Universidad del Aconcagua

Facultad de ciencias econmicas y jurdicas

Anteproyecto del Cdigo Penal

Quiroga Rodrigo

Mendoza, Argentina

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03/06/2014

ndice

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Caratula...1
ndice....2
Introduccin, objetivos y plan de obra.3
Delito N1: Genocidio..4-5
Delito N2: Otros crmenes contra la humanidad........6-10
Delito N3: Tortura seguida de muerte....11-13
Conclusin..14

Introduccin
La importancia de este informe es la de tratar de introducirnos en el mundo del
derecho penal, analizando el alcance de nuestra actual legislacin y como se ver
modificada con el anteproyecto, debido a como han ido evolucionando los delitos y
surge la necesidad de una modificacin en el cdigo.
Objetivos

Demostrar la evolucin que han sufrido los delitos seleccionados.

Permitir una fcil comprensin del anteproyecto.
Plan de obra

En esta monografa nos enfocaremos en analizar la importancia de los cambios

que se realizaran en el anteproyecto del cdigo penal de la nacin. Para esto
seleccionaremos 3 delitos tipificados para demostrar como han sido tratados y
cul es la modificacin en el anteproyecto.
Primero nos encontramos con el genocidio, detallamos la pena y brindamos un
poco de informacin, mas a abajo aparecen otros crmenes contra la humanidad
que hemos analizado de forma similar, y por ltimo nos enfocaremos en analizar el
delito de tortura seguida de muerte.
Y para terminar tenemos la conclusin, en ella no queremos dar un tipo de
doctrina porque ninguno de nosotros se encuentra preparado para eso, es solo
una conclusin de esta monografa para cerrar el tema y ayudar a entender un
poco el asunto de la reforma.

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Delito N1:
TITULO I. CRMENES CONTRA LA HUMANIDAD.
CAPTULO I. GENOCIDIO, DESAPARICIN FORZADA DE PERSONAS Y
OTROS CRMENES CONTRA LA HUMANIDAD.
Genocidio:
Prisin de VEINTE (20) a TREINTA (30) aos. (ART. 64)
Este artculo adquiere importancia ya que es el primer tipo penal que se intenta
integrar a nuestro cdigo penal. Es importante destacar que este encuentra su
fundamento en el derecho internacional, precisamente en el art. 6 del Estatuto de
Roma de la Corte Penal Internacional tal como lo veremos a continuacin.
Artculo 6.
Genocidio.
A los efectos del presente Estatuto, se entender por "genocidio" cualquiera de
los actos mencionados a continuacin, perpetrados con la intencin de destruir
total o parcialmente a un grupo nacional, tnico, racial o religioso como tal:
a) Matanza de miembros del grupo;
b) Lesin grave a la integridad fsica o mental de los miembros del grupo;
c) Sometimiento intencional del grupo a condiciones de existencia que hayan
de acarrear su destruccin fsica, total o parcial;
d) Medidas destinadas a impedir nacimientos en el seno del grupo;
e) Traslado por la fuerza de nios del grupo a otro grupo.

El crimen de genocidio ha sido establecido en el derecho internacional en virtud

de Convencin para la sancin y prevencin del delito de genocidio de 1948
(artculo 2 de esta Convencin y 6 del Estatuto de la Corte Penal Internacional o
Estatuto de Roma, artculo 4, 2, del Estatuto del Tribunal Penal para la Ex
Yugoslavia, artculo 2, 2, del Estatuto del Tribunal Penal Internacional para
Ruanda, Informe Whitaker y resolucin 1983/83 de la Organizacin de 168 las
Naciones Unidas). De este modo podemos ver como nuestros legisladores
tienden a integrar nuestro aparato jurdico al sistema internacional de justicia.

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El criterio elegido en nuestro caso para tratar este delito es amplio y se tipifica
como vctima a cualquier grupo de personas identificado con criterio
discriminatorio, tal como explica el legislador en el anteproyecto, adems continua
diciendo:
La razn es que invariablemente que se victimiza a un grupo en este delito se
presupone una jerarquizacin humana: nadie realiza esta conducta si no
considera a sus miembros como humanamente inferiores.
La pena prevista para el que se supone que es el ms grave de los delitos, se
prev en la franja de mxima gravedad admitida en el texto y de conformidad con
lo prescripto en el Estatuto de la Corte Penal Internacional
Cabe aclara adems que este no es el nico delito tipificado en el anteproyecto
en funcin al sistema internacional de justicia penal; otro, a modo de ejemplo, es el
captulo II del anteproyecto el cual est bajo la nomenclatura de Crmenes de
Guerra, Tratos Inhumanos, Empleo de Medios Prohibidos o Desleales; el cual si
analizamos su fuente demuestra claramente que se basa en el Art. 8 del Estatuto
Penal Internacional ya mencionado el cual se denomina Crmenes De Guerra.

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Delito N2:
TITULO I. CRMENES CONTRA LA HUMANIDAD.
CAPTULO I. GENOCIDIO, DESAPARICIN FORZADA DE PERSONAS Y
OTROS CRMENES CONTRA LA HUMANIDAD.
Otros crmenes contra la humanidad:
Prisin de VEINTE (20) a TREINTA (30) aos. (ART. 66): homicidio; exterminio;
esclavitud; deportacin o traslado forzoso de poblacin; encarcelamiento u otra
privacin grave de la libertad fsica en violacin de normas fundamentales de
derecho internacional; tortura; violacin, esclavitud sexual, prostitucin forzada,
embarazo forzado, esterilizacin forzada u otros abusos sexuales de gravedad
comparable; persecucin de un grupo o colectividad con identidad propia, fundada
en motivos polticos o por razones discriminatorias; supresin, total o parcial, de la
identidad y estado civil.
Este es otro claro ejemplo de cmo se tomo en cuenta el codificador
internacional a la hora de crear este anteproyecto. En esta ocasin se eligi
tipificar en el anteproyecto el artculo 7 del Estatuto de Roma de la Corte Penal
Internacional el cual a continuacin paso a detallar.
Artculo 7
Crmenes de lesa humanidad
1. A los efectos del presente Estatuto, se entender por "crimen de lesa
humanidad" cualquiera de los actos siguientes cuando se cometa como parte de
un ataque generalizado o sistemtico contra una poblacin civil y con
conocimiento de dicho ataque:
a) Asesinato;
b) Exterminio;
c) Esclavitud;
d) Deportacin o traslado forzoso de poblacin;
e) Encarcelacin u otra privacin grave de la libertad fsica en violacin de
normas fundamentales de derecho internacional;
f) Tortura;

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g) Violacin, esclavitud sexual, prostitucin forzada, embarazo forzado,

esterilizacin forzada u otros abusos sexuales de gravedad comparable;
h) Persecucin de un grupo o colectividad con identidad propia fundada en
motivos polticos, raciales, nacionales, tnicos, culturales, religiosos, de gnero
definido en el prrafo 3, u otros motivos universalmente reconocidos como
inaceptables con arreglo al derecho internacional, en conexin con cualquier acto
mencionado en el presente prrafo o con cualquier crimen de la competencia de la
Corte;
i) Desaparicin forzada de personas;
j) El crimen de apartheid;
k) Otros actos inhumanos de carcter similar que causen intencionalmente
grandes sufrimientos o atenten gravemente contra la integridad fsica o la salud
mental o fsica.
2. A los efectos del prrafo 1:
a) Por "ataque contra una poblacin civil" se entender una lnea de conducta
que implique la comisin mltiple de actos mencionados en el prrafo 1 contra una
poblacin civil, de conformidad con la poltica de un Estado o de una organizacin
de cometer esos actos o para promover esa poltica;
b) El "exterminio" comprender la imposicin intencional de condiciones de
vida, la privacin del acceso a alimentos o medicinas entre otras, encaminadas a
causar la destruccin de parte de una poblacin;
c) Por "esclavitud" se entender el ejercicio de los atributos del derecho de
propiedad sobre una persona, o de algunos de ellos, incluido el ejercicio de esos
atributos en el trfico de personas, en particular mujeres y nios;
d) Por "deportacin o traslado forzoso de poblacin" se entender el
desplazamiento de las personas afectadas, por expulsin u otros actos coactivos,
de la zona en que estn legtimamente presentes, sin motivos autorizados por el
derecho internacional;
e) Por "tortura" se entender causar intencionalmente dolor o sufrimientos
graves, ya sean fsicos o mentales, a una persona que el acusado tenga bajo su
custodia o control; sin embargo, no se entender por tortura el dolor o los
sufrimientos que se deriven nicamente de sanciones lcitas o que sean
consecuencia normal o fortuita de ellas;

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f) Por "embarazo forzado" se entender el confinamiento ilcito de una mujer a

la que se ha dejado embarazada por la fuerza, con la intencin de modificar la
composicin tnica de una poblacin o de cometer otras violaciones graves del
derecho internacional. En modo alguno se entender que esta definicin afecta a
las normas de derecho interno relativas al embarazo;
g) Por "persecucin" se entender la privacin intencional y grave de derechos
fundamentales en contravencin del derecho internacional en razn de la
identidad del grupo o de la colectividad;
h) Por "el crimen de apartheid" se entendern los actos inhumanos de carcter
similar a los mencionados en el prrafo 1 cometidos en el contexto de un rgimen
institucionalizado de opresin y dominacin sistemticas de un grupo racial sobre
uno o ms grupos raciales y con la intencin de mantener ese rgimen;
i) Por "desaparicin forzada de personas" se entender la aprehensin, la
detencin o el secuestro de personas por un Estado o una organizacin poltica, o
con su autorizacin, apoyo o aquiescencia, seguido de la negativa a informar
sobre la privacin de libertad o dar informacin sobre la suerte o el paradero de
esas personas, con la intencin de dejarlas fuera del amparo de la ley por un
perodo prolongado.
3. A los efectos del presente Estatuto se entender que el trmino "gnero" se
refiere a los dos sexos, masculino y femenino, en el contexto de la sociedad. El
trmino "gnero" no tendr ms acepcin que la que antecede.

Ahora bien si comparamos este proyecto de ley, presente en el anteproyecto,

con el Estatuto de la Corte Penal Internacional el cual es un codificador vigente,
podemos vislumbrar que a pesar de ser muy similares, nuestro anteproyecto deja
de lado dos incisos:
j) El crimen de apartheid;
k) Otros actos inhumanos de carcter similar que causen intencionalmente
grandes sufrimientos o atenten gravemente contra la integridad fsica o la salud
mental o fsica.

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Segn el tratamiento que le da nuestro anteproyecto se considera que el delito

de aprtheid no tiene razn de ser ya que es una reiteracin innecesaria de delitos
ya tipificados y lo nico que lograramos es reducir el mbito de lo prohibido tal
como lo expresa el siguiente fragmento del mismo anteproyecto:
Los ms conocidos ejemplos de este delito en el siglo pasado corresponden
a la discriminacin norteamericana y a las leyes sudafricanas. Tanto en una como
en la otra, el grupo discriminado fue perseguido tanto por funcionarios como por
organizaciones o personas que actuaban con su aquiescencia. No se concibe,
pues, el apartheid sin persecucin, y sta queda tipificada en el apartado h) del
artculo que se proyecta, por lo cual sera sobreabundante una tipificacin
especfica. Obsrvese que si bien se usa una frmula anloga a la del genocidio
en cuanto a los grupos afectados, en el genocidio se tipifican las agresiones
especficas y en el apartado h) de este artculo la persecucin.
La propia definicin del apartheid del Estatuto de Roma confirma esta
interpretacin: actos inhumanos de carcter similar a los mencionados en el
prrafo 1 (todos los crmenes aqu tipificados) cometidos en el contexto de un
rgimen institucionalizado de opresin y dominacin sistemticas de un grupo
racial sobre uno o ms grupos raciales y con la intencin de mantener ese
rgimen. Como puede verse, se trata de los actos aqu tipificados.
La finalidad y el contexto son tiles a otros efectos en el derecho internacional,
pero en cuanto a la tipificacin penal, que tiene por objeto obvio su punicin,
agregarle la institucionalizacin y el contexto, slo servira para reducir el mbito
de lo prohibido, lo que no es aconsejable en ningn caso.
Digamos con mayor claridad: el apartheid consiste en la comisin de los actos
aqu tipificados, cometidos institucionalmente por un rgimen consonante. Tiene la
misma pena que estos actos. No tiene sentido reiterar el tipo con mayores
requisitos, cuando son 171 igualmente penados, aunque falte el contexto
institucional y de rgimen

En cuanto a la tratativa que le da nuestro anteproyecto al inciso k) del

codificador internacional, no considera este inciso como un tipo penal, ms bien lo
concibe como indicacin, una disposicin del derecho internacional para los
legisladores nacionales, el cual dispone que se deben tipificar todos los delitos que
no hayan sido enunciados con anterioridad en dicho tratado. Esta afirmacion se ve
ms clara en el siguiente extracto de nuestro anteproyecto:

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El inciso k) del primer prrafo del artculo 7 del Estatuto de Roma dice: Otros
actos inhumanos de carcter similar que causen intencionalmente grandes
sufrimientos o atenten gravemente contra la integridad fsica o la salud mental o
fsica.
Es claro que esta disposicin es una indicacin del derecho internacional para
los legisladores nacionales, pero no constituye ningn tipo penal. O sea, se trata
de una disposicin que obliga a los Estados a tipificar cualquier hecho que,
aunque no se haya enumerado antes en el tratado, presente igual o parecida
gravedad. No hallamos de momento ningn otro hecho que merezca ser tipificado,
lo que no excluye que en el futuro tengamos la desgracia de hallarlo.
No puede entenderse este dispositivo como un tipo penal, pues sera
inconstitucional por su vaguedad definitoria que directamente importara
incorporar a nuestra ley positiva la analoga legis, expresamente excluida por la
Constitucin Nacional y por los tratados internacionales incorporados a ella,
teniendo en cuenta que ni la una ni los otros pueden ser entendidos
contradictoriamente...
Por ltimo queremos dejar en claro que estos artculos extrados del
anteproyecto cobran especial relevancia para nosotros por todo lo ante explicado y
adems por formar parte de la reformulacin del captulo I del cdigo, que a
diferencia del que se encuentra actualmente vigente, este ingresa a nuestro
sistema jurdico la tipificacin de delitos de lesa humanidad, los cuales lo
favorecen al permitirle evolucionar, actualizarse y lograr una mayor validez y
vigencia, ya que logra darle un mayor sustento jurdico otorgandonos
consecuentemente mayor seguridad juridica , al basarse en el derecho
internacional.

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Delito N3
TORTURA SEGUIDA DE MUERTE

Anteproyecto: CAPTULO II. TORTURA

Se elimina la calificacin por el resultado, siendo aplicables las reglas del
concurso de delitos.
Cdigo Vigente: DELITOS CONTRA LA LIBERTAD
ARTICULO 144 ter.- 1. Ser reprimido con reclusin o prisin de ocho a
veinticinco aos e inhabilitacin absoluta y perpetua el funcionario pblico que
impusiere a personas, legtima o ilegtimamente privadas de su libertad, cualquier
clase de tortura.
Es indiferente que la vctima se encuentre jurdicamente a cargo del
funcionario, bastando que ste tenga sobre aqulla poder de hecho.
Igual pena se impondr a particulares que ejecutaren los hechos descritos.
2. Si con motivo u ocasin de la tortura resultare la muerte de la vctima, la
pena privativa de libertad ser de reclusin o prisin perpetua. Si se causare
alguna de las lesiones previstas en el artculo 91, la pena privativa de libertad ser
de reclusin o prisin de diez a veinticinco aos.
3. Por tortura se entender no solamente los tormentos fsicos, sino tambin la
imposicin de sufrimientos psquicos, cuando stos tengan gravedad suficiente.
En este artculo se puede ver como en el anteproyecto, adems de incorporar
nuevas tipificaciones o captulos, se trata tambin de modificar y reajustar el texto
del cdigo vigente.
La primera diferencia que se puede constatar es en cuanto a la denominacin
que recibe el capitulo que lo integra al codificador. En el cdigo vigente el capitulo
que posee este delito se denomina DELITOS CONTRA LA LIBERTAD, en
cambio, el capitulo que lo integra en el anteproyecto a cambiado para pasar a
denominarse CAPTULO II. TORTURA el cual se encuentro dentro del TITULO I:
CRMENES CONTRA LA HUMANIDAD. El legislador del anteproyecto explica este
cambio afirmando que la naturaleza de este delito es pluriofensivo y como tal es
cuestionable su ubicacin sistemtica en el cdigo. No obstante, no hay que omitir
el hecho de que este delito produce consecuencias fsicas e incluso la posibilidad
remota de producir la muerte a la vctima, por esto el legislador cree conveniente
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reubicar este delito en aquellos que sean cometidos contra la misma persona y no
contra su libertad.
En cuanto al contenido de la ley se ha optado por mantener lo sustancial de la
norma vigente, mejorando su tcnica, tal como se aclara en el anteproyecto en
referencia al artculo 144 ter.
A continuacin paso a detallar los reajustes que ha sufrido la norma en el
anteproyecto:
1. Se omiten previsiones casusticas (legislacin especfica) del texto
vigente, que confunden la interpretacin.
Inc. 2 del art. 144 ter: Si con motivo u ocasin de la tortura resultare la muerte
de la vctima, la pena privativa de libertad ser de reclusin o prisin perpetua. Si
se causare alguna de las lesiones previstas en el artculo 91, la pena privativa de
libertad ser de reclusin o prisin de diez a veinticinco aos.
2. En relacin a este inciso se opta por emplear el concurso ideal para
penar el caso en que el delito se agrave por la muerte de la vctima. Esto
se debe a que en el caso de que la muerte o las lesiones sean
preterintencionales, el mximo de la pena prevista en el artculo vigente
resulta ser muy amplio. De este modo se logra ms exactitud y eficacia
en la pena a la hora de aplicarla en un caso en concreto.
Articulo 144 ter:Igual pena se impondr a particulares que ejecutaren los
hechos descritos
3. Esta aclaracin sobre el concepto de sujeto activo de tortura en el
articulo vigente simplemente oscurece la naturaleza misma de la ley
impuesta por el derecho internacional, por eso se decidi omitirla. Se
trata claramente de un delito cometido por un funcionario o por quien lo
asista. Adems en el anteproyecto se aclara que para que se de este
tipo penal la persona debe estar privada de su libertad y, en el supuesto
de que quien lo realice sea un particular, entonces se concurrir en un
secuestro y sus respectivos agravantes, otra razn vlida para dejar de
lado esta aclaracin ya que al multiplicar los tipos penales que se
atribuyen al hecho se prestara a malos entendido y promovera su
inexactitud, corriendo el riesgo de beneficiar al reo.
4. Por ltimo; se prefiere omitir en el tipo la palabra tortura, usando
directamente las expresiones con que la ley vigente precisa el concepto,
lo que hace a la frmula ms clara y sinttica.
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Para finalizar este analisis, pasamos a reformular, a modo de ejemplo, el

artculo tal como quedara si se diera la reforma del cdigo, basndonos en todo lo
previamente explicado:

Cdigo Vigente:
ARTICULO 144 ter.- 1. Ser reprimido con reclusin o prisin de ocho a
veinticinco aos e inhabilitacin absoluta y perpetua el funcionario pblico que
impusiere a personas, legtima o ilegtimamente privadas de su libertad,
cualquier clase de tortura.
Es indiferente que la vctima se encuentre jurdicamente a cargo del funcionario,
bastando que ste tenga sobre aqulla poder de hecho.
Igual pena se impondr a particulares que ejecutaren los hechos descritos.
2. Si con motivo u ocasin de la tortura resultare la muerte de la vctima, la pena
privativa de libertad ser de reclusin o prisin perpetua. Si se causare alguna
de las lesiones previstas en el artculo 91, la pena privativa de libertad ser de
reclusin o prisin de diez a veinticinco aos.
3. Por tortura se entender no solamente los tormentos fsicos, sino tambin la
imposicin de sufrimientos psquicos, cuando stos tengan gravedad suficiente.

Supuesto de artculo en el cdigo ya reformado:

ARTICULO 144 ter.- 1. Ser reprimido con reclusin o prisin de ocho a
veinticinco aos el funcionario pblico que impusiere a personas, legtima o
ilegtimamente privadas de su libertad, cualquier clase de tormentos fsicos o
sufrimientos psquicos, cuando stos tengan gravedad suficiente.
Es indiferente que la vctima se encuentre jurdicamente a cargo del funcionario,
bastando que ste tenga sobre aqulla poder de hecho.
2. Si con motivo u ocasin de la tortura resultare la muerte de la vctima, se
concurrir idealmente con este tipo. Si se causare alguna de las lesiones
previstas en el artculo 91, se proceder del mismo modo. En cada caso,
igualmente, se aplicar la pena ms grave, segn lo previsto en la parte
general.

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Conclusin
Con estos 3 delitos hemos tratado de demostrar cual es el enfoque juridico
que se a tenido en vistas a la hora de configurar el anteproyecto y hacia
donde apunta el futuro de nuestro sistema juridico. Basicamente la idea de
este anteproyecto es la de incorporar muchas de las reglamentaciones
internacionales a nuestro aparato juridico. Esta claro que la integracion al
modelo internacional es cada vez mas notorio lo cual nos favorece de gran
manera al otorgarnos un marco juridico mucho mas solido y seguro. Es de
publico conocimiento que es dificil logar esta adecuacion ya que la realidad
internacional discrepa muchas veces con la de las naciones y
concecuentemente con la del aparato estatal pero es bueno saber que al
menos se intenta lograr este gran avance.
Otro cambio notorio que se intenta lograr en este proyecto es el de la
actualizacion, especificaicion y lograr un criterio mucho mas estricto en
cuanto al texto de la ley, de este modo se logra que su ambito de validez y
vigencia sea aun mas incuestionable otorgandonos una mayor seguridad
juridica. Esto se ve claramente en el caso de la tortura, en el cual se penaba
de forma exceciba e indiscriminatoria a los sujetos que ejecutaran el ilicito,
sin valorar la gravedad que adquiria el hecho, ni la intencionalidad con la
que el sujeto activo realizo el tipo. Es decir se intenta ser ms concretos a la
hora de aplicar una pena a un determinado ilcito procurando adems no
afectar la reinsercin del reo al medio social
Otra tendencia que se manifiesta en el texto del anteproyecto es la
eliminacion de la pena de cadena perpetua para reemplazarla por un sistema
muy eficaz, el concurso. Esto se debe a que esta pena es claramente
contradictoria e incompatible con lo dispuesto en la ley 24.660 articulo 1 1 ya
que impide la reincorporacion del sujeto al medio social y
concecuentemente incumple con la funcion principal de nuestro sistema
carcelario, ademas de ser excesivamente castigadora contra el sujeto.

1 ARTICULO 1 La ejecucin de la pena privativa de libertad, en todas sus modalidades, tiene

por finalidad lograr que el condenado adquiera la capacidad de comprender y respetar la ley
procurando su adecuada reinsercin social, promoviendo la comprensin y el apoyo de la
sociedad.El rgimen penitenciario deber utilizar, de acuerdo con las circunstancias de cada
caso, todos los medios de tratamiento interdisciplinario que resulten apropiados para la finalidad
enunciada.

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Para finalizar, dejamos en claro que este trabajo solo se basa en tres tipos
penales similares entre si, los cuales, no representan un numero relevante
para comenzar a cuestionar la eficacia o no del anteproyecto. Este trabajo
solo es una mera aproximacion de lo que se trata en el proyecto. No sirve
como fuente inspiradora de juicios valorizadores ni mucho menos de base
para una investigacion. Simplemente es un analisis objetivo muy sencillo
sobre tres tipos penales que se intentan integrar o reformar en el codigo
vigente.

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