principio de mayora relativa, la

candidatura comn comprender a la frmula completa;
IV.
Las candidaturas a diputados o regidores por el principio de representacin

proporcional no podrn ser objeto de candidaturas comunes;
V.
La aceptacin o, en su caso, rechazo de la solicitud de registro de una candidatura

comn presentada por cada partido poltico no producir ningn efecto sobre las
solicitudes presentadas por otro u otros Partidos Polticos respecto del mismo
candidato, y
VI.
Los gastos de campaa de las candidaturas comunes no debern exceder el tope

que para cada eleccin se establezca como si fuera una candidatura registrada por
un solo partido.
ARTICULO 94.
1. Para la postulacin de candidaturas comunes, los Partidos Polticos se debern de
sujetar a las siguientes reglas:
I.
Podrn postular candidatos comunes para la eleccin de Gobernador del Estado,

diputados por el principio de mayora relativa, y planillas de mayora relativa para la
renovacin de ayuntamientos, sea en eleccin ordinaria o extraordinaria. En todo
caso se requiere el consentimiento escrito del candidato o candidatos comunes;
II.
Antes de que concluya el plazo para el registro oficial de candidatos debern

presentar ante el Consejo, las resoluciones de los rganos o instancias partidistas
estatutariamente facultados para autorizar la candidatura comn;
III.
Cuando se trate de un candidato comn a diputado, en caso de resultar electo los

partidos postulantes debern sealar por escrito, en el convenio respectivo, a qu
fraccin parlamentaria se integrar en el Congreso del Estado;
IV.
Presentar convenio en donde se indiquen las aportaciones de cada uno de los

Partidos polticos postulantes del candidato comn para gastos de la campaa,
sujetndose a los topes de gastos de campaa que para ello determine la autoridad
electoral, y
V.
Cada Partido ser responsable de entregar su informe, en el que se sealen los

gastos de campaa realizados.
50

____________________________________________________________
2. La propaganda de los partidos que hayan registrado candidaturas comunes deber
identificar claramente a los partidos y candidatos que se postulen bajo esa forma de
asociacin.
CAPTULO QUINTO
DE LAS FUSIONES
ARTCULO 95.
1. Los Partidos Polticos que decidan fusionarse, debern celebrar un convenio en el que
se establezcan las caractersticas del nuevo partido; o cul de los partidos conserva su
personalidad jurdica; as como la vigencia de su registro y cules partido o partidos
quedarn fusionados. El convenio de fusin deber ser aprobado por la Asamblea
Estatal o equivalente de cada uno de los partidos que participen en la fusin.
2. Para todos los efectos legales, la vigencia del registro del nuevo partido ser la que
corresponda al registro del partido ms antiguo entre los que se fusionan.
3. Los derechos y prerrogativas que correspondan al nuevo partido le sern reconocidos
y asignados tomando como base la suma de los porcentajes de votacin que los
partidos fusionados obtuvieron en la ltima eleccin para Diputados por el Principio de
Representacin Proporcional.
4. El convenio de fusin deber presentarse al presidente del Consejo Estatal, para que,
una vez hecha la revisin de los elementos que se sealan en el prrafo 1 de este
artculo, lo someta a la consideracin del Consejo Estatal.
5. El convenio de fusin deber presentarse ante el Consejo Estatal, el que resolver
dentro del trmino de treinta das siguientes a su presentacin y de proceder su
vigencia se publicar en el Peridico Oficial del Estado dentro de los cinco das
siguientes a su aprobacin.
6. Para fines electorales, el convenio de fusin deber comunicarse al Consejero
Presidente del Consejo Estatal, a ms tardar un ao antes del da de la eleccin.
TTULO SEXTO
DE LA PRDIDA DE REGISTRO DE LOS PARTIDOS POLTICOS Y LA LIQUIDACIN
DE SU PATRIMONIO
CAPTULO PRIMERO
DE LA PRDIDA DE REGISTRO
51

____________________________________________________________
ARTCULO 96.
1. Son causas de prdida del registro de un Partido Poltico Local, las establecidas en
el artculo 94 de la Ley General de Partidos Polticos.
ARTCULO 97.
1. Para la prdida de registro que se refiere el artculo anterior, el Consejo Estatal
emitir la declaratoria correspondiente, la que deber fundarse y motivarse
adecuadamente conforme a las causas que la originen, debindose publicar la
resolucin del caso en el Peridico Oficial del Estado e informarse de inmediato al
Instituto Nacional Electoral, para los efectos conducentes.
2. La prdida del registro de un Partido Poltico no tiene efectos en relacin con los
triunfos que sus candidatos hayan obtenido en las elecciones segn el principio de
mayora relativa.
ARTCULO 98.
1. Al Partido Poltico que pierda su registro le ser cancelado el mismo y perder todos
los derechos y prerrogativas que establece esta Ley.
2. La cancelacin o prdida del registro extinguir la personalidad jurdica del Partido
Poltico, pero quienes hayan sido sus dirigentes y candidatos debern cumplir las
obligaciones que en materia de fiscalizacin establece esta Ley, hasta la conclusin
de los procedimientos respectivos y de liquidacin de su patrimonio.
CAPTULO SEGUNDO
DE LA LIQUIDACIN DE SU PATRIMONIO
ARTCULO 99.
1. El Instituto Estatal dispondr lo necesario para que sean adjudicados al Estado los
recursos, bienes y remanentes de los Partidos Polticos que pierdan su registro legal y
que hayan sido obtenidos con financiamiento pblico estatal; para tal efecto se estar
a lo que determine en reglas de carcter general el Consejo Estatal del Instituto Estatal
para el caso de partidos locales o, en su caso, el Instituto Nacional Electoral para
Partidos Polticos nacionales, y a lo siguiente:
I. Cuando un Partido Poltico pierda su registro el rgano Tcnico de Fiscalizacin
designar de inmediato a un interventor responsable del control y vigilancia directos del
uso y destino de los recursos y bienes del partido de que se trate;
52

____________________________________________________________
II. La designacin del interventor ser notificada de inmediato, por conducto de su
representante ante el Consejo Estatal del Instituto Estatal, al partido de que se trate, en
ausencia del mismo la notificacin se har en el domicilio social del partido afectado, por
cdula o en caso extremo por estrados;
III. A partir de su designacin el interventor tendr las ms amplias facultades para actos
de administracin y dominio sobre el conjunto de bienes y recursos del Partido Poltico,
obtenidos con financiamiento pblico estatal, por lo que todos los gastos que realice el
partido debern ser autorizados expresamente por el interventor. No podrn enajenarse,
gravarse o donarse los bienes muebles e inmuebles que integren el patrimonio del
Partido Poltico, y
IV. Declarada la prdida del registro de un Partido Poltico y publicado que sea en el
Diario Oficial de la Federacin o en el Peridico Oficial del Estado, segn sea el caso, el
interventor designado deber:
a) Emitir aviso de liquidacin del Partido Poltico de que se trate, mismo que deber
publicarse en el Peridico Oficial del Estado para los efectos legales procedentes;
b) Determinar las obligaciones laborales, fiscales y con proveedores o acreedores, a
cargo del Partido Poltico en liquidacin;
c) Determinar el monto de recursos o valor de los bienes susceptibles de ser utilizados
para el cumplimiento de las obligaciones a que se refiere la fraccin anterior;
d) Ordenar lo necesario para cubrir las obligaciones que la Ley determina en proteccin y
beneficio de los trabajadores del Partido Poltico en liquidacin; realizado lo anterior,
debern cubrirse las obligaciones fiscales que correspondan; si quedasen recursos
disponibles, se atendern otras obligaciones contradas y debidamente documentadas
con proveedores y acreedores del Partido Poltico en liquidacin, aplicando en lo
conducente las leyes en esta materia;
e) Formular un informe de lo actuado que contendr el balance de bienes y recursos
remanentes despus de establecer las previsiones necesarias a los fines antes indicados;
el informe ser sometido a la aprobacin del Consejo Estatal del Instituto Estatal. Una vez
aprobado el informe con el balance de liquidacin del partido de que se trate, el
interventor ordenar lo necesario a fin de cubrir las obligaciones determinadas, en el
orden de prelacin antes sealado;
f) Si realizado lo anterior quedasen bienes o recursos remanentes, los mismos sern
adjudicados ntegramente al Estado, y
g) En todo tiempo deber garantizarse al Partido Poltico de que se trate, el ejercicio de
las garantas que la Constitucin Local y las leyes establecen para estos casos. Los
acuerdos del Consejo Estatal sern impugnables ante el Tribunal Electoral de Tabasco.
53

____________________________________________________________
LIBRO CUARTO
DEL INSTITUTO ELECTORAL Y DE PARTICIPACIN CIUDADANA DE TABASCO
TTULO PRIMERO
ARTCULO 100.
1. El Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana de Tabasco es el Organismo Pblico
Local, de carcter permanente, autnomo en su funcionamiento, independiente en sus
decisiones y profesional en su desempeo, dotado de personalidad jurdica y
patrimonio propio, depositario de la autoridad electoral, responsable del ejercicio de la
funcin pblica de organizar las elecciones.
ARTCULO 101.
1. Las finalidades del Instituto Estatal son:
I.
Contribuir al desarrollo de la vida pblica y democrtica en el Estado de Tabasco;
II.
Preservar el fortalecimiento del rgimen de Partidos Polticos;
III.
Asegurar a los ciudadanos el ejercicio de sus derechos polticos electorales y vigilar

el cumplimiento de sus obligaciones;
IV.
Garantizar la celebracin peridica y pacfica de las elecciones para renovar a los

integrantes de los poderes Legislativo, Ejecutivo y los Ayuntamientos del Estado;
V.
Velar por la autenticidad y efectividad del voto;
VI.
Llevar a cabo la promocin del voto y coadyuvar en la difusin de la educacin cvica

y de la cultura democrtica, y
VII.
Organizar o coadyuvar a la realizacin de los ejercicios de consultas populares y

dems formas de participacin ciudadana, de conformidad con lo que dispongan las
leyes.
ARTCULO 102.
1. En su conjunto todas las funciones y actividades del Instituto Estatal se regirn por
los principios bsicos de certeza, imparcialidad, independencia, legalidad, mxima
publicidad y objetividad.
54

____________________________________________________________
2. Contar tambin el Instituto Estatal con una Oficiala Electoral integrada por los
servidores pblicos del Instituto Estatal que al efecto se disponga, investidos de fe
pblica para actos o hechos de naturaleza electoral, mismos que tendrn, entre otras,
las siguientes atribuciones:
I. A peticin de los Partidos Polticos o candidatos, dar fe de la realizacin de actos y
hechos en materia electoral que pudieran influir o afectar la equidad en las contiendas
electorales locales;
II. Dar fe de los actos tendientes a la formacin de Partidos Polticos o agrupaciones
polticas locales, y
III. Solicitar la colaboracin de los notarios pblicos para el auxilio de la funcin electoral
durante el desarrollo de la jornada electoral en los procesos locales.
ARTCULO 103.
1. El patrimonio del Instituto Estatal lo conforman los bienes muebles e inmuebles que se
destinen al cumplimiento de sus objetivos y las partidas que anualmente se
establezcan en el Presupuesto General de Egresos del Estado de Tabasco.
ARTCULO 104.
1. El Instituto Estatal tiene su domicilio en la ciudad de Villahermosa y ejercer sus
funciones en todo el territorio de la entidad, conforme a la siguiente estructura:
I.
rganos Centrales, con residencia en la capital del Estado;
II.
rganos Distritales, en cada Distrito Electoral Uninominal, y
III.
rganos Municipales, en cada Municipio del Estado.
TTULO SEGUNDO
DE LOS RGANOS CENTRALES
ARTCULO 105.
1. Los rganos Centrales del Instituto Estatal son:
I. Consejo Estatal;
II. Presidencia del Consejo Estatal;
III. Junta Estatal Ejecutiva;
55

____________________________________________________________
IV. Secretara Ejecutiva, y

V. rgano Tcnico de Fiscalizacin.
CAPTULO PRIMERO
DE LA INTEGRACIN DEL CONSEJO ESTATAL ELECTORAL
ARTCULO 106.
1. El Consejo Estatal es el rgano superior de Direccin, responsable de vigilar el
cumplimiento de las disposiciones constitucionales y legales en materia electoral,
as como de velar porque los principios de certeza, legalidad, independencia,
mxima publicidad, imparcialidad y objetividad, guen todas las actividades del
Instituto Estatal.
ARTCULO 107.
1. El Consejo Estatal se integrar por un Consejero Presidente y seis Consejeros
Electorales, con voz y voto; el Secretario Ejecutivo y un representante por cada partido
poltico con registro nacional o estatal, quienes concurrirn a las sesiones slo con
derecho a voz.
2. El Consejero Presidente y los Consejeros Electorales del Consejo Estatal sern
designados por el Consejo General del Instituto Nacional Electoral, por un periodo de
siete aos, conforme a los requisitos de elegibilidad y de acuerdo al procedimiento
establecido en los artculos 100 y 101 de la Ley General, respectivamente.
3. Concluido su encargo, los consejeros presidente y electorales del Consejo Estatal no
podrn asumir un cargo pblico en los rganos emanados de las elecciones en cuya
organizacin y desarrollo hubieren participado, ni ser postulados para un cargo de
eleccin popular o asumir un cargo de dirigencia partidista en la entidad, durante los
dos aos posteriores al trmino de su encargo.
4. El Secretario Ejecutivo ser nombrado por las dos terceras partes de los miembros del
Consejo Estatal, a propuesta del Consejero Presidente. Deber reunir los mismos
requisitos que se exigen para ser Consejero Electoral, con excepcin de lo dispuesto
en el inciso k) del prrafo 2 del artculo 100 de la Ley General. El Secretario Ejecutivo
concurrir a las sesiones con voz pero sin voto.
5. Por cada Consejero Representante de Partido Poltico podr acreditarse a un suplente.
Los Partidos Polticos podrn sustituir en todo tiempo a sus representantes, dando
previo aviso al Presidente del Consejo Estatal.
56

____________________________________________________________
6. La retribucin que reciban el Consejero Presidente y los Consejeros Electorales se
ajustar a lo establecido en el artculo 75 de la Constitucin Local.
ARTCULO 108.
1. En caso que ocurra la vacante de consejero Presidente o electoral del Consejo
Estatal, el Consejo General del Instituto Nacional Electoral har la designacin
correspondiente de acuerdo a lo establecido en la Ley General.
ARTCULO 109
1. El Consejero Presidente y los Consejeros Electorales del Consejo Estatal estarn
sujetos al rgimen de responsabilidades de los servidores pblicos previsto en los
Ttulos Cuarto de la Constitucin Federal y Sptimo de la Constitucin Local.
2. Podrn ser removidos por el Consejo General del Instituto Nacional Electoral por las
causas graves previstas en el artculo 102 de la Ley General, de acuerdo al
procedimiento establecido en el artculo 103 del mismo ordenamiento.
ARTCULO 110.
1. Durante el tiempo de su nombramiento el Consejero Presidente, los Consejeros
Electorales y el Secretario Ejecutivo no podrn tener ningn otro empleo, cargo o
comisin con excepcin de aqullos en que acten en representacin del Consejo
Estatal y de los que desempeen en asociaciones docentes, cientficas, culturales, de
investigacin o de beneficencia, no remunerados.
2. El Consejero Presidente, los Consejeros Electorales, el Secretario Ejecutivo y los
dems servidores pblicos del Instituto Estatal desempearn su funcin con
autonoma y probidad. No podrn utilizar la informacin reservada o confidencial de
que dispongan en razn de su cargo, salvo para el estricto ejercicio de sus funciones,
ni divulgarla por cualquier medio.
3. La Contralora General del Instituto Nacional Electoral ser el rgano facultado para
conocer de las infracciones administrativas que cometan el Consejero Presidente, los
Consejeros Electorales y el Secretario Ejecutivo e imponer, en su caso, las sanciones
aplicables conforme a lo dispuesto en el Libro Octavo de la Ley General.
ARTCULO 111.
1. El Consejo Estatal sesionar durante la primera semana del mes de octubre del ao
previo en que deban realizarse las elecciones estatales ordinarias, con el objeto de
declarar iniciado el proceso electoral correspondiente.
57

____________________________________________________________
2. El Consejo Estatal sesionar de manera ordinaria por lo menos una vez al mes y
extraordinariamente cuando lo convoque su Presidente.
ARTCULO 112.
1. Para que el Consejo Estatal pueda sesionar, es necesario que est presente la
mayora de los integrantes, entre los que deber estar el Consejero Presidente. Los
acuerdos y resoluciones se tomarn por mayora de votos, manifestndose a favor o
en contra cada uno de los Consejeros Electorales, sin poder abstenerse de votar,
salvo que se encuentre impedido para hacerlo, por lo que en su caso, deber
excusarse y someter a consideracin del pleno la excusa propuesta.
2. Si por algn motivo no se renen la mayora de los integrantes, a que se refiere el
primer prrafo de este artculo, la sesin tendr lugar dentro de las veinticuatro horas
siguientes con los Consejeros Electorales y los Consejeros Representantes que
asistan, entre los que debern estar el Consejero Presidente.
3. El Consejero Electoral que el Presidente designe podr suplirlo en aquellos casos de
ausencia momentnea; en el supuesto de que el Presidente no asista o se ausente de
manera definitiva de la sesin el Consejo nombrar a uno de los Consejeros presentes
para que la presida.
4. En caso de renuncia o ausencia definitiva del Consejero Presidente, los Consejeros
Electorales nombrarn, de entre ellos, a quien deba de sustituirlo provisionalmente,
dando aviso de inmediato al Consejo General del Instituto Nacional Electoral para que
haga la designacin correspondiente.
5. El Secretario Ejecutivo del Instituto Estatal asistir a las sesiones con voz, pero sin
voto. En caso de ausencia del Secretario Ejecutivo a la sesin, sus funciones sern
realizadas por alguno de los integrantes de la Junta Estatal Ejecutiva que al efecto
designe el Presidente del Consejo Estatal para esa sesin.
ARTCULO 113.
1. El Consejo Estatal constituir las comisiones permanentes de Vinculacin con el
Instituto Nacional Electoral, de Organizacin Electoral y Educacin Cvica, y de
Denuncias y Quejas; as como las comisiones temporales que considere pertinentes
para el desempeo de sus atribuciones, las que siempre sern presididas por un
Consejero Electoral, salvo la de Vinculacin con el Instituto Nacional Electoral, que
ser presidida por el Consejero Presidente.
2. Todas las comisiones se integrarn con un mximo de tres Consejeros Electorales;
podrn participar en ellas, con voz pero sin voto, los Consejeros Representantes de
los Partidos Polticos; el Director de Organizacin Electoral y Educacin Cvica del
Instituto Estatal actuar como Secretario Tcnico de las mismas.
58

____________________________________________________________
3. En todos los asuntos que les encomienden, las Comisiones debern presentar un
informe, dictamen o proyecto de resolucin, segn el caso, dentro del plazo que
determine esta Ley o haya sido fijado por el Consejo Estatal.
4. Las Sesiones de las Comisiones sern de carcter pblico.
5. El Secretario Ejecutivo del Consejo Estatal apoyar las Comisiones para el
cumplimiento de las actividades que le hayan asignado.
ARTCULO 114.
1. El Consejo Estatal girar instrucciones para que sean publicadas en el Peridico
Oficial del Estado y en la pgina de Internet del Instituto Estatal, las resoluciones y
acuerdos de carcter general que determine, as como los nombres de los
integrantes de los Consejos Electorales Estatal, Distritales y Municipales.
CAPTULO SEGUNDO
DE LAS ATRIBUCIONES DEL CONSEJO ESTATAL
ARTCULO 115.
1. El Consejo Estatal tiene las siguientes atribuciones:
I.
Aplicar las disposiciones generales, reglas, lineamientos, criterios y formatos que,

en ejercicio de las facultades que le confieren la Constitucin Federal y la Ley
General, establezca el Instituto Nacional Electoral;
II.
Vigilar y supervisar la oportuna integracin, instalacin y adecuado funcionamiento

de los rganos centrales, distritales y municipales del Instituto Estatal y conocer de
los informes especficos que el Consejo Estatal estime necesario solicitarles;
III.
Designar al Secretario Ejecutivo y al titular del rgano Tcnico de Fiscalizacin,

conforme a lo previsto en esta Ley y a las propuestas que presente el Consejero
Presidente;
IV.
Designar, en caso de ausencia del Secretario Ejecutivo, de entre los integrantes de

la Junta Estatal Ejecutiva, a la persona que fungir como Secretario del Consejo
durante la sesin;
V.
Designar a los Directores de Organizacin y Educacin Cvica y de Administracin

del Instituto Estatal conforme a las propuestas que al efecto presente el
Presidente;
59

____________________________________________________________
VI.
Designar en la primera semana del mes de diciembre del ao previo al de la

eleccin a los Consejeros Electorales Distritales; y en la segunda semana de
febrero del ao de la eleccin a los Consejeros Electorales Municipales, con base
en las propuestas que al efecto haga el Consejero Presidente y publicar la
integracin de los mismos;
VII.
Resolver, en los trminos de esta Ley, el otorgamiento de los registros a los

Partidos Polticos Locales y a las agrupaciones polticas, as como lo relativo sobre
la prdida del mismo en los casos previstos en el Ttulo Sexto del Libro Tercero de
esta Ley, emitir la declaracin correspondiente y ordenar su publicacin en el
Peridico Oficial del Estado;
VIII.
Resolver sobre los convenios de fusin, frentes y coalicin que realicen los
Partidos Polticos; as como sobre los acuerdos de participacin que efecten las
agrupaciones polticas con los Partidos Polticos;
IX.
Supervisar que las actividades de los Partidos Polticos, las agrupaciones polticas
y los candidatos, se lleven a efecto fundamentadas en esta Ley y cumplan con
todas las obligaciones a que estn sujetas;
X.
Garantizar la ministracin oportuna del financiamiento pblico a que tienen

derechos los Partidos Polticos nacionales y locales y, en su caso, los Candidatos
Independientes, en la entidad; y garantizar los derechos y el acceso a las
prerrogativas de los Partidos Polticos, de las agrupaciones polticas y de los
candidatos, en estricto apego a la Ley;
XI.
Desarrollar y ejecutar los programas de educacin cvica en el Estado;
XII.
Orientar a los ciudadanos en la entidad para el ejercicio de sus derechos y

cumplimiento de sus obligaciones poltico-electorales;
XIII.
Organizar, desarrollar, y realizar el cmputo de votos y declarar los resultados de

los mecanismos de participacin ciudadana establecidos en la legislacin del
Estado de Tabasco;
XIV.
Desarrollar las actividades que se requieran para garantizar el derecho de los

ciudadanos a realizar labores de observacin electoral en el Estado de Tabasco,
de acuerdo con los lineamientos y criterios que emita el Instituto Nacional
Electoral;
XV.
Llevar a cabo las actividades necesarias para la preparacin de la jornada

electoral;
60

____________________________________________________________
XVI.
Proceder a la impresin de los documentos y la produccin de los materiales

electorales, en trminos de los lineamientos que al efecto emita el Instituto
Nacional Electoral;
XVII.
Aprobar los convenios y los documentos tcnicos respectivos en materia de

Registro Federal de Electores y los productos derivados, que se formulen con el
Instituto Nacional Electoral para el desarrollo de los procesos electorales y de
participacin ciudadana locales; as como en lo relativo al acceso de los Partidos
Polticos, los candidatos y las autoridades electorales locales a los tiempos en
radio y televisin conforme a lo indicado en la Constitucin Federal, las leyes
generales y dems ordenamientos jurdicos aplicables;
XVIII.
Registrar la plataforma electoral que para cada proceso electoral deben presentar
los Partidos Polticos o coalicin en los trminos de esta Ley;
XIX.
Determinar el tope mximo de los gastos de precampaa y campaa que puedan

erogarse en las elecciones de Gobernador del Estado, Diputados y Presidentes
Municipales y Regidores;
XX.
Registrar las candidaturas a Gobernador del Estado;
XXI.
Registrar las listas regionales de candidatos a Diputados; as como las de

Regidores, ambas de Representacin Proporcional, que presenten los Partidos
Polticos o Coaliciones;
XXII.
Registrar supletoriamente las candidaturas para Diputados y Regidores por el

Principio de Mayora Relativa;
XXIII.
Ordenar la realizacin de conteos rpidos basados en las actas de escrutinio y

cmputo de casilla a fin de conocer las tendencias de los resultados el da de la
jornada electoral, de conformidad con los lineamientos emitidos por el Instituto
Nacional Electoral;
XXIV.
Realizar el cmputo de la eleccin de Gobernador, hacer la declaracin de validez

de la misma y expedir la constancia correspondiente;
XXV.
Efectuar el cmputo total de la eleccin de Diputados electos segn el Principio de

Representacin Proporcional, con base en los resultados consignados en las actas
de cmputos distritales, emitir la declaracin de validez de la eleccin; y, de
acuerdo con la frmula electoral respectiva, llevar a cabo la asignacin de
Diputados y Regidores segn el Principio de Representacin Proporcional y
expedir las constancias correspondientes;
61

____________________________________________________________
XXVI.
Llevar a cabo supletoriamente el cmputo de eleccin de Diputados, Presidentes

Municipales y Regidores, allegndose los medios necesarios para su realizacin,
en su caso; y expedir la constancia correspondiente;
XXVII.
Implementar y operar el Programa de Resultados Electorales Preliminares de las

elecciones que se lleven a cabo en la entidad, de conformidad con las reglas,
lineamientos, criterios y formatos que para el efecto emita el Instituto Nacional
Electoral;
XXVIII.
Verificar el cumplimiento de los criterios generales que emita el Instituto Nacional

Electoral en materia de encuestas o sondeos de opinin sobre preferencias
electorales que debern adoptar las personas fsicas o jurdico-colectivas que
pretendan llevar a cabo este tipo de estudios en la entidad;
XXIX.
Conocer los informes trimestrales y anuales que la Junta Estatal Ejecutiva rinda
por medio del Secretario Ejecutivo del Instituto Estatal;
XXX.
Solicitar a la Junta Estatal Ejecutiva investigue por los medios a su alcance, los
hechos que afecten de modo relevante los derechos de los Partidos Polticos, de
los candidatos, o al proceso electoral;
XXXI.
Resolver los recursos de revisin que le competen conforme a lo previsto en la ley

de la materia;
XXXII.
Aprobar anualmente el anteproyecto del presupuesto del Instituto Estatal que le

proponga el Presidente del propio Consejo y remitirlo, una vez aprobado, al titular
del ejecutivo local para su inclusin en el proyecto de Presupuesto de Egresos del
Estado;
XXXIII.
Expedir el Reglamento de Sesiones de los Consejos y Comisiones del Instituto

Estatal, as como sesionar de manera ordinaria por lo menos una vez al mes;
XXXIV.
Organizar y ejercer la funcin de oficiala electoral respecto de actos o hechos

exclusivamente de naturaleza electoral;
XXXV.
Conocer de las infracciones que se cometan en contra de la presente Ley y, en su

caso, imponer las sanciones que corresponda en los trminos previstos en esta
Ley;
XXXVI.
Informar a la Unidad Tcnica de Vinculacin con los Organismos Pblicos Locales,

sobre el ejercicio de las funciones que le hubiera delegado el Instituto, conforme a
lo previsto por la Ley General y dems disposiciones que emita el Consejo General
del Instituto Nacional Electoral;
62

____________________________________________________________
XXXVII.
En su caso, formular solicitud expresa al Instituto Nacional Electoral para que

asuma la organizacin integral del proceso electoral correspondiente, con base en
el convenio que se celebre;
XXXVIII.
Aprobar y expedir los reglamentos internos necesarios, para el debido ejercicio de

las facultades y atribuciones del Instituto Estatal, y
XXXIX.
Las dems que determine la Ley General; y aquellas no reservadas al Instituto

Nacional Electoral, que se establezcan en la legislacin local.
2. Para el debido ejercicio de las facultades y atribuciones del Instituto Estatal,

derivados de caso fortuito o causa de fuerza mayor; o en situaciones de falta o
insuficiencia de previsin normativa o reglamentaria, el Consejo Estatal podr dictar
los acuerdos necesarios, o celebrar los convenios que resulten pertinentes para
garantizar el oportuno y adecuado cumplimiento de las funciones que corresponda;
siempre en apego a sus facultades y a los principios rectores de la funcin electoral.
3. Cuando por disposicin legal o Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional
Electoral sean delegadas al Instituto Estatal atribuciones relativas a la capacitacin
electoral, ubicacin de casillas e integracin de mesas directivas de casillas, para los
procesos locales, el Consejo Estatal dictar los acuerdos necesarios para asignar a
los rganos que corresponda, las tareas que les toque cumplir y tomar las
previsiones de orden administrativo correspondientes para el adecuado ejercicio de
las atribuciones delegadas, de conformidad con los criterios, lineamientos y reglas
que al efecto emita el Instituto Nacional Electoral.
4. En todo caso, los rganos centrales, distritales y municipales, directivos y tcnicos,
que deban intervenir en el ejercicio de las facultades delegadas, debern ajustarse
invariablemente a dichos acuerdos.
CAPTULO TERCERO
DE LAS ATRIBUCIONES DEL PRESIDENTE DEL CONSEJO ESTATAL
ELECTORAL
ARTCULO 116.
1. Son atribuciones del Consejero Presidente del Consejo Estatal las siguientes:
I.
Garantizar la unidad y cohesin de las funciones de los rganos del Instituto

Estatal;
II.
Llevar a cabo la coordinacin de las actividades entre el Instituto Estatal y el

Instituto Nacional Electoral, teniendo como contraparte a la Unidad Tcnica de
Vinculacin con los Organismos Pblicos Locales, del Instituto Nacional Electoral;
63

____________________________________________________________
III.
Establecer los vnculos entre el Instituto Estatal y las autoridades Federales,

Estatales y Municipales, para lograr su apoyo y colaboracin en todos los mbitos
de su competencia cuando sea necesario para el cumplimiento de los fines del
Instituto Estatal;
IV.
Convenir con las autoridades competentes la informacin y documentos que habr

de aportar la Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores para los
procesos electorales locales;
V.
Convocar y conducir las sesiones del Consejo Estatal;
VI.
Vigilar que se cumplan los acuerdos aprobados por los rganos centrales del
Instituto Estatal;
VII.
Proponer al Consejo Estatal, los candidatos correspondientes al cargo de

Secretario Ejecutivo, al titular del rgano Tcnico de Fiscalizacin y Directores del
Instituto Estatal;
VIII.
Recibir del Contralor General los informes de las revisiones y auditoras que se
realicen para verificar la correcta y legal aplicacin de los recursos y bienes del
Instituto Estatal, as como hacerlos del conocimiento del Consejo Estatal;
IX.
Poner a consideracin de Consejo Estatal el anteproyecto de presupuesto anual

del Instituto Estatal, para los efectos correspondientes;
X.
Presidir la Junta Estatal Ejecutiva e informar al Consejo Estatal de los trabajos de

la misma;
XI.
Recibir de los Partidos Polticos las solicitudes de registro de candidatos a la

Gubernatura y de las listas de los candidatos a Diputados y Regidores por el
Principio de Representacin Proporcional y someterlos al Consejo Estatal para su
registro;
XII.
Designar de entre los integrantes de la Junta Estatal Ejecutiva a quien sustanciar

en trminos de la ley de la materia, el medio de impugnacin que se interponga en
contra de los actos o resoluciones del Secretario Ejecutivo;
XIII.
Dar a conocer la estadstica electoral, por seccin, municipio, distrito,

circunscripcin plurinominal, y general del Estado, una vez concluido el proceso
electoral;
XIV.
Someter al Consejo Estatal las propuestas para la creacin de nuevas direcciones

o unidades tcnicas para el mejor funcionamiento del Instituto Estatal;
64

____________________________________________________________
XV.
Ordenar, en su caso, la publicacin en el Peridico Oficial del Estado de los

acuerdos y resoluciones que emita el Consejo Estatal, y
XVI.
Las dems que le confieran esta Ley y otros ordenamientos aplicables.
CAPTULO CUARTO
DEL SECRETARIO EJECUTIVO DEL INSTITUTO ESTATAL Y DEL CONSEJO
ESTATAL
ARTCULO 117.
1. El Secretario Ejecutivo del Instituto Estatal lo es tambin del Consejo Estatal;
coordina la Junta General, conduce la administracin y supervisa el desarrollo
adecuado de las actividades de los rganos ejecutivos y tcnicos del Instituto Estatal.
2. Son atribuciones del Secretario Ejecutivo del Instituto Estatal y del Consejo Estatal,
las siguientes:
I.
Representar legalmente al Instituto Estatal, as como auxiliar al Consejo Estatal y

al Consejero Presidente en los asuntos de sus respectivas competencias;
II.
Fungir como Secretario del Consejo Estatal, asistir a las sesiones con voz pero sin
voto, preparar y dar a conocer el orden del da, pasar lista de asistencia, declarar
la existencia del qurum, dar fe de lo actuado en las sesiones, levantar el acta
correspondiente y someterla a la consideracin del propio Consejo;
III.
Firmar junto con el Consejero Presidente del Consejo Estatal todos los acuerdos o
resoluciones que se emitan;
IV.
Preparar el orden del da de las sesiones de la Junta Estatal Ejecutiva, y firmar los
acuerdos y resoluciones que se emitan;
V.
Expedir y certificar los documentos que acrediten la personalidad de los

Consejeros y de los representantes de los Partidos Polticos y, en su caso, de
Candidatos Independientes;
VI.
Dar cuenta de los proyectos de dictamen de las Comisiones;
VII.
Dar toda la informacin sobre el cumplimiento de los acuerdos y resolucin del

Consejo Estatal y proveer lo necesario para su publicacin;
VIII.
Recibir y substanciar los recursos de revisin que se interpongan en contra de los

actos o resoluciones de los rganos distritales y municipales del Instituto Estatal y
preparar el proyecto correspondiente;
65

____________________________________________________________
IX.
Recibir y dar trmite correspondiente a los recursos que se interpongan en contra

de los actos o resoluciones de los rganos centrales del Instituto Estatal,
informando al Consejo Estatal sobre los mismos en la sesin inmediata;
X.
Informar al Consejo Estatal de las resoluciones que le competan, dictadas por los
rganos jurisdiccionales;
XI.
Apoyar la realizacin de los estudios o procedimientos pertinentes, a fin de

conocer las tendencias electorales el da de la jornada electoral cuando as lo
ordene el Consejero Presidente. Los resultados de dichos estudios slo podrn ser
difundidos previo acuerdo del Consejo Estatal;
XII.
Dar cuenta al Consejo Estatal de los informes que sobre las elecciones reciba de
los Consejos Electorales Distritales y Municipales;
XIII.
Establecer un mecanismo para la difusin inmediata en el Consejo Estatal, de los

resultados preliminares de la eleccin local, de acuerdo a los lineamientos
sealados por el Instituto Nacional Electoral, al cual tendrn acceso en forma
permanente los miembros del Consejo Estatal;
XIV.
Recibir y resguardar, para efectos de informacin y estadstica, copia de todos los

expedientes de las elecciones;
XV.
Elaborar anualmente, fundamentado en las leyes aplicables el anteproyecto, de

presupuesto del Instituto Estatal, para ponerlo a la consideracin del Consejero
Presidente del Consejo Estatal, y ejercer una vez aprobadas las partidas
presupuestales;
XVI.
Otorgar poderes a nombre del Instituto Estatal para actos de dominio y de

administracin, para ser representado ante cualquier autoridad administrativa o
judicial o ante particulares. Para realizar actos de dominio sobre inmuebles
destinados al Instituto Estatal o para otorgar poderes para dichos efectos, el
Secretario Ejecutivo requerir de autorizacin previa del Consejo Estatal;
XVII.
Planear y preparar para la aprobacin del Consejo Estatal, el proyecto de

calendario para elecciones extraordinarias de acuerdo a las convocatorias
respectivas;
XVIII.
Proveer a los rganos del Instituto Estatal de elementos primordiales para el

cumplimiento de sus funciones;
XIX.
Participar en los convenios que se celebren con las autoridades competentes

respecto a la informacin y documentos que habr de aportar la Direccin
Ejecutiva del Registro Federal de Electores para los procesos electorales locales;
66

____________________________________________________________
XX.
Ejercer y atender oportunamente la funcin de oficiala electoral por s, o por

conducto de los vocales secretarios de las juntas ejecutivas distritales o
municipales, u otros servidores pblicos del Instituto Estatal en los que delegue
dicha funcin respecto de actos o hechos exclusivamente de naturaleza electoral.
El Secretario Ejecutivo podr delegar la atribucin en servidores pblicos a su
cargo;
XXI.
Coordinarse con las autoridades del Instituto Nacional Electoral, respecto de las
asignaciones en materia de radio y televisin que correspondan a las autoridades
electorales locales y a los Partidos Polticos y candidatos, de conformidad con las
leyes generales en la materia;
XXII.
Coordinar las actividades de las Direcciones de la Junta Estatal; y las Juntas

Electorales Distritales y Municipales del Instituto Estatal y supervisar el desarrollo
adecuado de los mismos;
XXIII.
Recibir y revisar los informes de los Vocales Ejecutivos de las Juntas Electorales
Distritales y Municipales;
XXIV.
Expedir las certificaciones que le sean solicitadas conforme a derecho;
XXV.
Substanciar los recursos que deban ser resueltos por la Junta Estatal entre
procesos electorales;
XXVI.
Llevar el archivo del Consejo Estatal;
XXVII.
Integrar los expedientes con las actas del cmputo de la eleccin de Gobernador,
de las circunscripciones plurinominales de la eleccin de Diputados, y Regidores
por el Principio de Representacin Proporcional y presentarlos oportunamente al
Consejo Estatal;
XXVIII.
Suscribir, en su caso, conjuntamente con el Consejero Presidente, el convenio que

el Instituto Estatal celebre con el Instituto Nacional Electoral, para que ste asuma
la organizacin del proceso electoral local;
XXIX.
Coadyuvar con el Contralor General en los procedimientos que ste acuerde para
la vigilancia de los recursos y bienes del Instituto Estatal y, en su caso, en los
procedimientos para la determinacin de responsabilidades e imposicin de
sanciones a los servidores pblicos del Instituto Estatal, y
XXX.
Las dems que le sean conferidas por esta Ley, el Consejo Estatal, su Presidente
y otros ordenamientos aplicables.
67

____________________________________________________________
CAPTULO QUINTO
DE LA JUNTA ESTATAL EJECUTIVA
ARTCULO 118.
1. La Junta Estatal Ejecutiva del Instituto Estatal, ser presidida por el Consejero
Presidente, y se integrar con el Secretario Ejecutivo y con los Directores de
Organizacin Electoral y Educacin Cvica; y de Administracin.
2. El Titular del rgano Tcnico de Fiscalizacin y el Contralor General podrn participar
en las sesiones de la Junta Estatal Ejecutiva, a convocatoria del Consejero Presidente.
ARTCULO 119.
1. La Junta Estatal Ejecutiva se reunir por lo menos una vez al mes, siendo sus
atribuciones las siguientes:
I.
Proponer al Consejo Estatal las polticas generales y los programas del Instituto
Estatal;
II.
Fijar los procedimientos administrativos, conforme a las polticas y programas

generales del Instituto Estatal;
III.
Revisar el cumplimiento de los trabajos relativos a los productos electorales que

habr de aportar el Registro Federal de Electores para el Proceso Local, conforme
al convenio y documentos tcnicos celebrados con el Instituto Nacional Electoral;
IV.
Vigilar el cumplimiento de las normas aplicables a los Partidos Polticos, las

agrupaciones polticas y candidatos;
V.
Supervisar el cumplimiento de los programas y actividades de las Direcciones del

Instituto Estatal;
VI.
Nombrar a los miembros de las Juntas Electorales Distritales y Municipales, a

propuesta de su Presidente, y supervisar el cumplimiento de sus actividades;
aprobar, conforme al presupuesto autorizado, la estructura de las vocalas de
acuerdo con las necesidades del proceso electoral;
VII.
Nombrar, en su caso, al funcionario que acudir a las sesiones de la Comisin

Local de Vigilancia del Registro Federal de Electores, con facultades de enlace con
el Instituto Nacional Electoral, de conformidad con el convenio respectivo que se
suscriba;
68

____________________________________________________________
VIII.
Conocer de los informes del Contralor General respecto de los expedientes

relativos a las faltas administrativas y, en su caso, sobre imposicin de sanciones a
los servidores pblicos del Instituto Estatal;
IX.
Formular los estudios y, en su caso, los proyectos de convenio que deban

suscribirse entre el Instituto Estatal con el Instituto Nacional Electoral;
X.
Presentar a consideracin del Consejo Estatal el proyecto de dictamen de prdida

de registro de algn Partido Poltico Local o agrupacin poltica local, que se
encuentren en cualquiera de los supuestos establecidos en esta Ley;
XI.
Resolver los medios de impugnacin que le competan, en contra de los actos o

resoluciones del Secretario Ejecutivo y de las Juntas Distritales y Municipales del
Instituto Estatal, en los trminos establecidos en la ley de la materia;
XII.
Integrar los expedientes relativos a las faltas administrativas en materia electoral y,

en su caso, proponer las sanciones, en los trminos que establece esta Ley, y
XIII.
Las dems que le encomiende esta Ley, el Consejo Estatal y el Consejero

Presidente.
CAPTULO SEXTO
DE LAS DIRECCIONES DE LA JUNTA ESTATAL
ARTCULO 120.
1. Al frente de cada una de las Direcciones de la Junta Estatal Ejecutiva habr un
Director, que ser nombrado por el Consejo Estatal a propuesta del Consejero
Presidente.
2. Los Directores debern satisfacer los mismos requisitos que los establecidos en el
artculo 100 de la Ley General, para los Consejeros Electorales del Consejo Estatal,
con excepcin del sealado en el inciso k), de dicho numeral.
ARTCULO 121.
1. La Direccin de Organizacin Electoral y Educacin Cvica tiene las atribuciones
siguientes:
I.
Conocer de las notificaciones que formulen las organizaciones que pretendan

constituirse como Partidos Polticos Locales o como agrupaciones polticas y
realizar las actividades pertinentes;
69

____________________________________________________________
II.
Recibir las solicitudes de registro de las organizaciones que hayan cumplido los
requisitos establecidos en esta Ley e integrar el expediente respectivo para que el
Consejero Presidente lo someta a la consideracin del Consejo Estatal;
III.
Ministrar a los Partidos Polticos y candidatos independientes, el financiamiento

pblico al que tienen derecho conforme lo previsto en esta Ley;
IV.
Llevar a cabo los trmites necesarios para que los Partidos Polticos y las
agrupaciones polticas puedan disponer de las franquicias postales y telegrficas
que le correspondan;
V.
Apoyar las gestiones de los Partidos Polticos para hacer efectivas las
prerrogativas que tienen conferidas en materia fiscal;
VI.
Coadyuvar, conforme legalmente proceda, ante el Instituto Nacional Electoral, para

que los Partidos Polticos y candidatos ejerzan sus prerrogativas de acceso a los
tiempos en radio y televisin, establecidos en la Constitucin Local;
VII.
Llevar el registro de los integrantes de los rganos directivos de los Partidos

Polticos, y sus representantes acreditados ante los rganos del Instituto Estatal en
los niveles estatal, distritales y municipales, as como el de los dirigentes de las
agrupaciones polticas;
VIII.
Llevar el registro de los candidatos a cargos de eleccin popular;
IX.
Actuar como Secretario Tcnico de las Comisiones que el Consejo Estatal

constituya;
X.
Apoyar la integracin, instalacin y desempeo de las Juntas Electorales

Distritales y Municipales, as como de sus Consejos;
XI.
Elaborar los formatos de toda la documentacin electoral, para proponerlos por

conducto del Secretario Ejecutivo, a la aprobacin del Consejo Estatal;
XII.
Proveer lo necesario para la impresin y distribucin de la documentacin electoral

autorizada;
XIII.
Recabar de los Consejeros Electorales Distritales y Municipales, copia de las actas

de las sesiones y dems documentacin relacionada con el proceso electoral;
XIV.
Recabar los documentos necesarios e integrar expedientes, a fin de que el

Consejo Estatal efecte los cmputos que conforme a esta Ley debe realizar;
XV.
Llevar la estadstica de las elecciones locales;
70

____________________________________________________________
XVI.
Elaborar y proponer los programas de educacin cvica que deban aplicarse en el

estado;
XVII.
Orientar a los ciudadanos para ejercer sus derechos y cumplir con sus
obligaciones poltico-electorales;
XVIII.
Llevar a cabo las acciones necesarias para exhortar a los ciudadanos que no
hubiesen cumplido con las obligaciones establecidas en esta Ley;
XIX.
Acordar con el Secretario Ejecutivo los asuntos de su competencia, y
XX.
Las dems que confiera esta Ley.
ARTCULO 122.
1. La Direccin de Administracin tiene las atribuciones siguientes:
I.
Aplicar las polticas, normas y procedimientos para la administracin de los

recursos financieros y materiales del Instituto Estatal, previo acuerdo de la Junta
Estatal Ejecutiva;
II.
Organizar, dirigir y controlar la administracin de los recursos materiales y

financieros, as como la prestacin de los servicios generales en el Instituto
Estatal;
III.
Formular el anteproyecto anual de presupuesto del Instituto Estatal;
IV.
Establecer y operar los sistemas administrativos para el ejercicio y control del

presupuesto;
V.
Elaborar y actualizar el proyecto de manual de organizacin y el catlogo de

puestos del Instituto Estatal y someterlo, para su aprobacin, a la Junta Estatal
Ejecutiva;
VI.
Atender las necesidades administrativas de los rganos del Instituto Estatal;
VII.
Presentar al Consejo Estatal, por conducto del Secretario Ejecutivo, un informe

anual respecto del ejercicio presupuestal del Instituto Estatal;
VIII.
Acordar con el Secretario Ejecutivo los asuntos de su competencia, y
IX.
Las dems que confiera esta Ley.
71

____________________________________________________________
TTULO TERCERO
DE LOS RGANOS DISTRITALES DEL INSTITUTO ESTATAL
ARTCULO 123.
1. En cada una de las cabeceras distritales del Estado el Instituto Estatal, contar con
un rgano electoral integrado de la manera siguiente:
I.
La Junta Electoral Distrital;
II.
La Vocala Ejecutiva Distrital, y
III.
El Consejo Electoral Distrital.
CAPTULO PRIMERO
DE LAS JUNTAS ELECTORALES DISTRITALES
ARTCULO 124.
1. Las Juntas Electorales Distritales son rganos operativos temporales que se
integrarn para cada proceso electoral con un Vocal Ejecutivo, un Vocal Secretario y
un Vocal de Organizacin Electoral y Educacin Cvica.
2. El Vocal Ejecutivo presidir la Junta Distrital.
3. El Vocal Secretario auxiliar al Vocal Ejecutivo en las tareas administrativas de la
Junta, tramitar y sustanciar los recursos que sean interpuestos.
4. Las Juntas Electorales Distritales estarn integradas por profesionistas titulados, con
conocimiento para el desarrollo de sus funciones.
ARTCULO 125.
1. Las Juntas Electorales Distritales sesionarn por lo menos una vez al mes y tendrn
en su mbito territorial, las atribuciones siguientes:
I.
Evaluar el cumplimiento de los programas que ejecuten sus Vocalas;
II.
Informar al Secretario Ejecutivo del Instituto Estatal sobre el desarrollo de sus

actividades;
III.
Designar el personal necesario para el desarrollo y funcionamiento del rgano

Electoral;
72

____________________________________________________________
IV.
Recibir, substanciar y resolver los recursos de su competencia;
V.
Presentar al Consejo Electoral Distrital para su aprobacin las propuestas de quienes

fungirn como asistentes electorales, el da de la jornada electoral, y
VI.
Las dems que les confiera esta Ley.
CAPTULO SEGUNDO
DE LAS VOCALAS EJECUTIVAS DE LAS JUNTAS ELECTORALES DISTRITALES
ARTCULO 126.
1. Los Vocales Ejecutivos tendrn las atribuciones siguientes:
I.
Presidir la Junta Electoral Distrital y el Consejo Electoral Distrital;
II.
Coordinar las Vocalas a su cargo y distribuir entre ellas los asuntos de su

competencia;
III.
Someter a consideracin del Consejo Electoral Distrital los asuntos que le

competen;
IV.
Ordenar al vocal Secretario que expida las certificaciones que soliciten los Partidos
Polticos o candidatos;
V.
Proveer a las Vocalas de los elementos necesarios para el cumplimiento de sus

tareas;
VI.
Llevar la estadstica de las Elecciones Distritales;
VII.
Ejecutar los Programas de Organizacin y Educacin Cvica;
VIII.
Informar al Secretario Ejecutivo del Instituto Estatal sobre el desarrollo de sus

actividades, y
IX.
Las dems que le seale esta Ley.
CAPTULO TERCERO
DE LOS CONSEJOS ELECTORALES DISTRITALES
73

____________________________________________________________
ARTCULO 127.
1. Los Consejos Electorales Distritales funcionarn durante el proceso electoral y se
integrarn con un Consejero Presidente, que fungir a la vez como Vocal Ejecutivo,
cuatro Consejeros Electorales y Consejeros Representantes de los Partidos Polticos.
Los Vocales Secretario, y de Organizacin Electoral y Educacin Cvica concurrirn a
sus sesiones con voz pero sin voto.
2. El Vocal Secretario de la Junta Distrital ser Secretario del Consejo Electoral Distrital.
3. Los Consejeros Representantes de los Partidos Polticos tendrn voz pero no voto.
4. Los Consejeros Electorales Distritales, sern designados por el Consejo Estatal.
Sern designados cuatro Consejeros Suplentes Generales. De producirse una
ausencia definitiva o en caso de incurrir un Consejero propietario en dos inasistencias
de manera consecutiva sin causa justificada, el suplente ser llamado para que
concurra a la siguiente sesin a rendir la protesta de Ley.
5. Las designaciones podrn ser impugnadas en los trminos de la ley, cuando no se
renan algunos de los requisitos sealados en el artculo siguiente.
ARTCULO 128.
1. Los Consejeros Electorales de los Consejos Electorales Distritales debern satisfacer
los mismos requisitos que los establecidos en el artculo 100 de la Ley General, para
los Consejeros Electorales del Consejo Estatal.
2. Los Consejeros Electorales de los Consejos Electorales Distritales, propietarios y
suplentes sern designados para un proceso electoral ordinario, pudiendo ser
reelectos para uno ms.
3. Para el desempeo de sus funciones tendr derecho a disfrutar de las facilidades
necesarias en sus trabajos o empleos habituales.
4. Los Consejeros Electorales de los Consejos Distritales recibirn la dieta de asistencia
que para cada proceso electoral determine el Consejo Estatal, la cual en ningn caso
ser modificada. Estarn sujetos, en lo conducente, al rgimen de responsabilidades
previsto en el Ttulo Sptimo de la Constitucin Local y a lo sealado en el Libro
Octavo de esta Ley, sin menoscabo de las responsabilidades de orden civil o penal
en que incurran en el ejercicio de sus funciones.
ARTCULO 129.
1. Los Consejos Electorales Distritales iniciarn sus sesiones durante la segunda semana
del mes de diciembre del ao previo al de la eleccin ordinaria.
74

____________________________________________________________
2. Desde el momento de su instalacin y hasta la conclusin del proceso los Consejos

Electorales Distritales sesionarn de manera ordinaria por lo menos una vez al mes, su
presidente pondr convocar a sesiones extraordinarias cuando lo estime necesario.
Las convocatorias debern hacerse por escrito.
3. Para que los Consejeros Electorales Distritales sesionen vlidamente es necesaria la
presencia de la mayora de sus integrantes entre los que deber estar el Presidente. El
Vocal Secretario podr suplir al Presidente en aquellos casos de ausencia temporal o
de fuerza mayor; en este supuesto su funcin ser realizada por el Vocal de
Organizacin Electoral y Educacin Cvica.
4. En caso que no se rena la mayora a que se refiere el prrafo anterior, la sesin
tendr lugar dentro de las veinticuatro horas siguientes con los Consejeros Electorales
y los Consejeros Representantes que asistan entre los que deber estar el Presidente
o el Secretario del mismo.
5. Las resoluciones de los Consejos Electorales Distritales se tomarn por mayora de
votos y, en caso de empate, ser de calidad el del Presidente.
ARTCULO 130.
1. Los Consejos Electorales Distritales, en el mbito de su competencia tienen las
siguientes atribuciones:
I.
Vigilar la observancia de esta Ley, de los acuerdos y resoluciones de las

autoridades electorales;
II.
Vigilar que las mesas directivas de casilla se instalen en el da de la jornada, en los

trminos del mismo;
III.
Registrar las frmulas de candidatos a Diputados de Mayora Relativa;
IV.
Realizar los cmputos distritales, as como emitir la declaracin de la validez y

expedir la constancia de la eleccin de Diputados de mayora;
V.
Efectuar los cmputos distritales de la eleccin de Diputados de Representacin

Proporcional;
VI.
Realizar el cmputo de la eleccin de Gobernador del Estado en el Distrito;
VII.
Tramitar y sustanciar los recursos de su competencia que prevenga esta Ley y la ley
de la materia;
75

____________________________________________________________
VIII.
Revisar y dar cumplimiento a los trabajos relativos a los productos electorales que
habr de aportar el Registro Federal de Electores, en el mbito del Distrito que le
corresponda, de conformidad al convenio y los documentos tcnicos celebrados con
el Instituto Nacional Electoral;
IX.
Nombrar las Comisiones que sean necesarias para vigilar y organizar el adecuado
ejercicio de sus atribuciones, con el nmero de miembros que para cada caso se
acuerde, y
X.
Las dems que le confiera esta Ley.
CAPTULO CUARTO
DE LAS ATRIBUCIONES DE LOS PRESIDENTES DE LOS CONSEJOS
ELECTORALES DISTRITALES
ARTCULO 131.
1. Corresponde a los Presidentes de los Consejos Electorales Distritales ejercer las
I.
Convocar y conducir las sesiones del Consejo Distrital;
II.
Recibir las solicitudes de registro de candidaturas de Diputados de Mayora

Relativa;
III.
Dar cuenta al Secretario Ejecutivo del Instituto Estatal de los cmputos

correspondientes, del desarrollo de las elecciones y de los recursos interpuestos;
IV.
Entregar a los Presidentes de las mesas directivas de casilla la documentacin y

tiles necesarios, as como apoyarlos para el debido cumplimiento de sus funciones;
V.
Expedir la constancia de mayora y validez de la eleccin a las frmulas de

candidatos a Diputados de Mayora Relativa conforme al cmputo y declaracin de
validez del Consejo Electoral Distrital;
VI.
Dar a conocer mediante avisos colocados en el exterior de sus oficinas, los

resultados de los cmputos distritales;
VII.
Turnar el original y las copias certificadas del expediente de los cmputos distritales
relativos a la eleccin de Diputados y Gobernador del Estado, en los trminos
previstos en esta Ley;
76

____________________________________________________________
VIII.
Turnar en forma inmediata el original del acta y el informe del cmputo

correspondiente a la eleccin de Diputados de Representacin Proporcional, al
Presidente de la cabecera de Circunscripcin Plurinominal respectivo;
IX.
Custodiar la documentacin de las elecciones de Diputados y Gobernador del

Estado, hasta que concluya el proceso electoral correspondiente;
X.
Recibir y turnar, en su caso, los recursos que se interpongan en contra de los actos
y resoluciones del propio Consejo;
XI.
Vigilar el cumplimiento de las resoluciones dictadas por el propio Consejo Electoral

Distrital y dems autoridades electorales competentes, y
XII.
Las dems que les confiera la Ley.
2. Los Presidentes sern auxiliados en sus funciones por los Secretarios de los
Consejos Electorales Distritales, los que tendrn a su cargo la substanciacin de los
recursos de la competencia del propio Consejo Estatal.
CAPTULO QUINTO
DE LA CIRCUNSCRIPCIN PLURINOMINAL
ARTCULO 132.
1. Los Presidentes de los Consejos Electorales Distritales designados como cabecera
de Circunscripcin, adems de las atribuciones sealadas en los artculos anteriores,
tendrn las siguientes:
I.
Recibir los originales de las actas e informes de los cmputos distritales

correspondientes a la eleccin de Diputados por el Principio de Representacin
Proporcional, formar el expediente correspondiente a la Circunscripcin y turnarlo al
Presidente del Consejo Estatal, y
II.
Estar presente en el cmputo de la eleccin de Diputados de Representacin

Proporcional en el Consejo Estatal.
TTULO CUARTO
DE LOS RGANOS MUNICIPALES DEL INSTITUTO ESTATAL
ARTCULO 133.
1. En cada uno de los Municipios del Estado, el Instituto Estatal deber establecer los
rganos municipales siguientes:
77

____________________________________________________________
I.
La Junta Electoral Municipal;
II.
La Vocala Ejecutiva Municipal, y
III.
El Consejo Electoral Municipal.
CAPTULO PRIMERO
DE LAS JUNTAS ELECTORALES MUNICIPALES
ARTCULO 134.
1. Las Juntas Electorales Municipales son rganos operativos temporales que se
integran para las elecciones de Presidentes Municipales y Regidores, con un Vocal
Ejecutivo, un Vocal Secretario y un Vocal de Organizacin Electoral y Educacin
Cvica. El Vocal Ejecutivo presidir la Junta.
2. El Vocal Secretario auxiliar al Vocal Ejecutivo en las tareas administrativas de la
Junta.
3. Las Juntas Electorales Municipales estarn integradas por profesionistas titulados,
con conocimientos para el desempeo de sus funciones.
ARTCULO 135.
1. Las Juntas Electorales Municipales sesionarn por lo menos una vez al mes, y tendrn
en su mbito territorial las facultades siguientes:
I.
Cumplir con los programas que determine la Junta Estatal Ejecutiva;
II.
Designar al personal necesario para el desarrollo y funcionamiento de los rganos

electorales, y
III.
Las dems que le confiera esta Ley.
CAPTULO SEGUNDO
DE LAS VOCALAS EJECUTIVAS DE LAS JUNTAS ELECTORALES MUNICIPALES
ARTCULO 136.
1. Los Vocales Ejecutivos Municipales tendrn las siguientes atribuciones:
78

____________________________________________________________
I.
Presidir la Junta Electoral y el Consejo Electoral Municipal;
II.
Coordinar las Vocalas a su cargo y distribuir entre ellas los asuntos de su

competencia;
III.
Proponer a la aprobacin del Consejo Electoral Municipal los asuntos que le

competan;
IV.
Expedir las certificaciones que soliciten los Partidos Polticos o candidatos;
V.
Llevar la estadstica de las elecciones municipales, y
VI.
Las dems que le seale esta Ley y las disposiciones legales aplicables.
CAPTULO TERCERO
DE LOS CONSEJOS ELECTORALES MUNICIPALES
ARTCULO 137.
1. Los Consejos Electorales Municipales funcionarn durante el proceso electoral para
las elecciones de Presidentes Municipales y Regidores. Se integrarn con un
Consejero Presidente, quien en todo tiempo fungir a la vez como Vocal Ejecutivo
Municipal, cuatro Consejeros Electorales y los Consejeros Representantes de los
Partidos Polticos. Los Vocales Secretario, y de Organizacin Electoral y Educacin
Cvica, concurrirn a sus sesiones con voz pero sin voto.
2. El Vocal Secretario ser el Secretario del Consejo Electoral Municipal.
3. Los Consejeros Representantes de los Partidos Polticos tendrn voz pero no voto.
4. Los Consejeros Electorales Municipales propietarios sern designados por el Consejo
Estatal. Sern designados adems, cuatro Consejeros Suplentes Generales. En caso
de dos inasistencias de manera consecutiva sin causa justificada, el suplente ser
llamado para que concurra a la siguiente sesin a rendir la protesta de Ley.
5. Las designaciones podrn ser impugnadas en los trminos de la Ley, cuando no se
rena alguno de los requisitos sealados en el artculo siguiente.
ARTCULO 138.
1. Los Consejeros Electorales Municipales debern satisfacer los mismos requisitos que
los establecidos en el artculo 100 de la Ley General, para los Consejeros Electorales
del Consejo Estatal.
79

____________________________________________________________
2. Los Consejeros Electorales Municipales, propietarios y suplentes sern designados
para un proceso electoral ordinario, pudiendo ser reelectos para uno ms.
ARTCULO 139.
1. Los Consejos Electorales Municipales iniciarn sesiones dentro de la tercera semana
del mes de febrero del ao de la eleccin ordinaria.
2. Desde el momento de su instalacin y hasta la conclusin del proceso, los Consejos
Electorales Municipales sesionarn de forma ordinaria por lo menos una vez al mes.
Su Presidente podr convocar a sesiones extraordinarias cuando lo estime necesario.
Las convocatorias debern hacerse por escrito.
3. Para que los Consejos Electorales Municipales sesionen vlidamente es necesaria la
presencia de la mayora de sus integrantes, entre los que deber estar el Presidente.
El Vocal Secretario podr suplir al Presidente en aquellos casos de ausencia
temporal o de fuerza mayor. En este supuesto su funcin ser realizada por el Vocal
de Organizacin Electoral y Educacin Cvica.
4. En caso de que no se rena la mayora a que se refiere el prrafo anterior, la sesin
tendr lugar dentro de las veinticuatro horas siguientes con los Consejeros
Electorales y representantes que asistan, entre los que deber estar el Presidente o
el Secretario del mismo.
5. Las resoluciones de los Consejos Electorales Municipales se tomarn por mayora de
votos y en caso de empate, ser de calidad el del Presidente.
ARTCULO 140.
1. Los Consejos Electorales Municipales, en el mbito de su competencia tienen las
I.
Vigilar la observancia de esta Ley, acuerdos y resoluciones de las autoridades

Electorales;
II.
Registrar las frmulas de candidatos a Presidentes Municipales y Regidores de

Mayora Relativa;
III.
Realizar los cmputos municipales y la declaracin de validez de la eleccin de

Presidentes Municipales y Regidores de mayora;
IV.
Realizar los cmputos municipales de la eleccin de Regidores por el Principio de

Representacin Proporcional;
80

____________________________________________________________
V.
Coadyuvar en el cumplimiento de los trabajos relativos a los productos electorales

que habr de aportar el Registro Federal de Electores para el proceso local, conforme
al convenio y los documentos tcnicos que celebre el Instituto Estatal con el Instituto
Nacional Electoral, y
VI.
Las dems que les confiera esta Ley y dems disposiciones legales aplicables.
CAPTULO CUARTO
DE LAS ATRIBUCIONES DE LOS PRESIDENTES DE
LOS CONSEJOS ELECTORALES MUNICIPALES
ARTCULO 141.
1. Corresponde a los Presidentes de los Consejos Electorales Municipales ejercer las
I.
Convocar y conducir las sesiones del Consejo;
II.
Recibir las solicitudes de registro de candidaturas para Presidentes Municipales y

Regidores de Mayora Relativa;
III.
Dar a cuenta al Secretario Ejecutivo del Instituto Estatal, de los cmputos

correspondientes, del desarrollo de las elecciones y de los recursos interpuestos;
IV.
Expedir la constancia de mayora y validez de la eleccin a los candidatos a

Presidentes Municipales y Regidores conforme al cmputo y declaracin de validez
del Consejo Electoral Municipal;
V.
Dar a conocer mediante avisos colocados en el exterior de sus oficinas, los

resultados de los cmputos municipales;
VI.
Turnar el original de las copias certificadas del expediente de los cmputos

municipales relativos a la eleccin de Presidentes Municipales y Regidores al
Consejo Estatal Electoral;
VII.
Custodiar la documentacin de las elecciones de Presidentes Municipales y

Regidores, hasta que concluya el proceso electoral correspondiente;
VIII.
Recibir y turnar, en su caso, los recursos que se interpongan en contra de los actos y
resoluciones del propio Consejo Electoral Municipal;
IX.
Vigilar el cumplimiento de las resoluciones dictadas por el propio Consejo Electoral

Municipal y dems autoridades electorales competentes, y
81

____________________________________________________________
X.
Las que le seale esta Ley y dems disposiciones legales aplicables.
2. Los Presidentes sern auxiliados en sus funciones por los Secretarios de los
Consejos Electorales Municipales.
ARTCULO 142.
1. En la sesin de instalacin de los Consejos Distritales y Municipales podrn participar
los representantes de los Partidos Polticos que previamente, para tal efecto, hayan
sido acreditados ante el Consejo Estatal.
TTULO QUINTO
DE LAS MESAS DIRECTIVAS DE CASILLA
ARTCULO 143.
1. Las mesas directivas de casilla son rganos electorales formados por ciudadanos,
facultados para recibir la votacin, realizar el escrutinio y cmputo en cada una de las
secciones electorales en que se dividan los Distritos Electorales.
2. Las mesas directivas de casilla como autoridad electoral tienen a su cargo, durante la
jornada electoral, respetar y hacer respetar la libre emisin y efectividad del sufragio,
garantizar el secreto del voto y asegurar la autenticidad del escrutinio y cmputo.
3. En cada seccin electoral se instalar una casilla para recibir la votacin el da de la
jornada electoral, salvo en los casos de excepcin que establece la Ley General.
4. Corresponde al Instituto Nacional Electoral, con el auxilio que requiera del Instituto
Estatal, la capacitacin de los ciudadanos como funcionarios de casilla, conforme a
los programas que apruebe el Consejo General del Instituto Nacional; as como la
ubicacin de las casillas y la integracin de las mesas directivas de casilla.
5. Corresponde a los rganos del Instituto Estatal colaborar con la autoridad electoral
nacional, en las tareas correspondientes sealadas en el prrafo anterior, conforme a
los lineamientos, criterios y reglas que al efecto emita el Consejo General del Instituto
Nacional Electoral o, en su caso, en los trminos del acuerdo delegatorio que
corresponda.
ARTCULO 144.
1. En tanto la fecha de las elecciones ordinarias en el Estado de Tabasco sea coincidente
con la de las elecciones federales, se integrar e instalar una mesa directiva de
casilla nica en los trminos ordenados por el artculo 82 de la Ley General.
82

____________________________________________________________
2. Para efectos de facilitar y garantizar el adecuado cumplimiento de las funciones
sealadas en el prrafo 2 del artculo anterior que desarrollarn los funcionarios de la
mesa directiva de casilla nica en cuanto a las elecciones locales que les corresponda
recibir, el Consejo Estatal determinar oportunamente, previos los acuerdos
necesarios con las instancias correspondientes del Instituto Nacional Electoral, los
mecanismos y procedimientos necesarios y designar, en su caso, al personal que
deba colaborar en las actividades de carcter auxiliar que corresponda, en el mbito
de las elecciones locales.
3. En todo caso, el personal a que se refiere el prrafo anterior deber cumplir sus
funciones con estricto apego a los principios rectores de la funcin electoral y con
absoluto respeto a las atribuciones de los funcionarios de las mesas directivas de
casilla.
TTULO SEXTO
DISPOSICIONES COMUNES
ARTCULO 145.
1. Los integrantes de los Consejos Estatal, Distritales, Municipales y, en su caso, los
funcionarios de mesas directivas de casilla, debern rendir protesta de guardar y hacer
guardar las Constituciones Federal y Local, as como las leyes que de ellas emanen y
cumplir con las normas contenidas en la Ley General y esta Ley; as como
desempear leal y patriticamente las actividades que tienen encomendadas.
ARTCULO 146.
1. Los Partidos Polticos debern acreditar a sus Consejeros Representantes ante los
Consejos Electorales Distritales y Electorales Municipales, a ms tardar dentro de los
treinta das siguientes a la fecha de la sesin de instalacin del Consejo de que se
trate.
2. Vencido este plazo, los Partidos Polticos que no hayan acreditado a sus
Representantes, no formarn parte del Consejo respectivo durante el proceso
electoral.
3. Cuando se otorgue registro a candidatos independientes, segn la eleccin de que se
trate, tendrn derecho a acreditar representantes propietario y suplente ante los
consejos que corresponda.
83

____________________________________________________________
ARTCULO 147.
1. Cuando el Consejero Representante propietario de un Partido Poltico o candidato
independiente o, en su caso, el suplente, falten injustificadamente por tres veces
consecutivas a las sesiones de los Consejos del Instituto Estatal, el Partido Poltico o
candidato independiente dejar de formar parte del mismo en ese proceso electoral.
En la primera falta se requerir al representante para que asista a la sesin y se dar
aviso al Partido Poltico o candidato a fin de que conmine a sus representantes a
concurrir.
2. Los Consejos Electorales Distritales y Municipales informarn por escrito al Consejo
Estatal de cada ausencia, para que se enteren de estas faltas, e informen a los
representantes respectivos acreditados ante dicho rgano, segn corresponda.
3. La resolucin del Consejo correspondiente se notificar al Partido Poltico o candidato
respectivo.
ARTCULO 148.
1. Los rganos del Instituto Estatal expedirn a solicitud de los representantes de los
Partidos Polticos o de los candidatos independientes, copia certificada de los
documentos y las actas de sesiones que celebren los Consejos.
2. El Secretario Ejecutivo del Instituto Estatal y los Secretarios de los Consejos
correspondientes recabarn el recibo de las copias certificadas que se expida en
base a este artculo.
ARTCULO 149.
1. Todas las sesiones de los Consejos del Instituto Estatal sern pblicas. Los
asistentes a ellas debern guardar el debido orden en el lugar que se celebren.
2. Para garantizar el orden de las sesiones, los Presidentes podrn tomar las siguientes
medidas:
I.
Exhortar a guardar el orden;
II.
Conminar a abandonar el lugar, y
III.
Solicitar el auxilio de la fuerza pblica para restablecer el orden y expulsar a quienes

lo hayan alterado.
84

____________________________________________________________
ARTCULO 150.
1. En las mesas de sesiones de los Consejos slo ocuparn lugar y tomarn parte en
las deliberaciones el Consejero Presidente, los Consejeros Electorales, el Secretario
del Consejo, y los Representantes de los Partidos Polticos o candidatos
independientes, en su caso.
ARTCULO 151.
1. Las autoridades federales, estatales y municipales estn obligadas a proporcionar, a
los funcionarios del Instituto Estatal, los informes, las certificaciones y el auxilio de la
fuerza pblica necesaria, para el cumplimento de sus funciones y sus resoluciones.
ARTCULO 152.
1. Los Consejos Electorales Distritales y Municipales, dentro de las veinticuatro horas
siguientes a su instalacin, enviarn copia certificada del acta respectiva al Secretario
Ejecutivo del Instituto Estatal para que ste a su vez lo informe al Consejo Estatal.
2. De la misma manera que se indica en el prrafo anterior se proceder respecto de las
subsecuentes sesiones.
ARTCULO 153.
1. A solicitud de los representantes de Partidos Polticos o candidatos independientes
acreditados ante los Consejos Estatal, Distritales y Municipales, se expedirn copias
certificadas de las actas de sus respectivas sesiones dentro de los tres das de
haberse aprobado aquellas. Los Secretarios de los Consejos sern los responsables
en caso de inobservancia.
ARTCULO 154.
1. El Consejo Estatal determinar los horarios de labores de los rganos del Instituto
Estatal teniendo presente que en materia electoral todos los das y horas son hbiles.
2. Los horarios que apruebe debern ser comunicados por medio del Secretario
Ejecutivo del Instituto Estatal a los Consejos Distritales y Municipales del Instituto
para que stos a su vez notifiquen a los Partidos Polticos y a los candidatos
independientes, por conducto de sus representantes acreditados.
ARTCULO 155.
1. Los Consejeros Electorales Distritales y Municipales percibirn la dieta de asistencia
que apruebe el Consejo Estatal del Instituto Estatal, la que en ningn caso estar
sujeta a modificacin alguna; el incumplimiento que se d por este motivo ser
85

____________________________________________________________
sancionado conforme a la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos y las
de orden administrativo internas, sin menoscabo de la responsabilidad civil o penal en
que se pudiere incurrir.
LIBRO QUINTO
DE LOS PROCEDIMIENTOS ESPECIALES
TTULO PRIMERO
DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES
CAPTULO NICO
DE LA UTILIZACIN DE LOS SERVICIOS DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES
EN LOS PROCESOS ELECTORALES Y DE PARTICIPACION CIUDADANA DEL
ESTADO DE TABASCO
ARTCULO 156.
1. Conforme a lo establecido por la Ley General, el Instituto Nacional Electoral prestar
por conducto de la direccin ejecutiva competente y de sus vocalas en las juntas
locales y distritales ejecutivas, los servicios inherentes al Registro Federal de
Electores.
2. Los servicios que el Instituto Estatal requiera en materia de Registro Federal de
Electores, podrn tener los siguientes objetivos:
I. La realizacin de actividades relacionadas con los procesos para la renovacin de los
cargos de eleccin popular en el Estado;
II. La verificacin de requisitos para la formacin de Partidos Polticos o agrupaciones
polticas locales, y
III. La organizacin y realizacin de consultas populares y otros mecanismos de
participacin ciudadana establecidos en las leyes aplicables.
ARTCULO 157.
1. El acceso a los datos del Registro Federal de Electores y la utilizacin que haga el
Instituto Estatal del padrn electoral y las listas nominales de electores se ajustar a
los lineamientos que establezca al efecto el Instituto Nacional Electoral y al convenio
y documentos tcnicos que se formulen al efecto.
86

____________________________________________________________
ARTCULO 158.
1. Es obligacin de los rganos, dependencias y entidades de la Administracin Pblica

Estatal coadyuvar a la permanente actualizacin del padrn electoral y proporcionar
a la Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores la informacin necesaria
para registrar todo cambio que lo afecte, conforme a los procedimientos y en los
formularios que al efecto les sean proporcionados por el Instituto Nacional Electoral.
ARTCULO 159.
1. Las actividades derivadas de lo que se seale en el artculo 157 de esta Ley sern
validadas y supervisadas por las Comisiones Local y Distritales de vigilancia del
Registro Federal de Electores, conforme al convenio y los documentos tcnicos que
se celebren con el Instituto Nacional Electoral.
2. Concurrir a las Sesiones de la Comisin local de vigilancia, el funcionario del
Instituto Estatal que al efecto designe la Junta Estatal Ejecutiva.
TTULO SEGUNDO
DEL SERVICIO PROFESIONAL ELECTORAL
CAPTULO NICO
ARTCULO 160.
1. Con fundamento en el artculo 41 de la Constitucin Federal y para asegurar el
desempeo profesional de las actividades del Instituto Estatal, el Instituto Nacional
Electoral, por conducto de la Direccin Ejecutiva competente regular la organizacin y
funcionamiento del Servicio Profesional Electoral Nacional.
2. La organizacin del Servicio ser regulada por las normas establecidas por la Ley
General y por las del Estatuto que apruebe el Consejo General del Instituto Nacional
Electoral, en lo relativo al Sistema correspondiente a los organismos pblicos locales.
3. La permanencia de los servidores pblicos en el Instituto Estatal estar sujeta a la
acreditacin de los exmenes de los programas de formacin y desarrollo profesional
electoral, as como al resultado de la evaluacin anual que se realice en trminos de lo
que establezca el Estatuto.
ARTCULO 161.
1. En el Estatuto se establecern, adems de las normas para la organizacin del
Servicio Profesional Electoral Nacional en el Sistema relativo al personal de los
87

____________________________________________________________
organismos pblicos locales, las relativas a los empleados administrativos y de
trabajadores auxiliares del Instituto Estatal.
2. El Estatuto fijar las normas para su composicin, ascensos, movimientos,
procedimientos para la determinacin de sanciones, medios ordinarios de defensa y
dems condiciones de trabajo.
ARTCULO 162.
1. Por la naturaleza de la funcin estatal que tiene encomendada el Instituto Estatal,
todo su personal har prevalecer el respeto a la Constitucin Federal, la Constitucin
Local, las leyes que de ellas emanen y la lealtad a la Institucin, por encima de
cualquier inters particular.
2. El Instituto Estatal podr determinar el cambio de adscripcin o de horario de su
personal, cuando por necesidades del servicio se requiera, en la forma y trminos
que establezcan la Ley General y el Estatuto.
3. El personal perteneciente al Servicio adscrito al Instituto Estatal podr ser readscrito y
gozar de rotacin en sus funciones conforme a los requerimientos institucionales;
para ello el Estatuto definir el procedimiento correspondiente, debiendo considerar la
opinin del Instituto Estatal.
4. Los miembros del Servicio Profesional Electoral Nacional, con motivo de la carga
laboral que representa el ao electoral, al ser todos los das y horas hbiles, tendrn
derecho a recibir una compensacin derivada de las labores extraordinarias que
realicen, de acuerdo con el presupuesto autorizado.
ARTCULO 163.
1. Todo el personal del Instituto Estatal ser considerado de confianza y estar sujeto a
la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos.
2. El personal del Instituto Estatal ser incorporado al rgimen del Instituto de Seguridad
Social del Estado de Tabasco.
3. Las diferencias o conflictos entre el Instituto Estatal y sus servidores, sern resueltas
por el Tribunal Electoral de Tabasco, en lo que proceda, conforme a lo previsto en el
Estatuto.
88

____________________________________________________________
LIBRO SEXTO
DEL PROCESO ELECTORAL
TITULO PRIMERO
DE LAS REGLAS GENERALES PARA EL PROCESO ELECTORAL
CAPTULO PRIMERO
ARTCULO 164.
1. El proceso electoral es el conjunto de actos previstos por la Constitucin Local, la Ley
General y esta Ley, ejecutados por las autoridades electorales nacionales y estatales,
los Partidos Polticos, los candidatos y los ciudadanos, que tiene por objeto la
renovacin peridica de los integrantes de los Poderes Legislativo y Ejecutivo del
Estado, as como de los Ayuntamientos.
ARTCULO 165.
1. El proceso electoral ordinario de las elecciones para Gobernador del Estado,
Diputados, Presidentes Municipales y Regidores por ambos Principios, se inicia en la
primera semana del mes de octubre del ao previo al de la eleccin ordinaria y
concluye con la declaratoria de la validez de las elecciones por los rganos
electorales respectivos o las resoluciones que, en su caso, pronuncien en ltima
instancia los rganos jurisdiccionales correspondientes.
2. Para los efectos de esta Ley, el proceso electoral ordinario comprende las etapas
siguientes:
I.
Preparacin de la eleccin;
II.
Jornada electoral, y
III.
Resultados y declaracin de validez de las elecciones.
3. La etapa de preparacin de la eleccin, se inicia con la primera sesin que el Consejo

Estatal, celebre para el proceso electoral respectivo y concluye al iniciarse la jornada
electoral.
4. La etapa de la jornada electoral de las elecciones, se inicia a las 8:00 horas del
primer domingo del mes de junio y concluye con la clausura de casillas.
5. La etapa de resultados y declaracin de validez de las elecciones se inicia con la
remisin de la documentacin y expedientes electorales a los Consejos Electorales
Distritales y Municipales, concluyendo con los cmputos y las declaraciones que
89

____________________________________________________________
realicen los mismos o las resoluciones que, en su caso, pronuncien en ltima
instancia los rganos jurisdiccionales correspondientes.
6. Atendiendo al principio de definitividad que rige los procesos electorales, al concluir
cualquiera de sus etapas o de alguno de los actos o actividades de los rganos
electorales, el Secretario Ejecutivo del Instituto Estatal o los Vocales Ejecutivos de las
Juntas Electorales Distritales y Municipales, segn corresponda, podrn difundir su
realizacin y conclusin en los medios que estimen pertinentes.
CAPTULO SEGUNDO
DE LA PROPAGANDA ELECTORAL
ARTCULO 166.
1. Durante el tiempo que comprendan las campaas electorales federales y locales, y
hasta la conclusin de las jornadas comiciales, deber suspenderse la difusin en los
medios de comunicacin social de toda propaganda gubernamental en el Estado,
tanto de los poderes federales y estatales, como de los municipios y cualquier otro
ente pblico. Las nicas excepciones a lo anterior sern las campaas de
informacin de las autoridades electorales, las relativas a servicios educativos y de
salud, o las necesarias para la proteccin civil en casos de emergencia.
2. Toda la propaganda electoral impresa deber ser reciclable, fabricada con materiales
biodegradables que no contengan sustancias txicas o nocivas para la salud o el
medio ambiente. Los Partidos Polticos y los candidatos independientes debern
presentar un plan de reciclaje de la propaganda que utilizarn durante sus campaas.
3. Para efectos de esta Ley se entender por artculos promocionales utilitarios aquellos
que contengan imgenes, signos, emblemas y expresiones que tengan por objeto
difundir la imagen y propuestas del partido poltico, coalicin o candidato que los
distribuya. Los artculos promocionales utilitarios slo podrn ser elaborados con
material textil.
4. Est estrictamente prohibida a los partidos y los candidatos, a sus equipos de
campaa o a cualquier persona, la entrega de cualquier tipo de material que
contenga propaganda poltica o electoral de partidos, coaliciones o candidatos, en el
que se oferte o entregue algn beneficio directo, indirecto, mediato o inmediato, en
especie o efectivo, a travs de cualquier sistema que implique la entrega de un bien o
servicio, ya sea por s o interpsita persona. Dichas conductas sern sancionadas de
conformidad con esta Ley y se presumir como indicio de presin al elector para
obtener su voto.
90

____________________________________________________________
5. El partido poltico, candidato registrado, militante o simpatizante que viole lo
dispuesto en este artculo, ser sancionado en los trminos previstos en la presente
Ley.
ARTCULO 167.
1. En la distribucin o colocacin de la propaganda electoral en el proceso electoral
local, los partidos, coaliciones, candidatos, simpatizantes, militantes y cualquier
persona, debern respetar los plazos legales que se establezcan para cada caso; su
retiro o cese de su distribucin deber efectuarse tres das antes de la jornada
electoral.
2. En el caso de la propaganda colocada en la va pblica, deber ser retirada durante
los siete das posteriores a la conclusin de la jornada electoral.
3. La omisin en el retiro o cese de distribucin de la propaganda sern sancionados
conforme a esta Ley.
ARTCULO 168.
1. Para los efectos de este Captulo, se entender por propaganda de precampaa al
conjunto de escritos, publicaciones, imgenes, grabaciones, proyecciones y
expresiones que durante el periodo de precampaa difundan los precandidatos con el
propsito de dar a conocer sus propuestas y obtener la candidatura a un cargo de
eleccin popular, postulados por un partido poltico o coalicin.
2. Durante las precampaas slo se podrn utilizar artculos utilitarios elaborados con
material textil.
3. La propaganda de precampaa deber sealar de manera expresa, por medios
grficos y auditivos, la calidad de precandidato de quien es promovido.
ARTCULO 169.
1. Los Partidos Polticos, precandidatos y simpatizantes estn obligados a retirar su
propaganda electoral de precampaa para su reciclaje, por lo menos tres das antes
al inicio del plazo para el registro de candidatos de la eleccin de que se trate. De no
retirarse, el Instituto Estatal tomar las medidas necesarias para su retiro con cargo a
la ministracin del financiamiento pblico que corresponda al partido infractor,
adems de la imposicin de la sancin que al respecto establezca esta Ley.
91

____________________________________________________________
CAPTULO TERCERO
DE LAS ENCUESTAS Y SONDEOS DE OPININ
ARTCULO 170.
1. El Instituto Estatal realizar las funciones que le competan en materia de encuestas
y sondeos de opinin, conforme a las reglas, lineamientos y criterios que emita el
Consejo General del Instituto Nacional, dirigidas a las personas fsicas o jurdicocolectivas que realicen dichas encuestas o sondeos de opinin en el marco de los
procesos electorales locales.
2. Durante los tres das previos a la eleccin y hasta la hora de cierre de las casillas,
queda estrictamente prohibido publicar, difundir o dar a conocer por cualquier medio
de comunicacin, los resultados de las encuestas o sondeos de opinin, que tengan
como fin dar a conocer las preferencias electorales.
3. Las personas fsicas o jurdico-colectivas que difundan encuestas o sondeos de
opinin relativos, total o parcialmente al proceso local, debern presentar al Consejo
Estatal un informe sobre los recursos aplicados en su realizacin en los trminos que
disponga la autoridad electoral correspondiente.
4. La metodologa, costos, personas responsables y resultados de las encuestas o
sondeos sern difundidas en la pgina de Internet del Instituto Estatal.
CAPTULO CUARTO
DE LAS CARACTERSTICAS Y MANEJO DE LOS DOCUMENTOS Y MATERIALES
ELECTORALES
ARTCULO 171.
1. Conforme a lo establecido por la Ley General, la documentacin y materiales
electorales que se aprueben y utilicen en los procesos electorales locales, debern
cumplir invariablemente con las siguientes caractersticas:
I.
Los documentos y materiales electorales sern elaborados utilizando materias primas

que permitan ser recicladas, una vez que se proceda a su destruccin;
II.
En el caso de las boletas electorales debern elaborarse utilizando los mecanismos

de seguridad que apruebe el Instituto Nacional Electoral, y
III.
La destruccin deber llevarse a cabo empleando mtodos que protejan el medio

ambiente, segn lo apruebe el Consejo Estatal.
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____________________________________________________________
2. La salvaguarda y cuidado de las boletas electorales son considerados como un
asunto de seguridad nacional.
CAPTULO QUINTO
DE LOS DEBATES
ARTCULO 172.
1. El Consejo Estatal organizar un debate obligatorio entre todos los candidatos a
Gobernador del Estado; y promover la celebracin de debates entre candidatos a
diputados locales y presidentes municipales. Las seales radiodifundidas que el
Instituto Estatal genere para este fin podrn ser utilizadas, en vivo y en forma gratuita,
por los dems concesionarios de radio y televisin, as como por otros concesionarios
de telecomunicaciones.
2. En el supuesto del prrafo anterior, el debate de los candidatos a Gobernador deber
ser transmitido por las estaciones de radio y televisin de las concesionarias locales
de uso pblico en la entidad.
3. Los medios de comunicacin local podrn organizar libremente debates entre
candidatos, siempre y cuando cumplan con lo siguiente:
I.
Se comunique al Instituto Estatal;
II.
Participen por lo menos dos candidatos de la misma eleccin, y
III.
Se establezcan condiciones de equidad en el formato.
4. La transmisin de los debates por los medios de comunicacin ser gratuita y se

llevar a cabo de forma ntegra, sin alterar los contenidos. La no asistencia de uno o
ms de los candidatos invitados a estos debates no ser causa para la no realizacin
del mismo.
CAPTULO SEXTO
DEL PROGRAMA DE RESULTADOS ELECTORALES PRELIMINARES Y DE LOS
CONTEOS RPIDOS
ARTCULO 173.
1. El Programa de Resultados Electorales Preliminares es el mecanismo de informacin
electoral encargado de proveer los resultados preliminares y no definitivos, de
carcter estrictamente informativo a travs de la captura, digitalizacin y publicacin
de los datos asentados en las Actas de Escrutinio y Cmputo de las casillas que se
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____________________________________________________________
reciben en los Centros de Acopio y Transmisin de Datos autorizados por el Instituto
Estatal.
2. En las elecciones de su competencia, el Instituto Estatal se sujetar a las reglas,
lineamientos y criterios que en materia de resultados preliminares emita el Instituto
Nacional Electoral.
3. El objetivo del Programa de Resultados Electorales Preliminares ser el de informar
oportunamente, bajo los principios de seguridad, transparencia, confiabilidad,
credibilidad e integridad de los resultados y la informacin electoral en todas sus
fases al Consejo Estatal, a los Partidos Polticos, coaliciones, candidatos, medios de
comunicacin y a la ciudadana.
ARTCULO 174.
1. El Instituto Estatal determinar la viabilidad y conveniencia en la realizacin de
conteos rpidos para las elecciones o procesos de consulta popular que organice.
2. De igual manera, las personas fsicas o jurdico-colectivas que realicen estos conteos
pondrn a su consideracin las metodologas y financiamiento para su elaboracin y
trminos para dar a conocer los resultados de conformidad con los criterios que para
cada caso se determinen.
TTULO SEGUNDO
DE LOS ACTOS PREPARATORIOS DE LA ELECCIN
CAPTULO PRIMERO
DE LOS PROCESOS DE SELECCIN DE CANDIDATOS A CARGOS DE ELECCIN
POPULAR Y LAS PRECAMPAAS ELECTORALES
ARTCULO 175.
1. Los procesos internos para la seleccin de candidatos a cargos de eleccin popular
son el conjunto de actividades que realizan los Partidos Polticos y los precandidatos
a dichos cargos, de conformidad con lo establecido en esta Ley, en los estatutos y en
los reglamentos, acuerdos y dems disposiciones de carcter general que aprueben
los rganos de direccin de cada Partido Poltico.
ARTCULO 176.
1. Al menos treinta das antes del inicio formal de los procesos a que se refiere el
artculo 175, cada partido determinar, conforme a sus estatutos, el procedimiento
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____________________________________________________________
aplicable para la seleccin de sus candidatos a cargos de eleccin popular, segn la
eleccin de que se trate.
2. La determinacin deber ser comunicada al Consejo Estatal dentro de las setenta y
dos horas siguientes a su aprobacin, debiendo sealar lo siguiente:
I.
La fecha de inicio del proceso interno;
II.
El mtodo o mtodos que sern utilizados;
III.
La fecha para la expedicin de la convocatoria correspondiente;
IV.
Los plazos que comprender cada fase del proceso interno;
V.
Los rganos de direccin responsables de su conduccin y vigilancia, y
VI.
La fecha de celebracin de la Asamblea Electoral Estatal, Distrital, Municipal o

equivalente, en su caso la fecha para la realizacin de la jornada comicial interna,
conforme a lo siguiente:
a) Durante los procesos electorales en que se elija a Gobernador del Estado, las
precampaas iniciarn en la primera semana de enero del ao de la eleccin. No
podrn durar ms de cincuenta das; y
b) Cuando se elijan Diputados o Presidentes Municipales y Regidores, las precampaas
iniciarn en la cuarta semana del mes de febrero del ao de la eleccin. No podrn
durar ms de treinta das.
3. Las precampaas, darn inicio al da siguiente de que se apruebe el registro interno de
los precandidatos. Las precampaas de todos los partidos debern celebrarse dentro
de los mismos plazos. Cuando un partido tenga prevista la celebracin de sus
elecciones de precandidatos por consulta directa, la jornada se realizar el mismo da.
ARTCULO 177.
1. Cada partido deber informar al Consejo Estatal, dentro de los cinco das siguientes a
la conclusin del registro de precandidatos, lo siguiente:
I.
La relacin de registros de precandidatos aprobados por el partido;
II.
Candidaturas por las que compiten;
III.
Inicio, conclusin de actividades de precampaa y fecha de la eleccin interna;
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____________________________________________________________
IV.
Tope de gastos de precampaa que haya fijado el rgano directivo del partido, el que
en ningn caso deber ser mayor a lo indicado en el artculo 194 de la presente Ley;
V.
Nombre de la persona autorizada por el precandidato, para la recepcin,

administracin y ejercicio de los recursos econmicos de la precampaa, y
VI.
El domicilio sealado por los precandidatos para or y recibir notificaciones.
ARTCULO 178.
1. Los precandidatos a candidaturas a cargos de eleccin popular que participen en los
procesos de seleccin interna convocados por cada partido no podrn realizar
actividades de proselitismo o difusin de propaganda, por ningn medio, antes de la
fecha de inicio de las precampaas; la violacin a esta disposicin se sancionar con
la negativa de registro como precandidato.
ARTCULO 179
1. Los Partidos Polticos harn uso del tiempo en radio y televisin que conforme a esta
Ley les corresponda para la difusin de sus procesos de seleccin interna de
candidatos a cargos de eleccin popular, de conformidad con las reglas y pautas que
determine el Instituto Nacional Electoral. Los precandidatos debidamente registrados
podrn acceder a radio y televisin exclusivamente a travs del tiempo que
corresponda en dichos medios al partido poltico por el que pretenden ser postulados.
2. Cuando en el proceso interno de un partido exista un solo precandidato registrado a
un cargo de eleccin popular, no podr realizar actos de precampaa, en ninguna
modalidad y bajo ningn concepto. El partido de que se trate conservar y ejercer
sus derechos de acceso a radio y televisin, difundiendo mensajes institucionales en
los que no podr hacer mencin, en forma alguna al precandidato nico. La violacin
a lo anterior ser sancionada con la negativa de registro como candidato.
ARTCULO 180.
1. Queda prohibido a los precandidatos a candidaturas a cargos de eleccin popular, en
todo tiempo, la contratacin de propaganda o cualquier otra forma de promocin
personal en radio y televisin. La violacin a esta norma se sancionar con la
negativa de registro como precandidato, o en su caso con la cancelacin de dicho
registro. De comprobarse la violacin a esta norma en fecha posterior a la de
postulacin del candidato por el partido de que se trate, el Instituto Estatal negar el
registro legal del infractor, notificando al partido o coalicin para que en el plazo que
se determine, sustituya al candidato.
96

____________________________________________________________
ARTCULO 181.
1. Se entiende por precampaa electoral el conjunto de actos que realizan los Partidos
Polticos, sus militantes y los precandidatos a candidaturas a cargos de eleccin
popular debidamente registrados por cada partido.
2. Se entiende por actos de precampaa electoral las reuniones pblicas, asambleas,
marchas y en general aquellos en que los precandidatos a una candidatura se dirigen
a los afiliados, simpatizantes y/o al electorado en general, con el objetivo de obtener
su respaldo para ser postulado como candidato a un cargo de eleccin popular.
3. Se entiende por propaganda de precampaa el conjunto de escritos, publicaciones,
imgenes, grabaciones, proyecciones y expresiones que durante el periodo
establecido por esta Ley y el que seale la convocatoria respectiva difunden los
precandidatos a candidaturas a cargos de eleccin popular con el propsito de dar a
conocer sus propuestas. La propaganda de precampaa deber sealar de manera
expresa, por medios grficos y auditivos, la calidad de precandidato de quien es
promovido.
4. Precandidato es el ciudadano que pretende ser postulado por un Partido Poltico
como candidato a cargo de eleccin popular, conforme a esta Ley y a los estatutos de
un Partido Poltico, en el proceso de seleccin interna de candidatos a cargos de
eleccin popular.
5. Ningn ciudadano podr participar simultneamente en procesos de seleccin interna
de candidatos a cargos de eleccin popular por diferentes Partidos Polticos, salvo
que entre ellos medie convenio para participar en coalicin. Durante las precampaas
est prohibido el otorgamiento de artculos promocionales utilitarios.
ARTCULO 182.
1. Los Partidos Polticos, conforme a sus estatutos, debern establecer el rgano
interno responsable de la organizacin de los procesos de seleccin de sus
candidatos y, en su caso, de las precampaas.
2. Los precandidatos podrn impugnar, ante el rgano interno competente, los
reglamentos y convocatorias; la integracin de los rganos responsables de conducir
los procesos internos, los acuerdos y resoluciones que adopten, y en general los
actos que realicen los rganos directivos, o sus integrantes, cuando de los mismos se
desprenda la violacin de las normas que rijan los procesos de seleccin de
candidatos a cargos de eleccin popular. Cada Partido Poltico emitir un reglamento
interno en el que se normarn los procedimientos y plazos para la resolucin de tales
controversias.
97

____________________________________________________________
3. Los medios de impugnacin internos que se interpongan con motivo de los resultados
de los procesos de seleccin interna de candidatos a cargos de eleccin popular
debern quedar resueltos en definitiva a ms tardar catorce das despus de la fecha
de realizacin de la consulta mediante voto directo, o de la asamblea en que se haya
adoptado la decisin sobre candidaturas.
4. Los medios de impugnacin que presenten los precandidatos debidamente
registrados en contra de los resultados de elecciones internas, o de la asamblea en
que se hayan adoptado decisiones sobre candidaturas, se presentarn ante el rgano
interno competente dentro del trmino establecido en sus documentos bsicos.
5. Solamente los precandidatos debidamente registrados por el Partido Poltico de que
se trate podrn impugnar el resultado del proceso de seleccin de candidatos en que
hayan participado.
ARTCULO 183.
1. Es competencia directa de cada Partido Poltico, a travs del rgano establecido por
sus Estatutos, o por el reglamento o convocatoria correspondiente, negar o cancelar
el registro a los precandidatos que incurran en conductas contrarias a esta Ley o a
las normas que rijan el proceso interno, as como confirmar o modificar sus
resultados, o declarar la nulidad de todo el proceso interno de seleccin, aplicando en
todo caso los principios legales y las normas establecidas en sus Estatutos o en los
reglamentos y convocatorias respectivas. Las decisiones que adopten los rganos
competentes de cada partido podrn ser recurridas por los aspirantes o
precandidatos ante el Tribunal Electoral, una vez agotados los procedimientos
internos de justicia partidaria.
ARTCULO 184.
1. De conformidad con lo sealado en las leyes generales, corresponde al Instituto
Nacional Electoral la funcin de fiscalizacin de los gastos en los procesos internos
para la seleccin de candidatos de los Partidos Polticos.
2. En todo caso, el Instituto Estatal prestar al Instituto Nacional Electoral la
colaboracin que le sea requerida y realizar las acciones conducentes, en el mbito
de sus competencias, para el desarrollo de las acciones de fiscalizacin o, en su
caso, para el cumplimiento de las resoluciones que se deriven de eventuales
infracciones a la normatividad relativa.
CAPTULO SEGUNDO
DEL PROCEDIMIENTO DE REGISTRO DE CANDIDATOS
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____________________________________________________________
ARTCULO 185.
1. Corresponde exclusivamente a los Partidos Polticos el derecho de solicitar el registro
de candidatos a cargos de eleccin popular, sin perjuicio del registro de Candidaturas
Independientes en los trminos de esta Ley.
2. Las candidaturas a Diputados y Regidores, a elegirse por ambos principios, se
registrarn por frmulas de candidatos compuesta cada una por un propietario y un
suplente, y sern consideradas, frmulas y candidatos, separadamente, salvo para
los efectos de votacin.
3. Los Partidos Polticos promovern, y garantizarn la paridad entre los gneros, en la
postulacin de candidatos a los cargos de eleccin popular para la integracin del
Congreso del Estado y los Ayuntamientos.
4. El Instituto Estatal deber rechazar el registro del nmero de candidaturas de un
gnero que exceda la paridad, fijando al partido o coalicin de que se trate un plazo
improrrogable para la sustitucin de las mismas. En caso de que no sean sustituidas
no se aceptarn dichos registros.
5. En el caso de que para un mismo cargo de eleccin popular sean registrados
diferentes candidatos por un mismo Partido Poltico, el Secretario Ejecutivo, una vez
detectada esta situacin, requerir al Partido Poltico a efecto de que informe al
Consejo Estatal, en un trmino de 48 horas, que candidato o frmula prevalece. En
caso de no hacerlo, se entender que el Partido Poltico opta por el ltimo de los
registros presentados, quedando sin efecto los dems.
6. Cuando el nmero de candidaturas a elegir sea impar, cada coalicin, partido o
planilla de Candidatos Independientes, en su caso, determinar libremente el gnero
de la ltima frmula que exceda el criterio de paridad.
ARTCULO 186.
1. La totalidad de solicitudes de registro de candidaturas a Diputados por el principio de
mayora relativa que presenten los Partidos Polticos o las coaliciones ante el
Instituto Estatal, deber integrarse salvaguardando la paridad de gnero.
2. Las planillas que presenten los Partidos Polticos, coaliciones o Candidatos
Independientes para la eleccin de regidores, debern integrarse salvaguardando el
principio de paridad de gnero en su totalidad, independientemente del lugar que
ocupen en la planilla.
3. Las listas que presenten exclusivamente los Partidos Polticos para la eleccin de
diputados y regidores por el principio de representacin proporcional, debern
integrarse cumpliendo con el principio de paridad de gnero en forma alternada, de
99

____________________________________________________________
modo que a cada frmula integrado por candidatos de un gnero, siga una del otro
gnero.
4. En todos los casos, incluidas los registros de Candidaturas Independientes, cada
frmula de propietarios y suplentes ser integrada con candidatos del mismo gnero.
5. Hecho el cierre del registro de candidaturas, si un Partido Poltico, coalicin o planilla
de Candidatos Independientes no cumple con lo establecido en el artculo anterior, el
Consejo que corresponda le requerir en primera instancia para que en el plazo de
cuarenta y ocho horas, contadas a partir de la notificacin, rectifique la solicitud de
registro de candidaturas y le apercibir de que, en caso de no hacerlo, le har una
amonestacin pblica.
6. Transcurrido el plazo a que se refiere el prrafo anterior, el Partido Poltico, coalicin
o planilla de Candidatos Independientes que no realice la sustitucin de candidatos,
se har acreedor a una amonestacin pblica y el Consejo que corresponda le
requerir, de nueva cuenta, para que en un plazo de veinticuatro horas, contadas a
partir de la notificacin, haga la correccin. En caso de reincidencia se sancionar
con la negativa del registro de las candidaturas correspondientes.
ARTCULO 187.
1. Para el registro de candidaturas a cargos de eleccin popular, los partidos postulantes
debern presentar y, obtener el registro de la plataforma electoral que sus candidatos
sostendrn a lo largo de la campaa poltica.
2. La plataforma electoral deber presentar para su registro ante el Consejo Estatal,
dentro de los primeros quince das del mes de enero del ao electoral. Del registro se
expedir constancia.
3. La misma obligacin tendrn los Candidatos Independientes, en su caso, debiendo
presentarla dentro de los siguientes diez das a la obtencin de su registro.
ARTCULO 188.
1. Los plazos y rganos competentes para el registro de candidaturas en el ao de la
eleccin son los siguientes:
I.
En el ao en que se renueven el titular del Poder Ejecutivo Estatal, el Congreso del

Estado y los ayuntamientos, el perodo de registro para todos los cargos comenzar
noventa y un das antes de la jornada electoral y durar diez das. Los registros se
harn ante los siguientes rganos:
a) A Gobernador, Diputados y Regidores por el principio de representacin
proporcional, ante el Consejo Estatal;
100

____________________________________________________________
b) A Diputados por el principio de Mayora Relativa ante los Consejos Electorales

Distritales respectivos, y
c) A Presidentes Municipales y Regidores por el Principio de Mayora Relativa, ante
los Consejos Electorales Municipales respectivos.
II.
En el ao en que slo se elijan diputados y regidores, el periodo de registro

comenzar sesenta y un das antes de la jornada electoral y durar diez das Los
registros se harn ante los siguientes rganos:
a) A Diputados y Regidores por el principio de representacin proporcional, ante el
Consejo Estatal;
b) A Diputados por el principio de Mayora Relativa, ante los Consejos Electorales
Distritales respectivos, y
c) A Presidentes Municipales y Regidores por el Principio de Mayora Relativa, ante
los Consejos Electorales Municipales respectivos.
2. El Consejo Estatal podr realizar ajustes a los plazos establecidos en este artculo a
fin de garantizar los plazos de registro y que la duracin de las campaas electorales
se cia a lo establecido en esta Ley.
3. El Instituto Estatal dar amplia difusin a la apertura del registro de candidatos y los
plazos a que se refiere este captulo.
4. En el caso de que los Partidos Polticos decidan registrar ante el Consejo Estatal, de
manera supletoria, a alguno o a la totalidad de los candidatos a Diputados o Planillas
de Regidores por el principio de mayora relativa, debern hacerlo a ms tardar tres
das antes de que venzan los plazos a que se refiere este artculo.
ARTCULO 189.
1. La solicitud de registro de candidaturas deber sealar el Partido Poltico o coalicin
que los postule y los siguientes datos personales del candidato:
I.
Apellido paterno, apellido materno y nombre completo;
II.
Lugar y fecha de nacimiento;
III.
Domicilio y tiempo de residencia en el mismo;
IV.
Ocupacin;
101

____________________________________________________________
V.
Clave de la credencial para votar, y
VI.
Cargo para el que se les postule.
2. Los candidatos a diputados al Congreso del Estado o a regidores de los

ayuntamientos, por ambos principios, que sean postulados para un perodo
consecutivo, debern acompaar una carta que especifique los periodos para los que
han sido electos en ese cargo y la manifestacin de estar cumpliendo los lmites
establecidos por la Constitucin Local en materia de eleccin consecutiva.
3. La solicitud deber acompaarse de la declaracin de aceptacin de la candidatura,
copia del acta de nacimiento y de la credencial para votar.
4. El Partido Poltico postulante, en su caso, deber manifestar por escrito que los
candidatos cuyo registro solicita, fueron seleccionados de conformidad con las bases
estatuarias del propio partido.
5. La solicitud de cada Partido Poltico para el registro de las listas completas de
candidaturas a Diputados por el Principio de Representacin Proporcional para las
dos circunscripciones plurinominales, deber acompaarse, adems de los
documentos a que se refieren los prrafos anteriores, de la constancia de registro de
por lo menos 14 candidaturas de Diputados y 12 Planillas de Regidores, por el
Principio de Mayora Relativa, las que se podrn acreditar con las registradas por el
propio partido y las que correspondan a la coalicin a la que, en su caso,
pertenezcan.
6. Para el registro de candidatos por coalicin, segn corresponda deber acreditarse
que se cumpli con lo dispuesto en los artculos del 86 al 91 de esta Ley, de acuerdo
con la eleccin que se trate.
7. La solicitud de registro de las listas de representacin proporcional a que se hace
referencia en los prrafos anteriores, deber especificar cules de los integrantes de
cada lista estn optando por reelegirse en sus cargos y el nmero de veces que han
ocupado la misma posicin de manera consecutiva.
ARTCULO 190.
1. Recibida la solicitud de registro de candidatos por el Presidente o el Secretario del
Consejo que corresponda, se verificar dentro de los tres das siguientes que se
cumpli con todos los requisitos sealados en el artculo anterior.
2. Si de la verificacin realizada se advierte que hubo omisin de uno o varios
requisitos, se notificar de inmediato al Partido Poltico o al candidato
correspondiente para que dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes subsane el
102

____________________________________________________________
o los requisitos omitidos o, en su caso, sustituya la candidatura siempre y cuando
esto pueda realizarse dentro de los plazos que seale el artculo 188 de esta Ley.
3. Para el caso de que los Partidos Polticos excedan el nmero de candidaturas
simultneas sealadas en el artculo 32 de esta Ley, el Secretario del Consejo
Estatal, una vez detectadas las mismas, requerir al Partido Poltico a efecto de que
informe a la autoridad electoral, en un trmino de cuarenta y ocho horas, las
candidaturas o las frmulas que deban excluirse de sus listas; en caso contrario, el
Instituto Estatal proceder a suprimir de las respectivas listas las frmulas necesarias
hasta ajustar el lmite de candidaturas permitidas por la ley, iniciando con los registros
simultneos ubicados en los ltimos lugares de cada una de las listas, una despus
de otra, en su orden, hasta ajustar el nmero antes referido.
4. Cualquier solicitud o documentacin presentada fuera de los plazos respectivos ser
desechada de plano y, en su caso, no se registrar la candidatura o candidaturas que
no satisfagan los requisitos.
5. Dentro de los tres das siguientes en que venzan los plazos establecidos en el
artculo 188 de esta Ley, los Consejos Estatal, Distritales y Municipales, celebrarn
una sesin cuyo nico propsito ser registrar las candidaturas que procedan.
6. Los Consejos Electorales Distritales y Municipales comunicarn de inmediato al
Consejo Estatal el acuerdo relativo al registro de candidaturas que hayan realizado
durante la sesin que se refiere el prrafo anterior.
7. El Consejo Estatal comunicar de inmediato a los Consejos Electorales Distritales y
Municipales, las determinaciones que haya tomado sobre el registro de candidatos
por el Principio de Representacin Proporcional y de Mayora Relativa.
8. Al concluir la sesin de registro, el Secretario Ejecutivo del Instituto o los Vocales
Ejecutivos Distritales y Municipales, segn corresponda, tomarn las medidas
necesarias para hacer pblica la conclusin del registro de candidaturas, dando a
conocer los nombres del candidato o frmulas registradas y de aquellos que no
cumplieron con los requisitos.
ARTCULO 191.
1. El Consejo Estatal, por los conductos debidos, ordenar la publicacin en el Peridico
Oficial del Estado de la relacin de nombres de los candidatos y los Partidos Polticos
o coaliciones que los postulan, en su caso.
2. De igual manera se publicarn y difundirn las cancelaciones de registro y las
sustituciones de candidatos.
103

____________________________________________________________
3. La pgina de Internet del Instituto Estatal deber incluir oportunamente la informacin
antes sealada.
ARTCULO 192.
1. Para sustituir candidatos, los Partidos Polticos y coaliciones debern solicitarlo por
escrito al Consejo Estatal, observando las disposiciones siguientes:
I.
Dentro del plazo establecido para el registro de candidatos podrn sustituirlos

libremente, debiendo observar las reglas y el principio de paridad entre los gneros
establecidos en esta Ley;
II.
Vencido el plazo a que se refiere el inciso anterior, slo podrn sustituirlo por causas
de fallecimiento, inhabilitacin, incapacidad o renuncia. En este ltimo caso, no
podrn sustituirlos cuando la renuncia se presente dentro de los veinte das
anteriores al de la eleccin. Para la correccin o sustitucin, en su caso, de las
boletas electorales se estar a lo dispuesto en el artculo 217 de esta ley;
III.
En los casos en que la renuncia del candidato fuera presentado por ste ante el
Consejo Estatal, se har del conocimiento del Partido Poltico que lo registr para que
proceda, en su caso, a su sustitucin, y
IV.
Para la sustitucin de candidatos postulados en comn por dos o ms Partidos

Polticos, stos debern presentar, en su caso, las modificaciones que correspondan
al convenio de candidatura comn inicial, al momento de la sustitucin.
CAPTULO TERCERO
DE LAS CAMPAAS ELECTORALES
ARTCULO 193.
1. Para los efectos de esta Ley, por campaa electoral se entiende el conjunto de
actividades llevadas a cabo por los Partidos Polticos, las coaliciones y los candidatos
registrados ante el rgano electoral para procurar la obtencin del voto.
2. Son actos de campaa las reuniones pblicas, asambleas, marchas en general
aquellos en que los candidatos o voceros de los Partidos Polticos y coaliciones, se
dirigen al electorado para promover sus candidaturas.
3. La propaganda electoral comprende el conjunto de escritos, publicaciones, imgenes,
grabaciones, proyecciones y expresiones, que durante la campaa electoral
producen y difunden los Partidos Polticos, Coaliciones, los candidatos registrados y
sus simpatizantes, con el inters de presentar ante la ciudadana las candidaturas
registradas.
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____________________________________________________________
4. La propaganda electoral as como las actividades de campaa que se refiere este

artculo, debern propiciar la exposicin, desarrollo y discusin ante el electorado de
los programas y acciones establecidos por los Partidos Polticos en sus documentos
bsicos, particularmente en la plataforma electoral que para la eleccin en cuestin
hubieren registrado.
5. El informe anual de labores o gestin de los servidores pblicos, as como los
mensajes que para darlos a conocer se difundan en los medios de comunicacin
social no sern considerados como propaganda, siempre que la difusin se limite a
una vez al ao en estaciones y canales con cobertura regional correspondiente al
mbito geogrfico de responsabilidad del servidor pblico y no exceda de los siete
das anteriores y cinco posteriores a la fecha en que se rinda el informe. En ningn
caso la difusin de tales informes podr tener fines electorales, ni realizarse dentro
del periodo de campaa electoral.
ARTCULO 194.
1. Los gastos que realicen los Partidos Polticos, las Coaliciones, las Candidaturas
Comunes y los candidatos, en la propaganda electoral y las actividades de campaa,
no podrn rebasar los topes que para cada eleccin apruebe el Consejo Estatal.
2. Para los efectos de este artculo quedarn comprendidos dentro de los topes de
gastos los siguientes conceptos:
I.
Los gastos de propaganda, comprenden los realizados en bardas, mantas, volantes,

pancartas, equipos de sonido, eventos polticos realizados en lugares alquilados,
propaganda utilitaria y otros similares;
II.
Los gastos operativos de la campaa, comprenden los sueldos y salarios del

personal eventual, arrendamiento eventual de bienes muebles e inmuebles, gastos
de transporte de material y personal, viticos y otros similares;
III.
Los gastos de propaganda en diarios, revistas y otros medios impresos, comprenden

los realizados en cualquiera de esos medios, tales como inserciones pagadas,
anuncios publicitarios y sus similares, tendentes a la obtencin del voto. En todo
caso, tanto el partido o candidato contratante, como el medio impreso, debern
identificar con toda claridad que se trata de propaganda o insercin pagada, y
IV.
Los gastos de produccin de los mensajes para radio y televisin, comprenden los
realizados para el pago de servicios profesionales; uso de equipo tcnico, locaciones
o estudios de grabacin y produccin, as como los dems inherentes al mismo
objetivo.
105

____________________________________________________________
3. No se considerarn dentro de los topes de campaa los gastos que realicen los
partidos por concepto de su operacin ordinaria y para el sostenimiento de los
rganos directivos de sus organizaciones.
4. El Consejo Estatal en la determinacin de los topes de los gastos de campaa,
aplicar las siguientes reglas:
I.
Para la eleccin del ao en que se elija Gobernador del Estado, el Consejo Estatal,
previo al inicio de la campaa electoral proceder en los siguientes trminos:
a) Para Gobernador del Estado el tope mximo de gastos de campaa ser el

equivalente al cincuenta por ciento del financiamiento pblico de campaa
establecido para todos los partidos en el ao de la eleccin para Gobernador;
b) Para presidentes municipales y regidores, el tope mximo general de gastos de
campaa ser el equivalente al cuarenta por ciento del financiamento pblico de
campaa establecido para todos los partidos, y
c) Para diputados el tope mximo general de gastos de campaa ser el equivalente al
cuarenta por ciento del financiamento pblico de campaa establecido para todos los
partidos.
2. Para la eleccin del ao en que solamente se elijan Diputados, Presidentes
Municipales y Regidores, el Consejo Estatal, previo al inicio de la campaa electoral
proceder en los siguientes trminos:
I.
Para Presidentes Municipales y Regidores el tope mximo general de gastos de

campaa ser el equivalente al cincuenta por ciento del financiamiento pblico de
campaa establecido para todos los partidos, y
II.
Para Diputados el tope mximo general de gastos de campaa ser el equivalente al

cincuenta por ciento del financiamiento pblico de campaa establecido para todos
los partidos.
3. El Consejo Estatal determinar el tope para la eleccin de Gobernador, adems de

los topes individualizados de gastos de campaa para Diputados y planillas de
Regidores, a ms tardar el da ltimo de febrero del ao de la eleccin, calculando el
tope de gastos de campaa para cada distrito electoral y cada municipio, a partir del
porcentaje del listado nominal de electores que represente cada demarcacin distrital
o municipal respecto del monto del tope mximo general de gastos de campaa,
segn corresponda.
106

____________________________________________________________
ARTCULO 195.
1. Las reuniones pblicas que realicen los Partidos Polticos y los candidatos
registrados se regirn por lo dispuesto en el artculo 9 de la Constitucin Federal y no
tendrn otro lmite que el respeto a los derechos de terceros, en particular, los de
otros partidos y candidatos, as como las disposiciones que para el ejercicio de la
garanta de reunin y la preservacin del orden pblico dicte la autoridad
administrativa competente.
2. En los casos en que las autoridades concedan gratuitamente a los partidos o
candidatos el uso de los locales cerrados de propiedad pblica, se estar a lo
siguiente:
I.
Las autoridades estatales y municipales debern dar un trato equitativo en el uso de

los locales pblicos a todos los Partidos Polticos y Candidatos Independientes que
participen en la eleccin, y
II.
Los Partidos Polticos o los Candidatos Independientes solicitarn el uso de los

locales pblicos, con suficiente anticipacin, sealando la naturaleza del acto que
realizarn, el nmero de ciudadanos que estimen concurrirn al acto, las horas
necesarias para la preparacin y realizacin del evento, los requerimientos de
iluminacin, sonido y el nombre de la persona autorizada por el Partido Poltico o el
candidato en cuestin que se har responsable del buen uso del local y sus
instalaciones.
3. El Presidente del Consejo Estatal podr solicitar a las autoridades competentes los
medios de seguridad personal para los candidatos que lo requieran, desde el
momento en que de acuerdo con los mecanismos internos de su partido se ostenten
con tal carcter o a partir del registro correspondiente. Las medidas que adopte la
autoridad competente sern informadas al Consejero Presidente.
ARTCULO 196.
1. Los Partidos Polticos o candidatos que decidan, dentro de la campaa electoral,
realizar marchas o reuniones que impliquen o puedan representar una interrupcin
temporal de la vialidad pblica, debern hacerlo del conocimiento de las autoridades
competentes, indicando su itinerario a fin de que esta provea lo necesario para
modificar la circulacin vehicular y garantizar el libre desarrollo de la marcha o
reunin.
ARTCULO 197.
1. La propaganda impresa que utilicen los candidatos durante la campaa electoral
deber contener, en todo caso, una identificacin precisa del Partido Poltico o
107

____________________________________________________________
coalicin que registr al candidato o, en su caso, su condicin de candidato
independiente.
2. La propaganda que durante una campaa se difunda por medios grficos, por parte
de los Partidos Polticos, coaliciones y candidatos, slo tendr como lmite, en los
trminos del artculo 7 de la Constitucin Federal, el respeto a la vida privada de los
candidatos, autoridades, terceros y a las instituciones y valores democrticos.
ARTCULO 198.
1. La propaganda y mensajes que durante las precampaas y campaas, difundan los
Partidos Polticos y coaliciones se ajustarn a lo dispuesto por la fraccin XVI del
artculo 2 y la fraccin IV, Apartado B, del artculo 9, de la Constitucin Local.
2. En la propaganda poltica o electoral que realicen los Partidos Polticos, las
coaliciones, los precandidatos y los candidatos, debern abstenerse de expresiones
que calumnien a las personas. El Consejo Estatal est facultado para ordenar una
vez satisfechos los procedimientos establecidos en esta Ley, el retiro de cualquier
propaganda contraria a esta norma, as como el retiro de cualquier otra propaganda.
3. Los Partidos Polticos, las coaliciones, los precandidatos y los candidatos podrn
ejercer el derecho de rplica que establece el primer prrafo del artculo 6 de la
Constitucin Federal, respecto de la informacin que presenten los medios de
comunicacin, cuando consideren que la misma ha deformado hechos o situaciones
referentes a sus actividades o atributos personales; este derecho se ejercitar, sin
perjuicio de aquellos correspondientes a las responsabilidades o al dao moral que
se ocasionen en trminos de la ley que regule la materia de imprenta y de las
disposiciones civiles y penales aplicables.
4. El derecho a que se refiere el prrafo anterior se ejercer en la forma y trminos que
determine la ley de la materia.
ARTCULO 199.
1. La propaganda que los Partidos Polticos, las Coaliciones y los candidatos difundan
en la va pblica por medio de grabaciones y, en general de cualquier otra manera, se
sujetar a lo establecido en el artculo anterior y a las disposiciones legales y
administrativas expedidas en materia de proteccin del medio ambiente y de
prevencin a la contaminacin por ruido.
ARTCULO 200.
1. En las oficinas, locales y edificios ocupados por la administracin y los poderes
pblicos no podrn fijarse ni distribuirse propaganda electoral de ninguna naturaleza,
ni en el interior ni en el exterior de los mismos, salvo cuando se trate de los locales a
108

____________________________________________________________
que se refiere el prrafo segundo del artculo 195 de esta Ley y exclusivamente por el
tiempo de duracin del acto de campaa de que se trate.
ARTCULO 201.
1. Para la colocacin de su propaganda electoral los Partidos Polticos y candidatos
observarn las siguientes reglas:
I. No podr colgarse en elementos del equipamiento urbano, ni obstaculizar en forma
alguna la visibilidad de los sealamientos que permiten a las personas transitar y
orientarse dentro de los centros de poblacin. Las autoridades electorales
competentes ordenarn el retiro de la propaganda electoral contraria a esta norma;
II. Podr colgarse o fijarse en inmuebles de propiedad privada, mediante el
correspondiente permiso de sus propietarios;
III. Podr colgarse o fijarse en los bastidores y mamparas de uso comn que determinen
las Juntas Estatal y Distritales, previo acuerdo con las autoridades correspondientes;
IV. No podr fijarse o pintarse en elementos del equipamiento urbano, carretero o
ferroviario, ni en accidentes geogrficos, cualquiera que sea su rgimen jurdico, y
V. No podr colgarse, fijarse o pintarse en los monumentos pblicos, ni en el exterior de
edificios pblicos, ni en el pavimento de las vas pblicas.
2. Los lugares de uso comn propiedad de los Ayuntamientos y del Gobierno Estatal,
susceptibles de ser utilizados para la colocacin y fijacin de la propaganda electoral,
sern repartidos por sorteo entre los Partidos Polticos y los Candidatos
Independientes registrados, conforme al procedimiento acordado en la sesin del
Consejo Estatal y Distritales respectivos, que celebren en el mes de enero del ao de
la eleccin.
3. Los Consejos Estatal, Distritales y Municipales, dentro de su jurisdiccin, harn cumplir
la observancia de estas disposiciones y adoptarn las medidas necesarias con el
propsito de asegurar a Partidos Polticos, coaliciones, precandidatos y candidatos el
pleno ejercicio de sus derechos y garantizar el cumplimiento de sus obligaciones en la
materia.
4. Las quejas motivadas por la propaganda impresa de los Partidos Polticos y candidatos
sern presentadas al Vocal Secretario de la Junta Distrital que corresponda al mbito
territorial en que se presente el hecho que motiva la queja. El mencionado vocal
ordenar la verificacin de los hechos, integrar el expediente y lo turnar al Secretario
del Consejo Estatal para su trmite correspondiente.
109

____________________________________________________________
ARTCULO 202.
1. Las campaas electorales para Gobernador, diputados y regidores, en el ao de
elecciones generales, tendrn una duracin de setenta y cinco das.
2. Las campaas electorales para diputados y regidores en el ao en que solamente se
renueven el Congreso y los ayuntamientos, tendrn una duracin de cuarenta y cinco
das.
3. Las campaas electorales de los Partidos Polticos iniciarn a partir del da siguiente al
de la sesin de registro de candidaturas para la eleccin respectiva, debiendo concluir
tres das antes de celebrarse la jornada electoral.
4. El da de la jornada electoral y durante los tres das anteriores, no se permitir la
celebracin ni la difusin de reuniones o actos pblicos de campaa, de propaganda o
de proselitismo electorales.
5. Quien solicite u ordene la publicacin de cualquier encuesta o sondeo de opinin sobre
los asuntos electorales, que se ejecuten desde el inicio del proceso electoral hasta el
cierre oficial de las casillas del da de la eleccin, deber entregar copia del estudio
completo al Secretario Ejecutivo del Instituto Estatal, si la encuesta o sondeo se
difundiera por cualquier medio. En todo caso de la difusin de los resultados de
cualquier encuesta o sondeo de opinin estar sujeta a lo dispuesto en el prrafo
siguiente.
6. Durante los tres das previos a la eleccin y hasta la hora del cierre oficial de las
casillas que se encuentren instaladas en el estado, queda prohibido publicar o difundir
por cualquier medio, los resultados o sondeos de opinin que tengan por objeto dar a
conocer las preferencias electorales de los ciudadanos, quedando sujetos quienes lo
hicieran, a las penas y sanciones aplicables a los infractores que incurran en algunos
de los delitos previstos en el Cdigo Penal para el Estado.
7. Las personas fsicas o jurdico-colectivas que pretendan llevar acabo encuestas por
muestreo para dar a conocer las preferencias electorales de los ciudadanos, a las
tendencias de las votaciones, adoptarn los criterios generales de carcter cientfico,
que para tal efecto determine el Consejo Estatal, previa consulta con los profesionales
del ramo o las organizaciones en que se agrupen.
ARTCULO 203.
1. Durante el desarrollo de procesos internos, precampaas y campaas los
precandidatos y candidatos debern abstenerse de participar o realizar actos, por si o
por interpsita persona, donde se haga entregas de apoyos gubernamentales de
carcter social y de obra pblica.
110

____________________________________________________________
ARTCULO 204.
1. Cualquier infraccin a las disposiciones contenidas en este captulo, ser sancionada en
los trminos previstos de esta Ley.
CAPTULO CUARTO
DE LOS PROCEDIMIENTOS PARA LA INTEGRACIN Y UBICACIN DE
LAS MESAS DIRECTIVAS DE CASILLA
ARTCULO 205.
1. En tanto la fecha de las elecciones en el Estado de Tabasco resulta ser concurrente
con las elecciones federales, la integracin, ubicacin y designacin de integrantes de
las mesas directivas de casillas a instalar para la recepcin de la votacin, se realizar
con base en las disposiciones de la Ley General.
2. En razn de lo sealado en el prrafo anterior, para la recepcin de las votaciones en
las elecciones federales y locales se integrar e instalar una casilla nica de
conformidad con lo dispuesto en la Ley General y los acuerdos que emita el Consejo
General del Instituto Nacional Electoral.
ARTCULO 206.
1. La integracin de las mesas directivas de casilla se realizar en los plazos y
conforme al procedimiento que establece el artculo 254 de la Ley General.
2. En todo caso, el Consejo Estatal convendr con los rganos competentes del instituto
Nacional Electoral los mecanismos, plazos, reglas y procedimientos para contar en
tiempo y forma con la informacin relativa a la ubicacin e integracin de las casillas
y sus mesas directivas, con el propsito de estar en condiciones de cumplir con sus
propias responsabilidades en el marco del proceso electoral local, que dependan de
la informacin antes sealada.
ARTCULO 207.
1. En el caso de que el Instituto Estatal cuente con informacin acerca de la no
idoneidad o incumplimiento de alguno de los requisitos que establece el artculo 255
de la Ley General para la ubicacin de las casillas, lo pondr en conocimiento de los
consejos distritales del Instituto Nacional Electoral, para los efectos que corresponda.
111

____________________________________________________________
ARTCULO 208.
1. El Instituto Estatal coadyuvar con el Instituto Nacional Electoral en la publicacin de

las listas de integrantes de las mesas directivas y ubicacin de las casillas, en los
edificios y lugares pblicos de mayor concurrencia en el distrito y en los medios
electrnicos de que disponga el propio Instituto.
CAPTULO QUINTO
DEL REGISTRO DE REPRESENTANTES
ARTCULO 209.
1. Conforme al artculo 259 de la Ley General, una vez registrados los candidatos,
frmulas y listas, cada Partido Poltico, coalicin o Candidato Independiente, hasta
trece das antes de la eleccin, tendrn derecho a nombrar, para la eleccin local, un
representante propietario y un suplente, ante las mesas directivas de casilla.
2. Los Partidos Polticos y los Candidatos Independientes tendrn derecho a designar,
en cada uno de los Distritos Electorales Uninominales, un representante general por
cada diez casillas electorales ubicadas en zonas urbanas y uno por cada cinco
casillas rurales.
3. Los representantes de los Partidos Polticos y de Candidatos Independientes ante las
mesas directivas de casillas y generales podrn firmar su nombramiento hasta antes
de acreditarse en las casillas; as mismo debern portar en lugar visible durante todo
el da de la jornada electoral un distintivo de hasta 2.5 por 2.5 centmetros, con el
emblema del Partido Poltico al que pertenezcan o al que representen y con la
leyenda visible de representante.
4. Los representantes de los Partidos Polticos y de Candidatos Independientes
recibirn una copia legible de las actas a que se refiere el artculo 211 primer prrafo,
fraccin II, de esta Ley. En caso de no haber representante en las mesas directivas
de casilla, las copias sern entregadas al representante general que as lo solicite.
5. La entrega de las copias legibles a que se refiere el prrafo anterior se har en el
orden de antigedad del registro por Partido Poltico.
ARTCULO 210.
1.
La actuacin de los representantes generales de los partidos y de Candidatos

Independientes estar sujeta a las normas siguientes:
112

____________________________________________________________
I.
Ejercern su cargo exclusivamente ante las mesas directivas de casilla instaladas

en el distrito electoral para el que fueron acreditados;
II.
Debern actuar individualmente, y en ningn caso podr hacerse presente al mismo

tiempo en las casillas ms de un representante general de un mismo Partido
Poltico;
III.
Podrn actuar en representacin del Partido Poltico, y de ser el caso de la

Candidatura Independiente que los acredit, indistintamente para las elecciones que
se celebren en la fecha de la jornada electoral;
IV.
No sustituirn en sus funciones a los representantes de los Partidos Polticos y de

Candidatos Independientes ante las mesas directivas de casilla, sin embargo,
podrn coadyuvar en sus funciones y en el ejercicio de los derechos de stos ante
las propias mesas directivas de casilla;
V.
En ningn caso ejercern o asumirn las funciones de los integrantes de las mesas
directivas de casilla;
VI.
No obstaculizarn el desarrollo normal de la votacin en las casillas en las que se

presenten;
VII.
En todo tiempo podrn presentar escritos de incidentes que se susciten durante el

desarrollo de la jornada electoral, pero slo podrn presentar escritos de protesta al
trmino del escrutinio y cmputo cuando el representante de su partido poltico ante
la mesa directiva de casilla no estuviere presente, y
VIII.
Podrn comprobar la presencia de los representantes de su partido poltico en las

mesas directivas de casilla y recibir de ellos los informes relativos a su desempeo.
ARTCULO 211.
1.
Los representantes de los Partidos Polticos y de Candidatos Independientes

debidamente acreditados ante las mesas directivas de casilla tendrn los siguientes
derechos
I.
Participar en la instalacin de la casilla y contribuir al buen desarrollo de sus

actividades hasta su clausura. Tendrn el derecho de observar y vigilar el
desarrollo de la eleccin;
II.
Recibir copia legible de las actas de instalacin, cierre de votacin y final de

escrutinio elaboradas en la casilla;
III.
Presentar escritos relacionados con incidentes ocurridos durante la votacin;
113

____________________________________________________________
IV.
Presentar al trmino del escrutinio y del cmputo escritos de protesta;
V.
Acompaar al presidente de la mesa directiva de casilla, al consejo

correspondiente, para hacer entrega de la documentacin y el expediente
electoral, y
VI.
Los dems que establezca esta Ley.
2.
Los representantes vigilarn el cumplimiento de las disposiciones de esta Ley y

debern firmar todas las actas que se levanten, pudindolo hacer bajo protesta con
mencin de la causa que la motiva.
ARTCULO 212.
1. El registro de los nombramientos de los representantes ante las mesas directivas de
casilla y de los representantes generales se har ante el Consejo Distrital correspondiente
del Instituto Nacional Electoral y se sujetar a las reglas siguientes:
I.
A partir del da siguiente al de la publicacin de las listas de casilla y hasta trece das
antes del da de la eleccin, los Partidos Polticos y los Candidatos Independientes
debern registrar en su propia documentacin y ante el consejo distrital
correspondiente, a sus representantes generales y de casilla. La documentacin de
que se trata deber reunir los requisitos que establezca el Consejo General;
II.
Los consejos distritales devolvern a los Partidos Polticos el original de los

nombramientos respectivos, debidamente sellados y firmados por el presidente y el
secretario del mismo, conservando un ejemplar, y
III.
Los Partidos Polticos y los Candidatos Independientes podrn sustituir a sus

representantes hasta con diez das de anterioridad a la fecha de la eleccin,
devolviendo con el nuevo nombramiento, el original del anterior.
ARTCULO 213.
1. La devolucin a que refiere la fraccin II del artculo anterior se sujetar a las reglas
siguientes:
I.
Se har mediante escrito firmado por el dirigente o representante del Partido Poltico
que haga el nombramiento;
II.
El oficio deber acompaarse con una relacin, en orden numrico de casillas, de

los nombres de los representantes, propietarios y suplentes, sealando la clave de
la credencial para votar de cada uno de ellos;
114

____________________________________________________________
III.
Las solicitudes de registro que carezcan de alguno o algunos de los datos del
representante ante las mesas directivas de casilla se regresarn al Partido Poltico o
Candidato Independiente solicitante para que dentro de los tres das siguientes
subsane las omisiones, y
IV.
Vencido el trmino a que se refiere el inciso anterior sin corregirse las omisiones, no
se registrar el nombramiento.
ARTCULO 214.
1. Los nombramientos de los representantes ante las mesas directivas de casilla
debern contener los datos siguientes:
I.
Denominacin del
Independiente;
Partido
Poltico
nombre
completo
del
Candidato
II.
Nombre completo del representante;
III.
Indicacin de su carcter de propietario o suplente;
IV.
Nmero del Distrito Electoral, Seccin y Casilla en la que actan;
V.
Clave de la credencial para votar;
VI.
Firma del representante;
VII.
Lugar y fecha de expedicin, y
VIII.
Firma del representante o del dirigente del Partido Poltico que haga el
nombramiento.
2. Para garantizar a los representantes ante la mesa directiva de casilla el ejercicio de

los derechos que les otorga esta Ley, se imprimir al reverso del nombramiento el
texto de los artculos que correspondan.
3. En caso de que el presidente del consejo distrital no resuelva dentro de las 48 horas
siguientes a la solicitud o niegue el registro, el partido poltico o el Candidato
Independiente interesado podr solicitar al presidente del Consejo Estatal
correspondiente registre a los representantes de manera supletoria.
4. Para garantizar a los representantes de partido poltico y de Candidatos
Independientes su debida acreditacin ante la mesa directiva de casilla, el presidente
del consejo distrital del Instituto Nacional Electoral entregar al presidente de cada
mesa, una relacin de los representantes que tengan derecho de actuar en la casilla
de que se trate.
115

____________________________________________________________
ARTCULO 215.
1. Los nombramientos de los representantes generales debern contener los mismos
datos que los nombramientos de los representantes ante las mesas directivas de
casilla, con excepcin del nmero de casilla.
2. De estos nombramientos se formar una lista que deber entregarse a los
presidentes de las mesas directivas de casilla.
3. Para garantizar a los representantes generales el ejercicio de los derechos que les
otorga esta Ley, se imprimir al reverso del nombramiento el texto de los artculos
que correspondan.
CAPTULO SEXTO
DE LA IMPRESIN DE DOCUMENTOS
Y PRODUCCION DE MATERIALES ELECTORALES
ARTCULO 216.
1. Para la emisin del voto el Consejo Estatal, tomando en cuenta las medidas de
certeza que estime pertinentes, y los lineamientos aprobados por el Instituto Nacional
Electoral aprobar el modelo de boleta electoral que se utilizarn para los procesos
electorales de Gobernador, de Diputados, y Presidentes Municipales y Regidores.
2. Las boletas para la eleccin de Gobernador, Diputados y Presidentes Municipales y
Regidores, contendrn los datos siguientes:
I. Entidad, Distrito, nmero de Circunscripcin Plurinominal y Municipio;
II. Cargo para el que se postula al candidato o candidatos;
III. Emblema a color de cada uno de los Partidos Polticos que participan con candidatos
propios, en coalicin, o en forma comn, en la eleccin de que se trate;
IV. Las boletas estarn adheridas a un taln con folio del cual sern desprendibles, la
informacin que contendr este taln ser la relativa al Estado de Tabasco, Distrito
Electoral, Municipio y eleccin que corresponda, el nmero de folio ser progresivo;
V. Nombre y apellidos completos del candidato o candidatos;
VI. En el caso de la eleccin de Diputados, por Mayora Relativa y Representacin
Proporcional, un solo espacio por cada Partido Poltico para comprender la frmula de
candidatos y la lista regional;
116

____________________________________________________________
VII. En el caso de eleccin de Regidores por Mayora Relativa y Representacin

Proporcional, un solo espacio por cada Partido Poltico para comprender la planilla de
Regidores y la lista de candidatos;
VIII. En el caso de la eleccin de Gobernador, se imprimir un solo espacio para cada
Partido Poltico y candidato;
IX. Las boletas debern llevar impresas las firmas del Presidente del Consejo Estatal y
del Secretario Ejecutivo, y
X. Espacio para candidatos o frmulas no registradas.
3. Las boletas para la eleccin de diputados llevarn impresas al reverso las listas
regionales de los candidatos, propietarios y suplentes, que postulen los Partidos
Polticos.
4. Las boletas para la eleccin de Presidentes Municipales y Regidores, llevarn
impresas al reverso las listas de candidatos a Regidores por el Principio de
Representacin Proporcional.
5. Los emblemas a color de los Partidos Polticos aparecern en la boleta en el orden
que les corresponda de acuerdo a la fecha de su registro. En el caso de que el
registro a dos o ms Partidos Polticos haya sido otorgado en la misma fecha, los
emblemas de los Partidos Polticos aparecern en la boleta en el orden
descendente que les corresponda de acuerdo al porcentaje de votacin obtenido
en la ltima eleccin de Diputados.
6. En caso de existir coaliciones, los emblemas de los Partidos Polticos coaligados y
los nombres de los candidatos aparecern con el mismo tamao y en un espacio
de las mismas dimensiones que aquellos que se destinen en la boleta a los
partidos que participan por s mismos. En ningn caso podrn aparecer emblemas
conjuntos de los Partidos Polticos coaligados en un mismo recuadro, ni utilizar
emblemas distintos para la coalicin.
ARTCULO 217.
1. No habr modificacin a las boletas en caso de cancelacin del registro, o sustitucin
de uno o ms candidato, si stas ya estuviera impresas, en todo caso, los votos
contarn para los Partidos Polticos, las coaliciones y los candidatos que tuviesen
legalmente registrados ante los Consejos Estatal, Distrital o Municipal
correspondientes.
117

____________________________________________________________
ARTCULO 218.
1. Las boletas debern obrar en poder de los Consejos Electorales Distritales, quince
das antes de la eleccin.
2. Para su estricto control se tomarn las medidas siguientes:
I.
Las juntas distritales del Instituto Estatal debern designar con la oportunidad
debida, el lugar que ocupar la bodega electoral para el resguardo de la
documentacin electoral de las elecciones;
II.
El personal autorizado del Instituto Estatal entregar las boletas en el da, hora y
lugar preestablecidos, a los Presidentes de los Consejos Electorales Distritales,
quienes estarn asistidos de los dems integrantes del propio organismo;
III.
El Secretario del Consejo respectivo levantar acta pormenorizada de la entrega y

recepcin de las boletas, asentando en ellas los datos relativos al nmero de
boletas, las caractersticas del embalaje que las contiene y los nombres y cargos de
los funcionarios presentes;
IV.
Los miembros presentes de los Consejos acompaarn al presidente del Consejo,

para depositar la documentacin recibida en el lugar previamente asignado dentro
de su local, debiendo asegurar su integridad mediante fajillas selladas y firmadas
por los concurrentes. Estos pormenores se asentarn en el acta respectiva;
V.
El mismo da, o a ms tardar el siguiente y de manera ininterrumpida, el Presidente,

el Secretario y los Consejeros Electorales que forman parte del Consejo,
procedern a contar las boletas para precisar la cantidad recibida, consignando el
nmero de los folios, sellarlas al dorso y agruparlas en razn del nmeros de
electores que corresponda a cada una de las casillas a instalar; incluyendo las de
las casillas especiales segn el nmero que acuerde el Consejo Estatal para ellas.
El Secretario registrar los datos de esta distribucin, y
VI.
Estas operaciones se realizarn con la presencia de los representantes de los

Partidos Polticos que decidan asistir.
3. Los representantes de los Partidos Polticos bajo su ms estricta responsabilidad, y

si as lo considerarn conveniente, podrn firmar las boletas, levantndose un acta
en la que consten el nmero de las boletas que se les dio a firmar, el nmero de las
firmadas y, en su caso, el nmero de las boletas faltantes despus de haber
realizado el procedimiento de firma. En este ltimo caso se dar noticia de
inmediato a la autoridad competente.
4. La falta de firma de los representantes en la boletas no impedir su oportuna
distribucin.
118

____________________________________________________________
ARTCULO 219
1. Los Presidentes de los Consejos Distritales entregarn a cada Presidente de mesa
directiva de casilla, dentro de los cinco das previos al de la eleccin y contra el recibo
detallado correspondiente:
I.
La Lista Nominal de Electores de la Seccin, segn corresponda, en los trminos

del artculo 157 de esta Ley;
II.
La relacin de los representantes de los partidos registrados para la casilla;
III.
La relacin de los representantes generales acreditados para cada Partido Poltico

en el Distrito en que se ubique la casilla en cuestin;
IV.
Las boletas para cada eleccin, en nmero igual de electores que figuren en la Lista
Nominal de Electores con fotografa para cada casilla de la Seccin;
V.
Las urnas para recibir la votacin, una por cada eleccin de que se trate;
VI.
El lquido indeleble;
VII.
La documentacin, formas aprobada, tiles de escritorio y dems elementos

necesarios;
VIII.
Los instructivos que indiquen las atribuciones y responsabilidades de los

funcionarios de casilla, y
IX.
Los canceles que garanticen que el elector pueda emitir su voto secretamente.
2. Los Presidentes de las mesas directivas de casillas especiales, recibirn la

documentacin y materiales a que se refiere al prrafo anterior, con excepcin de la
Lista Nominal de Electores con fotografa, recibiendo en sustitucin de stas formas
especiales para anotar los datos de los electores, que estando fuera de su Seccin,
voten en la casilla especial.
3. El lquido indeleble seleccionado deber garantizar plenamente su eficacia. Los
envases que lo contengan debern contar con elementos que identifiquen el
producto.
4. La entrega y recepcin del material a que se refieren los prrafos anteriores se har
con la participacin de los integrantes de los Consejos Electorales Distritales y
Municipales que decidan asistir.
119

____________________________________________________________
5. Las actividades a que se refiere este artculo podrn realizarse en forma coordinada,
previo acuerdo, con las autoridades distritales correspondientes del Instituto Nacional
Electoral, a efecto de optimizar los recursos y agilizar los tiempos de entrega.
ARTCULO 220.
1. Las urnas en que los electores depositarn las boletas debern fabricarse de un
material transparente, plegable o armable.
2. Las urnas llevarn en el exterior y en lugar visible, impresas o adheridas en el mismo
color de la boleta que corresponda la denominacin de la eleccin de que se trate.
ARTCULO 221.
1. El Presidente y el Secretario de cada casilla cuidarn las condiciones materiales del
local en que sta se instale para facilitar la votacin, garantizar la libertad y el secreto del
voto, asegurar el orden de la eleccin. En el local de la casilla y en su exterior no deber
haber propaganda partidaria; de haberla, la mandarn retirar.
ARTCULO 222.
1. Los Consejos Distritales del Instituto Estatal darn publicidad a la lista de los lugares
en que se instalarn las casillas, y un instructivo para los votantes.
TTULO TERCERO
DE LA JORNADA ELECTORAL
CAPTULO PRIMERO
DE LA INSTALACIN Y APERTURA DE CASILLA
ARTCULO 223.
1. Durante el da de la eleccin se levantar el acta de la jornada electoral, que contendr
los datos comunes a todas las elecciones y las actas relativas al escrutinio y cmputo de
cada una de las elecciones locales, segn corresponda.
2. El primer domingo de junio del ao de la eleccin ordinaria, a las 7:30 horas, los
ciudadanos presidente, secretario y escrutadores de las mesas directivas de las casillas
nombrados como propietarios debern presentarse para iniciar con los preparativos para
la instalacin de la casilla en presencia de los representantes de Partidos Polticos y de
Candidatos Independientes que concurran.
120

____________________________________________________________
3. A solicitud de un Partido Poltico, las boletas electorales podrn ser rubricadas o
selladas por uno de los representantes partidistas o de candidatos ante la casilla
designado por sorteo, quien podr hacerlo por partes para no obstaculizar el desarrollo de
la votacin. En el supuesto de que el representante que result facultado en el sorteo se
negare a firmar o sellar las boletas, el representante que en un principio lo haya solicitado
tendr ese derecho. La falta de rbrica o sello en las boletas no ser motivo para anular
los sufragios recibidos. Acto continuo, se iniciar el levantamiento del acta de la jornada
electoral, llenndose y firmndose el apartado correspondiente a la instalacin de la
casilla.
4. El acta de la jornada electoral constar de los siguientes apartados:
I.
II.
El de instalacin, y
El de cierre de votacin.
5. En el apartado correspondiente a la instalacin, se har constar:

I.
El lugar, la fecha y la hora en que se inicia el acto de instalacin;
II.
El nombre completo y firma autgrafa de las personas que actan como

funcionarios de casilla;
III.
El nmero de boletas recibidas para cada eleccin en la casilla que corresponda,

consignando en el acta los nmeros de folios;
IV.
Que las urnas se armaron o abrieron en presencia de los funcionarios y

representantes presentes para comprobar que estaban vacas y que se colocaron
en una mesa o lugar adecuado a la vista de los electores y representantes de los
Partidos Polticos y de Candidatos Independientes;
V.
Una relacin de los incidentes suscitados, si los hubiere, y
VI.
En su caso, la causa por la que se cambi de ubicacin la casilla.
6. En ningn caso se podrn recibir votos antes de las 8:00 horas.

7. Los miembros de la mesa directiva de la casilla no podrn retirarse sino hasta que
sta sea clausurada.
ARTCULO 224.
1. De no instalarse la casilla, a las 8:15 horas conforme al artculo anterior, se estar a
lo siguiente:
121

____________________________________________________________
I.
Si estuviera el presidente, ste designar a los funcionarios necesarios para su

integracin, recorriendo, en primer trmino y, en su caso, el orden para ocupar los
cargos de los funcionarios ausentes con los propietarios presentes y habilitando a
los suplentes presentes para los faltantes, y en ausencia de los funcionarios
designados, de entre los electores que se encuentren en la casilla;
II.
Si no estuviera el presidente, pero estuviera el secretario, ste asumir las

funciones de presidente de la casilla y proceder a integrarla en los trminos
sealados en el inciso anterior;
III.
Si no estuvieran el presidente ni el secretario, pero estuviera alguno de los

escrutadores, ste asumir las funciones de presidente y proceder a integrar la
casilla de conformidad con lo sealado en la fraccin I, del presente artculo;
IV.
Si slo estuvieran los suplentes, uno de ellos asumir las funciones de presidente,
los otros las de secretario y primer escrutador, procediendo el primero a instalar la
casilla nombrando a los funcionarios necesarios de entre los electores presentes,
verificando previamente que se encuentren inscritos en la lista nominal de electores
de la seccin correspondiente y cuenten con credencial para votar;
V.
Si no asistiera ninguno de los funcionarios de la casilla, el consejo distrital tomar

las medidas necesarias para la instalacin de la misma y designar al personal
encargado de ejecutarlas y cerciorarse de su instalacin;
VI.
Cuando por razones de distancia o de dificultad de las comunicaciones, no sea

posible la intervencin oportuna del personal del Instituto Estatal designado, a las
10:00 horas, los representantes de los Partidos Polticos y de Candidatos
Independientes ante las mesas directivas de casilla designarn, por mayora, a los
funcionarios necesarios para integrar las casillas de entre los electores presentes,
verificando previamente que se encuentren inscritos en la lista nominal de electores
de la seccin correspondiente y cuenten con credencial para votar, y
VII.
En todo caso, integrada conforme a los anteriores supuestos, la mesa directiva de

casilla iniciar sus actividades, recibir vlidamente la votacin y funcionar hasta
su clausura.
2. En el supuesto previsto en la fraccin VI del prrafo anterior, se requerir:

I.
La presencia de un juez o notario pblico, quien tiene la obligacin de acudir y dar

fe de los hechos, y
II.
En ausencia del juez o notario pblico, bastar que los representantes expresen su
conformidad para designar, de comn acuerdo, a los miembros de la mesa
directiva.
122

____________________________________________________________
3. Los nombramientos que se hagan conforme a lo dispuesto en el prrafo 1 de este
artculo, debern recaer en electores que se encuentren en la casilla para emitir su voto;
en ningn caso podrn recaer los nombramientos en los representantes de los Partidos
Polticos o representantes de los Candidatos Independientes.
ARTCULO 225.
1. Los funcionarios y representantes que actuaron en la casilla, debern, sin excepcin,
firmar las actas.
ARTCULO 226.
1. Se considera que existe causa justificada para la instalacin de una casilla en lugar
distinto al sealado, cuando:
I.
No exista el local indicado en las publicaciones respectivas;
II.
El local se encuentre cerrado o clausurado y no se pueda realizar la instalacin;
III.
Se advierta, al momento de la instalacin de la casilla, que sta se pretende realizar

en lugar prohibido por la ley;
IV.
Las condiciones del local no permitan asegurar la libertad o el secreto del voto o el
fcil y libre acceso de los electores o bien, no garanticen la realizacin de las
operaciones electorales en forma normal. En este caso, ser necesario que los
funcionarios y representantes presentes tomen la determinacin de comn acuerdo,
y
V.
El Consejo Distrital del Instituto Nacional Electoral as lo disponga por causa de

fuerza mayor o caso fortuito y se lo notifique al presidente de la casilla.
2. Para los casos sealados en el prrafo anterior la casilla deber quedar instalada en la
misma seccin y en el lugar adecuado ms prximo, debindose dejar aviso de la nueva
ubicacin en el exterior del lugar original que no reuni los requisitos.
CAPTULO SEGUNDO
DE LA VOTACIN
ARTCULO 227.
1. Una vez llenada y firmada el acta de la jornada electoral en el apartado
correspondiente a la instalacin, el presidente de la mesa anunciar el inicio de la
votacin.
123

____________________________________________________________
2. Iniciada la votacin no podr suspenderse sino por causa de fuerza mayor. En este
caso, corresponde al presidente dar aviso de inmediato al consejo distrital del Instituto
Nacional Electoral a travs del medio de comunicacin a su alcance para dar cuenta de la
causa de suspensin, la hora en que ocurri y la indicacin de los votantes que al
momento haban ejercido su derecho de voto, lo que ser consignado en el acta.
3. El aviso de referencia deber ser constatado por dos testigos, que lo sern
preferentemente, los integrantes de la mesa directiva o los representantes.
4. Recibida la comunicacin que antecede, el consejo distrital decidir si se reanuda la
votacin, para lo cual tomar las medidas que estime necesarias.
ARTCULO 228.
1. Los electores votarn en el orden en que se presenten ante la mesa directiva de
casilla, debiendo mostrar su credencial para votar o en su caso, la resolucin del Tribunal
Electoral que les otorga el derecho de votar sin aparecer en la lista nominal o sin contar
con credencial para votar o en ambos casos
2. Los presidentes de casilla permitirn emitir su voto a aquellos ciudadanos cuya
credencial para votar contenga errores de seccionamiento, siempre que aparezcan en la
lista nominal de electores con fotografa correspondiente a su domicilio.
3. En el caso referido en el prrafo anterior, los presidentes de casilla, adems de
identificar a los electores en los trminos de esta Ley, se cerciorarn de su residencia en
la seccin correspondiente por el medio que estimen ms efectivo.
4. El presidente de la casilla recoger las credenciales para votar que tengan muestras de
alteracin o no pertenezcan al ciudadano, poniendo a disposicin de las autoridades a
quienes las presenten.
5. El secretario de la mesa directiva anotar el incidente en el acta respectiva, con
mencin expresa del nombre del ciudadano o ciudadanos presuntamente responsables.
ARTCULO 229
1. Una vez comprobado que el elector aparece en las listas nominales y que haya
exhibido su credencial para votar, el presidente de la mesa directiva de casilla le
entregar las boletas de las elecciones para que libremente y en secreto marque en la
boleta nicamente el cuadro correspondiente al Partido Poltico, Candidato Independiente
o candidato comn por el que sufraga, o anote el nombre del candidato no registrado por
el que desea emitir su voto.
124

____________________________________________________________
2. Aquellos electores que no sepan leer o que se encuentren impedidos fsicamente para
marcar sus boletas de voto, podrn hacerse asistir por una persona de su confianza que
les acompae.
3. Acto seguido, el elector doblar sus boletas y se dirigir a depositarlas en la urna
correspondiente.
4. El secretario de la casilla, auxiliado en todo tiempo por uno de los escrutadores, deber
anotar, con el sello que le haya sido entregado para tal efecto, la palabra "vot" en la lista
nominal correspondiente y proceder a:
I.
Marcar la credencial para votar del elector que ha ejercido su derecho de voto;
II.
Impregnar con lquido indeleble el dedo pulgar izquierdo del elector, y
III.
Devolver al elector su credencial para votar.

mesas directivas podrn ejercer su derecho de voto en la casilla en la que estn
acreditados, para lo cual se seguir el procedimiento sealado en ste y el anterior
artculo, anotando el nombre completo y la clave de la credencial para votar de los
representantes al final de la lista nominal de electores.
ARTCULO 230.
1. Corresponde al presidente de la mesa directiva, en el lugar en que se haya instalado la
casilla, el ejercicio de la autoridad para preservar el orden, asegurar el libre acceso de los
electores, garantizar en todo tiempo el secreto del voto y mantener la estricta observancia
de esta Ley.
2. Los miembros de la mesa directiva debern permanecer en la casilla a lo largo de la
votacin, pero en ningn caso podrn interferir con la libertad y secreto del voto de los
electores.
3. Tendrn derecho de acceso a las casillas:
I.
Los electores que hayan sido admitidos por el presidente de la mesa directiva de
casilla en los trminos que fija el artculo 229 de esta Ley;
II.
Los representantes de los Partidos Polticos y de Candidatos Independientes

debidamente acreditados en los trminos que fija esta Ley;
III.
Los notarios pblicos y los jueces que deban dar fe de cualquier acto relacionado
con la integracin de la mesa directiva, la instalacin de la casilla y, en general, con
el desarrollo de la votacin, siempre y cuando se hayan identificado ante el
125

____________________________________________________________
presidente de la mesa directiva y precisada la ndole de la diligencia a realizar,
misma que en ningn caso podr oponerse al secreto de la votacin, y
IV.
Los funcionarios del Instituto Estatal que fueren enviados por el Consejo Estatal o la
junta distrital respectiva, o llamados por el presidente de la mesa directiva.
4. Los representantes generales permanecern en las casillas el tiempo necesario para

cumplir con las funciones que les fija el artculo 210 de esta Ley; no podrn interferir el
libre desarrollo de la votacin ni pretender asumir las funciones propias de los integrantes
de la mesa directiva. El presidente de la mesa directiva podr conminarlos a cumplir con
sus funciones y, en su caso, podr ordenar su retiro cuando el representante deje de
cumplir su funcin, coaccione a los electores, o en cualquier forma afecte el desarrollo
normal de la votacin.
5. En ningn caso se permitir el acceso a las casillas a personas que se encuentren
privadas de sus facultades mentales, intoxicadas, bajo el influjo de enervantes,
embozadas o armadas.
6. Tampoco tendrn acceso a las casillas, salvo que sea para ejercer su derecho de voto,
miembros de corporaciones o fuerzas de seguridad pblica, dirigentes de Partidos
Polticos, candidatos o representantes populares.
ARTCULO 231.
1.
El presidente de la mesa directiva podr solicitar, en todo tiempo, el auxilio de las

fuerzas de seguridad pblica a fin de preservar el orden en la casilla y la normalidad
de la votacin, ordenando el retiro de cualquier persona que indebidamente
interfiera o altere el orden.
2.
En estos casos, el secretario de la casilla har constar las causas del quebranto del
orden y las medidas acordadas por el presidente de la mesa directiva de casilla, en
un acta especial que deber firmarse por los funcionarios de la casilla y los
representantes de los Partidos Polticos acreditados ante la misma. Si algn
funcionario o representante se negase a firmar, el secretario har constar la
negativa.
ARTCULO 232.
1. Los representantes de los Partidos Polticos y de Candidatos Independientes podrn

presentar al secretario de la mesa directiva escritos sobre cualquier incidente que
en su concepto constituya una infraccin a lo dispuesto por esta Ley.
126

____________________________________________________________
2. El secretario recibir tales escritos y los incorporar al expediente electoral de la
casilla sin que pueda mediar discusin sobre su admisin.
ARTCULO 233.
1. Ninguna autoridad podr detener a las integrantes de las mesas directivas de casilla
o a los representantes de los Partidos Polticos durante la jornada electoral, salvo el
caso de flagrante delito.
ARTCULO 234.
1. En las casillas especiales que reciban la votacin de los electores que
transitoriamente se encuentren fuera de su Seccin, se aplicarn en lo procedente las
reglas establecidas en los artculos anteriores y las siguientes:
I.
El elector adems de presentar su credencial para votar, a instancia del Presidente

de la mesa directiva, deber mostrar el dedo pulgar izquierdo para constatar que no
ha votado en otra casilla, y
II.
El Secretario de la mesa directiva proceder a asentar en el acta de electores en

trnsito, los datos de la credencial para votar del elector.
2. Cumplido el requisito de la fraccin II, primer prrafo de este artculo se observar lo

siguiente:
I.
Si el elector se encuentra fuera de su Seccin, pero dentro de su Municipio y Distrito,

podr votar por Presidente Municipal y Regidores, y por Diputados por los Principios
de Mayora Relativa y Representacin Proporcional, y por Gobernador del Estado. El
Presidente de la mesa directiva le entregar la boleta nica para la eleccin de
Diputados, y las boletas para las elecciones de Presidente Municipal y Regidores, y
Gobernador del Estado;
II.
Si el elector se encuentra fuera de su Distrito pero dentro de su Municipio, de su

Circunscripcin Plurinominal, podr votar por Regidores de ambos Principios y por
Diputados por el Principio de Representacin Proporcional y por Gobernador del
Estado. El Presidente de la mesa directiva de casilla le entregar la boleta nica para
la eleccin de Diputados, asentando la leyenda "Representacin Proporcional" en la
boleta respectiva;
III.
Si el lector se encuentra fuera de su Municipio y Distrito, pero dentro de su

Circunscripcin Plurinominal, podr votar por Diputados de Representacin
Proporcional y Gobernador del Estado;
127

____________________________________________________________
IV.
Si el elector se encuentra fuera de su Municipio, Distrito y Circunscripcin

Plurinominal, pero dentro del estado, podr votar en la eleccin de Gobernador del
Estado, y
V.
Si el elector se encuentra fuera de su municipio pero dentro de su distrito, podr votar

por diputados de ambos principios y por Gobernador del Estado.
3. Cumplidos los requisitos para acreditar la calidad del elector y anotados los datos en
la lista respectiva, el Presidente de la casilla le entregar la boleta correspondiente
segn la eleccin de que se trate y una vez ejercido el voto le impregnar con lquido
indeleble el dedo pulgar izquierdo.
4. El Secretario asentar a continuacin el nombre del ciudadano y las elecciones por
las que vot.
ARTCULO 235.
1. La votacin se cerrar a las 18:00 horas.
2. Podr cerrarse antes de la hora fijada cuando el Presidente y el Secretario
certifiquen que votaron todos los electores incluidos en la Lista Nominal de
Electores con fotografa correspondiente.
3. La casilla podr cerrarse despus de la hora prevista, cuando an se encuentren
electores formados para ejercer el voto. En este caso, se cerrar una vez que
quienes estuviesen formados a las 18:00 horas hayan votado.
ARTCULO 236.
1. El Presidente declarar clausurada la votacin una vez cumplidos los extremos
previstos en el artculo anterior.
2. Por su parte el Secretario llenar el apartado correspondiente al cierre de la
votacin del acta de la jornada electoral, que ser firmada por los funcionarios y
representantes.
3. En todo caso, el apartado correspondiente el cierre de votacin contendr:
I.
Hora de cierre de la votacin, y
II.
Causa por la que se cerr antes o despus de las 18:00 horas.
128

____________________________________________________________
CAPTULO TERCERO
DEL ESCRUTINIO Y CMPUTO EN LA CASILLA
ARTCULO 237.
1. Cerrada la votacin y llenado y firmado el apartado correspondiente del acta de la
jornada electoral, los integrantes de la mesa directiva procedern al escrutinio y
cmputo de los votos sufragados en la casilla.
ARTCULO 238.
1. El escrutinio y cmputo es el procedimiento por el cual los integrantes de cada una de
las mesas directivas de casilla determinan lo siguiente:
I.
El nmero de electores que vot;
II. El nmero de votos emitidos en favor de cada uno de los Partidos Polticos o
candidatos;
III. El nmero de votos nulos, y
IV. El nmero de boletas sobrantes de cada eleccin.
2. Son votos nulos:
I.
Aquel expresado por un elector en una boleta que deposit en la urna, sin haber
marcado ningn cuadro que contenga el emblema de un Partido Poltico, y
II.
Cuando el elector marque dos o ms cuadros sin existir coalicin o candidatura

comn entre los Partidos Polticos cuyos emblemas hayan sido marcados.
3. Cuando el elector marque en la boleta dos o ms cuadros y exista coalicin o

candidatura comn entre los Partidos Polticos cuyos emblemas hayan sido
marcados, el voto contar para el candidato de la coalicin o para el candidato comn
y se registrar por separado en el espacio correspondiente del acta de escrutinio y
cmputo de casilla.
4. Se entiende por boletas sobrantes aquellas que habiendo sido entregadas a la mesa
directiva de casilla no fueron utilizadas por los electores.
ARTCULO 239.
1. Conforme a lo establecido por la Ley General para el funcionamiento de casilla nica
en elecciones concurrentes, se llevar a cabo el escrutinio y cmputo de las
elecciones federales en el orden sealado en el artculo 289, prrafo 2 de dicha Ley.
129

____________________________________________________________
2. El escrutinio y cmputo de las elecciones locales se llevar a cabo en el orden

siguiente:
I. Gobernador del Estado;

II. De Diputados;
III. De Regidores, y
IV. De consulta popular, en su caso.
ARTCULO 240.
1. El escrutinio y cmputo de cada eleccin local, se realizar conforme a las reglas
siguientes:
I.
El secretario de la mesa directiva de casilla contar las boletas sobrantes y las

inutilizar por medio de dos rayas diagonales con tinta, las guardar en un sobre
especial el cual quedar cerrado y anotar en el exterior del mismo el nmero de
boletas que se contienen en l;
II.
El primer escrutador contar en dos ocasiones el nmero de ciudadanos que

aparezca que votaron conforme a la lista nominal de electores de la seccin,
sumando, en su caso, el nmero de electores que votaron por resolucin del
Tribunal Electoral sin aparecer en la lista nominal;
III.
El presidente de la mesa directiva abrir la urna, sacar las boletas y mostrar a

los presentes que la urna qued vaca;
IV.
El segundo escrutador contar las boletas extradas de la urna;
V.
Los dos escrutadores bajo la supervisin del presidente, clasificarn las boletas
para determinar:
a) El nmero de votos emitidos a favor de cada uno de los Partidos Polticos o

candidatos, y
b) El nmero de votos que sean nulos.
VI.
El secretario anotar en hojas dispuestas al efecto los resultados de cada una de

las operaciones sealadas en las fracciones anteriores, los que, una vez
130

____________________________________________________________
verificados por los dems integrantes de la mesa, transcribir en las respectivas
actas de escrutinio y cmputo de cada eleccin.
2. Tratndose de Partidos Polticos coaligados o en candidatura comn, si apareciera
cruzado ms de uno de sus respectivos emblemas, se asignar el voto al candidato de la
coalicin o al candidato comn, lo que deber consignarse en el apartado respectivo del
acta de escrutinio y cmputo correspondiente.
ARTCULO 241.
1. Para determinar la validez o nulidad de los votos se observarn las reglas siguientes:
I. Se contar un voto vlido por la marca que haga el elector en un solo cuadro el que
se contenga el emblema de un Partido Poltico o candidato independiente,
atendiendo lo dispuesto en el ltimo prrafo del artculo anterior;
II. Se contar como nulo cualquier voto emitido en forma distinta a la indicada en la
fraccin anterior, y
III. Los votos emitidos a favor de candidatos no registrados se asentarn en el acta por
separado.
ARTCULO 242.
1. Si se encontraran boletas de una eleccin en la urna correspondiente a otra, se
separarn y se computarn en la eleccin respectiva.
ARTCULO 243.
1. Se levantar un acta de escrutinio y cmputo para cada eleccin. Cada acta
contendr, por lo menos:
I.
El nmero de votos emitidos a favor de cada Partido Poltico o candidato;
II. El nmero total de las boletas sobrantes que fueron inutilizadas;

III. El nmero de votos nulos;
IV. El nmero de representantes de partidos que votaron en la casilla sin estar en el
listado nominal de electores;
V. Una relacin de los incidentes suscitados, si los hubiere, y
131

____________________________________________________________
VI. La relacin de escritos de protesta presentados por los representantes de los
Partidos Polticos, al trmino del escrutinio y cmputo.
2. En todo caso se asentarn los datos anteriores en las formas aprobadas por el
Consejo Estatal.
3. En ningn caso se sumarn a los votos nulos las boletas sobrantes que fueron
inutilizadas.
4. Los funcionarios de las mesas directivas de casilla, con el auxilio de los
representantes de los Partidos Polticos y de Candidatos Independientes, verificarn
la exactitud de los datos que consignen en el acta de escrutinio y cmputo.
ARTCULO 244.
1. Concluido el escrutinio y el cmputo de todas las votaciones se levantarn las actas
correspondientes de cada eleccin, las que debern firmar, sin excepcin, todos los
funcionarios y los representantes de los Partidos Polticos que actuaron en la casilla.
casillas tendrn derecho a firmar el acta bajo protesta, sealando los motivos de la
misma. Si se negaran a firmar, el hecho deber consignarse en el acta.
ARTCULO 245.
1. Al trmino del escrutinio y cmputo de cada una de las elecciones, se formar un
expediente de casilla con la documentacin siguiente:
I. Un ejemplar del acta de la jornada electoral;
II. Un ejemplar del acta final del escrutinio y cmputo, y
III. Los escritos de protesta que se hubieren recibido.
2. Se remitirn tambin, en sobres por separado, las boletas sobrantes inutilizadas y las
que contengan los votos vlidos y los votos nulos de cada eleccin.
3. La Lista Nominal de electores se remitir en sobres por separado.
4. Para garantizar la inviolabilidad de la documentacin anterior, con el expediente de
cada una de las elecciones y los sobres se formar un paquete en cuya envoltura
firmarn los integrantes de la mesa directiva de casilla y los representantes que
desearan hacerlo.
132

____________________________________________________________
5. La denominacin expediente de casilla, comprender al que se hubiese formado
con las actas y los escritos de protesta referidos en el prrafo 1 de este artculo.
ARTCULO 246.
1. De las actas de las casillas asentadas en la forma o formas que para tal efecto
apruebe el Consejo Estatal, se entregar una copia legible a los representantes de
los Partidos Polticos y de Candidatos Independientes, recabndose el acuse de
recibo correspondiente. La primera copia de cada acta de escrutinio y cmputo ser
destinada al programa de resultados preliminares.
2. Por fuera del paquete a que se refiere el prrafo 4 del artculo anterior, se adherir
un sobre que contenga un ejemplar del acta en que se contengan los resultados del
escrutinio y cmputo de cada una de las elecciones, para su entrega al Presidente
del Consejo Distrital y Municipal en su caso.
ARTCULO 247.
1. Cumplidas las formalidades a que se refiere el artculo anterior, los Presidentes de las
mesas directivas de casilla, fijarn avisos en lugar visible del exterior de las mismas
con los resultados de cada una de las elecciones, que firmarn el presidente y los
representantes que as deseen hacerlo.
CAPTULO CUARTO
DE LA CLAUSURA DE LA CASILLA Y DE LA REMISIN DEL PAQUETE
ARTCULO 248.
1. Concluidas por los funcionarios de la mesa directiva de casilla, las operaciones
establecidas en los artculos anteriores, el Secretario levantar constancia de la
hora de clausura y el nombre de los funcionarios y representantes que harn la
entrega del paquete que contenga los expedientes. La constancia ser firmada por
los funcionarios de la casilla y los representantes de los Partidos Polticos y de
Candidatos Independientes que as lo deseen.
ARTCULO 249.
1. Una vez clausuradas las casillas, los Presidentes de las mismas, bajo su
responsabilidad, harn llegar al Consejo Electoral Distrital, y en su caso, tambin al
Municipal que corresponda, los paquetes y los expedientes de casilla dentro de los plazos
siguientes, contados a partir de la hora de clausura:
133

____________________________________________________________
I. Inmediatamente despus de la clausura, cuando se trate de casillas ubicadas en
cabecera municipal, y
II. Hasta 12 horas cuando se trate de casillas ubicadas fuera de la cabecera municipal.
2. Los Consejos previamente al da de la eleccin podrn determinar la ampliacin de los
plazos anteriores para aquellas casillas que lo justifiquen.
3. Los Consejos adoptarn previamente al da de la eleccin, las providencias necesarias
para que los paquetes con los expedientes de las elecciones sean entregadas dentro de
los plazos establecidos para que puedan ser recibidos en forma simultnea. Lo anterior se
realizar bajo la vigilancia de los Partidos Polticos y Candidatos Independientes que as
desearen hacerlo.
4. Los Consejos acordarn que se establezca un mecanismo para la recoleccin de la
documentacin de las casillas cuando fuere necesaria en los trminos de esta Ley,
incluyendo el establecimiento de centros de acopio, siempre y cuando se garantice la
seguridad de la documentacin electoral y del personal auxiliar y los funcionarios de
casilla. Lo anterior se realizar bajo la vigilancia de los Partidos Polticos y Candidatos
Independientes que as desearen hacerlo.
5. Se considerar causa justificada, para que los paquetes con los expedientes de casilla
sean entregados al Consejo Electoral Distrital o Municipal, fuera de los plazos
establecidos, cuando medie caso fortuito o fuerza mayor.
6. El Consejo Electoral Distrital o Municipal har constar en el acta circunstanciada de
recepcin de los paquetes a que se refiere el artculo 254 de esta Ley, las causas que se
indiquen para el retraso en la entrega de los paquetes.
ARTCULO 250.
1. Para asegurar el orden y garantizar el desarrollo de la jornada electoral, los cuerpos de
seguridad pblica del Estado y de los Municipios y en su caso de las fuerzas armadas, a
solicitud del Presidente del Consejo Estatal deben prestar el auxilio que les requieran los
rganos ejecutivos del Instituto Estatal y los Presidentes de las mesas directivas de casilla,
en el mbito de sus respectivas competencias.
2. El da de la eleccin y el precedente permanecern cerrados todos los establecimientos
que en cualquiera de sus giros expendan bebidas embriagantes.
3. El da de la eleccin exclusivamente pueden portar armas los miembros uniformados de
las fuerzas pblicas encargadas del orden.
134

____________________________________________________________
ARTCULO 251.
1. Las autoridades estatales y municipales a peticin que le formulen los rganos
electorales competentes le proporcionarn lo siguiente:
I. La informacin que obre en su poder, relacionada con la jornada electoral;
II. Las certificaciones de los hechos que les consten o de los documentos que existen en
los archivos a su cargo, relacionados con el proceso electoral;
III. El apoyo necesario para llevar a cabo las diligencias que le sean demandadas para
fines electorales, y
IV. La informacin de los hechos que puedan influir alteren el resultado de las elecciones.
2. Los Juzgados y las Agencias del Ministerio Pblico del fuero comn tienen la obligacin
de permanecer abiertos durante el da de la jornada electoral.
ARTCULO 252.
1. Los notarios pblicos en ejercicio mantendrn abiertas sus oficinas el da de la eleccin
y debern atender las solicitudes que les hagan los funcionarios de casilla, los ciudadanos
y representantes de los Partidos Polticos y de Candidatos Independientes, para dar fe de
hechos o certificar documentos concernientes a la eleccin.
2. Para cumplir con lo anterior el Colegio de Notarios publicar cinco das antes de la
eleccin los nombres de sus miembros y los domicilios de sus oficinas.
ARTCULO 253.
1. Los Consejos Electorales Distritales, con la vigilancia de los Representantes de los
Partidos Polticos, designarn a mis tardar dos meses previos al da de la jornada electoral
a un nmero suficiente de asistentes electorales, de entre los ciudadanos que hubieren
atendido la convocatoria pblica expedida al efecto y cumplan los requisitos a que se
refiere el prrafo tercero de este artculo.
2. Los asistentes electorales auxiliarn a las Juntas y Consejos Electorales Distritales en
los trabajos de:
I. Recepcin y distribucin de la documentacin y materiales electorales en los das previos
a la eleccin;
II. Verificacin de la instalacin y clausura de las mesas directivas de casilla;
III. Informacin sobre los incidentes ocurridos durante la jornada electoral;
135

____________________________________________________________
IV. Apoyar a los funcionarios de casilla en el traslado de los paquetes electorales, y

V. Los que expresamente les confiera el Consejo Electoral Distrital, particularmente lo
sealado en los prrafos 3 y 4 del artculo 249 de esta Ley, y los que deriven de acuerdos
o convenios que celebre el Instituto Estatal.
3. Son requisitos para ser asistente electoral los siguientes:

I. Ser ciudadano mexicano, en pleno ejercicio de sus derechos civiles y polticos, y contar
con su credencial para votar;
II. Gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por delito alguno, salvo que
hubiese sido de carcter imprudencial;
III. Haber acreditado, como mnimo, el nivel de educacin media bsica;
IV. Contar con los conocimientos, experiencia y habilidades necesarias para realizar las
funciones del cargo;
V. Ser residente en el Distrito Electoral Uninominal en el que debe prestar sus servicios;
VI. No tener ms de 50 aos de edad el da de la jornada electoral;
VII. No militar en ningn partido u organizacin poltica, y
VIII. Presentar solicitud conforme a la convocatoria que se expida, acompaando los
documentos que en ella se establezcan.
TTULO CUARTO
DE LOS ACTOS POSTERIORES A LA ELECCIN Y LOS RESULTADOS
ELECTORALES
CAPTULO PRIMERO
ARTCULO 254.
1. La recepcin, depsito y salvaguarda de los paquetes que contengan los expedientes de
casilla, por parte de los Consejos, se harn de la manera siguiente:
I. Se recibirn en el orden en que sean entregados por las personas facultadas para ello;
136

____________________________________________________________
II. El Presidente o el funcionario autorizado por el Consejo Electoral Distrital o Municipal
extender el recibo sealando la hora en que fueron entregados;
III. El Presidente del Consejo Electoral Distrital o Municipal ordenar su depsito en orden
numrico de casillas, colocando por separado los de las especiales, en un lugar dentro del
local que rena las condiciones de seguridad, desde el momento de su recepcin hasta el
da en que se practique al cmputo Distrital o municipal, segn el caso de que se trate, y
IV. El propio Presidente del Consejo bajo su responsabilidad, los salvaguardar y al efecto
dispondr que se sellen las puertas de acceso al lugar en que fueran depositados, en
presencia de los representantes de los Partidos Polticos.
2. De la recepcin de los paquetes que contengan los expedientes de casillas, se formular
acta circunstanciada en la que se haga constar, en su caso, los que hubieren sido
recibidos sin reunir los requisitos que seala esta Ley.
CAPTULO SEGUNDO
DE LA INFORMACIN PRELIMINAR DE LOS RESULTADOS
ARTCULO 255.
1. Los Consejos Electorales Distritales o Municipales, en su caso, harn las sumas de las
actas de escrutinio y cmputo de las casillas conforme stas se vayan recibiendo, misma
que deber encontrarse de manera visible en el exterior de la caja del paquete electoral,
hasta el vencimiento del plazo legal para la entrega de los paquetes de los expedientes
electorales conforme a las siguientes reglas:
I. El Consejo respectivo autorizar al personal necesario para la recepcin continua y
simultnea de los paquetes electorales. Los Partidos Polticos y Candidatos
Independientes podrn acreditar a sus representantes para que estn presentes durante
dicha recepcin;
II. Los funcionarios electorales designados, recibirn las actas de escrutinio y cmputo y de
inmediato darn lectura en voz alta sobre el resultado de las votaciones que aparezcan en
ellas, procediendo a realizar la suma correspondiente para informar de inmediato a la
Secretara Ejecutiva del Instituto Estatal;
III. El Secretario, o el funcionario autorizado para ello, anotar esos resultados en el lugar
que corresponda en la forma destinada para ello, y de acuerdo al orden numrico de las
casillas, y
IV. Los representantes de los Partidos Polticos y Candidatos Independientes, acreditados
ante el Consejo Estatal, contarn con los formatos adecuados para anotar en ellos los
resultados de la votacin en las casillas.
137

____________________________________________________________
ARTCULO 256.
1. Para el mejor conocimiento de los ciudadanos, concluido el plazo a que se refiere el
artculo 249, el Presidente deber fijar en el exterior del local donde est instalado el
Consejo Electoral Distrital o Municipal, los resultados preliminares de las elecciones.
CAPTULO TERCERO
DE LOS CMPUTOS DISTRITALES Y MUNICIPALES
ARTCULO 257.
1. El cmputo distrital de una eleccin es la suma que realiza el Consejo Electoral Distrital
de los resultados anotados en las actas de escrutinio y cmputo de las casillas en un
Distrito Electoral.
ARTCULO 258.
1. Los Consejos Electorales Distritales celebrarn sesin a partir de las 8:00 horas del
mircoles siguiente al da de la jornada electoral para hacer el cmputo de cada una de las
elecciones, en el orden siguiente:
I. El de la votacin de Gobernador del Estado en su caso; y
II. El de la votacin de Diputados.
2. Cada uno de los cmputos a que se refiere el presente artculo se realizar sucesiva e
ininterrumpidamente hasta su conclusin.
3. Los Consejos Electorales Distritales, en sesin previa a la jornada electoral, podrn
acordar que el Presidente y el Secretario del mismo puedan ser sustituidos en sus
funciones por el Vocal de Organizacin Electoral y Educacin Cvica y, que los Consejeros
Electorales y Representantes de los Partidos Polticos y Candidatos Independientes
acrediten en sus ausencias a sus suplentes para que participen, de manera que se pueda
sesionar permanentemente.
4. Los Consejos Electorales Distritales debern contar con los recursos humanos,
materiales, tcnicos y financieros necesarios para la realizacin de los cmputos en forma
permanente.
138

____________________________________________________________
ARTCULO 259.
1. El cmputo municipal de una eleccin es la suma que realiza el Consejo Electoral
Municipal, de los resultados anotados en las actas de escrutinio y cmputo del total de las
casillas en un Municipio.
ARTCULO 260.
1. Los Consejos Electorales Municipales celebrarn sesin a partir de las 8:00 horas del
mircoles siguiente al da de la jornada electoral para hacer el cmputo de la eleccin para
Regidores de Mayora Relativa y de Representacin Proporcional.
2. El cmputo se realizar sucesiva e ininterrumpidamente hasta su conclusin.
3. Los Consejos Electorales Municipales, en sesin previa a la jornada electoral, podrn
acordar que el Presidente y el Secretario del mismo puedan ser sustituidos por el Vocal de
Organizacin Electoral y Educacin Cvica y que los Consejeros Electorales y
representantes de los Partidos Polticos y Candidatos Independientes acrediten en sus
ausencias a sus suplentes para que participen, de manera que se pueda sesionar
permanentemente.
4. Los Consejos Electorales debern contar con los recursos humanos, materiales,
tcnicos y financieros necesarios para la realizacin de los cmputos permanentes.
CAPTULO CUARTO
DEL PROCEDIMIENTO PARA EL CMPUTO DE LA
ELECCIN DE GOBERNADOR
ARTCULO 261.
1. El cmputo distrital de la votacin para Gobernador del Estado se sujetar al
procedimiento siguiente:
I. Se abrirn los paquetes que contengan los expedientes de la eleccin que no tengan
muestras de alteracin y siguiendo el orden numrico de la casilla, se cotejar el resultado
del acta del escrutinio y cmputo contenida en el expediente de la casilla con los
resultados que de la misma tenga en su poder el Presidente del Consejo Electoral Distrital.
Si los resultados de ambas actas coinciden se asentar en las formas establecidas para
ello;
II. Si los resultados de las actas no coinciden, o se detectaren alteraciones evidentes en las
actas que generen duda fundada por el resultado de la eleccin de la casilla o no existiera
el acta del escrutinio y cmputo en el expediente de la casilla ni obrare en poder del
Presidente del Consejo, se proceder a realizar nuevamente el escrutinio y cmputo de la
139

____________________________________________________________
casilla, levantndose el acta correspondiente. Para llevar a cabo lo anterior, el Secretario
del Consejo abrir el paquete en cuestin y cerciorado de su contenido, contabilizar en
voz alta las boletas no utilizadas, los votos nulos y los votos vlidos, asentando la cantidad
que resulte en el espacio del acta correspondiente. Al momento de contabilizar la votacin
nula y vlida, los representantes de los Candidatos Independientes y Partidos Polticos que
as lo deseen y un Consejero Electoral, verificarn que se haya determinado correctamente
la validez o nulidad del voto emitido, de acuerdo a lo dispuesto por el artculo 241, prrafo
1, de esta Ley. Los resultados se anotarn en las formas establecidas para ello, dejndose
constancia en el acta circunstanciada correspondiente; de igual manera se harn constar
en dicha acta las objeciones que hubiese manifestado cualquiera de los representantes
ante el Consejo, quedando a salvo de sus derechos para impugnar ante el Tribunal
Electoral el cmputo de que se trate. En ningn caso se podr interrumpir u obstaculizar la
realizacin de los cmputos;
III. En su caso, se sumarn los votos que hayan sido emitidos a favor de dos o ms
partidos coaligados o candidaturas comunes y que por esa causa hayan sido consignados
por separado en el apartado correspondiente del acta de escrutinio y cmputo de casilla.
La suma distrital de tales votos se distribuir igualitariamente entre los partidos que
integran la coalicin o que hayan postulado candidaturas comunes; de existir fraccin, los
votos correspondientes se asignarn a los partidos de ms alta votacin;
IV. El Consejo Distrital deber realizar nuevamente el escrutinio y cmputo cuando:
a). Existan errores o inconsistencias evidentes en los distintos elementos de las actas,
salvo que puedan corregirse o aclararse con otros elementos a satisfaccin plena de quien
lo haya solicitado;
b) El nmero de votos nulos sea mayor a la diferencia entre los candidatos ubicados en el
primero y segundo lugares en la votacin, y
c) Todos los votos hayan sido depositados a favor de un mismo candidato.
V. A continuacin se abrirn los paquetes con muestras de alteracin y se realizarn,
segn sea el caso, las operaciones sealadas en los incisos anteriores, hacindose
constar lo procedente en el acta circunstanciada respectiva;
VI. Seguidamente se abrirn los paquetes en que se contenga, los expedientes de las
casillas especiales, para extraer el de la eleccin de Gobernador del Estado y se proceder
en los trminos de las fracciones I, II, III y IV de este artculo;
VII. Durante la apertura de paquetes electorales conforme a lo sealado en las fracciones
anteriores, el Presidente o el Secretario del Consejo Distrital extraer: los escritos de
protesta, si los hubiere; la Lista Nominal correspondiente; la relacin de ciudadanos que
votaron y no aparecen en la Lista Nominal, as como las hojas de incidentes, las actas de
escrutinio y cmputo y dems documentacin que determine el Consejo Estatal en acuerdo
140

____________________________________________________________
previo a la jornada electoral. De la documentacin as obtenida, se dar cuenta al Consejo
Distrital, debiendo ordenarse conforme a la numeracin de las casillas. Las carpetas con
dicha documentacin quedarn bajo resguardo del Presidente del Consejo para atender
los requerimientos que llegare a presentar el Tribunal Electoral u otros rganos del Instituto
Estatal;
VIII. La suma de los resultados, despus de realizar las operaciones indicadas en las
fracciones anteriores, constituir el cmputo distrital de la eleccin de Gobernador del
Estado, y se asentar en el acta correspondiente a esta eleccin, y
IX. Se harn constar en un acta circunstanciada de la sesin los resultados del cmputo y
los incidentes que ocurrieren durante la misma.
2. Concluido el cmputo y emitida la declaracin de validez para la eleccin de
Gobernador, el Presidente del Consejo Estatal expedir la constancia de mayora y
validez a quien hubiese obtenido el triunfo, salvo el caso de que fuere inelegible.
ARTCULO 262.
1. Cuando exista indicio de que la diferencia entre el candidato presunto ganador de la
eleccin en el Distrito y el que haya obtenido el segundo lugar en votacin es igual o menor
a un punto porcentual y antes del inicio de la sesin exista peticin por escrito del
representante del Candidato o partido que postul al segundo de los candidatos antes
sealados, el Consejo Distrital deber realizar el recuento de votos en la totalidad de las
casillas. Para estos efectos se considerar indicio suficiente la presentacin ante el
Consejo de la sumatoria de resultados por partido consignados en la copia de las actas de
escrutinio y cmputo de casilla de todo el Distrito.
2. Si al trmino del cmputo se establece que la diferencia entre el candidato
presuntamente ganador y el ubicado en segundo lugar es igual o menor a un punto
porcentual, y existe la peticin por escrito a que se refiere el prrafo anterior, el Consejo
Distrital deber proceder a realizar el recuento de votos en la totalidad de las casillas. En
todo caso, se excluirn del procedimiento anterior las casillas que ya hubiesen sido objeto
de recuento.
3. Conforme a lo establecido en los dos prrafos anteriores, para realizar el recuento total
de votos respecto de una eleccin determinada, el Consejo Distrital dispondr lo necesario
para que sea realizado sin obstaculizar el escrutinio y cmputo de las dems elecciones y
concluyan en el caso de Gobernador y Diputados antes del domingo siguiente al de la
jornada electoral. Para tales efectos, el presidente del Consejo Distrital dar aviso
inmediato al secretario ejecutivo del Instituto Estatal; ordenar la creacin de grupos de
trabajo presididos por los consejeros electorales e integrados por los representantes de los
partidos y los vocales. Los grupos realizarn su tarea en forma simultnea dividiendo entre
ellos en forma proporcional los paquetes que cada uno tendr bajo su responsabilidad. Los
141

____________________________________________________________
Candidatos Independientes y Partidos Polticos tendrn derecho a nombrar a un
representante en cada grupo, con su respectivo suplente.
4. Si durante el recuento de votos se encuentran en el paquete votos de una eleccin
distinta, se contabilizarn para la eleccin de que se trate.
5. El Consejero que presida cada grupo levantar un acta circunstanciada en la que
consignar el resultado del recuento de cada casilla y el resultado final que arroje la suma
de votos por cada partido y candidato.
6. El presidente del Consejo realizar en sesin plenaria la suma de los resultados
consignados en el acta de cada grupo de trabajo y asentar el resultado en el acta final de
escrutinio y cmputo de la eleccin de que se trate.
7. Los errores contenidos en las actas originales de escrutinio y cmputo de casilla que
sean corregidos por los Consejos Distritales siguiendo el procedimiento establecido en este
artculo, no podrn invocarse como causa de nulidad ante el Tribunal Electoral.
8. En ningn caso podr solicitarse al Tribunal Electoral que realice recuento de votos
respecto de las casillas que hayan sido objeto de dicho procedimiento en los Consejos
Distritales y Municipales en su caso.
CAPTULO QUINTO
DEL PROCEDIMIENTO PARA EL CMPUTO DE LA
ELECCIN DE DIPUTADOS
ARTCULO 263.
1. El cmputo Distrital de la votacin para Diputados se sujetar al procedimiento siguiente:
I.
Se harn las operaciones sealadas en las fracciones I, II, III, IV, V y VII del
artculo 261. En lo procedente, es aplicable el artculo 262 de esta Ley;
II.
La suma de los resultados obtenidos despus de realizar esas operaciones

constituir el cmputo distrital de la eleccin de Diputados de Mayora Relativa,
que se asentar en el acta correspondiente;
III.
Acto seguido, se abrirn los paquetes en que se contengan los expedientes de

las casillas especiales, para extraer el de la eleccin de Diputados y se proceder
en los trminos de las fracciones I, II, III y IV del artculo 261 de esta Ley;
IV.
El cmputo de la eleccin de Diputados por el Principio de Representacin

Proporcional, ser el resultado de sumar las cifras obtenidas segn las dos
142

____________________________________________________________
fracciones anteriores, y se asentar en el acta correspondiente a la eleccin de
V.
Remitir al Consejo cabecera de Circunscripcin Plurinominal el acta original,

copias certificadas y dems documentos de la eleccin de Diputados de
VI.
El Consejo verificar el cumplimiento de los requisitos formales de la eleccin y

que los candidatos de la frmula que haya obtenido la mayora de votos cumplan
con los requisitos del artculo 15 de la Constitucin Local y esta Ley;
VII.
Se har constar en el acta circunstanciada de la sesin los resultados de los

cmputos, los incidentes que ocurrieran durante la misma y la declaracin de
validez de la eleccin y de elegibilidad de los candidatos de la frmula que
hubiese obtenido Ia mayora de los votos; y
VIII.
Los Presidentes de Ios Consejos Electorales Distritales fijarn en el exterior de

sus locales, al trmino de la sesin de cmputo los resultados de cada una de las
elecciones.
ARTCULO 264.
1. Concluido el cmputo y emitida la declaracin de validez para la eleccin de Diputados
de Mayora Relativa, el Presidente del Consejo Electoral Distrital expedir la constancia de
mayora y validez a quien hubiese obtenido el triunfo, salvo el caso que los integrantes de
la frmula fueren inelegibles.
CAPTULO SEXTO
DEL PROCEDIMIENTO PARA EL CMPUTO DE LA ELECCIN DE PRESIDENTES
MUNICIPALES Y REGIDORES
ARTCULO 265.
1. El Consejo Electoral Municipal, realizar el cmputo de la votacin de Presidentes
Municipales y Regidores, el cual estar sujeto al procedimiento siguiente:
I. Se harn las operaciones sealadas en las fracciones I, II, III, IV, V y VII del artculo 261;
en lo procedente, es aplicable el artculo 262;
II. La suma de los resultados despus de realizar las operaciones indicadas, constituirn
los cmputos municipales de la eleccin de Regidores, mismos que se asentarn en las
actas correspondientes;
143

____________________________________________________________
III. Se verificar el cumplimiento de los requisitos formales de la eleccin y que los

candidatos de la planilla que haya obtenido la mayora de votos, cumplan con los requisitos
que seala el artculo 64 fraccin XI de la Constitucin Local y esta Ley;
IV. Se harn constar en el acta circunstanciada de la sesin los resultados del cmputo,
Ios incidentes que ocurrieron durante la misma y Ia declaracin de validez de la eleccin
de los candidatos de la frmula que hubiese obtenido mayora de votos;
V. Se remitir al Secretario Ejecutivo para que informe al Consejo Estatal, el expediente del
cmputo que contiene las actas originales y copias certificadas y dems documentos de la
eleccin de Regidores por el Principio de Representacin Proporcional, y
VI. Los Presidentes de Ios Consejos Electorales Municipales fijarn en el exterior de sus
locales, al trmino de la sesin de cmputo los resultados de cada una de las elecciones.
ARTCULO 266.
1. Concluido el cmputo y emitida la declaracin de validez para la eleccin de
Presidentes Municipales y Regidores, el Presidente del Consejo Electoral Municipal
expedir la constancia de mayora y validez a quienes hubiesen obtenido el triunfo, salvo el
caso en que los integrantes fueren inelegibles.
CAPTULO SPTIMO
DE LOS PROCEDIMIENTOS PARA EL COMPUTO ESTATAL DE LAS ELECCIONES DE
GOBERNADOR Y DE DIPUTADOS POR EL PRINCIPIO DE REPRESENTACIN
PROPORCIONAL
ARTCULO 267.
1. El Consejo Estatal Electoral har el domingo siguiente a Ia jornada electoral el cmputo
estatal en el siguiente orden:
I. Gobernador del Estado, en su caso, y
II. Diputados por el Principio de Representacin Proporcional.
2. El cmputo estatal de la eleccin de Gobernador del Estado es el procedimiento por el
cual se determina la votacin obtenida en la eleccin mediante la suma de los resultados
anotados en Ias actas de cmputo distrital levantadas por los Consejos Electorales
Distritales del Estado.
3. El cmputo se sujetar al procedimiento siguiente:
144

____________________________________________________________
I. Se tomar nota de los resultados que consten en las actas de cmputo distrital;
II. La suma de esos resultados constituir el cmputo de la votacin total emitida en el
estado para esta eleccin, y
III. Se harn constar en el acta respectiva los resultados del cmputo, los incidentes que
ocurrieren. El Consejo Estatal publicar en el exterior de sus oficinas, en los medios de
comunicacin y en la pgina de Internet del Instituto Estatal, los resultados obtenidos.
4. Concluido lo anterior, el Presidente del Consejo Estatal expedir la constancia de
mayora y validez al candidato que hubiese obtenido el triunfo.
ARTCULO 268.
1. El cmputo de Circunscripcin Plurinominal es el procedimiento por el cual se determina
la votacin obtenida en la eleccin de Diputados por el Principio de Representacin
Proporcional, mediante la suma de los resultados anotados en las actas de cmputo
distrital, levantadas por los Consejos Electorales Distritales comprendidos en la
Circunscripcin.
2. El cmputo de Circunscripcin se sujetar el procedimiento siguiente:
I. Se tomar nota de los resultados que consten en las actas de cmputo distrital de la
Circunscripcin;
II. La suma de esos resultados constituir el cmputo de la votacin total emitida en la
Circunscripcin Plurinominal, y
III. Se har constar en el acta de la sesin los resultados de la votacin para las listas
regionales de Diputados electos segn el Principio de Representacin Proporcional y los
incidentes que ocurrieran y el Consejo Estatal publicar en el exterior de sus oficinas los
resultados obtenidos por Circunscripcin.
ARTCULO 269.
1. El Consejo Estatal, atendiendo lo previsto en el artculo 14 de la Constitucin Local,
proceder a la asignacin de Diputados electos por el Principio de Representacin
Proporcional conforme a Io previsto en los artculos 12 y 13 de Ia propia Constitucin
Local.
ARTCULO 270.
1. El Presidente del Consejo Estatal expedir a cada Partido Poltico las constancias de
asignacin proporcional, dando el aviso correspondiente a la Oficiala Mayor de la Cmara
de Diputados.
145

____________________________________________________________
CAPTULO OCTAVO
DEL PROCEDIMIENTO DE ASIGNACIN DE REGIDORES DE REPRESENTACIN
PROPORCIONAL
ARTCULO 271.
1. El Consejo Estatal har el domingo siguiente a la jornada electoral la asignacin de
Regidores segn el Principio de Representacin Proporcional.
ARTCULO 272.
1. Para la aplicacin de la frmula electoral a que se refiere el artculo 25, se utilizar el
procedimiento siguiente:
l. Se asignarn a cada partido poltico tantas regiduras como nmero de veces contenga
su votacin el cociente electoral, y
III. Si quedaren regiduras por repartir, se asignarn por resto mayor.
2. Si en la asignacin de las regiduras por repartir stas resultaran insuficientes, se
dar preferencia a los Partidos Polticos que haya obtenido el mayor nmero de
votos.
3. Si slo un partido, sin obtener la mayora relativa, obtiene el mnimo de votacin
requerida para tener derecho a la asignacin de representacin proporcional, le
ser asignada la totalidad de regidores por este principio.
ARTCULO 273.
1. Las regiduras obtenidas por cada uno de los Partidos Polticos se asignarn en
favor de los candidatos de cada Partido Poltico, siguiendo el orden que tuviesen
los candidatos en las listas registradas, iniciando por el que encabeza la planilla
para la eleccin de miembros de los Ayuntamientos. Si faltare algn regidor
propietario ser llamado su respectivo suplente y en ausencia de ambos, sern
llamados los que sigan en el orden de prelacin de la lista registrada.
ARTCULO 274.
1. Para efectos de las asignaciones de las Regiduras de Representacin
Proporcional, cada partido registrar su propia lista, independientemente de la
planilla registrada por la coalicin.
146

____________________________________________________________
ARTCULO 275.
1. En el caso de inelegibilidad de candidatos propietarios, tomarn su lugar los
suplentes respectivos. Cuando se trate de inelegibilidad de la frmula de
candidatos propietario y suplente incluidos en la planilla de un partido poltico con
derecho a participar en la asignacin de regidores de representacin proporcional,
tomarn el lugar de los declarados no elegibles los que les sigan en la planilla
correspondiente del mismo partido.
ARTCULO 276.
1. Una vez aplicada la frmula electoral y concluida la asignacin de las regiduras
correspondientes, el Consejero Presidente del Consejo Estatal expedir a cada
partido poltico o coalicin las constancias de asignacin que les correspondieran,
verificando en cada caso que los candidatos cumplen con los requisitos de
elegibilidad previstos en la Constitucin y en esta Ley.
CAPTULO NOVENO
DE LA INTEGRACIN DE LOS EXPEDIENTES ELECTORALES
ARTCULO 277.
1. El Presidente del Consejo Estatal deber:
I. Integrar el expediente del cmputo distrital, de la eleccin de Diputados por ambos
Principios con las correspondientes actas de las casillas, el original del acta de cmputo
distrital, el acta circunstanciada de la sesin de cmputo y el informe del propio Presidente
sobre el desarrollo del proceso electoral;
II. Integrar el expediente de los cmputos de la eleccin de Gobernador del Estado con las
correspondientes actas de las casillas, el original del acta de cmputo distrital, copia
certificada del acta circunstanciada de la sesin de cmputo y copia del informe del propio
Presidente sobre el desarrollo del proceso electoral; y
III. lntegrar el expediente del cmputo de la eleccin de Regidores por ambos Principios
con las correspondientes actas de las casillas, el original del acta de cmputo municipal,
copia certificada del acta circunstanciada de la sesin de cmputo y copia del informe del
propio Presidente sobre el desarrollo del proceso electoral.
ARTCULO 278.
1. El Presidente del Consejo Estatal, una vez integrados los expedientes, proceder a:
147

____________________________________________________________
I. Remitir al Tribunal Electoral copia certificada legible de los expedientes de los cmputos
a que se refiere el artculo 277 de esta Ley; as como en su caso, los recursos de
inconformidad y junto con stos los escritos de protesta y el informe respectivo, y
II. Resguardar en el Consejo Estatal las actas originales y copias certificadas, y dems
documentos de la eleccin de Diputados por el Principio de Representacin Proporcional.
ARTCULO 279.
1. Los Presidentes de los Consejos Electorales Distritales y Municipales conservarn en su
poder una copia certificada de todas las actas y documentacin de cada uno de los
expedientes de los cmputos distritales y municipales. Concluido el proceso electoral,
remitirn al Secretario Ejecutivo del lnstituto Estatal Ia totalidad de la documentacin y
material electoral utilizado y sobrantes, para ser depositados en lugar seguro. El Consejo
Estatal determinar el procedimiento para su destruccin.
LIBRO SPTIMO
DE LAS CANDIDATURAS INDEPENDIENTES
TTULO PRIMERO
CAPTULO NICO
ARTCULO 280.
1.
Las disposiciones contenidas en este Libro, tienen por objeto regular las
candidaturas independientes para Gobernador del Estado de Tabasco, diputados
del Congreso del Estado y regidores de los Ayuntamientos, por el principio de
mayora relativa, en trminos de lo dispuesto en la fraccin II de los artculos 35 y
116, fraccin IV, inciso p), de la Constitucin Federal.
2.
El Consejo Estatal proveer lo conducente para la adecuada aplicacin de las

normas contenidas en el presente Libro, en el mbito local, de conformidad con
las disposiciones de la Ley General, esta Ley, la Ley de Medios de Impugnacin
en Materia Electoral del Estado de Tabasco y dems leyes aplicables; as como
de los acuerdos, reglas, criterios y lineamientos que en la materia expida el
Instituto Nacional Electoral en ejercicio de sus facultades exclusivas.
3.
En su mbito de competencia, el Consejo Estatal emitir las reglas de operacin

respectivas y distribuir responsabilidades entre las direcciones ejecutivas y
unidades tcnicas del Instituto, tanto en el mbito central como en el distrital y
148

____________________________________________________________
municipal, a efecto de facilitar a los ciudadanos y candidatos el ejercicio de sus
derechos y garantizar el cumplimiento de sus obligaciones.
4.
El derecho de los ciudadanos de solicitar su registro para cargos de eleccin

popular de manera independiente a los Partidos Polticos se sujetar a los
requisitos, condiciones y trminos establecidos en la Constitucin Federal, la
Constitucin Local, la Ley General y en la presente Ley.
ARTCULO 281.
1. Slo se registrar una candidatura independiente para cada cargo de eleccin
popular por el principio de mayora relativa. El registro ser individual, por frmula
o planilla, segn corresponda.
2. De existir ms de un aspirante, frmula o planilla a un mismo cargo de eleccin
popular, ser registrado el que obtenga el mayor nmero de respaldos ciudadanos,
en cantidad superior al porcentaje sealado para cada cargo.
3. Las candidaturas independientes tendrn los mismos derechos y obligaciones que
las postuladas por Partidos Polticos, con las particularidades y salvedades que
esta Ley establece.
4. En lo no previsto de manera expresa en este Libro para las candidaturas
independientes, se aplicarn en forma supletoria las disposiciones establecidas
para los Partidos Polticos o sus candidatos, segn corresponda.
ARTCULO 282.
1. Los ciudadanos que cumplan con los requisitos, condiciones y trminos de ley
tendrn derecho a participar y, en su caso, a ser registrados como candidatos
independientes para ocupar los siguientes cargos de eleccin popular:
I.
Gobernador del Estado de Tabasco, y
II.
Diputados y regidores por el principio de mayora relativa.
2. No proceder en ningn caso el registro de candidatos Independientes por el principio

de representacin proporcional.
149

____________________________________________________________
ARTCULO 283.
1. Para la eleccin de diputados por el principio de mayora al Congreso del Estado,
las candidaturas independientes que se registren, en su caso, comprendern una
frmula de propietario y suplente, ambos del mismo gnero.
2. Para la eleccin de ayuntamientos, debern presentar una planilla integrada por el
nmero de frmulas para regidores, integradas por propietario y suplente, que
corresponda al municipio. El total de la planilla estar formada de manera paritaria
con el cincuenta por ciento de candidatos de un mismo gnero, salvo en el caso de
que el nmero de regidores a elegir sea impar, situacin en la cual la frmula que
exceda el criterio de paridad ser libremente determinada por la planilla de
candidatos independientes.
ARTCULO 284.
1. En su caso, los Candidatos Independientes que hayan participado en una eleccin
ordinaria que haya sido anulada, tendrn derecho a participar en la eleccin extraordinaria
correspondiente. No podr participar en dicha la eleccin la persona que haya sido
sancionada.
TTULO SEGUNDO
DEL PROCESO DE SELECCIN DE CANDIDATOS INDEPENDIENTES
CAPITULO PRIMERO
DE LAS ETAPAS DEL PROCESO
ARTCULO 285.
1. Para los efectos de esta Ley, el proceso de seleccin de los Candidatos
Independientes comprende las etapas siguientes:
I.
De la Convocatoria;
II.
De los actos previos al registro de candidatos independientes;
III.
De la obtencin del apoyo ciudadano, y
IV.
Del registro de candidatos independientes.
150

____________________________________________________________
CAPTULO SEGUNDO
DE LA CONVOCATORIA
ARTCULO 286.
1. En el apartado de la Convocatoria referida en el artculo 28, prrafo 2, de esta Ley,
relativo a los ciudadanos interesados en postularse como Candidatos Independientes,
debern sealarse los cargos de eleccin popular a los que pueden aspirar, los requisitos
que deben cumplir, la documentacin comprobatoria requerida, la fecha de inicio del plazo
para recabar el apoyo ciudadano correspondiente, los topes de gastos que pueden erogar
y los formatos para ello.
2. El Instituto dar amplia difusin a dicha Convocatoria.
CAPTULO TERCERO
DE LOS ACTOS PREVIOS AL REGISTRO DE CANDIDATOS INDEPENDIENTES
ARTCULO 287.
1. Los ciudadanos que pretendan postular su candidatura independiente a un cargo
de eleccin popular del orden local debern informarlo al Instituto Estatal por
escrito en el formato que ste determine.
2. En todo caso, la manifestacin de la intencin para postular una candidatura
independiente a Gobernador, Diputados y Regidores, se realizar a partir del da
siguiente al en que se emita la Convocatoria y hasta la fecha sealada como inicio
del periodo para recabar el apoyo ciudadano, ante el Secretario Ejecutivo del
Instituto Estatal.
3. Una vez hecha la comunicacin a que se refiere el prrafo 1 de este artculo y
recibida la constancia respectiva, los ciudadanos adquirirn la calidad de
aspirantes. Dicha constancia se entregar a todos los aspirantes que hayan
cumplido los requisitos de ley, dentro de los dos das anteriores al sealado como
inicio del periodo para recabar apoyos ciudadanos.
4. Con la manifestacin de intencin, el candidato independiente deber presentar la
documentacin que acredite la creacin de una persona jurdico-colectiva
constituida en Asociacin Civil, la cual deber tener el mismo tratamiento que un
partido poltico en el rgimen fiscal.
5. El Instituto Estatal establecer el modelo nico de estatutos de la asociacin civil.
De la misma manera, el solicitante deber acreditar su alta ante el Sistema de
Administracin Tributaria y anexar los datos de la cuenta bancaria abierta a
nombre de la persona jurdico-colectiva para recibir el financiamiento pblico y
151

____________________________________________________________
privado correspondiente. Al efecto se seguirn los lineamientos, reglas y criterios
que establezca el Instituto Nacional Electoral.
6. La persona jurdico-colectiva a la que se refiere el prrafo anterior deber estar
constituida con por lo menos el aspirante a candidato independiente, su
representante legal y el encargado de la administracin de los recursos de la
candidatura independiente.
CAPTULO CUARTO
DE LA OBTENCIN DEL APOYO CIUDADANO
ARTCULO 288.
1. A partir del da siguiente de la fecha en que obtengan la calidad de aspirantes, stos
podrn realizar actos tendentes a recabar el porcentaje de apoyo ciudadano requerido,
por medios diversos a la radio y la televisin, siempre que los mismos no constituyan
actos anticipados de campaa.
2. Los actos tendentes a recabar el apoyo ciudadano, se sujetarn a los siguientes
plazos, segn corresponda:
I.
Los aspirantes a Candidato Independiente para el cargo de Gobernador del

Estado, contarn con cincuenta das;
II.
Los aspirantes a Candidatos Independientes para los cargos de Diputado o

regidores, contarn con treinta das.
3. El Consejo Estatal podr realizar ajustes a los plazos establecidos en este artculo a
fin de garantizar los plazos de registro y que la duracin de los actos tendentes a recabar
el apoyo ciudadano se cian a lo establecido en las fracciones anteriores. Cualquier
ajuste que el Consejo Estatal realice deber ser difundido ampliamente.
ARTCULO 289.
1. Se entiende por actos tendentes a recabar el apoyo ciudadano, el conjunto de
reuniones pblicas, asambleas, marchas y todas aquellas actividades dirigidas a la
ciudadana en general, en el mbito del estado, distrito o municipio, segn
corresponda, que realizan los aspirantes con el objeto de obtener el apoyo ciudadano
en los porcentajes requeridos.
ARTCULO 290.
1. Para la candidatura de Gobernador del Estado de Tabasco, la cdula de respaldo
deber contener cuando menos la firma de una cantidad de ciudadanos equivalente al
152

____________________________________________________________
dos por ciento del padrn electoral del Estado con corte al 31 de agosto del ao previo
al de la eleccin y estar integrada por electores de por lo menos once distritos
electorales locales, que sumen cuando menos el uno por ciento de ciudadanos que
figuren en la lista nominal de electores en cada una de ellas.
2. Para frmulas de diputados de mayora relativa, la cdula de respaldo deber contener
cuando menos la firma de una cantidad de ciudadanos equivalente al seis por ciento
del padrn electoral correspondiente al distrito electoral de que se trate, con corte al 31
de agosto del ao previo al de la eleccin, y estar integrada por ciudadanos de por lo
menos la mitad de las secciones electorales que sumen como mnimo el uno punto
cinco por ciento de ciudadanos que figuren en el padrn electoral correspondiente.
3. Para planillas de candidatos a regidores, el nmero de cdulas de respaldo los
porcentajes requeridos del padrn electoral correspondiente al municipio de que se
trate, sern los siguientes por grupo de municipios:
I.
En municipios de hasta cincuenta mil electores, el ocho por ciento;
II.
En municipios de cincuenta mil uno hasta cien mil electores, el seis por ciento;
III.
En municipios de cien mil uno hasta trescientos mil electores, el cuatro por ciento,
y
IV.
En municipios de trescientos mil un electores en adelante, el tres por ciento.
4. En todos los grupos de municipios, las listas de respaldos debern estar integradas
por ciudadanos de por lo menos la mitad de las secciones electorales que sumen
cuando menos el uno por ciento de ciudadanos que figuren en el padrn electoral en
cada una de ellas.
ARTCULO 291.
1. Los aspirantes no podrn realizar actos anticipados de campaa por ningn medio.
La violacin a esta disposicin se sancionar con la negativa de registro como Candidato
Independiente.
2. Queda prohibido a los aspirantes, en todo tiempo, la contratacin y adquisicin de
propaganda o cualquier otra forma de promocin personal en radio y televisin. La
violacin a esta norma se sancionar con la negativa de registro como Candidato
Independiente o, en su caso, con la cancelacin de dicho registro.
153

____________________________________________________________
ARTCULO 292.
1. La cuenta a la que se refiere el artculo 287, prrafo 5, de esta Ley servir para el
manejo de los recursos para obtener el apoyo ciudadano y, en su caso, para la
campaa electoral.
2. La utilizacin de la cuenta se dar a partir del inicio de los actos tendentes a obtener
el apoyo ciudadano y hasta la conclusin de las campaas electorales; con
posterioridad, se utilizar exclusivamente para cubrir los pasivos contrados y
dems erogaciones. Su cancelacin deber realizarse una vez que se concluyan los
procedimientos que correspondan a la Unidad de Fiscalizacin del Instituto Nacional
Electoral, conforme a los lineamientos que al efecto expida.
ARTCULO 293.
3. Los actos tendentes de los aspirantes a recabar el apoyo ciudadano se financiarn con
recursos privados de origen lcito, en los trminos de la legislacin aplicable. Estarn
sujetos al tope de gastos que determine el Consejo Estatal para cada eleccin.
4. El Consejo Estatal determinar el tope de gastos por un monto equivalente al diez por
ciento del establecido para las campaas inmediatas anteriores, segn la eleccin de
que se trate.
5. Los aspirantes que rebasen el tope de gastos sealado perdern el derecho a ser
registrados como candidatos independientes o, en su caso, si ya estuviese hecho el
registro, le ser cancelado.
ARTCULO 294.
1. Todo egreso deber cubrirse con cheque nominativo o transferencia electrnica y los
comprobantes que los amparen debern ser expedidos a nombre del aspirante y la
persona encargada del manejo de recursos financieros en cuentas mancomunadas,
debiendo constar en original como soporte a los informes financieros de los actos
tendentes a obtener el apoyo ciudadano.
2. Le sern aplicables a los aspirantes las disposiciones relacionadas con el
financiamiento privado de los Candidatos Independientes, establecidas en esta Ley, as
como los lineamientos y criterios que expida el Instituto Nacional Electoral.
3. Los aspirantes debern nombrar una persona encargada del manejo de los recursos
financieros y administracin de los recursos relacionados con el apoyo ciudadano, as
como de la presentacin de los informes en los trminos de esta Ley y la Ley General.
154

____________________________________________________________
ARTCULO 295.
1. Los informes de ingresos y egresos de actos tendentes a recabar el apoyo
ciudadano que presenten los aspirantes a cargos de eleccin local se sujetarn a los
modelos, formatos y requisitos que seale el Consejo General del Instituto Nacional, a
propuesta de su Unidad de Fiscalizacin.
ARTCULO 296.
1. Al aspirante que no entregue el informe de ingresos y egresos, dentro de los quince
das siguientes a la conclusin del periodo para recabar el apoyo ciudadano, le ser
negado el registro como Candidato Independiente.
2. Los aspirantes que, sin haber obtenido el registro a la candidatura independiente, no
entreguen los informes antes sealados, sern sancionados en los trminos de la Ley
aplicable.
CAPTULO QUINTO
DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS ASPIRANTES
ARTCULO 297.
1. Son derechos de los aspirantes:
I.
Solicitar a los rganos electorales, dependiendo del tipo de eleccin, su registro

como aspirante;
II.
Realizar actos para promover sus ideas y propuestas con el fin de obtener el
apoyo ciudadano para el cargo al que aspira;
III.
Utilizar financiamiento privado para el desarrollo de sus actividades, en trminos

de esta Ley;
IV.
Nombrar a un representante para asistir a las sesiones de los Consejos Estatal,

locales y distritales, segn corresponda, sin derecho a voz ni voto;
V.
Insertar en su propaganda la leyenda aspirante a Candidato Independiente, y
VI.
Los dems establecidos por esta Ley.
ARTCULO 298.
1. Son obligaciones de los aspirantes:
155

____________________________________________________________
I.
Conducirse con respeto irrestricto a lo dispuesto en la Constitucin, en la presente

Ley y dems ordenamientos aplicables;
II.
No aceptar ni utilizar recursos de procedencia ilcita para realizar actos tendentes a

obtener el apoyo ciudadano;
III.
Abstenerse de recibir aportaciones y donaciones en efectivo, as como metales y

piedras preciosas de cualquier persona fsica o jurdico-colectiva;
IV.
Rechazar toda clase de apoyo econmico, poltico o propagandstico proveniente

de extranjeros o de ministros de culto de cualquier religin, as como de las
asociaciones y organizaciones religiosas e iglesias. Tampoco podrn aceptar
aportaciones o donativos, en dinero o en especie, por s o por interpsita persona y
bajo ninguna circunstancia de:
a) Los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la Federacin y de las entidades
federativas, y los ayuntamientos, salvo en el caso del financiamiento pblico
establecido en la Constitucin y esta Ley;
b) Las dependencias, entidades u organismos de la Administracin Pblica Federal,
estatal o municipal, centralizada o paraestatal, y los rganos de gobierno del
Distrito Federal;
c) Los organismos autnomos federales, estatales y del Distrito Federal;
d) Los Partidos Polticos, personas fsicas o jurdico-colectivas extranjeras;
e) Los organismos internacionales de cualquier naturaleza;
f) Las personas jurdico-colectivas, y
g) Las personas que vivan o trabajen en el extranjero.
V.
Abstenerse de realizar por s o por interpsita persona, actos de presin o
coaccin para obtener el apoyo ciudadano;
VI.
Abstenerse de proferir ofensas, difamacin, calumnia o cualquier expresin que

denigre a otros aspirantes o precandidatos, Partidos Polticos, personas,
instituciones pblicas o privadas;
VII.
Rendir el informe de ingresos y egresos;
VIII.
Respetar los topes de gastos fijados para obtener el apoyo ciudadano, en los
trminos que establece la presente Ley, y
156

____________________________________________________________
IX.
Las dems establecidas por esta Ley.
CAPTULO SEXTO
DEL REGISTRO DE CANDIDATOS INDEPENDIENTES
ARTCULO 299.
1. Los plazos y rganos competentes para el registro de las candidaturas independientes
en el ao de la eleccin, sern los mismos que se sealan en la presente Ley para
Gobernador del Estado, diputados y regidores, por el principio de mayora relativa.
ARTCULO 300.
1. Los ciudadanos que aspiren a participar como Candidatos Independientes a un cargo
de eleccin popular debern:
I.
Presentar su solicitud por escrito;
II.
La solicitud de registro deber contener:

a) Apellido paterno, apellido materno, nombre completo y firma o, en su caso, huella
dactilar del solicitante;
b) Lugar y fecha de nacimiento del solicitante;
c) Domicilio del solicitante y tiempo de residencia en el mismo;
d) Ocupacin del solicitante;
e) Clave de la credencial para votar del solicitante;
f) Cargo para el que se pretenda postular el solicitante;
g) Designacin del representante legal y domicilio para or y recibir notificaciones, y
h) Designacin de la persona encargada del manejo de los recursos financieros y
de la rendicin de informes correspondientes.
III.
La solicitud deber acompaarse de la siguiente documentacin:

a) Formato en el que manifieste su voluntad de ser Candidato Independiente, a que
se refiere esta Ley;
157

____________________________________________________________
b) Copia del acta de nacimiento y del anverso y reverso de la credencial para votar
vigente;
c) La plataforma electoral que contenga las principales propuestas que el Candidato
Independiente sostendr en la campaa electoral;
d) Los datos de identificacin de la cuenta bancaria abierta exclusivamente para el
manejo de los recursos de la candidatura independiente, en los trminos de esta
Ley;
e) Los informes de gastos y egresos de los actos tendentes a obtener el apoyo
ciudadano;
f) La cdula de respaldo que contenga el nombre, firma y clave de elector o el
nmero identificador al reverso de la credencial de elector derivado del
reconocimiento ptico de caracteres (OCR) de la credencial para votar con
fotografa vigente de cada uno de los ciudadanos que manifiestan el apoyo en el
porcentaje requerido en los trminos de esta Ley;
g) Manifestacin por escrito, bajo protesta de decir verdad, de: No aceptar recursos
de procedencia ilcita para campaas y actos para obtener el apoyo ciudadano;
No ser presidente del comit ejecutivo nacional, estatal, municipal, dirigente,
militante, afiliado o su equivalente, de un partido poltico, conforme a lo
establecido en esta Ley, y no tener ningn otro impedimento de tipo legal para
contender como Candidato Independiente, y
h) Escrito en el que manifieste su conformidad para que todos los ingresos y
egresos de la cuenta bancaria abierta sean fiscalizados, en cualquier momento,
por el Instituto Nacional Electoral.
2. Recibida una solicitud de registro de candidatura independiente por el Presidente o
Secretario del Consejo que corresponda, se verificar dentro de los tres das siguientes
que se cumpli con todos los requisitos sealados en el prrafo anterior, con excepcin
de lo relativo al apoyo ciudadano.
ARTCULO 301.
1. Si de la verificacin realizada se advierte que se omiti el cumplimiento de uno o
varios requisitos, se notificar de inmediato al solicitante o a su representante, para que
dentro de las 48 horas siguientes subsane el o los requisitos omitidos, siempre y cuando
esto pueda realizarse dentro de los plazos que seala esta Ley.
2. Si no se subsanan los requisitos omitidos o se advierte que la solicitud se realiz en
forma extempornea, se tendr por no presentada.
158

____________________________________________________________
ARTCULO 302.
1. Una vez que se cumplan los dems requisitos establecidos en esta Ley, el Instituto
Estatal solicitar al Instituto Nacional Electoral que, por conducto de la Direccin Ejecutiva
del Registro Federal de Electores verifique que se haya reunido el porcentaje de apoyo
ciudadano que corresponda segn la eleccin de que se trate, constatando que los
ciudadanos aparecen en el padrn electoral que corresponda. Dicha verificacin se
ajustar a los lineamientos que, en su caso, emita el Instituto Nacional Electoral, o al
convenio que al efecto se celebre entre ambas instituciones.
2. Las firmas no se computarn para los efectos del porcentaje requerido cuando se
presente alguna de las siguientes circunstancias:
I.
Nombres con datos falsos o errneos;
II.
No se acompaen las copias de la credencial para votar vigente;
III.
En el caso de candidatos a Gobernador, los ciudadanos no tengan su domicilio en

la entidad;
IV.
En el caso de candidatos a Diputado local, los ciudadanos no tengan su domicilio

en el distrito para el que se estn postulando;
V.
En el caso de candidatos a regidor, los ciudadanos no tengan su domicilio en el

municipio por el que se estn postulando;
VI.
Los ciudadanos hayan sido dados de baja del padrn electoral;
VII.
En el caso que se haya presentado por una misma persona ms de una

manifestacin a favor de un mismo aspirante, slo se computar una, y
VIII.
En el caso que una misma persona haya presentado manifestacin en favor de

ms de un aspirante, slo se computar la primera manifestacin presentada.
3. Si la solicitud no rene el porcentaje requerido se tendr por no presentada.

ARTCULO 303.
1. Ninguna persona podr registrarse como candidato a distintos cargos de eleccin
popular en el mismo proceso electoral; tampoco podr ser candidato para un cargo
federal de eleccin popular y simultneamente para otro del estado o los municipios. En
este supuesto, si el registro para el cargo de la eleccin local ya estuviere hecho, se
proceder a la cancelacin automtica de dicho registro.
159

____________________________________________________________
2. Los Candidatos Independientes que hayan sido registrados no podrn ser
postulados como candidatos por un partido poltico o coalicin, ni como candidatos
comunes, en el mismo proceso electoral local.
ARTCULO 304.
1. Dentro de los tres das siguientes al en que venzan los plazos establecidos, los
Consejos estatal, distritales y municipales, debern celebrar la sesin de registro de
candidaturas, en los trminos de la presente Ley.
ARTCULO 305.
1. El Secretario del Consejo Estatal y los presidentes de los consejos distritales y
municipales, segn corresponda, tomarn las medidas necesarias para hacer pblica la
conclusin del registro de candidaturas independientes, dando a conocer los nombres de
los candidatos o frmulas registradas y de aquellos que no cumplieron con los requisitos.
ARTCULO 306.
1. Los Candidatos Independientes que obtengan su registro no podrn ser sustituidos
en ninguna de las etapas del proceso electoral.
ARTCULO 307.
1.
Tratndose de frmulas de candidatos independientes a diputados ser cancelado

el registro de la frmula completa cuando falte el propietario. La ausencia del
suplente no invalidar la frmula.
2.
En el caso de las planillas de frmulas de Candidatos Independientes al cargo de

regidores, si por cualquier causa falta uno de los integrantes propietarios de una
de las frmulas, se cancelar el registro de la planilla completa. La ausencia del
suplente no invalidar las frmulas.
TTULO TERCERO
DE LAS PRERROGATIVAS, DERECHOS Y OBLIGACIONES
CAPTULO PRIMERO
DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES
ARTCULO 308.
1. Son prerrogativas y derechos de los Candidatos Independientes registrados:
160

____________________________________________________________
I.
Participar en la campaa electoral correspondiente y en la eleccin al cargo para el

que hayan sido registrados;
II.
Tener acceso a los tiempos de radio y televisin, como si se tratara de un partido

poltico de nuevo registro, pero en forma proporcional al tipo de eleccin de que se
trate, nicamente en la etapa de las campaas electorales;
III.
Obtener financiamiento pblico y privado, en los trminos de esta Ley;
IV.
Realizar actos de campaa y difundir propaganda electoral en los trminos de esta

Ley;
V.
Replicar y aclarar la informacin que generen los medios de comunicacin, cuando

consideren que se deforma su imagen o que se difundan hechos falsos o sin
sustento alguno;
VI.
Designar representantes ante los rganos del Instituto Estatal;
VII.
Solicitar a los rganos electorales copia de la documentacin electoral, a travs de

sus representantes acreditados, y
VIII.
Las dems que les otorgue esta Ley, y los dems ordenamientos aplicables.
ARTCULO 309.
1. Son obligaciones de los Candidatos Independientes registrados:
I.
Conducirse con respeto irrestricto a lo dispuesto en la Constitucin Local y en la

presente Ley;
II.
Respetar y acatar los Acuerdos que emitan los rganos competentes;
III.
Respetar y acatar los topes de gastos de campaa;
IV.
Proporcionar al Instituto Estatal la informacin y documentacin que ste solicite;
V.
Ejercer las prerrogativas y aplicar el financiamiento exclusivamente para los gastos

de campaa;
VI.
Rechazar toda clase de apoyo econmico, poltico o propagandstico proveniente

de extranjeros o de ministros de culto de cualquier religin, as como de las
asociaciones y organizaciones religiosas e iglesias. Tampoco podrn aceptar
aportaciones o donativos, en dinero o en especie, por s o por interpsita persona y
bajo ninguna circunstancia de las personas y entidades de las que se prohbe
aceptar aportaciones o donativos a los candidatos de los Partidos Polticos;
161

____________________________________________________________
VII.
Depositar sus aportaciones nicamente en la cuenta bancaria abierta al efecto, y

realizar todos los egresos de los actos de campaa con dicha cuenta;
VIII.
Abstenerse de utilizar smbolos religiosos, as como expresiones, alusiones o

fundamentaciones de carcter religioso en su propaganda;
IX.
Abstenerse de proferir ofensas, o incurrir en difamacin o calumnia;
X.
Insertar en su
Independiente;
XI.
Abstenerse de utilizar en su propaganda poltica o electoral, emblemas y colores

utilizados por Partidos Polticos nacionales;
XII.
Abstenerse de realizar actos que generen presin o coaccin a los electores;
XIII.
Abstenerse de recibir aportaciones y donaciones en efectivo, as como metales y

piedras preciosas por cualquier persona fsica o jurdico-colectiva;
XIV.
Presentar, en los mismos trminos en que lo hagan los Partidos Polticos y sus
candidatos, los informes de campaa sobre el origen y monto de todos sus
ingresos, as como su aplicacin y empleo;
XV.
Ser responsable solidario, junto con el encargado de la administracin de sus

recursos financieros, dentro de los procedimientos de fiscalizacin de los recursos
correspondientes, y
XVI.
Las dems que establezcan esta Ley y los dems ordenamientos.
propaganda
de
manera
visible
la
leyenda:
Candidato
CAPTULO SEGUNDO
DE LOS REPRESENTANTES ANTE LOS RGANOS DEL INSTITUTO ESTATAL Y
LAS MESAS DIRECTIVAS
ARTCULO 310.
1. Los Candidatos Independientes, de conformidad con lo previsto por los reglamentos
de sesiones de los Consejos estatal, distritales y municipales, aprobados por el Consejo
Estatal, podrn designar representantes ante los rganos del Instituto, en los trminos
siguientes:
I.
Los Candidatos Independientes a Gobernador, ante el Consejo Estatal y la

totalidad de los consejos distritales;
162

____________________________________________________________
II.
Los Candidatos Independientes a diputados, ante el Consejo del distrito por el

cual se postulen, y
III.
Las planillas de Candidatos Independientes a regidores, ante el Consejo

Municipal que les corresponda.
2. La acreditacin de representantes ante los rganos central, distritales y municipales

se realizar dentro de los treinta das posteriores al de la aprobacin de su registro como
Candidato Independiente.
3.
Si la designacin no se realiza en el plazo previsto en el prrafo anterior perder

este derecho.
ARTCULO 311.
1. El registro de los nombramientos de los representantes de candidatos
independientes ante mesas directivas de casilla y generales se realizar en los trminos
previstos en esta Ley.
CAPTULO TERCERO
DEL FINANCIAMIENTO
ARTCULO 312.
1. El rgimen de financiamiento de los Candidatos Independientes tendr las siguientes
modalidades:
I.
Financiamiento privado, y
II.
Financiamiento pblico.
ARTCULO 313.
1. El financiamiento privado se constituye por las aportaciones que realicen el
Candidato Independiente y sus simpatizantes, el cual no podr rebasar en ningn caso, el
diez por ciento del tope de gastos de campaa para la eleccin de que se trate.
ARTCULO 314.
1.
Las personas, organizaciones y entidades pblicas o privadas a las que se prohbe

realizar aportaciones a los candidatos de los Partidos Polticos, tampoco podrn
realizar aportaciones o donativos en efectivo, metales y piedras preciosas o en
163

____________________________________________________________
especie, por s o por interpsita persona, a los aspirantes o Candidatos
Independientes a cargos de eleccin popular, bajo ninguna circunstancia.
ARTCULO 315.
1. Los Candidatos Independientes no podrn solicitar crditos provenientes de la banca
de desarrollo para el financiamiento de sus actividades. Tampoco podrn recibir
aportaciones de personas no identificadas.
ARTCULO 316.
1. Para el manejo de los recursos de campaa electoral se deber utilizar la cuenta
bancaria a que se refiere esta Ley; todas las aportaciones debern realizarse
exclusivamente en dicha cuenta, mediante cheque o transferencia bancaria.
ARTCULO 317.
1. Todo egreso deber cubrirse con cheque nominativo o transferencia electrnica. En
el caso de los pagos por la prestacin de bienes o servicios, adicionalmente el cheque
deber contener la leyenda para abono en cuenta del beneficiario. Las plizas de los
cheques debern conservarse anexas a la documentacin comprobatoria junto con la
copia del cheque a que se hace referencia.
2. Los comprobantes que amparen los egresos que realicen los Candidatos
Independientes debern ser expedidos a su nombre y constar en original como soporte a
los informes financieros de las campaas electorales, los cuales estarn a disposicin de
la unidad de fiscalizacin del Instituto Nacional Electoral para su revisin de conformidad
con lo dispuesto en esta Ley. Dicha documentacin deber cumplir con los requisitos que
exigen las disposiciones fiscales aplicables, as como las establecidas por el Reglamento
de Fiscalizacin de la Unidad referida.
ARTCULO 318.
1.
Las aportaciones de bienes muebles, servicios o de cualquier otra en especie,

debern destinarse exclusivamente a las actividades de la candidatura
independiente.
2.
En ningn caso, los Candidatos Independientes podrn recibir en propiedad

bienes inmuebles para las actividades de su candidatura, as como adquirir bienes
inmuebles con el financiamiento pblico o privado que reciban.
164

____________________________________________________________
ARTCULO 319.
1. Los Candidatos Independientes tendrn derecho a recibir financiamiento pblico
para sus gastos de campaa. Para los efectos de la distribucin del financiamiento
pblico y prerrogativas a que tienen derecho los Candidatos Independientes, en su
conjunto, sern considerados como un partido poltico de nuevo registro.
ARTCULO 320.
1. Del monto que le correspondera a un partido de nuevo registro en el Estado de
Tabasco, para actividades de campaa, se distribuir entre todos los Candidatos
Independientes de la siguiente manera:
I.
Un 33.3% que se asignar a la Candidatura independiente al cargo de

Gobernador;
II.
Un 33.3% que se distribuir de manera igualitaria entre todas las frmulas de

Candidatos Independientes al cargo de diputado, y
III.
Un 33.3% que se distribuir de manera igualitaria entre todas las planillas de

Candidatos Independientes al cargo de regidores.
2. En el supuesto de que un slo candidato obtenga su registro para cualquiera de los

cargos mencionados en las fracciones II y III, no podr recibir financiamiento que
exceda del 50% de los montos referidos en los incisos anteriores.
3. El monto a distribuir entre el total de candidatos independientes, ser igual a la
suma que deba recibir un partido poltico de nuevo registro, para lo cual el Consejo
Estatal presupuestar, para tales efectos, la cantidad que sea necesaria, en forma
separada del financiamiento que corresponde a los partidos polticos.
ARTCULO 321
1. Los candidatos debern nombrar una persona encargada del manejo de los recursos
financieros y administracin de los recursos generales y de campaa, as como de la
presentacin de los informes a que se refiere esta Ley.
ARTCULO 322
1. Los Candidatos Independientes debern reembolsar al Instituto el monto del
financiamiento pblico no erogado.
165

____________________________________________________________
CAPTULO CUARTO
DEL ACCESO A LA RADIO Y LA TELEVISION
ARTCULO 323.
1.
El Instituto Nacional Electoral, como autoridad nica para la administracin del

tiempo que corresponde al Estado en radio y televisin, garantizar a los
Candidatos Independientes el uso de sus prerrogativas en radio y televisin;
establecer las pautas para la asignacin de los mensajes y programas que
tengan derecho a difundir durante las campaas electorales; atender las quejas y
denuncias por la violacin a las normas aplicables y determinar, en su caso, las
sanciones.
2.
El Instituto Estatal cuidar de aportar al Instituto Nacional Electoral, con toda

oportunidad, la informacin relativa a los candidatos independientes en los
comicios locales, de modo que pueden ejercer a plenitud sus derechos y
prerrogativas en la materia.
ARTCULO 324.
1. El conjunto de Candidatos Independientes, segn el tipo de eleccin, accedern a la
radio y la televisin, como si se tratara de un partido de nuevo registro, nicamente en el
porcentaje que se distribuye en forma igualitaria a los Partidos Polticos, en trminos de lo
dispuesto en la Constitucin.
2. Los Candidatos Independientes slo tendrn acceso a radio y televisin en campaa
electoral.
ARTCULO 325.
1.
Ninguna persona fsica o jurdico-colectiva, sea a ttulo propio o por cuenta de

terceros, podr contratar propaganda en radio y televisin para promover un
Candidato Independiente o dirigida a influir en las preferencias electorales de los
ciudadanos, a favor o en contra de los mismos o de los Partidos Polticos.
2.
Son aplicables a la propaganda que difundan los Candidatos Independientes

registrados para procesos electorales locales, las reglas y prohibiciones que en
materia de radio y televisin se establecen para candidatos independientes del
orden federal.
166

____________________________________________________________
CAPTULO QUINTO
DE LA PROPAGANDA ELECTORAL
ARTCULO 326
1. Son aplicables a los Candidatos Independientes las normas sobre propaganda
electoral contenidas en esta Ley.
ARTCULO 327
1. La propaganda electoral de los Candidatos Independientes deber tener el emblema
y color o colores que los caractericen y diferencien de otros Partidos Polticos y de otros
Candidatos Independientes, as como tener visible la leyenda: Candidato Independiente.
TTULO CUARTO
DE LA FISCALIZACIN
ARTCULO 328.
1. La revisin de los informes que los aspirantes presenten sobre el origen y destino de
sus recursos y de actos para el apoyo ciudadano segn corresponda, as como la prctica
de auditoras sobre el manejo de sus recursos y su situacin contable y financiera estar
a cargo de la Unidad Tcnica de Fiscalizacin de la Comisin de Fiscalizacin del Instituto
Nacional Electoral.
ARTCULO 329.
1. La Unidad Tcnica de Fiscalizacin de la Comisin de Fiscalizacin del Instituto
Nacional Electoral tiene a su cargo la recepcin y revisin integral de los informes de
ingresos y egresos que presenten los Candidatos Independientes respecto del origen y
monto de los recursos por cualquier modalidad de financiamiento, as como sobre su
destino y aplicacin.
2. Las autoridades competentes en el estado estn obligadas a atender y resolver, en
un plazo mximo de cinco das hbiles, los requerimientos de informacin que respecto a
las materias bancaria, fiduciaria y fiscal les formule la unidad tcnica de fiscalizacin del
Instituto.
TTULO QUINTO
DE LOS ACTOS DE LA JORNADA ELECTORAL
167

____________________________________________________________
CAPTULO PRIMERO
DE LA DOCUMENTACIN Y EL MATERIAL ELECTORAL
ARTCULO 330.
1. Los Candidatos Independientes figurarn en la misma boleta que el Consejo Estatal
apruebe para los candidatos de los Partidos Polticos o coaliciones, segn la eleccin en
la que participen, de conformidad con esta Ley.
2. Se utilizar un recuadro para cada Candidato Independiente, frmula o planilla de
Candidatos Independientes, con el mismo tamao y en un espacio de las mismas
dimensiones que aquellos que se destinen en la boleta a los Partidos Polticos o
coaliciones que participan. Estos recuadros sern colocados despus de los destinados a
los Partidos Polticos.
ARTCULO 331.
1. En la boleta, de acuerdo a la eleccin de que se trate, aparecer el nombre
completo del Candidato Independiente o de los integrantes de la frmula de
Candidatos Independientes.
2. En la boleta no se incluir ni la fotografa, ni la silueta del candidato.
CAPTULO SEGUNDO
DEL CMPUTO DE LOS VOTOS
ARTCULO 332.
1. Se contar como voto vlido la marca que haga el elector en un solo recuadro en el
que se contenga el emblema o el nombre de un Candidato Independiente, en trminos de
lo dispuesto por esta Ley.
ARTCULO 333.
1. Para determinar la votacin estatal emitida que servir de base para la asignacin de
diputados y regidores por el principio de representacin proporcional, en trminos de lo
previsto por la Constitucin Local y esta Ley, no sern contabilizados los votos recibidos a
favor de Candidatos Independientes.
168

____________________________________________________________
LIBRO OCTAVO
DE LOS REGMENES SANCIONADOR ELECTORAL Y DISCIPLINARIO INTERNO
TTULO PRIMERO
DE LAS FALTAS ELECTORALES Y SU SANCIN
CAPTULO PRIMERO
SUJETOS, CONDUCTAS SANCIONABLES Y SANCIONES.
ARTCULO 334.
1. En la sustanciacin de los procedimientos sancionadores, se aplicar
supletoriamente, en lo no previsto en esta Ley, la Ley de Medios de Impugnacin
en Materia Electoral del Estado de Tabasco y Leyes Generales en su caso.
ARTCULO 335.
1. Son sujetos de responsabilidad por infracciones cometidas a las disposiciones
electorales contenidas en esta Ley:
I. Los Partidos Polticos;
II. Las agrupaciones polticas locales;
III. Los aspirantes, precandidatos, candidatos y candidatos independientes a cargos
de eleccin popular;
IV. Los ciudadanos, o cualquier persona fsica o jurdico-colectivas;
V. Los observadores electorales o las organizaciones de observadores electorales;
VI. Las autoridades o los servidores pblicos de cualquiera de los poderes federal y
local; rganos municipales, rganos autnomos, y cualquier otro ente pblico;
VII. Los notarios pblicos;
VIII. Los extranjeros;
IX. Las organizaciones de ciudadanos que pretendan formar un Partido Poltico;
X. Las organizaciones sindicales, laborales o patronales, o de cualquier otra
agrupacin con objeto social diferente a la creacin de Partidos Polticos, as como
sus integrantes o dirigentes, en lo relativo a la creacin y registro de Partidos
Polticos;
169

____________________________________________________________
XI. Los ministros de culto, asociaciones, iglesias o agrupaciones de cualquier

religin, y
XII. Los dems sujetos obligados en los trminos de la presente Ley.
ARTCULO 336.
1. Constituyen infracciones de los Partidos Polticos a la presente Ley:
I. El incumplimiento de las obligaciones sealadas en la Ley General de Partidos
Polticos y dems disposiciones aplicables de esta Ley;
II. El incumplimiento de las resoluciones o acuerdos del Instituto Estatal;
III. El incumplimiento de las obligaciones o la infraccin de las prohibiciones y
topes que en materia de financiamiento y fiscalizacin les impone la Ley General
de Partidos Polticos;
IV. No presentar los informes trimestrales, anuales, de precampaa o de campaa,
o no atender los requerimientos de informacin del rgano Tcnico de
Fiscalizacin, en los trminos y plazos previstos en esta Ley y sus reglamentos;
V. La realizacin anticipada de actos de precampaa o campaa atribuible a los
propios Partidos Polticos y sus militantes;
VI. Exceder los topes de gastos de campaa;
VII. El incumplimiento de las dems disposiciones previstas en la presente Ley en
materia de precampaas y campaas electorales;
VIII. La contratacin, en forma directa o por terceras personas, de tiempo en
cualquier modalidad en radio o televisin para promocin de su imagen o de
propaganda de partido o electoral;
IX. La difusin de propaganda poltica o electoral que contenga expresiones que
denigren a las instituciones y a los propios partidos, o que calumnien a las
personas;
X. El incumplimiento de las obligaciones establecidas por la Ley General de
Partidos Polticos y la presente Ley en materia de transparencia y acceso a la
informacin;
170

____________________________________________________________
XI. El incumplimiento de las reglas establecidas para el manejo y comprobacin de
sus recursos o para la entrega de la informacin sobre el origen, monto y destino
de los mismos, y
XII. La omisin o el incumplimiento de la obligacin de proporcionar en tiempo y
forma, la informacin que les sea solicitada por los rganos del Instituto Estatal.
ARTCULO 337.
1. Constituyen infracciones de las agrupaciones polticas locales a la presente Ley:
I. El incumplimiento de las obligaciones que seala el Libro Tercero, Ttulo
Segundo, Captulo Tercero, de esta Ley;
II. El incumplimiento de las obligaciones en materia de transparencia y acceso a la
informacin pblica, y
III. El incumplimiento en lo conducente, de cualquiera de las disposiciones
contenidas en esta Ley y dems disposiciones jurdicas aplicables.
ARTCULO 338.
1. Constituyen infracciones de los aspirantes, precandidatos o candidatos a cargos de
eleccin popular a la presente Ley:
I. La realizacin de actos de promocin anticipados de precampaa o campaa,
segn sea el caso, a cargos de eleccin popular;
II. Solicitar o recibir recursos, en dinero o en especie, de personas no autorizadas
por esta Ley;
III. Omitir en los informes respectivos los recursos recibidos, en dinero o en
especie, destinados a su precampaa o campaa;
IV. No presentar el informe de gastos de precampaa o campaa establecidos en
esta Ley;
V. Exceder el tope de gastos de precampaa o campaa establecido por el
Consejo Estatal, y
VI. El incumplimiento de cualquiera de las disposiciones contenidas en esta Ley y
dems disposiciones jurdicas aplicables.
171

____________________________________________________________
ARTCULO 339.
1. Constituyen infracciones de los ciudadanos, de los dirigentes y afiliados a Partidos
Polticos, o en su caso de cualquier persona fsica o jurdico-colectivas, a la presente
Ley:
I. La negativa a entregar la informacin requerida por el Instituto, entregarla en
forma incompleta o con datos falsos, o fuera de los plazos que seale el
requerimiento, respecto de las operaciones mercantiles, los contratos que
celebren, los donativos o aportaciones que realicen, o cualquier otro acto que los
vincule con los Partidos Polticos, los aspirantes, precandidatos o candidatos a
cargos de eleccin popular, y
II. El incumplimiento de cualquiera de las disposiciones contenidas en esta Ley.
ARTCULO 340.
1. Constituyen infracciones de los observadores electorales, y de las organizaciones
con el mismo propsito, a la presente Ley:
I.
El incumplimiento, segn sea el caso, de las obligaciones y disposiciones

sealadas por la Ley General y las contenidas en esta Ley.
ARTCULO 341.
1. Constituyen infracciones a la presente Ley, de las autoridades o los servidores
pblicos, segn sea el caso, de cualquiera de los poderes federales, locales; rganos
de gobierno municipales; rganos autnomos, y cualquier otro ente pblico:
I. La omisin o el incumplimiento de la obligacin de prestar colaboracin y auxilio o
de proporcionar, en tiempo y forma, la informacin que les sea solicitada por los
rganos del Instituto Estatal;
II. La difusin, por cualquier medio, de propaganda gubernamental dentro del
periodo que comprende desde el inicio de las precampaas y de las campaas
electorales hasta el da de la jornada electoral inclusive, con excepcin de la
informacin relativa a servicios educativos y de salud, o la necesaria para la
proteccin civil en casos de emergencia;
III. El incumplimiento del principio de imparcialidad establecido por el artculo 134 de
la Constitucin Federal, cuando tal conducta afecte la equidad de la competencia
entre los Partidos Polticos, entre los aspirantes, precandidatos o candidatos, segn
sea el caso;
172

____________________________________________________________
IV. Durante los procesos electorales, la difusin de propaganda, en cualquier medio
de comunicacin social, que contravenga lo dispuesto por el sptimo prrafo del
artculo 134 de la Constitucin Federal;
V. La utilizacin de programas sociales y de sus recursos, con la finalidad de inducir
o coaccionar a los ciudadanos para votar a favor o en contra de cualquier Partido
Poltico o candidato, y
VI. El incumplimiento de cualquiera de las disposiciones contenidas en esta Ley y de
las leyes aplicables.
ARTCULO 342.
1. Constituyen infracciones a la presente Ley, el incumplimiento de las obligaciones de
los notarios pblicos, de mantener abiertas sus oficinas el da de la eleccin y de
atender las solicitudes que les hagan los funcionarios de casilla, los ciudadanos y los
representantes de Partidos Polticos, para dar fe de hechos o certificar documentos
concernientes a la eleccin.
ARTCULO 343.
1. Constituyen infracciones a la presente Ley, las conductas de los extranjeros que
violen lo dispuesto por el artculo 33 de la Constitucin Federal y las leyes aplicables.
ARTCULO 344.
1. Constituyen infracciones a la presente Ley de las organizaciones de ciudadanos que
pretendan constituir Partidos Polticos:
I. No informar mensualmente al Instituto Estatal del origen y destino de los recursos
que obtengan para el desarrollo de las actividades tendentes a la obtencin del
registro;
II. Permitir que en la creacin del Partido Poltico intervengan organizaciones
gremiales u otras con objeto social diferente a dicho propsito, salvo el caso de
agrupaciones polticas locales, y
III. Realizar o promover la afiliacin colectiva de ciudadanos a la organizacin o al
partido para el que se pretenda registro.
ARTCULO 345.
1. Constituyen infracciones a la presente Ley de las organizaciones sindicales, laborales
o patronales, o de cualquier otra agrupacin con objeto social diferente a la creacin
de Partidos Polticos, as como de sus integrantes o dirigentes, cuando acten o se
173

____________________________________________________________
ostenten con tal carcter, o cuando dispongan de los recursos patrimoniales de su
organizacin:
I. Intervenir en la creacin y registro de un Partido Poltico o en actos de afiliacin
colectiva a los mismos, y
II. El incumplimiento, en lo conducente, de cualquiera de las disposiciones contenidas
en esta Ley.
ARTCULO 346.
1. Constituyen infracciones a la presente Ley de los ministros de culto, asociaciones,
iglesias o agrupaciones de cualquier religin:
I.
La induccin a la abstencin, a votar por un candidato o Partido Poltico, o a no

hacerlo por cualquiera de ellos, en los lugares destinados al culto, en locales de
uso pblico o en los medios de comunicacin;
II.
Realizar o promover aportaciones econmicas a un Partido Poltico, aspirante o

candidato a cargo de eleccin popular, y
III.
El incumplimiento, en lo conducente, de cualquiera de las disposiciones

contenidas en esta Ley.
ARTCULO 347.
1. Las infracciones sealadas en los artculos anteriores, con excepcin a las que se
refieren a las obligaciones en materia de transparencia y acceso a la informacin
pblica, sern sancionadas conforme a lo siguiente:
2. Respecto de los Partidos Polticos:
I.
Con amonestacin pblica;
II.
Con multa de hasta diez mil das de salario mnimo general vigente para el Estado,
segn la gravedad de la falta;
III.
Segn la gravedad de la falta, con la reduccin de hasta el cincuenta por ciento de

las ministraciones del financiamiento pblico que les corresponda, por el periodo
que seale la resolucin, y
IV.
La violacin a lo dispuesto en el artculo 56, fraccin XVI, de esta Ley se

sancionar con multa de hasta veinte mil das de salario mnimo general vigente
para el Estado.
174

____________________________________________________________
3. Respecto de las agrupaciones polticas:
I.
II.
Con multa de hasta diez mil das de salario mnimo general vigente para el Estado,
segn la gravedad de la falta, y
III.
Con la suspensin o cancelacin de su registro, que en el primer caso no podr

ser menor a seis meses.
4. Respecto de los aspirantes, precandidatos o candidatos a cargos de eleccin popular:

I.
II.
Con multa de hasta diez mil das de salario mnimo general vigente para el estado;
III.
Con la prdida del derecho del aspirante a ser registrado como precandidato en el
proceso de seleccin interno, y
IV.
Con la prdida del derecho del precandidato infractor a ser registrado como
candidato, o en su caso, si ya est hecho el registro, con la cancelacin del mismo.
Cuando las infracciones cometidas por aspirantes o precandidatos a cargos de
eleccin popular, cuando sean imputables exclusivamente a aqullos, no
proceder sancin alguna en contra del Partido Poltico de que se trate. Cuando el
precandidato resulte electo en el proceso interno, el Partido Poltico no podr
registrarlo como candidato.
5. Respecto de los ciudadanos, de los dirigentes y afiliados a los Partidos Polticos, o de

cualquier persona fsica o jurdico-colectivas:
I.
II.
Respecto de los ciudadanos, o de los dirigentes y afiliados a los Partidos Polticos:

con multa de hasta mil quinientos das de salario mnimo general vigente para el
estado; en el caso de aportaciones que violen lo dispuesto en esta Ley, o en lo
relativo a la difusin de propaganda poltica o electoral, que infrinjan las
disposiciones de esta Ley, con multa de hasta de cinco mil das de salario mnimo
general vigente para el Estado, y
III.
Respecto de las personas jurdico-colectivas por las conductas sealadas en la

fraccin anterior: con multa de hasta cien mil das de salario mnimo general
vigente para el Estado, en el caso de aportaciones que violen lo dispuesto en esta
Ley, o en lo relativo a la difusin de propaganda poltica o electoral, que infrinjan
las disposiciones de esta Ley, con multa de hasta doscientos mil das de salario
mnimo general vigente para el Estado.
175

____________________________________________________________
6. Respecto de las organizaciones de ciudadanos que pretendan constituir Partidos

Polticos:
I.
II.
Con multa de hasta cinco mil das de salario mnimo general vigente para el
Estado, segn la gravedad de la falta, y
III.
Con la cancelacin del procedimiento tendente a obtener el registro como Partido

Poltico local.
7. Respecto de las organizaciones sindicales, laborales o patronales, o de cualquier otra

agrupacin con objeto social diferente a la creacin de Partidos Polticos, as como
sus integrantes o dirigentes, en lo relativo a la creacin y registro de Partidos
Polticos:
I.
Con amonestacin pblica, y
II.
Con multa de hasta cinco mil das de salario mnimo general vigente para el
Estado, segn la gravedad de la falta.
8. Los Partidos Polticos y las agrupaciones polticas que infrinjan las obligaciones en
materia de transparencia y acceso a la informacin pblica sern sancionados
conforme los criterios establecidos en la legislacin estatal en la materia.
ARTCULO 348.
1. Cuando las autoridades federales, estatales o municipales incumplan los mandatos de
la autoridad electoral, no proporcionen en tiempo y forma la informacin que les sea
solicitada, o no presten el auxilio y colaboracin que les sea requerida por los rganos
del Instituto Estatal, se estar a lo siguiente:
I.
Conocida la infraccin, la Secretara Ejecutiva integrar un expediente que ser

remitido al superior jerrquico de la autoridad infractora, para que ste proceda
en los trminos de ley;
II.
El superior jerrquico a que se refiere el prrafo anterior deber comunicar al

Instituto Estatal las medidas que haya adoptado en el caso, y
III.
Si la autoridad infractora no tuviese superior jerrquico, el requerimiento ser

turnado al rgano Superior de Fiscalizacin del Estado respecto de las
autoridades estatales o municipales, o en su caso a la Auditoria Superior de la
Federacin, cuando se trate de autoridades federales, a fin de que se proceda
en los trminos de las leyes aplicables.
176

____________________________________________________________
2. Cuando el Instituto Estatal conozca del incumplimiento por parte de los notarios
pblicos a las obligaciones que la presente Ley les impone, la Secretara Ejecutiva
integrar un expediente que se remitir a la Secretara de Gobierno, para que proceda
en los trminos de la legislacin aplicable; quien deber comunicar al Instituto Estatal,
dentro del plazo de un mes, las medidas que haya adoptado y las sanciones
impuestas. En todo caso, la autoridad competente ordenar las medidas cautelares a
fin de que la conducta infractora cese de inmediato.
3. Cuando el Instituto Estatal tenga conocimiento de que un extranjero, por cualquier
forma, pretenda inmiscuirse o se inmiscuya en asuntos polticos, tomar las medidas
conducentes y proceder a informar de inmediato a la Secretara de Gobernacin,
para los efectos previstos por la ley. Si el infractor se encuentra fuera del territorio
nacional, el Instituto Estatal proceder a informar a la Secretara de Relaciones
Exteriores para los efectos a que haya lugar.
4. Cuando el Instituto Estatal tenga conocimiento de la comisin de una infraccin por
parte de los ministros de culto, asociaciones, iglesias o agrupaciones de cualquier
religin, informar a la Coordinacin de Asuntos Religiosos del Gobierno del Estado,
para los efectos legales conducentes, quien deber comunicar al Instituto Estatal,
dentro del plazo de un mes, las medidas que haya adoptado.
5. Para la individualizacin de las sanciones a que se refiere este Libro, una vez
acreditada la existencia de una infraccin y su imputacin, la autoridad electoral
deber tomar en cuenta las circunstancias que rodean la contravencin de la norma
administrativa, entre otras, las siguientes:
I.
La gravedad de la responsabilidad en que se incurra y la conveniencia de

suprimir prcticas que infrinjan, en cualquier forma, las disposiciones de esta
Ley, en atencin al bien jurdico tutelado, o las que se dicten con base en l;
II.
Las circunstancias de modo, tiempo y lugar de la infraccin;
III.
Las condiciones socioeconmicas del infractor;
IV.
Las condiciones externas y los medios de ejecucin;
V.
La reincidencia en el incumplimiento de obligaciones, y
VI.
En su caso, el monto del beneficio, lucro, dao o perjuicio derivado del

incumplimiento de obligaciones.
6. Se considerar reincidente al infractor que habiendo sido declarado responsable del

incumplimiento a alguna de las obligaciones a que se refiere la presente Ley incurra
nuevamente en la misma conducta infractora al presente ordenamiento legal.
177

____________________________________________________________
ARTCULO 349.
1. Los recursos obtenidos por la aplicacin de sanciones econmicas derivadas de
infracciones cometidas por los sujetos responsables en el rgimen sancionador
establecido en este ordenamiento, sern destinados al Consejo de Ciencia y
Tecnologa del Estado de Tabasco, en trminos de las disposiciones aplicables, y
sern asignados para el fortalecimiento de la infraestructura y proyectos estratgicos
en materia de ciencia, tecnologa e innovacin, sin que puedan utilizarse en rubros o
conceptos distintos de los mencionados.
2. Una vez que las resoluciones que impongan sanciones econmicas queden firmes y
los recursos hayan sido pagadas a la Secretara de Planeacin y Finanzas o sta
haya realizado la deduccin correspondiente, en un plazo no mayor a treinta das
naturales deber canalizarlos al Consejo mencionado en el prrafo anterior, para su
aplicacin a los fines mencionados.
CAPTULO SEGUNDO
DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
ARTCULO 350.
1. Son rganos competentes para la tramitacin y resolucin del procedimiento
sancionador:
I. El Consejo Estatal;
II. Comisin de Denuncias y Quejas, y
III. La Secretara Ejecutiva.
2. Los Consejos y las Juntas Ejecutivas, Municipales y Distritales, en sus respectivos
mbitos de competencia, fungirn como rganos auxiliares, para la tramitacin y
sustanciacin de los procedimientos sancionadores, salvo lo establecido en el artculo
365 de esta Ley.
3. La Comisin mencionada en la fraccin II del prrafo primero se integrar por tres
Consejeros Electorales, quienes sern designados para un periodo de tres aos, por
el Consejo Estatal; y los Representantes de los Partidos Polticos que lo soliciten. Sus
sesiones y procedimientos sern determinados en el reglamento que al efecto
apruebe el propio Consejo Estatal.
178

____________________________________________________________
ARTCULO 351.
1. Las notificaciones se harn a ms tardar dentro de los tres das hbiles siguientes al
que se dicten las resoluciones que las motiven y surtirn sus efectos el mismo da de
su realizacin.
2. Cuando la resolucin entrae un citatorio o un plazo para la prctica de una diligencia
se notificar personalmente, al menos con tres das hbiles de anticipacin al da y
hora en que se haya de celebrar la actuacin o audiencia. Las dems se harn por
cdula que se fijar en los estrados del Instituto Estatal o del rgano que emita la
resolucin de que se trate. En todo caso, las que se dirijan a una autoridad u rgano
partidario se notificarn por oficio.
3. Las notificaciones personales se realizarn en das y horas hbiles al interesado o por
conducto de la persona que ste haya autorizado para el efecto.
4. Las notificaciones sern personales cuando as se determine, pero, en todo caso, la
primera notificacin a alguna de las partes se llevar de forma personal.
5. Cuando deba realizarse una notificacin personal, el notificador deber cerciorarse,
por cualquier medio, que la persona que deba ser notificada tiene su domicilio en el
inmueble designado y, despus de ello, practicar la diligencia entregando copia
autorizada de la resolucin correspondiente, de todo lo cual se asentar razn en
autos.
6. Si no se encuentra al interesado en su domicilio se le dejar con cualquiera de las
personas que all se encuentren un citatorio que contendr:
I. Denominacin del rgano que dict la resolucin que se pretende notificar;
II. Datos del expediente en el cual se dict;
III. Extracto de la resolucin que se notifica;
IV. Da y hora en que se deja el citatorio y nombre de la persona a la que se le
entrega, y
V. El sealamiento de la hora a la que, al da siguiente, deber esperar la notificacin.
7. Al da siguiente, en la hora fijada en el citatorio, el notificador se constituir
nuevamente en el domicilio y si el interesado no se encuentra, se har la notificacin
por estrados, de todo lo cual se asentar la razn correspondiente.
179

____________________________________________________________
8. Si a quien se busca se niega a recibir la notificacin, o las personas que se
encuentran en el domicilio se rehsan a recibir el citatorio, o no se encuentra nadie
en el lugar, ste se fijar en la puerta de entrada, procedindose a realizar la
notificacin por estrados, asentndose razn de ello en autos.
9. Las notificaciones personales podrn realizarse por comparecencia del interesado, de
su representante, o de su autorizado ante el rgano que corresponda.
10. La notificacin de las resoluciones que pongan fin al procedimiento de investigacin
ser personal, se har a ms tardar dentro de los tres das hbiles siguientes a aquel
en que se dicten, entregando al denunciante y al denunciado copia certificada de la
resolucin.
11. Los plazos se contarn de momento a momento y si estn sealados por das, estos
se considerarn de veinticuatro horas. Durante los procesos electorales todos los
das y horas son hbiles. En el caso de las quejas que se inicien antes del proceso
electoral, los plazos se computarn por das hbiles, respecto de las que se
presenten una vez iniciado aqul, por das naturales.
ARTCULO 352.
1. Son objeto de prueba los hechos controvertidos. No lo ser el derecho, los hechos
notorios o imposibles, ni aquellos que hayan sido reconocidos. Tanto la Secretara
Ejecutiva como el Consejo podrn invocar los hechos notorios aunque no hayan sido
alegados por el denunciado o por el quejoso. En todo caso, una vez que se haya
apersonado el denunciado al procedimiento de investigacin, en el desahogo de las
pruebas se respetar el principio contradictorio de la prueba, siempre que ello no
signifique la posibilidad de demorar el proceso, o el riesgo de que se oculte o destruya
el material probatorio.
2. Las pruebas debern ofrecerse en el primer escrito que presenten las partes en el
procedimiento, expresando con toda claridad cul es el hecho o hechos que se tratan
de acreditar con las mismas, as como las razones por las que se estima que
demostrarn las afirmaciones vertidas.
3. Slo sern admitidas las siguientes pruebas:
I. Documentales pblicas;
II. Documentales privadas;
III. Tcnicas;
IV. Presuncional legal y humana, y
180

____________________________________________________________
V. Instrumental de actuaciones.
4. La confesional y la testimonial podrn ser admitidas cuando se ofrezcan en acta
levantada ante fedatario pblico que las haya recibido directamente de los
declarantes, y siempre que estos ltimos queden debidamente identificados y
asienten la razn de su dicho.
5. La autoridad que sustancie el procedimiento podr ordenar el desahogo de
reconocimientos o inspecciones judiciales, as como de pruebas periciales, cuando la
violacin reclamada lo amerite, los plazos permitan su desahogo y se estimen
determinantes para el esclarecimiento de los hechos denunciados.
6. El quejoso o el denunciado podrn aportar pruebas supervenientes hasta antes del
cierre de la instruccin.
7. Admitida una prueba superveniente, se dar vista al quejoso o denunciado, segn
corresponda, para que en el plazo de tres das manifieste lo que a su derecho
convenga.
8. La Secretara o el Consejo Estatal podrn admitir aquellas pruebas que habiendo
sido ofrecidas en el escrito por el que se comparezca al procedimiento y que hayan
sido solicitadas a las instancias correspondientes, no se hubiesen aportado antes de
la aprobacin del proyecto de resolucin y se aporten hasta veinticuatro horas antes
del inicio de la sesin respectiva. El Consejo Estatal apercibir a las autoridades en
caso de que stas no atiendan en tiempo y forma, el requerimiento de las pruebas.
9. As mismo, el Consejo Estatal podr admitir aquellos elementos probatorios que,
habiendo sido solicitados por los rganos del Instituto Estatal dentro de la
investigacin correspondiente, no se hubiesen recibido sino hasta veinticuatro horas
antes de la sesin respectiva. En estos casos el Consejo Estatal ordenar la
devolucin del expediente a la Secretara para los efectos del primer prrafo del
artculo 360 de la presente Ley.
10. Los rganos que sustancien el procedimiento podrn hacer uso de los medios de
apremio para hacer cumplir sus resoluciones.
ARTCULO 353.
1. Las pruebas admitidas y desahogadas sern valoradas en su conjunto, atendiendo a
las reglas de la lgica, la experiencia y de la sana crtica, as como a los principios
rectores de la funcin electoral, con el objeto de que produzcan conviccin sobre los
hechos denunciados.
2. Las documentales pblicas tendrn valor probatorio pleno, salvo prueba en contrario
respecto de su autenticidad o de la veracidad de los hechos a que se refieran.
181

____________________________________________________________
3. Las documentales privadas, tcnicas, periciales, e instrumental de actuaciones, as

como aquellas en las que un fedatario haga constar las declaraciones de alguna
persona debidamente identificada, slo harn prueba plena cuando a juicio del rgano
competente para resolver generen conviccin sobre la veracidad de los hechos
alegados, al concatenarse con los dems elementos que obren en el expediente, las
afirmaciones de las partes, la verdad conocida y el recto raciocinio de la relacin que
guardan entre s.
4. En el caso de existir imposibilidad material para compulsar las copias simples que
obren en el expediente, stas tendrn nicamente el valor de un indicio.
ARTCULO 354.
1. Para la resolucin expedita de las quejas o denuncias y con el objeto de determinar en
una sola resolucin sobre dos o ms de ellas, proceder decretar la acumulacin por
litispendencia, conexidad, o cuando exista vinculacin de dos o ms expedientes de
procedimientos por que existan varias quejas o denuncias contra un mismo
denunciado, respecto de una misma conducta y provengan de una misma causa.
CAPTULO TERCERO
DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR ORDINARIO
ARTCULO 355.
1. El procedimiento para el conocimiento de las faltas y aplicacin de sanciones
administrativas podr iniciar a instancia de parte, o de oficio cuando cualquier rgano
del Instituto Estatal tenga conocimiento de la comisin de conductas infractoras.
2. La facultad de la autoridad electoral para fincar responsabilidades por infracciones
administrativas prescribe en el trmino de tres aos, contados a partir de la comisin
de los hechos o que se tenga conocimiento de los mismos.
ARTCULO 356.
1. Cualquier persona podr presentar quejas o denuncias por presuntas violaciones a la
normatividad electoral ante los rganos centrales o desconcentrados del Instituto
Estatal; las personas jurdico-colectivas lo harn por medio de sus legtimos
representantes, en trminos de la legislacin aplicable, y las personas fsicas lo harn
por su propio derecho.
2. La queja o denuncia podr ser presentada por escrito, en forma oral o por medios de
comunicacin, elctricos o electrnicos, y deber cumplir con los siguientes requisitos:
182

____________________________________________________________
I.
Nombre del quejoso o denunciante, con firma autgrafa o huella digital;
II.
Domicilio para or y recibir notificaciones;
III.
Los documentos que sean necesarios para acreditar la personera;
IV.
Narracin expresa y clara de los hechos en que se basa la queja o denuncia
y, de ser posible, los preceptos presuntamente violados;
V.
Ofrecer y aportar las pruebas con que cuente; o en su caso, mencionar las
que habrn de requerirse, cuando el promovente acredite que oportunamente las
solicit por escrito al rgano competente, y no le hubieren sido entregadas. El
denunciante deber relacionar las pruebas con cada uno de los hechos, y
VI.
Los Partidos Polticos debern presentar las quejas o denuncias por escrito.
En caso de que los representantes no acrediten su personera, la queja o denuncia se
tendr por no presentada.
3. Salvo la hiptesis contenida en la ltima parte del prrafo siguiente, ante la omisin de
cualquiera de los requisitos antes sealados, la Secretara prevendr al denunciante
para que la subsane dentro del plazo improrrogable de tres das. De la misma forma
lo prevendr para que aclare su denuncia, cuando sta sea imprecisa, vaga o
genrica. En caso de no enmendar la omisin que se le requiera, se tendr por no
presentada la denuncia.
4. La autoridad que tome conocimiento de la interposicin de una queja o denuncia en
forma oral, por medios de comunicacin elctricos o electrnicos, deber hacerla
constar en acta, requiriendo la ratificacin por parte del denunciante. En caso de no
acudir a ratificar la denuncia o queja dentro del trmino de tres das contados a partir
de que se le notifique la citacin, se tendr por no formulada la denuncia.
5. La queja o denuncia podr ser formulada ante cualquier rgano del Instituto Estatal,
debiendo ser remitida dentro del trmino de cuarenta y ocho horas a la Secretara
Ejecutiva para su trmite, salvo que se requiera de la ratificacin de la misma por
parte del quejoso; supuesto en el que ser remitida una vez ratificada o, en su caso,
cuando haya concluido el plazo para ello.
6. Los rganos desconcentrados que reciban una queja o denuncia sobre cualquier
materia, procedern a enviar el escrito a la Secretara Ejecutiva dentro del plazo
sealado en el prrafo anterior, una vez que realicen las acciones necesarias para
impedir el ocultamiento, menoscabo o destruccin de pruebas, as como para
allegarse de elementos probatorios adicionales que estimen pudieran aportar
elementos para la investigacin, sin que dichas medidas impliquen el inicio anticipado
de la misma.
183

____________________________________________________________
7. El rgano del Instituto Estatal que promueva la denuncia la remitir inmediatamente a
la Secretara, para que esta la examine junto con las pruebas aportadas.
8. Recibida la queja o denuncia, la Secretara Ejecutiva proceder a:
I.
Su registro, debiendo informar de su presentacin al Consejo Estatal;
II.
Su revisin para determinar si debe prevenir al quejoso;
III.
Su anlisis para determinar la admisin o desechamiento de la misma, y
IV.
En su caso, determinar y solicitar las diligencias necesarias para el
desarrollo de la investigacin.
9. La Secretara Ejecutiva contar con un plazo de cinco das para emitir el acuerdo de
admisin o propuesta de desechamiento, contado a partir del da en que reciba la
queja o denuncia.
10. En caso de que se hubiese prevenido al quejoso, a partir de la recepcin del
desahogo de la prevencin o de la fecha en la que termine el plazo sin que se hubiese
desahogado la misma.
ARTCULO 357.
1. La queja o denuncia ser improcedente cuando:
I.
Tratndose de quejas o denuncias que versen sobre presuntas violaciones a la

normatividad interna de un Partido Poltico, el quejoso o denunciante no
acredite su pertenencia al partido de que se trate o su inters jurdico;
II.
El quejoso o denunciante no agote previamente las instancias internas del

partido denunciado si la queja versa sobre presuntas violaciones a su
normatividad interna;
III.
Por actos o hechos imputados a la misma persona que hayan sido materia de
otra queja o denuncia que cuente con resolucin del Consejo Estatal respecto
al fondo y sta no se haya impugnado ante el Tribunal Electoral Estatal, o
habiendo sido impugnada haya sido confirmada por el mismo Tribunal, y
IV.
Se denuncien actos de los que el Instituto Estatal resulte incompetente para

conocer; o cuando los actos, hechos u omisiones denunciados no constituyan
violaciones a la presente Ley.
2. Proceder el sobreseimiento de la queja o denuncia, cuando:
184

____________________________________________________________
I.
Habiendo sido admitida la queja, sobrevenga alguna de las causales de

improcedencia;
II.
El denunciado sea un Partido Poltico que, con posterioridad a la admisin de la

queja o denuncia, haya perdido su registro, y
III.
El denunciante presente escrito de desistimiento, siempre y cuando lo exhiba

antes de la aprobacin del proyecto de resolucin por parte de la Secretara y
que a juicio de la misma, o por el avance de la investigacin, no se trate de la
imputacin de hechos graves, ni se vulneren los principios rectores de la
funcin electoral.
3. El estudio de las causas de improcedencia o sobreseimiento de la queja o denuncia

se realizar de oficio. En caso de advertir que se actualiza una de ellas, la Secretara
Ejecutiva elaborar un proyecto de resolucin por el que se proponga el
desechamiento o sobreseimiento, segn corresponda.
4. Cuando durante la sustanciacin de una investigacin la Secretara advierta hechos
distintos al objeto de ese procedimiento que puedan constituir distintas violaciones
electorales, o la responsabilidad de actores diversos a los denunciados, podr ordenar
el inicio, de oficio, de un nuevo procedimiento de investigacin.
5. La Secretara Ejecutiva llevar un registro de las quejas desechadas e informar de
ello al Consejo Estatal.
ARTCULO 358.
1. Admitida la queja o denuncia, la Secretara Ejecutiva emplazar al denunciado, sin
perjuicio de ordenar las diligencias de investigacin que estime necesarias. Con la
primera notificacin al denunciado se le correr traslado con una copia de la queja o
denuncia, as como de las pruebas que en su caso haya aportado el denunciante o
hubiera obtenido a prevencin de la autoridad que la recibi, concedindole un plazo
de cinco das para que conteste respecto a las imputaciones que se le formulan. La
omisin de contestar sobre dichas imputaciones nicamente tiene como efecto la
preclusin de su derecho a ofrecer pruebas, sin generar presuncin respecto a la
veracidad de los hechos denunciados.
2. El escrito de contestacin deber cumplir con los siguientes requisitos:
I.
Nombre del denunciado o su representante, con firma autgrafa o huella digital;
II.
Deber referirse a los hechos que se le imputan, afirmndolos, negndolos o

declarando que los desconoce;
III.
Domicilio para or y recibir citas y notificaciones;

185

____________________________________________________________
IV.
Los documentos que sean necesarios para acreditar la personera, y
V.
Ofrecer y aportar las pruebas con que cuente debiendo relacionar stas con los
hechos; o en su caso, mencionar las que habrn de requerirse por estar en
poder de una autoridad y que no le haya sido posible obtener. En este ltimo
supuesto, el oferente deber identificar con toda precisin dichas pruebas.
ARTCULO 359.
1. La investigacin para el conocimiento cierto de los hechos se realizar por el Instituto
Estatal de forma seria, congruente, idnea, eficaz, expedita, completa y exhaustiva.
2. Una vez que la Secretara Ejecutiva tenga conocimiento de los hechos denunciados,
en su caso, dictar de inmediato las medidas necesarias para dar fe de los mismos;
para impedir que se pierdan, destruyan o alteren las huellas o vestigios, y en general
para evitar que se dificulte la investigacin.
3. Admitida la queja o denuncia por la Secretara Ejecutiva, se allegar de los elementos
de conviccin que estime pertinentes para integrar el expediente respectivo. Para tal
efecto, solicitar mediante oficio a los rganos centrales o desconcentrados del
Instituto Estatal que lleven a cabo las investigaciones o recaben las pruebas
necesarias. El plazo para llevar a cabo la investigacin no podr exceder de cuarenta
das, contados a partir de la recepcin del escrito de queja o denuncia en la Secretara
o del inicio de oficio del procedimiento por parte del Secretario. Dicho plazo podr ser
ampliado de manera excepcional por una sola vez, hasta por un periodo igual al antes
sealado, mediante acuerdo debidamente motivado que emita la Secretara Ejecutiva.
4. Si dentro del plazo fijado para la admisin de la queja o denuncia, la Secretara
Ejecutiva valora que deben dictarse medidas cautelares, lo propondr a la Comisin
de Quejas y Denuncias para que sta resuelva en un plazo de veinticuatro horas lo
conducente, a fin de lograr la cesacin de los actos o hechos que constituyan la
infraccin, evitar la produccin de daos irreparables, la afectacin de los principios
que rigen los procesos electorales, o la vulneracin de los bienes jurdicos tutelados
por las disposiciones contenidas en esta Ley.
5. El Secretario del Consejo Estatal podr solicitar a las autoridades federales, estatales
o municipales, segn corresponda, los informes, certificaciones o el apoyo necesario
para la realizacin de diligencias que coadyuven para indagar y verificar la certeza de
los hechos denunciados. Con la misma finalidad podr requerir a las personas fsicas
y jurdico-colectivas la entrega de informacin y pruebas que sean necesarias.
6. Las diligencias que se realicen en el curso de la investigacin debern ser efectuadas
por la Secretara Ejecutiva, a travs del servidor pblico o por el apoderado legal que
ste designe a peticin por escrito y por los vocales ejecutivos de los rganos
186

____________________________________________________________
desconcentrados del Instituto Estatal; excepcionalmente, los vocales antes sealados
podrn designar a alguno de los vocales de las juntas para que lleven a cabo dichas
diligencias. En todo caso, los vocales ejecutivos sern responsables del debido
ejercicio de la funcin indagatoria.
ARTCULO 360.
1. Concluido el desahogo de las pruebas y, en su caso, agotada la investigacin, la
Secretara Ejecutiva pondr el expediente a la vista del quejoso y del denunciado para
que, en un plazo de cinco das, manifiesten lo que a su derecho convenga.
2. Transcurrido el plazo a que se refiere el prrafo anterior, la Secretara proceder a
elaborar el proyecto de resolucin correspondiente, en un trmino no mayor a diez
das contados a partir del desahogo de la ltima vista. Vencido el plazo antes
mencionado el Secretario podr ampliarlo mediante acuerdo en el que se sealen las
causas que lo motiven. La ampliacin no podr exceder de diez das.
3. El proyecto de resolucin que formule la Secretara Ejecutiva ser enviado a la
Comisin de Quejas y Denuncias, dentro del trmino de cinco das, para su
conocimiento y estudio.
4. El presidente de la citada Comisin, a ms tardar al da siguiente de la recepcin del
dictamen, convocar a los dems integrantes de la misma a sesin, la que deber
tener lugar despus de veinticuatro horas de la fecha de notificacin de la
convocatoria, con la finalidad de que dicho rgano colegiado analice y valore el
proyecto de resolucin, atendiendo a lo siguiente:
I.
Si el primer proyecto de la Secretara propone el desechamiento o

sobreseimiento de la investigacin, o la imposicin de una sancin y la
Comisin est de acuerdo con el sentido del mismo, ser turnado al Consejo
Estatal para su estudio y votacin;
II.
En caso de no aprobarse el desechamiento o sobreseimiento, o la imposicin

de la sancin, la Comisin devolver el proyecto a la Secretara, exponiendo las
razones de su devolucin, o sugiriendo, en su caso, las diligencias que estime
pertinentes para el perfeccionamiento de la investigacin, y
III.
En un plazo no mayor a quince das despus de la devolucin del proyecto y

las consideraciones al respecto, la Secretara emitir un nuevo proyecto de
resolucin, debiendo considerar los razonamientos y argumentos que formule la
Comisin.
5. Una vez que el presidente del Consejo Estatal reciba el proyecto correspondiente,
convocar a sesin, remitiendo copias del mismo a los integrantes de dicho rgano
por lo menos tres das antes de la fecha de la sesin.
187

____________________________________________________________
6. En la sesin en que conozca del proyecto de resolucin, el Consejo Estatal

determinar:
I.
Aprobarlo en los trminos en que se le presente;
II.
Aprobarlo, ordenando al Secretario del Consejo realizar el engrose de la

resolucin en el sentido de los argumentos, consideraciones y razonamientos
expresados por la mayora;
III.
Modificarlo, procediendo a aprobarlo dentro de la misma sesin, siempre y

cuando se considere que puede hacerse y que no contradice lo establecido en
el sentido del dictamen, o
IV.
Rechazarlo y ordenar a la Secretara elaborar un nuevo proyecto en el sentido

de los argumentos, consideraciones y razonamientos expresados por la
mayora.
7. Rechazado un proyecto de resolucin se entiende que se aprueba un acuerdo de

devolucin.
8. En caso de empate motivado por la ausencia de alguno de los Consejeros
Electorales, se proceder a una segunda votacin; en caso de persistir el empate, el
Consejero Presidente ordenar que se presente en una sesin posterior, en la que
se encuentren presenten todos los Consejeros Electorales.
9. El Consejero Electoral que disienta de la mayora podr formular voto particular, el
cual se insertar en el proyecto respectivo, si se remite al Secretario dentro de las
veinticuatro horas siguientes a la fecha de su aprobacin.
10. En el desahogo de los puntos de la orden del da en que el Consejo Estatal deba
resolver sobre los proyectos de resolucin relativos a quejas o denuncias, stos se
agruparn y votarn en un solo acto, salvo que alguno de sus integrantes proponga
su discusin por separado.
CAPTULO CUARTO
DEL PROCEDIMIENTO ESPECIAL SANCIONADOR
ARTCULO 361.
1. La Secretara Ejecutiva del Instituto Estatal instruir el procedimiento especial
establecido por el presente captulo, cuando se denuncie la comisin de conductas
que:
188

____________________________________________________________
I.
Infrinjan lo previsto en los artculos 134 prrafo octavo de la Constitucin

Federal y 73 de la Constitucin Local;
II.
Contravengan las normas sobre propaganda poltica o electoral, y
III.
Constituyan actos anticipados de precampaa o campaa.
ARTCULO 362.
1. La denuncia relacionada con el artculo anterior deber reunir los siguientes requisitos:
I.
Nombre del quejoso o denunciante, con firma autgrafa o huella digital;
II.
Domicilio para or y recibir notificaciones;
III.
Los documentos que sean necesarios para acreditar la personera;
IV.
Narracin expresa y clara de los hechos en que se basa la denuncia;
V.
Ofrecer y exhibir las pruebas con que cuente; o en su caso, mencionar las que
habrn de requerirse, por no tener posibilidad de recabarlas, y
VI.
En su caso, las medidas cautelares que se soliciten.
2. El rgano del Instituto Estatal que reciba o promueva la denuncia la remitir

inmediatamente a la Secretara Ejecutiva, para que sta la examine junto con las
pruebas aportadas.
3. La denuncia ser desechada de plano, sin prevencin alguna, cuando:
I.
No rena los requisitos indicados en el primer prrafo del presente artculo;
II.
Los hechos denunciados no constituyan, de manera evidente, una violacin en

materia de propaganda poltico-electoral;
III.
El denunciante no aporte ni ofrezca prueba alguna de sus dichos, y
IV.
La materia de la denuncia resulte irreparable.
4. En los casos anteriores, la Secretara Ejecutiva notificar al denunciante su resolucin

por el medio ms expedito a su alcance, dentro del plazo de doce horas; tal resolucin
deber ser confirmada por escrito.
189

____________________________________________________________
5. Cuando admita la denuncia, la Secretara emplazar al denunciante y al denunciado
para que comparezcan a una audiencia de pruebas y alegatos, que tendr lugar dentro
del plazo de cuarenta y ocho horas posteriores a la admisin.
6. En el escrito respectivo se le informar al denunciado de la infraccin que se le imputa
y se le correr traslado de la denuncia con sus anexos.
7. Si la Secretara Ejecutiva considera necesaria la adopcin de medidas cautelares, las
propondr a la Comisin de Quejas y Denuncias dentro del plazo antes sealado, en
los trminos establecidos en el artculo 359 de esta Ley.
8. Los procedimientos relacionados con la difusin de propaganda que denigre o
calumnie slo podrn iniciar a instancia de parte afectada.
ARTCULO 363.
1. La audiencia de pruebas y alegatos se llevar a cabo de manera ininterrumpida, en
forma oral y ser conducida por la Secretara Ejecutiva debindose levantar
constancia de su desarrollo.
2. En el procedimiento especial no sern admitidas ms pruebas que la documental y la
tcnica, esta ltima ser desahogada siempre y cuando el oferente aporte los medios
para tal efecto en el curso de la audiencia.
3. La falta de asistencia de las partes no impedir la celebracin de la audiencia en el da
y hora sealados, la que se desarrollar en los siguientes trminos:
I.
Abierta la audiencia, se dar el uso de la voz al denunciante a fin de que, en

una intervencin no mayor de quince minutos, resuma el hecho que motiv la
denuncia y haga una relacin de las pruebas que a su juicio la corroboran. En
caso de que el procedimiento se haya iniciado en forma oficiosa la Secretara
actuar como denunciante;
II.
Acto seguido, se dar el uso de la voz al denunciado, a fin de que en un tiempo

no mayor a treinta minutos, responda a la denuncia, ofreciendo las pruebas que
a su juicio desvirten la imputacin que se realiza;
III.
La Secretara resolver sobre la admisin de pruebas y acto seguido proceder

a su desahogo, y
IV.
Concluido el desahogo de las pruebas, la Secretara, conceder en forma

sucesiva el uso de la voz al denunciante y al denunciado, o a sus
representantes, quienes podrn alegar en forma escrita o verbal, por una sola
vez y en tiempo no mayor a quince minutos cada uno.
190

____________________________________________________________
ARTCULO 364.
1. Celebrada la audiencia, la Secretara deber formular un proyecto de resolucin dentro
de las veinticuatro horas siguientes y lo presentar ante el Consejero Presidente, para
que ste convoque a los miembros del Consejo Estatal a una sesin que deber
celebrarse, a ms tardar, dentro de las veinticuatro horas posteriores a la entrega del
citado proyecto.
2. En la sesin respectiva el Consejo Estatal conocer y resolver sobre el proyecto de
resolucin. En caso de comprobarse la infraccin denunciada, el Consejo ordenar el
retiro fsico o la inmediata suspensin de la distribucin o difusin de propaganda
violatoria de esta Ley, cualquiera que sea su forma, o medio de difusin, e impondr
las sanciones correspondientes.
ARTCULO 365.
1. Cuando las denuncias a que se refiere este captulo tengan como motivo la comisin
de conductas referidas a la ubicacin fsica o al contenido de propaganda poltica o
electoral impresa, de aquella pintada en bardas, o de cualquier otra diferente a la
transmitida por radio o televisin, as como cuando se refieran a actos anticipados de
precampaa o campaa en que la conducta infractora est relacionada con ese tipo de
propaganda se estar al siguiente prrafo.
2. La denuncia podr presentarse ante la secretara ejecutiva o ante el vocal ejecutivo
de la Junta que corresponda a la demarcacin territorial en donde haya ocurrido la
conducta denunciada, quien la remitir dentro de las veinticuatro horas siguientes a la
Secretara Ejecutiva del Instituto Estatal.
ARTCULO 366.
1. Fuera de los procesos electorales la denuncia ser presentada ante la Secretara
Ejecutiva del Instituto Estatal.
ARTCULO 367.
1. Cuando la conducta infractora est relacionada con propaganda poltica o electoral en
radio y televisin durante la realizacin de los procesos electorales del estado, el
Consejo Estatal presentar la denuncia ante el Instituto Nacional Electoral, segn lo
establecido en la Base III del artculo 41 de la Constitucin Federal.
191

____________________________________________________________
TTULO SEGUNDO
DE LAS RESPONSABILIDADES DE LOS
SERVIDORES PBLICOS DEL INSTITUTO ESTATAL
CAPTULO PRIMERO
DE LAS RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS
ARTCULO 368.
1. El Instituto Estatal contar con un cuerpo de servidores pblicos en sus rganos
ejecutivos y tcnicos integrados al Servicio Profesional Electoral Nacional, de
conformidad a lo dispuesto por el artculo 30 de la Ley General.
2. En consecuencia, todo lo referente en materia de responsabilidades y sanciones para
los servidores pblicos del Instituto Estatal, ser regulado de acuerdo al Estatuto que rige
el Servicio sealado en el prrafo anterior.
3. Para el caso de los servidores pblicos o empleados en general del Instituto Estatal,
que no se encuentren incluidos en el catalogo y/o lineamientos del Servicio Profesional
Electoral Nacional, en materia de responsabilidades les sern aplicables los artculos
siguientes.
ARTCULO 369.
1. Sern causas de responsabilidad para los servidores pblicos del Instituto Estatal,
segn corresponda:
I.
Realizar conductas que atenten contra la independencia de la funcin electoral, o

cualquier accin que genere o implique subordinacin respecto de terceros;
II.
Inmiscuirse indebidamente en cuestiones que competan a otros rganos del

Instituto;
III.
Tener notoria negligencia, ineptitud o descuido en el desempeo de las funciones o

labores que deban realizar;
IV.
Conocer de algn asunto o participar en algn acto para el cual se encuentren

impedidos;
V.
Realizar nombramientos, promociones

disposiciones generales correspondientes;
VI.
No poner en conocimiento del Consejo Estatal, todo acto tendiente a vulnerar la

independencia de la funcin electoral;
ratificaciones
infringiendo
las
192

____________________________________________________________
VII.
No preservar los principios que rigen el funcionamiento del Instituto Estatal en el

desempeo de sus labores;
VIII.
Emitir opinin pblica que implique prejuzgar sobre un asunto de su conocimiento;
IX.
Dejar de desempear las funciones o las labores que tenga a su cargo;
X.
Las previstas, en lo conducente, de la Ley de Responsabilidades de los Servidores

Pblicos del Estado, y
XI.
Las dems que determine esta Ley o las leyes que resulten aplicables.
CAPTULO SEGUNDO
DEL PROCEDIMIENTO PARA LA DETERMINACIN DE RESPONSABILIDADES
ADMINISTRATIVAS
ARTCULO 370.
1. El procedimiento para determinar las responsabilidades de los servidores pblicos del
Instituto Estatal a que se refiere este Ttulo se iniciar de oficio o a peticin de parte, por
queja o denuncia, presentada por cualquier persona, por el servidor pblico que tenga
conocimiento de los hechos o, en su caso por el Ministerio Pblico. No se admitirn
denuncias annimas. Las responsabilidades administrativas a que se refiere este artculo
prescribirn en tres aos.
2. A falta de disposicin expresa en el presente Captulo sern de aplicacin supletoria,
en lo conducente, las reglas de sustanciacin y resolucin del procedimiento sancionador
previsto en el Ttulo primero del presente Libro, la Ley de Responsabilidades de los
Servidores Pblicos y la Ley de Fiscalizacin Superior, ambas del Estado.
ARTCULO 371.
1. Las quejas o denuncias que se presenten, de oficio o a peticin de parte, debern
estar apoyadas en elementos probatorios suficientes para establecer la existencia
de la infraccin y presumir la responsabilidad del servidor pblico denunciado.
2. Las quejas o denuncias sern improcedentes:
I.
Cuando se trate de actos u omisiones imputados a una misma persona que hayan
sido materia de otra queja o denuncia ante la Contralora General y que cuenten
con resolucin definitiva;
193

____________________________________________________________
II.
Cuando se denuncien actos u omisiones de los que la Contralora General resulte

incompetente para conocer, y
III.
Cuando los actos u omisiones denunciados no constituyan causas de

responsabilidad en los trminos de este ordenamiento.
3. Proceder el sobreseimiento del procedimiento sancionador:

I.
Cuando habiendo sido recibida la queja o denuncia, sobrevenga una causa de

improcedencia, y
II.
Cuando el denunciante presente escrito de desistimiento, siempre y cuando se

exhiba antes de que se dicte resolucin. En ningn caso proceder el
sobreseimiento cuando se trate de infracciones graves.
4. El estudio de las causas de improcedencia o sobreseimiento de la queja o

denuncia ser de oficio.
ARTCULO 372.
1. Para la determinacin de las responsabilidades a que se refiere este captulo deber
seguirse el siguiente procedimiento:
I.
Recibida la queja o denuncia, y de no encontrarse ninguna causa de

improcedencia o de desechamiento, se enviar copia de la misma, con sus anexos,
al servidor pblico presunto responsable para que, en un trmino de cinco das
hbiles, formule un informe sobre los hechos, ofrezca las pruebas correspondientes
y exponga lo que a su derecho convenga. El informe deber referirse a todos y
cada uno de los hechos comprendidos en la denuncia, afirmndolos, negndolos,
expresando los que ignore, por no ser propios, o refirindolos como crea que
tuvieron lugar. Se presumirn ciertos los hechos de la denuncia sobre los cuales el
denunciado no se pronuncie, salvo prueba en contrario. La aceptacin de los
hechos no entraa la aceptacin de la responsabilidad administrativa que se le
imputa;
II.
Recibido el informe y desahogadas las pruebas, se resolver dentro de los treinta

das hbiles siguientes sobre la inexistencia de responsabilidad o imponiendo al
infractor las sanciones administrativas correspondientes, y se notificar la
resolucin al servidor pblico, y en su caso al denunciante, dentro de las setenta y
dos horas cuando se trate de los casos de responsabilidad sealados en las
fracciones II, IV a la VI y VIII a la XI del artculo 369 de esta Ley;
III.
Cuando se trate de los casos comprendidos en las fracciones I, III y VII del artculo
369 esta Ley, el Contralor General citar al presunto responsable a una audiencia,
194

____________________________________________________________
hacindole saber la responsabilidad o responsabilidades que se le imputen, el
lugar, da y hora en que tendr verificativo dicha audiencia, y su derecho a ofrecer
pruebas y alegar en la misma lo que a su derecho convenga, por s o por medio de
un defensor. Entre la fecha de citacin y la audiencia deber mediar un plazo no
menor de cinco ni mayor de quince das hbiles;
IV.
Si del informe o de los resultados de la audiencia no se desprenden elementos

suficientes para resolver o se advierten otros que impliquen nueva responsabilidad
administrativa a cargo del presunto responsable o de otras personas, se podr
disponer la prctica de investigaciones y acordar, en su caso, la celebracin de otra
u otras audiencias;
V.
La Contralora General podr determinar la suspensin temporal del presunto

responsable de su cargo, empleo o comisin, siempre que as convenga para la
conduccin o continuacin de las investigaciones; la suspensin cesar cuando as
lo resuelva la propia Contralora. La suspensin temporal no prejuzga sobre la
responsabilidad que se impute al servidor pblico, lo cual se har constar
expresamente en la resolucin respectiva;
VI.
Si el servidor pblico suspendido temporalmente no resultare responsable de la

falta que se le imputa, ser restituido en el goce de sus derechos y se le cubrirn
las percepciones que debiera haber recibido durante el tiempo en que hubiere
estado suspendido, y
VII.
Cuando se compruebe la existencia de la infraccin motivo de la denuncia, el titular

de la Contralora General impondr la sancin que corresponda y dictar las
medidas para su correccin o remedio inmediato.
ARTCULO 373.
1. Las sanciones aplicables a las faltas contempladas en el presente captulo y a las
cometidas en contravencin del artculo 47 de la Ley de Responsabilidades de los
Servidores Pblicos del Estado, consistirn en:
I.
Apercibimiento privado o pblico;
II.
Amonestacin privada o pblica;
III.
Sancin econmica;
IV.
Suspensin;
V.
Destitucin del puesto, e
195

____________________________________________________________
VI.
Inhabilitacin temporal, hasta por cinco aos, para desempear empleos, cargos o
comisiones en el servicio pblico.
ARTCULO 374.
1. Las faltas sern valoradas y, en su caso sancionadas, de conformidad con los criterios
establecidos, en lo conducente, en los artculos 53, 54, 55 y 56 de la Ley de
Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado.
2. En todo caso, se considerarn como faltas graves, el incumplimiento de las
obligaciones sealadas en las fracciones IV a XVIII, XXII y XXIII del artculo 47 de la Ley
de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado, as como en las fracciones
I, a la V y VII del artculo 369 de esta Ley.
ARTCULO 375.
1. Con independencia del sentido de la resolucin que se dicte al final del procedimiento,
el Contralor General dictar las providencias oportunas para la correccin de las
irregularidades administrativas que se detecten en ocasin del trmite de la queja, y si del
contenido de sta se desprende la realizacin de una conducta que pudiera dar lugar a
responsabilidad, proceder en los trminos previstos en este captulo.
ARTCULO 376.
1.
Las resoluciones por las que se impongan sanciones administrativas podrn ser
impugnadas a travs de los medios de defensa que establezca La ley de
Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado.
TTULO TERCERO
DE LA CONTRALORA GENERAL
ARTCULO 377.
1. La Contralora General es el rgano de control interno del Instituto Estatal, el cual
tendr a su cargo la fiscalizacin de los ingresos y egresos del Instituto Estatal.
ARTCULO 378.
1. El titular de la Contralora General tendr el nivel jerrquico de Director General, ser
designado por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes del Congreso
del Estado, a propuesta de Instituciones Pblicas de Educacin Superior en el Estado.
Durar siete aos en el cargo pudiendo ser reelecto una sola vez, estar adscrito
administrativamente a la Presidencia del Consejo Estatal.
196

____________________________________________________________
2. La Contralora General mantendr la coordinacin necesaria con el rgano Superior de
Fiscalizacin del Estado de Tabasco, y con los rganos que marque la ley, con la
finalidad de cumplir sus funciones.
3. La Contralora General contar con la estructura orgnica, personal y recursos que
apruebe el Consejo Estatal a propuesta de su titular.
4. En su desempeo la Contralora General se sujetar a los principios de imparcialidad,
mxima publicidad, legalidad, objetividad, certeza, honestidad, exhaustividad y
transparencia.
ARTCULO 379.
1. Para ser Contralor General se deber reunir los siguientes requisitos:
I.
Ser tabasqueo por nacimiento; o tener ms de dos aos de residencia en el

estado;
II.
Estar inscrito en el padrn electoral y contar con la credencial para votar;
III.
Estar en pleno ejercicio de sus derechos polticos;
IV.
Tener como mnimo treinta aos de edad y no ms de sesenta y cinco;
V.
No desempear, ni haber desempeado el cargo de dirigente de nivel nacional,

estatal y municipal de algn partido o agrupaciones polticas;
VI.
No haber sido registrado como candidato a cargo alguno de eleccin popular, en

los ltimos seis aos, anteriores a la designacin;
VII.
No ser ministro de culto religioso alguno;
VIII.
Gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por delito intencional que
amerite pena corporal de ms de un ao de prisin; pero si se tratara de robo,
fraude, falsificacin, abuso de confianza u otro que afecte la buena fama en el
concepto pblico, ello lo inhabilitar para el cargo, cualquiera que haya sido la
pena;
IX.
Contar al momento de su designacin con experiencia profesional de al menos

cinco aos en el control, manejo o fiscalizacin de recursos, y
X.
Contar al da de su designacin, con antigedad mnima de cinco aos, con ttulo

profesional, de nivel licenciatura, de contador pblico u otro relacionado en forma
directa con las actividades de fiscalizacin, expedido por autoridad o institucin
legalmente facultada para ello.
197

____________________________________________________________
ARTCULO 380.
1. El Contralor General podr ser sancionado conforme a lo establecido en esta Ley, por
las siguientes causas graves de responsabilidad administrativa:
I.
Utilizar en beneficio propio o de terceros la documentacin e informacin

confidencial en los trminos de la presente Ley y de la legislacin en la materia;
II.
Dejar sin causa justificada, de fincar responsabilidades o aplicar sanciones

pecuniarias, en el mbito de su competencia cuando est debidamente
comprobada la responsabilidad e identificado el responsable como consecuencia
de las revisiones e investigaciones que realice en el ejercicio de sus atribuciones;
III.
Sustraer, destruir, ocultar o utilizar indebidamente la documentacin e informacin

que por razn de su cargo tenga a su cuidado o custodia o que exista en la
Contralora General con motivo del ejercicio de sus atribuciones;
IV.
Conducirse con parcialidad en los procedimientos de supervisin e imposicin de

sanciones a que se refiere esta Ley, y
V.
Incurrir en alguna de las infracciones mencionadas en la Ley de

Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado, y a las que se refiere
esta Ley.
2. A solicitud del Consejo Estatal, el Congreso del Estado resolver sobre la aplicacin de
las sanciones al Contralor General, incluida entre stas la remocin por causas graves de
responsabilidad administrativa, debiendo garantizar el derecho de audiencia al afectado.
3. La remocin requerir del voto de las dos terceras partes de los miembros presentes
en la sesin.
ARTCULO 381.
1. La Contralora General tendr las siguientes facultades:
I.
Fijar los criterios para la realizacin de las auditoras, procedimientos, mtodos y

sistemas necesarios para la revisin y fiscalizacin de los recursos a cargo de las
reas y rganos del Instituto Estatal;
II.
Establecer las normas, procedimientos, mtodos y sistemas de contabilidad y de

archivo, de los libros y documentos justificativos y comprobatorios del ingreso y del
gasto, as como aquellos elementos que permitan la prctica idnea de las
auditoras y revisiones, que realice en el cumplimiento de sus funciones;
198

____________________________________________________________
III.
Evaluar los informes de avance de la gestin financiera respecto de los programas

autorizados y los relativos a procesos concluidos;
IV.
Evaluar el cumplimiento de los objetivos y metas fijadas en los programas de

naturaleza administrativa contenidos en el presupuesto de egresos del Instituto
Estatal;
V.
Verificar que las diversas reas administrativas del Instituto Estatal que hubieren
recibido, manejado, administrado o ejercido recursos, lo hagan conforme a la
normatividad aplicable, los programas aprobados y montos autorizados, as como,
en el caso de los egresos, con cargo a las partidas correspondientes y con apego
a las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas conducentes;
VI.
Revisar que las operaciones presupuestales que realice el Instituto Estatal se

hagan con apego a las disposiciones legales y administrativas aplicables a estas
materias;
VII.
Verificar las obras, bienes adquiridos o arrendados y servicios contratados, para

comprobar que las inversiones y gastos autorizados se han aplicado, legal y
eficientemente, al logro de los objetivos y metas de los programas aprobados;
VIII.
Requerir a terceros que hubieran contratado bienes o servicios con el Instituto la

informacin relacionada con la documentacin justificativa y comprobatoria
respectiva, a efecto de realizar las compulsas que correspondan;
IX.
Solicitar y obtener la informacin necesaria para el cumplimiento de sus funciones.

Por lo que hace a la informacin relativa a las operaciones de cualquier tipo
proporcionada por las instituciones de crdito, les ser aplicable a todos los
servidores pblicos de la propia Contralora General, as como a los profesionales
contratados para la prctica de auditoras, la obligacin de guardar la reserva a
que aluden las disposiciones normativas en materia de transparencia y acceso a la
informacin pblica;
X.
Emitir los lineamientos, instruir, desahogar y resolver los procedimientos

administrativos respecto de las quejas que se presenten en contra de los
servidores pblicos del Instituto Estatal que se encuentren en el supuesto del
numeral 3 del artculo 368, y llevar el registro de los servidores pblicos
sancionados;
XI.
Investigar, en el mbito de su competencia, los actos u omisiones que impliquen

alguna irregularidad o conducta ilcita en el ingreso, egreso, manejo, custodia y
aplicacin de fondos y recursos del Instituto Estatal;
199

____________________________________________________________
XII.
Recibir denuncias o quejas directamente relacionadas con el uso y disposicin de

los ingresos y recursos del Instituto Estatal por parte de los servidores pblicos del
mismo y desahogar los procedimientos a que haya lugar;
XIII.
Efectuar visitas a las sedes fsicas de las reas y rganos del Instituto Estatal para
solicitar la exhibicin de los libros y papeles indispensables para la realizacin de
sus investigaciones, sujetndose a las formalidades respectivas;
XIV.
Establecer los mecanismos de orientacin y cursos de capacitacin que resulten

necesarios para que los servidores pblicos del Instituto Estatal cumplan
adecuadamente con sus responsabilidades administrativas;
XV.
Formular pliegos de observaciones en materia administrativa;
XVI.
Determinar los daos y perjuicios que afecten al Instituto en su patrimonio y fincar

directamente a los responsables las indemnizaciones y sanciones pecuniarias
correspondientes;
XVII.
Fincar las responsabilidades e imponer las sanciones en trminos de los

lineamientos respectivos;
XVIII.
Presentar a la aprobacin del Consejo Estatal sus programas anuales de trabajo;
XIX.
Presentar al Consejo Estatal los informes previo y anual de resultados de su

gestin, y acudir ante el mismo cuando as lo requiera el Consejero Presidente;
XX.
Participar, a travs de su titular, con voz pero sin voto, en las Sesiones de la Junta
Estatal Ejecutiva del Instituto Estatal, cuando por motivo del ejercicio de sus
facultades as lo considere necesario el Consejero Presidente;
XXI.
Recibir y resguardar las declaraciones patrimoniales que deban presentar los

servidores pblicos del Instituto Estatal, a partir del nivel de jefe de departamento,
conforme a los formatos y procedimientos que establezca la propia Contralora
General. Sern aplicables en lo conducente las normas establecidas en la ley de la
materia;
XXII.
Intervenir en los procesos de entrega-recepcin por inicio o conclusin de encargo

de los servidores pblicos que corresponda, y
XXIII.
Las dems que le otorgue esta Ley o las leyes aplicables en la materia.
2. Los servidores pblicos adscritos a la Contralora General y, en su caso, los

profesionales contratados para la prctica de auditoras, debern guardar estricta reserva
sobre la informacin y documentos que conozcan con motivo de desempeo de sus
facultades as como de sus actuaciones y observaciones.
200

____________________________________________________________
ARTCULO 382.
1. Los rganos, las reas y servidores pblicos del Instituto Estatal, estarn obligados a
proporcionar la informacin requerida, permitir la revisin y atender los requerimientos
que les presente la Contralora General, sin que dicha revisin interfiera u obstaculice el
ejercicio de las funciones o atribuciones que esta Ley o las leyes aplicables les
confieren.
ARTCULO 383.
1. Si transcurrido el plazo establecido por la Contralora General, el rgano o rea
fiscalizada, sin causa justificada, no presenta el informe o documentos que se le soliciten,
proceder a fincar las responsabilidades que correspondan conforme a derecho.
2. El fincamiento de responsabilidades y la imposicin de sanciones no relevar al
infractor de cumplir con las obligaciones o regularizar las situaciones que motivaron las
multas.
3. La Contralora General, adems de imponer la sancin respectiva, requerir al infractor
para que dentro del plazo determinado, que nunca ser mayor a cuarenta y cinco das,
cumpla con la obligacin omitida motivo de la sancin; y si aqul incumple, ser
sancionado.
4. Durante el desahogo de los procedimientos administrativos tendentes, en su caso, al
fincamiento de responsabilidades, los servidores pblicos tendrn asegurado el ejercicio
de las garantas constitucionales.
ARTCULOS TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor el da de su publicacin en el Peridico

Oficial del Estado de Tabasco.
SEGUNDO. Se abroga la Ley Electoral del Estado de Tabasco, publicada mediante

Decreto 099, en el Peridico Oficial Extraordinario No. 52 del 12 de diciembre de 2008.
TERCERO. El nuevo Organismo Pblico Local que se crea por virtud de lo mandatado por
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, de la Ley General de
Instituciones y Procedimientos Electorales y del presente Decreto, se denomina
201

____________________________________________________________
INSTITUTO ELECTORAL Y DE PARTICIPACIN CIUDADANA DE TABASCO,
sustituyendo al organismo del mismo nombre que se prevea en la Ley que se abroga,
para todos los efectos legales y administrativos que procedan.
CUARTO. Los asuntos que se encuentren en trmite a la entrada en vigor del presente
Decreto, sern resueltos conforme a las normas vigentes al momento de su inicio.
En tanto se expiden los nuevos ordenamientos que regulen aspectos sustantivos y
adjetivos de este ordenamiento, seguirn aplicndose en lo conducente en todo lo que no
se opongan a esta Ley, las disposiciones reglamentarias y administrativas que regulaban
los actos previstos en la Ley que se abroga.
QUINTO. El titular de la Contralora General del nuevo Instituto Electoral y de
Participacin Ciudadana de Tabasco ser designado por la Cmara de Diputados a ms
tardar el 15 de diciembre de 2014.
Ningn ciudadano que cumpla los requisitos establecidos en la Ley podr ser excluido de
participar en el procedimiento de designacin del nuevo titular de la Contralora General.
SEXTO. El personal del Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana de Tabasco o del

Tribunal Electoral de Tabasco, que con motivo del presente Decreto deba ser objeto de
cambios en su adscripcin de trabajo, conservar sus derechos laborales.
En lo que se refiere al personal del Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana de
Tabasco que deba ingresar al Servicio Profesional Electoral Nacional, correspondiente al
Sistema de Organismos Pblicos Locales, se estar a lo que al efecto determine el
Instituto Nacional Electoral; en tanto, se seguirn aplicando las normas de orden laboral y
administrativo vigentes en el Instituto Estatal.
SPTIMO. Una vez que el Consejo General del Instituto Nacional Electoral designe a los
Consejeros Presidente y Consejeros Electorales del Consejo Estatal del Instituto Electoral
y de Participacin Ciudadana de Tabasco, el nuevo Consejo dictar los acuerdos
necesarios para hacer efectivas las disposiciones de esta Ley, sin demrito de lo que
conforme a sus facultades corresponda al Instituto Nacional Electoral.
Las disposiciones generales emitidas por el Consejo Estatal, con antelacin a la entrada
en vigor del presente Decreto seguirn vigentes, en lo que no se opongan a la
Constitucin y la presente Ley, hasta en tanto el Consejo Estatal del nuevo organismo
pblico local o el Consejo General del Instituto Nacional Electoral, segn corresponda,
emitan aquellas que deban sustituirlas.
202

____________________________________________________________
OCTAVO. Por nica ocasin, el proceso electoral ordinario correspondiente a las
elecciones de diputados al Congreso del Estado y regidores de los Ayuntamientos, que
tendrn lugar el primer domingo de junio del ao 2015, iniciar en la primera semana del
mes de octubre del ao 2014, con la sesin que el da lunes seis de dicho mes celebre el
Consejo Estatal del Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana de Tabasco.
Para tal efecto el Consejo Estatal aprobar los ajustes necesarios a los plazos
establecidos en la presente Ley, considerando necesariamente los Acuerdos que al efecto
emita el Consejo General del Instituto Nacional Electoral.
NOVENO. Los procedimientos administrativos, jurisdiccionales y de fiscalizacin
relacionados con las agrupaciones polticas y partidos polticos en la entidad, as como de
sus militantes o simpatizantes, que los rganos electorales locales hayan iniciado o se
encuentren en trmite a la entrada en vigor de esta Ley, seguirn bajo la competencia de
los mismos, en atencin a las disposiciones jurdicas y administrativas que hubieran
estado vigentes al momento de su inicio. Los gastos realizados por los partidos polticos
en la entidad hasta antes de la entrada en vigor del presente Decreto, sern fiscalizados
con sustento en las disposiciones jurdicas y administrativas vigentes al momento de su
ejercicio, los cuales debern ser dictaminados y resueltos a ms tardar el ltimo da de
diciembre de 2014.
DCIMO. El Titular del Poder Ejecutivo del Estado de Tabasco, por conducto de la
Secretara de Planeacin y Finanzas, realizar las adecuaciones de orden presupuestal
correspondientes, a efecto de garantizar que los rganos administrativos y jurisdiccionales
en materia electoral cuenten con los recursos necesarios para el adecuado cumplimiento
de sus atribuciones, de conformidad con la normatividad aplicable y sujeto a la suficiencia
presupuestaria.
DCIMO PRIMERO. Se derogan todas las disposiciones legales en lo que se opongan al

presente Decreto.
DADO EN EL SALON DE SESIONES DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO, EN

LA CIUDAD DE VILLAHERMOSA, CAPITAL DEL ESTADO DE TABASCO, A LOS DOS
DAS DEL MES DE JULIO DEL AO DOS MIL CATORCE.
203

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