TRABAJO DE DERECHO DE CONTRATOS

DR: RENATO DE SILVESTRI

ANDREA CANDANOZA PICON
JUAN CARLOS DAVID PINZN OCHOA
4C

EL CONSORCIO Y LAS UNIONES TEMPORALES

Cuando hablamos de consorcios y uniones temporales no siempre tenemos

claridad respecto a lo que diferencia una organizacin de la otra.
Y es que el tratamiento contable, tributario y laboral del consorcio y de la unin
temporal, son iguales, no hay diferencia entre ellos.
Tanto un consorcio como una unin temporal, resultan de la unin de dos o
ms personas naturales o jurdicas que conjuntamente presentan una propuesta o
desarrollan una actividad o negocio, sin que esa unin o colaboracin constituyan
una entidad jurdica, sino que en ambos casos, los miembros del consorcio o de la
unin temporal mantienen su independencia, su autonoma en todos los sentidos.
Pero hay una sutil e importante diferencia entre el consorcio y la unin temporal, y
es la que define el grado de responsabilidad de los miembros que los componen.
En el consorcio, todos los consorciados responden solidariamente por los
incumplimientos y perjuicios que causaren a terceros.
En la unin temporal, cada integrante responde a prorrata de su participacin, y
ninguno es solidario por las responsabilidad que le corresponde a otro integrante
segn su participacin, lo que hace que los intereses individuales de cada
integrante estn mucho ms protegidos que en el consorcio.
En lo dems aspectos relacionados con los consorcios y uniones temporales, el
tratamiento que se debe dar es exactamente igual, incluso hasta en la forma de
constitucin, puesto que los dos se pueden constituir con un simple documento
privado.

FUNDAMENTO JURDICO EN COLOMBIA

Ley 80 de 1993
Artculo 7.- De los Consorcios y Uniones Temporales. Para los efectos de esta
Ley se entiende por:
1. Consorcio: cuando dos o ms personas en forma conjunta presentan una
misma propuesta para la adjudicacin, celebracin y ejecucin de un contrato,
respondiendo solidariamente de todas y cada una de las obligaciones derivadas
de la propuesta y del contrato. En consecuencia, las actuaciones, hechos y
omisiones que se presenten en desarrollo de la propuesta y del contrato, afectarn
a todos los miembros que lo conforman.
2. Unin Temporal: cuando dos o ms personas en forma conjunta presentan una
misma propuesta para la adjudicacin, celebracin y ejecucin de un contrato,
respondiendo solidariamente por el cumplimiento total de la propuesta y del objeto
contratado, pero las sanciones por el incumplimiento de las obligaciones derivadas
de la propuesta y del contrato se impondrn de acuerdo con la participacin en la
ejecucin de cada uno de los miembros de la unin temporal.

CARACTERISTICAS GENERALES
-

Consensual

Temporal

Plurilateral

Ausencia de personera jurdica

Animus cooperando

Responsabilidad solidaria

Principal

Contrato de libre discusin

Oneroso

Atpico

Intuitus personae

CARACTERSTICAS PARTICULARES
Los consorcios y Uniones Temporales son muy similares entre s. A nivel
tributario, contable y laboral ambas formaciones son idnticas. Las principales
caractersticas comunes de estas asociaciones son:

Deben tramitar su RUT (Registro nico Tributario) y obtener su NIT

(Nmero de Identificacin Tributaria).
Deben presentar la declaracin del IVA en el caso de que desarrollen una
actividad gravada con ese impuesto.
Son agentes de retencin en la fuente.
No tienen personera jurdica.
La vigencia del Consorcio y de la Unin Temporal es la misma que la del
contrato del proyecto que van a desarrollar.
Deben designar un representante legal.
Pueden disponer de recursos comunes para cubrir los gastos que se
produzcan por la asociacin.

VENTAJAS DE LOS CONSORCIOS

-

Aumentan y complementan la oferta de las empresas individuales, los

costos y gastos son compartidos y por lo tanto ms asequibles, hacen ms
fcil la consecucin de recursos financieros. Y por lo tanto la reparticin de
recursos puesto que no se tienen que fusionarse como empresas.
Aprovechar las cualidades y calidades tcnicas, administrativas, financieras
o de infraestructura de cada uno de las empresas vinculadas al consorcio.
Es una manera de optimizar recursos.
Pueden establecerse como consorcio, agrupaciones de personas naturales
o jurdicas que ejercen una actividad econmica similar o complementaria.
En muchos casos son beneficiados por licitaciones hechas por el estado.
no tienen personera jurdica propia.
Pueden mantener recursos comunes para sufragar los gastos generados
por la alianza.
Cada consorcio es autnomo de llevar o no la contabilidad de sus
operaciones.

Es decir, los consorcios y las uniones temporales no son contribuyentes del

impuesto sobre la renta. Los miembros del consorcio y la unin temporal
debern llevar en su contabilidad y declarar de manera independiente, los
ingresos, costos y deducciones del consorcio o unin temporal

En Colombia, los contratos de colaboracin empresarial no tienen una regulacin

expresa en el derecho comn. Para el caso de consorcios y uniones temporales
existe una regulacin expresa cuando stos se constituyen para participar en
procesos de seleccin de contratistas del Estado, la cual est contenida en el
estatuto de contratacin estatal, que ser objeto de anlisis ms adelante. Sin
embargo, puede decirse que tienen aplicacin tanto en el derecho pblico como
en el derecho privado, y que en ambos, estn caracterizadas por el acuerdo de
voluntades y la temporalidad de la unin. Segn concepto del Consejo Tcnico de
la Contadura Pblica (2011), estos contratos podran enmarcarse dentro de lo que
se denomina contrato de colaboracin empresarial, por cuanto es un acuerdo de
voluntades destinado a producir derechos y obligaciones (contrato) por medio del
cual sus partes buscan mutua ayuda para obtener un fin comn sin estar dotados
de personalidad jurdica, segn concepto. Estas referencias permiten establecer
algunas generalidades de esta clase de figuras, en el sentido que se trata de una
figura comn, que atae a unas necesidades empresariales y dentro de un
mercado determinado, regidas en algunos casos por formalidades, pero en todo
caso, reconociendo que stas no generan una tercera persona, pero que s son
sujetos capaces de ejercer derechos y adquirir obligaciones, de manera que la
falta de personalidad jurdica no puede afectar la operatividad de las mismas.

QUIENES DECLARAN EN LOS CONSORCIOS?

Los consorcios son entes que no tienen personera jurdica, pero deben
registrarse en el RUT y por lo tanto obtener su propio NIT, de igual manera se
obligan a cumplir con ciertas obligaciones de tipo fiscal. De igual manera pueden
encargarse de la facturacin de los trabajos contratados.
Los miembros del consorcio debern designar la persona que, para todos los
efectos, ser quien represente el consorcio y definirn las reglas que regulen las
relaciones entre ellos y su responsabilidad. Tambin aunque no est regulado por
la ley, se podra denominar como un contrato de colaboracin empresarial, dicho
as porque es un acuerdo de voluntades hecho con la finalidad de producir
derechos y obligaciones para las partes basados en el bien comn.

COMO PODRIAMOS PROBAR LA EXISTENCIA JURIDICA DE ESTA UNION

TEMPORAL SI ESTA NO CONSTITUYE UNA ENTIDAD JURIDICA?

Los consorcios y uniones temporales no constituyen una persona jurdica, ni

siquiera una sociedad de hecho, por lo tanto, no existe registro
mercantil ni escritura pblica, documentos con los cuales se podra probar la
existencia del consorcio o unin temporal.
El consorcio o la unin temporal se constituyen con un documento privado,
aunque ni siquiera hace falta este, ya que basta con que un grupo de personas
naturales o jurdicas presenten en conjunto una propuesta para que se considere
la existencia de estas figuras.
Aunque existiese el documento privado, y aunque este fuere autenticado, es
preciso adjuntar los certificados de cmara y comercio de cada uno de los
consorciados o miembros de la unin temporal, como una forma de probar la
existencia de los mismos.
Estos son los documentos que exigen cualquier empresa o entidad que contrata
con un consorcio o unin temporal.
Es natural que el contratante ya conoce a los integrantes del consorcio o unin
temporal, puesto que estos estn identificados en la propuesta presentada, de all
que los nicos documentos adicionales que se suelen solicitar, son los certificados
de cmara y comercio de cada uno de sus integrantes.
Esta unin temporal o consorcio estar acompaado de acto solemne que se
llevara a cabo por medio de un acta en donde se fijaran figuras como el objeto , la
denominacin y el domicilio , el plazo , la responsabilidad , la capacidad , la
representacin y administracin , director del proyecto , aplicacin de los socios ,
clausuras compromisorias , convenciones futuras , liquidacin y disolucin .