Revista Chilena de Derecho - El Cuidado Personal de Niños y Adolescentes en La Familia Separada_ Criterios de Resolución de Conflictos de Intereses Entre Padres e Hijos en El Nuevo Derecho Chileno de Familia

16042015
RevistachilenadederechoELCUIDADOPERSONALDENIOSYADOLESCENTESENLAFAMILIASEPARADA:CRITERIOSDERESOLUCI
Revistachilenadederecho
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versinOnlineISSN07183437
Articulo
Rev.chil.derechov.36n.3Santiagodic.2009
pdfenEspaol
http://dx.doi.org/10.4067/S071834372009000300005
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RevistaChilenadeDerecho,vol.36N3,pp.545586[2009]
Referenciasdelartculo
DERECHOCIVIL
ELCUIDADOPERSONALDENIOSY
ADOLESCENTESENLAFAMILIASEPARADA:
CRITERIOSDERESOLUCINDECONFLICTOSDE
INTERESESENTREPADRESEHIJOSENELNUEVO
DERECHOCHILENODEFAMILIA*
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THECUSTODYOFCHILDRENANDTEENAGERSIN
SEPARATEDFAMILIES:LEGALCRITERIAFORTHERESOLUTIONOFCONFLICTSOF
INTERESTBETWEENPARENTSANDCHILDRENINTHENEWCHILEANFAMILYLAW
MaraSaraRodrguezPinto**
**LicenciadaenDerechoporlaPontificiaUniversidadCatlicadeChile,MasterofLawsporNorthwestern
University,DoctoraenDerechoporlaUniversidadAutnomadeMadrid,ProfesoradeDerechoCivilUniversidad
delosAndes.Direccinpostal:AvenidaSanCarlosdeApoquindo2200,LasCondes,Santiago,Chile.Correo
electrnico:msr@uandes.cl
RESUMEN:Esteartculoexaminalosfactoresdeatribucindelcuidadopersonaldenios,niasyadolescentes
durantelavidaseparadadesuspadres,bajoloscriteriosdelnuevoDerechochilenodefamilia.Enlaprimera
parteseanalizanlasconvencionessobreatribucindelcuidadopersonaldeloshijos.Enlasegunda,seexamina
laregladeatribucinsupletorialegalalamadre.Laautoradefiendelasventajasdelaexistenciadeunaregla
deatribucinsupletoriayautomticadelcuidadopersonaldeloshijosencasodedesacuerdoentrelospadres.
Laterceraparteserefierealosjuiciosentreprogenitoressobreelcuidadopersonaldesushijos.Enestaparte
seanalizaelprincipiodelinterssuperiordelniocomocriteriodeatribucinjudicialdelatuicinentre
progenitoresysufuncionamientoenjuicio.Estecriteriohadesplazadoloscriteriosdeinhabilidaddelamadre
(odelpadre),loscuales,sinembargo,subsistencomocriteriosdeseparacindenios,niasoadolescentesde
suspadresbiolgicosparaentregarsucuidadoaterceros,parientesoextraos.
Palabrasclave:cuidadopersonaldeloshijosnios,niasyadolescentestuicinmenoresinterssuperior
delnioconflictodeinteresesfamiliaDerechodeFamilia.
http://www.scielo.cl/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S071834372009000300005
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ABSTRACT:Thispaperexaminesdifferentcriteriaofadjudicationofcustodytoparentsincasesofseparation,
accordingtothenewChileanFamilyLaw.Inthefirstpart,theauthordiscussesthefunctionofsettlements
madeoutofmutualconsentbetweenparentsanditsadvantages.Thesecondpartofthisstudydiscussesthe
advantagesofaruleofautomaticadjudicationofcustody,incasesofdisagreementbetweenparents.Thethird
partofthearticlediscussestheprincipleofthebestinterestofthechildasajudicialdevicetoadjudicatecases
ofcustody.TheauthordefendsadevelopmentinChileanLawtoreplaceinabilitywiththebestintereststandard
toadjudicatecustodybetweenparents.Inabilityremainsasastandardtoseparatechildrenfromtheirbiological
parents.
Keywords:custodychildrenandteensminorsbestinterestofthechildconflictsofinterestFamilyFamily
Law.
Introduccin
Elobjetivodeestetrabajoesexaminarlosconflictosdeinteresesentrepadresseparadosehijosenelmbito
delcuidadopersonalotuicindenios,niasyadolescentesyloscriteriosqueofreceelnuevoDerecho
chilenodefamiliapararesolverlos 1.Enelcontextodeunafamiliafuncional,lasreglasdeatribucinqueofrece
elDerechopuedenresumirseenloqueseexplicaacontinuacin.Elcuidadopersonaldeloshijosestatribuido
porleyaambospadresdeconsuno(artculo224,inciso1delCdigoCivil 2).Sielmatrimoniodelospadres
haterminadopormuerte,alpadreomadresobrevivienteseatribuyelegalmenteelcuidadopersonaldesus
hijos(artculo224,inciso1).Modificandolalegislacinanterior,laLey19.585,de1998,extiendeestaregla
legaldeatribucinalpadreomadrequehubierereconocidoalhijonoconcebidoninacidoenelmatrimoniode
suspadres(artculo224,inciso2).Esdecir,elcuidadopersonaldehijosnomatrimonialeslotieneelpadreo
lamadrequelohareconocidoyambosdeconsuno,sivivenjuntos 3.
Elesquemaqueproponenestastresreglasrespondealdeberyderechodeambospadres,padreymadrede
consuno,decriaryeducarasushijosyacompaarlosensudesarrollohastalamadurez,derechoydeberque
seencuentragarantizadoporelDerechochilenoatodonivel(artculos1y19nmero10delaConstitucin
Polticaartculos222,inciso2y224).Obedecetambinalaconstatacindeladoblefuncin,paternidady
maternidad,queejercitanlosprogenitoresconjuntamenteenlacrianzayeducacindesushijosfuncinquees
undeberdelospadresyunderechodeloshijosyqueseencuentragarantizadaconlavidaencomndelos
padresconloshijosy,msan,conlaestabilidadquegarantizaatodoslosmiembrosdelafamiliael
matrimoniodelospadres.Noenvano,reproduciendoelmandatoconstitucional(artculo1delaConstitucin
Poltica),laLey19.947,de2004,sobrematrimoniocivil(enadelante,LMC),declaracomopuntodepartidaque
lafamiliaeselncleofundamentaldelasociedadyqueelmatrimonioeslabaseprincipaldelafamilia
(artculo1,LMC).
Losdeberesyderechosdelapaternidadydelamaternidadsontanfuertesqueautoresrecientesestn
calificndolosdeindisolubles 4.Cuandolospadresyanovivenjuntoasushijos(porseparacin,divorcioo
nulidad),laindisolubilidaddelapaternidadydelamaternidadexigemedidascuidadosasquegaranticen,enla
medidadeloposible,elderechodeloshijosacontarconloscuidadosdeambosprogenitores.Elintersde
nios,niasyadolescentesexigetambinquesegaranticelamximaestabilidadycontinuidadensucrianzay
educacin.Sinembargo,estosdeberesdebencontinuarcumplindoseenuncontextodecrisisfamiliar,fracaso
y,frecuentemente,gravesdesavenenciasquehanllevadoalospadresainterrumpiroterminarlavidaen
comnjuntoasushijos.ElDerechodebe,entonces,arbitrartcnicasque,enlamedidadeloposible,
garanticenalosnios,niasyadolescentesinvolucradosinvoluntariamenteenestascrisislacontinuidaddesu
crianzayeducacinylaestabilidaddevidaquerequierenparaeldesarrolloarmnicodesupersonalidadhasta
lamadurez.Aestodeberanapuntaryesteesverdaderamenteelobjetivodelasreglasdeatribucindel
cuidadopersonaldeloshijosenelsupuestodefamiliasseparadas.
LuegodelareformadelaLey19.585de1998,elCdigoCivilchilenoadmitetresmecanismosdeatribucinde
latuicinocuidadopersonaldeloshijosensupuestosdecrisisfamiliares 5.Elprimeroeslaconvencinentre
elpadreylamadre,vehculoqueintroduceunmayormargendeactividadalaautonomadelavoluntadqueel
queexistaenlalegislacinanterioryevitalaprematuraintervencinjudicialenelconflicto.Laconvencines
elfactorprivilegiadoporlaactuallegislacinyelmsbeneficiosodetodos.Elsegundoeslaley,quesubsiste
comocriteriodeatribucinsupletoriodelavoluntaddelospadres,ydefuncionamientoautomtico,sin
necesidaddeintervencinjudicial.Elrecursoaljuezdefamiliaeslaltimaopcin.Operasielpadretiene
motivosparaimpugnarlaatribucinlegalalamadre.Obien,sinohayacuerdoentrepadreymadresobreel
cuidadopersonaldesushijos,osi,habindolo,hancambiadolascircunstanciasquejustificaronelacuerdoylos
progenitoresnoconsiguenadaptarloaestenuevocontexto.Entodosestoscasostocaaljuezdecidir,asolicitud
delpadreodelamadre,aculdeellosatribuyeelcuidadopersonaldenios,niasoadolescentes.Tambin
tocaaljuezatribuirlatuicinaterceros,parientesoextraos,separandoaloshijosdelcuidadodesuspadres
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biolgicosporinhabilidadfsicaomoraldeestos.
Enelmbitojudicial,cuandoseproducenlitigiosentreprogenitores,laregladeautonomadelavoluntad(que
favorecelosacuerdosentrelospadres)olareglasupletorialegaldepreferenciamaternacedenfrenteal
principiodelinterssuperiordelnio.Elprincipiodelinterssuperiordelnio,comocriteriodeadjudicacin,
tiendeaofrecermayorespaciodediscrecinaljuzgadorparaatribuirlatuicinalotrodelospadres.Perola
intervencinjudicialexigequelaspartesproduzcanpruebatendienteaintegrarunsupuestodehecho:
maltrato,descuidouotracausacalificada(artculo225inciso3)quejustifiqueuncambioenelcuidado
personaldelnio.Estetrabajodefiendelahiptesisdequeelmaltrato,descuidouotracausacalificadaesun
supuestodehechoindeterminado,queeljuzgadordebeintegrarsegnlasreglasdelasanacrticaconlos
mediosdepruebaproducidoslegalmenteenjuicioyelqueelintersdelnioescriterioindeterminadode
adjudicacin,queeljuezdebetambinintegrarconmotivosorazonesdeexperiencia,juiciosdevalory
argumentosquejustifiquenladecisinenfuncindelafinalidaddelprincipio.
Observamosquelainhabilidaddelamadre,odelpadre,hadejadodesercriteriopreponderantede
adjudicacindelcuidadopersonaldeloshijosentreprogenitores.Lainhabilidaddeunoodeambosprogenitores
subsistecomocriteriodeadjudicacindelcuidadopersonalaterceros,parientesoextraos(artculo226),
criterioque,almomentodedecidirunlitigioentrepadresyterceros,parientesoextraos,eljuezdefamilia
deberconcordarconelprincipiodelinterssuperiordelnio(artculo242,inciso2artculo16delaLey
19.968,sobreTribunalesdeFamiliaenadelante,LTF).
Lasreglassobreatribucindelcuidadopersonaldenios,niasyadolescentestienen,enelDerechochileno,
granimportancia.Quientieneelcuidadopersonaldeunnio,tieneeldeberdecriarloyeducarlo.Estosdeberes
incluyenmuchasvecesenlaprcticadecisionessobresalud,tratamientosmdicos,eleccindelcolegio,
eleccindelareliginenqueseeducaelnio,etctera.Peronosoloestoquientieneelcuidadopersonalde
unniotienetambinlapatriapotestad(artculo245inciso1).Tiene,portanto,larepresentacinlegaldel
nioyelderechodegoceyadministracindesusbienes.
Conformeaestaslneasderazonamiento,estetrabajosedivideentrespartes.Enlaprimera,examinarla
regladeatribucinconvencionaldelatuicin,introducidaporlaLey19.585,de1998:elmarcoregulatorioe
histricodeestareglaylosrequisitosdeeficaciadelospactossobreatribucindelcuidadopersonaldelos
hijos.Elestudiocomprendeelanlisisdelosproblemasdeadmisibilidaddelaatribucinconvencionala
terceros(parientesoextraos),peronodesarrollalatuicincompartidaoalternadaentrelospadres,enel
marcodelasconvencionesposiblesentrepadreymadre 6.
Enlasegundapartedeestetrabajoexaminarlaregladeatribucinsupletorialegaldelatuicin:sus
supuestos,suhistoriaenelDerechochilenoylasventajasqueleatribuyelaprcticajudicialyladoctrinade
losautores.Latercerapartedeestetrabajoesunestudiodeloscriteriosdeatribucinjudicialdelcuidado
personaldeloshijos,apeticindeunodelospadresodeuntercero(parienteoextrao).Enestaparteel
estudiocomprendeelanlisisdelasdosreglasdeadjudicacinquecontemplaelDerechochileno:elprincipio
delinterssuperiordelnioyelcriteriodeinhabilidaddelamadre,delpadreodeambos.Porltimo,el
trabajoseharcargodelosproblemasdeatribucinjudicialdelatuicinensupuestosdehomosexualidadde
unoodeambospadres.
I.Elcriteriodeatribucinconvencionaldelatuicin
A.LaLey19.585ylaautonomadelavoluntadenlaatribucindelatuicin
LaLey19.585de1998introdujoenlalegislacinchilenauncriteriodeatribucinpreferentementeconvencional
delcuidadopersonaldeloshijos,entrepadreymadre.Esteprincipioquedplasmadoenelartculo225inciso
2,quepermiteaambospadres,actuandodecomnacuerdo,atribuirelcuidadopersonaldeunoomshijos
alpadre.Elartculo229complementaestadisposicincuandopermiteacordar,conquientienelatuicin,la
frecuenciaylibertadconqueelpadreomadrequenotieneelcuidadopersonaldelhijomantendrsurelacin
conelhijo.Porltimo,enelartculo21delaLey19.947de2004sobrematrimoniocivil(enadelante,tambin
LMC),seestablecenlosacuerdosrelativosalcuidadodeloshijosyalderechodeberdemantenerconellosuna
relacindirectayregularentrelosparmetrosbsicosdelosacuerdosreguladoresparaelcasodeseparacin,
nulidadodivorcio.
Medianteestosacuerdos,lospadrespuedendeterminarqueelcuidadopersonaldeunoomsdeloshijos
correspondaalpadreopuedenacordarporhiptesisqueelcuidadodeloshijosvaronespasealpadrea
partirdedeterminadaedadoqueelcuidadodetodosloshijosvaronesymujeres,pasealpadre.Cabe
destacarquelaleysolopermiteestetipodeconvencionesentrelospadres.Elobjetodeestasconvenciones
siempreconsistirenqueelcuidadopersonaldeunoomsdeloshijospasedelamadre(quelotienepor
atribucinlegaloconvencional)alpadre.Portanto,apartirdelaLey19.585,porconvencinentrelospadres
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puedensepararseloshermanos.
Enelmarcodeunprocesodeseparacin,nulidadodivorcio,lasconvencionessobrecuidadopersonaldelos
hijosformanpartedelosacuerdosreguladoresdelavidaseparadaquecontemplalaLey19.947de2004sobre
matrimoniocivilydebenincluirunrgimenderelacindirectayregularconeloloshijosporpartedelpadre
omadrequequedaprivadodelatuicinsobreellos(artculos21,27y55LMC) 7.
Lospactossobreatribucinconvencionaldelatuicinyregulacindelderechodeberamantenerunarelacin
directayregularconelhijotienenrequisitosdeeficaciadesdeelpuntodevistaformalymaterial.Los
requisitosdeformasondos:primero,elconsentimientodelpadreydelamadreysegundo,elcumplimiento
delasformalidadeslegales.Losrequisitosmaterialesodefondoserefierenalcontenidodeestas
convenciones.Desdeestepuntodevistahaypactosadmisibles(lareglageneral)ypactosinadmisibles(las
excepciones).Dentrodelospactosadmisibles,haypactosobligatoriosypactosvoluntarios.Examinaremos
cadaunodeestostemasacontinuacin.
B.Requisitosdeforma
1.Consentimientodelpadreylamadre
Lasconvencionescelebradasalamparodelartculo225inciso2delCdigoCivilchilenoexigenel
consentimientodelpadreydelamadre:ambospadres,actuandodecomnacuerdo
,seleeenelartculo225,
podrndeterminarsobreelcuidadopersonaldesushijos.Enelmarcodeunprocesodeseparacin,nulidado
divorcio,loscnyuges(maridoymujer)podrn,decomnacuerdo,regularsusrelacionesmutuasdurantela
vidaseparada(artculo21delaLMC)yentalcasodebernregularloqueserefierealcuidadopersonaldelos
hijosyalarelacindirectayregularquedebermantenerconellosaqueldeloscnyugesquenolostuviere
bajosucuidado.
Convienereiterarlaimportanciadeesterequisito:estasconvencionesexigenelacuerdodeambospadres.No
puedeunodelospadres,enquienhaquedadoradicadoelcuidadopersonaldelodeloshijospormuertedel
otro(artculo224),convenirconuntercero,parienteoextrao,laentregadelatuicindesushijos.Elcuidado
personaldeloshijosesunafuncinindelegable.EnTuicindelmenorBenjamnCabralMay(2004),laCortede
ApelacionesdeSantiagoresolviequivocadamentecuandorevocelfallodeprimerainstanciaquedenegla
atribucinjudicialdelatuicinaunatadelnio,quepretendaquesedeclararaquelahabaobtenidopor
escriturapblicasuscritaconelpadre.Laspartesdeestaconvencinnoeranelpadreylamadredelmenor,
sinoelpadreyunatamaternadelnioyelartculo225nopermiteatribuirelcuidadopersonaldeloshijos
porconvencinconterceros,parientesoextraos 8.
Cabecuestionarsesiestosacuerdospodranadoptarseporintermediodemandatariosorepresentanteslegales.
Laleynadadicealrespectoytodoindicaquesetratadeatribucionespersonalsimasquenoadmiten
delegacin.
2.Formalidadeslegales
Elacuerdodelospadresdebehacerseformalmente,medianteescriturapblicaoactaextendidaantecualquier
oficialdelRegistroCivil(artculo225inciso2).Tambinpuedehacerseporescritosometidoalaaprobacin
deltribunal,enelcontextodeunacuerdoreguladordeseparacindehechoojudicial,nulidadodivorcio
(artculos21,55y67delaLMC)homologadoporunasentenciajudicial(artculo89delaLMC).Estas
formalidadesvendranexigidasporvadesolemnidad 9.Suincumplimientoestarasancionadoconlanulidad
absolutadelosacuerdos.
ElacuerdootorgadoporescriturapblicaoporactaextendidaanteunoficialdelRegistroCivildebe
subinscribirsealmargendelainscripcindenacimientodelhijodentrodelostreintadassubsiguientesasu
otorgamiento(artculo225).Respectodelosacuerdosreguladoresenelmarcodeunprocesodeseparacin,
nulidadodivorcio,laLMCnoexigesubinscripcindelasentenciaqueloshomologapero,exanalogiadel
artculo225,deberantambinsubinscribirseestassentenciasdentrodelplazodetreintadassealadoenel
artculo225 10.
Sehadiscutidosiestassegundasformalidadesestnestablecidasadsolemnitatemosolamenteadprobationem
.Sisemantienesucarcterdesolemnidades,elincumplimientodelplazoodelasubinscripcintienepor
efectolanulidadabsolutaeinsanabledelconvenio.Losautoresquedefiendenestaposturaseapoyanenla
literalidaddelafrasedentrodelostreintadassubsiguientesqueutilizaelartculo225,inciso2 11obien
comparanestosacuerdosconlospactosdelartculo1723delCdigoCivilylesatribuyenlosmismosefectos 12.
Laopinincontraria,quedefiendeelpropsitodepublicidaddelasubinscripcin 13,tienealgunosargumentos
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detextoquesonimportantes.Elincisofinaldelartculo225prescribequemientrasunasubinscripcinrelativa
alcuidadopersonalnoseacanceladaporotraposterior,todonuevoacuerdooresolucinserinoponiblea
terceros.Luego,elacuerdoesvlidoentrelaspartesqueconcurrenaotorgarloylesesrecprocamente
oponible.Loquesucedeesquelostercerosquecontratanconellos(aquellosquenoconocenlasconvenciones
entrelospadres)noestnobligadosapasarporellas.
Estainoponibilidadpodraentoncessanearsesubinscribiendolaescriturapblica,elactaolasentenciajudicial
fueradeplazo,conlafinalidaddehacerlaoponibleaterceros,pueselartculo6delaLeysobreRegistroCivil
noexigeplazoalgunoparasubinscribirresolucionesjudicialesquedisponensobreelcuidadopersonaldelhijo.
Afortiori,nodeberaexigirlotampocoparasubinscribirescrituraspblicas,actasextendidasanteunoficial
civilosentenciasdeseparacin,nulidadodivorcio.Estaopininparecemsplausiblequelaqueledaefectos
absolutosalapartefinaldelincisosegundodelartculo225,quemandacumplirconlasmismassolemnidades
pararevocarestosacuerdos 14.
C.Requisitosdefondo
1.Pactosadmisibles:lareglageneral
Encuantoasucontenido,haypactosquedeberanconsiderarsecomoobligatorios.Todoacuerdoquetrasladeel
cuidadopersonalaunodelospadres(porejemplo,alpadre)debera,simultneamente,regularlaformaen
queelprogenitorprivadodelatuicin(enelejemplo,lamadre)ejercersudeberdemantenerconelhijouna
relacindirectayregular(artculo229).Assedeberaconcluiralconcordarelartculo225inciso2conel
artculo229,elcualpermiteestablecerunrgimendecomunicacinconelhijoqueposibilitemanteneruna
relacindirectayregularconlconlafrecuenciaylibertadacordadaconquienlotieneasucargo(artculo
229).Enelmbitodelasconvencionesregulatoriasdelartculo21delaLMC,estasdosmateriassonde
acuerdoobligatorio.
Otrospactosdeberanservoluntarios.Lospadrespodrnconvenirqueelcuidadopersonaldeunoomshijos
correspondaalpadre(artculo225).Lanormapermitevolverporconvencinacualquieradelasfrmulasque
admitilareglahistricachilena(preferenciamaternaparalatuicindeloshijosdeambossexosdurantela
infanciapreferenciapaternaparalatuicindeloshijosvaronesapartirdelapubertadpreferenciamaterna
paraelcuidadopersonaldelashijasdetodaedad,enelantiguoartculo223)obienpactarotrasdistintas:
todosloshijosconlamadrehastadeterminadaedadtodosloshijosconelpadreapartirdeesaedad.Esta
materiaseencontrabaimplcitadesdeelcomienzodelatramitacindelproyectoquellegaserlaLey19.585,
perolacuestinfueaclaradaporelInformeComplementariodelaComisindeLegislacin,Constituciny
JusticiadelSenado,lacualdispusoqueseinsertaralafrasedeunoomshijosenelincisosegundodeloque
hoyeselartculo225delCdigoCivil 15.Porconvencinentrelospadres,loshermanospuedensepararsepara
viviralgunosconsupadreyotrosconsumadre 16.
Lospadrespuedenhacerestospactosporunplazodeterminadooindefinido.Elplazotambinesunpacto
voluntario.Sinadasedice,deberaentendersequelaconvencindurahastalaemancipacindeloshijos,alos
18aosdeedad(artculo270inciso4).
Entodocaso,lasconvencionessobretuicindeloshijossonesencialmenterevocablesperolarevocacinest
sujetaalasmismasformalidades(artculo225inciso2,i.f.).Esdecir,elacuerdodeambospadresdebeser
dadoporescriturapblicaoactaextendidaanteunoficialdelRegistrocivilysubinscrita 17oporescrito
aprobadojudicialmenteenelmarcodelaLMC.
2.Pactoinadmisible:laatribucinconvencionalaterceros
Laleynoparecepermitirconvencionesentreelpadreomadrequetieneelcuidadopersonaldeloshijosyun
tercero,parienteoextrao,paraatribuirlatuicin.Eldesplazamientodelatuicinauntercerodebehacerse
porresolucinjudicial.Asdeberaconcluirsedelsentidodelartculo225inciso2cuandoexpresaqueambos
padres,actuandodecomnacuerdopodrndeterminarqueelcuidadopersonaldeunoomshijos
correspondaalpadre.Esdecir,elpadreolamadrenopuedenporestavaentregarelcuidadopersonaldeuno
omshijosauntercero,parienteoextrao,opactarunodeellosconestetercerolaentregadelatuicin.
Convienereiteraraqulaideadequeelcuidadopersonaldeloshijosesindelegable.
Entodasestasfrmulasvieneexigidalaintervencinjudicialytantoelcuidadopersonaldeloshijoscomoel
derechodeberdemantenerconellosunarelacindirectayregularseadjudicanjudicialmente(nopor
atribucinlegalniconvencional).
EnTuicindelmenorBenjamnCabralMay(2004)laCortedeApelacionesdeSantiagovalidunacuerdode
estegneroentreelpadreviudoyunahermanadelamadredelmenor,medianteelcualelpadrecedaalata
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latuicindeunhijomenor.Laraznquedecidilarevocacindelfallodesestimatoriodeprimerainstanciafue
queelcriteriolegal,apartirdelaLey19.585,eralavoluntadoautonomadelospadresqueelartculo225es
solosupletoriodelavoluntaddelospadresyqueeljueznopuedemodificardecisionesdelospadres,quienes
conocenmejorquelajudicaturalomejoromsconvenientealosinteresesdelmenor.Ajuiciodeltribunal
llamadoaconocerdelrecurso,elartculo226suponecontroversiaentrelospadresy,portanto,habiendo
muertolamadredelmenor,essuficientelavoluntaddelpadre,puesnoexisteraznalgunaparaque
[predomine]ladecisinjudicialporsobrelavoluntadmanifestadaporelpadresobreviviente.
Parecequelosfundamentosdeladecisinsonequivocados.Latuicinsolopuedepasaratercerospor
inhabilidaddeambospadresyesesteelsupuestodelartculo226,elcualpermiteatribuirjudicialmentela
tuicinaterceros,prefiriendoentreestosalosconsanguneosmsprximosysobretodoalosascendientes.
ContrariamenteacomorazonalasentenciaenTuicindelmenorBenjamnCabralMay(2004),elartculo226
norequiereconflictoentrelospadressinoentreuntercero(parienteoextrao)quepretendelatuicinyuno
oambospadresquelatienen.Esteeselsupuestoqueexigeprobarlainhabilidaddeunooambospadres,con
referenciaalartculo42delaLeydeMenores.Comocontrapunto,podemosobservarqueesteeraelsupuesto
enTuicindelamenorKassandraArriolaDonoso(2008)(conflictoentreprogenitoresquepretendenlatuiciny
abuelapaternaquecontestalapretensin).
Laleysoloadmiteunusorestringidodelasconvencionessobretuicinyderechodeberdemantenerconelhijo
unarelacindirectayregular,paraflexibilizarelautomatismodelaatribucinsupletorialegalalamadrey
evitarlajudicializacindeunconflictosobretuicin.
II.Laregladeatribucinsupletorialegaldelatuicin
A.Formulacindelaregla
Paralashiptesisdecrisisodisociacindelafamilia,elDerechocivilchilenoofreceunareglasupletorialegal
deatribucindelcuidadopersonaldeloshijosmenores,queoperaafaltadeacuerdoentrelospadres.Laregla
esunadepreferenciamaterna:[A]lamadretocaelcuidadopersonaldeloshijosmenores(artculo225
inciso1),matrimonialesynomatrimoniales(antiguoartculo224),silospadresvivenseparadosdehechoo
judicialmente(antiguoartculo26ysiguientesLMC),pordivorcio(artculo53ysiguientesLMC)onulidad
(artculo44ysiguientesLMC).Enotraspalabras,lareglasupletorialegaldeatribucinautomticaalamadre
podraformularseas:silospadresvivenseparados(supuestodehechodeterminado),tocaalamadreel
cuidadopersonaldeloshijosmenores(regladeatribucinautomticaydeterminada).
LaLey19.585,de1998,harespetadoestareglalegaldeatribucinypreferenciamaternaquevenadela
legislacinanterior.Sinembargo,lahadesplazadoalcarcterdereglasupletoria,puestoquelospadres
puedenmodificarlaporconvencin(artculo225inciso2).Elsupuestodeatribucinlegales,apartirdela
entradaenvigenciadeestaley,laseparacindelospadrescomosituacindehechoodederecho(por
sentenciajudicialdeseparacin,nulidadodivorcio),conosinpreviomatrimonioentrelosprogenitores.Es
decir,lareglasupletorialegalqueatribuyelatuicindeloshijosalamadrerigeenhiptesisderuptura
familiary,especialmente,cuandolospadresnohanpodidoalcanzaracuerdossobreelcuidadopersonaldelos
hijosdurantesuvidaseparada.
Estosignificaquelaintervencinjudicialquedapospuestaparahiptesisdeimpugnacindelaatribucinlegal
porelprogenitorprivadodelcuidadopersonaldelhijo,aunquetambinpuedenimpugnarseporvajudiciallas
convencionesquehayanalcanzadolospadressobreatribucindelcuidadopersonaldesushijososobreel
rgimendecomunicacinconelhijoquetengaelprogenitorprivadodelatuicin.
Acontinuacinseexaminarlahistoriayconvenienciadeestaregladeatribucinlegalautomtica.
B.HistoriadelareglaenelDerechochileno
1.Atribucinlegalautomticaalamadre:suorigenydesarrollo
a)Planteamiento
PodemospartirafirmandoqueelCdigoCivilchilenosiemprehaofrecidounaregladeatribucinautomtica
legaldelcuidadopersonaldeloshijosalamadre.Elartculo223delCdigoCivilde1855disponalosiguiente:
Alamadredivorciada,hayadadoonomotivosaldivorcio,tocacuidarpersonalmentedeloshijosmenoresde
cincoaos,sindistincindesexo,ydelashijasdetodaedad.Sinembargo,noseleconfiarelcuidadodelos
hijosdecualquieraedadosexo,cuandoporladepravacindelamadreseadetemerqueseperviertanloque
siempresepresumir,sihasidoeladulteriodelamadreloquehadadocausaaldivorcio.
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Enestoscasos,oeneldehallarseinhabilitadaporotracausa,podrconfiarseelcuidadopersonaldetodoslos
hijosdeunouotrosexoalpadre.
Loprimeroqueesnecesariodestacarenlaformulacindeestareglaesquenoesunaregladeatribucinlegal
alcnyugeinocenteenunprocesodedivorcio:alamadre,hayadadoonomotivosaldivorcio,tocacuidar
personalmentedeloshijos,establecaelartculo223delCdigode1855.ElCdigoCivilchilenoseapartaba,
desdeunprincipio,delareglaclsicadesupoca,queeralaqueofrecaelartculo302delCdigode
Napolen(ejecutoriadoeldivorcio,quedarnloshijos,osepondrnbajoelpoderyproteccindelcnyugeno
culpable) 18.Lanicacausadedivorcioqueconfigurabaunafaltadeidoneidadparaelcuidadopersonaldelos
hijoseraeladulteriodelamadrehechoque,comosever,fueperdiendofuerzaensucesivasmodificaciones
hastaeliminarseporcompletocomocausaespecialdeinhabilidadenlareformadelaLey18.802de1989.
Laregladelartculo223haevolucionadoendossentidos.Enprimerlugar,haevolucionadohaciendoextensivas
lashiptesisdeatribucinlegalacasosnocontempladosoriginalmenteenelsupuestodedivorcio,nico
previstoenelCdigode1855 19.Lareglahaevolucionadotambinenloqueserefierealaedadysexodelos
hijos.Ensegundolugar,sehamitigadoelefectodeladulteriodelamadreenlaconfiguracindesuinhabilidad.
Primerosedesarticullapresuncindeinhabilidadqueseproducaporelhechodeladulterio,paradespus
hacerextensivoestehechotambinaladulteriodelpadrey,finalmente,eliminarlaincidenciadeladulterioen
eljuiciodeidoneidaddelpadreodelamadreparalaatribucinjudicialdelcuidadopersonaldeloshijos.
b)Hiptesisdefuncionamientohistricodelaregla
Lanicahiptesisenqueoperabalaregladeatribucindelartculo223(hoyartculo225)delCdigoCivilde
1855,comoestdicho,eraeldivorciodelospadres.Laleynadadecarespectodesituacionesdeseparacin
queocurransimplementedehechoopornulidaddelmatrimonio.ElCdigoCiviltampococontemplabauna
regladeatribucinlegalenlahiptesisdehijosnomatrimoniales:elcuidadopersonaldeestoshijosseatribua
judicialmente.
Elartculo223operabatambincomocriteriodeatribucinjudicial.Esdecir,alatribuirelcuidadopersonalde
loshijos,losjuecesacudanaloscriteriosquelesofrecaestanorma:(1)preferenciamaternadurantela
infancia(2)preferenciapaternaapartirdelapubertadparalatuicindeloshijosvarones(3)inhabilidad
delpadreolamadre,odeambos,comocriteriodemodificacindeatribucionesanteriores.
Lajurisprudencia,entonces,hizopacficamenteextensivalareglaestablecidaparaelcasodedivorcio(artculo
223)alossupuestosdeseparacindehechoynulidaddematrimonio.Lainsuficienciaformaldelasfuentes
legalespermitiquealgunasentenciadisidenteafirmaraqueestasreglassolosereferanaldivorcio 20,
introduciendounfactordeinseguridadenelmarcolegalaplicablealosproblemasdetuicinquefuenecesario
corregirporley.LaLey10.271de1952resuelveenparteesteproblemaalhacerexplcitamenteextensivala
regladeatribucinlegaldelartculo223alossupuestosdenulidaddematrimonio 21.
Lahiptesisdeseparacindehechodepadresunidosenmatrimoniosesolucionaunosaosdespusporvade
legislacinespecialdemenores.Elartculo24delaLey14.907de1962sobreproteccindemenoreshace
aplicablelaregladelentoncesartculo223atodosloscasosposiblesderupturasfamiliares:divorciodelos
padres,separacindehecho,nulidaddematrimonioe,incluso,supuestosdefiliacinnomatrimonial(menores
reconocidosonoreconocidosporsuspadres).Estanormaluegoestrasladadaalartculo46delaLey16.618de
1967.LaLey19.585de1998derogaestaley(elartculo46delaLey16.618),peronomodificaelderecho
sustantivovigente.
Segndestacauncuidadosoestudio,loquelareformade1998haceestrasladaralCdigoCivilloqueresolva
lalegislacinespecialdeproteccindemenores 22.
Lashiptesisquehacanoperativalaregladeatribucinlegalalamadre,portanto,sufrenundesarrollo
claramenteexpansivo,aunqueenalgunoscasoselartculo223operabacomocriteriojudicialyno
exclusivamentecomoregladeatribucinautomticalegal.Lapreferenciamaternatiene,sinembargo,otro
mbitodedesarrollo.
2.Tendenciaexpansivadelapreferenciamaternaencuantoalaedadysexodeloshijos
Encuantoalaedadysexodelosmenoressujetosalcuidadodelamadre,lareglatambinhatenidouna
evolucinexpansiva.Elartculo223otorgabaalamadreelcuidadopersonaldeloshijosmenoresdecinco
aos,sindistincindesexo,ydelashijasdetodaedad.Lareglaseparabaaloshermanosapartirdeloscinco
aos,puestoquelatuicindeloshijosvaronespasabaentoncesalpadre.Lareglafuemodificadaen1935 23
paraatribuiralamadre,enlasmismascondiciones,elcuidadodetodosloshijosmenoreshastalosdiezaosy
delashijasdetodaedad.
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LaLey10.271de1952volviamodificarlaregla.Elcuidadopersonaldetodosloshijosmenoresdecatorce
aosquedabaatribuidoalamadre.Alparecer,alelevaracatorceaoslaedadparaquelosvaronespasaranal
cuidadodelpadre,laLey10.271tuvoespecialmenteencuentaqueenelcambiodetuicindebatener
importancialaopinindelhijoyseestimqueparaelloeraconvenientequeelmenortuvieradiscernimientoy
capacidadparatomarunadecisinrazonada,loquenoleeraposibleantesdellegaralapubertad 24.
LaLey18.802de1989reemplazeltextooriginaldelCdigoatribuyendoalamadreelcuidadodetodoslos
hijosmenoresdeedadyderogandolanormaqueatribuaalpadreelcuidadopersonaldeloshijosvarones
desdeloscatorceaosdeedad.Sepensescribeunodelosprincipalesgestoreseintrpretesdelareforma
queeramsimportantelamadreenlacrianzayeducacindeloshijos[]yqueeraconvenientenoseparara
loshermanos 25.Siestofueas,laLey18.802desestimlaimportanciadelpadreenlaeducacindeloshijos,
especialmentedeloshijosvaronesfiguraquenopuedesersustituidaporelderechodevisitas.
Lareformafue,adems,contradictoria.Porunapartepretendalaigualdadentreelvarnylamujer
(derogacindelapotestadmaritalydelaincapacidadrelativadelamujercasada),pero,porotra,
minusvalorabalafiguradelpadreenlacrianzayeducacindeloshijos.Comosabemos,laLey19.585mantuvo
elcriteriodeatribucindetodosloshijosmenoresalamadre,sindistincindesexoniedad.Ambasreformas,
amijuicio,erraronenunpropsitodepolticalegislativa,cualeseldeincentivarlaparticipacindelpadreen
lacrianzayeducacindeloshijos.
Lassituacionesdeseparacindelospadresafectanelderechodeloshijosacontarconunpadreyconuna
madreyestassituacionesnosealivianconunaregladeatribucincomolaqueintroduceenelCdigoCivilla
Ley18.802de1989.Estaaspiracindeestabilidaddeloshijosnoesajenaalquehacerjudicial.Porejemplo,en
TuicindelosmenoresRamosAstudillo(1996),laCortedeApelacionesdeAntofagastaseveobligadaafallar
dejandolascosascomoestnantelaimposibilidaddereconstituirlasituacinquesiempreserlamejorpara
[loshijos],estoes,laconvivenciadirectaypermanenteconsuspadres.Enloshechostantoelpadrecomola
madreeranpersonasidneasparacuidardesushijosperolatuicinlatenaelpadredecomnacuerdoconla
madre.
3.Mitigacindeloscriteriosdeinhabilidad
Laregladeatribucinautomticalegalalamadrecedafrenteaunadecisinjudicialfundadaensuinhabilidad,
criterioqueabarcabavagamentediversassituaciones,incluidoeladulterio.Eraesteltimo,sinembargo,el
factordefaltadeidoneidadquerecibaespecialatencinenlaregulacincodicial.Conformealantiguoartculo
223,latuicindetodosloshijos,varonesymujeresdecualquieredad,pasabaporatribucinjudicialalpadre
cuandoporladepravacindelamadre[fueradetemerquesepervirtieran],hechoquesepresuma
siempre,siporsuadulteriosehabadadolugaraldivorcio 26.LaLey10.271de1952eliminlapresuncin
quefavorecaalpadre,agregandoelsiguienteincisofinalalartculo223:Lacircunstanciadehabersidoel
adulteriodelamadreloquehadadocausaaldivorciodeberserconsideradaporeljuezcomoantecedentede
importanciapararesolversobresuinhabilidad.
Apartirdeentonces,lainhabilidadenqueincurralamadreporadulterioyanoeraunapresuncindeDerecho,
sinounhechodeljuicioquepodaservirdebaseparaunapresuncinjudicial.Conformealincisofinaldel
antiguoartculo224,adems,lamismareglaseharaaplicablealpadre.Seequiparabanaslosefectosdel
adulteriodelamadreydelpadre.Eladulterio,comoantecedentedeimportanciapararesolversobrela
inhabilidad,fuefinalmenteeliminadodelCdigoporlaLey18.802de1989 27.
Encuantoaotrascausasdeinhabilidad,lalegislacinespecialmuyprontofuecompletandolosescuetos
criteriosciviles,entregandoaljuezunaseriedecriteriosobjetivosquelepermitanevaluarlainhabilidaddel
padreodelamadreparamodificaratribucioneslegalesojudicialesprevias.Estoscriteriosfueroninicialmente
introducidosporlaLey4.447de1928sobreproteccindemenoresleyqueposteriormentefuerefundidaenla
Ley14.907de1962,cuyotextopasntegramentealartculo42delaLey16.618de1967,vigentehoy 28.
LaLey14.907aadiunacausaadicionaldeinhabilidad,quehoyencontramosalfinaldelartculo225del
Cdigo:[eljuez]nopodrconfiarelcuidadopersonalalpadreomadrequenohubiesecontribuidoala
mantencindelhijomientrasestuvobajoelcuidadodelotropadre,pudiendohacerlo.Estanormavenaa
terminarconlaprcticaqueconsistaendemandarlatuicindeloshijosparaenervarelapremiodirigido
contraelpadrepornopagodealimentos 29.Lainhabilidadafectoriginalmentealpadre.LaLey19.585de
1998hizoextensivaestacausaalamadre.
Laatribucinlegal,portanto,podamodificarsepordecisinjudicialfundadaenlainhabilidaddelamadreodel
padre.Eladulteriofue,alcomienzo,unfactorgraveenlainhabilitacindelamadrey,posteriormente,del
padre,perosusefectosencuantoalcuidadodeloshijosquedaroneliminadosconlareformadelaLey18.802
de1989.HoysolosubsistencomofactoresdeinhabilidadloscriteriosdelaLeydeMenores(inhabilidadfsicao
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moraldeunooambospadres)ylainhabilidadqueafectaalprogenitorquenoproveemientraselhijoha
estadobajolatuicindelotropadre(artculo225inciso3).Sinembargo,apartirdelaLey19.585hayotro
criteriodeatribucinjudicialqueentrapoderosamenteenjuegoparamodificaratribucioneslegaleso
convencionales:elprincipiodelinterssuperiordelnio(artculos225inciso3y242).Dedicaremosaestey
otroscriteriosjudicialesdeatribucindelatuicinlatercerapartedeesteestudio.
C.Ventajasdelaexistenciadeunaregladeatribucinlegal
Laexistenciadeunaregladeatribucinlegaldelcuidadopersonal,enelcarcterdereglasupletorialegal,
tieneventajasdesdediversasperspectivas.Enprimerlugar,lareglareducelalitigiosidadyjudicializacinde
losconflictosentrepadresquenohanpodidoponersedeacuerdopreviamente.Ensegundolugar,laregla
fomentalosacuerdosentrelospadresquesabenque,denollegaraunconvenio,laleyatribuirlatuicinde
loshijosdeunadeterminadamanerayque,sipretendenotracosa,necesariamentedebernllevarelasuntoa
juicio.
Ahorabien,endefensadelasubsistenciadeunaregladeatribucinlegalalamadre,esnecesariodesarticular
lasdudassobrelaconstitucionalidaddelapreferencialegalporlamadre.Elproblemaesqueentonceshabra
queoptarporentregarsupletoriamentelatuicinalpadreylaobjecindeconstitucionalidadseproduciraen
sentidoinverso.Desarrollarestostemasacontinuacin.
1.Laregladeatribucinsupletorialegalreducelajudicializacindelosconflictos
Laventajadeunaregladeatribucinsupletorialegaldelcuidadopersonaldeloshijospuedeexaminarsedesde
dospuntosdevista.Porunaparte,hayquedestacarlosbeneficiosdelaexistenciadeunaatribucinlegal.Con
intuicinyseguramenteapoyadoenlaexperiencia,Abeliuk 30opinaqueestareglaevitaeltrmitejudicial.
Esteescuetocomentariotiene,amijuicio,grancalibre.Elniotiene,porley,alguiencuyodeberescuidarlo,
sinesperarlosresultadosinciertosdeunjuicioniexponersealasdisputasentresuspadressobretuicin.
Discutiendolasdesventajasdelaregladeatribucinjudicialquemandaentregarelcuidadopersonaldelos
hijosacualquieradelospadressegnelinterssuperiordelnio,Glendonargumentaqueunodesus
problemasesquenohacenadaparadesincentivarlospleitosentrepadresyque,probablemente,losestimula.
Enestecontexto,asegura,cualquierreglaautomtica,inclusojudicial,seraunamejora 31.
Laconclusinmsimportantedelestudiodeunasesorlegislativoyprofesordeclnicajurdicaenlaciudadde
NuevaYork,esquelosjuicioscontenciososentrepadressobrelatuicindesushijosdebenevitarseportodos
losmediosposibles 32.Loshijostienenderechoaverselibresdeldolordeunlitigioentresuspadresporsu
custodiay,enesto,laexistenciadeunaregladeatribucinsupletorialegaljuegaunrolfundamental.Deno
existirunaregladeesteestilo,niacuerdoentrelospadres,elasuntonecesariamentetendrqueresolverloel
juez.
Losviciosdelosjuiciosentrepadressobreelcuidadopersonaldesushijossonuniversalmenteconocidos.Jon
Elsterlosdescribemuyelocuentemente:unapartepuedequererprolongarellitigiositienemsmedios
econmicosquelaotraparasostenerlo,paraforzarunatransaccinensufavor.Mientrasmsdureeljuicio,
msposibilidadestienelapartequeconsiguelaatribucinprovisionaldelatuicin,deganarlaendefinitiva.
Estosincentivosproporcionanunargumentoadicional:ellitigiovasiempreenperjuiciodeunodelospadres.
Mscasossonllevadosalostribunalesdelosqueloseransiexistieraunafuertepresuncinafavordeunode
lospadres,ounprocedimientodedecisinautomtica,porquenoexistiendounareglalegaldeatribucin,las
dospartesestnpersuadidasdequetienenposibilidadesdeobtenerelcuidadopersonaldesushijos.En
cualquierconflictoqueseallevadoalostribunales,elprocedimientopuedeserdilatadoalinfinito,puestoquela
decisindeltribunalnoseapoyasimplementeenlafaltadeidoneidaddeunodelospadres,sinoenelservicio
delintersdelnio 33.Otroautorargumentaafavordeuncriterioautomticodedecisinporqueproduce
incentivosparaquelospadresalcancenacuerdosdirectosenunprocesodemediacin 34.Ellossabenque,de
nollegaraunacuerdo,operaunadecisinautomtica,comoennuestrocasoeslaatribucinlegaldelartculo
224.Ladesconfianzaencriteriosdiscrecionalesesgeneral.
Laausenciadeunareglalegaldeatribucin,adems,incentivaloshechosconsumadosparaampararseenel
criteriojudicialquetiendeamantenerelstatuquoafavordelnio.Tieneventajascomparativaselpadreo
madrequehapreparadoeljuiciocreandounasituacindehechoquetiendeaforzarunadecisinasufavor.La
regladeatribucinlegalprevieneestetipodeconductas 35.
2.Laexistenciadeunaregladeatribucinsupletorialegalesincentivodeacuerdosentrepadres
Almomentodenegociarunacuerdosobrelatuicindeloshijos,elpadreomadrefavorecidoporlareglalegal
sabequesuposicintieneunvaloraadidoyestofavorecelasnegociaciones.Aldefinirlosresultadosdeuna
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rupturaenlasnegociaciones,laleycreaunalneadebaseconlacualcompararlosresultadosdeunacuerdo
privado.Puedesuponerunagrandiferenciaenelpoderdenegociacindelaspartessielpuntodepartidaes
unapresuncinlegal[depreferenciamaternaopaternaolaausenciadeunaregladeatribucinlegal] 36.
Porejemplo,silaatribucinsupletorialegalfavorecealamadre,estatendraqueestardispuestaaceder,
aunquetengalanegociacinganadaporley,porquenosiempretieneganadoeljuicioqueseguiraala
atribucinlegal,sielpadretieneevidenciaquelofavoreceenfuncindelinterssuperiordelnio.Su
inflexibilidadalmomentodellegaraacuerdosconelpadredesushijoslapodraconduciraperderelcuidado
personaldesushijosenunjuicioposterior.Adems,aunqueparezcafroreconocerloas,estasnegociaciones
estnentremezcladasconlosacuerdosenmateriaeconmicayalamadrelepuedeconvenircederlatuicin
deunoomshijosalpadre,porconvencin,acambiodeunarregloeconmicomssatisfactorio,parasy
paraelconjuntodetodosloshijos.Entodasestasnegociaciones,lospadresdebensiempretenerencuentalos
costostremendosdeunjuicioparaloshijos,imposiblesdemedirentrminoseconmicos.
Enlahiptesisdenoexistirreglalegalalguna,nohayincentivosquefavorezcanlosacuerdosylosconflictos
tiendenaderivarenpleitosdealtocosto,tambinemocional,paratodaslaspartesafectadas.Nadiepierde
nadaconsuinflexibilidad,porquenotieneganadonadadeantemano.
3.Lapreferenciamaternacomoopcindepolticalegislativa
Ahorabien,lasrazonesquejustificanlaexistenciadeunareglasupletorialegaldeatribucin,paraelcasoen
quelospadresnoalcancenacuerdos,nojustificanporssolaslapreferenciamaterna.Comohemosobservado
msarriba,lapreferenciamaternaesalgoquehaidoextendindosepacficamenteenChileatravsde
sucesivasreformaslegales,hastallegaralasituacinactual.Nilosautoresnilajurisprudenciachilena
cuestionaronestaregladeatribucin,sinohastadespusdelareformadelaLey19.585de1998.Lascrticas
discurrenhoysobremotivosdeconstitucionalidaddelaregla.
DurantelatramitacindelaLey19.585sedijoquelapreferenciamaternaevitanumerosasdificultadesy
respondealaprctica,quedemuestraquelomsfrecuenteesquesealamadrelaque[
]asumacuandolos
padresnovivenjuntos 37.EnelSegundoInformedelaComisindeConstitucindelSenadoaparececon
claridadlaideadequelasreglasdeatribucinlegalyconvencionaldelartculo225estnsujetasarevisin
judicialenfuncindelintersdelhijo,pormaltrato,descuidouotracausacalificada 38yqueestecriteriose
establecaparamoderarlafuerzadelapreferencialegalporlamadre.Quedabaclaroquelapreferencia
maternaeraunaregladeatribucinsupletorialegal,puestoquepreferalaatribucinporconvencinque
permiteelnuevoartculo225inciso2.
ComocuestindeintersenesteasuntoconvienerecordarqueelproyectooriginaldereformadelCdigoCivil
mantenalavigenciadelaregladepreferenciamaternaenelcarcterdesupletorialegal:
Artculo222.Silospadresvivenseparados,afaltadeacuerdo,correspondealamadre
elcuidadopersonaldeloshijosmenoressalvoquepormotivoscalificadoseljuez
decidieredeotromodo 39.
Estodemuestraelconsensotransversalqueexistaenladoctrinachilenasobrelaconvenienciademantener
estapreferenciaconcarcterlegal.Tambinseobservaqueyaenelproyectoquedioorigenalareformadela
Ley19.585,lareglasufraunamoderacinensufuerzaalautorizarselosacuerdossobretuicinentrelos
padres.Enlaideaquesepromovientonces,comosucedeactualmenteconlostextosvigentes,eljuezpoda
modificarpormotivoscalificadoslaatribucinconvencionalolegal.
Ladudadeconstitucionalidaddelareglasurge,entonces,despusdetramitadoelproyectoyconvertidoen
Ley.
D.Constitucionalidaddelaregladepreferenciamaterna
Lasobjecionesdeconstitucionalidaddelaregladepreferenciamaternaserefierenalosincisos1y3del
artculo225delCdigoCivil:atribucinlegalalamadreencasodeseparacindelospadresyatribucin
judicialalotroprogenitorcuandoelintersdelhijolohagaindispensablepordescuido,maltratouotracausa
calificada.Enrealidad,todaslasobjecionessedeberanconcentrarenelinciso1,pueslaregladelinciso3
esunaregladeatribucinjudicial.
BarrosBourie 40recapitulaestasobjecionesdelasiguienteforma.Primero:lainterpretacindelareglacomo
underecho[subjetivo]delamadredelquesolopuedeserprivadaattulodesancinesunadiscriminacinen
contradelpadre,quetieneigualderechoalcuidadodeloshijos 41.Segundo:lareglapodraserperjudicial
paraelintersdelnio,quepuedeserusadocomopiezatcticaenlanegociacineconmicaquesigueala
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separacindelospadres 42.Enestalneapodraagregarselaopininquemantienequelaexistenciadeuna
regladeatribucinlegalseoponealintersdelnioqueaconsejarasiemprelaintervencinjudicialpara
controlarlosacuerdosdeatribucinrealizadosporlospadres 43.
Lasobjecionesdeconstitucionalidadseformulan,entonces,desdeelpuntodevistadedosprincipios.Primero,
desdelaperspectivadelaprohibicindetodadiscriminacinarbitraria,queencuentrasufuenteenelartculo
19nmero2delaConstitucinPolticadelaRepblica 44.Segundo,desdeelprincipiodelinterssuperiordel
nio,alque,enestadiscusin,deberaatriburselerangoconstitucional,exartculo5inciso2dela
ConstitucinPolticaconrelacinespecialmentealosartculos3y9delaConvencinsobrelosderechosdel
nio 45.
Acontinuacinmehagocargodeestosargumentos.
1.Lareglanoofendeelprincipiodeigualdadentrelosprogenitores
Lapreferenciamaterna,talcualestformuladaenelderechochilenodespusdelareformadelaLey19.585
de1998noesunderechosubjetivoquelaleyatribuyaalamadre.Eslaatribucinautomticadeundeber,por
ley.Adems,estaatribucinpuedemodificarsepordecisinjudicialasolicituddelpadrepormaltrato,
descuidouotracausacalificadaenfuncindelintersdelhijo.Laintervencinjudicialquemodificauna
atribucinlegaloconvencionalnoconstituyeunasancinparalamadre,sinolamodificacindeunacargaentre
lospadresenfuncindelintersdelhijo,cuandoexistenmotivoscalificadosquelojustifiquen.
Elargumentodequeestareglaofendeelprincipiodelaigualdaddegnerostampocotienesustento.Laregla
optaporatribuirelcuidadopersonaldeunaformaqueevitaquelosconflictosentreprogenitoresderiven
necesariamenteenjuicio,favoreciendolasituacindelosnios.Estaopcinnopodraconsiderarse
discriminatoriaconrespectoalpadrepuesestemantienesuderechoarelacionarseconelnio(artculo229).
Laexperienciademuestraquelaleynopuedemsqueatribuireldeberdecuidarpersonalmentealosniosa
unodelospadres,padreomadre,yqueenlaprctica,inclusodepasesquesehanpropuestoeliminartodo
vestigiodepreferenciamaternapormotivosideolgicos,losjuecessiguenatribuyendomayoritariamenteel
cuidadopersonaldeloshijosalamadre,sinohayacuerdoentrelospadres.
Aestohayqueagregarquelapreferenciamaternaesunareglasupletoriadelavoluntaddelospadresque,
comoseargumentantes,favoreceacuerdosenvezdeentorpecerlos.Laeliminacindeestareglaaumentara
considerablementeelnmerodepleitossobrecuidadopersonaldeloshijos,encircunstanciasdequeconla
regladeatribucinlegalsolamentelleganalostribunalesloscasosquemerecenunaintervencinjudicial(por
gravefaltadeacuerdoentrelosprogenitores,pormaltrato,descuidouotracausacalificada,porinters
superiordelnio).NopuedeperdersedevistaquelareglaestdiseadaparaoperarenChile,enunsistema
detribunalesdefamiliasobrecargadoe,incluso,sobrepasado.
TampocopuedeolvidarsequelaLey19.585reformelcriteriodemodificacinjudicialdelaatribucinlegal
(hoysupletoria)delatuicin.Antesdelareforma,elcriteriojudicialdemodificacineralainhabilidaddela
madre(considerandolaevolucindeesteconceptoeneltiempoyloselementosobjetivosdeponderacin
judicialqueofreceelartculo42delaLey16.618),uncriterioquepodracalificarsedesancin.Sinembargo,
ahoraelartculo225inciso3estableceuncriterioflexibledeatribucinenfuncindelintersdelnio,para
desplazarelcuidadopersonaldeloshijosalpadreporintervencinjudicial.Laimpugnacindelaatribucin
legal,oconvencional,sefundaenelintersdelhijo,noenlainhabilidaddelamadreodelpadre 46.
Comocriteriodepolticalegislativa(nodeatribucinjudicial),elprincipiodelinterssuperiordelnio
aconseja,ynoalcontrario,laexistenciadeunaregladeatribucinlegaldelatuicin.Ahorabien,parece
importantedestacarque,ajuiciodeesteestudio,elprincipionoaconsejaespecficamentequeestareglaseala
preferenciamaterna,puestambinpodraellegisladoroptarohaberoptadopordarpreferenciaalpadre.
Sucede,amijuicio,queentrelasdiversasopcionesdeatribucinlegal,lapreferenciamaternapareceser
aconsejable,porlomenossegnlaexperienciahistricaaunqueenelmbitodepolticalegislativalaregla
admitadiversasformulacionese,incluso,puedabuscarunmayorequilibrioentrelospadres,dando
directamentepreferenciaalpadre,especialmentesegnlaedadysexodeloshijos.Convienerecordareneste
lugarqueestaeralareglahistricachilenahastalareformadelaLey18.802de1989.Loimportante,ajuicio
deesteestudio,esqueexistaunaregladeatribucinlegalquefuncioneautomticaysupletoriamenteencaso
defaltadeacuerdoentrelosprogenitores,evitandoconestoellitigioalquenecesariamentellegarandeno
existirlareglalegal.
2.Lareglanoofendeelprincipiodelinterssuperiordelnio
Elprincipiodelintersdelniotampocopodraconstituirseenunargumentoquefundamentela
inconstitucionalidaddelartculo225incisoprimero.Yahemosdichoquelaexistenciadeunaregladeatribucin
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legalevitalajudicializacinylitigiosidadenmateriasdecuidadopersonaldeloshijosyesto,principalmente,a
favordelnio.Esdecir,laexistenciadelareglasirvealintersdelniodemejormaneraquesuausencia.Es
ms,cabemantenerlahiptesisdequelaausenciadeunaregladeatribucinlegalfavorecelasexpectativase
interesesdelosprogenitores,peronounasituacindeestabilidadypazafavordelnio.Siambosintereses
sonigualmentelegtimos,cabeponerlosenjerarqua.Enestesupuesto,parecequeconvienepreferirelinters
delnio(odeloshijos)porsobreelintersdelospadres.Esalospadresaquienescorrespondesacrificarsus
interesespersonalesenfuncindelintersdesushijosynoestossacrificareldesarrolloarmnicodesu
personalidadenfuncindelintersdesuspadres.
Recapitulando,entonces,puedeafirmarsequelasobjecionesdeconstitucionalidaddelapreferenciamaternano
puedenapoyarseenlareglaconstitucionalqueprohbediferenciasarbitrarias:esunareglasupletoriadela
voluntaddelospadresquenoconfierealamadrederechosubjetivoalguno,sinounafuncinoundeberdela
quenoestprivadoelpadreyquenoimpidelamodificacinjudicialdelaatribucinlegalenfuncindelinters
delnio.Lapreferenciamaternatampocoofendeelintersdelhijo.Alcontrario,evitalitigiosylaexcesiva
judicializacindelosconflictosdelospadressobreelcuidadopersonaldesushijosyfavorecelosacuerdos.
Todolocualnoquieredecirqueestareglanoadmitaotrasformulaciones,comolasqueexistieronenel
DerechochilenohastalareformadelaLey18.802de1989.
III.Loscriteriosdeatribucinjudicialdecuidadopersonaldeloshijos
Latercerapartedeestetrabajoesunestudiodeloscriteriosdeatribucinjudicialdelcuidadopersonaldelos
hijos,apeticindeunodelospadres(artculo225inciso3)odeuntercero,parienteoextrao(artculo226).
EnestembitosondoslasreglasdeadjudicacinqueofreceelDerechochileno:elprincipiodelinterssuperior
delnioylaregladeidoneidad(o,ennegativo,inhabilidad)delodelosprogenitoresquetienenactualmentela
tuicinporatribucinlegaloconvencional.
Asuvez,sondoslossupuestosdeintervencinjudicialenmateriasdecuidadopersonaldeloshijos.Enprimer
lugar,eljuezesllamadoaintervenirenelcasodeconflictosentreprogenitores(artculo225inciso3).En
segundolugar,eljuezesllamadoaintervenirarequerimientodeuntercero(parienteoextrao)enelsupuesto
defaltadeidoneidadoinhabilidadfsicaomoraldeambospadres(artculo226).Dentrodeestesegundogrupo
decasosestnlaadopcinylasmedidasdeproteccindemenores,comointervencionesjudicialesqueseparan
aloshijosdesuspadresbiolgicos.
A.Presupuestosdeintervencinjudicialenasuntosdetuicin
Deacuerdoalsistemaprevistoporlalegislacinchilena,latuicinseatribuyeporconvencinentrelospadres
(artculo225inciso2yartculo21delaLey19.947)oporley(artculo225inciso1).Laintervencinjudicial
tieneporobjeto,portanto,elmodificarunasituacinyaconfiguradaenconsecuencia,pidequeseacrediteen
elprocesolascircunstanciasquejustifiquenlaatribucinjudicial.
Estoesloque,amijuicio,advierteelartculo225inciso3cuandoexigeconcriticabletcnicalegislativaque
eljuezintervengacuandoelintersdelhijolohagaindispensable,seapormaltrato,descuidouotracausa
calificada.Elsupuestodehechoqueexigelaintervencinjudicialconsisteenunaseriedecircunstancias:
maltrato,descuidouotracausacalificada,esdecir,motivoscalificadosquehacenindispensable,porel
intersdelhijo,lamodificacindeunaatribucinconvencional,legalojudicialprevia.Lascircunstancias
calificadasquehacenindispensablelamodificacinquesepidesoncuestionesdehechoquedebeacreditarel
demandanteeneljuiciomediantecualquiermediodepruebaproducidoenconformidadalaley(artculo28
LTF).Laleyclaramenteprivilegialaatribucinconvencionalolegaldelcuidadopersonaldeloshijos.La
intervencinyposterioratribucinjudicialexigecircunstanciasespecialesquedebenacreditarseeneljuicio.
Lareferenciaaloqueocurreenlaprcticapuedeayudarailustraresteproblema,pueslostribunalesexigen
pruebaqueproduzcaenelloslaconviccindequesejustificaunaatribucinjudicialquemodificalaatribucin
legaloconvencionalprevia.Porejemplo,enPinoconCastro(2007)(lamadrepideentregainmediatadesus
hijoscontraelpadre,quesedefiendepretendiendolatuicin),eltribunalconsiderquenoseacredit
debidamenteenautosunainhabilidadocausacalificadaqueleimpida[alamadre]ejercersurol,sinqueobste
aelloelsupuestobienestargeneralqueelpadrebrindabaaloshijosenunentornosocioeconmicoelevado.
Portantosedesestimelrecursodecasacinenelfondointerpuestoporelpadrecontralasentenciade
segundainstanciaqueconfirmaladeprimera,queacogelapretensindelamadreydesestimaladel
demandado.LaCortetambinconsiderque,siendoelintersdelniounprincipiofundamentalenel
ordenamiento,noseadviertedelmritodeautosquelossentenciadoresdegradolohayanpreterido.Puede
observarsequequienpretendaelcuidadopersonaldeloshijosnoaportevidenciademotivoscalificadosque
justificaranunamodificacindelaatribucinlegalalamadre.Enotraspalabras,eldemandantenologr
convenceraltribunaldequeelbienestargeneralquelpodaproporcionaralniosatisfacademejormanera
elinterssuperiordeestequeloscuidadosdelamadre.Porsuparte,enCazenaveconSuazo(2004)se
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desestimalaopinindeunnioquequeraquedarseconelpadreylapretensindeestedetenerlatuicindel
hijo.Nuevamente,nosepruebaunacausacalificadaquehagaindispensableunamodificacindelatuicin
atribuidaporleyalamadre.Adems,apareceenautosqueelpadrenohapagadopensionesalimenticias
atrasadas,asuntoqueloinhabilitaexanteparapretenderelcuidadopersonaldelnio(artculo225inciso3,
2parte).
EnToledoconMorales(2000),otrolitigiopromovidoporlamadrequepidelaentregainmediatadeunhijoque,
defacto,estenelhogardelpadre,laCortedeTalcaconcedelatuicinalpadreporqueofrecemejores
condicionesintegralesdevida(unasituacinsocioeconmicamsmejoradaqueladelamadre).Enestecaso,
ajuiciodeltribunaldealzada,lareglaqueotorgapreferenciaalamadreparaelcuidadodeloshijoscede
frentealinterssuperiordelnio,criterioqueeltribunalintegraconlasventajaseconmicasqueofrecael
padre.
B.Elinterssuperiordelniocomocriteriodeatribucinjudicialentreprogenitores
Elinterssuperiordelniopuedeconsiderarseunprincipiovigenteenlalegislacinchilenadesdela
incorporacinalordenamientodelaConvencinsobrelosDerechosdelNio 47.LaLey19.585de1998
incorporaelprincipioalCdigoCivilchileno(artculos222inciso2225inciso3242inciso2)y,con
posterioridadaella,elprincipioseexpandeadiversaspiezasdelegislacin(especialmente,porejemplo,al
artculo16LTF).
Ladoctrinachilenahahechodeesteprincipiovariadosanlisisdesdeperspectivasgenerales 48.Podemos
afirmarqueelinterssuperiordelnioesunprincipioquecumplediversasfunciones.Esprincipiodepoltica
legislativa,gubernamentaly,engeneral,administrativa(artculo3delaConvencinsobrelosDerechosdel
Nio).Esprincipiodepolticajudicial(artculos9y40delamismaConvencin).Pero,enelmbitodelcuidado
personaldeloshijos(artculo225inciso3)ydelderechoamantenerconellosunarelacindirectayregular
(artculo229yartculo9delaConvencin),elinterssuperiordelnioestambinuncriterio,baremoo
standarddeadjudicacindelitigios(artculo242inciso2,artculo16LTF).Estaltimaeslafuncinque
interesaenelcontextodeestaslneas:elinterssuperiordelniocomocriterioderesolucindeconflictos
judiciales.
Comenzarconlascrticasquesesuelenhacerdeestestandard.Luego,harunapropuestadecmodebera
funcionarestecriterioparamoderarlacargasubjetivaydearbitrariedadqueseleatribuye.
1.Crticadelprincipiocomocriteriodeatribucinjudicialalotroprogenitor
Seacusaalintersdelnio,comocriteriodeadjudicacin,deseruncriterioindeterminado,vago,impreciso,
vulnerablealadiscrecinjudicialydifcildesatisfacerdeformaimparcial,segnelmritodelcaso.Las
limitacionesdeestafuncindelprincipiosonampliamenteadmitidasporloautoresylajudicatura.Porejemplo,
antesdeintegrarelcontenidoqueajuiciodeltribunalhabaquedarlealconcepto,enunasentenciachilena
recientelaredactorareconociqueelintersdelmenorconstituyeunconceptojurdicoindeterminado,de
contornosimprecisos 49.Hayabundanteliteraturadelamsvariadaprocedenciaypocaqueincideeneste
problema.Solomencionaremosalgunosestudiosrelevantesycitados.
EnEstadosUnidos,yaen1975,laliteraturacriticabaelprincipioenlaresolucindeproblemasdecustodia
(cuidadopersonaldelosnios)porlaexcesivadiscrecionalidadqueentregaaljuzgador:[l]adeterminacin
sobrequeslo
mejor'o
menosmalo'paraunnioenparticularesalgoindeterminadoyespeculativo,escriba
50
unautor .Puestoqueloqueseaelinterssuperiorparaunnioenparticularesindeterminado,haybuenas
razonesparaestarpreocupadoporlaextensindelpoder[dediscrecin]queejercitanlosjuecesenla
resolucindeproblemasdetuicin 51.Otroautorprocedentedelaacademiacriticabaelprincipioconlas
siguientespalabras:Eselejemplomsclarodelaineficaciadepretenderunaperfectaeindividualizada
justiciaotorgandodiscrecionalidadaljuez 52.Enunaopinintalvezextrema,peroautorizada,en1987Jon
Elsterconcluyequeelinterssuperiordelnioestanindeterminadocomocriteriodeadjudicacinquemsle
valealjuezresolverporcaraoselloesdecir,utilizarlasuertecomoregladeatribucin.Elazarargumenta
Elsteraseguralaigualdaddepadreymadre.Portanto,parecenotenerlosinconvenientesquedesdeesta
perspectivatieneunapresuncindeidoneidadafavordelamadreoelcriterioqueadjudicaloshijosal
progenitorqueloscuidadehecho.Esteltimocriterio,adems,hadejadodeserrelevantedesdelaplena
incorporacindelasmujeresaltrabajo 53.
JosephGoldstein,AlbertJ.Solnit,SonjaGoldsteinyAnnaFreud,autoresdelestudiomscitadodelosltimos
treintaaosacercadelinterssuperiordelnio,reconocenqueenausenciadeunadefinicinclaradel
concepto,cuestinnoresueltahastahoy,laspreferenciaspersonalesdelosjuecespuedengobernarsus
decisionesyquecuandodosadultoscompitenporlatuicindeunnio,elinterssuperiordelniopuedeser
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equivalentealintersdeladultoquemslomerece 54.Enotraspalabras,paraestosautores,comocriterio
paralaresolucindeconflictosjudicialessobrecuidadopersonaldeloshijosprevaleceraunadelassiguientes
alternativas:ladiscrecionalidadjudicial,elintersdelpadreoelintersdelamadre.
RiveroHernndez 55haceecodeestasyotrasnumerosascrticasprocedentesdelasmsampliasfuentes
bibliogrficas,tantodelmundoanglosajncomocontinental.Elinterssuperiordelniocomostandardjurdico
secaracterizaporsurelatividadyporsudinamismo.Setratadeunconceptoquedependedemasiadodelas
coordenadaspersonalesycircunstanciasdelcasoyadems,escambiante,evolucionaconelpasodeltiempo
56.
Cmosalirdeladiscrecionalidadquearriesgaelintersdelniocomoconceptojurdicoindeterminado?
Laliteraturanorteamericanaproponevolverareglasfijas,delestilodenuestroartculo225,perobuscando
figurasqueseanneutrasdesdeelpuntodevistadelgnero.LosPrinciplesoftheLawofFamilyDissolution
(2002)proponendividirlostemasdecuidadopersonalendosreas:tomadedecisionesyresidenciadelos
nios.Enelprimermbito,losPrincipiosproponenjointdecisionmaking(tomadedecisionesconjunta)enel
mbitodelaresidencia,proponenlaaproximationpresumption(dividireltiempoderesidenciaentrelospadres
segneltiempoquededicabacadaunoalcuidadodelosniosantesdeldivorcio)olaequalphysicalcustody
presumption(cuidadopersonalconjunto5050).Peroestaspropuestas,hechasdelegeferendaporelAmerican
LawInstitute,sonresistidasporlaacademiaylaprctica.Laprimera,porquenoresuelveclaramentequ
materiassonrelevantescomoparaqueexijandecisionesconjuntas.Silospadresvivenseparados,nopueden
quedartodaslasmateriassujetasadecisinconjunta.Adems,porquejudicializatodoslosdesacuerdosentre
lospadresrelativosadecisionessobreloshijos.Noesuncriterioquefavorezcalapazfamiliar.
Elsegundosistemasecriticaporqueseconsideraunavueltaatrsquefavoreceraalasmujeres.Yeltercero,
porqueexigeverdaderamentemutuoacuerdoycooperacinentrelospadres,locualestmuylejosdeocurrir
enelcontextodeunjuicio 57.Adems,elestudiomscitadoenelltimotiempoconstataque,dehecho,aun
enfamiliasquehanoptadoporigualdistribucindeltiempo,losniospasanlamayorpartedeltiempoconsus
madres 58.
RiveroHernndezintentahaceroperativoelprincipioconelementosprocedentesdelDerechoAdministrativo,
comoparecenserlasnormasquepermitenladiscrecionalidaddelaadministracin 59.Enlaestructuradeestos
conceptos,afirmaelautor 60,ladoctrinadistingueentreunazonadecertezapositiva,configuradaporunos
datossegurosconquesesatisfaceelconceptounazonadecertezanegativaenlacualdesaparecepor
completoelvalorincorporadoenelconcepto(porejemplo,dejadeserservidoelintersdelnio)yporuna
zonaintermediadevariacineincertidumbre,dondecabenopcionesvariasdentrodemrgenesrelativose
imprecisos.Enelconceptojurdicoimpreciso,laleynodalasolucin.Estadebeserbuscadaporeljuez
acudiendoajuiciosdeexperienciaodevalorque,asuvez,debenserobjetodeunavaloracinjurdicasegnel
sentidoquelaleyhadadoalconceptoindeterminadoparaelsupuestodehechoconcreto.Correspondealjuez
llenardecontenidoefectivoelconceptoindeterminadoaljuzgaryvalorarelsupuestodehecho.
Ahorabien,discrecionalidadjudicialnoesarbitrariedad.Laleyautorizaaljuezaresolverdiscrecionalmenteun
caso,conformeauncriterioindeterminado,conformeamotivacionesyrazonamientos.Laresolucinarbitraria
esladecisinporquequiero,quenoesrazn,sinovoluntad,deseo,capricho.Interesadestacarqueel
principiodelinterssuperiordelniocomocriteriodeatribucinjudicialdelcuidadopersonaldeniosy
adolescentesesuncriteriojurdico,esdecir,exigemotivos,fundamentos,razonesquejustifiquenladecisin
quepretendeserjusta.Enotraspalabras,exigeresolverconformealasreglasdelasanacrticadedatosy
circunstanciasconformeauncriterioindeterminado.Esresolverdiscrecionalmente,noarbitrariamente.
2.Funcionamientodelprincipiocomoregladeatribucin
Asumiendolaspremisasexpuestasanteriormente,interesaexaminarelfuncionamientodelprincipiodelinters
superiordelniocomoregladeatribucinjudicialdelcuidadopersonaldeniosyadolescentesenjuiciosentre
susprogenitores.Enelmarcodelaatribucinjudicialdelcuidadopersonaldeloshijos,elinterssuperiordel
nioes,efectivamente,uncriteriojurdicoindeterminado.Sinembargo,enelDerechochilenooperacomoregla
deescrutinioyatribucinconformeaparmetrosqueorientanladecisinjudicialyreducenlosmrgenesde
discrecionalidad.
Elrazonamientolgicoquelaleyexigealjuezpodraformularsedelasiguienteforma:Silospadresviven
separados(supuestodehechodeterminado),alamadretocaelcuidadodeloshijos(atribucinlegal
determinada)entodocaso(escrutiniojudicialdeestaatribucin)cuandoelintersdelhijolohaga
indispensable(criteriojurdicoindeterminado),seapormaltrato,descuidouotracausacalificada(supuesto
fcticoindeterminado),elcuidadopersonaldelniooadolescentedebepasaralotrodelospadres.
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Elartculo225ofrecealjuezuncriteriofcticodeterminadoyunaregladeterminada,peroexigetambinal
tribunallaintegracindeunsupuestofcticoindeterminadoydeuncriteriodeatribucinindeterminado.Este
procesodeintegracinfcticoynormativodeberaconsistirenlasubsuncindehechosydejuiciosde
experienciaydevalorenlanorma,conformeasuratio.Estaintegracininterpretacinteleolgicaesla
operacinlgicaqueellegisladorexigealjuzgadorparaconseguirlaflexibilidadjudicialqueauspicia 61.
Ladiscrecionalidadquelanormapermitealjuzgadorradica,precisamente,ensuobligacindeintegrar
teleolgicamenteunsupuestofcticoynormativoindeterminadooincompleto.Eltribunalnopuedesustraerse
deestaobligacinqueleexigeponderarrazonesdeexperienciayjuiciosdevalorenfuncindelafinalidadde
laregladeatribucininterssuperiordelnio.Ladecisindiscrecionalexigerigurosafundamentacin,
expresindemotivosyrespetoalmarcolegalyconstitucionalvigente.Sonestosmotivoslosquequedarn
sujetosarevisinyenmiendaporlostribunalessuperiores,conformealaley(artculo67LTF).
Acontinuacinrevisaralgunosejemplosdeesteprocesodeintegracininterpretacintomadosdela
jurisprudenciachilenareciente.EnelmarcodelaTuicindelmenorBenjamnCabralMay(2004),laCortede
ApelacionesdeSantiagodesarrollauntestdeintegracinsatisfaccindelintersdelnioqueconsisteenla
verificacinenelsupuestodehechodelossiguientesantecedentes:
1)laprobabilidaddequelasnecesidadesmateriales,educativasyemocionalesdel
menorseancubiertasonoporquienpidelatuicin
2)elsolicitantedelatuicintieneonocapacidadycondicionesparaasumirelcuidado
personaldelnio
3)elefectoprobabledecualquiercambiodesituacinenlavidaactualdelmenory
4)eldaosufridooriesgodesufrirlocomoconsecuenciadelatuicin 62.
EnHernndezconSarmiento(2008),laCorteSupremaintegraelsupuestofcticocausacalificadaconla
continuidad,estabilidad,proteccinyapegofilialquelahijadenueveaosparecetenerenelhogardelpadre,
conquiendehechovivedesdeelao2004,loqueenfuncindesuintersjustificaque,acogiendoelrecurso
decasacinpresentadoporelpadre,eltribunalanulelasentenciadesegundainstanciaquerevocladeprimer
gradoparaqueseconcedaelcuidadopersonalalpadre.Eltribunalatribuytambinenvergaduraalaopinin
delania,quemanifestsudeseodecontinuarviviendoconsupadre.Ambospadreseranigualmenteidneos
paratenerelcuidadopersonaldesuhijaynohabanconseguidocelebrarvlidamenteunaconvencinsobreel
cuidadopersonaldesuhija.Enfuncindelintersdelania,elmximotribunalconsiderquedeba
mantenerseelstatuquovigente.Seadvierteaquotroelementoparaintegrarelcriteriointerssuperiordel
nio:hayventajasparaelniooadolescentesiseaccedealapretensindeunodelospadres(componente
positivo)?hayriesgosoperjuiciosparaelniosiseaccedeaestapretensin(componentenegativo)?La
decisindeberacomplementarlasmayoresventajasconlasmenoresdesventajasoriesgosdedaoo
perjuicio.
EnGarridoconLagos(2008),laCorteSupremaendefinitivadejaafirmeladecisindelosjuecesdegradode
accederalapretensindelamadrequepidelatuicindeunhijocontraelpadre,quelatieneporconvencin
celebradaanteriormenteconella.Enunareconciliacinentrelospadreshanacidootrahijaqueestbajoel
cuidadodesumadre.Losjuecesdeinstanciadeterminanqueambospadressonigualmenteidneosparatener
elcuidadodesushijos.Laseparacinobedeceasituacionesdemaltratoyviolenciaintrafamiliarcontrala
demandante,peroestefactornoinfluyeeneljuiciodeidoneidadquehacenlosjuecesdeambosprogenitores
paraelcuidadodesushijos.Curiosamenteenestejuicionoseacreditporlapartedemandante(lamadre)
maltrato,descuidouotracausacalificadaquejustificaraunamodificacindelaatribucinconvencional
previa.Sedesatendilaopinindelniodediezaosquedeseabapermanecerenelhogardesupadre,bajoel
cuidadodesuabuelapaterna.
Eljuezdefamiliafallafavordelamadre:
Ladistribucindeloshijosentrelospadres[
]quepermiteelartculo225esuna
circunstanciaquesolopuedejustificarseenelintersdelospropioshijos,perocesando
lacausaquelaorigin,noseveinconvenienteparavolverlascosasalestadoanterior,
esms,laintervencinjudicialdebeinstar,enlamedidadeloposible,paravolverlas
cosasasuestadonatural,velandoentreotrosaspectos,porlanoseparacindelos
hermanosmximo[sic]cuandoyasehasufridoeldolordeverasusprogenitores
separados,aadidoque,cuandoestamadretomladecisindeentregarelcuidadode
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suhijo,esclaroquehubounasuertedefuerzamoralqueladeterminaello 63.
Enotraspalabras,eljuezdefamiliaintegraelprincipiointerssuperiordelnioconelbeneficioqueparael
nioseseguiradelavidaconsuhermanaysumadre,todosunidoscomofamilia.LaCortedeTemucohace
suyosestosrazonamientosalconfirmarlasentencia.LaCorteSupremadesestimaelrecursodecasacin
deducidoporelpadre,considerandoquelamaneracomofueresueltoeljuicionoofendeelprincipiodelinters
superiordelnio(ConsiderandoSptimodefallodeltribunaldecasacin.)
EnEstadosUnidos,diversaslegislaturashanadoptadotestsdesatisfaccindelinterssuperiordelnio,como
eldelEstadodeMinnesota:
Elinterssuperiordelniosignificatodoslosfactoresrelevantesquedebenser
evaluadosporeltribunal,incluyendo:1)losdeseosdelnioysuspadresenrelacina
latuicin2)laspreferenciasrazonablesdelnio,siseconsideraquetienelasuficiente
madurezparaexpresarunapreferencia3)quinhacuidadoalniohastaahora4)la
intimidadquetienelarelacindecadaunodelospadresconelnio5)laformaenque
elniointeractayserelacionaconsupadreomadre,uotrosparientesquepueden
afectarsignificativamentesuvida6)laadaptacindelnioensuhogar,ensuescuelay
ensucomunidad7)eltiempoqueelniohavividoenunambienteestabley
satisfactorioyelintersenmantenerunacontinuidadensuvida8)laestabilidad,como
familia,quepodraproporcionarleelprogenitorquetieneopidelatuicin9)lasalud
fsicaymentaldetodaslaspersonasenvueltaseneljuicio10)lacapacidadodecisin
delaspartesdeproporcionaralniocarioydireccin,ycontinuidadenlacrianzay
educacindelnioconformeasuscreenciasreligiosasy/oculturales11)elambiente
culturaldelnio12)elefectoquehatenidoenelniocualquierformademaltrato
intrafamiliar.
Eljuezpuedenousarsolounodeestosfactores,excluyendotodoslosdems.Nopuede
entregarelcuidadopersonalaquienhacuidadoalnio,soloporestarazn.Debe
fundamentarcuidadosamentesudecisinhaciendoreferenciaacadaunodeestos
factores,yexplicarcomotodoestosatisfaceelprincipiodelinterssuperiordelnio
64.
Lacuestindefondoquepretendenlostestsdeestaespecieesproporcionaraljuezelementosdejuiciopara
fundamentarsusdecisionesdiscrecionalesconargumentosderelevanciajurdica.
Comocontrapunto,podemoscomparartodosestosrazonamientosconelquedeberealizareltribunalpara
atribuirelcuidadopersonalaterceros,parientesoextraos,separandoalniodesuspadresbiolgicos.Como
sealaelartculo226,enelcasodeinhabilidadfsicaomoraldeambospadres[nuevamente,unsupuesto
fcticoindeterminado],podreljuezconfiarelcuidadopersonaldeloshijosaotrauotraspersonas
competentes,debiendopreferiralosconsanguneosdegradomsprximoysobretodoalosascendientes
[consecuenciajurdicadeterminada,conopcionessealadasporellegislador].Enestecaso,elsupuestofctico
indeterminadoinhabilidaddeambospadresestintegradoporelartculo42delaLeydeMenores,que
proporcionaaltribunalunarelacindehechosquedeterminaparcialmenteelsupuesto.Estonoocurreconla
regladelartculo225inciso3,puestoquetantoelsupuestofcticomaltrato,descuidouotracausacalificada
comoelcriterioparaatribuirlaconsecuenciajurdicaqueconsisteenelcambiodelcuidadopersonalalotro
progenitor,elintersdelhijo,estnindeterminados 65.
C.Casoespecialdelahomosexualidad.ElcasoLpezconAtala(2004)
ElcasoAtala(LpezconAtala[2004])hasidoobjetodenumerososcomentarios,puesdespertensumomento
ysigueprovocandoagudapolmica 66.Enesteartculointeresaexaminarelcasodesdelaperspectivadela
convivencialsbicainiciadaporlamadre(hechosquesepretendensubsumirenelsupuestoindeterminado
causacalificada)yelintersdelniocomocriteriodeatribucinjudicial(indeterminado)delcuidadopersonal
deloshijos.
1.Lahomosexualidadactivacomofactordeintegracindeunacausacalificada 67
Lasconductashomosexualesactivasdelospadresqueconvivenconsushijoscontinansiendomateriade
polmicaynopareceprudentedescartarlasaprioricomomotivocalificadoquejustifiqueunamodificacindel
cuidadopersonal,enfuncindelintersdelosnios 68.
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Elargumentodeesteestudioesquehayquerespetarlalibertaddelosjuecesdeexaminarelcasoconcretoen
funcindelintersdelnio,atribuyendoelcuidadopersonalaaqueldelosprogenitoresqueofrezcaservirde
mejormaneraelinterssuperiordelnio.
Nopodemospermitirquelosjuecespuedanverseperturbadosensulabordediscernimientodelmayorbieno
bienestarposibleparalosniosporelargumentoquesugierequetodofallocontrarioalosinteresescolectivos
deminorassexualesesdiscriminatorio,porqueelEstadoylajudicaturadeberanserneutrales 69.Este
argumentonosesostieneporqueelEstadoylajudicaturanopuedenserneutrales.Todoelordenamiento
reconoceelvalordedeterminadosbienes(lapersonahumana,lavida,laslibertadesfundamentales,lafamilia)
ysanciona,siquieramoralmente,determinadosmales(homicidio,lesiones,privacinarbitrariadelibertad,
tortura,daosalapropiedad,etctera).
Lahomosexualidadactivadelpadreodelamadrequeconvivenconsushijosmenoresdeedadnotiene
sancinefectivamente,noesuncrimen.Sinembargo,esinevitable,ynopodradejardeseras,quela
judicaturapondereelmododevidadelosprogenitoresconformeacriteriosvalricosalmomentodeformarse
unjuiciosobreelhogarquemejorsirvealintersdelnio:eldelpadreoeldelamadre.Portanto,ensulabor
deintegracindesupuestosfcticosynormativosindeterminadoseincompletos,comolosquecontieneel
artculo225inciso3,losjuecesdebenponderarlosmayoresbienesqueenelcasoconcretosatisfacenel
intersdelosnios.Enestalaboresinevitablequehaganjuiciosticos.Debenhacerloporqueellegisladorles
imponeestaobligacincuandoevitaopcionesdeterminadasyfavorecelaflexibilidadquepermitenloscriterios
judicialesdiscrecionales,comoeldelinterssuperiordelnio.Nadiepuedeignorarqueestafueprecisamente
laopcindelalegislaturaqueadoptlaLey19.585de1998.
Poreso,cuandolosjueceseligenentredosopcioneslaquemejorsatisfaceelintersdelnio,sinfallar
automticamenteporopcioneshechasaprioriporlaley(porejemplo,enelsupuestodelartculo225inciso
1),nodiscriminanenunsentidodiscriminatorio,sinoquerealizanunalaborparalaquelalegislacinles
proporcionadiscrecinyflexibilidad.Elegirloqueajuiciodeljuzgadorpareceunbienparaelniosignifica
discriminarodistinguirentrevariasopcionesposible.Estadiscriminacinnoesarbitrariaoinjusta.Dehecho,
entodojuiciodetuicin,losjuecesdiscriminanentreelpadreylamadre,paraadjudicarelcuidadopersonala
unouotroynoporellodebecalificarseestalabordediscriminatoriaporsexouopcinsexual.Alolargode
estaspginashemosrevisadolosinnumerablesargumentosquedesacreditancriteriosquehanbuscado
neutralidad,sinconseguirlo.
2.LoshechosyeldesenvolvimientoprocesaldelcasoLpezconAtala(2004)
Enapretadasntesis,loshechossonlossiguientes.Elpadredetresniasqueseencuentranbajoelcuidado
personaldesumadre,porconvencinentrelosprogenitoresalmomentodesuseparacin,pidelatuicinde
lasmenores.Comosupuestofcticoquejustificalaintervencinjudicialymodificacindelatuicin,el
demandanteinvocalaconvivencialsbicaquelamadrehainiciadoconotramujerenelhogardondevivecon
lasnias.Lamadresedefiendealegandoquesuopcindevidanolainhabilitaparatenerelcuidadodesus
hijas.Provisionalmente,ymientrassetramitaeljuicio,eljuezdeletrasatribuyeelcuidadodelasniasal
padre.Laspartesagreganaljuiciograncantidaddeliteraturaprocedentedelcampodelapsicologa,la
psiquiatraysociologa,comoasimismoopinionesdeperitosytestigoscomoevidenciaqueapoyalaposicinde
unaydeotra.
Enprimerainstancia,lajuezasubrogantedelJuzgadodeVillarrica,dondesetramitaeljuicio,desestimala
pretensindeldemandante.EstasentenciaesconfirmadaporunanimidadenlaCortedeApelacionesde
Temuco.ElcasollegaalaCorteSupremaporvadeunrecurso(disciplinario)dequejaquededuceel
demandadocontralosministrosyelfiscaldelaCortedeApelacionesdeTemuco,porfaltaoabusoenel
desempeodesusdeberes.LaCorteacogeelrecursoeinvalidalassentenciasdegradodeclarandoquese
concedealdemandantelatuicindesushijasmenores,hacindoselugaralademanda(votodemayoradelos
ministrosJosLuisPrez,UrbanoMarnyJorgeRodrguez).
Conmotivodeestasentencia,el24denoviembrede2004laseoraAtaladeduceunadenunciacontraelEstado
deChileporviolacindederechosgarantizadosporlaConvencinAmericanadeDerechosHumanosantela
ComisinInteramericanadeDerechosHumanos,lacualesdeclaradaadmisibleel23dejuliode2008 70.
3.Interssuperiordelnioversusinhabilidaddelamadre
ElcasoAtalaesunamuestramuysignificativadelatensinquehemosobservadoentrelaintegracindel
criteriodelintersdelnioydelsupuestofcticoqueestableceelartculo225(enestecaso,causa
calificada).Elproblemamsimportantequetocadecidiralostribunalesenestecasoessilaconvivencia
lsbicadelamadreconunacompaerasentimentalconstituyeonocausacalificadaparamodificar
judicialmentelaconvencinsobrecuidadopersonaldesustreshijas.Conjuntamenteconestadecisin,los
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tribunalestambinsevenobligadosaconsiderarsielinterssuperiordelasnias(oelmejorintersdelas
nias)essatisfactoriamenteservidoenelhogardelamadreysielcambioexperimentadoenlascircunstancias
delhogarmaternoacasoaconsejatambinuncambioenlatuicindesushijas.Esdecir,lasituacinfctica
justificalaintervencinjudicial?Resueltapositivamenteestacuestin,estosmismoshechosintegranel
supuestofcticocausacalificada?Finalmente,laatribucinjudicialdelcuidadopersonaldelasniasalpadre,
sirvedemejormaneraelcriteriodeadjudicacinlegalinterssuperiordelnioono?Amijuicio,estasson
laspreguntasquedeberanhaberbuscadorespuestaenladecisindelalitis.
Sinembargo,losfundamentosdelasentenciadeprimerainstancia(acargodelajuezasubrogantedelJuzgado
deLetrasdeVillarrica,VivianaCrdenasBeltrn)discurrencasiexclusivamentesobreunacuestinajenaalo
anteriormenteindicado.Enefecto,elJuzgadodeLetrasdeVillarricadecideeljuicioenfuncindelafaltade
inhabilidaddelamadreparatenerlatuicindesushijas:Noexisteningunacausalegalqueinhabilitea[la
demandada]paratenerelcuidadopersonaldesushijasmenores,raznporlacuallademandaserrechazada
71.Esdecir,ajuiciodeltribunal,laconvivenciahomosexualdelamadreconsucompaerasentimentalenel
hogardondeviveconsushijasnoconstituyecausalegalquelainhabiliteparatenerlatuicindesushijas.
Efectivamente,puestasaslascosas,elartculo42delaLeydeMenores,normainvocadaexpresamenteporel
tribunal,noofreceexpresamenteelsupuestoconvivenciahomosexualenlanminadecausasdeinhabilidad.
Peroesquenocorrespondadecidirestejuicioconformeaunaregladeinhabilidaddelamadre,nimenos,
acudiralartculo42delaLeydeMenores,normaquesirveparadiscernirlainhabilidaddeambospadrespara
quelatuicinpaseamanosdeterceros,parientesoextraos.Amijuicio,eltribunalyerraalvincularel
artculo225inciso3reglaquedebadecidirlalitisconelartculo42delaLeydeMenores,queno
correspondainvocarniponderarenestejuicio.
Eltribunalyerratambinaldesestimarlaenvergaduradelprincipiodelinterssuperiordelnio,alquededica
solouno(elConsiderandoVigsimosptimo)deloscuarentaprrafosenlosqueponderalapruebaylasreglas
conformealascualesdebedecidireljuicio.Eltribunalnisiquierainvocaelartculo242inciso2,normaquelo
obligaaatender,comoconsideracinprimordial,elinterssuperiordelhijoparaadoptarsusresoluciones.
Paraapreciarelverdaderovalorqueeltribunalatribuyeaesteprincipiopodemosexaminarlasconsideraciones
quehaceparadescartarlocomocriteriodecisoriodelalitis.Eltribunalafirmaqueesteprincipio(1)noesun
derechoporssolo(2)noesunanormaparaaplicarenformadirectay(3)especficamente,queel
principiodebeaplicarsefrenteaunacolisindederechosdedistintajerarqua,cuyoejerciciosimultneoresulte
incompatiblecomoelderechoalavida,alaintegridadfsicaopsquica,anoserseparadodesuspadres,ala
identidad,yalanodiscriminacin,derechosquedebenprotegerseyprivilegiarsecuandoentrenenconflicto
conotrosdemenorjerarqua.Comoenelcaso,razonaeltribunal,nosehaacreditadoquelamadredelas
menoreshayapuestoenpeligroelrespetodelosreferidosderechos[demsaltajerarqua],porloque,en
conceptodeestasentenciadora,elprincipiodelinterssuperiordelnionohasidovulnerado(Considerando
Vigsimosptimo).
Vamosporpartes.(1)Esequivocadoafirmarqueelinterssuperiordelnioseaunderechosubjetivo.El
principio,enelmbitodelasdecisionesjudiciales,esuncriteriodeadjudicacin,comoefectivamente
especificaelartculo242inciso2yelartculo3prrafo1delaConvencindeDerechosdelNio:una
consideracinprimordialalaqueseatendereselinterssuperiordelnio.
(2)Estaconstatacindestruyeelsegundodelosargumentosdeljuzgadodeprimerainstancia:queelprincipio
notieneaplicacindirecta.Debetenerlaydehecholahatenidoennumerososcasosantesydespusdela
reformaefectuadaporlaLey19.585de1998.Entreotros,puedencitarselossiguientescasosquedeberan
haberinspiradoestaaplicacindirectaqueeljuzgadoestimaimprocedente:TuicindelmenorVicenteIbez
Guzmn(1989)(eltribunalinvocaelprincipiodelintersdelnioparanegartuicinalamadrenatural)
TuicindeMaribeldelCarmenOrstica(1996)(aplicacindirectadelaConvencindeDerechosdelNiopara
desestimarunademandadetuicin)MolinaconOrellana(1997)(aplicacindirectadelaConvencinde
DerechosdelNioparadesestimarlademandadelpadrequepideampliacindeunrgimendevisitas)
ZuloagaconEscobar(2002)(restitucininternacionaldenegadaporaplicacindirectadelinterssuperiordel
nio) 72.
(3)Comoprincipiodecisorioenelcasodecolisindederechosfundamentalesdedistintajerarqua,elinters
superiordelniooperaenotrasmaterias.Nocorrespondeinvocarestafuncindelprincipioenunjuicioenque
lospadresdeunasniasdisputansobresutuicin.Enestosjuiciosnosediscutelacolisindederechos
fundamentales.Portanto,cuandoeltribunalutilizaesteprincipiocomodirimentedeunasupuestacolisinyerra
yhaceunaequivocadaaplicacindeuncriteriodeadjudicacinquedebihaberponderadocomocriterio
fundamentalparadecidireljuicio.Elintersdelasniasefectivamentesalevulneradosiellitigiosobresu
tuicinsedecideconcriteriosqueponderanlaaptitudoineptituddelamadreynoelintersdelasnias.
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Apesardeestosgravesdefectos,lasentenciadeprimerainstanciafueconfirmadaenalzadaporlaCortede
ApelacionesdeTemuco,porunanimidad.Contraestadecisin,eldemandanterecurrealmximotribunal
alegandofaltaoabusoenlosministrosdeltribunaldealzadaydemssentenciadoresalnohaberponderado
debidamenteloshechosnielderechoaplicableallitigio.LaCorteSuprema,conociendodeesterecurso,e
invocandoelprincipiodelinterssuperiordelasniascomodecisoriodelcaso,invalidalassentenciasde
grado,dandolatuicindelasniasasupadre.
AjuiciodelvotodemayoradelaCorteSuprema(ministrosseoresJosLuisPrez,UrbanoMarnyJorge
Rodrguez),lassentenciasdegradodeberanhaberponderadolacausacalificadaqueinvocabaeldemandante
(eliniciodeunaconvivenciahomosexualentrelamadreyunaparejadesumismosexo)sindescansar
demasiadoenlasopinionesespecializadas,sinoenlostestimoniosquepermitanconstatareldeteriorodela
vidadelasniasdesdequeocurreelhechoquemotivaeljuicio.Todosestosantecedentesconfiguranun
cuadroqueirrogaelriesgodedaos[alasnias],lo[s]quepodrantornarseirreversiblesparalasmenores
cuyaproteccindebepreferiratodaotraconsideracin,enlostrminosdefinidosimperativamenteporla
normativaquegobiernalamateria 73.Mantenerlaatribucinhechaporlosjuecesdegradoalamadre
supona,ajuiciodelmximotribunal,unriesgolosuficientementeseriocomoparainterveniracogiendola
pretensindelpadre.
4.Elargumentodelosderechosfundamentales
ElvotodeminoradelasentenciadelaCorteSuprema(ministrosseoresJosBenquisyOrlandolvarez),
entreotrasrazonesdeordenprocesal,seoponealdemayoraporunasupuestadiscriminacinencontradela
madre,queelfalloharasuya:
Restarlealamadre,soloporsuopcinsexual,latuicindesushijasmenoresdeedad
comoloharequeridoelpadresobrelabasedeapreciacionesnetamentesubjetivas
involucraimponertantoaaquellascomoalamadreunasancininnominadayal
margendelaley,amndediscriminatoria 74.
Laopininseapoya,comopuedeleerseenelfundamentooctavodelmismovoto,enlascausaslegalesde
inhabilidaddelartculo42delaLeydeMenores,conrelacinalartculo226.Nuevamente,yestavezpor
ministrosdelamsaltamagistraturadelaRepblica,seincurreenunerrorsobrelaregladecisoriadeljuicio,
quenoeselartculo226enrelacinalartculo42delaLeydeMenores,sinoelartculo225inciso3en
relacinalartculo242inciso2.Esdecir,laregladecisoriadeljuicioeraelprincipiodelinterssuperiordel
nio,elcual,ajuiciodelamayora,seencontrabamejorservidosilasniasvivanenelhogardesupadreque
eneldesumadre.
AlgunosautoreshanlevantadolassiguientescrticasalfallodelaCorteSuprema:
(1)Querecogeladiscriminacinsocialexistenteennuestrasociedadencontradelaspersonashomosexuales
comounargumentomsafavordenegarlatuicinalamadre 75.
(2)Quetampocohatenidoencuentaelintersdelasniasaldiscriminarasupropiamadreporrazndesu
homosexualidad 76.
Y,porltimo,(3)quelaCorteSupremahafalladoenunadecisinquenopuederevocarse 77.
Brevemente,meharcargodeestascrticasparademostrarquenoparecentenersuficientefundamento:
1Alresolvercomolohizo,laCorteSupremaintegrelcriteriojurdicoindeterminadointerssuperiordel
nioconjuiciosdevalorlegtimamenteformuladosyfundamentadosenpruebarendidaeneljuicio.Alhacerlo,
eltribunalejercitelderechoqueleconfiereellegisladoralofrecercomocriterioobaremodeadjudicacinun
conceptojurdicoindeterminado.Hizoloquedebieronhaberhecholosjuecesdegrado.
Laacusacindehabersehechoecoeltribunaldeprejuiciospodraformularsecontracualquierjuezquedecide
haciendousodefacultadesdiscrecionalesqueleproporcionalaley.Enconcreto,estaformaderesolver
tambinpodrahabersidoladelosjuecesdegrado:enprimerainstancia,lossentenciadorespodranhaber
falladoafavordelamadreconfundamentoenelartculo225inciso3,argumentandoquelaconvivencia
homosexualdelamadrenoconstituacausacalificadaquejustificaralaatribucinjudicialdelcuidado
personaldelasniasalpadre.Ensegundainstancia,laCortedeTemucopodrahaberhechosuyoeste
razonamientoconfirmandoelfallosometidoasurevisin.Perolosjuecesdegradoaplicaronreglas
improcedentes(artculo226enrelacinalartculo42delaLeydeMenores)alascircunstanciasfcticasque
motivaroneljuicio(artculo225inciso3).Fallaronafavordelamadreporconsideracionesqueseapartaban
delinterssuperiordelnio,consideracinprimordial(artculo242)alaquedebieronhaberatendido.
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2LaintegracindelprincipiointerssuperiordelnioporpartedelaCorteSupremaconargumentosde
experienciayjuiciosdevalornoconstituyediscriminacinarbitraria.Enefecto,comohemosvistoalolargode
esteestudio,laintegracinfinalistadelcriteriointerssuperiordelnioesunprocesolegtimoderesolucin
judicialconformeauncriteriojurdicoindeterminado.Ladecisindiscrecionaldelajudicaturanoesuna
decisinarbitraria.LaConstitucinprohbetodadiscriminacinarbitraria.Lasleyesqueestablecendistinciones
enfuncindelsexonosonarbitrarias.Tampocopuedeacusarsealosjuecesdearbitrariedadcuandohacenuso
defacultadesdiscrecionales,pormuycriticablesqueestasseanensmismas.
3Lasdecisionessobrecuidadopersonaldeloshijospuedenmodificarsesiemprequeseacreditenhechosque
justifiquenunanuevaintervencinydecisinjudicial.Estassentenciassoloproducencosajuzgadaformal,lo
quepermitealaspartesvolveradiscutirlamismamateriaenunnuevojuicio,puesloqueenellasseha
resueltollevaimplcitalaclusula
mientrassemantenganlascircunstancias' 78.Enestesentido,tambinha
erradolaComisinInteramericanadeDerechosHumanosaldeclararadmisiblelareclamacindelaparte
afectadacontraunasentenciaqueproducecosajuzgadaformal,pues,aunquenocabenrecursoscontraella,la
materiapuedevolverasometerseaunjuiciodelajurisdiccinordinario,entrelasmismaspartes.Porltimo,
nohayningunaraznparaestimarquelasentenciadelaCorteSupremaconstituyaprecedentedeunanueva
decisinenelcaso,silapeticionariaofreceantecedentesquejustifiquenuncambioenlaatribucindelcuidado
personaldesushijasenfuncindelintersdelasnias 79.
D.Lainhabilidaddelospadrescomocriteriodeatribucinjudicialatercerosparientesoextraos
Lainhabilidaddelpadreydelamadresupervivecomoregladeatribucindelatuicin,perosolamentecuando
sediscutesuadjudicacinaterceros(artculo226enrelacinalartculo42delaLeydeMenores).Elsupuesto
esqueuntercero,parienteoextrao(comolegitimadoactivo),pidaaltribunallaadjudicacindelcuidado
personaldeunnio,niaoadolescentecontraelpadreomadrequelatiene(legitimadopasivo).Paraque
obtengasupretensinenestesupuestolaleyexigelapruebadeinhabilidadfsicaomoraldeambospadres.Se
requierelapruebadeinhabilidadnosolodelpadreomadrequetienelatuicin,sinodeambospadres,aunque
novivanjuntos.Deserhbil,elotrodelospadresprefierefrenteaparientesdegradomslejanooterceros.
Pareceevidentequeestoesascuandolaleypidelainhabilidadfsicaomoraldeambospadres.
Acreditadalainhabilidadfsicaomoraldeambospadres,lareglaexigequeeljuezprefieraalosparientes
consanguneosmsprximosparaatribuirlatuiciny,deentreestos,alosascendientes(abuelos).Entre
variaspersonasigualmentehbilesyllamadasenelmismogrado,eljuezdebepreferiralamsidnea,segn
elintersdelnio(antiguoartculo242).ElcasomsilustrativodelajurisprudenciarecienteesLincopilcon
Gmez(2008).Elpadrepretendeelcuidadopersonaldesuhijacontraunatamaternaquelatiene
provisoriamenteporatribucinjudicial.Lademandadademuestraqueeldemandanteestinhabilitadopara
cuidardesuhijaporabusossexualesalosquelahabrasometidomientrasestabadevisitaensucasa.Estos
abusosnofueronsuficientementecomprobadosensedecriminal.Sinembargo,deacuerdoalasreglasdela
lgicayamximasdeexperiencia,apreciandoantecedentesqueobranenelproceso,eltribunaldecasacin
determinaquelaniahasufridounmaltratograve,queinhabilitaalpadre,deacuerdoalartculo226en
relacinalartculo42delaLeydeMenores,paratenerelcuidadopersonaldesuhija.Lasmismasrazones
llevanaltribunalasuspenderelderechodeberdetenerconellaunarelacindirectayregular,hastaque
nuevosantecedentesaconsejenlocontrarioparaeldesarrollointegraldelania.
Estesupuesto,queclaramenteesdiferentealosdelartculo225,pideunjuicioentreterceros(parienteso
extraos)yunooambospadres.Exigequequienpretendequeseleatribuyaelcuidadopersonalacredite
inhabilidaddelospadres,conformealartculo226yartculo42delaLeydeMenores.Sinembargo,igualmente
exigealtribunalponderartodosestosantecedentesenfuncindelinterssuperiordelnio(artculo16LTF).
AsaparececlaramenteresueltoenTuicindelamenorKassandraArriolaDonoso(2008),enloque,ajuiciode
esteestudio,esunaclaratendenciadelajurisprudenciachilena.Loshechossonlossiguientes:lospadresviven
juntosenCartagenaypidenelcuidadopersonaldesuhijacontralaabuelapaternaquelatieneporhaberlesido
confiadaporellosenelao2001,enunmomentodegranprecariedadeconmica,cuandosefueronatrabajar
auncirco.Eneljuicionohayantecedentesqueacreditenlainhabilidaddelospadres.Lamadrefuecondenada
anteriormenteenunjuiciodeviolenciaintrafamiliarporagresinfsicaalaabuelayasuhija,peroeltribunal
noconsideraqueestehecholainhabiliteparatenerelcuidadopersonaldesuhija.Enprimerainstancia,se
acogelademanda.LaCortedeValparaso,revoca.LaCorteSupremarechazaelrecursodecasacinenel
fondointerpuestoporlosdemandantes.Tantoeltribunaldealzadacomoeldecasacinconsideranque,sibien
lospadresnoestninhabilitadosparatenerlatuicindesuhija,enfuncindelinterssuperiordelnio
(artculo16LTF),losjuecespuedenmodificarlasreglasdeatribucinlegal.Queesteeselcasodelamenor
ArriolaDonoso,queseencuentraincorporadaytieneestabilidadenelhogardesuabuelapaterna.Lasventajas
dequevuelvaconsuspadresnosuperanlasdesventajasqueseseguiranparaelladeabandonarelhogarde
suabuela 80.
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Conclusiones
Elncleoargumentaldeesteestudiopuederecapitularseenlassiguientesproposiciones:elDerechochileno
favorecelospactosoconvencionesentreelpadreylamadrecomoformapreferentedeatribucindelcuidado
personaldesushijos,durantesuvidaseparada.Estosignificaunmbitoreguladodeautonomadelavoluntad
enestasdecisionesysuslmitessonformalesymateriales.Encuantoasuforma,lospactossoloson
admisiblesporconsentimientodelpadreydelamadredadoenformalegal(porescriturapblicaoacuerdo
escritootorgadoanteunoficialdelRegistroCivil,oporescritoaprobadoporeljuezqueconocedeunproceso
deseparacin,nulidadodivorcio).Loslmitesmaterialesdeestosacuerdosserefierenalcontenido.
Afaltadeacuerdo,laleychilenaoptaporhacerunaatribucinautomticaysupletoriadelcuidadopersonala
lamadre.Lasubsistenciadeestaregladeatribucinlegalautomticaysupletoria,esdecir,queoperaafalta
deunaconvencinentreprogenitores,sejustificaenelpropsitodefavorecerlasolucinextrajudicialdelos
conflictosmedianteincentivosadecuadosparaqueoperenlosacuerdos.Lapreferenciamaternaeslaopcinde
polticalegislativaactualmentevigenteenChile,peronoexcluyeotrasopcioneslegislativas,comola
preferenciapaternasegnlaedadysexodeloshijosolapreferenciapaternainclusodesdelainfanciadelos
hijos.Eslaexistenciadelaregladeatribucinautomticaylegalloqueconstituyeelbeneficioyelincentivo
paralaformacindeacuerdospacficossobreelcuidadopersonaldeniosyadolescentes.
Losconflictosjudicialesentreelpadreylamadresobreelcuidadopersonaldeniosyadolescentes,portanto,
solollegaranamaterializarsesifallanlosacuerdoso,conposterioridad,estosnoresultansatisfactorios,o
bien,siafaltadeacuerdo,laatribucinlegalalamadreresultainconvenienteparaelniooadolescenteen
funcindesuinters,pormaltrato,descuidouotracausacalificada.Lainhabilidaddelamadreodelpadre,o
deambos,soloadquiererelevanciacomocriteriojudicialdeatribucindelcuidadopersonaldeniosy
adolescentesaterceros,seanestosparientesono.Esenestosjuiciosdondeelterceroparienteoextrao
reclamalatuicinparas,enlosquedebeproducirpruebadelainhabilidadfsicaomoraldeambospadres.Es
unaconclusindeesteestudioqueelcriteriodeinhabilidaddelamadreodelpadrenodebeprivilegiarseen
juiciosentrelosprogenitores,sinoelintersdelniooadolescente.Encambio,enjuiciosentreelpadreola
madreoambosyterceros,elcriterioquedebeseguireljuezparaprivardelcuidadopersonaldenioso
adolescentesasuspadresbiolgicosparaentregarloauntercero,parienteoextrao,debeserlainhabilidadde
ambospadres,odelpadreomadresobreviviente,odelpadreomadrequehayareconocidoalhijoylotenga
consigo.
NOTAS
*EstetrabajohasidorealizadoenelmarcodelProyectoFondecytN1070077sobrelosconflictosdeintereses
enlasrelacionespaternofilialesdelquelaautorahasidoinvestigadoraresponsable.
1Veonecesariasdosprevencionesterminolgicas.Utilizoindistintamentelostrminoscuidadopersonalo
tuicin.Esteltimotrminoesreconocidoenlalegislacinvigentesobremenoresysigueenusoenlaprctica
delostribunales.Asimismo,empleoaveceslaexpresinvisitas,hoyerradicadadelCdigoCivilydela
legislacindemenores,comoequivalentealderechodeberdemantenerconelhijounarelacindirectay
regular,porqueelconceptosiguesiendoutilizadoenlalegislacincomparadayenlaprcticaforense.
2Enadelante,todaslascitasdenormaslegalesquenoindiquensufuenteserefierenalCdigoCivilchileno.
3Enlalegislacinvigenteanteriormente,loshijosnomatrimonialesnoestabansujetosporleyalatuiciny
patriapotestaddelpadreomadrequeloshabareconocido.Eljuezdebadaruntutoraestoshijosyquedaban
sujetosaguarda.
4Porejemplo,Parkinson(2007)pp.237280.
5Dejaremosfueradeesteestudiosupuestosenquepodranoperaranalgicamenteestauotrasreglas,como
sonlasmedidasdeproteccindemenores,lossupuestosdeadopcindeniosyloscasosderesponsabilidad
penaljuvenil.
6Respectodeestatemtica:Lathrop(2005)Lathrop(2008)yRodrguez(2008).
7Ajuiciodeesteestudio,soloenelmarcodeestosacuerdos,conaprobacinjudicial,podranadmitirsede
legeferendalasconvencionessobrecuidadopersonalcompartidooalternado.Enestoscasos,laregladel
artculo244(quepermiteelejercicioconjuntodelapatriapotestadporconvencin)deberaprevalecerpor
sobreelartculo245(queradicalapatriapotestadenquientieneelcuidadopersonaldelhijo),haciendola
ficcindequenosehaproducidolaseparacin,siestoesposiblelegalmente.
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8Elfalloyerraenlosfundamentosjurdicosqueinvocaparaatribuirlatuicindelnioasuta,peronoenla
atribucinmisma,quesejustificaatodaslucessegnelcontextoyantecedentesdelcasoporinhabilidadmoral
delpadre(artculo224yartculo226).
9Ascencio(2000)p.158Abeliuk(2000)p.328GmezdelaTorre(2007)p.137.
10Lasubinscripcindeestasconvencionestienerelevanciarespectodelefectoqueleatribuyeelartculo245:
Silospadresvivenseparados,lapatriapotestadserejercidaporaquelquetengaasucargoelcuidado
personaldelhijo,deconformidadalartculo225.Lapatriapotestadcorrespondeaaqueldelospadresque
tengalatuicin.
11Abeliuk(2000)p.328.
12Ascencio(2000)p.159.
13Court(2000)p.147.
14Enestesentido,Ascencio(2000)p.159.
15DiariodeSesionesdelSenado,Sesin12Ordinariade22dejuliode1998(Anexodedocumentos),p.
1532.
16EnGarridoconLagos(2008)laCorteSupremajustificaenlareunificacindeloshermanos,asuntoque
satisfacedemejormaneraelinterssuperiordelnio,lasentenciaestimatoriadelapretensindelamadre
quepidelatuicindesuhijocontraelpadre,quelatenaporconvencinpreviamentecelebradaentreambos.
Despusdelaconvencin,yenunperododereconciliacinentrelospadres,habanacidounahermana,quese
encontrababajoelcuidadodesumadre.Ambospadreseranigualmenteidneosparatenerelcuidadodesus
hijos.
17Ascencio(2000)p.159.
18Enelmismosentido,losartculos156delCdigodelcantndeVaud,284delCdigoholandsy155del
CdigodelaLuisiana.BelloconsignaennotaalProyectode1853:Sehanhechomodificacionesvariasalas
leyesdeltt.19,part.4.LaLeydePartidasofrecalasiguienteregla:Elquenonfueenculpa[loshijos]debe
criareaverenguarda(Partida4,3,19).
19ConformealDerechocannicovigenteenlapocay,posteriormente,conformealaLeydeMatrimoniocivil
de1884,setratabadeundivorciosinrupturadevnculoosimpleseparacin.Enelantiguoartculo223,
divorciosignificaloquehoyconocemoscomoseparacinjudicial.
20Somarriva(1983a)p.449.
21Laleynodistinguaentrematrimonionuloyputativo.Sielmatrimonioeraputativoparaamboscnyuges,
nosecuestionabalaaplicacindelaregladeatribucindelartculo223.Sielmatrimonioerasimplementenulo
paraamboscnyuges,lareglatambinseaplicabaporquenodistinguaestasituacin.Elproblemase
presentabasielmatrimonioeraputativoparaunosolodeloscnyuges.Enestoscasoslaopininms
autorizadaeraqueelcuidadopersonaldeloshijoscorrespondaalcnyugedebuenafe,sindistincinen
cuantoalaedadyelsexodeloshijos(Somarriva,1983b,p.87).
22Ascensio(2000)pp.113116.
23PorLey5.680de13deseptiembrede1935.
24Somarriva(1983b)p.86.
25RozasVial(1990)p.33.HoyesraroencontrarcasoscomoSchuffenegerconBordagaray(1996),dondela
CorteSupremadesestimaunrecursodequejaquepretendeimpugnarunadecisindelaCortedeApelaciones
deTalcaqueentregalatuicindeloshijosvaronesalpadre,manteniendoalahija,quealafechatenatres
aosdeedad,alcuidadodesumadre.
26Ladoctrinaylajurisprudenciaestimabanqueeneladverbiosiempresedebaleerunapresuncinde
Derecho,quenoadmitapruebadeidoneidaddelamadreencontrario(Somarriva,1983a,p.450).
27Estaleyderogelartculo224enteroyreemplazelartculo223poreltextoqueactualmenteestvigente
enelCdigoCivil.
28Hayquetenerencuentaquelosfactoresdeinhabilidadfsicaomoralenumeradosenelartculo42delaLey
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16.618deMenoresestnconcebidosparalaadopcindemedidasjudicialesdeproteccinqueconsistenenla
entregadelcuidadopersonaldemenoresaterceros,distintosdesupadreodesumadre(artculo226del
CdigoCivil)ynoparaconflictosdetuicinentreelpadreylamadre(artculo225delCdigoCivil).
29Somarriva(1983a)p.452.
30Abeliuk(2000)p.327.
31Glendon(1986)p.1182.LaautoracitaestudiosquedemuestranqueenWestVirginiaeltrnsitodelstandard
interssuperiordelniohaciaelstandardprimarycaretaker(cuidadorprincipal),msautomticoyfijo
queelanterior,produjounenormedescensoenloslitigiosporcuidadopersonaldeloshijosentrepadres.
32Schepard(2004)p.xiv.
33Elster(1987)pp.23y24.
34Houlgate(2005)pp.130133.
35Comoejemplosdelaexistenciadelcriterioquefavoreceelstatuquoenlajurisprudenciachilenapueden
citarseMondacaRomero(1998),TuicindelosmenoresRamosAstudillo(1996)TuicindelamenorArriola
Donoso(2008)HernndezconSarmiento(2008).
36Elster(1987)p.33.
37InformedelaComisindeConstitucin,LegislacinyJusticiadelSenado,DiariodeSesionesdelSenado,
SesinOrdinaria12de3dediciembrede1996,p.1649.
38SegundoInformedelaComisindeConstitucin,LegislacinyJusticiadelSenado,de4denoviembrede
1997:DiariodeSesionesdelSenado,Sesin12(Anexodedocumentos)pp.17931934,p.1837.Enadelante,
SegundoInformedelaComisindeConstitucindelSenado.
39BoletnN106007:DiariodeSesionesdelaCmaradeDiputados,Sesin25Ordinariade10deagostode
1993,pp.24812504,p.2492.
40BarrosBourie(1999)p.47.
41Lacalificacindelapreferenciamaternaenelcuidadopersonaldeloshijoscomounderechosubjetivo,sin
embargo,noconcuerdaconlasdisposicioneslegalesquepermitenlarevisinjudicialdeestareglalegalen
consideracindelinterssuperiordelnio(artculos225,inciso3y242)ydesuopinin(artculo242inciso
2).Entrelospadres,elinterssuperiordelniohadesplazadoalcriteriojudicialdeidoneidaddelamadreoel
padreaunqueoperencomocriterioscomplementarios,segndisponeelartculo225inciso3.Ajuiciodeeste
estudio,msqueunderechosubjetivo,lapreferenciamaternaesunacargaoundeberatribuidoporley.
Rechazatambinlaideadelcuidadopersonaldeloshijoscomoderechodelamadre:GmezdelaTorre(2007)
p.139.
42BarrosBourie(1999)p.48.Losiguenenestosargumentos:Schmidt(2001)p.277yLathrop(2005)p.13.
43Schmidt(2001)p.276.
44GmezdelaTorre(2007)p.141,agregaqueunainterpretacinrestrictivadelartculo225ofendera
tambinelprincipiodeigualdaddelosprogenitores,talcomoseencuentraconsagradoenconvenciones
internacionalesratificadasporChile(ConvencinAmericanadeDerechosHumanos,artculo17.4Convencin
sobrelaEliminacindeTodaslasFormasdeDiscriminacincontralaMujer,artculo16).
45PromulgadacomoleydelaRepblicaporDecretoSupremoN830(RelacionesExteriores)de27de
septiembrede1990.
46GmezdelaTorre(2007)p.140,sehaceecodelaopinindeunsectordeladoctrinachilenaque
favoreceraunainterpretacinrestrictivadelartculo225alentenderqueellegisladorhabraqueridohacer
prevalecerelprincipiodelinterssuperiordelnioporsobreelprincipiodeigualdad,paraquelostribunales
atribuyanpreferentementealamadreelcuidadopersonaldeloshijos.Enopinindelaautora,esta
interpretacinserainconstitucional.Enelcontextodelartculo225inciso3(intervencinjudicialparaatribuir
latuicinalotroprogenitor),elintersdelniononecesariamentedeberasuponerpreferenciamaterna.
47GmezdelaTorre(2000)Baeza(2001)pp.2326y344362Cillero(2003)pp.5170.
48TuicindelmenorBenjamnCabralMay(2004).ComentadaporTurnerSaelzer(2004)pp.273278.Citada
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porGmezdelaTorre(2007)p.139.
49Mnookin(1975)p.229.
50Mnookin(1975)p.230.
51Glendon(1986)p.1181.
52Elster(1987)p.44.
53Goldsteinetal.(1996)xiii.
54RiveroHernndez(2007)p.64.
55RiveroHernndez(2007)p.70.
56Schepard(2004)pp.162174.
57MaccobyyMnookin(1992)pp.112,149153tambincitadoporSchepard(2004)nota522ytextoquela
acompaa.
58RiveroHernndez(2007)pp.7173.
59RiveroHernndez(2007)pp.72y73.
60Meinspiroaquenlaestructuradelasnormasjurdicoadministrativasindeterminadasquepermitenla
discrecionalidaddelaadministracin.SigoenestoaRiveroHernndez(2007)p.71.Laconstruccindel
funcionamientodeestasnormasseatribuyealalemnWalterJellinek,quienlaformulaensuobraGesetz,
GesetzesanwendungundZweckamssigkeitserwgung:ZugleicheinSystemderUngltigkeitsgrndevon
Polizeiverordnungenundverfgunden(Tubinga,1913).Alrespecto,Bacigalupo(1997)pp.193217.
61TuicindelmenorBenjamnCabralMay(2004).ConsiderandoSexto.Eljuicioseresuelveconformeal
criteriodelinterssuperiordelnio,apesardequesetratadelapretensindeunatadelmenordequesele
atribuyalatuicincontraelpadre,nicoprogenitorvivodelnio,quenoestencondicionesdecuidarasu
hijo.Enopinindeesteestudio,estepleitodebihabersidoresueltoconformealartculo226ynoconformeal
artculo225.
62GarridoconLagos(2008).ConsiderandoDecimosptimodelfallodeprimerainstancia.Cabesealarqueel
falloestableceunrgimenampliodecomunicacindirectayregularafavordelpadre.
63MinnesotaAnnotatedStatutes(2002)518.17(traduccinlibredelaautora).
64Noobstante,lasopcionesdeljuezestndeterminadasysonbastantemsrestringidasquelasquelaley
ofreceenelartculo226.Estasson,comohemosdicho:elpadreolamadre.Enotraspalabras:lasentencia
solopuedeserestimativa(acogiendolapretensindelprogenitorquepidelatuicin)odesestimativa(negando
lugaraestapretensin).
65Slopormencionarcomentariospublicadosenrevistasoescritosacadmicos:NavarroBeltrn(2004)
DonosoRodrguez(2004)ToledoVsquez(2005)Scala(2005).ComentanespecialmenteelfallodelaCorte
Suprema:BaezayNavarro(2004).Aestosdebeagregarse:VialdeAmesti(2007)quienanaliza
cuidadosamentelasopinionesdelosdefensoresyadversariosdelfallodelaCorteSuprema.
66Sobreestetema,VialdeAmesti(2007)pp.4980.
67Enelcontextodelacasusticanorteamericanasonbastanterelevantesdostrabajos:Shapiro(1996),quien
criticalajurisprudenciaqueniegalacustodiadeniosapadreshomosexuales,yWardle(1997),quienaporta
argumentosquerespaldanlatendenciadenegarlacustodiadeniosapadreshomosexuales.Aunquepueden
citarsecasosentodoslossentidosposibles,segnGill(2001),alafechaenqueescribelostribunalesseguan
negandolacustodiadeniosahomosexualesylesbianas.Estaliteraturademuestraquelahomosexualidad
activacontinasiendounfactorpolmicoenlosjuiciossobreatribucindelcuidadopersonaldeloshijos.
68Argumentanenestesentido,porejemplo,RuizTagle(2004)yToledo(2005).
69InformeN42/08.Admisibilidad.Peticin127104.KarenAtalaehijas.Chile.
70ConsiderandoTrigsimonovenodelasentenciadelJuzgadodeLetrasdeVillarrica.
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71Tambindefiendenlaaplicacindirectadelprincipiodelinterssuperiordelnio:BaezayNavarro(2004)
pp.577581.
72ConsiderandoDcimonoveno,nfasisagregado.
73ConsiderandoNovenodelvotodeminora.
74ToledoVsquez(2005)p.148.
75VialRuizTagle(2004)p.430.
76VialRuizTagle(2004)p.432.
77Efectivamente,envirtuddeuncambiodecircunstancias,lostribunalespuedenvolveraconocerdeunlitigio
entrelospadressobreelcuidadopersonaldesushijos.AslohadeclaradolaCorteSupremaenDuartecon
Olivares(1946)(semodificaatribucinanteriorapeticindelamadreporcambioenlascircunstancias)y,ms
recientemente,reiterandoendictalamismadoctrina,DiPedeconSilva(2008).Enelmbitodeladoctrina
procesal,RomeroSeguel(2002)p.30.Conanterioridad,dedicaaltemaunamonografaPereiraAnabaln
(1954).
78ComisinInteramericanadeDerechosHumanos,InformeN42/08de23dejuliode2008,sobre
admisibilidaddelaPeticin127104formuladaporKarenAtalaehijascontraelEstadodeChile.
79Lospadresobtienenunrgimendecomunicacinamplioquelespermiteteneralaniaconsigotodoslos
finesdesemanayentodoslosperodosdevacacionesescolaresdelao.Cf.parteresolutivadelfallode
segundainstancia.TuicindelamenorKassandraArriolaDonoso(2008).
80Lospadresobtienenunrgimendecomunicacinamplioquelespermiteteneralaniaconsigotodoslos
finesdesemanayentodoslosperodosdevacacionesescolaresdelao.Cf.Parteresolutivadelfallode
segundainstancia.TuicindelamenorKassandraArriolaDonoso(2008).
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Todoelcontenidodeestarevista,exceptodndeestidentificado,estbajounaLicenciaCreativeCommons
PontificiaUniversidadCatlicadeChile.FacultaddeDerecho
Alameda#340,Piso3
SantiagoChile
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Fax:(562)26862964
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