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DOC-1.B
PUBLICACIN
FONDO NACIONAL DE INVERSION PRODUCTIVA Y SOCIAL
CONCURSO PBLICO N CI- PLIEGO 071301-15P00207
CONV. 07-1301-002-15
Programa de Agua Potable y Saneamiento para Pequeas Localidades y Comunidades Rurales de Bolivia (BO-L1065)
Contrato de Prstamo N 2597/BL-BO.
Los Trminos de Referencia y otros documentos para la presentacin de postulaciones podrn ser recabados, en horario de trabajo, en las
oficinas de Fondo Nacional de Inversin Productiva y Social FPS Departamental Santa Cruz, en la siguiente direccin Calle Prolongacin
Beni N20 Edificio Casanovas Piso 8 en la ciudad de Santa Cruz, o solicitados al correo electrnico: adquisicionesSCZ@fps.gob.bo;
fpsSCZ@fps.gob.bo a partir del da viernes 29 de abril de 2015 a hrs. 14:30.
Los profesionales interesados debern presentar la documentacin solicitada, en la direccin antes indicada, a ms tardar hasta el da 10
de junio de 2015 a horas 10:00. No se devolver la documentacin recibida.
DOC-2
TRMINOS DE REFERENCIA
NOMBRE DE LA CONSULTORA: SUPERVISION AMPL- SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO COMARAPA (COMARAPA)
1. ANTECEDENTES
El Estado Plurinacional de Bolivia ha recibido un financiamiento del BID para financiar parcialmente el Programa mediante el Contrato de
Prstamo o Convenio N 2597/BL-BO. El Ejecutor es el responsable de la ejecucin del Programa, en el marco del cual se llevar a cabo la
consultora contenida en estos Trminos de Referencia.
El objetivo general del indicado Programa es promover y cofinanciar inversiones de agua y saneamiento en todo los municipios del pas.
Estas inversiones estarn dirigidas al incremento de la cobertura y calidad de los servicios de agua y saneamiento bsico en comunidades.
El Programa est estructurado en 4 Componentes orientados a i) proyectos de agua potable y saneamiento; (ii) el desarrollo comunitario
conjuntamente con el fortalecimiento institucional de las EPSAS; (iii) el componente fortalecimiento institucional del FPS y de los Gobiernos
Municipales y la capacitacin de los proveedores de los servicios; y (iv) la Gerencia del Programa.
Para tal efecto, dentro del componente i), el Fondo Nacional de Inversin Productiva y Social Departamental Santa Cruz, requiere contratar
un Consultor Individual para realizar el trabajo descrito en estos Trminos de Referencia.
2.
OBJETIVOS DE LA CONSULTORA
2.1. General
Llevara a cabo la supervisin del proyecto SUPERVISION AMPL- SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO COMARAPA
(COMARAPA).
2.2. Especficos
Que el Supervisor realice una administracin tcnica-financiera adecuada y minuciosa acorde a las buenas prcticas de la
ingeniera durante la ejecucin de las obras, en cumplimiento estricto a las tareas bsicas y no limitativas descritas en el alcance
de trabajo, y en especial a la revisin y complementacin de los diseos medidas ambientales, as como la ejecucin del plazo
propuesto por la Empresa Contratista.
3.
4.
El SUPERVISOR deber garantizar la correcta ejecucin del proyecto, en cuanto a la ejecucin de las obras civiles y
el funcionamiento hidrulico del sistema.
Conocer, de forma correcta y actualizada, los estados de situacin del proyecto, en su proceso de ejecucin.
La amplitud del trabajo y las obligaciones del SUPERVISOR estarn de acuerdo con las necesidades del servicio a
satisfaccin del Contratante y debern cubrir el alcance del trabajo propuesto.
El SUPERVISOR es el responsable de emitir las rdenes de Proceder o Inicio de la construccin de las Obras.
Previa a la Orden de Proceder de obras, la misma que ser emitida por el SUPERVISOR y durante el periodo de
construccin, el SUPERVISOR asumir la responsabilidad total sobre una minuciosa revisin y complementacin del
Proyecto.
a. El Servicio incluir una minuciosa revisin de la documentacin y de los planos para la construccin
proporcionados por el Contratante. En caso necesario, el SUPERVISOR deber comunicar al Contratante las
observaciones detectadas, a objeto que sean subsanadas por ste, si las mismas no consideran modificaciones
sustanciales al proyecto; caso contrario el Contratante deber tomar las previsiones correspondientes, en consulta
con el FPS, para dar solucin a la situacin presentada.
ACTIVIDADES
Las actividades especficas que desarrollar el Consultor Individual, sern las siguientes:
1.
2.
3.
4.
El servicio ser ejecutado de acuerdo con las actividades previstas para cada componente.
Complementacin de la informacin con una investigacin cuidadosa de campo y la toma de muestras que considere
necesarias.
Verificacin de las condiciones geolgicas y geotcnicas en la zona del proyecto a su cargo, con base al estudio e
informacin a ser proporcionada por el GM.
Revisin, actualizacin y complementacin de los planos generales y de detalle y memorias de clculo de todas las
estructuras, instalaciones, posiciones topogrficas x-y-z, elementos y/o partes y dems documentacin necesaria para la
construccin, procurando la mejor solucin tcnica para alcanzar o superar la calidad especificada.
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18.
19.
20.
21.
Revisin y aprobacin de los mtodos de construccin de las estructuras y otras partes de la obra, incluyendo
encofrados y planos de taller preparados por la Empresa Contratista.
Verificacin permanente de la aplicacin de las mejores normas reconocidas y tica profesional por parte de la Empresa
Contratista, en todas y cada una de las fases del trabajo.
Verificacin de los puntos de referencia establecidos por la Empresa Contratista fuera de los lmites de la Obra, en
relacin al estacado de los ejes.
Verificacin de los controles de rasante, verticalidad, pendientes y niveles de las construcciones y estructuras, y de
cualquier otro trabajo realizado por la Empresa Contratista.
Verificacin de que la Empresa Contratista ha movilizado oportunamente a la obra, el personal y equipo ofertados en su
propuesta y, en caso contrario, exigirle el cumplimiento de estos requisitos.
Inspeccin permanente de la obra y ejecucin de ensayos en forma directa o por laboratorios especializados para
verificar que los trabajos son ejecutados en cantidad y calidad, de acuerdo con los planos y especificaciones.
El SUPERVISOR asumir la responsabilidad total por la revisin y complementacin del proyecto, los ajustes
necesarios y las correcciones adecuadas, el replanteo y la supervisin adecuada de la obra y del contrato de construccin a
ser ejecutado por la Empresa Contratista.
Verificacin de los suministros en talleres y fbricas fuera del lugar de la obra y en oportunidad de su ingreso a la obra,
adems de su compatibilidad con el plazo previsto para su ejecucin.
Seguimiento y control del cumplimiento de las medidas de mitigacin, que se presentan en la Ficha Ambiental,
Programa de Prevencin y Mitigacin (PPM) y en el Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental (PASA) segn corresponda, a
disposicin en el GM. De presentarse una contingencia ambiental, el SUPERVISOR podr proponer otras medidas ambientales
y solicitar al contratante su aprobacin; una vez aprobadas estas, podr instruir a la Empresa Contratista su implementacin a
travs de una orden de cambio. El SUPERVISOR debe controlar que el CONTRATISTA se rija en lo establecido en la Ley 1333
de Medio Ambiente y su Reglamentacin.
Verificacin y conformidad de la recepcin del material manufacturado para validar con lo solicitado en las
especificaciones tcnicas establecidas.
Revisin y verificacin de los precios y documentos presentados por el Constructor para los pagos mensuales de
avance de Obra y cumplimiento de las especificaciones tcnicas. Certificacin de los trabajos mensuales y recomendacin por
escrito al Contratante para su pago.
Verificacin comparativa del progreso de los trabajos con relacin al cronograma de construccin vigente e informe por
escrito al Contratante. Cuando cualquier fase de la obra comience a retrasarse con relacin al citado cronograma, recomendar
oportunamente las medidas a tomarse para subsanar dicha demora.
Cuando se requieran cambios en el diseo, debido a condiciones que se revelen durante la construccin, el
SUPERVISOR presentar oportunamente recomendaciones especficas por escrito al Contratante con relacin a dichos
cambios. Al recibo de la aprobacin escrita, el SUPERVISOR realizar los diseos correspondientes introduciendo los cambios
necesarios, cuya ejecucin ser ordenada a travs de una orden de cambio que no modifica el costo total del proyecto.
Mediciones detalladas por tem de los trabajos ejecutados para determinar los volmenes de obra definitivos para el
certificado final de pago.
Inspeccin de la Obra y recomendacin por escrito al Contratante con relacin a la recepcin provisional y definitiva de
la Obra.
Revisin y aprobacin de los planos de obra concluida (planos as built), elaborados por el Contratista, los mismos que
deben incluir todas las modificaciones efectuadas durante el perodo de construccin.
Presentacin, a la fecha de Recepcin Provisional, recomendaciones sobre el plan de operacin y mantenimiento de la
obra, incluyendo los recursos humanos, financieros y fsicos requeridos para cumplir con las actividades de mantenimiento
previstas en el diseo del proyecto y el mecanismo de control y seguimiento que ser aplicado.
PRODUCTOS ESPERADOS
Se esperan los siguientes productos finales de la consultora, los mismos que debern ser recibidos a satisfaccin por el Fondo Nacional
de Inversin Productiva y Social FPS Santa Cruz:
4.1 Se espera que el SUPERVISOR realice una administracin tcnica-financiera adecuada y minuciosa acorde a las buenas prcticas
de la ingeniera durante la ejecucin de las obras, en cumplimiento estricto a las tareas bsica y no limitativas descritas en el alcance
de trabajo, y en especial a la revisin y complementacin de los diseos medidas ambientales, as como la ejecucin del plazo
propuesto por la Empresa Contratista. Para ello el SUPERVISOR deber permanecer en la obra al menos el 70% del tiempo de
ejecucin de la obra.
5.
INFORMES
El consultor contratado deber presentar los siguientes informes, los mismos debern ser recibidos a satisfaccin por el Fondo
Nacional de Inversin Productiva y Social FPS Santa Cruz:
9.
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13.
14.
15.
16. Informacin financiera completa, con inclusin de los recursos disponibles y cuadros demostrativos de progreso o dificultad
presentada, con asignaciones establecidas, gastos de construccin e ingeniera obtenidos en el mes y acumulados, curva y/o
diagrama de flujo de fondos desembolsados versus lo previsto.
17. Resumen de la correspondencia cursada durante la ejecucin de las obras de mayor trascendencia, entre el SUPERVISOR, la
Empresa Contratista, Fiscal municipal y Fiscal FPS adicionando adems una copia del libro de ordenes del perodo al que
corresponde el informe.
18. Presentar un informe fotogrfico, mostrando cada parte de la actividad cumplida en la ejecucin de las obras, con relacin al mes
anterior.
19. Presentar un resumen ejecutivo del informe, en no ms de dos (2) pginas, en el que se describan los aspectos tcnicos ms
importantes acontecidos en el mes, durante la ejecucin de las obras del proyecto.
20. Relacin de los informes de ensayos realizados, ejecutados en el perodo en campo y laboratorio.
5.3 Informes Especiales
Durante la ejecucin de las obras, cuando se presenten aspectos o problemas que por su importancia tengan incidencia en el
desarrollo normal de los trabajos de la obra, el SUPERVISOR deber elevar un informe especial al FISCAL MUNICIPAL, ,
REPRESENTANTE DE LA COMUNIDAD y FISCAL FPS), mencionando los antecedentes de los problemas y planteando las
recomendaciones y soluciones adecuadas, para que los involucrados analicen el contenido del informe y pueda plantear soluciones
que puedan ser apropiadas, con el objeto de adoptar decisiones adecuada y oportunas.
En caso de presentarse una orden de cambio o planilla de avance de obra, el SUPERVISOR deber emitir un informe de evaluacin y
verificacin para respaldar la documentacin enviada, dando su aprobacin y solicitando su procesamiento.
Adicionalmente, el SUPERVISOR como parte de sus actividades atender todo requerimiento necesario y especial presentado durante
la ejecucin de los trabajos, a travs de los informes que le sean requeridos por las instancias que participan en el programa Agua
Para Pequeas Comunidades, para tomar acciones y efectuar las recomendaciones correspondientes.
5.4 Informe final del cierre del Proyecto
El SUPERVISOR est en la obligacin de elaborar un informe final de conclusin de las obras del proyecto en tres (3) ejemplares. Este
informe deber comprender una descripcin cronolgica y detallada del proceso de construccin, los volmenes y montos de obra
ejecutados, la relacin del personal, material y equipo utilizado, el cumplimiento y/o ampliacin del plazo contractual, problemas
encontrados y soluciones adoptadas, incluyendo adems todo aspecto relevante ocurrido durante la construccin de las obras. Para
su aceptacin, el informe deber estar acompaado de los planos finales de construccin de las obras (planos "as built"), elaborado
por la Empresa Contratista.
Junto al informe final, en Anexo, el SUPERVISOR deber presentar un informe ambiental de seguimiento y control, sealando las
medidas ambientales, el grado de cumplimiento, los problemas que se han presentado y las medidas que se tuvieron que aplicar y
sealar otros impactos que se presentaron y que no estn dentro de las medidas establecidas. En trminos generales especificar si se
han cumplido con los objetivos ambientales del proyecto, y proponer recomendaciones que deben llevarse a cabo en la fase de
operacin. El informe deber contemplar un reporte fotogrfico de todas las medidas implementadas.
Este informe ser presentado al contratante dentro de los 15 das siguientes a la recepcin definitiva de la obra.
El informe final deber incluir el siguiente contenido como mnimo:
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LUGAR Y PLAZO
La consultora se desarrollar en la ciudad de Santa Cruz Municipio de Comarapa; La consultora deber ser realizada en un plazo
mximo de 360 das calendario.
SUPERVISIN Y COORDINACIN
La consultora estar supervisada por el Fiscal del Gobierno Municipal y el Fiscal del Fondo Nacional de Inversin Productiva y Social.
10 FORMA DE PAGO
El monto total convenido ser cancelado en funcin al avance fsico de la obra contra la presentacin del informe de certificacin del
pago del contratista.
El plazo en el cual el CONTRATANTE debe emitir su criterio sobre si el Informe Final es satisfactorio o no, ser no mayor a quince (15)
das calendario.
El pago se efectivizar previa entrega de informe, conformidad de su supervisor, presentacin del Comprobante de Pago de
Contribuciones al Sistema Integral de Pensiones (AFPs) y descargo de pago de impuestos correspondiente.
11 OTRAS CONDICIONES ESPECIALES
11.1 RESPONSABILIDAD TCNICA DEL SUPERVISOR
En atencin a que el SUPERVISOR es el responsable directo y absoluto de la supervisin tcnica que realiza, deber responder por
el trabajo realizado desde la aceptacin del informe final por parte de la entidad contratante, por lo que en caso de ser requerido
para cualquier aclaracin o correccin pertinente, no podrn negar su concurrencia.
En caso de no concurrir a esa convocatoria, la entidad contratante har conocer por escrito esta situacin al FPS y al Ministerio de
Medio Ambiente y Agua a efectos de informacin y a la Contralora General del Estado para los efectos pertinentes, en razn de que
el servicio prestado fue realizado mediante un contrato administrativo, por el cual son responsables ante el Estado.
El Consultor no podr intervenir en nuevos procesos de invitacin de proyectos financiados por el BID (siempre y cuando el
consultor tenga firmado otro contrato vigente con tiempo de dedicacin exclusiva con recursos financiados por el BID) y ser objeto
de medidas legales correspondientes, cuando se presenten las situaciones siguientes: i) resolucin de contrato por causales
imputables al Consultor; ii) verificacin de mala calidad de los servicios a travs de una auditoria tcnica a efectuarse en cualquier
momento del proyecto; iii) falsedad comprobada de datos proporcionados por el Consultor.
11.2 DISPOSICIONES LEGALES EN APLICACIN
Toda instruccin impartida por el SUPERVISOR a la Empresa Contratista, que no fuese representada sustentadamente y que no
sea cumplida, ser motivo de suspensin de los trabajos y se aplicarn las acciones legales que correspondan de acuerdo a lo
establecido en los contratos correspondientes.
11.8 INSTRUCCIONES POR ESCRITO PARA LA GENERACION DE PLANILLAS
Toda planilla de avance de obra deber contar como mnimo con la siguiente documentacin en un original y una copia.
* Formulario de avance de obra, llenado claramente una vez que se hayan verificado los cmputos por todas las partes
involucradas.
* Cronograma de ejecucin de actividades y cronograma financiero, en los que se contemplen los avances anteriores y el actual
solicitado, debidamente diferenciado.
* Cmputos mtricos detallados.
* Para las obras que as lo requieran, se deben adjuntar todas las pruebas de laboratorio, solicitadas por el SUPERVISOR a la
fecha de presentacin de la planilla.
* Todas las copias del Libro de Ordenes del periodo planillado.
* Copia(s) de Orden(es) de Cambio en el periodo ejecutado.
Todos los puntos anteriores debern tener la firma y el sello del SUPERVISOR y de la Empresa Contratista.
11.9 ANALISIS Y APROBACION DEL CRONOGRAMA O PROGRAMA DE EJECUCION DE OBRAS
La Empresa Contratista, en el periodo de movilizacin, dentro del plazo previsto en su contrato siguiente a la emisin de la Orden de
Proceder, deber presentar a consideracin del SUPERVISOR, un cronograma o programa detallado de ejecucin de la obra, en el
que se muestre el orden en que se ha de proceder a la ejecucin de los diferentes trabajos, cantidad de frentes de trabajo, anlisis
de la ruta critica en base a los rendimientos propuestos para asegurar el cumplimiento de la obra dentro del plazo total de
ejecucin de obra aprobado por el Contratante, incluyendo cualquier modificacin debidamente justificada con relacin al
cronograma presentado con su propuesta, el equipo mnimo requerido y el personal clave propuesto. Este documento deber estar
ajustado en fecha a la de emisin de Orden de Proceder a la Empresa Contratista.
El cronograma o programa de trabajos deber ser elaborado utilizando el mtodo de Camino Crtico (CPM), el mtodo PERT o
cualquier otro sistema similar que sea satisfactorio para el SUPERVISOR y el Fiscal de Obra.
11.10 RITMO DE PROGRESO DE LA OBRA
El SUPERVISOR realizar mensualmente la evaluacin del progreso de la obra con relacin al programa de trabajo vigente y al
cronograma de pagos.
Si en opinin del SUPERVISOR, el ritmo de avance de la obra o de una parte de ella, es demasiado lento y, por tanto no garantiza
su terminacin en el plazo previsto, el SUPERVISOR de forma independiente a la aplicacin de multas previstas en el contrato de
obra, notificar por escrito sobre esta situacin a la Empresa Contratista, quien deber adoptar de inmediato las medidas correctivas
necesarias para concluir la obra dentro del plazo vigente. As mismo har conocer copia de esta comunicacin al Fiscal de Obra.
Si en el plazo prudencial fijado por el SUPERVISOR, la Empresa Contratista no logra recuperar el atraso producido, estar obligado
a presentar a consideracin del SUPERVISOR un nuevo cronograma o programa acelerado de trabajos a partir del avance
alcanzado, incorporando equipo adicional a su costo y aplicacin de rendimientos razonables que garanticen la terminacin de la
obra en el plazo final establecido.
11.11 SUSPENSION O PARALIZACION TEMPORAL DE LOS TRABAJOS DE CONSTRUCCIN DE OBRAS
El SUPERVISOR mediante orden escrita a la Empresa Contratista, podr suspender en forma temporal, sea parcial o totalmente la
ejecucin de la obra, por el tiempo que considere necesario, cuando surjan las siguientes circunstancias en el lugar de trabajo del
Contratista.
1.
2.
Condiciones adversas del clima, consideradas inapropiadas para la ejecucin de los trabajos programados.
Situacin emergente de desastres naturales o de conmocin social que impliquen la presencia de fuerza mayor o caso fortuito.
En caso de que la empresa tenga que suspender los trabajos por causa de Fuerza Mayor o Caso Fortuito, har conocer esta
situacin al SUPERVISOR, de forma escrita (en el Libro de Ordenes o por carta expresa), dentro de los diez (10) das calendario
subsiguientes al inicio del acontecimiento.
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3.
4.
5.
Condiciones de inseguridad para el personal de la Empresa Contratista y del SUPERVISOR, as como para el trfico vehicular y
el pblico en general, por causas ajenas al Contratista al Consultor.
Incumplimiento de las rdenes impartidas por el SUPERVISOR.
Inobservancia de las prescripciones del Contrato por parte del Contratista del Consultor
En cualquier caso de suspensin o paralizacin temporal de los trabajos, se levantar la medida tan pronto cesen las causas que
motivaron la misma.
En el caso de los incisos i), ii) y iii) la suspensin temporal dar derecho al Contratista al Consultor a solicitar ampliacin de plazo
del contrato al Contratante a travs del SUPERVISOR, quien emitir un informe del caso aceptando y validando lo requerido.
En el caso de los incisos iv) y v), la suspensin temporal no dar derecho alguno al Contratista al Consultor Social para solicitar
ampliacin de plazo del Contrato, por lo que en caso que hiciese tal requerimiento ser negado directamente por el SUPERVISOR.
11.12 MANTENIMIENTO DE LAS OBRAS
El SUPERVISOR deber velar porque la Empresa Contratista deber mantener las obras hasta la Recepcin Definitiva de las
mismas, en todas sus partes terminadas, en buenas condiciones, evitando que la accin de agentes atmosfricos o de otra
naturaleza ocasione daos, los que de producirse debern ser inmediatamente reparados, a satisfaccin del SUPERVISOR.
La negligencia de la Empresa Contratista en el cumplimiento de esta obligacin dar lugar a que las cantidades de obra afectadas
sean descontadas de los volmenes de obra ejecutada, hasta que su reparacin o reconstruccin haya sido satisfactoriamente
realizada.
Se excepta de este mantenimiento los daos que pueda sufrir la obra por causa de desastres naturales (temblores, terremotos,
inundaciones, aludes, mazamorras, tornados, etc.), que por su magnitud o intensidad hagan imprevisibles o intiles las medidas de
preservacin de la obra.
11.13 INSPECCION DE LA CALIDAD DE LOS TRABAJOS
El SUPERVISOR ejercer la inspeccin y control permanente, exigiendo el cumplimiento de las especificaciones, en todas las fases
del trabajo y en toda o cualquier parte de la obra.
La Empresa Contratista deber proporcionar rpidamente y sin cargo adicional alguno al Contratante, todas las facilidades
razonables, mano de obra y materiales necesarios para las inspecciones y ensayos del SUPERVISOR, que sern efectuados de tal
manera que no se demore innecesariamente el trabajo.
El SUPERVISOR est autorizado para llamar la atencin a la Empresa Contratista sobre cualquier discordancia del trabajo con los
planos o especificaciones tcnicas para suspender todo trabajo mal ejecutado y rechazar los materiales defectuosos.
Las instrucciones y observaciones verbales del SUPERVISOR debern ser ratificadas por escrito, en el libro de Ordenes, que para
el efecto deber tener disponible el Contratista.
Ningn trabajo ser cubierto o puesto fuera de vista, sin la aprobacin del SUPERVISOR, y la Empresa Contratista estar obligada
a solicitar dicha aprobacin, dando aviso al SUPERVISOR con la debida anticipacin, cuando los trabajos se encuentren listos para
ser examinados. La infraccin de esta condicin obligar al Contratista a realizar por su parte todos los trabajos que considere
necesarios el SUPERVISOR para verificar la calidad de la obra cubierta sin su previa autorizacin.
Es responsabilidad de la Empresa Contratista cumplir con las especificaciones del Contrato por lo que la presencia o ausencia del
SUPERVISOR en cualquier fase de los trabajos, no podr en modo alguno exonerar al Contratista de su responsabilidad para la
ejecucin de la obra de acuerdo con el Contrato.
11.14 REMOCION DE LOS TRABAJOS DEFECTUOSOS
Toda parte de la obra que no cumpla con los requerimientos de las especificaciones, planos u otros documentos tcnicos del
Contrato, ser considerado trabajo defectuoso.
Cualquier trabajo defectuoso observado por el SUPERVISOR antes de la Recepcin Definitiva de la obra, que sea resultado de
mala ejecucin, del empleo del material inadecuado, deterioro por descuido o cualquier otra causa, ser removido o reemplazado
dentro del plazo asignado por la supervisin.
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Si la Empresa Contratista no ejecutara la remocin de trabajos defectuosos y su consiguiente reconstruccin dentro del plazo
razonablemente establecido por el SUPERVISOR, el Contratante est facultado a realizar dichos trabajos mediante terceros. Todos
los gastos que demande esta accin, sern pagados por la Empresa Contratista y en consecuencia el importe se descontar de su
planilla o certificado de obra, o de su garanta de cumplimiento de contrato.
11.15 MEDICIONES
El SUPERVISOR con fines de cancelacin de planillas a la Empresa Contratista deber efectuar mediciones de las obras.
Todas las cantidades de trabajo realmente ejecutadas de acuerdo a lo establecido en el contrato, sern medidas en las unidades
especificadas en el respectivo formulario de la propuesta, tomando en cuenta medidas netas ejecutadas.
Excepto cuando los planos o las especificaciones tcnicas especiales lo establezcan de otra manera, todas las longitudes y
distancias debern medirse en proyeccin horizontal.
Las estructuras sern medidas de acuerdo con las lneas y cotas indicadas en los planos tomando en cuenta cualquier modificacin
ordenada por el SUPERVISOR, por escrito.
11.16 TERMINACION DE LA OBRA
A la terminacin de la obra, la Empresa Contratista mediante carta expresa solicitar al SUPERVISOR, el sealamiento de da y
hora para la realizacin de una inspeccin conjunta, para verificar que todos los trabajos fueron ejecutados y terminados en
concordancia con las clusulas del contrato, planos y especificaciones y que, se encuentra en condiciones adecuadas para su
entrega provisional.
Realizada la inspeccin y una vez que el SUPERVISOR considere tcnicamente, que toda la obra se encuentra satisfactoriamente
terminada, elaborar un informe para conocimiento del contratante a travs del Fiscal de Obra, estableciendo la procedencia de la
recepcin provisional, sealando da y hora a este fin.
Este trmite deber procesarse en un tiempo mximo de cinco (5) das hbiles computables a partir de la solicitud de Recepcin
Provisional.
11.17 RECEPCION PROVISIONAL DE LA OBRA
De no mediar objeciones, ni observaciones con la calidad y la conclusin de la obra, luego del recorrido de inspeccin conjunta
entre el SUPERVISOR, la Empresa Contratista, el Fiscal Municipal y Fiscal del FPS, el SUPERVISOR proceder a la Recepcin
Provisional de la obra, bajo su directa responsabilidad tcnica, suscribiendo el Acta correspondiente en la que se indicar
claramente el estado final de la obra, hacindose constar si corresponde, todos los trabajos de correccin o complementacin que la
Empresa Contratista debe ejecutar dentro del perodo de prueba. Esta Acta tambin deber ser suscrita por el Contratista.
El SUPERVISOR, antes de proceder con la Recepcin Provisional deber recabar de los representantes de la Comunidad
Beneficiaria un acta de conformidad de ejecucin de las obras.
La fecha de solicitud de Recepcin Provisional servir para efectos del cmputo del plazo de ejecucin de la obra.
11.18 RECEPCION DEFINITIVA
Cumplido el plazo establecido tendr lugar la Recepcin Definitiva de la obra. A este objeto la Empresa Contratista, mediante carta
expresa indicar que han sido subsanadas todas las observaciones (si existieron) y solicitar al SUPERVISOR fije da y hora para la
Recepcin Definitiva de la Obra.
El SUPERVISOR, antes de proceder con la Recepcin Definitiva deber recabar de los representantes de la Comunidad
Beneficiaria un acta de conformidad de ejecucin de las obras.
El SUPERVISOR en consulta con el Contratante, fijar da y hora para el verificativo de la inspeccin tcnica final, que si
corresponde se proceder a la Recepcin Definitiva de la obra.
A este acto concurrir el Contratista, el SUPERVISOR, el Fiscal de Obra y los representantes tcnicos que a este efecto acredite el
Contratante.
12
La mencionada comisin realizar una inspeccin total de la Obra y si no surgen observaciones, proceder a la redaccin del Acta
de Recepcin Definitiva, a partir de lo cual la obra pasa a responsabilidad de la entidad Contratante, como propietaria, a los efectos
de su utilizacin y mantenimiento.
11.19 CERTIFICADO FINAL DE PAGO A LA EMPRESA CONTRATISTA
Inmediatamente despus de que la obra haya sido concluida a satisfaccin del Contratante y entregada por la Empresa Contratista
y el SUPERVISOR; el SUPERVISOR proceder a la preparacin del certificado de medicin final, el cual ser sometido al
conocimiento, aceptacin u observaciones del Contratista, en forma escrita.
El Contratante no tendr responsabilidad alguna hacia la Empresa Contratista por cualquier reclamo emergente o relacionado con el
contrato o la ejecucin de la obra, o a menos que dicho reclamo est plenamente detallado en el Estado Final de las Cuentas.
Con la aprobacin del SUPERVISOR el certificado final de pago seguir el trmite de aceptacin final y pago por el Contratante.
11.20 EVALUACION DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORIA
El FISCAL DE OBRA DEL FPS llevara a cabo una evaluacin final del desempeo de la supervisin segn formato del BID.
13
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DOC-3
Carnet de Identidad
Ttulos de Posgrado, Maestras y Diplomados (si corresponde)
Registro SIGMA (fotocopio simple)
Inscripcin a la Sociedad de Ingenieros de Bolivia (SIB)
Certificado original de Registro al RUPE
Original del Certificado de Solvencia con el Fisco, emitido por la Contralora General del Estado. En
caso que dicho documento reporte procesos coactivos y penales en curso, la Empresa o Asociacin,
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deber adjuntar en original las respectivas certificaciones actualizadas que establezcan el estado de
dichos procesos
En caso de incumplimiento se proceder a la firma del contrato con el siguiente postulante mejor
evaluado, sin perjuicio de sanciones que correspondan.
2
Mtodo de Seleccin
La seleccin se realizar con base en las calificaciones de los postulantes, de acuerdo a la informacin del DOC-5; los postulantes
debern cumplir los factores habilitantes establecidos all y en estas instrucciones. La evaluacin de los postulantes se realizar
tomando en cuenta nicamente la informacin presentada por el postulante en el DOC-5.
Inhabilitaciones o Rechazos
El postulante ser rechazado en caso de que:
a. No alcance una puntuacin total mnima indicada en el numeral 1.13 y/o no haya cumplido uno o varios de los requisitos mnimos
habilitantes.
b. Se determine que cualquier documento presentado es falso o adulterado. En este caso, el hecho de prctica corruptiva ser
registrado y comunicado al BID y el consultor no podr participar en ningn proceso de seleccin y contratacin que sea
efectuado por los Programas financiados parcial o totalmente por el BID o FOMIN, durante un periodo a ser definido de acuerdo a
la gravedad de la falta cometida, sin perjuicio de otras acciones que corresponda tomar.
c. No hubiese firmado su carta de postulacin.
d. No hubiese firmado su Hoja de Vida.
e. Hubiese rechazado anteriormente la firma de un contrato con el Convocante habiendo firmado una carta de mantenimiento de
postulacin.
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Confidencialidad
La informacin relativa a la evaluacin de las postulaciones y la recomendacin de adjudicacin ser confidencial para los postulantes
o aquellas personas que no tengan participacin oficial en la seleccin hasta la adjudicacin y comunicacin de los resultados del
mismo. La violacin a esta regla podr ser motivo para rechazar ofertas o para cancelar el proceso. Toda comunicacin entre los
postulantes y el convocante se deber hacer por escrito, hasta la conclusin del proceso con la comunicacin de adjudicacin.
16
DOC-4
CARTA DE POSTULACIN DEL CANDIDATO
[Lugar y fecha]
Seores
[Nombre del EJECUTORES o Beneficiario]
[Direccin]
[Ciudad]
Ref.: Concurso para la Seleccin de consultor para indicar el nombre de la consultora. N CI- [indicar nmero] De mi consideracin:
Luego de examinar la documentacin del concurso, la cual declaro aceptar y conocer, presento mi postulacin para realizar el servicio de
consultora de acuerdo a las caractersticas, requerimientos y plazos detallados en los trminos de referencia. Para el efecto, adjunto mi
hoja de vida debidamente firmada en el formato establecido por el convocante y con los respaldos solicitados.
Declaro que toda la informacin proporcionada es verdica y autntica, por lo que autorizo mediante la presente, a que cualquier persona
natural o jurdica suministre a los representantes autorizados del Convocante la informacin que consideren necesaria para verificar la
informacin que presento o utilizo en mi postulacin. En caso de comprobarse falsedad en la misma, me doy por notificado que esa entidad
tiene el derecho de descalificar mi postulacin sin que medie reclamo alguno, y que estar impedido de participar en ningn proceso de
seleccin y contratacin que sea efectuado por los Programas financiados parcial o totalmente por el BID [o FOMIN], durante el perodo que
defina el convocante y otras instancias segn corresponda, sin perjuicio de otras acciones que correspondan.
No tengo ninguna incompatibilidad ni conflicto de inters, y cumplo con los requisitos de elegibilidad establecidos en el Numeral 3 de las
Instrucciones a los Postulantes. No me encuentro incluido en la lista de personas sancionadas por el BID
(www.iadb.org/topics/transparency/IAD/sanctionedfirms.cfm?lang=es) o en la lista del SICOES de contratistas sancionados.
Asimismo, entiendo y reconozco que ustedes no estn obligados a aceptar esta postulacin ni otra que puedan recibir, y que la seleccin del
consultor para el trabajo motivo del presente concurso, se basar en la mejor calificacin de antecedentes profesionales y experiencia.
Atentamente,
_______________________________________
Nombre y Firma del Postulante
17
DOC-5
FORMATO DE HOJA DE VIDA
Nombre del Ejecutor o Beneficiario
Indicar el nombre y nmero de Proyecto.
Indicar el nombre de la consultora.
Institucin convocante
Programa:
Consultora a la que postula:
DATOS PERSONALES
Nombres y Apellidos:
Lugar y Fecha de Nacimiento:
Nacionalidad:
N de Cdula de Identidad o Pasaporte
Direccin:
Telfono:
Correos Electrnicos:
1.
2.
Estudios realizados
Universidad
Fecha de
Emisin del
Ttulo (Mes/Ao)
Evaluacin
(a cargo del
convocante)
(No debe ser llenado
por el postulante)
___________
Requisitos y criterios de
calificacin del convocante
1.
2.
1.
2.
3.
4.
Mximo: 20 puntos
Tiempo desde la
emisin del ttulo
.meses2
La experiencia profesional ser evaluada a partir de la obtencin del primer ttulo profesional y el Ejecutor podr optar por verificar este requisito
exigiendo el simple diploma.
Para determinar el nmero de meses a la fecha de presentacin de la postulacin se restar la de obtencin del ttulo y el resultado se dividir por 30.
18
Cargo o nombre
del proyecto
Descripcin del
trabajo realizado
Inicio
(dd/mm/aa)
Perodo de trabajo
Fin
(dd/mm/aa)
Tiempo
(meses)3
Evaluacin a
cargo del
Convocante
Observaciones
Total meses:
El postulante deber tener una experiencia especifica mnima de 24 meses en Supervisin, Fiscalizacin,
Residente, Direccin, Superintendente de Obras en sistemas de agua potable, alcantarillado sanitario,
plantas de tratamiento (tanto de agua potable o alcantarillado), alcantarillado pluvial y/o canalizaciones
pluviales nuevas para regulacin de ros, desde la obtencin del ttulo profesional. Se evaluar cumple /no
cumple. No se considerarn los periodos de tiempo sobrepuestos
Se evaluar con 5 puntos por mes completo de experiencia especfica adicional a la mnima
Para determinar el nmero de meses a la fecha final se restar la de inicio y el resultado se dividir por 30.
19
DOC-6
CUADRO RESUMEN DE CALIFICACIN INDIVIDUAL DE LOS CONSULTORES
La informacin de este cuadro se basa en la calificacin realizada en la Hoja de Vida (DOC-5) y los requisitos y puntuaciones sealadas
all: (el cuadro debe coincidir con los requisitos establecidos en el DOC-2 (Trminos de Referencia) y DOC-5 (Hoja de vida)
NOMBRE DEL CONSULTOR: (indicar)
Resultado de la evaluacin
Factores de evaluacin
Cumple / no cumple
1. FORMACIN PROFESIONAL
1.1. Ttulo de grado
1.2 Maestra
1.3 Postgrado/Diplomado
1.4 Otros cursos, seminarios, talleres, etc.,
Sub Total evaluacin de la formacin profesional
2. EXPERIENCIA PROFESIONAL
2.1 Experiencia profesional general
2.2. Experiencia profesional especfica 1
2.3 Experiencia profesional especfica 2
2.3 Experiencia profesional especfica (borrar la fila si no
corresponde)
Sub Total evaluacin de la experiencia profesional
PUNTUACIN TOTAL OBTENIDA: los postulantes
debern obtener mnimamente 55 puntos en el proceso
de seleccin de acuerdo al numeral 1.13 del DOC - 3
Cumple
Cumple
Cumple
Puntuacin obtenida
No cumple
No cumple
No cumple
sub total :
Cumple
No cumple
Cumple
No cumple
Cumple
No cumple
(borrar si no es es requisito
habilitante )
Cumple
No cumple
sub total:
Cumple
No cumple
SUMA TOTAL:
NOTAS:
-
No podrn ser seleccionados los consultores que no cumplan los requisitos mnimos ni alcancen las puntuaciones mnimas
establecidas.
En caso de empate, se adjudicar el contrato al postulante que tenga mayor puntuacin en la experiencia especfica.
20
DOC-7
Seores:
El suscrito, declara que:
1.
Conoce que, de acuerdo con sus condiciones, esta postulacin deber estar respaldada por esta Declaracin de Mantenimiento de la
Postulacin.
2.
Acepto que automticamente ser declarado inelegible para participar en cualquier proceso de contratacin con el Convocante con
proyectos financiados por el BID, por un perodo de un ao contado a partir de notificacin de resultados del proceso en caso de
rehusar firmar el Contrato de consultora despus de haber sido notificado de mi seleccin, salvo que hubieren transcurrido ms de 60
das desde la fecha de presentacin de mi postulacin.
3.
Firma:
Nombre:
21
DOC-8.A
CONTRATO N
CONTRATO DE PRESTACIN DE SERVICIOS DE CONSULTORA INDIVIDUAL
(Utilizar para los contratos por plazo)
CLUSULA PRIMERA. Partes intervinientes.
Las siguientes partes intervienen en la celebracin del presente Contrato:
1)
(Organismo Ejecutor), representado legalmente por (nombre y cargo del representante legal del Organismo Ejecutor) de acuerdo a
las facultades otorgadas mediante (citar el poder/resolucin administrativa o documento equivalente y la fecha del mismo), con
domicilio en (calle, avenida, etc. y numeracin) de (ciudad y pas), en lo sucesivo denominado el CONTRATANTE.
2)
(nombre completo del consultor) de profesin (...), de nacionalidad (.), con documento de Identidad N (), y domicilio en (calle,
avenida, nmero, etc.) de (ciudad y pas), en lo posterior denominado el CONSULTOR.
2)
22
(si el consultor no tiene residencia en Bolivia) El CONSULTOR recibir por concepto de honorarios, por sus servicios
satisfactoriamente prestados, la suma total de US$ (numeral) (literal .../100 Dlares Americanos). (siempre que el periodo de su
contrato sea de hasta seis meses) (En caso de que el periodo de su contrato sea mayor a seis meses el 40% de su remuneracin
deber pagarse en Bolivianos y el 60% restante en Dlares Americanos)
El monto total convenido incluye toda remuneracin, emolumentos, cargas, obligaciones y gastos personales asociados con los
servicios del CONSULTOR, as como cualquier obligacin inherente a tales pagos.
En caso de que el CONSULTOR, como parte de sus funciones, deba desplazarse a otras ciudades que no sean la sede de su
trabajo de consultora, el CONTRATANTE le reconocer el costo de los pasajes y viticos en la moneda especificada en el prrafo
anterior y a las tarifas que oficialmente aplica el CONTRATANTE.
En todos los casos, se aplicarn los impuestos de Ley.
B)
A)
Supervisor
El (cargo de la persona del Ejecutor que ser responsable de la supervisin de los servicios), en lo posterior denominado el
SUPERVISOR, ser responsable, por cuenta del CONTRATANTE, de la supervisin y coordinacin de las actividades del
CONSULTOR contempladas en el Anexo A de este CONTRATO. El CONSULTOR estar obligado a reportar al SUPERVISOR
acerca del desarrollo de los productos, estudios o gestiones encomendadas en virtud de la consultora.
En ningn caso las actuaciones del SUPERVISOR liberarn ni disminuirn las responsabilidades que el CONSULTOR tiene bajo
este Contrato.
B)
Informes / Productos
El CONSULTOR queda obligado a presentar los informes de avance y/o final, as como los productos establecidos en los Trminos
de Referencia, dentro de los plazos previstos en stos ltimos.
C)
Hacer las aclaraciones o ampliaciones que el CONTRATANTE estimen necesarias acerca de sus informes, en el plazo de 15 das
calendario de recibida la notificacin de aclaracin y/o ampliacin.
ii)
Suministrar al CONTRATANTE cualquier informacin adicional que cualquiera de stos razonablemente le soliciten en relacin con el
desarrollo de su trabajo.
iii) Desempear sus servicios en forma integrada con el personal profesional asignado al PROYECTO por el CONTRATANTE, a los fines
de lograr el objeto del presente CONTRATO.
iv) Reconocer que el CONTRATANTE es el nico propietario de los productos y documentos producidos bajo este CONTRATO.
CLUSULA DCIMOPRIMERA. Terminacin del CONTRATO.
El presente contrato concluir bajo una de las siguientes modalidades:
24
11.1
11.2 Por terminacin unilateral del contrato por parte del CONSULTOR (aplicable nicamente a contratos por locacin de servicios o
plazo)
El CONSULTOR podr solicitar la terminacin anticipada de la consultora, mediante carta notariada, con al menos 15 das hbiles
de anticipacin, plazo en el cual despachar todos los trmites y actividades pendientes y que fueren exigibles en el momento de la
solicitud, cuyo detalle ser inserto al informe final de actividades.
11.3
25
El CONSULTOR se compromete a prestar los Servicios de acuerdo con las normas ms elevadas de competencia e integridad tica, moral
y profesional, aplicando de forma eficiente y efectiva sus conocimientos y experiencia, utilizando los mtodos y procedimientos que
considere ms convenientes para el logro del objeto del CONTRATO. Tambin se compromete a denunciar ante el Banco todo acto
sospechoso de fraude o corrupcin del cual tenga conocimiento o sea informado durante el proceso del concurso o la ejecucin de un
contrato. Los actos de fraude y corrupcin (prcticas corruptivas, fraudulentas, coercitivas, colusorias) estn prohibidos.
Asimismo, el CONSULTOR reconoce su responsabilidad profesional directa ante el CONTRATANTE por la utilizacin y aplicacin de
mtodos, procedimientos o elementos que fuesen de propiedad de terceros y que estuviese registrada, as como por casos de negligencia,
error u omisin en el desempeo de sus actividades, liberando al CONTRATANTE de cualquier accin judicial o extrajudicial por este
concepto y sujetndose a lo sealado en la clusula octava de este CONTRATO.
CLUSULA DCIMOCUARTA. Confidencialidad.
Los materiales producidos por el CONSULTOR as como la informacin a la que ste tuviere acceso, durante o despus de la ejecucin del
presente CONTRATO, tendrn carcter confidencial quedando expresamente prohibida su divulgacin a terceros por parte del
CONSULTOR, a menos que cuente con un pronunciamiento escrito del CONTRATANTE en sentido contrario.
CLUSULA DCIMOQUINTA. Prohibicin al CONSULTOR.
El CONSULTOR comprometido bajo el presente CONTRATO podr ejecutar otras asignaciones contractuales, informando previamente al
CONTRATANTE y acordado la forma en que ello no afectar el correcto desarrollo del presente CONTRATO. De no existir acuerdo, el
contrato podr resolverse de conformidad con la Clusula UNDCIMA num. 11.3.2
CLUSULA DCIMOSEXTA. Recomendaciones del CONSULTOR
Se establece que las opiniones y recomendaciones del CONSULTOR no comprometen al CONTRATANTE el mismo que se reserva el
derecho de formular al respecto las observaciones o salvedades que consideren apropiadas y de aplicar o no dichas recomendaciones.
CLUSULA DECIMOSPTIMA. Cesin del CONTRATO.
El CONSULTOR no podr ceder este CONTRATO, ni ninguna parte del mismo, sin el consentimiento previo del CONTRATANTE.
CLUSULA DCIMOCTAVA. Causas de Fuerza Mayor o Caso Fortuito.
El CONTRATANTE no estar sujeto a liquidacin por daos y perjuicios o a la resolucin del CONTRATO por incumplimiento, en el caso y
en la medida en que la demora en el incumplimiento de sus obligaciones se deba a un evento de fuerza mayor.
Se entender por fuerza mayor un hecho o situacin que est fuera del control del CONTRATANTE, que sea imprevisible, inevitable y que
no tenga como origen la negligencia o falta de cuidado de la misma. Tales hechos pueden incluir sin que sta enumeracin sea limitativa
acciones del CONTRATANTE en su calidad soberana, guerras o revoluciones, incendios, inundaciones, epidemias, restricciones por
cuarentena.
Si se presenta una situacin de Fuerza Mayor, el CONTRATANTE notificar prontamente y por escrito al CONSULTOR sobre dicha
situacin y sus causas. Excepto cuando reciba instrucciones en sentido contrario y por escrito del CONTRATANTE, el CONSULTOR
continuar cumpliendo las obligaciones que le imponga el CONTRATO en la medida en que esto le sea posible.
CLUSULA DCIMONOVENA. Idioma por el que se regir el CONTRATO.
Todos los informes, comunicaciones y documentos sern elaborados y presentados en idioma espaol.
CLUSULA VIGSIMA. Solucin de Controversias. (El OE deber elegir una de las siguientes alternativas)
(alternativa 1) Toda controversia que surja en la ejecucin de este CONTRATO y que las partes no puedan solucionar en forma amigable,
deber someterse a mecanismos de solucin alternativa de conflictos antes de proceder la va jurisdiccional correspondiente. Dichos
mecanismos de solucin alternativa aplicables sern,: (El O.E establecer, a su conveniencia, cules de los siguientes aplicar y en qu
orden, v.gr): conciliacin, mediacin .
(alternativa 2) Toda controversia que surja en la ejecucin de este CONTRATO y que las partes no puedan solucionar en forma amigable,
nicamente deber someterse al procedimiento arbitral. Previamente a aplicar este procedimiento, las partes debern acudir a
mecanismos alternativos tales como conciliacin y mediacin.
CLUSULA VIGSIMOPRIMERA. Vigencia del CONTRATO.
Este CONTRATO tendr vigencia desde su suscripcin hasta la aprobacin del Informe Final por parte del CONTRATANTE y la realizacin
del ltimo pago.
26
27
DOC-8.B
CONTRATO N
CONTRATO DE PRESTACIN DE SERVICIOS DE CONSULTORA INDIVIDUAL
Utilizar para los contratos por producto)
CLUSULA PRIMERA. Partes intervinientes.
Las siguientes partes intervienen en la celebracin del presente Contrato:
1)
(Organismo Ejecutor), representado legalmente por (nombre y cargo del representante legal del Organismo Ejecutor) de acuerdo a
las facultades otorgadas mediante (citar el poder/resolucin administrativa o documento equivalente y la fecha del mismo), con
domicilio en (calle, avenida, etc. y numeracin) de (ciudad y pas), en lo sucesivo denominado el CONTRATANTE.
2)
(nombre completo del consultor) de profesin (...), de nacionalidad (.), con documento de Identidad N (), y domicilio en (calle,
avenida, nmero, etc.) de (ciudad y pas), en lo posterior denominado el CONSULTOR.
4)
28
El monto total convenido incluye toda remuneracin, emolumentos, cargas, obligaciones y gastos personales asociados con los
servicios del CONSULTOR, as como cualquier obligacin inherente a tales pagos.
El monto total convenido incluye cualquier gasto requerido para la prestacin del Servicio, incluyendo el costo de pasajes y
viticos en la moneda.
En todos los casos, se aplicarn los impuestos de Ley.
(opcional, si eventualmente la consultora requiriese de anticipo) El CONTRATANTE desembolsar el pago del anticipo, de Bs
. y equivalente al . % del monto total del contrato, luego de la entrega por parte del CONSULTOR de (el contratante
elegir una opciones) una boleta bancaria de garanta /pliza de seguro a primer requerimiento/garanta bancaria a primer
requerimiento por el 100% del valor del anticipo, con validez hasta la devolucin del monto total. El anticipo ser descontado de
la siguiente manera: (el contratante debe elegir una de las siguientes opciones)
(opcin 1) Se descontar el equivalente al . % del primer agoy el . % del segundo pago, totalizando el 100% del anticipo.
(opcin 2) Se descontar el mismo porcentaje del anticipo a cada pago que se pague al CONSULTOR hasta la restitucin total del
anticipo.
B)
En caso de que el CONSULTOR demore injustificadamente la entrega de los Informes (productos) parciales contractualmente pactados, el
CONTRATANTE podr retener en calidad de multa conminatoria el dos por mil del (0,2%) valor del producto o informe parcial por cada da de
retraso; y, por la demora de la entrega del Informe Final, la multa ser del dos por mil (0,2%) del valor total del contrato por da de retraso. Las
multas sern descontadas por el CONTRATANTE de los valores por pagar.
Si las multas acumuladas superasen el siete por ciento (7%) el CONTRATANTE podr declarar la resolucin unilateral y anticipada del contrato.
CLUSULA NOVENA. Administracin del PROYECTO
A)
Supervisor
El (cargo de la persona del Ejecutor que ser responsable de la supervisin del trabajo de los Servicios ), en lo posterior
denominado el SUPERVISOR, ser responsable, por cuenta del CONTRATANTE, de la supervisin y coordinacin de las
actividades del CONSULTOR contempladas en el Anexo A de este CONTRATO. El CONSULTOR estar obligado a reportar al
SUPERVISOR acerca del desarrollo de los productos, estudios o gestiones encomendadas en virtud de la consultora.
En ningn caso las actuaciones del SUPERVISOR liberarn ni disminuirn las responsabilidades que el CONSULTOR tiene bajo
este Contrato.
B)
Informes / Productos
El CONSULTOR queda obligado a presentar los informes de avance y/o final, as como los productos establecidos en los Trminos
de Referencia, dentro de los plazos previstos en stos ltimos.
D)
Hacer las aclaraciones o ampliaciones que el CONTRATANTE estimen necesarias acerca de sus informes, en el plazo de 15 das
calendario de recibida la notificacin de aclaracin y/o ampliacin.
ii)
Suministrar al CONTRATANTE cualquier informacin adicional que cualquiera de stos razonablemente le soliciten en relacin con el
desarrollo de su trabajo.
iii) Desempear sus servicios en forma integrada con el personal profesional asignado al PROYECTO por el CONTRATANTE, a los fines
de lograr el objeto del presente CONTRATO.
iv) Reconocer que el CONTRATANTE es el nico propietario de los productos y documentos producidos bajo este CONTRATO.
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11.2 Por terminacin unilateral del contrato por parte del CONSULTOR (aplicable nicamente a contratos por locacin de servicios o
plazo)
El CONSULTOR podr solicitar la terminacin anticipada de la consultora, mediante carta notariada, con al menos 15 das hbiles
de anticipacin, plazo en el cual despachar todos los trmites y actividades pendientes y que fueren exigibles en el momento de la
solicitud, cuyo detalle ser inserto al informe final de actividades.
11.3
Efectos de la resolucin:
Cuando se efecte la resolucin del CONTRATO, se proceder a una liquidacin de saldos deudores y acreedores de ambas
partes, efectundose los pagos a que hubiere lugar, conforme a la evaluacin del grado de cumplimiento de los Trminos de
Referencia.
CLUSULA DCIMOSEGUNDA. De las modificaciones al CONTRATO.
Toda modificacin al alcance del presente CONTRATO (i.e. plazo, trminos de referencia u otros) slo podr realizarse mediante una
enmienda firmada entre el CONTRATANTE y el CONSULTOR, mientras el contrato est vigente. La modificacin del monto ser
excepcional y nicamente si se determina la necesidad de aadir nuevos productos a la consultora. Si la modificacin implica un
incremento o decremento en el monto y/o plazo, que supere el 15% del plazo o valor inicial del contrato o previo a la modificacin deber
31
solicitarse la No Objecin del BID en la que se deber indicar si se modificarn los Trminos de Referencia. En caso de la requerir
posteriores modificaciones, independientemente del plazo o monto a modificar, deber solicitarse la No Objecin del BID(eliminar la
referencia a la no objecin del BID para contratos con revisin ex post del BID)
CLUSULA DCIMOTERCERA. Calidad y Responsabilidad Tcnica de los Servicios.
El CONSULTOR se compromete a prestar los Servicios de acuerdo con las normas ms elevadas de competencia e integridad tica, moral
y profesional, aplicando de forma eficiente y efectiva sus conocimientos y experiencia, utilizando los mtodos y procedimientos que
considere ms convenientes para el logro del objeto del CONTRATO. Tambin se compromete a denunciar ante el Banco todo acto
sospechoso de fraude o corrupcin del cual tenga conocimiento o sea informado durante el proceso del concurso o la ejecucin de un
contrato. Los actos de fraude y corrupcin (prcticas corruptivas, fraudulentas, coercitivas, colusorias) estn prohibidos.
Asimismo, el CONSULTOR reconoce su responsabilidad profesional directa ante el CONTRATANTE por la utilizacin y aplicacin de
mtodos, procedimientos o elementos que fuesen de propiedad de terceros y que estuviese registrada, as como por casos de negligencia,
error u omisin en el desempeo de sus actividades, liberando al CONTRATANTE de cualquier accin judicial o extrajudicial por este
concepto y sujetndose a lo sealado en la clusula octava de este CONTRATO.
CLUSULA DCIMOCUARTA. Confidencialidad.
Los materiales producidos por el CONSULTOR as como la informacin a la que ste tuviere acceso, durante o despus de la ejecucin del
presente CONTRATO, tendrn carcter confidencial quedando expresamente prohibida su divulgacin a terceros por parte del
CONSULTOR, a menos que cuente con un pronunciamiento escrito del CONTRATANTE en sentido contrario.
CLUSULA DCIMOQUINTA. Prohibicin al CONSULTOR.
El CONSULTOR comprometido bajo el presente CONTRATO podr ejecutar otras asignaciones contractuales, informando previamente al
CONTRATANTE y acordado la forma en que ello no afectar el correcto desarrollo del presente CONTRATO. De no existir acuerdo, el
contrato podr resolverse de conformidad con la Clusula UNDCIMA num. 11.3.2
CLUSULA DCIMOSEXTA. Recomendaciones del CONSULTOR
Se establece que las opiniones y recomendaciones del CONSULTOR no comprometen al CONTRATANTE el mismo que se reserva el
derecho de formular al respecto las observaciones o salvedades que consideren apropiadas y de aplicar o no dichas recomendaciones.
CLUSULA DECIMOSPTIMA. Cesin del CONTRATO.
El CONSULTOR no podr ceder este CONTRATO, ni ninguna parte del mismo, sin el consentimiento previo del CONTRATANTE.
CLUSULA DCIMOCTAVA. Causas de Fuerza Mayor o Caso Fortuito.
El CONTRATANTE no estar sujeto a liquidacin por daos y perjuicios o a la resolucin del CONTRATO por incumplimiento, en el caso y
en la medida en que la demora en el incumplimiento de sus obligaciones se deba a un evento de fuerza mayor.
Se entender por fuerza mayor un hecho o situacin que est fuera del control del CONTRATANTE, que sea imprevisible, inevitable y que
no tenga como origen la negligencia o falta de cuidado de la misma. Tales hechos pueden incluir sin que sta enumeracin sea limitativa
acciones del CONTRATANTE en su calidad soberana, guerras o revoluciones, incendios, inundaciones, epidemias, restricciones por
cuarentena.
Si se presenta una situacin de Fuerza Mayor, el CONTRATANTE notificar prontamente y por escrito al CONSULTOR sobre dicha
situacin y sus causas. Excepto cuando reciba instrucciones en sentido contrario y por escrito del CONTRATANTE, el CONSULTOR
continuar cumpliendo las obligaciones que le imponga el CONTRATO en la medida en que esto le sea posible.
CLUSULA DCIMONOVENA. Idioma por el que se regir el CONTRATO.
Todos los informes, comunicaciones y documentos sern elaborados y presentados en idioma espaol.
CLUSULA VIGSIMA. Solucin de Controversias.
(El OE deber elegir una de las siguientes alternativas)
(alternativa 1) Toda controversia que surja en la ejecucin de este CONTRATO y que las partes no puedan solucionar en forma amigable,
deber someterse a mecanismos de solucin alternativa de conflictos antes de proceder la va jurisdiccional correspondiente. Dichos
mecanismos de solucin alternativa aplicables sern,: (El O.E establecer, a su conveniencia, cules de los siguientes aplicar y en qu
orden, v.gr): conciliacin, mediacin .
(alternativa 2) Toda controversia que surja en la ejecucin de este CONTRATO y que las partes no puedan solucionar en forma amigable,
deber someterse nicamente al procedimiento arbitral. Previamente a aplicar este procedimiento, las partes debern acudir a
mecanismos alternativos tales como conciliacin y mediacin.
32
33
DOC-9
CERTIFICACIN DE ELEGIBILIDAD Y DE INTEGRIDAD
CONSULTORES INDIVIDUALES
(a ser firmado y entregado por el consultor que resulte seleccionado. Debe formar parte del respectivo contrato de consultora como anexo)
Con el fin de cumplir los REQUISITOS DE ELEGIBILIDAD y de INTEGRIDAD para la contratacin como consultor individual,
INTERNACIONAL o NACIONAL, en Proyectos (o Programas) financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo (en adelante el
Banco), CERTIFICO QUE:
(1) Soy ciudadano o residente permanente "bona fide" del siguiente pas miembro del Banco: _____________
(2) Mantendr al mismo tiempo un solo contrato a tiempo completo financiado con recursos del Banco y en el caso de que mantenga ms
de un contrato a tiempo parcial financiado con recursos del Banco, solo facturar a un Proyecto (o Programa) por tareas
desempeadas en un solo da.
(3) Si hubiera sido miembro del personal del Banco dentro de los dos ltimos aos anteriores a la fecha de mi contrato de consultora, no
particip directa y principalmente en la operacin a la que se encuentra vinculada la contratacin de los servicios de consultora objeto
de este contrato.
(4) Proporcionar asesora imparcial y objetiva y no tengo conflictos de inters para aceptar este contrato.
(5) No tengo una relacin de trabajo o de familia con algn miembro del personal de la entidad contratante ni del personal del Prestatario,
del Organismo Ejecutor del Proyecto o del Beneficiario de una Cooperacin Tcnica que est directa o indirectamente involucrado de
cualquier manera con: (i) la preparacin de los Trminos de Referencia (TR) de este contrato; (ii) el proceso de seleccin de dicho
contrato; o (iii) la supervisin de dicho contrato.
(6) Si fuera funcionario del gobierno o servidor pblico declaro que: (i) estoy con licencia sin goce de sueldo durante el plazo de ejecucin
de este contrato ; (ii) no he trabajado en la entidad contratante, en el Prestatario, Organismo Ejecutor o Beneficiario de una
Cooperacin Tcnica durante el periodo de______________________ (indicar expresamente el plazo) inmediatamente anterior al
periodo en que comenz la licencia; y (iii) mi contratacin no genera un conflicto de intereses de acuerdo con el prrafo 1.9 de las
Polticas para la Seleccin y Contratacin de Consultores financiados por el BID.
(7) Mantendr los ms altos niveles ticos y no realizar ninguna de las acciones que constituyen Prcticas Prohibidas definidas en las
Polticas para la Seleccin y Contratacin de Consultores financiados por el BID, las cuales declaro conocer, y no he sido declarado
inelegible para participar en contratos financiados por otras Instituciones Financieras Internacionales que han suscrito acuerdos con el
Banco para el reconocimiento recproco de sanciones. Si se comprueba, de acuerdo con el procedimiento de sanciones del Banco,
que durante el proceso de mi contratacin, he incurrido en prcticas prohibidas, el Banco podr adoptar una o ms de las siguientes
medidas:
(a) Emitir una amonestacin;
(b) Informar a la entidad contratante, Prestatario, Organismo Ejecutor o Beneficiario de una Cooperacin Tcnica o a las autoridades
del pas encargadas de hacer cumplir las leyes, los resultados del procedimiento para que tome(n) las medidas apropiadas;
(c) Rechazar mi contratacin; y
(d) Declararme inelegible, de forma temporal o permanente, para ser contratado o subcontratado por terceros elegibles, con recursos
del Banco o administrados por el Banco.
QUEDA ENTENDIDO QUE CUALQUIER INFORMACIN FALSA O EQUVOCA QUE YO HAYA PROVEDO EN RELACIN CON ESTOS
REQUERIMIENTOS DE ELEGIBILIDAD Y DE INTEGRIDAD QUE CONSTAN DE ESTA CERTIFICACIN Y DE LAS POLTICAS DEL
BANCO, TORNAR NULO Y SIN EFECTO ESTE CONTRATO Y NO TENDR DERECHO A REMUNERACIN O INDEMNIZACIN
ALGUNA, SIN PERJUICIO DE LAS ACCIONES O SANCIONES QUE EL BANCO PUDIERA ADOPTAR DE ACUERDO CON SUS
NORMAS Y POLTICAS.
FIRMA:_______________ NOMBRE:______________________________________________FECHA:_____________
34
DOC-10
PASES ELEGIBLES
Elegibilidad para la prestacin de servicios en consultoras financiadas por el BID
1) Pases Miembros cuando el financiamiento provenga del Banco Interamericano de Desarrollo.
a)
Pases Prestatarios:
Argentina, Bahamas, Barbados, Belice, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Guyana,
Hait, Honduras, Jamaica, Mxico, Nicaragua, Panam, Paraguay, Per, Repblica Dominicana, Suriname, Trinidad y Tobago,
Uruguay y Venezuela.
b)
Pases no Prestatarios:
Alemania, Austria, Blgica, Canad, Croacia, Dinamarca, Eslovenia, Espaa, Estados Unidos, Finlandia, Francia, Israel, Italia,
Japn, Noruega, Pases Bajos, Portugal, Reino Unido, Repblica de Corea, Repblica Popular de China, Suecia y Suiza.
2) Criterios para determinar Nacionalidad y el pas de origen de los bienes y servicios
Para efectuar la determinacin sobre: a) la nacionalidad de las firmas e individuos elegibles para participar en contratos financiados por el
Banco y b) el pas de origen de los bienes y servicios, se utilizarn los siguientes criterios:
A) Nacionalidad
a) Un individuo tiene la nacionalidad de un pas miembro del Banco si el o ella satisface uno de los siguientes requisitos:
i) es ciudadano de un pas miembro; o
ii) ha establecido su domicilio en un pas miembro como residente bona fide y est legalmente autorizado para trabajar en
dicho pas.
b) Una firma tiene la nacionalidad de un pas miembro si satisface los dos siguientes requisitos:
i) esta legalmente constituida o incorporada conforme a las leyes de un pas miembro del Banco; y
ii) ms del cincuenta por ciento (50%) del capital de la firma es de propiedad de individuos o firmas de pases miembros del
Banco.
Todos los socios de una asociacin en participacin, consorcio o asociacin (APCA) con responsabilidad mancomunada y solidaria y todos
los subcontratistas deben cumplir con los requisitos arriba establecidos.
B) Origen de los Bienes
Los bienes se originan en un pas miembro del Banco si han sido extrados, cultivados, cosechados o producidos en un pas miembro del
Banco. Un bien es producido cuando mediante manufactura, procesamiento o ensamblaje el resultado es un artculo comercialmente
reconocido cuyas caractersticas bsicas, su funcin o propsito de uso son substancialmente diferentes de sus partes o componentes.
En el caso de un bien que consiste de varios componentes individuales que requieren interconectarse (lo que puede ser ejecutado por el
suministrador, el comprador o un tercero) para lograr que el bien pueda operar, y sin importar la complejidad de la interconexin, el Banco
considera que dicho bien es elegible para su financiacin si el ensamblaje de los componentes individuales se hizo en un pas miembro.
Cuando el bien es una combinacin de varios bienes individuales que normalmente se empacan y venden comercialmente como una sola
unidad, el bien se considera que proviene del pas en donde este fue empacado y embarcado con destino al comprador.
Para efectos de determinacin del origen de los bienes identificados como hecho en la Unin Europea, estos sern elegibles sin
necesidad de identificar el correspondiente pas especfico de la Unin Europea.
El origen de los materiales, partes o componentes de los bienes o la nacionalidad de la firma productora, ensambladora, distribuidora o
vendedora de los bienes no determina el origen de los mismos
C) Origen de los Servicios
El pas de origen de los servicios es el mismo del individuo o firma que presta los servicios conforme a los criterios de nacionalidad arriba
establecidos. Este criterio se aplica a los servicios conexos al suministro de bienes (tales como transporte, aseguramiento, montaje,
ensamblaje, etc.), a los servicios de construccin y a los servicios de consultora.
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