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Nota informativa Izquierda Unida Bollullos de la Mitación 23/04/2015

Nota informativa Izquierda Unida Bollullos de la Mitación 23/04/2015 Dossier para desmontar el panfleto del PP

Dossier para

desmontar

el

panfleto

del

PP

sobre

el

anticipo de 400.000 euros que

ha solicitado el Ayuntamiento

Nota informativa Izquierda Unida Bollullos de la Mitación 23/04/2015 Dossier para desmontar el panfleto del PP

El Partido

Popular ha

 

vuelto a

las andadas,

y como

es

normal, ha vuelto a equivocarse. No sabemos si lo hacen

adrede

para

evitar

el

efecto

de

nuestros

boletines

o

realmente creen que esto funciona así.

Lo segundo nos

preocupa más que lo primero. Pues bien, el panfleto que a

continuación presentamos no

se

ajusta

en

nada

a

la

realidad. Ya hemos pedido que lo discutan con nosotros.

Diseccionémoslo.

Tabla de contenido

1.Informe técnico, anticipo de fondos e “impago” de la Junta ......3

  • 2. Cuánto le corresponde a Bollullos por los Planes de Empleo de

la Junta de Andalucía .................................................................4 3.¿Qué obligaciones tiene la Junta con el Ayuntamiento?.............5

  • 4. Aclaración sobre los planes Emplea Joven e Iniciativa

Emprende+...............................................................................7

Ayuda a la Contratación:..........................................................................8

  • 5. El informe del interventor y el cargo del préstamo solicitado. 10

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Nota informativa Izquierda Unida Bollullos de la Mitación 23/04/2015 1.Informe técnico, anticipo de fondos e “impago”

1.Informe técnico, anticipo de fondos e “impago” de la Junta.

El informe técnico es, en efecto, del 4 de febrero. La petición de anticipo es el
El
informe
técnico es,
en
efecto,
del
4
de febrero.
La
petición de anticipo
es
el
18 de febrero.
Por cuestión de

orden, es imposible que el anticipo motive el informe.

También hay una

tremenda contradicción en la foto

de

abajo, donde dice que la Junta “no hace frente a sus

obligaciones desde el mes de enero”. Sin embargo, como se

ha

dicho, el informe técnico es

del

4

de febrero.

O

sea,

cuando se emite el informe la Junta estaba al día en

sus pagos.

Nota informativa Izquierda Unida Bollullos de la Mitación 23/04/2015 1.Informe técnico, anticipo de fondos e “impago”

El Ayuntamiento no solicita al OPAEF un anticipo con cargo a los presupuestos municipales (no generales) de 2015. Esto técnicamente es una aberración y da cuenta de que el PP no sabe distinguir entre presupuesto y tesorería. Esto es lo de menos, vayamos al grueso:

Si la Junta no hace frente a sus obligaciones desde enero,

como

se ha dicho anteriormente,

¿cómo

piden

el

18

de

3

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febrero,

ni

un

mes

después,

400.000

euros?

Segunda

Nota informativa Izquierda Unida Bollullos de la Mitación 23/04/2015 febrero, ni un mes después, 400.000 euros?http://web.sae.junta- andalucia.es/servicioandaluzdeempleo/web/websae/po rtal/es/entidadesColaboradoras/lineasAyuda/galeriaPDF s/SE.pdf?ticket=nocas Emplea 30+: 93.787,25 http://web.sae.junta- andalucia.es/servicioandaluzdeempleo/web/websae/po rtal/es/entidadesColaboradoras/lineasAyuda/Programa Empleo30/Adjuntos/Cuantias_maximas_Ayudas_Cooper acion_Social_y_Comunitaria_por_municipios_Programa_ Empleo30_SEVILLA.pdf La suma de ambas cantidades es de 322.798,27 € Es decir, es materialmente imposible haber pedido 400.000 de adelanto para unos programas que, como máximo, suman 322.798,27€. Esto por sí mismo expresa la falsedad de la hoja . Pero hay más puntos: 1. Como mínimo, el Ayuntamiento ya ha recibido 114.000 € a cargo del programa Emplea Joven (datos de finales de marzo) y unos 30.000 € del emplea 30+, lo cual hace que la cifra que le “debe” la Junta de Andalucía es de menos de 200.000 € (insistimos en que es una cifra que puede haber variado, ya que el dato es de finales de marzo) 2. El programa aún no ha terminado, lo hace el 30 de abril de 2015, tal y como reconoce el propio 4 " id="pdf-obj-3-20" src="pdf-obj-3-20.jpg">

contradicción. En esa fecha la Junta no debía aún nada.

2. Cuánto le corresponde a Bollullos por los Planes de Empleo de la Junta de Andalucía.

Recibimos la siguiente financiación:

Emple@ Joven: 229.011,02 €

Véase página 2 de la distribución municipalizada de fondos:

La suma de ambas cantidades es de 322.798,27 €

Es decir, es materialmente imposible haber pedido 400.000 de adelanto para unos programas que, como máximo, suman 322.798,27€. Esto por sí mismo expresa la falsedad de la hoja. Pero hay más puntos:

1. Como mínimo, el Ayuntamiento ya ha recibido 114.000 € a cargo del programa Emplea Joven (datos de finales de marzo) y unos 30.000 € del emplea 30+, lo cual hace que la cifra que le “debe” la Junta de Andalucía es de menos de 200.000 € (insistimos en que es una cifra que puede haber variado, ya que el dato es de finales de marzo)

2. El programa

aún no ha terminado,

lo

hace el

30

de

abril

de

2015,

tal

y

como

reconoce

el

propio

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Ayuntamiento

Nota informativa Izquierda Unida Bollullos de la Mitación 23/04/2015 Ayuntamiento <a href=http://194.140.140.24:8080/WebAyto/default2.jsp? pagina=N_Visual_1.jsp&idNoticia=2115&idDepartame nto=288&idPadre=281 Por lo que la Junta está en plazo aún de ingresar esa subvención sin que ello afecte a su tesorería. Insistimos: Al haberse solicitado los 400.000 euros con fecha 18 de febrero, como hemos dicho, 18 días después de que la Junta “no cumpliera sus obligaciones”, esto significa que la Junta –insistimos- en ese momento no debía nada al Ayuntamiento. No se puede vincular el anticipo al impago, pues éste no se había producido. 3.¿Qué obligaciones tiene la Junta con el Ayuntamiento? Tiene que pagar al mes una determinada cantidad, cada tres meses. ¿Hay algo reglado al respecto? La respuesta es SÍ, y se llama artículo artículo 16 del Decreto-ley 6/2014, de 29 de abril, por el que se aprueba el Programa Emple@Joven y la «Iniciativa @mprende+» y dice literalmente: 16. Obligaciones de las entidades beneficiarias. (o sea, de los Ayuntamientos) Son obligaciones específicas de las entidades beneficiarias: a) Proceder a la apertura de una cuenta separada denominada «Iniciativa cooperación Social y comunitaria» que se utilizará exclusivamente para situar los ingresos y realizar los pagos de la actividad incentivada. la persona titular de la intervención del ayuntamiento comprobará que las disposiciones de fondos con cargo a la citada cuenta se destinan a la actividad incentivada. los abonos que por estos conceptos realice el Servicio Andaluz de empleo se 5 " id="pdf-obj-4-6" src="pdf-obj-4-6.jpg">

Por lo que la Junta está en plazo aún de ingresar esa subvención sin que ello afecte a su tesorería.

Insistimos: Al haberse solicitado los 400.000 euros con fecha 18 de febrero, como hemos dicho, 18 días después de que la Junta “no cumpliera sus obligaciones”, esto significa que la Junta –insistimos- en ese momento no debía nada al Ayuntamiento. No se puede vincular el anticipo al impago, pues éste no se había producido.

3.¿Qué obligaciones tiene la Junta con el Ayuntamiento?

Tiene que pagar al mes una determinada cantidad, cada tres meses. ¿Hay algo reglado al respecto? La respuesta es SÍ, y se llama artículo artículo 16 del Decreto-ley 6/2014, de 29 de abril, por el que se aprueba el Programa Emple@Joven y la «Iniciativa @mprende+» y dice literalmente:

16. Obligaciones de las entidades beneficiarias. (o sea, de los Ayuntamientos) Son obligaciones específicas de las entidades beneficiarias:

a) Proceder a la apertura de una cuenta separada denominada «Iniciativa cooperación Social y comunitaria» que se utilizará exclusivamente para situar los ingresos y realizar los pagos de la actividad incentivada. la persona titular de la intervención del

ayuntamiento comprobará que las disposiciones de fondos con cargo a la citada cuenta se destinan a la

actividad incentivada.

los

abonos

que

por

estos

conceptos realice el Servicio Andaluz de empleo se

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Nota informativa Izquierda Unida Bollullos de la Mitación 23/04/2015 materializarán por transferencias bancarias en esta cuenta.http://www.juntadeandalucia.es/eboja/2014/86/BOJA14-086- 00043-7681-01_00047250.pdf O sea, la Junta advierte que no tiene por qué abonar en un período determinado estas ayudas. El Ayuntamiento se compromete a esto, por lo que no puede decir que la Junta no cumple, aunque en este tema sí que tenemos que decir que un retraso considerable puede crear un “agujero” en la tesorería municipal que el ente autonómico no debe permitir. Para ello, IU se ha manifestado también para que la Junta de Andalucía transfiera los fondos a la mayor brevedad y los alcaldes de nuestra formación en Sevilla se han manifestado para realizar esta exigencia. Eso sí, una cosa es eso y otra utilizar un problema para tapar los enormes problemas económicos que la nefasta gestión del PP ha traído a nuestro Ayuntamiento. 6 " id="pdf-obj-5-4" src="pdf-obj-5-4.jpg">

materializarán por transferencias bancarias en esta cuenta.

b) Iniciar

en

el

plazo

máximo de dos

meses desde la

resolución

de concesión

la

ejecución de

la

obra

o

servicio incentivado. c) Abonar mensualmente las nóminas a las

personas trabajadoras contratadas, así como realizar el pago de las cotizaciones sociales y el ingreso de las retenciones practicadas a cuenta

del

Impuesto sobre

la renta de las Personas

Físicas,

desde

su

contratación,

con

independencia

del momento de

abono de

la

ayuda concedida. d) Cumplir con las obligaciones de información y publicidad establecidas por la normativa comunitaria y

el Servicio Andaluz de empleo

Ver Orden completa en:

O sea, la Junta advierte que no tiene por qué abonar en un período determinado estas ayudas. El Ayuntamiento se compromete a esto, por lo que no puede decir que la Junta no cumple, aunque en este tema sí que tenemos que decir que un retraso considerable puede crear un “agujero” en la tesorería municipal que el ente autonómico no debe permitir. Para ello, IU se ha manifestado también para que la Junta de Andalucía transfiera los fondos a la mayor brevedad y los alcaldes de nuestra formación en Sevilla se han manifestado para realizar esta exigencia.

Eso sí, una cosa es eso y otra utilizar un problema para tapar los enormes problemas económicos que la nefasta gestión del PP ha traído a nuestro Ayuntamiento.

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Nota informativa Izquierda Unida Bollullos de la Mitación 23/04/2015 De hecho, si el PP volviera a

De hecho, si el PP volviera a gobernar, esperamos una nueva subida del IBI, o de otros impuestos, así como una merma considerable en los servicios ante nuevos recortes.

El PP está sumiendo la gestión de nuestro Consistorio en una nueva burbuja (recuérdese que acabadas las elecciones del 2011 se suspendió la feria, se subió el IBI, se pidió un préstamo para pagar a proveedores –endeudándonos más- y se cerró la televisión local con el despido de 10 trabajadores).

4. Aclaración sobre los planes Emplea Joven e Iniciativa Emprende+

Nota informativa Izquierda Unida Bollullos de la Mitación 23/04/2015 De hecho, si el PP volviera a

Emplea Joven e iniciativa Emprende+ : No está financiado totalmente con fondos europeos, a diferencia de lo que puede leerse en la imagen anterior, fragmento del panfleto del PP.

Véase el preámbulo anteriormente. Dice que:

de

la

Orden que hemos citado

“En el Consejo Europeo de 27 y 28 de junio de 2013, los

Jefes de Estado

y

de

Gobierno

de

la

Unión Europea

acordaron acelerar las medidas para combatir el paro juvenil. Dada la gravedad de la situación de desempleo juvenil en la Unión Europea, aquéllos acordaron además

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Nota informativa Izquierda Unida Bollullos de la Mitación 23/04/2015 destinar al empleo joven los fondos sobranteshttp://www.juntadeandalucia.es/eboja/2014/140/BOJA14- 140-00034-12580-01_00051989.pdf ) 8 " id="pdf-obj-7-4" src="pdf-obj-7-4.jpg">

destinar al empleo joven los fondos sobrantes del presupuesto comunitario del periodo 2007-2013”.

Y lo dan a las administraciones para el empleo juvenil, pero

la

Junta

también

financia

esta

partida.

Para

esto

recomendamos las siguientes normativas, donde se dictan instrucciones de cómo actuar en los programas cofinanciados y a las que se hace referencia en la Orden del Emplea Joven

La Orden de 23 de julio de 2008, por la que se establecen normas para la gestión y coordinación de las intervenciones cofinanciadas con Fondos Europeos en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Andalucía para el periodo de programación 2007-2013 y sus actos de desarrollo.

La Instrucción de 2 de enero

de 2009, de la Dirección

General de Fondos Europeos, por la que se desarrolla la Orden de 23 de julio de 2008, por la que se establecen

normas para la gestión y coordinación de las intervenciones cofinanciadas con fondos europeos en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Andalucía para el periodo de programación 2007-2013.

La Instrucción 1/2013 de la Dirección General de Fondos Europeos y Planificación por la que se establecen los requisitos aplicables al pago de gastos cofinanciados con fondos europeos.

Programa Emplea 30+: Es prácticamente igual que el

Emplea Joven, también cofinanciado por la Junta y Europa (Véase

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Ayuda a la Contratación:

Nota informativa Izquierda Unida Bollullos de la Mitación 23/04/2015 Ayuda a la Contratación: Es un programahttp://www.juntadeandalucia.es/boja/2014/113/4 Plan de Emergencia: La mayor parte del dinero lo pone la Diputación de Sevilla con cargo a sus propios presupuestos: Véase el último Plan de Emergencia, el de 2015, que se crea por Resolución de la Presidencia nº 79/2015, de 21 de enero, por la que se aprueban las Bases de la Convocatoria para la concesión de subvenciones del Programa Extraordinario de Urgencia Social Municipal para los municipios y Entidades Locales Autónomas (ELAs) de la provincia de Sevilla, 2015 Artículo 4 (Vigencia, presupuesto y financiación) 9 " id="pdf-obj-8-6" src="pdf-obj-8-6.jpg">

Es un programa propio de la Junta: de Europa no llega nada a este plan. Véase el artículo 4 del Decreto-Ley 8/2014, de 10 de junio, de medidas extraordinarias y urgentes para la inclusión social a través del empleo y el fomento de la solidaridad en Andalucía.

Artículo 4. Dotación financiera. 1. El Programa Extraordinario de Ayuda a la Contratación

de Andalucía se dotará anualmente, en su caso, a través del Presupuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucía.

2. Para el año 2014 la dotación financiera de este Programa será de cuarenta millones de euros (40.000.000 €), que se financiarán con cargo al Programa Presupuestario 32E, denominado «Inclusión Social», correspondiente al Presupuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucía para el presente año.

Véase

completo

en

Plan de Emergencia:

La mayor parte del dinero lo pone la Diputación de Sevilla con cargo a sus propios presupuestos: Véase el último Plan de Emergencia, el de 2015, que se crea por Resolución de la Presidencia nº 79/2015, de 21 de enero, por la que se aprueban las Bases de la Convocatoria para la concesión de subvenciones del Programa Extraordinario de Urgencia Social Municipal para los municipios y Entidades Locales Autónomas (ELAs) de la provincia de Sevilla, 2015

Artículo 4 (Vigencia, presupuesto y financiación)

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Nota informativa Izquierda Unida Bollullos de la Mitación 23/04/2015 La duración del Programa será desde elhttps://www.dipusevilla.es/galeriaFicheros/areas/cohesion_s ocial/pum2015/bop28ene2015.pdf Como ven, si bien los programas -30 y +30 están cofinanciados (o sea, cada uno financia lo suyo), ni el Plan de Emergencia ni el de Ayuda a la Contratación se paga con fondos europeos. Insistimos en que es el Ayuntamiento (acertadamente) el que se acoge y acepta las condiciones de estos planes, pero ¿cuánto valen las botas, los chalecos y los útiles? Que no se pretenda justificar un anticipo de 400.000 euros en estas partidas ya que hacerlo sería un insulto a la inteligencia de nuestro pueblo. 10 " id="pdf-obj-9-4" src="pdf-obj-9-4.jpg">

La duración del Programa será desde el 15 de enero de 2015 al 15 de junio de 2015. El presupuesto del Programa Extraordinario de Urgencia Social Municipal será de cinco millones ochocientos cuarenta mil setecientos setenta y siete con treinta y nueve céntimos (5.840.777,39€), financiados por la Diputación de Sevilla, y las Entidades Locales, según la siguiente distribución:

Diputación de Sevilla: 5.000.000,00€ Entidades Locales: 840.777,39€

Como ven,

si

bien

los

programas

-30

y

+30

están

cofinanciados (o sea, cada uno financia lo suyo), ni el Plan de Emergencia ni el de Ayuda a la Contratación se paga con fondos europeos.

Nota informativa Izquierda Unida Bollullos de la Mitación 23/04/2015 La duración del Programa será desde elhttps://www.dipusevilla.es/galeriaFicheros/areas/cohesion_s ocial/pum2015/bop28ene2015.pdf Como ven, si bien los programas -30 y +30 están cofinanciados (o sea, cada uno financia lo suyo), ni el Plan de Emergencia ni el de Ayuda a la Contratación se paga con fondos europeos. Insistimos en que es el Ayuntamiento (acertadamente) el que se acoge y acepta las condiciones de estos planes, pero ¿cuánto valen las botas, los chalecos y los útiles? Que no se pretenda justificar un anticipo de 400.000 euros en estas partidas ya que hacerlo sería un insulto a la inteligencia de nuestro pueblo. 10 " id="pdf-obj-9-36" src="pdf-obj-9-36.jpg">

Insistimos en que es el Ayuntamiento (acertadamente) el que se acoge y acepta las condiciones de estos planes, pero ¿cuánto valen las botas, los chalecos y los útiles? Que no se pretenda justificar un anticipo de 400.000 euros en estas partidas ya que hacerlo sería un insulto a la inteligencia de nuestro pueblo.

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Nota informativa Izquierda Unida Bollullos de la Mitación 23/04/2015 5. El informe del interventor y el
Nota informativa Izquierda Unida Bollullos de la Mitación 23/04/2015 5. El informe del interventor y el

5. El informe del interventor y el cargo del préstamo solicitado.

Esto último es ya para

que

primero se

lean

lo

que

hay

arriba y después que cada cual piense cuál es la prioridad

de este gobierno.

Pero hay una parte mucho más importante que demuestra el desconocimiento que se tiene de la administración, en la que algunos llevan 4 años:

Veamos el famoso informe del interventor:

Nota informativa Izquierda Unida Bollullos de la Mitación 23/04/2015 5. El informe del interventor y el

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Nota informativa Izquierda Unida Bollullos de la Mitación 23/04/2015

Nota informativa Izquierda Unida Bollullos de la Mitación 23/04/2015 Se puede leer que “Se ha observado

Se puede

leer

que

“Se

ha

observado

una

intensificación en la ejecución del presupuesto de

gastos

que

no

es acorde con las

previsiones

realizadas en el presupuesto municipal”

¿Qué incidencia tiene los programas de Empleo Joven y 30+ en el Presupuesto Municipal? NINGUNO. Las subvenciones en un presupuesto público tienen una parte de ingreso y otra de gasto por la misma cuantía que la del ingreso. Es lo que se llama los gastos afectados. O sea, la Junta te da un dinero que sólo te puedes gastar en lo que te diga, como es el caso, lo que no afecta al presupuesto municipal.

Es una cuestión mucho más compleja, pero una cosa queda

clara: la confusión

(premeditada o

no)

que

se hace

con

respecto a presupuestos (que es de lo que habla el interventor) y tesorería (que es el anticipo) es señal de un desconocimiento impropio de una serie de personas que gobiernan y quieren seguir gobernando un pueblo. No entender a esta altura, con varios años en la administración, la importancia de un presupuesto es no tener clara una de las ideas claves para poder gobernar: el régimen económico municipal.

Y para que no nos falte ni un solo documento, os dejamos la resolución de alcaldía, para que veáis la fecha y la cantidad.

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Nota informativa Izquierda Unida Bollullos de la Mitación 23/04/2015 Lean pues, y saquen sus conclusiones. Por
Lean pues, y saquen sus conclusiones. Por cierto, hemos solicitado como hemos dicho al principio por
Lean pues, y saquen sus conclusiones. Por cierto, hemos
solicitado como hemos dicho al principio por escrito debatir
estos aspectos con el PP, pero tras una semana no nos han
contestado.
Al servicio del pueblo,
Grupo Municipal IULV-CA

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