Antioquia Cifras

Antioquia en cifras
/
Contenido
Introduccin
2
I Produccin
A. Participaciones en el producto interno bruto PIB colombiano 3
B. Participacin por ramas de actividades en el PIB de Antioquia
4
C. Crecimiento real del PIB
6
D. Valor y produccin de algunos sectores econmicos
7
II Empresas
Inversin neta de las empresas 10
III Mercado laboral
A. Indicadores laborales 11
B. Poblacin ocupada por actividades econmicas 12
IV Sector externo
A. Balanza comercial 13
B. Exportaciones
14
C. Importaciones 15
V Sistema financiero
A. Colocaciones 17
B. Captaciones
20
C. Cartera neta
21
VI Finanzas pblicas
A. Finanzas pblicas municipales
21
B. Ingresos y gastos del gobierno central departamental
27
VII Deuda pblica
29
VIII Educacin
A. Aos promedio de educacin
30
B. Tasa de analfabetismo de la poblacin mayor de quince aos
31
C. Tasa bruta de escolaridad
31
D. Tasas de desercin y aprobacin escolar en educacin
bsica y media
32
IX Indicadores de salud
A. Tasa de mortalidad materna
33
B. Tasa de mortalidad infantil
34
C. Cobertura del seguro de salud
35
X Indicadores de pobreza
Poblacin pobre
36
XI Indicadores demogrficos
A. Crecimiento demogrfico, tasa de mortalidad y de natalidad
36
B. Poblacin
37
C. Esperanza de vida
37
D. ndice de Desarrollo Humano IDH
38
E. Tasa de mortalidad por homicidios
38
F. Personas secuestradas
39
XII Servicios pblicos
A. Cobertura de servicios pblicos
40
B. Agua potable
41
C. Acueducto
42
D. Alcantarillado
43
E. Telefona
44
F. Recoleccin de desechos slidos
44
G. Energa elctrica
45
H. Gas por red
45
XIII Indicadores ambientales
A. Suelo
46
B. Agua
47
C. Aire
48
Conclusiones
50
Glosario
51
Introduccin
El Departamento Administrativo de Planeacin de Antioquia, en su compromiso
con la planificacin del desarrollo humano
equitativo, competitivo y sostenible y con el
mejoramiento equitativo y permanente de la
calidad de vida de las personas, presenta su
Boletn Temtico: Antioquia en cifras. Mediante el anlisis de las principales variables
econmicas y sociales que muestran el comportamiento econmico, social y ambiental,
este documento da a conocer a las autoridades, los empresarios y a la ciudadana en general el desarrollo actual de nuestra regin.
Los indicadores presentados constituyen una
herramienta importante para el seguimiento
y evaluacin de las polticas pblicas de
nuestro Departamento.
El anlisis se basa en los indicadores

de Antioquia en el contexto subregional
en el perodo comprendido entre 2000 y
2004, con nfasis especial en lo acontecido en los dos ltimos aos. Para el fin
enunciado,
se
presenta
informacin,
acompaada de un breve anlisis de los

mbitos de produccin, empresas, mercado laboral, sector externo, sistema financiero, finanzas pblicas, deuda pblica,
educacin, salud, pobreza, demografa,
servicios pblicos, y ambiental. No obstante, se debe tener en cuenta que el anlisis
est limitado por la disponibilidad de informacin (especialmente con relacin al
medio ambiente), el atraso en el procesamiento de datos y los problemas y cambios metodolgicos en el clculo de algunos indicadores.
I Produccin
A. Participaciones en el producto interno bruto PIB
colombiano
Grfico 1. Antioquia: Participacin en PIB nacional, 1995-2004 (porcentaje)
Fuente: DANE y Departamento Administrativo de Planeacin de Antioquia

Convenciones: (p) Preliminar (e) Cifras estimadas
Tabla 1. Colombia: Participacin media de Antioquia en las ramas de actividad del PIB nacional,
1995-2004 (porcentaje)
Actividades econmicas
Participacin
promedio
Agropecuario, silvicultura y pesca
14,3
Minera
10,3
Electricidad, gas, agua y alcantarillado
21,8
Industria
19,6
Construccin
Comercio, restaurantes y hoteles
18,1
13,3
Transporte, almacenamiento y comunicaciones

Establecimientos financieros, seguros,
inmuebles y otros
Servicios sociales, comunales y personales
12,7
16,2
14,8
ntioquia ha mantenido una participacin cercana al 15% en el producto interno bruto PIB nacional. Ello se explica porque la economa antioquea genera porciones de ingresos importantes dentro de los sectores productivos nacionales, en varios casos superiores
Antioquia en cifras
/
a la participacin media del PIB global departamental en el agregado nacional (15,3%).

De esta forma, entre 1994 y 2000 el sector
de servicios pblicos domiciliarios y empresariales particip con ms del 20% de la produccin total del sector. Durante el mismo
lapso de tiempo, la industria, la construccin
y el sector financiero registraron participa-
ciones promedio por encima del 15%. Sin

embargo, estos mismos sectores conjuntamente con el de comercio, restaurantes, hoteles y de servicios sociales perdieron participaciones, cuando se comparan los aos 1995
y 2003, especialmente servicios pblicos
(2,1%), el sector construccin (-2,4%), servicios (-1,2%), exceptuando el financiero.
B. Participacin por ramas de actividades en el PIB de

Antioquia
Tabla 2. Antioquia: Producto interno bruto por ramas de actividad econmica,
1995-1999, 2000 y 2001-2004 (participaciones porcentuales)
1995-1999
2000
2001-2004
Sector agropecuario, silvicultura y pesca
12
13,3
13,4
Minera
1,8
1,8
1,8
Suministro de electricidad, gas y agua
4,8
3,8
4,2
Industria
18,7
18,6
18,4
Construccin
6,5
5,5
4,4
8,9
8,1
8,1
7,4
7,7
8,3
Establecimientos financieros, seguros, inmuebles y otros
19,6
19,6
20,6
18,9
19,6
18,4
n el contexto departamental los

sectores econmicos que generan la mayor
parte del producto son, en su orden:
a) El grupo conformado por el sistema financiero, de servicios inmobiliarios y de
alquiler de vivienda, y servicios empresariales. Este grupo, aport el 19,6% del
producto departamental durante el perodo 1995-1999. Entre 1995 y 2002 se
destac el sector de servicios de inter-
/
mediacin financiera, el cual aument

su participacin en cerca de 1,4 puntos
porcentuales, ste aport el 5,8% del
PIB regional, mientras que los servicios
inmobiliarios y de alquiler de vivienda, y
los servicios empresariales participaron
con el 11,4 y el 2,4%, respectivamente.
b) El sector de servicios sociales, comunales
y personales, integrado por las actividades
de servicios de administracin pblica,
Boletn Temtico / 1
educacin y salud adems de otros de

ndole social o privadas (hogares con
servicio domstico). Estas dos ltimas
actividades fueron las responsables del
descenso en dicho sector de 0,5 puntos
porcentuales en el perodo 2001-2004.
c) El sector industrial, ha mantenido su
participacin en el producto interno
bruto local con un 18,6% durante todo
el perodo analizado, aunque baj un
poco durante los ltimos aos (20022004), la participacin media en estos
fue de 18,2%.
d) Agropecuario, silvicultura y pesca: durante el ao 2000, este sector gan 1,3
puntos porcentuales con respecto al

perodo 1995-1999, aumento que ha
mantenido en aos posteriores.
El resto de actividades econmicas ocupan porciones inferiores al 10% y han reportado estabilidad en su participacin en
el PIB departamental; solamente se ha observado un aumento en el sector de transporte, almacenamiento y comunicaciones.
En contraste, el sector de la construccin
ha ido perdiendo importancia relativa en la
generacin del PIB; al comparar su aporte
entre el primer y el ltimo perodo, se observa una prdida de participacin de casi
dos puntos porcentuales.
Tabla 3. Antioquia: Participacin subregional por actividades econmicas en el PIB, 2003 (porcentaje)
Valle de Bajo Magdalena

Nordeste Norte Occidente Oriente Suroeste
Aburr Cauca
Medio
Urab
Sector agropecuario, silvicultura

y pesca
7,9
1,5
1,1
5,2
14,2
5,3
14,9
12,8
37,2
Explotacin de minas y canteras
1,6
36,3
27,3
22,5
3,5
0,8
2,1
5,8
0,1
Suministro de electricidad, gas y

agua
91,2
0,3
0,2
0,2
0,9
0,2
6,1
0,5
0,4
Industrias manufactureras
77,3
1,3
1,1
2,0
2,1
1,3
8,7
3,5
2,8
Construccin
76,0
1,8
1,0
2,2
1,9
1,6
8,4
4,2
3,0
Comercio, restaurantes y
hoteles.
70,9
0,8
0,5
2,2
2,7
2,3
8,6
5,0
7,1
Transporte, almacenamiento y
comunicaciones
70,1
2,3
1,1
0,9
1,6
0,9
7,0
3,0
13,1
Establecimientos financieros,
seguros, inmuebles y otros
97,5
0,2
0,1
0,1
0,3
0,2
1,1
0,4
0,3
Servicios comunitarios, sociales

y privados
60,0
2,9
1,8
2,7
6,1
3,6
11,7
7,5
3,8
Fuente: Departamento Administrativo de Planeacin de Antioquia
Como lo indican los datos de color azul,

las subregiones se han especializado productivamente. Con excepcin del Bajo Cauca y el Magdalena Medio, todas presentan
una participacin importante en el valor
Antioquia en cifras
agregado del sector agropecuario. Oriente,

Suroeste y Urab se destacan por la produccin de bienes de exportacin (flores,
caf, banano y frutas), mientras que el resto de subregiones se caracterizan por la
/
produccin de bienes para el consumo interno. En el Bajo Cauca, el Magdalena Medio y el Nordeste es importante la minera.
Entre tanto, las subregiones industriales son
el Valle de Aburr y el Oriente y el sector financiero se concentra en la primera de stas. Como podra esperarse, las actividades
de transporte, almacenamiento y comunicaciones tienen una presencia importante en
las subregiones industriales, de produccin
agrcola de exportacin y que al mismo
tiempo han desarrollado una estructura de
servicios de turismo. Por su parte, la cons-
truccin tiene una presencia significativa en

los grandes centros urbanos: Valle de Aburr, Oriente, Urab y Suroeste. Al examinar
el sector de servicios sociales, comunales y
personales, se observa que pese a su fuerte
componente de servicios del sector pblico,
que representa una ayuda al desarrollo de
todas las subregiones, no se ha constituido
en una actividad fundamental para subregiones especializadas en el sector agropecuario y minero (Bajo Cauca, Magdalena
Medio y Nordeste), debido a sus fuertes problemas de violencia y orden pblico.
C. Crecimiento real del PIB

Tabla 4. Crecimientos reales del PIB por ramas de actividad econmica (precios constantes de 1994, Porcentaje)
2000
Agropecuario, silvicultura y pesca
Colombia
2004pr 2005pr*
2000
Antioquia
2004pr 2005py
3,8
2,6
3,1
11,4
3,0
3,1
-10,3
2,9
3,1
0,6
4,0
4,0
Suministro de electricidad, gas y agua
0,9
4,9
-10,1
3,5
3,8
Industria
11,7
4,8
14,1
5,5
5,8
Construccin
-3,9
9,7
16,1
4,7
10,0
10,0
8,4
5,9
8,9
11,4
4,9
5,0
1,5
5,1
5,9
5,2
4,4
5,5
Establecimientos financieros, seguros, inmuebles

y otros
-1,0
4,3
4,9
-0,8
4,8
4,9
0,6
2,8
4,3
0,3
2,0
3,0
-15,1
12,2
12,1
-13,6
2,7
2,8
Valor agregado
3,1
3,9
4,9
5,8
3,7
4,2
Producto interno bruto
2,9
4,1
5,7
5,7
3,6
4,1
Minera
Menos servicios de intermediacin financiera

medidos indirectamente
* Crecimientos al tercer trimestre. Convenciones: pr: preliminar; py: proyectado

Fuente: DANE, DNP, Direccin de Sntesis y Cuentas Nacionales y Departamento Administrativo de Planeacin de Antioquia.
a tabla anterior muestra cmo ha

sido el proceso de recuperacin de la economa colombiana y antioquea. Durante
/
2000, despus de dos aos de crisis, el PIB

nacional creci a un ritmo de 2,9% anual,
sustentado en el buen desempeo de los
Boletn Temtico / 1
sectores industrial, comercial (incluyendo

restaurantes y hoteles) y agropecuario. En
el caso de Antioquia a estos sectores se le
sumaron las actividades del segmento
transporte-almacenamiento-comunicaciones y de la construccin. Puede observarse
que durante este primer ao de recuperacin, la economa antioquea present un
mejor comportamiento que la nacional, lo
cual se evidencia en el crecimiento del PIB
regional, que fue de 5,7%, en general, los
crecimientos sectoriales presentaron el mismo comportamiento.
Durante 2001 y 2002 se observa una desaceleracin tanto en la economa colombiana
como en la antioquea, alcanzando tasas de
crecimiento promedio de sus productos in-
ternos brutos de apenas 1,7% y 0,8%, respectivamente. Varios factores incidieron en esta
desaceleracin de la recuperacin, entre los
que sobresale: la revaluacin del peso frente
al dlar, que disminuy las exportaciones; la
lenta recuperacin del empleo y la demanda
agregada, y la cada de la inversin extranjera
(principalmente durante 2001 debido a la crisis de confianza generalizada en el sistema
financiero internacional en relacin con la capacidad de pago de las economas del sur de
nuestro continente).
As, slo en 2003 se reinici la recuperacin de la economa nacional y local, lo
cual se refleja en el crecimiento de todos
los sectores productivos durante 2004 y
2005.
D. Valor y produccin de algunos sectores econmicos

Tabla 5. Antioquia: valor y produccin de algunos bienes agrcolas, 2000-2004
2000
Valor
Productos
(millones de $)
2004
Toneladas
Valor
Toneladas
(miles de $) (millones de $) (miles de $)
Valor
2000-2004
Toneladas
(miles de $)
(Variacin %)
Arroz (1)
18.072,2
46,5
35.802,8
70,6
17.730,6
51,8
Banano
620.343,7
1.132,5
770.523,7
1.090,6
150.180,0
-3,7
Cacao
3.099,0
1,5
8.881,7
2,2
5.782,7
46,7
Caf
270.367,8
100,6
435.046,8
133,7
164.679,0
32,9
Caa
96.648,6
154,2
120.987,6
159,3
24.339,0
3,3
Fique
1.168,7
1,9
1.622,0
1,5
453,3
-21,1
Frjol
63.370,6
32,3
77.110,3
27,8
13.739,7
-13,9
Frutales
69.537,9
105,3
79.437,4
107,5
9.899,5
2,1
Hortalizas
49.509,3
176,0
113.489,0
184,1
63.979,7
4,6
Maz
27.821,8
62,3
42.367,2
90,6
14.545,4
45,4
Papa
141.989,2
229,5
222.394,0
245,0
80.404,8
6,8
Pltano (2)
76.523,2
323,3
181.544,7
513,8
105.021,5
58,9
42.220,4
145,7
52.521,7
180,7
10.301,3
24,0
Yuca
Incluye arroz tecnificado y arroz tradicional. (2) Incluye pltano monocultivo y pltano en asocio.
Fuente: Secretara de Agricultura Departamental, Gremios y Departamento Administrativo de Planeacin de Antioquia
(1)
Antioquia en cifras
/
l buen desempeo del sector agrcola se puede observar en el comportamiento

de algunos de los principales productos
permanentes (sealados en color verde) y
transitorios (en color azul); los primeros
son productos de exportacin, como banano, caf y frutales, o se utilizan como materias primas en procesos industriales para la
produccin de bienes finales, tanto para el
consumo interno como externo. Los productos transitorios, con o sin procesamiento industrial, se destinan al consumo interno (local y nacional).
Al comparar 2004 respecto 2000, vemos

que todos los productos aumentaron el valor
de su produccin nominal; aunque en el perodo 2000-2004 hubo algunas bajas, se
mantuvo la tendencia al crecimiento. Segn
los datos de la tabla 5, los productos que ms
aumentaron el valor absoluto de su produccin fueron caf, banano, pltano, papa y las
hortalizas. Pese al aumento en su valor, el volumen de produccin de banano cedi levemente, en -3,7%, al igual que las toneladas
producidas de otros productos como el fique, en -21,1%, y el frjol, en -13,9%.
Tabla 6. Antioquia: Resumen de las principales variables de la encuesta anual manufacturera, 2000-2003
(crecimientos anuales, porcentaje)
Concepto
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
2000
2001
2002
2003
Nmero de establecimientos
-1,7
-4,9
0,6
3,0
Personal ocupado1
1,7
-1,1
2,3
4,3
Personal remunerado
-0,7
-3,7
0,0
0,1
Permanente2
-10,2
-9,8
-2,0
-1,1
Temporal3
138,6
29,6
7,6
4,4
Sueldos y salarios (millones de pesos) 4
9,8
5,3
7,1
5,1
Prestaciones sociales (millones de pesos) 5
6,1
5,8
5,9
4,7
Produccin bruta (millones de pesos)
31,3
14,1
6,9
14,0
Consumo intermedio (millones de pesos)
31,9
16,2
5,8
18,3
Valor agregado (millones de pesos)
30,5
11,3
8,4
8,5
Total de activos (millones de pesos)
8,4
14,2
7,6
11,9
Consumo energa elctrica (KWH)
12,5
-4,6
4,9
3,9
Incluye propietarios, socios, familiares, personal permanente y temporal

Promedio por ao; no incluye propietarios, socios, familiares ni personal temporal
Promedio por ao contratado directamente por el establecimiento
Corresponden al personal permanente y temporal contratado por las firmas
Aportes patronales al ISS, SENA, ICBF, cajas de compensacin familiar y salud
Fuente: Banco de la Repblica y DANE, Informe de Coyuntura Econmica Regional: Antioquia, Bogot, noviembre de 2005
/
Boletn Temtico / 1
La recuperacin de la actividad industrial

del Departamento (asentada fundamentalmente en el rea metropolitana del Valle de
Aburr) fue bastante buena durante 2000,
segn indican el crecimiento de la produccin bruta, del consumo intermedio, del valor agregado, de los activos y del consumo
de energa elctrica. La recuperacin dio
muestras de desaceleracin entre 2001 y
2002 pero despus del 2003, los indicadores
de crecimiento comenzaron a mejorar, tal

como se mostr en la tabla 3. Sin embargo,
como lo muestra la tabla 6, se configur un
proceso de sustitucin del empleo permanente por el empleo temporal, de forma que
en el perodo 1999-2003, cay en 21,5% la
primera modalidad a la par que aument en
247,3% la segunda, siendo los aos 2000 y
2001 los ms crticos en la manifestacin de
este comportamiento.
Grfico 2. Antioquia: rea por construir para diferentes usos, 2000-2004 (metros cuadrados)*
* La informacin corresponde a los municipios que suministraron informacin.

Fuente: Oficinas de Planeacin Municipal y Departamento Administrativo de Planeacin de Antioquia
El grfico 2 muestra los usos principales que el sector de la construccin asigna

al rea por construir. El rea destinada para
la construccin de vivienda nueva, como
proporcin del rea total, aument de
64,7% hasta 80,8% entre 2000 y el final de
2004. La asignada para establecimientos
comerciales y similares, y para usos sociales
y recreativos pasaron de 3,7% al 4,9% y de
0,3% al 2,7%, respectivamente (incluso,
durante 2001-2003, sus participaciones
fueron an ms altas), durante el mismos
lapso de tiempo.
Antioquia en cifras
Los dems usos para el rea por construir, como industriales, otros no residenciales, bodegas, oficinas y lugares religiosos,
disminuyeron su participacin de forma sistemtica. A pesar de ello, 2004 fue un ao
importante para el sector de la construccin
puesto que aun con los descensos en las
participaciones en algunos usos, los metros
cuadrados para todos ellos aumentaron significativamente, al pasar de 495.195 metros
cuadrados, al final del 2000, a 2.185.358
metros cuadrados, durante el 2004, lo que
supone un crecimiento del 341,3%.
/
II Empresas
Inversin neta de las empresas
Grfico 3. Antioquia: Inversin neta 2000-2004 (miles de pesos)
Fuente: Cmaras de Comercio de Aburr Sur, Medelln y Oriente
Tabla 7. Antioquia: Inversin neta, participaciones sectoriales, 2000-2004 (porcentaje)

Actividad econmica
Agropecuario
Explotacin de minas y canteras
Industria manufacturera
Electricidad, gas y agua
Construccin
Transporte y comunicaciones
Seguros y finanzas
Servicios
Totales
2000
2001
2002
2003
2004
17,6
11,5
10,9
0,1
3,4
34,2
-28,2
18,0
32,3
100,0
14,0
18,7
42,6
-13,5
-1,2
16,3
3,0
14,1
5,9
100,0
-9,4
0,9
34,5
2,4
6,0
2,7
13,0
45,5
4,3
100,0
8,6
0,7
14,2
-0,3
12,9
25,9
7,6
25,6
4,9
100,0
1,0
0,1
3,3
0,1
0,6
5,3
0,1
88,4
1,1
100,0
Fuente: Cmaras de Comercio de Aburr Sur, Medelln y Oriente
a inversin neta, el resultado de la di-
las nuevas firmas (273,2%) frente a un 16,1%
ferencia entre el capital de las nuevas empre-
de incremento en el capital de las sociedades
sas y el aumento del capital de las firmas exis-
liquidadas y a un crecimiento negativo de
tentes menos el capital de las empresas liqui-
9,1% en el capital adicionado por firmas exis-
dadas, ascendi a $3.344.985.117, a finales
tentes. Los sectores de mayor crecimiento
de 2004, esto es, aument 400% con respec-
fueron los seguros y finanzas (1.625,6%), ser-
to a 2003. El buen desempeo en este rubro
vicios (16,2%), y la industria manufacturera
se debi al mayor crecimiento del capital de
(14,7%).
10 /
Boletn Temtico / 1
III Mercado laboral

A. Indicadores laborales
Tabla 8. rea Metropolitana de Medelln y Antioquia: Indicadores laborales, cuarto trimestre

2001 y 2004, porcentajes
rea Metropolitana
Indicador
Antioquia
2001
2004
2001
2004
Poblacin en edad de trabajar
78,2
78,9
76,1
77,0
Tasa global de participacin
61,6
62,3
59,1
58,4
Tasa de ocupacin
51,4
53,9
49,9
50,0
Tasa de desempleo
16,5
13,5
15,6
14,4
Tasa de desempleo abierto
14,6
12,3
14,0
13,1
Tasa de desempleo oculto
1,9
1,2
1,6
1,3
Tasa de subempleo
29,5
27,8
27,9
23,3
Insuficiencia de horas
11,9
10,8
13,6
10,4
Empleo inadecuado por competencias
4,6
4,6
3,4
2,4
Empleo inadecuado por ingresos
22,8
22,6
20,9
17,7
Fuente: DANE
os indicadores del mercado laboral re-
desempleo fue igualmente ms importante
flejan dos aspectos que es importante desta-
para el rea Metropolitana, con tres puntos
car. Primero, Medelln y su rea metropolita-
porcentuales, que para el agregado departa-
na generan la mayor parte del valor agregado
mental, con 1,2 puntos.
del Departamento (durante el 2003 aport
Segundo, no obstante el aumento en la
cerca del 72%) y por eso su mercado laboral
tasa de ocupacin, el bienestar laboral de las
marca la tendencia de los indicadores en la
personas ocupadas en el rea Metropolitana
regin; la recuperacin de la actividad econ-
no ha mejorado mucho: El indicador del su-
mica durante los ltimos cuatro aos implic,
bempleo durante el mismo lapso de tiempo
comparando los datos durante del ltimo tri-
apenas se redujo en 1,7 puntos porcentuales
mestre del 2001 y el 2004, un aumento en la
debido principalmente a la reduccin del
tasa de ocupacin, 2,5 puntos porcentuales,
componente de insuficiencia por horas de
ms fuerte que el indicador para todo el De-
trabajo y, en menor medida, al componente
partamento, que alcanz apenas un incre-
de empleo inadecuado por ingresos.
mento de 0,1%; as, la reduccin de la tasa de
Antioquia en cifras
11 /
B. Poblacin ocupada por actividades econmicas

Grfico 4. Antioquia: Poblacin ocupada por
Tabla 9. Antioquia: Poblacin ocupada por
actividades econmicas, 2004 (distribucin
sectores econmicos (censo 1993) 2004
porcentual)
(porcentaje por subregin)

Poblacin ocupada
Total Departamento
Fuente: DANE
Primario Secundario Terciario
28,2
16,3
55,5
Valle de Aburr
4,3
23,6
72,1
Bajo Cauca
48,7
5,2
46,1
Magdalena Medio
48,4
7,5
44,2
Nordeste
65,8
4,4
29,7
Norte
66,4
10,1
23,5
Occidente
76,1
2,5
21,4
Oriente
57,3
8,5
34,3
Suroeste
70,7
3,1
26,2
Urab
49,6
4,8
45,6
Fuente: DANE
l grfico 4 muestra la distribucin
porcentual de la poblacin ocupada por actividades econmicas en 2004. Segn los

datos, la oferta de trabajo en Antioquia es
absorbida fundamentalmente por las actividades de servicios, comercio, agricultura e
industriales; cerca del 90% del empleo regional es generado por las actividades antes
mencionadas, mientras que el restante 10%
se crea en la construccin, la minera y en los
servicios pblicos, como electricidad, gas y
agua.
12 /
La distribucin de la poblacin ocupada

por actividades y subregiones nos indica la
especializacin de las zonas en diferentes actividades econmicas. Como se mostr antes,
el Valle de Aburr se concentr en actividades industriales y de servicios, los sectores secundario y terciario de la economa: para
2004 absorba el 95,7% de la poblacin ocupada. Subregiones como Urab y Oriente reparten su poblacin en actividades agrarias,
de servicios e industriales (particularmente
Oriente); el resto de las subregiones concentran la ocupacin en actividades agrcolas.
Boletn Temtico / 1
IV Sector externo
A. Balanza comercial
Grfico 5. Antioquia: Exportaciones, importaciones y la balanza comercial, 2000-2004

(porcentaje del PIB de Antioquia)
Fuente: Cmara de Comercio de Medelln
urante la mayor parte del decenio

de los noventa, Antioquia present dficits comerciales debidos a la revaluacin
real, que afect considerablemente las exportaciones tanto del pas como del Departamento. Despus de 1996, las cadas
en el PIB nacional y departamental desestimularon las compras externas, lo cual
compens en parte el descenso de las exportaciones. Desde 2001, comenz a re-
Antioquia en cifras
vertirse el dficit, con un supervit en la

balanza de 3,4% del PIB departamental. La
comparacin de los aos 2000 y 2004
arroja un aumento en el valor en dlares
de 31,5% para las exportaciones y un descenso de 5,9% en las importaciones. De
esta manera, el crecimiento promedio del
valor en dlares entre 2000 y 2004 fue de
7,7% para las exportaciones y de 0,8%
para las importaciones.
13 /
B. Exportaciones
Grfico 6. Antioquia: Estructura de las
Tabla 10. Antioquia: Principales productos no tradicionales exportados
exportaciones, 1993-2004 (porcentaje)
y mercados de destino (valor en miles de dlares FOB)

Pases y productos
2003
2004
Variacin
porcentual
-7,2
Estados Unidos
Perlas finas o cultivadas, piedras preciosas
421.443
391.103
Prendas y complementos de vestir, excepto los de punto
189.122
207.363
9,6
Frutos comestibles; corteza de agrios y melones
116.789
109.572
-6,2
Plantas vivas y productos de la floricultura
73.328
84.027
14,6
Prendas y complementos de vestir, de punto
43.033
46.109
7,1
Subtotal no tradicionales
843.716
838.174
-0,7
Total hacia Estados Unidos
935.555
939.326
0,4
11.748
115.402
882,3
11.096
26.851
142,0
7.463
23.409
213,7
Materias plsticas y manufacturas de estas materias
15.575
22.348
43,5
Prendas y complementos de vestir, excepto de punto
9.959
21.529
116,2
Venezuela
Vehculos automviles, tractores, ciclos y dems
vehculos
Algodn
fenmeno
destacable,
desde mediados de los aos noventa
55.840
209.540
275,2
del siglo pasado, fue la prdida de
Total hacia Venezuela
140.944
342.905
143,3
63.435
92.861
46,4
71,9
importancia relativa de las exportaciones tradicionales de Antioquia y

el aumento en las exportaciones no
tradicionales. En promedio, entre
1993 y 1998 la distribucin de las
exportaciones entre tradicionales y
Ecuador
Combustibles minerales
Vehculos automviles, tractores, ciclos y dems
vehculos
28.873
49.642
12.901
14.088
9,2
Papel y cartn
12.259
13.321
8,7
8.711
12.731
46,1
126.179
182.642
44,7
Total hacia Ecuador
198.701
271.379
36,6
26,5
Blgica - Luxemburgo
no tradicionales fue 30 y 70%, res-
Frutos comestibles; corteza de agrios y melones
82.323
104.100
pectivamente. Luego, durante el pe-
Pieles y cueros
642
1.089
69,7
Papel y cartn
69
620
802,8
Filamentos sintticos o artificiales
378
92
-75,8
Productos cermicos
204
61
-70,3
rodo 1999-2004, dicha distribucin

se profundiz an ms a favor de las
exportaciones no tradicionales lle-
83.616
105.961
26,7
Total hacia Blgica-Luxemburgo
83.981
106.004
26,2
69,3
gando su participacin al 88%; es
Mxico
ms, mientras que las no tradiciona-
11.401
19.303
les fueron en promedio 2,3 veces
14.764
17.881
21,1
5.563
6.199
11,4
ms altas que las tradicionales du-
Algodn
4.741
4.947
4,3
rante el primer perodo, para el se-
696
3.664
426,0
37.166
51.994
39,9
Total hacia Mexico
59.929
80.426
34,2
gundo alcanzaron a ser 7,3 veces

ms altas.
14 /
Preparaciones de legumbres y hortalizas
Total de exportaciones no tradicionales de Antioquia
1.932,585 2.309,030
19,5
Boletn Temtico / 1
Las exportaciones no tradicionales au-
Venezuela, con ventas de productos no tradi-
mentaron nominalmente en un 19,5%, equi-
cionales por 153.700 dlares o 40,8% ms
valente a 376.445 dlares durante 2003 y
que en 2003; Ecuador, cuyo incremento fue de
2004; aunque la mayora de grupos de bienes
15%, es decir, 56.462 dlares ms que duran-
presentaron tasas de crecimiento positivas en
te el 2003; seguidos de Blgica y Luxemburgo,
las ventas, sobresalieron productos como los
con 5,9% correspondientes exclusivamente a
vehculos de varias clases (33,1%); pren-
exportaciones de frutos comestibles, cortezas
das y complementos de vestir incluidas las
de agrios y melones, y Mxico, con un 4%.
de punto (16,9%); algodn (4,3%); frutos
Los Estados Unidos, que es el principal
comestibles (3,9%); plantas vivas y productos
mercado de exportaciones de Antioquia y de
de la floricultura (2,8%), y materias plsticas
Colombia, adquiri durante el 2003 el 48,4%
y sus manufacturas (2,3%). Estos bienes fue-
de las ventas de los productos no tradiciona-
ron responsables del incremento nominal de
les de Antioquia pero para el ao 2004 dismi-
63,3% en las ventas al exterior de los produc-
nuy sus compras de estos bienes a 40,7%.
tos no tradicionales.
Por su parte, Venezuela aument su partici-
Con respecto a los principales mercados,

el incremento en las ventas se concentr en
pacin desde un 7,3%, durante el 2003, a

14,9%, al final del 2004.
C. Importaciones
Tabla 11. Antioquia: Principales productos
importados y participacin porcentual de cada
sector en el Producto interno bruto, 2003-2004
a estructura bsica de las importaciones de
Antioquia en 2003 y 2004 estuvo representada

por bienes de consumo intermedio, maquinaria y
Tipo de bienes
Productos qumicos orgnicos
2003
12,4
2004
16,2
equipos (livianos y pesados). Dentro de este gru-
Algodn
17,4
11,9
el mayor incremento (47 millones de dlares), se-
Mquinas, aparatos mecnicos
14,1
11
guido de los materiales y manufacturas plsticos,
6,7
9,1
los vehculos automviles, tractores, ciclos y de-
11,6
13,2
ms, y cereales (maz), los cuales reportaron un
12,7
10,1
6,6
5,4
3,3
6,3
3,5
5,1
Materiales plsticos y
manufacturas de estas materias
Cereales (maz)
Navegacin area o espacial
(aviones y helicpteros)
Papel y cartn
Vehculos automviles,
tractores, ciclos y dems
Fundicin, hierro y acero
po, los productos qumicos orgnicos exhibieron
aumento por grupo de 28 millones de dlares. Por

el contrario, el valor importado de productos
como algodn, maquinaria y equipos para la navegacin area, disminuy en 33 millones de dlares con respecto al 2003 (principalmente debido
al descenso de 22 millones de dlares en el valor
de las importaciones de algodn).
Antioquia en cifras
15 /
Grfico 7. Antioquia: Origen de las importaciones

por pases principales, 2003 (porcentaje)
Los bienes importados por Antioquia proceden fundamentalmente de Estados Unidos.

Del total de importaciones en el grupo principal de pases, ms del 50% procede de la economa norteamericana. El descenso en su participacin que se observa entre 2003 y 2004,
se produjo por menores compras que hizo Antioquia en algodn, maquinaria y equipos,
equivalentes a 44 millones de dlares. Aunque
Grfico 8. Antioquia: Origen de las importaciones

por pases principales, 2004 (porcentaje)
las compras de maz aumentaron en 28 millones, no compensaron la reduccin en las compras desde Estados Unidades el efecto de las
anteriores. Estas importaciones fueron parcialmente sustituidas por China en una cuanta de
7 millones de dlares; adems, el flujo de bienes importados desde este pas aument en
48 millones de dlares, lo cual elev su participacin entre 2003 y 2004. Igualmente, las importaciones procedentes de Mxico y Venezuela se incrementaron en 40 y 51 millones de
16 /
dlares, respectivamente.
Boletn Temtico / 1
V Sistema financiero
A. Colocaciones
Grfico 9. Antioquia: Colocaciones del sistema financiero por tipo de entidad,

2001-2004 (participaciones porcentuales)*
* No incluye las cooperativas financieras.

Fuente: Superintendencia Bancaria
os principales colocadores de recursos
dades financieras mencionadas para acceder
financieros en el Departamento, al igual que
al crdito son complejas y difciles de cumplir
en Colombia, son los bancos comerciales. Su
por los agentes econmicos, a la vez que pue-
participacin en las colocaciones totales del
de resultar ms costoso en trminos de intere-
sistema financiero entre 2001 y 2002 se man-
ses, mxime si en el pasado inmediato existie-
tuvo constante en un 86,8%, pero ente 2003 y
ron crisis econmicas y del sistema financiero
2004 se redujo hasta llegar a 78,8%. Algo si-
que dificultaron el pago de las obligaciones
milar ocurri con las corporaciones financie-
contradas por los individuos y la empresas. 2)
ras, las cuales durante 2001 y 2003 tuvieron
Los individuos y las empresas con dificultades
una participacin promedio de 9,3% en las co-
para acceder al crdito en los bancos y en las
locaciones totales en el Departamento y termi-
corporaciones financieras, por las razones an-
naron en 2004 con solo 7,4%. Este fenmeno
tes expuestas, buscaron otros tipos de entida-
se explica por dos razones: 1) Las condiciones
des que brindaran ms fcil acceso y menor
o requisitos que exigen los dos tipos de enti-
costo en los crditos. Como se observa en el
Antioquia en cifras
17 /
grfico 9, las compaas de financiamiento co-
rante 2001 hasta un 13,7% al final de 2004, es
mercial cumplieron con estas caractersticas,
decir ganaron diez puntos porcentuales, equi-
gracias a lo cual aumentaron su participacin
valentes a los que perdieron los bancos y las
en el total de colocaciones desde un 3,7% du-
corporaciones.
Grfico 10. Antioquia: Colocaciones del sistema financiero por entidades, 2001-2004 (millones de pesos)*
* No incluye a las cooperativas financieras

Fuente. Superintendencia Bancaria
Los montos nominales colocados por las
(comparando los aos 2004 y 2001, estas en-
entidades financieras en el Departamento de
tidades aumentaron en cerca de mil millones
Antioquia mostraban a finales del 2004 un au-
de pesos los recursos colocados en el Departa-
mento de 14,2% con respecto a 2003. Sin em-
mento). Los bancos comerciales, a su vez, re-
bargo, durante los aos 2001-2003, fase de
gistraron un incremento de 4,5% en sus colo-
recuperacin de la economa departamental,
caciones entre 2003 y 2004; el aumento en
el crecimiento promedio de los crditos nue-
pesos para el ltimo y el primer ao fue de
vos escasamente borde el 1,3%. La dinmica
427.847.000, monto inferior al de las compa-
de las colocaciones por entidades financieras,
as de financiamiento comercial. Las corpora-
como se observa en el grfico10, estuvo jalo-
ciones financieras registraron el menor movi-
nada por las compaas de financiamiento co-
miento, pues entre 2003 y 2004, el crecimien-
mercial, que vieron aumentados sus prsta-
to de sus colocaciones fue negativo en 10% y
mos de forma significativa entre 2001-2002 y
entre 2001-2002 y 2002-2003 el promedio de
2003-2004, en 14,9 y 253%, respectivamente
crecimiento fue de apenas de 0,7%.
18 /
Boletn Temtico / 1
Grfico 11. Antioquia: Colocaciones del sistema financiero por tipo de crdito, 2001-2004 (porcentaje)*
* No incluye a las cooperativas financieras.

Por tipo de crditos otorgados, las colo-
El crdito hipotecario sigue enfrentando
caciones del sistema financiero han favoreci-
dificultades por el lado de la demanda. Su
do el crdito de consumo, el crdito comer-
cada de 27%, entre 2003 y 2004 parece obe-
cial (dirigido al sector productivo) y el de las
decer a que el pblico recuerda los efectos de
pequeas empresas. Por el contrario, el crdi-
la crisis econmica y las prdidas de empleos
to hipotecario (vivienda) ha disminuido fuer-
e ingresos que llevaron a entregar muchos
temente. Como se observa en el grfico 11, el
bienes en dacin de pago y prefieren ahora
crdito de consumo ha crecido vertiginosa-
acumular ahorros para financiar la adquisi-
mente desde -1% entre 2001 y 2002, hasta
cin de vivienda. En contraste, el comporta-
26,5% entre 2003 y 2004. Los descensos en
miento creciente de los crditos comerciales y
las tasas de inters nominal y real y la recupe-
los microcrditos es un sntoma bastante
racin de ingresos de los hogares, debidos a
bueno de la recuperacin de la actividad eco-
la recuperacin econmica y a la disminucin
nmica pues reflej expectativas muy opti-
del desempleo, permitieron ampliar el gasto
mistas entre los empresarios.
de consumo por la va del endeudamiento.
Antioquia en cifras
19 /
B. Captaciones
Grfico 12. Antioquia: Comportamiento de los principales activos de captacin del sistema finaciero,
2004-2001 (porcentaje)
al cuatro por mil en 2003, y conjuntamente

ntre 2001 y 2004 los bancos captaron
con las cadas de las tasas de inters de cap-
en promedio 90% de los recursos del pblico;
tacin entre 2002 y 2003, en el marco de una
los activos ms usados para captar dichos re-
recuperacin econmica lenta, se desestimu-
cursos fueron: Depsitos en cuenta corriente
l el ahorro en el sistema financiero, debido a
(la participacin media de stos en el total de
lo cual el pblico prefiri mantener ms liqui-
captaciones fue de 13,8%), Certificado de De-
dez que activos financieros. La recuperacin
psito a Termino CDT (36,2%), depsitos
posterior en 2004 de los depsitos de ahorro,
de ahorro (39,8%) y ttulos de inversin
CDT y ttulos de inversin obedeci a un me-
(10,2%).
jor comportamiento de la economa y al me-
Con la extensin del impuesto a las transacciones financieras al tres por mil en 2001 y
20 /
joramiento en los rendimientos reales de estos activos.
Boletn Temtico / 1
C. Cartera neta
Tabla 12. Antioquia: Participaciones porcentuales en la cartera neta de los bancos por subregiones, 2001-2004
Subregin
2001
2002
2003
2004
Valle de Aburr
97,0
95,8
95,3
94,9
Bajo Cauca
0,2
0,3
0,4
0,4
Magdalena Medio
0,2
0,3
0,3
0,1
Nordeste
0,1
0,1
0,1
0,2
Norte
0,3
0,5
0,6
0,7
Occidente
0,1
0,2
0,2
0,2
Oriente
1,1
1,4
1,5
1,7
Suroeste
0,5
0,7
0,7
0,7
Urab
0,5
0,7
0,8
1,0
Fuente: Superintendencia Bancaria de Colombia
l acceso a los servicios de crdito de

la banca privada fue muy precario en las subregiones antioqueas con excepcin del
Valle de Aburr, donde se concentr la cartera neta del sistema financiero, con 95,8%
entre 2004 y 2001. Esto se debe a que las
subregiones no presentan condiciones muy
atractivas para el establecimiento de la banca privada, por su estructura productiva

poco importante, tanto para abastecer el
consumo interno como el externo, y sus graves problemas de seguridad y violencia. Por
esta razn, predomina en ellas la presencia
de la banca pblica (Banco Agrario).
VI Finanzas pblicas
A. Finanzas pblicas municipales
1. Ingresos y Gastos del Gobierno Departamental Central
Tabla 13. Estructura de ingresos del Gobierno Central Departamental, 1999-2004 (porcentaje)
Ingresos
Corrientes:
Tributarios
No tributarios
Transferencias
De capital
Recaudo ingresos*
1999
90,3
73,2
17,1
84,0
9,7
2000
81,8
36,9
44,9
33,4
18,2
86,7
2001
94,8
37,5
57,3
45,1
5,2
85,0
2002
92,0
41,4
50,6
40,2
8,0
85,2
2003
96,0
47,6
48,4
33,2
4,0
92,8
2004
96,5
49,9
46,6
32,3
3,5
83,2
* Es el cociente entre el recaudo de ingresos corrientes (tributarios y no tributarios) y el presupuesto definitivo de ingresos.
Fuente: Departamento Administrativo de Planeacin de Antioquia, Contralora General de Antioquia y clculos de los autores.
Antioquia en cifras
21 /
a tabla 13 presenta la estructura de in-
23,3 puntos. Se destaca tambin el desajuste
gresos del Gobierno Central Departamental,
entre lo que la administracin plane recau-
donde se observa el notorio cambio estructu-
dar como ingresos propios y lo efectivamente
ral que se ha presentado con respecto a 1999.
recaudo; en efecto, como lo muestra la lti-
Durante este ltimo ao, los ingresos funda-
ma columna de la tabla 13, de lo planeado se
mentales estaban representados en los co-
capt en promedio, entre 2000-2004, un
rrientes (los tributarios y no tributarios) que
86,6%; el faltante, 13,4%, se debe a la eva-
participaban con un 90,3% en los recursos
sin tributaria.
propios generados por el Departamento. A su
Las transferencias corrientes, que son re-
vez, los ingresos tributarios (integrados bsi-
cursos recibidos desde la Nacin (por las par-
camente por impuestos sobre vehculos auto-
ticipaciones en el situado fiscal y por conve-
motores, registro, sobretasa a la gasolina, el
nios para la realizacin de diferentes proyec-
consumo de licores nacionales y extranjeros,
tos en la regin) y desde empresas pblicas
de cerveza y el consumo de tabaco y cigarri-
nacionales y regionales para financiar el gas-
llos) aportaron el 73,2% dentro del total y el
to, ascendieron al 84% del recaudo de ingre-
81,1% respecto de los ingresos corrientes.
sos del Departamento. Obsrvese como su
Los ingresos no tributarios, para el mismo
peso relativo a los ingresos totales cae fuerte-
ao, (que incluyen principalmente el IVA por
mente desde 1999 hasta el 2004, perdiendo
licores, regalas petroleras, valorizacin, vigi-
51,6 puntos porcentuales porque se disminu-
lancia fiscal, sobretasa al ACPM) fueron el
yeron las transferencias de la Nacin y de la
17,1% del total de ingresos y el 18,9% de los
Fabrica de Licores de Antioquia.
ingresos corrientes.
Sin embargo, los ingresos
corrientes desde el ao 2000
Grfico 13. Crecimientos de los ingresos del Gobierno Central

Departamental, 2002-2004 (porcentaje)
en adelante, a pesar de la reduccin en la participacin a

un 81,1% durante ese ao,
ganaron 6,2 puntos porcentuales comparados con el indicador para 2004. Lo anterior
se debi al gran incremento
en los ingresos no tributarios,
principalmente en el 2000,
que aumentaron su participacin, entre 1999-2004, en
29,5 puntos que ms que
compensaron el descenso en
Fuente: Departamento Administrativo de Planeacin de Antioquia, Contralora General de

Antioquia y clculos de los autores.
los tributarios que fue de -
22 /
Boletn Temtico / 1
La dinmica de los ingresos del Departa-
durante el 2000 respecto de 1999 fue transi-
mento muestra que no obstante el cambio en
torio y no se sostuvo posteriormente. Por
la composicin de los ingresos a favor de los
ejemplo, entre 1999-2000 los ingresos nomi-
no tributarios, su contribucin al aumento en
nales por regalas petrolferas crecieron en
los recursos recaudados fue importante hasta
219,4%, el recaudo a la sobretasa por ACPM
el ao 2001 y posteriormente se estancaron.
en 234,8%, las cuotas por vigilancia fiscal en
Desde el 2002, han sido los ingresos tributarios
78,8% y aprovechamiento y otros ingresos en
y los ingresos de capital (a pesar de tener un
64,1%. Los ingresos de capital aumentaron
tamao relativamente pequeo respecto del
por un 298,3% en recursos del crdito y en
total de recursos) los que han producido las
las ventas de activos como acciones de Eade-
variaciones ms importantes en el recaudo.
Edatel y lotes de Provica y de Invias por un
Lo anterior significa que gran parte del
valor aproximado de 145 mil millones de pe-
crecimiento de los ingresos no tributarios
sos. Posterior al 2000, los crecimientos de es-
(511% nominal) y de ingresos capital (388,6%)
tos componentes son muy inferiores.
2. Composicin de gastos del Departamento

Grfico 14 . Composicin de los gastos del Departamento de Antioquia, 1999-2004 (porcentaje)
La estructura de gastos del Departamen-
ron su participacin en los gastos totales entre
to, al igual que la de los ingresos, se modific
1999-2002 y, aunque posteriormente se ele-
durante el perodo 1999-2004. Segn el grfi-
van, no alcanzan la participacin de 1999. En
co 14, los gastos de funcionamiento (que in-
promedio, stos gastos representaron el 23,6%
cluyen los gastos de nomina, adquisicin de
de los gastos del Departamento durante los
bienes y servicios y de operacin que se reali-
primeros tres aos y luego entre 2002-2004 su
zan bsicamente con recursos propios) reduje-
participacin media apenas lleg al 12,5% (es
Antioquia en cifras
23 /
decir, perdi 11,1 puntos porcentuales con
El gasto de inversin en relacin al gasto
respecto al perodo 1999-2001). Este descen-
total tuvo un comportamiento inverso al de
so se explica en parte por la lenta dinmica de
funcionamiento; como se desprende del grfi-
recuperacin econmica que influy sobre el
co 14, entre 1999-2001 la participacin media
recaudo de ingresos y las bases impositivas y,
del de inversin estuvo por debajo del de fun-
principalmente, por la aplicacin de Ley 617
cionamiento en 12,4 puntos porcentuales,
de 2000 que afect directamente a las estruc-
pero entre 2002-2004 el primero superaba al
turas administrativas y la planta y a los gastos
segundo en 50 puntos; este es quizs el cam-
de personal.
bio estructural ms importante, debido a la
Las participaciones de gastos por transfe-
aplicacin de la ley 617, porque los recursos se
rencias (ejecutados con recursos provenien-
destinaron ms a proyectos en educacin, vi-
tes del situado fiscal y otras transferencias de
vienda, infraestructura vial, agua potable y sa-
la nacin) presentaron un comportamiento
neamiento bsico, desarrollo comunitario, re-
similar a las de funcionamiento. Durante los
creacin y salud que al gasto en nomina.
tres primeros aos su participacin promedio
Un fenmeno importante a resaltar con
ascendi a un 51,6% de los gastos totales y
respecto a las finanzas departamentales son
para los ltimos tres apenas alcanz un pro-
los indicadores de recaudo efectivo de recur-
medio de 17,5%, cifra inferior en 34,1 puntos
sos y el gasto realizado con relacin a los pre-
porcentuales; el descenso en estos gastos se
supuestos de ingresos y gastos definitivos. El
debi a los menores recursos transferidos por
grfico 15, muestra el comportamiento de
la nacin y por la Fbrica de Licores de Antio-
ambos indicadores, adems de un indicador
quia.
del ahorro o dficit fiscal total como resultado
Grfico 15. Antioquia: Ejecuciones efectivas de ingresos y gastos a presupuestos definitivos, 1990-2004
24 /
Boletn Temtico / 1
de la diferencia de los anteriores. El promedio
ello, el Departamento ajust los gastos pro-
del indicador de recaudo efectivo de recursos
gramados hacia abajo ejecutando, durante el
fue de 86,6% entre 2000-2004, lo que signifi-
mismo perodo, un promedio de 81,5% del
c que el Departamento dej de recaudar un
gasto planeado, es decir, 18,5% menos en
13,4% de los ingresos programados (en algu-
promedio de gasto por ao. El ajuste sobre los
nos ingresos no tributarios, en transferencias
gastos fue ms intenso de forma que el aho-
de la Fbrica de Licores de Antioquia (FLA) y de
rro, la diferencia entre ingresos y gastos, fue
la Nacin, entre otros); como consecuencia de
positiva durante todo el perodo 2000-2004.
3. Algunos aspectos fiscales municipales

Tabla 14. Antioquia: Ingresos de los municipios, 2000-2004
(participacin porcentual en el total de ingresos de los municipios)
Ao
Ingresos
Tributarios
Ingresos
No Tributarios
Fondos con
Dest.especial
Ingresos
de Capital
2000
29,3
33,6
7,9
29,2
20011
29,5
34,6
9,9
26,1
2002
25,5
33,9
14,8
25,8
2003
28,1
42,5
7,9
21,4
2004
27,9
40,1
7,3
24,7
(1) No incluye los municipios de: Barbosa, Nech, Taraz, Murind y Viga del Fuerte.
(2) No incluye los municipios de: Girardota, Nech, Puerto Nare, Puerto Triunfo, Remedios, San Roque,
Belmira, Donmatas, Yarumal, Frontino, El Retiro,
El Santuario, La Unin, Marinilla, Nario, San Carlos, San Francisco, San Luis, San Rafael, San Vicente,
Sonsn, Carepa, Chigorod, Murind y Necocl
Fuente: Tesoreras Municipales y Departamento Administrativo de Planeacin de Antioquia.
Grfico 16. Antioquia: Estructura de ingresos corrientes de los municipios, 2000-2004
Antioquia en cifras
25 /
El agregado de todos los ingresos nomina-
de las quiebras empresariales y al poco dina-
les de los municipios de Antioquia, a excepcin
mismo en las tasas y el recaudo del impuesto
de los no tributarios, presentaron una tenden-
predial. Durante el ao 2003, su participacin
cia decreciente en su participacin respecto de
aument nuevamente a un 28,1% debido a las
sus ingresos totales durante el perodo 2000-
actualizaciones catastrales que implicaron au-
2004. Los ingresos tributarios, compuestos
mentos en las tasas. Los ingresos no tributa-
fundamentalmente por los obtenidos a travs
rios, por el contrario, aumentaron su participa-
del impuesto predial y de industria y comercio,
cin desde un 36,6% durante el ao 2000 has-
se desaceleraron desde el ao 2001 producto
ta un 40,1% al final del 2004.
Tabla 15. Antioquia: Gastos de los municipios, participacin en el total del gasto de los municipios, 2000-2004
Ao
Servicios personales Gastos generales Gastos de transferencias Servicio deuda Gasto de inversion
2000
18,9
7,0
8,5
11,4
54,2
2001
16,9
6,7
9,9
13,4
53,2
2002
14,1
6,2
8,5
9,4
61,8
2003
11,3
5,6
8,6
5,6
68,9
2004
13,9
9,1
7,1
69,9
Nota: Para el ao 2004 los gastos de transferencia estn incluidos en la deuda pblica e inversin. No incluye los municipios de Bello y Viga del Fuerte
Fuente: Tesoreras Municipales y Departamento Administrativo de Planeacin de Antioquia.
La aplicacin de la Ley 617 de 2000,
los gastos de inversin pblica elevan consi-
afect la estructura del gasto de las adminis-
derablemente su participacin al final de
traciones municipales en el mismo sentido
2004 en 15,7 puntos porcentuales con res-
que a la Administracin Central Departa-
pecto al 2000. Adicionalmente, el mayor
mental. Como se observa en la tabla 15, las
control fiscal sobre el endeudamiento se
participaciones de los gastos de nomina y
materializ en menores costos en el servicio
adquisicin de bienes y servicios (gastos de
de la deuda que disminuy en 4,3 puntos
funcionamiento) se reducen mientras que
entre los mismos dos aos.
4. Subregiones
Tabla 16. Ingresos Subregionales, participaciones en el total municipal, 2001-2004
Aos
Ingresos Totales
Ingresos Tributarios
Ingresos no Tributarios
Valle Aburr
Resto
Valle Aburr
Resto
Valle Aburr
58,2
41,8
86,0
14,0
36,6
63,4
20022
64,6
35,4
87,6
12,4
48,6
51,4
2001
Resto
2003
61,9
38,1
87,6
12,4
51,0
49,0
2004
67,8
32,2
85,6
14,4
57,1
42,9
(1) No incluye los municipios de: Barbosa, Nech, Taraz, Murind y Viga del Fuerte
(2) No incluye los municipios de: Girardota, Nech, Puerto Nare, Puerto Triunfo, Remedios, San Roque, Belmira, Donmatas, Yarumal, Frontino,
El Retiro, El Santuario, La Unin, Marinilla, Nario, San Carlos, San Francisco, San Luis, San Rafael, San Vicente, Sonsn, Carepa, Chigorod,
Murind y Necocl.
Nota: Los gastos de transferencia estn incluidos en la deuda pblica e inversin.
Fuente: Tesoreras Municipales y Departamento Administrativo de Planeacin de Antioquia..
26 /
Boletn Temtico / 1
A nivel subregional (Antioquia se encuen-
gresos tributarios de toda la regin, la dems
tra dividida en nueve subregiones), se pro-
subregiones aportaron el 13,3% de estos re-
fundiz la inequidad en la generacin de in-
cursos, destacndose el Oriente Antioqueo,
gresos propios al comparar el Valle de Aburr
el Suroeste y Urab.
con el resto de subregiones. Debido a que el
Con respecto a los ingresos no tributarios,
Valle de Aburr concentra mucha poblacin y
las dems subregiones diferentes al Valle de
ms del 70% del valor agregado de las activi-
Aburr aportaron en el ao 2001 el 63,4% de
dades econmicas asentadas en el Departa-
los ingresos no tributarios en el Departamen-
mento, la capacidad de generar bases tribu-
to; aunque su participacin en este tipo de in-
tarias permite recaudos ms elevados de im-
gresos es alta, esta disminuy dramticamen-
puestos directos, como el predial y los de in-
te desde el 2001 al 2004 en 20,6 puntos por-
dustria y comercio. Las dems subregiones se
centuales, convirtindose as el Valle de Aburr
caracterizan por tener menores tamaos de
en el mayor generador de estos ingresos.
poblacin y generan apenas el 30% del valor
Como se observa en la tabla 16, la menor ge-
agregado departamental. Mientras que, du-
neracin de recursos propios en las dems su-
rante el perodo 2001-2004, el Valle de Abu-
bregiones se debi al fuerte descenso en el re-
rr gener en promedio el 86,7% de los in-
caudo de impuestos no tributarios.
B. Ingresos y gastos del gobierno central departamental

Tabla 17. Antioquia: Estructura de ingresos y gastos
del gobierno departamental, 2004-2005
omo lo ilustra la tabla 17, los ingresos
fundamentales del Departamento estn cons-
Primer
Semestre
2004
Primer
Semestre
2005
Ingresos
100,0
100,0
Tributarios
50,6
52,2
No tributarios
2,8
5,6
Transferencias
46,6
42,2
De capital
0,005
0,000
Licores de Antioquia), que fueron en promedio
Gastos
100,0
100,0
superiores al 40% de los ingresos departamen-
Funcionamiento
77,6
77,0
tales. Aunque los ingresos no tributarios repre-
Intereses deuda
10,0
4,4
sentan una pequea porcin del total de recur-
Transferencias
Inversin
Otros de capital
6,6
5,7
0,1
3,9
14,3
0,4
sos, el aumento de su participacin durante el
Variables
Fuente: Secretara de Hacienda Departamental
Antioquia en cifras
tituidos por los ingresos tributarios, que componen ms del 50% de los recursos durante el
primer semestre de los aos 2004-2005, y por
las transferencias (incluyendo las realizadas
por la Nacin y las recibidas desde la Fbrica de
primer semestre de 2005 s fue muy significativa y se debi bsicamente al aumento en el

recaudo de la sobretasa a la gasolina por el
27 /
alza en los precios de los combustibles. Por el
frente a una reduccin de 1,8% en los ingre-
lado de los gastos del Departamento, sobre-
sos. El descenso en los ltimos, obedeci a
salen los gastos de funcionamiento (com-
varios factores: un aumento de apenas 1,3%
puesto principalmente por los gastos de n-
en el recaudo de impuestos y a la cada del
mina y en bienes y servicios para el funciona-
11% en las transferencias, debido a los me-
miento de la administracin), los cuales en
nores recursos otorgados por la Nacin al De-
promedio sumaron el 77,3%; el gasto de in-
partamento, que disminuyeron en 9,4%, y al
versin pblica, que gan 8,6 puntos porcen-
descenso de las utilidades de las empresas
tuales los dos semestres, y los intereses de la
departamentales que significaron una cada
deuda pblica interna y externa, que redujo
del 48,7% en los recursos que estas transfie-
su participacin en 5,7 puntos.
ren a la administracin departamental.
Tabla 18. Antioquia: Ingresos y gastos del gobierno
Tabla 19. Antioquia: Ingresos y gastos del gobierno
departamental, 2004-2005 (millones de pesos
departamental, 2004-2005 (millones de pesos
constantes de 1994)
constantes de 1994)
Variables
Primer
Semestre
2004
Primer
Variacin
Semestre Porcentual
2005
Variables
Primer
Semestre
2004
Primer
Variacin
Semestre Porcentual
2005
Ingresos
363.376
356.984
-1,8
Ingresos
363.376
356.984
-1,8
Tributarios
183.819
186.276
1,3
Tributarios
183.819
186.276
1,3
No tributarios
10.237
20.063
96,0
No tributarios
10.237
20.063
96,0
Transferencias
169301
150.646
-11,0
Transferencias
169301
150.646
-11,0
19
-100,0
De capital
19
-100,0
Gastos
154.481
242.411
56,9
Gastos
154.481
242.411
56,9
Funcionamiento
119.916
186.602
55,6
Funcionamiento
119.916
186.602
55,6
Intereses deuda
15.454
10.549
-31,7
Intereses deuda
15.454
10.549
-31,7
Transferencias
10.221
9.552
-6,5
Transferencias
10.221
9.552
-6,5
Inversin
8.794
34.628
293,8
Inversin
8.794
34.628
293,8
Otros de capital
95
1.080
1.036,8
Otros de capital
95
1.080
1.036,8
Prstamo neto
961
38
-96,0
Prstamo neto
961
38
-96,0
207.935
114.536
-44,9
Dficit-supervit
207.935
114.536
-44,9
De capital
Dficit-supervit
El balance fiscal1 del Departamento des-
Si bien los ingresos no tributarios crecie-
mejor entre el primer semestre de 2005 y el
ron en 96% no compensaron la baja en los
mismo semestre de 2004, pues el supervit
recaudos y las transferencias, ya que aqullos
fiscal cay en 44,9% debido al gran creci-
son un componente muy pequeo de los in-
miento del gasto departamental en 56,9%,
gresos totales. Por otro lado, el incremento en
28 /
Banco de la Repblica y DANE, Informe de Coyuntura Econmica Regional: Antioquia, Bogot, noviembre de 2005.
Boletn Temtico / 1
los gastos se explica por los pagos de nmina,
(45,1% de la inversin total), construccin de
parte de los gastos de funcionamiento, los
vivienda (24,6%), programas de apoyo al sec-
cuales crecieron en 67,8%, y por el fuerte in-
tor agropecuario (7,2%), mejoras y ampliacin
cremento en la inversin pblica, en 293,8%.
en coberturas de servicios pblicos (17,3%) y
Esta ltima se realiz en infraestructura vial
otros programas (5,8%).
VII Deuda pblica

Tabla 20. Antioquia: Saldo consolidado de la deuda pblica, valores a junio de 2004 y 2005
(millones de pesos)
Entidades
2004
2005
Variacin porcentual
Gobernacin de Antioquia
317.597
177.000
-44,3
Entidades descentralizadas departamentales
64.594
65.169
0,9
Municipio de Medelln
180.137
188.745
4,8
Entidades descentralizadas municipales
345.936
309.997
-10,4
Gobiernos centrales municipales
159.013
158.419
-0,4
Empresas Pblicas de Medelln
1.844.039
1.435.797
-22,1
Metro de Medelln
7.432.513
3.715.226
-50,0
Total
10.343.829
6.050.353
-41,5
Fuente: Contraloras departamental y municipal, Metro de Medelln
l saldo de la deuda pblica2 de la re-
y $35.939 millones, respectivamente). Esta
gin baj en 41,5% entre junio de 2005 y
acentuada cada se explica por los mayores
junio de 2004. En este saldo se incluyen
esfuerzos en las amortizaciones de los crdi-
amortizaciones de deudas del Metro de Me-
tos, por la aplicacin de la Ley 617, que me-
delln ($3.717.287 millones), de Empresas
jor los balances del sector pblico y redujo
Pblicas de Medelln ($408.242 millones) y
las necesidades de financiamiento, y por la
de la Gobernacin de Antioquia y las entida-
revaluacin del dlar, que redujo el valor de
des descentralizadas municipales ($140.597
la deuda en moneda local.
Banco de la Repblica y DANE, Informe de Coyuntura Econmica Regional: Antioquia, Bogot, noviembre de 2005.
Antioquia en cifras
29 /
VIII Educacin
A. Aos promedio de educacin
Grfico 17. Antioquia: Aos promedio de educacin para la poblacin de ms de 15 aos por subregiones, 2004
Fuente: Departamento Administrativo de Planeacin de Antioquia, Encuestas Nuevo Sisbn
l nivel educativo promedio de la po-
un nivel de cuarto grado de primaria, y Nor-
blacin antioquea es de bsica primaria y
deste, Suroeste y Bajo Cauca, con promedio
posee un mayor nivel educativo en las cabe-
educativo de quinto de primaria. La subre-
ceras municipales. Las subregiones con po-
gin con mayor nivel educativo es el Valle de
blacin menos educada son: Occidente, con
Aburr, donde la media de la poblacin ha

cursado hasta el grado octavo.
30 /
Boletn Temtico / 1
B. Tasa de analfabetismo de la poblacin mayor de quince aos

Grfico 18. Antioquia: Tasa de analfabetismo de la poblacin mayor de 15 aos por subregiones, 2004
(porcentaje)
Fuente: Encuesta Sisbn, 2004.
n Antioquia la tasa de analfabetismo
sentan la menor proporcin de analfabetis-
rural casi duplica la urbana y el total es de
mo. Esto coincide con la informacin que se
11%. Como se observa en el grfica 15, las
desprende del grfica 14, en el que se obser-
subregiones con mayor porcentaje de pobla-
va mayor escolaridad en las cabeceras muni-
cin no educada son el Bajo Cauca y Urab,
cipales y menores ndices educativos en las
mientras que el Valle de Aburr y Oriente pre-
subregiones de mayor analfabetismo.
C. Tasa bruta de escolaridad

Grfico 19. Antioquia: Tasa bruta de escolaridad por
Grfico 20. Antioquia: Tasa de escolaridad,
subregiones, 2003 (porcentajes)
2003 (distribucin porcentual)
Total del departamento (84,2)
Fuente: Secretara de Educacin par la Cultura de Antioquia Seduca
Antioquia en cifras
31 /
bargo, la cobertura en educacin media fue
a tasa bruta de escolaridad en el De-
de slo 53,7% en 2003, inferior a la meta de
partamento present un decremento de 1,6%
93%, lo cual constituye un reto para el Estado.
entre 2001 y 2003. No obstante, la tasa depar-
Por subregiones, slo el Valle de Aburr supe-
tamental para la educacin bsica primaria es
ra la tasa de cobertura del Departamento en
de 94,8%, de modo que este indicador se est
6,3%, mientras que el Norte y el Occidente
aproximando a la meta de desarrollo del mile-
presentan la menor cobertura educativa, de
nio propuesta por Naciones Unidas, la cual es
modo que se encuentran por debajo de la me-
del 100% para este nivel educativo. Sin em-
dia en 21,0 y 21,7%, respectivamente.
D. Tasas de desercin y aprobacin escolar en educacin

bsica y media
Grfico 21. Antioquia: Tasa de desercin escolar por subregiones, 2003 (porcentaje)
Fuente: Secretara de Educacin para la Cultura de Antioquia y Secretara de Educacin en municipios certificados
Grfico 22. Antioquia: Tasa de aprobacin escolar por subregiones, 2003 (porcentaje)
Fuente: Secretara de Educacin para la Cultura de Antioquia y Secretara de Educacin en municipios certificados
32 /
Boletn Temtico / 1
En el Departamento, se redujo la deser-
tr un leve descenso, 8,33%, en 2002; pero
cin escolar en 72% y aument la tasa de
en la misma medida, se redujo en 4% la tasa
aprobacin en 7,24% en el perodo 2002-
de aprobacin. En contraste, el Valle de Abu-
2003. Sin embargo, en las zonas rurales pue-
rr aparece como la subregin con mayor
de observarse que la desercin es mayor y
aprobacin y menor desercin escolar; all,
presenta una proporcin inversa al ndice de
la tasa de aprobacin creci en 1,32% y la
aprobacin. La subregin ms afectada en el
de desercin cay en 48,49%. No obstante,
mbito educativo es Bajo Cauca, donde se
el problema de este ltimo fenmeno es sig-
observa un mayor nmero de desertores en
nificativo ya que constituye un obstculo
el rea rural: La desercin escolar total fue
para el progreso educativo, meta de desa-
de 8,16% en 2003, a pesar de que se regis-
rrollo del pas.
IX Indicadores de salud
A. Tasa de mortalidad materna
Grfico 23. Antioquia: Tasa de mortalidad materna por subregiones, 2003 (variacin porcentual)
Fuentes: DANE y Direccin Seccional de Salud de Antioquia DSSA
a tasa de mortalidad materna en An-
esto supone un avance importante hacia la
tioquia se ha reducido en 23,96% entre 2000
meta de desarrollo del milenio, 45 muertes
y 2003. En este ltimo ao se registraron 68
por 100.000 nacidos vivos, es preciso anotar
muertes por 100.000 nacidos vivos, cifra infe-
que algunas subregiones de Departamento
rior al promedio nacional (130 en 2000), y
presentan una alta mortalidad materna,
comparable con el de pases en va de desa-
como son los casos del Nordeste y el Magda-
rrollo como Paraguay (67 en 2000). Aunque
lena Medio.
Banco Mundial, World Development Indicators, Washington, 2005, p. 27.
Antioquia en cifras
33 /
B. Tasa de mortalidad infantil

Grfico 24. Antioquia: Tasa de mortalidad infantil por subregiones, 2004 (variacin porcentual)
Fuente: ndice de Desarrollo Humano 2005, Informacin SISBN, Encuesta de Calidad

de Vida de Medelln 2004, Departamento Administrativo de Planeacin de Antioquia.
tante, en Antioquia se observan diferencias

a tasa de mortalidad infantil en Antio-
significativas, que sitan a las subregiones de
quia presenta una tendencia decreciente, su
Urab, Nordeste, Norte y Magdalena Medio
variacin fue de 18,9 en 2002, a 14,5 en
como las de peor comportamiento, y a Orien-
2004, que equivale a un descenso de 23,2%;
te, Occidente y Valle de Aburr, como las zo-
este indicador se considera positivo. No obs-
nas que ostentan los mejores resultados.
Grfico 25. Antioquia: Tasa de mortalidad por desnutricin en menores de cinco aos por subregiones, 2003
(decesos por cada 100.000 nacidos vivos)
Total del Departamento (12,6)
Fuente: DSSA
34 /
Boletn Temtico / 1
Los esfuerzos por mejorar las condicio-
2000 y 2003, es decir la cifra cay a casi a la
nes de la niez se reflejan en los indicadores
mitad. Tambin en este aspecto, las diferen-
de mortalidad por desnutricin en menores
cias subregionales son importantes: Las con-
de cinco aos. ste, que fue un problema
diciones ms graves se observan en Bajo
significativo para Antioquia entre 1995 y
Cauca y Urab, que superan por una amplia
2001, cuando alcanz la cifra de 25,7 por
diferencia el indicador medio del Departa-
cada 100.000 nacidos vivos, a partir de di-
mento; al contrario del Valle de Aburr, Su-
cho ao inici una tendencia decreciente,
roeste y Nordeste, cuyos ndices son bastan-
que se resume en una cada de 43,4% entre
te inferiores.
C. Cobertura del seguro de salud

Grfico 26. Antioquia: Cobertura del seguro de salud, 2004 (variacin porcentual)
Fuente: DSSA, Superintendencia Nacional de Salud, Ministerio de Proteccin Social GES-CIE (Grupo de Economa de la Salud-Centro de
Investigaciones Econmicas de la Universidad de Antioquia)
l porcentaje de afiliados pas de 61%,
diferencia que registra el Valle de Aburr,
en 1999 a 65% en 2004, que corresponde a
cuyo porcentaje supera en seis puntos el pro-
un aumento de 4% en la cobertura del rgi-
medio del Departamento. Adicionalmente,
men contributivo ya que el rgimen subsidia-
puede observarse que en el Valle de Aburr
do permaneci constante en 21%. En gene-
predomina el rgimen contributivo mientras
ral, las subregiones de Antioquia tienen un
que en las dems subregiones es mayor la afi-
porcentaje de cobertura inferior al promedio
liacin al rgimen subsidiado.
departamental lo que se explica por la amplia
Antioquia en cifras
35 /
X Indicadores de pobreza
Poblacin pobre
Grfico 27. Antioquia: Poblacin pobre, 2004 (porcentaje)
Fuente: Departamento Administrativo de Planeacin de Antioquia y Sisbn
a meta de desarrollo del milenio pro-
to de las subregiones antioqueas registra altos
puesta por la Organizacin de las Naciones Uni-
ndices de pobreza, que oscilan entre 80 y 95%.
das es reducir el porcentaje de personas en con-
De estos porcentajes se desprende un prome-
diciones pobreza a 28,5%. En Antioquia, sin
dio departamental de 54,4%, o sea ms de la
embargo, la nica subregin que se aproxima a
mitad de la poblacin de Antioquia es conside-
dicho objetivo es el Vall de Aburr, con 34,5%
rada pobre su reduccin constituye un serio de-
de poblacin en condiciones de pobreza. El res-
safo para el estado y la sociedad.
XI Indicadores demogrficos
A. Crecimiento demogrfico, tasa de mortalidad y de natalidad
Grfico 28. Antioquia: Tasas brutas de natalidad, mortalidad y crecimiento vegetativo, 2004
Nota: Tasas con subregistro por Estadsticas vitales.

Fuente: Departamento Administrativo de Planeacin de Antioquia.
36 /
Boletn Temtico / 1
ntre los perodos 1995-2000 y 2000-
lares de mortalidad, pero en cuanto a natali-
2005, la tasa de natalidad registr una dismi-
dad y crecimiento vegetativo existen diferen-
nucin de 8,6% pasando de 23,1 a 21,1%
cias significativas. La subregin con menor
por cada mil nacimientos, la mortalidad se re-
mortalidad es Urab y a la vez posee las tasas
dujo en un 10%, la tasa de crecimiento vege-
ms altas de crecimiento vegetativo y natali-
tativo tuvo una disminucin del 8,1% pasan-
dad, en contraste con Oriente, que exhibe re-
do de 16,1 a 14,8% en los perodos 1995-
sultados opuestos. Adems, el Valle de Abu-
2000, 2000-2005 respectivamente. Entre las
rr registra la mitad de crecimiento vegetati-
distintas subregiones se presentan tasas simi-
vo y de natalidad en relacin con Urab.
B. Poblacin
Grfico 29. Antioquia: Poblacin estimada por subregiones,
2004 (nmero de habitantes)*
a poblacin total proyectada del
Departamento es de 5.685.198 habitantes en 2004. Sin embargo, la densidad

poblacional vara entre las subregiones,
la ms poblada es el Valle de Aburr,
con 3.213.471 habitantes, equivalentes
a 56% del total departamental; le siguen
Oriente (10,6%) y Urab (8,5%). En contraste, Magdalena Medio se presenta
como la subregin ms pequea en este
* Para efectos de ilustracin grfica el Valle de Aburr no se considera por ser
la subregin ms densamente poblada.
Fuente: DANE
aspecto.
C. Esperanza de vida
Grfico 30. Antioquia: Esperanza de vida por subregiones,
2003 (porcentaje)
n el Departamento durante 1999 y
2004 la esperanza de vida se increment,

pasando de 67 a 69 aos; no obstante,
este indicador de desarrollo regional an
se encuentra por debajo del promedio nacional. En el mbito subregional, se tienen
significativas diferencias en la esperanza
de vida, tal que las subregiones con indicador ms alto son Valle de Aburr y el
Oriente mientras las que poseen una meFuente: Departamento Administrativo de Planeacin de Antioquia.
Antioquia en cifras
nor esperanza son Bajo Cauca y Urab.
37 /
D. ndice de Desarrollo Humano IDH

Grfico 31. Antioquia: ndice de desarrollo humano por
subregiones, 2003 (porcentaje)
l ndice de desarrollo humano, a pe-
sar de haber crecido 3,9% entre 1999 y

2003, presenta un desarrollo medio. Esta
calificacin refleja el nivel de desarrollo medio de casi todas las subregiones, con excepcin del Valle de Aburr cuyo ndice de
desarrollo humano se compara con el de
pases desarrollados como Bulgaria (0,80
en 2003). Al otro lado de la escala estn las
Fuente: Departamento Administrativo de Planeacin de Antioquia.
subregiones de Urab y Bajo Cauca, con ndices equiparables a los de pases en va de

desarrollo, como es el caso de Brasil (0,64
en 2003).
E. Tasa de mortalidad por homicidios

Grfico 32. Antioquia: Tasa de mortalidad por homicidios por subregiones, 2003
Fuente: Departamento Administrativo de Nacional de Estadstica DANE y Direccin

Seccional de Salud de Antioquia DSSA
a tasa de mortalidad por homicidios
gen de la ley. En el grfico 32 se puede obser-
se redujo en 32,28% entre 2000 y 2003, lo
var que las subregiones con menores tasas de
cual representa un avance significativo que se
homicidio son el Bajo Cauca, Urab, Occiden-
puede explicar por la disminucin de la vio-
te y Valle de Aburr, mientras que Oriente,
lencia, la efectividad de la fuerza pblica y la
Nordeste, Norte y Magdalena Medio superan
desmovilizacin de grupos armados al mar-
la tasa total del Departamento.
38 /
Boletn Temtico / 1
F. Personas secuestradas
Grfico 33. Antioquia: Personas secuestradas por subregiones, 2004 (nmero de personas)
Fuente: DNP, Direccin de Justicia.
Grfico 34. Antioquia: Personas secuestradas, 2003-2004 (nmero de personas)
Fuente: Secretara de Gobierno y Apoyo Ciudadano Departamental.
n 2003 y 2004 se ha registrado una
disminucin general del fenmeno del secuestro. En el perodo se redujo en 24% el

nmero de secuestrados, se increment el
nmero de liberados y disminuy la cantidad
de personas retenidas, los muertos en cautiverio, los fugados y los rescatados. En 2004
predomin en las subregiones el fenmeno

de liberacin de secuestrados, exceptuando
Urab donde fue mayor el nmero de rescatados. Debe anotarse tambin que la subregin con ms muertos en cautiverio fue el suroeste, y la que mayor cantidad de personas
secuestradas present fue Occidente.
Nota: Para mejor informacin social puede consultarse el Boletn Social No. 1.
Antioquia en cifras
39 /
XII. Servicios pblicos

A. Cobertura de servicios pblicos
Tabla 21. Antioquia: Cobertura de servicios
Grfico 35. Antioquia: Cobertura de servicios
pblicos, 1999 y 2004 (variacin porcentual)
pblicos, 1999 y 2004 (variacin porcentual)
Servicio
Ao
1999 2004 Variacin porcentual
Agua Potable
56,3
70
24
Acueducto
80,5
86,3
Alcantarillado
67,2
77
15
Energa
93,1
94,6
---
71,4
69,2
81,3
Telefona
Aseo
17
Convencin: --- Informacin no disponible
Fuente: Informacin Sisbn 2003-2004 y Departamento

Administrativo de Planeacin de Antioquia.
l acceso a los servicios
pblicos en Antioquia aun se encuentra lejos de la cobertura to-
Tabla 22. Antioquia: Cobertura de servicios pblicos por zonas,
tal en la mayora ellos, y los de
1999 y 2004 (porcentaje)

Zona
agua potable y telefona exhiban la menor cobertura, con un

70 y 71,4% respectivamente,
para 2004. Entre tanto el servicio de energa elctrica presentaba el caso opuesto, con un acceso de 94,6% en 2004. Sin embargo entre 1999 y 2004 el crecimiento ha sido significativo en
todos los servicios, especialmen-
Urbano
Servicio
Rural
Variacin
1999
porcentual
2004
Variacin
porcentual
42
50,9
21
13
5,5
17,5
218
94
13,7
22,1
61
98,4
99,2
79,4
79,6
0,2
92
97,2
10,9
17,7
62
1999
2004
Acueducto
95,6
97,4
Agua potable
76,2
86,3
Alcantarillado
88,1
Energa
Aseo
Fuente: Informacin Sisbn 2003-2004 y Departamento Administrativo de Planeacin

de Antioquia.
te en el agua potable, que a pesar de exhibir la menor cobertura en el total general lider el
crecimiento con un 24%.
40 /
Boletn Temtico / 1
Grfico 36. Antioquia: Cobertura de servicos

pblicos por zonas, 1999 y 2004 (porcentaje)
Pese a los avances registrados, es notable la inequidad en la prestacin de servicios pblicos en el Departamento: Las zonas rurales exhiben la menor cobertura en
todos los servicios y la carencia es ms notable en el suministro de agua potable y el
servicio de aseo; al contrario, la energa
elctrica presenta la mayor cobertura. En
contraste, en las zonas urbanas la poblacin con acceso a los servicios pblicos supera el 90%, con excepcin del agua potable, que en 2004 sirvi al 86,2%.
Fuente: Informacin Sisbn 2003-2004 y Departamento

B. Agua potable
Tabla 23. Antioquia: Cobertura del servicios de agua
Grfico 37. Antioquia: Cobertura del servicio de
potable en las subregiones, 1999 y 2004
agua potable en las subregiones, 1999 y 2004
(Porcentaje)
(Porcentaje)
Subregion
Ao
Variacin
porcentual
1999
2004
Valle de Aburr
93,2
96,2
Bajo Cauca
0,6
23,6
3833
Magdalena Medio
4,8
42,8
792
Nordeste
3,7
10,6
186
Norte
3,5
32,1
817
Occidente
1,3
10
669
Oriente
17,4
24,4
40
Suroeste
22,6
29,1
29
Urab
3,8
29,5
676
Fuente: Encuesta Sisbn, Encuesta de Calidad de Vida de Medelln 2004 y Departamento Administrativo de Planeacin de Antioquia.
Antioquia en cifras
41 /
dece a que cada municipio debe cumplir con

l balance de los reportes de cobertura
requisitos de potabilidad del agua, que varios
en agua potable entre 1999 y 2004 es poco
de ellos no lo lograron.4 Sin embargo, entre
alentador: se observa un acceso inferior al
1999 y 2004 se observa una tendencia de cre-
50% en ocho subregiones, con excepcin del
cimiento, ms notorio en el Bajo Cauca que
Valle de Aburr. No obstante, debe sealarse
pas de una cobertura de 0,6% en 1999 a
que la baja cobertura reportada en parte obe-
23,6% en 2004.
C. Acueducto
Tabla 24. Antioquia: Cobertura del servicio de
Grfico 38. Antioquia: Cobertura del servicio
acueducto en las subregiones, 1999 y 2004
acueducto en las subregiones, 1999 y 2004
(Porcentaje)
(porcentaje)
Ao
Subregion
Variacin
porcentual
1999
2004
Valle de Aburr
95,1
98,5
Bajo Cauca
66,2
61,4
-7
Magdalena Medio
72,2
75,2
Nordeste
59,7
58,3
-2
Norte
58,6
60,8
Occidente
62,1
70,6
14
Oriente
69,2
77,2
12
Suroeste
65,6
72,5
11
Urab
48,7
49,7
con 14% y la del Nordeste es la nica que re-
n el servicio de acueducto se considera
gistra una disminucin de cobertura (2%). Por
socialmente deseable mantener una cobertura
otro lado, la desigualdad entre subregiones es
del 100%; sin embargo las distintas subregio-
notoria ya que mientras en 2004 el Valle de
nes slo llegan a niveles cercanos al 60%. No
Aburr, Oriente y Magdalena Medio contaban
obstante, no se desconoce el esfuerzo realiza-
con una cobertura de 98,5; 77,2 y 75,2%, res-
do para aumentar la poblacin servida: La su-
pectivamente, la subregin de Urab era la
bregin de Occidente es la que mayor creci-
ms rezagada, con una cobertura de 49,7%
miento ha registrado en el periodo de anlisis,
un crecimiento de 2%.
42 /
Se considera que un municipio suministra agua apta para el consumo humano cuando el porcentaje de muestra de
potabilidad calculada en el periodo entre el 95 y 100% (Decreto 475 de 1998 del Ministerio de Salud)
Boletn Temtico / 1
D. Alcantarillado
Tabla 25. Antioquia: Cobertura del servicios de
alcantarillado en las subregiones, 1999 y 2004
alcantarillado en las subregiones, 1999 y 2004
(porcentaje)
(porcentaje)
Ao
Subregion
Valle de Aburr
1999
2004
Variacin
porcentual
92,3
96,1
Bajo Cauca
36,7
39
Magdalena Medio
51,7
55,5
Nordeste
33,0
32,6
-1
Norte
34,1
42,7
25
Occidente
27,0
34,4
27
Oriente
41,2
53,6
30
Suroeste
42,9
52,2
22
Urab
24,5
36,7
50
cin de 1%, mientras que Urab, a pesar de
l acceso de la poblacin al servicio de
estar dentro de las de menos acceso, lider el
alcantarillado sigue estando alejado de la co-
crecimiento. La inequidad en la distribucin se
bertura total. En 1999, siete subregiones mos-
observa en la baja cobertura en Bajo Cauca y
traban coberturas inferiores del 50%; en 2004
Nordeste, que coincide con el escaso acceso al
eran cinco las subregiones con ms de la mi-
servicio de acueducto. En contraste, el Valle de
tad de su poblacin carente del servicio. Al
Aburr, Oriente y Magdalena Medio lideran
igual que sucedi con el servicio de acueduc-
los niveles de cobertura en Antioquia tanto en
to, Nordeste registr en ese ao una disminu-
alcantarillado como en acueducto.
Antioquia en cifras
43 /
E. Telefona
Tabla 26. Antioquia: Densidad telefnica por subregiones, 2003 y 2004
Densidad telefnica
Subregin
Lnea por 100 habitantes

Valle de Aburr
Bajo Cauca
Magdalena Medio
Nordeste
Norte
Occidente
Oriente
Suroeste
Urab
36,9
10
18
12,2
13,3
10,5
21,2
13,5
12
36,5
9,15
17,8
11,9
13,6
10,4
21,7
13
11,4
-1
-9
-1
-2
2
-1
2
-3
-6
Telfono pblico por 1.000 habitantes

2003
2004
Variacin porcentual
3,6
2,1
3,4
2,4
2,2
2,5
2,4
3,1
2,1
3,5
4,7
7,8
5,2
8,6
4,6
3,1
6,3
5
-4
118
125
113
282
83
31
101
136
Fuente: EPM, Empresas Departamentales de Telecomunicaciones Edatel, Colombia Telecomunicaciones S.A. Telecom y Departamento
te para medir el acceso de la poblacin al serespecto al ritmo de penetracin de la
vicio telefnico es la densidad de telfonos
telefona, Bajo Cauca es la subregin con me-
pblicos, reportando un crecimiento significa-
nor nmero de lneas por cada 100 habitantes
tivo en las subregiones, a excepcin del Valle
y con una disminucin significativa en este
de Aburra, donde disminuy en 4%. De este
mismo indicador, mientras Valle de Aburr y
modo, para 2004 Magdalena Medio y el Norte
Oriente registran el mayor nmero de lneas
eran las subregiones con mayor nmero de te-
por 100 habitantes. Otro indicador importan-
lfonos pblicos por cada 1000 habitantes.
F. Recoleccin de desechos slidos

recoleccin de desechos slidos en las subregiones,
recoleccin de desechos solidos en las subregiones,
1999 y 2004 (porcentajes).

Ao
Subregin
Valle de Aburr
Bajo Cauca
Magdalena Medio
Nordeste
Norte
Occidente
Oriente
Suroeste
Urab
1999 y 2004 (porcentaje)
1999
2004
Variacin porcentual
94,5
35
49,8
40,2
34,6
27,2
37,8
40,8
38,3
97,8
53,2
65,9
52,7
44,5
36,3
56,6
54,7
57,4
3
52
32
31
29
33
50
34
50
Fuente: Informacin Sisbn y Departamento Administrativo de Planeacin.
44 /
Boletn Temtico / 1
n el perodo 1999-2004 el servicio de
sea la ms baja cobertura (36,3%) mientras
recoleccin de desechos slidos mostr un
que el Valle de Aburr era la primera en este
crecimiento en todas las subregiones. Sin em-
aspecto, lo que demuestra una vez ms la
bargo, se sigue lejos de la cobertura total.
desigualdad entre el Valle de Aburr y el resto
Para 2004, subregiones como Occidente po-
del Departamento.
G. Energa elctrica
energa elctrica en las subregiones, 1999 y 2004
energa elctrica, 1999 y 2004 (porcentaje)
(porcentaje)
Ao
Subregion
Valle de Aburr
99,5
99,8
Bajo Cauca
73,8
75,2
Magdalena Medio
88,4
83,9
-5
Nordeste
88,9
80,7
-9
Norte
79,2
86,7
Occidente
86,1
85,2
-1
Oriente
93,9
95,4
Suroeste
95,1
93,8
-1
70
73,8
Urab
0,3
Fuente: Encuesta Sisbn, Encuesta de Calidad de Vida de Medelln-2004 y Departamento Administrativo de Planeacin.
ntre 1999 y 2004 el servicio de energa
mentado el acceso de la poblacin no regis-
elctrica ha registrado disminuciones en cua-
tran una cobertura total. En este aspecto, las
tro subregiones: Magdalena Medio, Nordeste,
subregiones de Oriente y Valle de Aburr en-
Occidente y Suroeste. Otra situacin presenta
cabezan el cubrimiento y son las nicas que
Urab y Bajo Cauca, que aun cuando han au-
registran crecimiento en el acceso.
H. Gas por red

Tabla 29. Antioquia: Cobertura del servicio de gas por red en las subregiones, 2004
Subregin
Departamento
Resto del Departamento*
Valle de Aburr
Magdalena Medio
Viviendas con acceso al servicio (porcentaje)

Total
Urbana
Rural
12,3
0,3
19,3
6,7
15,5
0,5
20,1
10,5
2
0
9,7
2
* No incluye el Valle de Aburr

Fuente: Encuesta Sisbn, Encuesta de Calidad de Vida 2004 Medelln, y Departamento Administrativo de Planeacin.
Antioquia en cifras
45 /
que se encuentra en etapa de expansin en

n 2004 slo el Valle de Aburra y Mag-
Antioquia. En ambas subregiones la presen-
dalena Medio contaban con el servicio de gas
cia del sistema es mayor en la zona urbana y
por red. La informacin disponible revela que
mayor consumo se registra en el sector indus-
la cobertura en este servicio es baja debido a
trial con ms de la mitad del total.
XIII Indicadores ambientales

A. Suelo
Tabla 30. Antioquia: Situacin de los bosques, 1999-2004

Ao
Porcentaje de rea en bosques

rea total en bosques
Plantado
Natural
2000
2001
2002
Variacin porcentual
1999
...
45,37
41,57
42,15
-7
2.714.369
2.885.773
2.644.330
2.680.998
-1
41.210
69.144
35.078
40.639
-1
2.673.159
2.816.629
2.609.252
2.640.359
-1
Hectreas/ao
Tasa porcentual
2003
2004
2003
2004
Reforestacin
4.725
4.502
0,0742
0,0708
Deforestacin
68.704
68.7041
1,08
1,081
2003
2004
reas degradadas
1,30%
1,30%
(1) Datos de 2003

Fuente: DANE, Corporaciones autnomas regionales, y Secretara de Agricultura Departamental
n Antioquia tanto el porcentaje como
para 2003 y 2004 respectivamente. Respecto
el total de reas en bosque han venido dismi-
al nmero de hectreas que se deforestan
nuyendo desde 1999 acompaado de una
anualmente (perdida de cobertura vegetal ar-
disminucin en el nmero promedio de hec-
brea por ao) se registra un total de 68,704
treas que se reforestan por ao pasando de
hectreas con una tasa de deforestacin de
4.725 hectreas en 2003 a 4.502 en 2004,
1,08, lo que equivale a un 1,3% de reas de-
con tasa de reforestacin del 0,0742 y 0,0708
gradas del total del Departamento.
46 /
Boletn Temtico / 1
B. Agua
Tabla 31. ndice de escasez de la demanda y oferta hdrica en las cabeceras municipales de la regin de
Cornare, 20035
Municipios
Demanda
anual
Oferta
media
Millones de metros cbicos
ndice de escasez
Categora
Departamento
14,34
714,71
Abejorral
0,37
9,57
3,87
Mnimo
Alejandra
0,2
1,96
10,2
Mnimo
Argelia
0,32
8,99
3,6
Mnimo
Carmen de Viboral
0,87
3,19
27,28
Medio Alto
Cocorn
0,22
18,19
1,21
Mnimo
Concepcin
0,07
0,6
11,7
Medio
El Peol
0,3
2,43
12,35
Medio
El Retiro
0,38
20,81
1,83
Mnimo
El Santuario
0,65
8,19
7,94
Mnimo
Granada
0,14
2,04
6,9
Mnimo
Guarne
0,49
2,41
20,33
Medio
Guatap
0,18
1,58
11,4
Medio
La Ceja
1,53
38,49
3,98
Mnimo
La Unin
0,45
5,07
8,9
Mnimo
Marinilla
1,16
3,47
33,43
Medio Alto
Nario
0,17
1,84
9,2
Mnimo
Puerto Triunfo
0,14
8,99
1,6
Rionegro
3,17
498,58
0,63
San Carlos
0,28
1,7
16,5
Mnimo
No
Significativo
Medio
San Francisco
0,23
1,8
12,8
Medio
San Luis
0,48
44,5
1,1
Mnimo
San Rafael
0,78
2,21
35,29
Medio Alto
San Roque
0,69
0,58
118
Alto
San Vicente
0,15
9,14
1,6
Mnimo
Santo Domingo
0,18
0,31
58,1
Alto
Sonsn
0,74
18,07
4,1
Mnimo
Convenciones: Alto >50; Medio Alto: 2150; Medio: 1120; Mnimo: 1 - 10

Fuente: Corporacin Autnoma Regional Rionegro-Nare -Cornare-
La informacin sobre el ndice de escasez solo se encuentra registrada por la Corporacin Autnoma Regional
Rionegro-Nare -Cornare- y para unicamente para 2003.
Antioquia en cifras
47 /
des sociales y econmicas; seis presentan n-
e los veintisis municipios de la re-
dice de escasez medio, tres medio alto y dos
gin de Cornare, se encuentran que catorce
alto. El municipio de Rionegro posee una
presentan un ndice de escasez mnimo, es
oferta hdrica altamente significativa frente a
decir, la oferta hdrica disponible supera a la
la demanda lo que arroja un ndice de esca-
demanda de agua del conjunto de activida-
sez no significativo.
C. Aire
Tabla 32. Concentraciones de dixido de azufre
Grfico 42. Area Metropolitana del Valle de Aburr:
(SO2) y xidos de nitrgeno (NO2) en el rea
Concentracin de oxido de nitrogeno(NO2) y
metropolitana del Valle de Aburr (g/m a
dixido de azufre (SO2) (g/m3 ), 2003
condiciones de referencia), 2003

Nombre
de
Estacin
Concentraciones
Oxido de
Nitrgeno
(NO2)
Dixido de
Azufre
(SO2)
Valor de
Referencia
Agui
50
15
100
Bell
31
13
100
Gili
22
14
100
Guai
34
17
100
Poli
41
11
100
UdeA
21
14
100
Unal
39
12
100
UPB
32
12
100
Estaciones de monitoreo: Agui: Edificio Miguel de Aguinaga, Bell: Bello, Gili: Girardota-Liceo Manuel Jos Sierra, UdeA: Universidad de Antioquia, Guai: Guayabal, Poli: Politcnico JIC, Unal: Universidad Nacional de Colombia, UPB: Universidad Pontificia Bolivariana.
Fuente: rea Metropolitana del Valle de Aburr y Red de Vigilancia de la Calidad del Aire Redaire.
especto al grado de exposicin de con-
en 2003 estuvieron por debajo de la norma de
taminantes atmosfricos, se encuentra que las
calidad anual de 100 g/m3. La estacin de
concentraciones de dixido de azufre (SO2) y
monitoreo ubicada en el Edificio Miguel Agui-
xidos de nitrgeno (NO2) registradas en las
naga es la que reporta una mayor concentra-
diferentes estaciones de monitoreo de Redaire
cin de xidos de nitrgeno (NO2) y la de Gua-
en el rea Metropolitana del Valle de Aburr
48 /
yabal en dixido de azufre (SO2).
Boletn Temtico / 1
Tabla 33. Concentraciones de partculas
Grfica 43. Area Metropolitana del Valle de Aburra:
suspendidas totales PST- y material particulado
Concentracin de PST y PM10 (g/m3 a condiciones de
inferior a diez micras -PM10- en el rea
referencia), 2003
metropolitana del Valle de Aburr (g/m a

3
condiciones de referencia), 2003
Barb
87
Valor de
Referencia
100
Bell
82
100
Agui
104
100
Cora
95
100
Envi
68
100
Estr
77
100
Gico
79
100
Estacin de monitoreo
Concentraciones
de partculas
suspendidas
totales PST-
Material
particulado
inferior a diez
micras-PM10-
2003
Gili
58
100
Guai
104
100
Itag
116
100
Poli
101
100
Saba
104
100
Udea
105
100
Udem
78
100
Unal
143
100
Upb
80
100
Agui
63
50
Cora
62
50
Guai
65
50
Estaciones de Monitoreo: Barb: Barbosa, GI-CO: Girardota-Comfama,

UdeA: Universidad de Antioquia, Bell: Bello, GI-LI: Girardota-Liceo
Manuel Jos Sierra, UdeM: Universidad de Medelln, Agui: Edificio
Miguel de Aguinaga, Guai: Guayabal, UPB: Universidad Pontificia
Bolivariana, Cora: Corantioquia, Itag: Itag, UNAL: Universidad Nacional de Colombia, Envi: Envigado, Poli: Politcnico JIC, Cald: Caldas,
Estr: Estrella, Saba: Sabaneta.
Fuente: rea Metropolitana del Valle de Aburr y Red de Vigilancia de
la Calidad del Aire Redaire.
guel de Aguinaga, Guayabal y Sabaneta

especto a la concentracin media
cada uno con 104 g/m3, Universidad de An-
anual de partculas suspendidas totales en el
tioquia 105 g/m3, Politcnico Colombiano
aire PST en 2003, las estaciones que supe-
Jaime Isaza Cadavid 101 g/m3. La concen-
raron la norma para material particulado de
tracin de material particulado inferior a
100 g/m fueron: Universidad Nacional con
diez micras -PM10-, en las tres estaciones su-
143 g/m , Itagui con 116 g/m , Edificio Mi-
per el valor de referencia6.
El valor de referencia de 100 g/m3 para PST esta definido en el Decreto 02 de 1982, pero para el caso del valor de
referencia de PM10 la normatividad colombiana no lo ha establecido, por lo que Redaire en el Boletn 11 de julio de
2003, sugiere utilizar el valor de referencia de 50 g/m3, el cual es aplicado en Estados Unidos y en Mxico.
Antioquia en cifras
49 /
Conclusiones
El mbito econmico del Departamento presenta un balance favorable, ya que durante 2001 y 2004 present una fase de recuperacin y el producto interno bruto departamental mantuvo una participacin cercana al
15% en el nacional. En cuanto a empleo se tiene que la tasa de desempleo se redujo a un 14,4% en diciembre de
2004; pese a esto, la calidad en el bienestar laboral de las personas ocupadas en el rea metropolitana no ha
mejorado mucho y la mayor proporcin de poblacin ocupada est en el sector terciario. El indicador del subempleo, durante el mismo lapso de tiempo, apenas se redujo en 1,7 puntos porcentuales.
La balanza comercial fue supervitaria, en el periodo 2000-2004, se present un crecimiento del valor en
dlares de las exportaciones -31,5%- (predominaron las exportaciones de bienes no tradicionales), mientras que
las importaciones cayeron en 5,9%, siendo Estados Unidos y Venezuela los principal destino de los productos de
Antioquia y de Colombia.
La inversin neta, present un buen balance con un crecimiento significativo entre 2003 y 2004 -400%-. En
el sector financiero, se encuentra que los principales colocadores de recursos financieros en el Departamento son
los bancos comerciales. Paralelamente, las compaas de financiamiento comercial aumentaron en forma continua su participacin en el total de colocaciones.
El principal ingreso del gobierno departamental son tributarios y el gasto ms representativo son los de
funcionamiento y transferencias e inversin. Mientras que el egreso ms significativo de los municipios son los
rubros en inversin, el cual fue creciente entre 2000 y 2004. Adems, la deuda pblica total se redujo en un
41,5% entre 2004 y 2005.
En trminos de educacin, puede decirse que la mayor debilidad del Departamento en el mbito educativo
la constituyen el bajo nivel educativo de su poblacin bsica primaria, la insuficiente cobertura en educacin
media - 53,7%-, la alta desercin escolar en las zonas rurales, las significativas diferencias entre las subregiones.
La tasa de analfabetismo en el Departamento alcanza el 11%.
Respecto a la Salud, Antioquia ha demostrado avances importantes en la reduccin de la mortalidad materna e infantil entre 2000 y 2004. Contrario a los avances anteriores, la mortalidad por desnutricin en menores de
cinco aos constituye un problema significativo para Antioquia, su tasa es de 12.6%, la cual es considerada como
alta. La cobertura del seguro en salud en el Departamento ha aumentado, pero solo en el rgimen contributivo,
lo cual sugiere que el Estado debe hacer un mayor esfuerzo por incrementar la cobertura del rgimen subsidiado,
ya que an hay un 35% de la poblacin que no tiene acceso a servicios de salud.
Adems, se observan avances en la lucha contra la pobreza, pero an hay mucho por hacer, ya que el promedio de poblacin pobre en el Departamento es de 54,4%, y en subregiones como Bajo Cauca, el ndice llega a
95%. En cuanto a desarrollo humano, se observa una evolucin aceptable, con un crecimiento departamental de
3,9% en el IDH entre 1999 y 2003, donde el Valle de Aburr es la nica subregin con un ndice de desarrollo
humano alto.
Otros aspectos importantes en el mbito social son el crecimiento poblacional y las condiciones de vida. Los
indicadores demogrficos presentan buen comportamiento: Disminucin en el ndice de la natalidad, en las cifras
de mortalidad, y en la tasa de crecimiento vegetativo. En cuanto a las condiciones de vida, se encuentra un balance favorable en indicadores de disminucin de la violencia: reduccin de la tasa de mortalidad por homicidios
y del nmero de personas secuestradas.
En trminos generales, puede decirse que las mayores debilidades del Departamento son el bajo nivel educativo de su poblacin, la insuficiente cobertura en educacin media y la alta desercin escolar en las zonas rurales, la elevada mortalidad infantil por desnutricin y la insuficiente cobertura del servicio en salud. Adems,
menguar las significativas diferencias entre las subregiones.
Respecto a los servicios pblicos, Antioquia an se encuentra lejos de la cobertura total, especialmente en
la prestacin de agua potable y telefona, con slo 70% y 71,4% de cobertura, respectivamente, para 2004. Al
contrario, el servicio de energa elctrica es el ms extendido, con un acceso de 94,6% entre la poblacin departamental en el mismo. Sin embargo, es notable la inequidad en la prestacin de servicios pblicos entre las zonas
rurales y urbanas; las rurales exhiben la menor cobertura en todos los servicios, con un mayor atraso en el de
agua potable. Esto es notable tambin entre las subregiones, ya que mientras Valle de Aburr, Magdalena Medio
y Oriente lideran el acceso a los servicios pblicos, con niveles por encima del 60%, Nordeste, Urab y Bajo Cauca
son los ms carentes de estos recursos.
Finalmente se encuentra que las condiciones de los recursos ambientales y medio ambiente en el Departamento presentan tendencias contrastantes, por un lado el porcentaje y el total de reas de bosque han venido
disminuyendo desde 1999, a la par con la reduccin en el promedio de hectreas reforestadas anualmente y el
aumento en la tasa de deforestacin. En cuanto a los recursos hdricos, la escasez es mnima, es decir, la oferta
hdrica disponible supera a la demanda de agua. En trminos de calidad del aire, tambin se presenta tendencias
contrastante mientras que el grado de exposicin de contaminantes atmosfricos dixido de azufre (SO2) y
xidos de nitrgeno (NO2), para el rea Metropolitana del Valle de Aburr arroj valores bajos y bastante inferiores al tope de 100 g/m3, establecido en la norma de calidad anual; la concentracin de partculas suspendidas
totales en el aire PST en 2003 sobrepas el grado de emisin en siete de las diecisis estaciones de monitoreo, de manera similar, la concentracin de material particulados con densidades inferiores a 10 micras PM10
super en las tres estaciones de monitoreo.
Glosario
Balance Fiscal: Es el resultado de la gestin de ingresos y gastos del
gobierno, los departamentos, municipios; se define como la diferencia entre esas dos variables; si el resultado es positivo se dice que
existe un supervit fiscal; si es negativo, entonces existe un dficit
fiscal; en este ltimo caso, la entidad tendr que financiar el faltante
con mayores impuestos y contribuciones y ms emisin de bonos de
deuda pblica interna y externa; alternativamente, puede considerar ajustes fiscales consistentes en reducciones de gastos y reformas
estructurales que hagan ms pequea a la estructura administrativa
gubernamental.
Balanza Comercial: Se obtiene a travs de la diferencia entre las
exportaciones y las importaciones de bienes; si el saldo es positivo la
economa registra un supervit comercial y en caso contrario, se
presenta un dficit comercial.
Captaciones y Colocaciones del Sistema Financiero: Las captaciones se refieren a todo tipo de depsitos de ahorro y de cuentas corrientes que los sectores privado y pblico poseen en el sistema financiero; las colocaciones son los diferentes prstamos que el sistema financiero otorga a los sectores privado y pblico. La cartera
neta de los bancos es la deuda total que tienen ambos sectores con
los bancos.
CIDE: Corporacin para el Desarrollo de la Investigacin y la Docencia Econmica Colombiana
Cobertura de acueducto: Poblacin con acceso a un sistema de
acueducto colectivo, compuesto por los siguientes componentes:
fuente, captacin, adecuacin, desarenador, conduccin, planta o
tanque de almacenamiento y redes de distribucin.
Cobertura: Refleja el porcentaje de usuarios del servicio en funcin
del nmero de domicilios. Para los servicios de acueducto, el ndice
est dado por: El nmero de suscriptores y el nmero de domicilios;
para alcantarillado, por el nmero de usuarios y de domicilios; para
aseo, por el porcentaje de basura que se recoge frente a la que debe
recogerse: basura recogida y basura producida x 100%.
DANE Departamento Administrativo Nacional de Estadstica:
Institucin gubernamental encargada de la obtencin, procesamiento y divulgacin de informacin econmica y social que se utiliza tanto para la evaluacin y seguimiento de la s polticas pblicas
aplicadas en el pasado, como para el diseo de las que habrn de
aplicarse hacia el futuro inmediato y hacia el largo plazo.
DAP: Departamento Administrativo de Planeacin.
Densidad telefnica: Hace referencia a los abonados por 100 habitantes.
Desplazamiento forzoso: Identifica el nmero de personas y de
familias desplazadas por la violencia.
DNP: Departamento Nacional de Planeacin
EADE: Empresa Antioquea de Energa
EDATEL: Empresa Departamental de Telecomunicaciones
EH: Encuesta de Hogares
EPM: Empresas Pblicas de Medelln
ndice de condiciones de vida ICV: Mide el bienestar de la
poblacin y las condiciones de vida de las familias; se mide a partir
de doce variables agrupadas, los cuales son: a) educacin y capital
humano: Educacin alcanzada por el jefe del hogar, educacin de
personas de doce aos de edad y mayores, jvenes entre doce y
dieciocho aos que asistan a la secundaria o a la universidad, nios
entre cinco y once aos que asisten a un centro educativo; b) calidad
de la vivienda: Materiales de las paredes y de los pisos; c) acceso y
calidad de los servicios: sanitarios, agua potable y para cocinar, recoleccin de basuras; d) tamao y composicin del hogar: Nios de
seis aos de edad o menores que viven en el hogar, personas por
cuarto. Este ndice se califica en valores de 0 a 100, donde el mayor
valor evidencia mejores condiciones de vida.
ndice de desarrollo humano IDH: Mide el desarrollo e indica

lo que tiene que avanzar un pas o regin para lograr ciertos objetivos definidos; se mide en una escala de cero a uno, que indica que
a mayor ndice mejor desarrollo humano. Sus componentes son: a)
duracin media de la vida hasta edades avanzadas, medido en relacin con la esperanza de vida al nacer; b) acceso a la enseanza,
medido con el porcentaje de analfabetismo y la tasa de escolaridad
combinada; c) nivel de vida decoroso: Ingresos, medidos por el PIB
real per cpita ajustado.
ndice de escasez de agua: Relacin entre la demanda de agua del
conjunto de actividades sociales y econmicas con oferta hdrica
disponible.
ndice de mortalidad materna: Defunciones por complicaciones de
embarazo, parto y puerperio por cada 100.000 nacimientos.
IPC (ndice de Precios al Consumidor): Es un indicador de precios
promedio de una canasta de bienes y servicio considerada como
aquella que consume una familia representativa; mide el poder adquisitivo de los ingresos y permite determinar si la inflacin a aumentado o disminuido.
Lnea de indigencia: Porcentaje de la poblacin cuyos ingresos le
impiden cubrir la canasta mnima de alimentos.
Lnea de pobreza: Porcentaje de la poblacin cuyos ingresos le impiden cubrir la canasta mnima de alimentos y otros bienes y servicios.
Necesidades bsicas insatisfechas NBI: Mide la pobreza de los
hogares que presentan al menos una de las siguientes caractersticas: a) vivienda inadecuada: expresa las carencias habitacionales referentes a condiciones fsicas de las viviendas; b) vivienda sin servicios pblicos: Se considera esta condicin cuando no hay una Fuente de agua adecuada y acceso a un sanitario; c) hacinamiento crtico:
Ms de tres personas por cuarto; d) inasistencia escolar: Al menos
un nio entre siente y once aos, pariente del jefe de hogar, no esta
inscrito en el sistema de educacin formal; e) alta dependencia econmica: Ms de tres personas a cargo de cada integrante ocupado
y el jefe con escolaridad inferior a tres aos.
NO2: Oxido de nitrgeno
Nmero de domicilios: Es el nmero de unidades familiares que
existen en la zona de influencia de la entidad.
Nmero de suscriptores: Es el nmero de personas naturales o jurdicas con las cuales se ha celebrado un contrato de condiciones
uniformes de prestacin de servicios pblicos.
Nmero de usuarios: Es el nmero de personas naturales o jurdicas que se benefician con la prestacin de un servicio pblico.
PEA Poblacin Econmicamente Activa: En la prctica esta
poblacin constituye la oferta de trabajo de la economa pues integra a las personas en edad de trabajar, que estn trabajando o se
encuentran buscando empleo.
PEI Poblacin Econmicamente Inactiva: Es un grupo
poblacional que no participa de la produccin de bienes y servicios
por diferentes motivos; lo integran los estudiantes, amas de casa,
pensionados y jubilados, rentistas, invlidos y las personas que no
les interesa trabajar por los salarios existentes en el mercado de
trabajo.
PET Poblacin en Edad de Trabajar: Se encuentra conformada
por la poblacin de 12 aos en adelante en las zonas urbanas y de
10 y ms en las zonas rurales; se divide en poblacin econmicamente activa e inactiva.
PIB Producto Interno Bruto: Es el valor de los bienes y servicios
producidos en un pas durante un perodo de tiempo determinado
y es propiedad de los nacionales y extranjeros residentes en la geografa nacional. Esta misma definicin puede aplicarse para calcular
el producto de las diferentes regiones o departamentos que integran una economa.
PIB per cpita: Mide el ingreso promedio de los habitantes de una regin.
PM10: Material particulado inferior a 10 micras
Poblacin en miseria: Son las personas que presentan el mayor grado de pobreza y que no
satisfacen dos o ms de los indicadores de Necesidades Bsicas Insatisfechas.
PST: Partculas suspendidas totales en el aire
Sida: Sistema de inmunodeficiencia.
Sisbn: Sistema de Identificacin y Clasificacin de Potenciales Beneficiarios para Programas
Sociales.
SO2: Dixido de azufre
Tasa bruta de escolaridad: Alumnos matriculados en un determinado nivel educativo en
relacin con la poblacin en edad escolar de ese nivel: Preescolar: 5 a 6 aos; bsica primaria:
7 a 11 aos; bsica secundaria: 12 a 15 aos, media: 16 a 17 aos, y superior: de 18 a 23
aos.
Tasa de desempleo: Es el cociente entre el nmero de personas que estn buscando trabajo (D) y el tamao de la poblacin econmicamente activa.
Tasa de desempleo = (D/PEA)*100
Tasa de extraedad: Mide la proporcin de alumnos matriculados en un nivel de enseanza
que se hallan por fuera del rango establecido como poblacin en edad escolar para ese nivel, identificando tanto aquellos con edades por debajo de la mnima esperada como aquellos con edades por encima de la mxima esperada.
Tasa de masacres: Tasa porcentual de homicidios colectivos de cuatro o ms civiles por cada
1000 habitantes, efectuado por un mismo autor o grupo en un mismo lapso de tiempo.
Tasa de mortalidad infantil: Defunciones de menores de un ao por cada 1.000
nacimientos.
Tasa de mortalidad: Nmero de muertos por cualquier causa en un perodo y lugar
determinados. Decesos por cada 1.000 habitantes.
Tasa de ocupacin: Es el cociente entre el nmero de personas que estn empleadas (OC) y
el tamao de la poblacin econmicamente activa.
Tasa de ocupacin = (OC/PEA)*100
Tasa de secuestro: Tasa porcentual por cada 1.000 habitantes. Es toda retencin de personas
con el propsito de exigir por su libertad un provecho o cualquier utilidad o para que haga
u omita algo, con fines publicitarios o de carcter poltico, segn la definicin del Artculo
169 del Cdigo Penal.
Tasa global de participacin: Es el cociente entre PEA y la PET; este indicador refleja las
presiones de la oferta de trabajo sobre el mercado laboral; mientras ms grande es significa
que la poblacin esta requiriendo trabajo con urgencia.
Tasa global de participacin = (PEA/PET)*100
Tasa neta de escolarizacin: Representa la poblacin asistente a un determinado nivel y
grupo de edad en relacin con la poblacin del mismo grupo de edad
Telecom: Colombiana de Telecomunicaciones S.A.
UDS: Unidad de Desarrollo Social
Cualquiera de los conceptos aqu recogidos puede ser retomado o transcrito, citando la fuente.
Boletn Temtico
Antioquia en cifras
Edicin No. 4
Diciembre de 2005
Gobernacin de Antioquia
Produccin de la informacin
estadstica e indicadores
Departamento Administrativo de Planeacin

Direccin de Sistema de Indicadores
Directora
Martha Mara Jaramillo Jaramillo
Profesionales
Dora Elena Guardia Machado
Gildardo de Jess Pelez Jurado
Fabiola Vergara Cardona
Organizacin y anlisis de informacin
Universidad de Antioquia
Centro de Investigaciones Econmicas CIE
Investigadores
Yiseth Marina Becerra Arvalo
Leidy Yomary Garca Prez
Jaime Horacio Montoya Ramrez
Edicin
Mara Luisa Valencia Duarte
Diagramacin e impresin
L. Vieco e Hijas Ltda.
Medelln - Colombia
Fotografa
www.gobant.gov.co

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Antioquia en cifras

El anlisis se basa en los indicadores

acompaada de un breve anlisis de los

Grfico 1. Antioquia: Participacin en PIB nacional, 1995-2004 (porcentaje)

Fuente: DANE y Departamento Administrativo de Planeacin de Antioquia

Agropecuario, silvicultura y pesca

Electricidad, gas, agua y alcantarillado

Transporte, almacenamiento y comunicaciones

Fuente: DANE y Departamento Administrativo de Planeacin de Antioquia

a la participacin media del PIB global departamental en el agregado nacional (15,3%).

ciones promedio por encima del 15%. Sin

B. Participacin por ramas de actividades en el PIB de

Sector agropecuario, silvicultura y pesca

Suministro de electricidad, gas y agua

Comercio, restaurantes y hoteles

Transporte, almacenamiento y comunicaciones

Establecimientos financieros, seguros, inmuebles y otros

Servicios sociales, comunales y personales

Fuente: DANE y Departamento Administrativo de Planeacin de Antioquia

n el contexto departamental los

mediacin financiera, el cual aument

educacin y salud adems de otros de

puntos porcentuales con respecto al

Valle de Bajo Magdalena

Sector agropecuario, silvicultura

Explotacin de minas y canteras

Suministro de electricidad, gas y

Servicios comunitarios, sociales

Fuente: Departamento Administrativo de Planeacin de Antioquia

Como lo indican los datos de color azul,

agregado del sector agropecuario. Oriente,

truccin tiene una presencia significativa en

C. Crecimiento real del PIB

Agropecuario, silvicultura y pesca

Suministro de electricidad, gas y agua

Comercio, restaurantes y hoteles

Transporte, almacenamiento y comunicaciones

Establecimientos financieros, seguros, inmuebles

Servicios sociales, comunales y personales

Producto interno bruto

Menos servicios de intermediacin financiera

* Crecimientos al tercer trimestre. Convenciones: pr: preliminar; py: proyectado

a tabla anterior muestra cmo ha

2000, despus de dos aos de crisis, el PIB

sectores industrial, comercial (incluyendo

D. Valor y produccin de algunos sectores econmicos

(miles de $) (millones de $) (miles de $)

l buen desempeo del sector agrcola se puede observar en el comportamiento

Al comparar 2004 respecto 2000, vemos

Sueldos y salarios (millones de pesos) 4

Prestaciones sociales (millones de pesos) 5

Produccin bruta (millones de pesos)

Consumo intermedio (millones de pesos)

Valor agregado (millones de pesos)

Total de activos (millones de pesos)

Consumo energa elctrica (KWH)

Incluye propietarios, socios, familiares, personal permanente y temporal

La recuperacin de la actividad industrial

de crecimiento comenzaron a mejorar, tal

* La informacin corresponde a los municipios que suministraron informacin.

El grfico 2 muestra los usos principales que el sector de la construccin asigna

Fuente: Cmaras de Comercio de Aburr Sur, Medelln y Oriente

Tabla 7. Antioquia: Inversin neta, participaciones sectoriales, 2000-2004 (porcentaje)