Plan Basico de Ordenamiento Territorial

_ACUERDO MUNICIPAL
No._017/2002______
POR EL CUAL SE APRUEBA Y SE ADOPTA EL PLAN
BASICO DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL PARA EL MUNICIPIO DE LOS PATIOS
- NORTE DE SANTANDER
El Honorable Concejo Municipal de Los Patios
Norte de Santander,
en uso de sus atribuciones constitucionales y
legales, en especial las que le confiere el
artculo 313 de la Constitucin Nacional y;
CONSIDERANDO:
a) Que la Constitucin determina que al Municipio como entidad fundamental de la divisin
poltico - administrativa del Estado, le corresponde ... ordenar el desarrollo de su territorio,
.... (Art. 311, C. P.)
b) Que el municipio debe elaborar y adoptar
de manera concertada el Plan de Desarrollo
con el objeto de asegurar el uso eficiente de
sus recursos y el desempeo adecuado de las
funciones asignadas por la Constitucin y la
ley. (Conc. Art. 339, inciso 2, C. P.)
c) Que corresponde a la administracin municipal formular y adoptar el Plan Bsico de Ordenamiento Territorial en los trminos del artculo 23 de la Ley 388 de 1997.
A partir de esa fecha, solo podrn expedirse
licencias de construccin o urbanizacin o sus
modalidades o realizar actuaciones urbansticas para el territorio del respectivo municipio
de conformidad con lo dispuesto en dicho
plan. (Conc. Art. 1, Decreto 879 de 1998).
d) Que el municipio debe adoptar el Plan Bsico de Ordenamiento Territorial, instrumento
bsico para desarrollar el proceso de organizacin del territorio municipal, en aplicacin
del artculo 41 de la Ley 152 de 1994, y los artculos 7, 9 y 23 de la ley 388 de 1997.
e) Que corresponde al municipio elaborar los
planes, programas y proyectos ambientales
articulados a los planes, programas y proyectos
regionales, departamentales y nacionales; dictar las normas de ordenamiento territorial del
municipio y las regulaciones sobre usos del suelo. (Conc. Art. 65, Ley 99 de 1993).
f) Que las entidades territoriales que intervienen
en el desarrollo urbano continuarn ejerciendo
las funciones de planeacin, coordinacin de
acciones para la ejecucin del desarrollo, el
seguimiento y evaluacin de la formacin de
los municipios. (Conc. Art. 81, Decreto 1052 de
1998).
g) Que es competencia del municipio ejercer

el control permanente sobre las urbanizaciones
y construcciones que se desarrollen, al igual
que definir las normas urbansticas y arquitectnicas del rea de su competencia y mantenerlas actualizadas. (Conc. Arts. 83 y 81, Decreto 1052 de 1998).
h) Que las oficinas encargadas de conceder

licencias de construccin, la exigencia y vigilancia de su cumplimiento son las responsables
de aprobar proyectos o planos de construccin que cumplan con las normas sealadas
en Ley sobre construcciones sismo resistentes.
(Inc. 2 Art. 2, Ley 400 de 1997).
ACUERDA:
Artculo 1. De la Adopcin Del Plan. Conforme con las previsiones consagradas por la
Ley 388 de 1997 y en armona con lo establecido en el Decreto 879 de 1998, aprubase y
adptase el Plan Bsico de Ordenamiento Territorial del Municipio de Los Patios y de manera
explcita los elementos que la integran, como:
el Documento Tcnico de Soporte, el Documento Resumen y las disposiciones que conforman el presente Acuerdo, como son los
anexos y el expediente urbano.
Aprubase y adptase as mismo los planos
generales definidos por la ley, los de carcter
especfico que complementan y especializan
la informacin correspondiente y dems documentos de expresin y apoyo. Todos los cuales por consiguiente hacen parte del Plan Bsico de Ordenamiento Territorial.
PRIMERA PARTE
DISPOSICIONES PRELIMINARES
Artculo 2.
Ambito De Aplicacin. Las disposiciones contenidas en el presente Acuerdo
ESTATUTO USOS DEL SUELO 1
son aplicables a la totalidad del territorio

del Municipio de los Patios, Norte de Santander.
Articulo 3. Estructura Del Acuerdo Que Adopta
El Plan Bsico De Ordenamiento Territorial.- El
Acuerdo est conformado por nueve partes, a
saber:
Primera Parte:
Segunda Parte:
plan
Tercera Parte:
plan
Cuarta Parte:
Quinta Parte:
Sexta Parte:
Sptima Parte:
financiera
Octava Parte:
Novena Parte:
Disposiciones Preliminares
Del componente general del
Del componente urbano del
Del componente rural del plan
De los programas y proyectos
Del programa de ejecucin
De la gestin institucional y
Implementacin del plan
De las Disposiciones varias
Anexo 1: Estatuto de Uso de Suelo

Anexo 2: Permetro Urbano
PLANOS DE DIAGNOSTICO, DOCUMENTO TECNICO Y FORMULACION
Plano No.1, Base Cartogrfica Municipal, Urbano y Rural, E 1:25.000
Plano No.2, Divisin poltico Administrativa, Urbano y Rural , E 1:25.000
Plano No.3, Geolgico, Urbano y Rural,
E 1:25.000
Plano No.4, Pendientes, Urbano y Rural,
E 1:25.000
Plano No.5, Sistema Hidrogrfico, Urbano y Rural, E 1:25.000
Plano No.6, Zonas de Vida, Urbano y Rural,
E 1:25.000
Plano No.7, Clasificacin de suelos, Urbano y Rural, E 1:25.000
Plano No.8, Uso Actual del Suelo, Urbano y Rural, E 1:25.000
Plano No.9, Uso Potencial del Suelo, Urbano y Rural, E 1:25.000
Plano No.10, Equipamientos Colectivos,
Urbano y Rural, E 1:25.000
Plano No.11, Divisin Poltica Administrativa, Urbano, E 1:Indicada
Plano No.12, Uso del Suelo, Urbano y Rural,
E 1:Indicada
Plano No.13, Infraestructura vial Sistema
de comunicacin, Urbano y Rural, E
1:25.000
Plano No.14, Servicio Pblico Acueducto, Urbano y Rural, E 1:25.000

Plano No.15, Servicio Pblico de Alcantarillado, Urbano y Rural, E 1:25.000
Plano No.16, Espacio Pblico y Patrimonio,
Urbano,
E 1:indicada
Plano No.17, Clasificacin y Permetro
de Suelos, Urbano y Rural, E 1:25.000
Plano No.18, Modelo de Ocupacin Rural,
Rural, E 1:25.000
Plano No.19, Tratamientos del Suelo, Urbano, E 1:indicada
Plano No.20, Areas de Reserva, conservacin y proteccin. Sistema urbano
ambiental, Urbano, E 1:indicada
Plano No.21, Amenazas y Riesgos, Urbano y Rural, E 1:25.000
Plano No.22, Actividades Urbanas, Urbano , E 1:indicada
Plano No.23, Infraestructura Vial Urbana,
Urbano, E 1:indicada
Plano No.24, Infraestructura y Equipamientos Colectivos, Urbano, E
1:indicada
Plano No.25, Sistema de Espacio Pblico, Urbano, E 1:indicada
Plano No.26, Areas Morfolgicas
Homogneas. ZR Zonas Residenciales,
Plano No.27, Densidades Urbanas, Urbano, E 1:indicada
Plano No.28, Sistema Ambiental Municipal,
Rural, E 1:25.000
Articulo 4. De Los Principios Rectores Del Plan
Bsico De Ordenamiento Territorial.- La ejecucin del Plan Bsico de Ordenamiento Territorial del Municipio de los Patios, as como de los
instrumentos que lo desarrollan, se orienta y se
fundamenta en los siguientes principios rectores: La sostenibilidad ambiental del Territorio; La
Competitividad, interna y globalizada a partir
de las condiciones regionales y fronterizas; La
Habitabilidad como desarrollo de las condiciones sociales y humanitarias; y la Gobernabilidad, transmitido en un desarrollo con equidad
y en un desarrollo armnico del Municipio.
Articulo 5. El Plan Bsico De Ordenamiento
Como Instrumento De Desarrollo.- Conforme a
la Ley el plan de ordenamiento territorial se
convierte en el instrumento tcnico y normativo que orientar el desarrollo ordenado y planeado del territorio municipal. En el, a travs
de los objetivos, las polticas, estrategias, planes, programas, proyectos e instrumentos que
se establecen, se orientar y administrar el
desarrollo fsico del territorio y la utilizacin

del suelo, como producto de una efectiva participacin social y con una dinmica que la
administracin municipal debe garantizar en
participacin y concertacin.
Articulo 6. El Plan Bsico De Ordenamiento, Un
Instrumento Para Construir La Sostenibilidad Del
Territorio.- Orienta el desarrollo y crecimiento
del municipio a partir de los fundamentos de
sostenibilidad ambiental, manteniendo el equilibrio y la relacin armnica con el medio ambiente, dando los manejos de preservacin,
recuperacin y prevencin para los recursos
naturales, los recursos fsicos, al igual que los
socioeconmicos y financieros pblicos y privados que hacen parte del engranaje y participan como actores en la dinmica de crecimiento del municipio.
Articulo 7. El Plan Bsico De Ordenamiento Un
Instrumento Para La Competitividad.- Donde
proyecta las capacidades naturales y construidas dentro del Territorio Municipal y propone su integralidad a la ciudad de Ccuta definida como ZEEE, al Area Metropolitana y al
Polo Binacional colombo - venezolano ,
haciendo del municipio una zona con ofertas
de empleo, buscando elevar los niveles de
calidad de vida de sus pobladores y de quienes invierten y creen en el.
Territorial, Un Instrumento Para La Habitabilidad.- En el que recoge los principios de la Ley
388 del 97, como son: La funcin social y
ecolgica de la propiedad, La prevalencia del
inters general sobre el particular, La distribucin equitativa de las cargas y los beneficios
derivados del desarrollo urbano. Un documento donde su desarrollo se orienta a garantizar la
igualdad de los ciudadanos ante las leyes, preservando y manteniendo la paz, tranquilidad y
la seguridad ciudadana de los propios y de los
visitantes; recobrando la importancia del espacio pblico; ofreciendo zonas seguras, estables y habitables; alcanzando una buena oferta y ampliando las coberturas de servicios
pblicos bsicos y de equipamientos colectivos; desarrollando una adecuada Infraestructura vial acorde con las propuestas y proyecciones del municipio, todo ello, bajo unas condiciones ambientales estables y confortables.
Territorial, Un instrumento para la Gobernabilidad.- Ejerciendo un desarrollo con equidad,
otorgando a los administradores pblicos, los

mecanismos y herramientas necesarias para
ejercer las voluntades de la poblacin. Es el
instrumento participativo del enfoque del nuevo municipio colombiano, en donde el desarrollo se construye a travs de los procesos de
discusin, concertacin y formulacin, aceptando deberes y derechos. El Plan Bsico, se
convierte en un Instrumento flexible en el que
se posibilita su ajuste y complementacin
acorde con las necesidades y las circunstancias cambiantes del territorio, con reglas claras
y pblicas, que tengan como prioridad el
cumplimiento de los principios rectores y los
principios bsicos de la Ley 388 de 1997.
Articulo 10. Del Alcance Del Acuerdo.- Las
disposiciones contenidas en el presente
Acuerdo tienen como propsito regular y
orientar el adecuado desarrollo fsico del municipio bajo expresos criterios sobre uso y ocupacin del suelo, zonificacin del territorio,
preservacin y recuperacin del patrimonio
cultural, ambiental, histrico y arquitectnico,
definicin y diseo de la estructura espacial y
de las normas a las cuales han de sujetarse los
correspondientes procesos de uso, urbanizacin y construccin.
Articulo 11. De Los Fundamentos Del Acuerdo.El presente Acuerdo se fundamenta en las
normas superiores consagradas en la Constitucin Poltica y en las disposiciones legales generales, especiales y reglamentarias, relacionadas a continuacin:
1. Fundamento Constitucional:
- Constitucin Poltica, artculos 311, 313, numeral 7, y 339.
2. Fundamentos legales Nacionales:.
Ley 09 de 1989 Ley de Reforma Urbana.
Por la cual se dictan normas sobre planes
de desarrollo municipal, compraventa y
expropiacin de bienes y se dictan otras
disposiciones.
Ley 99 de 1993. Ley 99 de 1993 Ley del
Medio Ambiente. Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el
sector pblico encargado de la gestin y
conservacin del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el
Sistema Nacional Ambiental, SINA, y se dictan otras disposiciones.
Ley 136 de 1994. Por la cual se dicta normas tendientes a modernizar la organizacin y el funcionamiento de los municipios.
Ley 142 de 1994 Ley de los Servicios

Pblicos Domiciliarios
Ley 191 de 1995 Ley de Fronteras
Ley 388 de 1997 Ley de Ordenamiento
Territorial Por la cual se modifica la ley 9a.
de 1989, y la ley 3a. de 1991 y se dictan
otras disposiciones.
Ley 508 de1999 Plan Nacional de Desarrollo.
Decreto 151 de 1998 Por el cual se dictan
reglas relativas a los Mecanismos que
hacen viable la compensacin en Tratamiento de Conservacin, mediante la
transferencia de Derechos de Construccin
y Desarrollo
Decreto 540 de 1998 Por el cual se reglamenta en materia de Transferencia Gratuita de Bienes Fiscales
Decreto 879 de 1998 Por el cual se reglamentan las disposiciones referentes al Ordenamiento del Territorio Municipal y Distrital, y a los Planes de Ordenamiento Territorial
Decreto 1420 de 1998 Por el cual se reglamenta el tema de Avalos
Decreto 1504 de 1998 Por el cual se reglamenta el manejo del Espacio Pblico en
los Planes de Ordenamiento Territorial
Decreto 1599 de 1998 2Por el cual se reglamenta las disposiciones referentes a la
Participacin en la Plusvala.
Ver otros fundamentos en el anexo No.1, ARTICULO 7. De los fundamentos del Estatuto, Estatuto de Usos delSuelo.
3. Fundamentos legales de orden Departamental
Acuerdo No. 1453. Orientaciones de la Gobernacin del Departamento N. de S. para
los Planes de Ordenamiento Territorial.
Acuerdo No. 1454. Lineamientos de la Gobernacin del Departamento N. de S. para
los Planes de Ordenamiento Territorial.
Acuerdo No. 1455. Directrices de la Gobernacin del Departamento N. de S. para los
Planes de Ordenamiento Territorial.
Acuerdo No. 0666. Lineamientos Generales
de la Gobernacin del Departamento N.
de S. para los Planes de Ordenamiento Territorial.
Resolucin No. 326 de Corponor Por la
cual se expiden determinantes ambientales
para el Desarrollo de los Planes de Ordenamiento Territorial en los Municipios
Decreto Departamental No. 2568 de 1974.
Por el cual reglamenta la Zonificacin y
Subdivisin de Areas Urbanas y Rurales, en

el Departamento de Norte de Santander.
4. Fundamentos legales de orden metropolitano de Ccuta
Ley 128 de 1994 Ley Orgnica de las Areas
Metropolitanas
Resolucin Metropolitana No.041 de Marzo
13 del 2000, Por medio de la cual se establecen los procedimientos para la presentacin de los planes de Ordenamiento Territorial Municipales, ante el Area Metropolitana de Ccuta ...
5. Fundamentos legales de orden municipal
Ordenanza No.13 de 1985 Por la cual se
crea el Municipio de los Patios
Acuerdo Municipal No. 22 de 1992 Por el
cual se adopta el Cdigo de Urbanismo del
Municipio de los Patios
Acuerdo Municipal No. 013 de 1998 Por el
cual se adopta El Plan de Desarrollo del
Municipio de los Patios para los aos 19982000
SEGUNDA PARTE
DEL COMPONENTE GENERAL DEL PLAN
TITULO I
DEL IMAGINARIO DE CIUDAD, LOS OBJETIVOS
ESTRATGICOS Y POLTICAS DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL.
Articulo 12. De La Visin.- El Municipio de los
Patios tendr un desarrollo basado en la participacin ciudadana, donde la administracin
sea un ente funcional y equitativo que direccione el sentir y la voluntad de los sectores
participantes.
Un Municipio ms verde, con un equilibrio ambiental donde sus habitantes tengan conciencia de la importancia de su hbitat, vivan en
armona con su entorno natural y tengan un
sentido de pertenencia y buen uso del territorio
y de sus recursos naturales, que eleve el nivel
de la calidad de vida, la habitabilidad de la
poblacin Patiense, manteniendo la paz, la
convivencia y seguridad ciudadana, con el
ideal del respeto por el derecho a la individualidad.
Ser el corredor de desarrollo econmico metropolitano basado en la explotacin del potencial de los recursos hdrico, suelos y de maESTATUTO USOS DEL SUELO 4
no de obra, en la privilegiada ubicacin

geogrfica y en la promocin de la oferta residencial, recreacional y turstica urbano - rural.
Articulo 13. De La Misin.- El ordenamiento del
territorio, la optimizacin del aprovechamiento
y uso del suelo a travs de mecanismos planificadores que involucren las dimensiones social,
econmica, ambiental, institucional y cultural e
histrica con fundamento en la Constitucin
Nacional y la normatividad vigente.
Dar cumplimiento a los planes, programas y
proyectos relacionados con el desarrollo del
Municipio y la visin que se tiene de l, mediante la gestin para la consecucin de recursos nacionales, internacionales, realizacin
de convenios inter - institucionales, nter administrativos, nter - sectoriales, con organizaciones comunitarias y ONG.
Conservar, recuperar y fortalecer la preservacin de los recursos naturales implementando y
restringiendo los usos del territorio, y ampliando
las reas verdes para lograr el equilibrio de la
interaccin hombre ciudad ambiente.
Desarrollar la productividad ofreciendo incentivos y aplicando mecanismos que permitan el
surgimiento y establecimiento del sector industrial y microempresarial, apoyados en el fortalecimiento del desarrollo de la infraestructura
vial, servicios pblicos y equipamiento comunitario.
Propiciar la distribucin equitativa y racional de
los recursos de inversin social, elevando el
nivel de la calidad en los servicios de los sectores salud, educacin, recreacin, deporte y
servicios pblicos.
Articulo 14. Del Modelo De Ocupacin Del
Territorio.- El modelo de ocupacin del Municipio de los Patios bajo las orientaciones de
desarrollo con sostenibilidad, competitividad,
gobernabilidad y habitabilidad, inicia su ordenamiento territorial y apuesta desde ya, al logro de sus objetivos y polticas planteadas en
su primer Plan Bsico de Ordenamiento, a
travs de planes, programas y proyectos que
apuntan al descubrimiento, fortalecimiento y
optimizacin de sus potencialidades naturales
y construidos.
Apuesta al desarrollo con sostenibilidad en
todo su territorio, recuperando y aumentando
la productividad en la bsqueda del equilibrio
ecolgico. Asignando zonas que compensen

las reas afectadas por procesos naturales,
antrpicos o produccin econmica, con reas como las de recuperacin ambiental, de
significancia ambiental, de proteccin especial.
Los patios se proyectar hacia la asignacin y
reglamentacin de reas para el desarrollo
econmico industrial, microempresarial, turstico y recreativo, hacindolo competitivo, apoyado en sus sistemas estructurantes naturales
de potencial minero, condiciones climticas,
playas fluviales, a travs de tecnologas limpias
y manteniendo los equilibrios ambientales de
los entornos y de las zonas establecidas; as
mismo, apoyado en sus sistemas construidos
(artificiales) como los valores patrimoniales y
como la va panamericana, su sistema vial
municipal, regional y binacional confluyente a
ella y su sistema de transporte, aprovechando
las especificaciones viales de su eje articulador, la ubicacin estratgica del Municipio y
los desarrollos habitacionales cercanos que
posibilitan ampliar las coberturas y desarrollar
las potencialidades de los productos por ofrecer no solo a la Poblacin de Los Patios, sino a
las poblaciones de las sub - regiones Oriental,
Sur oriental y Sur - occidental del Departamento N. de S. y de la Regin fronteriza del Estado
Tchira (Venezuela).
Destinar las reas de aprovisionamiento de
servicios pblicos, como respaldo a la formulacin de Planes y proyectos que propenden por
lograr la estabilidad entre las ofertas y demandas por servicios pblicos bsicos, proyectndolos paralelamente con el crecimiento poblacional, concordante con los requerimientos
de vivienda, comercio, industria, institucional y
mixto que satisfagan las necesidades de la
poblacin.
Orientar los desarrollos urbansticos y habitacionales urbanos y rurales a travs del Estatuto
de Usos del Suelo, clasificando el uso del suelo,
las zonas homogneas, los mejoramientos, las
renovaciones y los tratamientos en el rea urbana.
Ampliar la cobertura de los equipamientos,
desarrollando nuevos equipamientos y fortaleciendo los existentes, en el rea urbana y rural,
distribuyndolos equitativamente, generando
el encadenamiento y desarrollo de una malla
de establecimientos colectivos, que le permita
a sus residentes, recuperar y fortalecer el sentiESTATUTO USOS DEL SUELO 5
do de pertenencia y a los visitantes motivarles el sentido de agradecimiento y promocin.

El Modelo en lo Urbano:
La proyeccin del desarrollo y expansin del
casco urbano estar orientada tambin a detener el crecimiento lineal que ha tenido este
sector a lo largo de los ltimos aos y que se
encaminara principalmente a consolidar, renovar y clasificar el centro del sector urbano.
Proyectar el desarrollo y expansin del casco
urbano, de acuerdo a las condiciones y caractersticas naturales del terreno y oferta de servicios pblicos, propendiendo por la estabilidad,
calidad y funcionalidad de la vivienda y la
posibilidad de elevar la calidad de vida, recuperando las franjas de reserva ambiental por
ronda de ro, de proteccin ecolgica o de
recuperacin por erosin. As mismo, definiendo las zonas erosionadas y de potencial movimiento en masa que restringen y limitan el crecimiento urbano por invasin.
Desplazar el desarrollo de las actividades institucional y comercial hacia el interior del casco
urbano, aislndolas de la Av. 10, generando un
centro administrativo como elemento organizador de la actividad cotidiana de sus residentes, desarrollando los Programas de equipamientos colectivos, manejo del espacio publico y el sistema urbano ambiental.
Proteger las acciones propias del peatn, a
travs de un Plan de espacio publico en el que
se integren los equipamientos colectivos, el
sistema de parques, la optimizacin de los perfiles viales y la recuperacin de las franjas paralelas a las quebradas Agualinda, Juana Paula y Cao el Recreo.
Volcar la mirada hacia los costados oriente y
occidente del casco urbano, restaurando el
paisaje, fortaleciendo la proteccin ecolgica
y controlando la erosin; en el oriente en los
cerros de la divisoria de aguas que definen el
Limite con el Municipio de Villa del Rosario
(sector norte) y en la zona del Mirador y las
Cumbres (sector sur); y en el occidente en el
valle del ro Pamplonita que define el limite con
el Municipio de Ccuta.
Se define un Sistema urbano ambiental, transformando el paisaje de zonas degradadas y
erosionadas a un sistema verde, a travs de la
arborizacin de ejes viales y repoblamiento de

bosques en parques y centros deportivos, desarrollo y repoblamiento de bosques de galera en las franjas de los cauces de las quebradas y caos.
Ampliar la oferta de servicios a la poblacin
patiense como prioridad, seguido de la poblacin de la zona metropolitana y los municipios
vecinos, actualmente, a travs de las zonas
residenciales para todos los estratos socioeconmicos, contando con las zonas de mayor
exclusividad del Area metropolitana, a travs
de los cementerios privados La Esperanza y
Jardines de San Jos, el eje vial panamericano
(carretera central), Parque Recreacional San
Rafael, zonas mineras de caliza, arcillas y material de arrastre, zonas de balnearios y playas
fluviales, Granjas avcolas, industria alfarera,
exclusividad de la industria cementera, va
alterna Ccuta - Chincota, Relleno Sanitario,
Hospital Municipal, mano de obra calificada y
no calificada; proyectando y haciendo realidad, las ciudadelas industriales de Cementos
Diamante y Agualinda (zona rural), encadenamiento de zonas tursticas, histricas y culturales, equipamientos colectivos, sistema de
tratamiento de aguas residuales y contando
con la formacin de profesionales y tcnicos
especializados.
El Modelo en lo Rural:
Delimitacin de franjas paralelas a los ejes naturales y artificiales, para la proteccin y preservacin de las franjas de los caos, quebradas y del ro Pamplonita, y para la conservacin y mantenimiento de la Carretera Central
(Va Panamericana), como piezas estructurantes del Modelo a desarrollar en el P. B. O. T.
Clasificar las reas de proteccin y recuperacin de los ecosistemas de las zonas altas de
20 de Julio y la Mutis (La Sonia), y las reas estratgicas de nacientes, estableciendo bajo la
misma orientacin de preservacin del equilibrio ambiental, las reas forestales protectoras
y productoras protectoras, integrndolas a
las reas que se las ha asignado la potencialidad de desarrollo econmico, como un solo
sistema.
Reglamentar el manejo y uso racional del recurso hdrico, explorar las reales condiciones
de aptitud y vocacin de los suelo, llevar a
cabo la reforma agraria, integrndoles las inESTATUTO USOS DEL SUELO 6
fraestructuras mnimas y los equipamientos

necesarios, con el propsito de afianzar la
permanencia de la poblacin y promocin de
la zona rural, ampliando la densidad de habitante por hectrea.
Desarrollar los corredores tursticos, culturales e
histricos, a travs del Ecoparque experimental
de Agualinda, zona comercial, recreativa y
turstica de La Garita y El Trapiche, Zona recreativa de la Recta de Corozal, Zona de balneario de La Honda, Corredor turstico y paisajstico de La Garita La Mutis Los Alamos
Chincota.
El modelo proyecta, as mismo, mejorar las
condiciones para la conectividad y movilidad
de la zona rural hacia las zonas urbanas del
municipio y del rea metropolitana; mejorar las
relaciones comerciales, culturales y socioeconmicas a travs de la optimizacin de los
sistemas viales y los equipamientos colectivos,
con Palo Gordo (Villa del Rosario), Los Alamos
(Chincota).
Articulo 15. Objetivos Y Polticas.Objetivos:
1. Establecer el desarrollo rural con base en la
explotacin de su potencial protegiendo
sus recursos naturales, su paisaje y las caractersticas de uso y modelo ocupacin
de los distintos asentamientos.
2. Proteccin del patrimonio natural, cultural
(arquitectnico, urbanstico e histrico).
3. Consolidar al paisaje urbano como un
componente que integre los valores escnicos, medio natural y la interaccin de las
actividades socioculturales.
4. Impulsar el desarrollo econmico a nivel
urbano - rural con miras a posicionar al municipio en un lugar competitivo dentro del
marco metropolitano, regional y Binacional
en busca de la globalizacin.
5. Contribuir desde el Ordenamiento a la consolidacin de una ciudad equitativa y a la
generacin de una cultura de planeacin
con la aplicacin del modelo que propicie
el concurso democrtico y participativo en
la gestin urbano - rural.
6. Hacer de la vivienda un factor de desarrollo social y territorial.
7. Orientar el crecimiento urbano hacia nuevas centralidades mediante la utilizacin y
aprovechamiento de zonas por desarrollar..
8. Consolidar la estructura de servicios colectivos con miras a mejorar la calidad de vida

y facilitar el acceso de sus habitantes.
9. Gestar cambios integrales que rescaten la
ciudad y modifiquen de una manera positiva los patrones y los estilos de vida dados.
10. Optimizacin de la infraestructura vial garantizando la movilidad, conectividad y relaciones socioeconmicas.
11. Fortalecimiento de la administracin municipal y de sus relaciones interinstitucionales.
Objetivo No. 1 - Establecer el desarrollo rural
con base en la explotacin de su potencial
protegiendo sus recursos naturales, su paisaje y
las caractersticas de uso y modelo de ocupacin de los distintos asentamientos.
Polticas :
a. Propender por que las actividades agropecuarias tradicionales se realicen de forma sostenible.
b. Promover nuevas actividades econmicas
relacionadas o compatibles con la funcin
ambiental tales como reforestacin, agricultura
orgnica, desarrollo pecuario y ecoturismo
c. Definir reas segn aptitudes de uso y manejo del suelo, de acuerdo a sus caractersticas
d. Regular y ejercer control sobre las actividades mineras, agropecuarias y recreativas
e. Reglamentar e implementar el uso y manejo del recurso hdrico
f. Preservar, conservar y proteger los ecosistemas estratgicos
g. Establecer limites, normativas y mecanismos
de control de los asentamientos de las reas
suburbanas y centros poblados, buscando el
equilibrio en la densificacin y ocupacin del
suelo
h. Promover el liderazgo comunitario a travs
del fortalecimiento de las organizaciones existentes.
i. Controlar los procesos de parcelacin y el
excesivo fraccionamiento del suelo
j. Promover y desarrollar proyectos en el campo de la ciencia y la tecnologa que permitan
posicionar al Municipio en el entorno metropolitano, nacional e internacional.
k. La Alcalda municipal de Los Patios, con el
apoyo de Corponor y el Instituto de aguas,
debern reevaluar las captaciones y obras de
desviacin de aguas presentes sobre el lecho
del ro Pamplonita, Quebradas La Honda, Tascarena y Agualinda
l. Ser prioritario el uso deseado y potencial de
los suelos (sobre y subutilizacin del recurso y
niveles de erodabilidad)
m. Se debe mantener una poltica de recuperacin del recurso y su permanencia sobre los cauces (Dec. 2811/74 - 1541/79 y
Acuerdos de Corponor)
n. El municipio deber fijar polticas de reforestacin y repoblamiento vegetal, para la recuperacin biolgica y fsica, de los sectores de
inters estratgico ambiental
fomentando el respeto, conciencia y tica en

el manejo del entorno.
Objetivo No. 2 Proteccin del patrimonio natural, cultural (arquitectnico, urbanstico e

histrico).
Polticas :
a. Apoyar y respaldar la generacin de empleo a travs de la conformacin de organizaciones intersectoriales.
b. Incentivar y fomentar el surgimiento y establecimiento de empresas e industrias, facilitando la localizacin en el territorio municipal, bajo el concepto de produccin limpia y siendo compatible con otros usos urbanos
c. Liderar polticas de comercializacin de los
diferentes productos generados en el municipio con el apoyo de los gremios.
Polticas :
a. Incentivar el inters colectivo sobre la recuperacin de los sitios histricos y culturales para
su integracin a la memoria urbana y su permanente preservacin.
b. Convertir en punto de apoyo para el desarrollo econmico por turismo, la existencia de
sitios con algn valor histrico, cultural, arquitectnico y arqueolgico.
c. Integrar al desarrollo urbanstico el patrimonio natural representado en los cauces y franjas de retiro de las quebradas y cerros.
d. Propiciar una estructura de patrimonio dejando a un lado soluciones de recuperacin
nicamente individuales.
Objetivo No. 3- Consolidar al paisaje urbano
como un componente que integre los valores
escnicos, medio natural y la interaccin de
las actividades socioculturales.
Polticas :
a. Propiciar la incorporacin al paisaje urbano
de aquellos sectores donde se generen programas de erradicacin de vivienda y reubicacin de poblacin.
b. Humanizar y socializar las diferentes estructuras urbanas y ejes mviles para que de una
manera armnica integren al peatn.
c. Recuperacin y conformacin del espacio
pblico como parte integral del medio ambiente consolidando as el sistema urbano ambiental municipal.
d. Buscar el equilibrio entre las zonas verdes y
las zonas construidas.
e. Realce de los valores paisajsticos naturales
existentes, subutilizados o utilizados inadecuadamente.
f. Fomentar la participacin y responsabilidad
ciudadana en las formas de ocupacin uso y
mantenimiento del espacio pblico.
g. Vigilar y orientar todo tipo de intervencin
arquitectnica y urbanstica en el municipio,
Objetivo No. 4- Impulsar el desarrollo econmico a nivel urbano - rural con miras a posicionar
al municipio en un lugar competitivo dentro del
marco metropolitano, regional y Binacional en
busca de la globalizacin.
d. Liderar la integracin industrial y comercial con

Ccuta, generando un encadenamiento comercial y
productivo regional, apoyado en la oferta de mano
de obra y zonas industriales.
Objetivo No. 5- Contribuir desde el Ordenamiento a la consolidacin de una ciudad equitativa y a la generacin de una cultura de
planeacin con la aplicacin del modelo que
propicie el concurso democrtico y participativo en la gestin urabno-rural.
Polticas :
a. Generar, promover y apoyar procesos de
participacin en los planes, programas y proyectos que el PBOT contemple desarrollar posteriormente.
b. Promover la participacin de la comunidad
contribuyendo a la formacin de una cultura
participativa y democrtica.
c. Concientizar sobre las responsabilidades
individuales y colectivas frente a las regulaciones sobre el ordenamiento territorial.
d. Incorporacin de mecanismos e instrumentos que faciliten la gestin, participacin y
veedura de la poblacin en los procesos y
acciones que estn encaminados al desarrollo
de lo establecido en el PBOT.
e. Asegurar el derecho a la ciudad para todos
los ciudadanos sin detrimento del principio de
prevalecencia del inters general sobre el particular.
f. Reducir los desequilibrios y desbalances funcionales actuales.
g. Garantizar la paz y convivencia ciudadana armonizando las relaciones comunitarias e institucionales.

h. Concientizacion, educacin y culturizacin
del ciudadano para crearle una apropiacin territorial y una identificacin con la visin que se proyecta del municipio.
Objetivo No. 6- Hacer de la vivienda un factor
de desarrollo social y territorial.
Polticas :
a. Implantar unos lineamientos y emprender
unas acciones en materia de vivienda Municipal que permita cubrir el dficit cualitativo y cuantitativo, ubicando las areas aptas para el desarrollo de este tipo de proyectos y dotndolas de toda la infraestructura y servicios pblicos que se requieren
para su implementacin.
b. Emprender acciones para priorizar el mejoramiento integral de vivienda y entorno.
c. Implementar programas de reubicacin de
ajentamientos localizados en zonas de riesgo no mitigables previa concertacin con
la poblacin asentada en dichas zonas,
garantizando el mejoramiento de la calidad de vida sin dejar de lado las condiciones de salubridad de los grupos mas vulnerables ( nios y ancianos ).
d. Mejorar la oferta urbana e inducir el incremento de la habitabilidad.
e. Establecer nuevos usos y reas de actividad mltiple que le den jerarqua y versatilidad a las reas destinadas para el desarrollo de proyectos de vivienda.
f. Ser prioridad de las inversiones municipales las reas vulnerables y de riesgo desde
el punto de vista social, biolgico y fsico,
as como las reas estratgicas destinadas
a la preservacin y conservacin.
g. Ser concertada con la comunidad la
reubicacin de las construcciones y la poblacin asentada en zonas de alto riesgo
garantizando el mejoramiento de la calidad de vida sin dejar de lado las condiciones de salubridad de los grupos ms vulnerables (nios y ancianos).
Objetivo No. 7. - Orientar el crecimiento urbano hacia nuevas centralidades mediante el
mejor aprovechamiento y la utilizacin de suelos urbanos desarrollados y aquellas zonas aun
por desarrollar respectivamente.
Polticas :
a. Crear un centro urbano competitivo de

acuerdo al desarrollo de sus atributos que incremente la habitabilidad.
b. Fomentar el desarrollo de nuevos centros de
actividades con carcter diferente al residencial.
c. Consolidar un sistema urbano funcional, a
travs de la designacin de amplias zonas para diversos usos.
d. Actuar sobre los dficits urbanos actuales
asignando suelos para el desarrollo y generando la renovacin mediante la asignacin de
nuevos usos.
e. Actuar sobre el inconveniente crecimiento
lineal del sector urbano.
Objetivo No. 8- Consolidar la estructura de servicios colectivos con miras a mejorar la calidad
de vida y facilitar el acceso de sus habitantes.
Polticas :
a.
Desarrollar y fortalecer los recursos existentes en la infraestructura social.
b. Fortalecer la red de equipamiento colectivo mejorando su interconexin y accesibilidad para los diferentes grupos poblacionales.
c. Aumentar cobertura y continuidad en la
prestacin de los servicios pblicos bsicos.
d. Garantizar potabilidad en el servicio de
acueducto.
e. Propender por la disminucin de carga
orgnica al ro Pamplonita.
f. Garantizar calidad de los servicios pblicos
a travs de la supervisin y veedura institucional y ciudadana.
g. Gestin para el manejo integral de los residuos slidos.
h. Contribuir al desarrollo de la comunidad a
travs del mejoramiento en la calidad y
prestacin de los servicios bsicos, facilitando que la poblacin disfrute de unas
condiciones de vida aceptables.
i. Promover en forma eficiente y eficaz una
gestin de coordinacin institucional con
entidades gubernamentales y no gubernamentales prestadoras de servicios de
bienestar social.
j. Dotar el municipio del equipamiento necesario para dar respuestas a las necesidades
socioculturales que demanden la poblacin.
k.
Mitigar las falencias y desequilibrio existentes en la prestacin de servicios de salud y educacin.
l. Debern tener prioridad, en el uso de los
recursos hdricos, las captaciones del
acueducto municipal y los veredales,

garantizando el tratamiento de potabilizacin requerido.
m. Proyectar el sistema de servicio de acueducto del municipio hacia un sistema de
acueducto regional que en el corto plazo
garantice la continuidad del servicio y en el
largo plazo aseguren la demanda proyectada.
n. Evaluar la factibilidad de un matadero Municipal de pequea escala en los sitios alternos de la zona rural del Municipio.
o. Gestionar la integracin de las polticas y
estrategias municipales de alcantarillado, a
las polticas y estrategias Metropolitanas y
del Municipio de Ccuta localizado aguas
abajo.
Objetivo No. 9. Gestar cambios integrales que
rescaten la ciudad y modifiquen de una manera positiva los patrones y los estilos de vida dados.
Polticas :
a. Ofrecer herramientas de planificacin que
refuercen el control y la planificacin sobre el
uso del suelo.
b. Buscar el equilibrio en la densificacin y los
modelos de ocupacin de los diferentes asentamientos.
c. Consolidacin y nuevas estrategias de funcionamiento de la ciudad construida.
d. Generar nuevas relaciones de usos y formas
de ocupacin que lleven a la recuperacin,
consolidacin, proteccin y auge del territorio.
e. Controlar la aparicin de usos incompatibles que generen contaminacin y alteracin
del hbitat.
f. Fomentar el debate hacia la construccin
de un pensamiento comn alrededor de las
problemticas sociales del municipio, involucrando las distintas instituciones sociales.
g.
Crear una cultura ciudadana mediante
procesos educativos que propicien en la comunidad un cambio de actitud en sus relaciones interpersonales y con su entorno fsico de
manera que se fortalezca su identidad y arraigo a su terruo.
h. Se deber estimular el control a la contaminacin de las aguas debido a las descargas
domsticas e industriales (lquidas y slidas) y
el control de erosin (alta susceptibilidad y
desproteccin).
i.
Debern crearse programas de gestin y
educacin ambiental, haciendo convocatorias sucesivas, que permitan concientizar a la
poblacin sobre los riesgos expuestos con el

uso y el abuso de los recursos naturales y sobre
los mecanismos de participacin y colaboracin en las soluciones requeridas.
Objetivo No. 10. Optimizacin de la infraestructura vial garantizando la movilidad, conectividad y relaciones socioeconmicas.
Polticas :
a. Propender por la ampliacin de la cobertura del servicio de transporte de carga y pasajeros a nivel interurbano, interveredal e
interregional.
b. Disminuir la afectacin del espacio publico
por el inadecuado funcionamiento del
transporte publico, de carga y de pasajeros.
c. Otorgar prioridad al mejoramiento de la
infraestructura para la movilidad peatonal
en la ciudad.
d. Orientar la inversin en el mejoramiento y
ampliacin de la malla vial urbana y rural
como apoyo del desarrollo socioeconmico.
e. Gestionar el desarrollo y optimizacin de la
red vial primaria y secundaria del municipio, as como la red del sistema metropolitano.
f. Orientar la inversin en el desarrollo y optimizacin de la infraestructura vial municipal
garantizando la movilidad.
g. Respaldar dentro de las posibilidades municipales, las polticas metropolitanas de la
creacin de un rgano regulador del
Trnsito y Transporte.
h. Orientar desde la realidad municipal, las
polticas metropolitanas relacionadas con
un sistema de nomenclatura metropolitano.
i. Articular el servicio de trnsito y transporte a
las polticas metropolitanas.
Objetivo No. 11- Fortalecimiento de la administracin municipal y de sus relaciones interinstitucionales.
Polticas :
a. Adoptar los cambios necesarios a nivel
administrativo, donde la secretaria de Planeacin sea el filtro y el punto de concurrencia, de todas las acciones que estn
encaminadas a brindar el espacio requerido para ejecutar una poltica social equitativa.
b. Adelantar planes de inversin social, coordinando los programas que tiendan a inESTATUTO USOS DEL SUELO 10
crementar los niveles de la calidad de

vida de la poblacin.
c. Fomentar la coordinacin interinstitucional
municipal, regional y metropolitana a fin de
realizar acciones conjuntas con un mismo
propsito
d. Suministrar las herramientas y mecanismos,
y dar las orientaciones necesarios que lleven a la administracin a lograr la funcionalidad y operatividad de sus diferentes
dependencias, para que de esta manera
pueda ir de la mano con la realidad municipal.
e. Racionalizar el gasto publico e implementar mecanismos a fin de incrementar los ingresos corrientes y los del recaudo fiscal.
f. Respaldar la ejecucin y desarrollo de la
formulacin municipal, los hechos metropolitanos y dems programas y proyectos que
propendan por el desarrollo en todos sus
mbitos.
Articulo 16. Estrategias Territoriales De Largo
Plazo orientadas al Desarrollo Municipal.a. Las reas estratgicas que se recomiendan
conservar y proteger adquieren el carcter
de Reserva
Forestal Protectora, mientras
que las reas estratgicas que ameritan recuperarse tendrn carcter de Manejo
Ambiental Especial.
b. Centrar el desarrollo industrial del municipio
en las dos zonas destinadas para tal fin,
desarrollando y fortaleciendo su infraestructura.
c. Canalizar la construccin centro de acopio
y comercializacin de productos agroindustriales, coordinando la participacin de los
actores y entes, proyectndose hacia la
construccin de un centro de mercadeo
regional.
d. Realizar inventarios de productores sin predio, de predios disponibles, de cultivos a fortalecer.
e. Repartir las tierras y legalizarlas por escritura
pblica.
f. Capacitar y orientar el desarrollo de tecnologas.
g. Afianzar un modelo de ocupacin mucho
ms acorde a las condiciones y ofertas del
suelo.
h. Replantear la utilizacin y los ndices de
ocupacin actual, con la densificacin de
zonas con bajos promedios de vivienda por
hectrea, en la zona urbana.
i. Consolidar ejes estructurantes que involucren todos las dimensiones involucradas en
el ordenamiento del territorio, para que de

esta manera mejoren ostensiblemente las
condiciones de habitabilidad y se fortalezca
la disposicin fsico urbana del Municipio.
j. Liberar terrenos potencialmente tiles para
la generacin y el desarrollo de zonas administrativas y de servicios a la comunidad,
que consoliden un centro o nodo urbano
que absorba los usos y funcionalidades propias de la gestin administrativa de un Municipio.
k. Aprovechar los principales elementos naturales que atraviesan y bordean al Municipio,
como la cuenca del ro Pamplonita, el cao
El Recreo, la quebrada Juana Paula, la toma Duplat, para la generacin de espacio
pblico y volcar as la atencin de la urbe
hacia ellos.
l. Fomentar la participacin de la comunidad en el ejercicio de actividades integrales
y sanas fortaleciendo y reforzando la red de
equipamiento comunitario en su parte de
recreacin, deporte y cultura.
m. En funcin del rescate y preservacin del
patrimonio histrico, cultural y arquitectnico, establecer todo un corredor de inters
social y turstico, que agrupe cada uno de
los inmuebles y reas con prevalecencia de
conservacin de estas caractersticas.
n. Desarrollar planes de accin, apoyados en
la elaboracin de los Planes estratgicos
presentados en el P.B.O.T.
o. Fortalecer dentro de los intereses propios
del territorio y de sus pobladores, las acciones encaminadas hacia la metropolitanizacin de los servicios pblicos, del sistema
de vivienda y el sistema de trnsito y transporte.
TITULO II
DE LA CLASIFICACIN DEL SUELO
Artculo .17. Clasificacin Del Suelo. Para
efectos del Plan Bsico de Ordenamiento Territorial, el suelo del municipio de Los Patios se
clasifica en urbano, de expansin urbana, suburbano, rural y de proteccin, de conformidad
con lo dispuesto en el captulo IV de la Ley 388
de 1997 y se delimitan en el Plano No.17 de
Clasificacin y Permetros del Suelo (E 1:25000),
que se anexa a este Acuerdo.
CAPITULO 1
DEL SUELO URBANO
Artculo 18. Definicin.- Constituyen el suelo

urbano, las reas del territorio municipal destinadas a usos urbanos por el Plan Bsico de
Ordenamiento, que cuenten con infraestructura vial y redes primarias de energa, acueducto
y alcantarillado, posibilitndose su urbanizacin y edificacin, segn sea el caso. Podrn
pertenecer a esta categora aquellas zonas
con procesos de urbanizacin incompletos,
comprendidos en reas consolidadas con edificacin, que se definan como reas de mejoramiento integral en el Plan Bsico de Ordenamiento.
Pargrafo: 1. Durante la vigencia del Plan, el
suelo de expansin que sea dotado de redes
matrices de servicios pblicos domiciliarios de
acueducto, alcantarillado y energa as como
de vas de acceso y principales se incorporarn a esta categora, conforme se vayan
realizando las obras respectivas y siempre y
cuando cuente con todas estas facilidades.
Articulo 19. Delimitacin.- Las reas que conforman el suelo urbano estn delimitadas por el
polgono establecido como permetro compuesto por 46 puntos, desarrollados sobre la
base del acuerdo 020 de 1991 (Con. Art. 31,
Ley 388 de 1997) y se presenta en el anexo No.
2; en el Plano No. 11 se presenta la Divisin
Poltico Administrativa Urbana, y en el Plano
No.17. la Clasificacin de Suelos.
CAPITULO 2
DEL SUELO DE EXPANSIN URBANA
Artculo 20. Del Suelo de expansin. Se define
como suelo de expansin las reas del territorio
municipal o porciones del territorio municipal
destinadas a la expansin urbana, aptas para
desarrollos urbanos que se van habilitar como
tales a corto , mediano o largo plazo, de la
vigencia del Plan Bsico de Ordenamiento.
Se incluyen adems dentro de esta categora
las reas de desarrollo concertado, a travs de
procesos que definan la conveniencia y las
condiciones para su desarrollo mediante su
adecuacin y habilitacin urbanstica a cargo
de sus propietarios, pero cuyo desarrollo estar
condicionado a la adecuacin previa de las
reas programadas. (Con. Art. 32, Ley 388 de
1997).
Pargrafo 1: Durante la vigencia del Plan, el

suelo de expansin que sea dotado de redes
matrices de servicios pblicos domiciliarios de
acueducto, alcantarillado y energa as como
de vas de acceso y principales, reas libres,
parques y equipamiento colectivo de inters
pblico o social, se incorporarn a la categora
de suelo urbano, siempre y cuando cuenten
con la totalidad de estas dotaciones.
Paragrafo 2: El desarrollo de las reas de expansin solo podr realizarse mediante la formulacin y adopcin de plan parcial para
cada uno de los sectores determinados en el
inciso anterior. La dotacin de espacios pblicos y equipamientos, la infraestructuras viales ,
de servicios pblicos y el transporte, se realizarn de acuerdo con lo establecido en el
presente Plan Bsico de Ordenamiento Territorial y el Plan Parcial. La ejecucin de las reas
de expansin podr realizarse por etapas.
Paragrafo 3: Las zonas de expansin en su totalidad debern cumplir la atencin de los
requisitos dados en la normatividad relacionada con retiros del sistema hidrogrfico (Art. 34,
35, 36 y 37 del Titulo III, Captulo I, Seccin I), de
las zonas de riesgo (Art. 40 y 41 del Titulo III,
Captulo I, Seccin I), al igual que el cumplimiento de los criterios para la Operatividad y
funcionamiento de los sistemas de servicios
Pblicos bsicos ( Art. 79, del Titulo III, Captulo
V), con el cumplimiento del subprograma de
servicios pblicos domiciliarios del Programa de
Gobernabilidad del PBOT.
Articulo 21. Delimitacin. Forman parte del
suelo de expansin urbana los terrenos e inmuebles que se encuentran localizados dentro
de los permetros comprendidos en las reas
del casco urbano que se mencionan a continuacin y se presentan en el Plano No. 17. a
escala (1:25.000) Clasificacin y permetros del
suelo y en el Plano No. 19, Tratamientos del
suelo Urbano a escala ( 1: Indicada).
Area de expansin 1. Sector frente a los cementerios. Asignado como desarrollo de vivienda (ZR2).
Area de expansin 2. Sector ubicado sobre el
anillo vial oriental, costado oriental, sentido Los
Patios-Villa del Rosario, antigua discoteca Punta Baha, diagonal al Hogar Santa Rosa de Lima. Tendr un tratamiento de desarrollo para
un uso de servicio a la comunidad (ConstrucESTATUTO USOS DEL SUELO 12
cin del matadero, sitio alterno, sujeto a

estudios de factibilidad).
Area de expansin 3. Sector ubicado detrs
del Hogar Santa Rosa de Lima, limitado por el
oriente con el anillo vial oriental. Tendr un
tratamiento de desarrollo para un uso de servicio a la comunidad (Construccin del Centro
Ferial, sitio alterno sujeto a estudios de factibilidad).
Area de expansin 4. Terrenos localizados en la
parte alta de los barrios La Cordialidad y Chaparral. Se desarrollarn programas de Vivienda
de Inters Social.
Area de expansin 5. Lote de propiedad de
Cementos Diamante. Tendr un uso netamente industrial.
Area de expansin 6. Terrenos contiguos al
barrio Brisas de Llano. Se desarrollar el programa de vivienda de inters social, para reubicacin de familias localizadas en zona de
riesgo.
CAPITULO 3
SUELO RURAL
Articulo 22. Del suelo rural. Son los terrenos no
aptos para el uso urbano, por su destinacin a
usos agrcolas, ganaderos, forestales, de explotacin de recursos naturales y actividades anlogas, as como usos recreativos. (Art. 33, Ley
388 de 1997). En concordancia con lo anterior,
el rea rural excluye de esta denominacin las
reas urbanas y las de expansin.
Pargrafo: Igualmente forman parte del suelo
rural, los terrenos e inmuebles localizados en las
reas suburbanas donde se mezclan formas de
vida urbana y rural y que pueden ser desarrolladas como parcelaciones con restricciones
de uso, intensidad y densidad, tal como se
precisa en el presente Acuerdo.
suelo rural los terrenos e inmuebles que se encuentran localizados en el territorio Municipal
dentro de su permetro municipal y fuera de los
permetros de los suelos urbanos y de expansin, lo integran las 10 veredas y el Corregimiento La Garita, localizados en el Plano No.17
de Clasificacin y Permetros del Suelo, que se
anexa a este Acuerdo a escala (1:25.000).
CAPITULO 4
SUELO SUBURBANO
Articulo 24. Del suelo suburbano. Corresponde a las reas ubicadas dentro del suelo rural,
en las que se mezclan los usos del suelo y las
formas de vida del campo y de la ciudad, que
pueden ser objeto de desarrollo con restricciones de uso, de intensidad y de densidad, garantizando el auto abastecimiento en servicios
pblicos domiciliarios, de conformidad con lo
establecido en la Ley 99 de 1993 y la Ley 142
de 1994. (Con. Art. 34, Ley 388 de 1997).
suelo suburbano los terrenos e inmuebles que
se encuentran localizados dentro de los permetros localizados en el Plano No.17 de Clasificacin y Permetros del Suelo, que se anexa a
este Acuerdo, a escala (1:25.000).
A saber se han establecido dos zonas : Sector
los vados (poblacin v. los vados), y Sector la
Garita poblado corregimiento La Garita.
Paragrafo: La Administracin Municipal, a
travs de las Secretaras de Obras Publicas y
de Planeacin coordinaran la elaboracin de
los levantamientos detallados de los permetros
sanitarios y /o de los servicios existentes para
que hagan parte del expediente Municipal y
se incluyan dentro de la cartografa del P.B.O.T.
CAPITULO 5
SUELO DE PROTECCIN
Articulo 26. Del suelo de proteccin. Esta
constituido por las zonas y reas de terrenos
localizados dentro de cualquiera de las anteriores clases, que por su caractersticas geogrficas, paisajsticas o ambientales, o por formar
parte de las zonas de utilidad pblica para la
ubicacin de infraestructuras para la provisin
de servicios pblicos domiciliarios o de las reas de amenazas y riesgo no mitigable para la
localizacin de asentamientos humanos, tiene
restringida la posibilidad de urbanizarse. Ver
Plano No. 18, Modelo de Ocupacin Rural, E
1:25.000.
Articulo 27. Areas De Recuperacin Ambiental. Son reas de elevada fragilidad sometidas
a usos inadecuados de la tierra, provocando deterioro y degradaciones en elementos de la estructura geobiofsica y por tanto
requieren ser recuperadas para que cumplan
funciones primarias.
Areas Erosionadas : Son reas en donde los
suelos han sido alterados o degradados por
actividades antropognicas asociadas a sus
actividades econmicas dominantes y en sectores especialmente vulnerables por poseer
condiciones fsico-naturales drsticas y frgiles.
Se encuentra ubicada principalmente en la
veredas Los Vados y Agualinda
Areas Contaminadas : Son reas que poseen
degradacin en las caractersticas fsicas, qumicas, biolgicas del recurso agua, aire y suelo, que pueden afectar las condiciones de
vida de la poblacin, las actividades econmicas, la alteracin de los ecosistemas; ocasionadas por la generacin de residuos, vertimientos, emisiones atmosfricas y aplicacin
de agroqumicos.
Dentro de esta categora se presentan las siguientes:
*
Contaminacin por Residuos slidos:
Producto de actividades mineras con producto de estriles, ubicadas principalmente en las
veredas Agualinda y Los Vados. Sobrantes de
construccin en la zona urbana; en el cauce y
terrazas bajas del ro Pamplonita por actividades de extraccin de material de arrastre.
*
Por Vertimientos de residuos lquidos:
Por vertimientos de residuos lquidos domiciliarios, actividad pecuaria (avcola), afectando
las reas de las quebradas La Tascarena,
Agualinda, Cao el Recreo y Juana Paula y su
posterior vertimiento al principal cuerpo receptor Ro Pamplonita, en diferentes sitios de la
zona media de la Cuenca.
*
Por Emisiones atmosfricas: Producto
de actividades de la industria transformadora
de arcillas y calizas, actividades agrcolas
(quemas), actividades metal - mecnicas, por
emisin de gases del flujo vehicular, por y estado de las vas; se encuentran ubicadas en el
rea urbana y las veredas Agualinda y los Vados.
*
Por Uso de Agroqumicos: Zonas de
cultivos densos, ubicada en la vega de ro
Pamplonita en las veredas Agualinda y Los
Vados.
Por afectacin y degradacin Paisajstica:
Por actividades de industria extractiva de Caliza y arcilla, ubicadas en el entorno del casco
urbano y el rea rural de las veredas Agualinda

y los Vados.
Articulo 28. Areas De Significancia Ambiental.
Son unidades ambientales - territoriales que se
caracterizan por ser ecolgicamente significativas y por su singularidad como recurso natural
o conjunto de ellos. Tambin se caracterizan
por presentar una elevada fragilidad de elementos componentes de la base de sustentacin ecolgica que los coloca en la condicin
de altamente sensibles. Constituyen ecosistemas estratgicos y su funcin principal es de
proteccin, cientfica y de bajo impacto ambiental. Ver la localizacin en el Plano No. 18,
Modelo de Ocupacin Rural, E 1:25.000.
En el rea municipal se presentan las siguientes
reas:
a. Areas Protegidas (reas estratgicas y
otras)
b. Areas Forestales protectoras - productoras
c. Areas Forestales protectoras
d. Areas de Reserva de Recursos Hdricos
e. Areas de amortiguacin
a. De Las Areas Protegidas. Areas con valores
excepcionales para el patrimonio Municipal,
en beneficio de sus habitantes y debido sus
caractersticas naturales culturales histricos,
se reserva y declara en esta la categora como
reas estratgicas, adquiridas por el Municipio
y Corponor dentro y fuera del territorio Municipal.
Areas protegidas de orden regional:
La Sonia, constituido bsicamente por los bosques ubicados en las zonas altas del sur del
Municipio, Vereda La Mutis, en los lmites de
Ragonvalia, Villa del Rosario y Chincota
Areas estratgicas adquiridas dentro del
territorio Municipal
Las reas adquiridas o que el municipio adquiera dentro del territorio municipal.
Areas estratgicas adquiridas fuera del
territorio Municipal:
Vereda Honda, predio, La Rochela, 40 Hectreas
Vereda Palo Colorado, Predio Fundacin, 62
Hectreas
Vereda Honda, Predio Casa Quemada,
155Hectreas
Vereda Caliche, Predio Mirador, 40 Hectreas
Vereda Caliche, Predio Agua Negra, 16

Hectreas
Vereda Palo Colorado, Predio Los Balcones, 46
Hectreas
Vereda Palo Colorado, Predio Plan de Charco,
113 Hectreas.
b. De las Areas Forestales protectoras - productoras: Se definen como las zonas que deben
ser conservadas permanentemente con bosques naturales o artificiales para proteger los
Recursos naturales Renovables y que, adems
puede ser objeto de actividades de produccin sujeta necesariamente al mantenimiento
del efecto protector.
c. De las Areas Forestales protectoras: Son
aquellas zonas que deber ser conservadas
permanentemente con bosques naturales o
artificiales, para proteger esos mismos recursos
u otros renovables.
d. De las Areas de Reserva de Recursos Hdricos: Son reas boscosas de cabeceras de
cuencas hidrogrficas, en los sectores medios
inmediatas a estas y zonas humedales tales
como lagos, lagunas, madreviejas etc.. Estas
zonas se comportan como reguladoras del
rgimen hdrico, por lo que deben protegerse
a fin de que se constituyan en garante de la
calidad y cantidad de agua potencialmente
utilizable para diversos usos consuntivos del
municipio. Es en consecuencia una categora
de manejo ambiental estratgico para la proteccin de ecosistemas de alta fragilidad fsico
- natural y socio - cultural.
Sin un manejo ambiental adecuado, la intervencin de las unidades incluidas en esta categora implica, no solo la afectacin de la
base natural de sustentacin ecolgica y el
deterioro de sus recursos naturales claves, sino
tambin un elevado riesgo para las inversiones
pblicas y privadas al desarrollo de diversas
actividades econmicas.
e. De las Areas de amortiguacin: Zona en la
cual se atenan las perturbaciones causadas
por la actividad humana en las zonas circunvecinas a las distintas reas, con el fin de impedir que llegue a causar disturbios o alteraciones. Estas reas corresponden a las franjas
de aislamiento requeridas para diferenciar los
cambios bruscos de uso del suelos.
Articulo 29. Zonas De Proteccin Especial.
Son reas que por sus condiciones ambienta-
les, en donde opera un tipo de seleccin abitica, cuya principal caracterstica es su posicin orogrfica, la intensidad y distribucin de
las precipitacin, lo que condiciona la presencia de ecosistemas atmosfricos hmedos y
secos, un rgimen isotrmico de bajas o muy
altas temperaturas. En el rea municipal se
presentan las Zonas de bosque seco y muy
seco tropical, ocupando casi la totalidad del
territorio exceptuando una zona en el sector
sur del municipio clasificada como bosque
hmedo tropical. Ver Plano No. 6 Zonas de
Vida , Urbano y Rural, E 1: 25.000
TITULO III
DEL CONTENIDO ESTRUCTURAL DE LARGO PLAZO
DE LA IDENTIFICACIN Y LOCALIZACIN DE LOS
SISTEMAS
ESTRUCTURANTES DEL TERRITORIO
( URBANO RURAL E INTERURBANA).
Articulo 30. Concepto Y Alcance. Los sistemas estructurantes del ordenamiento territorial
estn conformados por los elementos fsicos
que articulan, direccionan, condicionan y soportan su incidencia en el mbito del territorio
municipal y supramunicipal, bien sea de origen
natural, construido (artificial), o de carcter
pblico con significacin colectiva.
CAPITULO I
DEL SISTEMA AMBIENTAL TERRITORIAL
Artculo 31. Definicin Del Sistema Ambiental
Territorial. Se define el componente natural
ambiental a partir de los sistemas hidrogrfico,
orogrfico, reas protegidas de orden regional
y los ecosistemas estratgicos.
Las caractersticas del medio natural que el
territorio ofrece se constituyen en los ordenadores primarios del mismo, ratificando la definicin de la estructura del mismo y su relacin
con la regin Nortesantandereana. As las cosas, Los sistemas estn integrados fundamentalmente por la unidad definida como cuenca
del Ro Pamplonita, quien corre paralelo en su
costado occidental, la Subcuenca de la Q. La
Honda y las 6 Microcuencas que hacen parte
del territorio municipal de Los Patios; as como
su sistema orogrfico con sus divisorias de
aguas, que determinan y definen, la conformacin de cuencas y microcuencas, los limites
municipales como Villa del Rosario, Ragonvalia y Chincota, y las reas de significancia ecolgica y ambiental. Los sistemas
constitutivos artificiales, al igual que los elementos complementarios desarrollados sobre los
sistemas naturales, se convierten en un nico
sistema, que articular las diferentes zonas del
Municipio y estas con la regin, convirtindose
este enlace de sistemas en el compromiso del
cumplimiento para la sostenibilidad del Plan.
c.
El planteamiento del sistema ambiental municipal lo conforman las reas del componente
natural ambiental en todo su territorio y lo integra al sistema urbano ambiental, como se presenta en los planos No.20 del Sistema Urbano
Ambiental Urbano y No. 28 del Sistema Ambiental Municipal.
d.
Articulo 32. Identificacin. Los sistemas se

identifican a continuacin as:
e.
1. EL HIDROGRFICO:
Los elementos que integran el sistema hidrogrfico como componente natural y que hacen
parte del sistema estructurante general se asocian con la parte media de la cuenca del ro
Pamplonita, integrada por subcuencas, micro
cuencas y drenajes de quebradas y caos
secos. Ver captulo II, numeral 7.4 del Documento Tcnico de Soporte.
Se incluyen en esta zona de la cuenca del
Pamplonita, el ro del mismo nombre y de la
subcuenca de La Honda, las quebradas de La
Honda, la Tascarena y sus afluentes, quebrada
Los Cedros, quebrada La Garca; quebrada
Paramillo, Cao La Mona, quebrada Agualinda con sus afluentes las quebradas Buenos
Aires, La Cinaga y Agualinda y la quebrada
Juana Paula, cao El Recreo. Adems del rea
a lo largo de la Toma Duplat.
a. Ro Pamplonita: De valioso aporte al muni-
b.
cipio de Los Patios, entre otros, para el suministro de agua en algunos asentamientos
ubicados en la vereda El Trapiche, urbanizaciones en el costado occidental del casco urbano, y algunas fincas de recreo en la
vereda Corozal. Recibe toda el agua que
drena de las laderas, entre la parte baja y la
parte alta del municipio, sirve como lmite
natural por el occidente, entre los municipios de Ccuta y Los Patios.
Quebrada La Honda: Corriente valiosa para
el acueducto municipal de Los Patios, su
f.
g.
h.
i.
j.
k.
l.
aporte promedio es de 130 litros por segundo, su recorrido desde su nacimiento hasta
su desembocadura en el ro Pamplonita, es
de aproximadamente 25 km., totalmente
encaonada, sirve de lmite natural con el
municipio Chincota; Adems, beneficia a
las comunidades de las veredas California, y
La Garita, Corozal y El Trapiche
Quebrada La Tascarena: Tiene su nacimiento en un sector del cerro La Vieja, en el predio La Sonia, beneficia las veredas La Mutis,
California y El Helechal parte baja. Tiene
como afluentes las quebradas Los Cedros y
la Garca, y de pequeas corrientes como
los caos, Ramn Daz, El Suspiro, La Paila y
el Higuern, entre otros, su aporte en agua,
al ro Pamplonita es mnimo. Sirve de lmite
municipal con Chincota.
Quebrada Los Cedros o Abejuca: Afluente
de la quebrada La Tascarena, nace en la
parte alta de la vereda Veinte de Julio.
Quebrada Garca: Afluente de la quebrada La Tascarena, nace en la parte alta de
la vereda El Helechal
Quebrada Paramillo: Nace en la parte
oriental del municipio en la parte baja del
cerro Santa Rita, es afluente directo del ro
Pamplonita, funciona ms como un drenaje
natural de aguas lluvias.
Quebrada La Mona: Nace en los cerros de
la parte oriental del municipio, afluente directo del ro Pamplonita, sirve de drenaje
natural en pocas de invierno.
Quebrada Agualinda: La red hdrica de la
microcuenca Agualinda, esta constituida
por las quebradas Buenos Aires, La Cinaga
y Agualinda, siendo sta ltima quebrada el
cauce principal que recoge todas las aguas
de escorrenta en pocas de invierno y entrega finalmente al ro Pamplonita.
Quebrada Juana Paula: Nace al oriente del
municipio, su desplazamiento es sur - norte,
sirve de drenaje natural en pocas de invierno, afluente directo del ro Pamplonita,
Cao El Recreo: Nace en las colinas medias al Norte de la vereda Agualinda, atraviesa totalmente el municipio de sur a norte,
transporta aguas negras.
La Toma Duplat: Canal artificial por el cual
se extrae agua del ro Pamplonita, construido para abastecer los cultivos de pan coger.
La Quebrada El Burro: como drenaje superficial intermitente, que sirve de lmite municipal entre Los Patios y Ccuta.
2. EL OROGRFICO:
El sistema orogrfico rural est compuesto por
los siguientes Sectores:
Sector Occidental: Se presenta la terraza alta
de Corozal, entre las veredas Corozal, California y El Trapiche; y las terrazas bajas entre La
Garita y el parque San Rafael, ubicadas a lo
largo del ro Pamplonita.
Sector Oriental: Se encuentra sobre el lmite
con el municipio de Villa del Rosario en la divisoria de aguas, el Alto Santa Rita en la vereda
Colchones.
Sector Sur: Se encuentra el Cerro La Vieja y
Cuchilla La Vieja en las veredas Veinte de Julio
y La Mutis
Artculo 33. Rgimen De Usos Y Criterios Para El
Manejo De Los Componentes Del Sistema Ambiental. Sin perjuicio de las medidas y acciones
que se definan para la conservacin, rehabilitacin y prevencin de los suelos de proteccin a que se refiere el Captulo V del Titulo II,
se define el rgimen de usos y criterios de manejo de los componentes del sistema natural
ambiental, para as garantizar su permanencia
y calidad.
SECCION I
Del sistema hidrogrfico
Artculo 34. De Las Areas Y Franjas (Rondas)
De Proteccin Del Sistema . Corresponde a las
reas o porciones de suelo de proteccin requeridas para la conservacin de todas y cada una de las subcuencas y microcuencas
definidas en el sistema hidrogrfico del componente natural, como son los nacientes, las
franjas de retiro de las corrientes naturales de
agua ya sean continuas o intermitentes y sus
reas de drenaje.
Artculo 35. De Los Principios Del Manejo. Las
acciones de manejo del sistema hidrogrfico
del municipio, conformado por la cuenca del
ro Pamplonita y de las subcuencas de las
quebradas La Honda, La Tascarena, Los Cedros, La Garca, Paramillo, Agualinda y Juana
Paula, estarn orientados a la conservacin, la
proteccin y el ordenamiento de las reas y
elementos naturales que lo conforman, mediante los principios de conservacin, recupe-
racin y de prevencin. Acciones para el manejo de las reas y franjas de proteccin:

De conservacin: Accin de cercamiento,
revegetalizacin, repoblamiento de flora y
fauna, adecuacin de reas, vigilancia,
control y educacin ambiental.
De recuperacin: Acciones para la recoleccin, tratamiento y conduccin de
aguas residuales, para el control de la erosin, vigilancia, control y educacin ambiental.
De prevencin: Sealamiento de las reas
de retiro, inventario de las viviendas ubicadas dentro de la franja, vigilancia, control y
educacin.
Pargrafo 1. El desarrollo de cualquiera de las
acciones se ejecutarn conforme a los estudios y evaluaciones de las cuencas y microcuencas que se adelanten o que se hayan
adelantado.
Pargrafo 2. Para los ordenamientos y manejos
integrales de la subcuenca del ro Pamplonita
y sus microcuencas, le corresponde a la administracin Municipal, en coordinacin y apoyo
de la CAR y la participacin ciudadana, realizarlos, actualizarlos y ponerlos en marcha,
siendo de obligatorio cumplimiento.
Artculo 36. Del Manejo De Los Retiros A Corrientes Naturales De Agua. Los retiros a los que
se refiere por franjas de suelo paralelas a los
cauces del ro y quebradas, corresponde a los
suelos clasificados de proteccin. Estas franjas
se debern proteger, revegetalizar, arborizar,
reforestar y si las condiciones del suelo lo permiten empradizar, permaneciendo libres de
cualquier desarrollo de obras civiles.
La Ronda De Proteccin de las fuentes superficiales tributarias al ro Pamplonita, destacndose entre otras las quebradas La Tascarena,
Paramillo, Agualinda y Cao Mono, tendrn
una franja mnima de treinta (30) metros de
ancha, a partir de los bordes del talud ms alto
y estable que conforma su cauce, en la zona
rural.
El manejo en la zona urbana, de las quebradas
Juana Paula, Agualinda y Cao el Recreo
tendrn una franja mnima de diez (10) metros
de ancha, a partir de sus bordes y sus manejos
y tratamientos se desarrollaran conforme a al
Artculo 35. De Los Principios Del Manejo

y al Artculo 205. Tratamientos especiales a las
corrientes naturales de agua, del Estatuto de
los Usos del Suelo.
risdiccin municipal de Los Patios y su correspondiente margen, tendrn como una franja
mnima de cincuenta (50) metros de ancha, y
a partir de su borde superior oriental.
Paragrafo 1. La administracin Municipal deber iniciar el proceso de inventario de predios

y de afectaciones para el cumplimiento de los
retiros mnimos. En las reas construidas o desarrolladas con viviendas, la administracin a
travs de compensacin de reas en metros
cuadrados, podr negociar con los propietarios una reduccin mxima del 80% del ancho
establecido. En ningn caso las viviendas ubicadas dentro del retiro obligatorio, sern sujetas de legalizacin.
Paragrafo 1: Sobre las Rondas de Proteccin

ambiental declaradas para el ro Pamplonita,
la Honda y sus tributarios, no se permitir
ningn uso habitacional, urbano, agropecuario, minero, extractivo o institucional, y solo
mediante convenios interinstitucionales y de
inters general se podrn considerar desarrollos viales, agropecuarios, energticos, etc., sin
alterar la ronda hidrulica obligatoria. Excepto
en las zonas en que se establezcan actividades
especficas con el cumplimiento de Planes de
Manejo Ambiental.
Paragrafo 2. En los sectores no urbanizados

localizados dentro del permetro urbano, los
predios sern afectados por una franja de 30
metros de ancha, a partir de los bordes del
talud ms alto y estable que conforma su cauce.
Paragrafo 3. En la margen izquierda del drenaje el Burro, lmite municipal con el Municipio de
Ccuta, el retiro ser de 30 metros de ancha, a
partir de los bordes del talud ms alto y estable
que conforma su cauce.
Artculo 37. Del Retiro Al Ro Pamplonita y
Quebrada La Honda. Los retiros mnimos al borde del talud ms estable del cauce de la margen derecha, o nivel de aguas mximas, debern ser mnimo de cincuenta (50) metros,
estas son reas cuyo propsito es la proteccin ambiental e hidrulica de la corriente. En
esta franja es prohibido el desarrollo de construcciones y obras civiles.
En la franja del ro Pamplonita, se garantizar el
disfrute como reas de recreacin pasiva, sin
desarrollo de cualquier tipo de construccin,
actividades deteriorantes de sus condiciones
naturales, de cerramientos y accesorios como
vallas y antenas que impiden o limiten su aprovechamiento paisajstico.
El desarrollo de cualquier proyecto con propsito de beneficio del componente natural, deber garantizar el rendimiento hidrolgico de
los cuerpos de agua, el desarrollo del ecosistema y las condiciones fsicas y biticas del
entorno (aguas arriba y aguas abajo).
La Ronda De Proteccin del ro Pamplonita y la
quebrada La Honda dentro del rea de la ju-
Paragrafo 2: Para las construcciones u obras ya

construidas en distancias menores a las indicadas, se debern garantizar la construccin y
estabilidad de las obras de control y prevencin, producto de estudios especficos de parte de los institutos, entes, gremios y/o personas
responsables o beneficiarias de las construcciones y obras all localizadas.
Paragrafo 3: La distancia de retiro mnimo de
cincuenta (50) metros como Ronda De Proteccin, se entiende sin perjuicio de distancias
mayores que por estudios tcnicos especficos
establezca Planeacin Municipal.
SECCION II
Del sistema orogrfico
Artculo 38. Alcance Del Sistema. Hacen
parte del sistema estructurante natural del municipio y corresponde a las reas que se requieren conservar y proteger, fundamentalmente localizadas en el costado oriental y sur
oriental del municipio. Revisten importancia
ecolgica y ambiental para la zona metropolitana y la cuenca media del ro Pamplonita.
Artculo 39. De Las Areas Y Elementos De
Conservacin Y Proteccin Del Sistema
Orogrfico. Conforman el sistema entre otros,
el Alto Santa Rita, Cerro La Vieja, Cuchilla La
Vieja, la divisoria de aguas entre Villa del Rosario y Los Patios.
Artculo 40. De Las Zonas de Riesgo. Las zonas
de Amenazas y Riesgo se encuentran sealadas en el respectivos plano No. 21 a escala
1:25.000, al igual que en el Plano del Modelo de Ocupacin del Territorio, E 1:25.000. La
definicin de nuevas zonas o la revisin de las
existentes, se podr realizar, de acuerdo con
los requerimientos ambientales y de ordenamiento del territorio establecido en el presente
Plan.
Hacen parte de las zonas de riesgo las localizadas en las siguientes reas .
rea Urbana:
Bordes del talud occidental de la Terraza de los Patios;
Zonas de alta pendiente hacia
el lmite Este del permetro urbano, all se ubican los Barrios las
Cumbres, Llanitos y las invasiones
existentes;
Bordes de la terrazas en las Urbanizaciones Montebello I y II.
rea Rural:
Asentamiento Trapiches;
Sector localizado alrededor de
los reservorios construidos en la Vereda California.
En todo caso estas zonas, debern ser sometidas a estudios detallados de amenaza, vulnerabilidad y riesgo, a escala de trabajo 1:2000.
En ellos se definirn las siguientes categoras
1. Zonas de Riesgo Mitigables.
2. Zonas de Riesgo No Mitigables
Pargrafo: Cuando se requieran estudios
tcnicos en detalle para definir en detalle las
zonas de riesgo (zonificacin detallada correspondiente a la determinacin de zonas de
amenazas y riesgos) se debe autorizar la realizacin de los estudios tcnicos y la posterior
delimitacin a travs de un decreto del alcalde que complementar el contenido de este
artculo.
Los estudios debern contemplar las siguientes
consideraciones:
a. Zonificacin detallada de zonas de ame-
b.
naza y riesgo, realizando la caracterizacin geolgica, geotcnica para cada

una de ellas, delimitando las reas de riesgo mitigables y las no mitigables
Censos de poblacin y vivienda, diagnstico de la calidad y estado de la vivienda e
inventario de la infraestructura existente
c. Definicin e implementacin de las medid.
das de tipo estructural y no estructura, necesarias para la mitigacin del riesgo

Realizacin de procesos de concertacin
con la comunidad afectada, para lograr el
compromiso con el programa y la proteccin y mantenimiento de las obras ejecutadas.
Artculo 41. Del Manejo de las Zonas de Riesgo Mitigable y No Mitigable.

1. Zonas de Riesgo Mitigable.
En estas zonas se prohibe la aparicin de edificaciones, construcciones, dotacin de servicios pblicos, la construccin de obras de infraestructura vial, e infraestructura productiva;
igualmente, no pueden adelantarse acciones
que alteren la topografa natural del terreno
como movimientos de tierra, depsitos de escombros, explotaciones de canteras gravilla y
arena y dems fuentes de material aluvial o de
pea, igualmente se debe mantener la cobertura vegetal existente y en consecuencia se
prohibe la tala de especies arbustivas y forestales .
En las Polticas de Vivienda formulada dentro
del Plan Bsico de Ordenamiento Territorial,
queda definido que los asentamientos localizados en las zonas de riesgo no recuperable o
no mitigable, son objeto de reubicacin. En
consecuencia, en estas zonas no se podr
adelantar ningn programa de legalizacin,
titulacin, ni de mejoramiento de vivienda, as
como tampoco se podrn expedir licencias de
urbanizacin y construccin y ordenamiento
urbanstico.
En el lapso de tiempo, en el cual se realice la
relocalizacin de los asentamientos en riesgo,
se requiere que se adelanten acciones de proteccin y disminucin de la vulnerabilidad de
estos asentamientos, con el propsito de reducir las amenazas existentes.
2. Zonas de Riesgo No Mitigables. Las zonas y
reas definidas como de Riesgo No Mitigable,
de acuerdo a estudios tcnicos (geolgicos,
geotcnicos, hidrolgicos), tanto en el rea
urbana como en el rea rural, y aprobados
por la Administracin Municipal, las cuales no
son aptas para la localizacin de asentamientos humanos y otro tipo de edificaciones,
harn parte de los suelos de proteccin.
Las reas caracterizadas por restricciones

identificadas y determinadas mediante estudios geolgicos, geotcnicos, hidrolgicos y
por anlisis de amenaza y vulnerabilidad, en el
evento de estar ocupadas por asentamientos,
sern objeto de programas de reubicacin de
vivienda o asentamientos en riesgo. Las reas
intervenidas deben ser destinadas a suelo de
Proteccin. En todo caso estas reas una vez
se realicen los programas de reubicacin sern
entregadas a CORPONOR para su correspondiente recuperacin ambiental con programas
de arborizacin, no obstante la Administracin
Municipal ser la encargada de evitar la presencia de nuevas invasiones.
Artculo 42. De La Microzonificacin Ssmica.
Considerando el diagnstico, sobre las condiciones ssmicas del territorio municipal, y particularmente del rea urbana, en el marco del
Plan Bsico de Ordenamiento Territorial, se requiere que todas las edificaciones que se construyan en el suelo urbano, y de expansin urbana, se ejecuten dando cumplimiento a las
disposiciones establecidas en el cdigo de
sismo resistencia, sus decretos reglamentarios y
las normas que lo adicionan y/o modifican.
Para futuros desarrollos en el marco de lo establecido en la Ley 400 de 1997 y el Decreto 33
de 1998, y con el propsito de lograr la consolidacin de zonas que se contemplen para
desarrollo urbanstico, estos debern incorporar
los lineamientos de morfologa, restricciones y
diseos, a fin de buscar asentamientos seguros, habitables y con sostenibilidad ambiental.
Por lo anterior, y debido a la ubicacin del
Municipio de los Patios en una zona de alto
riesgo ssmico, se requiere que la Administracin Municipal, adelante la gestin necesaria
para la realizacin del estudios de Microzonificacin Ssmica de la ciudad en el corto plazo.
Esta se podr realizar en convenio con los municipios del rea Metropolitana, la Gobernacin, las Universidades e INGEOMINAS.
SECCION III
De las reas protegidas
Artculo 43. De La Clasificacin y del Manejo
De las Areas estratgicas. De acuerdo a las
condiciones y caractersticas del Municipio, la
definicin de reas estratgicas consideradas
de inters general de la poblacin Patiense, se
localizan no solo en su territorio, sino fuera de el
entendindose y clasificando las reas estratgicas dentro del territorio y fuera de el.
En concordancia y en cumplimiento al artculo
111 de la Ley 99/93, las reas protegidas y de
importancia estratgicas para la conservacin
de los recurso hdricos que fundamentalmente
surten de agua a los sistemas de acueductos
municipal y veredales, del municipio de Los
Patios, se declaran reas de inters pblico y
de proteccin absoluta, los predios adquiridos
por la administracin municipal dentro de su
jurisdiccin.
Se definen como mnimo las reas estratgicas
localizadas en el Territorio Municipal e identificadas en el Articulo 29. Zonas De Proteccin
Especial.
Ser prioritario sobre la adquisicin de otras
reas de inters general, continuar con la Adquisicin De Areas Estratgicas para la conservacin de los recursos hidrogrficos que surten
los sistemas de acueducto municipal y/o los
acueductos veredales y del Corregimiento de
la Garita, conforme con La Ley del Medio Ambiente y lo establecido en la Ley 373 de 1997
sobre el uso eficiente y ahorro del agua, artculos 2 y 16.
Como retiros para los nacientes localizados
dentro del territorio Municipal se establece una
extensin de por lo menos de cien (100) metros
a la redonda, medidos a partir de su periferia.
(Conc. Art. 3 Decreto 1449 de 1977) y los cauces aguas abajo del naciente tendrn la aplicacin de los retiros respectivos mencionados
en el P.B.O.T.
Artculo 44. De Las Areas Estratgicas Externas
Al Municipio Los Patios. En concordancia y en
cumplimiento al artculo 111 de la Ley 99/93, los
predios adquiridos por la administracin municipal fuera de su jurisdiccin, como reas protegidas y de importancia estratgicas para la
conservacin de los recurso hdricos que fundamentalmente surten de agua los sistemas de
servicio pblico de acueducto a la poblacin
del territorio de los Patios y que se encuentran
localizadas fuera de su jurisdiccin, en comn
acuerdo con los municipios involucrados y con
la participacin ambiental de la CAR, se gestionar la declaracin de reas de inters
pblico y de proteccin absoluta.
Se definen como mnimo las reas estratgicas
localizadas fuera del Territorio Municipal e idenESTATUTO USOS DEL SUELO 20
tificadas en el Articulo 29. Zonas De Proteccin Especial.

La administracin Municipal, coordinar y velarn con las autoridades ambientales competentes a travs del seguimiento de los Planes
de Ordenamiento Territorial, por garantizar la
estabilidad, preservacin y mantenimiento de
las zonas estratgicas adquiridas fuera del territorio Municipal de Los patios, bajo la declaracin ya mencionada.
SECCIN IV
De los ecosistemas estratgicos
Artculo 45. De La Clasificacin De Los Ecosistemas. Los ecosistemas estratgicos se clasifican de acuerdo con los bienes y servicios que
proveen y pueden ser:
- INTERNOS AL MUNICIPIO, por la produccin
de agua, por su alta importancia ecolgica y
paisajstica, por el manejo de los residuos slidos, del manejo de las aguas residuales.
- EXTERNOS AL MUNICIPIO DE LOS PATIOS, por la
produccin de agua, por la conservacin del
equilibrio hidrogrfico y climtico.
Artculo 46. De Los Ecosistemas Estratgicos.
Corresponde a los ecosistemas de los cuales
depende el funcionamiento y bienestar de los
habitantes del municipio, deben ser considerados estratgicos, por la condicin de dependencia que con respecto a ellos, tiene la
comunidad en sus procesos bsicos, domsticos, comerciales e industriales. Los ecosistemas
estratgicos son proveedores de bienes y servicios ambientales.
1. INTERNOS
a) Por la Produccin de agua: Hacen parte las
cuencas de las quebradas y las nacientes de
agua, que son fuente de abastecimiento para
el acueducto municipal como la quebrada La
Honda (casco urbano, California, Corozal, El
Trapiche y La Garita), y veredales como la
quebrada La Tascarena y los caos como son
Ramn Daz, La Paila, El Suspiro y El Higuern
(California, La Mutis, El Helechal), quebrada
Paramillo (Colchones parte baja), quebrada La
Mona ( Los Vados) y la quebrada Agualinda y
sus nacientes La Canoa y Hoyo Caliente
(Agualinda). El recurso es aprovechado bsicamente con fines de consumo domstico, por
la poblacin rural y urbana. Los criterios mnimos que se manejarn, son los establecidos en
la anterior Seccin III.
b) Por su alta importancia ecolgica y paisajstica: Constituido bsicamente por los bosques
ubicados en las zonas altas (La Sonia) y el
cordn verde, al pie y a lo largo de la cordillera de la divisoria de agua que limita con el
municipio de Villa del Rosario, de Sur a Norte
del municipio, y comprende los sectores de la
parte alta de las veredas: La Mutis, Veinte de
Julio, Helechal, Colchones, Los Vados y Agualinda, donde an existen relictos de bosques
con biodiversidad florstica, con algunas especies propias de su zona de vida. Adems de
los predios Fundacin, Los Balcones y Plan de
Charco adquiridos por la administracin municipal.
c) Por la conservacin del equilibrio hidrogrfico y climtico: Corresponden a stos las partes
altas de la cuenca, al Sur del municipio, y las
zonas de retiro (bosques de galera), del ro, de
las quebradas y drenajes naturales existentes,
que vierten sus aguas al ro Pamplonita, algunos de estos coinciden con ecosistemas de
importancia ecolgica. Son primordiales para
la regulacin climtica e hidrogrfica, la conservacin de suelos y la depuracin del aire.
d) Por el manejo de los residuos slidos: Los
rellenos sanitarios El Diamante, como simuladores o restauradores aparentes de los vertederos
de desechos slidos y subproductos de la actividad antrpica, como basuras y residuos.
e) Del manejo de las aguas residuales. El rea
proyectada para la construccin del Sistema
de Tratamiento de Aguas Residuales. Se localiza en el eje de la prolongacin del cao el
Recreo frente los cementerios, entre la Av. 10 y
la vega del ro Pamplonita.
Pargrafo 1. Las reas de entorno de las plantas o zonas de tratamiento de residuos slidos
y/o lquidos, forman parte del sistema estructurante, se integran al suelo de proteccin y deben jugar una funcin como reas verdes, recreativas o de proteccin ambiental.
Paragrafo 2. Se asigna a los propietarios de los
predios de las zonas de los ecosistemas estratgicos localizados dentro del Territorio Municipal, la obligacin de proteccin y conservacin de los bosques conforme a lo expuesto
en el art. 3 del Decreto 1449 de 1997.
Paragrafo 3. En relacin con la proteccin y
conservacin de los suelos, para preservar las
capas y cobertura vegetales, los propietarios de predios estn obligados a:

1. Usar los suelos de acuerdo a sus condiciones y factores constitutivos de tal forma
que se mantenga su integridad fsica y su
capacidad productora, de acuerdo con la
clasificacin agrolgica del IGAC y/o el
proyecto del Plan de zonificacin agroecolgica del PBOT y con las recomendaciones sealadas por el ICA y CORPONOR.
2. Proteger los suelos mediante tcnicas
adecuadas de cultivos y manejo de suelos,
que eviten la salinizacin, compactacin,
erosin, contaminacin o revenimiento y
en general la prdida o degradacin de
los suelos.
3. Mantener la cobertura vegetal de los terrenos dedicados a ganadera, para lo
cual se evitar la formacin de caminos de
ganado o terracetas que se producen por
sobrepastoreo y otras prcticas que traigan como consecuencia la erosin o degradacin de los suelos.
4. No construir o realizar obras no indispensables para la produccin agropecuaria en
los suelos que tengan esta vocacin.
5. Proteger y mantener la vegetacin protectora de los taludes de las vas de comunicacin o de los canales cuando dichos taludes estn dentro de su propiedad y establecer barreras vegetales de proteccin
en el borde de los mismos, cuando los terrenos cercanos a estas vas o canales no
pueden mantenerse todo el ao cubiertos
de vegetacin.
6. Proteger y mantener la cobertura vegetal
a lado y lado de las acequias en una franja igual a dos (2) veces el ancho de la
acequia.
2. EXTERNOS:
Ante la demanda y los requerimientos de los
habitantes del municipio, sobre los bienes y
servicios provenientes del ambiente biofsico
localizado en territorios externos a Los Patios y
su relevancia en el sustento de las actividades
humanas y econmicas, debern coordinarse
acciones con los municipios donde stos se
localizan para garantizar en el presente y futuro el servicio ambiental, social y econmico
que prestan a la poblacin, en especial en el
siguiente proceso:
a) Por la produccin de agua: El pramo de
Mejue, El cerro La Vieja y los predios adquiridos
por el municipio como, Fundacin,
Casa
Quemada, Agua Negra, La Rochela, y otras

reas estratgicas para garantizar el caudal
de la quebrada La Honda, que abastece el
acueducto municipal; el predio La Sonia, donde tiene su nacimiento la quebrada La Tascarena, importante para garantizar el caudal de
la misma, que abastece del recurso a los predios en su rea de influencia, en las actividades antrpicas de los pobladores. Los criterios
mnimos que se manejarn, son los establecidos en la anterior Seccin III.
CAPITULO II
DEL SISTEMA URBANO AMBIENTAL Y EL ESPACIO
PUBLICO
Artculo 47. Es deber del estado velar por la
integridad del espacio pblico y por su destinacin al uso comn, el cual prevalece sobre
el inters particular. De acuerdo al Art. 1. del
Dec. 1504 del 98, en el cumplimiento de la funcin pblica del urbanismo, el municipio deber dar prelacin a la planeacin, construccin, mantenimiento y proteccin del espacio
pblico sobre los dems usos del suelo. Artculo
48. El destino de los bienes de uso pblico
incluidos en el espacio pblico no podr ser
variado sino por el concejo municipal, a travs
del Plan Bsico de Ordenamiento Territorial o
de los instrumentos que lo desarrollen, siempre
que sean sustituidos por otros de caractersticas
y dimensiones equivalentes o superiores. La
sustitucin debe efectuarse atendiendo criterios, entre otros, de calidad, accesibilidad y
localizacin. De conformidad con lo establecido en el Decreto 1504 del 98.
SECCIN I
Del sistema urbano ambiental
Artculo 49. Concepto. Conjunto de reas y/o
espacios destinados al ocio, la recreacin, el
esparcimiento que por su carcter verde y
ambiental adquieren otros papeles importantes dentro de la vida urbana, como son los de
cinturones de amortiguacin para aquellos
usos que de alguna u otra manera generan
afectacin a la poblacin y dependiendo del
lugar de prevalencia e importancia que la
misma poblacin le asigne tambin, jugaran
un rol de centros experimentales donde se
busquen nuevas alternativas de preservacin
del paisaje a nivel urbano.
El sistema ambiental urbano y municipal, se
deber constituir en el elemento sobre el cual
se fundamenta y articule el municipio con sus
diferentes planos individuales o colectivos,

en el regulador y planificador del territorio y su
crecimiento, morfologa y orientacin.
Artculo 50. Conformacin: El sistema urbano
ambiental lo conforman dos sectores que
estn completamente ligados entre s:
1. El contexto biofsico: reas de alto significado biolgico como las microcuencas y
sus zonas de drenajes descritas en el sistema hidrogrfico, reas de alta pendiente
del sistema orogrfico como limitaciones
geomorfologicas de los desarrollos habitacionales y actividades econmicas, reas
de conservacin que garanticen la estabilidad de los ecosistemas, de riesgo no mitigable por movimientos en masa o procesos
de erosin severa (crcavas).
2. Estructura de Parques Urbanos, reas verdes existentes y propuestas y en general
todos los elementos que conformen espacio pblico. En la zona urbana reas protectoras de la actividad del trnsito vehicular con cordones verdes amortiguadores
de impactos negativos ocasionados por
usos incompatibles, como el parque longitudinal franja anillo vial costado norte Calle
10 Calle 19, parque longitudinal Av. 10, arborizacin variante floresta, Arborizacin
anillo vial oriental tramo Hogar Santa Rosa
de Lima Av. 10, Arborizacin ejes viales.
Dentro de este planteamiento forma parte de
este gran sistema ambiental municipal y del
urbano - ambiental, los parques y reas establecidas en los planos No.20 del Sistema Urbano Ambiental Urbano y No. 28 del Sistema
Ambiental Municipal.
Paragrafo: Se debern integrar los diferentes
asentamientos humanos con los diferentes
elementos naturales que componen el sistema,
ya que ello ayudar en la conformacin y consolidacin de la estructura urbano.
Artculo 51. Lineamientos generales para la
consolidacin y preservacin del sistema.
El sistema Urbano Ambiental en su conjunto es de conservacin netamente ambiental, por lo que todas aquellas intervenciones y usos asignados deben estar proyectados hacia el realce de su contenido
paisajstico y afianzar todas aquellas activi-
dades que se relacionen estrictamente con

este objetivo.
Todas aquellas polticas, acciones y estrategias que se gesten y se apliquen debern estar encaminadas a su proteccin y
recuperacin debern tener un carcter
conservacionista.
Los diferentes espacios que conforman el
sistema y aquellos que se generen en un futuro deben se concebidos de tal manera
que permitan la concurrencia de todas las
actividades propias de un lugar con carcter ldico, de relajacin y esparcimiento
pasivo, un lugar para la contemplacin del
paisaje.
Permitir la participacin asociativa en el
proceso de manejo y mantenimiento del
sistema, para que al confluir deferentes
fuerzas y sectores, el ideal urbano con sostenibilidad ambiental se vuelva conciencia
de todos y con el fin de que en este proceso se de cabida a la generacin de empleo.
Aprovechar los espacios generados y
aquellos que se conformen para el estudio,
capacitacin y la experimentacin de
nuevos elementos que enriquezcan el paisaje.
Incorporacin de todos los elementos naturales en el diseo e implementacin de
nuevas reas de esparcimiento. Los materiales que se usen no podrn ir en contravencin del carcter paisajista y ambiental
que debe tener todo el conjunto que conforma el sistema.
SECCIN II
Del espacio publico
Artculo 52.
Definicin. Entindase por Espacio Pblico el conjunto de inmuebles pblicos y los elementos arquitectnicos y naturales
de los inmuebles privados, destinados por su
naturaleza, por su uso o afectacin, a la satisfaccin de necesidades urbanas colectivas
que trascienden, por tanto, los lmites de los
intereses individuales de los habitantes.
Artculo 53. Conformacin del sistema (espacio pblico). El espacio pblico es un atributo
territorial que a su vez conforma lo que llamamos equipamiento colectivo o comunitario el
cual es otro atributo del territorio, pero debido
al gran papel que deben jugar dentro del deESTATUTO USOS DEL SUELO 23
sarrollo y conformacin urbana debe estudiarse muy especial e individualmente.

Est conformado por redes y superficies, que
en su conjunto y en su articulacin y funcionalidad sirven de soporte a las actividades
econmicas, sociales y culturales que se desarrollan en el escenario urbano. Las redes
permiten la movilizacin de la poblacin y las
comunicaciones y las superficies son nudos
donde ocurren los contactos sociales, culturales y hasta las manifestaciones polticas toman
lugar, tambin se deben destacar loas manifestaciones ambientales y sociales; y natural,
permitiendo a la colectividad una mejor calidad de vida tanto para cada persona como
para el conjunto.
Artculo 54. Lineamientos Generales y Actuaciones sobre el Espacio Pblico.
a. El uso que se haga del espacio pblico por
la comunidad debe estar mediado por la
cultura, la convivencia en pblico y por la
creacin de una conciencia colectiva que
lo proteja, que promueva y entienda su
importancia para el desarrollo, tanto del
individuo como del grupo humano al cual
pertenece.
b. Las soluciones de espacio pblico que se
generen debern ejercitar una accin integral sobre la ciudad, involucrando en este proceso las diferentes circunstancias
polticas, institucionales, sociales y culturales, reconociendo el pluralismo y el respeto
a la diferencia.
c. Se deber optimizar la utilizacin de los
recursos naturales y humanos para el logro
de mejores condiciones de vida, dignas
para la poblacin actual y las generaciones futuras.
d. Todas las intervenciones que se hagan sobre el espacio pblico y los elementos que
los conforman, deber seguir los lineamientos urbanos establecidos para la zona.
e. Cualquier plan o proyecto de espacio
pblico debe responder a un inters colectivo, el que siempre prevalecer sobre el inters individual.
f. La previsin de espacios nuevos debe estar
dada por los requerimientos de espacio libre del municipio. La proporcin de espacio libre debe estar definida segn el uso
establecido para cada sector.
g. El espacio libre debe ser equitativo y equilibrado con respecto al nmero de habitantes para que haya balance entre lo cons-
truido y/o no construido. Esto genera una

mayor calidad ambiental.
h. El espacio pblico estar distribuido de tal
manera en el municipio que todos los habitantes tenga la misma posibilidad de acceso a ellos logrando as una mayor cobertura.
i. Para un mayor acceso de la poblacin a
los espacios pblicos estos deben colindar
con la malla vial. En caso de pertenecer o
formar parte integral de reservan ambientales la accesibilidad vial es secundaria.
j. El espacio pblico deber entrar a suplir las
carencias bsicas de las zonas de vivienda
de inters social, las cuales estn conformadas nicamente por los espacios bsicos.
k. El espacio pblico debe planearse, disearse, construirse y adecuarse de tal manera que facilite la accesibilidad a las personas con movilidad reducida, sea sta temporal o permanente, o cuya capacidad de
orientacin se encuentre disminuida por la
edad, analfabetismo, limitacin o enfermedad, de conformidad con las normas
establecidas en la Ley 361 de 1997 y aquellas que la reglamenten.
Paragrafo: La administracin municipal adelantara , en un plazo no mayor a 12 meses a
partir del inicio del corto Plazo del P.B.O.T., todos los estudios necesarios la definicin del
plan de espacio publico, que contendr entre
otros principalmente: un plan andenes, plan de
arborizacin, plan de sealizacin y amoblamiento, diseo tipo de parques, plazas y plazoletas con sus respectivos elementos constituidos.
Artculo 55. Responsabilidades del municipio
frente al espacio pblico. El municipio podr
crear de acuerdo con su organizacin legal,
entidades que sern responsables de administrar, desarrollar, mantener y apoyar financieramente el espacio pblico, el patrimonio inmobiliario y las reas de cesin obligatorias
para vas, zonas verdes y servicios comunales.
As mismo, podr contratar con entidades privadas la administracin, mantenimientos y
aprovechamiento econmico de los bienes
anteriores.
Entre sus responsabilidades directas estn:
a. Declarar de utilidad pblica o inters social
inmuebles urbanos y suburbanos destinados a la preservacin del espacio pblico.
b. Proteger la integridad del espacio

pblico y su destinacin al uso comn.
c. Regular la utilizacin del suelo y del espacio
areo urbano en defensa del inters
comn.
d. Vigilar la ejecucin de los proyectos.
e. Variar el destino de los bienes de uso pblico (cuando se requiera y sin ir en contravencin de su esencia y carcter principal
y del inters colectivo) incluidas las reas
urbanas y suburbanas.
Artculo 56. Elementos Constitutivos y Complementarios. Son elementos constitutivos y
complementarios del espacio pblico los mencionados en el Estatuto de Usos del Suelo,
Cuarta Parte, Titulo nico, ARTICULO 144. Elementos constitutivos del espacio pblico.
CAPITULO III
DE LOS SISTEMAS DE COMUNICACIN Y SU ARTICULACIN
Artculo 57. Definicin. Los componentes del
sistema de comunicacin y su articulacin, se
definen respectivamente en primera instancia
por el sistema vial y de transporte y seguidamente por la ubicacin de las centralidades
desarrolladas a travs de las calidades y coberturas de equipamientos, parques, zonas de
recreacin, manejo del espacio pblico y la
oferta de servicios pblicos bsicos domiciliarios, entre otros.
SECCIN I
El sistema vial y de transporte
Articulo 58. De La Comunicacin De Orden
Nacional Y Binacional. Fundamentalmente la
comunicacin y la conectividad de Los Patios,
es dada a travs del sistema vial terrestre y por
ende su integracin como Municipio con el
resto del pas y con la zona de frontera e interior de Venezuela.
Articulo 59. De La Clasificacin Del Sistema
Vial General. El sistema vial del Municipio es del
orden nacional, binacional, metropolitana,
regional y urbano rural, del cual se tienen asignaciones de responsabilidad en el mantenimiento, operacin y preservacin de su calidad.
Articulo 60. De La Comunicacin Vial De Orden Nacional Y Binacional. El eje fundamental

de comunicacin Municipal es el de la va Panamericana, que comunica entre otros a Colombia y Venezuela, en las rutas Venezuela
Ccuta - Los Patios - Bucaramanga Bogot,
haciendo conexin con la Troncal del Magdalena y la Transversal Medelln Ccuta.
Como eje alterno de salida del Municipio, partiendo de la Av. 10 (va Panamericana) es la
proyectada va Los Patios Anillo vial occidental Ccuta Alto del Escorial Bucaramanga.
Articulo 61. De La Comunicacin Vial Regional Y Metropolitana. Lo integran los Anillos Viales Metropolitanos, la Variante La Floresta y la
ruta La Garita - La Mutis - Los Alamos. Los dos
primeros hacen parte de la red vial nacional y
la ultima hace parte de la red terciaria del inventario Departamental.
Articulo 62. De La Comunicacin Vial Urbana Rural . Actualmente la comunicacin urbana rural se limita al uso de la va Panamericana
(Carretera central), donde confluye todo el
sistema vial rural del Municipio, como son las
rutas o vas de penetracin rural (VPR).
Se proyecta la Variante Agualinda, que comprende desde la entrada a Mina de Caliza El
Suspiro (sobre la Va Panamericana, vereda
Agualinda) hasta Va Los Patios Villa del Rosario (detrs de la Fabrica de cementos Diamante Samper).
Articulo 63. De La Comunicacin Urbana.
Corresponde al sistema interno del casco urbano, el cual se describe en la Tercera Parte,
del componente urbano, Titulo II, Capitulo III,
de los sistemas de comunicacin y su articulacin seccin I, el sistema vial y de transporte,
del presente proyecto de acuerdo.
Articulo 64. Del Plan Vial y de Transporte
Municipal. El Plan Vial y de transporte es el conjunto de objetivos y polticas a seguir en los
aspectos viales y de transporte, quien reemplazar total o parcialmente lo expuesto en el
presente acuerdo con relacin al sistema vial y
de transporte urbano y rural; en l se clasifica
la infraestructura vial segn su funcin y uso
dentro del sistema general, se definen trazados
y especificaciones de perfiles para seccin
mnima de las vas y se fijan las caractersticas
complementarias que permiten su implementacin y actualizacin.
El Plan Vial y de Transporte Municipal deber

corresponder a las necesidades y prioridades
de transporte y su infraestructura vial y, reflejar
las propuestas programticas del Alcalde.
(Conc. Inciso 2, Art. 44, Ley 105 de 1993), e
integradas al presente acuerdo bajo las orientaciones y polticas del ordenamiento territorial
establecidas.
Corresponde al municipio la elaboracin del
proyecto del Plan Vial y de Transporte a travs
de la estrecha y permanente colaboracin
con las dependencias de Planeacin y de
Obras y a travs de la Secretara de Trnsito y
Transporte, la identificacin y planeacin de su
respectiva infraestructura de transporte, determinando las prioridades para su conservacin y construccin.
Los diseos del Plan Vial y de Transporte del
municipio podrn ser presentados por personas
naturales o jurdicas, entidades pblicas o privadas interesadas en proyectos de desarrollo a
la Secretara de Trnsito Municipal y Transporte,
para su respectivo anlisis, y aprobacin siempre y cuando hayan razones de conveniencia,
seguridad colectiva y buen funcionamiento
del sistema vial municipal.
Pargrafo: El rgimen de usos y criterios que se
proponga a travs del Plan vial y de Transporte
Municipal se fundamentar en la Orientaciones y concordancias del Acuerdo No. 1453/99,
de la Gobernacin del Departamento N. de S.,
el Plan Vial Metropolitano y en la Resolucin
No. 326/99 de Corponor y dems normas que
las complementen o las modifiquen hacia el
futuro.
Artculo 65. Rgimen De Usos Y Criterios Para
El Manejo Del Sistema Vial. Las normas temporales que se aplicarn para el sistema Vial Municipal se presentan en las Normas Generales,
anexo No.1 Estatuto de Uso del Suelo, en la
Tercera Parte, Del Sistema Vial, en sus Ttulos
Primero y Cuarto, en los Captulos Primero, Especificaciones para seccin mnima de las
vas; Segundo, Retiros a las secciones publicas
de las vas y Ttulos Quinto y Sptimo.
Posteriormente, con la Adopcin del Plan Vial y
de Transporte Municipal, igualmente se debern definir las normas urbansticas relacionadas con las reas de reserva para la construccin de las vas y los usos permitidos y prohibidos aledaos a las mismas, as como las dems
normas sobre manejo de la totalidad de los

componentes del sistema vial.
Pargrafo: El rgimen de usos y criterios que se
proponga a travs del Plan vial y de Transporte
Municipal se fundamentar en la Orientaciones Acuerdo No. 1453/99, de la Gobernacin
del Departamento N. de S. y en la Resolucin
No. 326/99 de Corponor y dems normas que
las complementen o las modifiquen hacia el
futuro.
Articulo 66. Del Transporte De Pasajeros. La
movilidad y la integracin de la poblacional
de los Patios con el interior del pas y con la
zona fronteriza, se limita a las ofertas del transporte en el modo carretero definido en el sistema vial regional, respaldado con el equipamiento complementario ubicado en Ccuta y
San Antonio del Tchira (Venezuela). En el
mbito municipal, hacen parte del anlisis del
transporte de pasajeros, los terminales interurbanos como cierres de circuito, el manejo del
espacio pblico, las centralidades, las zonas de
conflicto val y de espacio pblico y el proyectado terminal interdepartamental localizado
sobre la Avenida 10 (Urbanizacin Tierra Linda).
A nivel regional, la conectividad en el sistema
terrestre, con el Terminal de transportes de
Ccuta, la proyectada Central de Transportes
Metropolitana y en el sistema areo con el
apoyo ofrecido por las aeropuertos de Ccuta
y San Antonio del Tchira.
Articulo 67. Del Transporte De Carga. Harn
parte del sistema de transporte de carga, los
equipamientos complementarios que se adecuen y desarrollen dentro de las zonas asignadas para tal fin, bajo los parmetros y normas
generales establecidas en el Anexo No. 1 del
presente acuerdo (Estatuto de Usos del Suelo).
SECCIN II
El sistema de centralidades
Articulo 68. Centralidades En El Suelo Urbano.
Corresponden a las zonas estratgicas donde
se han centrado desarrollos y actividades de
cualquier orden, y se han mantenido relaciones que fortalecen la conectividad urbana,
conformando nodos o centralidades con
carcter pblico.
Se definen como sitios de alta confluencia o
centralidades del sistema de espacio pblico,
las plazas, parques, zonas verdes y equipamientos localizados hacia el interior y el entorno de la centralidad establecida, constituyndose en bienes del espacio pblico.
tanto los que permiten la prestacin de servicios pblicos a la comunidad como los que
soportan el funcionamiento y operacin de la
ciudad en su conjunto.
Se definen como centralidades de la

urbana, las reas de:
Articulo 71. Del Sistema De Equipamientos

Colectivos Estructurantes. Hacen parte del
sistema estructurante municipal los siguientes
equipamientos.
a.
b.
c.
d.
e.
f.
zona
Bellavista y Pinar del Ro, sobre la Avenida 10

Los Cementerios de Jardines de San
Jos y La Esperanza
La zona institucional de la Alcalda Municipal (proyectada a ser trasladada)
La confluencia de los anillos viales metopolitanos oriental y occidental con la
Avenida 10, Hospital y colegio Tcnico
Los centros residenciales de urbanizaciones y barrios en torno a la Urbanizacin Tierralinda
Los centros residenciales de urbanizaciones y barrios en torno a las Urbanizaciones Montebellos
Articulo 69. Centralidades Suelo Rural. Corresponden a las zonas rurales con asentamientos poblacionales, consideradas como estratgicas para mantener el equilibrio urbano
rural.
Hacen parte de las centralidades rurales:
a.
Area Suburbana La Garita. Zonas comerciales, tursticas y recreativas de La
Garita (tramo de la antigua va Panamericana) y de El Trapiche (Playas fluviales del ro Pamplonita).
b.
Zona de actividad mixta de Corozal.
Corresponde a la recta comercial, vivienda campestre y vacacional, turstica y recreativa.
c.
Areas Suburbanas de Los Vados. Corresponde a la zona comercial, residencial e histrica - cultural.
CAPITULO IV
DEL SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS
Articulo 70. De Los Equipamientos Colectivos. El sistema de equipamiento colectivo est
conformado por todos aquellos espacios y
construcciones que este destinados al prestar
un servicio social colectivo, satisfaccin las
necesidades bsicas de carcter comunitario,
1.
Equipamientos regionales. Estos equipamientos son aquellos cuyo servicio prestado

trasciende el campo municipal hasta el regional , son los de mayor impacto y radio de
accin . Pertenecen a este grupo Complejo Ferial, Ecoparque experimental Agualinda, Comedor Turstico, Histrico y Cultural
Urbano Rural.
2. Equipamientos metropolitanos. Lo integran

aquellos espacios o construcciones que alcanzan a dar cobertura con su servicio a
una parte o toda el rea metropolitana.
Pertenecen a este grupo Parque San Rafael, parques cementerios Jardines La Esperanza y San Jos.
3.
Equipamientos municipales. Hacen parte

de ellos aquellos equipamientos que con su
uso y funcin representan o despiertan un
inters en todo el mbito del territorio municipal.
Pertenecen a este grupo Villa
Olmpica, Centro de Eventos La Garita,
Parque Longitudinal franja anillo vial costado norte Calle 10-19
4. Equipamientos zonales. Se compone de las

infraestructuras comunitarias cuyo impacto
de servicio abarca o grupa a varios barrios
o zonas suburbanas. Pertenecen a este
grupo los centros deportivos que hacen
parte del subprograma de optimizacin de
la estructura de equipamiento comunitario
y de espacio pblico urbano.
5. Equipamientos barriales: Pertenecen a esta
categora los equipamientos cuya prestacin
del servicio pblico y social se limita nicamente a un pequeo grupo poblacional a nivel de
barrio.
Artculo 72. De Las Relaciones Funcionales
Urbano Rurales. La poltica de implantacin y
de expansin del sistema de equipamiento
colectivo municipal deber tener en cuenta
las diferentes caractersticas particulares sectoriales y agruparlas a travs de elementos que
las interrelacionen y permitan la construccin de una visin ms integral del desarrollo

municipal.
c.
Estos elementos conectores estarn directamente relacionados con accesibilidad (vial y

de transporte) , implantacin de usos y actividades de inters general y/o colectivo.
Los usos ms pertinentes a este sistema son
aquellos referidos a la convivencia en pblico;
as mismo la asignacin y programacin de
actividades de orden cultural, recreativo, social que involucren los dos sectores del mbito
territorial municipal como son el rural y el urbano.
d.
e.
En cumplimiento de lo anterior se incorporan al

sistema equipamientos municipal, como elementos articuladores del sector urbano con el
rural, los equipamientos clasificados dentro de
la categora municipal.
Artculo 73. De Los Criterios Para La Localizacin e Implantacin. La localizacin de los
diferentes equipamientos que hacen parte del
sistema y que han sido catalogados como estructurantes, deber hacerse en primer lugar
en zonas directamente relacionados con el
sistema de centralidades definidas anteriormente y en segundo lugar teniendo en cuenta
los siguientes principios:
a. Atender las condiciones de diversidad socio - cultural, reconociendo el pluralismo y
el respeto a la diferencia.
b. Cada intervencin debe seguir los lineamientos establecidos para el sistema estructurante.
c. Determinacin del campo accin y cobertura, para definir de manera correcta la
compatibilidad entre las distintas actividades que son inherentes a las diversas reas
fsicas y grupos sociales.
f.
g.
Artculo 74. De las directrices que enmarcan

la prestacin del servicio:
a. Se deber tener en cuenta la previsin de
vas de acceso de acuerdo a las necesidades inherentes a la categora de la prestacin del servicio segn la clasificacin
dentro del sistema estructurante.
b. Todo proyecto de equipamiento colectivo
deber tener analizados minuciosamente
los flujos tanto de personas como de vehculos que puedan generar para mitigar
h.
cualquier efecto negativo o no deseado

sobre el sector inmediato.
Antes de la implantacin del equipamiento
se debe tener un anlisis detallado de las
incidencias de tipo ambiental que puedan
generar la construccin del mismo y que
afecten considerablemente las condiciones de vida de los habitantes que estaran
baja su influencia.
Para la implantacin de nuevos equipamientos deber garantizarce la correcta
conexin a los servicios pblicos para lograr
una ptima calidad y continuidad en la
prestacin de estos.
Los equipamientos de tipo social, como
centros de salud o escuelas, o de tipo
econmico como mataderos y plazas de
mercado, requieren conexiones eficientes
de servicios pblicos que garanticen las
condiciones sanitarias adecuadas para su
funcionamiento . Por consiguiente, si las
condiciones de prestacin de los servicios
no son ptimos, la construccin de un proyecto de equipamiento urbano deber
contemplar las obras necesarias para su
mejoramiento.
Los equipamientos urbanos son el soporte,
entre otros, de las zonas de vivienda en el
sentido de brindar servicios. Sin embargo,
es importante tener en cuenta la necesidad de localizacin de los equipamientos
para que no altere la tranquilidad de las
zonas de vivienda por la afluencia de
pblico o de vehculos, por la generacin
de ruido o de usos no deseados, o por la
aparicin de condiciones sanitarias inadecuadas.
Los equipamientos pueden producir otros
usos paralelos como por ejemplo el comercio, que puede afectar igualmente a los
sectores de vivienda. Por tanto, deber
preveerse, dentro de la localizacin de un
equipamiento los posibles efectos que produzca sobre las zonas de vivienda u otros
sectores del centro poblado, con el fin de
adoptar las medidas necesarias para reducir su impacto negativo.
Debe preveerse el fcil y eficiente acceso
de la poblacin a la que se prestar el servicio, a travs de vas diseadas con especificaciones que contemplen hacia el futuro, los flujos vehiculares como peatonales.
Adicionalmente, si las distancias lo ameritan, es necesario contemplar la articulacin de los equipamientos con las zonas de
actividad o de mayor densidad de poblaESTATUTO USOS DEL SUELO 28
i.
j.
k.
cin por medio de un sistema de

transporte pblico.
La estructura vial y el transporte son de vital
importancia en la localizacin de todo el
equipamiento, en especial para aquel que,
por su magnitud, genera importantes flujos
de poblacin o vehculos. La construccin
de un equipamiento urbano debe contemplar de forma integral la construccin
de las vas de acceso necesarias para su
funcionamiento.
La localizacin y ejecucin o mejoramiento
de un equipamiento debe contemplar su
entorno inmediato en trminos de generar
un adecuado espacio exterior, principalmente es la relacin con la calle o espacio
donde se localice.
Dependiendo de la magnitud y afluencia
de personas ser necesario prever espacios
que faciliten la movilizacin de los usuarios
y la accesibilidad a la edificacin. Sobre
esto ser importante prever, entre otros, los
siguientes aspectos: la construccin de
andenes y plazoletas de acceso, arborizacin y amoblamiento urbano, as mismo,
facilidades para nios, ancianos y minusvlidos.
Artculo 75. Del Plan De Equipamientos. - El

municipio a travs de la Secretara de Planeacin Municipal disear e implementar el
Plan de Equipamientos y Espacio Pblico, como un estudio posterior y complementario al
Plan Bsico de Ordenamiento Territorial. Dicho
plan definir la poltica general y las directrices
de localizacin de los diferentes elementos,
reas que conforman el espacio pblico y de
los equipamientos pblicos en salud, de educacin, recreacin y deporte; seguridad social, de apoyo al turismo y a la organizacin
comunitaria, en aspectos tales como la cobertura, calidad, accesibilidad, relacin con otros
servicios y con los equipamientos proyectados
como hechos metropolitanos.
Igualmente
promover y facilitar la participacin del
sector privado en la conformacin del sistema
que proponga este plan. Adems deber
definir, inventariar y reglamentar los diferentes
elementos constitutivos del sistema de espacio
pblico en el municipio, rigindose para el
efecto por lo dictaminado en el Decreto reglamentario No. 1504 de agosto 4 de 1998.
Artculo 76. Objetivos del plan de equipamientos y espacio pblico. Las disposiciones
que se establezcan para el conveniente manejo de los equipamientos y del espacio pbli-
co municipal buscarn la consolidacin de un

sistema estructurante y ordenador, tanto de los
elementos que lo integran como del territorio,
y debern posibilitar la relacin integracin y
articulacin de los diversos espacios pblicos,
sectores y equipamientos generadores, entre
otros, con los previsto para la movilidad peatonal y vehicular.
Son objetivos del plan de equipamientos y espacio pblico:
a. Garantizar que la utilizacin del suelo por
parte de sus propietarios se ajuste a la funcin social de la defensa del espacio
pblico. (Conc. Art. , Ley 388 de 1993)
b. Incrementar el ndice de espacios pblicos
, de escenarios deportivos y de equipamientos colectivos de salud y educacin
por habitante, en especial en las zonas de
mayor dficit. (Con. Parte B.), Num. 3, Art. 8;
Art12, 13, 14, y 15, Dec. 1504/98)
c. Propiciar el sistema de compensaciones de
obligaciones urbansticas, como un instrumento apto para el incremento de los espacios pblicos y de escenarios deportivos
y recreativos., as como de los equipamientos pblicos de salud y educacin.(Con.
Dec. ley 151/98 y Art. 22 Dec. 1504/98)
d. Recuperar para los ciudadanos los espacios pblicos, otorgando especial relevancia a los elementos naturales, a las reas
de concentracin y esparcimiento pblico
y a los ejes viales estructurantes.
e. Relacionar los sectores urbanos a travs de
ejes y espacios jerarquizados, con nuevas
reas de urbanizacin.
f. Reforzar el funcionamiento de equipamientos colectivos particulares, de acuerdo con
los niveles de cobertura (municipal, zonal o
barrial) y en consonancia con las necesidades de la poblacin.
g. Garantizar la reglamentacin que oriente
el diseo y adecuado manejo de los equipamientos colectivos y del espacio pblico
municipal.
h. Establecer las obligaciones urbansticas de
reas por ceder (mediante escritura pblica), servicios colectivos y reas libres. Sealar el rgimen de permisos y licencias, as
como las sanciones aplicables a los infractores a fin de garantizar el cumplimiento de
estas obligaciones. (Conc. Arts. 37 y 117,
Ley 388/93)
i. Considerar las reas de riesgo no habitables o no urbanizables como susceptibles
de incorporarse a la red de espacios

pblicos o verdes del municipio.
j. Defender y fomentar el inters comn a
travs de acciones y operaciones dirigidas
al mejoramiento del espacio pblico
haciendo uso de la participacin en plusvala. (Con. Art. 73 y 85 Ley 388/97).
k. Contemplar normas y sanciones que garanticen el uso racional, la conservacin y
el desarrollo armnico de la red de espacio
pblico .(Conc. Arts. 104, 107, y 127, Ley
388/97; Art. 26, Dec. 150/98)
l. Garantizar la prestacin de los servicios
sociales, su accesibilidad, calidad de los
mismos y sostenibilidad para su funcionamiento. Esto a travs de la planificacin,
ejecucin, dotacin, mantenimiento y funcionamiento de los equipamientos relacionados con la salud, la educacin, la cultura, la proteccin social, la prevencin y
atencin de desastres, entre otros.
m. En el sector econmico promover el desarrollo de las actividades de produccin
comercializacin, abastecimiento, a travs
de la ejecucin y promocin de la infraestructura y el equipamiento urbano como
plazas de mercado, mataderos, centros de
acopio y complejos feriales, entre otros.
n. En el sector fsico, promover el desarrollo de
las infraestructuras y equipamientos que
garanticen la funcionalidad del sector. En
este aspecto proponer la planificacin,
promocin, ejecucin y funcionamiento de
equipamiento relacionado con la prestacin de los servicios pblicos, como subestaciones, plantas de tratamiento y captacin, y el relacionado con el transporte,
como terminales, paraderos, entre otros.
o. En el sector institucional, garantizar la prestacin eficiente y oportuna de los servicios
del estado, as como el acceso de los ciudadanos a los mismos. Propiciar la planificacin, ejecucin y funcionamiento del
equipamiento para la seguridad ciudadana, los servicios administrativos, los servicios
judiciales, los trmites ante instituciones
pblicas, entre otros.
CAPTULO V
DEL SISTEMA DE SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS Y SANEAMIENTO BSICO
Artculo 77. Del Plan De Servicios Pblicos
Domiciliarios Y Saneamiento Bsico. El Plan de
Servicios Pblicos Domiciliarios es el conjunto
de objetivos y polticas a seguir en procura del

mejoramiento y ampliacin de la calidad y
cobertura de los servicios, conjugando planes
de modernizacin, expansin y reposicin.
Las condiciones de libre competencia en las
ofertas de servicios pblicos en el territorio Municipal, han generado la existencia de varias
empresas de servicios pblicos E.S.P., motivo
por el cual la administracin municipal en
cumplimiento de la norma y con el propsito
de asegurar que se presten a sus habitantes de
manera eficiente los servicios pblicos, establecer los mecanismos para unificar criterios
de operacin, mantenimiento y planes de expansin, con todas y cada una de las E.S.P.
que ejerzan acciones dentro del territorio municipal (Conc. Art. 5, Ley 142/94).
Para lo cual, la administracin Municipal a
travs de la Secretara de Obras Publicas y la
Oficina de Planeacin, con la participacin de
las E.S.P., debern identificar y delimitar los
alcances del servicio, como parte de su control
de gestin y resultados, integrando y fortaleciendo a nivel municipal el Plan de Servicios
Pblicos Domiciliarios y de Saneamiento Bsico. (Conc. Art. 52, Ley 142 de 1994)
Artculo 78. Definicin Del Sistema Estructurante De Servicios Pblicos Domiciliarios Y Saneamiento Bsico. Hacen parte del sistema estructurante de servicios pblicos bsicos domiciliarios y del saneamiento bsico, los elementos
que integran la infraestructura mnima, al igual
que las reservas de suelo para el funcionamiento de:
a. De los diferentes sistema de acueducto a
nivel urbano y rural del Municipio los Patios, ya
sean existentes o proyectados y del orden municipal, regional o metropolitano.
b. De los componentes del servicio de alcantarillado y los sistemas de tratamiento de aguas
residuales existentes y proyectados del orden
municipal, regional o metropolitano.
c. Del sistema de manejo de los residuos slidos, las reas de los rellenos sanitarios y de la
proyectada escombrera municipal.
Artculo 79. De Los Criterios para la Operatividad Y Funcionamiento De los Sistemas De
Servicios Pblicos Bsicos. El plan de servicios
pblicos domiciliarios y los elementos que lo
desarrollen debern contemplar los siguientes
preceptos:
a. El acceso a los servicios pblicos est

definido como un derecho fundamental de
los ciudadanos y como una finalidad social
del Estado, en cuanto le corresponde garantizar el bienestar general y el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin a partir de su adecuada cobertura,
eficiencia, calidad y del manejo de los aspectos tcnicos y socioeconmicos relacionados con su prestacin.
b.
A fin de evitar que pueda haber zonas urbanas sin posibilidad de cobertura de servicios pblicos domiciliarios, en adelante el
permetro urbano no podr ser mayor que
el denominado permetro de servicios. Los
planes de expansin de los servicios pblicos habrn de consultar las polticas y reglamentaciones existentes, en especial en
lo relacionado con la expansin urbana.
En el suelo rural se tendrn en cuenta las
limitaciones para la disposicin final de desechos lquidos. (Conc. Art. 367, C.P.; y Arts. 12
y 31, Ley 388 /97)
c.
Prever la disponibilidad de redes primarias y

secundarias de servicios pblicos a corto y
mediano plazo. ( Con. Num. 2 Art. , Ley
388/97)
d. Delimitar las reas de conservacin y proteccin de los recursos naturales, ambientales o que formen parte de los sistemas de
provisin de los servicios pblicos domiciliarios o de disposicin final de desechos slidos o lquidos.
e. Definir dentro del programa de ejecucin,
los programas y proyectos de infraestructura de servicios pblicos domiciliarios que se
ejecutarn en el perodo correspondiente.
f.
Una de las formas para desarrollar obras de

infraestructura de servicios pblicos domiciliarios es a travs de la participacin en
plusvala. (Con. Num. 5, Arts. 84 Y 85, Ley
388/97)
g.
El plan contemplar normas y sanciones

que garanticen el uso racional, y el desarrollo armnico de la infraestructura de los
servicios pblicos domiciliarios y su relacin
con el espacio pblico. (Conc., Leyes 9/89;
142/94, 373/97 y 388/97).
Cuando para la
provisin de servicios pblicos se utilice el
espacio areo o el subsuelo de inmuebles
o reas pertenecientes al espacio pblico,
el municipio titular de los mismos podr establecer mecanismos para la expedicin

del permiso o licencia de ocupacin y utilizacin del espacio pblico y para el cobro
de tarifas. Dichos permisos o licencias sern
expedidos por la oficina de planeacin
municipal. Las autorizaciones deben obedecer a un estudio de la factibilidad tcnica y ambiental y del impacto urbano de la
construccin propuesta, as como de la
coherencia de las obras con el Plan Bsico
de Ordenamiento Territorial y los instrumentos que lo desarrollen. (Conc, Art. 20, Dec.
1504/98)
h. La prestacin de los servicios pblicos est

sujeta a la seguridad pblica. Por tanto ha
de prevenirse todos los riesgos y daos que
se puedan presentar.
Paragrafo. Se considera empresa prestadora
de servicios pblicos las sociedades por acciones cuyo objeto es la prestacin de uno o ms
de los servicios pblicos regulados por la Ley
142/94 (acueducto, alcantarillado, aseo,
energa elctrica y telefona pblica bsica
conmutada, telefona mvil rural y distribucin
de gas combustible) y una o ms de las actividades complementarias que de la prestacin
de estos servicios se generen. (Conc., Arts. 14,
17 y 18, Ley 142 de 1994)
CAPITULO VI
DEL PATRIMONIO CULTURAL
Articulo 80. Concepto. El patrimonio histrico y cultural se incorpora al plan bsico de
ordenamiento territorial como parte integral
del municipio, el cual debe conservarse como
testimonio de una historia que juega un papel
importante en el presente y que es indispensable para proyectar futuros desarrollos dentro
del marco de los principios orientadores del
ordenamiento, como parte fundamental del
medio ambiente territorial. El patrimonio histrico y cultural est conformado por bienes de
inters cultural y sectores de inters patrimonial.
Articulo 81. Sistema Estructurante Del Patrimonio. El plan bsico de ordenamiento define los
componentes que integran el patrimonio histrico y cultural como:
a. Bienes de inters cultural
b. Sectores de inters patrimonial
Articulo 82. De los bienes inmuebles de inters

cultural. Son construcciones reconocidas y
relevantes para la colectividad que presentan
valores arquitectnicos, histricos, referenciales
y tcnicos que an permanecen como evidencia de pocas pasadas y estilos particulares.
Articulo 83. Sectores de inters patrimonial.
Son aquellos conjuntos edificados o sectores
urbanos reconocidos como de gran calidad
urbanstica, donde se valora el trazado, la morfologa predial y el paisaje con parte del espacio pblico y constituyen ejemplos representativos de un momento importante del desarrollo
constructivo de la ciudad, As mismo se consideran como sectores de inters patrimonial las
reas rurales con condiciones especiales de
paisaje, o presencia de especies arbreas de
gran importancia para el complemento del
espacio pblico.
Igualmente, los sitios de
hallazgos arqueolgicos o existencias antrpicas comprobados y validados
Articulo 84. Criterios para el manejo del patrimonio histrico y cultural.
a. Partiendo de las estrategias de cultura ciudadana es de gran importancia lograr
nuevas conductas de pertenencia sobre
los valores patrimoniales, para este poder
alcanzar un manejo acertado de este atributo y enriquecer de esta manera la conciencia patrimonial tan escasa actualmente en el municipio.
b. Se debe intervenir el patrimonio histrico y
cultural mediante la proteccin, valoracin, evaluacin y recuperacin, de diferentes recursos urbanos, significativos en la
historia y cultura de la ciudad, y estructurantes del medio ambiente urbano.
c. El manejo y nuevos usos que se le asignen
al patrimonio cultural e histrico debe ir en
completa concordancia con el desarrollo
del municipio y debe permitir preservar los
valores histrico culturales integrandolos
con l proyeccin que se tenga del territorio,
dando cabida a una revaloracin y refuncionalizacin de las estructuras de acuerdo
a los nuevos requerimientos de vida.
d. Adecuar lo construido a las necesidades
actuales, posibilitando que los trabajos de
intervencin no vayan en contravencin
contra las cualidades fsicas de los inmuebles.
e. Entender la conservacin y proteccin del

patrimonio histrico y cultural como un
proceso en continuo movimiento, que esta
directamente relacionado con el desarrollo
municipal y que debe ser incorporado como propio de la cultura local.
Articulo 85. Del mbito de la proteccin: En
los inmuebles inventariados en el territorio municipal como de valor patrimonial es necesario
garantizar su conservacin y proteccin, los
deberes que se derivan de la atencin a estos
fines corresponden a la administracin municipal y a los respectivos propietarios. La primera ser la encargada de identificarlos catalogarlos y normatizarlos; los segundos sern responsables de garantizar sus buenas condiciones de seguridad, salubridad,, ornato pblico y
realizar las obras de mantenimiento y estructurales que se requieren en ellos.
a. En muchas ocasiones el olvido y descuido
en el que se mantiene el patrimonio por ignorar sus verdadero valor causa cambios
de uso de alto impacto negativo y que en
muchas ocasiones son difciles de encausar
nuevamente a otros usos que no lo aslen o
los hagan ir en contrava de la dinmica
urbana
b. La falta de control sobres las intervenciones
, ocupaciones y cambios de uso del patrimonio histrico y cultural y sobre el suelo
urbano que el ocupa, ha permitido el deterioro continuo del medio ambiente construido, actuando directamente sobre los
grupos sociales causando la apata colectiva sobre todos los componentes patrimoniales cuyo valor para la cultura e historia
del municipio es irremplazable.
c. Se debe buscar las herramientas para recuperar el patrimonio construido con sustentabilidad econmica, social urbanstica
y ambiental, que puede ser a travs de diferentes tipos y formas de intervencin y
lneas de gestin.
d. Se debe promocionar el desarrollo de proyectos que partiendo de la recuperacin y
conservacin del patrimonio se conviertan
en pilares para la recuperacin del espacio
pblico y el desarrollo cultural, recreativo y
turstico, adems que consoliden la estructura urbana municipal.
Paragrafo 1: El municipio contar con un plan
especial de proteccin patrimonial, orientado
a identificar, valorar, proteger, conservar, asegurar la permanencia de los bienes culturales
en el territorio municipal, y podr incorporar nuevas edificaciones y sectores de inters

patrimonial al listado existente , adems delimitar reas de influencia, su implicacin urbanstica, obras permitidas y las condiciones
especficas de tramitacin de tramitacin e
incentivos.
otras que generan bajo impacto contribuyen

a la recuperacin del suelo y de sus recursos.
Paragrafo 2: El plan especial de proteccin

patrimonial se define como un estudio posterior
y complementario al Plan Bsico de Ordenamiento Territorial, que ser realizado en la Secretara de Planeacin Municipal y podr ajustar las determinaciones que el Plan Bsico de
Ordenamiento Territorial desarrolla en lo que
respecta al patrimonio cultural, as como tambin los niveles de conservacin permitidos en
cada uno de los bienes inmuebles de inters
cultural. Dicho plan especial se realizar en un
plazo no mayor a doce (12) meses contados a
partir de la aprobacin del presente acuerdo y
ser aprobado mediante acuerdo municipal.
Articulo 90. Actividad Forestal Productora. Es

aquella que se desarrolla en las reas cubiertas
de bosques naturales, que por su contenido
maderable sean susceptibles de un aprovechamiento racional y econmico siempre que
no estn comprendidas dentro de las reas
protectoras productoras, de acuerdo a lo
enunciado en el artculo 205 del Decreto 2811
de 1974.
Articulo. 86 Valoracin Del Patrimonio. - Para

la valoracin patrimonial actual en el marco
del Plan de Ordenamiento, as como para la
seleccin posterior de bienes de inters patrimonial, se consideran los siguientes valores:
1. Valores Arquitectnicos.
2. Valores Histricos.
3. Valores Testimoniales.
4. Valores Tcnicos.
5. Valores urbansticos y Urbano-Ambientales.
6. Valores Paisajsticos.
7. Valor de Uso.
8 Valor Contextual.
CAPITULO VII
DE LAS ACTIVIDADES EN EL TERRITORIO
Articulo 87. De La Clasificacin De Las Actividades. Dentro del territorio del Municipio de Los
Patios, se pueden realizar las siguientes actividades: agrcola, pecuaria, forestal productora,
silvopastoril, silvoagrcola, Agrosilvopastoril, industrial, minera, turstico-recreacional, industrial, comercial, residencial, mltiple y servicios
a la comunidad. Ver Planos No.18, 19, 20 y 22
del P.B.O.T
Articulo 88. Actividad Agrcola. La actividad
agrcola se desarrolla con cultivos transitorios,
semipermanentes y permanentes, con tcnicas y prcticas como la labranza mnima y
Articulo 89. Actividad Pecuaria. Es la actividad que se desarrolla con ganados mayores y
menores con baja intensidad o baja cantidad
de ejemplares.
Paragrafo. Para la explotacin de los bosques

naturales se debe solicitar permiso ante la oficina de Corponor, para que delimite la zona
que se puede aprovechar y no causar deterioro al ecosistema.
Articulo 91. Actividad Silvoagrcola. En esta
actividad se combinan la agricultura y la explotacin de los bosques, permitiendo la siembra, labranza y la recoleccin de la cosecha
junto con la remocin frecuente y continua del
suelo , dejndolo desprovisto de una cobertura vegetal permanente en algunas reas, pero
dejando el resto cubierto por rboles en forma
continua y permanente.
Artculo 92
Actividad Agrosilvopastoril. Son
los cultivos en los que se combinan la agricultura, los bosques y el pastoreo, permitiendo la
siembra, la labranza, la recoleccin de la cosecha por largos perodos vegetativos y el pastoreo dentro de los cultivos y el bosque sin dejar al suelo desprovisto de vegetacin.
Articulo 93. Actividad Silvopastoril. Es la
combinacin del pastoreo y el bosque, en la
cual no se requiere la remocin continua y
frecuente del suelo, ni se deja desprovisto de
una cobertura vegetal protectora, permitiendo
en esta forma el pastoreo permanente del ganado dentro del bosque.
Articulo 94. Actividad Industrial. Comprende
las actividades de manufactura y transformacin de materias primas, que para el caso debe ser industria liviana y mediana de bajo impacto, que por su naturaleza puedan causar
deterioro ambiental, estarn en zona determinada de tal forma que no cause dao o moESTATUTO USOS DEL SUELO 33
lestia a los habitantes de sectores vecinos

ni a sus actividades; para lo cual se tendr en
cuenta la ubicacin geogrfica, la direccin
de los vientos y las dems caractersticas del
medio y las emisiones no controlables.
La instalacin de Industrias en el sector rural
que, por su naturaleza, pueden provocar deterioro ambiental, se har, teniendo en cuenta
los factores geogrficos, la investigacin previa
del rea para evitar que las emisiones o vertimientos no controlables causen molestias o
daos a los ncleos humanos, a los suelos, a las
agua, a la fauna, al aire o la flora del rea.
Conforme al Modelo de Ocupacin Plano No.
18 E 1:25.000 se han asignado dos sectores para proyeccin de las actividades industriales
dentro del Municipio, como son la Ciudadela
Industrial de Agualinda y la zona industrial de
Cementos Diamante.
En la zona de Cementos Diamante se busca
consolidar la propuesta de desarrollo industrial clasificado.
Organizar la industria en el sector de cementos
diamantes, buscando fortalecer este gremio y
tener ms control, organizacin del mismo.
Se plantea organizar una zona que desarrolle
la industria del Municipio. As mismo, adems
de organizar la industria sirve de cordn para
evitar se expanda la vivienda hasta tal sector.
Asignar en la vereda de Agualinda dos (2) sectores o zonas para el desarrollo industrial, respaldadas por la proyeccin de la Variante
Agualinda (entrada a la Mina El Suspiro) Anillo
Vial. ubicadas a los costados de las vas Panamericana y Variante Agualinda.
Articulo 95. Actividad Minera. Es la extraccin de materiales, minerales o recursos naturales del suelo y subsuelo, para lo cual se aplicarn normas tcnicas de manejo evaluaciones ambientales para evitar su prdida o degradacin, lograr su recuperacin y asegurar
su conservacin.
Paragrafo 1. Para las actividades mineras se
procedern a realizar estudios ecolgicos
segn las normas sobre proteccin y conservacin de suelos. (Decreto 2811 de 1974, art.
185).
Paragrafo 2. La administracin Municipal a

travs de la Autoridad ambiental, deber
mantener control sobre los cumplimientos de
los Planes de Manejo Ambiental, otorgados a
la fecha o los que debern tramitar y mantener vigentes como desarrollo de cualquier actividad minera ya sea de exploracin o de explotacin.
Paragrafo 3. La administracin liderar, coordinar y promocionar la delimitacin de zonas
con potencial minero para la explotacin de
arcillas y dems materiales tiles en el procesos
de transformacin y obtencin de piezas de
alfarera. Estas zonas deben estar localizadas
en el rea rural, en sectores donde se garantice la estabilidad geotcnica y el control ambiental, en ningn caso se permitirn en reas
urbanas. As mismo las zonas escogidas para
esta actividad no deben ser visibles desde el
rea urbana. Se propender por reglamentar
las actuales reas de explotacin que presenten legalidad de sus actuaciones, prohibir en el
rea urbana la explotacin de arcillas, conformar una cooperativa con los explotadores
ilegales y artesanales a fin de determinar una
zona especial para ellos, restringir la expansin
de reas existentes legales y solicitar a CORPONOR mayor seguimiento de los planes de
manejo ambiental.
Articulo 96.
Actividad Turstico Recreacional. Comprende la actividad de esparcimiento, recreacin y descanso pasiva y activa
abiertos al pblico, utilizando aquellos espacios
que por sus caractersticas fsico - naturales
presentan condiciones favorables
para el
aprovechamiento con fines tursticos y recreacionales.
Se propender por desarrollar el turismo dentro
del Municipio los Patios proyectando como
Corredor turstico las zonas urbana y rural a lo
largo de la Av. 10 o Carretera Central, integradas por:
Corredor Urbano, conformado por:
Hidroelctrica Duplat, Casa la Primavera, Casa
la Opinin, Casona Antiguo Aeropuerto, Hangar Antiguo Aeropuerto, Monumento de la
Cruz, Casona El Hato, Av. 10.
Corredor Rural, a travs de cinco puntos estratgicos que se mencionan en el Artculo
204, del cual se destaca el Ecoparque Experimental Agualinda - Los Vados.
Conforme a los alcances y potencialidades que se logran concretar en la formulacin

del proyecto del Ecoparque, se deber delimitar la o las zonas que permitan definir aquellos
sectores que tendrn que ser sujetos a normas
de proteccin, conservacin y recuperacin
del legado arqueolgico histrico y cultural,
con el fin de crear y fortalecer las zonas tursticas del Municipio.
Articulo 97. Actividad Comercial. Es aquella
actividad que permite atender las necesidades bsicas e inmediatas a la poblacin del
lugar, especialmente de barrios, urbanizaciones y veredas. Corresponde a los establecimientos dedicados a la prestacin de servicios
sociales (educacin, salud, bienestar social,
recreacin al aire libre y similares), servicios
profesionales y comercio de baja intensidad
de uso, de impactos negativos bajos o nulos,
tales como supermercados, tiendas de venta
de bienes de primera necesidad, drogueras,
panaderas en pequea escala, miscelneas,
boutiques, peluqueras, salones de belleza zapateras y locales con actividades similares.
La actividad comercial en establecimientos,
cuyos impactos son bajos y medianos, su localizacin requiere del aislamiento de otros usos y
controles de impactos para su funcionamiento,
se permiten en reas residenciales siempre y
cuando garanticen el cumplimiento de las
normas ambientales y del control urbanstico y
no afecten o perturben a la poblacin residente. Entre ellos tenemos: centros comerciales,
centrales de abastecimientos, mataderos, cementerios, parques cementerios, rellenos sanitarios, plantas de tratamiento.
Articulo 98.Actividad Residencial. Ver definicin en el Art. 38 del Captulo Segundo, Seccin Primera,
del Estatuto de Uso del Suelo, Anexo No.1.
Articulo 99. Actividad Mltiple. Es la combinacin, en una unidad territorial de diversos
usos y actividades permisibles de carcter
ecolgico y socioeconmico. Se puede dar en
reas destinadas a usos no compatibles entre
s, que respondan a una dinmica social sobre
la base de unas condiciones y cualidades del
medio fsico - natural especfico. En estas reas
pueden permitirse la coexistencia no superpuesta de usos conservacionista con actividades econmicas y sociales.
Se definen potencialmente las zonas de la Recta de Corozal y la Parte Baja de la Vereda

California, tal como se presenta en el Plano No.
18.
Articulo 100Servicios a la Comunidad. Son
las actividades orientadas a logras el bienestar
de la comunidad para el desarrollo humano, la
asistencia, la seguridad y la proteccin social y
para la provisin de los servicios bsicos de
infraestructura, abastecimiento y sanidad.
TERCERA PARTE
DEL COMPONENTE URBANO DEL PLAN
Articulo 101. Definicin. - El componente del
Plan Bsico de Ordenamiento Territorial, es un
instrumento para la administracin del desarrollo y la ocupacin del espacio fsico clasificado
como suelo urbano y suelo de expansin urbana, que integra polticas de mediano y corto
plazo, procedimientos e instrumentos de gestin y normas urbansticas.
TITULO I
DE LAS ESTRATEGIAS TERRITORIALES URBANAS DE
MEDIANO Y CORTO PLAZO
Artculo 102. Estrategias De Mediano Plazo.
a. Crear cordones verdes que ayuden a estructurar el sistema urbano ambiental y a
servir de barrera de contencin para el crecimiento sin control que se desborda poco
a poco sobre la periferia y en suelos no aptos para el desarrollo de asentamientos.
b. Generar espacios verdes circulantes alternos a los diferentes ejes viales que integren
al peatn al sistema urbano ambiental
municipal.
c. Acentuar desde el plano ambiental el
carcter de corredor del municipio, con la
intervencin de la Av. 10 volvindolo un
parque longitudinal.
d. Conformacin de la estructura de parques
y zonas verdes que resten protagonismo a
las reas duras.
e. Constituir proyectos de mejoramiento integral de vivienda y entorno en los sectores
sealados por el PBTO como susceptibles de
este tipo de tratamiento, que inicien la optimizacin de las condiciones de los atribuESTATUTO USOS DEL SUELO 35
tos urbanos, lo que mejorar la oferta y

la habitabilidad.
f. Implementar programas de reubicacin de
asentamientos localizados en zonas de riesgo no mitigables.
g. Ejecutar obras para el tratamiento de vertimientos lquidos y residuos slidos domsticos con nfasis en la zona urbana.
h. Como medidas de compensacin de los
nuevos usos de vivienda, industria e institucional que se establezcan, debern proyectar zonas de cesin con fines forestales.
i. Adquisicin de terrenos para el desarrollo
de proyectos de construccin prioritaria.
j. Delimitar y reglamentar reas con restriccin de uso habitacional.
k. Establecer incentivos entre los propietarios,
para motivar el desarrollo de terrenos urbanizables no urbanizados y urbanizados no
construidos, para mejorar la oferta de vivienda.
l. Implantar paralelamente al desarrollo de
los diferentes ejes estructurantes y a las reas de tratamientos a efectuarse, usos de tipo comercial y de actividad mltiple que
generen nuevos escenarios de concurrencia colectiva y reactiven la dinmica social
y urbana en le Municipio.
m. Desarrollar las reas de expansin destinadas a proyectos de vivienda, con el fin de
dar pronta solucin a los dficits cuantitativos y cualitativos.
n. Trabajar sobre las unidades del patrimonio
de conservacin e ir constituyendo el conjunto junto con sus lineamientos y opciones
de operatividad.
o. Recuperar las zonas de polideportivo que
contempla el PBOT como estratgicas para
la optimizacin del servicio y la cobertura.
p. Intervencin de la estructura fsica de la red
de equipamiento educativo, con el fin de
cubrir deficiencias, disminuir ndices de desercin, aumentar la asistencia y la cobertura.
q. Generar recintos para la congregacin
colectiva que adems de prestar el servicio
propio sirva para afianzar y fortalecer la vida en comunidad en el sector rural.
r. Establecer descuentos tributarios y establecer inspectores de impuestos para el fortalecimiento de los ingresos corrientes.
Artculo 103. Estrategias De Corto Plazo.
a. Dar el carcter de eje urbano ambiental al
corredor generado en la avenida 10.
b. Las conexiones fraudulentas de servicios
pblicos domiciliarios, se deben legalizar,
llevando a cabo los procesos de concertacin con la comunidad, ofreciendo opciones que permitan vincularlos al sistema tarifario legal establecido, por las E.S.P.
c. Llevar a cabo los programas de descuento
aprobado por el Consejo Municipal para la
legalizacin de predios.
d. Promocin y aplicacin de mecanismos de
financiacin que ofrece a los habitantes la
oportunidad de financiar hasta en 24 meses
el valor del predio.
e. Redisear el manual operativo y de funciones para optimizar la oficina de planeacin.
f. Iniciar procesos de legalizacin de barrios y
lotes.
g. Realizar el inventario de familias posibles
beneficiarias de los programas y proyectos
de mejoramiento de vivienda, de vivienda
nueva y requeridas de reubicacin.
h. Delimitar reas con restriccin de uso habitacional.
i. Delimitar, dar lineamientos de ocupacin y
uso para las reas de expansin urbana, las
cuales en su gran mayora entrarn a ser
parte integral de las polticas de vivienda en
el Municipio.
j. Inventario de terrenos de desarrollo y construccin prioritaria.
k. Realizacin del Plan de Espacio Pblico.
l. Implementacin del Estatuto de Uso del
suelo.
m. Establecer usos y reas de tratamiento para el sector rural que permitan limitar y controlar el desarrollo de las diferentes actividades que se puedan generar.
n. Denotar los centros poblados y las reas
suburbanas, con sus lineamientos, limitantes
y recomendaciones para sus modelos de
ocupacin.
o. Para la ejecucin de las obras, en los proceso de intervencin fsica y biolgica, deber tenerse en cuenta como opcin primaria la vinculacin de la mano de obra no
calificada, del personal trabajador de las
comunidades que vive en las inmediaciones
del lugar
p. Garantizar potabilidad cumplimiento de la
norma decreto 475/98.
q. Definicin y normatizacin de reas de
reserva para la construccin de redes y
obras de infraestructura de servicios pblicos.
r. Definicin y normatizacin de reas de
reserva para la construccin de redes de
infraestructura vial y de transporte.
s. Disear campaas publicitarias para

hacer que los contribuyentes cancelen sus
impuestos.
Artculo 104. Estrategias Del Modelo de Ocupacin Urbano.
a. Declarar la Ronda de Proteccin del ro
Pamplonita y la Q. La Honda dentro del
rea de su jurisdiccin y su correspondiente
margen, integrada por una Ronda Hidrulica y una Ronda Ambiental, con las respectivas coberturas vegetales asignadas.
b. Declarar la Ronda de Proteccin de las
fuentes superficiales tributarias al ro Pamplonita, destacando las quebradas La Tascarena, Paramillo, Agualinda y Cao Mono, integrada por una Ronda Hidrulica y
una Ronda Ambiental, con las respectivas
coberturas vegetales asignadas.
c. Restriccin del uso sobre las Rondas de
Proteccin.
d. La baja capacidad hdrica de la quebrada
la Honda en pocas de verano se considera necesario reevaluar las captaciones directas sobre la misma y una revisin directa
sobre la posible existencia de captaciones
ilegales, para que la alcalda junto con
Corponor realicen seguimiento y control sobre el aprovechamiento del recurso hdrico.
e. Determinar las inclinaciones tcnicas de los
habitantes, para poder ofrecer los programas necesarios de capacitacin y ayuda.
f. Realizacin de los Planes Estructurales.
g. Realizar los estudios necesarios para cumplir con el objetivo de desarrollar el sector
turismo dentro del Municipio, desarrollando
los nuevos y fortaleciendo los ya existentes.
h. Ofrecer incentivos a las empresas que presten colaboracin para la realizacin de
prcticas y pasantas en los programas
ofrecidos par la generacin de empleo.
i. Abrir programas de capacitacin hacia el
desarrollo y fortalecimiento de la industria
en el Municipio de los Patios.
j. Convocar la presencia de organismos que
apoyen ms de cerca nuestra industria
k. Delimitar reas con restriccin de uso habitacional.
l. Orientar el desarrollo industrial en un sector
seleccionado, evitando dispersar y hacer
usos indebidos del suelo.
m. Fortalecer los programas de promocin y
prevencin en educacin y salud, capacitando e incentivando a los diferentes actores
n. Concientizar a la poblacin sobre las responsabilidades individuales y colectivas
o.
p.
q.
r.
s.
t.
u.
v.
w.
x.
y.
z.
frente a las regulaciones sobre el ordenamiento territorial

Involucrar las distintas instituciones del orden social y cultural para el desarrollo de
una identidad y el sentido de pertenencia
Facilitar a la poblacin la participacin en
las diferentes actividades de los procesos y
acciones que estn encaminados al desarrollo de lo establecido en el PBOT.
Diseo de programas orientados a las relaciones salud - ambiente - autoabastecimiento alimentario, mediante la implementacin de prcticas de tecnologas apropiadas y fortalecimiento de la organizacin
comunitaria.
Incentivar y promover la inversin privada
en el desarrollo de equipamientos educativos, ampliando las coberturas.
Creacin de organizaciones intersectoriales
que apoyen y respalden la generacin de
empleo en el municipio.
Realizacin de convenios inter institucionales que brinden apoyo a la industria en la
parte tcnica y administrativa.
Establecer y definir actuaciones y lineamientos para los tratamientos urbansticos
relacionadas con la conservacin y el manejo de centros histricos y de patrimonio
cultural.
Incrementar los ingresos corrientes.
Presentacin y concertacin de proyectos
con la comunidad
Establecer descuentos tributarios y establecer inspectores de impuestos para el fortalecimiento de los ingresos corrientes.
Actualizar la base de los contribuyentes y
contratar peridicamente la revisin de catastro municipal.
Racionalizar los gastos de funcionamiento
en la administracin municipal.
TITULO II
DE LOS SISTEMAS ESTRUCTURANTES URBANOS
Artculo 105. Contenido Y Alcance. El sistema
estructurante urbano est integrado por los
elementos naturales y construidos que definen
y circunscriben el suelo urbano y sus zonas de
expansin ajustado a los elementos naturales,
artificiales y complementarios all establecidos,
como existentes o como propuestos.
Est constituido por los sistemas: ambiental
natural, de espacio pblico, de comunicacin
y su articulacin, de equipamientos, de serviESTATUTO USOS DEL SUELO 37
cios pblicos, de patrimonio cultural y de

vivienda.
CAPITULO I
DE LA DEFINICIN Y DE LA LOCALIZACIN DE
LAS AREAS DEL SISTEMA AMBIENTAL
nal artificial de extraccin de agua del ro

Pamplonita.
El manejo del sistema hidrogrfico urbano se
ajustar a los criterios de manejo expuestos en
la Segunda Parte, Titulo III, Captulo I, Seccin I.
Artculo 106. Definicin Del Sistema Ambiental

. Se define el componente natural ambiental a
partir de los siguientes sistemas: el hidrogrfico,
el orogrfico, y reas estratgicas.
Artculo 108. Del Sistema Orogrfico: El sistema

orogrfico urbano est compuesto por las elevaciones naturales poco pronunciadas pero
que alcanzan pendientes superiores entre el 16
y el 30%.
Articulo 107. Del Sistema Hidrogrfico. El sistema urbano lo integran cauces de caudales
fundamentalmente intermitentes, que drenan
las aguas lluvias y aguas servidas domsticas
en direccin sur oriente a nor -occidente, teniendo como cuerpo receptor el ro Pamplonita.
Hacen parte del manejo y proteccin del sistema orogrfico, las colinas del lmite con el
municipio de Villa del Rosario y Ccuta, la terraza del margen derecho del ro Pamplonita,
los costados orientales de los barrios Las Cumbres, Urb. Tierralinda, La Esperanza, El Mirador,
Pisarreal, Llanitos y Valles del Mirador.
Quebrada Len Afluente de la Q. La Cinaga

(Q. Agualinda), localizadas al sur del casco
urbano, se inicia en la parte alta del barrio Valles del Mirador, pasando por el barrio Llanitos.
Ver Planos No. 19 y 20 del P.B.O.T.
Quebrada La Cinaga quien recibe el nombre

de Agualinda en la zona urbana, corre en sentido paralelo a la va panamericana bordeando la ciudadela Betania, atravesando la va
cerca a la entrada de la Urbanizacin Montebello, siendo el lmite geomorfolgico del
avance habitacional de los barrios ya mencionados y de Pisarreal, Km8 y Pensilvania. Es el
cuerpo receptor de las varios sistemas de tratamientos de Aguas residuales inoperantes.
Cao el Recreo, se inicia en la parte alta del
Barrio Las Cumbres y atraviesa la zona central
del casco urbano en sentido sur a norte. Atraviesa los barrios 11 de Noviembre, Tasajero,
Patios Centro, La Cordialidad, La Sabana y
Doce de Octubre. Es el principal cuerpo receptor y conductor de aguas residuales.
Q Juana Paula. Se ubica en el costado oriental del casco urbano y ha servido parcialmente
de lmite en el desarrollo habitacional del casco urbano. Receptor y conductor de aguas
servidas. La zona de mayor conflicto ambiental
se presenta en el Barrio Santa Clara, por estancamiento y disminucin de la velocidad de
estas aguas.
La Toma Duplat: Se localiza en la parte occidental del casco urbano y consiste en un ca-
Artculo 109. De Las Areas De Riesgo No Mitigables. Corresponden a esta categora las
zonas de riesgo alto y muy alto, ubicadas en
suelo urbano o rural, las cuales se caracterizan
por la presencia de procesos de inestabilidad
geolgica activos o latentes, que presentan
amenazas y/o riesgo para la poblacin all
asentada. Las zonas que se declaren como de
riesgo no mitigable en los estudios, la poblacin all asentada ser sujeta de programas de
reubicacin, as como erradicacin de las
construcciones; una vez realizada la reubicacin y erradicacin, el rea ser entregada a
la CAR, CORPONOR para su recuperacin
ambiental, mientras que la Administracin Municipal controlar para que no se vuelvan a
presentar nuevas invasiones.
Estas zonas se definirn en los estudios detallados de zonificacin de riesgos contemplados
en el documento de formulacin, que hace
parte integral del PBOT.
Articulo 110. De Las Areas De Riesgo Mitigables. Corresponden a esta categora las zonas
de riesgo medio y bajo, ubicadas en suelo
urbano o rural, las cuales presentan amenazas
y/o riesgo mitigable para la poblacin all
asentada. Para estas reas se deben formular
medidas de prevencin y mitigacin tendientes a llevar la amenaza inicial detectada a
valores que no representen un factor que
atent contra la vida y bienes de las personas
que habitan el rea estudiada, estas medidas son de dos tipos:

Medidas de tipo estructural: desarrollo de
obras de proteccin y control, y la intervencin de la vulnerabilidad de los elementos expuestos (poblacin, vivienda, infraestructura y equipamientos).
Medidas no estructurales: regulacin de los
usos del suelo, la incorporacin de aspectos preventivos en los programas de inversin, los programas de educacin, y la realizacin de preparativos para la prevencin
y atencin de emergencias.
En todo caso las medidas de prevencin y mitigacin son acciones u obras que reducen el
riesgo, bien sea evitando la materializacin de
la amenaza o interviniendo en la exposicin,
resistencia y resiliencia de los elementos vulnerables.
As mismo, para la ejecucin de programas de
vivienda o cualquier otro tipo de intervencin
urbana en estas reas. Deben adaptarse metodologas basadas en criterios urbansticos
ajustados a la morfologa y restricciones de los
terrenos y diseos bsicos que se acojan al a
la Ley 400 de 1997 y el decreto 033 de 1998
sobre normas sismo resistentes. Lo cual permitir desarrollos armnicos y seguros con mnimo
deterioro ambiental del entorno y sin colocar
en riesgo a la poblacin.
Estas zonas se definirn en los estudios detallados de zonificacin de riesgos contemplados
en el documento de formulacin, que hace
parte integral del PBOT
Artculo 111.
De Las Areas Estratgicas. Son
reas de importancia ambiental y paisajstica,
que cumplen funciones estratgicas para el
bienestar y desarrollo municipal, que presentan
atractivos naturales, escnicos y paisajsticos, y
con viabilidad para desarrollar actividades
relacionadas y compatibles con la conservacin de los recursos naturales. Corresponden a
esta categora las siguientes reas:
reas de proteccin de nacimientos de
corrientes naturales de agua
Retiros de corrientes naturales de aguas
(rondas de ro)
reas de bosques subxerofticos y xerofticos
reas de bosques protectores o de proteccin absoluta
CAPITULO II
DEL SISTEMA URBANO AMBIENTAL Y EL ESPACIO
PBLICO
Artculo 112. Conformacin. Tal como se ha
venido diciendo el sistema urbano ambiental y
del espacio pblico lo integran unos elementos
de origen natural y otros artificiales o construidos. Tanto de un grupo como de otro comparten muchas veces un mismo espacio fsico,
aunque hagan parte funcional de diferentes
clasificaciones, generando as una estrecha
interdependencia entre s, por lo que debe ser
catalogados dentro de un mismo sistema, buscando su armnica articulacin tanto de los
elementos naturales como de los construidos.
Hacen parte del sistema urbano ambiental y
por consiguiente tambin del espacio pblico
los siguientes reas y espacios:
a. Las zonas de riesgo no mitigables
b. Los Parques Cementerios ( Jardines La Esperanza y San Jos)
c. Los Parques Recreacionales (San Rafael y
Comfanorte)
d. Los retiros obligatorios a los cauces naturales del sistema hidrogrfico que interviene
en el rea urbana, que son:
- Quebrada Agualinda
- Quebrada Juana Paula
- Cao El Recreo
- Quebrada Len
e. La estructura de canchas y polideportivos
del orden Barrial.
f. El borde Occidental de la terraza margen
derecha del ro Pamplonita.
g. Las Colinas que bordean al municipio por el
costado oriental
h. Las franjas de aislamiento o retiro ambiental
del Anillo Vial Oriental y de la variante La
Floresta.
i. Arborizacin de los ejes viales internos.
j. Todo el sistema de parques urbanos, reas
verdes, plazoletas, corredores peatonales,
existentes y los propuestos en el P.B.O.T; las
cuales estn definidas en el Documento
Tcnico.
Artculo 113. Rgimen de uso y criterios de
manejo.
a. Los elementos naturales del espacio pblico deben permanecer inamovibles y ser
objeto de transformacin nicamente
cuando se trate de su propia recuperacin.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
l.
m.
b. Las zonas de riesgo deben abstenerse

de ser desarrolladas con usos diferentes al
de espacio libre. La modificacin de sus
lmites debe obedecer nicamente a que
han sido sometidas a manejos tcnicos que
permiten la desaparicin de su condicin
inicial de reas de riesgo.
La estructura existente de espacio pblico
constituida por las zonas recreativas de uso
pblico como: parques, plazas y plazoletas
debe mantenerse, slo podrn ser modificadas en sus dimensiones y trazados cuando se trate de ampliarlos. Estas reas nunca debern ser disminuidas.
El diseo de la red vial debe obedecer a
criterios de continuidad y conformacin de
recorridos que permitan la relacin y vinculacin de todos los sectores de la ciudad
en forma balanceada.
La elaboracin de una estructura de espacio pblico, es objeto de realizacin por
parte de quienes construyen la ciudad, la
municipalidad, los urbanizadores y en general quienes realizan edificaciones en el
espacio urbano.
Se debe buscar un equilibrio entre ambiente construido y ambiente natural, mediante
el incremento de las reas libe/habitante,
el aumento de cesiones de uso pblico, el
incremento de reas recreativas, parques
naturales y reas ambientalmente sensibles, en cada proyecto de desarrollo urbanstico.
Se debe propiciar, promover y generar la
continuidad urbana a travs de la arquitectura de primer piso de la ciudad.
Los andenes que se construyan deben ser
amplios para crear as un sistema peatonal.
Se pueden propones ciertos espacios entre
los existentes o los propuestos que propicien la oferta de bienes los fines de semana
para lograr disminuir la presin de la venta
ambulante.
La reglamentacin de estos parques y espacios abiertos deber estar orientada a
incorporar mltiples conceptos, funciones y
actividades.
Propender
por el aprovechamiento del
subsuelo y del aire para evitar el agotamiento del espacio pblico.
Proteger, mejorar y ampliar el espacio
pblico, garantizando que el uso comn
prevalezca sobre el inters particular.
El municipio podr otorgar concesiones
pblicas o privadas para la utilizacin subterrnea de espacios pblicos como parque, plazas, zonas verdes, entre otros, en
proyectos que sean de inters general y

que sean puntuales en los casos que se requiera lograr una mayor oferta de espacios
pblicos y de servicios complementarios.
Estos desarrollos debern contar con el visto bueno de Planeacin Municipal y en
caso de que se requiera de la CAR, Corponor.
Paragrafo : Para todas las intervenciones sobre
la Avenida 10, por la connotacin especial
que le confiere el ser una va nacional, debern contemplarse en el Plan de Equipamientos y Espacio Pblico Municipal estrategias especiales de concertacin interinstitucional y
con la comunidad, que permitan llegar al objetivo principal como lo es el involucrar la va a
la dinmica urbana, dndole el carcter de
corredor urbano - ambiental y definindolo de
tal manera que se consideren en su conformacin los diferentes actores, atributos y dimensiones. Al lograr este objetivo, la va dejara de
ser un elemento extrao y divisorio en el marco
urbano del municipio y causante adems de
muchos problemas de orden social, ambiental
y de infraestructura.
Artculo 114. De los Tipos de Actuacin sobre
los Espacios Pblicos. De acuerdo con las caractersticas propias de las reas del tratamiento se establecen tres tipos de actuacin:
a. Actuacin de Mantenimiento: Actuaciones
orientadas a la consolidacin y preservacin del conjunto de elementos y calidades del espacio pblico.
b. Actuacin de Recuperacin: Esta orientado a la ejecucin de acciones y proyectos
de restauracin, restitucin o recuperacin
del espacio pblico y los elementos de conexin y accesibilidad en sectores y corredores urbanos con procesos de deterioro,
bien sea por cambio de uso, alteracin de
las densidades, poblaciones, alteracin de
la intensidad de uso o impacto por obras
de desarrollo fsico. Son beneficiarios de este tipo de actuacin los espacios que integran el subprograma de Optimizacin de
la Estructura de Equipamientos Comunitarios Urbano: Sector recreacin y deporte.
c. Actuacin de Generacin: Con este tipo
de manejo se busca dotar a las reas del
Municipio que presentan deficiencias en
los estndares de espacio pblico o deficiencia en los elementos de conexin y
comunicacin urbana, propiciando la
creacin de nuevos espacios pblicos o de
vas que mejoren la accesibilidad y la

movilidad urbana.
nal, Nacional y Binacional, Vas regionales y

Vas intramunicipales.
Artculo 115. De La Clasificacin de las Areas

Construidas o Artificiales. Estos espacios que se
han generado por la intervencin del hombre
se clasifican en:
Paragrafo : La elaboracin y aprobacin del

Plan Vial y de Transporte Municipal, entrara a
modificar total o parcialmente lo acordado
con relacin al Sistema Vial y de Transporte
Municipal.
1. Areas Cvicas y Representativas: Espacios

que por su importancia dentro de la conformacin de la malla urbana y su desarrollo, o por sus valores culturales tiene mayor
representatividad dentro del contexto.
2. Areas Deportivas y Zonas Verdes: La componen aquellos espacios que estn denotados bsicamente para el uso de recreacin y deporte por lo que su manejo y dotacin deber estar relacionado directamente con la consolidacin de este uso. Se
diferencia tres categoras:
a. Parque Vecinal: Zonas verdes para recreacin pasiva, juegos o infantiles. Es vecinal.
b. Parque Recreativo: Zonas verdes para recreacin pasivas, canchas y placas para la
practica deportiva informal. Es barrial.
c. Parque Deportivo: Canchas y escenarios
deportivos con espacios complementarios
a la practica competitiva barrial. Estos espacios deben adems contar con amoblamiento urbano complementario, parqueadero, zonas verdes, juegos infantiles.
Su cobertura es zonal.
Paragrafo: Estas reas sern jerarquizadas,
complementadas y reglamentadas por el Plan
de Equipamientos y Espacio Pblico.
1. Vas troncales, Sistema Inter regional. Son

las vas que comunican los principales centros urbanos del pas y que relacionan el
suelo urbano con el resto del territorio.
a. La va Panamericana hacia el interior del
pas.
b. Variante Agualinda. Entrada a Mina de
Caliza El Suspiro hasta Va Los Patios Villa
del Rosario (detrs de la Fabrica de cementos Diamante - Samper. (va proyectada)
2. Sistema Urbano Metropolitano. (SUM) . Conformado por la red de vas rpidas que conectan al casco urbano de Los Patios con
las zonas urbanas de los municipios del
rea metropolitana.
a. Variante La Floresta
b. Anillo vial Oriental Casco urbano de los
Patios con la Autopista de san Antonio del
Tchira (Venezuela).
c. Anillo vial Occidental Casco urbano de los
Patios con Casco Urbano de Ccuta (Va
Escorial)
d. Avenida 10 con sus conexiones urbanas de
Los Patios y Ccuta.
e. Avenida 10 con la Avenida del Club Tenis
(Ccuta).
3. Sistema Regional, Nacional y Binacional
CAPITULO III
SECCIN I
El Sistema Vial y de Transporte
Articulo 116. De Las Vas Regionales Y Metropolitana.- Teniendo en cuenta la zona donde
se desarrolla la va, los sistemas de transporte,
las caractersticas de capacidad, seccin vial,
extensin, continuidad, volumen vehicular,
cubrimiento y usos del suelo de la zona que
beneficia, se define el sistema de la siguiente
forma: Vas troncales, Sistema Inter regional,
Sistema Urbano Metropolitano, Sistema Regio-
a. Los Patios Pamplona Bucaramanga

b. Los Patios Ccuta - Villa del Rosario San
Antonio del Tachira
c. Los Patios Ccuta - Urea.
d. Los Patios -- La Garita La Mutis Palo Colorado Los Alamos - Chincota
e. Los Patios Ccuta Puerto Santander
(ampliacin Puente Unin)
f. Los Patios Ccuta San Faustino - La China (construccin Puente y tramo venezolano)
g. Los Patios - Ccuta - Gramalote - Carmen
de Nazareth Cchira - La Esperanza Va
Panamericana
Para construccin propuesta en el Plan

Vial Departamental y Metropolitano, se tienen
las rutas.
a. Los Patios Anillo Vial Occidental San
Cayetano Alto Escorial Bucaramanga
b. Los Patios - Anillo vial Oriental Puente
Tienditas San Cristobal
4. Vas regionales e Inter - municipales. Son
aquellas vas que permiten una relacin de
diferentes ncleos regionales del departamento. Clasificadas en: Va Regionales Primarias, (VRP); Va Regional Secundaria,
(VRS); Va de Penetracin Rural, (VPR).
(Conc. Dec. 1453 de la Gobernacin del
Dpto. N. de S.)
a. Avenida 10 con la Avenida San Rafael
(Ccuta). VRP y SUM
b. Va la Mutis a Los Alamos (Municipio de
Chincota). VPR
c. Va Los patios Villa del Rosario (Sector Releno Sanitario). VRS
Proyectadas para mejoramiento:
a. Los Patios - Pamplona Saravena
b. Los Patios Chincota Toledo
c. Los Patios Chincota Ragonvalia
5. Vas Intra - municipales. Comunican ncleos urbanos del municipio o unen veredas
entre s; son vas de jerarqua intermedia entre el sistema troncal regional (primario) y el
sistema vial del servicio (terciario).
a. Va Panamericana a vereda El Helechal La
Mutis. VPR
b. Va Panameric. a vereda Colchones Parte
baja. VPR
c. Va Panamericana a Vereda California.
VPR
d. Va Panamericana a Vereda El Trapiche.
VPR
e. Va Panamericana a Amparo de nios.
VPR
f. Va el Helechal Parte alta vereda Veinte de
Julio. VPR
g. Va Panamericana a Vereda Agualinda.
VPR
h. Va Panamericana a Vereda Los Vados.
VPR
Articulo 117. De Las Vas Urbanas. Ver Tercera Parte, Titulo tercero, numeral 6 del Estatuto
de uso del Suelo. Ver Plano No. 23 E 1:indicada.
Articulo 118. Del Transporte De Pasajeros. Los

equipamientos colectivos de apoyo a la movilidad urbana e interurbana de Los Patios, se
componen de los proyectados terminales interurbanos como cierres de circuito, el proyectado establecimiento y reglamentacin de los
paraderos, el proyectado terminal interdepartamental localizado sobre la Avenida 10 (Urbanizacin Tierra Linda) y la central de Transportes Metropolitana.
Paragrafo: El apoyo al sistema de transporte,
podrs ser modificado parcial o totalmente
con la elaboracin del Plan Vial y de Transporte Municipal y estar bajo la competencia de
la Secretara de Trnsito Municipal, con el apoyo de obras pblicas y control urbano.
Articulo 119. De La Circulacin De Cortes
Fnebres. Como preservacin de las condiciones normales del flujo vehicular sobre la Avenida 10 en el tramo comprendido entre la redoma de Pinar del Ro y los Cementerios definidos
como centralidad urbana, se modificar el
recorrido de los carros y cortejos fnebres sobre
esta avenida, hacindolo por la Variante la
Floresta y retornando por cualquiera de las
Calle 38 o 39 de acuerdo a las condiciones
que ofrezca cada una de las carpetas de rodadura y las condiciones de capacidad vehicular de estas, para luego retornar a la Avenida 10.
Paragrafo: La secretara de Transito estar a
cargo de dichas acciones, cumplimientos y
modificaciones en aras del mejoramiento de
las condiciones del libre y rpido flujo vehicular
de la Avenida 10, como va troncal inter - regional.
Articulo 120.
Del Los Cierres De Circuito De
Rutas Interurbanas. El sistema urbano por iniciativa municipal deber acondicionar los paraderos o terminales momentneos de buses o
busetas al termino de su ruta o recorrido interurbano entre Ccuta - Los Patios, as:
a. El paradero del barrio Chaparral junto al
anillo Vial oriental (Calle 25 5E esquina),
acondicionado en un terreno no inferior de
400 m2, pudiendo localizarse en este mismo
sector.
b. El paradero de la Avenida 4 con calle 19
debe desaparecer, e invitar a la empresa
que presta este servicio, que desplace su
paradero hacia Ccuta, o realice en forma
conjunta administracin municipal, comuESTATUTO USOS DEL SUELO 42
nidad y sector transportador nuevas

exploraciones de asignacin.
c. Los Paraderos de Montebello I y Tierra linda,
se puede acondicionar al finalizar la urbanizacin, con el cumplimiento de las normas urbansticas.
d. El paradero del barrio Daniel jordn debe
desplazarse de all, hacia otro sector, que
puede ser en el barrio el Sol.
e. Los paraderos de los buses Interdepartamentales tambin tendrn que acondicionarse, para que no utilicen la Avenida 10 y
acondicionarles ubicacin para cuando se
construya la futura terminal de transporte
de Tierralinda.
El Sistema de Centralidades
Articulo 123. De La Conformacin. El sistema
de centralidades urbanas luego de ser definidas en el Art. 68, Seccin II, Captulo III, Segunda Parte, se define su conformacin mnima as:
1 Zona de la Redoma Pinar del Rio: Barrios
Santa Clara, Pinar del Ro, Villa Camila, Bellavista y Centro Comercial Bella Vista.
2
Sector de los Cementerios, Colegio Comfanorte, La Arboleda y El Limonar.
Articulo 121. De La Subestacion De Transporte Interdepartamental. Equipamiento complementario que estar localizado en una de las
centralidades urbanas, como es en la actual
baha comercial de la urbanizacin Tierralinda,
sobre la Av. 10.
Zona de la Alcalda Municipal, conformado

por los barrios Patio Centro, Patio Antiguo,
Los Colorados, La Sabana, Videlso y Once
de Noviembre. As como el Centro Administrativo donde ser desplazada la zona de
la Alcalda.
Aprovechando las instalaciones y condiciones

de uso actuales de la baha comercial de la
urbanizacin, se reacondicionar para el funcionamiento de la sub - estacin de transporte,
de manera que albergue las dos estaciones
existentes y se reserve espacio para las que se
puedan establecer en un futuro.
Hospital, Colegio Tcnico y anillo vial oriental, conformado por los barrios Daniel
Jordn, Villa Verde,
Miradores del Pamplonita, El Sol, Las Cumbres, Minuto de Dios,
Videlso y San Remo
Centro Comercial Tierralinda y las terminales de servicio interdepartamental, barrios

Pensilvania, Tierralinda, Urb. Torcoroma, Urb.
San Fernando y La Campia.
Sector del Puente de la Avenida 10 sobre

la Q Agualinda, urbanizaciones Montebelllo
I, Montebello II, Betania, Llanitos y Pisarreal
Se establecen como mecanismos la gestin

asociativa, planes de apoyo a los sectores sociales, econmicos y al gremio transportador
para que los orienten con todas las actividades all generadas.
Deber ser liderado por el Municipio, con el
apoyo y respaldo del Gremio de Transportadores, el Sector comercio y la comunidad.
Articulo 122. De La Zona De Bodegaje Y Manejo De Carga. El manejo de las zonas de bodegaje y carga dentro de la zona urbana estar reglamentada y orientada bajo las consideraciones presentadas en el Estatuto de Uso
del Suelo, en los captulos correspondientes a
la Segunda Parte, Divisin Territorial y a los usos
del suelo, Captulos tercero, uso comercial y
cuarto, uso industrial, como en el anexo No. 1
del Estatuto, en la codificacin y clasificacin
de los usos por tipologas de actividades.
SECCIN II
Paragrafo: En lo relacionado con el inventario

detallado de las centralidades, del manejo y
de la asignacin de nuevas centralidades,
debern ser parte integral del Plan de Espacio
Pblico propuesto por el PBOT, dentro del corto
plazo.
CAPITULO IV
Articulo 124. De Las Directrices para la Funcionalidad de los Equipamientos Colectivos. El
sistema de equipamientos se define en los Art.
60 y 61 del presente acuerdo. A continuacin
se presentan algunas directrices o parmetros
de los sistemas de equipamientos urbanos que
la Administracin municipal deber considerar.
b. Participar en la optimizacin de los servicios de atencin bsica y bienestar integral

c. Ofrecer la continuidad y accesibilidad
de la prestacin de los servicio de la salud a los habitantes del municipio.
d. Lo integran: Unidad Bsica Patio Centro, Centro de salud Once de Noviembre, Hospital municipal, CAB del ISS e
instituciones prestadoras de servicios de
salud no oficiales (6) , las cuales se determinan en el documento tcnico de
soporte
En la ejecucin de proyectos de equipamientos urbanos es necesario que el Municipio mantenga una visin amplia entorno a la incidencia que este puede tener en otros aspectos de
la vida local.
Una inadecuada localizacin de los equipamientos, puede afectar directamente el sistema vial y de transporte dificultando por consiguiente la accesibilidad a los servicios; tambin
pueden generar un alto impacto en las zonas
urbanas no aptas en su espacio pblico para
asimilar ciertos usos. Las causas primordiales
son las restricciones financieras del mercado
del suelo y la capacidad de inversin que
convierte el equipamiento en un atributo que
no incentiva los procesos de desarrollo de las
zonas urbanas.
Los equipamientos deben contemplar el impacto sobre los tejidos urbanos y sus actividades, para lo cual el Municipio tiene un papel
fundamental como coordinador y articulador
con las necesidades locales.
En ciertos casos ha sucedido que la ubicacin
de establecimientos de educacin superior o
de centros institucionales o industriales se han
hecho exclusivamente los criterios sectoriales,
situacin que ha generado deficiencias en
muchas instalaciones.
As mismo, es fundamental que el Municipio
sea consiente de la importancia de todas las
etapas de cualquier proyecto de equipamiento en especial las usualmente relegadas a un
segundo plano, como la operacin y mantenimiento. Esto, tiene como resultado un menor
impacto del proyecto al originalmente previsto.
Articulo 125. De los Componentes del Sistema
de Equipamientos Colectivos Urbano.
Ver Plano No. 24. Infraestructura y equipamientos colectivos urbanos y Plano No. 10 Equipamientos colectivos urbanos y rurales.
1. Equipamientos en salud :
Infraestructura publicas o privadas instaladas que prestan el servicio de promocin y
prevencin de la enfermedad
Son objetivos de estos equipamientos :
a. Garantizar el derecho constitucional a
la salud
2.
Equipamientos en Educacin : Infraestructuras publicas o privadas que prestan el servicio de educacin y formacin a la comunidad
Son objetivos de estos:
a. Ofrecer a la comunidad en edad escolar la oportunidad de acceder a la
educacin bsica como un derecho
fundamental de todo ciudadano
b. Lograr una ubicacin espacial estratgica en el territorio que logre un nivel
de cobertura optimo
c. Los centros de educacin que integran
estos equipamientos se encuentran determinados en el documento tcnico
3. Cultura Recreacin y Deporte:

Lo integran aquellos recintos, espacios o
reas dedicadas a la realizacin de actividades ldicas relacionadas con la exaltacin de los arraigos culturales de la zona y
las acciones de carcter competitivo y de
recreacin pasiva y de esparcimiento.
Son objetivos de estos equipamientos los siguientes:
a. Conocer y conservar la naturaleza
b. Defender y conservar el patrimonio cultural
c. Enriquecer la identidad Cultural Colombiana, fortaleciendo la unidad en la
diversidad de expresiones Culturales
Colombianas.
d. Afianzar la democracia y el respeto de
los derechos humanos.
e. Favorecer la integracin y la solidaridad
social.
f. Elevar la creatividad y mejorar el disfrute de la vida.
g. Lograr la masificacin del deporte por
medio de actividades fsicas, recreativas y deportivas.
h. Fomentar la iniciativa deportiva

por medio de juegos deportivos, festivales y juegos escolares.
i. Desarrollar la formacin deportiva a
travs de escuelas, campamentos y
competencias Municipales.
j. Organizar centros de desarrollo deportivo Municipal que aseguren el montaje, el mejoramiento y el mantenimiento
de sus escenarios deportivos y recreativos y la capacitacin y organizacin
deportiva.
k. Integrar Social y deportivamente a la
comunidad, por medio de actividades
que permitan su desarrollo.
l. Crear incentivos necesarios para lograr
el buen funcionamiento de las juntas
Municipales de deportes.
m. Establecer centros de desarrollo deportivo que permitan al deporte asociado
el logro de sus actividades.
Lo integran toda la red de parques y de
polideportivos del sector urbano. Adems
la biblioteca Municipal dentro de lo existente. Para lo propuesto, entran a formar parte
integral existente. Para lo propuesto, entran
a formar parte integral de este grupo de
equipamientos el teatro auditorio Municipal, el complejo ferial, los parques a nivel
barrial propuestos, la villa olmpica y el parques de las flores. Todos estos ltimos se
pueden ver con mas detalle en el plano
No. 24 y en las fichas anexas al documento
tcnico.
Paragrafo: Estas reas sern jerarquizadas,
complementadas y reglamentadas por el Plan
de Equipamientos y espacio pblico.
CAPTULO V
DEL SISTEMA DE SERVICIOS PUBLICOS BASICOS
Artculo 126. Del Funcionamiento De Los Servicios Pblicos Bsicos. La Administracin Municipal a travs de la Secretara de Obras
Pblicas y la oficina de Planeacin, apoyados
en el Plan de Servicios Pblicos Domiciliarios y
de Saneamiento Bsico del territorio Municipal
velarn por el cumplimiento de las normas y
propuestas presentadas en el Plan Bsico de
Ordenamiento Territorial con relacin a las expansiones urbanas, suministro de servicios, manejo del espacio pblico, reas de reserva y
aprovisionamiento, condiciones ambientales y

especificaciones tcnicas entre otros.
As mismo, se deber coordinar y controlar de
parte de la Administracin Municipal la expansin del servicio en cada uno de los sistemas,
preservando las condiciones de existencia de
obras, equipamientos o reas que puedan ser
afectadas.
Paragrafo: En ausencia, limitaciones del alcance de las normas establecidas o ausencia del
Plan de Servicios Pblicos Domiciliarios y de
Saneamiento Bsico del territorio Municipal
Plan, la Secretara de obras pblicas y control
urbano, definirn las normas relacionadas con
las reas de reserva para la construccin de
los sistemas de servicios pblicos domiciliarios,
las reas de aislamiento y los usos permitidos y
prohibidos aledaos a las mismas, as como las
dems normas sobre manejo de la totalidad
de los componentes de los sistemas.
Artculo 127. De Los Planes De Servicios Pblicos Bsicos. Como parte del Plan Bsico de
Ordenamiento Territorial a nivel de Plan estratgico, haciendo parte del Plan de Servicios
Pblicos Domiciliarios del Municipio, se definen
entre otras las siguientes acciones, para cada
uno de los sistemas, as:
1. Del Plan Maestro de alcantarillado
a) Sanitario. Elaboracin de la actualizacin en
campo y oficina de los Parmetros de diseo y
de las coberturas alcanzadas con las tuberas
instaladas y por instalar dentro del casco urbano, teniendo como orientacin el Plan Maestro
de Alcantarillado y proyectando el crecimiento del municipio a la densificacin del centro y
la expansin vertical.
b) Pluvial. Elaboracin del documento tcnico
para el manejo de las aguas lluvias dentro del
permetro urbano y de su periferia. Diseo, programacin y presupuesto de obras, financiamiento e inversiones para el control, recoleccin, conduccin y entrega de aguas lluvias.
2. Del Plan Maestro de Acueducto
Unificar polticas, acciones, especificaciones
tcnicas, proyecciones y planes de contingencia hacia el mejor servicio y calidad en la
prestacin del servicio de Acueducto municipal, considerando el territorio Municipal como
un solo sistema.
3.
Del Plan de Manejo Integral de los Residuos

Slidos
a) Rellenos Sanitarios. Garantizar la estabilidad y buen manejo operativo de los Rellenos el Diamante, en el cierre del primera
etapa y en la construccin del segundo,
dando prioridad a la disposicin de los residuos Municipales.
b) Reciclaje. Fomentar un programa masivo
de educacin ambiental enfocado para el
reciclaje con el fin de mejorar la disposicin
final de los residuos slidos y aprovechar su
potencial econmico.
Se motivar la conformacin de grupos
precooperativos de reciclaje y se implementarn las campaas masivas de educacin
ambiental dirigidas a promover el reciclaje en
el municipio.
c) Escombros. Construccin de la escombrera
municipal
Artculo 128. De Las Areas De Reserva Para El
Manejo y Expansin De Los Servicios Pblicos
Bsicos. Con el propsito de avanzar en el mejoramiento de los servicios pblicos, se han
asignado reas para cada uno de los sistemas,
de acuerdo a sus proyecciones actuales, las
cuales pueden ser objeto de modificacin nica y exclusivamente si van en favor de las
condiciones tcnicas y operativas propuestas.
1. Del sistema de acueducto
Disear como parte del plan maestro de
acueducto, las especificaciones tcnicas para
la construccin de 3 (tres) tanques de almacenamientos y un tanque de bombeo, como
tambin del resto de estructuras. De las siguientes caractersticas:
a. Cerro El Mirador, costado oriental, rea de
30 x 30 m, capacidad 200 m3, cota 527,77
b. Cerro Santa Rosa de Lima, costado norte,
rea de 100 x 100 m, capacidad 4800 m3,
cota 429,0
c. Cerro Las Cumbres, costado oriental, rea
de 30 x 30 m, capacidad 150 m3, cota
500,0
d. Tanque de bombeo Las cumbres, rea de
100 x 100 m, capacidad 2400 m3, cota
443,58
e. Tanque de almacenamiento de los vados y
planta
de
potabilizacin,
rea
de
200x200m.
f. Estructura sedimentadora, fuera del permetro municipal, rea de 20 x 40 m.
2. Del sistema de alcantarillado
a. Construir el Sistema de Tratamiento de
Aguas Residuales proyectada al ao 2018 para
un caudal medio de 226 l/s en un rea de 9,5

Ha.
b. Areas de servidumbre para el sistema de
redes y colectores, como son entre otros:
Redes:
Las cumbres
Pisarreal
Nazareth, La Fontana, Llanitos
Hacienda La Campia
Mirador del Pamplonita
Videlso
Zona norte de Cementerios
Colectores:
Las Cumbres, Llano Grande, Nazareth, La Fontana, Llanitos, Av. 10 Autopista.
3.
Del Relleno Sanitario. Preservar las reas de

los rellenos sanitarios El Diamante en sus
etapas I y II, as:
a. Etapa I, area de 1,8 Ha, en las acciones del
cierre y cobertura final orientando y preservando el uso del suelo en un perodo entre
3 y 5 aos posterior a su cierre establecido
para el ao 2000.
b. Etapa II, en un rea de 3,6 Ha, como proceso de adecuacin y operacin para un
perodo de 9 aos.
Artculo 129. De Los Criterios De Localizacin.
En el Estatuto de Uso del Suelo, anexo No.1 del
presente Acuerdo, se presentan las especificaciones mnimas para la localizacin de obras
de infraestructura complementarias de los sistemas de servicios pblicos. Ver el Captulo
Cuarto, de la captacin de aguas, vertimiento
y tratamiento de aguas residuales y el Captulo
Quinto, de los botaderos de escombros y de los
rellenos sanitarios, los cuales debern ir acompaados una reglamentacin local para el
cargue, transporte y disposicin final de los
escombros y de programas de socializacin.
CAPITULO VI
DEL PATRIMONIO HISTORICO Y CULTURAL
Articulo 130.
De Los Componentes Del Patrimonio Histrico y Cultural Urbano: El plan
bsico de ordenamiento define los componentes que integran el patrimonio histrico y cultural urbano como:
a. Bienes de inters cultural
b. Sectores de inters patrimonial
En el sector urbano nicamente se definirn los
bienes de inters cultural.
Artculo 131.
Criterios Para La Seleccin
De Inmuebles Y Bienes Patrimoniales Y Sus Areas De Influencia. Para la seleccin de bienes
de inters cultural patrimonial, se han considerado y se considerarn, los siguientes criterios:
a.
b.
c.
d.
e.
Aquellas edificaciones o conjuntos, partes de stos, sectores o zonas que tengan alguno de los valores enunciados en
el artculo 82, que se constituyan en bienes reconocidos por la colectividad,
como evidencia de pocas pasadas y
que son irrepetibles e irremplazables.
Aquellas zonas que por su caractersticas
histricas, urbansticas, ambientales y
contextuales, ameritan su proteccin
paisajstica o de inters patrimonial y refuerzan el concepto de Espacio Pblico
y de prevalencia del inters colectivo.
Aquellas partes del sector urbano, agrupaciones o conjuntos urbansticos, que
pertenecen a un conjunto urbano con
caractersticas homogneas y aquellos
que a pesar de la dinmica de transformacin del Municipio, no ha sufrido mayores transformaciones tipolgicas y formales, manteniendo
elementos tales
como el trazado, forma, estructura urbana, secciones de va (calzada, andn),
arborizacin y condiciones de paisaje.
Los edificios pblicos, los cuales representan un smbolo en la historia del desarrollo urbano del municipio y caracterizan
una poca.
Los equipamientos colectivos. Estos inmuebles son considerados patrimoniales,
adems porque su carcter y uso, han
marcado pautas para guiar el desarrollo
urbano del Municipio y son smbolos significativos de la imagen urbana. Adicionalmente, stas edificaciones han consolidado la forma y estructura fsicourbana, y han caracterizado su emplazamiento fsico territorial.
Articulo 132. Determinacin de los bienes de

inters cultural. En este grupo se encuentran
todas las edificaciones y monumentos que
integran el programa de conservacin y recuperacin del patrimonio urbano para la conformacin del corredor turstico, histrico y cultural.
Articulo 133. De los tipos de intervencin permitida en los bienes de inters cultural. De
acuerdo con los valores que posean las edificaciones patrimoniales inventariadas y ligados
a los niveles de conservacin en los cuales se

agrupan los bienes inmuebles, se permitirn los
siguientes tipos de intervencin:
1. Intervencin de restauracin: Tiene como
fin conservar y revelar los valores estticos e
histricos de un monumento y se fundamenta
en el respeto hacia los elementos antiguos y las
partes autnticas. Debe estar orientado hacia
la conservacin de la distribucin espacial general, la fachada, la estructura fsica, los elementos arquitectnicos y decorativos originales
y aquellos de inters histrico o artstico que
pertenezcan a perodos posteriores a la construccin del edificio, que no lo alteren fsica y
estticamente. Las adiciones que no respeten
la edificacin, y que no revistan inters para la
historia del edificio y que lo afecten, debern
ser eliminadas. Los elementos que se destinan
a reemplazar las partes faltantes deben integrarse armnicamente en el conjunto y deben
estar soportados por la investigacin histrica,
documentos o evidencias fsicas en el inmueble.
2. Intervencin de consolidacin arquitectnica: Tiene como finalidad detener y neutralizar las causas de deterioro del inmueble en las
debidas condiciones de funcionamiento e
higiene. Estas obras debern realizarse bajo el
criterio de preservar todos sus rasgos propios,
sin afectar su distribucin interior o su estructura, ni alterar el resto de sus caractersticas tipolgicas internas y externas, como vanos,
materiales, colores, ornamentacin, etc. La
accin preventiva y el mantenimiento peridico son las medidas ms importantes para controlar el deterioro y asegurar la conservacin
del inmueble.
Hacen parte de esta denominacin acciones
u obras tales como:
a. Limpieza y reparacin de desages, canoas, bajantes.
b. Limpieza de cubiertas, terrazas, impermeabilizacin y reparaciones menores.
c. Reparacin de instalaciones de acueducto, alcantarillado, elctricas y telefnicas.
d. Reparaciones menores de acabados de
pisos.
e. Pintura.
f. Adecuado mantenimiento general de la
edificacin.
3. Intervencin de consolidacin estructural:
Son aquellas acciones que tienen que tienen
por objeto la restitucin de las condiciones de
resistencia y durabilidad que la edificacin haya perdido en el tiempo y el mantenimiento de las condiciones de seguridad y estabilidad estructural de la misma, actuando
sobre ellas sin alterar sus caractersticas formales o funcionales.
Si para la ejecucin de estas obras las tcnicas
tradicionales se revelan inadecuadas, la consolidacin puede practicarse apelando a otras
tcnicas modernas que no afecten el valor
patrimonial y cuya eficacia haya sido demostrada.
Hacen parte de esta denominacin obras como:
Refuerzo o sustitucin de elementos estructurales daados como vigas, columnas, soportes,
muros portantes, estructura de cubierta, cimientos y similares.
4. Adecuacin: Son aquellas acciones necesarias para el acondicionamiento del edificio o
una parte del mismo a los usos a que se destine. Dichos usos debern ser compatibles con
el valor patrimonial del edificio, manteniendo
las condiciones originales en cuanto a volumetra, fachada y materiales. Hacen parte de
esta denominacin obras como: Construccin
menor, cambios de distribucin interior, apertura o cierre de vanos internos, cambios en los
acabados en partes no significativas de la edificacin, incorporacin de nuevas instalaciones o modernizacin de las existentes.
Articulo 134. De los niveles de conservacin

en bienes inmuebles de inters cultural. Los
niveles determinan el rango de intervencin
que en los bienes inmuebles podr hacerse en
relacin con las caractersticas histricas, urbansticas, arquitectonicas y culturales mas
relevantes que acrediten su valoracin. Los
niveles son los siguientes :
Nivel 1.Consevacin integral
Nivel 2. Conservacin externa
Articulo 135. Conservacin integral. Este nivel
se dirige a edificaciones de gran representatividad en el desarrollo de la ciudad, dotadas
de riqueza arquitectnica interior y exteriormente. Se orienta a rescatar y preservar los
valores propios de la condicin original del
edificio. En el se permite una transformacin
restringida de los inmuebles dentro de parmetros claramente establecidos por la evolucin
del uso de la edificacin en el tiempo y las
condicionantes del entorno circundante. En su
conservacin arquitectnica debern mantenerse los elementos muebles que forman parte
integral de la tipologa de la edificacin.
Los tipos de intervencin que en este nivel se
permiten son:
a. Restauracin
b. Consolidacin arquitectnica
c. Consolidacin estructural
d. Adecuacin
e. Ampliacin
f. Mantenimiento
5. Intervencin de ampliacin: Se realiza para aumentar o reformar el rea construida de

las edificaciones existentes, ya sea mediante
aumento de ocupacin en planta o el incremento en el nmero de pisos, siempre que no
atenten contra la calidad general del inmueble.
Paragrafo: Las intervenciones a realizarse en

las edificaciones consideradas bienes de inters cultural, debern tener en cuenta la evolucin de la edificacin en el tiempo, las condicionantes del entorno circundante y los criterios de valoracin que se establezcan para
cada inmueble.
6. Intervencin de mantenimiento: Son las

acciones encaminadas a garantizar el adecuado funcionamiento de las edificaciones,
relacionadas con la reparacin de los elementos existentes.
Articulo 136. Conservacin externa. Este nivel

se dirige a edificaciones de diversas pocas de
la arquitectura, que desde el punto de vista
volumtrica y de fachada han determinado un
perfil urbano representativo y poseen calidad
arquitectnica, estilstica y de materiales en su
exterior. En su conservacin arquitectnica
deber mantenerse la fachada original y su
volumetra como respuesta a un perfil urbano
existente.
Paragrafo: So pena de las sanciones u obligaciones establecidas en las normas cualquier

solicitud de demolicin de un inmueble de
valor patrimonial, debe contar con la autorizacin previa y expresa de la Secretara de Planeacin Municipal.
Los tipos de intervencin que en este nivel se

permiten son:
Consolidacin arquitectnica
Consolidacin estructural
Adecuacin
Ampliacin
Mantenimiento
Paragrafo: Las Intervenciones que se realicen
al interior de las edificaciones pertenecientes
al nivel de conservacin externa, podrn adecuarse constructivamente al uso propuesto,
respetando las caractersticas volumtricas de
la edificacin, el perfil urbano y el entorno circundante.
Articulo 137. De las reas de Influencia para
el patrimonio histrico y cultural. Area de Influencia inmediata es la zona, el predio o los
predios que rodean por todos los costados al
inmueble declarado como patrimonio. Su intervencin debe estar orientada a destacar el
bien inmueble.
Paragrafo: El plan especial de proteccin patrimonial se encargar de ajustar, complementar o ratificar la delimitacin de las reas de
influencia.
Artculo 138. De las normas general para las
reas de influencia inmediata de los bienes de
inters cultural. Todo nuevo proyecto a realizarse en las reas de influencia de las edificaciones de bienes de inters cultural, deber
cumplir con las siguientes normas generales:
1. Consideraciones generales para el Nivel 1:
Todas las intervenciones que se ejecuten
en el inmueble debern garantizar el
mximo respeto, conservacin y restablecimiento de sus elementos originales y
componentes estructurales rasgos arquitectnicos y decorativos originales y aquellos de inters histrico o artstico del edificio, para lo cual se tienen los siguientes
normas.
Fachada y Volumetra: Conservar sus caractersticas originales especialmente en lo referente a materiales, alturas y elementos tales
como puertas, ventanas, balcones, aleros,
zcalos, detalles ornamentales y colores entre
otros. En este nivel cualquier intervencin en la
fachada debe ser consecuente con el tratamiento interior. En cultural de la nacin, los
cambios debern especificarse en la propuesta de diseo.
Adiciones constructivas: Se permiten adiciones

constructivas sobre las reas libres del predio
exceptuando los patios principales y sus retiros
originales de fachadas. Cualquier adicin al
interior del predio deber respetar los elementos originales de la edificacin y no podr anular los componentes arquitectnicos, tipolgicos y estructurales que la caracterizan. La
adicin deber armonizar con los elementos
volumtricos de fachadas e interiores del inmueble, para lo cual se debern tener en
cuenta los materiales, colores, cubiertas, voladizos, tipologa, proporcin de vanos y elementos de cierre.
En los bienes declarados de inters cultural de
la Nacin, no se permiten adiciones constructivas que afecten la configuracin, arquitectnica, tipolgica y estructural del inmueble tanto en el mbito interior como exterior. En todo
caso, toda la intervencin a realizarse en estos
bienes deber contar con el concepto favorable del Centro Filiar del Consejo de Monumentos Nacionales.
Usos: En lo posible, el inmueble deber conservar el uso para el cual fue diseado y construido. En caso contrario, ste podr adecuarse interiormente a un uso que sea compatible
con la edificacin.
Dicho nivel no permite que a tales inmuebles se
les asigne un uso que por sus actividades pudiera derivar en acciones que atenten contra
parte de sus componentes o la totalidad de
ellas.
Avisos: En las edificaciones patrimoniales se
permites avisos que no atenten contra los valores formales y estilsticos de la edificacin, tales
como en los cerramientos, materiales de acabados y cubiertas. Debern ser removibles y
adosados a la edificacin y cumplir con las
normas establecidas por la reglamentacin
que al respecto formule la administracin municipal, segn lo establecido por el artculo 91
N 6 de la Ley 136 de 1994.
Cerramientos: Para todas las edificaciones de
valor patrimonial, el cambio de los elementos
de cierre de sus vanos y sus especificaciones,
materiales y tipologa, se considera de carcter restringido.
2. Consideraciones generales para el Nivel 2.
Se aceptan cambios en los elementos de
fachada siempre y cuando no alteren maESTATUTO USOS DEL SUELO 49
yormente las caractersticas de sus

partes componentes en cuanto a volumetra de fachada, altura, materiales, acabados, forma y proporcin de vanos, ritmo,
verticalidad, horizontalidad, etc. Toda intervencin en fachada o cambio de elementos que se quiera realizar, deber estar
orientada a la restitucin de sus valores originales externos, independientemente de
sus caractersticas y cambios internos.
Adiciones constructivas: En los inmuebles de
valor patrimonial que pertenezcan a este nivel,
se podr permitir adiciones constructivas o
adiciones en altura siempre y cuando no alteren la configuracin arquitectnica o estilstica
y armonicen con el resto de la edificacin.
Para las adiciones en altura que se permitan,
se harn exigencias de retiros mnimos desde el
parmetro.
Paragrafo. Sin perjuicio de las sanciones establecidas en la normativa vigente, quienes demuelan inmuebles de conservacin, realicen
intervenciones sobre los mismos sin la respectiva licencia o destruyan o alteren elementos
del espacio pblico, debern restituir los elementos alterados, previa aprobacin de la
autoridad competente.
CAPITULO VII
PROGRAMA DE VIVIENDA
Artculo 139.
Marco General Del Concepto
De Vivienda. La vivienda es un bien meritorio,
soporte material y un medio para la satisfaccin de necesidades humanas vitales y existenciales: es condicin fundamental para el
desarrollo de la persona, la familia y la socializacin, dinamiza las actividades productivas y
es indicador del umbral espiritual de la cultura,
factor de identidad, arraigo y desarrollo territorial. La vivienda es concebida como la unidad,
casa y entorno que contribuye a la consolidacin de los tejidos barriales.
Artculo 140. Del componente de vivienda
municipal. La atencin de necesidades de
vivienda para la poblacin del municipio no se
debe proveer de manera desarticulada del
resto de acciones que el municipio tiene previsto solucionar, o ya est adelantando.
De esta forma la planificacin integral urbana,
articula la provisin de servicios pblicos los
equipamientos, la malla vial urbana y el espacio pblico adecuado, de manera que se logren significativos ahorros en costos y tiempos.
Es lgico que no todas las acciones se harn al
tiempo, dada la dificultad de controlar numerosos frentes de obras y contrataciones, pero
se tendr un ordenamiento entre estas, para
complementar las diferentes fases de accin y
atender la necesidad identificada de manera
ms eficaz. Para esto es til la definicin conjunta de un proyecto colectivo de ciudad.
Bajo este principio la vivienda se puede convertir en un vector de atributos territoriales.
El dar prioridad y solucin a la problemtica de
vivienda actual debido al dficit existente, se
debe convertir en el principal objetivo del plan
de vivienda, ya que a partir de ello se estarn
propiciando grandes cambios en las condiciones de vida de los distintos asentamientos
humanos desde el punto de vista socio econmico y ambiental.
La vivienda ser centro de la dinmica social y
motor del desarrollo territorial, minimizando los
intereses particulares que siempre rigen las polticas de vivienda en un municipio, tomando un
enfoque ms integral atendiendo intereses
generales, colectivos. Adems que su desarrollo deber servir tambin la generacin de
empleo y de nuevas economas para el municipio que lo hagan competitivo y sostenible.
Artculo 141. De la poltica de vivienda. La
finalidad de la poltica de vivienda es que a
partir de una nueva asignacin de usos y de
formas e ndices de ocupacin del suelo para
vivienda, se pueden neutralizar los desequilibrios urbanos existentes actualmente debido a
la misma ausencia de una oferta que responda a la creciente demanda y a la subutilizacin de los terrenos aptos para desarrollo y
renovacin urbana.
La propuesta que sobre vivienda plantea el
P.B.O.T. se basa en los siguientes criterios:
a. Anlisis de las diferentes necesidades, condiciones socioeconmicas y culturales de
los sectores.
b. Condiciones fsicas de la estructura urbana
de los diferentes Barrios con sus tipologas
de construccin e ndices de ocupacin.
c. Accesibilidad de los terrenos susceptibles
de desarrollo o intervencin a servicios
d.
e.
f.
g.
h.
pblicos o infraestructura de vas y

transporte.
Condiciones de topografa, aptitud del
suelo, relacin con zonas de reserva o conservacin ambiental.
Consideracin de las proyecciones y tendencias de crecimiento de la poblacin
del Municipio segn datos censales DANE y
base de datos del P.B.O.T. sobre tenencia
de vivienda.
Necesidades de vivienda nueva en algunos estratos y de normalizacin en otros.
Insertar las polticas de Vivienda Municipales al Sistema de Vivienda Metropolitano.
Atender en forma prioritaria las demandas
de la poblacin Patiense.
Artculo 142. Acciones prioritarias. Como resultado del anlisis de las necesidades de la poblacin, de las condiciones fsicas actuales y
de la oferta de reas urbanizables o con posibilidad de redensificacin y/o consolidacin,
se definieron las siguientes acciones sobre le
suelo urbano dirigidas al logro de los objetivos
que en materia de vivienda se plantean en el
P.B.O.T.:
a. Subprograma de desarrollos de vivienda
nueva para estratos medio y alto: Este desarrollo se dar en los terrenos del sector
comprendido entre la parte alta de la Urb.
Bellavista, Urb. Buganviles, Catalua, Terrazas de la Floresta, Villa Camila, y Bosques
del Nogal; terrenos contiguos a la Urb. La
Arboleda; el lote frente al parque Cementerio San Jos;
b. Subprograma de desarrollos de vivienda de
inters social para la reubicacin de asentamientos localizados en zonas de riesgo:
Este programa se desarrollar en el rea
definida como de expansin urbana en el
sector contiguo al barrio Valles del mirador
y que se puede ver en el plano de clasificacin del suelo.
c. Subprograma desarrollo de viviendas de
inters social: Para desarrollar en las reas
definidas como de expansin urbana, que
se encuentran localizadas en el lote contiguo a la parte alta de los barrios La Cordialidad y Chaparral.
d. Subprogramas de renovacin urbana, densificacin por construccin de vivienda
multifamiliar: se llevar a cabo en el sector
comprendido por la parte baja de los barrios La Cordialidad y 12 de Octubre y el total de los barrios Patio Centro y La Sabana.
e. Subprograma de mejoramiento de vivienda y entorno; cobija la parte alta de los

barrios 12 de Octubre, La Cordialidad, y
Chaparral, los barrios Tasajero, 11 de Noviembre, Patio antiguo, Videlso, La Esperanza, Km. 9, Pisarreal y Llanitos.
Artculo 143. De los lineamientos generales
sobre las acciones prioritarias.
La funcin de gestin, construccin y financiacin de vivienda ser ejecutada o
asumida por las entidades pblicas y privadas que tengan en su haber la promocin inmobiliaria, la construccin de proyectos, el mejoramiento y habilitacin de
viviendas, la realizacin de programas de
reubicacin de asentamientos establecidos en zonas de riesgo y la financiacin de
proyectos.
Se atender con recursos municipales en
primera instancia los programas que sobre
mejoramiento y desarrollos de vivienda
nueva se tengan dirigidos a la poblacin
de los estratos 1 y 2.
La construccin de vivienda nueva se realizar por terceros. Para el caso de proyectos de vivienda de inters social VIS, se
podr hacer partcipe de dichos desarrollos a las comunidades organizadas u
ONG'S.
Para los proyectos de vivienda nueva es
necesario tener en cuenta la reglamentacin urbanstica que sobre la zona existen
en el estatuto de uso del suelo, anexo al
presente Acuerdo, con el fin de adelantar
el proyecto de Acuerdo a lo all establecido, en relacin con usos, localizaciones,
volumetra, aislamientos, paramentos y
cumplir con las condiciones tcnicas y arquitectnicas que para el desarrollo de
predios individuales exija la norma.
Adems los diseos urbansticos debern
contar con vas de acceso, provisin de
servicios pblicos, equipamientos colectivos y espacios y/o zonas verdes destinados
a la recreacin y el deporte.
Se dar el mejoramiento de las viviendas
que se encuentran en desarrollo progresivo, atendiendo bsicamente a la optimizacin de su estructura. Este mejoramiento ser de forma gradual y sobre todo en
aquellas zonas donde las condiciones actuales requieren de una intervencin significativa lo que implicara una inversin alta
y poco asumible para el Municipio.
El mejoramiento del entorno estar dirigido
muy especialmente a la infraestructura de
servicios pblicos, equipamientos comunitarios y a la mitigacin del riesgo.

Se adelantarn gestiones destinadas a la
recuperacin de las reas donde se reubicarn los asentamientos por ser zona de
riesgo, con el fin de aprovecharlos como
espacio pblico y evitar la conformacin
de nuevos barrios. El subprograma de renovacin urbana se har mediante actuaciones urbanas integrales:
1. Integracin Inmobiliaria: Gestin asociativa de propietarios de inmuebles o
terrenos para el desarrollo de un rea
significativa. Esta integracin inmobiliaria no podr ser menor al tamao de
una manzana con el fin de dar cabida
a la definicin de reas de cesin y de
uso comunitario lo suficientemente generosas como para evitar la densificacin excesiva e indiscriminada, movida
por intereses econmicos particulares
que podran sobrepasar el inters general, si no se ejerce el debido control sobre ello.
2. Cambio de patrn y generacin de espacio pblico: donde en medida que
la norma para el sector y los tratamientos definidos lo permitan, se generaran
nuevos centros de usos complementarios al de la vivienda con una definicin
paralela de espacio pblico que reactivar la zona a tratar.
3. Densificacin moderada: se refiere al
paso de tener viviendas de un piso con
un ndice de ocupacin de lote relativamente bajo a desarrollar una vivienda bifamiliar agrupadas formando un
vecindario comunal, con un aprovechamiento al interior de los lotes o manzanas par el desarrollo de las reas comunes. No se podr pensar en este tipo de actuacin el desarrollo de vivienda multifamiliar.
Cualquier actuacin que se escoja para el
desarrollo del programa tendr que cumplir
con la normatividad existente para el sector y
los proyectos urbanos debern contemplar en
sus diseos todas las provisiones que sobre servicios comunitarios debe tener todo proyecto
multifamiliar o bifamiliar.
Artculo 144.
De La Vivienda De Inters Social. La vivienda de inters social, como lo dispone el artculo 91 de la Ley 388 de 1997, est
dirigida a garantizar las condiciones de acceso
a vivienda digna de las familias de menores

ingresos y mayor vulnerabilidad social, concreta el principio de la equidad, el valor de la
solidaridad y comprende una responsabilidad
pblica colectiva. Toda modalidad establecida por el gobierno nacional en el Plan Nacional de Desarrollo, en cuanto tipo y precio
mximo de las soluciones, cumplir con los
estndares de calidad habitacional regulados
para el municipio.
En consecuencia, en el marco del Plan Bsico
de Ordenamiento Territorial la Administracin
Municipal, debe garantizar el acceso a la vivienda de los hogares de menores recursos.
La Administracin Municipal verificar el precio de venta de las unidades de vivienda de
inters social resultantes o el precio del respectivo lote en aquellos casos de que se hayan
beneficiado de las normas o incentivos nacionales y municipales sobre la materia.
La vivienda como unidad privada, deber garantizar condiciones constructivas de accesibilidad. Salubridad, iluminacin, ventilacin, servicios pblicos domiciliarios y espacio adecuado segn el nmero promedio de personas
por hogar, estabilidad estructural y calidad de
los materiales, as como condiciones adecuadas del entorno y del hbitat circundante.
Artculo 145.
De Los Lineamientos Para El
Desarrollo De Programas De Vivienda De Inters Social. Para la implantacin de programas de vivienda de inters social en el municipio se deben tener en cuenta los siguientes
aspectos:
El programa de V.I.S, deber considerar todas
las determinantes urbanas, actividades, caractersticas poblacionales, integracin ambiental,
para que no se generen segregaciones e incompatibilidades. Y lograr as el equilibrio entre
atributos y densidades; y deber contener todo los diseos y aprovisionamientos comunitarios y de servicio requeridos para este tipo de
proyectos.
Se ampliar como poltica municipal la participacin para la construccin y gestin de dichos proyectos a las comunidades organizadas u ONGs.
Es importante que los programas de V.I.S que
gestiones y/o adelante el municipio, estn dirigidos nicamente a la poblacin ms vulnerable, aquella cuyas necesidades bsicas insatisfechas sean ms altas con respecto al resto de
la poblacin.
Todo el proceso de adquisicin y compraventa

se regir por las normas que a nivel nacional se
impongan para el efecto, as como para todo
lo referente a los subsidios y los crditos.
Es necesario que de manera prioritaria se
atienda la demanda de vivienda establecida
sin distincin de estratos, con fundamento en
los tratamientos propuestos para las diferentes
zonas del municipio, en el corto, mediano y
largo plazo, tal como lo denota la tabla anexa
al documento tcnico.
Se debern crear mecanismos de gestin y
establecer incentivos y compensaciones para
motivar a los diferentes estamentos a invertir en
construccin de Vivienda de Inters Social en
el Municipio, haciendo uso de las zonas que
para tal fin se definieron en el Plan Bsico de
Ordenamiento.
CAPITULO VIII
DE LAS NORMAS URBANISTICAS
Artculo 146. Principios Del Rgimen Normativo. Las normas urbansticas debern estar
orientadas por los principios de concordancia,
neutralidad, simplicidad y transparencia, para
que se enmarquen dentro de lo establecido
por el Plan Bsico de Ordenamiento Territorial;
sean equitativas respecto a las diferentes clasificaciones y reas dadas para el tratamiento y
aprovechamiento del territorio; sean de fcil
entendimiento para su aplicacin y control; y
adems deben ser abiertas a todo aquel que
quiera consultarlas.
SECCION I
Normas urbansticas estructurales
Artculo 147. Aspectos Generales. Aseguran
la consecucin de los objetivos y estrategias
adoptadas en el componente general y en las
polticas y estrategias de mediano plazo del
presente componente plan. Prevalece sobre
las dems normas. Solo pueden modificarse
con la revisin del Plan.
Artculo 148.
De Las Areas Morfolgicas
Homogneas. Se entiende por zona homognea aquel sector que presenta caractersticas
anlogas en cuanto a las tipologas de edifi-
cacin y de malla urbana as como en los usos

e ndices derivados de su trama original y desarrollo posterior, producto de mltiples procesos sociales de construccin y de apropiacin
del territorio y cuyo resultado obedece tanto a
las caractersticas naturales del terreno como a
las condiciones socioeconmicas de sus pobladores.
Artculo 149. De La Delimitacin Y Caracterizacin De Las Areas Morfolgicas Homogneas. Las reas morfolgicas homogneas en
adelante se llamarn zonas residenciales (ZR),
las cuales estarn conformadas por barrios
que se encuentran enmarcados bajo los principios definidos en el artculo anterior y que
adems estn ligados por necesidades y prioridades comunes. Ver Plano No. 26. Son a saber:
Zona Residencial 1 (ZR 1): Se integra por : Urb.
BellaVista, Urb. Villa Camila, Urb.Catalua (proyecto), Urb. Buganviles (en proyecto) , Urb. La
Floresta, Urb. Terrazas de La floresta y Urb. Colinas del Nogal.
Zona Residencial 2 (ZR 2): Est conformada por
la Urb. Juana Paula, Urb. La Arboleda y Urb. El
Limonar
Zona Residencial 3 (ZR 3): Esta zona est definida por : Urb: Santa Clara, Barrios Pinar de Ro,
12 de Octubre, La Cordialidad, La Sabana,
Patio Centro, Videlso, Daniel Jordan, Urb. La
Campia Km8, Urbs. Miradores del Pamplonita ,
San Remo, Altamira, Urb. Villa Verde, San fernando, Torcoroma, Tierralinda, Pensilvania,
Montebello1 y 2, Ciudadela Betania.
Zona Residencial 4 (ZR 4): La constituyen los
barrios: Patio Antiguo, Tasajero, 11 de Noviembre, El Sol, parte baja de los barrios La Esperanza, Km 9, un sector de Pizarreal, parte baja del
barrio Llanitos, Urbs. Villa Esperanza y Llano
grande
Zona Residencial 5 (ZR 5): Por ltimo tenemos
esta zona que la integran los barrios : Parte alta
de los Barrios 12 de Octubre y La Cordialidad,
Barrios Chaparral, Juana Paula, Las Cumbres,
Km 9, Parte alta de La Esperanza, un sector de
Pizarreal , parte alta de Llanitos, Valles del Mirador y Brisas del LLano
Cada una de estas zonas por sus caractersticas, carencias y dinmica urbana, tiene asignado un tratamiento y una normatividad, que
establece usos, densidades, ndices de

ocupacin, reglamentacin bsica para desarrollo por construccin y/o urbanizacin, la cual
se define de una manera particular en el
anexo No.1.4 y No.1.5 del Estatuto de Usos del
Suelo (anexo No.1).
Artculo 150. De Las Normas Sobre Tratamientos, Aprovechamiento Y Usos Del Suelo. Son
decisiones que se dan en el Plan de Ordenamiento, que permiten orientar diferencialmente la forma de intervenir el territorio, con miras
de alcanzar los objetivos propuestos, en cada
rea del territorio Municipal, definido como
suelo urbano y suelo de expansin urbana y
para las zonas residenciales establecidas en el
artculo anterior.
Artculo 151.
De Los Tratamientos Urbansticos. Con el objeto de definir el tratamiento que
se aplica a las diferentes zonas del rea urbana y de expansin, el Plan Bsico de Ordenamiento parte de la premisa de que las propuestas para los distintos sectores se definieron
a partir del reconocimiento de las particularidades de conformacin y desarrollo de los
mismos. Los tratamientos son el medio para
que de una manera integral se realicen acciones de ordenamiento y desarrollo en todo el
territorio municipal.
Asume que la evaluacin de las caractersticas
morfolgicas de un sector permite deducir
cual es su potencial de crecimiento o evolucin hacia el futuro y cules son las acciones
que se deben emprender para que este desarrollo sea armnico.
La determinacin de la propuesta de tratamiento urbanstico para cada zona homognea, se deriva del anlisis de sus carencias,
conflictos, tendencias y potencialidades. Esta
definicin puede dirigirse a consolidar su vocacin actual o a modificarla total o parcialmente, segn sea el caso.
Artculo 152.
Del Tratamiento De Conservacin. Est dirigido a la valoracin, proteccin y
recuperacin de elementos significativos o
altamente representativos de la evolucin de
la cultura arquitectnica y urbanstica del municipio, procurando la preservacin de sus caractersticas arquitectnicas, ambientales y
paisajsticas. Para ello se establecen limitaciones diversas a la transformacin de la estructura fsica, de espacios naturales y espacios
pblicos de edificaciones singulares y de con-
juntos construidos y sectores de inters patrimonial para el municipio.

Para intervenir lo inmuebles declarados como
patrimonio arquitectnico del municipio, se
permiten las siguientes acciones:
a. Conservacin y/o restauracin para rescatar y mantener su estructura y dems elementos y componentes de su arquitectura
y tipologa. Se permite la adecuacin funcional, sin que sta vaya en detrimento de
las condiciones fsicas del inmueble, por lo
que se prohibe cualquier cambio de uso
que por sus exigencias espaciales o funcionales, atente contra las condiciones originales del inmueble.
b. Conservacin integral: Se aplica a aquellos
inmuebles, reas, sectores, sitios y espacios
pblicos que sin ser monumentos nacionales, conservan grandes valores arquitectnicos, histricos, urbansticos, artsticos o
ambientales, que exigen su proteccin
como la parte de la historia del municipio y
de la memoria de sus habitantes.
c. Se permiten acciones de: conservacin
(interior y exterior), recuperacin de elementos, fachadas y estructura, destacando
y protegiendo sus caractersticas singulares,
adecuacin funcional y mantenimiento. La
intervencin debe ser de carcter restringido, con el propsito de mantener sus caractersticas tipolgicas e implantacin (relacin de ndices de ocupacin, prticos,
elementos decorativos, como molduras, pisos y cenefas, yesera y enchapes.)
d. Conservacin contextual: Se aplica a reas, sectores e inmuebles con caractersticas
homogneas y que guardan el principio de
continuidad diacrnica, igualmente a las
reas de influencia de los bienes culturales
municipales y monumentales. Su intervencin est orientada a mantener las caractersticas fsicas exteriores de los inmuebles y
sus caractersticas urbansticas referidas a
densidad, volumetra. Parmetros, elementos de fachada y relaciones entre vacos y
llenos, relacin entre ndices de ocupacin
y reas libres, se permiten cambios interiores, sin que ello vaya en detrimento de los
valores individuales y de conjuntos existentes.
e. Conservacin Urbano - Ambiental: Se aplica a sectores, barios y partes del municipio,
que por su riqueza urbanstica y ambiental,
referido ello a su densidad, estructura predial, uso, condiciones de habitalidad, volumetra, riqueza arbustiva, amerite su proESTATUTO USOS DEL SUELO 54
f.
teccin, conservacin y mantenimiento de sus caractersticas en el tiempo. Se

permiten intervenciones de subdivisin de
los inmuebles, pero deben mantenerse, la
volumetra, ndices de construccin, alturas
y uso. Se prohibe la aparicin de usos deteriorantes o de alto y mediano impacto, que
transformen las condicionen urbanoambientales.
Conservacin de elementos histricostestimoniales: Se aplica a aquellos elementos de valor histrico-cultural, las plazas,
parques, cerros, hitos y nodos, que han sido la expresin fundacional y de la historia
y testimonio de los habitantes del municipio
de Los Patios. Se permiten acciones orientadas a su recuperacin, mantenimiento,
potenciacin y exaltacin, como bienes
culturales, recreativos y tursticos.
Artculo 153.
Del Tratamiento de Consolidacin. Se aplica a los sectores en los cuales se
pretende afianzar su desarrollo de conformidad con las tendencias que presentan a partir
de unas directrices generales definidas para
cada uno de ellos. Los parmetros de ordenamiento establecidos para stos sectores estarn orientados a consolidar los usos del suelo,
los valores urbansticos, ambientales o paisajsticos que presentan y a corregir los dficit que
afectan su adecuado funcionamiento, teniendo en cuenta las condiciones de saturacin a
futuro. En general se propiciar la generacin
de espacio pblico, infraestructura y equipamientos considerando el dficit actual y las
nuevas demandas que se presentarn con el
aumento de la poblacin.
Las nuevas dotaciones se obtendrn mediante
la aplicacin de normas sobre obligaciones
urbanstica o constructivas, sin embargo, en
aquellas zonas residenciales habitadas por la
poblacin de menores ingresos, ser la Administracin Municipal la que promueva y apoye
la realizacin de stas dotaciones.
Artculo 154. Del Tratamiento de Mejoramiento
Integral. Busca mejorar la mala calidad y deficientes condiciones de vida en asentamientos
humanos de desarrollo incompleto e inadecuado, localizados en la periferia y en zonas
de riesgo mitigable, susceptibles de un proceso
de consolidacin y recuperacin.
La intervencin de mejoramiento estar dirigida especficamente a superar las carencias de
dotacin del entorno, del espacio pblico,
vas, transporte y equipamiento social y pro-
ductivo, as como tambin a la legalizacin

integral de predios y edificaciones y el mejoramiento de la vivienda.
Este tratamiento se aplica en aquellos sectores
o asentamientos humanos que presenten algunas de las siguientes caractersticas:
a.
Condiciones mnimas del tamao de la
vivienda que generan hacinamiento;
condiciones sanitarias precarias, fragilidad en los elementos constructivos de la
vivienda.
b.
Concentracin de poblacin en condiciones de pobreza.
c.
Tenencia irregular de la tierra y carencia
de titulacin.
d.
Construcciones con especificaciones
tcnicas inadecuadas.
e.
Carencia crtica de algn servicio pblico domiciliario bsico: acueducto, alcantarillado y energa.
f.
Carencia de equipamientos bsicos de
salud, educacin, recreacin y deporte
entre otros.
g.
Espacio pblico insuficiente en vas,
parques, zonas verdes, reas de recreacin, etc.
h.
Desvinculacin de las estructuras formal
urbana y sus redes de servicios, incluyendo sistema de transporte.
i.
Condiciones precarias de estabilidad
fsica, lo cual genera riesgo para la poblacin residente.
Artculo 155. Del Tratamiento De Renovacin.
De acuerdo a lo establecido en el artculo 39
de la Ley 9 de 1989, define los planes de Renovacin Urbana como aquellos que van dirigidos a introducir modificaciones sustanciales
al uso de la tierra y de los centros urbanos, a fin
de lograr, entre otros, el mejoramiento del nivel
de vida de los moradores de las reas de renovacin, el aprovechamiento intensivo de la
infraestructura establecida de servicios, la densificacin racional de reas para vivienda y
servicios, la descongestin del trfico urbano o
la conveniente rehabilitacin de los bienes
histricos y culturales, todo con miras a una
utilizacin ms eficiente de los inmuebles urbanos y con mayor beneficio para la comunidad.
El concepto "cambios sustanciales al uso de la
tierra", hace referencia a la posibilidad de obtener una mayor intensidad en la utilizacin del
suelo, independientemente de las actividades
que se permitan en l.
La Renovacin Urbana implica la utilizacin de mecanismos que faciliten grandes

transformaciones del sector en trminos de la
original conformacin morfolgica, para lo
cual los instrumentos de ley que propician desarrollos de tipo asociativos tales como la integracin inmobiliaria, el cambio de patrn y
generacin de espacio pblico, densificacin
moderada, sern instrumentos que se deben
utilizar prioritariamente.
Artculo 156.
Del Tratamiento De Desarrollo.
En este tratamiento se definen las condiciones
de desarrollo de los predios ubicados en el
suelo urbano y de expansin que no han sido
urbanizados o construidos, con posibilidades
de dotacin de infraestructura.
De acuerdo a las condiciones de ubicacin y
de los predios a desarrollar, se establece la
siguiente diferencia en el tratamiento:
- Desarrollo en Area Urbana: El objetivo principal del tratamiento en este caso ser la
efectiva articulacin de los predios a desarrollar con la malla urbana existente, de
manera que los nuevos proyectos se integren efectivamente al Municipio y realicen
sus respectivas cesiones y dotaciones en
funcin de la consolidacin futura de sectores urbanos con excelente calidad; garantizando con ello una mejor condicin de
vida a los futuros habitantes.
Ser requisito para el desarrollo de los predios localizados en estas zonas, la elaboracin y aprobacin del respectivo proyecto.
-
Desarrollo en Suelo de Expansin Urbana.

Se refiere a los predios localizados en suelo
de expansin que a diferencia de aquellos
con este tratamiento localizados en suelo
urbano, no cuentan con infraestructura de
servicios ni accesibilidad. Estas reas deben
destinarse predominantemente al uso residencial y a los usos propuestos en el plano
de zonificacin y usos del suelo. Para su desarrollo se debe elaborar el proyecto y ser
aprobado por la autoridad competente,
bajo los fundamentos establecidos en los
pargrafos 1 y 2 del Art. No.20 Suelos de
expansin.
Artculo 157. Los tratamientos definidos anteriormente se aplican a todo el sector urbano y
en el Plano No. 19 de Areas de Tratamiento, se
pueden identificar a los barrios que agrupa
cada uno de los tratamientos.
Artculo 158.
De Los Criterios Para Fijar Los
Aprovechamiento. Se consideran como criterios bsicos para fijar los aprovechamientos en
forma de ndices, densidades especficas, alturas y/o volumetras los siguientes:
a. Orientar hacia adentro del Municipio, la
construccin futura, aprovechando la capacidad instalada de infraestructura y la
existencia de amplios terrenos dentro del
permetro urbano, que estn subutilizados.
b. Limitar la expansin urbana hacia los bordes de las laderas; con el fin de prevenir las
situaciones de riesgos que se generan con
la ocupacin de terrenos que presentan
severas restricciones para soportar desarrollos constructivos, an de baja densidad, en
razn de la inestabilidad geolgica de los
terrenos y evitar los mayores costos
econmicos y ambientales que implica la
dotacin de infraestructuras y el funcionamiento de estos desarrollos.
c. Buscar mejor distribucin de la poblacin
en el territorio, disminuyendo los desequilibrios en la densidades actuales.
Artculo 159. De La Zonificacin Por Actividades Y Usos Del Suelo. Atendiendo a los cambios de la base econmica local y los procesos
de transformacin y deterioro de los sitios, la
reglamentacin sobre usos del suelo y la localizacin de actividades se orienta a controlar
procesos de degradacin y conflictos funcionales para consolidar las cadenas productivas
de manera que se garantice:
a.
Calidad ambiental, entorno seguro,
modernizacin de servicios pblicos,
calidad espacial e integracin con
otras actividades urbanas.
b.
Localizacin de nuevas actividades
caracterizadas por menor demanda
del suelo urbano, mayor complejidad
tecnolgica, procesos productivos ms
limpios y mayor capacidad de adaptabilidad y movilidad.
c.
La promocin de actividades que
permitan la consolidacin del modelo
de ordenamiento territorial, buscando
el desarrollo de usos relacionados con
la plataforma de competitividad metropolitana, respaldada por los componentes construidos del sistema estructurante de espacio pblico.
Artculo 160. De Las Zonas Por Actividad Residencial. Buscando revitalizar los sectores residenciales, dinamizarlos social y econmicamente y procurando su mayor autonoma del
centro y zonas de produccin, la reglamentacin para localizacin de actividades

en estos sectores se orientar a:
Lograr una mezcla sana de usos y actividades econmicas con la vivienda.
b.
La diversidad y mayor intensidad de actividades econmicas de consumo y

servicios en las centralidades y ejes
complementarios y compatibles con el
uso residencial.
c.
d.
Artculo 161. De Las Zonas Por Actividad Comercial. Se entiende por uso comercial la actividad destinada al intercambio de bienes al
mayor y detal.
El uso comercial se podr establecer en las
distintas zonas de acuerdo con las caractersticas de stas, y con la clasificacin y las tipologas de usos posibles asignados para las mismas. Las actividades comerciales se clasifican
con base en su especializacin, en sus caractersticas generales y en el impacto que ocasionan, tomando en cuenta aspectos tales
como el tipo de distribucin (mayorista o minorista), la ndole de la demanda ( de consumo
domstico o especializado, la frecuencia de la
demanda ( cotidiana u ocasional), la magnitud y el impacto urbanstico que pueden generar o el riesgo que presentan para la poblacin
por razn de los artculos que se venden.
Artculo 162.
De Las Zonas Por Actividad
Mltiple. Son las reas y corredores donde se
quiere mantener o promover la mayor diversificacin y mezclas de usos , en virtud de su
esencial importancia en la consolidacin del
modelo de ordenamiento del territorio en lo
referente a la plataforma de competitividad
metropolitana.
Artculo 163.
De Las Zonas Por Actividad Industrial. Se entiende por actividad industrial, el
proceso de materias primas.
Las actividades industriales se clasifican en
diferentes categoras, que van desde la industria artesanal hasta la industria pesada con
base en la consideracin de los impactos generados por los siguientes aspectos:
a.
Aspectos urbansticos. Tamao, rea
construida, zonas para cargue y descargue, tipo de transporte vehicular,
ndole de la construccin y aislamientos.
Aspectos ambientales. Efectos sobre el

recurso agua, el aire, el suelo, la generacin de ruidos, efectos electromagnticos, vibraciones y las situaciones de
riesgos relacionadas con los distintos
manejos industriales.
Aspectos energticos y de produccin.
Consumo energtico, de combustible y
consumo simultneo de varias clases de
combustibles, as como su almacenamiento.
Aspecto socioeconmicos. Requerimiento de mano de obra calificada y
no calificada, tecnologa, insumos y
productos.
Con base en las anteriores variables de impacto, para efectos de su localizacin en las diferentes reas de uso, la industria se clasifica en
pesada, mayor, mediana, menor y artesanal.
Artculo 164.
De Las Zonas Por Actividad De
Servicios Colectivos. Se consideran como servicios las actividades de apoyo a la produccin y al intercambio de bienes o que satisfacen necesidades cotidianas o bsicas de la
poblacin.
Las disposiciones particulares que se adopten
para regular las exigencias de construccin y
ubicacin y las condiciones locativas necesarias para el adecuado funcionamiento de estos servicios, habrn de tener en cuenta las
caractersticas de cada uso, sus requerimientos, impactos en el sector, el nivel de cobertura
y la generacin de espacios pblicos, entre
otros aspectos.
Cuando sea necesario y con la finalidad de
reducir impactos negativos entre usos y las
reas aledaas a los usos, se podrn establecer indicadores de saturacin y distancias
mnimas, entre otras exigencias.
Artculo 165.
De Las Zonas Por Actividad De
Proteccin Ecolgica y Significancia Ambiental. Ver Plano No. 28 del Sistema Ambiental
Municipal y No. 20 Sistema Urbano Ambiental.
Artculo 166. De Las Zonas De Riesgo Y Amenazas Naturales . Las zonas y reas definidas
de alto riesgo en el PBOT, no son aptas para la
localizacin de asentamientos humanos y
cualquier otro tipo de edificaciones.
Se prohibe la aparicin de edificaciones, construcciones, dotacin de servicios pblicos, la
construccin de obras de infraestructura

vial, infraestructura productiva, igualmente, no
pueden adelantarse acciones que alteren la
topografa natural del terreno, movimientos de
tierra, depsitos de escombros, explotaciones
de canteras gravilla y arena y dems fuentes
de material aluvial o de pea, igualmente se
debe mantener la cobertura vegetal existente
y en consecuencia se prohibe la tal de especies arbustivas y forestales.
En consecuencia, los asentamientos localizados en las zonas de alto riesgo y amenazas
naturales, no recuperable o no mitigable, son
objeto de reubicacin, tampoco se podr
adelantar ningn programa de legalizacin,
titulacin ni mejoramiento de vivienda, as como tampoco se podrn expedir licencias de
construccin, urbanizacin y ordenamiento
urbanstico.
En el lapso de tiempo, en el cual se realice la
reubicacin o la relocalizacin de los asentamientos en riesgo, se requiere que se adelanten acciones de proteccin y disminucin de
la vulneralidad de estos asentamientos, con el
propsito de reducir las amenazas existentes.
Artculo 167.
De Los Criterios Para La Definicin De Usos. Con el fin de determinar el manejo y control de los usos del suelo, se clasifican
en principales, complementarios, restringidos y
prohibidos.
a.
Usos principales. Son las actividades sealadas como predominantes para una
zona y que responde a la vocacin o
carcter de la misma.
b.
Usos complementarios. Son los que pueden coexistir con los usos principales sin
que los desplacen.
c.
Usos restringidos. Son los que corresponden a actividades que por su condicionantes de impacto, requieren de un manejo especial y por lo tanto necesitan
concepto previo de la Secretaria de
Planeacin Municipal.
d.
Usos prohibidos. Son los que no estn de

acuerdo con la vocacin predominante
de la zona y generan efectos negativos
no mitigables sobre los usos principales y
complementarios.
Acorde con el uso principal, se definen las actividades especificas que se pueden permitir o
que se deben restringir o prohibir, en determinada zona; procurando la proteccin y consolidacin del uso principal.
Artculo 168. De La Definicin De Areas Para
La Conservacin Y Proteccin Del Sistema Urbano - Ambiental..
Buscando la optimizacin en la cobertura y la
prestacin del servicio, se har un anlisis del
dficit de espacio pblico y se reservaran reas ubicadas estratgicamente en el territorio
para el desarrollo de zonas verdes y de reas
de esparcimiento.
Sobre las reas que se reserven para la conservacin y proteccin del sistema no se permitir
ningn tipo de construccin, ni procesos o actividades que deterioren o limiten su condicin
y carcter ambiental, ni de cerramientos que
impidan su disfrute visual.
El Manejo De Las Areas Del Sistema Urbano
Ambiental.
a.
Las acciones de manejo del sistema del

municipio, estarn encaminadas a la
conservacin, la proteccin y el ordenamiento de las reas y elementos naturales que lo conforman, mediante la regulacin de usos del suelo compatibles y
tratamientos especiales tendientes a la
preservacin y recuperacin de todos
los elementos constitutivos del sistema.
b.
Se emprendern acciones de recuperacin de las franjas de retiros de los diferentes elementos naturales que componen el sistema. Sobre estas fajas se
prohibe el reemplazo de zona verde por
piso duro y la construccin o instalacin
de parqueaderos, kioscos, casetas, piscinas, antenas parablicas, placas o zonas deportivas, zonas de depsito, tanques de almacenamiento de gas e instalaciones similares, stanos y semistanos.
c.
Las tierras y escombros resultantes de los

trabajos efectuados para los procesos
de urbanizacin y de construccin, no
podrn ser vertidos en los taludes o en los
cauces y fajas de retiro de quebradas,
arroyos, caos, manantiales o escurrideros naturales de flujo continuo.
d.
En aquellos retiros que estn ya invadidos por asentamientos de vivienda, primara el inters de brindarles seguridad a
las personas que las habitan, garantizando que las viviendas no presenten
ningn riesgo. De todos modos estas viviendas no podrn ser legalizadas.
e.
Los ecosistemas que estn directamente

relacionados con la vida urbana, las
condiciones de habitabilidad y de sostenibilidad ambiental del municipio, deben
ser catalogados como estratgicos, y
como tal se les debe tratar y considerar
con acciones encaminadas a su preservacin.
f.
Los usos compatibles con los elementos

constitutivos
del
sistema
urbanoambiental, sern aquellos que no vayan
en contraversin de su permanencia en
el tiempo. Se pueden contar entre estos
los de uso residencial y comercial de
menor escala. Se prohibirn todos aquellos que atenten contra la conservacin
del mismo y que generen conflicto de
actividades en su rea de influencia,
como por ejemplo el uso industrial, y en
algunos casos el de actividad mltiple.
De todas maneras siempre estarn sujetos a lo establecido en tratamientos y
usos para la zona en donde se encuentre localizado el elemento.
Artculo 170. De La Definicin De Areas De

Reserva Para La Construccin De Redes Del
Sistema Vial. Cualquier va contenida en el
Plan Bsico de Ordenamiento Territorial, Plan
Vial y de Transporte del municipio o las que la
oficina de Planeacin Municipal llegare a definir con el objeto de incorporarlas al Plan Vial,
se le asignara una franja de terreno a lo largo y
ancho de esta como rea de reserva. Dicha
rea de afectacin estar conformada como
mnimo, por la faja de tierra necesaria para la
disposicin de la seccin publica mnima de la
va, ms los retiros laterales de proteccin al
paramento o antejardines que se contemplen,
segn la jerarqua vial, segn lo establece el
Estatuto de Uso del Suelo, Art. 71, del Ttulo
Primero, Aspectos Generales y el Captulo Segundo, Retiros A Las Secciones Publicas De Las
Vas, Art. 89. Retiro o antejardn (retiro privado).

El Manejo De Las Areas Del Sistema Vial. Todo
proyecto vial, sea cual fuere la jerarqua del
sistema al que pertenezca, dispondr de retiros
laterales de proteccin o antejardn, definidos
con relacin al paramento de construccin
para las edificaciones adyacentes, de conformidad con las dimensiones mnimas variables
establecidas en el Captulo Segundo, Retiros A
Las Secciones Publicas De Las Vas, Art. 89.
Retiro o antejardn (retiro privado).
Todo proyecto de obras relacionado con el
sistema vial deber contar con su correspondiente referencia espacial, de acuerdo a las
coordenadas geodsicas de la ciudad ajustadas y dispuestas en el Plan Bsico de Ordenamiento Territorial, con el propsito de establecer las respectivas zonas o fajas de servidumbres pblicas o privadas y para garantizar la
adquisicin de los derechos y la no utilizacin
inconsulta por terceros.
Reserva Para La Construccin Del Sistema De
Equipamientos.
Las reas de reserva para la construccin de
equipamientos comunitarios estarn directamente relacionadas con las zonas definidas
como centralidades, por lo tanto ser esa su
ubicacin prioritaria y de primera instancia,
con el fin de consolidar un sistema jerarquizado
de centralidades y en busca tambin de mejorar la cobertura, la calidad de prestacin del
servicio, accesibilidad y relacin con otros servicios.
El Manejo De Las Areas Del Sistema De Equipamiento.
a. Estas reas no podrn destinarse a otro uso
que no sea el de servicio a la comunidad.
b. Se promover y facilitar la participacin
del sector privado en la conformacin del
sistema.
c. Las reas definidas debern tener facilidad de aprovisionamiento de vas de acceso y de servicios pblicos.
d. En el proceso de diseo y construccin del
equipamiento, primar siempre el inters
general sobre el particular.
Paragrafo: El Plan de Equipamiento y Espacio
Pblico, reglamentar todo lo relacionado con
el sistema y se encargar de su aplicabilidad en el mbito territorial.
tar siempre en lo dictado por el Plan Especial

de Proteccin Patrimonial.

Reserva Para La Construccin Del Sistema De
Servicios Pblicos Bsicos. La asignacin de
reas de reserva o las servidumbres requeridas
para el desarrollo cotidiano o la expansin de
los sistemas de servicios, en la instalacin de
redes, construccin de obras o desarrollo de su
infraestructura, sern determinadas por las
empresas prestadoras de los mismos y sern
objeto de estudios y soportes tcnicos que las
justifiquen.
Artculo 178.
Del Ambito De Aplicacin De
Las Normas De Proteccin. Las normas de proteccin patrimonial, sern aplicadas sobre el
conjunto de bienes de inters cultural Municipal, relacionados en el presente Acuerdo.

El Manejo De Las Areas Del Sistema De Servicios Pblicos Bsicos. La Administracin Municipal a travs de la oficina de Planeacin,
obras pblicas y control urbano, definirn las
normas relacionadas con las reas de reserva
para la construccin de los sistemas de servicios pblicos domiciliarios, las reas de aislamiento y los usos permitidos y prohibidos aledaos a las mismas, as como las dems normas sobre manejo de la totalidad de los componentes de los sistemas.
Todo proyecto de obras relacionado con Servicios Pblicos en cualquiera de sus sistemas,
acueducto, alcantarillado y/o aseo deber
contar con su correspondiente referencia espacial, de acuerdo a las coordenadas geodsicas de la ciudad ajustadas y dispuestas en el
Plan Bsico de Ordenamiento Territorial, con el
propsito de establecer las respectivas zonas o
fajas de servidumbres pblicas o privadas para
el paso de las redes correspondientes y para
garantizar la adquisicin de los derechos y la
no utilizacin inconsulta por terceros.
Artculo 176. Del Ambito De La Proteccin Del
Patrimonio Histrico y Cultural. Las normas de
proteccin, sern aplicables sobre el conjunto
de bienes del patrimonio cultural del nivel Nacional y Municipal relacionados en el presente
Acuerdo, los cuales han sido definidos bajo el
marco de la Ley 397 de 1997.
Artculo 177.
De La Responsabilidad En La
Proteccin Del Patrimonio Histrico y Cultural.
Le corresponde a La Administracin Municipal
a travs de la respectiva oficina, asumir la proteccin y conservacin del Patrimonio Cultural
del Municipio. Podr hacer convenios interinstitucionales o con la empresa privada con el fin
de garantizar dicho patrimonio y se fundamen-
SECCION II
Normas urbansticas generales
Artculo 179.
Definicin. Son aquellas que
permiten establecer usos e intensidad de usos
del suelo, as como actuaciones, tratamientos
y procedimientos de parcelacin, urbanizacin, construccin e incorporacin al desarrollo de las diferentes zonas comprendidas dentro del permetro urbano y suelo de expansin. Por consiguiente, otorgan derechos e imponen obligaciones urbansticas a los propietarios de terrenos y a sus constructores, de
acuerdo a los estipulado por la ley 388 del 97.
Paragrafo. Las normas generales de las definiciones, determinaciones, clasificaciones, elementos
y dems disposiciones adoptados
como fundamentales para el sistema estructurante municipal, se desarrollan en el Estatuto
de Usos del Suelo Municipal, incluido como
Anexo No. 1 del presente Acuerdo.
SECCION III
Normas urbansticas complementarias
Artculo 180.
entrarn a reglamentar y a fundamentar el
Programa de Ejecucin en sus programas y
proyectos y las dems acciones de corto plazo
que se establecen en el mismo.
Adems todas aquellas que por las diferentes
determinaciones, declaratorias o casos excepcionales resultantes del cumplimiento de
los estipulado en el componente general urbano se hagan necesarias, como por ejemplo
la declaracin de terrenos e inmuebles de desarrollo o construccin prioritaria y la localizacin de terrenos cuyo uso es el de vivienda de
inters social y la reubicacin de asentamientos humanos localizados en zonas de alto riesgo entre otras .
Paragrafo. En el caso referente a lo establecido en el segundo inciso, stas sern acogidas mediante decreto reglamentario siempre
y cuando no vayan en contravencin de las
polticas del Plan Bsico de Ordenamiento Territorial.
Artculo 181. Desarrollo Y Construccin Prioritario. Para la consecucin de los objetivos y
estrategias en el mbito del mejoramiento de
la oferta urbana, aprovechamiento del suelo y
provisin de reas para soluciones de vivienda
se hace necesario declarar como de desarrollo y construccin prioritario una parte o fraccin de rea sobre:
a. Los terrenos localizados en el suelo de expansin.
b. Terrenos urbanizables no urbanizados localizados en suelo urbano de propiedad
pblica o privada.
c. Terrenos o inmuebles urbanizados sin construir localizados en suelo urbano de propiedad pblica o privada.
Paragrafo: El Municipio, a travs de la Oficina
de Planeacin Municipal, determinar entre los
terrenos definidos con tratamiento de desarrollo, cuales son susceptibles de ser declarados
de desarrollo y construccin prioritaria, de
acuerdo a las prioridades del programa de
ejecucin y a la canalizacin de recursos.
SECCION IV
Normas sobre Planes Parciales
contravencin de lo definido en el presente

Plan. Se seguir el proceso determinado para
efectos de la adopcin, dado en el captulo
tercero del Dec. 1507 de 1998.
Artculo 183. Contenido. Cada plan parcial
deber contener las directrices, lineamientos y
estrategias de gestin urbana, relacionadas
con el tipo de desarrollo que se va a dar en el
rea a intervenir y siguiendo las normas estructurantes y los principios ordenadores del Plan
Bsico de Ordenamiento.
La propuesta deber incorporar la definicin
precisa de los objetivos y directrices urbansticas, la estrategia territorial, definicin del sistema de espacio pblico, as como la propuesta
de ocupacin interior del rea, con usos, ndices de ocupacin, alturas, cesiones, tipologas
de construccin, previsin de vas y provisin
de servicios pblicos, la localizacin de equipamientos colectivos y lo ms importante la
estrategia de gestin proyectada, que es lo
que va a hacer factible el desarrollo del proyecto.
Artculo 184. De la reglamentacin. La administracin municipal, expedir una reglamentacin especfica a seguir en el proceso de
formulacin de los planes parciales, sujetndose siempre a los reglamentado a nivel nacional.
Artculo185 . De los lineamientos generales.
Los planes parciales debern seguir los siguientes criterios:
Artculo 182 Definicin. Los planes parciales

son los instrumentos por los cuales se desarrollan y complementan las disposiciones de los
planes de ordenamiento territorial para reas
determinadas del suelo urbano o del suelo de
expansin urbana, adems de las que deban
desarrollarse mediante unidades de actuacin
urbanstica, macroproyectos u otras operaciones urbanas especiales.
a.
Los planes parciales sern puestos a consideracin de la administracin municipal para su

aprobacin y no podrn ser menores al polgono que encierra el rea definida como de
expansin o con un tratamiento especfico.
La Secretara de Planeacin ser la encargada
de recibir y viabilizar la propuesta del plan parcial, para ser presentada posteriormente al
Alcalde Municipal, para su aprobacin, constatando que lo estipulado en el no vaya en
e.
b.
c.
d.
Coherencia con el Plan Bsico de Ordenamiento Territorial

Coherencia con las estrategias generales del Plan de ordenamiento territorial
La atencin integral de problemas fsicos
y sociales particulares en cada una de
las zonas de intervencin seleccionadas.
Las condiciones fsico ambientales de las
reas de implementacin del plan parcial.
La viabilidad tcnica, econmica y financiera de las acciones y obras urbanas propuestas para su desarrollo.
CUARTA PARTE
DEL COMPONENTE RURAL DEL PLAN
Articulo 186. Definicin. Es un instrumento

para garantizar la adecuada interaccin entre
los asentamientos rurales y su cabecera

municipal, y la conveniente utilizacin del suelo
rural, y enmarcar las actuaciones pblicas tendientes a suministrar infraestructura y equipamiento bsico para el servicio de la poblacin
rural.
TITULO I
DE LAS POLTICAS TERRITORIALES RURALES DE
MEDIANO Y CORTO PLAZO
Artculo 187. Polticas De Mediano Plazo.
a. Orientar la comercializacin interurbana e
interveredal de productos agroindustriales
b. Promocionar la construccin de un centro
de acopio y comercializacin de productos como despensa del Municipio.
c. Orientacin de actividades y usos especficos agrarios, asignando reas mnimas y
mximas optimizando su explotacin.
d. Dar a los agricultores que no tienen predios
propios la oportunidad de tener tierra
comprometiendo su uso y explotacin
agrcola, garantizando la estabilidad ambiental.
e. Consolidar los puntos de desarrollo turstico
en el municipio.
Artculo 188. Polticas De Corto Plazo.
a. Implementar la reglamentacin del recurso
hdrico y su zona de influencia, para el desarrollo de actividades agropecuarias.
b. Crear corredores o sitios y zonas destinadas
para tal fin.
c. Fortalecer el turismo que hay.
d. Priorizacin en el adelanto de estudios,
diseos y obras comunitarias para dotar de
acueductos las veredas.
e. Proyectar la reforma agraria actualizando
la base catastral IGAC y amplindola con
la base productiva.
f. Tener legalizados en un 100% los predios
ejidos.
g. Captar dineros por medio del impuesto
predial, de los predios que no aportan actualmente.
TITULO II
DE LOS SUELOS RURALES
CAPITULO I
DE LAS ACTIVIDADES Y USOS
Artculo 189.
De La Zonificacin Por Actividades Y Usos Del Suelo Rural. Con base en fac-
tores abiticos, biticos, econmicos , sociales

y culturales, su connotacin ambiental, su ubicacin y su localizacin geogrfica, en los
suelos rurales se presentan las siguientes categoras:
Zonas de Recuperacin Ambiental:
Zonas de Significancia Ambiental:
Zonas de Proteccin Especial:
Zonas de riesgos naturales
Zonas de Produccin Econmicas:
Zonas Suburbanas y de Grandes
Equipamientos
As mismo para la asignacin de los usos del
suelo, segn su ndice de capacidad agrolgica, minera, industrial, forestal, turstica, recreacional, etc. se definen las siguientes categoras de uso.
Uso principal. Comprende la actividad o actividades ms aptas de
acuerdo con la potencialidad y dems caractersticas de productividad
y sostenibilidad de la zona
Uso compatible. Es aquel que no
perturba ni obstaculiza el uso principal
Uso condicionado. Comprende las
actividades que no corresponden
completamente a la aptitud de la
zona y solo puede establecerse bajo
condiciones rigurosas de control y
mitigacin de impactos; adems
deben contar con la viabilidad y requisitos ambientales exigidos por la
autoridad competente
Uso prohibido. Comprende las dems actividades para las cuales la
zona no presenta aptitud y / o presenta incompatibilidad con los usos
permitidos.
Artculo 190. De Las Zonas De Recuperacin
Ambiental. Ver definicin en el Articulo 27 del
presente acuerdo. Se clasifican en:
Areas erosionadas
Areas contaminadas
Uso principal: Recuperacin de fuentes hdricas, suelos , aire y paisaje
Uso Compatible: Investigacin, infraestructura
de servicios bsicos y para el desarrollo del uso
principal
Uso condicionado: Institucionales, vas, usos
forestales, industriales, agrcolas y zonas verdes
Uso prohibido: Todos aquellos que generen deterioro del ecosistema afectado o riesgo
para los asentamientos humanos y sus actividades conexas
Artculo 191.
De Las Zonas De Significancia
Ambiental. Los Numerales siguientes que integran las zonas de significancia ambiental presentan para cada uno las respectivas asignacin de usos. Ver definicin en el Articulo 28
del presente acuerdo.
Articulo 192. De las Areas Forestales protectoras productoras. Ver definicin en el Articulo
28 del presente acuerdo.
Uso principal: Conservacin de suelos,
de la vegetacin y hbitat de fauna,
silvestre, reserva de biodiversidad y
mantenimiento de suelos
Uso compatible: Recreacin contemplativa, rehabilitacin ecolgica investigacin controlada
Uso condicionado: Agropecuarios tradicionales, aprovechamiento forestal,
recreacin - ecoturismo y captacin de
aguas
Uso prohibido: Agropecuario mecanizado, recreacin masiva, parcelaciones para construccin de vivienda, minera y extraccin de materiales de
construccin.
Articulo 193. De las Areas Forestales protectoras. Ver definicin en el Articulo 28 del presente acuerdo.
Uso principal: Conservacin de suelos y
recursos asociados
Uso compatible: Recreacin contemplativa, rehabilitacin ecolgica e investigacin controlada
Uso compatible: Infraestructura bsica
para el establecimiento de los usos
compatibles, aprovechamiento persistentes de productos secundarios del
bosque, recreacin y ecoturismo
Uso prohibido: Agropecuarios, industriales, urbansticos, minera institucional y
actividades tales como caza, pesca,
talas, quemas y cualquier otra que
pueda alterar el medio natural
Articulo 194. De las Areas de Reserva de Recursos Hdricos: Ver definicin en el Articulo 28
del presente acuerdo.
Uso principal. Conservacin defensa y

mejoramiento de territorio y sus recursos
fsicos- biticos, estticos econmicos y
socio culturales
Uso compatible. Recreacin contemplativa captacin de agua educacin
e investigacin
Uso condicionado. Agropecuario tradicional, aprovechamiento de productos
secundarios dl bosque, construccin de
infraestructura para usos compatibles
Uso prohibido. Agropecuarios intensivos,
industriales, construccin de vivienda,
actividades de rocera, tala, quema y
otras que deterioren la calidad del ecosistema
Articulo 195. De las Areas de amortiguacin.
Ver definicin en el Articulo 28 del presente
acuerdo.
Uso principal: Actividades orientadas a
la proteccin integral de los Recursos
Naturales Renovables
Uso compatible: Recreacin contemplativa rehabilitacin ecolgica y/o
ambiental. Investigacin controlada
Uso condicionado: Agropecuarios tradicionales aprovechamiento forestal de
especies forneas, captacin de
acueductos aprovechamiento de productos secundarios del bosque - recreacin - ecoturismo y vas
Uso prohibido: Institucionales, agropecuarios, mecanizado, recreacin masiva, parcelacin para construccin de
vivienda campestre, minera y extraccin de materiales de construccin
Artculo 196.
De Las Zonas De Proteccin
Especial . Ver definicin en el Articulo 29 del
presente acuerdo, del cual hacen parte las
Zonas de bosque seco y muy seco tropical,
definidas como regiones geogrficas con alturas sobre el nivel del mar entre 0 y 668 metros,
niveles promedios de precipitacin anual entre
los 500 y los 2.000 milmetros, con vegetacin
de tipo xeroftico, que le confiere una gran
fragilidad y susceptibilidad a la erosin y desequilibrio del sistema.
Uso principal: Conservacin y proteccin de los Recursos Naturales
Uso compatible: Ecoturismo o recreacin pasiva - contemplativa investigacin controlada y educacin
Uso condicionado: Agropecuarios tradicionales construccin de infraestructura

bsica para usos compatibles, extraccin persistente de productos secundarios del bosque, minera, urbanos y suburbanos
Uso prohibido: Agropecuario intensivo
y/o mecanizado tala o corte de especies forestales y todo aquel que genere
deterioro a la cobertura vegetal o procesos de erosivos.
Artculo 197. De Las Zonas De Riesgos Naturales. Corresponden a esta categora aquellas
reas que por su conformacin topogrfica
de pendientes por sus caractersticas hidrogeolgicas o por la presencia de procesos de
inestabilidad geolgica activos o latentes, por
estar sometidas a una amenaza o riesgo externo; o por caractersticas propias de los asentamientos , ya sea por carencia o deficiencia
en su infraestructura bsica, inadecuadas
prcticas constructivas o por la misma tipologa y calidad de las construcciones, presentan
inestabilidad. Se definen dentro de estas zonas
las reas inundables a lo largo de las corrientes naturales, las zonas de alta pendiente con
procesos de inestabilidad geolgica, las zonas
con erosin severa (procesos de carcavamiento).
Artculo 198.
Econmicas.
De Las Zonas De Actividades
1 AGRICOLAS
Uso principal. Agricultura tradicional,
semimecanizada y mecanizada
Uso compatible. Agroindustria silvicultura, construcciones de establecimientos
institucionales de tipo rural vivienda del
propietario y trabajadores, granjas avcolas y cuncola
Uso condicionado. Infraestructura de
servicios, parcelaciones rurales granjas
porcicolas, agroindustria, vas de comunicacin y minera
Uso prohibido. Usos urbanos, suburbanos, industriales. Loteo para construccin de vivienda en agrupacin y otros
usos que causen deterioro al suelo y patrimonio ambiental e histrico del Municipio
2 PECUARIAS
Uso principal: Ganadera extensiva tradicional de ciclo completo, cra, cra y
levante y doble propsito; ganadera
extensiva mejorada de cra, mejorada

de doble propsito, ciclo completo,
ceba
Uso compatible: Silvcola, silvopastoril,
ganadera intensiva suplementaria de
lechera especializada, doble propsito
y de ceba y ganadera en confinamiento; cultivos, forrajeros, construcciones rurales, servicios de apoyo a la produccin, piscicultura y zoocria e instalaciones de servicio de tipo rural
Uso condicionado: Vas de comunicacin, granjas porcicolas - avcolas recreacin, infraestructura de servicios,
agroindustria, parcelaciones rurales y
minera
Uso prohibido. Urbanos, suburbanos industriales diferentes a los relacionados
en los anteriores usos
3 FORESTALES PRODUCTIVA
Uso principal: Plantacin y mantenimiento forestal
Uso compatible: Recreacin contemplativa rehabilitacin ecolgica e investigacin de las especies forestales y de
los recursos naturales en general
Uso condicionado: Actividades silvopastoriles, aprovechamiento de plantaciones forestales, minera, parcelaciones
para construccin de vivienda, infraestructura para el aprovechamiento forestal e infraestructura bsica para el
establecimientos de usos compatibles
Uso prohibido: Industriales diferentes a
la forestal, urbanizaciones o loteo para
construccin de viviendas en agrupacin y otros usos que causen el deterioro al suelo y al patrimonio ambiental e
histrico cultural del Municipio
4 SILVOAGRICOLA
Uso principal: Agrosilvicultura, investigacin, educacin y ecoturismo
Uso compatible: Silvicultura, servicios de
apoyo a la produccin y viveros
Uso condicionado: Usos agrcolas y pecuarios, vivienda del propietario, vas de
acceso y agroindustria, granjas porcicolas, recreacin, infraestructura de servicios, agroindustria, parcelaciones rurales y minera
Uso prohibido: Urbanos, suburbanos, industriales y agricultura mecanizada
5 SILVOASTORILES
Uso principal: Usos agrosilvopastoriles, investigacin, educacin y ecoturismo

Uso compatible: Silvicultura, sistemas
agroforestales e infraestructura para
desarrollo de uso principal
Uso condicionado: Vas de comunicacin, granjas porcicolas - recreacin,
infraestructura de servicios, agroindustria, parcelaciones rurales y minera
6 INDUSTRIAL
Uso principal: Industrias con procesos en
seco que no generen impacto ambiental y sanitario sobre los recursos naturales y el rea de influencia directa
Uso compatible: Industria y actividades
que generen mediano impacto ambiental en los recursos naturales y el
rea de influencia directa e infraestructuras bsicas para el desarrollo de los
procesos industriales
Uso condicionado: Industrias y actividades que generen impactos que puedan
ser mitigados o controlados
Uso prohibido: Urbano, suburbano, parcelaciones rurales, centros vacacionales y cualquier otro que pongan en riesgo contra la calidad ambiental o sea
receptor potencial de los efectos ambientales negativos derivados de la industria
7 ZONAS DE ACTIVIDAD MINERA. Son aquellas
reas destinadas a las actividades de extraccin de minerales, roca y ptreos a cielo abierto, ya sea de forma mecanizada o artesanal.
Estas se clasifican segn el material que se
explote de la siguiente manera.
-
Areas para la extraccin de Calizas: localizada en la vereda Agua Linda, en el rea

de explotacin del Ttulo Minero propiedad
de Cementos diamante Samper.
reas para la extraccin de arcillas: localizadas al Este y Sur del rea urbana, en las
veredas Agua Linda, la Garita, los Vados.
Areas para la extraccin de material de
arrastre: localizada desde la antigua zona
de explotacin del Ministerio de Obras
Pblicas en la localidad de los Vados hasta
la Garita, en todo caso queda prohibida la
extraccin desde cuatro kilmetros aguas
arriba de la Bocatoma del Acueducto del
Municipio de San Jos de Ccuta hasta el
Puente San Rafael.
Areas para la extraccin de materiales

ptreos: localizada en la vereda Agua Linda, colindando con la zona de explotacin
de Cementos Diamante - Samper
As mismo los usos asignados para estas reas

son:
Uso principal: Prospeccin, explotacin,
adecuacin de minas a cielo abierto,
subterrnea o aluvial
Uso compatible: Explotacin, beneficio,
transformacin de productos explotados, control de conformacin de taludes para estabilidad de terrenos, polvo,
humos y sedimentacin; recuperacin
morfolgica y ecolgica de los terrenos
explotados; y silvicultura
Uso condicionado: Construccin vas de
acceso, establecimiento de la pequea industria
Uso prohibido: Urbanos, suburbanos,
centros recreacionales y parcelaciones
rurales
Pargrafo 1: Las reas destinadas para las actividades mineras se espacializan en el Plano
No.18. Modelo de Ocupacin del Suelo Rural
Pargrafo 2: Toda rea dedicada a las actividades mineras debern contar los siguientes
permisos.
Permiso de usos del suelo, expedido por
Planeacin Municipal
Licencia, Concesin o Titulo Minero, expedido por la Secretara de Agricultura y Recursos Naturales (Seccin Minas) o en su defecto
el Ministerio de Minas y Energa
Licencia Ambiental, expedida por Corponor.
8 TURISTICO RECREACIONAL
Uso principal: Recreacin masiva, cultural, centros vacacionales, turismo y similares
Uso compatible: Embalses, restauracin
ecolgica, vais de comunicacin e infraestructura necesaria para el desarrollo del uso principal
Uso condicionado: Agropecuario, agrosilvopastoril, pecuario, silvcola, parcelaciones rurales, condominios y complejos hoteleros
Uso prohibido: Agricultura mecanizada,
usos urbanos, suburbanos e industriales
9 ACTIVIDADES DE USO MULTIPLE
Uso principal: Agrcola, pecuario, forestal

Uso compatible: Educacin, ecoturismo, recreacin e infraestructura para el
desarrollo del uso principal
Uso condicionado: Infraestructura de
servicios y equipamiento territorial, minera, agroindustria
Uso prohibido: Urbano, suburbano todos
aquellos que generen deterioro a la base natural de sustentacin
Artculo 199. De La Categorizacin Por Desarrollos Habitacionales.
De acuerdo a la cobertura, acorde con los
mbitos territoriales que sirven, a una mayor o
menor actividad y a las caractersticas y condiciones de uso del suelo, se definen dos tipos
de centralidades que son:
Las reas suburbanas
Los centros poblados
Artculo 200.
De las reas Suburbanas.
Estas reas se caracterizan por mezclar los uso

del suelo y las formas de vida del campo y la
ciudad, diferentes a las clasificadas como reas de expansin urbana, que pueden ser objeto de desarrollo con restricciones de uso, de
intensidad y de densidad, garantizando el autoabastecimiento en servicios pblicos domiciliarios.
En el sector rural del municipio se pueden identificar claramente dos centros suburbanos:
Casero de la vereda los Vados
Cabecera del corregimiento La Garita
Artculo 201. De Las Actividades Y Usos En Los
Suelos Suburbanas.
a. Como son centros de aprovisionamiento de
los asentamientos localizados en su rea

de influencia, se deber propender por
mantener el orden en el poblamiento, lo
cual requiere de especial control por parte
de la autoridad competente, en este caso
la Oficina de Planeacin Municipal y de la
implementacin de planes especiales de
intervencin por parte de la misma dependencia.
b. Se debe consolidar mediante acciones e
intervenciones que conlleven la generacin de espacio pblico y la estratgica
localizacin de equipamientos de mayor

jerarqua y cobertura. Tambin se debe tener en cuenta para su planificacin y control en el desarrollo la diversidad de actividades al servicio de residentes y de la poblacin de paso, que como en el caso de
la Garita es el motor de su vida suburbana.
c. Los dos primeros, por pertenecer prcticamente al corredor interregional, los usos
que se estn dando y que en la medida
que se controlen y limiten pueden no representa algn peligro en estos momentos,
son los de residencial, comercial y parte de
servicio a la comunidad, los cuales se podran fortalecer de manera moderada en un
uso de actividad mltiple que proyecto el
corredor en el mbito regional y binacional.
d. En el caso de Los Vados, se deben liderar
acciones por parte de la Administracin

Municipal, orientadas a la formacin de un
corredor interregional de actividad comercial a esa altura de la va, ya que de esta
manera se dara oportunidad de establecer una economa interna que garantice el
autoabastecimiento en servicios pblicos y
mejore las condiciones de habitabilidad
del sector, sin que sea desmedido ese desarrollo y consolidacin.
Artculo 202. De Los Suelos De Centros Poblados.

Se entiende por centros poblados los corregimientos, inspecciones de polica o caseros con
veinte (20) o ms viviendas contiguas, localizados en la zona rural sin significar esto la presencia de caractersticas urbanas en ellos. (Conc.
Ley 505 de 1999)
Se clasifican dentro de esta categora los asentamientos o caseros de las veredas Agualinda
y El Trapiche.
Artculo 203. De Las Actividades Y Usos En Los
Centros Poblados.
a. Esta categora atiende asentamientos existentes que pueden contar con un centro
incipiente de comercio y servicios que
atiende la poblacin actual.
b. Se debern consolidar mediante intervenciones de generacin de espacio pblico y
la localizacin estratgica de equipamientos del mbito local.
c. Se ejercer control estricto sobre el proceso
d. Desarrollar un corredor turstico rural estae.
de crecimiento y desarrollo, para evitar la

tugurizacin y el desorden en el poblamiento, para ello la Oficina de Planeacin
implementar planes especiales de manejo.
f.
d. En el caso de Los Vados, se deben liderar
h.
acciones por parte de la Administracin

Municipal, orientadas a la formacin de un
corredor interregional de actividad comercial a esa altura de la va, ya que de esta
manera se dara oportunidad de establecer una economa interna que garantice el
autoabastecimiento en servicios pblicos y
mejore las condiciones de habitabilidad
del sector, sin que sea desmedido ese desarrollo y consolidacin.
e. Se debern preveer acciones de mitigacin del impacto que pueda generar la

nueva zona industrial rural propuesta en
inmediaciones de esta vereda con la de
Agualinda, de tal manera que se conserve
y garantice la sostenibilidad ambiental del
sector.
f.
Se deber mantener una densidad de

ocupacin proporcional entre la promedio
de la vida urbana y la del sector rural, con
el fin de evitar desbordamiento en la forma
de uso del suelo.
Artculo 204. De las Zonas Tursticas y Recreacionales. El Municipio de los Patios se proyecta
como
Corredor
turstico
aprovechando
adems el potencial de poblacin atendida
del rea metropolitana, se pretende entonces
brindar al sector existente mecanismos para
fortalecerlo.
Estrategias:
a. Realizar las adecuaciones necesarias para
adoptar los sitios del Corredor turstico urbano rural, como polos de desarrollo turstico.
b. Realizar los estudios de viabilidad para los
que son nuevos centros tursticos, con los
respectivos diseos.
c. Desarrollar la avenida 10 como corredor
turstico, de tipo cultural , histrico y de patrimonio (A elevar como hecho metropolitano)
g.
i.
j.
blecido en cinco puntos:

Un primer sector que integre Agualinda y
los Vados.
Un desarrollo turstico, comercial y Recreacional en la zona de la Garita El Trapiche.
Un desarrollo turstico en Corozal, fortaleciendo el que hay e incentivando para
crear ms desarrollo turstico en toda la recta de Corozal.
Fortalecer un desarrollo Recreacional y
turstico en el Balneario La Honda.
Hacer un corredor turstico que integre La
Garita, La Mutis Los Alamos. (A elevar como
hecho metropolitano)
Delimitar las zonas y os alcances del Ecoparque.
Articulo 205. Criterios Para Zonas Turisticas. Se

definen algunos criterios para el manejo de las
potenciales zonas tursticas y recreativas del
municipio como son:
a. Ser fundamental la preservacin de las
reas forestales en sus entornos, propendiendo por la integracin recreativa,
ecolgica y educativa por la conservacin
del medio ambiente.
b. Minimizar las reas duras, manteniendo el
contraste de las obras construidas con los
sistemas naturales de cada sector.
c. Prohibir las actividades que alteren, disminuyan o puedan afectar las arborizaciones
actuales.
d. Se promocionar, se incentivar y se capacitar a los interesados en los desarrollos
de los corredores tursticos y recreativos, en
aspectos ecolgicos, en programas de arborizacin y reforestacin y el manejo de
desechos lquidos y slidos.
e. El municipio con la colaboracin y apoyo
de la CAR, Corponor, solicitar planes y
programas de restitucin ambiental a los
propietarios de los establecimientos o actividades en los que no tenga competencia
la autoridad ambiental Corponor.
f. En el sector de presuntos hallazgos e investigaciones en antropologa y paleontologa, como parte de los propsitos del Ecoparque Experimental de Agualinda, la Administracin municipal liderar la delimitacin de zonas que se asignen para tal fin,
debiendo contar con su correspondiente
referencia espacial, de acuerdo a las coordenadas geodsicas de la ciudad ajustadas y dispuestas en el Plan Bsico de OrESTATUTO USOS DEL SUELO 67
denamiento Territorial, con el propsito

de establecer las respectivas zonas o fajas
de servidumbres pblicas o privadas y para
garantizar la adquisicin de los derechos y
la no utilizacin inconsulta por terceros.
Artculo 206. De Los Criterios Para La Proteccin, Conservacin Y Mejoramiento De Las
Zonas De Recuperacin Ambiental .
a. Se debe buscar la proteccin de los recursos naturales, como, el agua, el suelo, el
paisaje, la cobertura forestal, la flora, la
fauna y la conformacin natural del terreno, en ecosistemas de alta fragilidad; as
mismo se debe considerar la geomorfologa, las caractersticas del paisaje, la topografa, la vegetacin y los efectos que se
puedan generar con los movimientos de la
tierra. Estas zonas deben ser recuperadas
para que cumplan sus funciones ambientales de proteccin, conservacin y sostenibilidad de los recursos que la sustentan.
b. Considerar las condiciones de saneamiento
hdrico, atmosfrico, manejo de residuos
lquidos y slidos y de control de ruidos que
permitan establecer un equilibrio entre los
procesos antrpicos y su entorno.
c. Las zonas de riesgo no mitigable que hallan
sido objeto de erradicacin de la poblacin y la vivienda, se controlar su intervencin, y debern ser sometidas a programas de recuperacin ambiental. Aquellas zonas de alta pendiente no invadidas
la administracin municipal controlara que
no se generen procesos de invasin.
mo, su riqueza gentica, su biodiversidad y su

importancia en el sostenimiento de los procesos naturales
Zonas De Riesgos Naturales.
1. Estas reas no podrn ser objeto de programas urbansticos. Aquellas reas existentes con vivienda no podrn ser objeto de
programas de cubrimiento de servicios
pblicos bsicos , mejoramiento barrial, titulacin y otorgamiento de licencias de
construccin.
2. Las reas recuperadas mediante procesos
de reubicacin de poblacin y erradicacin de vivienda, sern entregadas a
CORPONOR para que sean objeto de recuperacin paisajstica, as mismo la administracin municipal controlar que no se
generen nuevos procesos de invasin.
3. Las reas susceptibles a riesgos naturales
ocasionados por inundaciones, debern
ser protegidas y controladas mediante
programas de reforestacin de mrgenes,
a lo largo de la ronda de ro establecida en
el presente acuerdo.
4. Las reas con procesos severos de erosin
sern sujetas de programas de control y revegetalizacin
CAPITULO II
DE LOS SERVICIOS PBLICOS

Zonas De Significancia Ambiental.
Artculo 210.
De Las Areas Necesarias Para
Los Sistemas De Provisin De Los Sistemas de
Servicios Pblicos.
a. Se debern trazar polticas para conservar
1. De Acueducto.
La administracin municipal a travs de la
Umata y la oficina de planeacin, mantendrn
vigentes y actualizadas las reas consideradas
de importancia estratgica para el funcionamiento de los sistemas de acueductos veredales y del corregimiento de La Garita, con el
propsito de delimitarlos e ir en procura de
adquirirlos en calidad de reas estratgicas
para la conservacin de los recursos hidrolgicos que surte los acueductos. (Conc. Art. 111/
Ley 99 y Art. 2 y 16, Ley 373/97).
b.
c.
e incrementar la cobertura vegetal; la conservacin y mantenimiento de los suelos,

para reservar la biodiversidad y proteger los
hbitats de la fauna silvestre
Respetar la cobertura vegetal, sobre estas
reas de valor ambiental y paisajstico
Respetar los retiros de quebradas y dems
cuerpos de agua.

Zonas De Proteccin Especial . Debern ser
protegidas, para evitar las actividades antrpicas afecten, drstica o sensiblemente sus caractersticas naturales y ambientales, tales co-
Se darn prioridades para el mantenimiento,

preservacin y/o adquisicin de reas sobre los
sistemas de acueducto que proveen los poblaciones asentadas o localizados dentro del
territorio Municipal, estn estas o no dentro del territorio Municipal.
EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS
Son prioritarias las reas para la proteccin de

los nacientes y las corrientes de las quebradas:
Artculo 212.
De La Conformacin Del Sistema De Equipamiento y Espacio Pblico.
CORREGIMIENTO DE LA GARITA , quebrada la

Honda, aguas subterrneas de las zonas del ro
Pamplonita y/o quebrada La Tascarena
VEREDA COLCHONES, PARTE BAJA, naciente
Oroju de la quebrada la Garca, nacientes de la zona; PARTE ALTA, acueducto del
Municipio de Ragonvalia
VEREDA TRAPICHES, ro Pamplonita, quebrada
la Honda
VEREDA LOS VADOS, naciente en el cerro de La
Mona
VEREDA AGUA LINDA, naciente "aguas calientes", nacientes en la explotacin de caliza,
fbrica de Cementos Diamantes Samper
VEREDA COROZAL, quebrada la Honda
VILLAS DE COROZAL, quebrada la Honda
VEREDA 20 DE JULIO, nacientes que afloran en
este sector
VEREDA CALIFORNIA, quebrada La Honda
VEREDA LA MUTIS, quebrada La Tascarena
VEREDA EL HELECHAL, PARTE BAJA, Quebrada
La Tascarena, Nacientes de la zona: PARTE
ALTA, las nacientes, o de drenajes de la zona.
Este sistema se encuentra conformado por el

conjunto de reas cvicas y representativas
para la dinmica social del sector rural.
2. De Tratamiento De Residuos Lquidos y Slidos. Se tendrn en cuenta las limitaciones del

manejo, tratamiento y disposicin final de los
residuos, por tanto ser prioritario evitar hasta
donde sea posible la afectacin del recurso
hdrico para consumo humano por alguno de
estos residuos. Se deber establecer prioritario
la optimizacin de los sistemas de alcantarillado y el manejo integral de los residuos slidos.
ESTABLECIMIENTO
Artculo 211 . Del Embalse La Tascarena. La

administracin Municipal deber liderar acciones que orienten la mejor opcin de un sistema
de aprovisionamiento y regulacin del recurso
hdrico con propsitos mltiples.
Para ello evaluar las posibilidades de aprovechar a travs de estructuras hidrulicas y
proyectos multi-propsitos las condiciones del
cauce y del recurso hdrico de la cuenca de la
Q. La Tascarena y realizar estudios tcnicos de
alto nivel hdrico, hidrolgico, geolgico, geotcnico, agrcolas y socioeconmicos.
CAPITULO III
1. Equipamientos en salud : Integrado por los

puestos de salud que funcionan en las veredas. Cuya finalidad es prestar servicio de
vacunacin y primeros auxilios en forma
oportuna a sus habitantes. Para el caso el
puesto de salud de las Veredas La Mutis y
La Garita
PUESTO DE SALUD
LA GARITA
LA MUTIS
VEREDAS ASIGNADAS
Corozal-Trapiches-California-VadosAgualinda
Colchones-El Helechal 20 de Julio
2. Equipamientos en Educacin: Lo constituyen 10 centros educativos rurales de los

cuales 8 imparten formacin primaria a nivel de escuela y dos colegios localizados
en la Veredas La mutis y La garita
E. RURAL TORCOROMA
E. R. LOS VADOS
E. R. COROZAL
E. R. EL HELECHAL.
E. R. LA MUTIS
E. R. LA TASCARENA
E.R. AMPARO DE
NIOS
CENTRO NOC. LA
MUTIS
COL.BASICO LA
GARITA
E. R. TRAPICHES
PROPIEDAD
JURIDICA
Oficial
Oficial
Oficial
Oficial
Oficial
Oficial
Oficial
UBICACIN
Vereda Agua
Linda
Km. 13 va Pamplona
Vereda Corozal
Vereda Helechal
Vereda La Mutis
Vereda La Mutis
Oficial
Corr. La Garita
desv. Km 2
Vereda La Mutis
Oficial
Vereda La Garita
Oficial
Vereda Trapiches
3. Recreacin y deporte: Lo integran cada

una de las canchas mltiples existentes en
las veredas y los parques definidos en Los
Vados y en La Garita. La finalidad de este
grupo es permitir la sana diversin y el esparcimiento con la oportunidad que brinda
de ocupar el tiempo libre de los habitantes
en actividades sanas como el deporte

y la recreacin.
COD
1.
VEREDA
AGUALINDA
RECREACIN
Y
DEPORTE
Parque
Cancha
2.
LOS VADOS
Parque
2 Canchas
EL
HELECHAL
Cancha (2)
6.
COROZAL
Cancha (2)
8.
LA MUTIS
Cancha (2)
LA GARITA
Parque
5.
en actividades sanas como el deporte y la

recreacin.
Artculo 213.
Del Provisionamiento De Areas
Para Los Nuevos Equipamientos.
En trminos generales como hay una buena
cobertura a nivel de veredas, en cuanto a esta
categora de equipamiento se refiere, lo que
se necesita es un centro de eventos que tenga
la capacidad de albergar un gran porcentaje
de la poblacin, pues cubierto el orden particular, es el orden general y colectivo a gran
escala al que hay que atender .
Para ello se propone la construccin de un
Centro de Eventos Rural en el sector de La Garita
Paragrafo: La Oficina de Planeacin Municipal
definir las directrices generales de manejo,
identificacin, la delimitacin y reglamentacin especfica.
CAPITULO IV
DEL PATRIMONIO HISTRICO Y CULTURAL
Cancha
Artculo 212.
De La Conformacin Del Sistema De Equipamiento y Espacio Pblico.
Este sistema se encuentra conformado por el
conjunto de reas cvicas y representativas
para la dinmica social del sector rural.
1. Equipamientos en salud : Integrado por los
puestos de salud que funcionan en las veredas. Cuya finalidad es prestar servicio de
vacunacin y primeros auxilios en forma
oportuna a sus habitantes. Para el caso el
puesto de salud de las Veredas La Mutis y
La Garita
2. Equipamientos en Educacin: Lo constituyen 10 centros educativos rurales de los
cuales 8 imparten formacin primaria a nivel de escuela y dos colegios localizados
en la Veredas La mutis y La garita
3. Recreacin y deporte: Lo integran cada
una de las canchas mltiples existentes en
las veredas y los parques definidos en Los
Vados y en La Garita. La finalidad de este
grupo es permitir la sana diversin y el esparcimiento con la oportunidad que brinda
de ocupar el tiempo libre de los habitantes
Artculo 214. Del Sistema Estructurante del

Patrimonio . Ver artculo del Capitulo Sexto,
Titulo III, de la Segunda Parte .(Componente
general)
Artculo 215. De los Sectores de Inters Patrimonial. Definicin. Ver artculo del Capitulo
Sexto, Titulo III,
de la Segunda Parte
.(Componente general)
Artculo 216. Conformacin. Cabe dentro de
esta categora l a propuesta del Ecoparque
Experimental Agualinda, el cual estar ubicado en el sector de la vereda Agualinda, donde
se han hecho hallazgos antropolgicos y paleontolgicos y que adems goza de una gran
riqueza paisajstica y ambiental, lo cual es de
suma importancia para el complemento del
espacio que se piensa crear.
CAPITULO V
DE LAS NORMAS
Artculo 217.
permiten establecer usos e intensidad de usos
del suelo, as como actuaciones, tratamientos
y procedimientos de parcelacin, urbanizacin, construccin e incorporacin al desarrollo de las diferentes zonas comprendidas
dentro del permetro urbano y suelo de expansin. Por consiguiente, otorgan derechos e imponen obligaciones urbansticas a los propietarios de terrenos y a sus constructores, de
acuerdo a los estipulado por la ley 388 del 96.
Artculo 218. De los tratamientos. Los tratamientos definen las diferentes proyecciones de
desarrollo y consolida las caractersticas actuales de las zonas en cuanto a su modo habitacional y de uso del territorio. Tambin sirven
como gua en el camino al logro del modelo
de ocupacin que en el marco del Plan se
define para el sector rural.
Artculo 219 Clasificacin. Los tipos de tratamiento preveen una preservacin estricta de
las reas a intervenir, donde deben ser sostenibles los recursos naturales y factibles los desarrollos poblacionales con densidades relativamente bajas.
Los tipos de tratamiento que tendran cabida
en el sector rural municipal son:
Restauracin de actividades rurales: Intervencin dirigida a zonas de desarrollo heterogneo que presentan conflictos por
mezclas de usos de tipo urbano y rural. Las
actuaciones en esta rea estarn encaminadas a recuperar los usos y actividades
de carcter rural, las cuales por influencia o
impacto de otros usos generados por la
irrupcin de movimientos ms urbanos, se
han deteriorado o en algunos casos perdido. Para el casos del Municipio, se tendra
que aplicar este tratamiento en el sector
de Trapiches.
Consolidacin suburbana: Se aplica a sectores que presentan todas las caractersticas suburbanas pero que necesitan de una
orientacin que consolide ese carcter y
encauce todos lo esfuerzos y proyecciones
a optimizar su desarrollo. Estas proyecciones tendrn que reflejarse en todos los atributos suburbanos, determinantes de la
habitabilidad y la sostenibilidad ambiental.
Este tratamiento aplicara para el sector de
la Garita y Los Vados.
De acuerdo con las condiciones de cada
rea suburbana la intervencin se clasifica
en: ordenacin y mantenimiento, cualificacin y dotacin, generacin.
Mejoramiento Integral: Est dirigido a zonas que presentan un avanzado estado de

deterioro en sus asentamientos de vivienda
y en el entorno, dficit en servicios pblicos
y comunitarios y en algunas ocasiones presentan riesgo por estar ubicadas en zonas
de posible o alto riesgo. La intervencin
tendr que estar encaminada a superar
esas carencia y colaborar en la recuperacin y aprovechamiento del habitat natural. Para este tipo de tratamiento se tiene
un sector bastante vulnerable como es el
de Agualinda y el mismo Trapiche.
Redesarrollo. Se aplicara a aquellos sectores donde por influencia de nuevos desarrollos u obras de gran magnitud, han presentado transformaciones aceleradas y en
desorden, perdiendo el carcter rural que
pudieron tener inicialmente. Con este tratamiento se le dara un orden lgico y pausado, para disminuir en gran parte ese impacto negativo y se propiciara la generacin de nuevas infraestructuras y equipamientos acordes al nuevo crecimiento y a
los nuevos usos. Estos hecho generaran desarrollos interesantes desde el punto de vista econmico y turstico, y se convertira en
polo de atraccin para nuevos proyectos.
Paragrafo 1. Las dems normas generales de
las definiciones, determinaciones, clasificaciones, elementos y dems disposiciones adoptados como fundamentales para el sistema
estructurante municipal, se desarrollan en el
Estatuto de Usos del Suelo Municipal, incluido
como Anexo No. 1 del presente Acuerdo.
Paragrafo 2. La Oficina de Planeacin Municipal definir y reglamentar los planes especiales de manejo que determinadas zonas rurales
pudiesen llegar a necesitar, adems de las
normativa de construccin y de ocupacin del
suelo que estos planes necesitan.
QUINTA PARTE
DE LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS
Artculo 220.
Concepto. Los programas y
proyectos que presenta el Plan Bsico de Ordenamiento Territorial, son un conjunto de actuaciones orientadas a la obtencin de los
principales objetivos estratgicos del Plan, ya
que pueden solucionar un problema o

aprovechar un potencial especial, contribuyendo a generar impactos significativos en la
estructura espacial y a orientar favorablemente el desarrollo. Aportan a la consolidacin del
sistema estructurante y a la construccin del
modelo de proyecto de ciudad, por tanto debern ser iniciados en el corto, mediano y largo plazo, en la aplicacin de los contenidos
de la Ley 388 de 1997.
Artculo 221. Del Listado de Planes, Programas
y Proyectos. Se presentan a continuacin los
Planes, Programas y Proyectos previstos para
cada una de las vigencias del Plan Bsico de
Ordenamiento Territorial del Municipio Los Patios.
La numeracin que se asigna se mantiene en
los cuadros de cronograma y de manejo Institucional para coordinar la aplicacin de los
mismos.
Artculo 222. Cronograma De Ejecucin. La
ejecucin de los programas y proyectos del
plan de ordenamiento territorial, se encuentran
detallados en las siguientes tablas No. 1.
Artculo 223. Gestin Institucional. Para asegurar y garantizar el cumplimiento de los programas y proyectos del plan de ordenamiento
territorial, asgnese los siguientes actores, con
la intervencin en una o ms de las opciones
de participacin tcnico y logstica, financiera
y administrativa institucional. Se encuentran
detallados en las siguientes tablas No. 2, del
Mapa Institucional.
Artculo 224. Valores Y Financiacin De Los
Programas, Subprogramas Y Proyectos. Asgnese la distribucin de los valores a los programas, subprogramas y proyectos del plan de
ordenamiento territorial, cuyos aportes se representarn en cualquiera de los tres escenarios de la Gestin Institucional, tcnico y logstica, financiera y /o administrativa institucional,
siendo integrantes los entes, institutos, corporaciones, fondos o cualquier otro sistema financiero que vaya a favor del cumplimiento de las
metas, tal como se presenta en el documento
de Formulacin del P.B.O.T . Ver tablas No. 2,
del Mapa Institucional, costos aproximados.
SEXTA PARTE
DEL PROGRAMA DE EJECUCION
Artculo 225. Del Contenido. Define con

carcter obligatorio, las actuaciones sobre el
territorio previstas en el Plan de Ordenamiento,
que sern ejecutadas durante el periodo de la
correspondiente administracin municipal del
perodo 2000 - 2003, con las prioridades, la
programacin de actividades, las entidades
responsables y los recursos respectivos.
Pargrafo: El programa de ejecucin se integrar al plan de inversiones Municipal.
Artculo 226.
De La Determinacin De Inmuebles Y Terrenos De Desarrollo Y Construccin Prioritario . En el evento de la definicin de
proyectos de desarrollo y construccin prioritaria se establecer el inventario de los inmuebles al igual que los de las reas del entorno.
Artculo 227.
Proyectos Prioritarios. A continuacin se presenta el listado de los planes
programas y proyectos que se establecen para el perodo comprendido entre el ao 2000 y
2003.
1. PLANES ESTRUCTURANTES
1.1
PLAN AMBIENTAL MUNICIPAL (URBANO Y RURAL)
1.1.1
Proyecto: Oferta y Demanda del
Recurso Hdrico
1.1.2
Proyecto: Control de las emisiones
atmosfericas para garantizar la calidad del
aire,
ajustados al decreto 948/95 ,
2107/95 y 02/82, resolucin 08321/83 y otras
disposiciones.
1.2
PLAN MUNICIPAL DE EDUCACIN
AMBIENTAL
1.3
PLAN LOCAL PARA LA PREVENCIN
Y ATENCIN DE DESASTRES
1.4
PLAN VIAL Y DE TRANSPORTE
1.5
PLAN DE EQUIPAMIENTO Y DE ESPACIO PUBLICO
1.6
CONCLUSIN DEL PLAN MAESTRO
DEL ACUEDUCTO MUNICIPAL
1.7
ACTUALIZACIN DE PARMETROS DE
DISEO Y COBERTURA DEL PLAN MAESTRO
DE ALCANTARILLADO
1.8
PLAN MAESTRO DE ALCANTARILLADO
PLUVIAL.
1.9
PLAN DE ZONIFICACIN AGROECOLOGICA
1.10
SEGUIMIENTO E IMPLEMENTACION DE
LOS PLANES DE MANEJO AMBIENTAL EN EL
TERRITORIO MUNICIPAL
1.11
IMPLEMENTACION DEL ESTATUTO DE
USOS DEL SUELO
1.12
MANEJO INTEGRAL DE LOS RESIDUOS
SOLIDOS
2.
PROGRAMA DE ZONIFICACION AMBIENTAL TERRITORIAL MUNICIPAL
2.1
SUB PROGRAMA:
ZONIFICACIN DE AREAS DE AMENAZAS Y RIESGO
2.2
SUB PROGRAMA: MICRO ZONIFICACIN
SSMICA REGIONAL
2.3
SUB PROGRAMA:
ESTABLECIMIENTO Y
MANEJO DE ZONAS PROTECTORAS
2.3.1
Proyecto: Acciones sobre los ecosistemas y
reas estratgicas
3.
PROGRAMA DE FOMENTO DE ACTIVIDADES

PRODUCTIVAS
3.1
SUB PROGRAMA: DESARROLLO DE LA CIUDADELA INDUSTRIAL DE AGUALINDA
3.2
SUB PROGRAMA: DESARROLLO DE LA CIUDADELA INDUSTRIAL ZONA DE CEMENTOS
D.
3.3
SUBPROGRAMA DE POTENCIAL MINERO
3.3.1
Proyecto: Delimitacin de zonas con potencial minero
3.3.2 Proyecto: Reglamentacin y creacin de la
ciudadela de la arcilla. A elevar como Hecho
Metropolitano
3.3.3 Proyecto: Estudio de zonificacin de reas de
explotacin de material de arrastre del ro Pamplonita
3.4
SUBPROGRAMA AGROPECUARIO
3.4.1 Proyecto: Actividades agropecuarias cuenca
quebrada la Tascarena
3.4.2
Proyecto: Establecimiento y fortalecimiento
de las actividades agropecuarias
3.4.2.1 Proyecto:
Establecimiento y fortalecimiento de las actividades agrcolas cultivos
densos y semidensos - pecuarias
3.4.2.2 Proyecto: Fortalecimiento de las actividades
agrcolas y fomento de las actividades pecuarias
3.4.2.3 Proyecto: Establecimiento de parcelas en
actividades agrcolas, forestales y fortalecimiento
de la actividad pecuaria
3.4.3 Proyecto: Establecimiento de bosques protectores productores
3.4.4 Proyecto: Reforma agraria de manejo social
3.5
SUBPROGRAMA TURISTICO Y RECREATIVO
3.5.1 Sector La Garita - El Trapiche
3.5.2 Sector Recta de Corozal
3.5.3 Sector La Honda
3.5.4 Corredor La Garita - La Mutis Chincota (Los
Alamos).
4.
PROGRAMA DE GOBERNABILIDAD
4.1
SUBPROGRAMA DE FORTALECIMIENTO Y DESARROLLO INSTITUCIONAL MUNICIPAL
4.1.1 Actualizacin Y Legalizacin Del Inventario De
Las reas De Cesin Obligatorias
4.1.2 Legalizacin Masiva De Predios (3.000 Ejidos)
4.1.3 Actualizacin De La Base Catastral Municipal.
4.1.4 Organizacin Y Optimizacin De La Oficina

De Planeacin
4.1.5 Actualizacin De La Base De Datos Del Sisben
Para La Aplicacin A Programas De Inversin Social
Incluyendo Capacitacin A Los Funcionarios Para Su
Manejo Y Depuracin.
4.1.6 Creacin Del Comit Institucional Ambiental
4.1.7 Fortalecimiento Institucional De La Umata
4.1.8. Revisin General De La Estratificacin Urbana
Y Realizacin De La Estratificacin Rural Del Municipio
4.1.9 Inventario De Los Terrenos A Los Cuales Se Les
Imponga La Figura De Desarrollo Y Construccin
Prioritaria
4.1.10 Proyecto: Elaboracin de cartografa detallada de los desarrollos habitacionales rurales,
como reas suburbanas y centros poblados
4.2
SUBPROGRAMA DE EJECUCION INMEDIATA
4.2.1 Inventario De Predios Para Incorporacin De
Suelos, A Travs De La Nueva Clasificacin Urbana Y
De Expansin, En Funcin De Los Permetros Sanitarios.
4.2.2
Realizar Avalos De Los Predios Urbanos Y
Rurales Dentro Del Plan De Ejecucin Inmediato
4.3
SUBPROGRAMA DE SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS
4.3.1 Coordinacin de la revisin y supervisin de
registros ante la superintendencia de S. P.
4.3.2 Creacin de funciones, para el manejo, supervisin, aprobacin y actualizacin de tendidos
de redes de acueducto localizadas dentro del
permetro urbano municipal.
4.3.3 Creacin de funciones, para la supervisin y
actualizacin de las solicitudes de concesiones de
agua ante la corporacin autnoma Corponor.
4.3.4 Actualizacin del permetro sanitario, en funcin de nuevas coberturas de servicio de acueducto.
4.3.5 Seguimiento al funcionamiento de las empresas E. S. P.
4.3.6
PROYECTO: Evaluacin Hidrogeolgica del
Municipio de los Patios.
4.4
SUBPROGRAMA DE APROVISIONAMIENTO DE
LOS SERVICIOS PBLICOS Z. RURAL
4.4.1 Control y manejo del recurso hdrico y su zona
de influencia
4.4.2
Reglamentacin del uso del agua en la microcuenca de la quebrada la Tascarena
4.4.3 Adquisicin de reas estratgicas, art. 111 ley
99 (2008) mnimo 1%
4.4.4
Adquisicin de predios para la construccin
de tanques de almacenamiento, ampliacin de la
Planta de potabilizacin, estructura de captacin y
estruc. sedimentador acueducto municipal
urbano
4.4.5 Proyecto: Reglamentacin Para La Operatividad Y Preservacin De La Obra "Acueducto Interveredal Corozal, Trapiches, La Garita"
4.5 SUBPROGRAMA DE SERVICIOS PBLICOS, INFRAESTRUC. ELCTRICA SECTOR URBANO
4.5.1 Cumplimiento de las normas sobre tendidos de redes cercanas a edificaciones o zonas residenciales.
4.6.
SUB - PROGRAMA DE LA CULTURA Y LA COMUNICACIN SOCIAL
4.6.1 Proyecto: Recuperacin y dotacin sistemtica y puesta en funcionamiento de la casa de la
cultura.
4.6.2 Creacin de la secretaria de desarrollo social
del municipio los patios.
4.7 SUBPROGRAMA DE FORTALECIMIENTO Y OPTIMIZACION DEL MANEJO DE LAS FINANZAS MUNICIPALES
4.7.1 Campaas de informacin sobre los deberes
y derechos de los contribuyentes.
4.7.2 Realizacin, adopcin y ejecucin del ajuste
fiscal municipal.
4.7.3 Modificacin, adopcin y ejecucin del estatuto de rentas.
4.7.4 Realizacin, adopcin y ejecucin del estatuto de valorizacin
4.7.5
Establecer e implementar los mecanismos
dados por ley para el reparto equitativo de cargas y
beneficios en el desarrollo de proyectos de inversin.
4.7.6
Inventario de predios de propiedad del municipio
4.7.7
Inventario de predios que puedan generar
plusvala o minusvala.
4.8
SUB PROGRAMA DE SERVICIO SOCIAL BSICO
(SERVICIOS DE INTERS PBLICO Y
SOCIAL)
4.8.1
Revisin O Actualizacin De Datos Censales
De La Poblacin.
4.8.2 Promocin De La Salud Y Prevencin De Enfermedades.
4.8.3 Fortalecimiento De La Seguridad Ciudadana.
4.8.4 Fortalecer La Comisara De Familia
4.8.5 Alianzas Estratgicas Con Entidades De Educacin Superior
5. PROGRAMA DE DESARROLLO URBANO
5.1
PROYECTO : CENTRO ADMINISTRATIVO INSTITUCIONAL DE ACTIVIDAD MLTIPLE
5.1.1 Sub - Proyecto: Construccin centro administrativo municipal
5.1.2 Sub . Proyecto: Construccin teatro auditorio
Municipal
5.1.3 Sub - Proyecto: Construccin plaza de mercado
5.2
PROYECTO: PARQUE DE LA FLORES. A ELEVAR
COMO HECHO METROPOLITANO
5.3
PROYECTO: VILLA OLMPICA
5.4
PROYECTO: CONSTRUCCIN DE LA SEDE DEL
CUERPO DE BOMBEROS
5.5
SUBPROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DEL
SISTEMA URBANO AMBIENTAL
5.5.1 Proyecto: Construccin Parque Barrio Limonar,
Sector Limonar Alto.
5.5.2 Proyecto: Construccin Parque Barrio Juana
Paula
5.5.3 Proyecto: Construccin Parque Doce de Octubre
5.5.4 Proyecto: Construccin Parque Barrio La Cordialidad

5.5.5 Proyecto: Construccin Parque Barrio Tasajero
5.5.6
Proyecto: Construccin Parque longitudinal
franja anillo vial costado norte desde la calle 10
hasta la calle 19
5.5.7 Proyecto: Construccin Parque Calle 1 Avenida 10, Sector B. Pensilvania
5.5.8 Proyecto: Construccin Parque Barrio Km 9,
Av. 9 Calle 6 Sur costado nor - occidental
5.5.9 Proyecto: Construccin Parque Barrio Pisarreal, Av. 9 Calle 6 Sur costado sur - occidental
5.5.10 Proyecto: Implementacin de estancias de
esparcimiento sobre la Av. 11 B. Patio Antiguo Los
Colorados
5.6
SUB PROGRAMA ALCANTARILLADO SANITARIO
5.6.1 Proyecto: Construccin de la planta de tratamiento. A elevar como hecho metropolitano
5.7
SUB - PROGRAMA DE ASEO URBANO
5.7.1 Proyecto: Estudio y ubicacin de la escombrera municipal, incluido el plan operativo de control
urbano
5.8 PROYECTO: ANALISIS DE PREFACTIBILIDAD Y DISEO DE UNA ESTRUCTURA HIDRULICA PARA LA
OPTIMIZACIN DEL RECURSO HDRICO DE LA Q. LA
TASCARENA.
5.9
SUB PROGRAMA DE DESARROLLO VIAL LOCAL
Y REGIONAL
5.9.1
Proyecto: Modificacin y construccin del
trazado anillo vial metropolitano sector occidental
5.10
SUB PROGRAMA DE DESARROLLO INFRAESTRUCTURA VIAL URBANA
5.10.1 Proyecto: Diseo y construccin Anillo interno
sur oriental - sector posterior Barrio Tierralinda
5.11 SUB PROGRAMA DE VIVIENDA
5.11.1 Proyecto: Desarrollo de vivienda nueva para
estratos medio y alto
5.11.2 Proyecto: Desarrollo de V. I. S. para reubicacin de asentamientos localizados en zonas de riesgo
5.11.3 Proyecto: Desarrollo de construccin de vivienda de inters social
6. PROGRAMA DE RENOVACION URBANA
6.1 SUBPROGRAMA DE RENOVACIN EN EL SECTOR
BARRIOS PATIO CENTRO, LA SABANA, 12 DE OCTUBRE, LA CORDIALIDAD
6.1.1 Proyecto: Recuperacin Cao el Recreo
6.1.2 Proyecto: Conformacin de espacios peatonales, como complemento a los anillos viales internos
6.1.3 Proyecto: Densificacin para construccin de
vivienda bifamiliar y multifamiliar
6.2
SUBPROGRAMA DE RENOVACIN EN LA AVENIDA 10
6.2.1 Proyecto: Parque longitudinal Av. 10
6.2.2
Proyecto: Construccin de intersecciones,
separadores y adecuacin de accesos a urbanizaciones y /o barrios sobre la Avenida 10
6.2.3 Proyecto: Ampliacin de la avenida diez sector sur de la zona urbana.
6.2.4 Proyecto: Construccin de puente peatonal frente a los cementerios. A elevar como hecho
Metropolitano
6.3
PROYECTO CONSTRUCCIN SUBESTACIN DE
TRANSPORTE INTERDEPARTAMENTAL. A elevar como
hecho metropolitano
7.
PROGRAMA DE MEJORAMIENTO INTEGRAL URBANO
7.1
SUB PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE VIVIENDA Y ENTORNO
7.2 SUB PROGRAMA OPTIMIZACIN DE LA ESTRUCTURA DE EQUIPAMIENTO COMUNITARIO Y DE ESPACIO PUBLICO URBANO: SECTOR RECREACIN Y DEPORTE.
7.2.1 Proyecto: Zona deportiva Barrio La Sabana
7.2.2 Proyecto: Polideportivo El Cuj
7.2.3 Proyecto: Polideportivo Sector Km 8
7.2.4 Proyecto: Cancha Pisarreal
7.2.5 Proyecto: Polideportivo B. Llanitos
7.3 SUB PROGRAMA OPTIMIZACIN DE LA ESTRUCTURA DE EQUIPAMIENTO COMUNITARIO Y DE ESPACIO PUBLICO URBANO: SECTOR EDUCACIN PARA
AMPLIAR COBERTURA.
7.4.
SUB - PROGRAMA DE RESTAURACIN, CONSERVACIN Y MANEJO DE ECOSISTEMAS
ESTRATGICOS.
7.4.1 Proyecto: Repoblacin de bosques de Galera
en zonas de drenajes de Quebradas
7.4.2 Proyecto: Q. Agua Linda sector barrio brisas
del llano hasta ciudadela Betania
7.4.3 Proyecto: Q. Juana Paula sector Barrio Chaparral hasta Barrio Sta. Rosa de Lima
7.4.4 Proyecto: Q. Juana Paula sector Barrio Juana
Paula Barrio Santa Clara
7.4.5 Proyecto de Recuperacin del Cao el Recreo sector B. 11 De Nov. - Tasajero
7.4.6
Proyecto: Manejo integral del borde de la
terraza, margen derecha ro Pamplonita
7.4.6.1 Sub - Proyecto: Control de erosin del borde
de la terraza del ro Pamplonita franja urbana
7.4.7
Proyecto: Optimizacin Del Sistema Urbano
Ambiental
7.4.7.1 Sub - Proyecto de arborizacin variante La
Floresta
7.4.7.2 Sub - Proyecto de arborizacin anillo vial
oriental tramo Hogar Sta. Rosa de Lima Av. 10
7.4.7.3 Sub - Proyecto de arborizacin de zonas
verdes y ejes viales.
7.5
SUB PROGRAMA DE EQUIPAMIENTO COMUNITARIO URBANO SECTOR: SERVICIO A LA COMUNIDAD
7.5.1
Proyecto: Fortalecimiento De La Planta Fsica
De La Inspeccin De Polica
7.6
SUB PROGRAMA DE SERVICIOS PBLICO DOMICILIARIO
7.6.1 Sub Programa: Acueducto urbano programa de mejoramiento del acueducto municipal Empatios
7.6.1.1 Proyecto: Optimizacin del sistema actual
7.6.1.2 Proyecto: Actualizacin y evaluacin de las
concesiones de la Q. La Honda
7.6.2 Sub Programa: Alcantarillado Sanitario
7.6.2.1 Proyecto: Construccin de colectores

7.6.2.2 Proyecto: Asignar operadores a los sistemas
de alcantarillado que no garanticen el servicio de
operacin y mantenimiento
7.6.2.3 Proyecto: Garantizar el cumplimiento o exigencia de planes de manejo ambiental aprobados
a los sistemas privados de tratamiento de aguas
residuales
7.6.2.4 Proyecto: Recuperacin y optimizacin de
los sistemas de tratamiento de aguas residuales
construidos dentro del permetro urbano
7.6.2.5
Proyecto: Conexin temporal al colector
margen derecha del ro Pamplonita (arboleda c1).
A elevar como hecho metropolitano
7.6.2.6 Proyecto: Actualizacin del permetro sanitario en funcin de nuevas coberturas de servicio de
alcantarillado
7.7
SUBPROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA VIAL
URBANA
7.7.1
Proyecto: Pavimentacin de vas
7.7.2
Proyecto: Implementar los paraderos o terminales de los buses interurbanos
8.
PROGRAMA DE CONSERVACION Y RECUPERACION DEL PATRIMONIO PARA LA CONFORMACION
DEL CORREDOR TURISTICO, HISTORICO Y CULTURAL
8.1
SUB PROGRAMA DE PATRIMONIO ARQUITECTNICO URBANO
8.1.1 Proyecto: Restauracin Casona antiguo aeropuerto
8.2
SUB - PROGRAMA DE PATRIMONIO HISTRICO
Y CULTURAL URBANO
8.2.1 Proyecto: Restauracin Casona hidroelctrica
Duplat
8.2.2 Proyecto: Restauracin Casona la Primavera
8.2.3 Proyecto: Restauracin casona la opinin
8.2.4
Proyecto: Recuperacin monumento de la
cruz
8.2.5
Proyecto: Recuperacin y adecuacin del
Hangar antiguo aeropuerto
8.2.6 Proyecto: Recuperacin casona el Hato
8.3
SUB - PROGRAMA DE CONSERVACIN Y RECUPERACIN PATRIMONIO HISTRICO RURAL
8.3.1 Proyecto: Corredor Turstico, Histrico y Cultural Rural,
8.3.1.1 Sub - Proyecto: Proyecto de creacin de
parque suburbano Ecoparque experimental Agualinda
8.3.1.2 Sub - Proyecto Restauracin casona Los Vados
9.-
PROGRAMA DE EXPANSION URBANA
9.1 PROYECTO: CONSTRUCCION COMPLEJO FERIAL

9.2
PROYECTO: CONSTRUCCION DE MATADERO
MUNICIPAL
10.- PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL
10.1 SUBPROGRAMA DE EQUIPAMIENTO COLECTIVO
Y ESPACIO PUBLICO
10.1.1 Proyecto: construccin del centro comercializacin y mercadeo
10.2
SUBPROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA
VAL Y DE TRANSPORTE LOCAL Y REGIONAL
10.2.1 Proyecto: Diseo y Construccin de variante
Agua Linda Villa del Rosario. A elevar como
hecho metropolitano
10.3
SUBPROGRAMA DE SISTEMAS DE ACCESIBILIDAD Y DE MOVILIDAD RURAL
10.4.1 Proyecto: Programas De Vivienda Nueva Zona
Rural
11.
PROGRAMA
RURAL
DE
MEJORAMIENTO
INTEGRAL
11.1 SUB - PROGRAMA DE EQUIPAMIENTO COLECTIVO

11.1.1 Proyecto: Dotacin de los puestos de salud
para mejorar el servicio de atencin a la poblacin
rural
11.1.2 Proyecto: Ampliacin del puesto de salud y la
escuela de la vereda Palo Gordo (V. del Rosario). A
elevar como hecho metropolitano
11.1.3 Proyecto de recuperacin planta fsica recreacin y deporte sector rural.
11.1.4 Proyecto de recuperacin planta fsica de
educacin sector rural.
11.1.5 Proyecto: Centro de eventos sector la garita
11.2. SUBPROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA VAL Y
DE TRANSPORTE LOCAL Y REGIONAL
11.2.1 Proyecto: Optimizacin va Los Patios (anillo
vial oriental) Villa del Rosario.
11.3
SUBPROGRAMA DE SISTEMAS DE ACCESIBILIDAD Y DE MOVILIDAD RURAL
11.3.1 Proyecto: Adecuacin, conformacin de la
banca del carreteable la garita la mutis
11.3.2 Proyecto: Adecuacin, conformacin de la
banca del carreteable el Helechal bajo hacia el
alto
11.3.3 Proyecto: Optimizacin de la ruta de transporte publico de carga y pasajeros ruta la Mutis la
Garita
11.3.4 Programas de transporte publico de cargas y
pasajeros interveredales
11.4. SUB PROGRAMA DE VIVIENDA
11.4.1 Proyecto: Mejoramiento Integral De Vivienda
y saneamiento bsico Zona Rural
11.5
SUBPROGRAMA DE RESTAURACIN, CONSERVACIN Y MANEJO DE ECOSISTEMAS
ESTRATGICOS.
11.5.1 Proyecto: Control de erosin biomecnica
11.5.2
Proyecto: Repoblamiento en bosques de
galera Quebradas Agualinda, Juana Paula
(rea
rural)
11.5.3 Proyecto: Control de erosin y transporte de
sedimentos: manejo de sedimentos, Quebradas
Juana Paula, Agualinda y otras en z. rural
11.6
SUBPROGRAMA DE SERVICIOS PUBLICOS BASICOS
11.6.1 Proyecto: incentivar la construccin de tasas
sanitaria. Programas de mejoramiento de vivienda.
11.6.2 Proyecto: ampliacin de la cobertura elctrica para el sector rural de la mutis
11.6.3
Proyecto: ampliacin de la cobertura en
telefona a las zonas rurales
Artculo 228. De La Incorporacin De Predios

Clasificados Como De Expansin Al Permetro
Urbano. La Administracin Municipal a travs
de la oficina de Planeacin, adelantar el inventario de los predios clasificados como de
expansin; para incorporarlos al permetro Urbano, siempre y cuando tengan la posibilidad
de dotacin con infraestructura vial, de transporte, de servicios pblicos domiciliarios, reas
libres, parques y equipamiento colectivo de
inters pblico o social.
Artculo 229. De Los Avalos De Los Predios
Urbanos Y Rurales Relacionados Con Los Proyectos Del Programa De Ejecucin. Los avalos
de los predios urbanos y rurales que salgan
involucrados en los proyectos del programa de
Ejecucin, sern realizados por el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi, la entidad
que
cumpla sus funciones o por las personas naturales o jurdicas de carcter privado registradas
y autorizadas por las Lonjas de propiedad raz
del lugar donde se ubiquen los bienes objeto
de la valoracin, se aplicar la metodologa
establecida segn en el Decreto 1420 de 1998.
Articulo 230. De los Limites Municipales. Ser
responsabilidad del Concejo Municipal bajo la
iniciativa de la Administracin Municipal, convocar la revisin de los lmites del Municipio de
Los Patios, con relacin a la Ordenanza No.013
de 1985, dada la ambigua interpretacin.
PARAGRAFO: En el evento de que se presenten
inconsistencias o modificaciones al texto de la
Ordenanza No. 013 de 1985, estos sern elevados a la Asamblea Departamental para su
discusin, la cual luego de aprobada deber
ser remitida al Instituto IGAC, para que acate,
la modificacin de dicha ordenanza.
SEPTIMA PARTE
DE LA GESTION INSTITUCIONAL Y FINANCIERA
Artculo 231. Instrumentos y Mecanismos De
Gestin Institucional. De acuerdo a las condiciones del Municipio y con el propsito de
orientar su proyeccin y su capacidad con la
meta propuesta por el P.B.O.T. se fijan a continuacin algunas de las acciones consideradas
como instrumentos para el fortalecimiento y
desarrollo institucional
Artculo 232. Actualizacin De Base De

Datos Del Sisben. La Administracin Municipal
debe adelantar la actualizacin de la base de
datos del SISBEN, con el fin de que sea el instrumento clave para determinar en un momento dado cules son las personas que pueden
ser objetos de beneficios en los programas sociales que adelante el Gobierno Nacional o la
Administracin Municipal.
Artculo 233. Fortalecimiento De La Participacin Ciudadana. Fomentar actitudes de participacin de los ciudadanos del municipio de
Los Patios a travs de un proceso educativo formativo interinstitucional con fines de fortalecer la cultura ciudadana y mejorar los niveles
de vida de la poblacin.
Estrategias:
Capacitar a la poblacin en aspectos relacionados con la participacin , liderazgo
y presentacin de proyectos, de acuerdo a
las necesidades de los diferentes actores.
Ejecucin de talleres formativos en participacin ciudadana dirigidos a los funcionarios de los diferentes sectores, con el fin de
que se conviertan en agentes multiplicadores de estos principios.
Artculo 234. Creacin De Organizaciones Intersectoriales Que Apoyen Y Respalden La
Generacin De Empleo En El Municipio. Busca
crear dentro del Municipio organizaciones que
puedan apoyar cada sector productivo existente para respaldar la creacin de empleo y
fomentar el desarrollo econmico de sus pobladores. Se utilizaran organizaciones del tipo
departamental, municipal, etc., que hay dentro del departamento y que realizando gestin pueden unirse y trabajar dentro del Municipio.
Estrategias:
Determinar las inclinaciones tcnicas de los
habitantes, para poder ofrecer los programas
necesarios de capacitacin y ayuda.
Ofrecer incentivos a las empresas que presten
colaboracin para la realizacin de prcticas
y pasantas en los programas ofrecidos.
Artculo 235. Realizacin De Convenios Inter
Institucionales Que Brinden Apoyo A La Industria En La Parte Tcnica Y Administrativa. Convocar a los organismos que instalen sus oficinas
o hagan presencia dentro del Municipio, y a su
vez se brinde capacitacin, apoyo y ayuda a
las empresas que laboran en el Municipio.
Artculo 236. Reglamentacin Del Recurso

Hdrico Y Su Zona De Influencia, Para El Desarrollo De Actividades Agropecuarias. La Alcalda Municipal, por intermedio de la Umata, Corponor y la Comunidad directamente afectada, debern definir criterios de prioridad en la
reglamentacin del recurso hdrico para el
desarrollo de las actividades agropecuarias a
llevar a cabo en una microcuenca especfica,
tomando como base el criterio de sostenibilidad de los recursos naturales, en especial con
los recursos agua y suelo, permitiendo que la
comunidad sea beneficiada ejecutando labores propias del campo sin afectar mayormente
los recursos naturales en general.
Artculo 237. Garantizar Potabilidad Cumplimiento De La Norma Dec. 475/78 Las E.S.P. encargadas de suministrar el agua a la poblacin
establecida en el casco urbano, debern
cumplir con el Decreto 475/98 del Ministerio de
Salud, que hace referencia a las normas tcnicas de Calidad de Agua Potable, donde los
responsables del servicio de acueducto deben
garantizar la calidad del agua en toda poca
del ao y en cualquiera de los puntos que conforman la red de distribucin, y para el caso
del municipio de Los Patios se deben realizar
anlisis organolpicos y fsico - qumicos, como
mnimo a quince (15) muestras por mes.
Artculo 238. Instrumentos De Gestin Financiera. Como instrumentos de gestin financiera
requeridos para la ejecucin del plan de ordenamiento territorial se utilizarn las transferencias, las rentas propias, los recursos del crdito
y los impuestos de: Valorizacin por beneficio
local, Valorizacin por beneficio general y
participacin en plusvala.
Artculo 239.
Presupuestos Plurianuales. Los
presupuestos municipales incluirn los programas y proyectos del plan de ordenamiento
territorial.
Artculo 240. Incentivos. La Administracin
Municipal mediante autorizacin del Concejo
Municipal podr establecer o crear incentivos
y exenciones tributarias encaminadas a promover el desarrollo de los programas y proyectos del plan de ordenamiento territorial.
Artculo 241. Mecanismos De Gestin Financiera. Tambin se utilizaran entre otros, los mecanismos de: alianzas estratgicas, la asociacin de recursos pblicos y privados, los
acuerdos interinstitucionales y de colaboracin internacional.

Artculo 242. Normas Tributarias. Para proveer
los recursos municipales necesarios para financiar los programas y proyectos del plan de ordenamiento territorial se aplicaran los procedimientos de recaudo establecidos en el estatuto de rentas municipales y el estatuto tributario nacional.
Artculo 243. Plusvala. De conformidad con
lo dispuesto por el artculo 82 de la Constitucin Poltica, las acciones urbansticas que regulan la utilizacin del suelo y del espacio areo urbano incrementando su aprovechamiento, generan beneficios que dan derecho a las
entidades pblicas a participar en las plusvalas resultante de dichas acciones. Esta participacin se destinar a la defensa y fomento
del inters comn a travs de acciones y operaciones encaminadas a distribuir y sufragar
equitativamente los costos del desarrollo, as
como el mejoramiento del espacio pblico y,
en general, de la calidad urbanstica del territorio del municipio.
Constituyen hechos generadores de la participacin en la plusvala:
1. La incorporacin del suelo rural a suelo de
expansin urbana o la consideracin de
parte de suelo rural como suburbano.
2. El establecimiento o modificacin del rgimen o la zonificacin de usos del suelo.
3. La autorizacin de un mayor aprovechamiento del suelo en edificacin, bien sea
elevando el ndice de ocupacin o el ndice de construccin, o ambos a la vez.
Artculo 244. Efecto de Plusvala como resultado de la Incorporacin del Suelo Rural al de
Expansin Urbana. Cuando se incorpore suelo
rural al de expansin urbana, el efecto plusvala se estimar de acuerdo con el siguiente
procedimiento:
1. Se establecer el precio comercial de los
terrenos en cada una de las zonas o subzonas beneficiarias, con caractersticas geoeconmicas homogneas, antes de la accin urbanstica generadora de la plusvala. Esta determinacin se har una vez se
expida el acto administrativo que define la
nueva clasificacin del suelo correspondiente.
2. Una vez se apruebe el plan parcial o las

normas especficas de las zonas o subzonas
beneficiarias, mediante las cuales se asignen usos, intensidades y zonificacin, se determinar el nuevo precio comercial de los
terrenos comprendidos en las correspondientes zonas o subzonas, como equivalente al precio por metro cuadrado de terrenos con caractersticas similares de zonificacin, uso, intensidad de uso y localizacin. Este precio se denominar nuevo
precio de referencia.
3. El mayor valor generado por metro cuadrado de suelo se estimar como la diferencia entre el nuevo precio de referencia
y el precio comercial antes de la accin
urbanstica, al tenor de lo establecido en
los numerales 1 y 1 de este artculo. El efecto total de la plusvala, para cada predio
individual, ser igual al mayor valor por metro cuadrado multiplicado por el total de la
superficie objeto de la participacin en la
plusvala.
Pargrafo. Este mismo procedimiento se aplicar para el evento de clasificacin de parte
del suelo rural como suburbano.
Artculo 245.
Efecto de Plusvala cuando se
autorice el cambio de uso a uno ms rentable.
Cuando se autorice el cambio de uso del suelo
a uno ms rentable, el efecto de plusvala se
estimar, de acuerdo con el siguiente procedimiento:
1. Se establecer el precio comercial de los
terrenos por metro cuadrado del suelo en
cada una de las zonas o subzonas beneficiarias, con caractersticas geoeconmicas
homogneas, antes de la actuacin urbanstica generadora de plusvala.
2. Se determinar el nuevo precio comercial
que se utilizar como base del clculo del
efecto plusvala en cada una de las zonas
o subzonas consideradas, que ser equivalente al precio por metro cuadrado de terrenos con caractersticas similares de uso y
localizacin. Este nuevo precio se denominar nuevo precio de referencia.
3. El mayor valor generado por metro cuadrado se estimar como la diferencia entre
el nuevo precio de referencia y el precio
comercial antes de la accin urbanstica,
al tenor de lo establecido en los numerales
1 y 2 de este artculo. El efecto total de

la plusvala, para cada predio individual,
ser igual al mayor valor por metro cuadrado multiplicado por el total de la superficie del predio objeto de la participacin
en la plusvala.
Pargrafo. Para efectos del presente Acuerdo,
se cumplir la condicin de uso ms rentable
de suelo cuando la diferencia entre el nuevo
precio de referencia y el precio comercial antes de la accin urbanstica sea positivo.
Artculo 246. Efecto Plusvala cuando se Ejecutan Obras Pblicas previstas en el Plan Bsico de Ordenamiento Territorial. Cuando se
ejecutan obras pblicas previstas en el Plan
Bsico de Ordenamiento Territorial, el efecto
plusvala se estimar, conforme a las siguientes
reglas:
1. El efecto plusvala se estimar antes, durante o despus de cumplidas las obras.
2. El efecto plusvala no estar limitado por el
costo estimado o real de la ejecucin de
las obras.
3. La Administracin Municipal mediante acto
producido dentro de los seis meses siguientes a la conclusin de las obras determinar el valor promedio de la plusvala estimada que se produjo por metro cuadrado
de suelo, y definir las exclusiones a que
haya lugar, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 388 de 1997 y dems normas
que la reglamenten.
4. Para efecto de lo anterior, se establecern
los precios comerciales por metro cuadrado de suelo antes de la realizacin de la
obra respectiva en cada una de las zonas
o subzonas beneficiarias con caractersticas geoeconmicas homogneas. Posteriormente se establecer los nuevos precios
comerciales por metro cuadrado de suelo
luego de la ejecucin de las obras. La diferencia entre estos dos precios ser el efecto plusvala. El monto total del efecto plusvala para cada predio individual, ser
igual al mayor valor de metro cuadrado
multiplicado por el total de la superficie del
predio objeto de la participacin.
5. Cuando la Administracin Municipal opte
por calcular el efecto plusvala antes o durante la ejecucin de las obras; deber re-
visar el clculo una vez construidas stas,

dentro de un plazo no superior a seis (6)
meses. La participacin en plusvala estimada inicialmente deber ajustarse en
funcin de los resultados de los avalos
realizados luego de la conclusin de las
obras.
Artculo 247.
Monto de la Participacin en
Plusvala. La tasa de participacin en plusvala,
por iniciativa del Alcalde, y decisin del Concejo Municipal oscilar entre el 30% y el 50%
del mayor valor por metro cuadrado. Entre
distintas zonas o subzonas la tasa de participacin podr variar dentro del rango aqu
establecido, tomando en consideracin sus
calidades urbansticas y las condiciones socioeconmicas de los hogares propietarios de
los inmuebles. (Captulo IX de la ley 388 de
1997, Art. 79 Ley 388 de 1997)
.
Paragrafo El Concejo Municipal aprobar por
iniciativa del Alcalde, a travs de la secretaria
de Hacienda, la tasa de participacin en la
plusvala que se calcular dentro de los sesenta y cinco (65) das contados a partir de la publicacin del presente acuerdo.
Artculo 248. Procedimiento de clculo del
efecto de plusvala. El Instituto Geogrfico
Agustn Codazzi, la entidad que haga sus veces o los peritos tcnicos debidamente inscritos
en las Lonjas o instituciones anlogas quienes
establecern los precios comerciales por metro cuadrado de los inmuebles, teniendo en
cuenta su situacin anterior a la accin o acciones urbansticas; y determinarn el correspondiente precio de referencia tomando como base de clculo los parmetros establecidos en los artculos 75, 76 y 77 de la Ley 388 de
1997.
El Alcalde Municipal, dentro de los cinco (5)
das hbiles siguientes a la adopcin del Plan
Bsico de Ordenamiento Territorial debe solicitar, a las entidades anteriormente mencionadas, se proceda a estimar el mayor valor por
metro cuadrado en cada una de las zonas o
subzonas consideradas.
Una vez recibida la solicitud proveniente del
Alcalde, el IGAC o la entidad correspondiente
o el perito avaluador, contarn con un plazo
inmodificable de sesenta (60) das hbiles para
ejecutar lo solicitado.
Transcurrido este trmino, y sin perjuicio de las
sanciones legales a que halla lugar por la morosidad de funcionario o los funcionarios resESTATUTO USOS DEL SUELO 79
ponsables, y de la responsabilidad contractual en el caso del perito privado, la administracin municipal podr solicitar un nuevo
peritazgo que determinen el mayor valor o
monto de la plusvala de acuerdo con los procedimientos y parmetros instituidos en este
mismo artculo. (Conc. Art. 80, ley 388 de 1997).
Artculo 249. Liquidacin del efecto de plusvala. Con base en la determinacin del efecto
de plusvala por metro cuadrado calculado
para cada una de las zonas o subzonas objeto
de la participacin como se indica en el artculo precedente, El Alcalde Municipal liquidar, dentro de los cuarenta y cinco (45) das
siguientes, el efecto plusvala causado en relacin con cada uno de los inmuebles objeto
de la misma y aplicar La tasa correspondiente , de conformidad con lo que autorice el
Concejo Municipal.
A partir de la fecha en que la Administracin
Municipal disponga de la liquidacin del monto de la participacin correspondiente a todos
y cada uno de los predios beneficiados con las
acciones urbansticas, contar con un plazo
de treinta (30) das hbiles para expedir el acto
administrativo que la determina, y para notificarlo a los propietarios o poseedores, lo cual
proceder mediante tres (39 avisos publicados
en ediciones dominicales de peridicos de
amplia circulacin en el municipio, as como a
travs de edicto fijado en la sede de la alcalda.
Contra estos actos de la administracin proceder exclusivamente el recurso de reposicin dentro de los trminos previstos para el
efecto en el Cdigo Contencioso Administrativo.
Para los fines de publicidad frente a terceros,
una vez en firme el acto administrativo de liquidacin del efecto plusvala, se ordenar su
inscripcin en el folio de matrcula inmobiliaria
de cada uno de los inmuebles.
Para que puedan registrarse actos de transferencia del dominio sobre los mismos, ser requisito esencial el certificado de la administracin municipal en el cual se haga constar que
se ha pagado la participacin en la plusvala
correspondiente.
Paragrafo. Con en fin de posibilitar a los ciudadanos en general y a los propietarios y poseedores de inmuebles en particular disponer
de un conocimiento ms simple y transparente
de las consecuencias de las acciones urbansticas generadoras del efecto plusvala, la administracin municipal divulgar
el efecto
plusvala por metro cuadrado para cada una
de la zonas o subzonas geoeconmicas
homogneas beneficiarias.
ARTCULO 250. Revisin de la estimacin del
efecto de plusvala. Cualquier propietario o
poseedor de un inmueble objeto de la aplicacin de la participacin en la plusvala, podr
solicitar, en ejercicio del recurso de reposicin,
que la administracin revise el efecto plusvala
estimado por metro cuadrado para cada una
de las zonas o subzonas geoeconmicas
Para el estudio y decisin de los recursos de
reposicin que hayan solicitado la revisin de
la estimacin del mayor valor por metro cuadrado, la administracin contar con un plazo
de un (1) mes calendario contado a partir de
la fecha del ltimo recurso de reposicin interpuesto en el cual se haya pedido dicha revisin. Los recursos de reposicin que no planteen dicha revisin se decidir en los trminos
previstos en el Cdigo Contencioso Administrativo. (Conc. Art. 82 Ley 388 de 1997.)
Artculo 251. Exigibilidad y cobro de la participacin. La participacin en la plusvala slo
ser exigible en el momento en que se presente para el propietario o poseedor del inmueble
respecto del cual se haya declarado un efecto
de plusvala, una cualquiera de las siguientes
situaciones:
a.
Solicitud de licencia de urbanizacin o
construccin, aplicable para el cobro de
la participacin en la plusvala generada
por cualquiera de los hechos generadores de que trata el artculo 74 de la ley
388 de 1997.
b.
Cambio efectivo de uso del inmueble
aplicable para el cobro de la participacin en la plusvala generada por la
modificacin del rgimen o zonificacin
del suelo.
c.
Actos que impliquen transferencia del
dominio sobre el inmueble, aplicable al
cobro de la participacin en la plusvala
de que tratan los numerales 1 y 3 del referido artculo 74.
d.
Mediante la adquisicin de ttulos valores
representativos de los derechos adicionales de construccin y desarrollo en los
trminos que se establece en el

artculo 88 y siguientes de la ley 388 de
1997.
Paragrafo 1. En el evento previsto en el numeral 1, el efecto plusvala para el respectivo inmueble podr recalcularse, aplicando el efecto plusvala por metro cuadrado al nmero
total de metro cuadrados adicionales objeto
de la correspondiente licencia.
Paragrafo 2. Para la expedicin de licencias o
permisos, as como para el otorgamiento de los
actos de transferencia del dominio, en relacin
con los inmuebles sujetos a la aplicacin de la
participacin en la plusvala, ser necesario
acreditar su pago.
Paragrafo 3
Si por cualquier causa no se
efecta el pago de la participacin en los
eventos previstos en este artculo, el cobro de
la misma se har exigible cuando ocurra cualquiera de las restantes situaciones aqu prevista. En todo caso respondern solidariamente el
poseedor y el propietario, cuando fuere el caso.
Paragrafo 4. Se exonera del pago de la participacin en plusvala a los inmuebles destinados a vivienda de inters social.
Destinacin de los recursos provenientes de la
participacin en plusvala. Los recursos provenientes de la participacin en plusvala sern
invertidos de conformidad con el artculo 85 de
la Ley 388 de 1997, segn las prioridades sealadas en los instrumentos que desarrollan el
Plan Bsico de Ordenamiento Territorial.
Artculo 252.
Valorizacin. La contribucin
de valorizacin es un gravamen real, destinado a la recuperacin total o parcial de la inversin en proyectos de inters pblico, que se
cobra a los propietarios y poseedores de aquellos inmuebles que reciben o han de recibir un
beneficio econmico con la ejecucin de un
proyecto, mejorando las condiciones de vida
de la comunidad. (Conc. Decreto 1333 de
1986, Art. 234 y S.S. y Art. 23, Ley 105 de 1993).
Artculo 253. Instrumentos y Mecanismos De
Gestin Urbanstica.
a.
Generar nuevas tecnologas que bajen

los costos de desarrollo y construccin y
nuevas formas de financiacin.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
Elaborar un plan de accin definiendo

las metas cuantitativas, cualitativas y de
desarrollo urbano, estableciendo en forma clara las responsabilidades de la
administracin municipal de cada uno
los dems participantes comprometidos
en los programas.
Gestin asociativa entre el sector pblico y el privado implicando incentivos y
compensaciones.
Crear una articulacin de comunicacin
entre los diferentes niveles de gobierno
nacional y la cooperacin internacional.
Fomentar la asociacin comunitaria a
travs de cooperativas que puedan
administrar y gestionar el mantenimiento
de las reas pblicas y propuestas.
Permitir la participacin de la comunidad en los diferentes proyectos y/o desarrollos de vivienda, dejando que sea
ella quienes planifiquen, analicen y establezcan prioridades y costos de los
programas.
Consolidar la base de datos de la informacin catastral y del Banco de Inmuebles y terrenos del municipio.
Se definirn compensaciones para los
propietarios de terrenos e inmuebles determinados en el Plan Bsico de Ordenamiento Territorial, como de conservacin histrica, arquitectnica o ambiental, las cuales pueden ser econmicas,
transferencias de derecho de construccin y desarrollo, beneficios y estmulos
tributarios u otros sistemas que se reglamenten.
El municipio podr acogerse a los sistemas de financiacin establecidos por la
Ley 388 de 1997, para el desarrollo de
proyectos.
Consolidar los procesos de legalizacin y
titulacin de predios.
Implementar mecanismos de control y
vigilancia que eviten la posesin ilegal
de predios y el desarrollo de asentamientos de vivienda en zonas de terrenos no
aptos para este uso.
Artculo 254. Fondo De Vivienda de Inters

Social Municipal. El Municipio crear, reglamentar e implementar el Fondo de Vivienda
de Inters Social Municipal para que a travs
de el se oriente y se desarrolle la poltica de
vivienda de inters social, en las reas urbanas
y rurales del municipio, se gestione la ejecucin
de las diferentes propuestas, promover las orESTATUTO USOS DEL SUELO 81
ganizaciones populares de vivienda,

atender a la demanda, administrar los bienes y
recursos recaudados de que trata el artculo 21
de la Ley 3 de 1991.
El Fondo se manejar como una cuenta especial del presupuesto, con unidad de caja y
personera jurdica, sometido a las normas presupuestales y fiscales del Municipio.
Son funciones del Fondo las establecidas en el
artculo 19 de la Ley 3 de 1991.
El Fondo de vivienda de Inters Social, tendr
el derecho de preferencia en la enajenacin
de los inmuebles necesarios para cumplir su
objeto y ejercer sus funciones.
Artculo 255. De La Actualizacin Y Legalizacin Del Inventario De Las Areas De Cesin. La
Administracin Municipal, a travs de la Oficina de Planeacin Municipal (Control Urbano)
debe realizar el inventario de las reas de cesin que le corresponden por ley al Municipio,
de las urbanizaciones autorizadas durante la
vida Administrativa Municipal y proceder a su
respectiva legalizacin, mediante escritura
pblica.
Artculo 256. Actualizacin De La Base Catastral. Las autoridades catastrales (IGAC), tiene
la obligacin de formar o actualizar los catastros en el curso de perodos de siete (7) aos,
con el fin de revisar los elementos fsico y jurdico del catastro y eliminar las posibles disparidades en el avalo catastral originados en
mutaciones fsicas, variaciones de uso o de
productividad, obras pblicas o condiciones
locales del mercado inmobiliario. (Conc. Art. 5
de la Ley 14 de 1983)
Se define catastro como el inventario o censo,
debidamente actualizado y clasificado de los
bienes inmuebles pertenecientes al Estado y a
los particulares, con el objeto de lograr su correcta identificacin fsica, jurdica, fiscal y
econmica.
OCTAVA PARTE
IMPLEMENTACION DEL PLAN
Artculo 257. De La Aplicacin La aplicacin
y desarrollo normativo de las polticas, objetivos, estrategias, programas y proyectos del
Plan Bsico de ordenamiento Territorial, se rea-
lizar por medio de las normas urbansticas y

rurales que regularn el uso, la ocupacin y el
aprovechamiento del suelo y definirn la naturaleza y las consecuencias de las actuaciones
urbansticas indispensables para la administracin de los procesos anteriormente mencionados.
Artculo 258.
Area De Aplicacin. El rea
sobre la cual se aplicarn las prescripciones
del Plan Bsico de Ordenamiento Territorial es
la superficie correspondiente al municipio de
Los Patios, Norte de Santander.
Artculo 259. Vigencia Del Plan. La vigencia
de las prescripciones del Plan Bsico de Ordenamiento, sern las que se establecen a continuacin y regirn a partir de la fecha de su
aprobacin y publicacin de ste Acuerdo por
parte del Concejo Municipal :
Corto Plazo
2003
Mediano Plazo
2006
Largo Plazo
2009
Periodo de 2001 a
Periodo de 2004 a
Periodo de 2007 a
NOVENA PARTE
DE LAS DISPOSICIONES VARIAS
Artculo 260. Del Consejo Consultivo. El Consejo Consultivo de Ordenamiento ser una instancia asesora de la Administracin Municipal,
estar integrado por funcionarios idneos de la
Administracin, por representantes idneos de
las organizaciones gremiales, profesionales,
ecolgicas y comunitarias vinculadas con el
desarrollo urbano; con el fin de hacer el seguimiento del Plan y proponer sus ajustes y
revisiones cuando sea del caso, en desarrollo
del artculo 29 de la Ley 388 de 1997.
Pargrafo. Su conformacin y la reglamentacin sobre su funcionamiento ser expedida
por el seor Alcalde en un trmino de tres (3)
meses contados a partir de la publicacin del
presente Acuerdo.
ARTICULO 261. Comit de Proyectos Viales.
Se constituir en el municipio de Los Patios un
Comit de Proyectos Viales el cual ser la instancia de planeacin vial y estar conformado
por:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
El Alcalde, quien lo presidir.

El Secretario de la Oficina de Planeacin.
El Secretario de Oficina de Obras Pblicas.
El Secretario de Trnsito y Transporte.
Un representante del sector transporte.
Un representante de los gremios socioeconmicos.
Un representante de usuarios de transporte.
Paragrafo. Le corresponde al Alcalde municipal la conformacin de este Comit.

Artculo 262. De Las Revisiones Y Ajustes. El
Plan Bsico de Ordenamiento Territorial podr
ser sometido a revisiones y ajustes por cambios
significativos en las previsiones del mismo, siguiendo el mismo procedimiento para su
aprobacin, de conformidad con el numeral 4
del artculo 28 de la Ley 388 de 1997.
Artculo 263. Contratacin. En concordancia
con lo establecido en el artculo 355 de la
Constitucin Poltica y en armona con la Ley
80 de 1993 y sus decretos reglamentarios, la
Administracin Municipal podr celebrar contratos con entidades privadas sin nimo de
lucro para el cumplimiento de los fines, programas y proyectos previstos en el Plan Bsico
de Ordenamiento Territorial, siempre y cuando
se encuentren incorporados en los presupuestos anuales respectivos, previa inscripcin en el
Banco de programas y proyectos del municipio.
Artculo 264. Vigencia . El presente Acuerdo
rige desde la fecha de su publicacin y deroga, modifica o suspende todas las disposiciones que le sean contrarias.
El presente proyecto de Acuerdo es presentado por el Alcalde Municipal; a consideracin
del Honorable
Concejo Municipal para su
estudio y aprobacin a los
___
das del
mes de Agosto de 2000.
Dado en Los Patios, Norte de Santander a los

___________ das del mes de _________ del ao
dos mil _________.
El Presidente del Honorable Concejo Municipal.
El Secretario del Honorable Concejo Municipal.

ESTATUTO MUNICIPAL DE PLANEACION, USOS
DEL SUELO, URBANISMO Y CONSTRUCCION DE
LOS PATIOS, NORTE DE SANTANDER
ANEXO No. 1. 2
CONCEPTOS UTILIZADOS EN EL ESTATUTO
Accesibilidad. Es la condicin que permite en
cualquier espacio o ambiente interior o exterior, el fcil y seguro desplazamiento de la poblacin en general, y el uso en forma confiable
y segura de los servicios instalados en estos
ambientes. (Conc. Art. 44, Ley 361 de 1997).
Accesibilidad a los servicios pblicos. Es la posibilidad de que los lotes a urbanizar y/o desarrollar puedan conectarse a las redes existentes mediante constatacin de las instituciones
que prestan los servicios e infraestructura bsica (agua, alcantarillado, energa, telecomunicaciones, aseo y gas).
Accesibilidad vial. Es la condicin fsica que
permite el acceso, tanto peatonal como vehicular, por medio del transporte pblico y privado a los desarrollos urbanos y rurales.
Accin de conservacin. Es el mecanismo para la proteccin de aquellas reas, conjuntos e
inmuebles que forman parte del territorio, municipal, identificados en el estatuto de ordenamiento territorial como de especial importancia por sus caractersticas histricas, artsticas, urbansticas, arquitectnicas y ambientales, que merecen ser salvaguardadas como
patrimonio cultural y natural.
Actuaciones urbanas integrales. Son aquellas
que garantizan un impacto estructural sobre la
calidad de vida y la organizacin espacial

de la ciudad; integran siempre un componente de gestin urbana del suelo y por lo menos
otros dos componentes de la accin sectorial
del municipio; contemplan mecanismos para
la actuacin conjunta y concertada del sector
pblico con el sector privado. Se desarrollan
por medio de macroproyectos urbanos considerados en el plan de ordenamiento territorial
del municipio, o de los planes parciales de
acuerdo con las polticas y estrategias en ellos
aprobadas. (Conc. Arts. 113, 114, Ley 388 de
1997).
Adecuacin. Adaptar un rea, espacio o edificacin destinada a un uso, sobre retiros, alturas, rea, saturacin, etc., que sirva a otro determinado uso, o al mismo; tal que no afecten
o comprometan la normatividad urbanstica
vigente.
Adecuacin de un lote o terreno. Ejecucin de
obras relacionadas con descapote, movimiento de tierra, excavaciones, nivelaciones, etc.,
sin efectuar ningn tipo de obra en concreto o
material.
Adicin. Accin por la cual se aade rea
cubierta a una edificacin existente, produciendo como efecto un aumento del rea
construida de dicha edificacin.
Afectacin por obra pblica o proteccin ambiental. Restriccin impuesta por una entidad
pblica, que limita o impide el proceso de urbanizacin, parcelacin o construccin y/o
funcionamiento por causa de una obra pblica, de proteccin ambiental o de inters social.
Agrupacin de viviendas. Es la obra arquitectnica ejecutada con unidad en su diseo,
compuesta por dos o ms viviendas en uno o
ms lotes, en la cual solo las viviendas son
propiedad privada y los terrenos son de propiedad comunal o conformada por los lotes
individuales, pero cuya disposicin est subordinada a reas y a usos de propiedad comunal. (Art. 208, Decreto 02568 de 1974).
Aislamiento. Es el espacio libre comprendido
entre el lmite de ubicacin lateral o posterior
a los linderos del lote. (Art. 208, Decreto 02568
de 1974).
Alineamiento o hilo. Definicin o demarcacin
de los parmetros exteriores de un lote o edifi-
cacin en relacin con las reas pblicas o

privadas (vas, zonas verdes, parques pblicos).
Almacn por departamentos. Es el establecimiento que expende al por menor artculos
varios, distribuidos por secciones dentro de un
mismo espacio, tienen servicios comunes y una
sola administracin.
Altura de la edificacin. Esta se medir por el
nmero de pisos que contenga y corresponder a la distancia vertical sobre la lnea de
construccin, entre el nivel 0 de la superficie
del terreno y el nivel medio de la cubierta del
ltimo piso. (Conc. Art. 208, Decreto 02568 de
1974).
Altura de piso. Distancia vertical entre dos niveles consecutivos de una edificacin.
Altura libre. Distancia vertical entre el nivel superior del piso acabado y el nivel inferior del
techo o acabado cielo raso.
Amenaza ssmica. Es el valor esperado de futuras acciones ssmicas en el sitio de inters y se
cuantifica en trminos de una aceleracin
horizontal del terreno esperada, que tiene una
probabilidad de excedencia dada en un lapso
de tiempo predeterminado. (Art. 4, Ley 400 de
1997).
Amoblamiento Urbano. Est constituido por los
elementos fijos localizados en espacios pblicos y dedicados al servicio de la comunidad,
tales como: carteleras, buzones de correo,
pasamanos, sealizacin, lmparas para iluminacin, cabinas telefnicas, recipientes para
basura, bancas, jardineras, kioscos o casetas,
estrados, pilas o fuentes de agua, monumentos
o similares.
Ampliacin. Es la accin de agregar rea o
volumen a una edificacin o a un espacio urbano construido, aumentando su tamao y
capacidad, mediante la extensin o incremento de sus dimensiones.
Ancho del lote. Es la distancia entre los linderos
laterales del lote, cuando stos son paralelos.
Cuando los linderos laterales son rectos, pero
no paralelos, es la distancia entre dichos linderos medida a lo largo de la normal a la bisectriz del ngulo formado por la interseccin de
los linderos trazada por el punto medio de la
parte de la bisectriz, comprendida entre la
lnea de demarcacin y el lindero posterior del lote. (Art. 208, Decreto 02568 de 1974).
Ancho de va. Es la medida de la zona de uso
pblico, tomado entre la lnea de demarcacin, destinada a andenes, zonas verdes, sardineles y calzadas, separadores los cuales en
conjunto representan la seccin transversal de
la va. (Conc. Art. 208, Decreto 02568 de 1974).
Andn. Es la parte lateral de la va pblica,
comprendida entre la lnea de demarcacin y
el sardinel cuya superficie dura est destinada
al trnsito de peatones. (Art. 208, Decreto
02568 de 1974).
Antejardn. Es el rea libre privada, comprendida entre la lnea de demarcacin y el lmite
de ubicacin frontal del lote. (Art. 208, Decreto 02568 de 1974).
Area construida. Es la suma de las reas de los
pisos de una edificacin, excluyendo las azoteas, los balcones abiertos y los prticos. (Art.
208, Decreto 02568 de 1974).
Area del lote. Es la medida de la superficie
comprendida entre sus linderos. (Art. 208, Decreto 02568 de 1974).
Area de ocupacin. Es la superficie del lote
ocupada por la edificacin en cada una de
sus plantas. (Art. 208, Decreto 02568 de 1974).
Area no edificable. Son todos los predios de
uso pblico o privado y los afectados por restricciones fsicas y de zonificacin, en los cuales est prohibido urbanizar y levantar otras
construcciones o usos. (Ver cinturn verde).
(Art. 208, Decreto 02568 de 1974).
Area libre. Es la superficie de un lote, al descontar el rea de ocupacin. En el computo
del rea libre no se tendrn en cuenta los patios y los buitrones de ventilacin cuyas reas
sean menores a la del patio mnimo permitido.
(Art. 208, Decreto 02568 de 1974).
Area libre privada. Es toda superficie de terreno libre de construccin, sobre la cual slo tienen derecho de acceso y usufructo sus legtimos propietarios.
Area libre pblica. Es toda superficie de terreno
libre de construccin, de propiedad de la Nacin y a la cual tienen derecho del libre acceso y disfrute todas las personas de un conglo-
merado humano o comunidad en general, por

estar destinadas al uso pblico (pertenecen a
esta categora: andenes, vas, parques, plazas,
plazoletas, etc.).
Area neta. Es la superficie resultante de descontar del rea bruta de un terreno las reas
correspondientes a vas, retiros, reas comunitarias y reas de cesin obligatoria.
Areas de cesin. Son aqullas transferidas por
el urbanizador o parcelador al municipio a
ttulo gratuito y con destino a usos pblicos y
comunales. (Art. 208, Decreto 02568 de 1974).
Areas de reglamentacin urbanstica especial.
Son aquellas que por sus condiciones fsicas,
sociales o econmicas son representativas y
ameritan una reglamentacin especial orientada a conservar y/o mejorar sus condiciones.
Areas no edificables. Son todos los predios de
uso pblico o privado, afectadas por restricciones fsicas y de zonificacin en que est
prohibido urbanizar o realizar otras construcciones adicionales a las estrictamente necesarias a su administracin y uso.
Areas de cesin. Son aqullas transferidas por
el urbanizador o parcelador al municipio a
ttulo gratuito y con destino a usos pblicos y
comunales. (Art. 208, Decreto 02568 de 1974).
Area residual. Es el rea libre pblica o privada
sobrante del proceso de urbanizacin y loteo
que no es utilizable para construccin alguna,
ni constituye retiro, rea recreativa o de servicios colectivos.
Atico, buhardilla o manzarda. Ultimo piso de
una edificacin, con la cubierta y el acceso
integrados espacialmente al piso inmediatamente inferior.
Avenida. Es la va urbana que por su importancia y caracterstica est destinada al trfico
intenso de vehculos.
Aviso. Es toda aquella propaganda, anuncio o
advertencia que con fines comerciales, culturales, tursticos e informativos o de servicio, se
coloca en los frentes de las edificaciones o en
cualquier apoyo o estructura empleada para
tal efecto en predios o lugares visibles, en tableros, placas, vidrios, tablas, vallas, ya sean
pintados, grabados, luminosos, reflectivos, impresos.
Azotea. Es el rea descubierta situada sobre la

cubierta horizontal superior de una edificacin
con acceso normal para las personas.
Barrera fsica. Es aquella traba, irregularidad y
obstculo fsico que limita o impide la libertad
o movimiento de las personas. (Conc. Art. 44,
Ley 361 de 1997).
Balcn. Es la parte cubierta o no de una edificacin que cumpliendo las funciones de una
ventana sobresale de la fachada.
Barrio. Es la menor divisin territorial del rea
urbana, integrada por una poblacin de similar
categora socioeconmica, dependiente en
sus servicios colectivos de la comunidad y en la
que el uso residencial es predominante, aunque admite otros afines o complementarios.
Berma. Franja adyacente a la calzada de una
va, ubicada a uno o ambos lados de esta,
que sirve de proteccin contra los desprendimientos de escombros o para el parqueo temporal de los vehculos fuera de la calzada.
Buitrn. Es el vaco en forma de ducto o canal,
utilizado para la extraccin de gases, la ventilacin.
Calzada. Es la superficie de rodamiento de la
va pblica o privada, destinada al trnsito de
vehculos. (Conc. Art. 208, Decreto 02568 de
1974).
Calle. Es la va urbana cuya direccin predominante es de Oriente a Occidente. (Art. 208,
Decreto 02568 de 1974). (
Carrera. Es la va urbana cuya direccin predominante es de Norte a Sur.
Carril. Es la superficie en que puede dividirse
longitudinalmente una calzada y cuyo ancho
es suficiente para la circulacin de un vehculo. (Art. 208, Decreto 02568 de 1974).
Casa. Edificacin unifamiliar destinada a vivienda. (Artculo 4 Ley 400 de 1997).
Centro comercial. Es la edificacin o conjunto
de edificaciones que agrupan, mediante una
trama de circulaciones internas y externas,
locales o sitios para la venta de artculos diversos y la prestacin de servicios de inters
comn. Dispondrn de servicios pblicos, zonas
y administracin comunes para su adecuada

operatividad.
Cesin obligatoria. Es la enajenacin gratuita
de tierras, que se da en contraprestacin a la
autorizacin para urbanizar o construir.
Cinturn verde. Es un rea a zona verde que
rodea a una ciudad o una zona con fines de
restriccin del crecimiento de la zona urbanizada; recreacin o esparcimiento y de reserva
para futuras expansiones. (Art. 208, Decreto
02568 de 1974).
Comuna. Es la mayor divisin dentro de la zona
urbana identificada por la relativa homogeneidad socioeconmica y cultural, con un
proceso de urbanizacin que responde a una
temporalidad lo mismo que a condiciones fsicas y espaciales similares.
Conjunto arquitectnico. Es un grupo de edificaciones, construcciones y reas libres, en las
cuales se integran los aspectos urbansticos y
arquitectnicos de varias unidades de un uso
principal y sus usos complementarios en un
superlote o conformado por lotes individuales,
cuya disposicin est subordinada a reas y
usos de propiedad comunal. Puede ser comercial, industrial, institucional, recreacional o
residencial. (Conc. Art. 208, Decreto 02568 de
1974).
Construccin. Es el proceso de erguimiento,
conformacin y acabado de toda edificacin, con el objeto de satisfacer adecuadamente las funciones del uso previsto.
Construccin sismo resistente. Es el tipo de
construccin sujeta en su diseo estructural a
las previsiones del Cdigo de Construcciones
Sismo Resistentes. (Artculo 4, Ley 400 de 1997).
Constructor. Es el profesional, ingeniero civil o
arquitecto, bajo cuya responsabilidad se adelanta la construccin de una edificacin. (Artculo 4, Ley 400 de 1997).
Contaminacin. Es un cambio perjudicial en las
caractersticas qumicas, fsicas o biolgicas del
medio ambiente, que afecta o puede afectar
nocivamente la vida de los organismos que lo
habitan.
Costado de cuadra. Uno de los lados de cuadra que enmarcan una manzana, por donde
se presentan las fachadas y se localizan

los accesos a las edificaciones respectivas.
Cota de Nivel. Nmero que en los planos indica la altura de un punto, ya sea sobre el nivel
del mar o sobre otro nivel de referencia.
Cruce de peatones. Es la zona de la va que
delimitada por signos especiales est reservada a la circulacin de los transentes y goza
de la debida prelacin sobre el trnsito vehicular.
Cuadra. Distancia entre dos cruces consecutivos de una va con otras vas que enmarcan
una manzana.
Cuencas. Entindese por cuenca u hoya
hidrogrfica un rea fsico-geogrfica debidamente delimitada, en donde las aguas superficiales y subterrneas vierten a una red
natural mediante uno o varios cauces de caudal continuo o intermitente, que confluyen a su
vez en un curso mayor que desemboca o
puede desembocar en un ro principal, en un
depsito natural de aguas, en un pantano o
directamente al mar.
Culata. Es el muro de cierre integrante de una
edificacin que colinda con la parte posterior
de las propiedades vecinas.
Cuneta. Elemento lateral de la seccin transversal de una va, destinado al drenaje de la
superficie de sta.
Dao grave al ambiente urbano y modificacin considerable del paisaje. Para los efectos
previstos en la Ley 99 de 1993, en relacin con
la necesidad de licencias ambientales, se entiende por dao grave al ambiente urbano,
aquel que no puede ser subsanado por el causante.
Se entiende por modificacin considerable del
paisaje, aquella que trasciende lo comn en el
sitio; en consecuencia, en las reas en las cuales de conformidad con el plan de ordenamiento, las edificaciones sean permitidas, se
entendern que stas no producen modificaciones considerables al paisaje, siempre que se
ajusten a las normas urbansticas all sealadas.
Demarcacin. Es la accin de establecer las
medidas exactas de los linderos, frente y ancho de los lotes. (Art. 208, Decreto 02568 de
1974).
Demolicin. Se entiende como tal, toda aquella accin que se ejecute tendiente a derribar
parcial o totalmente una edificacin, ya sea
con el nimo de construir, reparar la misma o
desocupar el lote.
Densidad. Es la relacin existente entre un
rea determinada y el nmero de habitantes
que la ocupan. (Art. 208, Decreto 02568 de
1974).
Densidad de vivienda y de poblacin. Es la
relacin que expresa el nmero de viviendas o
el nmero de habitantes en una unidad de
superficie.
Deriva de piso. Es la diferencia entre los desplazamientos horizontales de los niveles entre los
cuales est comprendido el piso. (Artculo 4,
Ley 400 de 1997).
Desastre. Es un evento de origen natural, como
terremoto, erupciones volcnicas, deslizamientos, inundaciones; o de origen tecnolgico
como incendio, contaminacin, accidentes
industriales, o provocado por el hombre, que
ocurre en la mayora de los casos de forma
inesperada, causando alteraciones intensas en
las personas, los bienes, los servicios y/o el medio ambiente del ser humano.
Deterioro Ambiental. Se habla de deterioro del
medio como definicin genrica que incluye
cualquier tipo de contaminacin o impureza
que afecte el habitat de cualquier ser vivo.
Diagonal. Las diagonales son tramos de va
que tienen orientacin Noroeste - Suroeste,
generalmente unen dos calles y tomarn la
numeracin de carrera de acuerdo a su localizacin en el sector de ubicacin
Diseador arquitectnico. Es el arquitecto bajo
cuya responsabilidad se realizan el diseo y los
planos arquitectnicos de la edificacin y
quien los firma o rotula. (Art. 4, Ley 400 de
1997).
Diseador de los elementos no estructurales. Es
el profesional, facultado para ese fin, bajo cuya responsabilidad se realizan el diseo y los
planos de los elementos no estructurales de la
edificacin y quien los firma o rotula. (Art. 4,
Ley 400 de 1997).
Diseador estructural. Es el ingeniero civil,

facultado para ese fin, bajo cuya responsabilidad se realizan el diseo y los planos estructurales de la edificacin, y quien los firma o rotula. (Art. 4, Ley 400 de 1997).
Equipamiento. Conjunto de las instalaciones

fsicas y de las reas en que stas se asientan,
necesarias para el buen funcionamiento de
una actividad comn en beneficio de la poblacin que las utiliza.
Ecosistema natural boscoso. Comprende un

sistema ecolgico poco o nada afectado por
el hombre, compuesto predominantemente
por vegetacin arbrea y elementos biticos y
abiticos del medio ambiente que se influencian mutuamente. (Conc. Art. 2, Decreto 900
de 1997).
Edificacin. Es una construccin cuyo uso primordial es la habitacin u ocupacin por seres
humanos. (Art. 4, Ley 400 de 1997).
Estacin de servicio. Toda construccin cuyo

fin sea el mantenimiento y aseo de vehculos,
tales como lubricacin y lavado, servicio de
montallantas, venta de lubricantes al por menor y expendio de combustibles para los mismos. (Art. 208, Decreto 02568 de 1974).
Edificacin adosada. Es la que tiene uno de sus

costados sobre una mediana y aislados los
otros tres. (Art. 208, Decreto 02568 de 1974).
Edificacin aislada. Es aquella rodeada por
rea libre en todos sus costados. (Art. 208, Decreto 02568 de 1974).
Edificaciones continuas. Es el conjunto de
construcciones adosadas lateralmente por sus
dos costados. (Art. 208, Decreto 02568 de
1974).
Edificaciones de atencin a la comunidad. Son
las edificaciones necesarias para atender
emergencia, preservar la salud y la seguridad
de las personas, tales como: cuarteles de
bomberos, polica y fuerzas militares, instalaciones de salud, sedes de organismos operativos de emergencia, etc. (Art. 4, Ley 400 de
1997).
Edificaciones indispensables. Son aquellas edificaciones de atencin a la comunidad que
deben funcionar durante y despus de un sismo, cuya operacin no puede ser trasladada
rpidamente a un lugar alterno, tales como
hospitales de niveles de complejidad 2 y 3 y
centrales de operacin y control de lneas vitales. (Art. 4, Ley 400 de 1997).
Ejes urbanos. Son las principales vas vehiculares y peatonales, a lo largo de las cuales se
generan actividades de gran relevancia para
la comunidad o aquellos que como en el caso
de cordones verdes o quebradas representan
una lnea estructurante dentro del contexto
urbano.
Estacionamiento. Es el lugar destinado a acomodar vehculos detenidos momentneamente para recoger o dejar pasajeros o carga
(Art. 208, Decreto 02568 de 1974).
Estructura. Es un ensamblaje de elementos de
una construccin o edificacin, diseado para
soportar las cargas gravitacionales y resistir las
fuerzas horizontales. (Art. 4, Ley 400 de 1997).
Estudio de impacto ambiental. Es un estudio
orientado a describir, identificar, aclarar y prevenir el deterioro ambiental que pueda ocasionarse como consecuencia de la realizacin
de una obra o actividad, y cuyo objetivo
esencial es por tanto el de corregir o disminuir
las alteraciones nocivas o indeseables que
sean previsibles.
Expendio de combustibles. Toda actividad de
venta de gasolina para vehculos y la venta al
por menor de los dems combustibles derivados del petrleo.
Fachada exterior. Es el alzado o geometral de
una edificacin que da sobre la va. Las edificaciones en lotes de esquina tienen dos o ms
fachadas exteriores. (Art. 208, Decreto 02568
de 1974).
Fachada interior. Es el alzado o geometral de
una edificacin que da sobre uno a cualquiera
de sus aislamientos. (Art. 208, Decreto 02568 de
1974).
Fondo del lote. En los lotes regulares, es la medida entre los linderos anteriores y posteriores
del predio; y en los irregulares, la medida promedio entre dichos linderos.
Frente del Lote. Es la longitud del predio adyacente a la va pblica o privada, construida o
proyectada. (Conc. Art. 208, Decreto 02568 de
1974).
Fuerzas ssmicas. Son los efectos inerciales causados por la aceleracin del sismo, expresados
como fuerzas para ser utilizadas en el anlisis y
diseo de la estructura. (Artculo 4, Ley 400 de
1997).
Funeraria. Es el establecimiento destinado a la
prestacin de servicios mortuorios o exequiales
con o sin preparacin de cadveres.
Garaje. Es el local de una edificacin con
carcter de uso anexo donde se guardan
vehculos al servicio de los que all residentes.
Glibo. Altura libre a elementos superiores o
laterales que permite el trnsito seguro de
vehculos y personas.
Grupo de uso. Clasificacin de las edificaciones segn su importancia para la atencin y
recuperacin de las personas que habitan en
una regin que puede ser afectada por un
sismo o cualquier tipo de desastre. (Artculo 4,
Ley 400 de 1997).
Habitacin. Es el espacio de un edificacin
destinado al alojamiento o reposo.
Hotel. Es el establecimiento para hospedaje de
transentes.
Impacto ambiental. Son los efectos causados
por un uso, actividad u obra de construccin
en el medio ambiente.
Indice de construccin. Es el cociente que
resulta de dividir el rea total construida por el
rea del lote, sin contar los estacionamientos e
instalaciones mecnicas que se encuentran
en el stano o en la azotea. (Art. 208, Decreto
02568 de 1974).
Indice de ocupacin. Es el cociente que resulta de dividir el rea cubierta en una de sus
partes por el rea total del lote. (Art. 208, Decreto 02568 de 1974).
Indice de zona. Es el cociente que resulta de
dividir el rea total construida de una manzana, o un globo de terreno de similar tamao,
por el rea bruta de dicha manzana o globo
de terreno.
Intercambio a desnivel. Interseccin vial donde
algunos flujos vehiculares se separan a diferente nivel.
Intercambio a nivel. Interseccin vial donde los

flujos se regulan, canalizan y/o separan.
Intercambio vial. Cruce de dos o ms vas
donde el usuario puede cambiar el sentido de
trnsito.
Interseccin vial. Es el cruce de dos o ms vas
que requiere sistema de control de trfico.
Interventor. Es el profesional, ingeniero civil o
arquitecto, que representa al propietario durante la construccin de la edificacin, bajo
cuya responsabilidad se verifica que sta se
adelante de acuerdo con todas las reglamentaciones correspondientes, siguiendo los planos, diseos y especificaciones realizados por
los diseadores. (Art. 4, Ley 400 de 1997).
Isla. Es la zona en las estaciones de servicio,
sobre los cuales se localizan los surtidores para
el despacho del combustible a los vehculos.
Jardn. Es el rea libre cubierta con cualquier
tipo de flora o elemento ornamental; dicha
rea puede ser privada, comunal o pblica.
(Art. 208, Decreto 02568 de 1974).
Lnea de demarcacin. Es el lindero entre el
lote y la zona de uso pblico. (Art. 208, Decreto 02568 de 1974).
Licencia Ambiental. Es la autorizacin que
otorga la autoridad ambiental competente
(Ministerio del Medio Ambiente; Corporaciones
Autnomas Regionales; municipios, distritos y
reas metropolitanas cuya poblacin urbana
sea superior a un milln de habitantes, y
entidades territoriales delegatarias de las
Corporaciones Autnomas Regionales segn las
competencias de terminadas en los artculos 7,
8 12 y 13 del Decreto 1753 de 1994), mediante
acto administrativo, a una persona, para la
ejecucin de un proyecto, obra o actividad
que conforme a la ley y a los reglamentos,
puede producir deterioro grave a los recursos
naturales renovables o al medio ambiente o
introducir modificaciones considerables o
notorias al paisaje, y en la que se establecen los
requisitos, obligaciones y condiciones que el
beneficiario de la Licencia Ambiental debe
cumplir para prevenir, mitigar, corregir,
compensar y manejar los efectos ambientales
del proyecto, obra o actividad autorizada. Y
cuya reglamentacin est contenida en el
Decreto 1753 de 1997. (Conc Arts. 2, 7, 8,

12, y 13, Decreto 1753 de 1997)..
cacin: las urbanizaciones y las parcelaciones.

(Art. 208, Decreto 02568 de 1974).
Lmites de ubicacin. Son las lneas que sealan la posibilidad mxima de emplazamiento
de la construccin en el lote.
Macroproyectos urbanos. Son el conjunto de

acciones tcnicamente definidas y evaluadas,
orientadas a la ejecucin de una operacin
urbana de gran escala, con capacidad de
generar impactos en el conjunto de la estructura espacial urbana de orientar el crecimiento
general de la ciudad. (Artculo 114, Ley 388 de
1997).
Lindero. Es la lnea que separa dos lotes o reas diversas. (Art. 208, Decreto 02568 de 1974).
Lnea de demarcacin. Es el lindero entre un
lote y la zona de uso pblico.
Lneas vitales. Infraestructura bsica de redes,
tuberas o elementos conectados o continuos,
que permite la movilizacin de energa elctrica, agua, combustibles, informacin y el transporte de personas y productos, esencial para
realizar con eficiencia y calidad las actividades
de la sociedad. (Artculo 4, Ley 400 de 1997).
Local. Es el espacio derivado de una construccin mayor destinado a un uso especfico distinto al residencial.
Malla Urbana. Es el rea urbana provista de

red articulada e interconectada de vas y redes de servicios pblicos, desarrollada y construida con un tejido denso y continuo.
Manzana. Es la unidad de divisin convencional de superficie en un rea urbana que puede contener uno o varios lotes y est delimitada por los alineamientos oficiales de las vas o
de espacios de uso pblico. (Conc. Art. 208,
Decreto 02568 de 1974).
Lote con servicios. Es el terreno deslindado de

uno de mayor extensin, mediante un proceso
de urbanizacin, con obras mnimas que lo
habilitan para dar solucin incipiente de uso.
Marquesina. Elemento sobresaliente de una

fachada que sirve de cubierta de proteccin y
cuya estructura en voladizos hace parte de la
edificacin.
Lote, parcela o predio. Es el terreno deslindado

de las propiedades vecinas con acceso independiente por una o ms zonas de uso pblico
o comn.
Medidas de compensacin. Son obras o actividades dirigidas a resarcir y retribuir a las comunidades, las regiones y localidades por los impactos o efectos negativos que no puedan ser
evitados, corregidos o satisfactoriamente mitigados. (Art. 1, Decreto 1753 de 1994).
Loteo. Es el fraccionamiento de un globo de

terreno en cinco o ms predios, parcelas o
lotes. (Par. Art. 2, D. L. 2610 de 1979).
Lote urbanizado. Es la parte de un terreno con
reas, dimensiones y lmites definidos, deslindada de ste mediante el proceso completo
de urbanizacin o parcelacin y con acceso
directo desde un rea pblica o privada; y
dotado de redes domiciliarias y acometidas
para la instalacin de los servicios pblicos,
que lo dejan habilitado para ser construido.
Lotificacin. Es la divisin de un globo de terreno en dos o ms lotes, solares o parcelas, con
el propsito de transferir la propiedad o de
realizar las construcciones, o en caso de creacin de nuevas vas, es cualquier divisin de
propiedad. Se exceptan las divisiones de tierras con fines agrcolas en parcelas o lotes de
ms de tres hectreas, siempre que no implique la creacin de nuevas vas. El trmino incluye la relotificacin. Hay dos clases de lotifi-
Medidas de correccin. Son obras o actividades

dirigidas a recuperar, restaurar o reparar las
condiciones del medio ambiente afectado.
(Art. 1, Decreto 1753 de 1994).
Medidas de mitigacin. Son obras o actividades
dirigidas a atenuar y minimizar los impactos y
efectos negativos de un proyecto, obra o actividad sobre el entorno humano y natural. (Art. 1,
Decreto 1753 de 1994).
Medidas de prevencin. Son obras o actividades encaminadas a prevenir y controlar los posibles impactos y efectos negativos que pueda
generar un proyecto, obra o actividad sobre el
entorno humano y natural. (Art. 1, Decreto 1753
de 1994).
Mejoramiento integral. Actuaciones a travs
de las cuales se completa la infraestructura vial
o peatonal, los servicios pblicos domiciliarios y
los equipamientos zonales y barriales de

porciones de suelo urbano de desarrollo incompleto o inadecuado delimitadas en el Plan
Bsico de Ordenamiento.
Mezzanine. Nivel intermedio integrado espacialmente al piso inmediatamente inferior de
una edificacin y cuyo acceso se logra a
travs de este.
Nivel oficial. Es la cota desde la cual se miden
las alturas para los efectos de este reglamento.
El nivel oficial se determina en la siguiente forma: a) En lotes con un solo frente o con varios
frentes continuos, corresponde a la cota del
andn. b) En los lotes con frentes, discontinuos
hay tantos niveles oficiales cuantas Ineas de
demarcacin discontinua.
Nomenclatura. Relacin numrica y a veces
con apndices alfabticos, que permite identificar las vas y edificaciones del suelo urbano,
siguiendo un sentido de orientacin predeterminado.
Numero de pisos. Es el nmero mnimo de cortes horizontales necesarios para representar
una sola vez, todas las superficies de piso de
una edificacin (por lo tanto incluye mezzanines). En el cmputo del nmero de pisos se
incluir el semistano, cuando el nivel de piso
inmediatamente superior sobresalga ms de
un metro con diez centmetros del nivel oficial.
El stano no se incluye en este cmputo.
Obras de saneamiento. Son aquellas obras de
carcter permanente que se ejecutan sobre
un predio o edificacin afectada por circunstancias de insalubridad y/o de contaminacin, con el fin de que pueda ser usado en
condiciones sanitarias e higinicas normales.
Obra nueva. Todo tipo de construccin que se
adelante, con un sistema de cimentacin tradicional o especial y que no conserve, en caso
de haber existido otra construccin en este
sitio, sus estructuras principales.
Obras de urbanizacin. Denomnase as todas
las obras fsicas necesarias para adecuar un
terreno, hasta dejarlo completamente dotado
de la infraestructura vial y de servicios pblicos
requerida por las normas vigentes sobre la materia, para hacerlo utilizable, de tal forma que
se pueda legalmente edificar sobre los lotes
resultantes de dicho proceso.
Obras mnimas de urbanizacin. Entindese

como tales, las obras bsicas que permitan
hacer habitable en condiciones precarias un
terreno, dejndolo con posibilidades de lograr
un mejoramiento sustancial en el futuro, por
medio de un desarrollo evolutivo de la urbanizacin.
Ordenamiento del territorio municipal. Conjunto de acciones poltico-administrativas y de
planificacin fsica concertadas, emprendidas
por los municipios o distritos y reas metropolitanas, en ejercicio de la funcin pblica que
les compete, dentro de los lmites fijados por la
Constitucin y las leyes, en orden a disponer de
instrumentos eficientes para orientar el desarrollo del territorio bajo su jurisdiccin y regular la
utilizacin, transformacin y ocupacin del
espacio, de acuerdo con las estrategias de
desarrollo socioeconmico y en armona con
el medio ambiente y las tradiciones histricas y
culturales. (Conc. Art. 5, Ley 388 de 1997).
Ordenamiento fsico. Es el conjunto de normas
expedidas por el Honorable Concejo Municipal
encaminadas a mejorar la calidad de vida de
los habitantes, mediante la regularizacin del
desarrollo de las construcciones y el uso del
suelo.
Paramento. Es la lnea que determina el lmite
para construccin permitida en el frente de un
lote.
Parcela. Cada una de las partes en que se
divide un terreno de mayor extensin, dentro
del rea rural.
Parcelacin. Se entiende por parcelacin toda
divisin o subdivisin de un globo de terreno en
cinco o ms predios, edificados o no, ubicados
en el sector rural, as como su segregacin de
otros globos de mayor extensin. (Conc. Art.
208, Decreto 02568 de 1974).
Parque. Es el rea de uso pblico destinada a
prados, jardines y arborizaciones para recreo y
deportes de la comunidad.
Parqueadero. Es el rea cubierta o descubierta
, que se destina para albergar vehculos.
Parque infantil. Es el rea de uso pblico destinada y arreglada especialmente para el recreo de los nios.
Pasacalle. Anuncio temporal que se coloca
elevado con respecto de una va.
Pasaje comercial. Es un sitio de paso cubierto y

de conformacin lineal que comunica dos (2)
o ms vas, a lo largo del cual se ubican locales
para actividades comerciales o de servicios.
Dispondrn de servicios, zonas y administracin
comunes para su adecuada operatividad.
Paso de desnivel. Cruce de vas con pasos elevados o subterrneos como solucin vial.
Patio. Espacio descubierto y cerrado por todos
los costados en una edificacin destinado a
proporcionar iluminacin y ventilacin natural
a la misma.
Patrimonio arqueolgico. Son bienes integrantes del patrimonio arqueolgico aquellos muebles o inmuebles que sean originarios de culturas desaparecidas, o que pertenezcan a la
poca colonial, as como los restos humanos y
orgnicos relacionados con esas culturas.
Igualmente, forman parte de dicho patrimonio
los elementos geolgicos y paleontolgicos
relacionados con la historia del hombre y sus
orgenes. (Art. 6, Ley 397 de 1997).
Patrimonio cultural. Constituido por todos los
bienes y valores culturales que son expresin
de la tradicin, las costumbres y los hbitos, as
como el conjunto de bienes inmateriales y materiales, muebles e inmuebles, que poseen un
especial inters histrico, artstico, esttico,
plstico, arquitectnico, urbano, arqueolgico,
ambiental, ecolgico, lingstico, sonoro, musical, audiovisual, flmico, cientfico, testimonial,
documental, literario, bibliogrfico, museolgico, antropolgico y las manifestaciones, los
productos y las representaciones de la cultura
popular. (Art. 4, Ley 397 de 1997).
Pavimento. Es la estructura de acabado de la
calzada de una va o de un espacio destinado
para el estacionamiento de vehculos que
consiste en una sub-base y una capa de rodadura que puede ser en concreto o en asfalto segn sea la especificacin tcnica
Pendiente. Es la inclinacin longitudinal de una
va, corriente de agua, canal o terreno natural,
expresada en un tanto por ciento o por mil.
(Pendiente del 100%: Pendiente de 45 grados.)
Peralte. Inclinacin transversal de una calzada,
con el propsito de contrarrestar la fuerza
centrfuga que sobre el vehculo se ejerce en
las curvas.
Perfil de suelo. Son los diferentes estratos de

suelo existentes debajo del sitio de la edificacin. (Art. 4, Ley 400 de 1997).
Permetro urbano. Es aqulla rea dentro del
lindero de accin urbana que est directamente afectada por el proceso de urbanizacin. (Art. 208, Decreto 02568 de 1974)
Permetro de servicios. Es la porcin del territorio municipal que cuenta con redes primarias
de energa, acueducto y alcantarillado.
Permetro sanitario. Area urbana factible de la
dotacin de servicios de acueducto y alcantarillado.
Plan de Desarrollo Municipal . Es un elemento
concertado y consolidado entre los diferentes
sectores econmicos, sociales, ecolgicos,
educativos, culturales, comunitarios y la
administracin municipal. Se adopta con el fin
de garantizar el uso eficiente de los recursos y el
desempeo adecuado de las funciones del
municipio logrado con la eficiencia fiscal y
administrativa; en el cual los programas y
proyectos de cofinanciacin tienen como
prioridad el gasto pblico social y el nmero de
personas con necesidades bsicas insatisfechas.
(Conc. Art. 38 Ley 152 de 1994).
Plan Bsico de Ordenamiento Territorial. Es el
instrumento bsico para desarrollar el proceso
de ordenamiento del territorio municipal. Se
define como el conjunto de objetivos, directrices, polticas, estrategias, metas, programas,
actuaciones y normas concertadas y coherentes, adoptadas para orientar y administrar el
desarrollo fsico del territorio y la utilizacin del
suelo. (Conc. Art. 9, Ley 388 de 1997).
Plan de Manejo Ambiental. El plan ambiental
tiene por objeto la identificacin y definicin
de las polticas normativas que requiere el municipio para el conveniente manejo ambiental,
mediante la adopcin de disposiciones tendientes a la preservacin y defensa del suelo,
el aire, el paisaje, la flora y la fauna, de sus recursos hdricos y de la calidad de vida, as como la fijacin y precisin de las exigencias y
procedimientos requeridos para la evaluacin
de los distintos proyectos que se pretendan
realizar en el municipio, cuya incidencia en las
condiciones ambientales sea preciso analizar o
regular, y por ltimo, el sealamiento de las
acciones de que disponen las personas para la
defensa y recuperacin del ambiente

municipal.
Plano. Es la representacin grfica a escala, de

un rea, de una urbanizacin, edificio o del
espacio pblico, etc.
Plan Vial. El Plan Vial y de transporte es el conjunto de objetivos y polticas a seguir en los
aspectos viales y de transporte; en l se clasifica la infraestructura vial segn su funcin y uso
dentro del sistema general, se definen trazados
y especificaciones para seccin mnima de las
vas y se fijan las caractersticas complementarias que permiten su implementacin y actualizacin. En la cuarta parte de este Estatuto:
Sistema Vial se dan algunos lineamientos generales y aspectos que deben tenerse en cuenta
para su elaboracin.
Plano aprobado. Es el correspondiente al proyecto general de una urbanizacin, conjunto

arquitectnico, agrupacin de vivienda o
construccin en trmite, el cual ha sido refrendado por Planeacin Municipal.
Planeacin. Proyeccin y desarrollo de los programas fsicos, financieros y humanos que deben orientar el desenvolvimiento del conglomerado social, segn criterios de compatibilidad, armona y adecuada y adecuada previsin de los usos del suelo.
Planes de Renovacin. Son planes de renovacin urbana aquellos dirigidos a introducir modificaciones sustanciales al piso de la tierra y
de las construcciones, para detener los procesos de deterioro fsico y ambiental de los centros urbanos, a fin de lograr, entre otros, el mejoramiento del nivel de vida de los moradores
de dichas reas, el aprovechamiento intensivo
de la infraestructura establecida de servicios, la
densificacin racional de zonas para vivienda
y servicios, la descongestin del trfico urbano
o la conveniente rehabilitacin de los bienes
histricos y culturales, todos con miras a una
utilizacin ms eficiente de los inmuebles urbanos con la obtencin de mayores beneficios
para la comunidad.
Planes Parciales. Los Planes Parciales son los
instrumentos mediante los cuales se desarrollan
y complementan las disposiciones de los planes de ordenamiento, para reas determinadas del suelo urbano y para las reas incluidas
en el suelo de expansin urbana, adems de
las que deban desarrollarse mediante unidades de actuacin urbanstica, macroproyectos
u otras operaciones urbanas especiales, de
acuerdo con las autorizaciones emanadas de
las normas urbansticas generales. (Conc. Art.
19, Ley 388 de 1997; Num. 2, Aart. 1, Dec.
1507/98)).
Plano definitivo. Es el plano de una urbanizacin, conjunto arquitectnico o agrupacin de

viviendas correspondientes al levantamiento
topogrfico de las obras de urbanismo realizadas y entregadas al municipio. (Art. 208, Decreto 02568 de 1974).
Plano oficial de zonificacin. Es el plano destinado a sealar las zonas en los suelos urbano,
rural y de expansin.
Plano topogrfico. Es el plano correspondiente
a un levantamiento topogrfico del predio en
el cual se definen claramente sus linderos y
caractersticas topogrficas. (Art. 208, Decreto
02568 de 1974).
Plusvala. Participacin a que tienen derecho
las entidades pblicas por los beneficios generados por las acciones urbansticas que regulan
la utilizacin del suelo y del espacio areo urbano incrementando su aprovechamiento.
Esta participacin se debe destinar a la defensa y fomento del inters comn a travs de
acciones y operaciones encaminadas a distribuir y sufragar equitativamente los costos del
desarrollo urbano, as como al mejoramiento
del espacio pblico y, en general, de la calidad urbanstica del territorio municipal. (Art. 73,
Ley 388 de 1997)..
Prtico. Estructura que bien puede ser portante
o nicamente elemento constitutivo del diseo
arquitectnico, compuesta bsicamente de
columnas y vigas, los cuales pueden llegar a
conformar una arcada o espacios definidos
dentro de un rea mayor.
Programa de Ejecucin. Son aquellos que definen con carcter obligatorio, las actuaciones
sobre el territorio previstas en el Plan Bsico de
Ordenamiento, que sern ejecutadas durante
el perodo de la correspondiente administracin municipal de acuerdo con lo definido en
el correspondiente Plan de Desarrollo, sealando las prioridades, la programacin de actividades, las entidades responsables y los recurESTATUTO USOS DEL SUELO 93
sos respectivos. (Conc. Art. 18, Ley 388 de

1997 y Art. 18, num. 4 Decreto 879 de 1998).
Propietario. Es la persona, natural o jurdica,
duea del predio, a nombre de la cual se expide la licencia de construccin y quien contrata los diferentes profesionales que intervienen en el diseo, la construccin y la supervisin tcnica de la estructura de la edificacin
y de los elementos no estructurales contemplados por esta ley y sus reglamentos. (Art. 4,
Ley 400 de 1997).
Proyecto. Es el conjunto de soluciones arquitectnicas o urbansticas definitivas establecidas para el desarrollo ptimo de un terreno,
predio o lote.
Proyecto, Obra o Actividad. Un proyecto, obra
o actividad incluye la planeacin, ejecucin,
emplazamiento, instalacin, construccin, montaje, ensamble, mantenimiento, operacin, funcionamiento, modificacin, y desmantelamiento, abandono, terminacin, del conjunto de
todas las acciones, usos del espacio, actividades e infraestructura relacionadas y asociadas
con su desarrollo. (Art. 1, Decreto 1753 de
1994).
Proyecto arquitectnico. Es el diseo definitivo
y la representacin grfica, mediante planos
arquitectnicos y tcnicos, de una edificacin
que se proyecta construir en un terreno previamente urbanizado o de una ya existente
con el objetivo de modificarla, ampliarla, rehabilitarla o cambiarle su uso, de conformidad
con las normas arquitectnicas vigentes.
Proyecto de parcelacin. Es el planteamiento
general del desarrollo de un globo de terreno
rural, donde el parcelador propone una subdivisin del mismo con obras para dotarlo de
servicios pblicos, infraestructura, vas y cesiones obligatorias, de conformidad con las normas de parcelacin vigentes.
Proyecto de una va. Es el conjunto de planos y
especificaciones necesarias para la construccin de la va, y comprende: topografa de la
zona, trazado, localizacin, plantas y rodantes,
secciones transversales, planos completos de
servicios pblicos, especificaciones y detalle
de construccin, presupuesto y reglamentacin urbanstica de las construcciones que la
bordean.
Proyecto urbanstico. Es el planteamiento general del desarrollo de un globo de terreno

urbano localizado dentro del permetro de
servicios, donde el urbanizador propone obras
para dotarlo de servicios pblicos, infraestructura, vas y sesiones de uso pblico y comunitarias, de conformidad con las normas urbansticas vigentes.
Radio de Giro. En la interseccin de dos vas es
el radio (geomtrico) que permite la maniobra
fcil de los vehculos, conservando el carril
asignado.
Rampa. Superficie inclinada para circulacin
vehicular o peatonal que une dos o ms niveles.
Recursos naturales. Son aquellos componentes
naturales considerados aprovechables para el
desarrollo en un contexto cultural, econmico,
cientfico y tecnolgico determinado.
Elemento o conjunto de elementos naturales
de utilidad para los seres vivos, especialmente
el hombre; pueden ser renovables y no renovables. (Art. 208, Decreto 02568 de 1974).
Redesarrollo. Es el proceso de renovacin urbana, por medio del cual se cambia total o
parcialmente el uso a que se destinen determinadas reas, mediante la accin del municipio y de los particulares para obtener que
aquellas zonas deterioradas o inadecuadamente utilizadas, se destinen apropiadamente
al uso pblico, al privado, o a ambos, segn las
necesidades de modernizacin., reconstruccin, embellecimiento o saneamiento de la
ciudad.
Reforma. Es el cambio o modificacin de un
espacio construido, conservando sus elementos fundamentales para conseguir una transformacin en su capacidad, funcionalidad o
estilo arquitectnico. Puede ser parcial o sustancial.
Reglamentacin. Es el conjunto de normas y
disposiciones legales que regulan y controlan
el desarrollo general y/o particular del municipio y su rea de influencia o de un rea especfica.
Reglamento de copropiedad. Es el conjunto de
normas y disposiciones legales dictadas con el
fin de otorgar derechos a las personas que
conviven y comparten una misma edificacin
siendo estos copropietarios de los diferentes recintos all generados.

Reglamento de zonificacin. Es el conjunto
formado por el texto de las normas que regulan el uso de la tierra y sus especificaciones
urbansticas, as como el plano de zonificacin.
Rehabilitacin urbana. Proceso por el cual se
recupera una rea de desarrollo urbano determinada, para volverla a su estado original
con el fin de darle una mejor utilizacin.
Remodelacin. Es el proceso de sanear o reparar una edificacin sin alterar su estructura y
concepcin original. Se considera como obra
nueva aquella que modifica la cimentacin y
estructura.
Remodelacin urbana. Es una restructuracin o
remplazo parcial importante de un espacio
urbano cuando el decaimiento arquitectnico,
urbano o de uso ha llegado a tal grado de
deterioro que solo es practicable la demolicin. (Este concepto tambin puede ser aplicado a una edificacin en particular).
Renovacin urbana. Es el conjunto de actuaciones dirigidas a introducir modificaciones
sustanciales en el uso del suelo y los ndices de
edificabilidad, para detener procesos de deterioro fsico y ambiental de ciertas reas urbanas o para racionalizar la utilizacin de su estructura urbana. Estos procesos podrn incluir
tratamientos de conservacin.
Reserva. Se refiere al rea que se guarda y
protege para preservarla en el tiempo.
Restauracin. Reconstruccin o adecuacin
de una edificacin o espacio urbano para
recuperar su aspecto original, sus valores arquitectnicos, urbansticos y/o culturales.
Restauracin o sustitucin ambiental. Es la recuperacin y adecuacin morfolgica y ecolgica de un rea afectada por actividades que
hayan introducido modificaciones considerables al paisaje y efectos graves a los recursos
naturales. (Art. 1, Decreto 1753 de 1994).
Retroceso. Es el desplazamiento hacia el interior del lote de una parte de la fachada del
edificio, en relacin con la lnea de construccin., de los paramentos vecinos o los de plataforma bsica. (Conc. Art. 208, Decreto 02568
de 1974).
Ronda o retiro a corrientes naturales de agua.

Es la franja de terreno paralela a las lneas de
mxima inundacin o al borde superior de un
canal natural o artificial, que se debe guardar
como retiro, y que debe ser equivalente a la
proyeccin horizontal de las distancias resultantes de los puntos antes mencionados.
Saneamiento ambiental. Es un servicio pblico
a cargo del Estado en el que va implcita
adems la responsabilidad de los particulares,
y que a este le corresponde organizar, dirigir,
reglamentar y garantizar su cabal prestacin a
todos los habitantes. El saneamiento ambiental
est entendido dentro de los conceptos de
saneamiento bsico, agua potable, aseo
pblico, control de alimentos y de zoonosis,
control de medicamentos, saneamiento de
viviendas, matadero y plaza de ferias, entre
otros.
Sardinel, cordn o bordillo. Es la estructura que
forma el borde al andn, utilizado tambin
para separar fsicamente las calzadas y/o reas verdes de las zonas aledaas a una va.
Seccin pblica de va. Es la distancia total de
metros lineales comprendida entre bordes interiores de andenes, o entre los dos paramentos
de los bordes de cuadras paralelas.
Seccin transversal de va. Es el corte de una
va que especifica su ancho, dimensiones de
calzadas, separadores, andenes, sardineles,
zonas verdes, su relacin con las edificaciones
adyacentes y dems elementos que la conforman.
Sector. Es un rea parcial abstrada de una
mayor que puede corresponder al conjunto
de varias secciones contiguas.
Semistano. Es la parte de la edificacin con
destino a depsitos, instalaciones de servicio
de un edificio y/o estacionamiento de vehculos parcialmente subterrneo, en la cual ninguna de las fachadas sobresale ms de uno
con treinta (1.30) metros del nivel del terreno.
Esta distancia se contar entre el acabado
fino exterior del piso inmediatamente superior y
el nivel del terreno en el punto ms bajo de
corte de la fachada o fachadas emergentes.
Sendero. Zona de uso pblico destinada exclusivamente al trnsito de peatones.
Separador. Zona verde o dura colocada a

lo largo de la va para canalizar flujos de trfico, controlar las maniobras de vehculos y proteger a los peatones. (Conc. Art. 208, Decreto
02568 de 1974).
Servicios comunales. Son las reas libres, construcciones o edificaciones que complementan
o suplen las necesidades bsicas de una comunidad.
Servicios pblicos domiciliarios. Son los servicios de acueducto, alcantarillado, aseo,
energa elctrica, telefona pblica bsica
conmutada, telefona mvil rural, el servicio de
larga distancia nacional e internacional y distribucin de gas combustible. (Conc. Ley 142
de 1994).
Servidumbre. Derecho en predio ajeno que
limita el dominio en ste y que est constituido
en favor de las necesidades de otro predio
perteneciente a distinto propietario, o de quien
no es dueo de la agravada.
Servicios de carcter local. Son los establecimientos que prestan un servicio de salud, educacin o cualquier otro tipo a una manzana,
barrio sector.
Sistema de resistencia ssmica. Es aquella parte
de la estructura que segn el diseo, aporta la
resistencia requerida para soportar los movimientos ssmicos de diseo. (Art. 4, Ley 400 de
1997).
Stano. Piso ms bajo de una edificacin y que
est totalmente por debajo del nivel de la va
de acceso.
Subdivisin. La participacin de un lote correspondiente a una urbanizacin aprobada.
(Art. 208, Decreto 02568 de 1974).
Suelo. Capa externa de la superficie terrestre,
donde se desarrollan las actividades de los
seres terrestres. (Art. 208, Decreto 02568 de
1974).
Suelos de desarrollo prioritario. Areas que deben desarrollarse a travs de unidades de actuacin tanto en suelo urbano como en suelo
de expansin, con carcter prioritario de
acuerdo con lo previsto en el Plan Bsico de
Ordenamiento Territorial. (Conc. Art. 40-41, Ley
388 de 1997)
Suelo de Proteccin. Zonas y reas de terrenos

localizados dentro de cualquiera de las clases
de suelos, que por sus caractersticas geogrficas, paisajsticas o ambientales, o por formar
parte de las zonas de utilidad pblica para la
ubicacin de infraestructuras para la provisin
de servicios pblicos domiciliarios o de las reas de amenazas y riesgo no mitigable para la
localizacin de asentamientos humanos, tiene
restringida la posibilidad de urbanizarse. (Conc.
Art. 35, Ley 388 de 1997).
Superlote. Es el terreno correspondiente a una
manzana, o rea similar, dotada de servicios
pblicos suficientes para atender los requerimientos de un conjunto arquitectnico o agrupacin de vivienda.
Supermanzana. Es el rea integral dentro de un
trazado urbano limitado por vas vehiculares
de uso pblico que agrupan dos o ms manzanas.
Supervisin tcnica. Se entiende por supervisin tcnica la verificacin de la sujecin de la
construccin de la estructura de la edificacin
a los planos, diseos y especificaciones realizadas por el diseador estructural. As mismo,
que los elementos no estructurales se construyan siguiendo los planos, diseos y especificaciones realizadas por el diseador de los elementos no estructurales, de acuerdo con el
grado de desempeo ssmico requerido. Puede ser: continua, caso en el cual todas las labores de construccin se supervisan de una
manera permanente; e itinerante, aquella en
la cual el supervisor tcnico visita la obra con
la frecuencia necesaria para verificar que la
construccin se est adelantando adecuadamente. (Art. 4, Ley 400 de 1997).
Supervisor tcnico. Es el profesional, ingeniero
civil o arquitecto, bajo cuya responsabilidad se
realiza la supervisin tcnica. Parte de las labores de supervisin puede ser delegada por el
supervisor en personal tcnico auxiliar, el cual
trabajar bajo su direccin y su responsabilidad. La supervisin tcnica puede ser realizada por el mismo profesional que efecta la
interventora. (Art. 4, Ley 400 de 1997)..
Terreno. Superficie de territorio alinderado y de
extensin considerable que no ha sufrido proceso de urbanizacin, loteo o parcelacin.
Terreno urbanizado. Es el globo de terreno urbano con reas destinadas al uso pblico y
aprobado dotado de servicios pblicos,

apto para construir edificaciones de conformidad con la zonificacin. (Conc. Art. 208, Decreto 02568 de 1974).
Transversal. Las transversales son vas que generalmente tienen el mismo sentido de la Avenida, sin ser paralela a sta. Puede o no generar nomenclatura predial. Por lo general comunican dos carreras y tomarn la numeracin de calle de acuerdo a su localizacin en
el sector de ubicacin.
Tratamiento. Es el manejo diferenciado de los
usos, normas y rgimen de un rea de actividad.
Trazado de va. Proyecto preliminar de una va
presentada en planta o seccin transversal
con base en el cual se adelanta su construccin.
Unidad de Actuacin Urbanstica. Area conformada por uno o varios inmuebles, explcitamente delimitada en las normas que desarrolla
el Plan de Ordenamiento que debe ser urbanizada o construida como una unidad de planeamiento con el objeto de promover el uso
racional del suelo, garantizar el cumplimiento
de las normas urbansticas y facilitar la dotacin con cargo a sus propietarios, de la infraestructura para el transporte, los servicios pblicos domiciliarios y los equipamientos colectivos
mediante reparto equitativo de las cargas y
beneficios. (Conc. Art. 39, Ley 388 de 1997).
Unidad de vivienda. Entindese como tal una
casa o apartamento para una sola familia.
Urbanizacin aprobada. Es aqulla en que se
han construido a satisfaccin del municipio,
las obras de alcantarillado, acueducto, energa, telfonos, pavimentacin, sardineles, andenes, empradizacin y arborizacin y en general todas las previstas en el proyecto autorizado y donde, adems, se han cedido por
escritura pblica al municipio las zonas destinadas a vas, parques, y servicios comunales.
(Art. 208, Decreto 02568 de 1974).
Urbanizacin en desarrollo. Es aqulla cuyas
obras estn en ejecucin de acuerdo con la
licencia correspondiente. (Art. 208, Decreto
02568 de 1974).
Urbanizacin recibida. Es aquella en que se
han construido a satisfaccin del municipio, las
obras de saneamiento y ornato segn los correspondientes planos aprobados.

Urbanizador. Es toda persona natural o jurdica, que en su propio nombre o en el de propietarios de un terreno directa o indirectamente emprende o lleva a cabo una urbanizacin
o parcelacin para lo cual deber cumplir las
disposiciones del presente Decreto. (Conc. Art.
208, Decreto 02568 de 1974).
Urbanizar. Hacer urbano un terreno, dotndolo
de infraestructura vial y de servicios pblicos
con el fin de poblarlo.
Uso. Manera como se traduce en ocupacin
del suelo determinada actividad. (Art. 208,
Decreto 02568 de 1974).
Uso Comercial. Es la destinacin que se da a
un rea en el suelo urbano para desarrollar las
actividades dedicadas a intercambio de mercanca o de servicios.
Uso complementario. Es toda actividad que
contribuye al mejor funcionamiento del uso
designado como principal, con el cual es por
tanto compatible y por consiguiente puede
funcionar en cualquier predio del rea sin
afectar el uso principal.
Uso especial. Es la destinacin que se da a
bienes inmuebles o reas definidas para un
adecuado desarrollo de programas de la Administracin Municipal o de entes especiales
que exige reglamentacin especial.
Uso Industrial. Es la destinacin que se da a un
rea de los suelos urbano, rural y de expansin
para desarrollar actividades que tienen por
objeto el proceso de transformacin de materia primas, o el ensamblaje de diversos elementos para la obtencin de artculos especficos
de todo orden.
Uso Institucional. Es aquel que corresponde a
servicios administrativos, asistenciales, educacionales, de seguridad o culto. (Art. 208, Decreto 02568 de 1974).
Uso prohibido. Son aquellos usos incompatibles
con el uso principal de una zona, con las caractersticas ecolgicas de los suelos, con los
propsitos de preservacin ambiental de planificacin o que entraan graves riesgos de tipo
ecolgico y/o social. Son aquellos usos que no
se permiten en un sector ya que afectan negaESTATUTO USOS DEL SUELO 97
tivamente a los usos principales y complementarios.

Uso residencial. Es la destinacin que se da a
una zona para desarrollar vivienda y sus usos
complementarios y compatibles.
Usuario. Es la persona que utiliza los servicios
de un conjunto arquitectnico. (Art. 208, Decreto 02568 de 1974).
Utilidad pblica. Que sirve a toda una comunidad prevaleciendo sobre los intereses particulares.
Valla. Todo anuncio permanente o temporal
de 1.0 metro cuadrado o ms de rea, utilizado como medio de difusin, con fines comerciales, culturales, cvicos, tursticos, informativos
o con propsitos similares de inters general
dispuesto para su apreciacin visual en sitios
exteriores e independientes de las edificaciones.
Valor ambiental. Definido por las caractersticas de topografa, hidrografa, vegetacin,
clima o cualquier otro factor geogrfico que
presente inters ecolgico, cultural o paisajstico.
Valor histrico. Se define teniendo en cuenta
las caractersticas que presente una edificacin o un sitio segn su estilo arquitectnico,
importancia histrica e identidad cultural.
Valor urbanstico. Esta definido mediante las
caractersticas especiales, urbansticas y arquitectnicas que identifican una zona de importancia urbana en el municipio.
Vecinos. Se entiende por vecinos las personas
titulares de derechos reales, poseedoras o tenedoras de los inmuebles colindantes con un
predio. (Dec. 2111 de 1997).
Vereda. Es la delimitacin primaria del suelo
rural como elemento de identidad e interaccin econmica y socio cultural, se define como organizacin para la prestacin de servicios y asistencia a la comunidad. Corresponde
a asentamientos humanos de baja densidad
de poblacin y cuyo territorio est dedicado
preferentemente a la explotacin agrcola y
pecuaria.
Va. Es la zona de uso pblico destinada al
trnsito de vehculos automotores y/o personas. (Art. 208, Decreto 02568 de 1974).
Va arteria. Es la va principal del plan vial con

privilegio para el trfico y escogida como tal
por sus caractersticas de diseo, funcin o
importancia.
Va lateral. Va de carcter local anexa a las
calzadas principales.
Va obligada. Es aquella que se considera vinculada necesariamente al proceso de urbanizacin y rige por consiguiente con carcter
obligatorio tanto en el proyecto como en la
construccin.
Va privada. Es aquella por la que slo se admite bajo control el acceso y la circulacin de
personas y vehculos, por ser de propiedad
exclusiva de sus usuarios.
Va pblica. Es aquella por la que se permite el
libre acceso y circulacin a las personas y
vehculos y que es propiedad de la comunidad
en general representada en el Estado. (Debe
ser cedida por el urbanizador al municipio y no
puede ser objeto de cierre).
Vivienda. Es toda edificacin independiente,
con acceso desde la calle cuya funcin arquitectnica y ambiental principal es dar albergue en forma adecuada a una familia.
Vivienda aislada. Es la edificacin de viviendas con aislamiento previsto entre linderos.
(Art. 208, Decreto 02568 de 1974).
Vivienda bifamiliar. Es la edificacin provista
de reas habitacionales destinadas a dos albergues de dos familias. (Art. 208, Decreto
02568 de 1974
Vivienda continua. Es la edificacin de viviendas sin aislamientos entre linderos. (Art. 208,
Decreto 02568 de 1974).
Vivienda Multifamiliar. Es la edificacin concebida con unidad arquitectnica y con reas
habitacionales independientes aptas para dar
albergue a tres o ms familias en un mismo
lote. (Art. 208, Decreto 02568 de 1974
Vivienda trifamiliar. Es la edificacin diseada
para residencia independiente de tres (3) familias. ).
Vivienda Unifamiliar. Es la edificacin provista
de reas habitacionales destinadas a dar alESTATUTO USOS DEL SUELO 98
bergue a una sola familia. (Art. 208, Decreto 02568 de 1974).
de la industria y complementarios, pudiendo

incluir adems, usos que le sean compatibles.
Voladizo. Es la parte de los pisos superiores de

un edificio que sobresale de la lnea de construccin y cuyo apoyo est dentro del rea de
ubicacin. (Art. 208, Decreto 02568 de 1974).
Zona residencial. Es el rea que dentro del territorio municipal se le asigna como uso principal
el de vivienda y complementarios.
Zona. Es la superficie destinada a un uso especifico o predominante a cada una de las divisiones territoriales expresadas en la zonificacin. (Art. 208, Decreto 02568 de 1974).
Zonas de alto riesgo. Se entiende por zonas de
alto riesgo o inestables no recuperables
aquellas reas ocupadas o no, que por su conformacin topogrfica de altas pendientes o
su configuracin geolgica con procesos activos o que estn sometidas a amenaza externa
y de deficiente o inadecuado desarrollo urbanstico, son altamente inestables y de difcil
tratamiento para su recuperacin, as como
aquellas ubicadas en mrgenes y planicies de
inundacin, sin obras de proteccin, que no
son aptas para la localizacin de asentamientos humanos.
Zona de proteccin forestal. Se entiende como
tal el rea o parte de un terreno sembrado de
rboles, nativos o forneos y que por circunstancias de orden ecolgico, ambiental o paisajstico, se destina a proteger el medio ambiente, conservndola y protegindola para el
bien comn, ya sea por disposiciones emanadas de la Corporacin Autnoma Regional o
de Desarrollo Sostenible de la jurisdiccin, o de
Planeacin Municipal. Comprende entre otros,
los terrenos ubicados a partir de la cota 2.600,
proteccin a los acueductos y nacimientos de
agua.
Zona de reserva vial. Franja de terreno necesaria para la ampliacin o construccin de vas.
Zona de tratamiento especial. Es aquella que
por sus condiciones fsicas, sociales o econmicas tiene significado, bien sea positivo o negativo, para el mantenimiento del equilibrio en
la estructura urbana.
Zona de uso mixto. (Ver zona de actividad
mltiple). Es aquella destinada a la ubicacin
de actividades compatibles. (Art. 208, Decreto
02568 de 1974).
Zona industrial. Es el rea que dentro del territorio municipal se le asigna como uso principal el
Zonas comunales. Son las reas libres o cubiertas, de uso pblico, cedidas por el urbanizador.
Zonas especiales. Son aqullas que requieren
una reglamentacin especifica. (Art. 208, Decreto 02568 de 1974).
Zona forestal. Area cubierta de vegetacin,
arborescente. (Art. 208, Decreto 02568 de
1974).
Zonas verdes. Areas libres empradizadas y arborizadas de uso pblico comunal o privado,
las cuales son destinadas para recreacin y
ornamentacin de la comunidad.
Zona verde del andn. Es el rea libre empradizada que forma parte del andn. (Art. 208,
Decreto 02568 de 1974).
Zona verde privada. Es el rea libre empradizada y arborizada de propiedad de una o varias personas o entidades particulares, con acceso restringido y controlado y de usufructo
exclusivo de sus propietarios.
Zona verde pblica. Es el rea libre empradizada y arborizada de libre acceso para todas
las personas por ser de propiedad comn de la
colectividad.
Zonificacin. Divisin de un rea territorial en
zonas o subzonas caracterizadas por una funcin o actividad determinada, con el fin de
regular los usos a que se destine el terreno, las
construcciones y las densidades.
El presente anexo hace parte integral del Estatuto Municipal de Planeacin, Usos del Suelo,
Urbanismo y Construccin de Los patios, Norte
de Santander, como una herramienta de consulta.
ESTATUTO MUNICIPAL DE PLANEACION, USOS DEL SUELO,

URBANISMO Y CONSTRUCCION DE LOS PATIOS, NORTE DE
SANTANDER
1.9 Patios: Area mnima de 16 metros cuadrados con un

lado mnimo de 4 metros
ANEXO No. 1.4

NORMAS PARA LA ACTIVIDAD RESIDENCIAL
PARA EL MUNICIPIO DE LOS PATIOS, NORTE DE SANTANDER
1.10 Estacionamientos: vivienda Unifamiliar: uno por vivienda

de 2.5 metros por 5.0 metros ubicado dentro del limite.
2. ZONA RESIDENCIAL- ZR2:
La actividad Residencial es la de uso predominante de vivienda conformadas alrededor de ejes y otras zonas de actividad.
De acuerdo con su ubicacin, estratificacin socioeconmica y
uso se clasifican en:
1.
ZONA RESIDENCIAL- ZR1:
Es la zona de uso residencial unifamiliar y multifamiliar para

grupos de ingresos altos y con densidad especial
1.1 Usos Principales: Vivienda unifamiliar
1.2 Usos Complementarios: Vivienda Multifamiliar
1.3 Usos Restringidos: Uso comercial C1 y C2 sobre una
zona aislada del grupo de viviendas, adecuada para la demanda de estacionamientos sin ocupar los andenes ni perturbar el
trfico vehicular y la seccin de la va
1.4 Usos Prohibidos : Comercial tipo C3, C4, C5, C6, C7,
C8, C9, C10, C11, C12, C13, C14
Industria Tipo I1, I2, I3, I4, I5, I6,
I7, I8
Servicios tipo S1, S2, S3, S4, S5,
S6, S7, S8, S9, S10, S11, S12,
S13
1.5 Densidad :
hectrea
para vivienda unifamiliar 10 viviendas por

Para vivienda Multifamiliar 30 viviendas
por hectrea
1.6 Area Mnima:

para vivienda unifamiliar lotes de 600
metros cuadrados
Para vivienda Multifamiliar lotes de
1000 metros cuadrados como mnimo, guardando la proporcin de la
densidad
1.7 Indices Mximos:
familiar
Multifamiliar
0.5
1.8 Aislamientos Mnimos:
Unide ocupacin
0.5
de construccin
1.0
Lateral 2.50 metros

Posterior 5.00 metros
Es la zona de uso residencial unifamiliar y multifamiliar para

grupos de ingresos medios altos y con densidad Baja
2.1 Usos Principales: Vivienda unifamiliar
2.2 Usos Complementarios: Vivienda Bifamiliar y Multifamiliar
2.3 Usos Restringidos: comercio C1, C2 y C3 solo sobre la
avenida 10
2.4 Usos Prohibidos: Comercial tipo C4, C5, C6, C7, C8,
C9, C10, C11, C12, C13, C14
Industria Tipo I1, I2, I3, I4, I5, I6, I7, I8
Servicios tipo S1, S2, S3, S4, S5, S6, S7,
S8, S9, S10, S11, S12, S13
2.5 Densidad : para vivienda unifamiliar 40 viviendas por
hectrea
Para Vivienda Bifamiliar 60 viviendas por
hectrea
Para vivienda Multifamiliar 80 viviendas por
hectrea
2.6 Area Mnima: para vivienda unifamiliar lotes de 180
metros cuadrados
Para vivienda Multifamiliar lotes de 500 metros cuadrados guardando la proporcin de
la densidad
2.7 Indices Mximos: de ocupacin 0.6 para unifamiliar,
bifamiliar y multifamiliar
de construccin 1.2 para unifamiliar y bifamiliar y para multifamiliar su ndice mximo
de construccin ser de 2.0
2.8 Aislamientos Mnimos:
2.8.1
Lateral : para vivienda unifamiliar y bifamiliar ser

opcional y para vivienda multifamiliar ser de la altura con un mnimo de 2 metros.
2.8.2
Posterior: para vivienda unifamiliar y bifamiliar ser

de 4 metros y para vivienda multifamiliar ser de
de la altura con un mnimo de 4 metros
2.9 Patios: Area mnima de 16 metros cuadrados con un

2.10 Estacionamientos: Para vivienda Unifamiliar ser uno
por vivienda de 2.5 metros por 5.0 metros y para vivienda
multifamiliar ser de 1 por paramento y 1 por cada

cinco apartamentos con destino a los visitantes
2.11 Antejardines: mnimo de 3 metros
Para multifamiliar de 15 metros cuadrados

con lado mnimo de 3 metros
3.10

Es la zona de uso residencial unifamiliar, bifamiliar y multifamiliar para grupos de ingresos medios y con densidad media.
3.1 Usos Principales: Vivienda unifamiliar apareadas, bifamiliar y multifamilar
3.2 Usos Complementarios: Comercio Tipo C1, C2, C3
3.3 Usos Restringidos: Solo se permitirn sobre los ejes
comerciales definidos en el
anexo 1.5
Industria Tipo I5
Servicios S4, S5, S6, S7
3.4
Usos Prohibidos: Comercio tipo C4, C5, C6,C5, C6,
C7, C8, C9, C10, C11, C12,
C13, C14
Industria tipo I1, I2, I3, I4, I6,
I7, I8
Servicios Tipo S1, S2, S3, S8,
S9, S10,,S11, S12, S13
3.5
Densidad : para vivienda unifamiliar 60 viviendas

por hectrea
hectrea
Para vivienda Multifamiliar 120 viviendas
por hectrea
3.6
Area Mnima: para vivienda unifamiliar lotes de 110

metros cuadrados
Para vivienda Multifamiliar lotes de 200 metros cuadrados guardando la proporcin de
la densidad
3.7
Indices Mximos: de ocupacin 0.65 para unifamiliar, bifamiliar y multifamiliar

de construccin 1.3 para unifamiliar y bifamiliar y para multifamiliar
su ndice mximo de construccin
ser de 3.5
Estacionamientos: Para vivienda Unifamiliar ser

uno por vivienda de 2.5 metros por 5.0 metros y para vivienda multifamiliar ser de 1 por paramento y opcional 1
por cada diez apartamentos con destino a los visitantes
3.11
Antejardines: Mnimo de 3.00 metros

Es la zona de uso residencial unifamiliar y bifamiliar para grupos de ingresos bajos y con densidad alta.
4.1
Usos Principales: Vivienda unifamiliar, apareadas y

bifamiliar
4.2
Usos Complementarios: Comercio C1, C2, C3
4.3
Usos Restringidos: Solo se permitirn sobre ejes

viales principales
Comercio Tipo C4
Industria Tipo I5
Servicios S4, S5
4.4
Usos Prohibidos: Comercio Tipo C5, C6, C7, C8,

C9, C10, C11, C12, C13, C14
I8
Servicios Tipo S1, S2, S3, S6, S7,
S8, S9, S10,,S11, S12, S13
4.5

por hectrea
hectrea
4.6

metros cuadrados
4.7
Indices Mximos: de ocupacin 0.75 para unifamiliar y bifamiliar

de construccin 1.5 para unifamiliar y bifamiliar
3.8
Aislamientos Mnimos:
4.8
3.8.1
lateral : para vivienda unifamiliar y bifamiliar ser

opcional y para vivienda multifamiliar ser de la altura con un mnimo de 2 metros.
4.8.1
Lateral : para vivienda unifamiliar y bifamiliar ser

opcional.
3.8.2

de 3 metros y para vivienda multifamiliar ser de
de la altura con un mnimo de 4 metros
4.8.2

opcional pero a partir del segundo piso ser de 3 metros
3.9
Patios: Area mnima de 12 metros cuadrados con

un lado mnimo de 3 metros
4.9
Patios: Area mnima de 9 metros cuadrados con un

4.10
Estacionamientos: Para vivienda Unifamiliar y
bifamiliar ser mnimo uno por vivienda de 2.5 metros por
5.0 metros.
4.11

Es la zona de uso residencial unifamiliar y bifamiliar para grupos de escasos recursos econmicos.
5.1
Usos Principales: Vivienda unifamiliar, apareadas y

bifamiliar
5.2
Usos Complementarios: Comercio C1, C2, C3
5.3
Usos Restringidos: Solo se permitirn sobre ejes

viales principales
Comercio Tipo C4
Industria Tipo I5
Servicios S4, S5
Usos Prohibidos: Comercio Tipo C5, C6, C7, C8,

C9, C10, C11, C12, C13, C14
I8
Servicios Tipo S1, S2, S3, S6, S7,
S8, S9, S10,,S11, S12, S13
para orientar y administrar el desarrollo fsico del territorio y la

utilizacin del suelo.
NUMERO 3. Objeto y Objetivos Generales: En el presente
Estatuto se establecen las normas generales bsicas reguladoras del desarrollo urbano y rural en aspectos relacionados con
la planeacin, usos del suelo, zonificacin, sectorizacin, urbanismo, construccin, las bases y fundamentos para la optimizacin del sistema vial y ejecucin y control de las obras que
han de regir el ordenamiento del municipio de Los Patios
Norte de Santander.
Objetivos Generales. Se determinan como objetivos generales del Estatuto, los siguientes:
1.
Complementar la planificacin econmica y social con la

dimensin territorial.
2.
Racionalizar las intervenciones sobre el territorio y orientar

su desarrollo y aprovechamiento sostenible mediante la
definicin, la formulacin y aplicacin de normas y reglamentaciones sobre usos del suelo que garanticen el equilibrio entre las demandas sociales, ambientales y del desarrollo fsico del territorio.
3.
Transformar los componentes espaciales de infraestructura y sus funciones para que se posibilite el desarrollo, mejoramiento y consolidacin de la estructura urbana y rural
del municipio.
4.
Controlar y fortalecer los procesos de expansin gradual

del entramado urbano, el manejo flexible del permetro urbano, la consolidacin de los asentamientos informales, el
uso del suelo y el desarrollo de nuevas construcciones en
el sector rural.
5.
Limitar y controlar la expansin de la malla urbana, condicionndola a la disponibilidad de los servicios pblicos,
suelos estables y pendientes compatibles con el transporte pblico colectivo.
6.
Promover el ordenamiento espacial en todo el Municipio,

teniendo en cuenta el manejo de las densidades de poblacin y la cobertura real de la red de equipamientos y de
servicios pblicos.
7.
Propiciar la proteccin, recuperacin, ordenamiento y

estructuracin del espacio pblico mediante la formulacin
de las normas y reglamentaciones para su manejo y usufructo.
8.
Establecer directrices y regulaciones para la conservacin, preservacin y uso de las reas e inmuebles consideradas como patrimonio cultural del municipio, incluyendo las construcciones histricas, artsticas y arquitectnicas.
9.
Reglamentar el manejo de reas de intervencin especial

como las zonas expuestas a riesgos y desastres naturales.
5.4
5.5

por hectrea
hectrea
5.6

metros cuadrados
ANEXO No.1 DEL PROYECTO DE ACUERDO No. _____

ESTATUTO DE PLANEACION DE USOS DEL SUELO,
URBANISMO Y CONSTRUCCION PARA EL MUNICIPIO DE
LOS PATIOS- NORTE DE SANTANDER
NUMERO 1 El presente anexo hace parte integral del acuerdo, por el cual se aprueba y se adopta el Plan Bsico de Ordenamiento Territorial.
PRIMERA PARTE
DEL ESTATUTO Y DEL SISTEMA DE PLANIFICACION
MUNICIPAL
Ttulo Primero
DEL ESTATUTO
Captulo Unico
NUMERO 2. Definicin. Entindase por Estatuto de Planeacin, Usos del suelo, Urbanismo y Construccin el conjunto de
objetivos, directrices, polticas, estrategias y normas adoptadas
10. Definir las normas que sealen las condiciones

mnimas de habitabilidad para las urbanizaciones y las viviendas nuevas que se construyan en la localidad, teniendo en cuenta las caractersticas y necesidades y los sectores de la poblacin a los que van dirigidos.
11. Reglamentar las actividades de urbanizacin, parcelacin
y edificacin.
NUMERO 4. Ambito de Aplicacin. Este Estatuto rige dentro
de los lmites del territorio municipal de Los Patios, Norte de
Santander.
NUMERO 5. Estructura del Estatuto. El estatuto est conformado por ocho partes, cinco anexos y un grupo de planos, a
saber :
Primera Parte: Del Estatuto y del Sistema de Planificacin
Municipal,
Segunda Parte: Divisin Territorial del municipio y Usos del
suelo,
Tercera Parte: Sistema Vial,
Cuarta Parte: Espacio Pblico,
Quinta Parte: Urbanismo y Construccin,
Sexta Parte: Nomenclatura,
Sptima Parte: Procedimientos administrativos y sanciones,
Octava Parte: Disposiciones finales.
Anexo 1.1: Codificacin y clasificacin de los usos por tipologa de actividades;
Anexo 1.2: Conceptos.
Anexo 1.3: Cesiones Obligatorias.
Anexo 1.4: Normas para la actividad residencial.
Anexo 1.5: Normas para los usos de los suelos.
Planos: Ver planos que integran el Acuerdo del Plan Bsico de
Ordenamiento Territorial.
NUMERO 6. Del alcance del Estatuto. Las disposiciones
contenidas en el presente Estatuto tienen como propsito
regular y orientar el adecuado desarrollo fsico del municipio
bajo expresos criterios sobre uso y ocupacin del suelo, zonificacin del territorio, preservacin y recuperacin del patrimonio
cultural, ambiental, histrico y arquitectnico, definicin y diseo de la estructura espacial y de las normas a las cuales han
de sujetarse los correspondientes procesos de uso, urbanizacin y construccin.
NUEMRO 7. De los fundamentos del Estatuto. El presente
Estatuto se fundamenta en las normas superiores consagradas
en la Constitucin Poltica y en las disposiciones legales generales, especiales y reglamentarias, relacionadas a continuacin:
- Constitucin Poltica, artculos 311, 313, numer7, y 339.
2. Fundamentos legales:
- Ley 09 de 1979. Por la cual se dictan medidas sanitarias.
- Ley 09 de 1989. Por la cual se dictan normas sobre planes de

desarrollo municipal, compraventa y expropiacin
de bienes y se dictan otras disposiciones.
- Ley 38 de 1989. Por la cual se expide el Estatuto Orgnico
del Presupuesto de la Nacin.
- Ley 02 de 1991. Por la cual se modifica la ley 9 de 1989.
- Ley 03 de 1991. Por la cual se crea el Sistema Nacional de
Vivienda de Inters Social, se establece el subsidio
familiar de vivienda, se reforma el Instituto de
Crdito Territorial, ICT, y se dictan otras disposiciones.
- Ley 99 de 1993. Por la cual se crea el Ministerio del Medio
Ambiente, se reordena el sector pblico encargado
de la gestin y conservacin del medio ambiente y
los recursos naturales renovables, se organiza el
Sistema Nacional Ambiental, SINA, y se dictan
otras disposiciones.
- Ley 105 de 1993. Por la cual se dictan disposiciones bsicas
sobre el transporte, se distribuyen competencias y
recursos entre la Nacin y las Entidades Territoriales, se reglamenta la planeacin en el sector transporte y se dictan otras disposiciones.
- Ley 136 de 1994. Por la cual se dicta normas tendientes a
modernizar la organizacin y el funcionamiento de
los municipios.
- Ley 139 de 1994. Por la cual se crea el Certificado de Incentivo Forestal y se dictan otras disposiciones.
- Ley 140 de 1994. Por la cual se reglamenta la Publicidad
Exterior Visual en el Territorio Nacional.
- Ley 142 de 1994. Por la cual se establece el rgimen de los
servicios pblicos domiciliarios y se dictan otras
disposiciones.
- Ley 152 de 1994. Por la cual se establece la ley orgnica del
Plan de Desarrollo.
- Ley 300 de 1996. Por la cual se expide la ley general de
turismo y se dictan otras disposiciones.
- Ley 308 de 1996. Por la cual se modifica parcialmente el
artculo 267 del Cdigo Penal y se tipifica como
conducta delictiva la del urbanizador ilegal.
- Ley 361 de 1997. Por la cual se establecen mecanismos de
integracin social de las
personas con limitacin y se dictan otras disposiciones.
- Ley 373 de 1997 (junio 6). Por la cual se establece el programa para el uso eficiente y ahorro del agua.
- Ley 388 de 1997. Por la cual se modifica la ley 9a. de

1989, y la ley 3a. de 1991 y se dictan otras disposiciones.
- Ley 397 de 1997. Por la cual se desarrollan los artculos 70,
71 y 72 y dems artculos concordantes de la
Constitucin Poltica y se dictan normas sobre patrimonio cultural, fomentos y estmulos a la cultura,
se crea el Ministerio de la Cultura y se trasladan algunas dependencias.
- Ley 400 de 1997. Por la cual se adoptan normas sobre Construcciones Sismo Resistentes.
- Decreto Ley 2811 de 1974. Por el cual se dicta el Cdigo
Nacional de Recursos Naturales Renovables y de
Proteccin al Medio Ambiente.
-
Decreto Departamental 2568 de 1974. Por el cual reglamenta la Zonificacin y Subdivisin de Areas Urbanas y
Rurales, en el Departamento de Norte de Santander.
-Decreto Ley l449 de 1.977. Por el cual se reglamenta

parcialmente el inciso 1 del Numeral 5 del Artculo 56 de la
Ley N 2811 de 1974.
- Decreto - Ley 2150 de 1995. Por el cual se suprime y reforman regulaciones, procedimientos o trmites innecesarios existentes en la Administracin Pblica.
- Decreto 1449 de 1977. Por el cual se reglamentan parcialmente el inciso 1 del numeral 5 del artculo 56 de la
Ley 135 de 1961 y el Decreto Ley No. 2811 de
1974.
- Decreto 1333 de 1986, Por el cual se expide el Cdigo de
Rgimen Municipal.
- Decreto 919 de 1989. Por el cual se organiza el Sistema
Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres y se dictan otras disposiciones.
- Decreto 1753 de 1994. Por el cual se reglamentan
parcialmente los Ttulos VIII y XII de la Ley 99 de
1993 sobre licencias ambientales.
- Decreto Nmero 879 de 1998. Por el cual se reglamentan las
disposiciones referentes al ordenamiento del territorio municipal y distrital y a los planes de ordenamiento territorial.
-
Decreto Nmero 1052 de 1998. Por el cual se reglamentan las disposiciones referentes a licencias de construccin y urbanismo, al ejercicio de la curadura urbana, y las
sanciones urbansticas.
Ttulo Segundo
DE LA PLANIFICACION
Captulo Primero
DEL SISTEMA MUNICIPAL DE PLANIFICACION
NUMERO 8. Sistema Municipal de Planeacin. Es un conjunto de objetivos, directrices, polticas, estrategias y normas
adoptadas para orientar y administrar el desarrollo municipal y
encaminadas a dar cumplimiento a los fines esenciales del
Estado, emanadas de las entidades pblicas y sus autoridades, con injerencia en la planeacin del desarrollo municipal y
del proceso de concertacin poltico - administrativo que, con
base en el marco de sus competencias, recursos y responsabilidades atribuidos por la Constitucin y la ley, autonoma en
materia de planeacin econmica, social y de gestin ambiental, debe garantizar a la poblacin la seguridad y el bienestar
que sta demande para su desarrollo socio cultural, fsico y
econmico dentro de un ambiente sano y justo.
NUMERO 9. Objetivo general de Planeacin Municipal.
Planeacin Municipal tiene como objetivo la racionalizacin de
la gestin administrativa a travs del desarrollo de programas
relativos a los aspectos socioeconmicos y de ordenamiento
fsico - espacial del territorio municipal.
NUMERO 10. Poltica y entidades de apoyo. Las actividades de la Planeacin Municipal se apoyarn en los planes y
programas de desarrollo de carcter departamental, regional y
nacional.
Planeacin Departamental ser el organismo de consulta y
apoyo.
NUMERO 11. Autoridades de Planeacin Municipal:
El Alcalde Municipal, quien ser el mximo orientador
de Planeacin Municipal.
El Consejo de Gobierno Municipal.
Planeacin Municipal y Obras Pblicas.
Las Oficinas especializadas en su respectivo mbito
funcional, acorde con orientaciones de las autoridades precedentes. (Art. 33, Ley 152 de 1994).
NUMERO 12. Instancias de Planeacin Municipal:
- El Concejo Municipal.
- El Consejo Territorial de Planeacin Municipal. (Art. 33, Ley
152 de 1994).
- El Consejo Territorial de Planeacin Departamental, que
bsicamente ser el organismo de consulta y apoyo.
NUMERO 13. De la participacin comunitaria en los procesos de planeacin. Para dar cumplimiento a lo estipulado
en las leyes la participacin comunitaria se har:
1. Formando parte del consejo municipal de planeacin, por
medio de representantes de los sectores econmicos, sociales, ecolgicos, comunitarios y culturales, que sern
elegidos por convocatoria hecha por el alcalde municipal,
a travs de un medio de amplia circulacin a las organizaciones civiles que, segn su objeto, estn llamados a
participar en la eleccin, para que en el trmino de quince
(15) das contados a partir de la convocatoria, se efecte
una asamblea general en la cual las organizaciones procedan a elegir, mediante mecanismos democrticos fijaESTATUTO USOS DEL SUELO 104
dos por ellas en dicha asamblea, sus representantes. El mandato de los representantes podr ser revocado,
acudiendo a los mismos mecanismos que sirvieron para
su eleccin.
2. Mediante el derecho de peticin; la celebracin de au-
diencias pblicas; el ejercicio de la accin de cumplimiento; la intervencin en la formulacin, discusin y ejecucin

de los planes de ordenamiento; y en los procesos de otorgamiento, modificacin, suspensin o revocatoria de las
licencias urbansticas; en los trminos establecidos en la
ley y sus reglamentos. (Par. Art. 4, Ley 388 de 1997).
3. Proponiendo, en los casos excepcionales que consideren
las normas urbansticas generales, la asignacin especfica de usos y aprovechamientos del suelo en micro zonas
de escala vecinal, esto es, en los casos donde el efecto se
limite exclusivamente a sus respectivos territorios y no
contraren las normas estructurales. En las zonas exclusivamente residenciales estas propuestas podrn referirse a
normas de paisajismo, regulaciones al trnsito vehicular y
dems previsiones tendientes al mantenimiento de la
tranquilidad de la zona, siempre y cuando no se afecte el
uso del espacio pblico, de acuerdo con las normas generales. (Num. 1 Art. 22, Ley 388 de 1997).
4.
5.
Formulando y proponiendo Planes Parciales para actuaciones urbansticas dentro de su rea, de acuerdo con las
previsiones y autorizaciones del componente urbano del
Plan Bsico de Ordenamiento. (Conc. Num. 2 Art. 22, Ley
388 de 1997).
Ejerciendo acciones de veedura ciudadana que garanticen el cumplimiento o impidan la violacin de las normas
establecidas, a travs de procedimientos acordes con las
polticas locales de descentralizacin. (Conc. Num. 3 Art.
22, Ley 388 de 1997).
Captulo Segundo
DEL PROCESO DE PLANIFICACION
NUMERO 14. Principios generales del desarrollo municipal. Los principios que rigen las actuaciones de las autoridades
municipales en materia de planeacin son:
a) Autonoma. El municipio ejercer libremente sus funciones
en materia de planificacin con estricta sujecin a las atribuciones que se le ha asignado en la Constitucin y la ley;
b) Ordenacin de competencias. En el contenido de todo programa, plan y proyecto se debe tener en cuenta, para efectos
del ejercicio de las respectivas competencias, la observancia
de los criterios de concurrencia, complementariedad y subsidiariedad;
c) Coordinacin. Las autoridades de Planeacin Municipal
debern garantizar que exista la debida armona y coherencia
entre las actividades que realicen a su interior y en relacin con
las dems instancias territoriales, para efectos de la formulacin, ejecucin y evaluacin de sus planes y proyectos;
d) Consistencia. Los planes y proyectos derivados de las perspectivas de desarrollo debern ser consistentes con las proyecciones de ingresos y de financiacin, de acuerdo con las
restricciones del programa financiero del sector pblico y de la
programacin financiera para toda la economa que sea congruente con dicha estabilidad;
f) Continuidad. Con el fin de asegurar la real ejecucin y el
total cumplimiento de las normas que rigen los programas y
proyectos que se incluyan en los planes municipales, las respectivas autoridades de planeacin propendern porque aqullos tengan cabal culminacin
g) Participacin. Durante el proceso de discusin de los planes,
programas y proyectos, las autoridades de planeacin velarn
porque se hagan efectivos los procedimientos de participacin
ciudadana previstos en la Ley;
h) Sustentabilidad Ambiental. Para posibilitar un desarrollo
socioeconmico en armona con el medio natural, los planes,
programas y proyectos debern considerar en sus estrategias,
directrices y normas, criterios que le permitan estimar los costos y beneficios ambientales para definir las acciones que
garanticen a las actuales y futuras generaciones una adecuada
oferta ambiental;
i) Desarrollo armnico de las regiones. Los planes, programas
y proyectos, propendern por la distribucin equitativa de las
oportunidades y beneficios como factores bsicos de desarrollo;
j) Proceso de planeacin. Los planes, programas y proyectos
que rijan en el Municipio establecern los elementos bsicos
que comprendan la planificacin como una actividad continua,
teniendo en cuenta la formulacin, aprobacin, ejecucin,
seguimiento y evaluacin;
k) Eficiencia. Para el desarrollo de los lineamientos que se den
en todo el territorio municipal y en cumplimiento de las partes
que los componen, se deber optimizar el uso de los recursos
financieros, humanos y tcnicos necesarios, teniendo en cuenta que la relacin entre los beneficios y costos que genere sea
positiva;
l) Viabilidad. Los planes, programas, proyectos, las estrategias,
directrices, normas, recomendaciones y sanciones, deben ser
factibles de realizar y/o cumplir, segn, las metas propuestas,
las perspectivas de desarrollo y las proyecciones futuras, el
tiempo disponible para alcanzarlas, teniendo en cuenta la
capacidad de administracin, ejecucin y los recursos financieros a los que es posible acceder;
m) Coherencia. Los programas y proyectos de los planes debern tener una relacin efectiva con las estrategias y objetivos
establecidos en stos;
PARAGRAFO. Para efecto de lo previsto en el literal b) de este
artculo se entiende por:
Concurrencia. Cuando dos o ms autoridades de planeacin

deban desarrollar actividades en conjunto hacia un propsito
comn, teniendo facultades de distintos niveles, su actuacin
deber ser oportuna y procurando la mayor eficiencia y respetndose mutuamente los fueros de competencia de cada
una de ellas.
Subsidiariedad. Las autoridades de planeacin del nivel ms
amplio debern apoyar transitoriamente a aquellas que carezcan de capacidad tcnica para la implementacin de todos los
planes, programas y proyectos.
Complementariedad. En el ejercicio de las competencias en
materia de planeacin las autoridades actuarn colaborando
con las otras autoridades, dentro de su rbita funcional con el
fin de que el desarrollo de aqullas tenga plena eficacia. (Art. 3,
Ley 152 de 1994).
NUMERO 15. Competencias de la administracin municipal en materia de planeacin. El municipio continuar ejerciendo las funciones de planeacin, la coordinacin de acciones para la ejecucin del desarrollo del municipio, el seguimiento, la evaluacin de la formacin del mismo
NUMERO 16. Proceso de planificacin. El Estatuto recopila
los elementos bsicos que ayudarn a controlar y a vigilar que
el desarrollo y crecimiento del Municipio se presente de una
manera planificada, teniendo en cuenta que debe ser sta una
actividad concertada y continua.
NUMERO 17. De la planificacin programtica. Con el fin
de instaurar el proceso de planificacin, cada dependencia de
la administracin municipal elaborar Planes de Accin, y la
comunidad Planes Parciales como complemento al proceso de
desarrollo planificado.
NUMERO 18. De la planificacin por proyectos. La planificacin por proyectos es un proceso dinmico, sistemtico,
continuo e integral en el cual interactan las instituciones, las
polticas y la comunidad en conjunto; sus herramientas son: el
sistema de informacin municipal y el banco de programas y
proyectos municipal. (Ley 38 de 1989 y Ley 152 de 1994)
Una de las formas para desarrollar obras de infraestructura
vial, de servicios pblicos domiciliarios , reas de recreacin
y equipamientos sociales, para la adecuacin de asentamientos urbanos en reas de desarrollo incompleto o inadecuado,
es a travs de la participacin en plusvala. (Con. Num. 5,
Arts. 84 Y 85, Ley 388/97).
SEGUNDA PARTE
DE LA DIVISION TERRITORIAL Y DE LOS USOS DEL SUELO
Ttulo Primero
DISPOSICIONES GENERALES
NUMERO 19. Fundamento de la divisin territorial. La
divisin territorial tiene fundamento en el reconocimiento de
grupos sociales homogneos, con caractersticas socioecon-
micas que los identifican como comunidad y frente a las cuales

las polticas de desarrollo tienen un perfil propio y definido.
NUMERO 20. De la divisin bsica territorial municipal.
Para efectos de la vinculacin con los programas de desarrollo,
el manejo de los usos del suelo, la aplicacin de este Estatuto
y conforme a lo dispuesto en la Ley 388 de 1997, el territorio
del municipio se divide en Suelo Urbano, Suelo de Expansin
Urbana, Suelo Rural, Suelo suburbano y Suelo de proteccin.
PARAGRAFO. Le corresponde a Planeacin Municipal dictar
los lineamientos y supervisar la clasificacin y posteriores
reclasificaciones del territorio en suelo urbano, rural y de expansin urbana. (Conc. Art. 8, Ley 388 de 1997)
NUMERO 21. Suelo urbano. Constituyen el suelo urbano, las
reas del territorio municipal destinadas a usos urbanos por el
Plan Bsico de Ordenamiento, que cuenten con infraestructura
vial y redes primarias de energa, acueducto y alcantarillado,
posibilitndose su urbanizacin y edificacin, segn sea el
caso. Podrn pertenecer a esta categora aquellas zonas con
procesos de urbanizacin incompletos, comprendidos en reas
consolidadas con edificacin, que se definan como reas de
mejoramiento integral en el Plan Bsico de Ordenamiento.
Las reas que conforman el suelo urbano sern delimitadas
por permetros y podrn incluir los centros poblados de los
corregimientos.
En ningn caso el permetro urbano podr ser mayor que el
denominado permetro de servicios pblicos o sanitario. (Con.
Art. 31, Ley 388 de 1997).
NUMERO 22. Suelo de expansin urbana. Constituido por la
porcin del territorio municipal destinada a la expansin urbana, que se habilitar para el uso urbano durante la vigencia del
Plan Bsico de Ordenamiento, segn lo determinen los Programas de Ejecucin.
Se incluyen adems dentro de esta categora las reas de
desarrollo concertado, a travs de procesos que definan la
conveniencia y las condiciones para su desarrollo mediante su
adecuacin y habilitacin urbanstica a cargo de sus propietarios, pero cuyo desarrollo estar condicionado a la adecuacin
previa de las reas programadas. (Con. Art. 32, Ley 388 de
1997).
NUMERO 23. Suelo Rural. Constituyen esta categora los
terrenos no aptos para el uso urbano, por razones de oportunidad, o por su destinacin a usos agrcolas, ganaderos, forestales, de explotacin de recursos naturales y/o actividades anlogas. (Art. 33, Ley 388 de 1997).
NUMERO 24. Suelo Suburbano. Constituyen esta categora
las reas ubicadas dentro del suelo rural, en las que se mezclan los usos del suelo y las formas de vida del campo y la
ciudad, diferentes a las clasificadas como reas de expansin
urbana, que pueden ser objeto de desarrollo con restricciones
de uso, de intensidad y de densidad, garantizando el autoabastecimiento en incorporacin al suelo urbano, para lo cual debern contar con la infraestructura de espacio pblico, de
infraestructura vial y redes de energa, acueducto y

alcantarillado requerida para este tipo de suelo. (Con. Art. 34,
Ley 388 de 1997).
NUMERO 25. Suelo de Proteccin. Constituido por las zonas
y reas de terrenos localizados dentro de cualquiera de las
anteriores clases, que por su caractersticas geogrficas ,
paisajsticas o ambientales, o por formar parte de las zonas de
utilidad pblica para la ubicacin de infraestructuras para la
provisin de servicios pblicos domiciliarios o de las reas de
amenazas y riesgo no mitigable para la localizacin de asentamientos humanos, no tienen la posibilidad de urbanizarse.
complementadas grficamente sobre planos a escala apropiada para su fcil identificacin por parte de los administradores
pblicos y de los usuarios particulares que lo requieran.
NUMERO 26. Zonificacin de los suelos. Para la ordenada

determinacin de los usos del suelo y su adecuado funcionamiento dentro de la vida comunitaria los suelos se distribuyen
en zonas tales como residencial, comercial, de actividad mltiple, industrial, de servicios, de produccin, de proteccin, etc. y
se sectorizan de acuerdo con los conceptos de barrios en el
suelo urbano, corregimientos y veredas en el suelo rural.
PARAGRAFO. Se asigna a Planeacin Municipal la funcin de

mantener actualizados los planos que tengan que ver con el
desarrollo del municipio.
PARAGRAFO 1. Le corresponde a Planeacin Municipal supervisar la zonificacin y sectorizacin de los suelos urbano,
rural y de expansin de acuerdo con los lineamientos que
determine el P.B.O.T y las disposiciones del presente Estatuto.
PARAGRAFO 2. Para la fijacin de los lmites de las sectorizaciones de los suelos urbano y rural se utiliz como linderos
los accidentes geogrficos, las barreras fsicas naturales claramente apreciables y las vas principales de trnsito; adems
se tuvo presente la conformacin socioeconmica de la poblacin y la identificacin que tiene de sus zonas la comunidad.
NUMERO 27. Permetro Urbano. Es la lnea, faja o zona
sealada en este Estatuto, que delimita y separa el suelo urbano del suelo de expansin o rural, y que adems esta determinada por el permetro de servicios.
En cumplimiento del mandato contenido en el artculo 367 de la
Constitucin Poltica, y a fin de evitar que pueda haber zonas
urbanas sin posibilidad de cobertura de servicios pblicos
domiciliarios, en adelante el permetro urbano no podr ser
mayor que el denominado permetro de servicios o sanitario.
(Par. 2 Art. 12, Ley 388 de 1997).
Los planes de expansin de los servicios pblicos habrn de
consultar las polticas y reglamentaciones existentes, en especial en lo relacionado con la expansin urbana. En el suelo
rural se tendrn en cuenta las limitaciones para la disposicin
final de desechos lquidos. (Conc. Art. 367, C.P.; y Arts. 12 y
31, Ley 388 /97).
PARAGRAFO. El permetro urbano para el Municipio quedar
definido de acuerdo a la modificacin o actualizacin en funcin del actual permetro sanitario, no superndolo (Conc. Art.
31, Ley 388 de 1997) se presenta independiente en el proyecto
de acuerdo de adopcin del P.B.O.T. y esta representado en
el plano Correspondiente.
NUMERO 28. Las posteriores definiciones que se establezcan de lmites municipales, permetro urbano, y sectorizaciones
internas de los suelos urbano y rural, se harn por escrito y se
deben presentar al Concejo Municipal para su aprobacin,
Los planos debern dibujarse en originales que permitan su

reproduccin clara y legible. Dichos planos se revisarn y
actualizarn inmediatamente se produzca alguna modificacin
al respecto, manteniendo un registro obligado de los cambios
que se generan de modo que puedan ser visualizados e identificados a travs del tiempo con el fin de poder hacer un seguimiento en el proceso de desarrollo.
Ttulo Segundo
DE LA ZONIFICACION
NUMERO 29. Concepto. Zonificacin es la subdivisin del
territorio para regular en forma ordenada el manejo de los usos
del suelo, de las actividades, de las caractersticas urbansticas
y arquitectnicas de predios y edificaciones, as como, las
condiciones ambientales y de higiene.
A travs de la reglamentacin de las distintas zonas, se determinan las condiciones dentro de las cuales se conformar el
mbito espacial adecuado; la reglamentacin tendr en cuenta
las caractersticas especiales de cada sector y sus ventajas
comparativas con el fin de garantizar el mejor empleo de los
recursos disponibles, el adecuado funcionamiento de los usos
del suelo y evitar impactos negativos que dificulten el desarrollo
de los sectores.
NUMERO 30. Clasificacin de la zonificacin. De conformidad con el desarrollo o las caractersticas de variedad, especializacin e intensidad que presentan los usos del suelo en su
emplazamiento, o de acuerdo con las actividades que predominan en un sector o la orientacin al respecto, el territorio se
zonificar de la siguiente manera:
- Zona Residencial.
- Zona Comercial (mayorista y minorista).
- Zona de Actividad Mltiple.
- Zona Industrial.
- Zona de Produccin Agrcola.
- Zona de Explotacin. (extractiva).
- Zona de Proteccin Ecolgica.
- Zona de Servicio a la Comunidad y Equipamiento Colectivo.
- Zona de Riesgo.
NUMERO 31. Sectores de Manejo Especial. Por las caractersticas particulares con que cuentan algunos sectores del
municipio, se establecer un tratamiento diferencial en el manejo de actividades, alturas, tamao de los predios, reas
libres, retiros, ndices de construccin u ocupacin y tipologas
de vivienda entre otros.
As, cada desarrollo urbanstico que se proyecte sobre los
subsectores que se denominarn de Reglamentacin EspeESTATUTO USOS DEL SUELO 107
cial o de Estudio Especfico, contar con la correspondiente norma especial hasta tanto se adopten las disposiciones
reglamentarias.
Ttulo Tercero
DE LOS USOS DEL SUELO
Captulo Primero
NOCIONES GENERALES
NUMERO 32 Uso del suelo. Es la utilizacin que se le da a
los elementos de la estructura fsica de los suelos urbano, rural
y de expansin, refirindose a las actividades y a las formas de
desarrollo del suelo.
Los usos sern determinados por criterios de compatibilidad de
conformidad con las tipologas y clasificacin de actividades
contenidas en el Anexo No. 1 del presente Estatuto.
NUMERO 33. De las tipologas de los usos del suelo. De
acuerdo con las caractersticas particulares de cada actividad
los usos se clasifican por tipologas, de la siguiente forma:
1. Uso Residencial.
2. Uso Comercial.
3. Uso Industrial.
4. Uso de Servicios.
NUMERO 34. Intensidad de uso. Es el mayor o menor
grado de utilizacin de un determinado terreno. Se define por
medio de los ndices de construccin, la densidad mxima de
vivienda por hectrea, la determinacin de la altura o la cantidad de destinaciones por predio.
NUMERO 35. Clasificacin general de los usos del suelo
por destinacin. Los usos del suelo se dividen en:
1. Principales. Son los sealados como predominantes en un
rea o zona y determinan el carcter de la misma.
2. Complementarios. Son los que se constituyen en factor de
soporte y consolidacin de las actividades inherentes a los
usos principales y que contribuyen a su mejor funcionamiento.
Del anlisis del uso restringido podr llegarse a la decisin de

no permitido, por la imposibilidad de cumplir con las exigencias
para contrarrestar los efectos que producen impactos negativos, cualesquiera que sean.
4. Prohibidos. Son aquellos usos que no se permiten en un
sector ya que afectan negativamente a los usos principales y
complementarios.
NUMERO 36. De los usos ya establecidos. Los usos o
actividades ya establecidos y clasificados como usos restringidos o prohibidos que estn en pleno funcionamiento en el
sector respectivo a la fecha de entrada en vigencia del presente Estatuto y que no cumplieren con la clasificacin, condiciones especficas para su funcionamiento y asignacin de uso o
actividad reglamentado para la zona donde se encuentren
ubicados, se podrn tolerar hasta cuando se determine por la
administracin municipal el plazo para la operacin de tal
actividad o se cambien los usos del sector, o hasta tanto la
actividad desaparezca del sitio de ubicacin por fenecimiento
de la misma.
En estos casos se le comunicar por escrito al interesado
sobre la situacin en que se encuentra, ponindole de presente
que debe tratar de reubicarse en zonas apropiadas para dicha
actividad y/o cumplir con los requisitos establecidos por el
presente Estatuto.
PARAGRAFO 1. Para los casos de que trata este artculo no
se permitirn adiciones, ampliaciones, reformas, ampliacin de
capacidad de energa ni reinstalacin de servicios pblicos, etc.
que tiendan a perpetuar la actividad en la zona. Solamente se
podr autorizar la ejecucin de obras mnimas de mantenimiento, seguridad e higiene que hagan tolerable la actividad mientras sta se acomoda a la reglamentacin establecida o se
traslada a una zona apropiada para su funcionamiento.
PARAGRAFO 2. Cuando por las condiciones de desarrollo de
un sector se determine la necesidad del traslado de los usos
establecidos, Planeacin Municipal fijar el plazo correspondiente para su reubicacin.
3. Restringidos. Son aquellos usos, que por sus caractersticas particulares de funcionamiento o por su magnitud, pueden
producir un impacto ambiental o urbanstico, afectando negativamente las actividades localizadas a su alrededor. Dichos
usos para su admisin en los sectores correspondientes deben
cumplir algunas reglamentaciones especiales, tendientes a
controlar tales impactos, estos usos han de ser analizados bajo
criterios urbansticos, respecto a su ubicacin e impacto en la
zona de localizacin, el anlisis implica un estudio, de los
siguientes aspectos:
PARAGRAFO 3. Cuando alguna de las actividades establecidas y clasificadas como restringidas o prohibidas est causando perjuicios de consideracin o constituya un serio riesgo a la
zona o al vecindario donde se encuentra ubicada, Planeacin
Municipal proceder a la fijacin de un plazo mximo prudencial para su adecuacin a la reglamentacin dispuesta o para
su cierre o traslado segn el caso, previa declaracin de decaimiento del permiso; salvo excepciones que por circunstancia
de fuerza mayor sean consideradas expresamente por el Alcalde quien deber proceder a sustentar el caso ante el Concejo Municipal para que sea ste quien determine y establezca
por acuerdo el procedimiento a seguir.
- Dimensin del inmueble y caractersticas de la construccin y

el funcionamiento;
- Impacto ambiental sanitario;
- Impacto urbanstico y social;
- Impacto Vial.
PARAGRAFO 4. A partir de la vigencia del presente estatuto

cuando un uso o actividad ya establecido y no autorizado por la
presente norma para una zona determinada sea tolerado mientras desaparece, esto no podr servir de justificacin para
autorizar usos o actividades iguales o similares en dicha zona.
PARAGRAFO 5. A las industrias que se les tolere como

uso establecido y queden ubicadas por fuera de las zonas
industriales se les fijarn las restricciones correspondientes,
conforme con el uso asignado a la zona de localizacin. En
estos casos no se catalogar el rea como zona industrial y en
el evento del traslado o liquidacin de la industria el rea ser
reordenada segn el uso del suelo asignado a la zona.
NUMERO 37. Del funcionamiento de actividades comerciales, de servicio e industriales. Para el funcionamiento de
actividades comerciales, de servicio e industriales, se precisa
la observancia de las siguientes condiciones:
1. No producir ningn tipo de impacto o contaminacin no
controlable, como ruidos, olores y emisiones.
2. No generar reas de parqueo permanente en el espacio
pblico.
3. No generar reas de cargue y descargue permanente en el
espacio pblico.
4. Proveer en el rea til del lote las celdas de parqueo exigidas y las reas de cargue y descargue que se determinen, de
acuerdo con la demanda que ocasiona la actividad.
5. No podr ocasionarse ocupacin del espacio pblico, con
labores anexas al local.
6. El diseo y el tratamiento del espacio pblico estar en
conformidad con las especificaciones y caractersticas establecidas por Planeacin Municipal, la cual podr en razn del
sector o del tipo particular de actividad formular requisitos
adicionales.
Captulo Segundo
DEL USO RESIDENCIAL (UR)
Seccin Primera
DISPOSICIONES PREVIAS
NUMERO 38. Uso Residencial. Es la utilizacin que se da a
una edificacin para servir de habitacin permanente a la
poblacin.
Segn el nmero de unidades habitacionales independientes
por predio y su disposicin o no de reas de servicios comunes, se identifican las siguientes modalidades:
1. Vivienda Unifamiliar (R-U). Corresponde al desarrollo
residencial en el cual un lote de terreno est ocupado por una
unidad predial o destinacin a dicho uso y que no comparte
con los dems inmuebles de la zona ningn tipo de rea o
servicio colectivo de carcter privado.
2. Vivienda Bifamiliar y Trifamiliar (R-B) y (R-T). Corresponde al desarrollo residencial en el cual un lote de terreno est
ocupado por dos o tres unidades prediales o destinaciones,
que comparten en comn y pro indiviso la propiedad del terreno as como los elementos de la edificacin y las reas de
acceso y aislamientos y cuentan con reglamentos de propiedad
horizontal o de copropiedad.
3. Vivienda Multifamiliar (R-M). Corresponde a edificaciones
desarrolladas sobre un lote de terreno que comprende ms de
tres destinaciones o unidades prediales independientes, generalmente en edificios de varios pisos.
Este tipo de desarrollo prev reas y servicios comunes dentro

de los edificios.
4. Agrupaciones o conjuntos. Son desarrollos residenciales
conformados por varias edificaciones constituidas por unidades
de vivienda unifamiliar, bifamiliar, trifamiliar, o multifamiliar que
comparten, adems de las estructuras o reas comunes privadas de cada edificacin, o sea las de su propio rgimen de la
comunidad, zonas y servicios comunes a toda la agrupacin o
conjunto tales como vas privadas, zonas de estacionamiento,
zonas verdes, recreacionales, muros de cerramiento, porteras,
etc.
NUMERO 39. Reglamentacin del uso residencial. Con el
objeto de definir la aptitud de las estructuras destinadas al uso
residencial, las caractersticas fsicas, ambientales y funcionales de las diferentes modalidades del uso residencial, sern
establecidas normas que regulen los siguientes aspectos:
1. Densidades habitacionales, ndices de construccin y reas
mnimas, referidas a la unidad habitacional o a los lotes.
Ello con el fin de controlar el mximo de habitantes por
unidad de rea de acuerdo con la capacidad de los sectores, determinada por caractersticas como la topografa, infraestructura vial y de servicios, equipamiento, etc.
2. Volumetra: (alturas, aislamientos, voladizos, patios, etc.),
para resolver adecuadamente la conformacin del espacio
pblico y garantizar la salubridad de las edificaciones.
3. Requerimientos de reas libres y zonas comunes, con el fin
de proporcionar a la poblacin los espacios indispensables
para su recreacin bsica y para la realizacin de la vida
en sociedad.
4. Requerimientos de parqueo (estacionamientos privados y de
visitantes), que garanticen la autosuficiencia de las unidades habitacionales y evitar as la ocupacin del espacio
pblico para este fin.
5. Espacios complementarios en una misma edificacin, agrupacin o conjunto que garanticen su adecuado funcionamiento.
PARAGRAFO 1. El manejo diferenciado de las normas que
definen la aptitud de las estructuras para el uso residencial,
depender del rea del predio o lote y del lugar especfico
donde se ubica.
PARAGRAFO 2. En los sectores de uso exclusivamente residencial y por solicitud del organismo que tenga la representacin de la comunidad, la dependencia de Control Urbano podr
otorgar a dicho sector una reglamentacin urbanstica especial
que podr incluir, entre otros aspectos: condiciones al trnsito
vehicular, normas de paisajismo, etc. Siempre y cuando esta
nueva reglamentacin no vaya en contra del inters general y
en detrimento del espacio pblico y urbano.
La nueva reglamentacin se inscribir en el Registro de Instrumentos Pblicos y en los folios de Matrcula inmobiliaria de
los predios que conforman el sector. (Conc. Art. 43, Ley 388 de
1997).
NUMERO 40. Urbanizacin residencial. Todo terreno que de
acuerdo con el concepto general de urbanizacin se adecue
especficamente para el uso principal de la vivienda,

constituye urbanizacin residencial.
Segn los ncleos familiares potenciales o aglomeracin de
unidades de vivienda, las urbanizaciones se clasifican en
unifamiliares, bifamiliares, trifamiliares y multifamiliares.
NUMERO 41. Urbanizacin residencial mixta. Es la que
simultneamente comprende programas de vivienda unifamiliar
bifamiliar o trifamiliar y multifamiliar.
NUMERO 42. Autorizacin de urbanizaciones residenciales cerradas. Planeacin Municipal, podr autorizar el desarrollo de urbanizaciones residenciales cerradas siempre y cuando
estas no bloqueen u obstruyan el desarrollo y construccin de
los sistemas viales troncales, regionales y arteriales principales
del Plan Vial Municipal y adems, cuando cumplan con las
condiciones y requisitos bsicos establecidos para ellas en el
presente Estatuto.
NUMERO 43 De acuerdo con su localizacin, las urbanizaciones residenciales se clasifican del modo siguiente:
a. Residencial Urbana (R-UR). Puede estar conformada por
viviendas de tipo unifamiliar, bifamiliar, trifamiliar o multifamiliar
o por varios tipos a la vez.
b. Residencial Rural (R-RU). En la que predomina la vivienda
de tipo aislada unifamiliar, pudiendo ser tambin de carcter
bifamiliar.
PARAGRAFO 1. La vivienda unifamiliar y bifamiliar aislada es
aquella que tiene retiros por todos sus costados respecto al
lindero con otras propiedades.
PARAGRAFO 2. Estos desarrollos residenciales debern
proveerse de las licencias para urbanizar y construir.
Seccin Segunda
DE LOS USOS PERMITIDOS EN ZONAS RESIDENCIALES
(R)
NUMERO 44. Asignacin de usos. Asgnase como usos
para las zonas residenciales de toda el rea municipal los
contenidos en la siguiente clasificacin, de conformidad con la
codificacin dispuesta en el anexo No. 1 del presente Estatuto.
1) Usos principales:
a) Vivienda en cualquiera de sus tipologas:
Unifamiliar
R-U
Bifamiliar
R-B
Trifamiliar
R-T
Multifamiliar
R-M
b) Comercio minorista:
Bsico de ndole cotidiano de la tipologa C-1
De tipo medio o frecuente de la tipologa C-2
2) Usos complementarios:
Servicios:
Servicios de reparacin y mantenimiento liviano de la tipologa S-4
a) Comercio:
Supermercados y tiendas por departamentos de la tipologa C-11
Centros comerciales de la tipologa C-12
b) Servicios:
Servicios medios y especficos de la tipologa S-5
Servicios personales especiales de la tipologa S-6
Servicios personales generales de la tipologa S-7
Oficinas en general de la tipologa S-8
Servicios bsicos de la tipologa S-9
Servicios al vehculo liviano de la tipologa S-11
c) Industria:
lndustria compatible con vivienda de la tipologa I-5
Todos los usos de carcter industrial sern regulados de conformidad con lo establecido para ellos en la clasificacin de
tipologas industriales.
4) Usos prohibidos:
a) Comercio:
Comercio minorista de tipo central de ndole suntuaria de la
tipologa C-3
Comercio industrial liviano de la tipologa C-4
Comercio industrial pesado de la tipologa C-5
Comercio de recuperacin de materiales de la tipologa C-6
Comercio para sala de exhibicin de vehculos, maquinaria
y equipo de la tipologa C-7
Comercio mayorista, relacionado con la tipologa C-8
Comercio mayorista de exposicin de la tipologa C-9
Centrales mayoristas de vveres de la tipologa C-10
Pasajes comerciales de la tipologa C-1 3
Comercio de alto riesgo colectivo de la tipologa C-14
Servicios:
Servicios mayores de reparacin y mantenimiento de la tipologa S-1
Servicio medio de reparacin y mantenimiento de equipo
industrial de la tipologa S-2
Talleres industriales en escala media de la tipologa S-3
Servicios generales de depsito de la tipologa S-10
Servicios al vehculo pesado de la tipologa S-12
Servicios mortuorios de la tipologa S-13
Industria:
Industrias con alto potencial contaminante de la tipologa I1
Industria con medio potencial contaminante de la tipologa
I-2
Industria con bajo potencial contaminante de la tipologa I-3
Industria con bajo potencial contaminante de la tipologa I-4
Industria de la tipologa I-6
Captulo Tercero
DEL USO COMERCIAL (C)
Seccin primera
DISPOSICIONES PREVIAS
3) Usos restringidos:
NUMERO 45. Concepto. Constituyen zonas comerciales o de actividad mltiple, todas aquellas reas territoriales a
nivel municipal, que han alcanzado algn grado de concentracin de actividades de diversa ndole y presentan una cierta
conformacin espacial como medio de aglomeracin y que
ofrece a la comunidad la prestacin de servicios diversos,
siendo frecuentados por la poblacin, a nivel de barrio. Tambin lo son aquellas reas que bajo las mismas caractersticas
se llegaren a definir por Planeacin Municipal, previo estudio y
anlisis.
b) Servicios:
Servicios de oficinas en general profesionales de negocios
financieros de la tipologa S-8
c) Vivienda. Vivienda de cualquier modalidad.
Unifamiliar
R-U
Bifamiliar
RTrifamiliar
R-T
Multifamiliar
R-M
NUMERO 46. De las zonas comerciales o de actividad

mltiple. Corresponde a El Plan Bsico de Ordenamiento
Territorial definir las zonas comerciales o de actividad mltiple
y reglamentarlas en concordancia con el presente Estatuto.
PARAGRAFO. Dentro de los lmites de los cdigos generales

y clasificacin de actividades establecidas en el presente Estatuto, Planeacin Municipal proceder a reglamentar las tipologas de actividades admisibles en cada zona comercial o de
actividad mltiple.
b) Servicios bsicos:
Servicios de reparacin y mantenimiento liviano de la tipologa S-4
NUMERO 47. Zonas y corredores de actividad mltiple.

Para la ubicacin de nuevas zonas y corredores de actividad
mltiple, se tendrn en cuenta los siguientes criterios bsicos:
a) Comercio industrial:
c) Industria:
Industria compatible con vivienda de la tipologa I-5
- Se localizarn sobre las zonas residenciales o de produccin

agrcola en el suelo rural, con el fin de establecer usos complementarios, o cuando se trate de zonas ya conformadas con
comercio y se considere conveniente su incorporacin.
- Deben estar situadas en reas que dispongan de facilidades
de acceso vehicular, y preferentemente, conectadas con la red
de transporte pblico o que puedan conectarse a ella por extensin o creacin de nuevas rutas.
- Que posea infraestructura de servicios pblicos bsicos adecuados.
- Que no genere conflictos en las zonas aledaas.
a) Comercio industrial:
Salas de exhibicin de vehculos, maquinaria y equipos de
la tipologa C-7
Comercio al por mayor de productos y artculos para el
comercio minorista de la tipologa C-8
Comercio mayorista slo de exposicin de la tipologa C-9
Supermercados y almacenes por departamento de la tipologa C-11
PARAGRAFO. La reglamentacin de las reas de actividad

mltiple regir para ambos costados de las vas delimitantes de
las zonas, excepto cuando se trate de las subzonas en que se
fraccione el centro de la ciudad dentro de su permetro.
b) Servicios:
Servicios mayores de reparacin y mantenimiento de la tipologa S-1
Servicios bsicos de la tipologa S-9, con excepcin de los
administrativos, bancarios y crediticios que no tienen
restricciones.
Plazas de mercado
Servicios al vehculo pesado de la tipologa S-12, salvo en
aquellas zonas en que est prohibido su localizacin o
el acceso de vehculo pesado.
Seccin Segunda
DE LOS USOS PERMITIDOS EN ZONAS COMERCIALES (C)
O DE ACTIVIDAD MULTIPLE
para las zonas comerciales o de actividad mltiple de toda el
rea municipal, los contenidos en la siguiente clasificacin, de
conformidad con la codificacin dispuesta en el anexo No. 1
del presente Estatuto.
a) Comercio:
Comercio minorista de ndole cotidiano de la tipologa C-1
Comercio minorista de ndole frecuente de la tipologa C-2
Comercio minorista de ndole suntuario de la tipologa C-3
Pasajes comerciales de la tipologa C-13
c) Industria:
4) Usos prohibidos:
a) Comercio:
Comercio mayorista de vveres de la tipologa C-10

b) Servicios.
Servicios de reparacin y mantenimiento de equipos industriales de la tipologa S-2
Talleres industriales de escala media de la tipologa S-3
c) Industria.
Industrias de la tipologa I-1
Industria y venta de plvora y artculos explosivos
PARAGRAFO. Las empresas transportadoras de pasajeros o
de carga, a nivel intermunicipal o nacional, con excepcin de
las oficinas de carcter exclusivamente administrativo de las
mismas, slo podrn ubicarse en las zonas puntuales que
defina Planeacin Municipal.
Captulo Cuarto
DEL USO INDUSTRIAL (I)
Seccin Primera
DE LAS ZONAS INDUSTRIALES
NUMERO 49. Demarcacin de zonas industriales. El Plan
Bsico de Ordenamiento Territorial definir claramente sobre
sus respectivos planos municipales las reas de las zonas
industriales localizadas en sus territorios.
PARAGRAFO. Planeacin Municipal definir los lmites fsicos
para las zonas establecidas por el P.B.O.T
NUMERO 50. Nuevas zonas industriales. El Plan Bsico de
Ordenamiento Territorial debe consignar en un plano detallado
de usos del suelo o microzonificacin de usos, otras reas que
se consideren de posible desarrollo industrial.
PARAGRAFO. Para los efectos del presente artculo se proceder, por medio de Acuerdo a asignarle a dicha rea el uso
industrial.
Seccin Segunda
DE LOS USOS PERMITIDOS EN LAS ZONAS INDUSTRIALES (I)
para las zonas industriales de toda el rea municipal, los contenidos en la siguiente clasificacin, de conformidad con la
codificacin dispuesta en el Anexo No. 1 del presente Estatuto.
Industria compatible con vivienda de la tipologa I-5

b) Comercio:
c) Servicios:
Servicios de reparacin y mantenimiento de la tipologa S-1
Servicios medios de reparacin y mantenimiento de equipos industriales de la tipologa S-2
Talleres industriales en escala media de la tipologa S-3
a) Comercio:
Comercio minorista bsico de la tipologa C-1
Comercio minorista de tipo medio de la tipologa C-2
Comercio minorista de tipo central de la tipologa C-3
Comercio para salas de exhibicin de vehculos, maquinaria y equipos de la tipologa C-7
Comercio mayorista (relacionado con las tipologas C-1, C2 y C-3) de la tipologa C-8
Comercio mayorista de exposicin de la tipologa C-9
Pasajes comerciales de la tipologa C-13
b) Servicios:
Talleres de servicio liviano de la tipologa S-4
Oficinas en general de la tipologa S-8
Servicios bsicos de la tipologa S-9 excepto los hospitalarios y educativos.
Servicios al vehculo pesado de la tipologa S-12 salvo en
aquellas zonas en que est restringida o prohibida localizacin o acceso de vehculo pesado.
a) Industria:
b) Comercio:
Centrales mayoristas de vveres de la tipologa C-10
Supermercados y almacenes por departamentos de la tipologa C-11
c) Servicios:
4) Usos prohibidos:
a) Industria:
a) Vivienda.
De cualesquiera de sus tipologas:
Unifamiliar
R-U
Bifamiliar
Trifamiliar
Multifamiliar
R-B
R-T
R-M
b) Servicios:
c) Industria:
NUMERO 52. Las industrias de la tipologa I-5, son susceptibles de localizarse en cualesquiera de los sectores del municipio siempre y cuando no utilicen elementos inflamables, explosivos o venenosos, ni produzcan lquidos o humos residuales
de carcter txico u olores penetrantes, ni ruidos o vibraciones
de maquinarias o de herramientas perceptibles en las propiedades colindantes y vecinas, o que en general no cumplan con
los requisitos exigidos, en cuanto a los niveles mximos de
contaminacin permisibles por las disposiciones sobre saneamiento ambiental.
Captulo Quinto
DEL USO DE SERVICIOS (S)
Seccin Primera
NUMERO 53. Concepto. El uso de servicios busca satisfacer
necesidades complementarias a las necesidades bsicas
demandadas por la poblacin en el desarrollo de las actividades de ndole cotidiana, frecuente o suntuaria.
NUMERO 54. Localizacin del uso de servicios. Los usos
clasificados como servicios, podrn ubicarse en las diversas
zonas del municipio, de acuerdo con las clasificaciones de
usos asignados para las zonas residencial, comercial o de
actividad mltiple e industrial en el presente Estatuto.
NUMERO 55. Norma general. Las normas de urbanizacin y
construccin correspondientes a desarrollos urbanos para el
uso de servicios, son las mismas establecidas para los desarrollos destinados a otros usos con los cuales los de servicios
son compatibles por razn de la zona en que se ubican, sin
perjuicio de las disposiciones particulares sealadas para cada
una de las tipologas de servicios.
Seccin Segunda
DE LOS SERVICIOS ESPECIALES
NUMERO 56. De los servicios especiales. Denomnase
servicios especiales:
- Los Hoteleros;
- Los Teatros y salas de cine;
- Los Establecimientos abiertos al pblico;
- Los Servicios de salud;
- Los Servicios religiosos;
- Los Cementerios con bvedas, Jardines - cementerios y

Funerarias.
NUMERO 57 Servicios Hoteleros. De conformidad con las
normas sobre la materia la ubicacin, construccin, adaptacin
o ampliacin de hoteles, hospedajes, pensiones, residencias o
similares, requiere de licencia expedida por Planeacin Municipal.
NUMERO 58. Los servicios hoteleros y similares tales como
moteles, hosteras, pensiones, residencias colectivas, hospedajes, etc. se consideran como uso de carcter restringido,
para los cuales Planeacin Municipal debe promulgar normas
especficas.
NUMERO 59. Las edificaciones de que trata el artculo anterior y que pretendan ubicarse en zonas de carcter residencial
no podrn disponer de servicios anexos como griles, discotecas, bares, tabernas y/o similares. Adems, no se podr disponer de salones para convenciones, seminarios, conferencias,
etc., pues la ubicacin de dichos hoteles en zonas residenciales slo podrn prestar el servicio de alojamiento, servicio de
comedor y mantenimiento de ropas.
PARAGRAFO. Las edificaciones destinadas el servicio de
hotelera debern cumplir adems con todas las normas generales y especficas en cuanto a urbanismo y construccin
dispuestas por el presente Estatuto.
NUMERO 60. Teatros y salas de cine. Los teatros y salas de
cine podrn localizarse en los sectores comercial, turstico y
social - recreativo, y como servicio complementario en los
centros educativos, parroquiales, comunales y comerciales.
La construccin, adicin o reforma de teatros y salas de cine
se regir por las normas generales de urbanismo y construccin contempladas en el presente Estatuto.
PARAGRAFO. Planeacin Municipal, emitir el concepto sobre
ubicacin para los espectculos ocasionales tales como circos,
ferias, exposiciones y similares.
NUMERO 61. Establecimientos abiertos al pblico. Los
establecimientos abiertos el pblico, ya sea que funcionen sin
expendio de licores, como las fuentes de soda, salsamentarias,
cafetera - restaurante, cafeteras, graneros o tiendas y reposteras, o bien con venta y consumo de bebidas alcohlicas,
tales como los griles, discotecas, estaderos, restaurantes,
cafs, bares o cantinas, tabernas, tascas y heladeras, estn
sometidos, en cada caso, a las normas urbansticas y de construccin aplicables en la zona donde est autorizada su ubicacin.
NUMERO 62. La localizacin, zonificacin, el nivel de saturacin, reas y dems especificaciones relacionadas con los
establecimientos de que trata el presente Captulo, sern
determinadas por Planeacin Municipal, de acuerdo a la zonificacin, compatibilidad de usos y normas establecidas por el
presente Estatuto.
NUMERO 63. Servicios de salud. Los servicios de

salud comprenden las actividades profesionales destinadas a
la prevencin y tratamiento de enfermedades, as como los de
carcter complementario o accesorio.
NUMERO 64. Consultorios individuales. Los consultorios
mdicos, odontolgicos o veterinarios de carcter individual y
aquellos que presten un servicio de consulta profesional de tipo
individual y que no hagan parte de agrupaciones de consultorios, podrn ubicarse en las diferentes zonas del municipio.
NUMERO 65. Clnicas, centros mdicos, laboratorios
clnicos y afines. Este tipo de servicios podr localizarse en
las zonas que se sealan a continuacin:
f. El diseo de accesos y salidas que originen conflicto con el

trnsito vehicular en autopistas y vas arterias, en consideracin a la naturaleza del servicio.
g. La existencia de condiciones geolgicas negativas y la
posibilidad de inundaciones en los terrenos.
h. La saturacin de la zona en cuanto al servicio de cementerios.
i. Accesos.
PARAGRAFO. Para la obtencin de la licencia de construccin, deber adjuntarse a los planos y dems documentos
necesarios, el reglamento de funcionamiento del cementerio.
a. En las zonas comerciales o de actividad mltiple.

b. En urbanizaciones especiales para este tipo de actividades.
PARAGRAFO 1. La destinacin de terrenos o edificaciones
existentes a este tipo de servicios, se ajustar a las normas
generales de urbanismo y construccin que rijan para la zona
correspondiente y, en todos los casos, a las disposiciones
especficas sobre parqueaderos y garajes.
PARAGRAFO 2. Los servicios de que trata el presente artculo
se catalogan como uso restringido en las zonas residenciales.
NUMERO 66. Servicios religiosos. Las edificaciones para
los servicios destinados al culto de cualquier religin o secta
religiosa, tales como templos, capillas y edificaciones similares,
se considerarn como uso restringido. Segn la zona y ubicacin especfica requieren de anlisis previo por parte de Planeacin Municipal, en especial en las zonas residenciales.
NUMERO 67. Cementerios con bvedas, Jardines - cementerios y Funerarias. Planeacin Municipal ser la encargada de autorizar la localizacin y construccin de cualquier
tipo de cementerios y funerarias.
Previamente a ello debern analizarse para la construccin de
cualquier tipo de cementerios las siguientes circunstancias:
a. La localizacin en rea distinta de la demarcada como centro del municipio, y a una distancia no menor de mil (1000)
metros de hospitales, clnicas, escuelas, mataderos, plantas de procesamiento de artculos alimenticios y supermercados.
b. La posible contaminacin de las corrientes de agua adyacentes al sitio propuesto, si las hubiere.
c. La eventual interferencia con planes de servicios pblicos.
d. La destinacin de los terrenos a usos de mayor inters
social, previstos en el Plan de Desarrollo Municipal.
e. La interferencia de proyectos viales y sus desarrollos.
TERCERA PARTE
DEL SISTEMA VIAL
Ttulo Primero
ASPECTOS GENERALES
NUMERO 68. Sistema Vial para el Municipio. El Sistema
Vial para el municipio tanto en el suelo urbano como en el
suelo rural ser dispuesto en el Plan Vial y de Transporte, que
incluyen los diseos viales aprobados, en estrecha y permanente colaboracin de la Secretaria de Obras Pblicas con las
dependencias de Planeacin y la Secretara de Trnsito Municipal y Transporte
NUMERO 69. De la identificacin de puntos y zonas de
conflicto vial intermunicipal o en vas de orden nacional.
Planeacin Municipal procurar concertar con los municipios
vecinos y/o con el Instituto Nacional de Vas, los trminos en
los cuales se realizarn los proyectos viales de inters comn
que no estn previstos en los respectivos planes viales municipales con el fin de lograr un tratamiento unificado.
NUMERO 70. Proteccin del ambiente. Para la construccin
de obras pblicas que tengan un efecto sobre el ambiente, la
entidad promotora o constructora de la obra, elaborar un
estudio de impacto ambiental, que ser sometido a consideracin de la Corporacin Autnoma Regional. Esta dispone de
sesenta (60) das calendario para considerar el programa.
Vencido este trmino se aplicar el silencio administrativo
positivo.
Una vez expedidas las autorizaciones de Licencia Ambiental
para los proyectos, se solicita al municipio la autorizacin
correspondiente con base en sta, para lo cual el municipio
tendr un trmino de treinta (30) das, o de lo contrario se
aplicar el silencio administrativo positivo. Contra los actos
proferidos por el Alcalde Municipal proceden los recursos por
va gubernativa de que trata el Ttulo II, Captulo I, artculos 49
y siguientes del Cdigo Contencioso Administrativo. (Conc. Art.
4, Ley 105 de 1993).
PARAGRAFO. En la construccin de proyectos viales

rurales se exigir el tratamiento ambiental de las microcuencas
como unidades bsicas de manejo.
NUMERO 71. Areas de afectacin vial. Area de terreno
ubicada a lo largo y ancho de cualquier va contenida en el
Plan Vial del municipio o las que Planeacin Municipal llegare a
definir con el objeto de incorporarlas al Plan Vial. Dicha rea
de afectacin estar conformada como mnimo, por la faja de
tierra necesaria para la disposicin de la seccin publica mnima de la va ms los retiros laterales de proteccin al paramento o antejardines que se contemplen, segn la jerarqua vial.
Esta rea deber mantenerse libre de construcciones o de
adiciones y mejoras si ya hay edificaciones existentes. Para
todos los efectos legales, las reas de afectacin vial sern
declaradas de utilidad pblica.
PARAGRAFO. En todos los eventos, el dueo del terreno que
adems se beneficiar con el proyecto vial, ceder la va o la
faja real del terreno a ttulo gratuito y por escritura pblica
debidamente registrada, a favor del municipio. Entindase por
faja real de un proyecto vial la seccin total de la faja del
terreno que garantiza el alineamiento horizontal y vertical del
proyecto.
NUMERO 72. Valorizacin. El municipio podr financiar total
o parcialmente la construccin de infraestructura vial a travs
del cobro de la contribucin de valorizacin de acuerdo con lo
dispuesto en el Decreto 1333 de 1986, Art. 234 y S.S. (Conc.
Art. 23, Ley 105 de 1993).
NUMERO 73. Tasas. El municipio podr establecer tasas por
el derecho de parqueo sobre las vas pblicas, e impuestos
que desestimulen el acceso de los vehculos particulares a los
centros de la ciudad. (Conc. Art. 28 Ley 105 de 1993).
El municipio podr establecer tasas por el derecho de parqueo
sobre las vas pblicas, e impuestos que eviten el parqueo
sobre las vas localizadas en la proyectada zona central de la
ciudad. (Conc. Art. 28 Ley 105 de 1993).
NUMERO 74. Sobretasa al Combustible Automotor. El
municipio est autorizado para establecer una sobretasa
mxima del 20% al precio del combustible automotor, con
destino exclusivo a un fondo de mantenimiento y construccin
de vas pblicas y a financiar la construccin de proyectos de
transporte masivo; sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 6
de la ley 86 de 1989. (Conc. Art. 29, Ley 105 de 1993).
NUMERO 75. De la Cofinanciacin. El municipio puede
acceder al Fondo de Cofinanciacin de Vas a travs del Departamento y, en forma directa al Fondo de Cofinanciacin
para la infraestructura Urbana. Dependiente para el efecto, de
la Financiera de desarrollo Territorial S.A., FINDETER. (Conc.
Art. 25, Ley 105 de 1993).
Ttulo Segundo
EJES ESTRUCTURANTES DEL SISTEMA VIAL
Y DEL ESPACIO PUBLICO

NUMERO 76. Ejes estructurantes del sistema vial y del
espacio pblico. Son las vas, consideradas como los elementos de los espacios pblicos que se desarrollan a travs de la
malla vial jerarquizada.
Se clasifican en ejes ambientales o direccionales, ejes funcionales, ejes de apoyo y ejes de servicio, segn las caractersticas propias de cada uno.
1. Ejes ambientales o direccionales. Son aquellos que tienen la funcin, con un carcter definido de relacionar y articular algunos sectores del municipio a travs de vas vehculares, peatonales o mixtas; algunos se caracterizan por
el alto nivel de frecuencia o movilidad y pueden estar
acompaados o no de transporte pblico y adems requieren un tratamiento ambiental especial. Se caracterizan por
poseer una seccin pblica de buenas especificaciones y
por estar localizadas en su mayora en forma paralela a las
quebradas, lo que facilita su tratamiento como bulevares.
La dinmica de los usos del suelo en los ejes ambientales
estar definida por los usos comerciales, culturales, administrativos, tursticos y los equipamientos comunitarios,
haciendo parte del sistema urbano ambiental del PBOT.
Los ejes ambientales funcionan como articuladores peatonales entre las reas de residencia o trabajo, los equipamientos, los ejes funcionales y las reas libres naturales.
Como eje ambiental se pretende desarrollar el drenaje natural del cao El Recreo desde el sector del kilmetro ocho,
hasta el puente frente a los jardines cementerios de San
Jos, los ejes viales internos, el anillo vial oriental, la variante La Floresta y la Av. 10 como integrantes del sistema
urbano ambiental del P.B.O.T. al cual se le dar un sentido
paisajstico y turstico, con vas peatonales, andenes, antejardines, iluminacin y reas verdes.
Tratamiento de los ejes ambientales o direccionales. La
dotacin de los ejes ambientales estar orientada hacia el
mejoramiento de los andenes, reforzando la arborizacin y
dando un tratamiento adecuado a las zonas verdes, antejardines y retiros asignados en el presente Acuerdo, acentuando el carcter natural e incrementando la iluminacin y
la instalacin de los elementos requeridos de amoblamiento.
Cuando la continuidad del eje lo requiera se prever la
construccin de las obras necesarias, para que resulte posible la circulacin peatonal si interfiere con la circulacin
vehicular.
Se mantendr un retiro de proteccin con cada una de las
aguas que determinan el permetro urbano del municipio
para evitar posibles deslizamientos.
Como ejes ambientales o direccionales se definieron los
siguientes:
La avenida 10, que por su connotacin municipal, metropolitana y regional se constituir en el ms

importante de todo el sistema. Deber adquirir un carcter
de cordn urbano-ambiental, que reducir y mitigar el
impacto que el trnsito de la va nacional pueda ejercer
sobre la poblacin y sobre la estructura fsica del territorio; que coadyudar a la definicin del perfil urbano de los
sectores aledaos a la va, donde el peatn entra a jugar
un papel importante en el diseo de la misma, con la incorporacin de senderos, zonas de estancia y elementos
de proteccin y de aislamiento para el individuo; adems
incluir zonas para paradero de vehculos de transporte
pblico que ordenen y regularicen el embarque y desembarque de pasajeros.
Los ejes viales internos. Haciendo parte de una malla
se definen como ejes viales internos las Calles 38, 32, 25
y la 19; al igual que las avenidas 1E y la 4 .
El anillo vial oriental
Variante la Floresta
2. Ejes funcionales. Son aquellos que por sus caractersticas
propias de seccin, movilidad peatonal y frecuencia vehicular, son los ms representativos en la conformacin de la
estructura urbana del municipio y funcionan como ordenadores y articuladores de las zonas comerciales, industriales
y reas residenciales.
Los ejes funcionales pueden coincidir con vas arterias o
vas en el mbito del municipio que relaciona grandes reas, zonas o comunidades e identifican y consolidan los corredores comerciales de alta movilidad vehicular y peatonal, por ser los ejes obligados para el embarque y desembarque de pasajeros usuarios de transporte pblico.
Como ejes funcionales se pretenden desarrollar los siguientes: las vas urbanas consideradas o clasificadas como V1 y V2, al igual que las vas que se definen como integrantes del Sistema Urbano Metropolitano.
Tratamiento de los ejes funcionales. La dotacin de los
ejes funcionales deben responder al alto volumen de circulacin vehicular y peatonal que se desarrolla sobre ellos,
requiriendo ser reforzado el amoblamiento urbano de
acuerdo con el grado de frecuencia.
Su distribucin habr de responder a la demanda generada
por los flujos vehculares y peatonales, teniendo en cuenta
las actividades originadas en los usos del suelo.
a.
b.
c.
Una zona dura para el desplazamiento de los peatones

cuyo ancho mnimo ser del 70% del total del anden.
Un Sardinel con un ancho de 12 cm.
Una zona verde en el resto del espacio para la instalacin
de postera, recolectores de basura, hidrntes, para la
siembra de arboles y para la rampa de accesos a los estacionamientos.
Los andenes tendrn adems las siguientes caractersticas:
La superficie deber ser continua con pendientes
transversal mxima del 2% solo se permitirn cambios de nivel en los terrenos pendientes.
Con respecto a la calzada vehicular tendr una altura
de 0,20 metros.
Se construirn en materiales duraderos y antideslizantes.
No podrn usarse como estacionamientos de vehculos, sitios de trabajo, botaderos de desperdicios etc.
Se construirn rampas de acceso en todas las esquinas para el uso de los minusvlidos.
La disposicin del amoblamiento urbano debe procurar establecer una separacin entre las zonas de circulacin vehicular, con las zonas de circulacin peatonal, para lograr la adecuada circulacin de los transentes.
3. Ejes de apoyo. Son los ejes que, por sus caractersticas de

seccin pblica y funcionamiento en el barrio o zona, posibilitan una relacin inmediata entre la vivienda, los espacios pblicos y los equipamientos del sector; su cubrimiento puede servir como articulacin entre partes del barrio o
sectores.
Los ejes de apoyo pueden coincidir con vas colectoras o
de servicio del sistema vial, por lo general no tienen una
gran continuidad y relacionan las reas de vivienda con los
otros ejes y el sistema estructurante.
Tratamiento de ejes de apoyo. Se orientar hacia la conformacin de ejes que faciliten la circulacin peatonal, procurando la adecuacin de andenes continuos con buenas
especificaciones de arborizacin e iluminacin; el amoblamiento urbano de estos ejes es ms escaso, ya que su utilizacin no es permanente ni intensiva.
La seccin de los andenes en consideracin de la actividad

comercial y de la intensidad de la circulacin peatonal, deber incrementarse con respecto al ancho mnimo determinado en el presente Estatuto, incorporando a su tratamiento las secciones destinadas a la zona verde y antejardines,
si fuere el caso.
4. Ejes de servicio. Son los ejes que funcionan en el barrio y

se constituyen en los espacios pblicos en donde se da
una apropiacin directa por parte de la comunidad y se generan las relaciones urbanas propias de la vida de la cuadra, esquina, etc.
En los andenes resultantes se deber reservar las fajas requeridas para el amoblamiento urbano, hacindose nfasis
en la iluminacin y arborizacin.
Tratamiento de los ejes de servicio. Estar orientado a atender los requerimientos generados por la circulacin peatonal y vehicular, y por las actividades resultantes
de la apropiacin directa de estos espacios.
En el espacio determinado como anden de las vas, el

cual tendr un ancho mnimo de 2.00 m, debe dejarse:
Ttulo Tercero
JERARQUIZACION DEL SISTEMA VIAL

NUMERO 77. Jerarqua vial. Teniendo en cuenta la zona
donde se desarrolla la va, los sistemas de transporte, las
caractersticas de capacidad, seccin vial, extensin, continuidad, volumen vehicular, cubrimiento y usos del suelo de la
zona que beneficia, el sistema podr jerarquizarse de la siguiente forma: Vas troncales, Sistema Inter regional, Sistema
Urbano Metropolitano, Sistema Regional, Nacional y Binacional, Vas regionales, Vas intramunicipales, Vas Urbanas y
Rurales.
PARAGRAFO : La elaboracin y aprobacin del Plan Vial y de
Transporte Municipal, entrara a modificar total o parcialmente
la jerarquizacin que ac se presenta.
9.
Vas regionales e Inter - municipales. Son aquellas vas

que permiten una relacin de diferentes ncleos regionales del departamento. Clasificadas en: Va Regionales
Primarias, (VRP); Va Regional Secundaria, (VRS); Va de
Penetracin Rural, (VPR). (Conc. Dec. 1453 de la Gobernacin del Dpto. N. de S.)
d.
Avenida 10 con la Avenida San Rafael (Ccuta). VRP y

SUM
Va la Mutis a Los Alamos (Municipio de Chincota). VPR
Va Los patios Villa del Rosario (Sector Releno Sanitario).
VRS
e.
f.
Proyectadas:
6.
Vas troncales, Sistema Inter regional. Son las vas que

comunican los principales centros urbanos del pas y que
relacionan el suelo urbano con el resto del territorio.
d.
e.
f.
c.
d.
La va Panamericana hacia el interior del pas.

Variante Agualinda. Entrada a Mina de Caliza El Suspiro
hasta Va Los Patios Villa del Rosario (detrs de la Fabrica de cementos Diamante - Samper. (va proyectada)
10. Vas Intra - municipales. Comunican ncleos urbanos del

municipio o unen veredas entre s; son vas de jerarqua
intermedia entre el sistema troncal regional (primario) y el
sistema vial del servicio (terciario).
7.
i.
j.
k.
l.
m.
n.
o.
p.
j.
Sistema Urbano Metropolitano. (SUM) . Conformado por

la red de vas rpidas que conectan al casco urbano de
Los Patios con las zonas urbanas de los municipios del
rea metropolitana.
Variante La Floresta
Anillo vial Oriental Casco urbano de los Patios con la
Autopista de san Antonio del Tchira (Venezuela).
Anillo vial Occidental Casco urbano de los Patios con
Casco Urbano de Ccuta (Va Escorial)
Avenida 10 con sus conexiones urbanas de Los Patios y
Ccuta.
Avenida 10 con la Avenida del Club Tenis (Ccuta).
8.
Sistema Regional, Nacional y Binacional
f.
g.
h.
i.
h.
i.
Los Patios Pamplona Bucaramanga

Los Patios Ccuta - Villa del Rosario San Antonio del
Tachira
j. Los Patios Ccuta - Urea.
k. Los Patios -- La Garita La Mutis Palo Colorado Los
Alamos - Chincota
l. Los Patios Ccuta Puerto Santander (ampliacin
Puente Unin)
m. Los Patios Ccuta San Faustino - La China (construccin Puente y tramo venezolano)
n. Los Patios - Ccuta - Gramalote - Carmen de Nazareth
Cchira - La Esperanza Va Panamericana
Para construccion propuesta en el Plan Vial Departamental
y Metropolitano, se tienen las rutas.
c.
d.
Los Patios Anillo Vial Occidental San Cayetano

Alto Escorial Bucaramanga
Los Patios - Anillo vial Oriental Puente Tienditas
San Cristobal
Los Patios - Pamplona Saravena

Los Patios Chinacota Toledo
Los Patios Chinacota Ragonvalia
Va Panamericana vereda El Helechal La Mutis. VPR

Va Panamericana Vereda Colchones Parte baja. VPR
Va Panamericana Vereda California. VPR
Va Panamericana Vereda El Trapiche. VPR
Va Panamericana Amparo de nios. VPR
Va el Helechal Parte alta vereda Veinte de Julio. VPR
Va Panamericana Vereda Agualinda. VPR
Va Panamericana Vereda Los Vados. VPR
6. Vas Urbanas. Son aquellas que se encuentran localizadas

dentro del permetro urbano y conducen el transito interno
del casco urbano. Se dividen en vas primarias o principales, secundarias o colectoras, internas o terciarias y peatonales.
6.1. Vas urbanas primarias o principales. V-1. Son las que
normalmente tienen continuidad dentro del rea y cuya funcin
principal es atraer el flujo vehicular de larga distancia dentro del
suelo urbano. En general su funcin es la de interconectar las
zonas de uso residencial, industrial y de comercio con altos
volmenes de trnsito, predominando el vehculo particular y la
movilizacin de pasajeros a travs del transporte colectivo. Se
dividen en Eje Panamericano, Sistema Central y circunvalares.
6.1.1. Eje Panamericano. Eje estructurante urbano metropolitano binacional, para transporte masivo de alto trfico.
a. Av. 10 , autopista panamericana zona urbana de Los
Patios. Desde el K 139+420 (Pinar del ro) hasta K 129+
620 (Betania)
6.1.2 Sistema Central. Son vas que conforman la malla principal que orienta y distribuye el trnsito urbano, inter urbano y regional que llega a el permetro urbano y lo conducen
hacia el interior.
a.
b.
Las Calles 38 y la 19.

Las avenidas 1E y la 4 .
d.
e.
c. Las calles 32 y la 25 (an no estn pavimentadas)

La avenida 9-A ruta Urba. Llanitos Llano Grande Av. 9
Barrio Llanitos
La avenida 9B Betania.
Estas vas sern de doble sentido.

6.1.3. Vas Principales Circunvalares. Son aquellas que
recorren el casco urbano en forma circular, uniendo las
vas principales.
a.
b.
c.
d.
e.
f.
El anillo Vial sector Oriental hasta la autopista va san

Antonio del Tchira.
La variante de la floresta hasta el Pinar del ro
Prolongacin del puente San Rafael (BENITO HERNANDEZ BUSTOS) hasta la redoma de Pinar del Ro, como
lmite con el Municipio de Ccuta.
Av. del Club Tenis, desde la redoma de Pinar del Ro
hasta la Redoma del Club Tenis, como lmite municipal
con San Jos de Ccuta.
Los Patios Anillo Vial Occidental Ccuta - San Cayetano Alto Escorial Bucaramanga (proyectado).
Anillo Interno Sur Oriental. Sector Betania Anillo vial
Oriental (proyectado).
6.2. Vas colectoras o distribuidoras secundarias. V-2. Son

aquellas vas que contribuyen a canalizar el trnsito vehicular, hacia el sistema arterial o desde l hasta los sectores
de actividad urbana, en forma directa o con intervencin
complementaria de las vas de servicio. generalmente unen
vas arteriales entre s, y atienden volmenes moderados,
incluyendo el transporte pblico colectivo.
Avenida 9 de la Esperanza, Kilmetro 9 y Pisarreal.

Son las calles y avenidas que son preferiblemente de un solo
sentido y se conectan con las principales.
6.3 Vas de servicio o terciarias. V-3 o V-4. Son aquellas vas
vehculares, cuya funcin principal es el facilitar el acceso
directo dentro de los barrios o urbanizaciones, zonas industriales, zonas militares etc.
Va V-3: Va de penetracin , va que parte de una va urbana
principal o secundaria y distribuye el trnsito vehicular a las
manzanas.
Son las calles o avenidas que son de ancho mnimo de banca,
de 3 hasta 5 metros
Va V-4: Va que parte de la va V-3 y pasa frente a los lotes o
edificaciones. Son las calles o avenidas que terminan en
tapn o ciegas
7. Otras vas:
7.1 Vas rurales. Son vas de poca continuidad en el suelo
rural, generalmente conectan dos o ms veredas y se unen en
sus extremos con vas de carcter regional. Se denominan vas
cuando permiten el paso de vehculos automotores y caminos
veredales cuando slo permiten el paso de personas y animales.
Son vas secundarias:
7.2 Vas peatonales. Son las que atienden solamente el flujo

peatonal; incluyen los andenes o aceras, plataformas, pasajes
o servidumbres, plazas o plazoletas, senderos, etc. Generalmente se localizan en sectores residenciales o comerciales.
La Calle 64 de la Urb. Bellavista, Calle 39, Calles 37 a la 33,

Calles 31 a la 27, Calles 24 a la 20 y Calles 18 a la 10 perpendiculares a la Avenida 10.
PARAGRAFO. Son vas peatonales aquellas que se construyan en el interior de las zonas verdes y recreativas y las de
mejoramiento y proteccin ambiental.
Calle 16 y Calle 17 A de Urb. Tierra Linda, prolongndola a la

Calle 2.
7.3 Ciclovas. Son las vas o parte de ellas dedicadas al transporte de personas en bicicleta.
Calle 15 A de Pensilvania.
7.4 Vas frreas. Constituyen el sistema de vas de carrilera

para la operacin de trenes, tranvas y medios similares.
Calle 54 B, desde la Av. 10 hasta la Variante La Floresta Sector Urb. Colinas del Nogal hasta costado sur de Urb. Terrazas
de la Floresta
Las Avenidas 9 a la 5, Avenidas 3 a la 0, y la Avenida 11 o que
conducen el transito paralelamente a la Avenida principal,
Avenida 10.
Algunas Calles como indica el Plano del sistema vial, comprendidas entre la Calle 2 sur a la Calle 15 sur.
Transversal comprendida entre las calles 10 del Barrio san
Francisco y la Calle 19 del Once de Noviembre.
Avenida 9 y 9c de Betnia.
Ttulo Cuarto
ESPECIFICACIONES DE LA VIAS
Captulo Primero
ESPECIFICACIONES PARA SECCION MINIMA DE LAS
VIAS
NUMERO 78. Especificaciones de la va segn su jerarqua. La asignacin y dimensin de los elementos que conforman
las vas dependen de su jerarqua vial.
Avenida 8 de Llanitos
PARAGRAFO: Las especificaciones consignadas son

sujeto de modificacin total o parcial, con la aprobacin del
Plan Vial y de Transporte Municipal.
Vas troncales, Metropolitanas y Vas regionales.
Deben ser vas amplias, (ancho de carpeta de rodadura varia
entre 10 a 8 metros),
Debe tener un sobreancho pavimentado de 1,8 metros a ambos lados (berma) para el parqueo provisional de automotores.
Debe poseer obras complementarias de drenaje (alcantarillas)
ubicadas como mnimo cada 100 metros en casos extremos;
las cuales deben ser conectadas por cunetas en concreto en
forma de V cuando la va est contra el talud.
Las curvas deben ser bien definidas con gran radio de curvatura ya sean de tipo simple o espiralizadas, segn la velocidad
con que se disee.
Los peraltes deben ser definidos segn la velocidad de diseo.
Cuando se tenga vas en doble calzada, estas deben ir con
separador central en un ancho mnimo de 1 metro, estos se
construirn con sardineles en concreto de una
de 0.60 metros, con una cara inclinada cuyo ancho de base
ser de 0,20 metros y en la parte superior de 0.12 metros.
Vas Inter - municipales e Intra - municipales.
Deben ser vas de penetracin que pueden estar pavimentadas
en concreto rgido o flexible o que se encuentren con afirmado,
su ancho mnimo debe ser de 6 metros.
Debe poseer obras complementarias de drenaje (alcantarillas)
ubicadas como mnimo cada 100 metros en casos extremos;
las cuales deben ser conectadas por cunetas en concreto en
forma de V cuando la va est contra el talud.
Las pendientes de la va no deben exceder del 16% en zonas
montaosas.
Vas urbanas primarias o principales. V-1 y vas colectoras secundarias V-2
Estas vas urbanas deben poseer un ancho mnimo de 8 metros de calzada, que se encuentren pavimentadas.
Deben ser de acceso rpido para evitar embotellamientos del
trfico.
Deben tener sardineles en concreto definidos a ambos lados
cuya altura debe ser de 0.40 metros, con una altura de cara
visible despus del pavimento de 0.12 metros.
Los andenes deben ser de concreto y tener un ancho mnimo
de 2.00 metros
Vas de servicio o terciarias. V-3 o V-4
Son vas de penetracin a zonas ciegas, su ancho de calzada
varia entre 3 a 5 metros.
Las vas internas en urbanizaciones que sean ciegas, al final
de ellas deber constrursele un volteador o regreso cuyo
radio de curvatura tomado desde el eje de la va ser de 9
metros.
Estas vas pueden estar pavimentadas o no.
Deben tener sardineles en concreto definidos a ambos lados
cuya altura debe ser de 0.40 metros, con una altura de cara
visible despus del pavimento de 0.12 metros.
Los andenes deben ser de concreto y tener un ancho mnimo

de 2.00 metros.
Con el propsito de garantizar la maniobrabilidad, la seguridad
del desplazamiento de vehculos y peatones sobre las vas que
se proyectan y se construyen en el municipio, se han establecido disposiciones reglamentarias relacionadas con especificaciones para las ochavas, de vas sin salida y su longitud mxima, las pendientes viales longitudinales mximas y mnimas
para vas Vehculares de los sistemas arterial, colector y terciarios, las normas especficas para la regulacin de los diferentes
intercambios viales y todo lo relacionado con senderos y pasos
peatonales, incluidos los andenes.
NUMERO 79. Especificaciones de la Red Vial. La red vial
que se construya a partir de la vigencia del presente Estatuto,
tendr como mnimo las siguientes especificaciones de diseo
para las vas troncales:
a. Ancho Mnimo de carril 4.00 metros.
b. Ancho de berma: 1.80 metros.
c. Mximo porcentaje de zonas restringidas para adelantar:
40 por ciento.
g. Rugosidad mxima del pavimento: 2.5 IRI (Indice de
Rugosidad Internacional). (Conc. Art. 13, Ley 105 de
1993).
h. Las velocidades de diseo sern para las vas clasificadas
como, V-1 de 80 kmph, para las V-2 de 60 kmph, para las
V-3 de 40 kmph, y para las V-4 de 20 kmph
PARAGRAFO 1. Se construirn bahas de estacionamiento
sobre las zonas aledaas a las carreteras nacionales y regionales, las cuales contarn donde sea posible, con los servicios
pblicos bsicos de acuerdo con los diseos tcnicos del Plan
Vial.
PARAGRAFO 2. Es responsabilidad de las autoridades municipales, la proteccin y custodia de la propiedad pblica correspondiente a la zona de terreno aledaa a las carreteras
nacionales, adquirida como reserva para el mantenimiento y
ensanchamiento de la red vial.
NUMERO 80. Diseo de vas. Se asigna a Obras Pblicas y
a la oficina de Planeacin Municipal, en forma temporal hasta
la elaboracin y adopcin del Plan Vial y de Transporte, la
funcin de definir trminos de referencia para el diseo y aprobar las vas del Plan Vial Municipal. Este diseo podr ser
contratado con firmas especializadas en la materia segn
especificaciones que para el efecto suministrar Planeacin
Municipal, la cual tendr bajo su responsabilidad la interventora y revisin de los diseos elaborados por los contratistas. El
costo de los contratos que se adjudiquen para este tipo de
estudios ser con cargo al presupuesto.
NUMERO 81. Construccin de vas. La construccin de las
vas del sistema troncal, regional, intermunicipal, intramunicipal, colector y arterial contenidas en el Plan Vial, estar a cargo
de las entidades pblicas correspondientes.
NUMERO 82. Construccin parcial de vas. En la

construccin parcial de vas en suelo urbano y suelo rural
pueden presentarse dos eventos a saber:
a) Construccin en un tramo de una va obligada. Cuando se
vaya a construir un tramo de una va de mayor longitud correspondiente al Plan Vial, Planeacin Municipal y Secretara de
Obras Pblicas deben verificar en el terreno y segn el diseo,
la posibilidad de ejecutar la continuacin vial.
b) Construccin parcial de la seccin transversal de una va
obligada. Podr autorizarse la construccin parcial de la seccin, si el urbanizador no es propietario total del rea afectada
o siendo dueo de sta, la va sea limtrofe y con su construccin total beneficie al propietario colindante, casos en los cuales tambin tendr la obligacin de ceder la totalidad de aquella rea de su propiedad al municipio. La construccin parcial
ser posible siempre que dicha va no se constituya en acceso
principal al proyecto, ni las redes del servicio pblico sean
necesarias para atender la edificaciones por construir y que la
va tenga una seccin mnima que permita su adecuado funcionamiento.
NUMERO 83. Vas obligadas. Toda va consignada en el
Plan Vial, y en los diseos de proyectos viales aprobados por
Planeacin Municipal y la Secretara de Obras Municipal,
tendr carcter de va obligada para los proyectos que se
pretendan desarrollar en un predio, de conformidad con las
normas que se establezcan.
NUMERO 84. Vas de servicio paralelas. Cuando una va
correspondiente al sistema troncal, regional o arterial atraviese
o limite un desarrollo urbanstico, se deber disear y construir
por parte del interesado vas, de servicio paralelas con sus
respectivas zonas de transicin en los empalmes con la troncal, regional o arterial respectiva.
PARAGRAFO 1. Cuando por condiciones topogrficas no sea
posible la construccin de vas de servicio paralelas, o cuando
por conformacin del sector no se justifique, se podr estudiar
la alternativa ms viable para dar seguridad de acceso y salida
desde los lotes a la va troncal, regional o arterial que interese
el terreno.
PARAGRAFO 2. Cuando un terreno est comprometido por un
proyecto vial correspondiente al sistema troncal, regional y/o
arterial que no est en proceso de ejecucin o cuya realizacin
no se haya previsto en un corto plazo, el interesado en llevar a
cabo un desarrollo urbanstico construir el tramo correspondiente a su terreno acogindose a las especificaciones del
proyecto vial, si lo requiere para el funcionamiento de su desarrollo. De no necesitarse la construccin del tramo respectivo
respetar el alineamiento del proyecto vial y dejar libre de
construccin la faja real requerida.
NUMERO 85. Del diseo de vas colectoras y de servicio.
Las vas colectoras y de servicio, para efecto de un desarrollo
urbanstico sern proyectadas por el interesado bajo los criterios de lograr: la adecuada continuidad vial al sector, la relacin
de las vas proyectadas con las existentes en los desarrollos
vecinos y la transicin entre las vas de servicio, colector, y las
troncales y arteriales.
PARAGRAFO 1. Planeacin Municipal y la Secretara de

Obras Pblicas Municipal podr exigir modificaciones a lo
propuesto por el interesado, por razones de conveniencia,
seguridad colectiva y para el buen funcionamiento del sistema
vial municipal.
PARAGRAFO 2. Las vas locales o de servicio debern estar
convenientemente conectadas al sistema colector existente o
proyectado en los sectores adyacentes.
NUMERO 86. Obstculos en las vas pblicas. En ningn
caso se permitir la colocacin permanente de obstculos
sobre alguna de las partes componentes de la seccin pblica
de las vas pavimentadas, con excepcin de las barreras de
orientacin peatonal en los cruces viales ms conflictivos. En
vas destapadas y en adoquines se permitirn obstculos
moderados, que limiten un poco el trnsito a alta velocidad
para evitar de esta manera la contaminacin ambiental que se
produce por la elevacin de partculas de polvo.
NUMERO 87. Vas de acceso. Para todo proyecto deber
preverse un acceso al terreno a travs de una va pblica,
provista de la seccin mnima de las vas de servicio, salvo que
por definicin de vas obligadas el acceso debe disponerse por
una va de seccin pblica mayor.
PARAGRAFO. Ningn lote de una urbanizacin podr estar
ubicado a una distancia, medida sobre va pblica de ms de
seiscientos (600) metros de una va vehicular con especificaciones aptas para soportar el transporte pblico colectivo.
NUMERO 88. Obligaciones. Las vas de menor jerarqua,
colector y de servicios en el suelo urbano, y las vas colectoras,
rurales y locales en el suelo rural que comprometan un lote,
debern ser construidas por el interesado con un acabado en
pavimento y dotadas con las redes para servicios pblicos. La
va de acceso deber construirse en una calzada mnima cuya
dimensin garantice el acceso al terreno en condiciones adecuadas.
Captulo Segundo
RETIROS A LAS SECCIONES PUBLICAS DE LAS VIAS
NUMERO 89. Retiro o antejardn (retiro privado). Todo

proyecto vial, sea cual fuere la jerarqua del sistema al que
pertenezca, dispondr de retiros laterales de proteccin o
antejardn, definidos con relacin al paramento de construccin
para las edificaciones adyacentes, de conformidad con las
siguientes dimensiones mnimas variables segn la zona que
atraviese la va.
Jerarqua vial
Sistema
Troncal/Regional
Urbana Arterial V1
Colector V2
Servicio V3
Peatonal
Veredal
Ciclovas
Retiro Lateral o antejardn mnimo (en metros)

Z. Residencial
Z. Comercial
Z. Industrial
10
15
15
5
10
10
5
5
8
5
5
5
5
5
5
5
5
5
3
3
3
Las vas de servicio y peatonales que se programen como

privadas en un proyecto de urbanizacin, debern disponer de
las mismas secciones de retiro de proteccin o antejardn
contempladas en este artculo.
PARAGRAFO 1. Los retiros definidos como antejardines,
sern de carcter ornamental y de proteccin; por consiguiente, no se podr autorizar la ocupacin con ningn elemento
construido, tales como rampas, escaleras, piscina, marquesinas, etc., ni como rea de almacenamiento de productos o
mercancas, salvo en los casos expresos de rampas y escaleras cuando por condiciones topogrficas del terreno se requiera para acceder a la edificacin de stanos o semistanos.
PARAGRAFO 2. En las zonas comerciales o de actividad
mltiple e industriales, el retiro o antejardn ser en piso duro
arborizado, integrado al andn pblico al mismo nivel de ste,
salvo en aquellos casos en que por condiciones naturales de
topografa presenten diferencias de nivel entre el borde interior
del andn pblico y el paramento de construccin, caso en el
cual debern permanecer engramados y arborizados.
PARAGRAFO 3. Los retiros de antejardn o de proteccin en
las intersecciones viales, as como el tratamiento que debe
darse a ellos, ser definido en forma especfica por Planeacin
Municipal.
PARAGRAFO 4 : El presente captulo es sujeto de modificacin parcial o total con la elaboracin y aprobacin del Plan
Vial y de Transporte Municipal.
NUMERO 90. Retiro de ochava. En todo cruce vial para
efectos de una buena visibilidad en el funcionamiento del trfico vehicular y peatonal, los alineamiento de las construcciones
en las esquinas debern configurar ochavas.
a). En zonas residenciales. Toda ochava localizadas en estos sectores, tendr un radio mnimo de tres (3) metros,
salvo casos especiales a juicio de Planeacin Municipal,
quien podr exigir radios mayores.
b). En sectores comerciales e industriales. Toda ochava localizadas en estos sectores, tendr un radio mnimo de
cinco (5) metros, salvo casos especiales a juicio de Planeacin Municipal, quien podr exigir radios mayores.
PARAGRAFO. Cuando al menos una de las esquinas lleve
antejardn o retiro frontal respecto de las edificaciones, se
podr exigir ochava de un con cincuenta (1.50) metros como

mnimo en el paramento.
Captulo Tercero
OTRAS ESPECIFICACIONES VIALES
NUMERO 91. Del Diseo de las Vas. Las vas que se diseen, adecuen para la movilidad del transporte pblico colectivo,
debern tener las siguientes especificaciones mnimas as:
a. La calzada vehicular tendr como mnimo ocho (8.00)
metros de seccin (dos carriles).
b. Radio mnimo: El radio mnimo que es un valor lmite,
depende del tipo de va (troncal, regional, arteria, etc.), de
la velocidad de diseo y de la mxima tasa de peralte.
c. Las velocidades de diseo sern para las vas clasificadas
como, V-1 de 80 kmph, para las V-2 de 60 kmph, para las
V-3 de 40 kmph, y para las V-4 de 20 kmph
d. Los peraltes debern estar de acorde a las velocidades de
diseo.
e. La pendiente longitudinal mxima: doce por ciento (12%).
f. La pendiente transversal o bombeo deber ser como
mximo del 2%
g. Bahas: Cuando las vas destinadas al transporte pblico,
tengan menos de dos carriles por sentido, se deben proyectar y construir bahas para paradero de buses, separadas entre s por una distancia mnima de doscientos metros, entre ejes centrales.
NUMERO 92. Va sin salida. Cuando en una urbanizacin,
por circunstancias especiales se proyecten vas vehculares sin
salida o sin posibilidades de continuidad, debern estar provistas en su extremo cerrado de un rea de viraje, preferentemente de forma circular, cuya calzada tendr un dimetro mnimo
de diecisis (16) metros. Si el rea de viraje tuviere que ser
rectangular, las dimensiones mnimas de la calzada sern de
nueve (9) por dieciocho (18) metros. Estas reas de viraje
deben comunicarse en lo posible por medio de senderos peatonales con otras vas de la urbanizacin.
PARAGRAFO. La longitud mxima de las vas sin salida o sin
continuidad ser de cien (100) metros.
NUMERO 93. Pendientes viales. La pendiente longitudinal
mxima permitida para vas vehculares, en especial con destinacin para posible uso del transporte pblico, ser del doce
por ciento (12%).
Para otro tipo de vas de transporte particular, se admitir hasta

el diecisis por ciento (16%), en terrenos montaosos, las
cuales sern estudiadas por Planeacin Municipal.
PARAGRAFO. Cuando por su pendiente las vas peatonales
hayan de ser en escala o peldaos, la contrahuella nunca
tendr una altura superior a 0.16 metros, ni huella menor de
0.35 metros. Los tramos de escalera no podrn tener un nmero de peldaos superior a diez (10) y los tramos planos para
descanso tendrn una longitud mnima de dos (2) metros.
NUMERO 94. Pendientes transversales. En terrenos ondulados o montaosos donde la pendiente transversal es apreciable, deber considerarse un aumento de la seccin pblica,
para prever la conformacin de taludes, llenos, sobreancho de
las curvas y futuras ampliaciones que se tengan proyectadas
sobre las zonas verdes en talud. En este caso, el retiro horizontal privado desde la va pblica, deber garantizar la estabilidad del talud, cuando se realice el proyecto vial.
NUMERO 95. Tipologas de las vas. De acuerdo con la
configuracin topogrfica las vas se clasifican as:
a. Vas en terreno plano que permiten pendientes longitudinales mximas del tres por ciento (3%).
b. Vas en terreno inclinado y/u ondulado que permiten pendientes longitudinales mximas del ocho por ciento (8%).
c. Vas en terreno montaoso que permiten pendientes longitudinales mximas del diecisis por ciento (16%).
PARAGRAFO. Para efectos del presente artculo, se entiende
por terreno plano, aquel cuya pendiente es inferior al ocho por
ciento (8%); terreno inclinado y/u ondulado, aquel cuya pendiente est comprendida entre el ocho por ciento (8%) y el
quince por ciento (15%); y terreno montaoso, aquel cuya
pendiente es superior al 15%.
NUMERO 96. Interseccin vial. Los ngulos para las intersecciones entre vas de servicio y empalmes de transicin en
vas paralelas con cualquier va de un sistema de mayor jerarqua, debern estar comprendidos normalmente entre los
sesenta (60) y los noventa (90) grados. En caso de no ser
posible obtener el ngulo mnimo, debido a las condiciones
topogrficas o por tratarse de vas obligadas, deber consultarse a Planeacin Municipal.
Ttulo Quinto
DE LA PROTECCION A LOS PEATONES Y VEHCULOS
NUMERO 98. Sistema vial peatonal. La administracin municipal velar por la seguridad y proteccin del peatn; para
ello, Planeacin Municipal, en asocio con la Secretara de
Trnsito o quien haga sus veces, se ceirn al sistema vial
peatonal y a la respectiva sealizacin definida en los cruces
de peatones.
NUMERO 99. Vas peatonales y cruces de peatones. Las
vas peatonales, destinadas exclusivamente al trnsito de
personas, comprenden los andenes o aceras, los pasajes
peatonales, las plazas o plazoletas en piso duro y los pasos de
cebra que se demarquen como cruces peatonales sobre las
calzadas de las vas vehculares.
NUMERO 100. Reglamentacin peatonal. Planeacin Municipal dictar las reglamentaciones tendientes a dar proteccin
integral a los peatones en relacin con el trnsito vehicular y a
los trabajos que se realicen en las edificaciones, en los aspectos no contemplados en el presente captulo y en especial en lo
concerniente a la accesibilidad para los minusvlidos a las
edificaciones de carcter pblico, especialmente las disposiciones contenidas en los artculos 63 y 64 de la Ley 361 de
1997.
NUMERO 101. Ocupacin de vas publicas. Prohbese la
ocupacin permanente de vas pblicas del Municipio, con
materiales, implementos u objetos de cualquier ndole destinados a labores de reparacin, construccin, reconstruccin,
mejora, adicin o remodelacin de inmuebles y estructuras en
general.
NUMERO 102. Cuando por razn de la ejecucin de las obras
a que se refiere el artculo precedente resulte indispensable o
inevitable la ocupacin parcial y transitoria de vas pblicas, el
interesado deber tramitar ante Planeacin Municipal, la obtencin del permiso correspondiente, de conformidad con lo
dispuesto en los artculos siguientes.
Dicho permiso formar parte de las exigencias sealadas por la
citada dependencia para la obtencin de la respectiva licencia
de construccin y en el se fijar el tiempo preciso durante el
cual se autorizara por excepcin la ocupacin de la va y el
monto de la tasa que el municipio disponga, de conformidad
con los rangos que determine al respecto.
A excepcin de los senderos peatonales, no se permitirn

intersecciones viales a distancias inferiores a cuarenta (40)
metros entre ejes.
PARAGRAFO. En las vas de propiedad de la Nacin, el permiso para la ocupacin de la va se deber diligenciar ante la
oficina regional del INVIAS.
NUMERO 97. Longitud mxima de senderos peatonales.

La longitud mxima de los senderos peatonales ser de cien
(100) metros y estarn conectados a las vas vehculares por
ambos extremos o a va vehicular por un extremo y rea verde
pblica por el otro, siempre y cuando esta rea no sea inferior
a un globo de terreno de quinientos (500) metros cuadrados,
destinadas a zonas de esparcimiento, recreacin o servicios
colectivos.
NUMERO 103. La violacin a lo establecido en los artculos

anteriores acarrear para el infractor la imposicin de la multa
a que se refiere el artculo 210 del Decreto 1355 de 1970
(Cdigo Nacional de Polica) y la suspensin de la obra, en los
trminos del artculo 215 del mismo Estatuto Nacional.
NUMERO 104. Lo establecido en los artculos anteriores tambin se aplicar en lo pertinente a quien ocupe vas pblicas,
por razn de demolicin de edificaciones y estructuras.
NUMERO 105. Sobre la solicitud. Para la obtencin del

permiso sobre ocupacin parcial y transitoria de vas pblicas,
el interesado deber formular la respectiva solicitud ante Planeacin Municipal, diligenciando para el efecto el formulario
que le suministrar dicha dependencia y anexndolo como
parte de la documentacin requerida por razn de las obras
para el otorgamiento de la licencia provisional de construccin.
NUMERO 106. Sobre la informacin. La solicitud a que se
refiere el artculo precedente, deber contener las razones
precisas por las cuales resulta inevitable la ocupacin de la va,
la extensin y localizacin, mediante esquema del rea a ocupar y el trmino de duracin.
NUMERO 107. Sobre el otorgamiento del permiso. Planeacin Municipal decidir sobre la peticin de ocupacin de una
va pblica, bsicamente en consideracin a las razones expuestas por el solicitante, teniendo en cuenta la seguridad
colectiva, la esttica y la seguridad para peatones y vehculos y
las reglamentaciones vigentes sobre labores de cargue y descargue, que se tengan previstas por la Secretara de Trnsito o
quien haga sus veces, sobre horarios para dichas actividades.
NUMERO 108. Tasa. El municipio realizar el cobro de la tasa
por ocupacin de vas de acuerdo a la jerarquizacin de las
vas
NUMERO 109. Autorizacin de uso y ocupacin de la va
pblica. Queda prohibido el uso de la va pblica para la atencin a los transentes, prestacin de servicios, venta de mercanca o la colocacin de cualquier tipo de local que obstruya
la circulacin de peatones.
Para los usos que permitan los reglamentos, se requiere solicitar al Municipio la autorizacin respectiva de uso y ocupacin
de la va pblica. Los permisos y concesiones que se otorguen
para la ocupacin, uso y aprovechamiento de las vas pblicas
o cualquier otro bien de uso comn o destinado a un servicio
pblico, no crean ningn derecho real o posesorio; son siempre
revocables y temporales y en ningn caso podrn otorgarse
con perjuicio del libre, seguro y expedito trnsito del acceso a
los predios colindantes, de los servicios pblicos instalados y
en general, de cualquiera de los fines a que estn destinadas
las vas pblicas y los bienes mencionados.
Toda persona que ocupe con obras o instalaciones la va
pblica estar obligada a retirarlas por su cuenta, cuando la
autoridad competente lo requiera, as mismo deber mantener
seales para evitar accidentes, con las caractersticas apropiadas al efecto.
NUMERO 110. Previsiones en la va pblica. Slo se podr
descargar o cargar materiales temporalmente en la va pblica
y de tal forma, que no se perturbe el uso de la vialidad. Se
utilizarn sealamientos apropiados durante el da y la noche
para prever los peligros por excavaciones o escombros. En
caso de daos a la va pblica o a cualquier bien del Estado o
del municipio durante la edificacin, ser obligacin del propietario o poseedor de la obra, responder por dichos daos.
Durante los trabajos de una obra se tomarn las medidas de

proteccin y sealamiento que garanticen la seguridad y comodidad de los peatones. Se debern tomar las previsiones
necesarias para que los predios baldos no presenten molestias o peligro a terceros. Los reglamentos determinarn las
formas y trminos de aplicacin de este artculo.
NUMERO 111. Puentes peatonales. Para la ubicacin de los
puentes peatonales se deber tener en cuenta que, tanto la
plataforma como las escaleras de acceso debern apoyarse
necesariamente sobre terrenos de propiedad del municipio, o
que sean donados al municipio por escritura publica debidamente registrada para tal fin, por personas naturales o jurdicas.
Los sistemas constructivos y los materiales se seleccionarn
de manera que no se obstaculice la normal circulacin vehicular durante la construccin de los puentes peatonales.
Los puentes peatonales que establezca el Plan Vial Municipal y
el establecido por el presente Plan Bsico de Ordenamiento
Territorial son es en la zona frente a los parques cementerios;
Jardines la Esperanza y Jardines de San Jos, Parque de Las
Flores.
NUMERO 112. Requisitos para puentes peatonales. Para el
diseo y construccin de puentes peatonales tanto por entidades oficiales como particulares, debern cumplirse los siguientes requisitos:
- Se construirn sobre vas arterias, que lo ameritan contemplando las reas de cesin necesarias para un diseo apropiado en zonas de uso institucional que alberguen gran cantidad
de pblico.
- El diseo debe examinar los estudios correspondientes para
su elaboracin. tanto de tipo arquitectnico, estructural, de
suelos, topogrficos, con paramentacin de las construcciones
existentes y alrededores e indicar los equipamientos comunales tales como semaforizacin, paraderos, barandas sealizacin y localizacin de servicios pblicos.
Planeacin Municipal vigilar que en el diseo del mismo se
garantice la accesibilidad y seguridad de las personas discapacitadas.
NUMERO 113. Glibos o altura libre de los puentes. Todo
puente vehicular o peatonal localizado sobre cualquier va de
los sistemas viales de travesa regional o troncal y arterial del
rea urbana, tendr un glibo o altura libre mnima de tres
setenta (3.7) metros. Para las vas colectoras, el glibo mnimo
ser de tres (3.0) metros.
Para los puentes peatonales sobre ros, quebradas y canales,
el glibo depender del nivel de las aguas mximas del cauce
y del diseo especifico.
NUMERO 114. Elementos de cierre o proteccin en espacios pblicos o privados. No se permitir en el rea urbana el
cierre de espacios pblicos y privados con elementos tales
como muros, mallas, cercas, rejas, etc., que dispongan en
algunas de sus partes configurantes de aditamentos

cortantes o punzantes tales como alambres de pas, puntas de
lanzas, astillas de vidrio, aspas o acabados con bordes en
ngulos agudos que formen filos cortantes. Este tipo de acabados solamente se permitir en los remates superiores de
dichos elementos de cierre, siempre y cuando aquellos estn
localizados a una altura mnima de dos (2) metros con respecto
a los niveles del piso adyacente.
PARAGRAFO. Con miras a la proteccin de la integridad fsica
de las personas, la violacin de este artculo ser causal para
negar la licencia definitiva de construccin. Si se diere el caso
de ser contravenida la disposicin con posterioridad al otorgamiento de la licencia, Planeacin Municipal proceder a revocar el cerramiento, si estuviere autorizado, y comunicar a la
respectiva entidad de Control Urbano para que proceda a
ordenar su demolicin bajo los procedimientos que regulan la
materia.
NUMERO 115. Otras disposiciones. Planeacin Municipal
podr establecer otras disposiciones especficas que considere
pertinentes para la mayor seguridad peatonal en su territorio,
siempre que no sean contrarias a las establecidas en el presente Estatuto.
Ttulo Sexto
DE LAS BARRERAS DE ORIENTACION PEATONAL
NUMERO 116. Concepto. Es el elemento instalado en el
borde exterior de un andn, para impedir a los transentes o
peatones el paso o cruce de las vas pblicas por sitios distintos a los sealados por las normas de trnsito.
NUMERO 117. Especificaciones. La ubicacin e instalacin
de las barreras de orientacin peatonal estn definidas en cada
caso
NUMERO 118. Colaboracin ciudadana. Cuando la ejecucin de las barreras de orientacin peatonal est a cargo de
personas o entidades diferentes al municipio, en los tableros
de las barreras se admitir como aviso publicitario la inclusin
de los nombres o razn social del (los) patrocinador (es) con
sus siglas o logotipos, siempre que cada aviso o logotipo no
ocupe ms de la tercera parte de la superficie total de cada
tablero colocado. Las dos terceras partes restantes podrn
dedicarse a mensajes cvicos o culturales, o permanecer libre
de inscripciones.
Ttulo Sptimo
DE LOS SERVICIOS AL VEHICULO
Captulo Primero
PARQUEADEROS Y TERMINALES
NUMERO 119. De la localizacin. Planeacin Municipal
podr autorizar la localizacin, adecuacin o construccin de
parqueaderos pblicos. Asimismo podrn autorizar los parqueaderos privados de conformidad con las reglamentaciones
establecidas y sin ir en contravencin de las normas urbansticas, la zonificacin y los usos establecidos en el presente
Estatuto.
NUMERO 120. Tasas. El municipio podr establecer tasas por

el derecho de parqueo sobre las vas pblicas, e impuestos
que desestimulen el acceso de los vehculos particulares al
centro del municipio. (Art. 28, Ley 105 de 1993).
NUMERO 121. Normas tcnicas sobre parqueaderos. Los
siguientes son los criterios bsicos respecto a normas tcnicas
para el diseo y construccin de parqueaderos en general
(pblicos y privados en altura o en superficie).
a. Accesos y salidas. A la entrada y salida de todo parqueadero deber instalarse una luz intermitente que las advierta
claramente, con el fin de orientar a los usuarios y como seal
preventiva para los peatones; y una sealizacin indicativa de
la disponibilidad de celdas.
La distancia mnima de accesos y salidas con respecto a la
esquina ms prxima, ser de quince (15) metros, diseados
de modo que ofrezcan una adecuada visibilidad sobre el andn
y la calzada, facilitando as los giros de los vehculos que ingresen y salgan del parqueadero.
A ms de lo anterior, todo parqueadero deber disponer de
una entrada independiente o ancho adicional a las circulaciones vehiculares y rampas, a manera de andn o escaleras, con
destino a la circulacin de peatones y contigua a la circulacin
que ha de adecuarse para minusvlidos.
No se permitirn accesos a parqueaderos en forma directa
desde vas pertenecientes al sistema vial troncal y regional y al
sistema de vas arterias, ni de las destinadas a rutas de transporte pblico y a circulacin peatonal exclusiva en el municipio.
b. Servicios generales. Los parqueaderos pblicos debern
dotarse de unidades sanitarias independientes para hombres y
damas, cumpliendo las reglamentaciones de higiene y sanidad.
As mismo, debern satisfacer las exigencias que sobre seguridad, se tengan establecidas.
c. Normas especificas. Las disposiciones especificas relacionadas con la sealizacin, rampas, radios de giros, pendientes,
dimensiones, tamao de las celdas, casetas de control, cerramientos, etc., que no estn expresamente reglamentados en
este estatuto, sern propuestas por el interesado con miras al
adecuado funcionamiento que debe ofrecer el parqueadero, de
acuerdo con la ndole de vehculos al cual haya de destinarse.
Los muros adyacentes a otras edificaciones sern independientes de ellas, conformando as una cmara de aire o aislamiento, de modo que se impida la transmisin de ruidos y
vibraciones a las construcciones aledaas.
NUMERO 122. Dimensiones de celdas y circulacin. Las
dimensiones mnimas para las celdas de parqueo, tanto para
parqueaderos en altura como a nivel, sern las de un rectngulo de dos con cincuenta (2.50) y cinco con cincuenta (5.50)
metros y la seccin del canal de circulacin central para parqueo a noventa (90) grados y en ambos costados de este, ser
mnimo de seis (6) metros. La seccin para parqueo en doble
corredor y en ngulos diferentes, as como para el parqueo a
noventa (90) grados en un slo costado del carril de

circulacin, podr ser con un mnimo de cinco con cincuenta
(5.50) metros.
NUMERO 123. Clasificacin y sanciones. Podrn clasificarse los parqueaderos en categoras para los efectos de la determinacin de tarifas. La imposicin de sanciones por violacin de las disposiciones pertinentes, sern de competencia de
la Secretara de Gobierno Municipal.
NUMERO 124. Terminales de buses, taxis y colectivos.
Este tipo de terminales dentro del Municipio deber estar dispuesto y localizado por la Secretara de Trnsito en coordinacin con la Oficina de Planeacin y la Supervisin de la Secretara de Obra Pblicas Municipales, teniendo en cuenta los
siguientes criterios:
a. Estarn ubicadas en lotes cerrados con acceso y salida

debidamente controlados.
b. Si por carencia de terrenos en el sector donde ha de
c.
d.
e.
operar la terminal, tuviere que aceptarse la ocupacin de

vas pblicas, solamente se permitir el parqueo de vehculos en un slo costado o carril de la va.
Las terminales que necesiten ocupar vas pblicas, no
podrn estar localizadas directamente en frente a los accesos de viviendas, establecimientos educativos de cualquier
nivel, bancos, clnicas, hospitales, teatros, salas de cine,
templos, reas recreativas o de juegos de nios; en consecuencia, las terminales debern localizarse sobre vas perifricas a las urbanizaciones existentes y con frentes a
reas libres, tales como zonas verdes, reas de parqueo
pblico, retiros de quebradas, terrenos sin urbanizar, parques ornamentales, en zonas industriales, y en zonas y corredores de actividad mltiple.
Disponer de caseta de control y vigilancia.
En las terminales que ocupen vas pblicas, no se permitir el lavado, arreglo, engrase y cambio de aceite a los
vehculos; slo se permitir el estacionamiento debidamente ordenado y controlado.
NUMERO 125. De los Accesos y Rampas.

Las rampas de acceso a stanos, semistanos o pisos
elevados debern ajustarse a los siguientes parmetros:
a. Su punto de iniciacin estar localizado entre la lnea de
parmetro.
b. Solo en terrenos de topografa inclinada el punto de iniciacin para localizarse en la lnea de limitacin entre el
andn y el espacio privado.
c. En predios esquineros las rampas de acceso a stano,
semistano o pisos elevados se ubicar sobre la va secundaria y el fondo del lote.
d. La pendiente mxima permitida ser del 20 %.
e. En ningn caso se permitir la totalidad de la zona de
aislamiento anterior, antejardin y/0 retroceso como rampa
de acceso, pudiendo sta tener como mximo un cuarto (
) del frente del predio, con un ancho mnimo de
3.50metros.
Captulo Segundo
SEALIZACION VIAL
NUMERO 126. Sealizacin Vial. La sealizacin horizontal

y vertical dentro del rea municipal deber ceirse a las normas nacionales que para el efecto dispone el Ministerio de
Transporte y el Instituto Nacional de Vas y las normas internacionales acogidas por dichos entes.
Se debe disear una placa de sealizacin vial, en la que se
indique al usuario en que barrio se encuentra; cuyo plano se
deje entrever, y le indique cual es el nmero de la calle o Avenida segn su posicin, el servicio, el sentido que debe tomar
para el trnsito vehicular.
Con esta sealizacin se aplicar en toda va pblica que debe
ser identificada con una placa que indique su clase y nmero,
la cual ser fijada en las esquinas. Con este principio se evitar
ambigedades en la nomenclatura y crear una tradicin urbana
que a la postre se convierte en un sentido de pertenencia y es
la forma ms econmica de educar cultura ciudadana.
Con esta sealizacin val, tambin se educar a los conductores de cual es el sentido de la va y se establecer desde ya
una organizacin para el futuro del trnsito masivo.
De conformidad con el cdigo de urbanismo y tomando los
mismos ejes de referencia de nomenclatura y teniendo en
cuenta la tradicin de la vas se establecer que las vas V-1
sern las Calles 19, La 25, La 32, y la 38 y las avenidas 4, la
1E , la 9A y l 9 B estas vas sern de doble sentido.
La calle 20 tendr el sentido de una va en un solo sentido
hacia el este del municipio.
La calle 21 tendr sentido opuesto y as sucesivamente.
La calle 18 tendr el sentido de una va en un solo sentido y
estar orientada hacia el Oeste del municipio.
La calle 17 tendr sentido opuesto y as sucesivamente.
Las calles que utilicen sentido alfabtico seguirn con la misma
secuencia hasta encontrar la prxima calle principal, la cual
tomar el sentido opuesto de la anterior principal sin importar si
coincide el sentido vial de su inmediata anterior.
Se establecer que las avenidas 11, la 10, la 8. la Transversal
7, la 4 y la 1E sern vas de doble sentido.
La avenida 9 tendr sentido de un solo sentido hacia el Norte
La Avenida 7 tendr el sentido opuesto y as sucesivamente.
PARAGRAFO. La Secretara de Trnsito Municipal, con la
colaboracin de Planeacin Municipal, control urbano, La
secretaria de Obra Publicas del Municipio y la asesora de
Planeacin Departamental, sern las encargadas de la planificacin, distribucin espacial y determinacin de la localizacin
especfica de las seales viales, de conformidad con las leyes
vigentes sobre la materia, hasta tanto no se haya elaborado y
aprobado el Plan Vial y de Transporte Municipal.
Captulo Tercero
ALMACENAMIENTO, DISTRIBUCION Y
EXPENDIO DE COMBUSTIBLES
NUMERO 127. Estacin de servicio. Es el establecimiento
destinado al almacenamiento y distribucin de combustibles lquidos derivados del petrleo, excepto gas licuado de
petrleo (GLP), para vehculos automotores, a travs de equipos fijos (surtidores) que llenan directamente los tanques de
combustible, adems, puede incluir facilidades para prestar
uno o varios de los siguientes servicios: lubricacin, lavado
general y o de motor, cambio y reparacin de llantas, alineacin y balanceo, servicio de diagnstico, trabajos menores de
mantenimiento de motor, venta de llantas, neumticos, lubricantes, bateras, accesorios y dems servicios afines.
Las estaciones de servicios tambin podrn disponer de instalaciones y equipos para la distribucin de gas natural comprimido (GNC) para vehculos automotores, caso en el cual se
sujetarn a la reglamentacin especfica vigente del Ministerio
de Minas y Energa
PARAGRAFO. Todo lo relativo al diseo, construccin y pruebas de la instalacin y operacin de plantas de almacenamiento y distribucin al por mayor de combustibles, as como los
establecimientos destinados al expendio y distribucin particular o pblico de gasolina y de otros combustibles derivados del
petrleo, se regir por las normas vigentes y por lo dispuesto
sobre la materia en el presente Estatuto.
NUMERO 128. Competencia. Corresponde a la Alcalda
Municipal, aprobar o negar las peticiones sobre ubicacin y
funcionamiento de las estaciones de servicio de conformidad
con la presente reglamentacin, otorgar las licencias de funcionamiento a los distribuidores minoristas y ejercer la vigilancia y
control de todo lo relacionado con el manejo, distribucin,
comercializacin y cumplimiento de todas las normas vigentes.
(Conc. Resol , Ministerio de Minas 8 2588 de 1994)
Es competencia de Corponor otorgar la licencia ambiental en la
construccin de estaciones de servicio de combustibles,
depsitos de combustibles y plantas envasadoras y
almacenadoras de gas. (Num. 6 Art. 8, Decreto 1753 de 1994).
PARAGRAFO. El diseo urbanstico para nuevas plantas de
almacenamiento y distribucin de combustibles al por mayor
qu.e se pretendan construir en el territorio del municipio, deber contemplar adems de las normas y disposiciones de
seguridad y funcionamiento, una zona libre interna de retiro con
relacin a todos los linderos del terreno, lo suficientemente
amplia, que garantice a la misma instalacin un aislamiento
propio que la mantenga aislada de los desarrollos urbanos que
se puedan generar en el futuro a su alrededor. Sobre dicho
retiro no se podrn localizar tanques de almacenamiento de
combustibles de ningn tipo. Para este tipo de desarrollo,
Planeacin Municipal podr hacer exigencias especficas en
bsqueda de la seguridad colectiva, las cuales se concretarn
por medio de Acuerdo Municipal.
NUMERO 129. Clasificaciones y definiciones. Los establecimientos de expendio y distribucin a que se refiere el artculo
anterior se clasifican en estaciones de servicio clase A y clase
B y estaciones de servicio privado, de conformidad con lo
establecido en el artculo 2, del Decreto 353 de 1991 que para
el efecto las define as:
- Estacin de servicio clase A: Es el establecimiento de comercio que adems de vender combustibles tiene instalaciones
adecuadas para prestar dos o ms de los siguientes servicios:
lubricacin, lavado general y de motor, cambio y reparacin de
llantas, alineacin y balanceo y reparaciones menores.
Adems, puede disponer de instalaciones para la venta de
lubricantes, bateras, llantas, neumticos y accesorios.
- Estacin de servicio clase B: Es el establecimiento de comercio que adems de vender combustibles puede tener instalaciones adecuadas para la venta de lubricantes, bateras,
llantas, neumticos y accesorios.
- Estacin de servicio privado: Las instalaciones pertenecientes
a una empresa o institucin destinadas exclusivamente al
servicio del suministro de combustible para sus automotores.
Se exceptan de esta clasificacin, las estaciones de servicio
de transporte colectivo, las que tambin estn obligadas a
prestar el servicio al pblico excepto cuando estn totalmente
cercadas.
NUMERO 130. Ubicacin de surtidores. Las islas o zonas
sobre las cuales se han de localizar los surtidores de gasolina
dentro del rea de circulacin de los vehculos en las estaciones de servicio de clases A y B, se deben construir manteniendo una distancia mnima de nueve (9) metros entre bordes de
islas para aquellas que sean paralelas entre s, rea de separacin destinada a la circulacin vehicular; cada isla podr
disponer de un mximo de cuatro (4) surtidores.
NUMERO 131. De la localizacin. Las estaciones de servicio
se podrn ubicar en las zonas rurales o urbanas y todos sus
tanques de almacenamiento de combustibles estarn enterrados. (Conc. Art. 3, Decreto 353/91.)
PARAGRAFO. Por razones debidamente comprobadas de
condiciones geolgicas especiales, circunstancias geogrficas,
elevado nivel fretico, o limitaciones de fluido elctrico, podr
autorizarse la instalacin de tanques de almacenamiento en
superficie con medidas de seguridad, tales como muros de
retencin y tuberas de respiracin de acuerdo con lo establecido en los artculos 66 y 67 del Decreto 283/90.
NUMERO 132. Ningn tanque de combustible de las estaciones a que se refiere esta seccin podr quedar a una distancia
menor de sesenta (60) metros de edificios institucionales,
polideportivos, templos, teatros, estadios, plazas de toros,
supermercados, centros comerciales, hoteles y dems sitios de
alta densidad poblacional y que como tales hayan sido expresamente autorizados por Planeacin Municipal, o de los no
autorizados que se encontraren ya ubicados con anterioridad a
la solicitud para la localizacin de las estaciones de servicio,
caso en el cual deber exigirse la legalizacin del uso. (Conc.
Art. 7, Captulo I, Decreto 283/90.)
PARAGRAFO 1. Ningn proyecto de alta densidad poblacional
podr situarse a distancia menor de la sealada, cuando previamente se haya autorizado una estacin de servicio, salvo si
dicha estacin se retira del lugar. (Conc. Pargrafo, Art. 7,
Captulo I, Decreto 283/90.)
PARAGRAFO 2. Para los efectos del presente artculo,

entindese por edificio institucional, aquel donde se prestan los
servicios que directa o indirectamente se asignan como funcin
del Estado, tales como los de ndole administrativa, judicial,
educativa o de salubridad, etc.
NUMERO 133. Las estaciones de servicio clases A y B que
pretendan localizarse sobre la autopista que atraviesa el municipio, tendrn un tratamiento especial en cuanto a sus accesos
en la parte donde la configuracin fsica de esta va no est
realizada en dos calzadas, y acorde con las disposiciones
especiales que sobre la va defina Planeacin Municipal; por lo
tanto, la factibilidad de uso del suelo ser estudiada por esta
oficina.
NUMERO 134. En las reas centrales de actividad mltiple
definidas para el municipio, estn prohibidas las estaciones de
servicio clase A, B y las Privadas con accesos y salidas sobre
las vas de transporte pblico dentro de tales reas. Asimismo,
las privadas para el servicio de vehculos de ms de tres (3)
toneladas.
Sern de uso restringido en las dems vas de las reas centrales sealadas, las estaciones de servicio clase B, y las
privadas para vehculos livianos.
NUMERO 135. En terrenos localizados en zonas aledaas a
glorietas, se permitir la ubicacin de estaciones clases A y B,
cuando se disponga de va de servicio paralela al tramo de
mezclamiento vehicular de la glorieta y sus accesos y salidas
se efecten por dicha va.
NUMERO 136. Especificaciones para accesos. Las entradas y salidas de las estaciones de servicio deben estar perfectamente definidas por seales visibles; adems se construirn
siguiendo el sentido de circulacin de la va con una inclinacin
de cuarenta y cinco (45) grados para vas regionales y arteriales y de sesenta (60) grados para las vas de servicio, ngulos
que sern medidos desde el borde de la va hacia el interior de
la estacin. El ancho de cada acceso o salida no ser menor
de siete (7) metros.
Las entradas y salidas de una estacin de servicio de las clases A y B, estarn separadas entre si, como mnimo, doce (12)
metros. La separacin mnima con respecto a la esquina ser
de dieciocho (18) metros en vas arterias y de doce (12) metros
en vas de servicio.
Las especificaciones de tanques subterrneos y sus accesorios, se regirn por lo dispuesto en el Decreto 283 de 1990,
Captulo III, Parte B.
NUMERO 138. Normas de construccin comunes a las
diferentes estaciones. Los diferentes tipos de estaciones de
servicio deben cumplir con las siguientes normas especificas
de construccin:
a. La separacin mnima entre las islas surtidoras y las edificaciones de una estacin de servicio o llenado o entre estas y
el lindero del lote, ser de seis con cincuenta (6.50) metros.
b. Los tanques de combustible y dems depsitos de materiales inflamables, debern disponerse en forma subterrnea,
sin ubicarse bajo ninguna edificacin o va pblica; sus extremos debern estar a tres (3) metros como mnimo con
respecto a las edificaciones ms prximas, exceptuando
aquellos retiros mayores que se deban conservar por disposicin de Planeacin Municipal. Los muros divisorios
tendrn una altura mnima de cinco (5) metros.
c. Los lavaderos, engrasaderos, gatos elevadores y toda construccin perteneciente a la estacin de servicios, se podrn
ubicar hasta una distancia mnima de tres (3) metros de los
linderos del lote, pero deber respetarse aquellos retiros
mayores que establezca Planeacin Municipal.
d. Para fines de proteccin del peatn, entre el andn de la va
y el piso de la estacin de servicio, se deber construir una
zona verde de un metro con cincuenta (1.50) de ancho.
e. Con fines de aislamiento y para darle un carcter ms urbano a las estaciones de servicio, debern cumplir adems
con un porcentaje de rea verde sobre el rea bruta urbanizable, que ser del tipo 2 debe ser concordante con la
mayor de las que queden estipuladas en cesiones gratuitas
NUMERO 139. Disposiciones varias. Para la construccin
de los diferentes tipos de servicios internos a la estacin, se
tendr en cuenta tambin las siguientes disposiciones varias:
a. Los terrenos ocupados por estaciones de servicio de
clases A y B, sern dedicados exclusivamente a este fin,

de conformidad con las caractersticas de servicios consignados en la definicin correspondiente de cada clase. En
ningn caso se tolerar la adecuacin de stos para stanos o vivienda. (Conc. Art. 59, Decreto 283/90)
PARAGRAFO. La calzada de las entradas y salidas en la

estacin de servicio llevar a todo lo ancho material o acabado
antideslizante y color que haga contraste con la acera; igualmente deber conservarse limpia de todo residuo de aceite y
combustible.
b. Todas las estaciones de servicio debern poseer instala-
NUMERO 137. Normas de construccin para estaciones

de clases A y B. De conformidad con las disposiciones nacionales aplicables y adems de lo dispuesto sobre reas y retiros
en los artculos siguientes, las estaciones se regirn en cuanto
a las especificaciones de edificacin, por las normas generales
sobre urbanismo y construccin establecidas en el presente
Estatuto y por las que estableciere el municipio.
c. Los muros de cierre, sern medianeros o simplemente
ciones sanitarias apropiadas para uso exclusivo de sus trabajadores y otras independientes para uso del pblico, localizadas en sitios de fcil acceso y conservadas en perfecto estado de limpieza y funcionamiento. (Conc. Art. 56,
Decreto 283/90)
divisorios de las estaciones de servicio, en general estarn

aislados por medio de un andn interior de 0.60 metros de
ancho y de 0.20 metros de altura en toda su longitud y una
barrera vertical de proteccin del muro, ubicada al

borde del andn y en toda su extensin, conformada por
elementos rgidos metlicos tales como rieles, perfiles, tubos, etc., distanciados dos (2) metros entre s con una altura mnima de uno con cincuenta (1.50) metros y debidamente anclados al piso. Esta barrera vertical de proteccin
estar pintada en franja de 0.20 metros de ancho y con colores alternos amarillos y negro.
d. Se debe dotar de piso duro en pavimento de concreto,

asfalto, adoquines o elementos similares, toda el rea de
posible circulacin vehicular dentro de la estacin.
NUMERO 140. Normas para seguridad en su funcionamiento. Para un adecuado y seguro funcionamiento de las
estaciones de servicio en general, se observarn las siguientes
normas:
a. No se permitir la ejecucin de trabajos de reparacin, pintura, latonera, soldadura y otros que requieran instalaciones especiales que impliquen la prestacin de servicios no
autorizados en cada tipo de estacin.
b. Adecuada dotacin de extinguidores de espuma, gas carbnico o polvo qumico seco, y colocados en lugar visible.
c. Prohbese en todas las estaciones de servicios el consumo
de cigarrillos, la venta de licores y el funcionamiento de
elementos tales como hornillas, fogones, parrillas de gas y
carbn descubiertas.
d. Las estaciones de servicio de clases A y B dedicadas a la
venta permanente, transitoria o en consignacin, de gases
licuados de petrleo (GLP), debern ceirse a las exigencias y normas ordenadas por el Ministerio de Minas y
Energa para esta clase de actividades.
Ttulo Unico
NUMERO 141. Espacio pblico. Entindese por espacio
pblico el conjunto de inmuebles pblicos y elementos arquitectnicos y naturales de los inmuebles privados, destinados
por su naturaleza, por su uso o afectacin a la satisfaccin de
necesidades colectivas que trascienden, los lmites de los
intereses individuales de los habitantes.
As, constituyen el espacio pblico del municipio las reas
requeridas para la circulacin, tanto peatonal como vehicular;
las reas para la recreacin pblica, activa o pasiva; para la
seguridad o la tranquilidad ciudadana; las franjas de retiro de
las edificaciones sobre las vas; fuentes de agua, parques,
zonas verdes y similares; las necesarias para la instalacin y
mantenimiento de los servicios pblicos domiciliarios, para la
instalacin y uso de los elementos constitutivos del amoblamiento urbano en todas sus expresiones, para la preservacin
de las obras de inters pblico y de los elementos histricos,
culturales, religiosos, recreativos y artsticos y en general por
todas las zonas existentes o debidamente proyectadas en las
que el inters colectivo sea manifiesto y conveniente y que
constituya por consiguiente zonas para el uso o el disfrute
colectivo. (Conc. Art. 5, Ley 09 de 1989).
Adems el espacio pblico lo comprende los siguientes aspectos:
a) Los bienes de uso pblico, es decir aquellos inmuebles de
dominio pblico cuyo uso pertenece a todos los habitantes del
territorio nacional, destinados al uso o disfrute colectivo;
b) Los elementos arquitectnicos, espaciales y naturales de los
inmuebles de propiedad privada que por su naturaleza, uso o
afectacin satisfacen necesidades de uso pblico;
e. Prohbese el abastecimiento de combustible a vehculos de

transporte pblico colectivo, con pasajeros en el interior
del vehculo.
c) Las reas requeridas para la conformacin del sistema de

espacio pblico en los trminos establecidos en el Decreto
1504-98. (Conc. Art. 3, Dec. 1504. de 1998).
f. Las estaciones de servicio debern funcionar en adecuado

estado de presentacin y aseo.
PARAGRAFO 1. Incorporacin de reas pblicas. El espacio pblico resultante de los procesos de urbanizacin y construccin se incorporar con el solo procedimiento de registro de
la escritura de constitucin de la urbanizacin en la Oficina de
Instrumentos Pblicos, en la cual se determinen las reas
pblicas objeto de cesin y las reas privadas, por su localizacin y linderos. La escritura correspondiente deber otorgarse
y registrarse antes de la iniciacin de las ventas del proyecto
respectivo. (Conc. Art. 5. Ley 9/89, Adicionado por el artculo
117 de la ley 388 de 1997.
Cuando para la provisin de servicios pblicos se utilice el

espacio areo o el subsuelo de inmuebles o reas pertenecientes al espacio pblico, el municipio titular de los mismos podr
establecer mecanismos para la expedicin del permiso o licencia de ocupacin y utilizacin del espacio pblico y para el
cobro de tarifas. Dichos permisos o licencias sern expedidos
por la oficina de planeacin municipal. Las autorizaciones
deben obedecer a un estudio de la factibilidad tcnica y ambiental y del impacto urbano de la construccin propuesta, as
como de la coherencia de las obras con el plan bsico de
ordenamiento territorial y los instrumentos que lo desarrollen.
(Conc, Art. 20, Dec. 1504/98)
CUARTA PARTE
DEL ESPACIO PUBLICO
PARAGRAFO 2. El municipio debe incorporar dentro del manejo de los Usos del suelo, la identificacin precisa de los
linderos reales de cada una de las reas pblicas localizadas
en su territorio. As mismo, podr definir otras reas pblicas
cuando en el Plan Bsico de Ordenamiento se determinen
como reas de desarrollo prioritario. (Conc. Arts. 40 y 41, Ley
388 de 1197)
PARAGRAFO 3. El espacio pblico debe planearse, disearse,
construirse y adecuarse de tal manera que facilite la

accesibilidad a las personas con movilidad reducida, sea sta
temporal o permanente, o cuya capacidad de orientacin se
encuentre disminuida por la edad, analfabetismo, limitacin o
enfermedad, de conformidad con las normas establecidas en la
Ley 361 de 1997 y aquellas que la reglamenten. (Art. 6, Dec.
1504 de 1998)
NUMERO 142. Espacio pblico en actuaciones urbansticas. La reglamentacin establecida en el presente Estatuto,
determinar, para las diferentes actuaciones urbansticas, las
cesiones gratuitas que los propietarios de inmuebles deben
hacer con destino a vas locales, equipamientos colectivos y
espacio pblico en general, y sealarn el rgimen de permisos y licencias a que se deben someter as como las sanciones
aplicables a los infractores a fin de garantizar el cumplimiento
de estas obligaciones, todo ello de conformidad con lo dispuesto en el Captulo XI de la ley 388 de 1997.
dos con cuerpos de agua, tales como mares, playas marinas,

arenas y corales, cinagas, lagos, lagunas, pantanos, humedales, rondas hdricas, zonas de manejo y proteccin ambiental;
ii) Elementos artificiales o construidos, relacionados con corrientes de agua, tales como: canales de desage, alcantarillas, aliviaderos, diques, presas, represas, rondas hdricas,
zonas de manejo y proteccin ambiental, y relacionados con
cuerpos de agua tales como: embalses, lagos, muelles, puertos, rompeolas, escolleras, rondas hdricas, zonas de manejo y
proteccin ambiental;
c) Areas de especial inters ambiental, cientfico y paisajstico,
tales como:
i) Parques naturales del nivel nacional, regional, departamental
y municipal; y
ii) Areas de reserva natural, santuarios de fauna y flora.
Planeacin Municipal deber especificar, si es el caso, las

afectaciones a que estn sometidos por efectos de reservas de
terreno para construccin de infraestructura vial, de transporte,
redes matrices y otros servicios de carcter municipal. Para las
actuaciones que lo requieran como la urbanizacin en terrenos
de expansin y la urbanizacin o construccin en terrenos con
tratamientos de renovacin urbana, deber sealarse el procedimiento previo para establecer la factibilidad de extender o
ampliar las redes de servicios pblicos, la infraestructura vial y
la dotacin adicional de espacio pblico, as como los procesos
o instrumentos mediante los cuales se garantizar su realizacin efectiva y la equitativa distribucin de cargas y beneficios
derivados de la correspondiente actuacin. (Art. 37, Ley 388 de
1997).
NUMERO 143. El espacio pblico como sistema estructurante. La regulacin y polticas de manejo del espacio pblico
deben propender por consolidar un sistema estructurante y
ordenador de los elementos que lo componen y del municipio,
que posibiliten relacionar, integrar y articular los diferentes
espacios pblicos, sectores y equipamientos generadores de
movilidad peatonal y vehicular.
NUMERO 144. Elementos constitutivos del espacio pblico. Son elementos constitutivos y complementarios del espacio
pblico los siguientes:
I. Elementos constitutivos
1. Elementos constitutivos naturales:
a) Areas para la conservacin y preservacin del sistema
orogrfico o de montaas, tales como: cerros, montaas, colinas;
b) Areas para la conservacin y preservacin del sistema
hdrico: conformado por:
i) Elementos naturales, relacionados con corrientes de agua,
tales como: cuencas y microcuencas, manantiales, ros, quebradas, arroyos, playas fluviales, rondas hdricas, zonas de
manejo, zonas de bajamar y proteccin ambiental, y relaciona-
2. Elementos constitutivos artificiales o construidos:

a) Areas integrantes de los sistemas de circulacin peatonal y
vehicular, constituidas por:
i) Los componentes de los perfiles viales tales como: reas de
control ambiental, zonas de mobiliario urbano y sealizacin,
Crcamos y ductos, tneles peatonales, puentes peatonales,
escalinatas, bulevares, alamedas, rampas para discapacitados,
andenes, malecones, paseos martimos, camellones, sardineles, cunetas, ciclopistas, ciclovas, estacionamiento para bicicletas, estacionamiento para motocicletas, estacionamientos
bajo espacio pblico, zonas azules, bahas de estacionamiento, bermas, separadores, reductores de velocidad, calzadas,
carriles;
ii) Los componentes de los cruces o intersecciones, tales como: esquinas, glorietas, orejas, puentes vehculares, tneles y
viaductos;
b) Areas articuladoras del espacio pblico y de encuentro, tales
como: parques urbanos, zonas de cesin gratuita al municipio
o distrito, plazas, plazoletas, escenarios deportivos; escenarios
culturales y de espectculos al aire libre;
c) Areas para la conservacin y preservacin de las obras de
inters pblico y los elementos urbansticos, arquitectnicos,
histricos, culturales, recreativos, artsticos y arqueolgicos, las
cuales pueden ser sectores de ciudad, manzanas, costados de
manzanas, inmuebles individuales, monumentos nacionales,
murales, esculturas, fuentes ornamentales y zonas arqueolgicas o accidentes geogrficos;
d) Son tambin elementos constitutivos del espacio pblico las
reas y elementos arquitectnicos espaciales y naturales de
propiedad privada que por su localizacin y condiciones ambientales y paisajsticas, sean incorporadas como tales en los
planes de ordenamiento territorial y los instrumentos que lo
desarrollen, tales como cubiertas, fachadas, paramentos,
prticos, antejardines, cerramientos;
e) De igual forma se considera parte integral del perfil vial, y
por ende del espacio pblico, los antejardines de propiedad
privada.
II. Elementos complementarios
a) Componentes de la vegetacin natural e intervenida.
Elementos para jardines, arborizacin y proteccin del paisaje,
tales como: vegetacin herbcea o csped, jardines, arbustos,
setos o matorrales, rboles o bosques;
b) Componentes del amoblamiento urbano
1. Mobiliario.
a) Elementos de comunicacin tales como: mapas de localizacin del municipio, planos de inmuebles histricos o lugares de
inters, informadores de temperatura, contaminacin ambiental, decibeles y mensajes, telfonos, carteleras locales, pendones, pasacalles, mogadores y buzones;
b) Elementos de organizacin tales como: bolardos, paraderos,
tope llantas y semforos;
c) Elementos de ambientacin tales como: luminarias peatonales, luminarias vehculares, protectores de rboles, rejillas de
rboles, materas, bancas, relojes, prgolas, parasoles, esculturas y murales;
d) Elementos de recreacin tales como: juegos para adultos y
juegos infantiles;
e) Elementos de servicio tales como: parqumetros, bicicleteros, surtidores de agua, casetas de ventas, casetas de turismo,
muebles de emboladores;
f) Elementos de salud e higiene tales como: baos pblicos,
canecas para reciclar las basuras;
g) Elementos de seguridad, tales como: barandas, pasamanos,
cmaras de televisin para seguridad, cmaras de televisin
para el trfico, sirenas, hidrantes, equipos contra incendios.
2. Sealizacin
a) Elementos de nomenclatura domiciliaria o urbana;
b) Elementos de sealizacin vial para prevencin, reglamentacin, informacin, marcas y varias;
c) Elementos de sealizacin fluvial para prevencin, reglamentacin, informacin, especiales, verticales, horizontales y
balizaje;
d) Elementos de sealizacin frrea tales como: semforos
elctricos, discos con vstago para hincar en la tierra, discos
con mango, tableros con vstago para hincar en la tierra,
lmparas, linternas de mano y banderas;
e) Elementos de sealizacin area.
PARAGRAFO 1. Los elementos constitutivos del espacio
pblico, de acuerdo con su rea de influencia, manejo administrativo, cobertura espacial y de poblacin, se clasifican en:
a) Elementos del nivel estructural o de influencia general en el
orden regional o metropolitano.
b) Elementos del nivel local, zonal y barrial al interior del municipio.
(Conc. Art. 5, Dec. 1504 de 1998)
PARAGRAFO 2. El espacio pblico debe planearse, disearse,

construirse y adecuarse de tal manera que facilite el acceso a
las personas con movilidad reducida, sea esta temporal o
permanente, o cuya capacidad de orientacin se encuentre
disminuida por la edad o analfabetismo, limitacin o enfermedad, de conformidad con las normas establecidas en la ley 361
de 1,997 y aquellas que la reglamenten
PARAGRAFO 3. Planeacin Municipal determinar estos
elementos en cada una de las zonas que se determinen en el
manejo de usos del suelo.
NUMERO 145. Restitucin de elementos del espacio
pblico. Los elementos constitutivos del espacio pblico en
inmuebles y reas de conservacin, que fuesen destruidos o
alterados, debern restituirse en un trmino de dos meses
contados a partir de la providencia que imponga la sancin.
PARAGRAFO. Para garantizar la disponibilidad de recursos
destinados a las restituciones de que trata el presente artculo,
los presupuestos de obra incluirn tal rubro y se colocarn en
el Fondo de Compensaciones del municipio. (Art. 127, Ley 388
de 1997).
NUMERO 146. Fondos de compensacin. Como mecanismo para asegurar el reparto equitativo de las cargas y beneficios generados en el ordenamiento urbano, y para garantizar el
pago de compensaciones en razn de cargas urbansticas de
conservacin, la administracin municipal podr constituir
fondos, los cuales podrn ser administrados mediante encargos fiduciarios. (Art. 49, Ley 388 de 1997)
NUMERO 147. Cambio de uso de los bienes de uso pblico incluidos en el espacio pblico. El destino de los bienes
de uso pblico incluidos en el espacio pblico del municipio no
podr ser variado sino por el Concejo Municipal, por iniciativa
del Alcalde, siempre y cuando sean canjeados por otros de
caractersticas equivalentes. Se debern incluir en esta norma
los terrenos que debieron destinarse para uso pblico y que no
se les haya dado todava dicha destinacin.
Para las reas de cesin para zonas verdes y servicios comunales que sean inferiores a las mnimas exigidas por las normas urbansticas o las que por su ubicacin sean inconvenientes para el municipio, se podr compensar la obligacin de
cesin en dinero u otros inmuebles, en los trminos que reglamente el Concejo Municipal a iniciativa del Alcalde. Si la compensacin es en dinero o en otros inmuebles, se deber asignar su valor a la provisin de espacio pblico en los lugares
apropiados segn lo determine el plan de ordenamiento territorial. Los antejardines, aislamientos laterales y parmetros
retrocesos de las edificaciones, no podrn ser compensados
en dinero, ni canjeados por otros inmuebles. (Conc. Art. 21,
Dec. 1504 de 1998)
El retiro del servicio de las vas pblicas continuar rigindose
por las disposiciones vigentes.
Los parques y zonas verdes que tengan el carcter de bienes
de uso pblico, as como las vas pblicas, no podrn ser
encerrados en forma tal que priven a la ciudadana de su uso,
goce, disfrute visual y libre trnsito. (Art. 6, Ley 09 de 1989)
NUMERO 148. Usos eventuales del espacio pblico. Planeacin Municipal podr autorizar el uso de reas pblicas por
parte de entidades privadas para otros usos, siempre y cuando
estos sean compatibles con el establecido en el sector y con la
condicin del espacio. El Municipio celebrar un contrato, que
en ningn caso generar derechos para la entidad o persona
contratista y deber dar estricto cumplimiento a la prevalencia
del inters general sobre el particular. (Conc. Art. 19, Dec.
1504 de 1998)
NUMERO 149. El Municipio podr utilizar el espacio areo o el
subsuelo de inmuebles pblicos, pertenecientes al espacio
pblico para generar elementos de enlace urbano. Una vez
construidos los elementos de enlace urbano, podr autorizarse
su uso para usos compatibles con la condicin del espacio, en
especial los institucionales.
La construccin de este tipo de enlaces implica la expedicin
de una licencia por parte de la Oficina de Planeacin Municipal,
quien deber realizar un estudio de factibilidad tcnica e impacto urbano, adems de verificar la coherencia de las obras
propuestas con el plan de ordenamiento territorial y los instrumentos que lo desarrollen. (Conc. Art. 24, Dec. 1504 de 1998)
NUMERO 150. Instalacin de Pasacalle. Para la instalacin de pasacalle se deber cumplir con las siguientes normas:
1. Solicitar el correspondiente permiso ante la Oficina de
2
Ser instalado sobre una va , sostenido sobre elementos
diferentes a los de infraestructura de tendido de redes de
energa.
3
La longitud no debe ser menor de seis (6) metros, ni
mayor de ocho (8) metros.
4 La altura no debe ser menor de 0.50 metros ni mayor de 1
metro
5 La distancia en altura sobre la calzada no debe ser menor
de cuatro (4) metros.
6 Deber estar confeccionado en tela o en plstico.
NUMERO 151. Instalacin de Pendones. Para la instalacin de pendones se deber cumplir con las siguientes normas:
1.
2.
3.
4.
5.
Solicitar el correspondiente permiso ante la Oficina de

Ser instalado sobre elementos diferentes a los de infraestructura de tendido de redes de energa y en ningn caso
en rboles, semforos o seales de trnsito.
No podr ser mayor de un (1) metro por 0.70 metro.
La distancia en altura sobre la calzada no deber ser de
tres (3) metros.
Deber estar confeccionado en tela o en plstico.
NUMERO 152. Tiempo de Instalacin. El tiempo que se

permitir mantener instalado un pasacalle o un pendn ser
de treinta (30) das.
PARAGRAFO. Los pasacalles y pendones sern instalados y
retirados por el Cuerpo de Bomberos del Municipio.
NUMERO 153. Elaboracin de Murales. Para la elaboracin de murales deber cumplir con las siguientes normas:
1.
Solicitar el permiso correspondiente ante la Oficina de

2.
Pintarse sobre muros de cerramiento de lotes vacios o

usados para estacionamientos o talleres.
3.
La superficie del muro deber estar paetada o pintada.
4.
Su tamao no debe ser mayor del 60% del rea del

muro.
NUMERO 154. De los Andenes. Andn es la superficie

lateral de una va vehicular destinada al transito peatonal y
comprendida entre el sardinel y la lnea de demarcacin del
espacio privado ancho mnimo de 2.0 metros.
El anden deber cumplir con los siguientes requisitos:
1. Que sea de material firme, estable y antideslizante.
2. Que la altura con respecto a la calzada est comprendida
entre 10 y 15 cms.
NUMERO 155. Rotura de Calzadas. Para romper una
calzada se requiere de un permiso por parte de Planeacin
Municipal y la presentacin por parte del constructor de una
garanta de seriedad para resanar la rotura de la va en el
mismo material a entera satisfaccin de Obras Publicas Municipales.
El monto de la garanta ser el equivalente de multiplicar el
rea de la rotura por el precio unitario por metro cuadrado. El
precio por unidad deber ser suministrado por la Secretara de
Obras Pblicas, de acuerdo a los precios vigentes a la fecha.
El cumplimiento de la accin de parte del constructor no superar los treinta das, luego de la culminacin de los trabajos, la
ampliacin de la vigencia en eventos extraordinarios ser de
responsabilidad de la Secretara de Obras Pblicas y la Oficina
de Control Urbano.
QUINTA PARTE
URBANISMO Y CONSTRUCCION
Ttulo Primero
ASPECTOS GENERALES
NUMERO 156. Concepto de Urbanismo. Comprende el
diseo de las medidas de todo orden que deben establecer los
organismos de planeacin, con miras a lograr el desarrollo
racional y humano del Municipio.
NUMERO 157. Funcin pblica del urbanismo. El ordenamiento del territorio constituye en su conjunto una funcin
pblica, para el cumplimiento de los siguientes fines:
1. Posibilitar a los habitantes el acceso a las vas pblicas, infraestructuras de transporte y dems espacios pblicos,
y su destinacin al uso comn, y hacer efectivos los derechos
constitucionales de la vivienda y los servicios pblicos domiciliarios.
2. Atender los procesos de cambio en el uso del suelo y adecuarlo en aras del inters comn, procurando su utilizacin
racional en armona con la funcin social de la propiedad a la
cual le es inherente una funcin ecolgica, buscando el desarrollo sostenible.
3. Propender por el mejoramiento de la calidad de vida de los
habitantes, la distribucin equitativa de las oportunidades y los
beneficios del desarrollo y la preservacin del patrimonio cultural y natural.
4. Mejorar la seguridad de los asentamientos humanos ante los
riesgos naturales. (Art. 3, ley 388 de 1997)
7. Calificar y localizar terrenos para la construccin de Viviendas de Inters Social.

8. Calificar y determinar terrenos como objeto de desarrollo y
construccin prioritaria.
9. Dirigir y realizar la ejecucin de obras de infraestructura para
el transporte, los servicios pblicos domiciliarios y los equipamientos pblicos, directamente por la entidad pblica o por
entidades mixtas o privadas, de conformidad con las leyes.
10. Expropiar los terrenos y las mejoras cuya adquisicin se
declare como de utilidad pblica o inters social, de conformidad con lo previsto en la ley.
11. Localizar las reas crticas de recuperacin y control para
la prevencin de desastres, as como las reas con fines de
conservacin y recuperacin paisajstica.
NUMERO 158. Accin urbanstica. La funcin pblica del

ordenamiento del territorio local se ejerce mediante la accin
urbanstica del municipio, referida a las decisiones administrativas y a las actuaciones urbansticas que les son propias, relacionadas con el ordenamiento del territorio y la intervencin en
los usos del suelo. (Conc. Art. 8, Ley 388 de 1997).
12. Identificar y caracterizar los ecosistemas de importancia

ambiental del municipio, de comn acuerdo con Corponor, para
su proteccin y manejo adecuados.
NUMERO 159. Acciones urbansticas: Las siguientes acciones urbansticas debern estar contenidas o autorizadas en
el Plan Bsico de Ordenamiento Territorial o en los instrumentos que los desarrollen o complementen. (Conc. Art. 8, Ley 388
de 1997).
14. Todas las dems que fueren congruentes con los objetivos
del ordenamiento del territorio.
PARAGRAFO. Las acciones urbansticas aqu previstas debern estar contenidas o autorizadas en el Plan Bsico de
Ordenamiento Territorial o en los instrumentos que los desarrollen o complementen, en los trminos previstos en la Ley 388
de 1997. (Conc. Art. 8, Ley 388 de 1997).
NUMERO 160. Actuacin urbanstica pblica. Son actuaciones urbansticas la parcelacin, urbanizacin y edificacin
de inmuebles. Cada una de estas actuaciones comprenden
procedimientos de gestin y formas de ejecucin que son
orientadas y reguladas por normas urbansticas expedidas de
acuerdo con los contenidos y criterios de prevalencia establecidos en los artculos 13, 15, 16 y 17 de la Ley 388 de 1997.
1. Clasificar el territorio en suelo urbano, rural y de expansin

urbana.
2. Localizar y sealar las caractersticas de la infraestructura
para el transporte, los servicios pblicos domiciliarios, la disposicin y tratamiento de los residuos slidos, lquidos, txicos y
peligrosos y los equipamientos de servicios de inters pblico y
social, tales como centros docentes y hospitalarios, aeropuertos y lugares anlogos.
3. Establecer la zonificacin y localizacin de los centros de
produccin, actividades terciarias y residenciales, y definir los
usos especficos, intensidades de uso, las cesiones obligatorias, los porcentajes de ocupacin, las clases y usos de las
edificaciones y dems normas urbansticas.
4. Determinar proyectos y/o planes de parques y reas verdes
pblicas, en proporcin adecuada a las necesidades colectivas.
5. Determinar las zonas no urbanizables que presenten riesgos
para la localizacin de asentamientos humanos, por amenazas
naturales, o que de otra forma presenten condiciones insalubres para la vivienda.
6. Determinar las caractersticas y dimensiones de las unidades de actuacin urbanstica, de conformidad con lo establecido en la Ley 388 de 1997.
13. Determinar y reservar terrenos para la expansin de las

infraestructuras urbanas.
Estas actuaciones podrn ser desarrolladas por propietarios

individuales en forma aislada por grupos de propietarios asociados voluntariamente o de manera obligatoria a travs de
unidades de actuacin urbanstica, directamente por entidades
pblicas o mediante formas mixtas de asociacin entre el
sector pblico y el sector privado.
PARAGRAFO 1. Cuando por efectos de la regulacin de las
diferentes actuaciones urbansticas el municipio deba realizar
acciones urbansticas que generen mayor valor para los inmuebles, quedan autorizados a establecer la participacin en
plusvala en los trminos que se establecen en el Captulo IX
de la Ley 388 de 1997. Igualmente, las normas urbansticas
establecern especficamente los casos en que las actuaciones urbansticas debern ejecutarse mediante la utilizacin del
reparto de cargas y beneficios tal como se determina en el
artculo 38 de la Ley 388 de 1997.
PARAGRAFO 2. En el evento de programas, proyectos y
obras que deban ejecutar las entidades pblicas, como

consecuencia de actuaciones urbansticas previstas en el Plan
Bsico de Ordenamiento o en los instrumentos que lo desarrolle, las entidades municipales competentes sin perjuicio de su
realizacin material por particulares, podrn crear entidades
especiales de carcter pblico o mixto para la ejecucin de
tales actuaciones, de conformidad con las normas legales
generales y con las especiales contenidas en la Ley 388 de
1997 y en la Ley 142 de 1994.
Igualmente las entidades municipales podrn participar en la
ejecucin de proyectos de urbanizacin y programas de Vivienda de Inters Social, mediante la celebracin, entre otros,
de contratos de fiducia con sujecin a las reglas generales y
del derecho comercial, sin las limitaciones y restricciones previstas en el numeral 5 del artculo 32 de la Ley 80 de 1993.
(Art. 36, Ley 388 de 1997).
Ttulo Segundo
DESARROLLO POR PARCELACION
NUMERO 161. Desarrollo por parcelacin. Se entiende por
parcelacin toda divisin o subdivisin de un globo de terreno,
edificados o no, ubicados en el sector rural del municipio.
NUMERO 162. Parcelacin rural y de recreo. En las zonas
rurales se pueden presentar los tipos de parcelacin de recreo
o vivienda campestre y rural.
1. Parcelacin de recreo o vivienda campestre. Es el sitio
acondicionado para recreo y descanso, en el cual el morador
del inmueble no tiene permanencia continua, por lo general
est organizada con una administracin nica, se construyen
casas con caractersticas muy similares a las urbanas, donde
se comparte el aire, el paisaje, el silencio y la tranquilidad.
2. Parcelacin rural. Es la divisin de la zona rural con el fin
de utilizar los predios primordialmente para usos agrcolas. Se
caracteriza porque el usuario la ocupa permanentemente, su
desarrollo urbanstico est en concordancia con la cultura del
hombre del campo. Las viviendas, edificaciones y obras de
infraestructura sirven de apoyo a las actividades agropecuarias.
PARAGRAFO 1. En ambos tipos de parcelaciones las construcciones no debern afectar visualmente el paisaje, contaminar los suelos, el agua y el aire, y contribuirn a aprovechar
eficientemente los recursos; por lo tanto, las exigencias ambientales y urbansticas para las parcelaciones de recreo y
rural sern similares.
PARAGRAFO 2. Queda a discrecin de Planeacin Municipal
hacer exigencias adicionales, dependiendo de las caractersticas del proyecto que se presente.
NUMERO 163. Aspectos que comprenden las normas
para los desarrollos por parcelacin. Con el fin de lograr un
desarrollo armnico con el sector rural, se reglamentarn bajo
los siguientes criterios
-
Areas Mnimas
1.
Parcelacin de recreo o vivienda campestre.
a. El rea mnima de parcelacin de lotes, cuya pendiente no

sea superior al cinco por ciento (5%) en los sectores de las
veredas Agualinda, Los Vados, La Garita , Corozal y California ser de dos mil quinientos (2500) metros cuadrados, de
los cuales el propietario debe dejar el 70% del rea para
destinarlo a la proteccin y conservacin de la vegetacin
nativa existente.
b. El rea mnima de parcelacin de lotes, cuya pendiente
este entre el cinco (5) y el diez y seis (16) por ciento, en los
sector rural del municipio, ser de dos (2) hectreas, de los
cuales el propietario debe dejar el 70% del rea para destinarlo a la proteccin y conservacin de la vegetacin nativa
existente .
c. El rea mnima de parcelacin de lotes, cuya pendiente
sea mayor del diez y seis (16) por ciento, en los sector rural
del municipio, ser de cinco (5) hectreas, de los cuales el
propietario debe dejar el 70% del rea para destinarlo a la
proteccin y conservacin de la vegetacin nativa existente.
e. Normas de construccin. Las normas relacionadas con
altura mxima, retiro frontal mnimo a eje de va, laterales y

de fondo, e ndices mximos de ocupacin, propenden por
minimizar los impactos que las edificaciones puedan generar en el entorno en que se ubican.
2. Parcelacin rural.
Parcelacin en la zona rural deber estar sujeta a la UAF
determinada por la UMATA, segn la metodologa nacional, y
en todo caso vara segn las caractersticas fsicas de cada
lugar.
- Altura mxima:
- 2 pisos para uso residencial y comercial

- 3 pisos para uso recreativo
- Retiro frontal mnimo a eje de va: En las del orden nacional,

se tomar lo ordenado por INVIAS, en las interveredales o
intermunicipales se dejara un retiro mnimo de 15 m.
Espacio pblico: Se aplicar lo dictado en los N 141 (espacio
pblico), N143 (el espacio pblico como sistema estructurante) en adelante hasta terminar el Ttulo Unico de la Cuarta
Parte del presente Estatuto.
-. Suelo de cesin y de equipamiento comunitario. Las exigencias de cesin de reas y de dotacin de equipamientos comunitarios tienen como objetivo conformar reas que le permitan a
la Administracin Municipal la instalacin de los servicios institucionales que requiera la comunidad residente en las zonas
rurales.
-. Suelos de destinacin especial. La parcelacin en zona rural
debe cumplir con las normas nacionales como el Decreto 1449
de 1977 y normas que lo adicionen o modifiquen, que exigen
dejar en cobertura boscosa dentro del predio las reas forestaESTATUTO USOS DEL SUELO 133
les protectoras , as como cumplir con los retiros a los

nacimientos y corrientes de agua, con miras a proteger el
medio ambiente y el sistema orogrfico del suelo rural.
-. Vinculacin al sistema vial primario. Toda parcelacin deber
quedar claramente vinculada al sistema vial primario, procediendo a respetar las afectaciones consignadas en el Plan Vial,
contribuyendo de este modo a la conformacin de la red vial
veredal.
-. El diseo de la infraestructura de la parcelacin debe permitir
la posibilidad de incorporacin a los sistemas de acueducto,
energa y disposiciones residuales.
NUMERO 164. Normas aplicables a las viviendas aisladas
en el suelo rural. La vivienda rural aislada corresponde en la
mayora de los casos a vivienda campesina, y como tal tendr
especiales consideraciones con respecto a las exigencias
normativas en cuanto a sus aspectos constructivos, debiendo
de todas formas observar lo relacionado con retiros mnimos a
vas, a quebradas y nacimientos, tratamiento a aguas residuales, proteccin al ambiente, etc.
Ttulo Tercero
DE LOS DESARROLLOS POR CONSTRUCCION
NUMERO 165. Desarrollo por construccin. Son acciones
encaminadas a la construccin de todo tipo de edificios, su
ampliacin, remodelacin o adecuacin.
NUMERO 166. Ambito de aplicacin de las normas de
construccin. Los aspectos comprendidos en las normas de
construccin son aplicables a los suelos urbano, rural y de
expansin urbana del municipio y para edificaciones aisladas,
independientes y en urbanizaciones o parcelaciones.
NUMERO 167. Normas sobre desarrollo por construccin.
Las normas sobre desarrollo por construccin deben regular
los aspectos mediante los cuales se establece la viabilidad o
aptitud de las estructuras y en particular de las edificaciones,
para el desenvolvimiento de las actividades relacionadas con
los usos principales, complementarios y compatibles a los
cuales se destina la edificacin. Estos aspectos son los siguientes:
-. Relacionados con la calidad ambiental y el espacio pblico:
Alturas, definiciones de retiros, tratamientos de fachadas,
antejardines, arborizacin, marquesinas y tapases, etc.
-. Referentes a la salubridad de las edificaciones: Exigencias
de iluminacin, ventilacin, patios y vacos.
-. Relacionados con la seguridad fsica de los usuarios de las
edificaciones: Tratamiento a los lotes en construccin, normas
de seguridad contra incendios, especificaciones tcnicas sobre
andenes, escaleras y similares.
-. Relacionados con la accesibilidad y funcionalidad de las
edificaciones: Ascensores, rampas de acceso a stanos y
semistanos, exigencias de parqueo, reformas y adiciones.
-. Referente a redes de infraestructura para servicios pblicos y
telecomunicaciones.
PARAGRAFO. Los aspectos que contemplan cada uno de los

temas anteriores sern aplicables a los desarrollos urbansticos
con construccin simultnea, sin perjuicio de las normas generales y especficas que para ellos se determinen.
NUMERO 168. Relacin con el espacio pblico. Las edificaciones deben partir de los parmetros que le sean definidos
por alineamiento, para la generacin del espacio pblico y por
los retiros adicionales, si los hubiere. Cumplirn adems, con
las disposiciones que sobre los sistemas orogrficos e
hidrogrficos tuviere el terreno, as como los relacionados con
la preservacin de la arborizacin existente y de las calidades
ambientales del sector que constituyen su entorno inmediato.
Ttulo Cuarto
DEL DESARROLLO POR URBANIZACION
Captulo Primero
NUMERO 169. Urbanizacin. Es el proceso mediante el cual
un terreno de cualquier extensin, a travs de la dotacin de
servicios bsicos o de infraestructura vial y de zonas libres
comunales o recreativas, queda plenamente vinculado a la
malla urbana y habilitado para la construccin de edificaciones
aptas para el funcionamiento de usos urbanos all permitidos
por la reglamentacin vigente para el sector donde se ubica.
Los programas de carcter institucional como educativos,
religiosos, de salud, recreativos, tendrn tratamiento especial
en el trmite y en cuanto a la reglamentacin, dependiendo de
su uso.
NUMERO 170. Clases de urbanizaciones. Con base en el
uso predominante que persiguen, las urbanizaciones admiten
la siguiente clasificacin:
a. Urbanizacin Residencial (U.R.). Cuando se destina a la
construccin de edificaciones para la vivienda y sus usos complementarios.
b. Urbanizacin Comercial (U.C.). Cuando se destina a la
construccin de edificaciones propias de la actividad mercantil,
y sus usos complementarios.
c. Urbanizacin Industrial (U.I.). Cuando se destina a la
construccin de edificaciones adecuadas para los procesos de
transformacin de materias primas y ensamblaje de productos
y sus complementarios.
d. Urbanizacin Especial (U.E.). Cuando se destina a la
construccin de edificaciones que satisfacen necesidades de la
comunidad de carcter complementario, con respecto a los
usos principales y los compatibles con aquellas, tales como
centros educativos, de salud, recreacionales, administrativos,
etc., pudiendo ser pblicos o privados.
Salvo las disposiciones particulares que se establecen en este
Estatuto, las urbanizaciones especiales son objeto de reglaESTATUTO USOS DEL SUELO 134
mentacin especfica por parte de Planeacin Municipal.

e. Urbanizacin Mixta (U.M.). Cuando se destina a la construccin de edificaciones aptas para dos o ms finalidades
compatibles, de las enunciadas en este artculo. Es el caso de
la urbanizacin residencial - comercial (U.M.R.C.) y de comercio - industria (U.M.C.I.).
NUMERO 171. Ambito de aplicacin. Las normas que
regulen el proceso de desarrollo por urbanizacin sern aplicables a las urbanizaciones en los suelos urbano y de expansin
del municipio.
NUMERO 172. Aspectos que comprenden las normas
para la regulacin del proceso por urbanizacin. Las normas para el proceso de urbanizacin regulan los aspectos
mediante los cuales se establecen las condiciones fsicas, de
infraestructura vial y de servicios bsicos, y el sistema de
espacio pblico y recreativo, requeridos para el funcionamiento
de usos urbanos, la ulterior construccin apta para tales usos.
De acuerdo con las caractersticas propias del lugar de localizacin, las normas han de referirse a los siguientes aspectos:
-. Regulacin de las condiciones de higiene, proteccin del
sistema ecolgico, salubridad, contaminacin y riesgo de inestabilidad e inundacin del proyecto y del sector de incidencia.
-. Vinculacin a la malla urbana, con el fin de garantizar el
adecuado abastecimiento, accesibilidad y funcionamiento del
proyecto, mediante la conexin a las redes generales de infraestructura vial y de servicios bsicos, y a travs de un eficiente
trazado de vas peatonales y vehiculares, que permitan el
acceso y la circulacin al interior del proyecto.
-. Zonas verdes y servicios colectivos, para garantizar la dotacin de superficie y amoblamiento para recreacin activa y
pasiva y de equipamiento requeridas por el proyecto y el sector
donde ste se ubica.
-. Parqueaderos. Para la dotacin de servicios de parqueo
privado y para visitantes.
NUMERO 173. Obras requeridas por los sectores en particular. Con el propsito de regular la ejecucin, dotacin y
mantenimiento de las obras especiales, requeridas por cada
desarrollo urbanstico, se podr exigir a sus responsables la
ejecucin de obras especiales como rellenos, explanaciones,
puentes peatonales, estaciones de bombeo, instalaciones
locales para la disposicin y manejo de residuos slidos, y los
tratamientos estarn en funcin de los resultados de los estudios tcnicos y del concepto de CORPONOR.
NUMERO 174. Intensidad en el aprovechamiento del
suelo. Con el objeto de definir las densidades de los sectores,
acordes con sus posibilidades de desarrollo, se deber establecer densidades mximas por hectrea, reas mnimas de
lotes o ndices de construccin y ocupacin.
NUMERO 175. Estudios tcnicos de los impactos de los
desarrollos urbansticos. La necesidad de controlar efectivamente el impacto ambiental implica la elaboracin de estudios
tcnicos que contemplen las relaciones e incidencias del programa propuesto, con respecto al sector donde se ubicar.
El contenido del estudio tcnico podr referirse esencialmente
a aspectos fsicos, biticos, sociales y geolgico - geotcnicos,
entendindose ste ltimo como el realizado sobre un terreno
determinado y zonas circundantes de influencia, con el objeto
de definir su ocupacin con las estructuras por construir y
evaluar las consecuencias de las modificaciones del terreno
causadas por la construccin de obras de urbanizacin y por la
construccin de edificaciones que han de levantarse en el
terreno en particular.
Dicho estudio ser exigido segn las condiciones del terreno,
con el fin de determinar, entre otros, la potencialidad del riesgo
geolgico e hidrolgico, la complejidad del proyecto y el tamao del terreno.
NUMERO 176. Sistema vial y de transporte pblico. Las
secciones mnimas de las vas pblicas vehiculares y peatonales para los desarrollos urbansticos sern establecidas en las
normas reglamentarias, al igual que los requerimientos de vas
para el transporte pblico segn la magnitud del proyecto.
NUMERO 177. Areas de cesin al municipio. Acorde con
los requerimientos que se generen, segn la tipologa y la
ubicacin de los desarrollos urbansticos que se adelanten en
el municipio, se podrn exigir las cesiones de las siguientes
reas:
-. Areas requeridas para vas pblicas, tanto vehiculares como
peatonales, que permitan la vinculacin plena del inmueble a la
malla urbana y que posibiliten la continuidad del desarrollo vial
del municipio.
-. Zonas verdes y servicios colectivos que van a ser de uso
pblico, junto con los equipamientos que se construyan sobre
estas reas, salvo las casos que no exija la cesin. Los servicios colectivos no son de obligatoria cesin.
NUMERO 178. Compensacin de las obligaciones de
cesin. Planeacin Municipal podr exigir o autorizar que se
compense total o parcialmente la obligacin de cesin de
zonas verdes y servicios colectivos, en dinero o en otros inmuebles, cuando el terreno que debera ser cedido no sea
utilizable por su rea o ubicacin, o cuando su ubicacin no
sea conveniente o necesaria para la urbanizacin o para el
sector. Si el pago es en dinero se consignar a favor del municipio el equivalente al valor del rea que debera ser cedida
segn el avalo comercial actualizado en el momento del pago.
Este dinero deber ir a un fondo de destinacin especfica para
la adquisicin de inmuebles con los mismos fines en lugares
apropiados y donde se requiera.
PARAGRAFO. Si el pago se realiza con otros inmuebles no
localizados dentro del desarrollo urbanstico, Planeacin Municipal y Secretara de Obras Pblicas podr proponer otras
reas del municipio que presenten mejores requerimientos, o
definir la conveniencia en el sitio que se proponga por parte
de los urbanizadores. La Secretara de Hacienda y Tesorera
Municipal fijar los parmetros y los trminos de negociacin
por los cuales se acepta el rea por compensar y todo deber
quedar incluido en la contabilidad del municipio y pasar a

inventario del Banco de Inmuebles Municipal. (Conc. Art. 15
numeral 2.6, Ley 388 de 1997).
NUMERO 179. Criterios para la graduacin de los porcentajes que han de destinarse para las zonas verdes pblicas
y servicios colectivos. Las reas que deben destinarse a
zonas verdes pblicas y servicios colectivos se determinarn
estableciendo un porcentaje del rea bruta del inmueble que se
destinar, dependiendo de la franja de densidad y la zona
mayor en donde estn ubicadas, la configuracin del sector y
las necesidades de reas libres y de equipamiento que requiere segn la tipologa de la urbanizacin.
NUMERO 180. Area verde privada. Cuando por magnitud del
rea por urbanizar se requiera incorporar una cantidad mayor
de reas verdes libres, se podr establecer como obligacin
urbanstica la conservacin de un porcentaje del rea bruta con
esta destinacin. Los porcentajes se definirn segn la zona y
las franjas de densidad donde se ubique la urbanizacin. Estas
reas podrn conservar el uso privado.
NUMERO 181. Caractersticas de las reas verdes recreativas y de los servicios colectivos. Las reas verdes pblicas
y privadas y los servicios colectivos que se exijan de acuerdo
con las presentes disposiciones debern cumplir con condiciones apropiadas para su adecuado funcionamiento, tiles para
los fines a los cuales haya que destinarse, aptas para las construcciones que all se instalen, de fcil acceso a los usuarios y
que no tengan afectaciones que impidan su utilizacin.
PARAGRAFO 1. Las reas que deben ser objeto de cesin
debern ubicarse contiguas a las vas vehiculares de uso
pblico, garantizando su acceso y su carcter de espacio
pblico y estarn acordes con los requerimientos de la comunidad que residir en la urbanizacin y la del sector.
PARAGRAFO 2. Las zonas verdes por ceder y los servicios
colectivos debern ubicarse en reas englobadas.
PARAGRAFO 3. La exigencia de reas verdes libres privadas
es procedente con respecto a terrenos con reas mayores;
estas reas estarn representadas en zonas libres comunes
privadas de uso recreativo, debern entregarse engramadas y
arborizadas, caractersticas que se deben mantener. Es admisible contar dentro de ellas las reas verdes correspondientes
a retiros, excepto los frontales, y se podrn ceder adicionalmente a favor del Municipio, a ttulo gratuito, o preservarse
como bien comn del desarrollo urbanstico.
PARAGRAFO 4. El inmueble destinado a servicios colectivos
deber construirse en el rea establecida para esta finalidad
que se determinar acorde con el nmero de unidades de
vivienda que se construyan o proporcionalmente al rea total
construida, segn la zona donde se ubique o la destinacin del
desarrollo urbanstico.
Tambin se podr cumplir esta obligacin con la construccin
de servicios colectivos en otro sector de la ciudad o adecuando
edificaciones de equipamiento colectivo existentes.
NUMERO 182. Localizacin de nuevos desarrollos urbansticos residenciales. Las urbanizaciones se podrn
localizar dentro de los suelos urbano y de expansin, con
excepcin de las zonas que especficamente se restrinjan por
razones de inestabilidad geolgica, seguridad o ambientales o
si hacen parte de las reas de reserva para usos diferentes al
residencial.
Para la ubicacin de las diferentes tipologas de vivienda y con
base en las caractersticas del sector se definirn a travs de
normas especficas las restricciones acordes con la utilizacin
del suelo en trminos de densidades residenciales.
1. Intensidad de aprovechamiento del suelo, ndices de
ocupacin y construccin. Una vez localizado el desarrollo
urbanstico residencial se fijarn los criterios para el manejo de
la ocupacin del suelo y la intensidad de su utilizacin, expresada en ndices de ocupacin y construccin para edificaciones multifamiliares, y densidades mximas para desarrollos
unifamiliares, bifamiliares o trifamiliares, estos ndices se graduarn con base en la franja de densidad en la cual se ubica el
desarrollo y el rea del lote.
PARAGRAFO. En reas con mejor infraestructura vial y de
servicios, podrn darse mayores ndices para un mayor aprovechamiento en la utilizacin del suelo. Todo proyecto aportar, proporcionalmente a su rea, factor de localizacin y
tipologa, densidad poblacional y sector de obligacin, las
reas libres, las zonas verdes, o los lotes para los servicios
colectivos y parqueaderos.
2. Parqueaderos. Los desarrollos residenciales y las edificaciones multifamiliares debern disponer del servicio de parqueo
de vehculos, tanto privado como de visitantes, de acuerdo con
la dimensin del lote, el sector en el cual se ubica y con el
nmero de unidades de vivienda contempladas por el proyecto.
El nmero de celdas se definir teniendo en cuenta tales
parmetros de forma que corresponda a las caractersticas
socioeconmicas del sector y los requerimientos especficos
del desarrollo urbanstico.
NUMERO 183. Sobre retiros. Para efectos de proveer a las
edificaciones, a los sectores y a la ciudad misma de reas
libres y zonas verdes, y de proporcionar unas condiciones
adecuadas de asoleamiento, ventilacin y visualidades lejanas
a partir del espacio pblico, se relaciona la escala de las edificaciones frente al espacio pblico y se entablan aislamientos
entre una y otra edificacin, salvaguardando el disfrute del
mismo.
Para el efecto se definen los siguientes retiros:
1. Retiro frontal mnimo a eje de va. Es la distancia medida
entre el eje de la seccin pblica de la va o del proyecto vial,
en caso de que exista, y el parmetro ms externo de la edificacin, la cual puede aumentar proporcionalmente con la altura
de la edificacin en algunos sectores.
2. Retiros mnimos entre fachadas. La distancia entre fachadas estar relacionada con el tratamiento de sus vanos.
3. Retiros a medianera y perimetrales. Dependiendo

del rea del lote y de la zona en que se ubique el proyecto
urbanstico residencial se exigirn retiros a medianera o retiros
perimetrales.
4. Retiros laterales y de fondo entre lotes aislados. Son los
que se establecen para separar los lotes destinados para la
vivienda aislada o apareada.
5. Retiros de proteccin. Se establecen con respecto a las
corrientes naturales o artificiales de agua, y a las reas de
conservacin forestal.
6. Separacin de usos. Su objetivo es minimizar los impactos
que algunos usos puedan causar sobre este tipo de desarrollo.
NUMERO 184. Locales y edificaciones comerciales en
zona residencial. Se podrn proyectar locales comerciales en
las edificaciones destinadas para el uso de vivienda, y su
reglamentacin se fijar de acuerdo con el rea y por los niveles de saturacin, tendientes a conservar la prevalencia del uso
residencial y a prestar un servicio a nivel local.
En edificios multifamiliares se permite la adecuacin de reas
para locales comerciales en semistano o en primer piso, por
edificio, y su rea depender del sector donde se ubique el
desarrollo urbanstico.
Tratndose de urbanizaciones podr destinarse un porcentaje
del rea de ocupacin del predio al desarrollo de locales comerciales, como edificacin independiente o en forma mixta
con la vivienda, dichos porcentajes se definirn previendo la
preservacin del uso residencial y en reas suficientes para los
servicios complementarios al mismo.
NUMERO 185. Conglomerado comercial. Corresponde a
una denominacin genrica para los establecimientos destinados a la actividad comercial o de servicios, clasificados de
acuerdo con su magnitud, impacto ambiental y urbanstico en:
centro comercial, pasaje comercial y el almacn por departamentos.
PARAGRAFO. Se consideran partes integrantes de los conglomerados comerciales las reas para parqueo, las circulaciones internas y externas, los locales en general, las vitrinas y las
reas de servicios comunes.
1. Localizacin. Los conglomerados comerciales se consideran con carcter de uso restringido cuando se proyectan en
zonas residenciales. En todos los casos ser objeto de anlisis
especfico con el fin de evaluar los impactos que puedan producir en cada zona en particular, por condiciones de accesibilidad, volumen, cargue y descargue de mercancas, parqueo,
congestin, entre otros aspectos, de conformidad con los conceptos consignados en el presente Estatuto y con las normas
especficas que se adopten al respecto.
En general los centros comerciales y almacenes por departamento podrn localizarse en suelo urbano y en los corredores
tursticos; los pasajes comerciales slo podrn ubicarse en
zonas comerciales o de actividad mltiple.
2. Normas especiales. Para este tipo de establecimientos se

fijarn disposiciones particulares, de acuerdo con el sector
en el cual se ubiquen, su magnitud en cuanto a rea y las
condiciones especficas necesarias para su normal funcionamiento, sin perjuicio del cumplimiento de la reglamentacin comn a todos los desarrollos por construccin y por
urbanizacin, si fuere el caso.
NUMERO 186. De los desarrollos para el comercio. Constituye desarrollo urbanstico para comercio aquellas edificaciones adecuadas primordialmente para los fines de la actividad
mercantil y sus usos complementarios.
1. Localizacin. Debido a los impactos que pueden generar
sobre los diferentes sectores, los desarrollos para comercio se
localizarn dentro de las reas definidas como comerciales o
de actividad mltiple mejor conformadas, de mayor cobertura e
industriales. Se excluyen aquellas reas comerciales y corredores que tengan una mayor relacin con las zonas residenciales
y reas recreativas o tursticas.
2. Normas particulares. Adems de las normas generales,
comunes a los desarrollos por construccin y por urbanizacin,
si fuere el caso, se definirn normas especficas tendientes a
su buen funcionamiento y relacionadas con los aspectos viales,
de parqueo, ocupacin, tamao de lotes y locales y altura
admisibles.
NUMERO 187. De los desarrollos para industria. Constituye desarrollo urbanstico para la industria todo terreno adecuado primordialmente para el desenvolvimiento de las actividades
industriales de transformacin de materias primas y elaboracin de productos.
1. Localizacin. Los desarrollos urbansticos y las edificaciones industriales se localizarn en las reas y corredores industriales que se determinen para el Municipio.
2. Normas particulares. Mediante disposiciones particulares
se definirn las exigencias relacionadas con reas de lotes y
locales, aspectos viales, de parqueo, cargue y descargue de
mercancas, alturas, e ndices de ocupacin, adems de las
normas generales comunes a los desarrollos por construccin
y urbanizacin.
NUMERO 188. De los desarrollos para servicios. Se entiende por desarrollo urbanstico para los servicios las edificaciones destinadas a satisfacer las necesidades bsicas o complementarias de la poblacin.
NUMERO 189. Disposiciones particulares. Considerando la
diversidad de los usos adscritos a la tipologa correspondiente
a servicios, cada uno de los cuales presenta diferentes aspectos que requieren normas particulares, habr de definirse una
reglamentacin especfica para los servicios ms usuales tales
como hoteles, teatros, sales de cine, espectculos ocasionales,
establecimientos de esparcimiento pblico, servicios de salubridad, educativos, religiosos, funerarios y de velacin, cementerios y afines, uso institucional y gimnasios.
PARAGRAFO. Planeacin Municipal definir reglamentaciones
especficas para otro tipo de usos de servicio, que por

sus condiciones de funcionamiento o de impacto as lo requieran.
Dentro de dichas normas adems de los conceptos normativos
comunes a otro tipo de reglamentaciones, podrn regularse
conceptos de saturacin o distancias entre usos, con el fin de
reducir los impactos negativos en las zonas aledaas.
Captulo Segundo
NORMAS PARA TODA URBANIZACION
Seccin Primera
NORMAS BASICAS
NUMERO 190. Requisitos Generales. El estudio de todo
proyecto de urbanizacin en general y el estudio de urbanizaciones residenciales en particular requieren el anlisis previo
del terreno seleccionado, el cual cumplir con las siguientes
caractersticas:
a. Que garantice condiciones adecuadas en cuanto a higiene,
salubridad, firmeza del terreno y defensa frente a inundaciones
y elementos contaminantes.
b. Que ofrezca la posibilidad de accesibilidad y de instalacin
de servicios pblicos domiciliarios: acueducto, alcantarillado,
energa, aseo, recoleccin de basuras, gas y telecomunicaciones.
c. Que reserve reas para zonas verdes, servicios colectivos y
la construccin de suficientes vas de acceso vehicular y peatonal, en la forma establecida en el presente Estatuto.
d. Que prevea las fajas de terreno necesarias para los retiros
laterales de las corrientes naturales de agua, y zonas de conservacin forestal en caso de que estas existan, en conformidad con lo dispuesto en este Estatuto sobre la materia y
e. Que armonice con los usos previstos en el Plan Bsico de
Ordenamiento Territorial y con el plano de zonificacin general
de usos del suelo .
PARAGRAFO. El anlisis de que trata el presente artculo
deber ser entregado junto con el proyecto de la urbanizacin
a Planeacin Municipal.
NUMERO 191. Estudios tcnicos. Los interesados en adelantar proyectos de urbanizacin en el municipio deben presentar para su aprobacin ante Planeacin Municipal, un estudio
urbanstico anexo al del proyecto de la urbanizacin, que contemple las relaciones e incidencias del programa propuesto con
respecto al barrio o sector dentro del cual se localizarn las
edificaciones o instalaciones. Dicho estudio debe incluir la
siguiente informacin:
a. Estudio geotcnico del terreno donde se ubicar el proyecto urbanstico, de conformidad con todas las caractersticas y exigencias para este tipo de estudios (de suelos, estabilidad de taludes, etc.).
b. Disponibilidad de la prestacin de servicios pblicos domiciliarios, con informacin suficientemente detallada, y con
el certificado de factibilidad de prestacin de servicios

pblicos, expedido por la empresa que preste dichos servicios domiciliarios en el municipio, donde se garantice la
oportuna y adecuada prestacin de estos inmediatamente
estn terminadas las obras de la urbanizacin.
c. Relacin vial y de transporte pblico, que comprenda la
continuidad de las vas principales del sector de conformidad con el Plan Vial municipal y las secundarias que a juicio de Planeacin Municipal se consideren convenientes y
necesarias para dar permeabilidad a la malla urbana, fluidez al trfico vehicular y peatonal e interrelacionar las urbanizaciones aledaas con el terreno a urbanizar y que
sern utilizadas por vehculos tanto del transporte pblico
como particulares.
d. Estudio acerca de los servicios comunitarios pblicos y
zonas verdes del barrio o sector aledao y los propios del
proyecto donde se muestre la suficiencia o insuficiencia
de los existentes en su alrededor para servir a la poblacin del nuevo asentamiento urbano proyectado, y con el
fin de definir qu tipo de equipamiento comunitario debe
aportar la nueva urbanizacin acorde con el volumen de
poblacin que vaya a albergar y a las necesidades del
sector.
e. Plan de manejo o programa constructivo del proyecto
f. Levantamientos topogrficos detallados.
NUMERO 192. Redes de servicios pblicos. Las redes que
deben incluirse en los proyectos de urbanizacin, se extendern en lo posible por rea pblica. Sin embargo cuando se
proyecten por reas privadas, ser obligatorio construir el
respectivo gravamen de servidumbre en favor de la entidad
que presta los servicios pblicos en el municipio. El interesado
debe tramitar ante la entidad que preste los servicios todo lo
relativo a cesiones de fajas o servidumbres para la ubicacin
de redes de servicios pblicos de agua, alcantarillado, energa,
gas y telecomunicaciones. Estas redes debern ser construidas por el urbanizador y en la extensin requerida para garantizar la prestacin de los servicios pblicos a cada vivienda.
NUMERO 193. Vinculacin a la malla urbana. Cuando las
reas por desarrollar no estn dentro de terrenos urbanizados
y las redes de servicio pblico y vas de acceso a la urbanizacin no estn construidas, el urbanizador tendr que construir
las redes y vas principales necesarias para su vinculacin. El
urbanizador deber presentar el proyecto correspondiente ante
la empresa prestadora de servicios pblicos y Planeacin
Municipal respectivamente, para su aprobacin.
NUMERO 194. Vas de acceso. Todo proyecto de urbanizacin comprendido dentro del suelo urbano y los desarrollos que
se autoricen en el suelo rural y de expansin del municipio se
ceirn a las disposiciones del sistema vial contenidas en la
parte tercera de este Estatuto y en el Plan Vial Municipal.
Para todo proyecto deber contemplarse un acceso al terreno
a urbanizar a travs de una va pblica con la seccin mnima
de las vas de servicio, salvo que por fijacin de vas obligadas
el acceso deba disponerse por una de seccin pblica mayor.
NUMERO 195. Trazado de las vas. Las vas de servicio sern proyectadas por el urbanizador, las dems sern
proyectadas por Planeacin Municipal para ser incorporadas
como vas obligadas, de conformidad con lo dispuesto en la
tercera parte - Del Sistema Vial - del presente Estatuto.
Cuando las condiciones fsicas del terreno lo permitan, en el
trazado de las vas de una urbanizacin se dar continuidad a
las existentes en los sectores adyacentes.
PARAGRAFO. Cuando una va troncal, regional o arterial
atraviese o limite una urbanizacin, se exigirn vas de servicio
paralelas para el acceso a los lotes.
NUMERO 196. Circuitos viales. Las vas vehiculares de toda
urbanizacin debern conformar circuitos con continuidad de
circulacin unidireccional o bidireccional completa hasta retornar al punto de partida, salvo imposibilidad manifiesta y comprobada sobre el terreno por Planeacin Municipal. En caso de
que alguna va vehicular no tenga posibilidades de continuidad
y conexin con otra, deber rematarse en una rea de viraje
para los vehculos de acuerdo con las dimensiones mnimas
que rijan al respecto para ellas, dichas reas debern conectarse con otras vas de la urbanizacin o del sector por medio
de vas peatonales que permitan su evacuacin.
PARAGRAFO. En las vas que rematen en reas para volteaderos de vehculos y que por disposicin del terreno vecino, no
urbanizado sea factible su futura prolongacin, se debern
construir sus calzadas hasta el borde lmite de la urbanizacin,
sin obstculos que impidan su futura continuacin.
NUMERO 197. Acceso directo a los lotes. Para cada uno
de los lotes comprendidos en el proyecto de urbanizacin
deber preverse el acceso directo desde una va pblica o
privada.
Cuando los terrenos comprendidos en el proyecto estn ubicados frente a vas para las que se haya programado alguna
ampliacin, el urbanizador ejecutar las obras que sean necesarias para una adecuada accesibilidad vial.
NUMERO 198. Antejardines o retiros de proteccin. Todas
las vas pblicas y privadas de urbanizaciones debern disponer de retiros laterales de proteccin o antejardn respecto de
las edificaciones que se pretenda ubicar a lo largo de ellas, de
conformidad con la jerarquizacin del sistema vial.
NUMERO 199. Cesin de reas al municipio. Para el otorgamiento de la licencia de urbanizacin, el urbanizador deber
ceder en favor del municipio, a ttulo gratuito y mediante escritura pblica debidamente registrada, las reas requeridas para
vas pblicas tanto peatonales como vehiculares segn la
reglamentacin vigente sobre la materia y si fuese el caso, el
rea requerida para retiros obligatorios.
Del mismo modo, deber ceder todas aquellas reas libres
destinadas a zonas verdes y recreativas y las destinadas para
servicios colectivos, que han de ser de uso pblico junto con
los equipamientos que se construyan sobre stas, de conformidad con las normas mnimas establecidas por el presente
Estatuto, salvo en los casos expresos en que por disposicin

de este mismo Estatuto no se exija su cesin.
Las zonas verdes correspondientes a la seccin pblica de las
vas no se contabilizarn dentro de los porcentajes obligatorios
de reas libres destinadas a zonas verdes y recreativas, por
que deben formar parte integral de la va pblica, y como tal
debern cederse .
PARAGRAFO 1. La reglamentacin determinar, para las
diferentes actuaciones urbansticas, las cesiones gratuitas que
los propietarios de inmuebles deben hacer con destino a vas
locales, equipamientos colectivos y espacio pblico en general
y sealarn el rgimen de permisos y licencias a que se deben
someter as como las sanciones aplicables a los infractores a
fin de garantizar el cumplimiento de estas obligaciones, todo
ello de conformidad con lo dispuesto en el Captulo XI de la ley
388 de 1997.
PARAGRAFO 2. Para los distintos tipos de urbanizaciones y
dentro de los lmites establecidos por las normas mnimas en el
presente Estatuto, Planeacin Municipal dar concepto favorable o no, sobre la localizacin (si formarn parte integral del
proyecto, estarn fuera de el como especie de barrera de
aislamiento y adems si se ubicarn en un solo lugar) y caractersticas de las reas a ceder por el urbanizador, para zonas
verdes, y para servicios colectivos, buscando que las zonas
sealadas sean tiles y adecuadas para los fines recreativos o
de servicios a que hayan de destinarse y que adems se ajusten al planeamiento urbanstico ms conveniente para el sector, bajo el criterio fundamental de que la poblacin que ha de
habitar o trabajar en la urbanizacin y aquella de los sectores
aledaos, debe gozar de un adecuado espacio pblico para su
realizacin como ser humano.
PARAGRAFO 3. Cuando parte del terreno a urbanizar est
destinado a los programas de zonas verdes por el Plan de
Desarrollo Municipal, deber cederse en dicha parte el rea
exigida para tal fin por las normas mnimas y se negociar con
el urbanizador la diferencia que resultare. A falta de acuerdo, la
parte del terreno afectada conservar la destinacin prevista en
el Plan y la parte restante del mismo ser la considerada para
el proyecto de urbanizacin y sobre ella se aplicarn todas las
normas mnimas establecidas.
PARAGRAFO 4. El urbanizador deber ejecutar las obras de
engramado, arborizacin, senderos peatonales, las de deportes y recreacin y sus complementarias en las reas proyectadas para zonas verdes, as como las edificaciones proyectadas
para servicios colectivos de acuerdo con los diseos que para
el efecto presentar junto con los planos correspondientes a la
urbanizacin, los cuales sern sometidos a la consideracin de
PARAGRAFO 5. Las fajas de terreno que los propietarios de la
urbanizacin transfieran al municipio a ttulo oneroso, no sern
computadas dentro de los ndices o porcentajes de cesin
exigidos por las normas mnimas para zonas verdes y de servicios colectivos.
Los retiros para franjas de proteccin de cauces y canales son
cesiones obligatorias y no hacen parte de las cesiones tipo 1 y
2.
NUMERO 200. De las pendientes del terreno. Las reas
ubicadas dentro del permetro urbano municipal con pendientes superiores al treinta por ciento (30%) y que segn los estudios geolgicos y geotcnicos requeridos o realizados sean
zonas inestables, no podrn ser consideradas en los proyectos
de vivienda como rea til para ser ocupada con edificaciones.
NUMERO 201. Aquellas reas dentro del permetro urbano
municipal con pendientes mayores del treinta por ciento (30%)
pero geolgicamente estables, segn los estudios tcnicos
geolgicos y geotcnicos requeridos, podrn ser objeto de
proyectos de vivienda de alto costo y baja densidad para niveles de poblacin de estratos socioeconmicos altos, dentro de
las normas que especficamente se establezcan para ellas, as
como de proyectos especiales de tipo turstico o de uso diferente a la vivienda, sometidos a estudio en cada caso por
Planeacin Municipal, la cual podr solicitar asesora a Planeacin Departamental para tomar su decisin.
NUMERO 202. Areas geolgicamente inestables. Estas
reas no podrn ser utilizadas en ningn tipo de desarrollo
urbano y rural, estas sern declaradas como suelos de proteccin absoluta.
NUMERO 203. Retiros obligatorios en cauces naturales
y/o artificiales. Los retiros y tratamientos de las corrientes
naturales de agua en cauces naturales y/o artificiales, permanentes o intermitentes tales como quebradas, caos, canales
o similares dentro de la zona urbana que circulen por el terreno
que es objeto de proyecto de urbanizacin o construccin,
tendrn un retiro mnimo de diez (10) metros sobre ambas
mrgenes medidos a partir del borde del talud estable ms
alto. En todo caso son cesiones obligatorias y gratuitas a favor
del Municipio.
PARAGRAFO 1. En aquellos desarrollos urbansticos afectados por retiros obligatorios de corrientes naturales, podrn
localizar las zonas de cesin para equipamiento comunal y
zonas verdes, paralelas a estas franjas.
En todo caso estos retiros no hacen parte de las zonas de
cesin para equipamientos.
PARAGRAFO 2. En urbanizaciones cerradas dichos retiros
debern mantenerse como rea libre privada y no sern objeto
de cesin al municipio, a menos que las entidades pblicas
que prestan servicios las requieran para paso de redes.
PARAGRAFO 3. El Acuerdo del Plan Bsico de Ordenamiento
Territorial seala especificamente los retiros y tratamientos de
las corrientes naturales de agua en cauces naturales y/o artificiales, permanentes o intermitentes localizados fuera de los
suelos urbanos.
NUMERO 204. Prohibicin de rellenos en retiros obligatorios de cauces naturales. Las tierras y escombros resultantes de los trabajos efectuados en la urbanizacin, no podrn
ser vertidos a los cauces de quebradas y arroyos. Planeacin
Municipal y Obras Pblicas se abstendrn de recibir las obras
de urbanizacin y de suscribir las actas respectivas, cuando los

urbanizadores violaren esta disposicin. Los escombros debern ser verticales en los sitios que disponga la Autoridad
Municipal para ello, mientras se acondicione la escombrera
Municipal.
NUMERO 205. Tratamientos especiales a las corrientes
naturales de agua. Los tratamientos especiales que requieren
las corrientes naturales de agua sern hechos por el urbanizador o la entidad a quien corresponda, previa autorizacin escrita de Planeacin Municipal, y de acuerdo con lo establecido en
el N 406 del presente Estatuto. OCTAVA PARTE, TITULO
SEGUNDO, CAPITULO TERCERO
Si el curso de la corriente requiere modificarse para efectos de
su canalizacin, el rea que sta ha de ocupar en el proyecto
se ceder gratuitamente al municipio.
Tales espacios podrn ser utilizados por la entidad encargada
de prestar los servicios pblicos para la extensin de sus redes, caso en el cual el municipio constituir en favor de la
entidad que presta los servicios pblicos y a ttulo gratuito los
gravmenes de servidumbres correspondientes.
PARAGRAFO. El rea de terreno que se libere por la modificacin al curso de la corriente seguir siendo de propiedad de
la nacin y como tal deber mantenerse como rea libre pblica y no podr construirse sobre ella.
NUMERO 206. Canalizacin y sus variantes.

Dentro del permetro urbano municipal, en los sectores con pendientes inferiores al 16 %, los drenajes
naturales ya sean permanentes o intermitentes,
podrn ser rectificados y canalizados; en los sectores de topografa con pendiente entre el diecisis
(16%) y el treinta por ciento (30%), solo podrn ser
canalizados siguiendo su cauce natural. Para los
dos casos anteriores los urbanizadores debern
presentar los diseos ante la Secretara de Obras
Pblicas Municipales, quien previa evaluacin de la
factibilidad tcnica determinara su viabilidad.
Planeacin Municipal determinar el tratamiento que
ha de darse a las reas de retiro. Se tendr en consideracin, como criterio general, que dichos retiros
estn bordeados por va pblica vehicular laterales y
zonas verdes de retiro obligatorio.
En terrenos con pendiente superior al diecisis por ciento
(16%) se preservar y proteger el cauce natural, y en los
retiros se conservar y/o se establecer cobertura vegetal.
Planeacin Municipal determinar en cada caso la necesidad
de senderos peatonales laterales.
NUMERO 207. Proteccin forestal. Todo proyecto de urbanizacin se debe ajustar al Decreto - Ley 2811 de 1974 y las
normas reglamentarias sobre proteccin de los recursos natuESTATUTO USOS DEL SUELO 140
rales, controlados por el Ministerio del Medio Ambiente.

Los rboles afectados por las edificaciones sern transplantados dentro de las reas libres, pblicas o privadas, que se
programen en la urbanizacin. Cuando esto no sea posible por
circunstancias especiales, el urbanizador queda obligado a
plantar un nmero mayor de rboles por cada rbol que no sea
posible conservar. Estos rboles nuevos debern tener un
desarrollo mnimo alcanzado de uno con veinte (1.20) metros
de altura.
Para los efectos de control sobre la arborizacin existente en el
terreno a urbanizar, el urbanizador debe presentar junto con la
solicitud para aprobacin de vas y loteo un plano de levantamiento topogrfico del mismo a escala 1:1.000 con la localizacin de la arborizacin existente y de la propuesta especificando las especies de los rboles. Planeacin Municipal ser la
encargada de velar por el cumplimiento de lo dispuesto en el
presente artculo y de comunicar por escrito a la autoridad
ambiental correspondiente sobre los atentados contra los
recursos naturales en su respectivo territorio.
Seccin Segunda
DISEO Y CONSTRUCCION DE URBANIZACIONES Y
CONJUNTOS CERRADOS
NUMERO 208. Para los efectos del diseo y construccin de
urbanizaciones y conjuntos cerrados de que trata el presente
Estatuto se establecen los siguientes casos:
a. Urbanizaciones y conjuntos nuevos. A partir de la vigencia del presente Estatuto, se conceder la autorizacin de
cerramiento del lote, tratndose de conjuntos, al momento
en que se aprueben los planos de urbanizacin, si el interesado lo solicita expresamente cumpliendo con todos los
requisitos establecidos para ello.
b. Urbanizaciones y conjuntos ya aprobados. Para las
urbanizaciones y conjuntos aprobados como cerrados en
fecha anterior a la vigencia del presente Estatuto, se les
respetarn las condiciones con que fueron aprobadas y se
les conceder la licencia al ser solicitada por el interesado,
una vez se constate el cumplimiento por parte de ste de
las condiciones antes establecidas en la fecha de aprobacin.
Las variaciones que afecten las condiciones de la aprobacin inicial para el cierre, deben someterse a los requisitos
c. Para urbanizaciones y conjuntos ya construidos. En las
urbanizaciones y conjuntos no cerrados construidos con
anterioridad a la fecha de vigencia de este Estatuto, que ya
dispongan de la respectiva licencia de construccin y sus
propietarios deseen cerrarlos, no se podr autorizar su cerramiento hasta tanto no cumpla con las reas de cesin
exigidas para conjuntos cerrados establecidos en el presente estatuto.
PARAGRAFO 1. Para su cerramiento se debe contar con la
aprobacin unnime de los propietarios de las edificaciones
que han de quedar encerradas y el consentimiento de quienes

gozan de servidumbres de trnsito.
PARAGRAFO 2. Las reas de cesin obligatorias que deban
cedersen al Municipio, debern ser compensadas mediante la
adquisicin y dotacin de un globo de terreno en el rea urbana que se destinar como parte del sistema de equipamiento
colectivo. En todo caso esta rea debe localizarse en sectores
con pendiente inferior al 5%. La localizacin del terreno debe
contar con el visto bueno de Planeacin Municipal.
PARAGRAFO 3. No se permitirn la conformacin de cerramiento en aquellos sectores donde se impida la libre movilidad
peatonal y vehicular hacia otros sectores residenciales.
PARAGRAFO 4. Para el cerramiento se deber cumplir con
los perfiles viales definidos y el retiro de parametros establecidas en el presente estatuto.
PARAGRAFO 5. Si los interesados no pudieren cumplir con el
total de las exigencias establecidas par dicho tipo de urbanizaciones y conjuntos, por ningn motivo y bajo ninguna otra
circunstancia podr Planeacin Municipal autorizar el cierre
solicitado.
NUMERO 209. Condiciones y requisitos bsicos para el
desarrollo de urbanizaciones y conjuntos cerrados. Las
urbanizaciones y conjuntos cerrados deben cumplir con los
siguientes requisitos que deben ser determinados por Planeacin Municipal:
a. Area mxima de terreno que puede ser cerrada.
b. Tipo de cerramiento.
c. Areas que podrn ser englobadas dentro del cerco de cerramiento.
d. Areas que debern permanecer sin cerramiento.
e. Derechos y obligaciones de los copropietarios de urbanizaciones y conjuntos cerrados.
f. Sitio para la concentracin de las basuras que sea de fcil
acceso para los vehculos recolectores.
NUMERO 210. Cesin de reas. Toda urbanizacin cerrada
deber ceder al municipio, por medio de escritura pblica
debidamente registrada, el cincuenta por ciento (50%) como
mnimo, del rea verde libre resultante de la aplicacin de las
normas contenidas en el presente Estatuto.
PARAGRAFO. El Area de que trata el presente artculo debe
quedar por fuera del cerco de cerramiento de la urbanizacin y
vinculada directamente a va pblica para la facilidad de acceso por parte de la comunidad en general; En todo caso el rea
debe conformarse como un solo globo de terreno.
NUMERO 211. Disposiciones de tipo urbanstico para
urbanizaciones y conjuntos cerrados. Cuando un terreno a
desarrollar como urbanizacin o conjunto cerrado tenga un
rea mayor a la determinada por Planeacin Municipal, el
diseo urbano de sta deber hacerse en tal forma que slo se
puedan cerrar las reas determinadas como mximo; por
consiguiente debern disponerse vas vehiculares pblicas
externas entre los diversos ncleos cerrados del mismo proceESTATUTO USOS DEL SUELO 141
so de urbanizacin.
Las reas libres o recreativas pblicas deben obligatoriamente
quedar por fuera de los cerramientos que se hagan, e integradas a las vas pblicas exteriores.
NUMERO 212. Cuando se de el caso de dos o ms urbanizaciones o conjuntos cerrados que hayan de quedar limtrofes o
colindantes y la sumatoria de sus reas de terrenos supere el
rea mxima determinada por Planeacin Municipal, se deber
disear y construir una va pblica entre ellas con una seccin
mnima de doce (12) metros. Si una de las urbanizaciones o
conjuntos ya hubiere sido construido o aprobado legalmente en
planos por haber sido la o el primero presentado en el sector,
la exigencia de la va deber cumplirla la nueva urbanizacin o
conjunto que se proyecte contigua al ya aprobado o construido.
NUMERO 213. Sobre programas con frente a vas pblicas. Cuando el cerramiento se efecte con frente a vas pblicas, y/o a servidumbres de atravesamiento peatonal y/o vehicular se deber respetar, libre de cierre, el proyecto vial aprobado y las servidumbres establecidas en el presente estatuto.
NUMERO 214. Sobre accesos en general. Las reas para
servicios colectivos y los parqueaderos de una misma urbanizacin o de un mismo conjunto, debern ser de libre y fcil
acceso de todos los ncleos o unidades que hayan de encerrarse o debern ser dispuestos en forma tal que cada ncleo o
unidad sea autosuficiente en este tipo de reas.
NUMERO 215. Sobre la sealizacin de la urbanizacin.
Toda urbanizacin y conjunto que se desee cerrar deber
dotarse de una sealizacin clara y visible con el nmero y
nomenclatura de los edificios, localizacin de parqueaderos
para visitantes, servicios comunales y salidas de emergencias.
Contar adems con sistemas de seguridad contra incendios y
salidas auxiliares de emergencia hacia vas pblicas.
NUMERO 216. Las empresas de servicios pblicos podrn
establecer sus propios reglamentos en cuanto a servidumbres,
instalaciones, redes y mantenimiento de los servicios que se
prestan al interior en las urbanizaciones y conjuntos cerrados.
Ttulo Quinto
DE LA NORMATIVIDAD
Captulo Primero
DE LAS NORMAS RELACIONADAS CON ELEMENTOS
DE CALIDAD AMBIENTAL Y ESPACIO PUBLICO
NUMERO 217. Altura. La altura de una edificacin se define
como el nmero de pisos que disponga. La altura mxima de
una edificacin estar determinada por la aplicacin de los
ndices de ocupacin, construccin y las dems normas especficas que le corresponda segn su ubicacin, dependiendo
de las caractersticas fsicas, ambientales, tcnicas, de valoracin patrimonial, urbansticas, paisajsticas y de funcionalidad
entre otras. Algunas edificaciones y sectores tendrn restricciones en altura.
NUMERO 218. Retiros. De acuerdo con su funcin, se establecen las siguientes categoras de retiros obligatorios:
-. Antejardn;
-. Frontales respecto a las vas;
-. Laterales o posteriores de aislamiento entre lotes o edificaciones;
-. A puentes, pasos a desnivel (en altura o deprimidos);
-. Perimetrales en desarrollos urbansticos;
-. Entre edificaciones de un mismo desarrollo urbanstico;
-. A elementos del sistema hidrogrfico (quebradas, canales,
coberturas, etc.);
-. A lneas de alta tensin, a oleoductos, , frreas;
-. Para algunas actividades que generan impactos negativos,
entre otros.
PARAGRAFO. Con fundamento en la reglamentacin especfica que para el efecto se adopte, todo proyecto de edificacin
deber adecuar los retiros que se establezcan con el carcter
de obligatorios, conforme con la clasificacin sealada en el
presente artculo.
NUMERO 219. Muros y fachadas de las edificaciones. Los
muros y fachadas que se adecuan en los linderos de toda
edificacin se consideran elementos que definen o delimitan el
espacio pblico y como tales tendrn un tratamiento de fachada acorde con el resto de la edificacin.
NUMERO 220. Voladizos. En toda edificacin se permitir la
construccin de voladizos como parte de los espacios interiores, teniendo en cuenta lo siguiente:
a. La dimensin de la va o servidumbre y los espacios pblicos;
b. La distancia vertical entre el nivel del andn y el nivel horizontal inferior del voladizo;
c. La relacin con las edificaciones contiguas y con la va;
d. Las distancias mnimas de seguridad;
e. Los retiros en general;
PARAGRAFO. La dimensin mxima de proyeccin del voladizo se tomar en relacin con la lnea de paramento definido del
primer piso fijada por el alineamiento y los retiros adicionales si
los hubiere.
NUMERO 221. Marquesinas y tapasoles. Se admitir la
instalacin de este tipo de elementos en todo desarrollo por
construccin con el fin de brindar proteccin a los usuarios
contra el efecto nocivo de fenmenos naturales, por razones
ornamentales o como extensin de los establecimientos, salvo
las excepciones expresamente establecidas y de conformidad
con los criterios de preservacin del espacio pblico y de las
edificaciones de valor patrimonial, la determinacin de especificaciones de materiales, dimensiones, alturas y dems condicionantes, buscando la armona de estos elementos con las
edificaciones y los sectores en los cuales se ubica para cumplir
con dichos objetivos.
NUMERO 222. Caractersticas de las fachadas. Las fachadas de una edificacin se consideran abiertas, semicerradas o
cerradas segn la relacin de los espacios interiores y exterioESTATUTO USOS DEL SUELO 142
res a travs del tratamiento de vanos para la iluminacin

y ventilacin natural. La fachada abierta admite esa relacin
sin restricciones; la semicerrada presenta aberturas con algunas restricciones, y la cerrada carece de ellas de acuerdo con
las caractersticas de las fachadas. Con el fin de evitar registros visuales y generar espacios exteriores se reglamentar las
distancias que debern observar las edificaciones entre s.
NUMERO 223. Arborizacin y amoblamiento urbano. Con
el fin de lograr una relacin paisajstica apropiada entre las
edificaciones y su entorno, ya sea ste pblico o privado, se
dar primordial importancia a la arborizacin de antejardines,
reas internas y zonas verdes pblicas, la cual debe presentarse como un elemento ms del diseo.
As mismo la ubicacin de cualquier elemento de amoblamiento urbano que tenga relacin con una edificacin o que incida
en el entorno, como las antenas para las telecomunicaciones y
similares, deber regirse por criterios de integracin del amoblamiento con el paisaje urbano y el espacio pblico, respeto
para con los valores ambientales y patrimoniales, ubicacin y
estabilidad frente a los condicionantes de circulacin vehicular
y peatonal, los usos del suelo y las caractersticas del entorno
inmediato.
NUMERO 224. Elementos de amoblamiento. Los elementos que conforman el amoblamiento, tales como los destinados
a informacin, a servicios varios, de ambientacin y ornamentacin, de seguridad, de higiene, de comunicacin y otros, y
que tengan relacin con el desarrollo por construccin, debern
regirse por su norma especfica, sus normas reglamentarias y
las que las modifiquen y adicionen.
Captulo Segundo
DE LAS NORMAS RELACIONADAS CON LA SALUBRIDAD
EN LAS EDIFICACIONES
NUMERO 225. Alcance General. Los espacios que conforman una edificacin deben buscar condiciones de salubridad y
condiciones mnimas de habitabilidad y calidad ambiental,
particularmente en los siguientes aspectos y en los dems
establecidos en el Ttulo IV de la Ley 09 de 1979, las normas
que la desarrollen, amplen o modifiquen.
-. Iluminacin y ventilacin en cada uno de los espacios;
-. Dimensiones aprobadas para patios y vacos interiores;
-. Dotacin de tanques de agua;
-. Redes, depsitos y/o almacenamiento de gas
-. Disposicin adecuada de aguas residuales o servidas, ductos
y reas para el almacenamiento y disposicin de basuras.
(Conc. Ttulo IV, Ley 09 de 1979).
Captulo Tercero
DE LAS NORMAS RELACIONADAS CON LA SEGURIDAD
FISICA
NUMERO 226. Concepto general. Las disposiciones particulares referentes a la seguridad fsica tienen como propsito
ofrecer proteccin a los usuarios de las edificaciones y a la
comunidad en general, antes, durante y despus del procesos
constructivo al que se someta toda edificacin.
NUMERO 227. Estructura sismo-resistente. Toda construccin que se adelante en el municipio deber sujetase en su
diseo estructural y en su construccin a la Ley 400 de 1997,
sus decretos reglamentarios y los que la modifiquen o adicionen (normas sobre construcciones sismo resistentes).
NUMERO 228. Lotes sin edificar y en proceso de construccin, y construcciones en proceso de demolicin. Los
lotes sin edificar en reas desarrolladas debern obtener un
cerramiento en mampostera o material similar, respetando los
paramentos de construccin definidos para el sector y las
reglamentaciones especficas sobre cerramiento. En las zonas
semicampestre el cerco debe ser en seto, malla o similar.
Los inmuebles que se encuentren en los procesos de construccin, reforma o demolicin, dispondrn de las protecciones
necesarias para evitar el desprendimiento de materiales sobre
los andenes o la va pblica, permitiendo as el libre flujo peatonal y la debida seguridad de los transentes.
NUMERO 229. Construccin de andenes. Todo proyecto de
edificacin deber prever la construccin y adecuacin de
aquellos andenes que les corresponda en toda la extensin del
frente de su lote, cumpliendo con las especificaciones y exigencias que para el efecto se determinen y logrando la continuidad de los existentes.
PARAGRAFO. Para su construccin se tendrn en cuenta las
disposiciones vigentes para la proteccin, seguridad, salud y
bienestar de las personas en el ambiente y en especial de los
minusvlidos, (Conc. Ley 361 de 1997).
NUMERO 230. Escaleras. El diseo y construccin de escaleras deber tener en cuenta las dimensiones de la edificacin
que las va a contener y el flujo de circulacin; tendrn como
ancho libre mnimo 1:20 m; la pendiente no podr exceder el
mximo establecido en el No. 238 (CAPITULO CUARTO), del
presente estatuto ; contar con un descanso cada ocho (8)
escalones como mnimo, que mantendr la misma seccin de
la escalera; as como se debern provisionar de pasamanos y
otros elementos necesarios como antideslizantes en el caso de
edificios pblicos, de tal forma que se garantice la seguridad de
los usuarios.
NUMERO 231. Normas de seguridad colectivas. Los desarrollos por construccin que se destinen a la prestacin de un
servicio directo al pblico y a cualquier actividad que congregue pblico, tales como edificaciones en altura, teatros, auditorios, coliseos, centros comerciales, colegios, templos y similares, deber garantizar la seguridad colectiva considerando
entre otros aspectos: el nmero y localizacin apropiada de las
puertas de salida y los tacos de escalera y ascensores, las
dimensiones de circulaciones y vestbulos, los recorridos
mximos, los sistemas de seguridad contra incendios y aspectos afines.
NUMERO 232. Cerramientos de edificaciones. Las especificaciones que se determinen con el objeto de permitir el cerramiento definitivo de las edificaciones, desarrollos urbansticos de parcelaciones, debern estar acordes con los siguientes
parmetros:
-. Continuidad de la malla vial urbana, evitando el bloqueo de

un determinado sector por efectos del cerramiento;
-. Visibilidad desde y hacia los predios por cerrar, de tal forma
que no se generen fachadas o muros cerrados hacia el espacio pblico;
-. Proporcin entre elementos de cierre y el espacio circundante;
-. Respeto hacia los espacios de uso pblico, los cuales no
deben incluirse dentro de las reas por cerrar, salvo en los
casos expresos que la Ley autorice.
Seccin Unica
NORMAS DE SEGURIDAD PARA EDIFICACIONES EN ALTURA
NUMERO 233. Estructura antissmica. Toda edificacin en
altura debe disearse y construirse cumpliendo con los requisitos sobre estructura antissmica exigidos por la Ley 400 de
1997. Sin el cumplimiento de dichas exigencias, Planeacin
Municipal no podr conceder la licencia de construccin.
NUMERO 234. Seguridad contra incendios. Toda edificacin en altura, destinada a vivienda, oficinas, servicios, comercio, o de carcter mixto y que disponga de cinco (5) o ms
pisos de altura, debe proyectarse teniendo en cuenta todos
aquellos elementos de seguridad contra incendios, de conformidad con las normas existentes sobre la materia.
PARAGRAFO. Los planos hidrulicos de toda edificacin en
altura debern ser revisados por el cuerpo de bomberos quien
dar el visto bueno para su desarrollo, le harn la interventora
hasta culminar con la prueba tcnica.
NUMERO 235. Remate de cubierta. La cubierta final o remate de toda edificacin de diez (10) o ms pisos de altura, debe
rematar con un tratamiento en terraza o azotea en una proporcin del treinta (30%) al cincuenta por ciento (50%) del rea de
la cubierta final de la edificacin. Dicha terraza o azotea debe
tener fcil acceso por escaleras desde el interior de la edificacin y permanecer libre de obstculos.
NUMERO 236. Otras disposiciones para seguridad en las
edificaciones en altura. El diseo y construccin de toda
edificacin en altura deber cumplir adems, con las siguientes
disposiciones con el fin de brindar mayor seguridad a sus
ocupantes:
a. La edificacin dispondr de extinguidores contra incendio en
los halles de cada piso, de una boca de hidrante exterior a
la edificacin y de una boca de hidrante interior cada tres
pisos de altura con su respectiva manguera de dotacin,
ubicadas en los halles de los respectivos pisos.
b. Se evitar, en lo posible, acabados con materiales de fcil
combustin que produzcan gases txicos al consumirse
por el fuego.
c. No se podrn disponer en el piso, tomacorrientes y suiches
de instalaciones elctricas. Todos los cables de dichas instalaciones debern ser conducidos por ductos o tuberas
empotradas en las paredes, pisos y cielos de la edificacin.
El diseo de estas instalaciones deber estar de acuerdo
con las especificaciones que dispongan las empresas que
presten los servicios pblicos en el Municipio y contar con

su respectivo visto bueno.
d. Los tanques de almacenamiento de agua y las bombas
impulsoras de esta, estarn ubicados en sitios de fcil acceso. Si este tipo de instalaciones requiere de construcciones subterrneas sobre ellas no se podr disponer cesiones de parqueo.
e. Las escaleras de la edificacin deben permanecer libres de
obstculos y no podrn ser bloqueadas con puertas ni cierres que impidan la libre circulacin vertical en toda su altura.
f. Los cuartos terminales de los ductos de basuras deben
ubicarse en sitios que permitan el acceso para su fcil evacuacin.
g. Debe evitarse al mximo la utilizacin de las denominadas
fachadas flotantes, con vidrieras corridas en toda la altura
de la edificacin.
h. Se debe colocar barandas de seguridad interiores o exteriores en frente de las vidrieras que se dispongan con apoyo
directo sobre el piso de las habitaciones, cuando ellas dan
directamente al vaco y no se contemple rea de balcn en
su fachada.
Captulo Cuarto
NORMAS DE CONSTRUCCION PARA EDIFICACIONES EN
ALTURA
NUMERO 237. Ascensores. Toda edificacin en altura,
multifamiliar, de oficinas o de carcter mixto (comercio, servicios y vivienda) que exceda de cinco (5) pisos a partir del
acceso, estar dotada del servicio de ascensor.
NUMERO 238. Escaleras. Toda edificacin en altura que
contemple ms de ochocientos metros cuadrados (800 m2) de
rea construida por piso, requerir de dos unidades de circulacin vertical con escaleras adecuadamente separadas.
Las escaleras en edificios en altura tendrn que cumplir
adems, las siguientes especificaciones:
a. La pendiente mxima ser determinada por la frmula: dos
(2) contrahuellas + una (1) huella = sesenta y cuatro (64)
centmetros. Contrahuella mxima = dieciocho (18) centmetros.
b. El ancho mnimo de la escalera ser de uno con veinte
(1.20) metros sea sta diseada en uno o en varios tramos.
c. Los descansos y las circulaciones mantendrn la misma
seccin de las escaleras.
d. Cuando las unidades de destinacin se hallen ubicadas
sobre el rea de circulacin vertical, sus puertas de acceso
estarn localizadas sobre los descansos.
e. Las escaleras abiertas al exterior, en ningn caso podrn
proyectarse sobre zonas de antejardn o retiro adicional
exigido.
f. Las escaleras generales internas sern dotadas de pasamanos y debern tener ventilacin e iluminacin directa proveniente del exterior o de patios interiores, pero no de
buitrn.
PARAGRAFO. La construccin de escaleras de acceso exterior sobre zonas de antejardn, slo se permitir si las condiciones topogrficas del terreno lo exigieren y el primer piso de
la construccin quedare a diferente nivel con respecto al andn
pblico; cuando la mayor altura del primer piso sea causada
por la construccin de semistanos, las escaleras de acceso al
primer piso debern quedar del paramento de construccin
hacia el interior del lote y en ningn caso sobre la zona de
antejardn. Sobre sta se podrn proyectar escaleras para
descender al nivel del primer piso si es el caso o al nivel de
semistano o stano.
NUMERO 239. Parqueaderos. En las edificaciones en altura
se permitirn parqueaderos en stanos, semistanos y en
pisos superiores. Igualmente a nivel del primer piso, cuando
ste est destinado a locales para actividades comerciales y
de servicios siempre y cuando el acceso y la salida para los
vehculos est unificado y este se encuentre dentro del paramento del lote edificado.
Si el parqueadero se proyecta en semistano o stano, las
rampas de acceso y salida debern ser desarrolladas en el
interior del rea neta del lote; en ningn caso se permitirn
rampas que atraviesen el andn y la zona verde pblica. Y si
se proyecta frente a vas existentes pertenecientes a los sistemas viales troncal, regional y arterial primario que tengan retiro
de antejardn, dichas rampas no podrn desarrollarse sobre
ste, pues la construccin de la rampa se har a partir del
paramento de la edificacin. Lo mismo se aplicar para todas
las vas en proyecto de los sistemas viales citados en los cuales se contemple la exigencia de antejardn.
Regirn adems las normas tcnicas que para construccin de
parqueaderos se establecen en este Estatuto y en las dems
exigencias que para el efecto dispusiere Planeacin Municipal.
Cuando el rea del primer piso de una edificacin est destinada a locales comerciales y sta se encuentre localizada en
el lmite con el andn o el rasante de las vas, se permitir
convertirla en garaje en forma total o parcial, si el interesado
as lo deseare.
NUMERO 240. Semistanos. Cuando se proyecten semistanos, las escaleras para el acceso al primer piso en ningn
caso podrn desarrollarse sobre zonas de antejardn. De igual
manera, la cubierta del semistano no podr sobresalir en
relacin con la zona de antejardn y el retiro frontal obligatorio
pues los voladizos se admiten nicamente a partir del nivel de
la losa de cubierta de la primera planta efectiva del edificio.
PARAGRAFO. El Area mxima destinada para garajes, en
stanos o semistanos, que exceda la de ocupacin de la
primera planta efectiva del edificio, podr extenderse a las
reas libres de carcter privado, con excepcin de la zona de
antejardn y el retiro frontal adicional obligatorio, si lo hubiere
de conformidad con el mnimo establecido al eje de la calzada
de la va pblica de acuerdo con el N 89 (TERCERA PARTE,
TITULO CUARTO, CAPITULO SEGUNDO, retiros a las secc.
publ. de las vas) del presente Estatuto. Por consiguiente, esta
prolongacin no es admisible dentro de las reas que deben

ser cedidas como zona pblica.
La cubierta de las reas de los stanos o semistanos que
exceda la de ocupacin de la primera planta efectiva se conservar libre de construccin y se le dar tratamiento en piso
duro ornamental, pudiendo ser destinadas a actividades que
armonicen con el diseo general de la edificacin y la destinacin dada al primer piso.
Cuando se da el caso de stanos o semistanos que sobresalen a la superficie por la pendiente que presenta el terreno o
lote, el rea libre se contabilizar sobre la cubierta de dichos
stanos o semistanos.
NUMERO 241. Portera y reas de mantenimiento. En las
edificaciones en altura de ms de cinco (5) pisos o en aquellas
que tengan ms de diez (10) unidades de vivienda se deber
disponer en sus reas comunes privadas distintas a la de
antejardn de un espacio de portera, prximo al acceso y
dotado de mobiliario indispensable para el desempeo de
dicha actividad; de un servicio sanitario completo para uso del
personal requerido para el mantenimiento y de cuartos de aseo
con su implementacin a razn de uno como mnimo cada tres
(3) pisos del edificio, localizados preferentemente en los descansos de las escaleras.
NUMERO 242. Tanques de agua. Toda edificacin de ms
de tres pisos de altura, deber estar dotada con tanques para
almacenamiento de agua a razn de quinientos (500) litros por
cada unidad de vivienda o por cada cuatrocientos (400) m2 de
rea construida para comercio, oficinas y/o servicios.
PARAGRAFO: Las Empresas de Servicios Pblicos, E. S. P.,
acordes con sus capacidades de oferta para el suministro del
servicio de agua potable y con el animo de garantizar el servicio pblico bsico, podrn ajustar las especificaciones de las
capacidades mnimas de almacenamiento de agua en edificios,
residencias o establecimientos de cualquier tipo, previa autorizacin y supervisin de la Secretara de Obras Pblicas y la
Oficina de Planeacin Municipal.
NUMERO 243. Ductos. En toda edificacin en altura que
tenga ms de cinco (5) pisos, se debe contemplar la instalacin
de ductos de basura, de modo que se permita su fcil retiro por
los servicios municipales de aseo.
NUMERO 244. Canalizaciones telefnicas para citfonos
y antenas. Toda edificacin en altura de multifamiliar, de oficinas o comercial, deber ser provista de canalizaciones para la
instalacin de pararrayos, telfonos, y citfonos; y para antenas colectivas de televisin en las edificaciones de tipo multifamiliares.
Captulo Quinto
DE LAS NORMAS RELACIONADAS CON LA ACCESIBILIDAD Y FUNCIONALIDAD DE LOS EDIFICIOS
NUMERO 245. Concepto general. Para garantizar las condiciones de accesibilidad y funcionalidad de las edificaciones, en
procura del ptimo desarrollo de las actividades en ellas

previstas, debern regularse principalmente los siguientes
elementos:
-. Ascensores, escaleras y reas de circulacin;
-. Rampas de acceso a stano y semistano;
-. Elementos de accesibilidad a los limitados fsicos; (Conc. Ley
361 de 1997).
-. Porteras, reas de mantenimiento y casilleros postales;
-. Areas de parqueo.
NUMERO 246. La construccin, ampliacin y reforma de los
edificios abiertos al pblico y especialmente de las instalaciones de carcter sanitario, se efectuarn de manera tal que ellos
sean accesibles a todos los destinatarios de la Ley 361 de
1997 _Discapacitados.
PARAGRAFO. Las instalaciones y edificios ya existentes se
adaptarn de manera progresiva, de acuerdo con las disposiciones previstas, de tal manera que debern adems contar
con pasamanos al menos en uno de sus dos costados laterales. (Conc. Art. 47, Ley 361 de 1997).
NUMERO 247. Puertas principales. Las puertas principales
de acceso de toda construccin, sea sta pblica o privada, se
debern abrir hacia el exterior o en ambos sentidos, debern
as mismo contar con manijas automticas al empujar, y si son
de cristal siempre llevarn franjas anaranjadas o blanco - fluorescente a la altura indicada.
En toda construccin del municipio y en particular las de carcter educativo sean stas pblicas o privadas, las puertas se
abrirn hacia el exterior en un ngulo no inferior a 180 grados y
debern contar con escape de emergencia, debidamente instalado de acuerdo con las normas tcnicas nacionales sobre la
materia.
NUMERO 248. Lo previsto se entiende sin perjuicio del deber
de tomar las previsiones relativas a la organizacin y amoblamiento de las vas pblicas, los parques y jardines, con el
propsito de que puedan ser utilizados por todos los destinatarios de la Ley 361 de 1997. Para estos efectos, el municipio,
deber incluir en su presupuesto, las partidas necesarias para
la financiacin de las adaptaciones de los inmuebles de su
propiedad. (Conc. Art. 48, Ley 361 de 1997).
NUMERO 249. Los proyectos de conjuntos de edificios e
instalaciones que constituyan un complejo arquitectnico, se
proyectarn y construirn en condiciones que permitan, en todo
caso, la accesibilidad de las personas con limitacin a los
diferentes inmuebles e instalaciones complementarias. (Conc.
Art. 49, Ley 361 de 1997).
PARAGRAFO. Planeacin Municipal se abstendr de otorgar
el permiso correspondiente para aquellos proyectos de construccin que no cumplan con lo dispuesto en este artculo.
NUMERO 250. Lo dispuesto en el Ttulo Cuarto de la Ley 361
de 1997 y en sus disposiciones reglamentarias, ser tambin
de obligatorio cumplimiento para las edificaciones e instalaciones abiertas al pblico que sean de propiedad particular, los
cuales disponen de un trmino de cuatro aos contados a

partir del 07 de febrero de 1997 (fecha de expedicin de la ley),
para realizar las adecuaciones correspondientes. (Conc. Art.
52, Ley 361 de 1997).
Captulo Sexto
NORMAS PARA URBANIZACIONES RESIDENCIALES CON
OBRAS MINIMAS O DE INTERES SOCIAL
NUMERO 251. La vivienda de inters social en el plan
bsico de ordenamiento territorial. El P.B.O.T determinar
las zonas de desarrollo y de expansin urbana dentro de las
cuales se podrn realizar programas de vivienda de inters
social, para el efecto se tendr en cuenta la proyeccin de
demanda basada en las estadsticas de poblacin del DANE y
en los porcentajes arrojados por las encuestas - muestreo
realizadas para el P.B.O.T. .
La proyeccin de demanda de vivienda constituye un elemento
para que el municipio determine sus necesidades de vivienda
de inters social y defina los objetivos de mediano plazo, las
estrategias e instrumentos para la ejecucin de programas
tendientes a la solucin del dficit correspondiente. (Conc. Art.
21, Decreto 879 de 1998 y Art. 92, Ley 388 de 1997)
NUMERO 252. Desarrollos urbansticos para Vivienda de
Inters Social. Para efectos del presente Estatuto, entindese
por Viviendas de Inters Social todas aquellas soluciones de
vivienda cuyo precio de adquisicin o adjudicacin sea o haya
sido en la fecha de su adquisicin:
a) Inferior o igual a cien (100) salarios mnimos legales
mensuales en las ciudades en las cuales, segn el ltimo censo del Departamento Administrativo Nacional de
Estadstica, DANE, cuenten con cien mil (100.000) habitantes o menos.
PARAGRAFO 1. Lo anterior no obsta para que el lnstituto
Geogrfico Agustn Codazzi" o la entidad que cumpla sus
funciones, a peticin de cualquier persona o entidad, establezca mediante avalo si una vivienda o grupo de viviendas tiene
o no el carcter de Vivienda de Inters Social.
PARAGRAFO 2. El municipio deber dejar determinado en su
Plan de Desarrollo todo lo concerniente para adelantar planes
de Vivienda de Inters Social. (Conc. Art. 44, Ley o9 de 1989;
Art. 3, Ley 02 de 1991; y Art. 134, Ley 388 de 1997).
NUMERO 253. Ejecutores. Las urbanizaciones residenciales
con obras mnimas, o de inters social, podrn ser construidas
por entidades pblicas o privadas sin nimo de lucro, en forma
directa o por encargo de ellas.
NUMERO 254. Localizacin de la Vivienda de Inters
Social. Los desarrollos de Vivienda de Inters Social debern
ubicarse en las zonas destinadas para este tipo de actividad y
definida en el presente Plan Bsico de Ordenamiento Territorial, en los suelos urbano, rural y de expansin que se determinen en la reglamentacin especfica, previo estudio y anlisis
de las condiciones fsicas del terreno y visto bueno por parte
de Planeacin Municipal. El estudio especfico deber analizar
prioritariamente los factores geolgicos y de estabilidad

del terreno y la accesibilidad de ste, con el fin de garantizar y
proteger los intereses y la vida de la comunidad que ha de
ocuparlos.
a. Apertura de todas las vas vehculares y senderos peatonales aprobados, incluido el descapote, llenos y cortes hasta
la subrazante definida. Las vas vehculares de acceso
tendrn afirmado en cascajo.
No podrn localizarse en zonas industriales ni en zonas que

presenten restricciones para el uso residencial, tales como
zonas de riesgo, reas de explotacin o reas de destinacin
especfica. Debern localizarse adems en sitios aptos para
urbanizacin y en lugares contiguos a zonas ya urbanizadas,
en las cuales se reduzca el costo de provisin de obras de
infraestructura bsica y de servicios pblicos.
b. Apertura y explanacin de las reas libres verdes y recreativas, y las destinadas a la futura ubicacin de servicios colectivos, las cuales deben quedar claramente delimitadas y
cercadas.
NUMERO 255. Modalidades. Las urbanizaciones residenciales con obras mnimas o de Vivienda de Inters Social admitirn exclusivamente las modalidades de vivienda unifamiliar,
bifamiliar y trifamiliar cuyas normas sern aplicadas a los programas respectivos con las salvedades de obras a ejecutar,
loteo y trmites.
c. Loteo mnimo: Area de lote = noventa metros cuadrados (90

m2 ).
Frente mnimo: seis metros lineales (6 m).
d. Infraestructura de servicios pblicos. Alcantarillado de aguas
lluvias y alcantarillado de aguas negras, servicio de acueducto;
servicio de energa y alumbrado pblico, servicio telefnico.
Todos estos servicios tendrn el diseo y las especificaciones
mnimas que determine la entidad que preste los servicios
pblicos en el municipio.
NUMERO 256. Requerimientos mnimos de habitabilidad.

Los desarrollos de Vivienda de Inters Social dispondrn de
vas vehculares y peatonales que garanticen el acceso y la
circulacin de los usuarios, as como redes de alumbrado,
alcantarillado, acueducto y telfonos pblicos. Adems debern cederse o reservarse reas para zonas verdes, recreacin y para servicios colectivos que puedan ser utilizados por la
comunidad. En todos los casos deber garantizarse que las
viviendas y urbanizaciones se puedan habitar en condiciones
adecuadas en el momento de la entrega.
NUMERO 259. Reglamentacin bsica para los desarrollos de Vivienda de Inters Social. En relacin con los programas de Vivienda de Inters Social que se desarrollan mediante inversin pblica, privada, mixta o cooperativa resultan
aplicables las normas bsicas establecidas para todo el proceso de desarrollo urbanstico, siempre y cuando se trate de ms
de cuatro lotes, o unidades de vivienda en cualquier tipologa,
ya sea unifamiliar, bifamiliar, trifamiliar o multifamiliar.
En la reglamentacin que al respecto se debe dejar en cada

plan parcial de programas de vivienda de inters social, se
determinarn las especificaciones de las obras mnimas que
han de ejecutarse, de forma que garanticen para el proyecto
una evolucin posterior hasta obtener el desarrollo completo de
la urbanizacin. Sin embargo, los programas de vivienda
adelantados mediante los procesos de concertacin a que
alude el numeral siguiente se ajustarn a los trminos del
convenio y podrn no estar sujetos a las obras mnimas fijadas
en el presente Estatuto.
NUMERO 260. Aprobacin de la urbanizacin. La aprobacin de las urbanizaciones residenciales con obras mnimas
sern dadas por Planeacin Municipal y su tramitacin interna
ser diligenciada con carcter prioritario bajo la modalidad de
aprobacin especial. Esta aprobacin, tendr todos los visos
de aprobacin definitiva de tal forma que permita a los propietarios de los lotes y/o viviendas poder adelantar obras de construccin y mejoras en forma legal ante Planeacin Municipal,
siempre y cuando las obras a desarrollar en sus respectivos
lotes o viviendas respeten los alineamientos pblicos y las
normas mnimas de construccin para lograr viviendas estables, seguras e higinicas.
NUMERO 257. Rgimen de concertacin. Las instituciones

oficiales y las entidades sin nimo de lucro podrn concertar
con entidades pblicas de diferente orden territorial, los procesos de ejecucin, las especificaciones normativas y la entrega
parcial o por etapas o el desarrollo progresivo de las obras de
urbanizacin, previa autorizacin del programa respectivo por
PARAGRAFO. Planeacin Municipal determinar con las otras
entidades el tipo de obras que para su ejecucin requieran de
una programacin y aquellas que podrn ser ejecutadas por la
comunidad y que no precisen de una programacin especfica.
NUMERO 258. Obras mnimas a ejecutar. Segn el programa de urbanizacin con obras mnimas, el urbanizador pblico
o privado sin nimo de lucro, se compromete a efectuar las
siguientes obras indispensables.
PARAGRAFO. La entidad pblica o privada sin nimo de lucro

que desarrolle el programa, se comprometer por escrito ante
Planeacin Municipal a prestar la asesora necesaria para que
los beneficiarios del proyecto puedan continuar adelantando
las obras de mejoras en forma tcnica y legal ante las entidades de control, durante el perodo de desarrollo del proyecto.
NUMERO 261. Precio de venta. Acorde con el concepto de
Vivienda de Inters Social, la Administracin Municipal controlar el precio de venta de las unidades de vivienda resultantes
o el precio del lote correspondiente. El incumplimiento del
lmite mximo del precio de venta para quienes se hubieren
beneficiado de las normas aqu establecidas, se considerar
contravencin a las normas de uso de suelo, sancionable de
conformidad con la Ley 9 de 1989 y el Art. 104 de la Ley 388
de 1997.
Captulo Sptimo
NORMAS ESPECIFICAS DE URBANIZACION Y

CONSTRUCCION
NUMERO 262. Disposicin general. Dentro de los lmites
permitidos por este Estatuto, la oficina de Planeacin Municipal, bajo la supervisin y autorizacin del Consejo Consultivo
de Planeacin, podr dictar normas ms especficas sobre
urbanizacin y construccin para todo su territorio, o cualesquiera de sus zonas, en materias como: las dimensiones de
loteo, ocupacin y altura de las construcciones. En los mismos
trminos, podrn definir en las reas urbanas nuevas zonas de
actividad especial, de desarrollo prioritario, de renovacin, de
mejoramiento integral y de tratamiento especial con miras a un
desarrollo ordenado y equilibrado de la estructura espacial
urbana de acuerdo con el Plan Bsico de Ordenamiento Territorial. En correspondencia, podrn expedir los reglamentos
para su manejo y control.
NUMERO 263. Desarrollo y construccin prioritaria. Habr
lugar a la iniciacin del proceso de enajenacin forzosa en
pblica subasta, por incumplimiento de la funcin social de la
propiedad sobre:
1. Los terrenos localizados en suelo de expansin, de propiedad pblica o privada, declarados como de desarrollo prioritario, que no se urbanicen dentro de los tres (3) aos siguientes a su declaratoria.
2. Los terrenos urbanizables no urbanizados localizados en
suelo urbano, de propiedad pblica o privada, declarados
como de desarrollo prioritario, que no se urbanicen dentro
de los dos (2) aos siguientes a su declaratoria.
3. Los terrenos o inmuebles urbanizados sin construir, localizados en suelo urbano, de propiedad pblica o privada, declarados como de construccin prioritaria, que no se construyan dentro del ao siguiente a su declaratoria.
PARAGRAFO 1. Lo anterior sin perjuicio de que tales inmuebles pueden ser objeto de los procesos de enajenacin voluntaria y expropiacin de que trata la citada ley.
PARAGRAFO 2. La declaratoria de desarrollo o construccin
prioritaria est contenida en las normas complementarias y en
el Programa de Ejecucin, de conformidad con las estrategias,
directrices y parmetros previstos en el Plan Bsico de Ordenamiento Territorial y de acuerdo con los objetivos establecidos
en el mismo para el logro de su cumplimiento. En todo caso
esta declaratoria podr preverse directamente en el contenido
de dicho plan. (Conc. Art. 52, Ley 388 de 1997).
NUMERO 264. Desarrollo y construccin prioritaria en
unidades de actuacin urbanstica. En los casos en que la
declaratoria de desarrollo o construccin prioritaria se refiera a
terrenos o inmuebles que conforman unidades de actuacin
urbanstica, los plazos establecidos en el artculo anterior se
incrementarn en un cincuenta por ciento (50%). En los mismos eventos la enajenacin forzosa se referir a la totalidad de
los inmuebles que conforman la unidad de actuacin que no se
hubieren desarrollado. (Conc. Art. 53, Ley 388 de 1997).
NUMERO 265. Terrenos o inmuebles urbanizados sin

construir. Para efectos urbansticos, jurdicos y fiscales pertinentes, se llamarn terrenos o inmuebles urbanizados sin
construir aquellos terrenos ubicados en el permetro urbano,
desprovistos de reas edificadas, que se encuentren incorporados plenamente a la malla urbana mediante el proceso de
urbanizacin formal e informal, y que adems estn habilitados
por las normas vigentes para erigir en ellos edificaciones y que
se encuentren en una o varias de las siguientes situaciones:
- Que estn localizados dentro del permetro del centro de la
ciudad.
- Que se localicen en zonas o corredores de actividad mltiple
y comercial.
- Que pertenezcan a reas determinadas como de desarrollo
prioritario, de renovacin, de redesarrollo, o de Vivienda de
Inters Social.
NUMERO 266. Terrenos urbanizables no urbanizados.
Para efectos urbansticos, jurdicos y fiscales pertinentes, se
entiende por terrenos urbanizables no urbanizados aquellos
terrenos libres ubicados dentro del permetro urbano, sobre los
cuales no se haya otorgado aprobacin para adelantar obras
de urbanizacin por parte de Planeacin Municipal, o que
habindose otorgado el urbanizador no haya ejecutado ms
del 50% de estas obras o que no se encuentren vinculados a la
malla vial y de servicios pblicos, pero que estn habilitados
fsica y normativamente para hacerlo en forma directa o indirecta; y que adems se encuentran en una o varias de las siguientes situaciones:
- Que se ubiquen en zonas o corredores de actividad mltiple y
comercial.
- Que se encuentren en cualquiera de las franjas de densidad
alta.
- Que pertenezcan a zonas determinadas como de desarrollo
prioritario, de renovacin, de redesarrollo o de Vivienda de
Inters Social.
Captulo Octavo
DE LAS NORMAS RELACIONADAS CON REDES DE INFRAESTRUCTURA PARA SERVICIOS PUBLICOS Y TELECOMUNICACIONES
NUMERO 267. Alcance general. El objeto de las normas
referentes a las redes de infraestructura para servicios pblicos
y telecomunicaciones es el de garantizar que las edificaciones
se provean de los elementos necesarios para la correcta y
tcnica conexin y distribucin de tales servicios, de acuerdo
con las especificaciones tcnicas de las empresas o entidades
dedicadas a su prestacin y las disposiciones contenidas en la
Ley 142 de 1994 y sus reglamentaciones, y adems que la
ubicacin de dichos elementos no vaya en detrimento del
espacio pblico ni de la calidad ambiental del entorno de las
edificaciones.
Captulo Noveno
NORMAS DE CONSTRUCCION APLICABLES EN CUALQUIER ZONA
DEL AREA MUNICIPAL
NUMERO 268. Supervisin tcnica de la construccin. La construccin de estructuras de edificaciones que

tengan ms de tres mil (3.000) metros cuadrados de rea
construida, independientemente de su uso, deber someterse
a una supervisin tcnica de acuerdo con lo establecido en el
Ttulo V y en los decretos reglamentarios de la Ley 400 de
1997.
PARAGRAFO. Planeacin Municipal, dentro de su jurisdiccin
y de conformidad con lo sealado en el artculo 42 de la Ley
400 de 1997, podr exonerar de la supervisin tcnica a aquellas personas naturales o jurdicas que, demostrando su idoneidad, experiencia y solvencia moral y econmica, establezcan sistemas de control de calidad total, bajo la direccin de un
ingeniero civil que cumpla las calidades y requisitos del Captulo quinto (V), del Ttulo sexto (VI) de la Ley 400 de 1997. (Conc. Artculo 18 de la Ley 400 de 1997.)
NUMERO 269. Edificaciones que no requieren supervisin tcnica. En aquellas edificaciones que, de conformidad
con el artculo anterior, estn exentas de supervisin tcnica, el
constructor tiene la obligacin de realizar los controles mnimos
de calidad que la Ley 400 de 1997 y sus reglamentos exigen
para los diferentes materiales estructurales y elementos no
estructurales. (Conc. Artculo 19 Ley 400 de 1997)
NUMERO 270. Edificaciones de atencin a la comunidad.
Las edificaciones de atencin a la comunidad, independientemente de su rea, deben someterse a una supervisin tcnica.
(Conc. Artculo 20 Ley 400 de 1997).
NUMERO 271. Alcance de la supervisin tcnica. Para el
alcance, procedimientos y controles mnimos de la supervisin
tcnica, se acoger la reglamentacin que para el efecto expida el Gobierno Nacional, de conformidad con lo dispuesto en el
artculo 46 de la Ley 400 de 1997, la cual definir grados de
supervisin diferenciales, segn la importancia, rea, altura o
grupo de uso de las edificaciones. (Conc. Artculo 21 Ley 400
de 1997)
NUMERO 272. Calidades del supervisor tcnico. El supervisor tcnico debe ser un profesional que rena las calidades
exigidas en el Captulo 5 del Ttulo VI de la Ley 400 de 1997. El
profesional podr, bajo su responsabilidad, delegar en personal
no profesional algunas de las labores de la supervisin.
La supervisin tcnica forma parte de la interventora y puede
ser realizada por un profesional diferente al interventor. (Conc.
Artculo 22 Ley 400 de 1997).
NUMERO 273. Construcciones preexistentes a la vigencia
de la ley. Las edificaciones preexistentes a la vigencia de Ley
400 de 1997 y sus reglamentos, que por medio de una intervencin se actualicen y ajusten a sus requisitos, podrn ser
eximidas del pago del impuesto de expedicin de licencia de
remodelacin y de los impuestos prediales, por un lapso definido por Planeacin Municipal. (Conc. Artculo 53 Ley 400 de
1997).
NUMERO 274. Actualizacin de las edificaciones indispensables. A las construcciones existentes cuyo uso las clasi-
fique como edificaciones indispensables y de atencin a la

comunidad, localizadas en zonas de amenaza, se les debe
evaluar su vulnerabilidad de acuerdo con los procedimientos
que expida el Gobierno Nacional, de acuerdo con la Ley 400
de 1997.
Estas edificaciones deben ser intervenidas o reforzadas para
llevarlas a un nivel de seguridad ssmica equivalente al de una
edificacin nueva diseada y construida de acuerdo con los
requisitos de la citada ley y sus reglamentos, en un lapso no
mayor de seis (6) aos contados a partir de la entrada en
vigencia de la citada ley. (Conc. Artculo 54 Ley 400 de 1997).
NUMERO 275. Lotes sin edificar. En los lotes sin edificar
ubicados en el rea municipal ya desarrollada, construida o
habitada, el municipio podr exigir como obligacin del propietario la construccin de un muro de cierre hasta la altura de
tres (3) metros. Dicho muro podr ser construido en ladrillo o
material similar, con acabados de fachada, respetando el o los
paramentos de construccin definidos para el sector por los
alineamientos determinados determinado en el presente Estatuto.
PARAGRAFO. En los predios a que alude el presente artculo
no se permitir el uso provisional de locales comerciales, pero
si el uso transitorio de parqueaderos, con sujecin a las normas establecidas en el presente Estatuto y a las especiales
determinadas en su reglamentacin. Cuando se autorice este
uso, el cierre del lote podr hacerse en malla o cualquier otro
tipo de material con buena presentacin esttica.
NUMERO 276. Lotes en proceso de construccin. Esta
clase de predios debern tener un cierre provisional construido
de acuerdo con los parmetros existentes, en forma que permitan el libre flujo peatonal y la debida proteccin a los peatones.
NUMERO 277. Tratamiento de muros. Los muros laterales o
posteriores que sean medianeros, divisorios o de cierre y que
resalten al nivel de las vas o en altura sobre otras edificaciones debern tener un tratamiento de fachada acorde con el
resto de la edificacin y con las edificaciones colindantes. El
municipio podr exigir el tipo de acabado y los condicionantes
para la expedicin de la licencia, o las sanciones por el no
cumplimiento de este requisito, lo cual deber ser contemplado
en la reglamentacin de este Estatuto.
PARAGRAFO. Con el fin de proporcionar una mejor apariencia
esttica y volumtrica a los edificios que se construyan, se
permitir la apertura de ventanas para iluminacin y ventilacin
en los muros de cierre en altura y sobre paredes medianeras
siempre y cuando la ventana no de directamente sobre terrenos o inmuebles vecinos colindantes de distinta propiedad; o
divisorias en exceso o adicin sobre los requisitos arquitectnicos que deban cumplirse para efectos de iluminacin y ventilacin naturales de los espacios interiores.
NUMERO 278 Patios. Toda construccin que se proyecte en
el municipio deber disponer para todos sus espacios de iluminacin y ventilacin naturales directas, a travs de fachadas,
patios, vacos de patios o exteriores.
NUMERO 279. Fachadas semicerradas. En las fachadas semicerradas, la altura mnima de sillar de la ventana,
depender de las caractersticas y del lenguaje predominante
del sector donde se vaya a llevar a cabo la construccin y la
definir Planeacin Municipal siguiendo los lineamiento que
para la zona dicte el presente Estatuto.
PARGRAFO. Para los casos de fachadas abiertas sobre
vacos interiores se admitirn un sillar inferior al establecido
para las fachadas semicerradas pero la iluminacin se har
con vidrio esmerilado u opaco.
NUMERO 280. Construccin de voladizos. En las edificaciones se permitir la construccin de balcones y espacios
cerrados en voladizo, en la forma siguiente:
a. Los voladizos debern quedar a una altura no inferior a un
piso, con respecto al nivel del andn y su dimensionamiento se
har con respecto al paramento del primer piso de la edificacin.
Para balcones o terrazas y para voladizos cerrados se debe
respetar un retiro a medianera no inferior a 5 m para edificios
de mas de tres (3) pisos y de 3.5 para otras edificaciones y en
su defecto se adecuar una jardinera con dichas dimensiones
que asle la edificacin, en relacin con el muro medianero, sin
perjuicio de convenio escrito entre los propietarios colindantes.
b. Para vivienda unifamiliar y bifamiliar. Cuando el lote pertenezca a urbanizacin en la cual se exige el retiro del antejardn, tratndose de construcciones con altura hasta de dos
(2) pisos, se permitir volar en balcn o voladizo cerrado hasta
la mitad de dicho retiro o antejardn.
El dimensionamiento de dichos voladizos ser medido a partir
del paramento del primer piso de la edificacin. En defecto del
antejardn, o cuando la edificacin sobrepase los dos (2) pisos
de altura se podr volar sobre el antejardn, pero ste no
podr sobrepasar los lmites de delineamiento del lote invadiendo reas determinadas en el presente Estatuto como
espacio pblico (vas, andenes, etc.)
c. Para vivienda trifamiliar y multifamiliar y dems edificaciones
en altura. En las edificaciones trifamiliares y multifamiliares no
se permitir voladizo para fachadas abiertas sobre los retiros
laterales y de fondo. Para la fachada frontal disponga o no el
lote de antejardn o de retiro adicional para la conformacin del
nuevo paramento con respecto al eje de la va, slo se permitir voladizo en balcn y voladizo cerrado con respecto al
paramento del primer piso.
Para las edificaciones en altura destinadas a los usos comercial o de servicios, o ambos usos se permitir la construccin
de voladizos cerrados y para balcn, sin ir en contra de los
dispuesto en el numeral b, segundo prrafo, del presente
artculo.
NUMERO 281. Marquesinas. En caso de que el diseo de la
edificacin contemplare la construccin de marquesinas como
elemento de cubierta del andn, su aprobacin quedar a juicio
de Planeacin Municipal siempre y cuando con ello no se
obstaculice la libre circulacin del peatn.
Para las marquesinas se establecern las normas mnimas

siguientes:
a. Altura sobre el nivel del andn;
b. Cubrimiento del ancho del andn;
c. Iluminacin;
d. Construccin en voladizo.
PARAGRAFO. Las marquesinas no podrn ser utilizadas
como balcn o terraza en la parte superior, ni como elementos
de los cuales pueden colgarse avisos o mercancas.
NUMERO 282. Particin de lotes. Toda particin de lotes
deber contar con la aprobacin escrita de Planeacin Municipal.
En las zonas residenciales urbanizadas que se destinen para
la redensificacin con edificaciones de tipo multifamiliar, no se
permitir el fraccionamiento del loteo existente, sin las respectivas cdulas catastrales.
PARAGRAFO. El objeto de esta norma es controlar el hacinamiento residencial.
NUMERO 283. Demolicin de edificaciones. Toda demolicin voluntaria de edificaciones pblicas o privadas en el municipio requerir de la autorizacin escrita de Planeacin Municipal, para lo cual se seguir el trmite establecido en este Estatuto.
NUMERO 284. Causales de demolicin. Planeacin Municipal podr autorizar la demolicin de edificaciones solamente en
los casos siguientes:
a. Que la edificacin presente estado de ruina, que amenace o
ponga en peligro la integridad fsica de sus ocupantes, de
vecinos o de transentes y que a juicio de tcnicos de Planeacin Municipal, sea indispensable realizarla previa
comprobacin del caso sobre el terreno.
b. En casos en los que es indispensable demoler para darle
una realizacin al lote o a parte de la edificacin, con otra
edificacin nueva.
c. Cuando se requiere demoler edificaciones por necesidad de
ejecucin de obras pblicas en general, y,
d. En los casos en que expresamente haya sido ordenada la
demolicin de la edificacin por autoridad competente,
cuando ella ha sido construida violando las normas y disposiciones municipales que rigen el proceso y desarrollo
urbanstico y de construccin de edificaciones.
PARAGRAFO 1. Con el fin de proteger las zonas urbanas ya
construidas del deterioro fsico, Planeacin Municipal no podr
autorizar la demolicin de edificaciones para destinacin del
lote resultante a los usos de: parqueaderos a nivel, depsitos a
la intemperie de materiales de construccin, de chatarras y
talleres de reparaciones mecnicas o de cualesquier otro tipo,
o para dejar el lote sin ninguna utilizacin.
PARAGRAFO 2. La autorizacin para demolicin contemplada en el Iiteral b) del presente artculo, slo podr concederse al interesado cuando ste haya obtenido la licencia de
construccin para la nueva edificacin expedida por Planeacin Municipal.
PARAGRAFO 3. Las causales de demolicin descritas anteriormente, no aplicarn para inmuebles declarados en el Plan
Bsico de Ordenamiento Territorial o aquellos que Planeacin
Municipal a bien tuviere lugar de declarar posteriormente,
como Patrimonio de Conservacin Histrica y Cultural.
NUMERO 285. Reformas y adiciones. Cualquier edificacin
puede ser reformada o adicionada, dentro de las posibilidades
estructurales debidamente calculadas y certificadas por un
ingeniero inscrito en Planeacin Municipal, siempre que la
edificacin resultante quede plenamente enmarcada dentro de
las reglamentaciones generales del presente Estatuto y las
especficas que disponga Planeacin Municipal. En estas
reformas o adiciones se admitir la construccin de voladizos
sobre antejardn, de conformidad con la norma general dispuesta sobre la materia.
NUMERO 286. Construccin de andenes. El urbanizador
est obligado a construir en su totalidad, los andenes que
requieran las vas obligadas, las de servicio, las peatonales y
todos aquellos que sean necesarios para la circulacin peatonal en la urbanizacin a desarrollar. Para la construccin de
andenes y vas peatonales se exige el empleo de elementos
modulares, articulados o no, tales como baldosas, adoquines,
vitrificados, franjas y sistemas similares.
PARAGRAFO. Las especificaciones sobre fabricacin e instalacin de los elementos a que alude este artculo, sern las
que determine Planeacin Municipal.
NUMERO 287. Ochavas. Esquina de una manzana o de una
edificacin recortada en ngulo o en forma circular. Toda edificacin ubicada en lotes de esquina deber disponer de ochava.
Los hidrantes pblicos sern instalados oficiosamente por la

Entidad Prestadora de los Servicios Pblicos o a solicitud del
interesado, conforme a las determinaciones que en cuanto a su
ubicacin adopte la Oficina de Planeacin, para lo cual definir
las especificaciones y forma de conexin de acuerdo a lo
establecido por el reglamento Tcnico del Sector de Agua
Potable y Saneamiento Bsico.
Cuando un suscriptor o usuario solicite la instalacin de un
hidrante pblico los costos de las obras y equipos requeridos
sern asumidos por ste. Aunque por razn de inters social,
la Entidad Prestadora de los Servicios Pblicos podrn asumir
estos costos.
PARAGRAFO: Toda edificacin pblica, de concurrencia ,
circulacin o flujo peatonal masivo deber contar en su espacio
exterior con un hidrante, cuya ubicacin especfica determinar
la Oficina de Planeacin con la asesora del Cuerpo de Bomberos del municipio y el concepto tcnico de la Entidad Prestadora de Servicios Pblicos.
NUMERO 289. Costo de instalacin de los hidrantes pblicos. Los hidrantes Pblicos forman parte integral de la red de
acueducto y sus costos de instalacin se distribuirn en forma
similar a como se distribuyen los costos de las redes locales,
salvo lo dispuesto en el inciso final del artculo anterior
NUMERO 290. Uso de los Hidrantes Pblicos. Los hidrantes
pblicos slo podrn ser utilizados por parte de la Entidad
Prestadora de los Servicios Pblicos y el cuerpo de bomberos.
Sin embargo por motivo de inters general, la Entidad Prestadora de los Servicios Pblicos podr autorizar su uso para otro
fines, debiendo para ello definir con la entidad solicitante el
mecanismo de estimacin de los consumos respectivos y los
cobros correspondientes.
NUMERO 291. Condiciones para la instalacin de Hidrantes
Privados. La instalacin de una red interna de Hidrantes para
un inmueble estar sujeta a las siguientes condiciones:
a.
PARAGRAFO 1. Cuando al menos una de las vas que formen

esquina lleve antejardn o retiro frontal respecto a las edificaciones, no se exigir ochava en el paramento.
PARAGRAFO 2. Para construcciones que estn en cruce de
vas vehiculares con sendero peatonal, no se exigir retiro de
ochava.
NUMERO 288. Instalacin de Hidrantes Pblicos. Los
hidrantes deben instalarse de acuerdo con las normas que
para el efecto determine la Oficina de Planeacin Municipal o
el reglamento interno de prestacin del servicio adoptado por
las entidades prestadoras de los servicios pblicos domiciliarios.
Debe consultarse con el cuerpo de bomberos local con el fin de
definir y estandarizar el tipo y dimetro de las conexiones para
manguera que va a utilizar.
b.
c.
d.
e.
Que sea independiente de las instalaciones internas de

acueducto del inmueble
Que tenga acometida diferente a las de las instalaciones internas de acueducto del inmueble.
Que est provista de medidor.
Que el solicitante cubra los costos de la red y la tarifa
de conexin correspondiente a una unidad habitacional
en el caso residencial o a una instalacin de dimetro
de media pulgada (1/2) en el caso no residencial. De
todas formas la instalacin debe realizarse bajo la supervisin de la Entidad Prestadora de los Servicios
Pblicos.
Todo consumo originado y registrado en los hidrantes
privados que hayan sido causados para atender emergencias y catstrofes naturales, no deber ocasionar
cargo al usuario; previa justificacin de la entidad competente.
NUMERO 292. Mantenimiento de los hidrantes: La conservacin y reparacin de los hidrantes pblicos ser por cuenta
de la Entidad Prestadora de los Servicios Pblicos, para lo cual
el cuerpo de bomberos deber mantenerla informada de

los daos, escapes y condiciones de funcionamiento en los
que se encuentren cada uno de ellos.
visitantes, los utilizados exclusivamente con instalaciones

mecnicas, escaleras y tanques de agua y los destinados
totalmente a reas libres comunes para recreacin.
NUMERO 293. Facturacin del consumo a travs de hidrantes: El consumo realizado a travs de la red interna de hidrantes del inmueble no dar lugar a cobro alguno cuando se demuestre que el agua fue utilizada para apagar incendios. En
caso contrario, el consumo registrado en el medidor de la red
interna de hidrantes del inmueble se liquidar con base en las
tarifas autorizadas para servicio comercial.
Igualmente no se contabilizar como pisos: un nivel de mezanine siempre y cuando est integrado al primer piso y su rea
no supere el setenta por ciento (70%) de ste, los niveles que
se construyan utilizando la inclinacin del techo tales como:
mansardas, buhardillas o ticos.
NUMERO 294. Fuentes Pblicas Ornamentales. Condiciones

del servicio. La Entidad Prestadora de los Servicios Pblicos,
prestar servicio gratuito de agua para fuentes pblicas ornamentales bajo las siguientes condiciones:
a.
b.
c.
d.
Que la solicitud sea formulada y aprobada antes de construir la fuente.

Que oficialmente est destinada al ornato del municipio y
est situada en lugar pblico.
Que tenga un propietario responsable que la conserve en
buen estado.
Que la instalacin de plomera sea aceptada por la Entidad Prestadora de los Servicios Pblicos y que disponga
de un tanque y sistema recirculatorio del agua, para evitar
consumos innecesarios.
PARAGRAFO. La Entidad Prestadora de los Servicios Pblicos, podr suspender el servicio por mal uso de la fuente o por
racionamiento.
NUMERO 295. Riego de Parques Pblicos. Condiciones del
servicio: La Entidad de los Servicios Pblicos prestar servicio
gratuito de agua para riego de parques o zonas verdes pblicas, bajo las siguientes condiciones:
a. Que el servicio haya sido solicitado por una institucin
oficial.
b. Que la acometida y dems obras requeridas sean costeadas por la institucin interesada.
c. Que la institucin interesada se comprometa a utilizar
racionalmente el agua y a mantener las instalaciones en
perfecto estado.
NUMERO 296. Registro y Control. La Entidad Prestadora de
los Servicios Pblicos, mantendr un censo completo de las
acometidas para riego y llevar un registro de las mismas.
NUMERO 297. Altura de la edificacin en pisos y retiro
frontal. No se tendr en cuenta la pendiente del terreno para
definir la altura de una edificacin. Para este efecto, la altura se
determinar por el nmero de pisos utilizados total o parcialmente para actividades principales tales como: Vivienda, comercio, oficinas y ser la resultante de la aplicacin de las
normas especficas sobre ndices y volumen de edificaciones
que se hayan dictado en el presente Estatuto para las diferentes zonas y usos establecidos.
No se contabilizarn como pisos, hasta un mximo de cuatro
(4) niveles, los stanos y semistanos que se destinen en
forma total a garaje o parqueadero privado, parqueadero de
Las reas de mezanine y las de remate (mansarda, buhardilla

o tico) se contabilizarn en el ndice de construccin, no as
los niveles de parqueaderos, ubicados en stanos y semistanos o en reas previstas por la norma especficamente.
PARAGRAFO. En toda edificacin en altura de cuatro (4) o
ms pisos, indistintamente del uso al cual se destine, se debe
respetar un retiro frontal mnimo al eje de la calzada ms
prxima al terreno o lote a desarrollar, tanto para las calzadas
ya construidas como para las que estn en proyecto y se
tendrn en cuenta los mismos casos y circunstancias establecidas para las edificaciones multifamiliares.
NUMERO 298. Amoblamiento urbano. La instalacin de
elementos de amoblamiento urbano, slo podr efectuarse
cuando hayan sido autorizados por Planeacin Municipal.
NUMERO 299. Le corresponde a Planeacin Municipal determinar si las especificaciones sobre: patios, fachadas semicerradas, construccin de voladizos, marquesinas, construccin de andenes, ochavas, altura de las edificaciones, amoblamiento urbano y dems aspectos relacionados con inmuebles o reas declarados como patrimonio arquitectnico cumplen con lo reglamentado. Adems tambin deber especificar
ms en detalle las normas para cada uno de estos aspectos
con el fin de que los desarrollos por urbanismo y construccin
no vayan en detrimento del espacio pblico ni en contravencin
de las normas urbansticas establecidas en el presente Estatuto.
PARGRAFO. Planeacin Municipal podr exigir requisitos
adicionales o de carcter especial para el diseo de edificios,
cuando estos estn prximos a edificaciones con valor histrico, urbanstico arquitectnico o esttico. (Conc. Art. 10, Ley
388/97)
NUMERO 300. Certificado de Incentivo Forestal de Conservacin. Es un reconocimiento por los costos directos o
indirectos en que incurre un propietario por conservar en su
predio ecosistemas naturales boscosos poco o nada intervenidos, cuyo valor se definir con base en los costos directos e
indirectos por la conservacin y la disponibilidad de recursos
totales para el incentivo. (Ley 139 de 1994; pargrafo art. 250 y
Art. 2, Decreto 900 de 1997
Seccin Unica
DE LA PROTECCION AL PATRIMONIO
HISTORICO, CULTURAL Y ARQUITECTONICO
NUMERO 301. Compensacin en tratamientos de conservacin. Toda intervencin urbanstica y/o de construccin que
se pretenda desarrollar en el territorio del municipio en

sectores declarados como de conservacin; en construcciones
o inmuebles con un valor cultural, histrico, arquitectnico o
ambiental generar una transferencia de derechos de construccin y desarrollo como compensacin por las limitantes que
se le impondrn al constructor o urbanizar. (Conc. Art. 3, Dec.
151 de 1998)
c)
En terrenos a urbanizar donde existan edificaciones tradicionales tales como: casas fincas, capillas, escuelas, etc., debern ser localizadas en el plano de levantamiento del terreno
por el proponente o solicitante de licencia y stas se conservarn y restaurarn para entregarlas a la comunidad como
equipamientos colectivos que el urbanizador ceder al municipio, con el propsito de preservarlas como patrimonio arquitectnico, histrico y cultural, para el bien comn.
PARAGRAFO 1. Para los efectos de este artculo el P.B.O.T
determinar las edificaciones o sectores que se considere
deben protegerse como patrimonio cultural del mismo, para lo
cual se entiende como edificaciones tradicionales aquellas
construcciones que conservan un lenguaje arquitectnico
histrico valioso y/o que adems sirvieron de sede a actividades o acontecimientos de importante relevancia para la historia
del municipio. (Conc. Art. 2, Dec. 151 de 1998)
PARAGRAFO 2. Segn sea lo convenido entre el municipio y
la persona interesada en adquirir los derechos de construccin
y desarrollo, stos podrn ser otorgados mediante el incremento en los ndices de edificabilidad o potencial de desarrollo.
(Conc. Art. 10; Dec. 151 de 1988)
d)
e)
f)
PARAGRAFO 3. El Municipio podr incluir uno o ms inmuebles que, habiendo hecho sobre ellos un estudio previo, considere deben estar declarados como de conservacin.
NUMERO 302. Derechos de construccin y desarrollo.
Son aquellos que en casos particulares y concretos regulan el
aprovechamiento del suelo, el subsuelo y el espacio areo de
un predio, de conformidad con la licencia que concede la
autoridad competente, con sujecin a las normas urbansticas
contenidas en Plan Bsico de Ordenamiento Territorial establecidos en la Ley 388/97 y los instrumentos que lo desarrollen.
(Conc. Art. 1; Dec. 151 de 1988)
SEXTA PARTE
DE LA NOMENCLATURA
NUMERO 303. Criterios. Se aplicarn los siguientes criterios
bsicos para el manejo de la nomenclatura:
a)
b)
La nomenclatura en el municipio ser bsicamente

numrica, pero podr ser alfanumrica en aquellos casos
en que por circunstancias especiales as se requiera.
La numeracin de las vas, en cuanto a las avenidas se
refiere, ascender hacia el oeste a partir de la Av. 10 y
descender en sentido contrario desde el mismo punto
de referencia. En cuanto a las calles el punto de referencia ser la calle 19, aumentando su numeracin hacia el
norte y descendiendo hacia el sur. Ambas son vas generadoras de nomenclatura predial.
g)
A partir del punto en que se agota la numeracin de

calles y avenidas, se utilizar en cada caso el apndice
Este para las avenidas y Sur para las calles.
De acuerdo con lo anterior, la calle uno (1) es comn con
punto cero (0) en el eje de la va, as: Calle uno (1) su
costado norte y calle uno sur (1.S) su costado sur.
Del mismo modo la avenida uno (1) es comn con punto
cero (0) en el eje de la va, as: Avenida uno (1) su costado Occidental y Avenida uno Este (1.E) su costado Este.
La Avenida Cero Este no se materializar en el terreno,
pero para efectos de generar nomenclatura se entender
superpuesta con la Av. o.
Las calles localizadas al sur de la calle 1., aumentarn
su numeracin hacia el sur seguidas de la palabra SUR o
de la letra S. La calle 1. Sur no se materializar en el terreno, pero para efectos de generar nomenclatura se entender superpuesta con la calle 1.
Las calles o avenidas comprendidas parcialmente entre
otras vas llevarn la numeracin de la calle o avenida de
denominacin ms baja, adicionada por literales en forma
ascendente, en caso de ser necesario podr utilizarse
doble literal. El bis se utilizar nicamente cuando sea
necesario repetir la numeracin de una va y no sea posible la utilizacin de literales.
La nomenclatura de las vas de urbanizaciones subnormales o que se encuentren en proceso de legalizacin
tendr el carcter de provisional, hasta cuando stas sean debidamente aprobadas.
Las calles tendrn orientacin este- oeste.
Las avenidas son vas perpendiculares a las calles y con
orientacin sur - norte.
Las diagonales son vas que unen calle con calle y tomarn la numeracin de avenida de acuerdo a su localizacin en el sector de ubicacin. Puede o no generar
nomenclatura predial.
Las transversales son vas que generalmente tienen el
mismo sentido de la Avenida, sin ser paralela a sta.
Puede o no generar nomenclatura predial.
La numeracin de las diagonales y transversales se tomar de la calle o avenida respectiva de menor denominacin donde se inicia la desviacin de la va.
A las vas existentes que no cumplan con los requisitos
de las anteriores denominaciones se les podr asignar
otra denominacin lgica y acorde con el sistema de nomenclatura para que sean fcilmente identificables - circulares, carreras, etc.-.
En los planos se identificarn las manzanas con los
nmeros de la calle y de la avenida de menor nomenclatura adyacente, y los lotes de cada manzana se numerarn en el sentido de giro de las manecillas del reloj a
partir del referido cruce; cuando las vas tengan las caractersticas de Sur y de Este los lotes se numerarn en
el sentido contrario de las manecillas del reloj. Las vas
llevarn su respectiva nomenclatura para el visto bueno
de la seccin correspondiente.
Numeracin de las edificaciones. Este tipo de nomenclatura, se establece del siguiente modo:
Las edificaciones situadas en el costado izquierdo de la
va respectiva, dispondrn en cada puerta de una placa
con dos nmeros separados por un guin, de los cuales
el primero determina el nmero de la calle o avenida de

numeracin ms baja entre las dos que la comprenden y,
el segundo la distancia aproximada en metros y determinada en cifras impares, con respecto a la esquina inicial,
punto de referencia.
Las situadas en el costado derecho tendrn como segundo nmero la distancia aproximada en metros y determinada en cifras pares, con respecto a la misma esquina inicial tomada como punto de referencia.
h) Numeracin de Pasajes. La nomenclatura de las construcciones ubicadas en pasajes o senderos pblicos o
privados que carezcan de nmero dentro del sistema general, se efecta denominando la puerta de acceso en la
forma establecida en el literal anterior y numerando luego
las edificaciones internas de modo que la primera corresponda al costado derecho si la placa de entrada es de
nmero par, o al costado izquierdo en caso contrario.
La numeracin dispuesta, ser continua y ascendente,
con prescindencia del costado de localizacin.
i)
Numeracin interna de plantas. Cada planta de la edificacin se numera con cifras de cuatro nmeros de los
cuales los dos primeros varan para cada nivel, y los dos
ltimos sern para cada unidad (apartamento, oficina, local). De este modo la misma numeracin en una planta
corresponder a igual ocupacin en el nivel siguiente.
La nomenclatura interna en estos casos no puede repetirse y se numeran las distintas unidades en orden ascendente, inicindose con la que se encuentra a la derecha si la placa general del conjunto es par, o por la izquierda si es impar.
j) A las vas de uso privado no se les asignar nomenclatura
vial.
k) Para asignar nomenclatura en los ncleos urbanos aislados, se debe tomar la numeracin de las vas ms cercanas y
proyectarlas con base en cuadras imaginarias de 100 metros,
incluidas las vas.
l) A todo predio se le asignara una identificacin conformada
por dos partes: La primera ser el numero de la va sobre la
cual se encuentra el predio; La segunda o numero de la placa,
contendr dos guarismos separados por un guin. El primer
guarismo estar constituido por el numero de la va de menor
denominacin que delimita la cuadra sobre la cual se encuentra; El segundo ser correspondiente a la distancia en metros
hacia la esquina que da sobre la va de mayor denominacin y
el acceso principal del predio.
Si un predio tiene frentes sobre varias vas publicas,
llevara en cada uno de ellos el numero correspondiente.
Cuando un lote no tenga acceso definido, se tomara como
tal, la mitad del frente.
m) El segundo guarismo de la placa de nomenclatura predial,
ser par, en el costado Norte de las calles y Este de las Avenidas e Impar en el costado Sur de las calles y Oeste de las
carreras.
Cuando la distancia en metros no resultare el nmero par
o impar deseado se aproximara por exceso o por defecto.
n) Cuando las cuadras tengan una longitud superior a ochenta (80) metros, no se efectuara reparto proporcional pero se
podr proyectar los ejes de las vas adyacentes.
o) Los predios opuestos y separados por una misma va, en
lo posible llevaran la misma identificacin de las vas (primer
guarismo de la placa predial), aunque sea partes de cuadras
de limites reales diferentes. Se debe evitar que en un mismo

predio quede con nomenclatura generado por dos vas.
p) Los accesos localizados exactamente en los ngulos de las
esquinas se consideran situados sobre las avenidas o transversales.
q) Los predios que se encuentran haciendo parte de un
edificio de varios pisos, con acceso principal sobre va pblica,
tendrn una nomenclatura compuesta por dos partes: La primera ser la nomenclatura completa correspondiente a la
entrada comn, Avenida 50 numero 10-20; la segunda ser el
nombre de la Unidad Predial segn su uso ( Apartamento,Local, Oficina, Consultorio, Garaje, Bodega, etc. ) ms una
cifra de cuadros dgitos de los cuales los dos primeros correspondan al piso en la cual se encuentran el predio y los otros
dos servirn para distinguirlos de otros predios del mismo nivel.
EJEMPLO: Avenida 50 N 10-20 apartamento 205. Cuando el
primer dgito sea Cero, se eliminara de la nomenclatura.
La numeracin de las unidades prediales situadas en
cada edificio ser secuencia a partir del nmero 01 en sentido
horario tomando como referencia el absceso comn.
r) Cada nivel de edificacin se denominara piso y se numerara en orden secuencial a partir a partir del numero 01.
A partir dl mismo nivel de la va y hacia abajo, se denominara stano y se numeraran a partir del mismo numero 01.
Los Mezanines y semistanos se consideran como parte
del piso o del stano, respectivamente y su numeracin se
toma a continuacin de la ultima unidad numerada.
s) A todas aquellas unidades prediales ( Apartamento, Local,
Oficina, Consultorio, Garaje, Bodega, etc.) que formen parte de
un edificio y presenten un acceso directo sobre va pblica se
les asignara nomenclatura predial individualmente.
t) A los predios situados en conjuntos de edificaciones
(conjuntos cerrados), que por su diseo presenten una sola
entrada sobre va pblica por medio de una comn de uso
privado, se les asignara numeracin de la siguiente forma:
Una primera parte correspondiente a la nomenclatura del
acceso principal: ej.: Avda. 50 N 10-20.
Una segunda parte correspondiente l edificio o conjunto
de casas (manzanas interiores) que se denominara interior o
bloque y su numeracin ser continua a partir del numero 01
en sentido horario, tomando como referencia el acceso comn,
Ej.: Avenida 50 N 10-20 Bloque 3, y
Una tercera parte correspondiente al nombre y numero de
la unidad predial, en la forma prevista en el articulo 21, Ej.:
Calle 45 N 8-30 Bloque 3, Apartamento 301.
Cuando el conjunto de predios presente mas de un acceso sobre va publica, se tomara su nomenclatura y numero de
interior o Bloque con base en la escogencia de una sola entrada principal, la cual se determinara de acuerdo a su ubicacin,
con respecto a la va ms importante.
Solo se asignara mas de un acceso principal a un conjunto de predios o urbanizaciones, cuando por su tamao o diseo, comprenda varias etapas o conjuntos.
u) La nomenclatura vial y domiciliaria ser asignada y fijada
por la oficina de Planeacin Municipal y ella ser la nica oficialmente utilizable en todas las actuaciones pblicas. En
consecuencia, las Empresas de Servicios Pblicos, no podrn
designar y fijar nomenclatura vial y domiciliaria para el cobro de
sus servicios.
Si la oficina de Planeacin Municipal no ejerciere con
eficacia y prontitud lo estipulado en este artculo, las

Empresas de servicios pblicos podrn hacer los diseos de
nomenclatura y someterlos a la aprobacin de dicha oficina.
PARAGRAFO. El procedimiento que regir para casos especiales ser determinado por Planeacin Municipal.
NUMERO 304. Responsabilidad del Municipio. El responsable de la colocacin y el mantenimiento de las placas que
identifican la nomenclatura de las vas pblicas ubicadas en su
respectivo territorio es el municipio.
PARAGRAFO 1: Todas las vas publicas deben ser identificadas con placas que indiquen su clase y nmero las cuales
deben ser colocadas en las esquinas, en lugar visible.
PARAGRAFO 2: Es funcin de la oficina de Planeacin Municipal determinar los nmeros que correspondan a cada propiedad y suministrar a los interesados un certificado en que conste tal determinacin.
PARAGRAFO 3: Facltese a la Oficina de Planeacin Municipal, para llevar a cabo las variaciones que se impongan debido
al desarrollo de la Ciudad, en la enumeracin de las vas pblicas.
PARAGRAFO 4: La Oficina de Planeacin Municipal pasar
peridicamente relacin completa de las nomenclaturas que
asignen y de los cambios de numeracin que verifiquen, a las
siguientes Entidades: Seccional de Catastro del I.G.A.C.,
Oficina de Registro de Instrumentos Pblicos, Empresas Pblicas Municipales y dems empresas de servicios pblicos que
lo soliciten.
NUMERO 305. Responsabilidad de los propietarios. El
propietario est obligado a pagar el costo de la placa de su
predio, as como tambin a darle mantenimiento. El mecanismo
a travs del cual se retribuir el dinero al municipio ser determinado por Planeacin Municipal.
prudente distancia y que haya suficiente contraste entre la

pintura de fondo y de las letras.
NUMERO 307. Tasa de nomenclatura. Para la asignacin
de nomenclatura, certificado o derecho de nomenclatura, el
Alcalde Municipal a travs de la oficina de Planeacin Municipal reglamentar la tasa que habr de cobrar por este servicio,
la cual podr ser determinada con relacin al avalo de la
construccin.
PARAGRAFO 1: Para las licencias de construccin de edificaciones nuevas, adiciones o reformas que generen nuevas
destinaciones e instalacin de servicios pblicos, de energa,
telfono, acueducto o cualquier otro se exigir la certificacin
por pago de derechos de nomenclatura, de acuerdo a las
tarifas vigentes.
PARAGRAFO 2: El costo del certificado o derecho de nomenclatura, ser establecido y reglamentado por el Alcalde Municipal.
NUMERO 308: A partir de la vigencia del presente acuerdo
toda persona que tramite la urbanizacin de un predio dentro
del Area Urbana, deber solicitar a la Oficina de Planeacin
Municipal, el diseo y especificaciones de las placas de nomenclatura vial y se comprometer a colocarlas o a pagar su
costo.
NUMERO 309: La nomenclatura actual, en aquellos sectores que van a sufrir cambios, no se retirar inmediatamente, y
deber permanecer al lado de la nueva por lo menos durante
un ao y no mayor a ese tiempo, para evitar cualquier tipo de
trastornos.
NUMERO 310: Las Normas sobre nomenclatura vial y domiciliaria establecidas en el presente Acuerdo, regirn para toda
el Area Urbana de Los Patios.
PARAGRAFO 1: Los propietarios de predios tendrn la obligacin de colocar en los accesos de los mismos, la respectiva
placa de nomenclatura domiciliaria a sus costas, de conformidad con el certificado contemplado en el siguiente articulo y
segn las especificaciones establecidas por Planeacin Municipal; pero si no lo hiciere, dicha oficina proceder a ejecutarlo
y el costo tanto de la placa como del certificado, le ser facturado conjuntamente con el Impuesto Predial.
PARAGRAFO: Los Barrios y Urbanizaciones que no tengan

su nomenclatura conforme a lo reglamentado en el presente
Estatuto, debern iniciar el proceso de actualizacin bajo la
orientacin y vigilancia de la Oficina de Planeacin Municipal.
PARAGRAFO 2: Es obligacin de todo propietario u ocupante,

mantener visible la placa de nomenclatura domiciliaria. La
oficina de Planeacin Municipal velara por la buena conservacin de las placas de nomenclatura vial.
Ttulo Primero
DE LOS PROCEDIMIENTOS
Captulo Primero
LOS REQUISITOS PARA LA TRAMITACION DE DOCUMENTOS
NUMERO 306. Especificaciones de las placas. Las placas

tendrn un diseo nico para todo el municipio,
Las especificaciones de las placas de nomenclatura vial, sern
establecidas por la Oficina de Planeacin Municipal, pero se
deben tener en cuenta entre otros los siguientes criterios: que
el material sea resistente, que el tamao de las placas y de las
letras sea adecuado, en tal forma que permita su lectura a
SEPTIMA PARTE
DE LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS Y SANCIONES
Seccin Primera
TRAMITE PARA URBANIZAR Y PARA CONSTRUIR
NUMERO 311. Registro. Todo plano urbanstico y arquitectnico, as como los planos estructurales para cualquier
construccin o desarrollo urbano debern ir firmados por profesionales en la materia legalmente matriculados para el ejercicio
de su profesin, los cuales para todos los efectos pertinentes a
este Estatuto debern estar inscritos ante Planeacin

Municipal.
truccin de un conjunto de edificaciones, acordes con el Plan

Bsico de Ordenamiento Territorial del municipio.
NUMERO 312. Sujecin de la construccin a los planos.

Los planos arquitectnicos y estructurales que se presenten
para la obtencin de la licencia de construccin deben ser
iguales a los utilizados en la construccin de la obra. Por lo
menos una copia de stos debe permanecer en el archivo de
Son modalidades de la licencia de urbanismo las autorizaciones que se concedan para parcelacin de un predio en suelo
rural o de expansin urbana, para el loteo o subdivisin de
predios para urbanizacin o parcelacin y el encerramiento
temporal durante la ejecucin de las obras autorizadas.
PARAGRAFO. Todos los planos arquitectnicos y estructurales deben contemplar las normas sobre la eliminacin de barreras arquitectnicas para las personas discapacitadas y de
tercera edad. (Conc. Art. 7, Ley 400 de 1997 y Ley 361 de
1997)..
NUMERO 313. Obligatoriedad. Planeacin Municipal, debe
constatar previamente que la edificacin propuesta cumple los
requisitos exigidos por la Ley 400 de 1997 y sus reglamentos,
mediante la revisin de los planos, memorias y estudios de los
diferentes diseos, por lo menos una copia de stos planos
debe permanecer en el archivo de Planeacin municipal.
PARAGRAFO. La revisin de los diseos puede ser realizada
por funcionarios de Planeacin Municipal; o bien, a costo de
quien solicita la licencia, con un profesional particular, calificado para tal fin de conformidad con los requisitos establecidos
en el Captulo 3, Ttulo VI de la Ley 400 de 1997, diferente del
diseador o independiente laboralmente de l, el cual por
medio de un memorial dirigido a Planeacin Municipal, indique
el alcance de la revisin efectuada, el cumplimiento de las
normas de la citada ley y sus decretos reglamentarios. (Conc.
Art. 15, Ley 400 de 1997).
NUMERO 314. Idoneidad del revisor de los diseos. La
revisin de los diseos deber efectuarse por profesionales
que cumplan las calidades y requisitos indicadas en el Captulo
3 del Ttulo VI de la Ley 400 de 1997. (Conc. Art. 17, Ley 400
de 1997).
NUMERO 315. Calidades. Las calidades de los profesionales
que realicen labores de diseo estructural y de elementos no
estructurales, estudios geotcnicos, revisin de los diseos o
estudios, direccin y supervisin tcnica de la construccin,
son aquellas que se indican en el Ttulo VI de la Ley 400 de
1997.
NUMERO 316. Definicin de licencias. La licencia es el acto
por el cual se autoriza a solicitud del interesado, la adecuacin
de terrenos o la realizacin de obras. (Art. 1, Decreto 1052 de
1998).
NUMERO 317. Clases de licencias. Las licencias pueden
ser de urbanismo o de construccin. (Art. 2, Decreto 1052 de
1998).
NUMERO 318. Licencia de urbanismo y sus modalidades.
Se entiende por licencia de urbanismo la autorizacin para
ejecutar en un predio la creacin de espacios abiertos pblicos
o privados y las obras de infraestructura que permitan la cons-
Las licencias de urbanismo y sus modalidades, estn sujetas a

modificaciones y prrroga. (Art. 3, Decreto 1052 de 1998).
NUMERO 319. Licencia de construccin y sus modalidades. Se entiende por licencia de construccin la autorizacin
para desarrollar un predio con construcciones, cualquiera que
ellas sean, acordes con el Plan Bsico de Ordenamiento Territorial y las normas urbansticas del municipio.
Son modalidades de la licencia de construccin las autorizaciones para ampliar, adecuar, modificar, cerrar y demoler construcciones.
Las licencias de construccin y sus modalidades, estn sujetas
a prrrogas y modificaciones. (Art. 4, Decreto 1052 de 1998).
NUMERO 320. Obligatoriedad. Para adelantar obras de
construccin, ampliacin, modificacin y demolicin de edificaciones, de urbanizacin y parcelacin en terrenos urbanos de
expansin urbana y rurales, se requiere la licencia correspondiente expedida por Planeacin Municipal antes de la iniciacin.
Igualmente se requerir licencia para el loteo o subdivisin de
predios para urbanizaciones o parcelaciones en toda clase de
suelo, as como para la ocupacin del espacio pblico con
cualquier clase de amoblamiento. (Conc. Art. 5, Decreto 1052
de 1998).
NUMERO 321. Competencia para el estudio, trmite y
expedicin de licencias. En el municipio de Los Patios, el
estudio, trmite y expedicin de licencias ser competencia de
Planeacin Municipal. (Conc. Art. 6, Decreto 1052 de 1998).
NUMERO 322. Titulares de licencias. Podrn ser titulares
de licencias los titulares de derechos reales principales, los
poseedores, los propietarios del derecho de dominio a ttulo de
fiducia y los fideicomitentes de las mismas fiducias, de los
inmuebles objeto de la solicitud. (Art. 8, Decreto 1052 de 1998).
NUMERO 323. Solicitud de licencias. El estudio, trmite y
expedicin de licencias, se har slo a solicitud de quienes
puedan ser titulares de las mismas.
La expedicin de las licencias comprende el suministro de
informacin sobre las normas urbansticas aplicables a los
predios objeto del proyecto y la rendicin de los conceptos que
sobre ellas se le soliciten, el visto bueno a los planos necesarios para la construccin y los reglamentos de propiedad horizontal, la citacin y notificacin a vecinos y la gestin ante la
entidad competente para la asignacin, rectificacin y certificacin de la nomenclatura de los predios y construcciones con
sujecin a la informacin catastral correspondiente.

PARAGRAFO 1. Si durante el trmino que transcurre entre la
solicitud de una licencia y la expedicin de la misma, se produce un cambio en las normas urbansticas que afecten el proyecto sometido a consideracin de Planeacin Municipal, el
titular tendr derecho a que la licencia se le conceda con base
en la norma urbanstica vigente al momento de la radicacin de
la solicitud de la licencia, siempre que la misma haya sido
presentada en debida forma.
PARAGRAFO 2. La expedicin de licencias no conlleva pronunciamiento alguno acerca de la titularidad de derechos reales ni de la posesin sobre el inmueble o inmuebles objeto de
ella. Las licencias recaen sobre uno o ms inmuebles y producen todos sus efectos aun cuando sean enajenados. (Conc.
Art. 9, Decreto 1052 de 1998).
NUMERO 324. Documentos que deben acompaar la
solicitud de licencias. Toda solicitud de licencia debe acompaarse de los siguientes documentos:
1. Copia del certificado de libertad y tradicin del inmueble o
inmuebles objeto de la solicitud, expedido por la Oficina de
Registro de Instrumentos Pblicos de Ccuta y cuya fecha de
expedicin no sea anterior en ms de tres (3) meses a la fecha
de la solicitud.
2. Si el solicitante de la licencia fuera una persona jurdica,
deber acreditarse la existencia y representacin de la misma,
mediante el documento legal idneo.
3. Copia del recibo de pago del impuesto predial del inmueble o
inmuebles objeto de la solicitud, donde figure la nomenclatura
alfanumrica del predio.
4. Plano de localizacin e identificacin del predio o predios
objeto de la solicitud.
5. La relacin de la direccin de los vecinos del predio o predios objeto de la solicitud y si fuere posible el nombre de ellos.
Se entiende por vecinos las personas titulares de derechos
reales, poseedoras o tenedoras de los inmuebles colindantes
con el predio o predios sobre los cuales se solicita la licencia
de urbanismo o construccin o alguna de sus modalidades.
6. La constancia de pago de la plusvala si el inmueble o inmuebles objeto de la solicitud, de encontraran afectados por
ese beneficio.
7. La manifestacin de s el proyecto sometido a consideracin
se destinar a la Vivienda de Inters Social, de lo cual se dejar constancia en el acto que resuelva la licencia.
PARAGRAFO 1. Cuando el objeto de la licencia sea una autorizacin de remodelacin o restauracin de fachadas o de
demolicin de un bien inmueble considerado patrimonio arquitectnico, el solicitante deber acompaar adems de los
documentos sealados en los numerales 1 a 6 del presente
artculo, concepto favorable de la remodelacin, restauracin o
demolicin y el destino de uso expedidos por la entidad encargada de velar por el cumplimiento de las normas sobre patrimonio existentes en el municipio. Dicha entidad deber conceptuar acerca de la licencia a ms tardar dentro de los treinta
(30) das calendarios siguientes a la fecha de la solicitud.
PARAGRAFO 2. Cuando se trate de licencias que autoricen a

ampliar, adecuar, modificar, cerrar, reparar y demoler inmuebles sometidos al rgimen de propiedad horizontal, el solicitante deber acompaar adems de los documentos sealados
en los numerales 1 a 6, copia autorizada del acta de la asamblea general de copropietarios que permita la ejecucin de las
obras solicitadas o del instrumento que haga sus veces, segn
lo establezca el reglamento de propiedad horizontal. (Conc. Art.
10, Decreto 1052 de 1998).
NUMERO 325. Documentos adicionales para la licencia
de urbanismo. Cuando se trate de licencia de urbanismo
adems de los documentos sealados en los numerales 1 a 7
del artculo anterior, deben acompaarse:
a) Tres (3) copias heliogrficas del proyecto urbanstico debidamente firmados por un arquitecto, quien se har responsable
legalmente de la veracidad de la informacin contenida en
ellos;
b) Certificacin expedida por la autoridad o autoridades municipales competentes, acerca de la disponibilidad de servicios
pblicos en el predio o predios objeto de la licencia, dentro del
trmino de vigencia de la licencia. (Conc. Art. 11, Decreto 1052
de 1998).
NUMERO 326. Documentos adicionales para la licencia
de construccin. Para las solicitudes de licencia de construccin, adems de los documentos sealados en los apartes 1 a
7 del Artculo 324 del presente Estatuto, deber acompaarse:
a) Tres (3) juegos de la memoria de los clculos estructurales,
de los diseos estructurales, de las memorias de otros diseos
no estructurales y de los estudios geotcnicos y de suelos que
sirvan para determinar la estabilidad de la obra, elaborados de
conformidad con las normas de construccin sismorresistentes
vigentes al momento de la solicitud, en especial las contenidas
en el captulo A. 11 del ttulo A del decreto 33 de 1998, debidamente firmados o rotulados con un sello seco por los profesionales facultados para ese fin, quienes se harn responsables legalmente de los diseos y de la informacin contenidos
en ellos;
b) Tres (3) copias heliogrficas del proyecto arquitectnico
debidamente firmadas o rotuladas por un arquitecto, quien se
har responsable legalmente de los diseos y de la informacin
contenidos en ellos. (Conc. Art. 12, Decreto 1052 de 1998).
NUMERO 327. Exigencia y vigilancia de las normas de
construccin sismorresistente. De conformidad con lo establecido por las Leyes 388 y 400 de 1997, Planeacin Municipal, tendr la funcin de exigir y vigilar el cumplimiento de las
disposiciones contenidas en las normas de construccin sismorresistentes vigentes. Esa funcin la ejerce mediante la aprobacin de los proyectos que hayan sido elaborados de conformidad con las normas de construccin sismorresistentes vigentes al momento de la solicitud. (Conc. Art. 13, Decreto 1052 de
1998).
NUMERO 328. Materiales y mtodos alternos de diseo.
En el evento que la solicitud de la licencia de construccin prevea el uso de materiales estructurales, mtodos de
diseo y mtodos de construccin diferentes a los prescritos
por las normas de construccin sismorresistentes vigentes,
deber cumplirse con los requisitos y seguirse el procedimiento
establecido en el captulo 2 del ttulo III de la Ley 400 de 1997.
(Conc. Art. 14, Decreto 1052 de 1998).
NUMERO 329. Revisin de los diseos. Planeacin Municipal, dentro del trmite correspondiente deber constatar que la
construccin propuesta cumpla los requisitos impuestos por las
normas de construccin sismorresistentes, mediante la revisin
de los parmetros establecidos para los planos, memorias y
diseos que deben acompaar los proyectos.
La revisin de los diseos se har en Planeacin Municipal por
un ingeniero civil cuando se trate de diseos estructurales y
estudios geotcnicos. Cuando se trate de diseos no estructurales la revisin podr hacerla un arquitecto, un ingeniero civil o
un ingeniero mecnico. Los ingenieros civiles y los ingenieros
mecnicos que revisen diseos debern estar acreditados ante
la Comisin Asesora Permanente para el Rgimen de Construcciones Sismorresistentes y cumplir con los requisitos de
experiencia e idoneidad que les impone el captulo 3 del ttulo
VI de la Ley 400 de 1997.
La revisin de los diseos tambin podr hacerla una persona
ajena a Planeacin Municipal, quien deber ser profesional y
reunir las calidades y requisitos sealados en el inciso segundo
de este artculo. En este caso, quien efecte la revisin deber
dirigir un memorial a la persona o entidad competente para
expedir la licencia donde seale el alcance de la revisin y
certifique que las construcciones propuestas se ajustan a las
normas sismorresistentes vigentes.
El revisor de los diseos no puede ser quien los elabor ni
puede tener relacin laboral con ste.
El alcance y la revisin de los diseos se sujetarn a las prescripciones que para el efecto contienen las disposiciones de las
normas sismorresistentes vigentes.
PARAGRAFO: La Comisin Asesora Permanente para el
Rgimen de Construcciones Sismo Resistentes estar integrada as:
1. Un representante de la presidencia de la Repblica.
2. Un representante del Ministerio de Desarrollo Econmico
3. Un representante del Ministerio de Transporte.
4. El representante legal del Instituto de investigaciones en
Geociencia, Minera y Qumica, Ingeominas, o su delegado.
5. El presidente de la Asociacin Colombiana de Ingeniera
Ssmica, AIS, o su delegado, quien actuar como secretario de la comisin.
6. El Presidente de la Sociedad Colombiana de Ingenieros,
SCI, o su delegado.
7. El Presidente de la Sociedad Colombiana de Arquitectos,
SCA, o su delegado.
8. El Presidente de la Asociacin Colombiana de Ingeniera
Estructural, ACIES, o su delegado.
9.
Un representante de las organizaciones gremiales relacionadas con la industria de la construccin.

10. El presidente de la Cmara Colombiana de la Construccin, Camacol, o su delegado, y
11. Un delegado del Comit Consultivo Nacional, segn la
ley 361 de 1997.
PARAGRAFO TRANSITORIO. Hasta tanto la Comisin Asesora Permanente para el Rgimen de Construcciones Sismorresistentes determine los procedimientos y mecanismos de acreditacin de los profesionales que deben surtir este requisito
para realizar labores de diseo estructural, estudios geotcnicos, revisin de los diseos o estudios, y supervisin tcnica
de la construccin, stos acreditarn su experiencia e idoneidad ante la entidad o persona encargada de la expedicin de
licencias, demostrando para el efecto un ejercicio profesional
mayor de cinco (5) aos, lo cual harn con copia de la matrcula profesional o el instrumento que haga sus veces, donde
aparezca la fecha de expedicin de la misma. Para realizar los
diseos de elementos no estructurales o direccin de construccin, los ingenieros civiles y mecnicos se sujetarn al mismo
procedimiento pero el ejercicio profesional que debern acreditar ser slo de tres (3) aos. (Conc. Art. 15, Decreto 1052 de
1998).
NUMERO 330. Trnsito de normas de construccin sismorresistentes. Las licencias solicitadas en debida forma y
aquellas aprobadas bajo el rgimen de construcciones sismorresistentes previsto en el Decreto 1400 de 1984, continuarn
rigindose por esa norma, an cuando la licencia se prorrogue,
se modifique, se adicione o se requiera una nueva licencia por
vencimiento de la anterior. (Conc. Art. 16, Decreto 1052 de
1998).
NUMERO 331. Comunicacin de la solicitud de las licencias. La solicitud de las licencias ser comunicada por Planeacin Municipal, a los vecinos del inmueble o inmuebles objeto
de la solicitud, para que ellos puedan hacerse parte y hacer
valer sus derechos. La citacin se har por correo si no hay
otro medio ms eficaz.
En el acto de citacin se dar a conocer el nombre del solicitante de la licencia y el objeto de dicha solicitud.
Si la citacin no fuere posible o pudiere resultar demasiado
costosa o demorada, se insertar en la publicacin que para tal
efecto tuviere la entidad, o en un peridico de amplia circulacin local o nacional, segn el caso.
PARAGRAFO. Si el solicitante de la licencia no fuera el titular
de los derechos reales principales del predio o predios objeto
de la solicitud, deber citarse en los trminos y para los efectos
de este artculo, a quien aparezca como titular de derechos
reales. (Art. 17, Decreto 1052 de 1998).
NUMERO 332. Trmino para la expedicin de las licencias. Planeacin Municipal tiene un trmino de cuarenta y
cinco (45) das hbiles para pronunciarse sobre las solicitudes
de licencia, contados desde la fecha de la solicitud. Vencidos
los plazos sin que las autoridades se hubieren pronunciado, las
solicitudes de licencia se entendern aprobadas en los trmiESTATUTO USOS DEL SUELO 158
nos solicitados, quedando obligados los funcionarios

responsables a expedir oportunamente las constancias y certificaciones que se requieran para evidenciar la aprobacin del
proyecto presentado mediante la aplicacin del silencio administrativo positivo. El plazo podr prorrogarse hasta en la mitad
del mismo, mediante resolucin motivada, por una sola vez,
cuando el tamao o la complejidad del proyecto lo ameriten.
La invocacin del silencio administrativo positivo se someter
al procedimiento previsto en el Cdigo Contencioso Administrativo. (Art. 18, Decreto 1052 de 1998).
NUMERO 333. Contenido de la licencia. La licencia contendr:
1. Vigencia
2. Caractersticas bsicas del proyecto, segn la informacin
suministrada en el formulario de radicacin.
3. Nombre del titular de la licencia y del urbanizador o constructor responsable.
4. Indicacin de que las obras debern ser ejecutadas de
forma tal que se garantice tanto la salubridad de las personas, como la estabilidad de los terrenos, edificaciones y
elementos constitutivos del espacio pblico.
5. Indicacin de la obligacin de mantener en la obra la licencia
y los planos aprobados y de exhibirlos cuando sean requeridos por autoridad competente.
El acto que resuelva sobre una expedicin de licencia, deber
contener las objeciones formuladas por quienes se hicieron
parte en el trmite, la resolucin de las mismas y las razones
en que se fundamentaron dichas decisiones. Las objeciones se
tramitarn de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 35 del
Cdigo Contencioso Administrativo. (Art. 19, Decreto 1052 de
1998).
NUMERO 334. Planeacin Municipal deber indicar al titular
de la licencia, entre otras, las siguientes obligaciones relacionadas con el proceso de construccin:
1. Que la construccin debe someterse a una supervisin
tcnica en los trminos que sealan las normas de construccin sismorresistentes vigentes, siempre que la licencia comprenda una construccin de una estructura de ms de tres mil
(3.000) m2 de rea.
2. Que tiene la obligacin de realizar los controles de calidad
para los diferentes materiales estructurales y elementos no
estructurales que sealan las normas de construccin sismorresistentes vigentes, siempre que la licencia comprenda la
construccin de una estructura menor a tres mil (3.000) m2 de
rea.
3. Que las obras autorizadas deben contar con la instalacin
de los equipos, sistemas e implementos de bajo consumo de
agua, establecidos en la ley 373 de 1997 y los decretos que la
reglamenten. (Conc. Art. 20, Decreto1052 de 1998).
NUMERO 335. Sujecin al Plan Bsico de Ordenamiento

Territorial. De acuerdo con el numeral segundo del artculo 99
de la Ley 388 de 1997, las licencias se otorgarn con sujecin
al Plan Bsico de Ordenamiento Territorial, Planes Parciales y
a las normas urbansticas que los desarrollan y complementan
y de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 99 de 1993 y en su
Decreto reglamentario 1753/1997, Art. 8 Num. 19, 20.
No se requerir licencia o plan de manejo ambiental, cuando el
Plan Bsico de Ordenamiento Territorial haya sido expedido de
conformidad con lo dispuesto en la Ley 388 de 1998.
A partir de la Adopcin del Proyecto de Acuerdo del P. B. O. T.
slo podrn expedirse licencias de urbanismo y construccin o
sus modalidades de conformidad con lo dispuesto en el Plan
Bsico de Ordenamiento Territorial. (Conc. Art. 21, Decreto
1052 de 1998).
NUMERO 336. Notificacin de licencias. Los actos administrativos que resuelvan sobre las solicitudes de licencias, deben
ser notificados a los vecinos personalmente por quien haya
expedido el acto o por la persona a quien ste delegue para
surtir la notificacin. En el evento de que el solicitante de la
licencia sea un poseedor, se deber notificar personalmente el
acto que resuelve la solicitud al titular de los derechos reales
del bien objeto de la licencia.
Si no hay otro medio ms eficaz de informar a los vecinos, para
hacer la notificacin personal se le enviar por correo certificado una citacin a la direccin que aqul haya anotado al intervenir por primera vez en la actuacin, o en la nueva que figure
en comunicacin hecha especialmente para tal propsito. La
constancia del envo de la citacin se anexar al expediente. El
envo se har dentro de los cinco (5) das siguientes a la expedicin del acto.
Al hacer la notificacin personal se entregar al notificado
copia ntegra, autntica y gratuita de la decisin.
Si no se pudiere hacer la notificacin personal al cabo de cinco
(5) das del envo de la citacin, se fijar edicto en lugar pblico
del respectivo despacho, por el trmino de diez (10) das, con
insercin de la parte resolutiva de la providencia. (Art. 22,
NUMERO 337. Va gubernativa, revocatoria directa y
acciones. Contra los actos que resuelvan las solicitudes de
licencias procedern los recursos de la va gubernativa, la
revocatoria directa y las acciones establecidos en el Cdigo
Contencioso Administrativo. (Art. 23, Decreto 1052 de 1998).
NUMERO 338. Vigencia y prrroga. Las licencias tendrn
una vigencia mxima de veinticuatro (24) meses prorrogables
por una sola vez, por un plazo adicional de doce (12) meses,
contados a partir de la fecha de su ejecutoria.
Cuando en un mismo acto se conceda licencia de urbanizacin
y construccin, stas tendrn una vigencia mxima de treinta y
seis (36) meses prorrogables por un perodo adicional de doce
(12) meses, contados a partir de la fecha de su ejecutoria.
La solicitud de prrroga deber formularse dentro de los

treinta (30) das calendario anteriores al vencimiento de la
respectiva licencia, siempre que el urbanizador o constructor
responsable certifique la iniciacin de la obra. (Conc. Art. 24,
NUMERO 339. Trnsito de normas urbansticas. Cuando
una licencia pierda su vigencia por vencimiento del plazo o de
la prrroga, el interesado deber solicitar una nueva licencia
ajustndose a las normas urbansticas vigentes al momento de
la nueva solicitud.
Sin embargo, si las normas urbansticas vigentes al momento
de la expedicin de la licencia vencida hubieren sido modificadas, el interesado tendr derecho a que la nueva licencia se le
conceda con base en la misma norma en la que se otorg la
licencia vencida, siempre que no haya transcurrido un trmino
mayor a un (1) mes calendario entre el vencimiento de la licencia anterior y la solicitud de la nueva licencia, y adems que las
obras se encuentren en los siguientes casos, que sern certificados por el constructor o urbanizador responsable ante la
autoridad competente para la expedicin de la licencia. La
certificacin se dar bajo la gravedad de juramento, que se
entiende prestada por la presentacin de la solicitud.
1. En el caso de las licencias de urbanismo, cuando las obras
de la urbanizacin se encuentren ejecutadas en un treinta
(30%) por ciento.
2. En el caso de las licencias de construccin cuando por lo
menos la mitad de las unidades constructivas autorizadas,
cuenten como mnimo con el cincuenta (50%) por ciento de la
estructura portante o el elemento que haga sus veces, debidamente ejecutada. (Conc. Art. 25, Decreto 1052 de 1998).
NUMERO 340. Vigencia de las licencias en urbanizaciones por etapas. Para las urbanizaciones por etapas, el proyecto urbanstico general deber elaborarse para la totalidad del
predio o predios sobre los cuales se adelantar la urbanizacin
y aprobarse mediante acto administrativo por Planeacin Municipal. El proyecto urbanstico deber reflejar el desarrollo progresivo de la urbanizacin definiendo la ubicacin y cuadro de
reas para cada una de las etapas.
Para cada etapa se podr solicitar y expedir una licencia,
siempre que se garantice para cada una de ellas la prestacin
de servicios pblicos domiciliarios, los accesos y el cumplimiento autnomo de los porcentajes de cesin. El costo de la
licencia corresponder a la etapa para la que se solicita la
licencia.
El proyecto urbanstico general y la reglamentacin de las
urbanizaciones aprobadas mantendrn su vigencia, y servirn
de base para la expedicin de las licencias de las dems etapas, siempre que la licencia para la nueva etapa se solicite
como mnimo treinta (30) das calendario antes del vencimiento
de la licencia de la anterior etapa.
PARGRAFO. El proyecto urbanstico general es el planteamiento grfico de un diseo urbanstico que refleja el desarrollo
de uno o ms predios, los cuales requieren de redes de servi-
cios pblicos, infraestructura vial, reas de cesiones y reas

para obras de espacio pblico y equipamiento, e involucra las
normas referentes a aprovechamientos y volumetras bsicas,
acordes con el Plan Bsico de Ordenamiento Territorial y los
instrumentos que lo desarrollen. (Conc. Art. 26, Decreto 1052
de 1998).
NUMERO 341. Identificacin de las obras. El titular de
cualquiera de las licencias est obligado a instalar una valla
con una dimensin mnima de dos metros por un metro, en
lugar visible de la va pblica ms importante sobre la cual
tenga frente o lmite el desarrollo que haya sido objeto de la
licencia. En caso de obras menores se instalar un aviso de
cincuenta (50) centmetros por setenta (70) centmetros.
En la valla se deber indicar al menos:
1. La clase de licencia.
2. El nmero o forma de identificacin de la licencia.
3. La direccin del inmueble
4. Vigencia de la licencia.
5. El nombre o razn social del titular de la licencia.
6. El tipo de obra que se est adelantando, haciendo referencia
al uso o usos, metros de construccin, altura total de las
edificaciones, nmero de unidades habitacionales, comerciales o de otros usos.
La valla se instalar a ms tardar dentro de los cinco das
siguientes a la fecha de expedicin de la licencia y en todo
caso antes de la iniciacin de cualquier tipo de obra, emplazamiento de campamentos, maquinaria, entre otros, y deber
permanecer durante todo el tiempo de su vigencia. En caso de
vencerse la licencia antes de la terminacin de las obras, la
valla deber indicar el nmero de su prrroga. (Conc. Art. 27,
NUMERO 342. Obligacin de suministrar la informacin
de licencias. Corresponder a Planeacin Municipal, remitir al
Departamento Administrativo Nacional de Estadstica, DANE,
dentro de los primeros cinco (5) das de cada mes, la informacin de la totalidad de las licencias que hayan autorizado durante el mes inmediatamente anterior. Dicha informacin ser
remitida en los formularios que para dicho fin expida el DANE.
(Ley 79 de 1993)
Tambin Planeacin Municipal informar trimestralmente por
escrito al Ministerio de Desarrollo Econmico a ms tardar el
30 de enero, 30 de abril, el 30 de julio y 30 de octubre de cada
ao, la informacin sobre las licencias estudiadas, tramitadas y
expedidas, correspondientes al trimestre inmediatamente
anterior. Dicha informacin ser remitida en los formatos que
para tal fin expida el Ministerio. (Conc. Art. 29, Decreto 1052 de
1998)
Seccin Segunda
DEL RECONOCIMIENTO DE CONSTRUCCIONES
NUMERO 343. Condiciones para el reconocimiento. Sin
perjuicio de las eventuales responsabilidades penales, civiles y
administrativas, las construcciones desarrolladas y finalizadas
antes del 9 de agosto de 1996, que en la poca de su consESTATUTO USOS DEL SUELO 160
truccin hubieren requerido licencia o el instrumento que

hiciera sus veces y no la hubieren obtenido, podrn ser reconocidos por Planeacin Municipal, siempre y cuando dichas
construcciones se sujeten a la norma urbanstica vigente en la
poca del reconocimiento. (Conc. Art. 30, Decreto 1052 de
1998)
NUMERO 344. Trmite y expensas para el reconocimiento
de construcciones. El trmite y las expensas para el reconocimiento de las construcciones desarrolladas y finalizadas se
sujetarn a las normas previstas para el caso de las licencias
de construccin con las adiciones que aqu se establecen.
Planeacin Municipal deber realizar una visita tcnica ocular
personal o a travs de un delegado idneo a la construccin
objeto de la solicitud a fin de constatar la veracidad de la informacin suministrada y el cumplimiento de la norma urbanstica.
En el evento que la construccin objeto del reconocimiento no
se ajuste a la norma urbanstica, Planeacin Municipal deber
solicitar al interesado la adecuacin a dicha norma dentro de
un plazo mximo de sesenta (60) das. Si transcurrido el trmino para la adecuacin el Jefe de Planeacin constata por
medio de otra visita tcnica ocular que el interesado no ha
ajustado las construcciones a la normatividad urbanstica vigente el reconocimiento le ser negado.
Cada inspeccin tcnica ocular que realice Planeacin Municipal a las construcciones objeto de reconocimiento, causar en
favor de ste y a cargo del interesado una expensa especial
equivalente a medio salario mnimo legal mensual vigente.
PARAGRAFO. Planeacin Municipal deber informar a las
autoridades que ejerzan el control urbanstico de las solicitudes
de reconocimiento de construcciones que les sean presentadas, a fin de que ellas adelanten los procedimientos e impongan las sanciones del caso. Tambin debern presentar las
denuncias penales a que se refiere la Ley 308 de 1996 si a ello
hubiere lugar. (Conc. Art. 31, Decreto 1052 de 1998)
NUMERO 345. Solicitud del reconocimiento de construcciones. El interesado en adelantar el trmite de reconocimiento
de construcciones al momento de la solicitud, deber acompaar los mismos documentos a que hacen referencia los numerales 1 a 7 del N324 DOCUMENTOS QUE DEBEN ACOMPAAR LA SOLICITUD DE LICENCIA del presente Estatuto y
adicionalmente los siguientes:
1. Copia de un peritaje que sirva para determinar la estabilidad
de la construccin debidamente firmado o rotulado con un sello
seco por un ingeniero civil matriculado y facultado para ese fin,
quien se har responsable legalmente de los diseos y de la
informacin contenidos en ellos. El peritaje deber dictarse
siguiendo los lineamientos establecidos en las normas sismorresistentes.
2. Tres (3) copias del levantamiento arquitectnico de la construccin, debidamente firmadas por un arquitecto quien se har
responsable legalmente de la veracidad de la informacin
contenida en ellos.
3. La declaracin de la antigedad de la construccin. Esta

declaracin se har bajo la gravedad de juramento que se
entender prestada por la presentacin de la solicitud. (Conc.
Art. 32, Decreto 1052 de 1998)
NUMERO 346. Resolucin del reconocimiento de construcciones. El acto por el cual se hace el reconocimiento de la
construccin deber ser motivado, causar los mismos gravmenes existentes para la licencia de construccin y tendr los
mismos efectos legales de una licencia de construccin. (Conc.
Art. 33, Decreto 1052 de 1998)
NUMERO 347. Reconocimiento de construcciones de
vivienda de inters social que no exceden el rango de los
noventa (90) salarios mnimos. El reconocimiento de construcciones de viviendas de inters social que no excedan el
rango de los noventa (90) salarios mnimos, se regir en todos
sus aspectos por los determinantes y el procedimiento establecido en el Captulo Sexto, del Ttulo Quinto, de la Quinta Parte
y en el Captulo Segundo , del Ttulo Primero, de la Sptima
Parte del presente Estatuto. (Conc. Art. 34, Decreto 1052 de
1998)
NUMERO 348. Expensas por los trmites ante Planeacin
Municipal. La prestacin del servicio de estudio, trmite y
expedicin de licencias, causar expensas en favor del municipio.
Las expensas sern liquidadas por Planeacin Municipal y
pagadas a sta por el solicitante del trmite o la licencia, de
conformidad con los trminos que se establecen en este Estatuto.
El municipio deber encargarse del recaudo de los impuestos
que se generen en razn de la prestacin del servicio de estudio, trmite, y expedicin de licencias. El producto de lo recaudado por concepto de expensas entrar al tesoro municipal.
(Conc. Arts. 53, 78, Decreto 1052 de 1998).
NUMERO 349. Independencia de las expensas de otros
cargos. El pago de los impuestos, gravmenes, tasas y contribuciones asociados a la expedicin de licencias, ser independiente del pago de las expensas por los trmites ante Planeacin Municipal.
Cuando los trmites ante Planeacin Municipal causen impuestos, gravmenes, tasas o contribuciones, slo podr darse
continuidad al trmite cuando el interesado demuestre la cancelacin de los correspondientes impuestos, gravmenes,
tasas o contribuciones. (Conc. Art. 54, Decreto 1052 de 1998).
NUMERO 350. Comprobante de pago de expensas. Planeacin Municipal debe expedir comprobantes por concepto de
pago de las expensas. (Conc. Art. 55, Decreto 1052 de 1998).
NUMERO 351. Radicacin de las solicitudes de licencias.
Ser requisito para la radicacin ante Planeacin Municipal, de
toda solicitud de licencia de urbanismo y construccin o sus
modalidades, el pago del cargo fijo "a".
Dicho cargo no se reintegrar al interesado en caso de

que la solicitud de licencia sea negada o desistida por el solicitante. Cuando el proyecto es objeto de observaciones y ste
no ha sido presentado en forma correcta en un trmino de
treinta (30) das calendario contados a partir de la fecha de la
formulacin de la observacin, la solicitud se entender desistida.
El cargo fijo "a" y el cargo variable "b" a los que se hace referencia en el presente Estatuto, sern fijados por el municipio de
conformidad con la metodologa, recomendaciones y topes de
las tarifas plenas que para el efecto seala el Ministerio de
Desarrollo Econmico.
Planeacin Municipal deber tener en lugar visible a disposicin de los interesados, sin que ello implique el pago de expensas o remuneraciones, el cargo fijo "a" y el cargo variable
"b" y las expensas por otras actuaciones determinadas por el
municipio debidamente aprobados, as como la ecuacin que
adelante se expone, para efectos de la liquidacin de expensas. (Conc. Art. 56, Decreto 1052 de 1998).
PARAGRAFO 1: La propuesta de los valores sealados en el
inciso 3. del presente artculo debe ser elaborado y posteriormente remitido al Ministerio de Desarrollo Econmico dentro
del plazo que para el efecto determine el mismo. Dicha propuesta ser aprobada por el Ministro mediante resolucin de
carcter general. Si el municipio no remite la propuesta de los
cargos fijos y variables dentro del plazo sealado, el municipio
deber acoger los que le determine el Ministerio. (Conc. Parag.
Art. 56, Decreto 1052 de 1998).
Usos
Vivienda
1
0.5
Uso
Industria
Comercio y servicios
Institucional
2
0.5
1
De 1 a 300 m2
1.5
De 1 a 100 m2
1.5
De 1 a 500 m2
1.5
3
1
PARAGRAFO 2. Anualmente el alcalde, reajustar los cargos

fijos y variables aplicables a la liquidacin y cobro de las expensas por las licencias de urbanismo, construccin y sus
modalidades y por las otras actuaciones, previstas en los artculos 346 y siguientes del presente Estatuto, en un porcentaje
igual a la meta de inflacin fijada para el ao en que se proceda al reajuste, segn lo dispuesto en la Ley 242 de 1995, debiendo informarlo al Ministerio de Desarrollo Econmico durante los primeros quince (15) das de cada mes de enero, para su
respectiva aprobacin. (Conc. Parag. Art. 68, Decreto 1052 de
1998).
PARAGRAFO 3. Los reajustes anuales que realizar la oficina
de Control Urbano, con la supervisin de la secretara de
Hacienda Municipal, debern ser incluidos en el Acuerdo de
Estatuto de Rentas, a travs de Proyectos de Acuerdo para su
respectiva aprobacin por el Concejo Municipal.
NUMERO 352 . Frmula para el cobro de las expensas por
licencias y modalidades de las licencias. Planeacin Municipal cobrar el valor de las expensas por las licencias y modalidades de las licencias de acuerdo con la siguiente ecuacin:
E = ai + bi Q Donde
a = cargo fijo
b = cargo variable por metro cuadrado
Q = nmero de metros cuadrados
y donde i expresa el uso y estrato o categora en cualquier
clase de suelo, de acuerdo con los ndices que a continuacin
se expresan:
Estratos
4
1.5
Categoras
2
De 301 a 1.000 m2
2
De 101 a 500 m2
2
De 501 a 1.500 m2
2
5
2
6
2.5
3
Ms de 1.001 m2
3
Ms de 501 m2
3
Ms de 1.501 m2
3
El cargo "a" y el cargo "b" se multiplicarn por los indicadores propuestos en la tabla del presente artculo. (Conc. Art. 58, Decreto 1052 de 1998).
NUMERO 353. Liquidacin de las expensas para las licencias de urbanismo. Para la liquidacin de las expensas por las
licencias de urbanismo, se aplicar la ecuacin del artculo anterior y se liquidar sobre el rea til urbanizable, entendida como
la resultante de descontar del rea bruta o total del terreno las cesiones, las afectaciones de vas pblicas, y redes de infraestructura de servicios pblicos, las zonas de proteccin y reas que constituyen la cesin del espacio pblico. (Conc. Art. 59,
NUMERO 354. Liquidacin de las expensas para las licencias de construccin. Para la liquidacin de las expensas por las
licencias de construccin, en la ecuacin del artculo 346, el clculo de los metros cuadrados se efectuar sobre el rea construida cubierta, la cual deber coincidir con el cuadro de reas de los planos registrados del respectivo proyecto. (Conc. Art. 60,
NUMERO 355. Liquidacin de las expensas para licencias simultneas de construccin y urbanismo. La expensa se
aplicar individualmente por cada licencia. (Conc. Art. 61, Decreto 1052 de 1998).
NUMERO 356. . Liquidacin de las expensas para las modificaciones de licencias. Para la liquidacin de las expensas de
las modificaciones de licencias de urbanismo y construccin, se aplicar la ecuacin del artculo sobre los metros cuadrados
modificados o adicionados nicamente. (Conc. Art. 62, Decreto 1052 de 1998).
NUMERO 357. Liquidacin de las expensas para vivienda unifamiliar, bifamiliar o multifamiliar en serie. Para la liquidacin de las expensas por las licencias de construccin en serie de proyectos de vivienda unifamiliar, bifamiliar o multifamiliar, en
la ecuacin del artculo 346 el cobro se ajustar a la siguiente tabla, la cual se aplicar de forma acumulativa.
Por las primeras diez (10) unidades iguales, el cien por ciento (100%) del valor total de las expensas liquidadas.
De la unidad once (11) a la cincuenta (50), el setenta y cinco por ciento (75%) del valor total de las expensas liquidadas.
De la unidad cincuenta y uno (51) a la cien (100), el cincuenta por ciento (50%) del valor total de las expensas liquidadas.
De la unidad ciento uno (101) en adelante, el veinticinco por ciento (25%) del valor total de las expensas liquidadas.
El valor total de las expensas es el resultado de sumar las liquidaciones parciales de cada uno de los rangos arriba sealados.
PARGRAFO. Para efectos de este artculo, se entiende por construccin en serie la repeticin de unidades constructivas iguales para ser ejecutadas en un mismo globo de terreno de acuerdo a un planteamiento general, entendido como la presentacin
grfica integral de un proyecto arquitectnico, que permite apreciar los aspectos generales y particulares que lo caracterizan.
NUMERO 358 . Expensas en los casos de expedicin de licencias de construccin individual de vivienda de inters
social. Las solicitudes de licencia de construccin individual de vivienda de inters social, generarn en favor de Planeacin
Municipal una expensa nica equivalente a cuatro (4) salarios mnimos diarios legales vigentes al momento de la radicacin.
NUMERO 359. Licencia de construccin en urbanizaciones de vivienda de inters social que no excedan el rango de
los noventa (90) salarios mnimos. En las urbanizaciones de loteo de vivienda de inters social que no excedan el rango de
los noventa (90) salarios mnimos legales mensuales debidamente autorizadas, que se hallan desarrollado y finalizadas antes
del 9 de agosto de 1996, se permitir que sus propietarios o adjudicatarios realicen actividades de construccin, teniendo en
cuenta los parmetros fijados por el proyecto urbanstico aprobado, el cual, sin costo adicional, incorporar la licencia de construccin para todos y cada uno de los lotes autorizados en el proyecto urbanstico de loteo. Como consecuencia de lo anterior,
las licencias a que se refiere este artculo, debern precisar las normas generales de construccin de la urbanizacin autorizada,
dentro de los planes de ordenamiento territorial, planes parciales y normas urbansticas.
Asimismo, en el caso de legalizacin de urbanizaciones de vivienda de inters social que no excedan el rango de los noventa
(90) salarios mnimos legales mensuales, el acto administrativo que ponga fin a la actuacin legalizando la respectiva urbanizacin, har las veces de licencia de construccin para todos y cada uno de los lotes de la urbanizacin. Dicho acto tambin legalizar las construcciones existentes que se ajusten a las normas de construccin que se establezcan en el proceso de legalizacin. El proceso aqu previsto slo proceder cuando el barrio, asentamiento o desarrollo y las respectivas construcciones se
hayan terminado antes del 9 de agosto de 1996.
En el caso de solicitudes de licencias para ampliar, adecuar, modificar, cerrar y reparar, construcciones de vivienda de inters
social que no excedan el rango de los noventa (90) salarios mnimos legales mensuales y que se hayan levantado en urbanizaciones legalizadas pero que no cuenten con la correspondiente licencia de construccin, Planeacin Municipal deber adelantar
una inspeccin tcnica ocular al inmueble objeto de la licencia, tendiente a verificar que la construccin existente se adecua a las
normas urbansticas y requerimientos tcnicos. Si el resultado de dicha inspeccin es positivo, podr proceder a expedir una
certificacin en ese sentido y la licencia solicitada, siempre que la solicitud de la misma tambin se ajuste a la norma. (Conc. Art.
66, Decreto 1052 de 1998).
NUMERO 360. Expensas por otras actuaciones. Se entiende por otras actuaciones aquellas actividades distintas a la expedicin de una licencia, pero que estn asociadas a stas y que se pueden ejecutar independientemente de la expedicin de una
licencia, las cuales tienen dos categoras:
1. Aquellas donde la actividad y el pronunciamiento de Planeacin Municipal estn determinados por la magnitud del proyecto
expresada en metros cuadrados, cbicos o lineales, tales como el visto bueno a la propiedad horizontal independiente a la licencia de construccin o la autorizacin para el movimiento de tierras. Estas expensas se determinarn por rangos dependiendo de
los metros involucrados en la actuacin.
2. Las dems, donde la actividad y el pronunciamiento de Planeacin Municipal estn determinados por un procedimiento, tales
como prrrogas o certificaciones de nomenclatura. Estas expensas debern expresarse en salarios mnimos legales vigentes,
diarios o mensuales, dependiendo de la complejidad del procedimiento.
El municipio deber remitir al Ministerio de Desarrollo Econmico una lista de las otras actuaciones junto con la propuesta de
expensas. En esa lista se deber diferenciar a qu grupo de actuaciones corresponde de conformidad con los criterios establecidos en este artculo. La propuesta de expensas se har acorde con los parmetros que fije la metodologa del Ministerio de
Desarrollo Econmico. Si el municipio no remite dentro del plazo sealado la propuesta de las expensas por otras actuaciones,
el municipio deber acoger las que le determine el Ministerio. (Conc. Art. 68, Decreto 1052 de 1998).
PARGRAFO. Las expensas por prrroga de licencias no podrn ser superiores a un (1) salario mnimo legal mensual vigente.
NUMERO 361. Trmite de licencias por parte de planeacin municipal. Planeacin Municipal deber sujetarse en todo a la
reglamentacin que establece la Ley 388 de 1997, el decreto 1052 de 1998 y las normas que sobre la materia se expidan posteriormente.
NUMERO 362. Legalizaciones. Corresponde exclusivamente a la administracin municipal legalizar, si a ello hubiere lugar, las
urbanizaciones y barrios no incluidos en el P.B.O.T.. La accin de legalizar es el procedimiento mediante el cual Planeacin
Municipal adopta las medidas administrativas tendientes a reconocer la existencia de una urbanizacin, asentamiento o barrio, a
dar la aprobacin de los planos correspondientes, a expedir la reglamentacin respectiva y a la aprobacin y prestacin de los
servicios pblicos. Los barrios, asentamientos o urbanizaciones objeto del proceso de legalizacin debern haberse desarrollado y ejecutado antes del 9 de agosto de 1996. (Conc. Art. 82, Decreto 1052 de 1998).
NUMERO 363. Permiso de ventas. Una vez aprobados los planos y en firme la resolucin de licencia de construccin, ante la
entidad competente procede la tramitacin del permiso de ventas de viviendas en observancia de las dems disposiciones legales vigentes.
No ser admisible la modificacin del proyecto arquitectnico por el constructor o promotor o propietario de las obras, despus
del permiso de ventas, salvo que bajo declaracin jurada manifieste no haber realizado negociacin con las viviendas u obtenga
el asentimiento de los compradores o similares.
PARAGRAFO. Todo vendedor de vivienda nueva estar obligado a constituir una pliza para garantizar la estabilidad y la buena
calidad de la vivienda. El notario Pblico ante quien se efecte la venta exigir la protocolizacin de una copia de la pliza en la
escritura correspondiente. (Conc. Art. 40, Ley 3 1991)
NUMERO 364. Solicitud de recibo de la obra. Para obtener el recibo de la obra deber aportarse la siguiente informacin y
documentacin:
1. Formulario que para el efecto suministra Planeacin Municipal, que contendr la direccin de la edificacin o urbanizacin e
indicar las resoluciones por las cuales se aprob y fijaron o aceptaron modificaciones.
2. Constancia del director de obra sobre ejecucin del proyecto ajustado a planos aprobados y a las normas consagradas para
los procesos de construccin.
3. Anexos
a. Certificacin de la respectiva inspeccin de polica en el sentido de que no existe querella pendiente por razn de la
obra.
b. Tarjeta de licencia de urbanizacin y/o construccin.
c. Acta de recibo de la urbanizacin firmada por los funcionarios competentes en el municipio en caso que la solicitud sea
para recibo de construccin.
d. Resolucin sobre avalos expedida por el Instituto Agustn Codazzi Regional Norte de Santander.
e. Constancia de cumplimiento del requisito sobre patrimonio cultural, si es del caso.
PARAGRAFO 1. Planeacin Municipal disear el formulario de que trata este artculo el cual deber elaborarse dentro de los
sesenta (60) das despus de la vigencia de este Estatuto.
PARAGRAFO 2. No se otorgar licencia de construccin a las edificaciones cuyas obras de urbanizacin no estn concluidas y
recibidas por el municipio y se haya perfeccionado legalmente el trmite correspondiente a la garanta de estabilidad de las
obras y la cesin por escritura pblica de las reas objeto de sta.
NUMERO 364. Acta de recibo de la construccin. Una vez revisada la construccin y cuando se haya constatado que se
ajusta a los planos aprobados y se han cumplido los aspectos previstos en las normas, sin que existan problemas de higiene,
salubridad y firmeza, defensa frente a inundaciones y elementos contaminantes, o la generacin de deterioro en vas pblicas o
propiedades circundantes, se dar recibo a la construccin mediante acta que levantar Planeacin Municipal.
NUMERO 365. Trmite especial. Cuando sea el mismo municipio el que ejecute el proyecto no requerir de la licencia de
construccin pero s de recibo de la misma. Por consiguiente, podr iniciar la correspondiente construccin una vez aprobados
los planos de la edificacin por Planeacin Municipal.
Seccin Tercera
TRAMITE PARA ALINEAMIENTO
NUMERO 367. Quien pretenda obtener alineamiento deber diligenciar el formulario de solicitud que para el efecto suministra
A la solicitud se adjuntar el recibo de pago de los derechos de alineamiento, que el municipio establece.
PARAGRAFO 1. Planeacin Municipal disear el formulario de que trata este artculo el cual deber elaborarse dentro de los
sesenta (60) das despus de la vigencia de este Estatuto.
PARAGRAFO 2. Para la revalidacin del alineamiento deber presentarse la certificacin escrita de que se ha vencido o la
informacin antes descrita, y se proceder a la cancelacin del impuesto vigente.
PARAGRAFO 3. Planeacin Municipal debe suministrar tambin el alineamiento de las vas en proyectos que afecten el lote o
terreno.
Seccin Cuarta
TRAMITE PARA DEMOLICIONES
NUMERO 368. Trmites para demolicin de edificaciones. Para toda edificacin que se desee demoler el interesado deber
solicitar permiso a Planeacin Municipal, mediante solicitud escrita en la cual informar el motivo por el cual se pretende demoler
la edificacin, adems consignar los siguientes datos: direccin, rea construida, nmero de pisos, caractersticas especiales,
uso a que est o estaba dedicada y nmero aproximado de aos de haber sido construida. Se debe adjuntar a dicha solicitud
copia de la licencia de la edificacin existente, o en su defecto el recibo de la ltima cuenta de servicios pblicos y certificado de
las empresas prestadoras de los servicios pblicos de que se solicit ante dicha entidad la desconexin del o de los servicios
pblicos instalados o que no los posee.
Cumplidos estos requisitos Planeacin Municipal dar un permiso escrito que autoriza a demoler advirtiendo al interesado la
obligacin de comunicarle por escrito la fecha en que dicha demolicin se concluya, comunicacin que una vez recibida por
Planeacin Municipal obliga a sta a constatar sobre el terreno la realidad del hecho y proceder a la anulacin de la licencia
original de la edificacin si la tuviere y en caso de no existir licencia, proceder a elaborar un acta que de constancia de la desaparicin de la edificacin demolida consignando en ella los datos del propietario, fecha final de demolicin, la direccin completa incluido el nombre del barrio o sector, las caractersticas que tenga la edificacin demolida y acompaar esta acta con un
esquema de ubicacin de la misma.
Durante los trabajos de demolicin se tomarn las medidas de proteccin y sealamiento que garanticen la seguridad y comodidad de los peatones. Se debern tomar las previsiones necesarias para que los predios baldos no presenten molestias o peligro
a terceros.
PARGRAFO 1. Para otorgar el permiso de demolicin, Planeacin Municipal deber notificar a las vecinos sobre la solicitud
entablada ante dicha dependencia, para que dentro de los tres (3) das siguientes ellos manifiesten cualquier inconformidad, de
acuerdo con lo dispuesto en el artculo 65 de la Ley 9 de 1989.
PARAGRAFO 2. Planeacin Municipal informar sobre la desaparicin de la edificacin a la oficina de Catastro.
Seccin Quinta
TRAMITE DE ASUNTOS VARIOS
NUMERO 369. Conceptos. Todo concepto que el municipio, entidad o persona natural requiera de Planeacin Municipal,
relacionado con las disposiciones contenidas en el presente Estatuto, ser expedido por escrito al interesado y copia de l ser
remitida a las dems entidades pblicas que tengan relacin con el caso tratado.
NUMERO 370. Integracin y divisin de lotes. Cuando el urbanizador o constructor pretenda hacer la integracin de varios
lotes o dividirlos fsicamente, observar los trmites que Planeacin Municipal determine para estos casos de acuerdo con la Ley
388 de 1997 sobre unidades de actuacin urbanstica.
NUMERO 371. Certificados sobre permetro urbano. Esta certificacin ser expedida por Planeacin Municipal. La persona
que solicite un certificado sobre la localizacin de alguna propiedad en relacin con el permetro urbano, a la peticin anexar el
plano de localizacin de sta en escala 1:2.000 o 1:10.000 segn el rea y en el cual se delimitar claramente el predio.
Captulo Segundo
DE LA HABILITACION DE BARRIOS SUBNORMALES O

ZONAS DE DESARROLLO INCOMPLETO
NUMERO 372. Concepto. Se entiende por barrios subnormales o urbanizaciones por desarrollo evolutivo, aquellos asentamientos con caractersticas urbanas que no siguieron el proceso normal de toda urbanizacin es decir sin sujecin a las disposiciones legales y que partiendo de un terreno ya ocupado por viviendas de desarrollo progresivo contina con un proceso lento
tendiente a la consolidacin total de las obras de urbanizacin y de las edificaciones. Por lo general, este tipo de asentamiento
carece desde su comienzo de obras bsicas de infraestructura vial, de redes de servicios pblicos y colectivos para la comunidad que los habita.
NUMERO 373. Sectores habilitables. Los barrios subnormales o zonas de desarrollo incompleto son susceptibles de un
proceso de mejoramiento integral, al cual podrn acogerse los desarrollos o asentamientos intervenidos legalmente y aquellos
previstos dentro de los Planes Parciales de Mejoramiento Integral desarrollados de acuerdo con las disposiciones contenidas en
el artculo 39 y 41 de la Ley 388 de 1997, segn certificacin expedida por Planeacin Municipal y con sujecin al orden de
prioridades que para el efecto establezca el Plan Bsico de Ordenamiento Territorial.
Es requisito fundamental que el asentamiento o desarrollo urbano no est localizado en zonas inundables o geolgicamente
inestables.
NUMERO 374. Proceso. Las diferentes entidades comprometidas entrarn a plantear el Plan Parcial si lo estimare conveniente
el Plan Bsico de Ordenamiento Territorial y Planeacin Municipal dar la aprobacin para el mismo segn lo establecido en el
Decreto 1507 de 1998.
Podrn acogerse a dicho proceso las zonas que estn dentro de algunas de las siguientes tipologas:
- Barrios subnormales o de invasin que estn en proceso de conformacin.
- Barrios ya conformados que cuenten con algunos o todos los servicios, pero no siguieron trmite de urbanizacin y por lo tanto
no han sido legalizados.
- Urbanizaciones residenciales con obras mnimas o de inters social programadas y planificadas con anterioridad a la ocupacin del terreno y de conformidad con las normas establecidas por el presente Estatuto para este tipo de desarrollos.
NUMERO 375. Trmites de legalizacin de edificaciones. Para la legalizacin colectiva de edificaciones en niveles subnormales o de desarrollo evolutivo, se observar el siguiente procedimiento:
a. Solicitud por triplicado de la entidad oficial que adelante programas de mejoramiento integral, dirigida a Planeacin Municipal,
la cual contendr la informacin sobre cada uno de los propietarios o tenedores de las viviendas que se pretenden legalizar,
junto con la certificacin de que el sector est incluido en los Planes Parciales de esta clase.
b. Recibida la documentacin, se ordenar una visita al sector correspondiente con el fin de revisar el conjunto general de viviendas.
c. Definido el avalo promedio de las viviendas, y el de aquellas que por sus particulares condiciones deban quedar al margen
del mismo, se proceder a la liquidacin de los impuestos y dems conceptos a que hubiere lugar.
En la diligencia de liquidacin, que ser nica para el conjunto de construcciones, se indicarn las circunstancias especiales
sealadas en este numeral y el impuesto que causa cada vivienda.
d. La liquidacin se remitir a la entidad peticionaria, la cual una vez cancelada la cuenta respectiva ante la Tesorera Municipal,
la devolver a Planeacin Municipal.
e. Se proceder a efectuar el correspondiente estudio de nomenclatura y se elaborar para cada vivienda un acta de legalizacin, por triplicado, en la que conste la siguiente informacin:
Nombre del propietario o tenedor de la vivienda
Nomenclatura asignada
Valor de los impuestos
Fecha de legalizacin
Cuadro de reas
f. Las actas y nmero de placas sern remitidas a la entidad peticionaria, para su entrega a los interesados.
PARAGRAFO. Cuando las legalizaciones conjuntas de vivienda sean en barrios subnormales o en sectores de estos, se requiere adems:
a. Que la solicitud provenga de una Junta de Accin Comunal o entidad similar, o que est suscrita por lo menos por el 50% de
los propietarios o tenedores de vivienda, del respectivo barrio o sector.
b. Que se trate de legalizar por lo menos veinte (20) viviendas, y
c. Que el barrio o sector se encuentre dentro de la cota de servicio de acueducto o que sea posible dotarlo de este mediante la
construccin de la infraestructura por medio de programas de expansin del servicio.
Captulo Tercero
DE LAS VIGENCIAS
NUMERO 376. Vigencia de normas para efecto de los trmites. Toda solicitud relativa a aspectos de procedimiento se
regir por las normas vigentes al momento de radicarse la respectiva documentacin, salvo que sea retirada para su correccin,
caso en el cual las disposiciones aplicables sern las vigentes en la fecha de la nueva radicacin.
NUMERO 376. Sobre normas aplicables. Los interesados en desarrollos urbanos que hubieren iniciado trmite con antelacin
a la vigencia de este Estatuto, dispondrn de un plazo mximo de seis (6) meses a partir de la vigencia para perfeccionar lo
presentado de acuerdo con las normas vigentes y obtener as la respectiva licencias de urbanismo y de construccin. Vencido
dicho plazo sin haberse logrado el perfeccionamiento del trmite debern acogerse obligatoriamente a las nuevas normas, salvo
que la entidad encargada de la aprobacin definitiva sea la responsable de la mora, caso en el cual la entidad producir una
resolucin prorrogando el trmino en aquello que le sea imputable; resolucin que har parte del expediente, para poder continuar el trmite iniciado.
NUMERO O 378. Sobre otros trmites. Los dems asuntos respecto de los cuales deba conocer o decidir Planeacin Municipal, tendrn una vigencia de seis (6) meses; vencido dicho plazo se proceder a la anulacin del respectivo expediente y cesar
totalmente la responsabilidad de esa oficina frente al interesado.
NUMERO 379. Prdida de vigencia de autorizaciones. Cualquier permiso, licencia, acto administrativo o visto bueno sobre
los asuntos de que trata este Estatuto perder vigencia si las condiciones topogrficas han sido modificadas por razn de explanaciones, construcciones de vas, edificaciones, canalizaciones, etc. u operado nuevas afectaciones. En el ltimo evento Planeacin Municipal informar por escrito al particular sobre tal situacin.
Sin embargo, en proyectos cuyas obras de urbanismo ya se hubieren iniciado, nicamente podr declararse la prdida de vigencia por nuevas afectaciones si existe declaratoria administrativa de utilidad pblica o inters social.
Captulo Cuarto
DISPOSICIONES FINALES
NUMERO 380. Participacin en plusvala. El Concejo Municipal establecer mediante acuerdo de carcter general, las normas para la aplicacin de la participacin en la plusvala en su respectivo territorio, de acuerdo con las normas sealadas en el
Captulo IX de la ley 388 de 1997 y las normas que lo desarrollen o modifiquen. (Art. 73 Ley 388 de 1997).
NUMERO 380. Comprobantes fiscales. Para cualesquiera de los trmites y servicios que consagra este Estatuto, Planeacin
Municipal podr requerir paz y salvos y dems comprobantes fiscales para efecto del cumplimiento de los trmites respectivos.
NUMERO 382. Ejecucin por el obligado. Cuando un acto administrativo de Planeacin Municipal, imponga una obligacin
de las contempladas en este Estatuto o en sus reglamentaciones y la persona obligada se resistiere a cumplirla, se le impondrn
por parte de esta oficina multas sucesivas mientras permanezca en rebelda, concedindole plazos razonables para que cumpla
lo ordenado.
Si fuere posible que la administracin o un agente suyo ejecute los actos que corresponden a la persona obligada, lo harn a
costa de sta, si continuare en rebelda.
NUMERO 383. Sobre disposicin de escombros. El interesado de una construccin que no deposite escombros en sitios
previamente aceptados por Planeacin Municipal y de acuerdo con las exigencias establecidas en este Estatuto, le ser suspendida.
NUMERO 384. Desvinculacin del responsable de la obra. Cuando por cualquier circunstancia el profesional o la firma
responsable se desvincule del proyecto, proceder ipso facto la suspensin de la licencia, segn el trmite de que se trate, por
parte de Planeacin Municipal hasta cuando se designe nuevo responsable.
NUMERO 385. Denuncia. Planeacin Municipal est en la obligacin de comunicar por escrito y oportunamente a los consejos
y agremiaciones profesionales la violacin cometida dentro de su jurisdiccin.
NUMERO 386. Medidas de polica. La Oficina de Planeacin Municipal podr, de conformidad con lo dispuesto por las leyes
vigentes, establecer para las violaciones de este Estatuto o de su reglamentacin medidas correctivas de multa, decomiso,
suspensin del permiso de licencia, suspensin de obra, demolicin de obra, construccin de obra y trabajos en obras de inters
pblico.
NUMERO 387. Competencia y procedimiento. De las faltas a las normas de este Estatuto y su correspondiente sancin
conocern las autoridades que indica el Cdigo Nacional de Polica mediante el procedimiento que en el mismo se regula.
NUMERO 388. Norma aplicable a las solicitudes en trmite. Toda solicitud formulada con anterioridad a la vigencia del
presente Estatuto, se regir por las normas vigentes a la fecha de su presentacin o radicacin. En cuanto a las solicitudes en
trmite que les falte algn requisito o sean retiradas para efectos de correcciones, adiciones o reformas no sustanciales al proyecto original, dispondrn de un trmino de seis (6) meses contados a partir de su publicacin para allegar los documentos
exigidos por Planeacin Municipal para presentar dichas modificaciones. Vencido este plazo sin haberse satisfecho lo previsto
en este artculo, le sern aplicables las normas del presente Estatuto.
El mismo trmite se dar para aquellas solicitudes presentadas antes de la vigencia del presente Estatuto, cuando no se realicen
los actos tendientes a la continuacin de los trmites respectivos para su aprobacin.
Ttulo Segundo
DE LAS SANCIONES
Captulo Unico
DE LAS SANCIONES URBANISTICAS
NUMERO 389. Control. El Alcalde municipal directamente o por conducto de sus agentes, ejercer la vigilancia y control durante la ejecucin de las obras, con el fin de asegurar el cumplimiento de la licencia de urbanismo o de construccin y de las
dems normas y especificaciones tcnicas contenidas en el Plan Bsico de Ordenamiento fsico, sin perjuicio de las facultades
atribuidas a los funcionarios del Ministerio Pblico y de las veeduras en defensa tanto del orden jurdico, del ambiente y del
patrimonio y espacios pblicos, como de los intereses de la sociedad en general y los intereses colectivos.
Para tal efecto, dentro de los cinco (5) das siguientes a la expedicin de la licencia, la entidad que haya expedido la licencia,
remitir copia de ella a las autoridades previstas en este artculo. (Conc. Art. 61, Decreto 2150 de 1995 y Art. 83, Decreto 1052
de 1998).
NUMERO 390. Infracciones urbansticas. Toda actuacin de parcelacin, urbanizacin, construccin, reforma o demolicin
que contravenga los planes de ordenamiento territorial o sus normas urbansticas, dar lugar a la imposicin de sanciones urbansticas a los responsables, incluyendo la demolicin de las obras, segn sea el caso, sin perjuicio de las eventuales responsabilidades civiles y penales de los infractores. Para efectos de la aplicacin de las sanciones estas infracciones se considerarn
graves o leves, segn se afecte el inters tutelado por dichas normas.
Se considera igualmente infraccin urbanstica, la localizacin de establecimientos comerciales, industriales y de servicios en
contravencin a las normas de usos del suelo, lo mismo que la ocupacin temporal o permanente del espacio pblico con cualquier tipo de amoblamiento o instalaciones, sin la respectiva licencia.
En todos los casos de actuaciones que se efecten sin licencia o sin ajustarse a la misma, el Alcalde, de oficio o a peticin de
parte, dispondr la medida policiva de suspensin inmediata de dichas actuaciones, de conformidad con el procedimiento a que
se refiere el artculo siguiente. (Conc. Art. 103 Ley 388 de 1997 y Art. 84, Decreto 1052 de 1998).
NUMERO 391. Procedimiento de imposicin de sanciones. Para la imposicin de las sanciones antes previstas las autoridades competentes observarn los procedimientos previstos en el Cdigo Contencioso Administrativo en cuanto sean compatibles a lo establecido en la Ley 388 de 1997.
PARAGRAFO. La restitucin de los servicios pblicos domiciliarios proceder cuando se paguen las multas de que trata la Ley
142 de 1994 y cese la conducta infractora. (Conc. Art. 108 Ley 388 de 1997, Art. 85, Decreto 1052 de 1998).
NUMERO 392. Sanciones urbansticas. Las infracciones urbansticas darn lugar a la aplicacin de las sanciones que a
continuacin se determinan, por parte del Alcalde municipal, quien la graduar de acuerdo con la gravedad de la infraccin y la
reiteracin o reincidencia en la falta, si tales conductas se presentaren:
1. Para quienes parcelen, urbanicen o construyan en terrenos no urbanizables o parcelables, se aplicarn multas sucesivas que
oscilarn entre medio (1/2) y doscientos (200) salarios mnimos legales mensuales, adems de la orden policiva de demolicin
de la obra y la suspensin de servicios pblicos domiciliarios, de conformidad con lo sealado por la Ley 142 de 1994.
En la misma sancin incurrirn quienes parcelen, urbanicen o construyan en terrenos afectados al Plan Vial, de infraestructura
de servicios pblicos domiciliarios o destinados a equipamientos pblicos.
Si la construccin, urbanizacin o parcelacin se desarrollan en terrenos de proteccin ambiental, o localizados en zonas calificadas como de riesgo, tales como humedales, rondas de cuerpos de agua o de riesgo geolgico, la cuanta de las multas se
incrementar hasta en un ciento por ciento (100%) sobre las sumas aqu sealadas, sin perjuicio de las responsabilidades y
sanciones legales a que haya lugar.
2. Para quienes parcelen, urbanicen o construyan en terrenos aptos para estas actuaciones, sin licencia, se aplicarn multas
sucesivas que oscilarn entre medio (1/2) y doscientos (200) salarios mnimos legales mensuales, adems de la orden policiva
de suspensin y sellamiento de la obra y la suspensin de servicios pblicos domiciliarios, de conformidad con lo sealado por la
Ley 142 de 1994.
En la misma sancin incurrirn quienes demuelan inmuebles declarados de conservacin arquitectnica o realicen intervenciones sobre los mismos sin la licencia respectiva, o incumplan las obligaciones de adecuada conservacin, sin perjuicio de la
obligacin de reconstruccin, as como quienes usen o destinen inmuebles en contravencin a las normas sobre usos del suelo.
(Conc. Art. 104 Ley 388 de 1997)
3. Para quienes parcelen, urbanicen o construyan en terrenos aptos para estas actuaciones, en contravencin a lo preceptuado
en la licencia, o cuando sta haya caducado, se aplicarn multas sucesivas que oscilarn entre medio (1/2) y doscientos (200)
salarios mnimos legales mensuales, adems de la orden policiva de suspensin y sellamiento de la obra y la suspensin de
servicios pblicos domiciliarios, de conformidad con lo sealado por la Ley 142 de 1994.
En la misma sancin incurrirn quienes destinen un inmueble a un uso diferente al sealado en la licencia, o contraviniendo las
normas urbansticas sobre usos especficos.
4. Para quienes ocupen en forma permanente los parques pblicos, zonas verdes y dems bienes de uso pblico, o los encierren sin la debida autorizacin de las autoridades municipales, se aplicarn multas sucesivas que oscilarn entre medio (1/2) y
doscientos (200) salarios mnimos legales mensuales, adems de la demolicin del cerramiento y la suspensin de servicios
pblicos, de conformidad con lo sealado por la Ley 142 de 1994. Esta autorizacin podr darse nicamente para los parques y
zonas verdes por razones de seguridad, siempre y cuando la transparencia del cerramiento sea de un noventa (90%) por ciento
como mnimo, de suerte que se garantice a la ciudadana el disfrute visual del parque o zona verde.
En la misma sancin incurrirn quienes realicen intervenciones en reas que formen parte del espacio pblico, sin la debida
licencia o contravinindola, sin perjuicio de la obligacin de restitucin de elementos del espacio pblico de acuerdo al No. 389
5. La demolicin total o parcial de las obras desarrolladas sin licencia o de la parte de las mismas no autorizada o ejecutada en
contravencin a la licencia.
PARAGRAFO. El producto de estas multas ingresar al tesoro municipal y se destinar a la financiacin de programas de reubicacin de los habitantes en zonas de alto riesgo, si los hubiere. (Conc. Art. 104, Ley 388 de 1997; Art. 86, Decreto 1052 de
1998).
NUMERO 393. Adecuacin a las normas. En los casos previstos en el numeral 2. del artculo precedente, en el mismo acto
que impone la sancin se ordenar la medida policiva de suspensin y el sellamiento de las obras. El infractor dispondr de
sesenta (60) das para adecuarse a las normas tramitando la licencia correspondiente. Si vencido este plazo no se hubiere tramitado la licencia, se proceder a ordenar la demolicin de las obras ejecutadas a costa del interesado y a la imposicin de las
multas sucesivas, aplicndose en lo pertinente lo previsto en el pargrafo de este artculo.
En los casos previstos en el numeral 3. del artculo anterior, en el mismo acto que impone la sancin se ordenar la suspensin
de los servicios pblicos domiciliarios y la medida policiva de suspensin y el sellamiento de las obras. El infractor dispondr de
sesenta (60) das para adecuar las obras a la licencia correspondiente o para tramitar su renovacin, segn sea del caso. Si
vencido este plazo no se hubiere tramitado la licencia o adecuado las obras a la misma, se proceder a ordenar la demolicin de
las obras ejecutadas segn la licencia caducada o en contravencin a la misma, y a la imposicin de las multas sucesivas,
aplicndose en lo pertinente lo previsto en el pargrafo de este artculo.
PARAGRAFO. Si dentro de los plazos sealados para el efecto los infractores no se adecuan a las normas, ya sea demoliendo
las obras realizadas en terrenos no urbanizables o parcelables, solicitando la licencia correspondiente cuando a ello hubiere
lugar o ajustando las obras a la licencia, se proceder por la autoridad competente a la imposicin de nuevas multas sucesivas,
en la cuanta que corresponda teniendo en cuenta la reincidencia o reiteracin de la conducta infractora, sin perjuicio de la orden
de demolicin, cuando a ello hubiere lugar y la ratificacin de la suspensin de los servicios pblicos domiciliarios. (Conc. Art.
105, Ley 388 de 1997 y Art. 87, Decreto 1052 de 1998),.
NUMERO 394. Restitucin de elementos del espacio pblico. Conforme a lo establecido en el N 141 CUARTA PARTE,
TITULO UNICO disposiciones generales sobre espacio publico del presente Estatuto, los elementos constitutivos del espacio
pblico en inmuebles y reas de conservacin, que fuesen destruidos o alterados, debern restituirse en un trmino de dos (2)
meses contados a partir de la providencia que imponga la sancin.
El incumplimiento de esta obligacin dar lugar a la imposicin de multas sucesivas por cada mes de retardo, en las cuantas
sealadas en el numeral 4. del No. 391, sanciones urbansticas, del presente Estatuto y la suspensin de los servicios pblicos
domiciliarios, de conformidad con lo sealado en la Ley 142 de 1994. (Art. 88, Decreto 1052 de 1998).
NUMERO 395. Invasin de tierras o edificaciones. El que con el propsito de obtener para s o para un tercero provecho
ilcito, invada terreno o edificacin ajenos, incurrir en prisin de dos (2) a cinco (5) aos y multa de cincuenta (50) a doscientos
(200) salarios mnimos legales mensuales vigentes.
La pena establecida en el inciso anterior se aumentar hasta en la mitad para el promotor organizador o director de la invasin.
El mismo incremento de la pena se aplicar cuando la invasin se produzca sobre terrenos ubicados en la zona rural.
PARAGRAFO. Las penas sealadas en los incisos precedentes, se rebajarn hasta en las dos terceras partes, cuando antes de
promulgarse sentencia de primera instancia, cesen los actos de invasin y se produzca el desalojo total de los terrenos o edificaciones que hubieren sido invadidos. (Conc. Art. 1, Ley 308 de 1997 que modifica el artculo 367 del Cdigo Penal).
NUMERO 396. Del urbanizador ilegal. El que adelante, desarrolle, promueva, patrocine induzca, financie, facilite, tolere,
colabore o permita la divisin, parcelacin, urbanizacin de inmuebles, o su construccin sin el lleno de los requisitos de ley,
incurrir por este slo hecho en prisin de tres (3) a siete (7) aos y en multa de doscientos (200) a cuatrocientos (400) salarios
mnimos legales vigentes.
La pena sealada anteriormente se aumentar hasta en la mitad cuando la parcelacin, urbanizacin o construccin de viviendas se efecten en terrenos o zonas de preservacin ambiental, ecolgica, de reserva para la construccin de obras pblicas, en
zonas de contaminacin ambiental, de alto riesgo o en zonas rurales.
PARAGRAFO. El servidor pblico o trabajador oficial que dentro del territorio de su jurisdiccin y en razn de su competencia
con su accin u omisin diere lugar a la ejecucin de los hechos sealados en el inciso 1o. de este artculo, incurrir en interdiccin de derechos y funciones pblicas de tres (3) a cinco (5) aos, sin perjuicio de las dems sanciones penales a que hubiere
lugar por el desarrollo de su conducta. (Conc. Art. 2, Ley 308 de 1997, que modifica el artculo 367 del Cdigo Penal).
NUMERO 397. Responsabilidades y sanciones de profesionales y funcionarios. Los profesionales que adelanten o permitan la realizacin de obras de construccin sin sujetarse a las prescripciones, normas y disposiciones previstas en la Ley 400 de
1997 y sus reglamentos, incurrirn en violacin del Cdigo de Etica Profesional y podrn ser sancionados por el Consejo Profesional Nacional de Ingeniera y Arquitectura, o los Colegios Profesionales correspondientes, o aqul del cual dependan, con la
suspensin o la cancelacin de la matrcula profesional, segn sea el caso, en la forma prevista en la ley, sin perjuicio de las
dems acciones civiles y penales a que haya lugar.
PARAGRAFO. En igual sancin incurrirn los profesionales de las dependencias oficiales que autoricen de cualquier forma la
realizacin de obras de construccin sin sujetarse a las prescripciones, normas y disposiciones de la citada ley y sus reglamentos. Adems, tales funcionarios, y aquellos que sin tener la condicin de ingeniero o arquitecto, las autoricen, incurrirn en causal de mala conducta, sancin de suspensin o destitucin, segn sea el caso, sin perjuicio de las dems acciones civiles y
penales a que haya lugar. (Conc. Artculo 50, Ley 400 de 1997).
NUMERO 398. Constructores y propietarios. Los constructores o propietarios que adelanten o autoricen la realizacin de
obras de construccin sin sujetarse a las prescripciones, normas y disposiciones de la Ley 400 de 1997 y sus reglamentos,
sern sancionados con multas de un (1) salario mnimo mensual por cada 200 metros cuadrados de rea construida de la edificacin, por cada mes o fraccin de l, que transcurra sin que se hayan tomado las medidas correctivas o la demolicin de la
construccin o la porcin de ella que viole lo establecido en la Ley 400 de 1997 y sus reglamentos. Estas multas sern exigibles
por la jurisdiccin coactiva. Lo anterior, sin perjuicio de las dems acciones civiles y penales a que haya lugar. (Conc. Artculo 51
Ley 400 de 1997).
NUMERO 399. Demolicin de obras. La alcalda, o Planeacin Municipal, podrn ordenar la demolicin de las construcciones
que se adelanten sin cumplimiento de las prescripciones, normas y disposiciones que la Ley 400 de 1997 y sus reglamentos
establecen, sin perjuicio de las dems sanciones que prevean las disposiciones legales o reglamentarias. (Conc. Artculo 52 Ley
400 de 1997).
OCTAVA PARTE
DE LAS DISPOSICIONES FINALES
Ttulo Primero
ASPECTOS GENERALES
NUMERO 400. Definiciones y conceptos. Para los fines previstos en el presente Estatuto, los conceptos empleados tendrn
el significado expreso contenido en el Anexo 1.2 del mismo y a falta de este tomar la definicin normativa o de urbanismo y/o la
planeacin regional y urbana.
NUMERO 401. Disposiciones sobre propaganda y publicidad. Todo lo relacionado con la localizacin, fijacin, dimensionamiento, licencias, control, etc. de los elementos destinados a la publicidad, propaganda comercial, promocional e informativa y
que haya de ocupar un espacio fsico sobre los terrenos o edificaciones, se regir por lo establecido en la Ley 140 de 1994
_reglamenta la Publicidad Exterior Visual en el Territorio Nacional.
NUMERO 402. De las obras de arte en espacio pblico. Con el fin de fomentar el patrimonio cultural, el Municipio reglamentar las normas conducentes para el logro de este objetivo en los proyectos urbansticos y de construccin, teniendo como directriz fundamental la colocacin de las obras como atractivos estticos y culturales de usufructo visual para propios y extraos.
Para este logro ser requisito indispensable que la obra sea colocada en espacios pblicos, o privados que permitan su apreciacin visual desde el espacio pblico por los transentes.
Ttulo Segundo
DE LA PROTECCION AL MEDIO AMBIENTE
Captulo Primero
ASPECTOS GENERALES
NUMERO 403. Criterio general. Para toda urbanizacin se deber considerar en sus estudios pertinentes y como uno de los
objetivos prioritarios el resolver el mantenimiento, conservacin, mejora y proteccin general del medio ambiente. Para el efecto
se debern cumplir estrictamente las normas urbansticas contenidas en el presente Estatuto y las reglamentaciones vigentes
relacionadas con los retiros y proteccin de las corrientes naturales de agua, el respeto por la arborizacin natural y nativa localizada dentro del terreno a urbanizar, el control sobre los movimientos de tierra al ejecutar las obras, en especial aquellos que se
efecten cerca a cauces de las corrientes naturales de agua, captacin y derrame de las aguas servidas, el obligado engramado
y arborizacin de las zonas verdes y retiros de quebradas, etc., sin ahorrar esfuerzos para lograr desarrollos urbanos integrados
con el medio que permitan obtener espacios ms amables para la vida humana.
PARAGRAFO 1. Planeacin Municipal, ser la encargada de vigilar permanentemente estos objetivos y sus funcionarios estn
en la obligacin de negar cualquier plan que no cumpla con lo aqu dispuesto. Adems debern solicitar por escrito, a las autoridades competentes, la suspensin de las obras de urbanizacin y construccin que una vez aprobadas y en ejecucin estn
incumpliendo con las disposiciones de conservacin del medio ambiente y llegado el caso negar el recibo de la urbanizacin y
de las edificaciones construidas.
PARAGRAFO 2. El procedimiento para la expedicin de licencias ambientales ser el establecido en el Decreto 1753 de 1994 y
en las normas que lo complementen o modifiquen.
Captulo Segundo
DE LA EXPLOTACION DE CANTERAS
NUMERO 404. Explotacin permitida. La explotacin de depsitos de piedra comn, arena, y cascajo destinados a la construccin, slo se autorizar en sectores distintos a los de uso residencial, siempre y cuando los terrenos a explotar no sean
colindantes o vecinos prximos a desarrollos urbanos residenciales, y en aquellos sitios donde no se ocasione inestabilidad
geolgica, contaminacin de las corrientes naturales de agua y deterioro fsico en reas que tengan previstas la ejecucin de
proyectos viales o proyectos especficos para bien de la comunidad.
PARAGRAFO 1. El interesado presentar anexo a su solicitud el estudio de impacto ambiental y urbanstico del proyecto de
explotacin, de conformidad con los procedimientos establecidos en el presente Estatuto.
PARAGRAFO 2. La explotacin manual y todo lo dems relacionado con explotacin de canteras y sus derivados, estar sujeto
a lo dispuesto por el Cdigo de Polica.
NUMERO 405. En toda explotacin de materiales de aluvin y de cantera, as como en toda obra de construccin donde se
precise extraer del sitio materiales tales como: arena, gravilla, cascajo y tierra, la administracin de la explotacin o de la obra
debe establecer dentro del sitio un sistema para el lavado de las llantas de los vehculos transportadores antes de entrar a circular por las vas pblicas y se encargarn de vigilar y exigir al transportador el cubrimiento de su carga con lonas que eviten el
derramamiento de materiales sobre las vas pblicas. El incumplimiento de estas disposiciones acarrear como sancin la suspensin de la obra o el cierre de la explotacin y sanciones al transportador por parte de la Administracin Municipal.
Captulo Tercero
DE LA PROTECCION A LAS CORRIENTES NATURALES DE AGUA
NUMERO 406. Obligacin general. Los urbanizadores, tal como se establece en este Estatuto, estn obligados a conservar el
cauce y la vegetacin circundante como reas de proteccin de las corrientes naturales de agua, pudiendo ser cedidas en favor
del municipio, de conformidad con las normas pertinentes. El retiro mnimo a los bordes del cauce o curvas de nivel de aguas
mximas de cualquier quebrada ser de diez (10) metros para todo nuevo desarrollo que pretenda construirse en el rea municipal, excepto para el ro Pamplonita cuyo retiro de proteccin ser la distancia de treinta (50) metros como mnimo definidas a
lado y lado del eje del cauce, sin perjuicio de los requerimientos establecidos por el Plan Vial Municipal para el sistema vial del
ro. Dicho retiro podr ser utilizado para reforestacin, cultivos varios como lo frutales y recreacin pasiva; esta faja del terreno
no podr ser ocupada con construcciones.
PARAGRAFO. La distancia de retiro mnimo de diez (10) metros al borde de las quebradas, se entiende sin perjuicio de distancias mayores que por estudios tcnicos especficos establezca Planeacin Municipal.
Captulo Cuarto
DE LA CAPTACION DE AGUAS, VERTIMIENTO Y
TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
NUMERO 407. Criterio general. De acuerdo con los objetivos propuestos en el Estatuto y teniendo en cuenta adems las
disposiciones legales vigentes no se permitir el vertimiento de residuos lquidos industriales sin previo tratamiento a las corrientes de agua.
NUMERO 408. Condiciones para la localizacin y construccin de plantas de tratamiento de aguas para consumo
industrial y plantas de tratamiento de aguas residuales. Estas debern cumplir con los siguientes requisitos:
a. El proyecto se ajustar a las normas generales sobre retiros a corrientes de agua y retiros de urbanizacin.
b. Las conducciones del agua tanto en su estado natural como tratada, debern ser adecuadas y por consiguiente no se permitir conducirla a travs de caos o desages descubiertos.
PARAGRAFO. El interesado tramitar ante Corponor todo lo relacionado a la concesin de aguas y permiso de vertimiento.
Captulo Quinto
DE LOS BOTADEROS DE ESCOMBROS Y DE LOS RELLENOS SANITARIOS
NUMERO 409. De los botaderos de escombros. Planeacin Municipal, de comn acuerdo con la Secretara Gobierno Municipal, en concordancia con la Resolucin 451/94. expedida por el Ministerio del Medio Ambiente, de acuerdo a los lineamientos,
alternativas y zonificacin y al rea destinada para tal fin contenidos en el P. B. O. T. deben dar unas pautas de ocupacin y
uso de los sitios de su respectivo territorio en los cuales se permitir el botadero de escombros. La seleccin se har por Decreto
Municipal que delimite por escrito y en plano anexo, el o los terrenos que se autorizan para la botada de los mismos y establecern la reglamentacin para su funcionamiento, de conformidad con los siguientes criterios bsicos:
a. Se debe realizar el diseo del botadero, definiendo su capacidad, vida til, normas de operacin y propuestas de destinacin
final.
b. Que no se afecten los cauces de las corrientes naturales de agua, al depositar los escombros.
c. Que existan vas vehiculares de acceso directo y adecuado para el trnsito de los vehculos que han de transportar los escombros.
d. Que las vas de acceso directo al botadero no atraviesen reas residenciales desarrolladas y habitadas.
e. Que el rea para depsito de los escombros en los terrenos seleccionados para ello no colinden con edificaciones de cualquier tipo y uso.
f. Que el depsito sea peridicamente nivelado con maquinaria apropiada para impedir la obstruccin del acceso y permitir as la
libre aproximacin de los vehculos transportadores de escombros.
g. Que el lote o terreno est debidamente cercado y con una valla de identificacin que acredite la prestacin del servicio.
h. Que se mantenga un estricto control sobre los vehculos transportadores de escombros y materiales, para que no se derrame
su carga sobre las vas pblicas y cumplan con las normas vigentes sobre la materia.
i. Que no se acepten en el botadero materiales cuya descomposicin afecte al vecindario.
j. Que se definan las sanciones para los infractores que no cumplan con las normas que regulen este servicio.
PARAGRAFO. El municipio podr reglamentar y disponer terrenos para el depsito de escombros en forma temporal o transitoria en un plazo no mayor al primer ao del corto plazo del P.B.O.T. que pueden ser pblicos o privados, siempre y cuando mediante compromiso escrito y bajo la gravedad de sanciones drsticas, el interesado se comprometa a evacuarlos posteriormente
a botaderos permanentes. Para ello, se debern tener en cuenta los mismos criterios bsicos establecidos en el presente artculo.
NUMERO 410. De los rellenos sanitarios y plantas de tratamiento de basuras. Planeacin Municipal en coordinacin con la
empresa prestadora del servicio pblico y sujetndose a lo dispuesto para ello en el P.B.O.T, ser la entidad encargada de
estudiar y definir la ubicacin y delimitacin precisa de los terrenos que considere necesarios y se requieran para el sistema
municipal de relleno sanitario y planta de tratamiento de basuras, en cuanto se venzan los trminos de referencia del relleno que
se encuentre en uso.
NUMERO 411. Criterios bsicos para la seleccin. Para la seleccin de los terrenos que han de destinarse a la ubicacin de
rellenos sanitarios y plantas de tratamiento de basuras en el municipio, se tendrn en cuenta los siguientes criterios bsicos:
a. Deben ser terrenos con extensin de rea significativa que permita una ocupacin adecuada, y con capacidad suficiente para
almacenamiento de basuras a mediano o largo plazo, con el fin de lograr un buen funcionamiento y un ptimo servicio a la comunidad.
b. Deben tener facilidad de acceso vial vehicular pesado ya sea existente o con posibilidades claras y concretas, que permitan
dotarlo de las vas apropiadas para su acceso y buen funcionamiento.
c. Que sea posible darle los tratamientos tcnicos apropiados para impedir la contaminacin de las corrientes naturales de agua
aledaas al terreno.
d. Que los accesos directos no se hagan a travs de sectores residenciales existentes o en desarrollo.
e. Que estn lo suficientemente retirados de los desarrollos urbanos existentes y que permitan la adquisicin de reas suficientes para mantenerlos aislados de futuros desarrollos urbanos.
f. Que se disponga en sus linderos de una faja de terreno con un ancho mnimo de diez (10) metros debidamente arborizada con
especies nativas.
PARAGRAFO. Todo terreno destinado a relleno sanitario en el rea municipal que llegue a su nivel de saturacin, ser destinado y adecuado para el uso obligado de recreacin, con tratamiento forestal de ambientacin y proteccin ecolgica, una vez el
terreno pueda ser utilizado para ello, ajustado al cumplimiento del Plan de Abandono o de Cierre, incluido como parte de los
Planes de Manejo Ambiental que se debern presentar.
Captulo Sexto
DE LA CONTAMINACION AL MEDIO AMBIENTE
NUMERO 412. Asignacin de una funcin. Con el objeto de proteger el medio ambiente contra todos aquellos elementos
nocivos y contaminantes que tienden al deterioro del entorno fsico del municipio, se asigna como funcin obligatoria a Planeacin Municipal la de comunicar por escrito a las autoridades competentes sobre todo elemento o actividad contaminante que se
detecte en su respectiva jurisdiccin, ya sea por conocimiento directo o por denuncia formulada por la comunidad ante Planeacin Municipal, previa la constatacin de lo denunciado.
PARAGRAFO 1. Para dar cumplimiento al objetivo y a la funcin de que trata el presente artculo, prohbese perentoriamente a
Planeacin Municipal, autorizar o conceder licencias de construccin para cualquier tipo de desarrollo urbano, edificacin, reforma, adicin, localizacin de actividades o de elementos publicitarios, etc., que no cumplan estrictamente con lo dispuesto en las
normas contempladas en el presente Estatuto y con las dispuestas por otras entidades pblicas para el control de la contaminacin y la proteccin del medio ambiente en toda el rea municipal, hasta tanto se hayan ajustado a las exigencias dispuestas por
esta entidad.
PARAGRAFO 2. Cuando a Planeacin Municipal, le corresponda estudiar, analizar y conceptuar sobre un caso especifico causante de contaminacin ambiental, dejar constancia escrita de lo observado y de lo dispuesto para corregir el problema.
NUMERO 413. Vigencia. El presente Estatuto rige a partir de la fecha de su publicacin y deroga o modifica
disposiciones que le sean contrarias.
todas las
DOCUMENTO TECNICO
EVALUACIN FINANCIERA MUNICIPAL
A-2
INTRODUCCION
Para el anlisis de la situacin financiera del municipio de los Patios se tomara la informacin estadstica registrada y reconocida
por la Secretaria de Hacienda y Contralora Municipal de los Patios, sobre las vigencias fiscales de 1996, 1997, 1998, y 1999 en
algunos indicadores por cuanto el algunos aspectos presupuestales, contables o de tesorera no se tienen datos debido ala
fecha en la que se realiza este anlisis. (ver anexos) El objetivo fundamental es establecer la situacin actual de las Finanzas del
municipio, con el fin de determinar las posibles causas y consecuencias tanto actuales como potenciales y definir las lneas de
accin prioritarias que posibiliten la financiacin de los programas de gobierno.
Se har un anlisis de gestin econmica y financiera basados en tres tipos de anlisis: anlisis de coyuntura (tendencia histrica) anlisis de estructura fiscal (Operaciones de caja) y un anlisis de estructura de gestin
El anlisis de coyuntura pretende examinar la situacin financiera en la vigencia fiscal. Esto se realiza a travs de un estudio de
la situacin presupuestal, fiscal y de tesorera que muestre el estado de dficit o supervit a 31 de Diciembre de la vigencia
anterior y de la situacin contable.
El anlisis estructural se har desde dos puntos de vista, aquellos problemas que se generan en la estructura fiscal y los problemas que se producen en la gestin y en los procesos financieros es decir en la forma de hacer las cosas.
El anlisis de los problemas que se generan en la estructura fiscal es un anlisis de la tendencia que ha seguido la estructura
fiscal del Municipio y se har a travs de las operaciones efectivas que permite examinar no solo el comportamiento y la tendencia de los ingresos o gastos sino tambin analizar variables de resultado econmico importantes como el ahorro operacional, el
dficit, y la financiacin
El anlisis de la estructura de gestin se concentra en la forma como captan los ingresos y se ejecutan los gastos. Con ello se
quiere establecer que incidencia tiene las polticas de administracin financiera y tributaria, los procedimientos mtodos y sistemas de gestin en la situacin financiera del Municipio.
Para el anlisis de las finanzas del municipio se tomaron las cifras histricas llevadas a valores constantes, para tal efecto se
tendrn en cuenta el ndice de precios al consumidor IPC como factor de valoracin de dichas cifras.
1. PROYECCION FINANCIERA
Para facilitar la toma de decisiones que permitan a la administracin municipal prevenir inconvenientes futuros, se hace una
apreciacin sobre lo que le espera a la entidad territorial en el futuro. Adems, este anlisis proporciona elementos para la
elaboracin de un plan financiero ajustado a las verdaderas posibilidades de la entidad.
Para analizar el futuro financiero del Municipio se realizara dos tipos de escenarios: uno con una tendencia actual y otro con las
alternativas administrativas que se diseen para solucionar los problemas.
1.1 PRIMER ESCENARIO

A continuacin se proyectara la situacin financiera del Municipio partiendo de las ejecuciones presupuestales histricas a valores corrientes reportadas por la secretaria de hacienda desde 1996 a 1999.
Se proyectara para los aos 2000 al 2007, con base en el comportamiento de los 4 ltimos aos, es decir suponiendo que no se
adopten medidas especiales que puedan mejorar la situacin financiera.
El procedimiento de proyeccin ser el que tradicionalmente ha utilizado el Municipio en la programacin presupuestal. En este
caso se utilizara el ndice de crecimiento real promedio (ver tabla).
1.1.1 Ingresos corrientes.
La proyeccin para los prximos 7 aos de acuerdo al comportamiento histrico muestra que los ingresos corrientes crecern en
un 17.26% al pasar de 1.446.649 millones a 4.410.220 millones en el 2006. Los ingresos tributarios crecern en un
18.83% siendo el impuesto predial y el impuesto de industria y comercio los ms representativos. Los ingresos no tributarios
crecern en un 7.19%.
1.1.2 Gastos corrientes
En cuanto a los gastos corrientes o aquellos que son atendidos con los recursos de libre destinacin crecern a un 5.17% pasando de 2.124.994 millones en el 2000 a 3.024.026 millones en el 2006. Los gastos de funcionamiento crecern en un 6.89%,
el servicio de la deuda que incluye las situaciones de dficit se amortizaran en el ao 2004, los gastos de inversin que hace en
Municipio con cargos a los ingresos corrientes propios se incrementaran en un 19.08%.
1.1.3 Dficit o ahorro corriente
Para el periodo 2006-2007 se tendrn unas situaciones deficitarias graves como consecuencia de los dficit presupuestales de
1998 y 1999 que se mantendrn hasta el ao 2003. para el ao 2004 la situacin proyectara muestra una diferencia entre ingresos corrientes menos los gastos corrientes de 168.394 de supervit, la que se mantendr para el resto del periodo proyectado.
PROYECCIONES CRECIMIENTO HISTORICO

INGRESOS
GASTOS
DEFICIT O
AOS
CORRIENTES
CORRIENTES
AHORRO CTE
2.000
1.446.649
2.124.994
-678.345
2.001
1.705.971
2.466.491
-760.519
2.002
2.028.401
2.699.737
-671.336
2.003
2.431.482
2.814.910
-383.428
2.004
2.938.972
2.770.578
168.394
2.005
3.583.459
2.677.558
905.902
2.006
4.410.220
3.024.026
1.386.194
Los prximos cuatro aos sern difciles para la administracin de conservarse la tendencia histrica ya que los ingresos corriente no alcanzaran para atender los pagos corrientes, esto llevara a una cesacin de pagos en muy corto plazo si no se toman
medidas urgentes en cuanto al control del dficit presentado en el ao anterior.
1.1.4 Ingresos de capital
Para el periodo 2000-2006 los ingresos de capital con que cuenta el Municipio par financiar sus programas de inversin social
son la participacin en los ingresos corrientes de la nacin para forzosa inversin cuyo crecimiento se estima en 2.69%.
AOS
2.000
2.001
2.002
2.003
2.004
2.005
2.006
INGRESOS CORRIENTES
DE LA NACION
3.459.027
3.631.978
3.813.577
4.004.256
4.204.469
4.414.692
4.635.427
APORTES
ECOSALUD
11.366
11.934
12.531
13.158
13.815
14.506
15.232
Su crecimiento depende de factores externos como el crecimiento de la economa nacional. Durante el periodo 1996-1999 su
crecimiento fue del 2% pero se hace una proyeccin de crecimiento del 5% anual ya que en 1996 se presento un ajuste a las
transferencias de la nacin para el Municipio que significo una disminucin de mas de 700 millones de pesos con respecto al
proyectado para ese mismo ao.
Los ingresos por transferencias de Ecosalud es otra de las rentas con cuenta el municipio para financiar programas en el rea
de la salud.
1.1.5 Gastos de capital

Con un crecimiento histrico en los gastos de capital para el periodo proyectado se el municipio de Los Patios necesitara de
unos recursos externos atreves de convenios con entidades nacionales o internacionales ya que los gastos crecern en 7.46% y
superaran ampliamente a los ingresos lo que ocasionara una situacin de dficit que se incrementara durante todo el periodo
proyectado.
AOS
2.000
2.001
2.002
2.003
2.004
2.005
2.006
Miles de pesos
INGRESOS DE
CAPITAL
4.228.418
4.335.125
4.456.732
4.593.110
4.744.203
4.910.026
5.090.661
GASTOS DE
CAPITAL
4.687.907
4.853.082
5.171.297
5.597.067
6.125.808
6.797.959
7.758.018
DEFICIT O
AHORRO
-459.489
-517.957
-714.565
-1.003.957
-1.381.605
-1.887.933
-2.667.357
El cuadro muestra la situacin deficitaria que se presentar en el periodo trayendo como consecuencia que no se podrn emprender proyectos de Inversin durante el periodo 2000-2006.
1.2 SEGUNDO ESCENARIO
Se proyectara el presupuesto del Municipio aplicando las siguientes recomendaciones:
A- ajuste fiscal fortaleciendo el sistema de recaudacin de los impuestos mediante un control y seguimiento a la recuperacin
de cartera morosa en los impuestos tributarios.
B- Se limitaran los gastos de funcionamiento no incrementando la planta de personal y limitando los incrementos salariales y
los gastos generales.
C- Limitar la inversin con rentas propias nicamente a lo que se recaude por los ingresos compensados o aquellos provenientes de las estampillas municipales.
D- Limitar la inversin al crecimiento de las trasferencias de la nacin o a los recursos no reembolsables o a las obras por
concesin o valorizacin.
E- No incrementar la planta del personal docente con cargo a los recursos municipales.
F-
Las dems que considere la administracion para mejorar la situacin financiera del Municipio.
De acuerdo con las anteriores recomendaciones se proponen las siguientes metas para todo el periodo 2000-2006:
1. Incrementar en un 50% los recaudos en el impuesto predial.
2. Incrementar en un 30% los recaudos del impuesto de Industria y Comercio.
3. incrementar los ingresos tributarios en un 10%.
4. Limitar los incrementos en los servicios personales a un 10%.
5. Limitar los gastos generales a un 10%.
6. Limitar el crecimiento de los gastos de los institutos descentralizados.
Con las siguientes metas propuestas la situacin proyectada seria la siguiente:
AOS
2.000
2.001
2.002
2.003
2.004
2.005
2.006
miles de pesos
INGRESOS
CORRIENTES
1.743.083
2.361.951
3.248.842
4.527.946
6.382.941
9.086.050
13.041.478
GASTOS
CORRIENTES
2.139.511
2.304.422
2.192.013
2.569.144
3.042.904
3.646.504
4.426.626
DEFICIT O
AHORRO CORRIENTE
-396.428
57.529
1.056.828
1.958.803
3.340.038
5.439.546
8.614.852
Para el ao 2000 se tendra un dficit de ahorro corriente de $ 396.428 millones de pesos aproximadamente los que se cubriran
en el ao 2001. Para el periodo restante 2001-2006 se presentara un ahorro corriente.
1.2.1 Ingresos de capital.
En cuento a los ingresos de capital se proyectara las trasferencias corrientes de la nacin para el ao 2000 con los datos definitivos comunicados por la secretaria de hacienda del Municipio y se incrementaran cada ao en un 5%. Los mismo que los rentas
de Ecosalud y por arcilla y caliza que recibe el municipio.
1.2.2 Servicio de la deuda.
Los ingresos corrientes de la nacin que recibe el Municipio estn destinados parar atender el servicio de la deuda en los sectores de educacin, salud y agua potable y saneamiento bsico, a continuacin se muestra el % de compromiso de cada sector
para el atender el servicio de la deuda.
% COMPROMETIDO SERVICIO DE LA DEUDA
SECTOR
SECTOR
AGUA
AOS
2.000
2.001
2.002
2.003
2.004
2.005
2.006
EDUCACION
15,90%
11,28%
9,46%
7,63%
4,05%
0,00%
0,00%
SALUD
34,00%
24,34%
19,93%
15,88%
9,61%
0,00%
0,00%
POTABLE Y SANEA. B.
60,79%
55,73%
47,90%
38,52%
30,23%
24,26%
9,60%
Para el ao 2000 las rentas del sector educacin se encuentran comprometidas en un 15.90% para atender el servicio de la
deuda, se presenta una situacin de sobrendeudamiento en el sector salud con un 34% teniendo en cuenta que de estas rentas
se debe destinar de acuerdo a la ley 100 de 1993 el 60% para el rgimen de subsidios lo que nicamente permitira destinar a
otros programas el 6%. el sector agua potable y saneamiento bsico tiene comprometidos sus recursos en un 60.79%.
Para el resto del periodo las rentas disminuyen y para el ao 2004 se liberan las rentas en los sectores educacin y salud. En el
sector agua potable y saneamiento bsico solo hasta el ao 2007 se liberaran en un 100% las rentas del sector.
1.2.3 Gastos de capital
Los gastos de Capital se limitaran a los ingresos de capital y su distribucin corresponde a los porcentajes establecidos por la ley
60 de 1993 as: 30% para educacin, el 25% para salud, el 20% para agua potable y saneamiento bsico, el 5% para educacin
deporte y cultura y el 20% restante para otros sectores sociales.
En el sector educacin se proyecta los gastos del personal docente como compromiso municipal para observar su incidencia en
los gastos del sector. Como se viene presentando los ingresos del 30% definidos por la ley 60 de 1993 para educacin no son
suficientes para atender el pago de los 100 docentes Municipales los que lleva a que el municipio destine recursos de otros
sectores para atender este gasto. El siguiente cuadro refleja las situaciones del sector educacin:
Ingresos
pago del
DEFICIT DEL
AOS
sector educacion
personal docente
SECTOR
2.000
1.037.708
1.469.282
-431.574
2.001
1.089.594
1.689.674
-600.081
2.002
1.144.073
1.943.125
-799.052
2.003
1.201.277
2.234.594
-1.033.317
2.004
1.261.341
2.569.783
-1.308.442
2.005
1.324.408
2.955.250
-1.630.843
2.006
1.390.628
3.398.538
-2.007.910
Miles de pesos
El cuadro muestra como las transferencia para educacin no son suficientes para atender los pagos de los docentes lo que
hace indispensable que se tomen medidas urgentes para solucionar este desequilibrio financiero y los problemas sociales que
ello conlleva.
En el sector salud los recursos solo alcanzaran para atender el servicio de la deuda y el rgimen de subsidios establecidos por
la Ley 100 de 1993.
En el sector agua potable los recursos estn comprometidos para atender el servicio de la deuda adquirida (ver cuadro deuda
interna), se podra acceder a nuevos crditos apartir del ao 2003.
Para los sectores de educacin fsica recreacin deporte y cultura las rentas estn libre de compromisos.
El 20% restante de las transferencias corrientes de la nacin estn comprometidas se han destinado para atendener el pago de
los docentes situacin que no puede continuar por cuanto no se estn destinando recursos para atender las inversiones sociales
con cargo a estos recursos definidos por la ley 60/93 .
Aplicando las metas propuestas la diferencia entre ingresos de capital y gastos atendidos con estos mismos recursos seria de
supervit lo cual no significa que se tengan recursos para atender los proyectos que vayan a solucionar los problemas de la
comunidad. Por cuanto solo alcanzaran para atender el pago de los docentes hasta el ao 2001.
Considerando las recomendaciones propuestas se tendra un ahorro corriente apartir del ao 2001 que servira para detener el
dficit fiscal, y para atender el pago de los docentes mientras se da la solucin definitiva para este sector y quedara unos supervit para atender otros gastos.
AOS
2.000
2.001
2.002
2.003
2.004
2.005
2.006
Miles de pesos
AHORRO
CORRIENTE
-396.428
57.529
1.056.828
1.958.803
3.340.038
5.439.546
8.614.852
DEFICIT PAGO
DOCENTES
-596.574
-722.941
-907.256
-1.124.949
-1.359.470
-1.630.843
-2.007.910
DEFICIT O
SUPERAVIT
-993.002
-665.412
149.572
833.854
1.980.567
3.808.703
6.606.942
La relacin ingresos totales gastos totales para el periodo 2000-2006 proyectada con las recomendaciones dadas mostrara una
situacin presupuestal de dficit para el ao 2000 la que cambiara para el ao 2001 en adelante arrojando saldos positivos.
AOS
2.000
2.001
2.002
2.003
2.004
2.005
2.006
Miles de pesos
INGRESOS
TOTALES
5.971.501
6.697.076
7.705.574
9.121.057
11.127.145
13.981.570
18.116.907
GASTOS
TOTALES
6.195.111
6.659.341
6.912.847
7.698.349
8.606.843
9.692.039
11.069.963
DEFICIT O
AHORRO
-223.611
37.736
792.728
1.422.708
2.520.302
4.289.531
7.046.945
2. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
La gestin financiera del municipio de Los Patios debe adelantar acciones orientadas a solucionar los siguientes problemas:
Detener la tendencia decreciente en trminos reales de los ingresos corrientes municipales, situacin que compromete el
financiamiento del gasto corriente derivando en una situacin deficitaria.
La administracin tributaria presenta una deficiente gestin de recaudo que conlleva ha la subutilizacion del potencial de
ingreso especialmente en el relacionado con el cobro del impuesto predial.
El Municipio tiene una gran dependencia de los recursos de la participacin en los ingresos corrientes de la nacin, no solo
para financiar gastos de capital, sino tambin gastos corrientes.
Se manifiesta un crecimiento en los gastos de funcionamiento, causado por el incremento en los gastos generales, debido
entre otros factores a las sentencias del tribunal administrativo por destitucin de tres docentes.
Existe un pasivo prestacional por aportes de pensiones que hacan los empleados desde 1986 hasta 1994 al fondo de
Previsin Social Municipal que no se ha estimado y que ocasionara un un incremento en el dficit cuando sean exigibles.
Existe una tendencia al desahorro corriente originado por el decrecimiento en los ingresos corrientes especialmente en la
disminucin de las trasferencias de la nacin para libre inversin y al incremento en los gastos de funcionamiento con rentas propias.
El Municipio presenta una situacin deficitaria lo que ocasiona un desfinanciamiento de del gasto corriente que generando
una grave problema financiero.
De no tomarse correctivos necesarios para detener dficit presentado en las dos ultimas vigencias el municipio s vera abocado
en muy corto tiempo a ordenar una cesacin de pagos de los compromisos respaldados por rentas propias.
Pese a las dificultades anteriores el Municipio puede aprovechar los siguientes factores financieros:
Se cuenta con una cartera del impuesto predial aproximada de $2.000.000 la cual debe recuperase a corto plazo.
Se tiene un potencial de establecimientos dedicados a actividades de comercio que no estn tributando y que deben cumplir los tributos establecidos.
Se cuenta con un Estatuto de Rentas Municipales actualizado que permite el recaudo de las rentas y establece los procedimientos tributarios que debe seguir la administracin para el cobro de los tributos municipales.
Existe voluntad tanto poltica como administrativa para tomar las decisiones que ayuden a detener el dficit que presenta el
Municipio.
Se cuenta un sistema de informacin financiera sistematizado que permite conocer los resultados oportunamente para la
toma de decisiones.
Los recursos de la participacin en los Ingresos Corrientes de la Nacin se han utilizado en forma moderada para apalancar
crditos para proyectos de inversin necesarios para satisfacer las necesidades de la poblacin.
En consecuencia se recomienda:
Incrementar los ingresos corrientes mediante la aplicacin de los procedimientos establecidos en el estatuto de rentas del
Municipio especialmente en la aplicacin del rgimen sancionatorio.
Seguir con las polticas establecidas del cobro jurdico del impuesto predial y de incentivos tributarios como los descuentos
por pago oportuno de los impuestos.
Crear en los contribuyentes una cultura de pagos de impuestos mediante campaas de informacin sobre los deberes y
derechos de los contribuyentes.
Controlar el crecimiento de los gastos de funcionamiento mediante una revisin de la planta de personal acompaada de
un anlisis ocupacional que permita establecer el recurso humano necesario para que la administracin pueda cumplir de
manera eficiente los servicios a su cargo y que se ajuste a la capacidad financiera del Municipio
Gestionar la vinculacin del personal docente a cargo del Municipio a planta de personal docente nacional.
Buscar nuevas alternativas para el desarrollo de proyectos de Inversin en infraestructura fsica como las obras por valorizacin y por concesin.
Limitar su tamao burocrtico al de sus posibilidades financieras.
Sobra sealar que estas proyecciones son solamente financieras y que estn libres de factores econmicos, sociales y polticos
tanto internos como externos que deben darse para la aplicacin de las recomendaciones propuestas.
Es la disposicin y el nivel de compromiso de administracin Municipal tanto poltica como administrativa, la que adopte las
acciones que dentro de su rea resulten necesarias para atender el problema financiero que padece el Municipio y asuma la
responsabilidad de evitar que el municipio de Los Patios siga el camino ya recorrido por otros municipio vecinos y se llegue a
situaciones que no permitan ni siquiera atender el pago de sus trabajadores.
5.7
5.8
Indices Mximos: de ocupacin 0.75 para unifamiliar y bifamiliar

de construccin 1.8 para unifamiliar y bifamiliar
5.8.1
Lateral : para vivienda unifamiliar y bifamiliar ser opcional.
5.8.2
Posterior: para vivienda unifamiliar y bifamiliar ser opcional pero a partir del segundo piso ser de 3 metros
5.9
Patios: Area mnima de 5 metros cuadrados
5.10
5.11
Estacionamientos: Para vivienda Unifamiliar y bifamiliar ser opcional uno por vivienda pero se destinara una zona
especial de 1 estacionamientos por cada 5 viviendas de 2.5 metros por 5.0 metros.
6.0 CONSIDERACIONES
Se podrn desarrollar zonas residenciales ZR-1 y ZR-2 en lotes con pendientes hasta con el 20% pero las reas mnimas aumentaran en un 50% de lo estipulado en los numerales anteriores.
Las alturas mnimas de entre piso sern de 2.6 metros
Los altillos no podrn superar el 50% del rea construida en el primer piso y se considera como un piso completo.
Los voladizos solo se permitirn sobre antejardines. No se permiten sobre andenes, pasos peatonales o vas vehiculares.
Los andenes tendran como mnimo 2.0 metros y se tendrn que dejar definidos en todo proceso de urbanizacin o desarrollo de
vivienda de cualquier tipo.
Los retiros debern ser confrontados con los asignados para cada una de las jerarquizaciones viales V1, V2 y V3.
POR EL CUAL SE APRUEBA Y SE ADOPTA EL PLAN BASICO DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL PARA EL MUNICIPIO DE LOS PATIOS - NORTE DE SANTANDER
El Honorable Concejo Municipal de Los Patios
Norte de Santander,
en uso de sus atribuciones constitucionales y legales, en especial las que le confiere el
artculo 311, 313 Y 339, inciso 2, de la Constitucin Nacional; artculo 2 de la Ley 400 de 1997; el artculo 1, Decreto 879 de
1998; y los artculos 81 y 83, Decreto 1052 de 1998;
ACUERDA:
Artculo 1. De la Adopcin Del Plan. Conforme con las previsiones consagradas por la Ley 388 de 1997 y en armona con
lo establecido en el Decreto 879 de 1998, aprubase y adptase el Plan Bsico de Ordenamiento Territorial del Municipio de Los
Patios y de manera explcita los elementos que la integran, como: el Documento Tcnico de Soporte, el Documento Resumen y
las disposiciones que conforman el presente Acuerdo, como son los anexos y el expediente urbano.
Aprubase y adptase as mismo los planos generales definidos por la ley, los de carcter especifico que complementan y especializan la informacin correspondiente y dems documentos de expresin y apoyo. Todos los cuales por consiguiente hacen
parte del Plan Bsico de Ordenamiento Territorial.
PRIMERA PARTE
DISPOSICIONES PRELIMINARES
Artculo 2.
Ambito De Aplicacin. Las disposiciones contenidas en el presente Acuerdo son aplicables a la totalidad
del territorio del Municipio de los Patios, Norte de Santander.
Articulo 3. Estructura Del Acuerdo Que Adopta El Plan Bsico De Ordenamiento Territorial.- El Acuerdo est conformado por nueve partes, a saber:
Primera Parte:
Segunda Parte:
Tercera Parte:
Cuarta Parte:
Quinta Parte:
Sexta Parte:
Sptima Parte:
Octava Parte:
Novena Parte:
Disposiciones Preliminares
Del componente general del plan
Del componente urbano del plan
Del componente rural del plan
De los programas y proyectos
Del programa de ejecucin
De la gestin institucional y financiera
Implementacin del plan
De las Disposiciones varias
Anexo 1: Estatuto de Uso de Suelo

Anexo 2: Permetro Urbano
PLANOS DE DIAGNOSTICO, DOCUMENTO TECNICO Y FORMULACION
Plano No.1, Base Cartogrfica Municipal, Urbano y Rural, E 1:25.000
Plano No.2, Divisin poltico Administrativa, Urbano y Rural , E 1:25.000
Plano No.3, Geolgico, Urbano y Rural, E 1:25.000Plano No.4, Pendientes, Urbano y Rural, E 1:25.000
Plano No.5, Sistema Hidrogrfico, Urbano y Rural, E 1:25.000
Plano No.6, Zonas de Vida, Urbano y Rural,
E 1:25.000
Plano No.7, Clasificacin de suelos, Urbano y Rural, E 1:25.000
Plano No.8, Uso Actual del Suelo, Urbano y Rural, E 1:25.000
Plano No.9, Uso Potencial del Suelo, Urbano y Rural,
E 1:25.000
Plano No.10, Equipamientos Colectivos, Urbano y Rural, E 1:25.000
Plano No.11, Divisin Poltica Administrativa, Urbano, E 1:Indicada
Plano No.12, Uso del Suelo, Urbano y Rural, E 1:Indicada
Plano No.13, Infraestructura vial Sistema de comunicacin, Urbano y Rural, E 1:25.000
Plano No.14, Servicio Pblico Acueducto, Urbano y Rural, E 1:25.000
Plano No.15, Servicio Pblico de Alcantarillado, Urbano y Rural, E 1:25.000
Plano No.16, Espacio Pblico y Patrimonio,
Plano No.17, Clasificacin y Permetro de Suelos, Urbano y Rural, E 1:25.000
Plano No.18, Modelo de Ocupacin Rural,
Rural, E 1:25.000
Plano No.19, Tratamientos del Suelo, Urbano, E 1:indicada
Plano No.20, Areas de Reserva, conservacin y proteccin. Sistema urbano ambiental, Urbano, E 1:indicada
Plano No.21, Amenazas y Riesgos, Urbano y Rural, E 1:25.000

Plano No.22, Actividades Urbanas, Urbano , E 1:indicada
Plano No.23, Infraestructura Vial Urbana, Urbano, E 1:indicada
Plano No.24, Infraestructura y Equipamientos Colectivos, Urbano, E 1:indicada
Plano No.25, Sistema de Espacio Pblico, Urbano, E 1:indicada
Plano No.26, Areas Morfolgicas Homogneas. ZR Zonas Residenciales, Urbano, E 1:indicada
Plano No.27, Densidades Urbanas, Urbano, E 1:indicada
Plano No.28, Sistema Ambiental Municipal,
Rural, E 1:25.000
Articulo 4. De Los Principios Rectores Del Plan Bsico De Ordenamiento Territorial.- La ejecucin del Plan Bsico de
Ordenamiento Territorial del Municipio de los Patios, as como de los instrumentos que lo desarrollan, se orienta y se fundamenta en los siguientes principios rectores: La sostenibilidad ambiental del Territorio; La Competitividad, interna y globalizada a
partir de las condiciones regionales y fronterizas; La Habitabilidad como desarrollo de las condiciones sociales y humanitarias; y
la Gobernabilidad, transmitido en un desarrollo con equidad y en un desarrollo armnico del Municipio.
Articulo 5. El Plan Bsico De Ordenamiento Como Instrumento De Desarrollo.- Conforme a la Ley el plan de ordenamiento territorial se convierte en el instrumento tcnico y normativo que orientar el desarrollo ordenado y planeado del territorio
municipal. En el, a travs de los objetivos, las polticas, estrategias, planes, programas, proyectos e instrumentos que se establecen, se orientar y administrar el desarrollo fsico del territorio y la utilizacin del suelo, como producto de una efectiva participacin social y con una dinmica que la administracin municipal debe garantizar en participacin y concertacin.
Articulo 6. El Plan Bsico De Ordenamiento, Un Instrumento Para Construir La Sostenibilidad Del Territorio.- Orienta el
desarrollo y crecimiento del municipio a partir de los fundamentos de sostenibilidad ambiental, manteniendo el equilibrio y la
relacin armnica con el medio ambiente, dando los manejos de preservacin, recuperacin y prevencin para los recursos
naturales, los recursos fsicos, al igual que los socioeconmicos y financieros pblicos y privados que hacen parte del engranaje
y participan como actores en la dinmica de crecimiento del municipio.
Articulo 7. El Plan Bsico De Ordenamiento Un Instrumento Para La Competitividad.- Donde proyecta las capacidades
naturales y construidas dentro del Territorio Municipal y propone su integralidad a la ciudad de Ccuta definida como ZEEE, al
Area Metropolitana y al Polo Binacional colombo - venezolano , haciendo del municipio una zona con ofertas de empleo, buscando elevar los niveles de calidad de vida de sus pobladores y de quienes invierten y creen en el.
Articulo 8. El Plan Bsico De Ordenamiento Territorial, Un Instrumento Para La Habitabilidad.- En el que recoge los
principios de la Ley 388 del 97, como son: La funcin social y ecolgica de la propiedad, La prevalencia del inters general
sobre el particular, La distribucin equitativa de las cargas y los beneficios derivados del desarrollo urbano. Un documento donde
su desarrollo se orienta a garantizar la igualdad de los ciudadanos ante las leyes, preservando y manteniendo la paz, tranquilidad y la seguridad ciudadana de los propios y de los visitantes; recobrando la importancia del espacio pblico; ofreciendo zonas
seguras, estables y habitables; alcanzando una buena oferta y ampliando las coberturas de servicios pblicos bsicos y de
equipamientos colectivos; desarrollando una adecuada Infraestructura vial acorde con las propuestas y proyecciones del municipio, todo ello, bajo unas condiciones ambientales estables y confortables.
Articulo 9. El Plan Bsico De Ordenamiento Territorial, Un instrumento para la Gobernabilidad.- Ejerciendo un desarrollo
con equidad, otorgando a los administradores pblicos, los mecanismos y herramientas necesarias para ejercer las voluntades
de la poblacin. Es el instrumento participativo del enfoque del nuevo municipio colombiano, en donde el desarrollo se construye
a travs de los procesos de discusin, concertacin y formulacin, aceptando deberes y derechos. El Plan Bsico, se convierte
en un Instrumento flexible en el que se posibilita su ajuste y complementacin acorde con las necesidades y las circunstancias
cambiantes del territorio, con reglas claras y pblicas, que tengan como prioridad el cumplimiento de los principios rectores y los
principios bsicos de la Ley 388 de 1997.
Articulo 10. Del Alcance Del Acuerdo.- Las disposiciones contenidas en el presente Acuerdo tienen como propsito regular y
orientar el adecuado desarrollo fsico del municipio bajo expresos criterios sobre uso y ocupacin del suelo, zonificacin del
territorio, preservacin y recuperacin del patrimonio cultural, ambiental, histrico y arquitectnico, definicin y diseo de la
estructura espacial y de las normas a las cuales han de sujetarse los correspondientes procesos de uso, urbanizacin y construccin.
Articulo 11. De Los Fundamentos Del Acuerdo.- El presente Acuerdo se fundamenta en las normas superiores consagradas
en la Constitucin Poltica y en las disposiciones legales generales, especiales y reglamentarias, relacionadas a continuacin:
- Constitucin Poltica, artculos 311, 313, numeral 7, y 339.
2. Fundamentos legales Nacionales:
Ley 09 de 1989 Ley de Reforma Urbana. Por la cual se dictan normas sobre planes de desarrollo municipal, compraventa
y expropiacin de bienes y se dictan otras disposiciones.
Ley 99 de 1993 Ley del Medio Ambiente. Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el sector pblico encargado de la gestin y conservacin del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema
Nacional Ambiental, SINA, y se dictan otras disposiciones.
Ley 136 de 1994. Por la cual se dicta normas tendientes a modernizar la organizacin y el funcionamiento de los municipios.
Ley 142 de 1994 Ley de los Servicios Pblicos Domiciliarios
Ley 191 de 1995 Ley de Fronteras
Ley 388 de 1997 Ley de Ordenamiento Territorial Por la cual se modifica la ley 9a. de 1989, y la ley 3a. de 1991 y se
dictan otras disposiciones.
Ley 508 de1999 Plan Nacional de Desarrollo.
Decreto 151 de 1998 Por el cual se dictan reglas relativas a los Mecanismos que hacen viable la compensacin en Tratamiento de Conservacin, mediante la transferencia de Derechos de Construccin y Desarrollo
Decreto 540 de 1998 Por el cual se reglamenta en materia de Transferencia Gratuita de Bienes Fiscales
Decreto 879 de 1998 Por el cual se reglamentan las disposiciones referentes al Ordenamiento del Territorio Municipal y
Distrital, y a los Planes de Ordenamiento Territorial
Decreto 1420 de 1998 Por el cual se reglamenta el tema de Avalos
Decreto 1504 de 1998 Por el cual se reglamenta el manejo del Espacio Pblico en los Planes de Ordenamiento Territorial
Decreto 1599 de 1998 Por el cual se reglamenta las disposiciones referentes a la Participacin en la Plusvala.
Ver otros fundamentos en el anexo No.1, ARTICULO 7. De los fundamentos del Estatuto, Estatuto de Usos del Suelo.
3. Fundamentos legales de orden Departamental
Acuerdo No. 1453. Orientaciones de la Gobernacin del Departamento N. de S. para los Planes de Ordenamiento Territorial.
Acuerdo No. 1454. Lineamientos de la Gobernacin del Departamento N. de S. para los Planes de Ordenamiento Territorial.
Acuerdo No. 1455. Directrices de la Gobernacin del Departamento N. de S. para los Planes de Ordenamiento Territorial.
Acuerdo No. 0666. Lineamientos Generales de la Gobernacin del Departamento N. de S. para los Planes de Ordenamiento Territorial.
Resolucin No. 326 de Corponor Por la cual se expiden determinantes ambientales para el Desarrollo de los Planes de
Ordenamiento Territorial en los Municipios
Decreto Departamental No. 2568 de 1974. Por el cual reglamenta la Zonificacin y Subdivisin de Areas Urbanas y Rurales,
en el Departamento de Norte de Santander.
4. Fundamentos legales de orden metropolitano de Ccuta
Ley 128 de 1994 Ley Orgnica de las Areas Metropolitanas
Resolucin Metropolitana No.041 de Marzo 13 del 2000, Por medio de la cual se establecen los procedimientos para la
presentacin de los planes de Ordenamiento Territorial Municipales, ante el Area Metropolitana de Ccuta ...
5. Fundamentos legales de orden municipal
Ordenanza No.13 de 1985 Por la cual se crea el Municipio de los Patios
Acuerdo Municipal No. 22 de 1992 Por el cual se adopta el Cdigo de Urbanismo del Municipio de los Patios
Acuerdo Municipal No. 013 de 1998 Por el cual se adopta El Plan de Desarrollo del Municipio de los Patios para los aos
1998-2000
SEGUNDA PARTE
DEL COMPONENTE GENERAL DEL PLAN
TITULO I
DEL IMAGINARIO DE CIUDAD, LOS OBJETIVOS ESTRATGICOS Y POLTICAS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL.
Articulo 12. De La Visin.- El Municipio de los Patios tendr un desarrollo basado en la participacin ciudadana, donde la
administracin sea un ente funcional y equitativo que direccione el sentir y la voluntad de los sectores participantes.
Un Municipio ms verde, con un equilibrio ambiental donde sus habitantes tengan conciencia de la importancia de su hbitat,
vivan en armona con su entorno natural y tengan un sentido de pertenencia y buen uso del territorio y de sus recursos naturales,
que eleve el nivel de la calidad de vida, la habitabilidad de la poblacin Patiense, manteniendo la paz, la convivencia y seguridad
ciudadana, con el ideal del respeto por el derecho a la individualidad.
Ser el corredor de desarrollo econmico metropolitano basado en la explotacin del potencial de los recursos hdrico, suelos y
de mano de obra, en la privilegiada ubicacin geogrfica y en la promocin de la oferta residencial, recreacional y turstica urbano - rural.
Articulo 13. De La Misin.- El ordenamiento del territorio, la optimizacin del aprovechamiento y uso del suelo a travs de
mecanismos planificadores que involucren las dimensiones social, econmica, ambiental, institucional y cultural e histrica con
fundamento en la Constitucin Nacional y la normatividad vigente.
Dar cumplimiento a los planes, programas y proyectos relacionados con el desarrollo del Municipio y la visin que se tiene de l,
mediante la gestin para la consecucin de recursos nacionales, internacionales, realizacin de convenios inter - institucionales,
nter administrativos, nter - sectoriales, con organizaciones comunitarias y ONG.
Conservar, recuperar y fortalecer la preservacin de los recursos naturales implementando y restringiendo los usos del territorio,
y ampliando las reas verdes para lograr el equilibrio de la interaccin hombre ciudad ambiente.
Desarrollar la productividad ofreciendo incentivos y aplicando mecanismos que permitan el surgimiento y establecimiento del
sector industrial y microempresarial, apoyados en el fortalecimiento del desarrollo de la infraestructura vial, servicios pblicos y
equipamiento comunitario.
Propiciar la distribucin equitativa y racional de los recursos de inversin social, elevando el nivel de la calidad en los servicios
de los sectores salud, educacin, recreacin, deporte y servicios pblicos.
Articulo 14. Del Modelo De Ocupacin Del Territorio.- El modelo de ocupacin del Municipio de los Patios bajo las orientaciones de desarrollo con sostenibilidad, competitividad, gobernabilidad y habitabilidad, inicia su ordenamiento territorial y apuesta
desde ya, al logro de sus objetivos y polticas planteadas en su primer Plan Bsico de Ordenamiento, a travs de planes, programas y proyectos que apuntan al descubrimiento, fortalecimiento y optimizacin de sus potencialidades naturales y construidos.
Apuesta al desarrollo con sostenibilidad en todo su territorio, recuperando y aumentando la productividad en la bsqueda del
equilibrio ecolgico. Asignando zonas que compensen las reas afectadas por procesos naturales, antrpicos o produccin
econmica, con reas como las de recuperacin ambiental, de significancia ambiental, de proteccin especial.
Los patios se proyectar hacia la asignacin y reglamentacin de reas para el desarrollo econmico industrial, microempresarial, turstico y recreativo, hacindolo competitivo, apoyado en sus sistemas estructurantes naturales de potencial minero, condiciones climticas, playas fluviales, a travs de tecnologas limpias y manteniendo los equilibrios ambientales de los entornos y de
las zonas establecidas; as mismo, apoyado en sus sistemas construidos (artificiales) como los valores patrimoniales y como la
va panamericana, su sistema vial municipal, regional y binacional confluyente a ella y su sistema de transporte, aprovechando
las especificaciones viales de su eje articulador, la ubicacin estratgica del Municipio y los desarrollos habitacionales cercanos
que posibilitan ampliar las coberturas y desarrollar las potencialidades de los productos por ofrecer no solo a la Poblacin de Los
Patios, sino a las poblaciones de las sub - regiones Oriental, Sur oriental y Sur - occidental del Departamento N. de S. y de la
Regin fronteriza del Estado Tchira (Venezuela).
Destinar las reas de aprovisionamiento de servicios pblicos, como respaldo a la formulacin de Planes y proyectos que propenden por lograr la estabilidad entre las ofertas y demandas por servicios pblicos bsicos, proyectndolos paralelamente con
el crecimiento poblacional, concordante con los requerimientos de vivienda, comercio, industria, institucional y mixto que satisfagan las necesidades de la poblacin.
Orientar los desarrollos urbansticos y habitacionales urbanos y rurales a travs del Estatuto de Usos del Suelo, clasificando el
uso del suelo, las zonas homogneas, los mejoramientos, las renovaciones y los tratamientos en el rea urbana.
Ampliar la cobertura de los equipamientos, desarrollando nuevos equipamientos y fortaleciendo los existentes, en el rea urbana
y rural, distribuyndolos equitativamente, generando el encadenamiento y desarrollo de una malla de establecimientos colectivos, que le permita a sus residentes, recuperar y fortalecer el sentido de pertenencia y a los visitantes motivarles el sentido de
agradecimiento y promocin.
El Modelo en lo Urbano:
La proyeccin del desarrollo y expansin del casco urbano estar orientada tambin a detener el crecimiento lineal que ha
tenido este sector a lo largo de los ltimos aos y que se encaminara principalmente a consolidar, renovar y clasificar el centro
del sector urbano.
Proyectar el desarrollo y expansin del casco urbano, de acuerdo a las condiciones y caractersticas naturales del terreno y
oferta de servicios pblicos, propendiendo por la estabilidad, calidad y funcionalidad de la vivienda y la posibilidad de elevar la
calidad de vida, recuperando las franjas de reserva ambiental por ronda de ro, de proteccin ecolgica o de recuperacin por
erosin. As mismo, definiendo las zonas erosionadas y de potencial movimiento en masa que restringen y limitan el crecimiento
urbano por invasin.
Desplazar el desarrollo de las actividades institucional y comercial hacia el interior del casco urbano, aislndolas de la Av. 10,
generando un centro administrativo como elemento organizador de la actividad cotidiana de sus residentes, desarrollando los
Programas de equipamientos colectivos, manejo del espacio publico y el sistema urbano ambiental.
Proteger las acciones propias del peatn, a travs de un Plan de espacio publico en el que se integren los equipamientos colectivos, el sistema de parques, la optimizacin de los perfiles viales y la recuperacin de las franjas paralelas a las quebradas
Agualinda, Juana Paula y Cao el Recreo.
Volcar la mirada hacia los costados oriente y occidente del casco urbano, restaurando el paisaje, fortaleciendo la proteccin
ecolgica y controlando la erosin; en el oriente en los cerros de la divisoria de aguas que definen el Limite con el Municipio de
Villa del Rosario (sector norte) y en la zona del Mirador y las Cumbres (sector sur); y en el occidente en el valle del ro Pamplonita que define el limite con el Municipio de Ccuta.
Se define un Sistema urbano ambiental, transformando el paisaje de zonas degradadas y erosionadas a un sistema verde, a
travs de la arborizacin de ejes viales y repoblamiento de bosques en parques y centros deportivos, desarrollo y repoblamiento
de bosques de galera en las franjas de los cauces de las quebradas y caos.
Ampliar la oferta de servicios a la poblacin patiense como prioridad, seguido de la poblacin de la zona metropolitana y los
municipios vecinos, actualmente, a travs de las zonas residenciales para todos los estratos socioeconmicos, contando con las
zonas de mayor exclusividad del Area metropolitana, a travs de los cementerios privados La Esperanza y Jardines de San
Jos, el eje vial panamericano (carretera central), Parque Recreacional San Rafael, zonas mineras de caliza, arcillas y material
de arrastre, zonas de balnearios y playas fluviales, Granjas avcolas, industria alfarera, exclusividad de la industria cementera,
va alterna Ccuta - Chincota, Relleno Sanitario, Hospital Municipal, mano de obra calificada y no calificada; proyectando y
haciendo realidad, las ciudadelas industriales de Cementos Diamante y Agualinda (zona rural), encadenamiento de zonas tursticas, histricas y culturales, equipamientos colectivos, sistema de tratamiento de aguas residuales y contando con la formacin
de profesionales y tcnicos especializados.
El Modelo en lo Rural:
Delimitacin de franjas paralelas a los ejes naturales y artificiales, para la proteccin y preservacin de las franjas de los caos,
quebradas y del ro Pamplonita, y para la conservacin y mantenimiento de la Carretera Central (Va Panamericana), como
piezas estructurantes del Modelo a desarrollar en el P. B. O. T.
Clasificar las reas de proteccin y recuperacin de los ecosistemas de las zonas altas de 20 de Julio y la Mutis (La Sonia), y las
reas estratgicas de nacientes, estableciendo bajo la misma orientacin de preservacin del equilibrio ambiental, las reas
forestales protectoras y productoras protectoras, integrndolas a las reas que se las ha asignado la potencialidad de desarrollo econmico, como un solo sistema.
Reglamentar el manejo y uso racional del recurso hdrico, explorar las reales condiciones de aptitud y vocacin de los suelo,
llevar a cabo la reforma agraria, integrndoles las infraestructuras mnimas y los equipamientos necesarios, con el propsito de
afianzar la permanencia de la poblacin y promocin de la zona rural, ampliando la densidad de habitante por hectrea.
Desarrollar los corredores tursticos, culturales e histricos, a travs del Ecoparque experimental de Agualinda, zona comercial,
recreativa y turstica de La Garita y El Trapiche, Zona recreativa de la Recta de Corozal, Zona de balneario de La Honda, Corredor turstico y paisajstico de La Garita La Mutis Los Alamos Chincota.
El modelo proyecta, as mismo, mejorar las condiciones para la conectividad y movilidad de la zona rural hacia las zonas urbanas del municipio y del rea metropolitana; mejorar las relaciones comerciales, culturales y socioeconmicas a travs de la
optimizacin de los sistemas viales y los equipamientos colectivos, con Palo Gordo (Villa del Rosario), Los Alamos (Chincota).
Articulo 15. Objetivos Y Polticas.Objetivos:
12. Establecer el desarrollo rural con base en la explotacin de su potencial protegiendo sus recursos naturales, su paisaje y las
caractersticas de uso y modelo ocupacin de los distintos asentamientos.
13. Proteccin del patrimonio natural, cultural (arquitectnico, urbanstico e histrico).
14. Consolidar al paisaje urbano como un componente que integre los valores escnicos, medio natural y la interaccin de las
actividades socioculturales.
15. Impulsar el desarrollo econmico a nivel urbano - rural con miras a posicionar al municipio en un lugar competitivo dentro
del marco metropolitano, regional y Binacional en busca de la globalizacin.
16. Contribuir desde el Ordenamiento a la consolidacin de una ciudad equitativa y a la generacin de una cultura de planeacin con la aplicacin del modelo que propicie el concurso democrtico y participativo en la gestin urbano - rural.
17. Hacer de la vivienda un factor de desarrollo social y territorial.
18. Orientar el crecimiento urbano hacia nuevas centralidades mediante la utilizacin y aprovechamiento de zonas por desarrollar..
19. Consolidar la estructura de servicios colectivos con miras a mejorar la calidad de vida y facilitar el acceso de sus habitantes.
20. Gestar cambios integrales que rescaten la ciudad y modifiquen de una manera positiva los patrones y los estilos de vida
dados.
21. Optimizacin de la infraestructura vial garantizando la movilidad, conectividad y relaciones socioeconmicas.
22. Fortalecimiento de la administracin municipal y de sus relaciones interinstitucionales.
Objetivo No. 1 - Establecer el desarrollo rural con base en la explotacin de su potencial protegiendo sus recursos naturales, su
paisaje y las caractersticas de uso y modelo de ocupacin de los distintos asentamientos.
Polticas :
a. Propender por que las actividades agropecuarias tradicionales se realicen de forma sostenible.
b. Promover nuevas actividades econmicas relacionadas o compatibles con la funcin ambiental tales como reforestacin,
agricultura orgnica, desarrollo pecuario y ecoturismo
c. Definir reas segn aptitudes de uso y manejo del suelo, de acuerdo a sus caractersticas
d. Regular y ejercer control sobre las actividades mineras, agropecuarias y recreativas
e. Reglamentar e implementar el uso y manejo del recurso hdrico
f. Preservar, conservar y proteger los ecosistemas estratgicos
g. Establecer limites, normativas y mecanismos de control de los asentamientos de las reas suburbanas y centros poblados,
buscando el equilibrio en la densificacin y ocupacin del suelo
h. Promover el liderazgo comunitario a travs del fortalecimiento de las organizaciones existentes.
ii. Controlar los procesos de parcelacin y el excesivo fraccionamiento del suelo
j. Promover y desarrollar proyectos en el campo de la ciencia y la tecnologa que permitan posicionar al Municipio en el entorno
metropolitano, nacional e internacional.
k. La Alcalda municipal de Los Patios, con el apoyo de Corponor y el Instituto de aguas, debern reevaluar las captaciones y
obras de desviacin de aguas presentes sobre el lecho del ro Pamplonita, Quebradas La Honda, Tascarena y Agualinda
l. Ser prioritario el uso deseado y potencial de los suelos (sobre y subutilizacin del recurso y niveles de erodabilidad)
m. Se debe mantener una poltica de recuperacin del recurso y su permanencia sobre los cauces (Dec. 2811/74 - 1541/79 y
Acuerdos de Corponor)
n. El municipio deber fijar polticas de reforestacin y repoblamiento vegetal, para la recuperacin biolgica y fsica, de los
sectores de inters estratgico ambiental
Objetivo No. 2 Proteccin del patrimonio natural, cultural (arquitectnico, urbanstico e histrico).
Polticas :
a. Incentivar el inters colectivo sobre la recuperacin de los sitios histricos y culturales para su integracin a la memoria urbana y su permanente preservacin.
b. Convertir en punto de apoyo para el desarrollo econmico por turismo, la existencia de sitios con algn valor histrico, cultural,
arquitectnico y arqueolgico.
c. Integrar al desarrollo urbanstico el patrimonio natural representado en los cauces y franjas de retiro de las quebradas y cerros.
d. Propiciar una estructura de patrimonio dejando a un lado soluciones de recuperacin nicamente individuales.
Objetivo No. 3- Consolidar al paisaje urbano como un componente que integre los valores escnicos, medio natural y la interaccin de las actividades socioculturales.
Polticas :
a. Propiciar la incorporacin al paisaje urbano de aquellos sectores donde se generen programas de erradicacin de vivienda y
reubicacin de poblacin.
b. Humanizar y socializar las diferentes estructuras urbanas y ejes mviles para que de una manera armnica integren al peatn.
c. Recuperacin y conformacin del espacio pblico como parte integral del medio ambiente consolidando as el sistema urbano
ambiental municipal.
d. Buscar el equilibrio entre las zonas verdes y las zonas construidas.
e. Realce de los valores paisajsticos naturales existentes, subutilizados o utilizados inadecuadamente.
f. Fomentar la participacin y responsabilidad ciudadana en las formas de ocupacin uso y mantenimiento del espacio pblico.
g. Vigilar y orientar todo tipo de intervencin arquitectnica y urbanstica en el municipio, fomentando el respeto, conciencia y
tica en el manejo del entorno.
Objetivo No. 4- Impulsar el desarrollo econmico a nivel urbano - rural con miras a posicionar al municipio en un lugar competitivo dentro del marco metropolitano, regional y Binacional en busca de la globalizacin.
Polticas :
d.Apoyar y respaldar la generacin de empleo a travs de la conformacin de organizaciones intersectoriales.
e.Incentivar y fomentar el surgimiento y establecimiento de empresas e industrias, facilitando la localizacin en el territorio municipal, bajo el concepto de produccin limpia y siendo compatible con otros usos urbanos
f. Liderar polticas de comercializacin de los diferentes productos generados en el municipio con el apoyo de los gremios.
d. Liderar la integracin industrial y comercial con Ccuta, generando un encadenamiento comercial y productivo regional, apoyado en la oferta de mano de obra y zonas industriales.
Objetivo No. 5- Contribuir desde el Ordenamiento a la consolidacin de una ciudad equitativa y a la generacin de una cultura
de planeacin con la aplicacin del modelo que propicie el concurso democrtico y participativo en la gestin urbano-rural.
Polticas :
a. Generar, promover y apoyar procesos de participacin en los planes, programas y proyectos que el PBOT contemple desarrollar posteriormente.
b. Promover la participacin de la comunidad contribuyendo a la formacin de una cultura participativa y democrtica.
c. Concientizar sobre las responsabilidades individuales y colectivas frente a las regulaciones sobre el ordenamiento territorial.
d. Incorporacin de mecanismos e instrumentos que faciliten la gestin, participacin y veedura de la poblacin en los procesos
y acciones que estn encaminados al desarrollo de lo establecido en el PBOT.
e. Asegurar el derecho a la ciudad para todos los ciudadanos sin detrimento del principio de prevalecencia del inters general
sobre el particular.
i. Reducir los desequilibrios y desbalances funcionales actuales.
j. Garantizar la paz y convivencia ciudadana armonizando las relaciones comunitarias e institucionales.
k. Concientizacion, educacin y culturizacin del ciudadano para crearle una apropiacin territorial y una identificacin con la
visin que se proyecta del municipio.
Objetivo No. 6- Hacer de la vivienda un factor de desarrollo social y territorial.
Polticas :
f. Implantar unos lineamientos y emprender unas acciones en materia de vivienda Municipal que permita cubrir el dficit cualitativo y cuantitativo, ubicando las areas aptas para el desarrollo de este tipo de proyectos y dotndolas de toda la infraestructura y servicios pblicos que se requieren para su implementacin.
g.Emprender acciones para priorizar el mejoramiento integral de vivienda y entorno.
h.Implementar programas de reubicacin de ajentamientos localizados en zonas de riesgo no mitigables previa concertacin con
la poblacin asentada en dichas zonas, garantizando el mejoramiento de la calidad de vida sin dejar de lado las condiciones
de salubridad de los grupos mas vulnerables ( nios y ancianos ).
i. Mejorar la oferta urbana e inducir el incremento de la habitabilidad.
j. Establecer nuevos usos y reas de actividad mltiple que le den jerarqua y versatilidad a las reas destinadas para el desarrollo de proyectos de vivienda.
h. Ser prioridad de las inversiones municipales las reas vulnerables y de riesgo desde el punto de vista social, biolgico y
fsico, as como las reas estratgicas destinadas a la preservacin y conservacin.
i. Ser concertada con la comunidad la reubicacin de las construcciones y la poblacin asentada en zonas de alto riesgo
garantizando el mejoramiento de la calidad de vida sin dejar de lado las condiciones de salubridad de los grupos ms vulnerables (nios y ancianos).
Objetivo No. 7. - Orientar el crecimiento urbano hacia nuevas centralidades mediante el mejor aprovechamiento y la utilizacin
de suelos urbanos desarrollados y aquellas zonas aun por desarrollar respectivamente.
Polticas :
a. Crear un centro urbano competitivo de acuerdo al desarrollo de sus atributos que incremente la habitabilidad.
b. Fomentar el desarrollo de nuevos centros de actividades con carcter diferente al residencial.
c. Consolidar un sistema urbano funcional, a travs de la designacin de amplias zonas para diversos usos.
d. Actuar sobre los dficits urbanos actuales asignando suelos para el desarrollo y generando la renovacin mediante la asignacin de nuevos usos.
e. Actuar sobre el inconveniente crecimiento lineal del sector urbano.
Objetivo No. 8- Consolidar la estructura de servicios colectivos con miras a mejorar la calidad de vida y facilitar el acceso de sus
habitantes.
Polticas :
p. Desarrollar y fortalecer los recursos existentes en la infraestructura social.
q. Fortalecer la red de equipamiento colectivo mejorando su interconexin y accesibilidad para los diferentes grupos poblacionales.
r. Aumentar cobertura y continuidad en la prestacin de los servicios pblicos bsicos.
s. Garantizar potabilidad en el servicio de acueducto.
t. Propender por la disminucin de carga orgnica al ro Pamplonita.
u. Garantizar calidad de los servicios pblicos a travs de la supervisin y veedura institucional y ciudadana.
v. Gestin para el manejo integral de los residuos slidos.
w. Contribuir al desarrollo de la comunidad a travs del mejoramiento en la calidad y prestacin de los servicios bsicos, facilitando que la poblacin disfrute de unas condiciones de vida aceptables.
x. Promover en forma eficiente y eficaz una gestin de coordinacin institucional con entidades gubernamentales y no gubernamentales prestadoras de servicios de bienestar social.
y. Dotar el municipio del equipamiento necesario para dar respuestas a las necesidades socioculturales que demanden la
poblacin.
z. Mitigar las falencias y desequilibrio existentes en la prestacin de servicios de salud y educacin.
aa. Debern tener prioridad, en el uso de los recursos hdricos, las captaciones del acueducto municipal y los veredales, garantizando el tratamiento de potabilizacin requerido.
bb. Proyectar el sistema de servicio de acueducto del municipio hacia un sistema de acueducto regional que en el corto plazo
garantice la continuidad del servicio y en el largo plazo aseguren la demanda proyectada.
cc. Evaluar la factibilidad de un matadero Municipal de pequea escala en los sitios alternos de la zona rural del Municipio.
dd. Gestionar la integracin de las polticas y estrategias municipales de alcantarillado, a las polticas y estrategias Metropolitanas y del Municipio de Ccuta localizado aguas abajo.
Objetivo No. 9. Gestar cambios integrales que rescaten la ciudad y modifiquen de una manera positiva los patrones y los estilos
de vida dados.
Polticas :
a. Ofrecer herramientas de planificacin que refuercen el control y la planificacin sobre el uso del suelo.
b. Buscar el equilibrio en la densificacin y los modelos de ocupacin de los diferentes asentamientos.
c. Consolidacin y nuevas estrategias de funcionamiento de la ciudad construida.
d. Generar nuevas relaciones de usos y formas de ocupacin que lleven a la recuperacin, consolidacin, proteccin y auge del
territorio.
e. Controlar la aparicin de usos incompatibles que generen contaminacin y alteracin del hbitat.
f. Fomentar el debate hacia la construccin de un pensamiento comn alrededor de las problemticas sociales del municipio,
involucrando las distintas instituciones sociales.
g. Crear una cultura ciudadana mediante procesos educativos que propicien en la comunidad un cambio de actitud en sus
relaciones interpersonales y con su entorno fsico de manera que se fortalezca su identidad y arraigo a su terruo.
h. Se deber estimular el control a la contaminacin de las aguas debido a las descargas domsticas e industriales (lquidas y
slidas) y el control de erosin (alta susceptibilidad y desproteccin).
i. Debern crearse programas de gestin y educacin ambiental, haciendo convocatorias sucesivas, que permitan concientizar
a la poblacin sobre los riesgos expuestos con el uso y el abuso de los recursos naturales y sobre los mecanismos de participacin y colaboracin en las soluciones requeridas.
Objetivo No. 10. Optimizacin de la infraestructura vial garantizando la movilidad, conectividad y relaciones socioeconmicas.
Polticas :
f. Propender por la ampliacin de la cobertura del servicio de transporte de carga y pasajeros a nivel interurbano, interveredal e
interregional.
g.Disminuir la afectacin del espacio publico por el inadecuado funcionamiento del transporte publico, de carga y de pasajeros.
h.Otorgar prioridad al mejoramiento de la infraestructura para la movilidad peatonal en la ciudad.
i. Orientar la inversin en el mejoramiento y ampliacin de la malla vial urbana y rural como apoyo del desarrollo socioeconmico.
j. Gestionar el desarrollo y optimizacin de la red vial primaria y secundaria del municipio, as como la red del sistema metropolitano.
f. Orientar la inversin en el desarrollo y optimizacin de la infraestructura vial municipal garantizando la movilidad.
g. Respaldar dentro de las posibilidades municipales, las polticas metropolitanas de la creacin de un rgano regulador del
Trnsito y Transporte.
h. Orientar desde la realidad municipal, las polticas metropolitanas relacionadas con un sistema de nomenclatura metropolitano.
i. Articular el servicio de trnsito y transporte a las polticas metropolitanas.
Objetivo No. 11- Fortalecimiento de la administracin municipal y de sus relaciones interinstitucionales.
Polticas :
f. Adoptar los cambios necesarios a nivel administrativo, donde la secretaria de Planeacin sea el filtro y el punto de concurrencia, de todas las acciones que estn encaminadas a brindar el espacio requerido para ejecutar una poltica social equitativa.
g.Adelantar planes de inversin social, coordinando los programas que tiendan a incrementar los niveles de la calidad de vida de
la poblacin.
h.Fomentar la coordinacin interinstitucional municipal, regional y metropolitana a fin de realizar acciones conjuntas con un
mismo propsito
i. Suministrar las herramientas y mecanismos, y dar las orientaciones necesarios que lleven a la administracin a lograr la funcionalidad y operatividad de sus diferentes dependencias, para que de esta manera pueda ir de la mano con la realidad
municipal.
j. Racionalizar el gasto publico e implementar mecanismos a fin de incrementar los ingresos corrientes y los del recaudo fiscal.
g. Respaldar la ejecucin y desarrollo de la formulacin municipal, los hechos metropolitanos y dems programas y proyectos
que propendan por el desarrollo en todos sus mbitos.
Articulo 16. Estrategias Territoriales De Largo Plazo orientadas al Desarrollo Municipal.o. Las reas estratgicas que se recomiendan conservar y proteger adquieren el carcter de Reserva Forestal Protectora,
mientras que las reas estratgicas que ameritan recuperarse tendrn carcter de Manejo Ambiental Especial.
p. Centrar el desarrollo industrial del municipio en las dos zonas destinadas para tal fin, desarrollando y fortaleciendo su infraestructura.
q. Canalizar la construccin centro de acopio y comercializacin de productos agroindustriales, coordinando la participacin de
los actores y entes, proyectndose hacia la construccin de un centro de mercadeo regional.
r. Realizar inventarios de productores sin predio, de predios disponibles, de cultivos a fortalecer.
s. Repartir las tierras y legalizarlas por escritura pblica.
t. Capacitar y orientar el desarrollo de tecnologas.
u. Afianzar un modelo de ocupacin mucho ms acorde a las condiciones y ofertas del suelo.
v. Replantear la utilizacin y los ndices de ocupacin actual, con la densificacin de zonas con bajos promedios de vivienda
por hectrea, en la zona urbana.
w. Consolidar ejes estructurantes que involucren todos las dimensiones involucradas en el ordenamiento del territorio, para
que de esta manera mejoren ostensiblemente las condiciones de habitabilidad y se fortalezca la disposicin fsico urbana
del Municipio.
x. Liberar terrenos potencialmente tiles para la generacin y el desarrollo de zonas administrativas y de servicios a la comunidad, que consoliden un centro o nodo urbano que absorba los usos y funcionalidades propias de la gestin administrativa
de un Municipio.
y. Aprovechar los principales elementos naturales que atraviesan y bordean al Municipio, como la cuenca del ro Pamplonita,
el cao El Recreo, la quebrada Juana Paula, la toma Duplat, para la generacin de espacio pblico y volcar as la atencin
de la urbe hacia ellos.
z. Fomentar la participacin de la comunidad en el ejercicio de actividades integrales y sanas fortaleciendo y reforzando la red
de equipamiento comunitario en su parte de recreacin, deporte y cultura.
aa. En funcin del rescate y preservacin del patrimonio histrico, cultural y arquitectnico, establecer todo un corredor de
inters social y turstico, que agrupe cada uno de los inmuebles y reas con prevalecencia de conservacin de estas caractersticas.
bb. Desarrollar planes de accin, apoyados en la elaboracin de los Planes estratgicos presentados en el P.B.O.T.
p. Fortalecer dentro de los intereses propios del territorio y de sus pobladores, las acciones encaminadas hacia la metropolitanizacin de los servicios pblicos, del sistema de vivienda y el sistema de trnsito y transporte.
TITULO II
DE LA CLASIFICACIN DEL SUELO
Artculo .17. Clasificacin Del Suelo. Para efectos del Plan Bsico de Ordenamiento Territorial, el suelo del municipio de
Los Patios se clasifica en urbano, de expansin urbana, suburbano, rural y de proteccin, de conformidad con lo dispuesto en el
captulo IV de la Ley 388 de 1997 y se delimitan en el Plano No.17 de Clasificacin y Permetros del Suelo (E 1:25000), que se
anexa a este Acuerdo.
CAPITULO 1
DEL SUELO URBANO
Artculo 18. Definicin.- Constituyen el suelo urbano, las reas del territorio municipal destinadas a usos urbanos por el Plan
Bsico de Ordenamiento, que cuenten con infraestructura vial y redes primarias de energa, acueducto y alcantarillado, posibilitndose su urbanizacin y edificacin, segn sea el caso. Podrn pertenecer a esta categora aquellas zonas con procesos de
urbanizacin incompletos, comprendidos en reas consolidadas con edificacin, que se definan como reas de mejoramiento
integral en el Plan Bsico de Ordenamiento.
Pargrafo: 1. Durante la vigencia del Plan, el suelo de expansin que sea dotado de redes matrices de servicios pblicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y energa as como de vas de acceso y principales se incorporarn a esta categora, conforme se vayan realizando las obras respectivas y siempre y cuando cuente con todas estas facilidades.
Articulo 19. Delimitacin.- Las reas que conforman el suelo urbano estn delimitadas por el polgono establecido como
permetro compuesto por 46 puntos, desarrollados sobre la base del acuerdo 020 de 1991 (Con. Art. 31, Ley 388 de 1997) y se
presenta en el anexo No. 2; en el Plano No. 11 se presenta la Divisin Poltico Administrativa Urbana, y en el Plano No.17. la
Clasificacin de Suelos.
CAPITULO 2
DEL SUELO DE EXPANSIN URBANA
Artculo 20. Del Suelo de expansin. Se define como suelo de expansin las reas del territorio municipal o porciones del
territorio municipal destinadas a la expansin urbana, aptas para desarrollos urbanos que se van habilitar como tales a corto ,
mediano o largo plazo, de la vigencia del Plan Bsico de Ordenamiento.
Se incluyen adems dentro de esta categora las reas de desarrollo concertado, a travs de procesos que definan la conveniencia y las condiciones para su desarrollo mediante su adecuacin y habilitacin urbanstica a cargo de sus propietarios, pero
cuyo desarrollo estar condicionado a la adecuacin previa de las reas programadas. (Con. Art. 32, Ley 388 de 1997).
Pargrafo 1: Durante la vigencia del Plan, el suelo de expansin que sea dotado de redes matrices de servicios pblicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y energa as como de vas de acceso y principales, reas libres, parques y equipamiento
colectivo de inters pblico o social, se incorporarn a la categora de suelo urbano, siempre y cuando cuenten con la totalidad
de estas dotaciones.
Paragrafo 2: El desarrollo de las reas de expansin solo podr realizarse mediante la formulacin y adopcin del plan parcial
para cada uno de los sectores determinados en el inciso anterior. La dotacin de espacios pblicos y equipamientos, las infraestructuras viales , de servicios pblicos y el transporte, se realizarn de acuerdo con lo establecido en el presente Plan Bsico de
Ordenamiento Territorial y el Plan Parcial. La ejecucin de las reas de expansin podr realizarse por etapas.
Paragrafo 3: Las zonas de expansin en su totalidad debern cumplir la atencin de los requisitos dados en la normatividad
relacionada con retiros del sistema hidrogrfico (Art. 34, 35, 36 y 37 del Titulo III, Captulo I, Seccin I), de las zonas de riesgo
(Art. 40 y 41 del Titulo III, Captulo I, Seccin I), al igual que el cumplimiento de los criterios para la Operatividad y funcionamiento de los sistemas de servicios Pblicos bsicos ( Art. 79, del Titulo III, Captulo V), con el cumplimiento del subprograma de
servicios pblicos domiciliarios del Programa de Gobernabilidad del PBOT.
Articulo 21. Delimitacin. Forman parte del suelo de expansin urbana los terrenos e inmuebles que se encuentran localizados dentro de los permetros comprendidos en las reas del casco urbano que se mencionan a continuacin y se presentan en
el Plano No. 17. a escala (1:25.000) Clasificacin y permetros del suelo y en el Plano No. 19, Tratamientos del suelo Urbano a
escala ( 1: Indicada).
Area de expansin 1. Sector frente a los cementerios. Asignado como desarrollo de vivienda (ZR2).
Area de expansin 2. Sector ubicado sobre el anillo vial oriental, costado oriental, sentido Los Patios-Villa del Rosario, antigua
discoteca Punta Baha, diagonal al Hogar Santa Rosa de Lima. Tendr un tratamiento de desarrollo para un uso de servicio a la
comunidad (Construccin del matadero, sitio alterno, sujeto a estudios de factibilidad).
Area de expansin 3. Sector ubicado detrs del Hogar Santa Rosa de Lima, limitado por el oriente con el anillo vial oriental.
Tendr un tratamiento de desarrollo para un uso de servicio a la comunidad (Construccin del Centro Ferial, sitio alterno sujeto a
estudios de factibilidad).
Area de expansin 4. Terrenos localizados en la parte alta de los barrios La Cordialidad y Chaparral. Se desarrollarn programas
de Vivienda de Inters Social.
Area de expansin 5. Lote de propiedad de Cementos Diamante. Tendr un uso netamente industrial.
Area de expansin 6. Terrenos contiguos al barrio Brisas de Llano. Se desarrollar el programa de vivienda de inters social,
para reubicacin de familias localizadas en zona de riesgo.
CAPITULO 3
SUELO RURAL
Articulo 22. Del suelo rural. Son los terrenos no aptos para el uso urbano, por su destinacin a usos agrcolas, ganaderos,
forestales, de explotacin de recursos naturales y actividades anlogas, as como usos recreativos. (Art. 33, Ley 388 de 1997).
En concordancia con lo anterior, el rea rural excluye de esta denominacin las reas urbanas y las de expansin.
Pargrafo: Igualmente forman parte del suelo rural, los terrenos e inmuebles localizados en las reas suburbanas donde se
mezclan formas de vida urbana y rural y que pueden ser desarrolladas como parcelaciones con restricciones de uso, intensidad
y densidad, tal como se precisa en el presente Acuerdo.
Articulo 23. Delimitacin. Forman parte del suelo rural los terrenos e inmuebles que se encuentran localizados en el territorio
Municipal dentro de su permetro municipal y fuera de los permetros de los suelos urbanos y de expansin, lo integran las 10
veredas y el Corregimiento La Garita, localizados en el Plano No.17 de Clasificacin y Permetros del Suelo, que se anexa a este
Acuerdo a escala (1:25.000).
CAPITULO 4
SUELO SUBURBANO
Articulo 24. Del suelo suburbano. Corresponde a las reas ubicadas dentro del suelo rural, en las que se mezclan los usos
del suelo y las formas de vida del campo y de la ciudad, que pueden ser objeto de desarrollo con restricciones de uso, de intensidad y de densidad, garantizando el auto abastecimiento en servicios pblicos domiciliarios, de conformidad con lo establecido
en la Ley 99 de 1993 y la Ley 142 de 1994. (Con. Art. 34, Ley 388 de 1997).
Articulo 25. Delimitacin. Forman parte del suelo suburbano los terrenos e inmuebles que se encuentran localizados dentro
de los permetros localizados en el Plano No.17 de Clasificacin y Permetros del Suelo, que se anexa a este Acuerdo, a escala
(1:25.000).
A saber se han establecido dos zonas : Sector los vados (poblacin v. los vados), y Sector la Garita poblado corregimiento La
Garita.
Paragrafo: La Administracin Municipal, a travs de las Secretaras de Obras Publicas y de Planeacin coordinaran la elaboracin de los levantamientos detallados de los permetros sanitarios y /o de los servicios existentes para que hagan parte del expediente Municipal y se incluyan dentro de la cartografa del P.B.O.T.
CAPITULO 5
SUELO DE PROTECCIN
Articulo 26. Del suelo de proteccin. Esta constituido por las zonas y reas de terrenos localizados dentro de cualquiera de
las anteriores clases, que por su caractersticas geogrficas, paisajsticas o ambientales, o por formar parte de las zonas de
utilidad pblica para la ubicacin de infraestructuras para la provisin de servicios pblicos domiciliarios o de las reas de amenazas y riesgo no mitigable para la localizacin de asentamientos humanos, tiene restringida la posibilidad de urbanizarse. Ver
Plano No. 18, Modelo de Ocupacin Rural, E 1:25.000.
Articulo 27. Areas De Recuperacin Ambiental. Son reas de elevada fragilidad sometidas a usos inadecuados de la tierra,
provocando deterioro y degradaciones en elementos de la estructura geobiofsica y por tanto requieren ser recuperadas para
que cumplan funciones primarias.
Areas Erosionadas : Son reas en donde los suelos han sido alterados o degradados por actividades antropognicas asociadas a sus actividades econmicas dominantes y en sectores especialmente vulnerables por poseer condiciones fsico-naturales
drsticas y frgiles. Se encuentra ubicada principalmente en la veredas Los Vados y Agualinda
Areas Contaminadas : Son reas que poseen degradacin en las caractersticas fsicas, qumicas, biolgicas del recurso agua,
aire y suelo, que pueden afectar las condiciones de vida de la poblacin, las actividades econmicas, la alteracin de los ecosistemas; ocasionadas por la generacin de residuos, vertimientos, emisiones atmosfricas y aplicacin de agroqumicos.
Dentro de esta categora se presentan las siguientes:
*
Contaminacin por Residuos slidos: Producto de actividades mineras con producto de estriles, ubicadas principalmente en las veredas Agualinda y Los Vados. Sobrantes de construccin en la zona urbana; en el cauce y terrazas bajas del
ro Pamplonita por actividades de extraccin de material de arrastre.
*
Por Vertimientos de residuos lquidos: Por vertimientos de residuos lquidos domiciliarios, actividad pecuaria (avcola), afectando las reas de las quebradas La Tascarena, Agualinda, Cao el Recreo y Juana Paula y su posterior vertimiento al
principal cuerpo receptor Ro Pamplonita, en diferentes sitios de la zona media de la Cuenca.
*
Por Emisiones atmosfricas: Producto de actividades de la industria transformadora de arcillas y calizas, actividades
agrcolas (quemas), actividades metal - mecnicas, por emisin de gases del flujo vehicular, por y estado de las vas; se encuentran ubicadas en el rea urbana y las veredas Agualinda y los Vados.
*
Por Uso de Agroqumicos: Zonas de cultivos densos, ubicada en la vega de ro Pamplonita en las veredas Agualinda y Los Vados.
Por afectacin y degradacin Paisajstica: Por actividades de industria extractiva de Caliza y arcilla, ubicadas en el
entorno del casco urbano y el rea rural de las veredas Agualinda y los Vados.
Articulo 28. Areas De Significancia Ambiental. Son unidades ambientales - territoriales que se caracterizan por ser ecolgicamente significativas y por su singularidad como recurso natural o conjunto de ellos. Tambin se caracterizan por presentar
una elevada fragilidad de elementos componentes de la base de sustentacin ecolgica que los coloca en la condicin de altamente sensibles. Constituyen ecosistemas estratgicos y su funcin principal es de proteccin, cientfica y de bajo impacto
ambiental. Ver la localizacin en el Plano No. 18, Modelo de Ocupacin Rural, E 1:25.000.
En el rea municipal se presentan las siguientes reas:
f.
g.
h.
i.
j.
Areas Protegidas (reas estratgicas y otras)

Areas Forestales protectoras - productoras
Areas Forestales protectoras
Areas de Reserva de Recursos Hdricos
Areas de amortiguacin
a. De Las Areas Protegidas. Areas con valores excepcionales para el patrimonio Municipal, en beneficio de sus habitantes y
debido sus caractersticas naturales culturales histricos, se reserva y declara en esta la categora como reas estratgicas,
adquiridas por el Municipio y Corponor dentro y fuera del territorio Municipal.
Areas protegidas de orden regional:
La Sonia, constituido bsicamente por los bosques ubicados en las zonas altas del sur del Municipio, Vereda La Mutis, en los
lmites de Ragonvalia, Villa del Rosario y Chincota
Areas estratgicas adquiridas dentro del territorio Municipal
Las reas adquiridas o que el municipio adquiera dentro del territorio municipal.
Areas estratgicas adquiridas fuera del territorio Municipal:
Vereda Honda, predio, La Rochela, 40 Hectreas
Vereda Palo Colorado, Predio Fundacin, 62 Hectreas
Vereda Honda, Predio Casa Quemada, 155Hectreas
Vereda Caliche, Predio Mirador, 40 Hectreas
Vereda Caliche, Predio Agua Negra, 16 Hectreas
Vereda Palo Colorado, Predio Los Balcones, 46 Hectreas
Vereda Palo Colorado, Predio Plan de Charco, 113 Hectreas.
b. De las Areas Forestales protectoras - productoras: Se definen como las zonas que deben ser conservadas permanentemente con bosques naturales o artificiales para proteger los Recursos naturales Renovables y que, adems puede ser objeto de
actividades de produccin sujeta necesariamente al mantenimiento del efecto protector.
c. De las Areas Forestales protectoras: Son aquellas zonas que deber ser conservadas permanentemente con bosques naturales o artificiales, para proteger esos mismos recursos u otros renovables.
d. De las Areas de Reserva de Recursos Hdricos: Son reas boscosas de cabeceras de cuencas hidrogrficas, en los sectores medios inmediatas a estas y zonas humedales tales como lagos, lagunas, madreviejas etc.. Estas zonas se comportan
como reguladoras del rgimen hdrico, por lo que deben protegerse a fin de que se constituyan en garante de la calidad y cantidad de agua potencialmente utilizable para diversos usos consuntivos del municipio. Es en consecuencia una categora de
manejo ambiental estratgico para la proteccin de ecosistemas de alta fragilidad fsico - natural y socio - cultural.
Sin un manejo ambiental adecuado, la intervencin de las unidades incluidas en esta categora implica, no solo la afectacin de
la base natural de sustentacin ecolgica y el deterioro de sus recursos naturales claves, sino tambin un elevado riesgo para
las inversiones pblicas y privadas al desarrollo de diversas actividades econmicas.
e. De las Areas de amortiguacin: Zona en la cual se atenan las perturbaciones causadas por la actividad humana en las
zonas circunvecinas a las distintas reas, con el fin de impedir que llegue a causar disturbios o alteraciones. Estas reas corresponden a las franjas de aislamiento requeridas para diferenciar los cambios bruscos de uso del suelos.
Articulo 29. Zonas De Proteccin Especial. Son reas que por sus condiciones ambientales, en donde opera un tipo de
seleccin abitica, cuya principal caracterstica es su posicin orogrfica, la intensidad y distribucin de las precipitacin, lo que
condiciona la presencia de ecosistemas atmosfricos hmedos y secos, un rgimen isotrmico de bajas o muy altas temperaturas. En el rea municipal se presentan las Zonas de bosque seco y muy seco tropical, ocupando casi la totalidad del territorio
exceptuando una zona en el sector sur del municipio clasificada como bosque hmedo tropical. Ver Plano No. 6 Zonas de Vida ,
Urbano y Rural, E 1: 25.000
TITULO III
DEL CONTENIDO ESTRUCTURAL DE LARGO PLAZO
DE LA IDENTIFICACIN Y LOCALIZACIN DE LOS SISTEMAS
ESTRUCTURANTES DEL TERRITORIO
( URBANO RURAL E INTERURBANA).
Articulo 30. Concepto Y Alcance. Los sistemas estructurantes del ordenamiento territorial estn conformados por los elementos fsicos que articulan, direccionan, condicionan y soportan su incidencia en el mbito del territorio municipal y supramunicipal, bien sea de origen natural, construido (artificial), o de carcter pblico con significacin colectiva.
CAPITULO I
DEL SISTEMA AMBIENTAL TERRITORIAL
Artculo 31. Definicin Del Sistema Ambiental Territorial. Se define el componente natural ambiental a partir de los sistemas hidrogrfico, orogrfico, reas protegidas de orden regional y los ecosistemas estratgicos.
Las caractersticas del medio natural que el territorio ofrece se constituyen en los ordenadores primarios del mismo, ratificando la
definicin de la estructura del mismo y su relacin con la regin Nortesantandereana. As las cosas, Los sistemas estn integrados fundamentalmente por la unidad definida como cuenca del Ro Pamplonita, quien corre paralelo en su costado occidental, la
Subcuenca de la Q. La Honda y las 6 Microcuencas que hacen parte del territorio municipal de Los Patios; as como su sistema
orogrfico con sus divisorias de aguas, que determinan y definen, la conformacin de cuencas y microcuencas, los limites municipales como Villa del Rosario, Ragonvalia y Chincota, y las reas de significancia ecolgica y ambiental. Los sistemas constitutivos artificiales, al igual que los elementos complementarios desarrollados sobre los sistemas naturales, se convierten en un
nico sistema, que articular las diferentes zonas del Municipio y estas con la regin, convirtindose este enlace de sistemas en
el compromiso del cumplimiento para la sostenibilidad del Plan.
El planteamiento del sistema ambiental municipal lo conforman las reas del componente natural ambiental en todo su territorio y
lo integra al sistema urbano ambiental, como se presenta en los planos No.20 del Sistema Urbano Ambiental Urbano y No. 28
del Sistema Ambiental Municipal.
Articulo 32. Identificacin. Los sistemas se identifican a continuacin as:
3. EL HIDROGRFICO:
Los elementos que integran el sistema hidrogrfico como componente natural y que hacen parte del sistema estructurante general se asocian con la parte media de la cuenca del ro Pamplonita, integrada por subcuencas, micro cuencas y drenajes de quebradas y caos secos. Ver captulo II, numeral 7.4 del Documento Tcnico de Soporte.
Se incluyen en esta zona de la cuenca del Pamplonita, el ro del mismo nombre y de la subcuenca de La Honda, las quebradas
de La Honda, la Tascarena y sus afluentes, quebrada Los Cedros, quebrada La Garca; quebrada Paramillo, Cao La Mona,
quebrada Agualinda con sus afluentes las quebradas Buenos Aires, La Cinaga y Agualinda y la quebrada Juana Paula, cao El
Recreo. Adems del rea a lo largo de la Toma Duplat.
m. Ro Pamplonita: De valioso aporte al municipio de Los Patios, entre otros, para el suministro de agua en algunos asenta-
n.
o.
p.
q.
r.
s.
t.
u.
v.
w.
x.
mientos ubicados en la vereda El Trapiche, urbanizaciones en el costado occidental del casco urbano, y algunas fincas de
recreo en la vereda Corozal. Recibe toda el agua que drena de las laderas, entre la parte baja y la parte alta del municipio,
sirve como lmite natural por el occidente, entre los municipios de Ccuta y Los Patios.
Quebrada La Honda: Corriente valiosa para el acueducto municipal de Los Patios, su aporte promedio es de 130 litros por
segundo, su recorrido desde su nacimiento hasta su desembocadura en el ro Pamplonita, es de aproximadamente 25 km.,
totalmente encaonada, sirve de lmite natural con el municipio Chincota; Adems, beneficia a las comunidades de las veredas California, y La Garita, Corozal y El Trapiche
Quebrada La Tascarena: Tiene su nacimiento en un sector del cerro La Vieja, en el predio La Sonia, beneficia las veredas
La Mutis, California y El Helechal parte baja. Tiene como afluentes las quebradas Los Cedros y la Garca, y de pequeas
corrientes como los caos, Ramn Daza, El Suspiro, La Paila y el Higuern, entre otros, su aporte en agua, al ro Pamplonita es mnimo. Sirve de lmite municipal con Chincota.
Quebrada Los Cedros y La Bejuca: Afluente de la quebrada La Tascarena, nace en la parte alta de la vereda Veinte de
Julio.
Quebrada Garca: Afluente de la quebrada La Tascarena, nace en la parte alta de la vereda El Helechal
Quebrada Paramillo: Nace en la parte oriental del municipio en la parte baja del cerro Santa Rita, es afluente directo del ro
Pamplonita, funciona ms como un drenaje natural de aguas lluvias.
Quebrada La Mona: Nace en los cerros de la parte oriental del municipio, afluente directo del ro Pamplonita, sirve de
drenaje natural en pocas de invierno.
Quebrada Agualinda: La red hdrica de la microcuenca Agualinda, esta constituida por las quebradas Buenos Aires, La
Cinaga y Agualinda, siendo sta ltima quebrada el cauce principal que recoge todas las aguas de escorrenta en pocas
de invierno y entrega finalmente al ro Pamplonita.
Quebrada Juana Paula: Nace al oriente del municipio, su desplazamiento es sur - norte, sirve de drenaje natural en pocas de invierno, afluente directo del ro Pamplonita,
Cao El Recreo: Nace en las colinas medias al Norte de la vereda Agualinda, atraviesa totalmente el municipio de sur a
norte, transporta aguas negras.
La Toma Duplat: Canal artificial por el cual se extrae agua del ro Pamplonita, construido para abastecer los cultivos de pan
coger.
La Quebrada El Burro: como drenaje superficial intermitente, que sirve de lmite municipal entre Los Patios y Ccuta.
4. EL OROGRFICO:
El sistema orogrfico rural est compuesto por los siguientes Sectores:
Sector Occidental: Se presenta la terraza alta de Corozal, entre las veredas Corozal, California y El Trapiche; y las terrazas bajas
entre La Garita y el parque San Rafael, ubicadas a lo largo del ro Pamplonita.
Sector Oriental: Se encuentra sobre el lmite con el municipio de Villa del Rosario en la divisoria de aguas, el Alto Santa Rita en
la vereda Colchones.
Sector Sur: Se encuentra el Cerro La Vieja y Cuchilla La Vieja en las veredas Veinte de Julio y La Mutis
Artculo 33. Rgimen De Usos Y Criterios Para El Manejo De Los Componentes Del Sistema Ambiental. Sin perjuicio de
las medidas y acciones que se definan para la conservacin, rehabilitacin y prevencin de los suelos de proteccin a que se
refiere el Captulo V del Titulo II, se define el rgimen de usos y criterios de manejo de los componentes del sistema natural
ambiental, para as garantizar su permanencia y calidad.
SECCION I
Del sistema hidrogrfico
Artculo 34. De Las Areas Y Franjas (Rondas) De Proteccin Del Sistema . Corresponde a las reas o porciones de suelo
de proteccin requeridas para la conservacin de todas y cada una de las subcuencas y microcuencas definidas en el sistema
hidrogrfico del componente natural, como son los nacientes, las franjas de retiro de las corrientes naturales de agua ya sean
continuas o intermitentes y sus reas de drenaje.
Artculo 35. De Los Principios Del Manejo. Las acciones de manejo del sistema hidrogrfico del municipio, conformado por la
cuenca del ro Pamplonita y de las subcuencas de las quebradas La Honda, La Tascarena, Los Cedros, La Garca, Paramillo,
Agualinda y Juana Paula, estarn orientados a la conservacin, la proteccin y el ordenamiento de las reas y elementos
naturales que lo conforman, mediante los principios de conservacin, recuperacin y de prevencin. Acciones para el manejo de
las reas y franjas de proteccin:
De conservacin: Accin de cercamiento, revegetalizacin, repoblamiento de flora y fauna, adecuacin de reas, vigilancia,
control y educacin ambiental.
De recuperacin: Acciones para la recoleccin, tratamiento y conduccin de aguas residuales, para el control de la erosin,
vigilancia, control y educacin ambiental.
De prevencin: Sealamiento de las reas de retiro, inventario de las viviendas ubicadas dentro de la franja, vigilancia,
control y educacin.
Pargrafo 1. El desarrollo de cualquiera de las acciones se ejecutarn conforme a los estudios y evaluaciones de las cuencas y
microcuencas que se adelanten o que se hayan adelantado.
Pargrafo 2. Para los ordenamientos y manejos integrales de la subcuenca del ro Pamplonita y sus microcuencas, le corresponde a la administracin Municipal, en coordinacin y apoyo de la CAR y la participacin ciudadana, realizarlos, actualizarlos y
ponerlos en marcha, siendo de obligatorio cumplimiento.
Artculo 36. Del Manejo De Los Retiros A Corrientes Naturales De Agua. Los retiros a los que se refiere por franjas de
suelo paralelas a los cauces del ro y quebradas, corresponde a los suelos clasificados de proteccin. Estas franjas se debern
proteger, revegetalizar, arborizar, reforestar y si las condiciones del suelo lo permiten empradizar, permaneciendo libres de
cualquier desarrollo de obras civiles.
La Ronda De Proteccin de las fuentes superficiales tributarias al ro Pamplonita, destacndose entre otras las quebradas La
Tascarena, Paramillo, Agualinda y Cao Mono, tendrn una franja mnima de treinta (30) metros de ancha, a partir de los bordes
del talud ms alto y estable que conforma su cauce, en la zona rural.
El manejo en la zona urbana, de las quebradas Juana Paula, Agualinda y Cao el Recreo tendrn una franja mnima de diez (10)
metros de ancha, a partir de sus bordes y sus manejos y tratamientos se desarrollaran conforme a al Artculo 35. De Los Principios Del Manejo y al Artculo 205. Tratamientos especiales a las corrientes naturales de agua, del Estatuto de los Usos del
Suelo.
Paragrafo 1. La administracin Municipal deber iniciar el proceso de inventario de predios y de afectaciones para el cumplimiento de los retiros mnimos. En las reas construidas o desarrolladas con viviendas, la administracin a travs de compensacin de reas en metros cuadrados, podr negociar con los propietarios una reduccin mxima del 80% del ancho establecido.
En ningn caso las viviendas ubicadas dentro del retiro obligatorio, sern sujetas de legalizacin.
Paragrafo 2. En los sectores no urbanizados localizados dentro del permetro urbano, los predios sern afectados por una franja
de 30 metros de ancha, a partir de los bordes del talud ms alto y estable que conforma su cauce.
Paragrafo 3. En la margen izquierda del drenaje el Burro, lmite municipal con el Municipio de Ccuta, el retiro ser de 30 metros
de ancha, a partir de los bordes del talud ms alto y estable que conforma su cauce.
Artculo 37. Del Retiro Al Ro Pamplonita y Quebrada La Honda. Los retiros mnimos al borde del talud ms estable del
cauce de la margen derecha, o nivel de aguas mximas, debern ser mnimo de cincuenta (50) metros, estas son reas cuyo
propsito es la proteccin ambiental e hidrulica de la corriente. En esta franja es prohibido el desarrollo de construcciones y
obras civiles.
En la franja del ro Pamplonita, se garantizar el disfrute como reas de recreacin pasiva, sin desarrollo de cualquier tipo de
construccin, actividades deteriorantes de sus condiciones naturales, de cerramientos y accesorios como vallas y antenas que
impiden o limiten su aprovechamiento paisajstico.
El desarrollo de cualquier proyecto con propsito de beneficio del componente natural, deber garantizar el rendimiento hidrolgico de los cuerpos de agua, el desarrollo del ecosistema y las condiciones fsicas y biticas del entorno (aguas arriba y aguas
abajo).
La Ronda De Proteccin del ro Pamplonita y la quebrada La Honda dentro del rea de la jurisdiccin municipal de Los Patios y
su correspondiente margen, tendrn como una franja mnima de cincuenta (50) metros de ancha, y a partir de su borde superior
oriental.
Paragrafo 1: Sobre las Rondas de Proteccin ambiental declaradas para el ro Pamplonita, la Honda y sus tributarios, no se
permitir ningn uso habitacional, urbano, agropecuario, minero, extractivo o institucional, y solo mediante convenios interinstitucionales y de inters general se podrn considerar desarrollos viales, agropecuarios, energticos, etc., sin alterar la ronda hidrulica obligatoria. Excepto en las zonas en que se establezcan actividades especficas con el cumplimiento de Planes de Manejo Ambiental.
Paragrafo 2: Para las construcciones u obras ya construidas en distancias menores a las indicadas, se debern garantizar la
construccin y estabilidad de las obras de control y prevencin, producto de estudios especficos de parte de los institutos, entes,
gremios y/o personas responsables o beneficiarias de las construcciones y obras all localizadas.
Paragrafo 3: La distancia de retiro mnimo de cincuenta (50) metros como Ronda De Proteccin, se entiende sin perjuicio de
distancias mayores que por estudios tcnicos especficos establezca Planeacin Municipal.
SECCION II
Del sistema orogrfico
Artculo 38.
Alcance Del Sistema. Hacen parte del sistema estructurante natural del municipio y corresponde a las reas
que se requieren conservar y proteger, fundamentalmente localizadas en el costado oriental y sur oriental del municipio. Revisten importancia ecolgica y ambiental para la zona metropolitana y la cuenca media del ro Pamplonita.
Artculo 39.
De Las Areas Y Elementos De Conservacin Y Proteccin Del Sistema Orogrfico. Conforman el sistema entre otros, el Alto Santa Rita, Cerro La Vieja, Cuchilla La Vieja, la divisoria de aguas entre Villa del Rosario y Los Patios.
Artculo 40. De Las Zonas de Riesgo. Las zonas de Amenazas y Riesgo se encuentran sealadas en el respectivos plano
No. 21 a escala 1:25.000, al igual que en el Plano del Modelo de Ocupacin del Territorio, E 1:25.000. La definicin de nuevas
zonas o la revisin de las existentes, se podr realizar, de acuerdo con los requerimientos ambientales y de ordenamiento del
territorio establecido en el presente Plan.
Hacen parte de las zonas de riesgo las localizadas en las siguientes reas .
rea Urbana:
rea Rural:
Bordes del talud occidental de la Terraza de los Patios;

Zonas de alta pendiente hacia el lmite Este del permetro urbano, all se ubican los Barrios las Cumbres,
Llanitos y las invasiones existentes;
Bordes de la terrazas en las Urbanizaciones Montebello I y II.
Asentamiento Trapiches;
Sector localizado alrededor de los reservorios construidos en la Vereda California.
En todo caso estas zonas, debern ser sometidas a estudios detallados de amenaza, vulnerabilidad y riesgo, a escala de trabajo
1:2000. En ellos se definirn las siguientes categoras
3.
Zonas de Riesgo Mitigables.
4.
Zonas de Riesgo No Mitigables
Pargrafo: Cuando se requieran estudios tcnicos en detalle para definir en detalle las zonas de riesgo (zonificacin detallada
correspondiente a la determinacin de zonas de amenazas y riesgos) se debe autorizar la realizacin de los estudios tcnicos y
la posterior delimitacin a travs de un decreto del alcalde que complementar el contenido de este artculo.
Los estudios debern contemplar las siguientes consideraciones:
e. Zonificacin detallada de zonas de amenaza y riesgo, realizando la caracterizacin geolgica, geotcnica para cada una
de ellas, delimitando las reas de riesgo mitigables y las no mitigables
f. Censos de poblacin y vivienda, diagnstico de la calidad y estado de la vivienda e inventario de la infraestructura existente
g. Definicin e implementacin de las medidas de tipo estructural y no estructural, necesarias para la mitigacin del riesgo
h. Realizacin de procesos de concertacin con la comunidad afectada, para lograr el compromiso con el programa y la proteccin y mantenimiento de las obras ejecutadas.
Artculo 41. Del Manejo de las Zonas de Riesgo Mitigable y No Mitigable.
1. Zonas de Riesgo Mitigable.
En estas zonas se prohibe la aparicin de edificaciones, construcciones, dotacin de servicios pblicos, la construccin de obras
de infraestructura vial, e infraestructura productiva; igualmente, no pueden adelantarse acciones que alteren la topografa natural
del terreno como movimientos de tierra, depsitos de escombros, explotaciones de canteras gravilla y arena y dems fuentes de
material aluvial o de pea, igualmente se debe mantener la cobertura vegetal existente y en consecuencia se prohibe la tala de
especies arbustivas y forestales .
En las Polticas de Vivienda formulada dentro del Plan Bsico de Ordenamiento Territorial, queda definido que los asentamientos localizados en las zonas de riesgo no recuperable o no mitigable, son objeto de reubicacin. En consecuencia, en estas
zonas no se podr adelantar ningn programa de legalizacin, titulacin, ni de mejoramiento de vivienda, as como tampoco se
podrn expedir licencias de urbanizacin y construccin y ordenamiento urbanstico.
En el lapso de tiempo, en el cual se realice la relocalizacin de los asentamientos en riesgo, se requiere que se adelanten acciones de proteccin y disminucin de la vulnerabilidad de estos asentamientos, con el propsito de reducir las amenazas existentes.
2. Zonas de Riesgo No Mitigables. Las zonas y reas definidas como de Riesgo No Mitigable, de acuerdo a estudios tcnicos (geolgicos, geotcnicos, hidrolgicos), tanto en el rea urbana como en el rea rural, y aprobados por la Administracin
Municipal, las cuales no son aptas para la localizacin de asentamientos humanos y otro tipo de edificaciones, harn parte de
los suelos de proteccin.
Las reas caracterizadas por restricciones identificadas y determinadas mediante estudios geolgicos, geotcnicos, hidrolgicos
y por anlisis de amenaza y vulnerabilidad, en el evento de estar ocupadas por asentamientos, sern objeto de programas de
reubicacin de vivienda o asentamientos en riesgo. Las reas intervenidas deben ser destinadas a suelo de Proteccin. En
todo caso estas reas una vez se realicen los programas de reubicacin sern entregadas a CORPONOR para su correspon-
diente recuperacin ambiental con programas de arborizacin, no obstante la Administracin Municipal ser la encargada de
evitar la presencia de nuevas invasiones.
Artculo 42. De La Microzonificacin Ssmica. Considerando el diagnstico, sobre las condiciones ssmicas del territorio
municipal, y particularmente del rea urbana, en el marco del Plan Bsico de Ordenamiento Territorial, se requiere que todas las
edificaciones que se construyan en el suelo urbano, y de expansin urbana, se ejecuten dando cumplimiento a las disposiciones
establecidas en el cdigo de sismo resistencia, sus decretos reglamentarios y las normas que lo adicionan y/o modifican.
Para futuros desarrollos en el marco de lo establecido en la Ley 400 de 1997 y el Decreto 33 de 1998, y con el propsito de
lograr la consolidacin de zonas que se contemplen para desarrollo urbanstico, estos debern incorporar los lineamientos de
morfologa, restricciones y diseos, a fin de buscar asentamientos seguros, habitables y con sostenibilidad ambiental.
Por lo anterior, y debido a la ubicacin del Municipio de los Patios en una zona de alto riesgo ssmico, se requiere que la Administracin Municipal, adelante la gestin necesaria para la realizacin del estudios de Microzonificacin Ssmica de la ciudad en
el corto plazo. Esta se podr realizar en convenio con los municipios del rea Metropolitana, la Gobernacin, las Universidades
e INGEOMINAS.
SECCION III
De las reas protegidas
Artculo 43. De La Clasificacin y del Manejo De las Areas estratgicas. De acuerdo a las condiciones y caractersticas del
Municipio, la definicin de reas estratgicas consideradas de inters general de la poblacin Patiense, se localizan no solo en
su territorio, sino fuera de el entendindose y clasificando las reas estratgicas dentro del territorio y fuera de el.
En concordancia y en cumplimiento al artculo 111 de la Ley 99/93, las reas protegidas y de importancia estratgicas para la
conservacin de los recurso hdricos que fundamentalmente surten de agua a los sistemas de acueductos municipal y veredales,
del municipio de Los Patios, se declaran reas de inters pblico y de proteccin absoluta, los predios adquiridos por la administracin municipal dentro de su jurisdiccin.
Se definen como mnimo las reas estratgicas localizadas en el Territorio Municipal e identificadas en el Articulo 29. Zonas De
Proteccin Especial.
Ser prioritario sobre la adquisicin de otras reas de inters general, continuar con la Adquisicin De Areas Estratgicas para la
conservacin de los recursos hidrogrficos que surten los sistemas de acueducto municipal y/o los acueductos veredales y del
Corregimiento de la Garita, conforme con La Ley del Medio Ambiente y lo establecido en la Ley 373 de 1997 sobre el uso eficiente y ahorro del agua, artculos 2 y 16.
Como retiros para los nacientes localizados dentro del territorio Municipal se establece una extensin de por lo menos de cien
(100) metros a la redonda, medidos a partir de su periferia. (Conc. Art. 3 Decreto 1449 de 1977) y los cauces aguas abajo del
naciente tendrn la aplicacin de los retiros respectivos mencionados en el P.B.O.T.
Artculo 44. De Las Areas Estratgicas Externas Al Municipio Los Patios. En concordancia y en cumplimiento al artculo
111 de la Ley 99/93, los predios adquiridos por la administracin municipal fuera de su jurisdiccin, como reas protegidas y de
importancia estratgicas para la conservacin de los recurso hdricos que fundamentalmente surten de agua los sistemas de
servicio pblico de acueducto a la poblacin del territorio de los Patios y que se encuentran localizadas fuera de su jurisdiccin,
en comn acuerdo con los municipios involucrados y con la participacin ambiental de la CAR, se gestionar la declaracin de
reas de inters pblico y de proteccin absoluta.
Se definen como mnimo las reas estratgicas localizadas fuera del Territorio Municipal e identificadas en el Articulo 29. Zonas
De Proteccin Especial.
La administracin Municipal, coordinar y velarn con las autoridades ambientales competentes a travs del seguimiento de los
Planes de Ordenamiento Territorial, por garantizar la estabilidad, preservacin y mantenimiento de las zonas estratgicas adquiridas fuera del territorio Municipal de Los patios, bajo la declaracin ya mencionada.
SECCIN IV
De los ecosistemas estratgicos
Artculo 45.
De La Clasificacin De Los Ecosistemas. Los ecosistemas estratgicos se clasifican de acuerdo con los
bienes y servicios que proveen y pueden ser:
- INTERNOS AL MUNICIPIO, por la produccin de agua, por su alta importancia ecolgica y paisajstica, por el manejo de los
residuos slidos, del manejo de las aguas residuales.
- EXTERNOS AL MUNICIPIO DE LOS PATIOS, por la produccin de agua, por la conservacin del equilibrio hidrogrfico y
climtico.
Artculo 46. De Los Ecosistemas Estratgicos. Corresponde a los ecosistemas de los cuales depende el funcionamiento y
bienestar de los habitantes del municipio, deben ser considerados estratgicos, por la condicin de dependencia que con respecto a ellos, tiene la comunidad en sus procesos bsicos, domsticos, comerciales e industriales. Los ecosistemas estratgicos
son proveedores de bienes y servicios ambientales.
1. INTERNOS
a) Por la Produccin de agua: Hacen parte las cuencas de las quebradas y las nacientes de agua, que son fuente de abastecimiento para el acueducto municipal como la quebrada La Honda (casco urbano, California, Corozal, El Trapiche y La Garita), y
veredales como la quebrada La Tascarena y los caos como son Ramn Daza, La Paila, El Suspiro y El Higuern (California, La
Mutis, El Helechal), quebrada Paramillo (Colchones parte baja), quebrada La Mona ( Los Vados) y la quebrada Agualinda y sus
nacientes La Canoa y Hoyo Caliente (Agualinda). El recurso es aprovechado bsicamente con fines de consumo domstico, por
la poblacin rural y urbana. Los criterios mnimos que se manejarn, son los establecidos en la anterior Seccin III.
b) Por su alta importancia ecolgica y paisajstica: Constituido bsicamente por los bosques ubicados en las zonas altas (La
Sonia) y el cordn verde, al pie y a lo largo de la cordillera de la divisoria de agua que limita con el municipio de Villa del Rosario,
de Sur a Norte del municipio, y comprende los sectores de la parte alta de las veredas: La Mutis, Veinte de Julio, Helechal, Colchones, Los Vados y Agualinda, donde an existen relictos de bosques con biodiversidad florstica, con algunas especies propias de su zona de vida. Adems de los predios Fundacin, Los Balcones y Plan de Charco adquiridos por la administracin
municipal.
c) Por la conservacin del equilibrio hidrogrfico y climtico: Corresponden a stos las partes altas de la cuenca, al Sur del
municipio, y las zonas de retiro (bosques de galera), del ro, de las quebradas y drenajes naturales existentes, que vierten sus
aguas al ro Pamplonita, algunos de estos coinciden con ecosistemas de importancia ecolgica. Son primordiales para la regulacin climtica e hidrogrfica, la conservacin de suelos y la depuracin del aire.
d) Por el manejo de los residuos slidos: Los rellenos sanitarios El Diamante, como simuladores o restauradores aparentes
de los vertederos de desechos slidos y subproductos de la actividad antrpica, como basuras y residuos.
e) Del manejo de las aguas residuales. El rea proyectada para la construccin del Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales. Se localiza en el eje de la prolongacin del cao el Recreo frente los cementerios, entre la Av. 10 y la vega del ro Pamplonita.
Pargrafo 1. Las reas de entorno de las plantas o zonas de tratamiento de residuos slidos y/o lquidos, forman parte del sistema estructurante, se integran al suelo de proteccin y deben jugar una funcin como reas verdes, recreativas o de proteccin
ambiental.
Paragrafo 2. Se asigna a los propietarios de los predios de las zonas de los ecosistemas estratgicos localizados dentro del
Territorio Municipal, la obligacin de proteccin y conservacin de los bosques conforme a lo expuesto en el art. 3 del Decreto
1449 de 1997.
Paragrafo 3. En relacin con la proteccin y conservacin de los suelos, para preservar las capas y cobertura vegetales, los
propietarios de predios estn obligados a:
7. Usar los suelos de acuerdo a sus condiciones y factores constitutivos de tal forma que se mantenga su integridad fsica y
su capacidad productora, de acuerdo con la clasificacin agrolgica del IGAC y/o el proyecto del Plan de zonificacin
agroecolgica del PBOT y con las recomendaciones sealadas por el ICA y CORPONOR.
8. Proteger los suelos mediante tcnicas adecuadas de cultivos y manejo de suelos, que eviten la salinizacin, compactacin,
erosin, contaminacin o revenimiento y en general la prdida o degradacin de los suelos.
9. Mantener la cobertura vegetal de los terrenos dedicados a ganadera, para lo cual se evitar la formacin de caminos de
10.
11.
12.
ganado o terracetas que se producen por sobrepastoreo y otras prcticas que traigan como consecuencia la erosin o degradacin de los suelos.
No construir o realizar obras no indispensables para la produccin agropecuaria en los suelos que tengan esta vocacin.
Proteger y mantener la vegetacin protectora de los taludes de las vas de comunicacin o de los canales cuando dichos
taludes estn dentro de su propiedad y establecer barreras vegetales de proteccin en el borde de los mismos, cuando los
terrenos cercanos a estas vas o canales no pueden mantenerse todo el ao cubiertos de vegetacin.
Proteger y mantener la cobertura vegetal a lado y lado de las acequias en una franja igual a dos (2) veces el ancho de la
acequia.
2. EXTERNOS:
Ante la demanda y los requerimientos de los habitantes del municipio, sobre los bienes y servicios provenientes del ambiente
biofsico localizado en territorios externos a Los Patios y su relevancia en el sustento de las actividades humanas y econmicas,
debern coordinarse acciones con los municipios donde stos se localizan para garantizar en el presente y futuro el servicio
ambiental, social y econmico que prestan a la poblacin, en especial en el siguiente proceso:
a) Por la produccin de agua: El pramo de Mejue, El cerro La Vieja y los predios adquiridos por el municipio como, Fundacin, Casa Quemada, Agua Negra, La Rochela, y otras reas estratgicas para garantizar el caudal de la quebrada La Honda,
que abastece el acueducto municipal; el predio La Sonia, donde tiene su nacimiento la quebrada La Tascarena, importante para
garantizar el caudal de la misma, que abastece del recurso a los predios en su rea de influencia, en las actividades antrpicas
de los pobladores. Los criterios mnimos que se manejarn, son los establecidos en la anterior Seccin III.
CAPITULO II
DEL SISTEMA URBANO AMBIENTAL Y EL ESPACIO PUBLICO
Artculo 47. Es deber del estado velar por la integridad del espacio pblico y por su destinacin al uso comn, el cual prevalece sobre el inters particular. De acuerdo al Art. 1. del Dec. 1504 del 98, en el cumplimiento de la funcin pblica del urbanismo,
el municipio deber dar prelacin a la planeacin, construccin, mantenimiento y proteccin del espacio pblico sobre los dems
usos del suelo.
Artculo 48. El destino de los bienes de uso pblico incluidos en el espacio pblico no podr ser variado sino por el Concejo
Municipal, a travs del Plan Bsico de Ordenamiento Territorial o de los instrumentos que lo desarrollen, siempre que sean
sustituidos por otros de caractersticas y dimensiones equivalentes o superiores. La sustitucin debe efectuarse atendiendo
criterios, entre otros, de calidad, accesibilidad y localizacin. De conformidad con lo establecido en el Decreto 1504 del 98.
SECCIN I
Del sistema urbano ambiental
Artculo 49. Concepto. Conjunto de reas y/o espacios destinados al ocio, la recreacin, el esparcimiento que por su carcter
verde y ambiental adquieren otros papeles importantes dentro de la vida urbana, como son los de cinturones de amortiguacin
para aquellos usos que de alguna u otra manera generan afectacin a la poblacin y dependiendo del lugar de prevalencia e
importancia que la misma poblacin le asigne tambin, jugaran un rol de centros experimentales donde se busquen nuevas
alternativas de preservacin del paisaje a nivel urbano.
El sistema ambiental urbano y municipal, se deber constituir en el elemento sobre el cual se fundamenta y articule el municipio
con sus diferentes planos individuales o colectivos, en el regulador y planificador del territorio y su crecimiento, morfologa y
orientacin.
Artculo 50. Conformacin: El sistema urbano ambiental lo conforman dos sectores que estn completamente ligados entre
s:
3.
El contexto biofsico: reas de alto significado biolgico como las microcuencas y sus zonas de drenajes descritas en el
sistema hidrogrfico, reas de alta pendiente del sistema orogrfico como limitaciones geomorfologicas de los desarrollos
habitacionales y actividades econmicas, reas de conservacin que garanticen la estabilidad de los ecosistemas, de riesgo no mitigable por movimientos en masa o procesos de erosin severa (crcavas).
4.
Estructura de Parques Urbanos, reas verdes existentes y propuestas y en general todos los elementos que conformen
espacio pblico. En la zona urbana reas protectoras de la actividad del trnsito vehicular con cordones verdes amortiguadores de impactos negativos ocasionados por usos incompatibles, como el parque longitudinal franja anillo vial costado norte Calle 10 Calle 19, parque longitudinal Av. 10, arborizacin variante floresta, Arborizacin anillo vial oriental tramo Hogar
Santa Rosa de Lima Av. 10, Arborizacin ejes viales.
Dentro de este planteamiento forma parte de este gran sistema ambiental municipal y del urbano - ambiental, los parques y
reas establecidas en los planos No.20 del Sistema Urbano Ambiental Urbano y No. 28 del Sistema Ambiental Municipal.
Paragrafo: Se debern integrar los diferentes asentamientos humanos con los diferentes elementos naturales que componen el
sistema, ya que ello ayudar en la conformacin y consolidacin de la estructura urbana.
Artculo 51. Lineamientos generales para la consolidacin y preservacin del sistema.
El sistema Urbano Ambiental en su conjunto es de conservacin netamente ambiental, por lo que todas aquellas intervenciones y usos asignados deben estar proyectados hacia el realce de su contenido paisajstico y afianzar todas aquellas
actividades que se relacionen estrictamente con este objetivo.
Todas aquellas polticas, acciones y estrategias que se gesten y se apliquen debern estar encaminadas a su proteccin y
recuperacin debern tener un carcter conservacionista.
Los diferentes espacios que conforman el sistema y aquellos que se generen en un futuro deben ser concebidos de tal
manera que permitan la concurrencia de todas las actividades propias de un lugar con carcter ldico, de relajacin y esparcimiento pasivo, un lugar para la contemplacin del paisaje.
Permitir la participacin asociativa en el proceso de manejo y mantenimiento del sistema, para que al confluir deferentes
fuerzas y sectores, el ideal urbano con sostenibilidad ambiental se vuelva conciencia de todos y con el fin de que en este
proceso se de cabida a la generacin de empleo.
Aprovechar los espacios generados y aquellos que se conformen para el estudio, capacitacin y la experimentacin de
nuevos elementos que enriquezcan el paisaje.
Incorporacin de todos los elementos naturales en el diseo e implementacin de nuevas reas de esparcimiento. Los
materiales que se usen no podrn ir en contravencin del carcter paisajista y ambiental que debe tener todo el conjunto
que conforma el sistema.
SECCIN II
Del espacio publico
Artculo 52.
Definicin. Entindase por Espacio Pblico el conjunto de inmuebles pblicos y los elementos arquitectnicos y naturales de los inmuebles privados, destinados por su naturaleza, por su uso o afectacin, a la satisfaccin de necesidades urbanas colectivas que trascienden, por tanto, los lmites de los intereses individuales de los habitantes.
Artculo 53. Conformacin del sistema (espacio pblico). El espacio pblico es un atributo territorial que a su vez conforma
lo que llamamos equipamiento colectivo o comunitario el cual es otro atributo del territorio, pero debido al gran papel que deben
jugar dentro del desarrollo y conformacin urbana debe estudiarse muy especial e individualmente.
Est conformado por redes y superficies, que en su conjunto y en su articulacin y funcionalidad sirven de soporte a las actividades econmicas, sociales y culturales que se desarrollan en el escenario urbano. Las redes permiten la movilizacin de la poblacin y las comunicaciones y las superficies son nudos donde ocurren los contactos sociales, culturales y hasta las manifestaciones polticas toman lugar, tambin se deben destacar las manifestaciones ambientales y sociales; y natural, permitiendo a la
colectividad una mejor calidad de vida tanto para cada persona como para el conjunto.
Artculo 54. Lineamientos Generales y Actuaciones sobre el Espacio Pblico.
l. El uso que se haga del espacio pblico por la comunidad debe estar mediado por la cultura, la convivencia en pblico y por
la creacin de una conciencia colectiva que lo proteja, que promueva y entienda su importancia para el desarrollo, tanto del
individuo como del grupo humano al cual pertenece.
m. Las soluciones de espacio pblico que se generen debern ejercitar una accin integral sobre la ciudad, involucrando en
este proceso las diferentes circunstancias polticas, institucionales, sociales y culturales, reconociendo el pluralismo y el
respeto a la diferencia.
n. Se deber optimizar la utilizacin de los recursos naturales y humanos para el logro de mejores condiciones de vida, dignas
para la poblacin actual y las generaciones futuras.
o. Todas las intervenciones que se hagan sobre el espacio pblico y los elementos que los conforman, deber seguir los
lineamientos urbanos establecidos para la zona.
p. Cualquier plan o proyecto de espacio pblico debe responder a un inters colectivo, el que siempre prevalecer sobre el
inters individual.
q. La previsin de espacios nuevos debe estar dada por los requerimientos de espacio libre del municipio. La proporcin de
espacio libre debe estar definida segn el uso establecido para cada sector.
r. El espacio libre debe ser equitativo y equilibrado con respecto al nmero de habitantes para que haya balance entre lo
construido y/o no construido. Esto genera una mayor calidad ambiental.
s. El espacio pblico estar distribuido de tal manera en el municipio que todos los habitantes tengan la misma posibilidad de
acceso a ellos, logrando as una mayor cobertura.
t. Para un mayor acceso de la poblacin a los espacios pblicos estos deben colindar con la malla vial. En caso de pertenecer o formar parte integral de reservas ambientales la accesibilidad vial es secundaria.
u. El espacio pblico deber entrar a suplir las carencias bsicas de las zonas de vivienda de inters social, las cuales estn
conformadas nicamente por los espacios bsicos.
v. El espacio pblico debe planearse, disearse, construirse y adecuarse de tal manera que facilite la accesibilidad a las personas con movilidad reducida, sea sta temporal o permanente, o cuya capacidad de orientacin se encuentre disminuida
por la edad, analfabetismo, limitacin o enfermedad, de conformidad con las normas establecidas en la Ley 361 de 1997 y
aquellas que la reglamenten.
Paragrafo: La administracin municipal adelantara , en un plazo no mayor a 12 meses a partir del inicio del corto Plazo del
P.B.O.T., todos los estudios necesarios la definicin del plan de espacio publico, que contendr entre otros principalmente: un
plan andenes, plan de arborizacin, plan de sealizacin y amoblamiento, diseo tipo de parques, plazas y plazoletas con sus
respectivos elementos constituidos.
Artculo 55. Responsabilidades del municipio frente al espacio pblico. El municipio podr crear de acuerdo con su organizacin legal, entidades que sern responsables de administrar, desarrollar, mantener y apoyar financieramente el espacio
pblico, el patrimonio inmobiliario y las reas de cesin obligatorias para vas, zonas verdes y servicios comunales. As mismo,
podr contratar con entidades privadas la administracin, mantenimientos y aprovechamiento econmico de los bienes anteriores.
Entre sus responsabilidades directas estn:
f. Declarar de utilidad pblica o inters social inmuebles urbanos y suburbanos destinados a la preservacin del espacio
pblico.
g. Proteger la integridad del espacio pblico y su destinacin al uso comn.
h. Regular la utilizacin del suelo y del espacio areo urbano en defensa del inters comn.
i. Vigilar la ejecucin de los proyectos.
j. Variar el destino de los bienes de uso pblico (cuando se requiera y sin ir en contravencin de su esencia y carcter principal y del inters colectivo) incluidas las reas urbanas y suburbanas.
Artculo 56.
Elementos Constitutivos y Complementarios. Son elementos constitutivos y complementarios del espacio
pblico los mencionados en el Estatuto de Usos del Suelo, Cuarta Parte, Titulo nico, ARTICULO 144. Elementos constitutivos
del espacio pblico.
CAPITULO III
Artculo 57.
Definicin. Los componentes del sistema de comunicacin y su articulacin, se definen respectivamente en
primera instancia por el sistema vial y de transporte y seguidamente por la ubicacin de las centralidades desarrolladas a travs
de las calidades y coberturas de equipamientos, parques, zonas de recreacin, manejo del espacio pblico y la oferta de servicios pblicos bsicos domiciliarios, entre otros.
SECCIN I
El sistema vial y de transporte
Articulo 58. De La Comunicacin De Orden Nacional Y Binacional. Fundamentalmente la comunicacin y la conectividad
de Los Patios, es dada a travs del sistema vial terrestre y por ende su integracin como Municipio con el resto del pas y con la
zona de frontera e interior de Venezuela.
Articulo 59. De La Clasificacin Del Sistema Vial General. El sistema vial del Municipio es del orden nacional, binacional,
metropolitana, regional y urbano rural, del cual se tienen asignaciones de responsabilidad en el mantenimiento, operacin y
preservacin de su calidad.
Articulo 60. De La Comunicacin Vial De Orden Nacional Y Binacional. El eje fundamental de comunicacin Municipal es el
de la va Panamericana, que comunica entre otros a Colombia y Venezuela, en las rutas Venezuela Ccuta - Los Patios Bucaramanga Bogot, haciendo conexin con la Troncal del Magdalena y la Transversal Medelln Ccuta.
Como eje alterno de salida del Municipio, partiendo de la Av. 10 (va Panamericana) es la proyectada va Los Patios Anillo vial
occidental Ccuta Alto del Escorial Bucaramanga.
Articulo 61. De La Comunicacin Vial Regional Y Metropolitana. Lo integran los Anillos Viales Metropolitanos, la Variante
La Floresta y la ruta La Garita - La Mutis - Los Alamos. Los dos primeros hacen parte de la red vial nacional y la ultima hace
parte de la red terciaria del inventario Departamental.
Articulo 62.
De La Comunicacin Vial Urbana Rural . Actualmente la comunicacin urbana rural se limita al uso de la
va Panamericana (Carretera central), donde confluye todo el sistema vial rural del Municipio, como son las rutas o vas de penetracin rural (VPR).
Se proyecta la Variante Agualinda, que comprende desde la entrada a Mina de Caliza El Suspiro (sobre la Va Panamericana,
vereda Agualinda) hasta Va Los Patios Villa del Rosario (detrs de la Fabrica de cementos Diamante Samper).
Articulo 63.
De La Comunicacin Urbana. Corresponde al sistema interno del casco urbano, el cual se describe en la
Tercera Parte, del componente urbano, Titulo II, Capitulo III, de los sistemas de comunicacin y su articulacin seccin I, el
sistema vial y de transporte, del presente proyecto de acuerdo.
Articulo 64.
Del Plan Vial y de Transporte Municipal. El Plan Vial y de transporte es el conjunto de objetivos y polticas
a seguir en los aspectos viales y de transporte, quien reemplazar total o parcialmente lo expuesto en el presente acuerdo con
relacin al sistema vial y de transporte urbano y rural; en l se clasifica la infraestructura vial segn su funcin y uso dentro del
sistema general, se definen trazados y especificaciones de perfiles para seccin mnima de las vas y se fijan las caractersticas
complementarias que permiten su implementacin y actualizacin.
El Plan Vial y de Transporte Municipal deber corresponder a las necesidades y prioridades de transporte y su infraestructura
vial y, reflejar las propuestas programticas del Alcalde. (Conc. Inciso 2, Art. 44, Ley 105 de 1993), e integradas al presente
acuerdo bajo las orientaciones y polticas del ordenamiento territorial establecidas.
Corresponde al municipio la elaboracin del proyecto del Plan Vial y de Transporte a travs de la estrecha y permanente colaboracin con las dependencias de Planeacin y de Obras y
a travs de la Secretara de Trnsito y Transporte y/o a quien haga sus veces, la identificacin y planeacin de su respectiva
infraestructura de transporte, determinando las prioridades para su conservacin y construccin.
Los diseos del Plan Vial y de Transporte del municipio podrn ser presentados por personas naturales o jurdicas, entidades
pblicas o privadas interesadas en proyectos de desarrollo a la Secretara de Trnsito Municipal y Transporte y/o a quien haga
sus veces, para su respectivo anlisis, y aprobacin siempre y cuando hayan razones de conveniencia, seguridad colectiva y
buen funcionamiento del sistema vial municipal.
Pargrafo: El rgimen de usos y criterios que se proponga a travs del Plan vial y de Transporte Municipal se fundamentar en
la Orientaciones y concordancias del Acuerdo No. 1453/99, de la Gobernacin del Departamento N. de S., el Plan Vial Metropolitano y en la Resolucin No. 326/99 de Corponor y dems normas que las complementen o las modifiquen hacia el futuro.
Artculo 65. Rgimen De Usos Y Criterios Para El Manejo Del Sistema Vial. Las normas temporales que se aplicarn para
el sistema Vial Municipal se presentan en las Normas Generales, anexo No.1 Estatuto de Uso del Suelo, en la Tercera Parte, Del
Sistema Vial, en sus Ttulos Primero y Cuarto, en los Captulos Primero, Especificaciones para seccin mnima de las vas;
Segundo, Retiros a las secciones publicas de las vas y Ttulos Quinto y Sptimo.
Posteriormente, con la Adopcin del Plan Vial y de Transporte Municipal, igualmente se debern definir las normas urbansticas
relacionadas con las reas de reserva para la construccin de las vas y los usos permitidos y prohibidos aledaos a las mismas,
as como las dems normas sobre manejo de la totalidad de los componentes del sistema vial.
Pargrafo: El rgimen de usos y criterios que se proponga a travs del Plan vial y de Transporte Municipal se fundamentar en
la Orientaciones Acuerdo No. 1453/99, de la Gobernacin del Departamento N. de S. y en la Resolucin No. 326/99 de Corponor
y dems normas que las complementen o las modifiquen hacia el futuro.
Articulo 66. Del Transporte De Pasajeros. La movilidad y la integracin de la poblacional de los Patios con el interior del pas
y con la zona fronteriza, se limita a las ofertas del transporte en el modo carretero definido en el sistema vial regional, respaldado
con el equipamiento complementario ubicado en Ccuta y San Antonio del Tchira (Venezuela). En el mbito municipal, hacen
parte del anlisis del transporte de pasajeros, los terminales interurbanos como cierres de circuito, el manejo del espacio pblico,
las centralidades, las zonas de conflicto val y de espacio pblico y el proyectado terminal interdepartamental localizado sobre la
Avenida 10 (Urbanizacin Tierra Linda). A nivel regional, la conectividad en el sistema terrestre, con el Terminal de transportes
de Ccuta, la proyectada Central de Transportes Metropolitana y en el sistema areo con el apoyo ofrecido por las aeropuertos
de Ccuta y San Antonio del Tchira.
Articulo 67. Del Transporte De Carga. Harn parte del sistema de transporte de carga, los equipamientos complementarios
que se adecuen y desarrollen dentro de las zonas asignadas para tal fin, bajo los parmetros y normas generales establecidas
en el Anexo No. 1 del presente acuerdo (Estatuto de Usos del Suelo).
SECCIN II
El sistema de centralidades
Articulo 68. Centralidades En El Suelo Urbano. Corresponden a las zonas estratgicas donde se han centrado desarrollos y
actividades de cualquier orden, y se han mantenido relaciones que fortalecen la conectividad urbana, conformando nodos o
centralidades con carcter pblico.
Se definen como sitios de alta confluencia o centralidades del sistema de espacio pblico, las plazas, parques, zonas verdes y
equipamientos localizados hacia el interior y el entorno de la centralidad establecida, constituyndose en bienes del espacio
pblico.
Se definen como centralidades de la zona urbana, las reas de:
g.
h.
i.
j.
k.
l.
Bellavista y Pinar del Ro, sobre la Avenida 10

Los Cementerios de Jardines de San Jos y La Esperanza
La zona institucional de la Alcalda Municipal (proyectada a ser trasladada)
La confluencia de los anillos viales metopolitanos oriental y occidental con la Avenida 10, Hospital y colegio Tcnico
Los centros residenciales de urbanizaciones y barrios en torno a la Urbanizacin Tierralinda
Los centros residenciales de urbanizaciones y barrios en torno a las Urbanizaciones Montebellos
Articulo 69. Centralidades Suelo Rural. Corresponden a las zonas rurales con asentamientos poblacionales, consideradas
como estratgicas para mantener el equilibrio urbano rural.
Hacen parte de las centralidades rurales:
d.
e.
f.
Area Suburbana La Garita. Zonas comerciales, tursticas y recreativas de La Garita (tramo de la antigua va Panamericana) y de El Trapiche (Playas fluviales del ro Pamplonita).
Zona de actividad mixta de Corozal. Corresponde a la recta comercial, vivienda campestre y vacacional, turstica y
recreativa.
Areas Suburbanas de Los Vados. Corresponde a la zona comercial, residencial e histrica - cultural.
CAPITULO IV
Articulo 70.
De Los Equipamientos Colectivos. El sistema de equipamiento colectivo est conformado por todos aquellos espacios y construcciones que este destinados al prestar un servicio social colectivo, satisfaccin las necesidades bsicas
de carcter comunitario, tanto los que permiten la prestacin de servicios pblicos a la comunidad como los que soportan el
funcionamiento y operacin de la ciudad en su conjunto.
Articulo 71.
Del Sistema De Equipamientos Colectivos Estructurantes. Hacen parte del sistema estructurante municipal los siguientes equipamientos.
1. Equipamientos regionales. Estos equipamientos son aquellos cuyo servicio prestado trasciende el campo municipal hasta el
regional , son los de mayor impacto y radio de accin . Pertenecen a este grupo Complejo Ferial, Ecoparque experimental
Agualinda, Comedor Turstico, Histrico y Cultural Urbano Rural.
5.
Equipamientos metropolitanos. Lo integran aquellos espacios o construcciones que alcanzan a dar cobertura con su servicio a una parte o toda el rea metropolitana. Pertenecen a este grupo Parque San Rafael, parques cementerios Jardines
La Esperanza y San Jos.
6.
Equipamientos municipales. Hacen parte de ellos aquellos equipamientos que con su uso y funcin representan o despiertan un inters en todo el mbito del territorio municipal. Pertenecen a este grupo Villa Olmpica, Centro de Eventos La Garita, Parque Longitudinal franja anillo vial costado norte Calle 10-19
7.
Equipamientos zonales. Se compone de las infraestructuras comunitarias cuyo impacto de servicio abarca o agrupa a
varios barrios o zonas suburbanas. Pertenecen a este grupo los centros deportivos que hacen parte del subprograma de
optimizacin de la estructura de equipamiento comunitario y de espacio pblico urbano.
5. Equipamientos barriales: Pertenecen a esta categora los equipamientos cuya prestacin del servicio pblico y social se
limita nicamente a un pequeo grupo poblacional a nivel de barrio.
Artculo 72.
De Las Relaciones Funcionales Urbano Rurales. La poltica de implantacin y de expansin del sistema
de equipamiento colectivo municipal deber tener en cuenta las diferentes caractersticas particulares sectoriales y agruparlas a
travs de elementos que las interrelacionen y permitan la construccin de una visin ms integral del desarrollo municipal.
Estos elementos conectores estarn directamente relacionados con accesibilidad (vial y de transporte) , implantacin de usos y
actividades de inters general y/o colectivo.
Los usos ms pertinentes a este sistema son aquellos referidos a la convivencia en pblico; as mismo la asignacin y programacin de actividades de orden cultural, recreativo, social que involucren los dos sectores del mbito territorial municipal como
son el rural y el urbano.
En cumplimiento de lo anterior se incorporan al sistema equipamientos municipal, como elementos articuladores del sector urbano con el rural, los equipamientos clasificados dentro de la categora municipal.
Artculo 73.
De Los Criterios Para La Localizacin e Implantacin. La localizacin de los diferentes equipamientos
que hacen parte del sistema y que han sido catalogados como estructurantes, deber hacerse en primer lugar en zonas directamente relacionados con el sistema de centralidades definidas anteriormente y en segundo lugar teniendo en cuenta los siguientes principios:
d. Atender las condiciones de diversidad socio - cultural, reconociendo el pluralismo y el respeto a la diferencia.
e.
f.
Cada intervencin debe seguir los lineamientos establecidos para el sistema estructurante.
Determinacin del campo accin y cobertura, para definir de manera correcta la compatibilidad entre las distintas actividades que son inherentes a las diversas reas fsicas y grupos sociales.
Artculo 74. De las directrices que enmarcan la prestacin del servicio:

l.
Se deber tener en cuenta la previsin de vas de acceso de acuerdo a las necesidades inherentes a la categora de la
prestacin del servicio segn la clasificacin dentro del sistema estructurante.
m. Todo proyecto de equipamiento colectivo deber tener analizados minuciosamente los flujos tanto de personas como de
vehculos que puedan generar para mitigar cualquier efecto negativo o no deseado sobre el sector inmediato.
n. Antes de la implantacin del equipamiento se debe tener un anlisis detallado de las incidencias de tipo ambiental que
puedan generar la construccin del mismo y que afecten considerablemente las condiciones de vida de los habitantes que
estaran bajo su influencia.
o. Para la implantacin de nuevos equipamientos deber garantizarce la correcta conexin a los servicios pblicos para lograr
una ptima calidad y continuidad en la prestacin de estos.
p. Los equipamientos de tipo social, como centros de salud o escuelas, o de tipo econmico como mataderos y plazas de
mercado, requieren conexiones eficientes de servicios pblicos que garanticen las condiciones sanitarias adecuadas para
su funcionamiento . Por consiguiente, si las condiciones de prestacin de los servicios no son ptimos, la construccin de
un proyecto de equipamiento urbano deber contemplar las obras necesarias para su mejoramiento.
q. Los equipamientos urbanos son el soporte, entre otros, de las zonas de vivienda en el sentido de brindar servicios. Sin
embargo, es importante tener en cuenta la necesidad de localizacin de los equipamientos para que no altere la tranquilidad
de las zonas de vivienda por la afluencia de pblico o de vehculos, por la generacin de ruido o de usos no deseados, o
por la aparicin de condiciones sanitarias inadecuadas.
r. Los equipamientos pueden producir otros usos paralelos como por ejemplo el comercio, que puede afectar igualmente a los
sectores de vivienda. Por tanto, deber preveerse, dentro de la localizacin de un equipamiento los posibles efectos que
produzca sobre las zonas de vivienda u otros sectores del centro poblado, con el fin de adoptar las medidas necesarias para reducir su impacto negativo.
s. Debe preveerse el fcil y eficiente acceso de la poblacin a la que se prestar el servicio, a travs de vas diseadas con
especificaciones que contemplen hacia el futuro, los flujos vehiculares como peatonales. Adicionalmente, si las distancias
lo ameritan, es necesario contemplar la articulacin de los equipamientos con las zonas de actividad o de mayor densidad
de poblacin por medio de un sistema de transporte pblico.
t. La estructura vial y el transporte son de vital importancia en la localizacin de todo el equipamiento, en especial para aquel
que, por su magnitud, genera importantes flujos de poblacin o vehculos. La construccin de un equipamiento urbano debe contemplar de forma integral la construccin de las vas de acceso necesarias para su funcionamiento.
u. La localizacin y ejecucin o mejoramiento de un equipamiento debe contemplar su entorno inmediato en trminos de
generar un adecuado espacio exterior, principalmente es la relacin con la calle o espacio donde se localice.
v. Dependiendo de la magnitud y afluencia de personas ser necesario prever espacios que faciliten la movilizacin de los
usuarios y la accesibilidad a la edificacin. Sobre esto ser importante prever, entre otros, los siguientes aspectos: la construccin de andenes y plazoletas de acceso, arborizacin y amoblamiento urbano, as mismo, facilidades para nios, ancianos y minusvlidos.
Artculo 75. Del Plan De Equipamientos. - El municipio a travs de la Secretara de Planeacin Municipal disear e implementar el Plan de Equipamientos y Espacio Pblico, como un estudio posterior y complementario al Plan Bsico de Ordenamiento Territorial. Dicho plan definir la poltica general y las directrices de localizacin de los diferentes elementos, reas que
conforman el espacio pblico y de los equipamientos pblicos en salud, de educacin, recreacin y deporte; seguridad social,
de apoyo al turismo y a la organizacin comunitaria, en aspectos tales como la cobertura, calidad, accesibilidad, relacin con
otros servicios y con los equipamientos proyectados como hechos metropolitanos. Igualmente promover y facilitar la participacin del sector privado en la conformacin del sistema que proponga este plan. Adems deber definir, inventariar y reglamentar los diferentes elementos constitutivos del sistema de espacio pblico en el municipio, rigindose para el efecto por lo
dictaminado en el Decreto reglamentario No. 1504 de agosto 4 de 1998.
Artculo 76. Objetivos del plan de equipamientos y espacio pblico. Las disposiciones que se establezcan para el conveniente manejo de los equipamientos y del espacio pblico municipal buscarn la consolidacin de un sistema estructurante y
ordenador, tanto de los elementos que lo integran como del territorio, y debern posibilitar la relacin integracin y articulacin
de los diversos espacios pblicos, sectores y equipamientos generadores, entre otros, con los previsto para la movilidad peatonal y vehicular.
Son objetivos del plan de equipamientos y espacio pblico:
p.
q.
r.
s.
t.
u.
v.
w.
x.
y.
z.
aa.
bb.
cc.
dd.
Garantizar que la utilizacin del suelo por parte de sus propietarios se ajuste a la funcin social de la defensa del espacio
pblico. (Conc. Art. , Ley 388 de 1993)
Incrementar el ndice de espacios pblicos , de escenarios deportivos y de equipamientos colectivos de salud y educacin
por habitante, en especial en las zonas de mayor dficit. (Con. Parte B.), Num. 3, Art. 8; Art12, 13, 14, y 15, Dec. 1504/98)
Propiciar el sistema de compensaciones de obligaciones urbansticas, como un instrumento apto para el incremento de los
espacios pblicos y de escenarios deportivos y recreativos., as como de los equipamientos pblicos de salud y educacin.(Con. Dec. ley 151/98 y Art. 22 Dec. 1504/98)
Recuperar para los ciudadanos los espacios pblicos, otorgando especial relevancia a los elementos naturales, a las reas
de concentracin y esparcimiento pblico y a los ejes viales estructurantes.
Relacionar los sectores urbanos a travs de ejes y espacios jerarquizados, con nuevas reas de urbanizacin.
Reforzar el funcionamiento de equipamientos colectivos particulares, de acuerdo con los niveles de cobertura (municipal,
zonal o barrial) y en consonancia con las necesidades de la poblacin.
Garantizar la reglamentacin que oriente el diseo y adecuado manejo de los equipamientos colectivos y del espacio pblico municipal.
Establecer las obligaciones urbansticas de reas por ceder (mediante escritura pblica), servicios colectivos y reas libres.
Sealar el rgimen de permisos y licencias, as como las sanciones aplicables a los infractores a fin de garantizar el cumplimiento de estas obligaciones. (Conc. Arts. 37 y 117, Ley 388/93)
Considerar las reas de riesgo no habitables o no urbanizables como susceptibles de incorporarse a la red de espacios
pblicos o verdes del municipio.
Defender y fomentar el inters comn a travs de acciones y operaciones dirigidas al mejoramiento del espacio pblico
haciendo uso de la participacin en plusvala. (Con. Art. 73 y 85 Ley 388/97).
Contemplar normas y sanciones que garanticen el uso racional, la conservacin y el desarrollo armnico de la red de espacio pblico .(Conc. Arts. 104, 107, y 127, Ley 388/97; Art. 26, Dec. 150/98)
Garantizar la prestacin de los servicios sociales, su accesibilidad, calidad de los mismos y sostenibilidad para su funcionamiento. Esto a travs de la planificacin,
ejecucin, dotacin, mantenimiento y funcionamiento de los equipamientos relacionados con la salud, la educacin, la cultura, la proteccin social, la
prevencin y atencin de desastres, entre otros.
En el sector econmico promover el desarrollo de las actividades de produccin comercializacin, abastecimiento, a travs
de la ejecucin y promocin de la infraestructura y el equipamiento urbano como plazas de mercado, mataderos, centros de
acopio y complejos feriales, entre otros.
En el sector fsico, promover el desarrollo de las infraestructuras y equipamientos que garanticen la funcionalidad del sector.
En este aspecto proponer la planificacin, promocin, ejecucin y funcionamiento de equipamiento relacionado con la prestacin de los servicios pblicos, como subestaciones, plantas de tratamiento y captacin, y el relacionado con el transporte,
como terminales, paraderos, entre otros.
En el sector institucional, garantizar la prestacin eficiente y oportuna de los servicios del estado, as como el acceso de los
ciudadanos a los mismos. Propiciar la planificacin, ejecucin y funcionamiento del equipamiento para la seguridad ciudadana, los servicios administrativos, los servicios judiciales, los trmites ante instituciones pblicas, entre otros.
CAPTULO V
DEL SISTEMA DE SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS Y SANEAMIENTO BSICO
Artculo 77. Del Plan De Servicios Pblicos Domiciliarios Y Saneamiento Bsico. El Plan de Servicios Pblicos Domiciliarios es el conjunto de objetivos y polticas a seguir en procura del mejoramiento y ampliacin de la calidad y cobertura de los
servicios, conjugando planes de modernizacin, expansin y reposicin.
Las condiciones de libre competencia en las ofertas de servicios pblicos en el territorio Municipal, han generado la existencia de
varias empresas de servicios pblicos E.S.P., motivo por el cual la administracin municipal en cumplimiento de la norma y con
el propsito de asegurar que se presten a sus habitantes de manera eficiente los servicios pblicos, establecer los mecanismos
para unificar criterios de operacin, mantenimiento y planes de expansin, con todas y cada una de las E.S.P. que ejerzan acciones dentro del territorio municipal (Conc. Art. 5, Ley 142/94).
Para lo cual, la administracin Municipal a travs de la Secretara de Obras Publicas y la Oficina de Planeacin, con la participacin de las E.S.P., debern identificar y delimitar los alcances del servicio, como parte de su control de gestin y resultados,
integrando y fortaleciendo a nivel municipal el Plan de Servicios Pblicos Domiciliarios y de Saneamiento Bsico. (Conc. Art. 52,
Ley 142 de 1994)
Artculo 78. Definicin Del Sistema Estructurante De Servicios Pblicos Domiciliarios Y Saneamiento Bsico. Hacen
parte del sistema estructurante de servicios pblicos bsicos domiciliarios y del saneamiento bsico, los elementos que integran
la infraestructura mnima, al igual que las reservas de suelo para el funcionamiento de:
a. De los diferentes sistema de acueducto a nivel urbano y rural del Municipio los Patios, ya sean existentes o proyectados y del
orden municipal, regional o metropolitano.
b. De los componentes del servicio de alcantarillado y los sistemas de tratamiento de aguas residuales existentes y proyectados
del orden municipal, regional o metropolitano.
c. Del sistema de manejo de los residuos slidos, las reas de los rellenos sanitarios y de la proyectada escombrera municipal.
Artculo 79.
De Los Criterios para la Operatividad Y Funcionamiento De los Sistemas De Servicios Pblicos Bsicos. El plan de servicios pblicos domiciliarios y los elementos que lo desarrollen debern contemplar los siguientes preceptos:
i.
El acceso a los servicios pblicos est definido como un derecho fundamental de los ciudadanos y como una finalidad
social del Estado, en cuanto le corresponde garantizar el bienestar general y el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin a partir de su adecuada cobertura, eficiencia, calidad y del manejo de los aspectos tcnicos y socioeconmicos relacionados con su prestacin.
j.
A fin de evitar que pueda haber zonas urbanas sin posibilidad de cobertura de servicios pblicos domiciliarios, en adelante
el permetro urbano no podr ser mayor que el denominado permetro de servicios. Los planes de expansin de los servicios pblicos habrn de consultar las polticas y reglamentaciones existentes, en especial en lo relacionado con la expansin urbana. En el suelo rural se tendrn en cuenta las limitaciones para la disposicin final de desechos lquidos. (Conc.
Art. 367, C.P.; y Arts. 12 y 31, Ley 388 /97)
k.
Prever la disponibilidad de redes primarias y secundarias de servicios pblicos a corto y mediano plazo. ( Con. Num. 2 Art. ,
Ley 388/97)
l.
Delimitar las reas de conservacin y proteccin de los recursos naturales, ambientales o que formen parte de los sistemas
de provisin de los servicios pblicos domiciliarios o de disposicin final de desechos slidos o lquidos.
m. Definir dentro del programa de ejecucin, los programas y proyectos de infraestructura de servicios pblicos domiciliarios
que se ejecutarn en el perodo correspondiente.
n.
Una de las formas para desarrollar obras de infraestructura de servicios pblicos domiciliarios es a travs de la participacin
en plusvala. (Con. Num. 5, Arts. 84 Y 85, Ley 388/97)
o.
El plan contemplar normas y sanciones que garanticen el uso racional, y el desarrollo armnico de la infraestructura de los
servicios pblicos domiciliarios y su relacin con el espacio pblico. (Conc., Leyes 9/89; 142/94, 373/97 y 388/97). Cuando para la provisin de servicios pblicos se utilice el espacio areo o el subsuelo de inmuebles o reas pertenecientes al espacio
pblico, el municipio titular de los mismos podr establecer mecanismos para la expedicin del permiso o licencia de ocupacin y utilizacin del espacio pblico y para el cobro de tarifas. Dichos permisos o licencias sern expedidos por la oficina
de planeacin municipal. Las autorizaciones deben obedecer a un estudio de la factibilidad tcnica y ambiental y del impacto urbano de la construccin propuesta, as como de la coherencia de las obras con el Plan Bsico de Ordenamiento Territorial y los instrumentos que lo desarrollen. (Conc, Art. 20, Dec. 1504/98)
p.
La prestacin de los servicios pblicos est sujeta a la seguridad pblica. Por tanto ha de prevenirse todos los riesgos y
daos que se puedan presentar.
Paragrafo. Se considera empresa prestadora de servicios pblicos las sociedades por acciones cuyo objeto es la prestacin de
uno o ms de los servicios pblicos regulados por la Ley 142/94 (acueducto, alcantarillado, aseo, energa elctrica y telefona
pblica bsica conmutada, telefona mvil rural y distribucin de gas combustible) y una o ms de las actividades complementarias que de la prestacin de estos servicios se generen. (Conc., Arts. 14, 17 y 18, Ley 142 de 1994)
CAPITULO VI
DEL PATRIMONIO CULTURAL
Articulo 80.
Concepto. El patrimonio histrico y cultural se incorpora al plan bsico de ordenamiento territorial como
parte integral del municipio, el cual debe conservarse como testimonio de una historia que juega un papel importante en el presente y que es indispensable para proyectar futuros desarrollos dentro del marco de los principios orientadores del ordenamiento, como parte fundamental del medio ambiente territorial. El patrimonio histrico y cultural est conformado por bienes de inters cultural y sectores de inters patrimonial.
Articulo 81. Sistema Estructurante Del Patrimonio. El plan bsico de ordenamiento define los componentes que integran el
patrimonio histrico y cultural como:
c. Bienes de inters cultural
d. Sectores de inters patrimonial
Articulo 82. De los bienes inmuebles de inters cultural. Son construcciones reconocidas y relevantes para la colectividad
que presentan valores arquitectnicos, histricos, referenciales y tcnicos que an permanecen como evidencia de pocas
pasadas y estilos particulares.
Articulo 83. Sectores de inters patrimonial. Son aquellos conjuntos edificados o sectores urbanos reconocidos como de
gran calidad urbanstica, donde se valora el trazado, la morfologa predial y el paisaje con parte del espacio pblico y constituyen
ejemplos representativos de un momento importante del desarrollo constructivo de la ciudad, As mismo se consideran como
sectores de inters patrimonial las reas rurales con condiciones especiales de paisaje, o presencia de especies arbreas de
gran importancia para el complemento del espacio pblico. Igualmente, los sitios de hallazgos arqueolgicos o existencias
antrpicas comprobados y validados
Articulo 84. Criterios para el manejo del patrimonio histrico y cultural.
f.
g.
h.
i.
j.
Partiendo de las estrategias de cultura ciudadana es de gran importancia lograr nuevas conductas de pertenencia sobre los
valores patrimoniales, para este poder alcanzar un manejo acertado de este atributo y enriquecer de esta manera la conciencia patrimonial tan escasa actualmente en el municipio.
Se debe intervenir el patrimonio histrico y cultural mediante la proteccin, valoracin, evaluacin y recuperacin, de diferentes recursos urbanos, significativos en la historia y cultura de la ciudad, y estructurantes del medio ambiente urbano.
El manejo y nuevos usos que se le asignen al patrimonio cultural e histrico debe ir en completa concordancia con el desarrollo del municipio y debe permitir preservar los valores histrico culturales integrndolos con proyeccin que se tenga
del territorio, dando cabida a una revaloracin y refuncionalizacin de las estructuras de acuerdo a los nuevos requerimientos de vida.
Adecuar lo construido a las necesidades actuales, posibilitando que los trabajos de intervencin no vayan en contravencin
contra las cualidades fsicas de los inmuebles.
Entender la conservacin y proteccin del patrimonio histrico y cultural como un proceso en continuo movimiento, que esta
directamente relacionado con el desarrollo municipal y que debe ser incorporado como propio de la cultura local.
Articulo 85. Del mbito de la proteccin: En los inmuebles inventariados en el territorio municipal como de valor patrimonial
es necesario garantizar su conservacin y proteccin, los deberes que se derivan de la atencin a estos fines corresponden a la
administracin municipal y a los respectivos propietarios. La primera ser la encargada de identificarlos catalogarlos y normatizarlos; los segundos sern responsables de garantizar sus buenas condiciones de seguridad, salubridad,, ornato pblico y realizar las obras de mantenimiento y estructurales que se requieren en ellos.
e.
f.
g.
En muchas ocasiones el olvido y descuido en el que se mantiene el patrimonio por ignorar sus verdadero valor causa cambios de uso de alto impacto negativo y que en muchas ocasiones son difciles de encausar nuevamente a otros usos que no
lo aslen o los hagan ir en contrava de la dinmica urbana
La falta de control sobres las intervenciones , ocupaciones y cambios de uso del patrimonio histrico y cultural y sobre el
suelo urbano que el ocupa, ha permitido el deterioro continuo del medio ambiente construido, actuando directamente sobre
los grupos sociales causando la apata colectiva sobre todos los componentes patrimoniales cuyo valor para la cultura e historia del municipio es irremplazable.
Se debe buscar las herramientas para recuperar el patrimonio construido con sustentabilidad econmica, social urbanstica
y ambiental, que puede ser a travs de diferentes tipos y formas de intervencin y lneas de gestin.
h.
Se debe promocionar el desarrollo de proyectos que partiendo de la recuperacin y conservacin del patrimonio se conviertan en pilares para la recuperacin del espacio pblico y el desarrollo cultural, recreativo y turstico, adems que consoliden
la estructura urbana municipal.
Pargrafo 1: El municipio contar con un plan especial de proteccin patrimonial, orientado a identificar, valorar, proteger,
conservar, asegurar la permanencia de los bienes culturales en el territorio municipal, y podr incorporar nuevas edificaciones y
sectores de inters patrimonial al listado existente , adems delimitar reas de influencia, su implicacin urbanstica, obras
permitidas y las condiciones especficas de tramitacin e incentivos.
Paragrafo 2: El plan especial de proteccin patrimonial se define como un estudio posterior y complementario al Plan Bsico de
Ordenamiento Territorial, que ser realizado en la Secretara de Planeacin Municipal y podr ajustar las determinaciones que el
Plan Bsico de Ordenamiento Territorial desarrolla en lo que respecta al patrimonio cultural, as como tambin los niveles de
conservacin permitidos en cada uno de los bienes inmuebles de inters cultural. Dicho plan especial se realizar en un plazo
no mayor a doce (12) meses contados a partir de la aprobacin del presente acuerdo y ser aprobado mediante acuerdo municipal.
Articulo. 86 Valoracin Del Patrimonio. - Para la valoracin patrimonial actual en el marco del Plan de Ordenamiento, as
como para la seleccin posterior de bienes de inters patrimonial, se consideran los siguientes valores:
8. Valores Arquitectnicos.
9. Valores Histricos.
10. Valores Testimoniales.
11. Valores Tcnicos.
12. Valores urbansticos y Urbano-Ambientales.
13. Valores Paisajsticos.
14. Valor de Uso.
8 Valor Contextual.
CAPITULO VII
DE LAS ACTIVIDADES EN EL TERRITORIO
Articulo 87. De La Clasificacin De Las Actividades. Dentro del territorio del Municipio de Los Patios, se pueden realizar las
siguientes actividades: agrcola, pecuaria, forestal productora, silvopastoril, silvoagrcola, Agrosilvopastoril, industrial, minera,
turstico-recreacional, industrial, comercial, residencial, mltiple y servicios a la comunidad. Ver Planos No.18, 19, 20 y 22 del
P.B.O.T
Articulo 88.
Actividad Agrcola. La actividad agrcola se desarrolla con cultivos transitorios, semipermanentes y permanentes, con tcnicas y prcticas como la labranza mnima y otras que generan bajo impacto contribuyen a la recuperacin del
suelo y de sus recursos.
Articulo 89.
Actividad Pecuaria. Es la actividad que se desarrolla con ganados mayores y menores con baja intensidad o
baja cantidad de ejemplares.
Articulo 90.
Actividad Forestal Productora. Es aquella que se desarrolla en las reas cubiertas de bosques naturales,
que por su contenido maderable sean susceptibles de un aprovechamiento racional y econmico siempre que no estn comprendidas dentro de las reas protectoras productoras, de acuerdo a lo enunciado en el artculo 205 del Decreto 2811 de 1974.
Paragrafo. Para la explotacin de los bosques naturales se debe solicitar permiso ante la oficina de Corponor, para que delimite
la zona que se puede aprovechar y no causar deterioro al ecosistema.
Articulo 91.
Actividad Silvoagrcola. En esta actividad se combinan la agricultura y la explotacin de los bosques,
permitiendo la siembra, labranza y la recoleccin de la cosecha junto con la remocin frecuente y continua del suelo , dejndolo
desprovisto de una cobertura vegetal permanente en algunas reas, pero dejando el resto cubierto por rboles en forma continua y permanente.
Artculo 92
Actividad Agrosilvopastoril. Son los cultivos en los que se combinan la agricultura, los bosques y el pastoreo,
permitiendo la siembra, la labranza, la recoleccin de la cosecha por largos perodos vegetativos y el pastoreo dentro de los
cultivos y el bosque sin dejar al suelo desprovisto de vegetacin.
Articulo 93.
Actividad Silvopastoril. Es la combinacin del pastoreo y el bosque, en la cual no se requiere la remocin
continua y frecuente del suelo, ni se deja desprovisto de una cobertura vegetal protectora, permitiendo en esta forma el pastoreo
permanente del ganado dentro del bosque.
Articulo 94.
Actividad Industrial. Comprende las actividades de manufactura y transformacin de materias primas, que
para el caso debe ser industria liviana y mediana de bajo impacto, que por su naturaleza puedan causar deterioro ambiental,
estarn en zona determinada de tal forma que no cause dao o molestia a los habitantes de sectores vecinos ni a sus actividades; para lo cual se tendr en cuenta la ubicacin geogrfica, la direccin de los vientos y las dems caractersticas del medio y
las emisiones no controlables.
La instalacin de Industrias en el sector rural que, por su naturaleza, pueden provocar deterioro ambiental, se har, teniendo en
cuenta los factores geogrficos, la investigacin previa del rea para evitar que las emisiones o vertimientos no controlables
causen molestias o daos a los ncleos humanos, a los suelos, a las agua, a la fauna, al aire o la flora del rea.
Conforme al Modelo de Ocupacin Plano No. 18 E 1:25.000 se han asignado dos sectores para proyeccin de las actividades
industriales dentro del Municipio, como son la Ciudadela Industrial de Agualinda y la zona industrial de Cementos Diamante.
En la zona de Cementos Diamante se busca consolidar la propuesta de desarrollo industrial clasificado.
Organizar la industria en el sector de cementos diamantes, buscando fortalecer este gremio y tener ms control, organizacin del
mismo.
Se plantea organizar una zona que desarrolle la industria del Municipio. As mismo, adems de organizar la industria sirve de
cordn para evitar se expanda la vivienda hasta tal sector.
Asignar en la vereda de Agualinda dos (2) sectores o zonas para el desarrollo industrial, respaldadas por la proyeccin de la
Variante Agualinda (entrada a la Mina El Suspiro) Anillo Vial. ubicadas a los costados de las vas Panamericana y Variante
Agualinda.
Articulo 95.
Actividad Minera. Es la extraccin de materiales, minerales o recursos naturales del suelo y subsuelo, para
lo cual se aplicarn normas tcnicas de manejo evaluaciones ambientales para evitar su prdida o degradacin, lograr su recuperacin y asegurar su conservacin.
Paragrafo 1. Para las actividades mineras se procedern a realizar estudios ecolgicos segn las normas sobre proteccin y
conservacin de suelos. (Decreto 2811 de 1974, art. 185).
Paragrafo 2. La administracin Municipal a travs de la Autoridad ambiental, deber mantener control sobre los cumplimientos
de los Planes de Manejo Ambiental, otorgados a la fecha o los que debern tramitar y mantener vigentes como desarrollo de
cualquier actividad minera ya sea de exploracin o de explotacin.
Paragrafo 3. La administracin liderar, coordinar y promocionar la delimitacin de zonas con potencial minero para la explotacin de arcillas y dems materiales tiles en el proceso de transformacin y obtencin de piezas de alfarera. Estas zonas
deben estar localizadas en el rea rural, en sectores donde se garantice la estabilidad geotcnica y el control ambiental, en
ningn caso se permitirn en reas urbanas. As mismo las zonas escogidas para esta actividad no deben ser visibles desde el
rea urbana. Se propender por reglamentar las actuales reas de explotacin que presenten legalidad de sus actuaciones,
prohibir en el rea urbana la explotacin de arcillas, conformar una cooperativa con los explotadores ilegales y artesanales a fin
de determinar una zona especial para ellos, restringir la expansin de reas existentes legales y solicitar a CORPONOR mayor
seguimiento de los planes de manejo ambiental.
Articulo 96. Actividad Turstico Recreacional. Comprende la actividad de esparcimiento, recreacin y descanso pasiva y
activa abiertos al pblico, utilizando aquellos espacios que por sus caractersticas fsico - naturales presentan condiciones favorables para el aprovechamiento con fines tursticos y recreacionales.
Se propender por desarrollar el turismo dentro del Municipio los Patios proyectando como Corredor turstico las zonas urbana y
rural a lo largo de la Av. 10 o Carretera Central, integradas por:
Corredor Urbano, conformado por:

Hidroelctrica Duplat, Casa la Primavera, Casa la Opinin, Casona Antiguo Aeropuerto, Hangar Antiguo Aeropuerto, Monumento de la Cruz, Casona El Hato, Av. 10.
Corredor Rural, a travs de cinco puntos estratgicos que se mencionan en el Artculo 204, del cual se destaca el Ecoparque
Experimental Agualinda - Los Vados.
Conforme a los alcances y potencialidades que se logran concretar en la formulacin del proyecto del Ecoparque, se deber
delimitar la o las zonas que permitan definir aquellos sectores que tendrn que ser sujetos a normas de proteccin, conservacin
y recuperacin del legado arqueolgico histrico y cultural, con el fin de crear y fortalecer las zonas tursticas del Municipio.
Articulo 97.
Actividad Comercial. Es aquella actividad que permite atender las necesidades bsicas e inmediatas a la
poblacin del lugar, especialmente de barrios, urbanizaciones y veredas. Corresponde a los establecimientos dedicados a la
prestacin de servicios sociales (educacin, salud, bienestar social, recreacin al aire libre y similares), servicios profesionales y
comercio de baja intensidad de uso, de impactos negativos bajos o nulos, tales como supermercados, tiendas de venta de
bienes de primera necesidad, drogueras, panaderas en pequea escala, miscelneas, boutiques, peluqueras, salones de
belleza zapateras y locales con actividades similares.
La actividad comercial en establecimientos, cuyos impactos son bajos y medianos, su localizacin requiere del aislamiento de
otros usos y controles de impactos para su funcionamiento, se permiten en reas residenciales siempre y cuando garanticen el
cumplimiento de las normas ambientales y del control urbanstico y no afecten o perturben a la poblacin residente. Entre ellos
tenemos: centros comerciales, centrales de abastecimientos, mataderos, cementerios, parques cementerios, rellenos sanitarios,
plantas de tratamiento.
Articulo 98.Actividad Residencial. Ver definicin en el Art. 38 del Captulo Segundo, Seccin Primera, del Estatuto de Uso
del Suelo, Anexo No.1.
Articulo 99.
Actividad Mltiple. Es la combinacin, en una unidad territorial de diversos usos y actividades permisibles
de carcter ecolgico y socioeconmico. Se puede dar en reas destinadas a usos no compatibles entre s, que respondan a
una dinmica social sobre la base de unas condiciones y cualidades del medio fsico - natural especfico. En estas reas pueden
permitirse la coexistencia no superpuesta de usos conservacionista con actividades econmicas y sociales.
Se definen potencialmente las zonas de la Recta de Corozal y la Parte Baja de la Vereda California, tal como se presenta en el
Plano No. 18.
Articulo 100- Servicios a la Comunidad. Son las actividades orientadas a logras el bienestar de la comunidad para el desarrollo humano, la asistencia, la seguridad y la proteccin social y para la provisin de los servicios bsicos de infraestructura,
abastecimiento y sanidad.
TERCERA PARTE
DEL COMPONENTE URBANO DEL PLAN
Articulo 101. Definicin. - El componente del Plan Bsico de Ordenamiento Territorial, es un instrumento para la administracin del desarrollo y la ocupacin del espacio fsico clasificado como suelo urbano y suelo de expansin urbana, que integra
polticas de mediano y corto plazo, procedimientos e instrumentos de gestin y normas urbansticas.
TITULO I
DE LAS ESTRATEGIAS TERRITORIALES URBANAS DE MEDIANO Y CORTO PLAZO
Artculo 102. Estrategias De Mediano Plazo.
s.
Crear cordones verdes que ayuden a estructurar el sistema urbano ambiental y a servir de barrera de contencin para el
crecimiento sin control que se desborda poco a poco sobre la periferia y en suelos no aptos para el desarrollo de asentamientos.
t. Generar espacios verdes circulantes alternos a los diferentes ejes viales que integren al peatn al sistema urbano ambiental municipal.
u. Acentuar desde el plano ambiental el carcter de corredor del municipio, con la intervencin de la Av. 10 volvindolo un
parque longitudinal.
v. Conformacin de la estructura de parques y zonas verdes que resten protagonismo a las reas duras.
w. Constituir proyectos de mejoramiento integral de vivienda y entorno en los sectores sealados por el PBOT como susceptibles de este tipo de tratamiento, que inicien la optimizacin de las condiciones de los atributos urbanos, lo que mejorar la
oferta y la habitabilidad.
x. Implementar programas de reubicacin de asentamientos localizados en zonas de riesgo no mitigables.
y. Ejecutar obras para el tratamiento de vertimientos lquidos y residuos slidos domsticos con nfasis en la zona urbana.
z. Como medidas de compensacin de los nuevos usos de vivienda, industria e institucional que se establezcan, debern
proyectar zonas de cesin con fines forestales.
aa.
Adquisicin de terrenos para el desarrollo de proyectos de construccin prioritaria.
bb.
Delimitar y reglamentar reas con restriccin de uso habitacional.
cc.
Establecer incentivos entre los propietarios, para motivar el desarrollo de terrenos urbanizables no urbanizados y urbanizados no construidos, para mejorar la oferta de vivienda.
dd.
Implantar paralelamente al desarrollo de los diferentes ejes estructurantes y a las reas de tratamientos a efectuarse,
usos de tipo comercial y de actividad mltiple que generen nuevos escenarios de concurrencia colectiva y reactiven la dinmica social y urbana en le Municipio.
ee.
Desarrollar las reas de expansin destinadas a proyectos de vivienda, con el fin de dar pronta solucin a los dficits
cuantitativos y cualitativos.
ff. Trabajar sobre las unidades del patrimonio de conservacin e ir constituyendo el conjunto junto con sus lineamientos y
opciones de operatividad.
gg.
Recuperar las zonas de polideportivo que contempla el PBOT como estratgicas para la optimizacin del servicio y la
cobertura.
hh. Intervencin de la estructura fsica de la red de equipamiento educativo, con el fin de cubrir deficiencias, disminuir ndices
de desercin, aumentar la asistencia y la cobertura.
ii. Generar recintos para la congregacin colectiva que adems de prestar el servicio propio sirva para afianzar y fortalecer la
vida en comunidad en el sector rural.
Artculo 103. Estrategias De Corto Plazo.
t. Dar el carcter de eje urbano ambiental al corredor generado en la avenida 10.
u. Las conexiones fraudulentas de servicios pblicos domiciliarios, se deben legalizar, llevando a cabo los procesos de concertacin con la comunidad, ofreciendo opciones que permitan vincularlos al sistema tarifario legal establecido, por las E.S.P.
v. Llevar a cabo los programas de descuento aprobado por el Consejo Municipal para la legalizacin de predios.
w. Promocin y aplicacin de mecanismos de financiacin que ofrece a los habitantes la oportunidad de financiar hasta en 24
meses el valor del predio.
x. Redisear el manual operativo y de funciones para optimizar la oficina de planeacin.
y. Iniciar procesos de legalizacin de barrios y lotes.
z. Realizar el inventario de familias posibles beneficiarias de los programas y proyectos de mejoramiento de vivienda, de
vivienda nueva y requeridas de reubicacin.
aa.
Delimitar reas con restriccin de uso habitacional.
bb.
Delimitar, dar lineamientos de ocupacin y uso para las reas de expansin urbana, las cuales en su gran mayora
entrarn a ser parte integral de las polticas de vivienda en el Municipio.
cc.
Inventario de terrenos de desarrollo y construccin prioritaria.
dd.
Realizacin del Plan de Espacio Pblico.
ee.
Implementacin del Estatuto de Uso del suelo.
ff. Establecer usos y reas de tratamiento para el sector rural que permitan limitar y controlar el desarrollo de las diferentes
actividades que se puedan generar.
gg.
Denotar los centros poblados y las reas suburbanas, con sus lineamientos, limitantes y recomendaciones para sus
modelos de ocupacin.
hh. Para la ejecucin de las obras, en los proceso de intervencin fsica y biolgica, deber tenerse en cuenta como opcin
primaria la vinculacin de la mano de obra no calificada, del personal trabajador de las comunidades que vive en las inmediaciones del lugar
ii. Garantizar potabilidad cumplimiento de la norma decreto 475/98.
jj. Definicin y normatizacin de reas de reserva para la construccin de redes y obras de infraestructura de servicios pblicos.
kk. Definicin y normatizacin de reas de reserva para la construccin de redes de infraestructura vial y de transporte.
ll. Disear campaas publicitarias para hacer que los contribuyentes cancelen sus impuestos.
Artculo 104. Estrategias Del Modelo de Ocupacin Urbano.
aa.
Declarar la Ronda de Proteccin del ro Pamplonita y la Q. La Honda dentro del rea de su jurisdiccin y su correspondiente margen, integrada por una Ronda Hidrulica y una Ronda Ambiental, con las respectivas coberturas vegetales asignadas.
bb.
Declarar la Ronda de Proteccin de las fuentes superficiales tributarias al ro Pamplonita, destacando las quebradas La
Tascarena, Paramillo, Agualinda y Cao Mono, integrada por una Ronda Hidrulica y una Ronda Ambiental, con las respectivas coberturas vegetales asignadas.
cc.
Restriccin del uso sobre las Rondas de Proteccin.
dd.
La baja capacidad hdrica de la quebrada la Honda en pocas de verano se considera necesario reevaluar las captaciones directas sobre la misma y una revisin directa sobre la posible existencia de captaciones ilegales, para que la alcalda
junto con Corponor realicen seguimiento y control sobre el aprovechamiento del recurso hdrico.
ee.
Determinar las inclinaciones tcnicas de los habitantes, para poder ofrecer los programas necesarios de capacitacin y
ayuda.
ff. Realizacin de los Planes Estructurales.
gg.
Realizar los estudios necesarios para cumplir con el objetivo de desarrollar el sector turismo dentro del Municipio,
desarrollando los nuevos y fortaleciendo los ya existentes.
hh. Ofrecer incentivos a las empresas que presten colaboracin para la realizacin de prcticas y pasantas en los programas
ofrecidos par la generacin de empleo.
ii. Abrir programas de capacitacin hacia el desarrollo y fortalecimiento de la industria en el Municipio de los Patios.
jj. Convocar la presencia de organismos que apoyen ms de cerca nuestra industria
kk. Delimitar reas con restriccin de uso habitacional.
ll. Orientar el desarrollo industrial en un sector seleccionado, evitando dispersar y hacer usos indebidos del suelo.
mm. Fortalecer los programas de promocin y prevencin en educacin y salud, capacitando e incentivando a los diferentes
actores
nn. Concientizar a la poblacin sobre las responsabilidades individuales y colectivas frente a las regulaciones sobre el ordenamiento territorial
oo.
Involucrar las distintas instituciones del orden social y cultural para el desarrollo de una identidad y el sentido de pertenencia
pp.
Facilitar a la poblacin la participacin en las diferentes actividades de los procesos y acciones que estn encaminados
al desarrollo de lo establecido en el PBOT.
qq.
Diseo de programas orientados a las relaciones salud - ambiente - autoabastecimiento alimentario, mediante la implementacin de prcticas de tecnologas apropiadas y fortalecimiento de la organizacin comunitaria.
rr. Incentivar y promover la inversin privada en el desarrollo de equipamientos educativos, ampliando las coberturas.
ss. Creacin de organizaciones intersectoriales que apoyen y respalden la generacin de empleo en el municipio.
tt. Realizacin de convenios inter institucionales que brinden apoyo a la industria en la parte tcnica y administrativa.
uu. Establecer y definir actuaciones y lineamientos para los tratamientos urbansticos relacionadas con la conservacin y el
manejo de centros histricos y de patrimonio cultural.
vv. Incrementar los ingresos corrientes.
ww.
Presentacin y concertacin de proyectos con la comunidad
xx. Establecer descuentos tributarios y establecer inspectores de impuestos para el fortalecimiento de los ingresos corrientes.
yy. Actualizar la base de los contribuyentes y contratar peridicamente la revisin de catastro municipal.
zz. Racionalizar los gastos de funcionamiento en la administracin municipal.
TITULO II
DE LOS SISTEMAS ESTRUCTURANTES URBANOS
Artculo 105. Contenido Y Alcance. El sistema estructurante urbano est integrado por los elementos naturales y construidos
que definen y circunscriben el suelo urbano y sus zonas de expansin ajustado a los elementos naturales, artificiales y complementarios all establecidos, como existentes o como propuestos.
Est constituido por los sistemas: ambiental natural, de espacio pblico, de comunicacin y su articulacin, de equipamientos, de
servicios pblicos, de patrimonio cultural y de vivienda.
CAPITULO I
DE LA DEFINICIN Y DE LA LOCALIZACIN DE LAS AREAS DEL SISTEMA AMBIENTAL
Artculo 106. Definicin Del Sistema Ambiental . Se define el componente natural ambiental a partir de los siguientes sistemas: el hidrogrfico, el orogrfico, y reas estratgicas.
Articulo 107. Del Sistema Hidrogrfico. El sistema urbano lo integran cauces de caudales fundamentalmente intermitentes,
que drenan las aguas lluvias y aguas servidas domsticas en direccin sur oriente a nor -occidente, teniendo como cuerpo receptor el ro Pamplonita.
Quebrada Len Afluente de la Q. La Cinaga (Q. Agualinda), localizadas al sur del casco urbano, se inicia en la parte alta del
barrio Valles del Mirador, pasando por el barrio Llanitos.
Quebrada La Cinaga quien recibe el nombre de Agualinda en la zona urbana, corre en sentido paralelo a la va panamericana
bordeando la ciudadela Betania, atravesando la va cerca a la entrada de la Urbanizacin Montebello, siendo el lmite geomorfolgico del avance habitacional de los barrios ya mencionados y de Pisarreal, Km8 y Pensilvania. Es el cuerpo receptor de
varios sistemas de tratamiento de Aguas residuales inoperantes.
Cao el Recreo, se inicia en la parte alta del Barrio Las Cumbres y atraviesa la zona central del casco urbano en sentido sur a
norte. Atraviesa los barrios 11 de Noviembre, Tasajero, Patios Centro, La Cordialidad, La Sabana y Doce de Octubre. Es el
principal cuerpo receptor y conductor de aguas residuales.
Q Juana Paula. Se ubica en el costado oriental del casco urbano y ha servido parcialmente de lmite en el desarrollo habitacional
del casco urbano. Receptor y conductor de aguas servidas. La zona de mayor conflicto ambiental se presenta en el Barrio Santa
Clara, por estancamiento y disminucin de la velocidad de estas aguas.
La Toma Duplat: Se localiza en la parte occidental del casco urbano y consiste en un canal artificial de extraccin de agua del ro
Pamplonita.
El manejo del sistema hidrogrfico urbano se ajustar a los criterios de manejo expuestos en la Segunda Parte, Titulo III, Captulo I, Seccin I.
Artculo 108. Del Sistema Orogrfico: El sistema orogrfico urbano est compuesto por las elevaciones naturales poco pronunciadas pero que alcanzan pendientes superiores entre el 16 y el 30%.
Hacen parte del manejo y proteccin del sistema orogrfico, las colinas del lmite con el municipio de Villa del Rosario y Ccuta,
la terraza del margen derecho del ro Pamplonita, los costados orientales de los barrios Las Cumbres, Urb. Tierralinda, La Esperanza, El Mirador, Pisarreal, Llanitos y Valles del Mirador.
Ver Planos No. 19 y 20 del P.B.O.T.
Artculo 109. De Las Areas De Riesgo No Mitigables. Corresponden a esta categora las zonas de riesgo alto y muy alto,
ubicadas en suelo urbano o rural, las cuales se caracterizan por la presencia de procesos de inestabilidad geolgica activos o
latentes, que presentan amenazas y/o riesgo para la poblacin all asentada. Las zonas que se declaren como de riesgo no
mitigable en los estudios, la poblacin all asentada ser sujeta de programas de reubicacin, as como erradicacin de las
construcciones; una vez realizada la reubicacin y erradicacin, el rea ser entregada a la CAR, CORPONOR para su recuperacin ambiental, mientras que la Administracin Municipal controlar para que no se vuelvan a presentar nuevas invasiones.
Estas zonas se definirn en los estudios detallados de zonificacin de riesgos contemplados en el documento de formulacin,
que hace parte integral del PBOT.
Articulo 110. De Las Areas De Riesgo Mitigables. Corresponden a esta categora las zonas de riesgo medio y bajo, ubicadas en suelo urbano o rural, las cuales presentan amenazas y/o riesgo mitigable para la poblacin all asentada. Para estas
reas se deben formular medidas de prevencin y mitigacin tendientes a llevar la amenaza inicial detectada a valores que no
representen un factor que atent contra la vida y bienes de las personas que habitan el rea estudiada, estas medidas son de
dos tipos:
Medidas de tipo estructural: desarrollo de obras de proteccin y control, y la intervencin de la vulnerabilidad de los elementos expuestos (poblacin, vivienda, infraestructura y equipamientos).
Medidas no estructurales: regulacin de los usos del suelo, la incorporacin de aspectos preventivos en los programas de
inversin, los programas de educacin, y la realizacin de preparativos para la prevencin y atencin de emergencias.
En todo caso las medidas de prevencin y mitigacin son acciones u obras que reducen el riesgo, bien sea evitando la materializacin de la amenaza o interviniendo en la exposicin, resistencia y resiliencia de los elementos vulnerables.
As mismo, para la ejecucin de programas de vivienda o cualquier otro tipo de intervencin urbana en estas reas. Deben adaptarse metodologas basadas en criterios urbansticos ajustados a la morfologa y restricciones de los terrenos y diseos bsicos
que se acojan al a la Ley 400 de 1997 y el decreto 033 de 1998 sobre normas sismo resistentes. Lo cual permitir desarrollos
armnicos y seguros con mnimo deterioro ambiental del entorno y sin colocar en riesgo a la poblacin.
Estas zonas se definirn en los estudios detallados de zonificacin de riesgos contemplados en el documento de formulacin,
que hace parte integral del PBOT
Artculo 111.
De Las Areas Estratgicas. Son reas de importancia ambiental y paisajstica, que cumplen funciones estratgicas para el bienestar y desarrollo municipal, que presentan atractivos naturales, escnicos y paisajsticos, y con viabilidad
para desarrollar actividades relacionadas y compatibles con la conservacin de los recursos naturales. Corresponden a esta
categora las siguientes reas:
reas de proteccin de nacimientos de corrientes naturales de agua
Retiros de corrientes naturales de aguas (rondas de ro)
reas de bosques subxerofticos y xerofticos
reas de bosques protectores o de proteccin absoluta
CAPITULO II
DEL SISTEMA URBANO AMBIENTAL Y EL ESPACIO PBLICO
Artculo 112. Conformacin. Tal como se ha venido diciendo el sistema urbano ambiental y del espacio pblico lo integran
unos elementos de origen natural y otros artificiales o construidos. Tanto de un grupo como de otro comparten muchas veces
un mismo espacio fsico, aunque hagan parte funcional de diferentes clasificaciones, generando as una estrecha interdependencia entre s, por lo que debe ser catalogados dentro de un mismo sistema, buscando su armnica articulacin tanto de los
elementos naturales como de los construidos.
Hacen parte del sistema urbano ambiental y por consiguiente tambin del espacio pblico los siguientes reas y espacios:
k.
l.
m.
n.
o.
Las zonas de riesgo no mitigables

Los Parques Cementerios ( Jardines La Esperanza y San Jos)
Los Parques Recreacionales (San Rafael y Comfanorte)
Los retiros obligatorios a los cauces naturales del sistema hidrogrfico que interviene en el rea urbana, que son:
- Quebrada Agualinda
- Quebrada Juana Paula
- Cao El Recreo
- Quebrada Len
La estructura de canchas y polideportivos del orden Barrial.
p.
q.
r.
s.
t.
El borde Occidental de la terraza margen derecha del ro Pamplonita.

Las Colinas que bordean al municipio por el costado oriental
Las franjas de aislamiento o retiro ambiental del Anillo Vial Oriental y de la variante La Floresta.
Arborizacin de los ejes viales internos.
Todo el sistema de parques urbanos, reas verdes, plazoletas, corredores peatonales, existentes y los propuestos en el
P.B.O.T; las cuales estn definidas en el Documento Tcnico.
Artculo 113. Rgimen de uso y criterios de manejo.

n. Los elementos naturales del espacio pblico deben permanecer inamovibles y ser objeto de transformacin nicamente
cuando se trate de su propia recuperacin.
o. Las zonas de riesgo deben abstenerse de ser desarrolladas con usos diferentes al de espacio libre. La modificacin de sus
lmites debe obedecer nicamente a que han sido sometidas a manejos tcnicos que permiten la desaparicin de su condicin inicial de reas de riesgo.
p. La estructura existente de espacio pblico constituida por las zonas recreativas de uso pblico como: parques, plazas y
plazoletas debe mantenerse, slo podrn ser modificadas en sus dimensiones y trazados cuando se trate de ampliarlos.
Estas reas nunca debern ser disminuidas.
q. El diseo de la red vial debe obedecer a criterios de continuidad y conformacin de recorridos que permitan la relacin y
vinculacin de todos los sectores de la ciudad en forma balanceada.
r. La elaboracin de una estructura de espacio pblico, es objeto de realizacin por parte de quienes construyen la ciudad, la
municipalidad, los urbanizadores y en general quienes realizan edificaciones en el espacio urbano.
s. Se debe buscar un equilibrio entre ambiente construido y ambiente natural, mediante el incremento de las reas libe/habitante, el aumento de cesiones de uso pblico, el incremento de reas recreativas, parques naturales y reas ambientalmente sensibles, en cada proyecto de desarrollo urbanstico.
t. Se debe propiciar, promover y generar la continuidad urbana a travs de la arquitectura de primer piso de la ciudad.
u. Los andenes que se construyan deben ser amplios para crear as un sistema peatonal.
v. Se pueden propones ciertos espacios entre los existentes o los propuestos que propicien la oferta de bienes los fines de
semana para lograr disminuir la presin de la venta ambulante.
w. La reglamentacin de estos parques y espacios abiertos deber estar orientada a incorporar mltiples conceptos, funciones
y actividades.
x. Propender por el aprovechamiento del subsuelo y del aire para evitar el agotamiento del espacio pblico.
y. Proteger, mejorar y ampliar el espacio pblico, garantizando que el uso comn prevalezca sobre el inters particular.
z. El municipio podr otorgar concesiones pblicas o privadas para la utilizacin subterrnea de espacios pblicos como
parque, plazas, zonas verdes, entre otros, en proyectos que sean de inters general y que sean puntuales en los casos que
se requiera lograr una mayor oferta de espacios pblicos y de servicios complementarios. Estos desarrollos debern contar
con el visto bueno de Planeacin Municipal y en caso de que se requiera de la CAR, Corponor.
Paragrafo : Para todas las intervenciones sobre la Avenida 10, por la connotacin especial que le confiere el ser una va nacional, debern contemplarse en el Plan de Equipamientos y Espacio Pblico Municipal estrategias especiales de concertacin
interinstitucional y con la comunidad, que permitan llegar al objetivo principal como lo es el involucrar la va a la dinmica urbana, dndole el carcter de corredor urbano - ambiental y definindolo de tal manera que se consideren en su conformacin los
diferentes actores, atributos y dimensiones. Al lograr este objetivo, la va dejara de ser un elemento extrao y divisorio en el
marco urbano del municipio y causante adems de muchos problemas de orden social, ambiental y de infraestructura.
Artculo 114. De los Tipos de Actuacin sobre los Espacios Pblicos. De acuerdo con las caractersticas propias de las
reas del tratamiento se establecen tres tipos de actuacin:
d.
e.
f.
Actuacin de Mantenimiento: Actuaciones orientadas a la consolidacin y preservacin del conjunto de elementos y calidades del espacio pblico.
Actuacin de Recuperacin: Esta orientado a la ejecucin de acciones y proyectos de restauracin, restitucin o recuperacin del espacio pblico y los elementos de conexin y accesibilidad en sectores y corredores urbanos con procesos de deterioro, bien sea por cambio de uso, alteracin de las densidades, poblaciones, alteracin de la intensidad de uso o impacto
por obras de desarrollo fsico. Son beneficiarios de este tipo de actuacin los espacios que integran el subprograma de Optimizacin de la Estructura de Equipamientos Comunitarios Urbano: Sector recreacin y deporte.
Actuacin de Generacin: Con este tipo de manejo se busca dotar a las reas del Municipio que presentan deficiencias en
los estndares de espacio pblico o deficiencia en los elementos de conexin y comunicacin urbana, propiciando la creacin de nuevos espacios pblicos o de vas que mejoren la accesibilidad y la movilidad urbana.
Artculo 115. De La Clasificacin de las Areas Construidas o Artificiales. Estos espacios que se han generado por la intervencin del hombre se clasifican en:
4.
Areas Cvicas y Representativas: Espacios que por su importancia dentro de la conformacin de la malla urbana y su desarrollo, o por sus valores culturales tiene mayor representatividad dentro del contexto.
5.
Areas Deportivas y Zonas Verdes: La componen aquellos espacios que estn denotados bsicamente para el uso de recreacin y deporte por lo que su manejo y dotacin deber estar relacionado directamente con la consolidacin de este uso.
Se diferencia tres categoras:
d.
e.
f.
Parque Vecinal: Zonas verdes para recreacin pasiva, juegos o infantiles. Es vecinal.
Parque Recreativo: Zonas verdes para recreacin pasivas, canchas y placas para la practica deportiva informal. Es barrial.
Parque Deportivo: Canchas y escenarios deportivos con espacios complementarios a la practica competitiva barrial. Estos
espacios deben adems contar con amoblamiento urbano complementario, parqueadero, zonas verdes, juegos infantiles.
Su cobertura es zonal.
Paragrafo: Estas reas sern jerarquizadas, complementadas y reglamentadas por el Plan de Equipamientos y Espacio Pblico.
CAPITULO III
SECCIN I
El Sistema Vial y de Transporte
Articulo 116.
De Las Vas Regionales Y Metropolitana.- Teniendo en cuenta la zona donde se desarrolla la va, los sistemas de transporte, las caractersticas de capacidad, seccin vial, extensin, continuidad, volumen vehicular, cubrimiento y
usos del suelo de la zona que beneficia, se define el sistema de la siguiente forma: Vas troncales, Sistema Inter regional, Sistema Urbano Metropolitano, Sistema Regional, Nacional y Binacional, Vas regionales y Vas intramunicipales.
Paragrafo : La elaboracin y aprobacin del Plan Vial y de Transporte Municipal, entrara a modificar total o parcialmente lo
acordado con relacin al Sistema Vial y de Transporte Municipal.
11. Vas troncales, Sistema Inter regional. Son las vas que comunican los principales centros urbanos del pas y que relacionan el suelo urbano con el resto del territorio.
e. La va Panamericana hacia el interior del pas.
f. Variante Agualinda. Entrada a Mina de Caliza El Suspiro hasta Va Los Patios Villa del Rosario (detrs de la Fabrica de
cementos Diamante - Samper. (va proyectada)
12. Sistema Urbano Metropolitano. (SUM) . Conformado por la red de vas rpidas que conectan al casco urbano de Los
Patios con las zonas urbanas de los municipios del rea metropolitana.
k.
l.
m.
n.
o.
Variante La Floresta
Anillo vial Oriental Casco urbano de los Patios con la Autopista de san Antonio del Tchira (Venezuela).
Anillo vial Occidental Casco urbano de los Patios con Casco Urbano de Ccuta (Va Escorial)
Avenida 10 con sus conexiones urbanas de Los Patios y Ccuta.
Avenida 10 con la Avenida del Club Tenis (Ccuta).
13. Sistema Regional, Nacional y Binacional

o.
p.
q.
r.
s.
t.
u.
Los Patios Pamplona Bucaramanga

Los Patios Ccuta - Villa del Rosario San Antonio del Tachira
Los Patios Ccuta - Urea.
Los Patios -- La Garita La Mutis Palo Colorado Los Alamos - Chincota
Los Patios Ccuta Puerto Santander (ampliacin Puente Unin)
Los Patios Ccuta San Faustino - La China (construccin Puente y tramo venezolano)
Los Patios - Ccuta - Gramalote - Carmen de Nazareth Cchira - La Esperanza Va Panamericana
Para construccin propuesta en el Plan Vial Departamental y Metropolitano, se tienen las rutas.
e. Los Patios Anillo Vial Occidental San Cayetano Alto Escorial Bucaramanga
f. Los Patios - Anillo vial Oriental Puente Tienditas San Cristobal
14. Vas regionales e Inter - municipales. Son aquellas vas que permiten una relacin de diferentes ncleos regionales del
departamento. Clasificadas en: Va Regionales Primarias, (VRP); Va Regional Secundaria, (VRS); Va de Penetracin Rural, (VPR). (Conc. Dec. 1453 de la Gobernacin del Dpto. N. de S.)
g.
h.
i.
Avenida 10 con la Avenida San Rafael (Ccuta). VRP y SUM

Va la Mutis a Los Alamos (Municipio de Chincota). VPR
Va Los patios Villa del Rosario (Sector Releno Sanitario). VRS
Proyectadas para mejoramiento:

i. Los Patios - Pamplona Saravena
j. Los Patios Chincota Toledo
k. Los Patios Chincota Ragonvalia
15. Vas Intra - municipales. Comunican ncleos urbanos del municipio o unen veredas entre s; son vas de jerarqua intermedia entre el sistema troncal regional (primario) y el sistema vial del servicio (terciario).
q.
r.
s.
t.
u.
v.
w.
x.
Va Panamericana a vereda El Helechal La Mutis. VPR

Va Panameric. a vereda Colchones Parte baja. VPR
Va Panamericana a Vereda California. VPR
Va Panamericana a Vereda El Trapiche. VPR
Va Panamericana a Amparo de nios. VPR
Va el Helechal Parte alta vereda Veinte de Julio. VPR
Va Panamericana a Vereda Agualinda. VPR
Va Panamericana a Vereda Los Vados. VPR
Articulo 117.
De Las Vas Urbanas. Ver Tercera Parte, Titulo tercero, numeral 6 del Estatuto de uso del Suelo. Ver Plano
No. 23 E 1:indicada.
Articulo 118. Del Transporte De Pasajeros. Los equipamientos colectivos de apoyo a la movilidad urbana e interurbana de
Los Patios, se componen de los proyectados terminales interurbanos como cierres de circuito, el proyectado establecimiento y
reglamentacin de los paraderos, el proyectado terminal interdepartamental localizado sobre la Avenida 10 (Urbanizacin Tierra
Linda) y la central de Transportes Metropolitana.
Paragrafo: El apoyo al sistema de transporte, podrs ser modificado parcial o totalmente con la elaboracin del Plan Vial y de
Transporte Municipal y estar bajo la competencia de la Secretara de Trnsito Municipal, con el apoyo de obras pblicas y
control urbano.
Articulo 119.
De La Circulacin De Cortes Fnebres. Como preservacin de las condiciones normales del flujo vehicular
sobre la Avenida 10 en el tramo comprendido entre la redoma de Pinar del Ro y los Cementerios definidos como centralidad
urbana, se modificar el recorrido de los carros y cortejos fnebres sobre esta avenida, hacindolo por la Variante la Floresta y
retornando por cualquiera de las Calle 38 o 39 de acuerdo a las condiciones que ofrezca cada una de las carpetas de rodadura y
las condiciones de capacidad vehicular de estas, para luego retornar a la Avenida 10.
Paragrafo: La secretara de Transito estar a cargo de dichas acciones, cumplimientos y modificaciones en aras del mejoramiento de las condiciones del libre y rpido flujo vehicular de la Avenida 10, como va troncal inter - regional.
Articulo 120. Del Los Cierres De Circuito De Rutas Interurbanas. El sistema urbano por iniciativa municipal deber acondicionar los paraderos o terminales momentneos de buses o busetas al termino de su ruta o recorrido interurbano entre Ccuta
- Los Patios, as:
f. El paradero del barrio Chaparral junto al anillo Vial oriental (Calle 25 5E esquina), acondicionado en un terreno no inferior
de 400 m2, pudiendo localizarse en este mismo sector.
g.
h.
i.
j.
El paradero de la Avenida 4 con calle 19 debe desaparecer, e invitar a la empresa que presta este servicio, que desplace su
paradero hacia Ccuta, o realice en forma conjunta administracin municipal, comunidad y sector transportador nuevas exploraciones de asignacin.
Los Paraderos de Montebello I y Tierra linda, se puede acondicionar al finalizar la urbanizacin, con el cumplimiento de las
normas urbansticas.
El paradero del barrio Daniel jordn debe desplazarse de all, hacia otro sector, que puede ser en el barrio el Sol.
Los paraderos de los buses Interdepartamentales tambin tendrn que acondicionarse, para que no utilicen la Avenida 10 y
acondicionarles ubicacin para cuando se construya la futura terminal de transporte de Tierralinda.
Articulo 121. De La Subestacion De Transporte Interdepartamental. Equipamiento complementario que estar localizado
en una de las centralidades urbanas, como es en la actual baha comercial de la urbanizacin Tierralinda, sobre la Av. 10.
Aprovechando las instalaciones y condiciones de uso actuales de la baha comercial de la urbanizacin, se reacondicionar para
el funcionamiento de la sub - estacin de transporte, de manera que albergue las dos estaciones existentes y se reserve espacio
para las que se puedan establecer en un futuro.
Se establecen como mecanismos la gestin asociativa, planes de apoyo a los sectores sociales, econmicos y al gremio transportador para que los orienten con todas las actividades all generadas.
Deber ser liderado por el Municipio, con el apoyo y respaldo del Gremio de Transportadores, el Sector comercio y la comunidad.
Articulo 122. De La Zona De Bodegaje Y Manejo De Carga. El manejo de las zonas de bodegaje y carga dentro de la zona
urbana estar reglamentada y orientada bajo las consideraciones presentadas en el Estatuto de Uso del Suelo, en los captulos
correspondientes a la Segunda Parte, Divisin Territorial y a los usos del suelo, Captulos tercero, uso comercial y cuarto, uso
industrial, como en el anexo No. 1 del Estatuto, en la codificacin y clasificacin de los usos por tipologas de actividades.
SECCIN II
El Sistema de Centralidades
Articulo 123. De La Conformacin. El sistema de centralidades urbanas luego de ser definidas en el Art. 68, Seccin II,
Captulo III, Segunda Parte, se define su conformacin mnima as:
1
Zona de la Redoma Pinar del Rio: Barrios Santa Clara, Pinar del Ro, Villa Camila, Bellavista y Centro Comercial Bella Vista.
Sector de los Cementerios, Colegio Comfanorte, La Arboleda y El Limonar.
Zona de la Alcalda Municipal, conformado por los barrios Patio Centro, Patio Antiguo, Los Colorados, La Sabana, Videlso y
Once de Noviembre. As como el Centro Administrativo donde ser desplazada la zona de la Alcalda.
Hospital, Colegio Tcnico y anillo vial oriental, conformado por los barrios Daniel Jordn, Villa Verde,
Pamplonita, El Sol, Las Cumbres, Minuto de Dios, Videlso y San Remo
Miradores del
10 Centro Comercial Tierralinda y las terminales de servicio interdepartamental, barrios Pensilvania, Tierralinda, Urb. Torcoroma, Urb. San Fernando y La Campia.
11 Sector del Puente de la Avenida 10 sobre la Q Agualinda, urbanizaciones Montebelllo I, Montebello II, Betania, Llanitos y
Pisarreal
Paragrafo: En lo relacionado con el inventario detallado de las centralidades, del manejo y de la asignacin de nuevas centralidades, debern ser parte integral del Plan de Espacio Pblico propuesto por el PBOT, dentro del corto plazo.
CAPITULO IV
Articulo 124.
De Las Directrices para la Funcionalidad de los Equipamientos Colectivos. El sistema de equipamientos se define en los Art. 60 y 61 del presente acuerdo. A continuacin se presentan algunas directrices o parmetros de los
sistemas de equipamientos urbanos que la Administracin municipal deber considerar.
En la ejecucin de proyectos de equipamientos urbanos es necesario que el Municipio mantenga una visin amplia entorno a la
incidencia que este puede tener en otros aspectos de la vida local.
Una inadecuada localizacin de los equipamientos, puede afectar directamente el sistema vial y de transporte dificultando por
consiguiente la accesibilidad a los servicios; tambin pueden generar un alto impacto en las zonas urbanas no aptas en su espacio pblico para asimilar ciertos usos. Las causas primordiales son las restricciones financieras del mercado del suelo y la capacidad de inversin que convierte el equipamiento en un atributo que no incentiva los procesos de desarrollo de las zonas urbanas.
Los equipamientos deben contemplar el impacto sobre los tejidos urbanos y sus actividades, para lo cual el Municipio tiene un
papel fundamental como coordinador y articulador con las necesidades locales.
En ciertos casos ha sucedido que la ubicacin de establecimientos de educacin superior o de centros institucionales o industriales se han hecho exclusivamente los criterios sectoriales, situacin que ha generado deficiencias en muchas instalaciones.
As mismo, es fundamental que el Municipio sea consiente de la importancia de todas las etapas de cualquier proyecto de equipamiento en especial las usualmente relegadas a un segundo plano, como la operacin y mantenimiento. Esto, tiene como
resultado un menor impacto del proyecto al originalmente previsto.
Articulo 125. De los Componentes del Sistema de Equipamientos Colectivos Urbano.

Ver Plano No. 24. Infraestructura y equipamientos colectivos urbanos y Plano No. 10 Equipamientos colectivos urbanos y rurales.
2.
Equipamientos en salud :
Infraestructura publicas o privadas instaladas que prestan el servicio de promocin y prevencin de la enfermedad
Son objetivos de estos equipamientos :
e. Garantizar el derecho constitucional a la salud
f. Participar en la optimizacin de los servicios de atencin bsica y bienestar integral
g. Ofrecer la continuidad y accesibilidad de la prestacin de los servicio de la salud a los habitantes del municipio.
h. Lo integran: Unidad Bsica Patio Centro, Centro de salud Once de Noviembre, Hospital municipal, CAB del ISS e instituciones prestadoras de servicios de salud no oficiales (6) , las cuales se determinan en el documento tcnico de soporte
2. Equipamientos en Educacin : Infraestructuras publicas o privadas que prestan el servicio de educacin y formacin a la
comunidad
Son objetivos de estos:
d. Ofrecer a la comunidad en edad escolar la oportunidad de acceder a la educacin bsica como un derecho fundamental de
todo ciudadano
e. Lograr una ubicacin espacial estratgica en el territorio que logre un nivel de cobertura optimo
f. Los centros de educacin que integran estos equipamientos se encuentran determinados en el documento tcnico
6.
Cultura Recreacin y Deporte:

Lo integran aquellos recintos, espacios o reas dedicadas a la realizacin de actividades ldicas relacionadas con la exaltacin de los arraigos culturales de la zona y las acciones de carcter competitivo y de recreacin pasiva y de esparcimiento.
Son objetivos de estos equipamientos los siguientes:
n. Conocer y conservar la naturaleza
o. Defender y conservar el patrimonio cultural
p. Enriquecer la identidad Cultural Colombiana, fortaleciendo la unidad en la diversidad de expresiones Culturales Colombianas.
q.
r.
s.
t.
u.
v.
w.
x.
y.
z.
Afianzar la democracia y el respeto de los derechos humanos.

Favorecer la integracin y la solidaridad social.
Elevar la creatividad y mejorar el disfrute de la vida.
Lograr la masificacin del deporte por medio de actividades fsicas, recreativas y deportivas.
Fomentar la iniciativa deportiva por medio de juegos deportivos, festivales y juegos escolares.
Desarrollar la formacin deportiva a travs de escuelas, campamentos y competencias Municipales.
Organizar centros de desarrollo deportivo Municipal que aseguren el montaje, el mejoramiento y el mantenimiento de
sus escenarios deportivos y recreativos y la capacitacin y organizacin deportiva.
Integrar Social y deportivamente a la comunidad, por medio de actividades que permitan su desarrollo.
Crear incentivos necesarios para lograr el buen funcionamiento de las juntas Municipales de deportes.
Establecer centros de desarrollo deportivo que permitan al deporte asociado el logro de sus actividades.
Lo integran toda la red de parques y de polideportivos del sector urbano. Adems la biblioteca Municipal dentro de lo existente. Para lo propuesto, entran a formar parte integral existente. Para lo propuesto, entran a formar parte integral de este
grupo de equipamientos el teatro auditorio Municipal, el complejo ferial, los parques a nivel barrial propuestos, la villa olmpica y el parques de las flores. Todos estos ltimos se pueden ver con mas detalle en el plano No. 24 y en las fichas anexas
al documento tcnico.
Paragrafo: Estas reas sern jerarquizadas, complementadas y reglamentadas por el Plan de Equipamientos y espacio pblico.
CAPTULO V
DEL SISTEMA DE SERVICIOS PUBLICOS BASICOS
Artculo 126.
Del Funcionamiento De Los Servicios Pblicos Bsicos. La Administracin Municipal a travs de la
Secretara de Obras Pblicas y la oficina de Planeacin, apoyados en el Plan de Servicios Pblicos Domiciliarios y de Saneamiento Bsico del territorio Municipal velarn por el cumplimiento de las normas y propuestas presentadas en el Plan Bsico de
Ordenamiento Territorial con relacin a las expansiones urbanas, suministro de servicios, manejo del espacio pblico, reas de
reserva y aprovisionamiento, condiciones ambientales y especificaciones tcnicas entre otros.
As mismo, se deber coordinar y controlar de parte de la Administracin Municipal la expansin del servicio en cada uno de los
sistemas, preservando las condiciones de existencia de obras, equipamientos o reas que puedan ser afectadas.
Paragrafo: En ausencia, limitaciones del alcance de las normas establecidas o ausencia del Plan de Servicios Pblicos Domiciliarios y de Saneamiento Bsico del territorio Municipal Plan, la Secretara de obras pblicas y control urbano, definirn las normas relacionadas con las reas de reserva para la construccin de los sistemas de servicios pblicos domiciliarios, las reas de
aislamiento y los usos permitidos y prohibidos aledaos a las mismas, as como las dems normas sobre manejo de la totalidad
Artculo 127.
De Los Planes De Servicios Pblicos Bsicos. Como parte del Plan Bsico de Ordenamiento Territorial a
nivel de Plan estratgico, haciendo parte del Plan de Servicios Pblicos Domiciliarios del Municipio, se definen entre otras las
siguientes acciones, para cada uno de los sistemas, as:
4. Del Plan Maestro de alcantarillado
a) Sanitario. Elaboracin de la actualizacin en campo y oficina de los Parmetros de diseo y de las coberturas alcanzadas con
las tuberas instaladas y por instalar dentro del casco urbano, teniendo como orientacin el Plan Maestro de Alcantarillado y
proyectando el crecimiento del municipio a la densificacin del centro y la expansin vertical.
b) Pluvial. Elaboracin del documento tcnico para el manejo de las aguas lluvias dentro del permetro urbano y de su periferia.
Diseo, programacin y presupuesto de obras, financiamiento e inversiones para el control, recoleccin, conduccin y entrega
de aguas lluvias.
5.
Del Plan Maestro de Acueducto
Unificar polticas, acciones, especificaciones tcnicas, proyecciones y planes de contingencia hacia el mejor servicio y calidad en
la prestacin del servicio de Acueducto municipal, considerando el territorio Municipal como un solo sistema.
6.
b)
Del Plan de Manejo Integral de los Residuos Slidos

Rellenos Sanitarios. Garantizar la estabilidad y buen manejo operativo de los Rellenos el Diamante, en el cierre del primera
etapa y en la construccin del segundo, dando prioridad a la disposicin de los residuos Municipales.
b) Reciclaje. Fomentar un programa masivo de educacin ambiental enfocado para el reciclaje con el fin de mejorar la disposicin final de los residuos slidos y aprovechar su potencial econmico.
Se motivar la conformacin de grupos precooperativos de reciclaje y se implementarn las campaas masivas de educacin ambiental dirigidas a promover el reciclaje en el municipio.
c) Escombros. Construccin de la escombrera municipal
Artculo 128. De Las Areas De Reserva Para El Manejo y Expansin De Los Servicios Pblicos Bsicos. Con el propsito de avanzar en el mejoramiento de los servicios pblicos, se han asignado reas para cada uno de los sistemas, de acuerdo a
sus proyecciones actuales, las cuales pueden ser objeto de modificacin nica y exclusivamente si van en favor de las condiciones tcnicas y operativas propuestas.
4. Del sistema de acueducto
Disear como parte del plan maestro de acueducto, las especificaciones tcnicas para la construccin de 3 (tres) tanques de
almacenamientos y un tanque de bombeo, como tambin del resto de estructuras. De las siguientes caractersticas:
g. Cerro El Mirador, costado oriental, rea de 30 x 30 m, capacidad 200 m3, cota 527,77
h. Cerro Santa Rosa de Lima, costado norte, rea de 100 x 100 m, capacidad 4800 m3, cota 429,0
i. Cerro Las Cumbres, costado oriental, rea de 30 x 30 m, capacidad 150 m3, cota 500,0
j. Tanque de bombeo Las cumbres, rea de 100 x 100 m, capacidad 2400 m3, cota 443,58
k. Tanque de almacenamiento de los vados y planta de potabilizacin, rea de 200x200m.
l. Estructura sedimentadora, fuera del permetro municipal, rea de 20 x 40 m.
5. Del sistema de alcantarillado
a. Construir el Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales proyectada al ao 2018 para un caudal medio de 226 l/s en un rea
de 9,5 Ha.
b. Areas de servidumbre para el sistema de redes y colectores, como son entre otros:
Redes:
Las cumbres
Pisarreal
Nazareth, La Fontana, Llanitos
Hacienda La Campia
Mirador del Pamplonita
Videlso
Zona norte de Cementerios
Colectores:
Las Cumbres, Llano Grande, Nazareth, La Fontana, Llanitos, Av. 10 Autopista.
6.
c.
d.
Del Relleno Sanitario. Preservar las reas de los rellenos sanitarios El Diamante en sus etapas I y II, as:
Etapa I, area de 1,8 Ha, en las acciones del cierre y cobertura final orientando y preservando el uso del suelo en un perodo
entre 3 y 5 aos posterior a su cierre establecido para el ao 2000.
Etapa II, en un rea de 3,6 Ha, como proceso de adecuacin y operacin para un perodo de 9 aos.
Artculo 129.
De Los Criterios De Localizacin. En el Estatuto de Uso del Suelo, anexo No.1 del presente Acuerdo, se
presentan las especificaciones mnimas para la localizacin de obras de infraestructura complementarias de los sistemas de
servicios pblicos. Ver el Captulo Cuarto, de la captacin de aguas, vertimiento y tratamiento de aguas residuales y el Captulo
Quinto, de los botaderos de escombros y de los rellenos sanitarios, los cuales debern ir acompaados una reglamentacin local
para el cargue, transporte y disposicin final de los escombros y de programas de socializacin.
CAPITULO VI
DEL PATRIMONIO HISTORICO Y CULTURAL
Articulo 130. De Los Componentes Del Patrimonio Histrico y Cultural Urbano: El plan bsico de ordenamiento define
los componentes que integran el patrimonio histrico y cultural urbano como:
c. Bienes de inters cultural
d. Sectores de inters patrimonial
En el sector urbano nicamente se definirn los bienes de inters cultural.
Artculo 131.
Criterios Para La Seleccin De Inmuebles Y Bienes Patrimoniales Y Sus Areas De Influencia. Para la
seleccin de bienes de inters cultural patrimonial, se han considerado y se considerarn, los siguientes criterios:
f.
g.
h.
i.
j.
Aquellas edificaciones o conjuntos, partes de stos, sectores o zonas que tengan alguno de los valores enunciados en el
artculo 82, que se constituyan en bienes reconocidos por la colectividad, como evidencia de pocas pasadas y que son
irrepetibles e irremplazables.
Aquellas zonas que por su caractersticas histricas, urbansticas, ambientales y contextuales, ameritan su proteccin
paisajstica o de inters patrimonial y refuerzan el concepto de Espacio Pblico y de prevalencia del inters colectivo.
Aquellas partes del sector urbano, agrupaciones o conjuntos urbansticos, que pertenecen a un conjunto urbano con
caractersticas homogneas y aquellos que a pesar de la dinmica de transformacin del Municipio, no ha sufrido mayores transformaciones tipolgicas y formales, manteniendo elementos tales como el trazado, forma, estructura urbana,
secciones de va (calzada, andn), arborizacin y condiciones de paisaje.
Los edificios pblicos, los cuales representan un smbolo en la historia del desarrollo urbano del municipio y caracterizan
una poca.
Los equipamientos colectivos. Estos inmuebles son considerados patrimoniales, adems porque su carcter y uso, han
marcado pautas para guiar el desarrollo urbano del Municipio y son smbolos significativos de la imagen urbana. Adicionalmente, stas edificaciones han consolidado la forma y estructura fsico-urbana, y han caracterizado su emplazamiento fsico territorial.
Articulo 132. Determinacin de los bienes de inters cultural. En este grupo se encuentran todas las edificaciones y monumentos que integran el programa de conservacin y recuperacin del patrimonio urbano para la conformacin del corredor
turstico, histrico y cultural.
Articulo 133. De los tipos de intervencin permitida en los bienes de inters cultural. De acuerdo con los valores que
posean las edificaciones patrimoniales inventariadas y ligados a los niveles de conservacin en los cuales se agrupan los bienes
inmuebles, se permitirn los siguientes tipos de intervencin:
6. Intervencin de restauracin: Tiene como fin conservar y revelar los valores estticos e histricos de un monumento y se
fundamenta en el respeto hacia los elementos antiguos y las partes autnticas. Debe estar orientado hacia la conservacin de la
distribucin espacial general, la fachada, la estructura fsica, los elementos arquitectnicos y decorativos originales y aquellos de
inters histrico o artstico que pertenezcan a perodos posteriores a la construccin del edificio, que no lo alteren fsica y estticamente. Las adiciones que no respeten la edificacin, y que no revistan inters para la historia del edificio y que lo afecten,
debern ser eliminadas. Los elementos que se destinan a reemplazar las partes faltantes deben integrarse armnicamente en el
conjunto y deben estar soportados por la investigacin histrica, documentos o evidencias fsicas en el inmueble.
7. Intervencin de consolidacin arquitectnica: Tiene como finalidad detener y neutralizar las causas de deterioro del inmueble en las debidas condiciones de funcionamiento e higiene. Estas obras debern realizarse bajo el criterio de preservar todos
sus rasgos propios, sin afectar su distribucin interior o su estructura, ni alterar el resto de sus caractersticas tipolgicas internas
y externas, como vanos, materiales, colores, ornamentacin, etc. La accin preventiva y el mantenimiento peridico son las
medidas ms importantes para controlar el deterioro y asegurar la conservacin del inmueble.
Hacen parte de esta denominacin acciones u obras tales como:
g. Limpieza y reparacin de desages, canoas, bajantes.
h. Limpieza de cubiertas, terrazas, impermeabilizacin y reparaciones menores.
i. Reparacin de instalaciones de acueducto, alcantarillado, elctricas y telefnicas.
j. Reparaciones menores de acabados de pisos.
k. Pintura.
l.
Adecuado mantenimiento general de la edificacin.
8. Intervencin de consolidacin estructural: Son aquellas acciones que tienen por objeto la restitucin de las condiciones de
resistencia y durabilidad que la edificacin haya perdido en el tiempo y el mantenimiento de las condiciones de seguridad y
estabilidad estructural de la misma, actuando sobre ellas sin alterar sus caractersticas formales o funcionales.
Si para la ejecucin de estas obras las tcnicas tradicionales se revelan inadecuadas, la consolidacin puede practicarse apelando a otras tcnicas modernas que no afecten el valor patrimonial y cuya eficacia haya sido demostrada.
Hacen parte de esta denominacin obras como:
Refuerzo o sustitucin de elementos estructurales daados como vigas, columnas, soportes, muros portantes, estructura de
cubierta, cimientos y similares.
9. Adecuacin: Son aquellas acciones necesarias para el acondicionamiento del edificio o una parte del mismo a los usos a
que se destine. Dichos usos debern ser compatibles con el valor patrimonial del edificio, manteniendo las condiciones originales en cuanto a volumetra, fachada y materiales. Hacen parte de esta denominacin obras como: Construccin menor, cambios de distribucin interior, apertura o cierre de vanos internos, cambios en los acabados en partes no significativas de la edificacin, incorporacin de nuevas instalaciones o modernizacin de las existentes.
10. Intervencin de ampliacin: Se realiza para aumentar o reformar el rea construida de las edificaciones existentes, ya sea
mediante aumento de ocupacin en planta o el incremento en el nmero de pisos, siempre que no atenten contra la calidad
general del inmueble.
6. Intervencin de mantenimiento: Son las acciones encaminadas a garantizar el adecuado funcionamiento de las edificaciones,
relacionadas con la reparacin de los elementos existentes.
Paragrafo: So pena de las sanciones u obligaciones establecidas en las normas cualquier solicitud de demolicin de un inmueble de valor patrimonial, debe contar con la autorizacin previa y expresa de la Secretara de Planeacin Municipal.
Articulo 134. De los niveles de conservacin en bienes inmuebles de inters cultural. Los niveles determinan el rango de
intervencin que en los bienes inmuebles podr hacerse en relacin con las caractersticas histricas, urbansticas, arquitectonicas y culturales mas relevantes que acrediten su valoracin. Los niveles son los siguientes :
Nivel 1.Consevacin integral
Nivel 2. Conservacin externa
Articulo 135. Conservacin integral. Este nivel se dirige a edificaciones de gran representatividad en el desarrollo de la
ciudad, dotadas de riqueza arquitectnica interior y exteriormente. Se orienta a rescatar y preservar los valores propios de la
condicin original del edificio. En el se permite una transformacin restringida de los inmuebles dentro de parmetros claramente establecidos por la evolucin del uso de la edificacin en el tiempo y las condicionantes del entorno circundante. En su conservacin arquitectnica debern mantenerse los elementos muebles que forman parte integral de la tipologa de la edificacin.
Los tipos de intervencin que en este nivel se permiten son:
g. Restauracin
h. Consolidacin arquitectnica
i. Consolidacin estructural
j. Adecuacin
k. Ampliacin
l. Mantenimiento
Paragrafo: Las intervenciones a realizarse en las edificaciones consideradas bienes de inters cultural, debern tener en cuenta la evolucin de la edificacin en el tiempo, las condicionantes del entorno circundante y los criterios de valoracin que se
establezcan para cada inmueble.
Articulo 136. Conservacin externa. Este nivel se dirige a edificaciones de diversas pocas de la arquitectura, que desde el
punto de vista volumtrica y de fachada han determinado un perfil urbano representativo y poseen calidad arquitectnica, estils-
tica y de materiales en su exterior. En su conservacin arquitectnica deber mantenerse la fachada original y su volumetra
como respuesta a un perfil urbano existente.
Los tipos de intervencin que en este nivel se permiten son:
Consolidacin arquitectnica
Consolidacin estructural
Adecuacin
Ampliacin
Mantenimiento
Paragrafo: Las Intervenciones que se realicen al interior de las edificaciones pertenecientes al nivel de conservacin externa,
podrn adecuarse constructivamente al uso propuesto, respetando las caractersticas volumtricas de la edificacin, el perfil
urbano y el entorno circundante.
Articulo 137. De las reas de Influencia para el patrimonio histrico y cultural. Area de Influencia inmediata es la zona, el
predio o los predios que rodean por todos los costados al inmueble declarado como patrimonio. Su intervencin debe estar
orientada a destacar el bien inmueble.
Paragrafo: El plan especial de proteccin patrimonial se encargar de ajustar, complementar o ratificar la delimitacin de las
reas de influencia.
Artculo 138. De las normas general para las reas de influencia inmediata de los bienes de inters cultural. Todo nuevo
proyecto a realizarse en las reas de influencia de las edificaciones de bienes de inters cultural, deber cumplir con las siguientes normas generales:
3.
Consideraciones generales para el Nivel 1: Todas las intervenciones que se ejecuten en el inmueble debern garantizar el
mximo respeto, conservacin y restablecimiento de sus elementos originales y componentes estructurales rasgos arquitectnicos y decorativos originales y aquellos de inters histrico o artstico del edificio, para lo cual se tienen los siguientes
normas.
Fachada y Volumetra: Conservar sus caractersticas originales especialmente en lo referente a materiales, alturas y elementos
tales como puertas, ventanas, balcones, aleros, zcalos, detalles ornamentales y colores entre otros. En este nivel cualquier
intervencin en la fachada debe ser consecuente con el tratamiento interior. En cultural de la nacin, los cambios debern especificarse en la propuesta de diseo.
Adiciones constructivas: Se permiten adiciones constructivas sobre las reas libres del predio exceptuando los patios principales
y sus retiros originales de fachadas. Cualquier adicin al interior del predio deber respetar los elementos originales de la edificacin y no podr anular los componentes arquitectnicos, tipolgicos y estructurales que la caracterizan. La adicin deber
armonizar con los elementos volumtricos de fachadas e interiores del inmueble, para lo cual se debern tener en cuenta los
materiales, colores, cubiertas, voladizos, tipologa, proporcin de vanos y elementos de cierre.
En los bienes declarados de inters cultural de la Nacin, no se permiten adiciones constructivas que afecten la configuracin,
arquitectnica, tipolgica y estructural del inmueble tanto en el mbito interior como exterior. En todo caso, toda la intervencin a
realizarse en estos bienes deber contar con el concepto favorable del Centro Filiar del Consejo de Monumentos Nacionales.
Usos: En lo posible, el inmueble deber conservar el uso para el cual fue diseado y construido. En caso contrario, ste podr
adecuarse interiormente a un uso que sea compatible con la edificacin.
Dicho nivel no permite que a tales inmuebles se les asigne un uso que por sus actividades pudiera derivar en acciones que
atenten contra parte de sus componentes o la totalidad de ellas.
Avisos: En las edificaciones patrimoniales se permiten avisos que no atenten contra los valores formales y estilsticos de la
edificacin, tales como en los cerramientos, materiales de acabados y cubiertas. Debern ser removibles y adosados a la edificacin y cumplir con las normas establecidas por la reglamentacin que al respecto formule la administracin municipal, segn lo
establecido por el artculo 91 N 6 de la Ley 136 de 1994.
Cerramientos: Para todas las edificaciones de valor patrimonial, el cambio de los elementos de cierre de sus vanos y sus especificaciones, materiales y tipologa, se considera de carcter restringido.
4.
Consideraciones generales para el Nivel 2. Se aceptan cambios en los elementos de fachada siempre y cuando no alteren
mayormente las caractersticas de sus partes componentes en cuanto a volumetra de fachada, altura, materiales, acabados, forma y proporcin de vanos, ritmo, verticalidad, horizontalidad, etc. Toda intervencin en fachada o cambio de elementos que se quiera realizar, deber estar orientada a la restitucin de sus valores originales externos, independientemente de sus caractersticas y cambios internos.
Adiciones constructivas: En los inmuebles de valor patrimonial que pertenezcan a este nivel, se podr permitir adiciones constructivas o adiciones en altura siempre y cuando no alteren la configuracin arquitectnica o estilstica y armonicen con el resto
de la edificacin. Para las adiciones en altura que se permitan, se harn exigencias de retiros mnimos desde el parmetro.
Paragrafo. Sin perjuicio de las sanciones establecidas en la normativa vigente, quienes demuelan inmuebles de conservacin,
realicen intervenciones sobre los mismos sin la respectiva licencia o destruyan o alteren elementos del espacio pblico, debern
restituir los elementos alterados, previa aprobacin de la autoridad competente.
CAPITULO VII
PROGRAMA DE VIVIENDA
Artculo 139. Marco General Del Concepto De Vivienda. La vivienda es un bien meritorio, soporte material y un medio para
la satisfaccin de necesidades humanas vitales y existenciales: es condicin fundamental para el desarrollo de la persona, la
familia y la socializacin, dinamiza las actividades productivas y es indicador del umbral espiritual de la cultura, factor de identidad, arraigo y desarrollo territorial. La vivienda es concebida como la unidad, casa y entorno que contribuye a la consolidacin
de los tejidos barriales.
Artculo 140. Del componente de vivienda municipal. La atencin de necesidades de vivienda para la poblacin del municipio no se debe proveer de manera desarticulada del resto de acciones que el municipio tiene previsto solucionar, o ya est adelantando.
De esta forma la planificacin integral urbana, articula la provisin de servicios pblicos los equipamientos, la malla vial urbana y
el espacio pblico adecuado, de manera que se logren significativos ahorros en costos y tiempos. Es lgico que no todas las
acciones se harn al tiempo, dada la dificultad de controlar numerosos frentes de obras y contrataciones, pero se tendr un
ordenamiento entre estas, para complementar las diferentes fases de accin y atender la necesidad identificada de manera ms
eficaz. Para esto es til la definicin conjunta de un proyecto colectivo de ciudad.
Bajo este principio la vivienda se puede convertir en un vector de atributos territoriales.
El dar prioridad y solucin a la problemtica de vivienda actual debido al dficit existente, se debe convertir en el principal objetivo del plan de vivienda, ya que a partir de ello se estarn propiciando grandes cambios en las condiciones de vida de los distintos asentamientos humanos desde el punto de vista socio - econmico y ambiental.
La vivienda ser centro de la dinmica social y motor del desarrollo territorial, minimizando los intereses particulares que siempre
rigen las polticas de vivienda en un municipio, tomando un enfoque ms integral atendiendo intereses generales, colectivos.
Adems que su desarrollo deber servir tambin la generacin de empleo y de nuevas economas para el municipio que lo
hagan competitivo y sostenible.
Artculo 141. De la poltica de vivienda. La finalidad de la poltica de vivienda es que a partir de una nueva asignacin de
usos y de formas e ndices de ocupacin del suelo para vivienda, se pueden neutralizar los desequilibrios urbanos existentes
actualmente debido a la misma ausencia de una oferta que responda a la creciente demanda y a la subutilizacin de los terrenos
aptos para desarrollo y renovacin urbana.
La propuesta que sobre vivienda plantea el P.B.O.T. se basa en los siguientes criterios:
i.
j.
Anlisis de las diferentes necesidades, condiciones socioeconmicas y culturales de los sectores.

Condiciones fsicas de la estructura urbana de los diferentes Barrios con sus tipologas de construccin e ndices de ocupacin.
k. Accesibilidad de los terrenos susceptibles de desarrollo o intervencin a servicios pblicos o infraestructura de vas y transporte.
l. Condiciones de topografa, aptitud del suelo, relacin con zonas de reserva o conservacin ambiental.
m. Consideracin de las proyecciones y tendencias de crecimiento de la poblacin del Municipio segn datos censales DANE y
base de datos del P.B.O.T. sobre tenencia de vivienda.
n. Necesidades de vivienda nueva en algunos estratos y de normalizacin en otros.
o. Insertar las polticas de Vivienda Municipales al Sistema de Vivienda Metropolitano.
p. Atender en forma prioritaria las demandas de la poblacin Patiense.
Artculo 142. Acciones prioritarias. Como resultado del anlisis de las necesidades de la poblacin, de las condiciones fsicas
actuales y de la oferta de reas urbanizables o con posibilidad de redensificacin y/o consolidacin, se definieron las siguientes
acciones sobre le suelo urbano dirigidas al logro de los objetivos que en materia de vivienda se plantean en el P.B.O.T.:
f.
Subprograma de desarrollos de vivienda nueva para estratos medio y alto: Este desarrollo se dar en los terrenos del sector
comprendido entre la parte alta de la Urb. Bellavista, Urb. Buganviles, Catalua, Terrazas de la Floresta, Villa Camila, y
Bosques del Nogal; terrenos contiguos a la Urb. La Arboleda; el lote frente al parque Cementerio San Jos;
g. Subprograma de desarrollos de vivienda de inters social para la reubicacin de asentamientos localizados en zonas de
riesgo: Este programa se desarrollar en el rea definida como de expansin urbana en el sector contiguo al barrio Valles
del mirador y que se puede ver en el plano de clasificacin del suelo.
h. Subprograma desarrollo de viviendas de inters social: Para desarrollar en las reas definidas como de expansin urbana,
que se encuentran localizadas en el lote contiguo a la parte alta de los barrios La Cordialidad y Chaparral.
i. Subprogramas de renovacin urbana, densificacin por construccin de vivienda multifamiliar: se llevar a cabo en el sector comprendido por la parte baja de los barrios La Cordialidad y 12 de Octubre y el total de los barrios Patio Centro y La
Sabana.
j. Subprograma de mejoramiento de vivienda y entorno; cobija la parte alta de los barrios 12 de Octubre, La Cordialidad, y
Chaparral, los barrios Tasajero, 11 de Noviembre, Patio antiguo, Videlso, La Esperanza, Km. 9, Pisarreal y Llanitos.
Artculo 143. De los lineamientos generales sobre las acciones prioritarias.
La funcin de gestin, construccin y financiacin de vivienda ser ejecutada o asumida por las entidades pblicas y privadas que tengan en su haber la promocin inmobiliaria, la construccin de proyectos, el mejoramiento y habilitacin de viviendas, la realizacin de programas de reubicacin de asentamientos establecidos en zonas de riesgo y la financiacin de
proyectos.
Se atender con recursos municipales en primera instancia los programas que sobre mejoramiento y desarrollos de vivienda nueva se tengan dirigidos a la poblacin de los estratos 1 y 2.
La construccin de vivienda nueva se realizar por terceros. Para el caso de proyectos de vivienda de inters social VIS, se
podr hacer partcipe de dichos desarrollos a las comunidades organizadas u ONG'S.
Para los proyectos de vivienda nueva es necesario tener en cuenta la reglamentacin urbanstica que sobre la zona existen
en el estatuto de uso del suelo, anexo al presente Acuerdo, con el fin de adelantar el proyecto de Acuerdo a lo all establecido, en relacin con usos, localizaciones, volumetra, aislamientos, paramentos y cumplir con las condiciones tcnicas y
arquitectnicas que para el desarrollo de predios individuales exija la norma. Adems los diseos urbansticos debern
contar con vas de acceso, provisin de servicios pblicos, equipamientos colectivos y espacios y/o zonas verdes destinados a la recreacin y el deporte.
Se dar el mejoramiento de las viviendas que se encuentran en desarrollo progresivo, atendiendo bsicamente a la optimizacin de su estructura. Este mejoramiento ser de forma gradual y sobre todo en aquellas zonas donde las condiciones
actuales requieren de una intervencin significativa lo que implicara una inversin alta y poco asumible para el Municipio.
El mejoramiento del entorno estar dirigido muy especialmente a la infraestructura de servicios pblicos, equipamientos
comunitarios y a la mitigacin del riesgo.
Se adelantarn gestiones destinadas a la recuperacin de las reas donde se reubicarn los asentamientos por ser zona de
riesgo, con el fin de aprovecharlos como espacio pblico y evitar la conformacin de nuevos barrios. El subprograma de renovacin urbana se har mediante actuaciones urbanas integrales:
4.
Integracin Inmobiliaria: Gestin asociativa de propietarios de inmuebles o terrenos para el desarrollo de un rea significativa. Esta integracin inmobiliaria no podr ser menor al tamao de una manzana con el fin de dar cabida a la definicin de
reas de cesin y de uso comunitario lo suficientemente generosas como para evitar la densificacin excesiva e indiscrimi-
5.
6.
nada, movida por intereses econmicos particulares que podran sobrepasar el inters general, si no se ejerce el debido
control sobre ello.
Cambio de patrn y generacin de espacio pblico: donde en medida que la norma para el sector y los tratamientos definidos lo permitan, se generaran nuevos centros de usos complementarios al de la vivienda con una definicin paralela de espacio pblico que reactivar la zona a tratar.
Densificacin moderada: se refiere al paso de tener viviendas de un piso con un ndice de ocupacin de lote relativamente
bajo a desarrollar una vivienda bifamiliar agrupadas formando un vecindario comunal, con un aprovechamiento al interior de
los lotes o manzanas par el desarrollo de las reas comunes. No se podr pensar en este tipo de actuacin el desarrollo de
vivienda multifamiliar.
Cualquier actuacin que se escoja para el desarrollo del programa tendr que cumplir con la normatividad existente para el
sector y los proyectos urbanos debern contemplar en sus diseos todas las provisiones que sobre servicios comunitarios debe
tener todo proyecto multifamiliar o bifamiliar.
Artculo 144. De La Vivienda De Inters Social. La vivienda de inters social, como lo dispone el artculo 91 de la Ley 388
de 1997, est dirigida a garantizar las condiciones de acceso a vivienda digna de las familias de menores ingresos y mayor
vulnerabilidad social, concreta el principio de la equidad, el valor de la solidaridad y comprende una responsabilidad pblica
colectiva. Toda modalidad establecida por el gobierno nacional en el Plan Nacional de Desarrollo, en cuanto tipo y precio mximo de las soluciones, cumplir con los estndares de calidad habitacional regulados para el municipio.
En consecuencia, en el marco del Plan Bsico de Ordenamiento Territorial la Administracin Municipal, debe garantizar el acceso a la vivienda de los hogares de menores recursos.
La Administracin Municipal verificar el precio de venta de las unidades de vivienda de inters social resultantes o el precio del
respectivo lote en aquellos casos de que se hayan beneficiado de las normas o incentivos nacionales y municipales sobre la
materia.
La vivienda como unidad privada, deber garantizar condiciones constructivas de accesibilidad. Salubridad, iluminacin, ventilacin, servicios pblicos domiciliarios y espacio adecuado segn el nmero promedio de personas por hogar, estabilidad estructural y calidad de los materiales, as como condiciones adecuadas del entorno y del hbitat circundante.
Artculo 145. De Los Lineamientos Para El Desarrollo De Programas De Vivienda De Inters Social. Para la implantacin de programas de vivienda de inters social en el municipio se deben tener en cuenta los siguientes aspectos:
El programa de V.I.S, deber considerar todas las determinantes urbanas, actividades, caractersticas poblacionales, integracin
ambiental, para que no se generen segregaciones e incompatibilidades. Y lograr as el equilibrio entre atributos y densidades; y
deber contener todo los diseos y aprovisionamientos comunitarios y de servicio requeridos para este tipo de proyectos.
Se ampliar como poltica municipal la participacin para la construccin y gestin de dichos proyectos a las comunidades organizadas u ONGs.
Es importante que los programas de V.I.S que gestione y/o adelante el municipio, estn dirigidos nicamente a la poblacin ms
vulnerable, aquella cuyas necesidades bsicas insatisfechas sean ms altas con respecto al resto de la poblacin.
Todo el proceso de adquisicin y compraventa se regir por las normas que a nivel nacional se impongan para el efecto, as
como para todo lo referente a los subsidios y los crditos.
Es necesario que de manera prioritaria se atienda la demanda de vivienda establecida sin distincin de estratos, con fundamento
en los tratamientos propuestos para las diferentes zonas del municipio, en el corto, mediano y largo plazo, tal como lo denota la
tabla anexa al documento tcnico.
Se debern crear mecanismos de gestin y establecer incentivos y compensaciones para motivar a los diferentes estamentos a
invertir en construccin de Vivienda de Inters Social en el Municipio, haciendo uso de las zonas que para tal fin se definieron en
el Plan Bsico de Ordenamiento.
CAPITULO VIII
DE LAS NORMAS URBANISTICAS
Artculo 146. Principios Del Rgimen Normativo. Las normas urbansticas debern estar orientadas por los principios de
concordancia, neutralidad, simplicidad y transparencia, para que se enmarquen dentro de lo establecido por el Plan Bsico de
Ordenamiento Territorial; sean equitativas respecto a las diferentes clasificaciones y reas dadas para el tratamiento y aprovechamiento del territorio; sean de fcil entendimiento para su aplicacin y control; y adems deben ser abiertas a todo aquel que
quiera consultarlas.
SECCION I
Normas urbansticas estructurales
Artculo 147. Aspectos Generales. Aseguran la consecucin de los objetivos y estrategias adoptadas en el componente
general y en las polticas y estrategias de mediano plazo del presente componente plan. Prevalece sobre las dems normas.
Solo pueden modificarse con la revisin del Plan.
Artculo 148. De Las Areas Morfolgicas Homogneas. Se entiende por zona homognea aquel sector que presenta caractersticas anlogas en cuanto a las tipologas de edificacin y de malla urbana as como en los usos e ndices derivados de
su trama original y desarrollo posterior, producto de mltiples procesos sociales de construccin y de apropiacin del territorio y
cuyo resultado obedece tanto a las caractersticas naturales del terreno como a las condiciones socioeconmicas de sus pobladores.
Artculo 149. De La Delimitacin Y Caracterizacin De Las Areas Morfolgicas Homogneas. Las reas morfolgicas
homogneas en adelante se llamarn zonas residenciales (ZR), las cuales estarn conformadas por barrios que se encuentran
enmarcados bajo los principios definidos en el artculo anterior y que adems estn ligados por necesidades y prioridades comunes. Ver Plano No. 26. Son a saber:
Zona Residencial 1 (ZR 1): Se integra por : Urb. BellaVista, Urb. Villa Camila, Urb.Catalua (proyecto), Urb. Buganviles (en
proyecto) , Urb. La Floresta, Urb. Terrazas de La floresta y Urb. Colinas del Nogal.
Zona Residencial 2 (ZR 2): Est conformada por la Urb. Juana Paula, Urb. La Arboleda y Urb. El Limonar
Zona Residencial 3 (ZR 3): Esta zona est definida por : Urb: Santa Clara, Barrios Pinar de Ro, 12 de Octubre, La Cordialidad,
La Sabana, Patio Centro, Videlso, Daniel Jordan, Urb. La Campia Km8, Urbs. Miradores del Pamplonita , San Remo, Altamira,
Urb. Villa Verde, San fernando, Torcoroma, Tierralinda, Pensilvania, Montebello1 y 2, Ciudadela Betania.
Zona Residencial 4 (ZR 4): La constituyen los barrios: Patio Antiguo, Tasajero, 11 de Noviembre, El Sol, parte baja de los barrios La Esperanza, Km 9, un sector de Pizarreal, parte baja del barrio Llanitos, Urbs. Villa Esperanza y Llano grande
Zona Residencial 5 (ZR 5): Por ltimo tenemos esta zona que la integran los barrios : Parte alta de los Barrios 12 de Octubre y
La Cordialidad, Barrios Chaparral, Juana Paula, Las Cumbres, Km 9, Parte alta de La Esperanza, un sector de Pizarreal , parte
alta de Llanitos, Valles del Mirador y Brisas del LLano
Cada una de estas zonas por sus caractersticas, carencias y dinmica urbana, tiene asignado un tratamiento y una normatividad, que establece usos, densidades, ndices de ocupacin, reglamentacin bsica para desarrollo por construccin y/o urbanizacin, la cual se define de una manera particular en el anexo No.1.4 y No.1.5 del Estatuto de Usos del Suelo (anexo No.1).
Artculo 150. De Las Normas Sobre Tratamientos, Aprovechamiento Y Usos Del Suelo. Son decisiones que se dan en el
Plan de Ordenamiento, que permiten orientar diferencialmente la forma de intervenir el territorio, con miras de alcanzar los
objetivos propuestos, en cada rea del territorio Municipal, definido como suelo urbano y suelo de expansin urbana y para las
zonas residenciales establecidas en el artculo anterior.
Artculo 151. De Los Tratamientos Urbansticos. Con el objeto de definir el tratamiento que se aplica a las diferentes zonas
del rea urbana y de expansin, el Plan Bsico de Ordenamiento parte de la premisa de que las propuestas para los distintos
sectores se definieron a partir del reconocimiento de las particularidades de conformacin y desarrollo de los mismos. Los tratamientos son el medio para que de una manera integral se realicen acciones de ordenamiento y desarrollo en todo el territorio
municipal.
Asume que la evaluacin de las caractersticas morfolgicas de un sector permite deducir cual es su potencial de crecimiento o
evolucin hacia el futuro y cules son las acciones que se deben emprender para que este desarrollo sea armnico.
La determinacin de la propuesta de tratamiento urbanstico para cada zona homognea, se deriva del anlisis de sus carencias, conflictos, tendencias y potencialidades. Esta definicin puede dirigirse a consolidar su vocacin actual o a modificarla total
o parcialmente, segn sea el caso.
Artculo 152. Del Tratamiento De Conservacin. Est dirigido a la valoracin, proteccin y recuperacin de elementos
significativos o altamente representativos de la evolucin de la cultura arquitectnica y urbanstica del municipio, procurando la
preservacin de sus caractersticas arquitectnicas, ambientales y paisajsticas. Para ello se establecen limitaciones diversas a
la transformacin de la estructura fsica, de espacios naturales y espacios pblicos de edificaciones singulares y de conjuntos
construidos y sectores de inters patrimonial para el municipio.
Para intervenir lo inmuebles declarados como patrimonio arquitectnico del municipio, se permiten las siguientes acciones:
g. Conservacin y/o restauracin para rescatar y mantener su estructura y dems elementos y componentes de su arquitectura y tipologa. Se permite la adecuacin funcional, sin que sta vaya en detrimento de las condiciones fsicas del inmueble,
por lo que se prohibe cualquier cambio de uso que por sus exigencias espaciales o funcionales, atente contra las condiciones originales del inmueble.
h. Conservacin integral: Se aplica a aquellos inmuebles, reas, sectores, sitios y espacios pblicos que sin ser monumentos
nacionales, conservan grandes valores arquitectnicos, histricos, urbansticos, artsticos o ambientales, que exigen su proteccin como la parte de la historia del municipio y de la memoria de sus habitantes.
i. Se permiten acciones de: conservacin (interior y exterior), recuperacin de elementos, fachadas y estructura, destacando y
protegiendo sus caractersticas singulares, adecuacin funcional y mantenimiento. La intervencin debe ser de carcter restringido, con el propsito de mantener sus caractersticas tipolgicas e implantacin (relacin de ndices de ocupacin,
prticos, elementos decorativos, como molduras, pisos y cenefas, yesera y enchapes.)
j. Conservacin contextual: Se aplica a reas, sectores e inmuebles con caractersticas homogneas y que guardan el principio de continuidad diacrnica, igualmente a las reas de influencia de los bienes culturales municipales y monumentales. Su
intervencin est orientada a mantener las caractersticas fsicas exteriores de los inmuebles y sus caractersticas urbansticas referidas a densidad, volumetra. Parmetros, elementos de fachada y relaciones entre vacos y llenos, relacin entre
ndices de ocupacin y reas libres, se permiten cambios interiores, sin que ello vaya en detrimento de los valores individuales y de conjuntos existentes.
k. Conservacin Urbano - Ambiental: Se aplica a sectores, barrios y partes del municipio, que por su riqueza urbanstica y
ambiental, referido ello a su densidad, estructura predial, uso, condiciones de habitalidad, volumetra, riqueza arbustiva,
amerite su proteccin, conservacin y mantenimiento de sus caractersticas en el tiempo. Se permiten intervenciones de
subdivisin de los inmuebles, pero deben mantenerse, la volumetra, ndices de construccin, alturas y uso. Se prohibe la
aparicin de usos deteriorantes o de alto y mediano impacto, que transformen las condicionen urbano-ambientales.
l. Conservacin de elementos histricos-testimoniales: Se aplica a aquellos elementos de valor histrico-cultural, las plazas,
parques, cerros, hitos y nodos, que han sido la expresin fundacional y de la historia y testimonio de los habitantes del municipio de Los Patios. Se permiten acciones orientadas a su recuperacin, mantenimiento, potenciacin y exaltacin, como
bienes culturales, recreativos y tursticos.
Artculo 153. Del Tratamiento de Consolidacin. Se aplica a los sectores en los cuales se pretende afianzar su desarrollo
de conformidad con las tendencias que presentan a partir de unas directrices generales definidas para cada uno de ellos. Los
parmetros de ordenamiento establecidos para stos sectores estarn orientados a consolidar los usos del suelo, los valores
urbansticos, ambientales o paisajsticos que presentan y a corregir los dficit que afectan su adecuado funcionamiento, teniendo
en cuenta las condiciones de saturacin a futuro. En general se propiciar la generacin de espacio pblico, infraestructura y
equipamientos considerando el dficit actual y las nuevas demandas que se presentarn con el aumento de la poblacin.
Las nuevas dotaciones se obtendrn mediante la aplicacin de normas sobre obligaciones urbanstica o constructivas, sin embargo, en aquellas zonas residenciales habitadas por la poblacin de menores ingresos, ser la Administracin Municipal la que
promueva y apoye la realizacin de stas dotaciones.
Artculo 154. Del Tratamiento de Mejoramiento Integral. Busca mejorar la mala calidad y deficientes condiciones de vida en
asentamientos humanos de desarrollo incompleto e inadecuado, localizados en la periferia y en zonas de riesgo mitigable, susceptibles de un proceso de consolidacin y recuperacin.
La intervencin de mejoramiento estar dirigida especficamente a superar las carencias de dotacin del entorno, del espacio
pblico, vas, transporte y equipamiento social y productivo, as como tambin a la legalizacin integral de predios y edificaciones y el mejoramiento de la vivienda.
Este tratamiento se aplica en aquellos sectores o asentamientos humanos que presenten algunas de las siguientes caractersticas:
j.
Condiciones mnimas del tamao de la vivienda que generan hacinamiento; condiciones sanitarias precarias, fragilidad
en los elementos constructivos de la vivienda.
k.
Concentracin de poblacin en condiciones de pobreza.
l.
Tenencia irregular de la tierra y carencia de titulacin.
m.
Construcciones con especificaciones tcnicas inadecuadas.
n.
Carencia crtica de algn servicio pblico domiciliario bsico: acueducto, alcantarillado y energa.
o.
Carencia de equipamientos bsicos de salud, educacin, recreacin y deporte entre otros.
p.
Espacio pblico insuficiente en vas, parques, zonas verdes, reas de recreacin, etc.
q.
Desvinculacin de las estructuras formal urbana y sus redes de servicios, incluyendo sistema de transporte.
r.
Condiciones precarias de estabilidad fsica, lo cual genera riesgo para la poblacin residente.
Artculo 155. Del Tratamiento De Renovacin. De acuerdo a lo establecido en el artculo 39 de la Ley 9 de 1989, define
los planes de Renovacin Urbana como aquellos que van dirigidos a introducir modificaciones sustanciales al uso de la tierra y
de los centros urbanos, a fin de lograr, entre otros, el mejoramiento del nivel de vida de los moradores de las reas de renovacin, el aprovechamiento intensivo de la infraestructura establecida de servicios, la densificacin racional de reas para vivienda
y servicios, la descongestin del trfico urbano o la conveniente rehabilitacin de los bienes histricos y culturales, todo con
miras a una utilizacin ms eficiente de los inmuebles urbanos y con mayor beneficio para la comunidad.
El concepto "cambios sustanciales al uso de la tierra", hace referencia a la posibilidad de obtener una mayor intensidad en la
utilizacin del suelo, independientemente de las actividades que se permitan en l.
La Renovacin Urbana implica la utilizacin de mecanismos que faciliten grandes transformaciones del sector en trminos de la
original conformacin morfolgica, para lo cual los instrumentos de ley que propician desarrollos de tipo asociativos tales como la
integracin inmobiliaria, el cambio de patrn y generacin de espacio pblico, densificacin moderada, sern instrumentos que
se deben utilizar prioritariamente.
Artculo 156. Del Tratamiento De Desarrollo. En este tratamiento se definen las condiciones de desarrollo de los predios
ubicados en el suelo urbano y de expansin que no han sido urbanizados o construidos, con posibilidades de dotacin de infraestructura.
De acuerdo a las condiciones de ubicacin y de los predios a desarrollar, se establece la siguiente diferencia en el tratamiento:
- Desarrollo en Area Urbana: El objetivo principal del tratamiento en este caso ser la efectiva articulacin de los predios a
desarrollar con la malla urbana existente, de manera que los nuevos proyectos se integren efectivamente al Municipio y
realicen sus respectivas cesiones y dotaciones en funcin de la consolidacin futura de sectores urbanos con excelente calidad; garantizando con ello una mejor condicin de vida a los futuros habitantes.
Ser requisito para el desarrollo de los predios localizados en estas zonas, la elaboracin y aprobacin del respectivo proyecto.
-
Desarrollo en Suelo de Expansin Urbana. Se refiere a los predios localizados en suelo de expansin que a diferencia de
aquellos con este tratamiento localizados en suelo urbano, no cuentan con infraestructura de servicios ni accesibilidad. Estas reas deben destinarse predominantemente al uso residencial y a los usos propuestos en el plano de zonificacin y
usos del suelo. Para su desarrollo se debe elaborar el proyecto y ser aprobado por la autoridad competente, bajo los fundamentos establecidos en los pargrafos 1 y 2 del Art. No.20 Suelos de expansin.
Artculo 157. Los tratamientos definidos anteriormente se aplican a todo el sector urbano y en el Plano No. 19 de Areas de
Tratamiento, se pueden identificar a los barrios que agrupa cada uno de los tratamientos.
Artculo 158. De Los Criterios Para Fijar Los Aprovechamiento. Se consideran como criterios bsicos para fijar los aprovechamientos en forma de ndices, densidades especficas, alturas y/o volumetras los siguientes:
d. Orientar hacia adentro del Municipio, la construccin futura, aprovechando la capacidad instalada de infraestructura y la
existencia de amplios terrenos dentro del permetro urbano, que estn subutilizados.
e.
f.
Limitar la expansin urbana hacia los bordes de las laderas; con el fin de prevenir las situaciones de riesgos que se generan con la ocupacin de terrenos que presentan severas restricciones para soportar desarrollos constructivos, an de baja
densidad, en razn de la inestabilidad geolgica de los terrenos y evitar los mayores costos econmicos y ambientales que
implica la dotacin de infraestructuras y el funcionamiento de estos desarrollos.
Buscar mejor distribucin de la poblacin en el territorio, disminuyendo los desequilibrios en las densidades actuales.
Artculo 159. De La Zonificacin Por Actividades Y Usos Del Suelo. Atendiendo a los cambios de la base econmica local
y los procesos de transformacin y deterioro de los sitios, la reglamentacin sobre usos del suelo y la localizacin de actividades
se orienta a controlar procesos de degradacin y conflictos funcionales para consolidar las cadenas productivas de manera que
se garantice:
d.
Calidad ambiental, entorno seguro, modernizacin de servicios pblicos, calidad espacial e integracin con otras
actividades urbanas.
e.
Localizacin de nuevas actividades caracterizadas por menor demanda del suelo urbano, mayor complejidad tecnolgica, procesos productivos ms limpios y mayor capacidad de adaptabilidad y movilidad.
f.
La promocin de actividades que permitan la consolidacin del modelo de ordenamiento territorial, buscando el desarrollo de usos relacionados con la plataforma de competitividad metropolitana, respaldada por los componentes construidos del sistema estructurante de espacio pblico.
Artculo 160. De Las Zonas Por Actividad Residencial. Buscando revitalizar los sectores residenciales, dinamizarlos social
y econmicamente y procurando su mayor autonoma del centro y zonas de produccin, la reglamentacin para localizacin de
actividades en estos sectores se orientar a:
Lograr una mezcla sana de usos y actividades econmicas con la vivienda.
La diversidad y mayor intensidad de actividades econmicas de consumo y servicios en las centralidades y ejes complementarios y compatibles con el uso residencial.
Artculo 161. De Las Zonas Por Actividad Comercial. Se entiende por uso comercial la actividad destinada al intercambio
de bienes al mayor y detal.
El uso comercial se podr establecer en las distintas zonas de acuerdo con las caractersticas de stas, y con la clasificacin y
las tipologas de usos posibles asignados para las mismas. Las actividades comerciales se clasifican con base en su especializacin, en sus caractersticas generales y en el impacto que ocasionan, tomando en cuenta aspectos tales como el tipo de
distribucin (mayorista o minorista), la ndole de la demanda ( de consumo domstico o especializado, la frecuencia de la demanda ( cotidiana u ocasional), la magnitud y el impacto urbanstico que pueden generar o el riesgo que presentan para la poblacin por razn de los artculos que se venden.
Artculo 162. De Las Zonas Por Actividad Mltiple. Son las reas y corredores donde se quiere mantener o promover la
mayor diversificacin y mezclas de usos , en virtud de su esencial importancia en la consolidacin del modelo de ordenamiento
del territorio en lo referente a la plataforma de competitividad metropolitana.
Artculo 163. De Las Zonas Por Actividad Industrial. Se entiende por actividad industrial, el proceso de materias primas.
Las actividades industriales se clasifican en diferentes categoras, que van desde la industria artesanal hasta la industria pesada
con base en la consideracin de los impactos generados por los siguientes aspectos:
e.
Aspectos urbansticos. Tamao, rea construida, zonas para cargue y descargue, tipo de transporte vehicular, ndole
de la construccin y aislamientos.
f.
Aspectos ambientales. Efectos sobre el recurso agua, el aire, el suelo, la generacin de ruidos, efectos electromagnticos, vibraciones y las situaciones de riesgos relacionadas con los distintos manejos industriales.
g.
Aspectos energticos y de produccin. Consumo energtico, de combustible y consumo simultneo de varias clases de
combustibles, as como su almacenamiento.
h.
Aspecto socioeconmicos. Requerimiento de mano de obra calificada y no calificada, tecnologa, insumos y productos.
Con base en las anteriores variables de impacto, para efectos de su localizacin en las diferentes reas de uso, la industria se
clasifica en pesada, mayor, mediana, menor y artesanal.
Artculo 164. De Las Zonas Por Actividad De Servicios Colectivos. Se consideran como servicios las actividades de
apoyo a la produccin y al intercambio de bienes o que satisfacen necesidades cotidianas o bsicas de la poblacin.
Las disposiciones particulares que se adopten para regular las exigencias de construccin y ubicacin y las condiciones locativas necesarias para el adecuado funcionamiento de estos servicios, habrn de tener en cuenta las caractersticas de cada uso,
sus requerimientos, impactos en el sector, el nivel de cobertura y la generacin de espacios pblicos, entre otros aspectos.
Cuando sea necesario y con la finalidad de reducir impactos negativos entre usos y las reas aledaas a los usos, se podrn
establecer indicadores de saturacin y distancias mnimas, entre otras exigencias.
Artculo 165. De Las Zonas Por Actividad De Proteccin Ecolgica y Significancia Ambiental. Ver Plano No. 28 del
Sistema Ambiental Municipal y No. 20 Sistema Urbano Ambiental.
Artculo 166. De Las Zonas De Riesgo Y Amenazas Naturales . Las zonas y reas definidas de alto riesgo en el PBOT, no
son aptas para la localizacin de asentamientos humanos y cualquier otro tipo de edificaciones.
Se prohibe la aparicin de edificaciones, construcciones, dotacin de servicios pblicos, la construccin de obras de infraestructura vial, infraestructura productiva, igualmente, no pueden adelantarse acciones que alteren la topografa natural del terreno,
movimientos de tierra, depsitos de escombros, explotaciones de canteras gravilla y arena y dems fuentes de material aluvial o
de pea, igualmente se debe mantener la cobertura vegetal existente y en consecuencia se prohibe la tala de especies arbustivas y forestales.
En consecuencia, los asentamientos localizados en las zonas de alto riesgo y amenazas naturales, no recuperable o no mitigable, son objeto de reubicacin, tampoco se podr adelantar ningn programa de legalizacin, titulacin ni mejoramiento de
vivienda, as como tampoco se podrn expedir licencias de construccin, urbanizacin y ordenamiento urbanstico.
En el lapso de tiempo, en el cual se realice la reubicacin o la relocalizacin de los asentamientos en riesgo, se requiere que se
adelanten acciones de proteccin y disminucin de la vulneralidad de estos asentamientos, con el propsito de reducir las amenazas existentes.
Artculo 167. De Los Criterios Para La Definicin De Usos. Con el fin de determinar el manejo y control de los usos del
suelo, se clasifican en principales, complementarios, restringidos y prohibidos.
e.
Usos principales. Son las actividades sealadas como predominantes para una zona y que responde a la vocacin o
carcter de la misma.
f.
Usos complementarios. Son los que pueden coexistir con los usos principales sin que los desplacen.
g.
Usos restringidos. Son los que corresponden a actividades que por su condicionantes de impacto, requieren de un
manejo especial y por lo tanto necesitan concepto previo de la Secretaria de Planeacin Municipal.
h.
Usos prohibidos. Son los que no estn de acuerdo con la vocacin predominante de la zona y generan efectos negativos
no mitigables sobre los usos principales y complementarios.
Acorde con el uso principal, se definen las actividades especificas que se pueden permitir o que se deben restringir o prohibir,
en determinada zona; procurando la proteccin y consolidacin del uso principal.
Artculo 168. De La Definicin De Areas Para La Conservacin Y Proteccin Del Sistema Urbano - Ambiental..
Buscando la optimizacin en la cobertura y la prestacin del servicio, se har un anlisis del dficit de espacio pblico y se reservaran reas ubicadas estratgicamente en el territorio para el desarrollo de zonas verdes y de reas de esparcimiento.
Sobre las reas que se reserven para la conservacin y proteccin del sistema no se permitir ningn tipo de construccin, ni
procesos o actividades que deterioren o limiten su condicin y carcter ambiental, ni de cerramientos que impidan su disfrute
visual.
Artculo 169. Rgimen De Usos Y Criterios Para El Manejo De Las Areas Del Sistema Urbano Ambiental.
g.
Las acciones de manejo del sistema del municipio, estarn encaminadas a la conservacin, la proteccin y el ordenamiento de las reas y elementos naturales que lo conforman, mediante la regulacin de usos del suelo compatibles y tratamientos especiales tendientes a la preservacin y recuperacin de todos los elementos constitutivos del sistema.
h.
Se emprendern acciones de recuperacin de las franjas de retiros de los diferentes elementos naturales que componen
el sistema. Sobre estas fajas se prohibe el reemplazo de zona verde por piso duro y la construccin o instalacin de
parqueaderos, kioscos, casetas, piscinas, antenas parablicas, placas o zonas deportivas, zonas de depsito, tanques
de almacenamiento de gas e instalaciones similares, stanos y semistanos.
i.
Las tierras y escombros resultantes de los trabajos efectuados para los procesos de urbanizacin y de construccin, no
podrn ser vertidos en los taludes o en los cauces y fajas de retiro de quebradas, arroyos, caos, manantiales o escurrideros naturales de flujo continuo.
j.
En aquellos retiros que estn ya invadidos por asentamientos de vivienda, primara el inters de brindarles seguridad a
las personas que las habitan, garantizando que las viviendas no presenten ningn riesgo. De todos modos estas viviendas no podrn ser legalizadas.
k.
Los ecosistemas que estn directamente relacionados con la vida urbana, las condiciones de habitabilidad y de sostenibilidad ambiental del municipio, deben ser catalogados como estratgicos, y como tal se les debe tratar y considerar con
acciones encaminadas a su preservacin.
l.
Los usos compatibles con los elementos constitutivos del sistema urbano-ambiental, sern aquellos que no vayan en
contraversin de su permanencia en el tiempo. Se pueden contar entre estos los de uso residencial y comercial de menor escala. Se prohibirn todos aquellos que atenten contra la conservacin del mismo y que generen conflicto de actividades en su rea de influencia, como por ejemplo el uso industrial, y en algunos casos el de actividad mltiple. De todas
maneras siempre estarn sujetos a lo establecido en tratamientos y usos para la zona en donde se encuentre localizado
el elemento.
Artculo 170. De La Definicin De Areas De Reserva Para La Construccin De Redes Del Sistema Vial. Cualquier va
contenida en el Plan Bsico de Ordenamiento Territorial, Plan Vial y de Transporte del municipio o las que la oficina de Planeacin Municipal llegare a definir con el objeto de incorporarlas al Plan Vial, se le asignara una franja de terreno a lo largo y ancho
de esta como rea de reserva. Dicha rea de afectacin estar conformada como mnimo, por la faja de tierra necesaria para la
disposicin de la seccin publica mnima de la va, ms los retiros laterales de proteccin al paramento o antejardines que se
contemplen, segn la jerarqua vial, segn lo establece el Estatuto de Uso del Suelo, Art. 71, del Ttulo Primero, Aspectos Generales y el Captulo Segundo, Retiros A Las Secciones Publicas De Las Vas, Art. 89. Retiro o antejardn (retiro privado).
Artculo 171.
Rgimen De Usos Y Criterios Para El Manejo De Las Areas Del Sistema Vial. Todo proyecto vial, sea
cual fuere la jerarqua del sistema al que pertenezca, dispondr de retiros laterales de proteccin o antejardn, definidos con
relacin al paramento de construccin para las edificaciones adyacentes, de conformidad con las dimensiones mnimas variables
establecidas en el Captulo Segundo, Retiros A Las Secciones Publicas De Las Vas, Art. 89. Retiro o antejardn (retiro privado).
Todo proyecto de obras relacionado con el sistema vial deber contar con su correspondiente referencia espacial, de acuerdo a
las coordenadas geodsicas de la ciudad ajustadas y dispuestas en el Plan Bsico de Ordenamiento Territorial, con el propsito
de establecer las respectivas zonas o fajas de servidumbres pblicas o privadas y para garantizar la adquisicin de los derechos
y la no utilizacin inconsulta por terceros.
Artculo 172.
De La Definicin De Areas De Reserva Para La Construccin Del Sistema De Equipamientos.
Las reas de reserva para la construccin de equipamientos comunitarios estarn directamente relacionadas con las zonas
definidas como centralidades, por lo tanto ser esa su ubicacin prioritaria y de primera instancia, con el fin de consolidar un
sistema jerarquizado de centralidades y en busca tambin de mejorar la cobertura, la calidad de prestacin del servicio, accesibilidad y relacin con otros servicios.
Artculo 173.
e.
Rgimen De Usos Y Criterios Para El Manejo De Las Areas Del Sistema De Equipamiento.
Estas reas no podrn destinarse a otro uso que no sea el de servicio a la comunidad.
f.
g.
h.
Se promover y facilitar la participacin del sector privado en la conformacin del sistema.

Las reas definidas debern tener facilidad de aprovisionamiento de vas de acceso y de servicios pblicos.
En el proceso de diseo y construccin del equipamiento, primar siempre el inters general sobre el particular.
Paragrafo: El Plan de Equipamiento y Espacio Pblico, reglamentar todo lo relacionado con el sistema y se encargar de su
aplicabilidad en el mbito territorial.
Artculo 174.
De La Definicin De Areas De Reserva Para La Construccin Del Sistema De Servicios Pblicos Bsicos. La asignacin de reas de reserva o las servidumbres requeridas para el desarrollo cotidiano o la expansin de los sistemas de servicios, en la instalacin de redes, construccin de obras o desarrollo de su infraestructura, sern determinadas por las
empresas prestadoras de los mismos y sern objeto de estudios y soportes tcnicos que las justifiquen.
Artculo 175.
Rgimen De Usos Y Criterios Para El Manejo De Las Areas Del Sistema De Servicios Pblicos Bsicos. La Administracin Municipal a travs de la oficina de Planeacin, obras pblicas y control urbano, definirn las normas
relacionadas con las reas de reserva para la construccin de los sistemas de servicios pblicos domiciliarios, las reas de
aislamiento y los usos permitidos y prohibidos aledaos a las mismas, as como las dems normas sobre manejo de la totalidad
Todo proyecto de obras relacionado con Servicios Pblicos en cualquiera de sus sistemas, acueducto, alcantarillado y/o aseo
deber contar con su correspondiente referencia espacial, de acuerdo a las coordenadas geodsicas de la ciudad ajustadas y
dispuestas en el Plan Bsico de Ordenamiento Territorial, con el propsito de establecer las respectivas zonas o fajas de servidumbres pblicas o privadas para el paso de las redes correspondientes y para garantizar la adquisicin de los derechos y la no
utilizacin inconsulta por terceros.
Artculo 176. Del Ambito De La Proteccin Del Patrimonio Histrico y Cultural. Las normas de proteccin, sern aplicables sobre el conjunto de bienes del patrimonio cultural del nivel Nacional y Municipal relacionados en el presente Acuerdo, los
cuales han sido definidos bajo el marco de la Ley 397 de 1997.
Artculo 177. De La Responsabilidad En La Proteccin Del Patrimonio Histrico y Cultural. Le corresponde a La Administracin Municipal a travs de la respectiva oficina, asumir la proteccin y conservacin del Patrimonio Cultural del Municipio.
Podr hacer convenios interinstitucionales o con la empresa privada con el fin de garantizar dicho patrimonio y se fundamentar
siempre en lo dictado por el Plan Especial de Proteccin Patrimonial.
Artculo 178. Del Ambito De Aplicacin De Las Normas De Proteccin. Las normas de proteccin patrimonial, sern aplicadas sobre el conjunto de bienes de inters cultural Municipal, relacionados en el presente Acuerdo.
SECCION II
Normas urbansticas generales
Artculo 179. Definicin. Son aquellas que permiten establecer usos e intensidad de usos del suelo, as como actuaciones,
tratamientos y procedimientos de parcelacin, urbanizacin, construccin e incorporacin al desarrollo de las diferentes zonas
comprendidas dentro del permetro urbano y suelo de expansin. Por consiguiente, otorgan derechos e imponen obligaciones
urbansticas a los propietarios de terrenos y a sus constructores, de acuerdo a los estipulado por la ley 388 del 97.
Paragrafo. Las normas generales de las definiciones, determinaciones, clasificaciones, elementos y dems disposiciones adoptados como fundamentales para el sistema estructurante municipal, se desarrollan en el Estatuto de Usos del Suelo Municipal,
incluido como Anexo No. 1 del presente Acuerdo.
SECCION III
Normas urbansticas complementarias
Artculo 180. Definicin. Son aquellas que entrarn a reglamentar y a fundamentar el Programa de Ejecucin en sus programas y proyectos y las dems acciones de corto plazo que se establecen en el mismo.
Adems todas aquellas que por las diferentes determinaciones, declaratorias o casos excepcionales resultantes del cumplimiento de los estipulado en el componente general urbano se hagan necesarias, como por ejemplo la declaracin de terrenos e
inmuebles de desarrollo o construccin prioritaria y la localizacin de terrenos cuyo uso es el de vivienda de inters social y la
reubicacin de asentamientos humanos localizados en zonas de alto riesgo entre otras .
Paragrafo. En el caso referente a lo establecido en el segundo inciso, stas sern acogidas mediante decreto reglamentario
siempre y cuando no vayan en contravencin de las polticas del Plan Bsico de Ordenamiento Territorial.
Artculo 181. Desarrollo Y Construccin Prioritario. Para la consecucin de los objetivos y estrategias en el mbito del
mejoramiento de la oferta urbana, aprovechamiento del suelo y provisin de reas para soluciones de vivienda se hace necesario declarar como de desarrollo y construccin prioritario una parte o fraccin de rea sobre:
d. Los terrenos localizados en el suelo de expansin.
e. Terrenos urbanizables no urbanizados localizados en suelo urbano de propiedad pblica o privada.
f. Terrenos o inmuebles urbanizados sin construir localizados en suelo urbano de propiedad pblica o privada.
Paragrafo: El Municipio, a travs de la Oficina de Planeacin Municipal, determinar entre los terrenos definidos con tratamiento
de desarrollo, cuales son susceptibles de ser declarados de desarrollo y construccin prioritaria, de acuerdo a las prioridades del
programa de ejecucin y a la canalizacin de recursos.
SECCION IV
Normas sobre Planes Parciales
Artculo 182 Definicin. Los planes parciales son los instrumentos por los cuales se desarrollan y complementan las disposiciones de los planes de ordenamiento territorial para reas determinadas del suelo urbano o del suelo de expansin urbana,
adems de las que deban desarrollarse mediante unidades de actuacin urbanstica, macroproyectos u otras operaciones urbanas especiales.
Los planes parciales sern puestos a consideracin de la administracin municipal para su aprobacin y no podrn ser menores
al polgono que encierra el rea definida como de expansin o con un tratamiento especfico.
La Secretara de Planeacin ser la encargada de recibir y viabilizar la propuesta del plan parcial, para ser presentada posteriormente al Alcalde Municipal, para su aprobacin, constatando que lo estipulado en el no vaya en contravencin de lo definido
en el presente Plan. Se seguir el proceso determinado para efectos de la adopcin, dado en el captulo tercero del Dec. 1507
de 1998.
Artculo 183. Contenido. Cada plan parcial deber contener las directrices, lineamientos y estrategias de gestin urbana,
relacionadas con el tipo de desarrollo que se va a dar en el rea a intervenir y siguiendo las normas estructurantes y los principios ordenadores del Plan Bsico de Ordenamiento.
La propuesta deber incorporar la definicin precisa de los objetivos y directrices urbansticas, la estrategia territorial, definicin
del sistema de espacio pblico, as como la propuesta de ocupacin interior del rea, con usos, ndices de ocupacin, alturas,
cesiones, tipologas de construccin, previsin de vas y provisin de servicios pblicos, la localizacin de equipamientos colectivos y lo ms importante la estrategia de gestin proyectada, que es lo que va a hacer factible el desarrollo del proyecto.
Artculo 184. De la reglamentacin. La administracin municipal, expedir una reglamentacin especfica a seguir en el
proceso de formulacin de los planes parciales, sujetndose siempre a los reglamentado a nivel nacional.
Artculo185 . De los lineamientos generales. Los planes parciales debern seguir los siguientes criterios:
f.
g.
h.
Coherencia con el Plan Bsico de Ordenamiento Territorial

Coherencia con las estrategias generales del Plan de ordenamiento territorial
La atencin integral de problemas fsicos y sociales particulares en cada una de las zonas de intervencin seleccionadas.
i.
j.
Las condiciones fsico ambientales de las reas de implementacin del plan parcial.
La viabilidad tcnica, econmica y financiera de las acciones y obras urbanas propuestas para su desarrollo.
CUARTA PARTE
DEL COMPONENTE RURAL DEL PLAN
Articulo 186.
Definicin. Es un instrumento para garantizar la adecuada interaccin entre los asentamientos rurales y su
cabecera municipal, y la conveniente utilizacin del suelo rural, y enmarcar las actuaciones pblicas tendientes a suministrar
infraestructura y equipamiento bsico para el servicio de la poblacin rural.
TITULO I
DE LAS POLTICAS TERRITORIALES RURALES DE MEDIANO Y CORTO PLAZO
Artculo 187. Polticas De Mediano Plazo.
f. Orientar la comercializacin interurbana e interveredal de productos agroindustriales
g. Promocionar la construccin de un centro de acopio y comercializacin de productos como despensa del Municipio.
h. Orientacin de actividades y usos especficos agrarios, asignando reas mnimas y mximas optimizando su explotacin.
i. Dar a los agricultores que no tienen predios propios la oportunidad de tener tierra comprometiendo su uso y explotacin
agrcola, garantizando la estabilidad ambiental.
j. Consolidar los puntos de desarrollo turstico en el municipio.
Artculo 188. Polticas De Corto Plazo.
h. Implementar la reglamentacin del recurso hdrico y su zona de influencia, para el desarrollo de actividades agropecuarias.
i. Crear corredores o sitios y zonas destinadas para tal fin.
j. Fortalecer el turismo que hay.
k. Priorizacin en el adelanto de estudios, diseos y obras comunitarias para dotar de acueductos las veredas.
l. Proyectar la reforma agraria actualizando la base catastral IGAC y amplindola con la base productiva.
m. Tener legalizados en un 100% los predios ejidos.
n. Captar dineros por medio del impuesto predial, de los predios que no aportan actualmente.
TITULO II
DE LOS SUELOS RURALES
CAPITULO I
DE LAS ACTIVIDADES Y USOS
Artculo 189. De La Zonificacin Por Actividades Y Usos Del Suelo Rural. Con base en factores abiticos, biticos,
econmicos , sociales y culturales, su connotacin ambiental, su ubicacin y su localizacin geogrfica, en los suelos rurales se
presentan las siguientes categoras:
Zonas de Recuperacin Ambiental:
Zonas de Significancia Ambiental:
Zonas de Proteccin Especial:
Zonas de riesgos naturales
Zonas de Produccin Econmicas:
Zonas Suburbanas y de Grandes Equipamientos
As mismo para la asignacin de los usos del suelo, segn su ndice de capacidad agrolgica, minera, industrial, forestal, turstica, recreacional, etc. se definen las siguientes categoras de uso.
Uso principal. Comprende la actividad o actividades ms aptas de acuerdo con la potencialidad y dems caractersticas de productividad y sostenibilidad de la zona
Uso compatible. Es aquel que no perturba ni obstaculiza el uso principal

Uso condicionado. Comprende las actividades que no corresponden completamente a la aptitud de la zona y solo
puede establecerse bajo condiciones rigurosas de control y mitigacin de impactos; adems deben contar con la
viabilidad y requisitos ambientales exigidos por la autoridad competente
Uso prohibido. Comprende las dems actividades para las cuales la zona no presenta aptitud y / o presenta incompatibilidad con los usos permitidos.
Artculo 190.
can en:
De Las Zonas De Recuperacin Ambiental. Ver definicin en el Articulo 27 del presente acuerdo. Se clasifi-
Areas erosionadas
Areas contaminadas
Uso principal: Recuperacin de fuentes hdricas, suelos , aire y paisaje
Uso Compatible: Investigacin, infraestructura de servicios bsicos y para el desarrollo del uso principal
Uso condicionado: Institucionales, vas, usos forestales, industriales, agrcolas y zonas verdes
Uso prohibido: Todos aquellos que generen deterioro del ecosistema afectado o riesgo para los asentamientos humanos y sus
actividades conexas
Artculo 191. De Las Zonas De Significancia Ambiental. Los Numerales siguientes que integran las zonas de significancia
ambiental presentan para cada uno las respectivas asignacin de usos. Ver definicin en el Articulo 28 del presente acuerdo.
Articulo 192. De las Areas Forestales protectoras productoras. Ver definicin en el Articulo 28 del presente acuerdo.
Uso principal: Conservacin de suelos, de la vegetacin y hbitat de fauna, silvestre, reserva de biodiversidad y mantenimiento de suelos
Uso compatible: Recreacin contemplativa, rehabilitacin ecolgica investigacin controlada
Uso condicionado: Agropecuarios tradicionales, aprovechamiento forestal, recreacin - ecoturismo y captacin de
aguas
Uso prohibido: Agropecuario mecanizado, recreacin masiva, parcelaciones para construccin de vivienda, minera y
extraccin de materiales de construccin.
Articulo 193. De las Areas Forestales protectoras. Ver definicin en el Articulo 28 del presente acuerdo.
Uso principal: Conservacin de suelos y recursos asociados
Uso compatible: Recreacin contemplativa, rehabilitacin ecolgica e investigacin controlada
Uso compatible: Infraestructura bsica para el establecimiento de los usos compatibles, aprovechamiento persistentes de productos secundarios del bosque, recreacin y ecoturismo
Uso prohibido: Agropecuarios, industriales, urbansticos, minera institucional y actividades tales como caza, pesca,
talas, quemas y cualquier otra que pueda alterar el medio natural
Articulo 194. De las Areas de Reserva de Recursos Hdricos: Ver definicin en el Articulo 28 del presente acuerdo.
Uso principal. Conservacin defensa y mejoramiento de territorio y sus recursos fsicos- biticos, estticos econmicos y socio culturales
Uso compatible. Recreacin contemplativa captacin de agua educacin e investigacin
Uso condicionado. Agropecuario tradicional, aprovechamiento de productos secundarios de bosque, construccin de
infraestructura para usos compatibles
Uso prohibido. Agropecuarios intensivos, industriales, construccin de vivienda, actividades de rocera, tala, quema y
otras que deterioren la calidad del ecosistema
Articulo 195. De las Areas de amortiguacin. Ver definicin en el Articulo 28 del presente acuerdo.
Uso principal: Actividades orientadas a la proteccin integral de los Recursos Naturales Renovables
Uso compatible: Recreacin contemplativa rehabilitacin ecolgica y/o ambiental. Investigacin controlada
Uso condicionado: Agropecuarios tradicionales aprovechamiento forestal de especies forneas, captacin de acueductos aprovechamiento de productos secundarios del bosque - recreacin - ecoturismo y vas
Uso prohibido: Institucionales, agropecuarios, mecanizado, recreacin masiva, parcelacin para construccin de vivienda campestre, minera y extraccin de materiales de construccin
Artculo 196. De Las Zonas De Proteccin Especial . Ver definicin en el Articulo 29 del presente acuerdo, del cual hacen
parte las Zonas de bosque seco y muy seco tropical, definidas como regiones geogrficas con alturas sobre el nivel del mar
entre 0 y 668 metros, niveles promedios de precipitacin anual entre los 500 y los 2.000 milmetros, con vegetacin de tipo
xeroftico, que le confiere una gran fragilidad y susceptibilidad a la erosin y desequilibrio del sistema.
Uso principal: Conservacin y proteccin de los Recursos Naturales
Uso compatible: Ecoturismo o recreacin pasiva - contemplativa investigacin controlada y educacin
Uso condicionado: Agropecuarios tradicionales construccin de infraestructura bsica para usos compatibles, extraccin persistente de productos secundarios del bosque, minera, urbanos y suburbanos
Uso prohibido: Agropecuario intensivo y/o mecanizado tala o corte de especies forestales y todo aquel que genere
deterioro a la cobertura vegetal o procesos de erosivos.
Artculo 197. De Las Zonas De Riesgos Naturales. Corresponden a esta categora aquellas reas que por su conformacin topogrfica de pendientes por sus caractersticas hidrogeolgicas o por la presencia de procesos de inestabilidad geolgica
activos o latentes, por estar sometidas a una amenaza o riesgo externo; o por caractersticas propias de los asentamientos , ya
sea por carencia o deficiencia en su infraestructura bsica, inadecuadas prcticas constructivas o por la misma tipologa y calidad de las construcciones, presentan inestabilidad. Se definen dentro de estas zonas las reas inundables a lo largo de las
corrientes naturales, las zonas de alta pendiente con procesos de inestabilidad geolgica, las zonas con erosin severa (procesos de carcavamiento).
Artculo 198. De Las Zonas De Actividades Econmicas.
1 AGRICOLAS
Uso principal. Agricultura tradicional, semimecanizada y mecanizada
Uso compatible. Agroindustria silvicultura, construcciones de establecimientos institucionales de tipo rural vivienda del
propietario y trabajadores, granjas avcolas y cuncola
Uso condicionado. Infraestructura de servicios, parcelaciones rurales granjas porcicolas, agroindustria, vas de comunicacin y minera
Uso prohibido. Usos urbanos, suburbanos, industriales. Loteo para construccin de vivienda en agrupacin y otros
usos que causen deterioro al suelo y patrimonio ambiental e histrico del Municipio
2 PECUARIAS
Uso principal: Ganadera extensiva tradicional de ciclo completo, cra, cra y levante y doble propsito; ganadera extensiva mejorada de cra, mejorada de doble propsito, ciclo completo, ceba
Uso compatible: Silvcola, silvopastoril, ganadera intensiva suplementaria de lechera especializada, doble propsito
y de ceba y ganadera en confinamiento; cultivos, forrajeros, construcciones rurales, servicios de apoyo a la produccin, piscicultura y zoocria e instalaciones de servicio de tipo rural
Uso condicionado: Vas de comunicacin, granjas porcicolas - avcolas recreacin, infraestructura de servicios,
agroindustria, parcelaciones rurales y minera
Uso prohibido. Urbanos, suburbanos industriales diferentes a los relacionados en los anteriores usos
3 FORESTALES PRODUCTIVA
Uso principal: Plantacin y mantenimiento forestal
Uso compatible: Recreacin contemplativa rehabilitacin ecolgica e investigacin de las especies forestales y de los
recursos naturales en general
Uso condicionado: Actividades silvopastoriles, aprovechamiento de plantaciones forestales, minera, parcelaciones
para construccin de vivienda, infraestructura para el aprovechamiento forestal e infraestructura bsica para el establecimientos de usos compatibles
Uso prohibido: Industriales diferentes a la forestal, urbanizaciones o loteo para construccin de viviendas en agrupacin y otros usos que causen el deterioro al suelo y al patrimonio ambiental e histrico cultural del Municipio
4 SILVOAGRICOLA
Uso principal: Agrosilvicultura, investigacin, educacin y ecoturismo
Uso compatible: Silvicultura, servicios de apoyo a la produccin y viveros
Uso condicionado: Usos agrcolas y pecuarios, vivienda del propietario, vas de acceso y agroindustria, granjas porcicolas, recreacin, infraestructura de servicios, agroindustria, parcelaciones rurales y minera
5 SILVOASTORILES
Uso principal: Usos agrosilvopastoriles, investigacin, educacin y ecoturismo
Uso compatible: Silvicultura, sistemas agroforestales e infraestructura para desarrollo de uso principal
Uso condicionado: Vas de comunicacin, granjas porcicolas - recreacin, infraestructura de servicios, agroindustria,
parcelaciones rurales y minera
6 INDUSTRIAL
Uso principal: Industrias con procesos en seco que no generen impacto ambiental y sanitario sobre los recursos naturales y el rea de influencia directa
Uso compatible: Industria y actividades que generen mediano impacto ambiental en los recursos naturales y el rea
de influencia directa e infraestructuras bsicas para el desarrollo de los procesos industriales
Uso condicionado: Industrias y actividades que generen impactos que puedan ser mitigados o controlados
Uso prohibido: Urbano, suburbano, parcelaciones rurales, centros vacacionales y cualquier otro que pongan en riesgo
contra la calidad ambiental o sea receptor potencial de los efectos ambientales negativos derivados de la industria
7 ZONAS DE ACTIVIDAD MINERA. Son aquellas reas destinadas a las actividades de extraccin de minerales, roca y ptreos
a cielo abierto, ya sea de forma mecanizada o artesanal. Estas se clasifican segn el material que se explote de la siguiente
manera.
-
Areas para la extraccin de Calizas: localizada en la vereda Agua Linda, en el rea de explotacin del Ttulo Minero propiedad de Cementos diamante Samper.
reas para la extraccin de arcillas: localizadas al Este y Sur del rea urbana, en las veredas Agua Linda, la Garita, los
Vados.
Areas para la extraccin de material de arrastre: localizada desde la antigua zona de explotacin del Ministerio de Obras
Pblicas en la localidad de los Vados hasta la Garita, en todo caso queda prohibida la extraccin desde cuatro kilmetros
aguas arriba de la Bocatoma del Acueducto del Municipio de San Jos de Ccuta hasta el Puente San Rafael.
Areas para la extraccin de materiales ptreos: localizada en la vereda Agua Linda, colindando con la zona de explotacin
de Cementos Diamante - Samper
As mismo los usos asignados para estas reas son:

Uso principal: Prospeccin, explotacin, adecuacin de minas a cielo abierto, subterrnea o aluvial
Uso compatible: Explotacin, beneficio, transformacin de productos explotados, control de conformacin de taludes
para estabilidad de terrenos, polvo, humos y sedimentacin; recuperacin morfolgica y ecolgica de los terrenos explotados; y silvicultura
Uso condicionado: Construccin vas de acceso, establecimiento de la pequea industria
Uso prohibido: Urbanos, suburbanos, centros recreacionales y parcelaciones rurales
Pargrafo 1: Las reas destinadas para las actividades mineras se espacializan en el Plano No.18. Modelo de Ocupacin del
Suelo Rural
Pargrafo 2: Toda rea dedicada a las actividades mineras debern contar los siguientes permisos.
Permiso de usos del suelo, expedido por Planeacin Municipal
Licencia, Concesin o Titulo Minero, expedido por la Secretara de Agricultura y Recursos Naturales (Seccin Minas) o en
su defecto el Ministerio de Minas y Energa
Licencia Ambiental, expedida por Corponor.
8 TURISTICO RECREACIONAL
Uso principal: Recreacin masiva, cultural, centros vacacionales, turismo y similares
Uso compatible: Embalses, restauracin ecolgica, vais de comunicacin e infraestructura necesaria para el desarrollo del uso principal
Uso condicionado: Agropecuario, agrosilvopastoril, pecuario, silvcola, parcelaciones rurales, condominios y complejos hoteleros
Uso prohibido: Agricultura mecanizada, usos urbanos, suburbanos e industriales
9 ACTIVIDADES DE USO MULTIPLE
Uso principal: Agrcola, pecuario, forestal
Uso compatible: Educacin, ecoturismo, recreacin e infraestructura para el desarrollo del uso principal
Uso condicionado: Infraestructura de servicios y equipamiento territorial, minera, agroindustria
Uso prohibido: Urbano, suburbano todos aquellos que generen deterioro a la base natural de sustentacin
Artculo 199. De La Categorizacin Por Desarrollos Habitacionales.
De acuerdo a la cobertura, acorde con los mbitos territoriales que sirven, a una mayor o menor actividad y a las caractersticas
y condiciones de uso del suelo, se definen dos tipos de centralidades que son:
Las reas suburbanas
Los centros poblados
Artculo 200. De las reas Suburbanas.
Estas reas se caracterizan por mezclar los uso del suelo y las formas de vida del campo y la ciudad, diferentes a las clasificadas como reas de expansin urbana, que pueden ser objeto de desarrollo con restricciones de uso, de intensidad y de densidad, garantizando el autoabastecimiento en servicios pblicos domiciliarios.
En el sector rural del municipio se pueden identificar claramente dos centros suburbanos:
Casero de la vereda los Vados
Cabecera del corregimiento La Garita
Artculo 201. De Las Actividades Y Usos En Los Suelos Suburbanas.
e. Como son centros de aprovisionamiento de los asentamientos localizados en su rea de influencia, se deber propender
por mantener el orden en el poblamiento, lo cual requiere de especial control por parte de la autoridad competente, en este
caso la Oficina de Planeacin Municipal y de la implementacin de planes especiales de intervencin por parte de la misma
dependencia.
f.
Se debe consolidar mediante acciones e intervenciones que conlleven la generacin de espacio pblico y la estratgica
localizacin de equipamientos de mayor jerarqua y cobertura. Tambin se debe tener en cuenta para su planificacin y
control en el desarrollo la diversidad de actividades al servicio de residentes y de la poblacin de paso, que como en el caso
de la Garita es el motor de su vida suburbana.
g. Los dos primeros, por pertenecer prcticamente al corredor interregional, los usos que se estn dando y que en la medida
que se controlen y limiten pueden no representa algn peligro en estos momentos, son los de residencial, comercial y parte
de servicio a la comunidad, los cuales se podran fortalecer de manera moderada en un uso de actividad mltiple que proyecto el corredor en el mbito regional y binacional.
h. En el caso de Los Vados, se deben liderar acciones por parte de la Administracin Municipal, orientadas a la formacin de
un corredor interregional de actividad comercial a esa altura de la va, ya que de esta manera se dara oportunidad de establecer una economa interna que garantice el autoabastecimiento en servicios pblicos y mejore las condiciones de habitabilidad del sector, sin que sea desmedido ese desarrollo y consolidacin.
Artculo 202. De Los Suelos De Centros Poblados.

Se entiende por centros poblados los corregimientos, inspecciones de polica o caseros con veinte (20) o ms viviendas contiguas, localizados en la zona rural sin significar esto la presencia de caractersticas urbanas en ellos. (Conc. Ley 505 de 1999)
Se clasifican dentro de esta categora los asentamientos o caseros de las veredas Agualinda y El Trapiche.
Artculo 203. De Las Actividades Y Usos En Los Centros Poblados.
g. Esta categora atiende asentamientos existentes que pueden contar con un centro incipiente de comercio y servicios que
atiende la poblacin actual.
h. Se debern consolidar mediante intervenciones de generacin de espacio pblico y la localizacin estratgica de equipamientos del mbito local.
i.
Se ejercer control estricto sobre el proceso de crecimiento y desarrollo, para evitar la tugurizacin y el desorden en el
poblamiento, para ello la Oficina de Planeacin implementar planes especiales de manejo.
j.
En el caso de Los Vados, se deben liderar acciones por parte de la Administracin Municipal, orientadas a la formacin de
un corredor interregional de actividad comercial a esa altura de la va, ya que de esta manera se dara oportunidad de establecer una economa interna que garantice el autoabastecimiento en servicios pblicos y mejore las condiciones de habitabilidad del sector, sin que sea desmedido ese desarrollo y consolidacin.
k. Se debern preveer acciones de mitigacin del impacto que pueda generar la nueva zona industrial rural propuesta en
inmediaciones de esta vereda con la de Agualinda, de tal manera que se conserve y garantice la sostenibilidad ambiental
del sector.
l.
Se deber mantener una densidad de ocupacin proporcional entre la promedio de la vida urbana y la del sector rural, con
el fin de evitar desbordamiento en la forma de uso del suelo.
Artculo 204. De las Zonas Tursticas y Recreacionales. El Municipio de los Patios se proyecta como Corredor turstico aprovechando adems el potencial de poblacin atendida del rea metropolitana, se pretende entonces brindar al sector existente
mecanismos para fortalecerlo.
Estrategias:
k. Realizar las adecuaciones necesarias para adoptar los sitios del Corredor turstico urbano rural, como polos de desarrollo
turstico.
l. Realizar los estudios de viabilidad para los que son nuevos centros tursticos, con los respectivos diseos.
m. Desarrollar la avenida 10 como corredor turstico, de tipo cultural , histrico y de patrimonio (A elevar como hecho metropolitano)
n. Desarrollar un corredor turstico rural establecido en cinco puntos:
o. Un primer sector que integre Agualinda y los Vados.
p. Un desarrollo turstico, comercial y Recreacional en la zona de la Garita El Trapiche.
q. Un desarrollo turstico en Corozal, fortaleciendo el que hay e incentivando para crear ms desarrollo turstico en toda la
recta de Corozal.
r. Fortalecer un desarrollo Recreacional y turstico en el Balneario La Honda.
s. Hacer un corredor turstico que integre La Garita, La Mutis Los Alamos. (A elevar como hecho metropolitano)
t. Delimitar las zonas y os alcances del Ecoparque.
Articulo 205. Criterios Para Zonas Turisticas. Se definen algunos criterios para el manejo de las potenciales zonas tursticas
y recreativas del municipio como son:
g. Ser fundamental la preservacin de las reas forestales en sus entornos, propendiendo por la integracin recreativa,
ecolgica y educativa por la conservacin del medio ambiente.
h. Minimizar las reas duras, manteniendo el contraste de las obras construidas con los sistemas naturales de cada sector.
i. Prohibir las actividades que alteren, disminuyan o puedan afectar las arborizaciones actuales.
j. Se promocionar, se incentivar y se capacitar a los interesados en los desarrollos de los corredores tursticos y recreativos, en aspectos ecolgicos, en programas de arborizacin y reforestacin y el manejo de desechos lquidos y slidos.
k. El municipio con la colaboracin y apoyo de la CAR, Corponor, solicitar planes y programas de restitucin ambiental a los
propietarios de los establecimientos o actividades en los que no tenga competencia la autoridad ambiental Corponor.
l. En el sector de presuntos hallazgos e investigaciones en antropologa y paleontologa, como parte de los propsitos del
Ecoparque Experimental de Agualinda, la Administracin municipal liderar la delimitacin de zonas que se asignen para tal
fin, debiendo contar con su correspondiente referencia espacial, de acuerdo a las coordenadas geodsicas de la ciudad
ajustadas y dispuestas en el Plan Bsico de Ordenamiento Territorial, con el propsito de establecer las respectivas zonas
o fajas de servidumbres pblicas o privadas y para garantizar la adquisicin de los derechos y la no utilizacin inconsulta
por terceros.
Artculo 206. De Los Criterios Para La Proteccin, Conservacin Y Mejoramiento De Las Zonas De Recuperacin Ambiental .
d. Se debe buscar la proteccin de los recursos naturales, como, el agua, el suelo, el paisaje, la cobertura forestal, la flora, la
fauna y la conformacin natural del terreno, en ecosistemas de alta fragilidad; as mismo se debe considerar la geomorfologa, las caractersticas del paisaje, la topografa, la vegetacin y los efectos que se puedan generar con los movimientos
de la tierra. Estas zonas deben ser recuperadas para que cumplan sus funciones ambientales de proteccin, conservacin
y sostenibilidad de los recursos que la sustentan.
e. Considerar las condiciones de saneamiento hdrico, atmosfrico, manejo de residuos lquidos y slidos y de control de
ruidos que permitan establecer un equilibrio entre los procesos antrpicos y su entorno.
f. Las zonas de riesgo no mitigable que hallan sido objeto de erradicacin de la poblacin y la vivienda, se controlar su intervencin, y debern ser sometidas a programas de recuperacin ambiental. Aquellas zonas de alta pendiente no invadidas
la administracin municipal controlara que no se generen procesos de invasin.
Artculo 207. De Los Criterios Para La Proteccin, Conservacin Y Mejoramiento De Las Zonas De Significancia Ambiental.
d. Se debern trazar polticas para conservar e incrementar la cobertura vegetal; la conservacin y mantenimiento de los
suelos, para reservar la biodiversidad y proteger los hbitats de la fauna silvestre
e. Respetar la cobertura vegetal, sobre estas reas de valor ambiental y paisajstico

f. Respetar los retiros de quebradas y dems cuerpos de agua.
Artculo 208. De Los Criterios Para La Proteccin, Conservacin Y Mejoramiento De Las Zonas De Proteccin Especial . Debern ser protegidas, para evitar las actividades antrpicas afecten, drstica o sensiblemente sus caractersticas naturales y ambientales, tales como, su riqueza gentica, su biodiversidad y su importancia en el sostenimiento de los procesos naturales
Artculo 209. De Los Criterios Para La Proteccin, Conservacin Y Mejoramiento De Las Zonas De Riesgos Naturales.
5.
6.
7.
8.
Estas reas no podrn ser objeto de programas urbansticos. Aquellas reas existentes con vivienda no podrn ser objeto
de programas de cubrimiento de servicios pblicos bsicos , mejoramiento barrial, titulacin y otorgamiento de licencias de
construccin.
Las reas recuperadas mediante procesos de reubicacin de poblacin y erradicacin de vivienda, sern entregadas a
CORPONOR para que sean objeto de recuperacin paisajstica, as mismo la administracin municipal controlar que no se
generen nuevos procesos de invasin.
Las reas susceptibles a riesgos naturales ocasionados por inundaciones, debern ser protegidas y controladas mediante
programas de reforestacin de mrgenes, a lo largo de la ronda de ro establecida en el presente acuerdo.
Las reas con procesos severos de erosin sern sujetas de programas de control y revegetalizacin
CAPITULO II
DE LOS SERVICIOS PBLICOS
Artculo 210. De Las Areas Necesarias Para Los Sistemas De Provisin De Los Sistemas de Servicios Pblicos.
1. De Acueducto.
La administracin municipal a travs de la Umata y la oficina de planeacin, mantendrn vigentes y actualizadas las reas consideradas de importancia estratgica para el funcionamiento de los sistemas de acueductos veredales y del corregimiento de La
Garita, con el propsito de delimitarlos e ir en procura de adquirirlos en calidad de reas estratgicas para la conservacin de los
recursos hidrolgicos que surte los acueductos. (Conc. Art. 111/ Ley 99 y Art. 2 y 16, Ley 373/97).
Se darn prioridades para el mantenimiento, preservacin y/o adquisicin de reas sobre los sistemas de acueducto que proveen los poblaciones asentadas o localizados dentro del territorio Municipal, estn estas o no dentro del territorio Municipal.
Son prioritarias las reas para la proteccin de los nacientes y las corrientes de las quebradas:
CORREGIMIENTO DE LA GARITA , quebrada la Honda, aguas subterrneas de las zonas del ro Pamplonita y/o quebrada La
Tascarena
VEREDA COLCHONES, PARTE BAJA, naciente Oroju de la quebrada la Garca, nacientes de la zona; PARTE ALTA,
acueducto del Municipio de Ragonvalia
VEREDA TRAPICHES, ro Pamplonita, quebrada la Honda
VEREDA LOS VADOS, naciente en el cerro de La Mona
VEREDA AGUA LINDA, naciente "aguas calientes", nacientes en la explotacin de caliza, fbrica de Cementos Diamantes
Samper
VEREDA COROZAL, quebrada la Honda
VILLAS DE COROZAL, quebrada la Honda
VEREDA 20 DE JULIO, nacientes que afloran en este sector
VEREDA CALIFORNIA, quebrada La Honda
VEREDA LA MUTIS, quebrada La Tascarena
VEREDA EL HELECHAL, PARTE BAJA, Quebrada La Tascarena, Nacientes de la zona: PARTE ALTA, las nacientes, o de
drenajes de la zona.
2. De Tratamiento De Residuos Lquidos y Slidos. Se tendrn en cuenta las limitaciones del manejo, tratamiento y disposicin
final de los residuos, por tanto ser prioritario evitar hasta donde sea posible la afectacin del recurso hdrico para consumo
humano por alguno de estos residuos. Se deber establecer prioritario la optimizacin de los sistemas de alcantarillado y el
manejo integral de los residuos slidos.
Artculo 211 . Del Embalse La Tascarena. La administracin Municipal deber liderar acciones que orienten la mejor opcin
de un sistema de aprovisionamiento y regulacin del recurso hdrico con propsitos mltiples.
Para ello evaluar las posibilidades de aprovechar a travs de estructuras hidrulicas y proyectos multi-propsitos las condiciones del cauce y del recurso hdrico de la cuenca de la Q. La Tascarena y realizar estudios tcnicos de alto nivel hdrico, hidrolgico, geolgico, geotcnico, agrcolas y socioeconmicos.
CAPITULO III
EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS
Artculo 212. De La Conformacin Del Sistema De Equipamiento y Espacio Pblico.
Este sistema se encuentra conformado por el conjunto de reas cvicas y representativas para la dinmica social del sector rural.
4. Equipamientos en salud : Integrado por los puestos de salud que funcionan en las veredas. Cuya finalidad es prestar servicio
de vacunacin y primeros auxilios en forma oportuna a sus habitantes. Para el caso el puesto de salud de las Veredas La
Mutis y La Garita
PUESTO DE SA-
VEREDAS ASIGNADAS
LUD
LA GARITA
LA MUTIS
Corozal-Trapiches-California-VadosAgualinda
Colchones-El Helechal 20 de Julio
5. Equipamientos en Educacin: Lo constituyen 10 centros educativos rurales de los cuales 8 imparten formacin primaria a
nivel de escuela y dos colegios localizados en la Veredas La mutis y La garita
ESTABLECIMIENTO
E. RURAL TORCOROMA
E. R. LOS VADOS
E. R. COROZAL
E. R. EL HELECHAL.
E. R. LA MUTIS
E. R. LA TASCARENA
E.R. AMPARO DE
NIOS
CENTRO NOC. LA
MUTIS
COL.BASICO LA
GARITA
E. R. TRAPICHES
PROPIEDAD
JURIDICA
Oficial
Oficial
Oficial
Oficial
Oficial
Oficial
Oficial
UBICACIN
Vereda Agua
Linda
Km. 13 va Pamplona
Vereda Corozal
Vereda Helechal
Vereda La Mutis
Vereda La Mutis
Oficial
Corr. La Garita
desv. Km 2
Vereda La Mutis
Oficial
Vereda La Garita
Oficial
Vereda Trapiches
6. Recreacin y deporte: Lo integran cada una de las canchas mltiples existentes en las veredas y los parques definidos en
Los Vados y en La Garita. La finalidad de este grupo es permitir la sana diversin y el esparcimiento con la oportunidad que
brinda de ocupar el tiempo libre de los habitantes en actividades sanas como el deporte y la recreacin.
COD
VEREDA
RECREACIN
Y
DEPORTE
1.
AGUALINDA
Parque
Cancha
2.
LOS VADOS
Parque
2 Canchas
5.
EL
HELECHAL
Cancha (2)
6.
COROZAL
Cancha (2)
8.
LA MUTIS
Cancha (2)
LA GARITA
Parque
Cancha
Artculo 212. De La Conformacin Del Sistema De Equipamiento y Espacio Pblico.

Este sistema se encuentra conformado por el conjunto de reas cvicas y representativas para la dinmica social del sector rural.
4. Equipamientos en salud : Integrado por los puestos de salud que funcionan en las veredas. Cuya finalidad es prestar servicio
de vacunacin y primeros auxilios en forma oportuna a sus habitantes. Para el caso el puesto de salud de las Veredas La
Mutis y La Garita
5. Equipamientos en Educacin: Lo constituyen 10 centros educativos rurales de los cuales 8 imparten formacin primaria a
nivel de escuela y dos colegios localizados en la Veredas La mutis y La garita
6. Recreacin y deporte: Lo integran cada una de las canchas mltiples existentes en las veredas y los parques definidos en
Los Vados y en La Garita. La finalidad de este grupo es permitir la sana diversin y el esparcimiento con la oportunidad que
brinda de ocupar el tiempo libre de los habitantes en actividades sanas como el deporte y la recreacin.
Artculo 213. Del Provisionamiento De Areas Para Los Nuevos Equipamientos.
En trminos generales como hay una buena cobertura a nivel de veredas, en cuanto a esta categora de equipamiento se refiere, lo que se necesita es un centro de eventos que tenga la capacidad de albergar un gran porcentaje de la poblacin, pues
cubierto el orden particular, es el orden general y colectivo a gran escala al que hay que atender .
Para ello se propone la construccin de un Centro de Eventos Rural en el sector de La Garita
Paragrafo: La Oficina de Planeacin Municipal definir las directrices generales de manejo, identificacin, la delimitacin y reglamentacin especfica.
CAPITULO IV
DEL PATRIMONIO HISTRICO Y CULTURAL
Artculo 214. Del Sistema Estructurante del Patrimonio . Ver artculo del Capitulo Sexto, Titulo III, de la Segunda Parte
.(Componente general)
Artculo 215. De los Sectores de Inters Patrimonial. Definicin. Ver artculo del Capitulo Sexto, Titulo III, de la Segunda
Parte .(Componente general)
Artculo 216. Conformacin. Cabe dentro de esta categora l a propuesta del Ecoparque Experimental Agualinda, el cual
estar ubicado en el sector de la vereda Agualinda, donde se han hecho hallazgos antropolgicos y paleontolgicos y que
adems goza de una gran riqueza paisajstica y ambiental, lo cual es de suma importancia para el complemento del espacio que
se piensa crear.
CAPITULO V
DE LAS NORMAS
Artculo 217. Definicin. Son aquellas que permiten establecer usos e intensidad de usos del suelo, as como actuaciones,
tratamientos y procedimientos de parcelacin, urbanizacin, construccin e incorporacin al desarrollo de las diferentes zonas
comprendidas dentro del permetro urbano y suelo de expansin. Por consiguiente, otorgan derechos e imponen obligaciones
urbansticas a los propietarios de terrenos y a sus constructores, de acuerdo a los estipulado por la ley 388 del 96.
Artculo 218. De los tratamientos. Los tratamientos definen las diferentes proyecciones de desarrollo y consolida las caractersticas actuales de las zonas en cuanto a su modo habitacional y de uso del territorio. Tambin sirven como gua en el camino
al logro del modelo de ocupacin que en el marco del Plan se define para el sector rural.
Artculo 219 Clasificacin. Los tipos de tratamiento preveen una preservacin estricta de las reas a intervenir, donde deben
ser sostenibles los recursos naturales y factibles los desarrollos poblacionales con densidades relativamente bajas.
Los tipos de tratamiento que tendran cabida en el sector rural municipal son:
Restauracin de actividades rurales: Intervencin dirigida a zonas de desarrollo heterogneo que presentan conflictos por
mezclas de usos de tipo urbano y rural. Las actuaciones en esta rea estarn encaminadas a recuperar los usos y actividades de carcter rural, las cuales por influencia o impacto de otros usos generados por la irrupcin de movimientos ms urbanos, se han deteriorado o en algunos casos perdido. Para el casos del Municipio, se tendra que aplicar este tratamiento
en el sector de Trapiches.
Consolidacin suburbana: Se aplica a sectores que presentan todas las caractersticas suburbanas pero que necesitan de
una orientacin que consolide ese carcter y encauce todos lo esfuerzos y proyecciones a optimizar su desarrollo. Estas
proyecciones tendrn que reflejarse en todos los atributos suburbanos, determinantes de la habitabilidad y la sostenibilidad
ambiental. Este tratamiento aplicara para el sector de la Garita y Los Vados.
De acuerdo con las condiciones de cada rea suburbana la intervencin se clasifica en: ordenacin y mantenimiento, cualificacin y dotacin, generacin.
Mejoramiento Integral: Est dirigido a zonas que presentan un avanzado estado de deterioro en sus asentamientos de
vivienda y en el entorno, dficit en servicios pblicos y comunitarios y en algunas ocasiones presentan riesgo por estar ubicadas en zonas de posible o alto riesgo. La intervencin tendr que estar encaminada a superar esas carencia y colaborar
en la recuperacin y aprovechamiento del habitat natural. Para este tipo de tratamiento se tiene un sector bastante vulnerable como es el de Agualinda y el mismo Trapiche.
Redesarrollo. Se aplicara a aquellos sectores donde por influencia de nuevos desarrollos u obras de gran magnitud, han
presentado transformaciones aceleradas y en desorden, perdiendo el carcter rural que pudieron tener inicialmente. Con
este tratamiento se le dara un orden lgico y pausado, para disminuir en gran parte ese impacto negativo y se propiciara la
generacin de nuevas infraestructuras y equipamientos acordes al nuevo crecimiento y a los nuevos usos. Estos hecho generaran desarrollos interesantes desde el punto de vista econmico y turstico, y se convertira en polo de atraccin para
nuevos proyectos.
Paragrafo 1. Las dems normas generales de las definiciones, determinaciones, clasificaciones, elementos y dems disposiciones adoptados como fundamentales para el sistema estructurante municipal, se desarrollan en el Estatuto de Usos del Suelo
Municipal, incluido como Anexo No. 1 del presente Acuerdo.
Paragrafo 2. La Oficina de Planeacin Municipal definir y reglamentar los planes especiales de manejo que determinadas
zonas rurales pudiesen llegar a necesitar, adems de las normativa de construccin y de ocupacin del suelo que estos planes
necesitan.
QUINTA PARTE
DE LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS
Artculo 220. Concepto. Los programas y proyectos que presenta el Plan Bsico de Ordenamiento Territorial, son un conjunto de actuaciones orientadas a la obtencin de los principales objetivos estratgicos del Plan, ya que pueden solucionar un
problema o aprovechar un potencial especial, contribuyendo a generar impactos significativos en la estructura espacial y a orientar favorablemente el desarrollo. Aportan a la consolidacin del sistema estructurante y a la construccin del modelo de proyecto
de ciudad, por tanto debern ser iniciados en el corto, mediano y largo plazo, en la aplicacin de los contenidos de la Ley 388 de
1997.
Artculo 221. Del Listado de Planes, Programas y Proyectos. Se presentan a continuacin los Planes, Programas y Proyectos previstos para cada una de las vigencias del Plan Bsico de Ordenamiento Territorial del Municipio Los Patios.
La numeracin que se asigna se mantiene en los cuadros de cronograma y de manejo Institucional para coordinar la aplicacin
de los mismos.
1.1
1.1.1
Proyecto: Oferta y Demanda del Recurso Hdrico
1.1.2 Proyecto: Control de las emisiones atmosfericas para garantizar la calidad del aire, ajustados al decreto 948/95 , 2107/95 y
02/82, resolucin 08321/83 y otras disposiciones.
1.2
PLAN MUNICIPAL DE EDUCACIN AMBIENTAL
1.3
PLAN LOCAL PARA LA PREVENCIN Y ATENCIN DE DESASTRES
1.4
1.5
1.6
CONCLUSIN DEL PLAN MAESTRO DEL ACUEDUCTO MUNICIPAL
1.7
ACTUALIZACIN DE PARMETROS DE DISEO Y COBERTURA DEL PLAN MAESTRO DE ALCANTARILLADO
1.8
PLAN MAESTRO DE ALCANTARILLADO PLUVIAL.
1.9
1.10 SEGUIMIENTO E IMPLEMENTACION DE LOS PLANES DE MANEJO AMBIENTAL EN EL
TERRITORIO MUNICIPAL
1.11 IMPLEMENTACION DEL ESTATUTO DE USOS DEL SUELO
1.12
MANEJO INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SOLIDOS
2.
2.1
2.2
2.3
2.3.1

SUB PROGRAMA:
SUB PROGRAMA:
MICRO ZONIFICACIN SSMICA REGIONAL
SUB PROGRAMA:
ESTABLECIMIENTO Y MANEJO DE ZONAS PROTECTORAS
Proyecto: Acciones sobre los ecosistemas y reas estratgicas
3.
PROGRAMA DE FOMENTO DE ACTIVIDADES PRODUCTIVAS
3.1
SUB PROGRAMA: DESARROLLO DE LA CIUDADELA INDUSTRIAL DE AGUALINDA
3.2
SUB PROGRAMA: DESARROLLO DE LA CIUDADELA INDUSTRIAL ZONA DE CEMENTOS
D.
3.3
3.3.1 Proyecto: Delimitacin de zonas con potencial minero
3.3.2 Proyecto: Reglamentacin y creacin de la ciudadela de la arcilla. A elevar como Hecho Metropolitano
3.3.3 Proyecto: Estudio de zonificacin de reas de explotacin de material de arrastre del ro Pamplonita
3.4 SUBPROGRAMA AGROPECUARIO
3.4.1 Proyecto: Actividades agropecuarias cuenca quebrada la Tascarena
3.4.2 Proyecto: Establecimiento y fortalecimiento de las actividades agropecuarias
3.4.2.1 Proyecto:
Establecimiento y fortalecimiento de las actividades agrcolas cultivos densos y semidensos - pecuarias
3.4.2.2 Proyecto: Fortalecimiento de las actividades agrcolas y fomento de las actividades pecuarias
3.4.2.3 Proyecto: Establecimiento de parcelas en actividades agrcolas, forestales y fortalecimiento de la actividad pecuaria
3.4.3 Proyecto: Establecimiento de bosques protectores productores
3.4.4 Proyecto: Reforma agraria de manejo social
3.5 SUBPROGRAMA TURISTICO Y RECREATIVO
3.5.1 Sector La Garita - El Trapiche
3.5.2 Sector Recta de Corozal
3.5.3 Sector La Honda
3.5.4 Corredor La Garita - La Mutis Chincota (Los Alamos).
5.
4.1 SUBPROGRAMA DE FORTALECIMIENTO Y DESARROLLO INSTITUCIONAL MUNICIPAL
4.1.1 Actualizacin Y Legalizacin Del Inventario De Las reas De Cesin Obligatorias
4.1.4 Organizacin Y Optimizacin De La Oficina De Planeacin
4.1.5 Actualizacin De La Base De Datos Del Sisben Para La Aplicacin A Programas De Inversin Social Incluyendo Capacitacin A Los
Funcionarios Para Su Manejo Y Depuracin.

4.1.8. Revisin General De La Estratificacin Urbana Y Realizacin De La Estratificacin Rural Del Municipio
4.1.9 Inventario De Los Terrenos A Los Cuales Se Les Imponga La Figura De Desarrollo Y Construccin Prioritaria
4.1.10
Proyecto: Elaboracin de cartografa detallada de los desarrollos habitacionales rurales, como reas suburbanas y centros poblados
4.2 SUBPROGRAMA DE EJECUCION INMEDIATA
4.2.1 Inventario De Predios Para Incorporacin De Suelos, A Travs De La Nueva Clasificacin Urbana Y De Expansin, En Funcin De Los
Permetros Sanitarios.
4.2.2 Realizar Avalos De Los Predios Urbanos Y Rurales Dentro Del Plan De Ejecucin Inmediato
4.3 SUBPROGRAMA DE SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS
4.3.1 Coordinacin de la revisin y supervisin de registros ante la superintendencia de S. P.
4.3.2 Creacin de funciones, para el manejo, supervisin, aprobacin y actualizacin de tendidos de redes de acueducto localizadas dentro
del permetro urbano municipal.
4.3.3 Creacin de funciones, para la supervisin y actualizacin de las solicitudes de concesiones de agua ante la corporacin autnoma
Corponor.
4.3.6 PROYECTO: Evaluacin Hidrogeolgica del Municipio de los Patios.
4.4
SUBPROGRAMA DE APROVISIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS PBLICOS Z. RURAL
4.4.1 Control y manejo del recurso hdrico y su zona de influencia
4.4.2 Reglamentacin del uso del agua en la microcuenca de la quebrada la Tascarena
4.4.3 Adquisicin de reas estratgicas, art. 111 ley 99 (2008) mnimo 1%
4.4.4 Adquisicin de predios para la construccin de tanques de almacenamiento, ampliacin de la Planta de potabilizacin, estructura de
captacin y estruc. sedimentador acueducto municipal urbano
4.6. SUB - PROGRAMA DE LA CULTURA Y LA COMUNICACIN SOCIAL
4.6.1 Proyecto: Recuperacin y dotacin sistemtica y puesta en funcionamiento de la casa de la cultura.
4.6.2 Creacin de la secretaria de desarrollo social del municipio los patios.
4.7.1 Campaas de informacin sobre los deberes y derechos de los contribuyentes.
4.7.2 Realizacin, adopcin y ejecucin del ajuste fiscal municipal.
4.7.5 Establecer e implementar los mecanismos dados por ley para el reparto equitativo de cargas y beneficios en el desarrollo de proyectos
de inversin.
4.7.6 Inventario de predios de propiedad del municipio
4.7.7 Inventario de predios que puedan generar plusvala o minusvala.
4.8
SUB PROGRAMA DE SERVICIO SOCIAL BSICO (SERVICIOS DE INTERS PBLICO Y SOCIAL)
4.8.1 Revisin O Actualizacin De Datos Censales De La Poblacin.

5.1 PROYECTO : CENTRO ADMINISTRATIVO INSTITUCIONAL DE ACTIVIDAD MLTIPLE
5.1.1 Sub - Proyecto: Construccin centro administrativo municipal
5.1.2 Sub . Proyecto: Construccin teatro auditorio Municipal
5.1.3 Sub - Proyecto: Construccin plaza de mercado
5.2 PROYECTO: PARQUE DE LA FLORES. A ELEVAR COMO HECHO METROPOLITANO
5.3 PROYECTO: VILLA OLMPICA
5.4 PROYECTO: CONSTRUCCIN DE LA SEDE DEL CUERPO DE BOMBEROS
5.5 SUBPROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA URBANO AMBIENTAL
5.5.1 Proyecto: Construccin Parque Barrio Limonar, Sector Limonar Alto.
5.5.2 Proyecto: Construccin Parque Barrio Juana Paula
5.5.3 Proyecto: Construccin Parque Doce de Octubre
5.5.4 Proyecto: Construccin Parque Barrio La Cordialidad
5.5.5 Proyecto: Construccin Parque Barrio Tasajero
5.5.6 Proyecto: Construccin Parque longitudinal franja anillo vial costado norte desde la calle 10 hasta la calle 19
5.5.7 Proyecto: Construccin Parque Calle 1 Avenida 10, Sector B. Pensilvania

5.5.8 Proyecto: Construccin Parque Barrio Km 9, Av. 9 Calle 6 Sur costado nor - occidental
5.5.9 Proyecto: Construccin Parque Barrio Pisarreal, Av. 9 Calle 6 Sur costado sur - occidental
5.5.10 Proyecto: Implementacin de estancias de esparcimiento sobre la Av. 11 B. Patio Antiguo Los Colorados
5.6 SUB PROGRAMA ALCANTARILLADO SANITARIO
5.7 SUB - PROGRAMA DE ASEO URBANO
5.7.1 Proyecto: Estudio y ubicacin de la escombrera municipal, incluido el plan operativo de control urbano
5.8 PROYECTO: ANALISIS DE PREFACTIBILIDAD Y DISEO DE UNA ESTRUCTURA HIDRULICA PARA LA OPTIMIZACIN DEL RECURSO HDRICO DE LA Q. LA TASCARENA.
5.9 SUB PROGRAMA DE DESARROLLO VIAL LOCAL Y REGIONAL
5.9.1 Proyecto: Modificacin y construccin del trazado anillo vial metropolitano sector occidental
5.10 SUB PROGRAMA DE DESARROLLO INFRAESTRUCTURA VIAL URBANA
5.10.1 Proyecto: Diseo y construccin Anillo interno sur oriental - sector posterior Barrio Tierralinda
5.11.1 Proyecto: Desarrollo de vivienda nueva para estratos medio y alto
5.11.2 Proyecto: Desarrollo de V. I. S. para reubicacin de asentamientos localizados en zonas de riesgo
5.11.3 Proyecto: Desarrollo de construccin de vivienda de inters social
6.1 SUBPROGRAMA DE RENOVACIN EN EL SECTOR BARRIOS PATIO CENTRO, LA SABANA, 12 DE OCTUBRE, LA CORDIALIDAD
6.1.1 Proyecto: Recuperacin Cao el Recreo
6.1.2 Proyecto: Conformacin de espacios peatonales, como complemento a los anillos viales internos
6.1.3 Proyecto: Densificacin para construccin de vivienda bifamiliar y multifamiliar
6.2 SUBPROGRAMA DE RENOVACIN EN LA AVENIDA 10
6.2.1 Proyecto: Parque longitudinal Av. 10
6.2.2 Proyecto: Construccin de intersecciones, separadores y adecuacin de accesos a urbanizaciones y /o barrios sobre la Avenida 10
6.2.3 Proyecto: Ampliacin de la avenida diez sector sur de la zona urbana.
6.2.4 Proyecto: Construccin de puente peatonal frente a los cementerios. A elevar como hecho Metropolitano
6.3 PROYECTO CONSTRUCCIN SUBESTACIN DE TRANSPORTE INTERDEPARTAMENTAL. A elevar como hecho metropolitano
7.
PROGRAMA DE MEJORAMIENTO INTEGRAL URBANO
7.1 SUB PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE VIVIENDA Y ENTORNO
7.2 SUB PROGRAMA OPTIMIZACIN DE LA ESTRUCTURA DE EQUIPAMIENTO COMUNITARIO Y DE ESPACIO PUBLICO URBANO:
SECTOR RECREACIN Y DEPORTE.
7.2.1 Proyecto: Zona deportiva Barrio La Sabana
7.2.2 Proyecto: Polideportivo El Cuj
7.2.3 Proyecto: Polideportivo Sector Km 8
7.2.4 Proyecto: Cancha Pisarreal
7.2.5 Proyecto: Polideportivo B. Llanitos
7.3 SUB PROGRAMA OPTIMIZACIN DE LA ESTRUCTURA DE EQUIPAMIENTO COMUNITARIO Y DE ESPACIO PUBLICO URBANO:
SECTOR EDUCACIN PARA AMPLIAR COBERTURA.
7.4. SUB - PROGRAMA DE RESTAURACIN, CONSERVACIN Y MANEJO DE ECOSISTEMAS ESTRATGICOS.

7.4.1 Proyecto: Repoblacin de bosques de Galera en zonas de drenajes de Quebradas
7.4.2 Proyecto: Q. Agua Linda sector barrio brisas del llano hasta ciudadela Betania
7.4.3 Proyecto: Q. Juana Paula sector Barrio Chaparral hasta Barrio Sta. Rosa de Lima
7.4.4 Proyecto: Q. Juana Paula sector Barrio Juana Paula Barrio Santa Clara
7.4.5 Proyecto de Recuperacin del Cao el Recreo sector B. 11 De Nov. - Tasajero
7.4.6 Proyecto: Manejo integral del borde de la terraza, margen derecha ro Pamplonita
7.4.6.1 Sub - Proyecto: Control de erosin del borde de la terraza del ro Pamplonita franja urbana
7.4.7 Proyecto: Optimizacin Del Sistema Urbano Ambiental
7.4.7.1 Sub - Proyecto de arborizacin variante La Floresta
7.4.7.2 Sub - Proyecto de arborizacin anillo vial oriental tramo Hogar Sta. Rosa de Lima Av. 10
7.4.7.3 Sub - Proyecto de arborizacin de zonas verdes y ejes viales.
7.5
SUB PROGRAMA DE EQUIPAMIENTO COMUNITARIO URBANO SECTOR: SERVICIO A LA COMUNIDAD
7.5.1 Proyecto: Fortalecimiento De La Planta Fsica De La Inspeccin De Polica
7.6
7.6.1.2 Proyecto: Actualizacin y evaluacin de las concesiones de la Q. La Honda
7.6.2.2 Proyecto: Asignar operadores a los sistemas de alcantarillado que no garanticen el servicio de operacin y mantenimiento
7.6.2.3 Proyecto: Garantizar el cumplimiento o exigencia de planes de manejo ambiental aprobados a los sistemas privados de tratamiento de
aguas residuales
7.6.2.4 Proyecto: Recuperacin y optimizacin de los sistemas de tratamiento de aguas residuales construidos dentro del permetro urbano
7.6.2.5
7.6.2.6
7.7
7.7.1
7.7.2
Proyecto: Conexin temporal al colector margen derecha del ro Pamplonita (arboleda c1). A elevar como hecho metropolitano
Proyecto: Actualizacin del permetro sanitario en funcin de nuevas coberturas de servicio de alcantarillado
SUBPROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA VIAL URBANA
Proyecto: Pavimentacin de vas
Proyecto: Implementar los paraderos o terminales de los buses interurbanos
8. PROGRAMA DE CONSERVACION Y RECUPERACION DEL PATRIMONIO PARA LA CONFORMACION DEL CORREDOR TURISTICO, HISTORICO Y CULTURAL
8.1 SUB PROGRAMA DE PATRIMONIO ARQUITECTNICO URBANO
8.1.1 Proyecto: Restauracin Casona antiguo aeropuerto
8.2 SUB - PROGRAMA DE PATRIMONIO HISTRICO Y CULTURAL URBANO
8.2.1 Proyecto: Restauracin Casona hidroelctrica Duplat
8.2.2 Proyecto: Restauracin Casona la Primavera
8.2.3 Proyecto: Restauracin casona la opinin
8.2.4 Proyecto: Recuperacin monumento de la cruz
8.2.5 Proyecto: Recuperacin y adecuacin del Hangar antiguo aeropuerto
8.2.6 Proyecto: Recuperacin casona el Hato
8.3 SUB - PROGRAMA DE CONSERVACIN Y RECUPERACIN PATRIMONIO HISTRICO RURAL
8.3.1 Proyecto: Corredor Turstico, Histrico y Cultural Rural,
8.3.1.1 Sub - Proyecto: Proyecto de creacin de parque suburbano Ecoparque experimental Agualinda
8.3.1.2 Sub - Proyecto Restauracin casona Los Vados
9.- PROGRAMA DE EXPANSION URBANA
9.1 PROYECTO: CONSTRUCCION COMPLEJO FERIAL
9.2 PROYECTO: CONSTRUCCION DE MATADERO MUNICIPAL
10.- PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL
10.1 SUBPROGRAMA DE EQUIPAMIENTO COLECTIVO Y ESPACIO PUBLICO
10.1.1 Proyecto: construccin del centro comercializacin y mercadeo
10.2 SUBPROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA VAL Y DE TRANSPORTE LOCAL Y REGIONAL
10.2.1 Proyecto: Diseo y Construccin de variante Agua Linda Villa del Rosario. A elevar como hecho metropolitano
10.3 SUBPROGRAMA DE SISTEMAS DE ACCESIBILIDAD Y DE MOVILIDAD RURAL
10.4.1 Proyecto: Programas De Vivienda Nueva Zona Rural
12.
PROGRAMA DE MEJORAMIENTO INTEGRAL RURAL
11.1.1 Proyecto: Dotacin de los puestos de salud para mejorar el servicio de atencin a la poblacin rural
11.1.2 Proyecto: Ampliacin del puesto de salud y la escuela de la vereda Palo Gordo (V. del Rosario). A elevar como hecho metropolitano
11.1.3 Proyecto de recuperacin planta fsica recreacin y deporte sector rural.
11.1.4 Proyecto de recuperacin planta fsica de educacin sector rural.
11.1.5 Proyecto: Centro de eventos sector la garita
11.2. SUBPROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA VAL Y DE TRANSPORTE LOCAL Y REGIONAL
11.2.1 Proyecto: Optimizacin va Los Patios (anillo vial oriental) Villa del Rosario.
11.3.1 Proyecto: Adecuacin, conformacin de la banca del carreteable la garita la mutis
11.3.2 Proyecto: Adecuacin, conformacin de la banca del carreteable el Helechal bajo hacia el alto
11.3.3 Proyecto: Optimizacin de la ruta de transporte publico de carga y pasajeros ruta la Mutis la Garita
11.3.4 Programas de transporte publico de cargas y pasajeros interveredales
11.4. SUB PROGRAMA DE VIVIENDA
11.4.1 Proyecto: Mejoramiento Integral De Vivienda y saneamiento bsico Zona Rural
11.5
SUBPROGRAMA DE RESTAURACIN, CONSERVACIN Y MANEJO DE ECOSISTEMAS ESTRATGICOS.
11.5.1
11.5.2
11.5.3
11.6
Proyecto: Control de erosin biomecnica

Proyecto: Repoblamiento en bosques de galera Quebradas Agualinda, Juana Paula (rea rural)
Proyecto: Control de erosin y transporte de sedimentos: manejo de sedimentos, Quebradas Juana Paula, Agualinda y otras en z. rural
SUBPROGRAMA DE SERVICIOS PUBLICOS BASICOS
11.6.1 Proyecto: incentivar la construccin de tasas sanitaria. Programas de mejoramiento de vivienda.

11.6.3 Proyecto: ampliacin de la cobertura en telefona a las zonas rurales
Artculo 222. Cronograma De Ejecucin. La ejecucin de los programas y proyectos del plan de ordenamiento territorial, se
encuentran detallados en las siguientes tablas No. 1.
Artculo 223. Gestin Institucional. Para asegurar y garantizar el cumplimiento de los programas y proyectos del plan de
ordenamiento territorial, asgnese los siguientes actores, con la intervencin en una o ms de las opciones de participacin
tcnico y logstica, financiera y administrativa institucional. Se encuentran detallados en las siguientes tablas No. 2, del Mapa
Institucional.
Artculo 224. Valores Y Financiacin De Los Programas, Subprogramas Y Proyectos. Asgnese la distribucin de los valores a los programas, subprogramas y proyectos del plan de ordenamiento territorial, cuyos aportes se representarn en cualquiera de los tres escenarios de la Gestin Institucional, tcnico y logstica, financiera y /o administrativa institucional, siendo integrantes los entes, institutos, corporaciones, fondos o cualquier otro sistema financiero que vaya a favor del cumplimiento de las
metas, tal como se presenta en el documento de Formulacin del P.B.O.T . Ver tablas No. 2, del Mapa Institucional, costos
aproximados.
SEXTA PARTE
DEL PROGRAMA DE EJECUCION
Artculo 225. Del Contenido. Define con carcter obligatorio, las actuaciones sobre el territorio previstas en el Plan de Ordenamiento, que sern ejecutadas durante el periodo de la correspondiente administracin municipal del perodo 2000 - 2003, con
las prioridades, la programacin de actividades, las entidades responsables y los recursos respectivos.
Pargrafo: El programa de ejecucin se integrar al plan de inversiones Municipal.
Artculo 226. De La Determinacin De Inmuebles Y Terrenos De Desarrollo Y Construccin Prioritario . En el evento de
la definicin de proyectos de desarrollo y construccin prioritaria se establecer el inventario de los inmuebles al igual que los de
las reas del entorno.
Artculo 227. Proyectos Prioritarios. A continuacin se presenta el listado de los planes programas y proyectos que se
establecen para el perodo comprendido entre el ao 2000 y 2003.
1.1
1.1.1
Proyecto: Oferta y Demanda del Recurso Hdrico
1.1.2
Proyecto: Control de las emisiones atmosfericas para garantizar la calidad del aire, ajustados al decreto 948/95 , 2107/95 y 02/82, resolucin 08321/83 y otras disposiciones.
1.2
PLAN MUNICIPAL DE EDUCACIN AMBIENTAL
1.3
PLAN LOCAL PARA LA PREVENCIN Y ATENCIN DE DESASTRES
1.4
1.5
1.6
CONCLUSIN DEL PLAN MAESTRO DEL ACUEDUCTO MUNICIPAL
1.7
ACTUALIZACIN DE PARMETROS DE DISEO Y COBERTURA DEL PLAN MAESTRO DE ALCANTARILLADO
1.8 PLAN MAESTRO DE ALCANTARILLADO PLUVIAL.
1.9
1.10
SEGUIMIENTO E IMPLEMENTACION DE LOS PLANES DE MANEJO AMBIENTAL EN EL TERRITORIO
MUNICIPAL
1.11 IMPLEMENTACION DEL ESTATUTO DE USOS DEL SUELO
1.12 MANEJO INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SOLIDOS
2.
2.1
2.2
2.3

SUB PROGRAMA:
SUB PROGRAMA: MICRO ZONIFICACIN SSMICA REGIONAL
SUB PROGRAMA:
ESTABLECIMIENTO Y MANEJO DE ZONAS PROTECTORAS
2.3.1 Proyecto: Acciones sobre los ecosistemas y reas estratgicas

3.
PROGRAMA DE FOMENTO DE ACTIVIDADES PRODUCTIVAS
3.3
3.3.1 Proyecto: Delimitacin de zonas con potencial minero
3.3.2 Proyecto: Reglamentacin y creacin de la ciudadela de la arcilla. A elevar como Hecho
Metropolitano
3.3.3 Proyecto: Estudio de zonificacin de reas de explotacin de material de arrastre del ro
Pamplonita
3.4
SUBPROGRAMA AGROPECUARIO
3.4.2 Proyecto: Establecimiento y fortalecimiento de las actividades agropecuarias
3.4.2.1 Proyecto: Establecimiento y fortalecimiento de las actividades agrcolas cultivos densos y
semidensos - pecuarias
3.4.2.2 Proyecto: Fortalecimiento de las actividades agrcolas y fomento de las actividades pecuarias
3.4.2.3 Proyecto: Establecimiento de parcelas en actividades agrcolas, forestales y fortalecimiento

de la actividad pecuaria
6.
4.1
SUBPROGRAMA DE FORTALECIMIENTO Y DESARROLLO INSTITUCIONAL MUNICIPAL
4.1.1 Actualizacin Y Legalizacin Del Inventario De Las reas De Cesin Obligatorias
4.1.4 Organizacin Y Optimizacin De La Oficina De Planeacin
4.1.5 Actualizacin De La Base De Datos Del Sisben Para La Aplicacin A Programas De Inversin
Social Incluyendo Capacitacin A Los Funcionarios Para Su Manejo Y Depuracin.
4.1.8. Revisin General De La Estratificacin Urbana Y Realizacin De La Estratificacin Rural Del
Municipio
4.1.9 Inventario De Los Terrenos A Los Cuales Se Les Imponga La Figura De Desarrollo Y Construccin Prioritaria
4.1.10 Proyecto: Elaboracin de cartografa detallada de los desarrollos habitacionales rurales,

como reas suburbanas y centros poblados
4.2
SUBPROGRAMA DE EJECUCION INMEDIATA
4.2.1 Inventario De Predios Para Incorporacin De Suelos, A Travs De La Nueva Clasificacin Urbana Y De Expansin, En Funcin De Los Permetros Sanitarios.
4.2.2 Realizar Avalos De Los Predios Urbanos Y Rurales Dentro Del Plan De Ejecucin Inmediato
4.3
SUBPROGRAMA DE SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS
4.3.1 Coordinacin de la revisin y supervisin de registros ante la superintendencia de S. P.
4.3.2 Creacin de funciones, para el manejo, supervisin, aprobacin y actualizacin de tendidos
de redes de acueducto localizadas dentro del permetro urbano municipal.
4.3.3 Creacin de funciones, para la supervisin y actualizacin de las solicitudes de concesiones
de agua ante la corporacin autnoma Corponor.
4.3.6 PROYECTO: Evaluacin Hidrogeolgica del Municipio de los Patios.
4.4
SUBPROGRAMA DE APROVISIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS PBLICOS Z. RURAL
4.4.1 Control y manejo del recurso hdrico y su zona de influencia
4.4.2 Reglamentacin del uso del agua en la microcuenca de la quebrada la Tascarena
4.4.3 Adquisicin de reas estratgicas, art. 111 ley 99 (2008) mnimo 1%
4.4.4 Adquisicin de predios para la construccin de tanques de almacenamiento, ampliacin de
la Planta de potabilizacin, estructura de captacin y estruc. sedimentador acueducto municipal
urbano
4.6. SUB - PROGRAMA DE LA CULTURA Y LA COMUNICACIN SOCIAL
4.6.1 Proyecto: Recuperacin y dotacin sistemtica y puesta en funcionamiento de la casa de
la cultura.
4.6.2 Creacin de la secretaria de desarrollo social del municipio los patios.
4.7.1 Campaas de informacin sobre los deberes y derechos de los contribuyentes.
4.7.2 Realizacin, adopcin y ejecucin del ajuste fiscal municipal.
4.7.5 Establecer e implementar los mecanismos dados por ley para el reparto equitativo de cargas y beneficios en el desarrollo de proyectos de inversin.
4.7.6 Inventario de predios de propiedad del municipio
4.7.7 Inventario de predios que puedan generar plusvala o minusvala.
4.8
SUB PROGRAMA DE SERVICIO SOCIAL BSICO (SERVICIOS DE INTERS PBLICO Y
SOCIAL)
4.8.1 Revisin O Actualizacin De Datos Censales De La Poblacin.

5.6 SUB PROGRAMA ALCANTARILLADO SANITARIO
5.7 SUB - PROGRAMA DE ASEO URBANO
5.7.1 Proyecto: Estudio y ubicacin de la escombrera municipal, incluido el plan operativo de control urbano
5.8
PROYECTO: ANALISIS DE PREFACTIBILIDAD Y DISEO DE UNA ESTRUCTURA HIDRULICA PARA LA
OPTIMIZACIN DEL RECURSO HDRICO DE LA Q. LA TASCARENA.
5.9 SUB PROGRAMA DE DESARROLLO VIAL LOCAL Y REGIONAL
5.9.1 Proyecto: Modificacin y construccin del trazado anillo vial metropolitano sector occidental
5.10 SUB PROGRAMA DE DESARROLLO INFRAESTRUCTURA VIAL URBANA
5.10.1 Proyecto: Diseo y construccin Anillo interno sur oriental - sector posterior Barrio Tierralinda
6.2 SUBPROGRAMA DE RENOVACIN EN LA AVENIDA 10
6.2.4 Proyecto: Construccin de puente peatonal frente a los cementerios. A elevar como hecho Metropolitano
7. PROGRAMA DE MEJORAMIENTO INTEGRAL URBANO
7.5 SUB PROGRAMA DE EQUIPAMIENTO COMUNITARIO URBANO SECTOR: SERVICIO A LA COMUNIDAD
7.5.1 Proyecto: Fortalecimiento De La Planta Fsica De La Inspeccin De Polica
7.6
7.6.1.2 Proyecto: Actualizacin y evaluacin de las concesiones de la Q. La Honda
7.6.2.2 Proyecto: Asignar operadores a los sistemas de alcantarillado que no garanticen el servicio de operacin y
mantenimiento
7.6.2.3 Proyecto: Garantizar el cumplimiento o exigencia de planes de manejo ambiental aprobados a los sistemas privados de tratamiento de aguas residuales
7.6.2.4 Proyecto: Recuperacin y optimizacin de los sistemas de tratamiento de aguas residuales construidos dentro
del permetro urbano
7.6.2.5 Proyecto: Conexin temporal al colector margen derecha del ro Pamplonita (arboleda c1). A elevar como
hecho metropolitano
7.6.2.6 Proyecto: Actualizacin del permetro sanitario en funcin de nuevas coberturas de servicio de alcantarillado
7.7 SUBPROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA VIAL URBANA
7.7.1 Proyecto: Pavimentacin de vas
7.7.2 Proyecto: Implementar los paraderos o terminales de los buses interurbanos
11. PROGRAMA DE MEJORAMIENTO INTEGRAL RURAL
11.1.1 Proyecto: Dotacin de los puestos de salud para mejorar el servicio de atencin a la poblacin rural
11.1.2 Proyecto: Ampliacin del puesto de salud y la escuela de la vereda Palo Gordo (V. del Rosario). A elevar como
hecho metropolitano
11.2. SUBPROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA VAL Y DE TRANSPORTE LOCAL Y REGIONAL
11.2.1 Proyecto: Optimizacin va Los Patios (anillo vial oriental) Villa del Rosario.
11.3.1 Proyecto: Adecuacin, conformacin de la banca del carreteable la garita la mutis
11.3.2 Proyecto: Adecuacin, conformacin de la banca del carreteable el Helechal bajo hacia el alto
11.3.3 Proyecto: Optimizacin de la ruta de transporte publico de carga y pasajeros ruta la Mutis la Garita
11.3.4 Programas de transporte publico de cargas y pasajeros interveredales
11.6 SUBPROGRAMA DE SERVICIOS PUBLICOS BASICOS
11.6.1 Proyecto: incentivar la construccin de tasas sanitaria. Programas de mejoramiento de vivienda.
11.6.3 Proyecto: ampliacin de la cobertura en
telefona a las zonas rurales.
Artculo 228. De La Incorporacin De Predios Clasificados Como De Expansin Al Permetro Urbano. La Administracin
Municipal a travs de la oficina de Planeacin, adelantar el inventario de los predios clasificados como de expansin; para
incorporarlos al permetro Urbano, siempre y cuando tengan la posibilidad de dotacin con infraestructura vial, de transporte, de
servicios pblicos domiciliarios, reas libres, parques y equipamiento colectivo de inters pblico o social.
Artculo 229. De Los Avalos De Los Predios Urbanos Y Rurales Relacionados Con Los Proyectos Del Programa De
Ejecucin. Los avalos de los predios urbanos y rurales que salgan involucrados en los proyectos del programa de Ejecucin,
sern realizados por el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi, la entidad que cumpla sus funciones o por las personas naturales
o jurdicas de carcter privado registradas y autorizadas por las Lonjas de propiedad raz del lugar donde se ubiquen los bienes
objeto de la valoracin, se aplicar la metodologa establecida segn en el Decreto 1420 de 1998.
Articulo 230. De los Limites Municipales. Ser responsabilidad del Concejo Municipal bajo la iniciativa de la Administracin
Municipal, convocar la revisin de los lmites del Municipio de Los Patios, con relacin a la Ordenanza No. 013 de 1985, dada la
ambigua interpretacin.
PARAGRAFO: En el evento de que se presenten inconsistencias o modificaciones al texto de la Ordenanza No. 013 de 1985,
estos sern elevados a la Asamblea Departamental para su discusin, la cual luego de aprobada deber ser remitida al Instituto
IGAC, para que acate, la modificacin de dicha ordenanza.
SEPTIMA PARTE
DE LA GESTION INSTITUCIONAL Y FINANCIERA
Artculo 231. Instrumentos y Mecanismos De Gestin Institucional. De acuerdo a las condiciones del Municipio y con el
propsito de orientar su proyeccin y su capacidad con la meta propuesta por el P.B.O.T. se fijan a continuacin algunas de las
acciones consideradas como instrumentos para el fortalecimiento y desarrollo institucional
Artculo 232. Actualizacin De Base De Datos Del Sisben. La Administracin Municipal debe adelantar la actualizacin de
la base de datos del SISBEN, con el fin de que sea el instrumento clave para determinar en un momento dado cules son las
personas que pueden ser objetos de beneficios en los programas sociales que adelante el Gobierno Nacional o la Administracin
Municipal.
Artculo 233. Fortalecimiento De La Participacin Ciudadana. Fomentar actitudes de participacin de los ciudadanos del
municipio de Los Patios a travs de un proceso educativo - formativo interinstitucional con fines de fortalecer la cultura ciudadana y mejorar los niveles de vida de la poblacin.
Estrategias:
Capacitar a la poblacin en aspectos relacionados con la participacin , liderazgo y presentacin de proyectos, de acuerdo
a las necesidades de los diferentes actores.
Ejecucin de talleres formativos en participacin ciudadana dirigidos a los funcionarios de los diferentes sectores, con el fin
de que se conviertan en agentes multiplicadores de estos principios.
Artculo 234. Creacin De Organizaciones Intersectoriales Que Apoyen Y Respalden La Generacin De Empleo En El
Municipio. Busca crear dentro del Municipio organizaciones que puedan apoyar cada sector productivo existente para respaldar
la creacin de empleo y fomentar el desarrollo econmico de sus pobladores. Se utilizaran organizaciones del tipo departamental, municipal, etc., que hay dentro del departamento y que realizando gestin pueden unirse y trabajar dentro del Municipio.
Estrategias:
Determinar las inclinaciones tcnicas de los habitantes, para poder ofrecer los programas necesarios de capacitacin y ayuda.
Ofrecer incentivos a las empresas que presten colaboracin para la realizacin de prcticas y pasantas en los programas ofrecidos.
Artculo 235. Realizacin De Convenios Inter Institucionales Que Brinden Apoyo A La Industria En La Parte Tcnica Y
Administrativa. Convocar a los organismos que instalen sus oficinas o hagan presencia dentro del Municipio, y a su vez se
brinde capacitacin, apoyo y ayuda a las empresas que laboran en el Municipio.
Artculo 236. Reglamentacin Del Recurso Hdrico Y Su Zona De Influencia, Para El Desarrollo De Actividades Agropecuarias. La Alcalda Municipal, por intermedio de la Umata y/o la oficina que haga sus veces, Corponor y la Comunidad directamente afectada, debern definir criterios de prioridad en la reglamentacin del recurso hdrico para el desarrollo de las actividades agropecuarias a llevar a cabo en una microcuenca especfica, tomando como base el criterio de sostenibilidad de los recursos naturales, en especial con los recursos agua y suelo, permitiendo que la comunidad sea beneficiada ejecutando labores
propias del campo sin afectar mayormente los recursos naturales en general.
Artculo 237. Garantizar Potabilidad Cumplimiento De La Norma Dec. 475/78 Las E.S.P. encargadas de suministrar el agua
a la poblacin establecida en el casco urbano, debern cumplir con el Decreto 475/98 del Ministerio de Salud, que hace referencia a las normas tcnicas de Calidad de Agua Potable, donde los responsables del servicio de acueducto deben garantizar la
calidad del agua en toda poca del ao y en cualquiera de los puntos que conforman la red de distribucin, y para el caso del
municipio de Los Patios se deben realizar anlisis organolpicos y fsico - qumicos, como mnimo a quince (15) muestras por
mes.
Artculo 238. Instrumentos De Gestin Financiera. Como instrumentos de gestin financiera requeridos para la ejecucin
del plan de ordenamiento territorial se utilizarn las transferencias, las rentas propias, los recursos del crdito y los impuestos
de: Valorizacin por beneficio local, Valorizacin por beneficio general y participacin en plusvala.
Artculo 239. Presupuestos Plurianuales. Los presupuestos municipales incluirn los programas y proyectos del plan de
ordenamiento territorial.
Artculo 240.
Incentivos. La Administracin Municipal mediante autorizacin del Concejo Municipal podr establecer o
crear incentivos y exenciones tributarias encaminadas a promover el desarrollo de los programas y proyectos del plan de ordenamiento territorial.
Artculo 241. Mecanismos De Gestin Financiera. Tambin se utilizaran entre otros, los mecanismos de: alianzas estratgicas, la asociacin de recursos pblicos y privados, los acuerdos interinstitucionales y de colaboracin internacional.
Artculo 242. Normas Tributarias. Para proveer los recursos municipales necesarios para financiar los programas y proyectos
del plan de ordenamiento territorial se aplicaran los procedimientos de recaudo establecidos en el estatuto de rentas municipales
y el estatuto tributario nacional.
Artculo 243.
Plusvala. De conformidad con lo dispuesto por el artculo 82 de la Constitucin Poltica, las acciones urbansticas que regulan la utilizacin del suelo y del espacio areo urbano incrementando su aprovechamiento, generan beneficios que dan derecho a las entidades pblicas a participar en las plusvalas resultante de dichas acciones. Esta participacin se
destinar a la defensa y fomento del inters comn a travs de acciones y operaciones encaminadas a distribuir y sufragar
equitativamente los costos del desarrollo, as como el mejoramiento del espacio pblico y, en general, de la calidad urbanstica
del territorio del municipio.
Constituyen hechos generadores de la participacin en la plusvala:
4. La incorporacin del suelo rural a suelo de expansin urbana o la consideracin de parte de suelo rural como suburbano.
5. El establecimiento o modificacin del rgimen o la zonificacin de usos del suelo.
6. La autorizacin de un mayor aprovechamiento del suelo en edificacin, bien sea elevando el ndice de ocupacin o el
ndice de construccin, o ambos a la vez.
Artculo 244. Efecto de Plusvala como resultado de la Incorporacin del Suelo Rural al de Expansin Urbana. Cuando
se incorpore suelo rural al de expansin urbana, el efecto plusvala se estimar de acuerdo con el siguiente procedimiento:
4.
Se establecer el precio comercial de los terrenos en cada una de las zonas o subzonas beneficiarias, con caractersticas
geoeconmicas homogneas, antes de la accin urbanstica generadora de la plusvala. Esta determinacin se har una
vez se expida el acto administrativo que define la nueva clasificacin del suelo correspondiente.
5.
Una vez se apruebe el plan parcial o las normas especficas de las zonas o subzonas beneficiarias, mediante las cuales se
asignen usos, intensidades y zonificacin, se determinar el nuevo precio comercial de los terrenos comprendidos en las
correspondientes zonas o subzonas, como equivalente al precio por metro cuadrado de terrenos con caractersticas similares de zonificacin, uso, intensidad de uso y localizacin. Este precio se denominar nuevo precio de referencia.
6.
El mayor valor generado por metro cuadrado de suelo se estimar como la diferencia entre el nuevo precio de referencia y
el precio comercial antes de la accin urbanstica, al tenor de lo establecido en los numerales 1 y 2 de este artculo. El efecto total de la plusvala, para cada predio individual, ser igual al mayor valor por metro cuadrado multiplicado por el total de
la superficie objeto de la participacin en la plusvala.
Pargrafo. Este mismo procedimiento se aplicar para el evento de clasificacin de parte del suelo rural como suburbano.
Artculo 245. Efecto de Plusvala cuando se autorice el cambio de uso a uno ms rentable. Cuando se autorice el cambio de uso del suelo a uno ms rentable, el efecto de plusvala se estimar, de acuerdo con el siguiente procedimiento:
4.
Se establecer el precio comercial de los terrenos por metro cuadrado del suelo en cada una de las zonas o subzonas
beneficiarias, con caractersticas geoeconmicas homogneas, antes de la actuacin urbanstica generadora de plusvala.
5.
Se determinar el nuevo precio comercial que se utilizar como base del clculo del efecto plusvala en cada una de las
zonas o subzonas consideradas, que ser equivalente al precio por metro cuadrado de terrenos con caractersticas similares de uso y localizacin. Este nuevo precio se denominar nuevo precio de referencia.
6.
El mayor valor generado por metro cuadrado se estimar como la diferencia entre el nuevo precio de referencia y el precio
comercial antes de la accin urbanstica, al tenor de lo establecido en los numerales 1 y 2 de este artculo. El efecto total de
la plusvala, para cada predio individual, ser igual al mayor valor por metro cuadrado multiplicado por el total de la superficie del predio objeto de la participacin en la plusvala.
Pargrafo. Para efectos del presente Acuerdo, se cumplir la condicin de uso ms rentable de suelo cuando la diferencia entre
el nuevo precio de referencia y el precio comercial antes de la accin urbanstica sea positivo.
Artculo 246. Efecto Plusvala cuando se Ejecutan Obras Pblicas previstas en el Plan Bsico de Ordenamiento Territorial. Cuando se ejecutan obras pblicas previstas en el Plan Bsico de Ordenamiento Territorial, el efecto plusvala se estimar, conforme a las siguientes reglas:
6.
El efecto plusvala se estimar antes, durante o despus de cumplidas las obras.
7.
El efecto plusvala no estar limitado por el costo estimado o real de la ejecucin de las obras.
8.
La Administracin Municipal mediante acto producido dentro de los seis meses siguientes a la conclusin de las obras
determinar el valor promedio de la plusvala estimada que se produjo por metro cuadrado de suelo, y definir las exclusiones a que haya lugar, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 388 de 1997 y dems normas que la reglamenten.
9.
Para efecto de lo anterior, se establecern los precios comerciales por metro cuadrado de suelo antes de la realizacin de
la obra respectiva en cada una de las zonas o subzonas beneficiarias con caractersticas geoeconmicas homogneas.
Posteriormente se establecer los nuevos precios comerciales por metro cuadrado de suelo luego de la ejecucin de las
obras. La diferencia entre estos dos precios ser el efecto plusvala. El monto total del efecto plusvala para cada predio individual, ser igual al mayor valor de metro cuadrado multiplicado por el total de la superficie del predio objeto de la participacin.
10. Cuando la Administracin Municipal opte por calcular el efecto plusvala antes o durante la ejecucin de las obras; deber
revisar el clculo una vez construidas stas, dentro de un plazo no superior a seis (6) meses. La participacin en plusvala
estimada inicialmente deber ajustarse en funcin de los resultados de los avalos realizados luego de la conclusin de las
obras.
Artculo 247. Monto de la Participacin en Plusvala. La tasa de participacin en plusvala, por iniciativa del Alcalde, y decisin del Concejo Municipal oscilar entre el 30% y el 50% del mayor valor por metro cuadrado. Entre distintas zonas o subzonas
la tasa de participacin podr variar dentro del rango aqu establecido, tomando en consideracin sus calidades urbansticas y
las condiciones socioeconmicas de los hogares propietarios de los inmuebles. (Captulo IX de la ley 388 de 1997, Art. 79 Ley
388 de 1997)
.
Paragrafo El Concejo Municipal aprobar por iniciativa del Alcalde, a travs de la secretaria de Hacienda, la tasa de participacin en la plusvala que se calcular dentro de los sesenta y cinco (65) das contados a partir de la publicacin del presente
acuerdo.
Artculo 248. Procedimiento de clculo del efecto de plusvala. El Instituto Geogrfico Agustn Codazzi, la entidad que
haga sus veces o los peritos tcnicos debidamente inscritos en las Lonjas o instituciones anlogas quienes establecern los
precios comerciales por metro cuadrado de los inmuebles, teniendo en cuenta su situacin anterior a la accin o acciones urbansticas; y determinarn el correspondiente precio de referencia tomando como base de clculo los parmetros establecidos
en los artculos 75, 76 y 77 de la Ley 388 de 1997.
El Alcalde Municipal, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la adopcin del Plan Bsico de Ordenamiento Territorial
debe solicitar, a las entidades anteriormente mencionadas, se proceda a estimar el mayor valor por metro cuadrado en cada una
de las zonas o subzonas consideradas.
Una vez recibida la solicitud proveniente del Alcalde, el IGAC o la entidad correspondiente o el perito avaluador, contarn con un
plazo inmodificable de sesenta (60) das hbiles para ejecutar lo solicitado.
Transcurrido este trmino, y sin perjuicio de las sanciones legales a que halla lugar por la morosidad de funcionario o los funcionarios responsables, y de la responsabilidad contractual en el caso del perito privado, la administracin municipal podr solicitar
un nuevo peritazgo que determinen el mayor valor o monto de la plusvala de acuerdo con los procedimientos y parmetros
instituidos en este mismo artculo. (Conc. Art. 80, ley 388 de 1997).
Artculo 249. Liquidacin del efecto de plusvala. Con base en la determinacin del efecto de plusvala por metro cuadrado
calculado para cada una de las zonas o subzonas objeto de la participacin como se indica en el artculo precedente, El Alcalde
Municipal liquidar, dentro de los cuarenta y cinco (45) das siguientes, el efecto plusvala causado en relacin con cada uno de
los inmuebles objeto de la misma y aplicar La tasa correspondiente , de conformidad con lo que autorice el Concejo Municipal.
A partir de la fecha en que la Administracin Municipal disponga de la liquidacin del monto de la participacin correspondiente
a todos y cada uno de los predios beneficiados con las acciones urbansticas, contar con un plazo de treinta (30) das hbiles
para expedir el acto administrativo que la determina, y para notificarlo a los propietarios o poseedores, lo cual proceder mediante tres (3) avisos publicados en ediciones dominicales de peridicos de amplia circulacin en el municipio, as como a travs
de edicto fijado en la sede de la alcalda.
Contra estos actos de la administracin proceder exclusivamente el recurso de reposicin dentro de los trminos previstos
para el efecto en el Cdigo Contencioso Administrativo.
Para los fines de publicidad frente a terceros, una vez en firme el acto administrativo de liquidacin del efecto plusvala, se ordenar su inscripcin en el folio de matrcula inmobiliaria de cada uno de los inmuebles.
Para que puedan registrarse actos de transferencia del dominio sobre los mismos, ser requisito esencial el certificado de la
administracin municipal en el cual se haga constar que se ha pagado la participacin en la plusvala correspondiente.
Paragrafo. Con en fin de posibilitar a los ciudadanos en general y a los propietarios y poseedores de inmuebles en particular
disponer de un conocimiento ms simple y transparente de las consecuencias de las acciones urbansticas generadoras del
efecto plusvala, la administracin municipal divulgar el efecto plusvala por metro cuadrado para cada una de la zonas o subzonas geoeconmicas homogneas beneficiarias.
ARTCULO 250. Revisin de la estimacin del efecto de plusvala. Cualquier propietario o poseedor de un inmueble
objeto de la aplicacin de la participacin en la plusvala, podr solicitar, en ejercicio del recurso de reposicin, que la adminis-
tracin revise el efecto plusvala estimado por metro cuadrado para cada una de las zonas o subzonas geoeconmicas
Para el estudio y decisin de los recursos de reposicin que hayan solicitado la revisin de la estimacin del mayor valor por
metro cuadrado, la administracin contar con un plazo de un (1) mes calendario contado a partir de la fecha del ltimo recurso
de reposicin interpuesto en el cual se haya pedido dicha revisin. Los recursos de reposicin que no planteen dicha revisin se
decidir en los trminos previstos en el Cdigo Contencioso Administrativo. (Conc. Art. 82 Ley 388 de 1997.)
Artculo 251. Exigibilidad y cobro de la participacin. La participacin en la plusvala slo ser exigible en el momento en
que se presente para el propietario o poseedor del inmueble respecto del cual se haya declarado un efecto de plusvala, una
cualquiera de las siguientes situaciones:
e.
Solicitud de licencia de urbanizacin o construccin, aplicable para el cobro de la participacin en la plusvala generada
por cualquiera de los hechos generadores de que trata el artculo 74 de la ley 388 de 1997.
f.
Cambio efectivo de uso del inmueble aplicable para el cobro de la participacin en la plusvala generada por la modificacin del rgimen o zonificacin del suelo.
g.
Actos que impliquen transferencia del dominio sobre el inmueble, aplicable al cobro de la participacin en la plusvala de
que tratan los numerales 1 y 3 del referido artculo 74.
h.
Mediante la adquisicin de ttulos valores representativos de los derechos adicionales de construccin y desarrollo en
los trminos que se establece en el artculo 88 y siguientes de la ley 388 de 1997.
Paragrafo 1. En el evento previsto en el numeral 1, el efecto plusvala para el respectivo inmueble podr recalcularse, aplicando el efecto plusvala por metro cuadrado al nmero total de metro cuadrados adicionales objeto de la correspondiente licencia.
Paragrafo 2. Para la expedicin de licencias o permisos, as como para el otorgamiento de los actos de transferencia del dominio, en relacin con los inmuebles sujetos a la aplicacin de la participacin en la plusvala, ser necesario acreditar su pago.
Paragrafo 3 Si por cualquier causa no se efecta el pago de la participacin en los eventos previstos en este artculo, el cobro
de la misma se har exigible cuando ocurra cualquiera de las restantes situaciones aqu prevista. En todo caso respondern
solidariamente el poseedor y el propietario, cuando fuere el caso.
Paragrafo 4. Se exonera del pago de la participacin en plusvala a los inmuebles destinados a vivienda de inters social.
Destinacin de los recursos provenientes de la participacin en plusvala. Los recursos provenientes de la participacin en
plusvala sern invertidos de conformidad con el artculo 85 de la Ley 388 de 1997, segn las prioridades sealadas en los instrumentos que desarrollan el Plan Bsico de Ordenamiento Territorial.
Artculo 252. Valorizacin. La contribucin de valorizacin es un gravamen real, destinado a la recuperacin total o parcial
de la inversin en proyectos de inters pblico, que se cobra a los propietarios y poseedores de aquellos inmuebles que reciben
o han de recibir un beneficio econmico con la ejecucin de un proyecto, mejorando las condiciones de vida de la comunidad.
(Conc. Decreto 1333 de 1986, Art. 234 y S.S. y Art. 23, Ley 105 de 1993).
Artculo 253. Instrumentos y Mecanismos De Gestin Urbanstica.
l.
Generar nuevas tecnologas que bajen los costos de desarrollo y construccin y nuevas formas de financiacin.
m.
n.
Elaborar un plan de accin definiendo las metas cuantitativas, cualitativas y de desarrollo urbano, estableciendo en
forma clara las responsabilidades de la administracin municipal de cada uno los dems participantes comprometidos en
los programas.
Gestin asociativa entre el sector pblico y el privado implicando incentivos y compensaciones.
o.
Crear una articulacin de comunicacin entre los diferentes niveles de gobierno nacional y la cooperacin internacional.
p.
Fomentar la asociacin comunitaria a travs de cooperativas que puedan administrar y gestionar el mantenimiento de
las reas pblicas y propuestas.
q.
Permitir la participacin de la comunidad en los diferentes proyectos y/o desarrollos de vivienda, dejando que sea ella
quienes planifiquen, analicen y establezcan prioridades y costos de los programas.
r.
Consolidar la base de datos de la informacin catastral y del Banco de Inmuebles y terrenos del municipio.
s.
Se definirn compensaciones para los propietarios de terrenos e inmuebles determinados en el Plan Bsico de Ordenamiento Territorial, como de conservacin histrica, arquitectnica o ambiental, las cuales pueden ser econmicas,
transferencias de derecho de construccin y desarrollo, beneficios y estmulos tributarios u otros sistemas que se reglamenten.
t.
El municipio podr acogerse a los sistemas de financiacin establecidos por la Ley 388 de 1997, para el desarrollo de
proyectos.
u.
Consolidar los procesos de legalizacin y titulacin de predios.
v.
Implementar mecanismos de control y vigilancia que eviten la posesin ilegal de predios y el desarrollo de asentamientos de vivienda en zonas de terrenos no aptos para este uso.
Artculo 254. Fondo De Vivienda de Inters Social Municipal. El Municipio crear, reglamentar e implementar el Fondo
de Vivienda de Inters Social Municipal para que a travs de el se oriente y se desarrolle la poltica de vivienda de inters social,
en las reas urbanas y rurales del municipio, se gestione la ejecucin de las diferentes propuestas, promover las organizaciones
populares de vivienda, atender a la demanda, administrar los bienes y recursos recaudados de que trata el artculo 21 de la Ley
3 de 1991.
El Fondo se manejar como una cuenta especial del presupuesto, con unidad de caja y personera jurdica, sometido a las
normas presupuestales y fiscales del Municipio.
Son funciones del Fondo las establecidas en el artculo 19 de la Ley 3 de 1991.
El Fondo de vivienda de Inters Social, tendr el derecho de preferencia en la enajenacin de los inmuebles necesarios para
cumplir su objeto y ejercer sus funciones.
Artculo 255. De La Actualizacin Y Legalizacin Del Inventario De Las Areas De Cesin. La Administracin Municipal, a
travs de la Oficina de Planeacin Municipal (Control Urbano) debe realizar el inventario de las reas de cesin que le corresponden por ley al Municipio, de las urbanizaciones autorizadas durante la vida Administrativa Municipal y proceder a su respectiva legalizacin, mediante escritura pblica.
Artculo 256. Actualizacin De La Base Catastral. Las autoridades catastrales (IGAC), tiene la obligacin de formar o actualizar los catastros en el curso de perodos contemplados en la Ley, con el fin de revisar los elementos fsico y jurdico del catastro
y eliminar las posibles disparidades en el avalo catastral originados en mutaciones fsicas, variaciones de uso o de productividad, obras pblicas o condiciones locales del mercado inmobiliario. (Conc. Art. 5 de la Ley 14 de 1983)
Se define catastro como el inventario o censo, debidamente actualizado y clasificado de los bienes inmuebles pertenecientes al
Estado y a los particulares, con el objeto de lograr su correcta identificacin fsica, jurdica, fiscal y econmica.
OCTAVA PARTE
IMPLEMENTACION DEL PLAN
Artculo 257.
De La Aplicacin La aplicacin y desarrollo normativo de las polticas, objetivos, estrategias, programas y
proyectos del Plan Bsico de ordenamiento Territorial, se realizar por medio de las normas urbansticas y rurales que regularn
el uso, la ocupacin y el aprovechamiento del suelo y definirn la naturaleza y las consecuencias de las actuaciones urbansticas
indispensables para la administracin de los procesos anteriormente mencionados.
Artculo 258. Area De Aplicacin. El rea sobre la cual se aplicarn las prescripciones del Plan Bsico de Ordenamiento
Territorial es la superficie correspondiente al municipio de Los Patios, Norte de Santander.
Artculo 259. Vigencia Del Plan. La vigencia de las prescripciones del Plan Bsico de Ordenamiento, sern las que se establecen a continuacin y regirn a partir de la fecha de su aprobacin y publicacin de ste Acuerdo por parte del Concejo Municipal :
Corto Plazo
Mediano Plazo
Largo Plazo
Periodo de 2001 a 2003

NOVENA PARTE
DE LAS DISPOSICIONES VARIAS
Artculo 260.
Del Consejo Consultivo. El Consejo Consultivo de Ordenamiento ser una instancia asesora de la Administracin Municipal, estar integrado por funcionarios idneos de la Administracin, por representantes idneos de las organizaciones gremiales, profesionales, ecolgicas y comunitarias vinculadas con el desarrollo urbano; con el fin de hacer el seguimiento del Plan y proponer sus ajustes y revisiones cuando sea del caso, en desarrollo del artculo 29 de la Ley 388 de 1997.
Pargrafo. Su conformacin y la reglamentacin sobre su funcionamiento ser expedida por el seor Alcalde en un trmino de
tres (3) meses contados a partir de la publicacin del presente Acuerdo.
ARTICULO 261. Comit de Proyectos Viales. Se constituir en el municipio de Los Patios un Comit de Proyectos Viales el
cual ser la instancia de planeacin vial y estar conformado por:
h.
i.
j.
k.
l.
m.
n.
o.
El Alcalde, quien lo presidir.

El Secretario de la Oficina de Planeacin.
El Secretario de Oficina de Obras Pblicas.
El Secretario de Trnsito y Transporte y/o quien haga sus veces.
Un representante del sector transporte.
Un representante de los gremios socioeconmicos.
Un representante de usuarios de transporte.
Un representante del Concejo.
Paragrafo. Le corresponde al Alcalde municipal la conformacin de este Comit.

Artculo 262.
De Las Revisiones Y Ajustes. El Plan Bsico de Ordenamiento Territorial podr ser sometido a revisiones y
ajustes por cambios significativos en las previsiones del mismo, siguiendo el mismo procedimiento para su aprobacin, de conformidad con el numeral 4 del artculo 28 de la Ley 388 de 1997.
Artculo 263.
Contratacin. En concordancia con lo establecido en el artculo 355 de la Constitucin Poltica y en armona
con la Ley 80 de 1993 y sus decretos reglamentarios, la Administracin Municipal podr celebrar contratos, previa autorizacin
del Concejo Municipal, con entidades privadas sin nimo de lucro para el cumplimiento de los fines, programas y proyectos
previstos en el Plan Bsico de Ordenamiento Territorial, siempre y cuando se encuentren incorporados en los presupuestos
anuales respectivos, previa inscripcin en el Banco de programas y proyectos del municipio.
Artculo 264.
Vigencia . El presente Acuerdo rige desde la fecha de su sancin y publicacin, y deroga, modifica o suspende todas las disposiciones que le sean contrarias.
PUBLQUESE Y CUMPLASE
Dado en el Municipio de Los Patios, a los doce (12) das del mes de diciembre del ao dos mil (2.000).
SANTIAGO MOROS SANTOS

Presidente
OSCAR JAVIER MORA DELGADO

1er. Vicepresidente
ESTATUTO MUNICIPAL DE PLANEACION, USOS DEL SUELO, URBANISMO Y CONSTRUCCION DE LOS
PATIOS, NORTE DE SANTANDER
ANEXO No. 1.1
CODIFICACION Y CLASIFICACION DE LOS USOS POR TIPOLOGIAS DE ACTIVIDADES
Se emplea la siguiente codificacin para la identificacin de tipologas de actividades:
R = Residencial (vivienda)
C = Comercial (comercio)
S = De servicios (servicio)
I = Industrial (industria)
Seccin Primera
USO RESIDENCIAL (VIVIENDA: R)
Comprende las siguientes tipologas:
R-U = Vivienda unifamiliar

R-B = Vivienda bifamiliar
R-T = Vivienda trifamiliar
R-M = Vivienda multifamiliar
Estas tipologas podrn ubicarse en cualquier sector del municipio con excepcin de los sectores industriales previamente determinados y caracterizados con el uso industrial como principal
y predominante del sector, en el plano de usos del suelo que elaborar Planeacin Municipal.
Seccin Segunda
uso domstico; discos y cintas grabadas (con
USO COMERCIAL (COMERCIO: C)
cabina cerrada para escuchar), cintas sin grabar; accesorios elctricos para el hogar y sus
repuestos; floristeras, plantas ornamentales,
materas y jardinera (viveros); pjaros y peces.
Comercio minorista bsico, de ndole cotidiano
(C-1). lntegran esta tipologa actividades tales
2. Estancos y agencias de licores sin consumo
como las especificadas a continuacin y simidirecto en el establecimiento.
lares a stas:
3. Papeleras, libreras y distribucin de peridi1. Granero y expendios de vveres.
cos y revistas.
2. Expendio de carnes y pescado.
3. Expendio de huevos, verduras y frutas.
4. Mercados de tipo medio.
4. Salsamentarias.
5. Las actividades previstas en la tipologa C-1,
5. Expendio de cigarrillos, dulces, productos de
con sujecin al rea de local indicada para la
panadera.
presente tipologa C-2.
6. Almacn de miscelneas.
7. Almacn de confecciones.
Son admitidas las combinaciones de dos o ms
8. Almacn de artculos para la limpieza y aseo
actividades de esta tipologa, o similares, siemdel hogar.
pre que no se presente una clara incompatibi9. Farmacias.
lidad.
actividades de esta tipologa, o similares, siempre que no se presente una clara incompatibilidad y se cumplan las reglamentaciones especiales para efecto del funcionamiento de
las actividades que as lo tuvieren establecido
especficamente.
Para efectos del control de la magnitud del
negocio sin requerimiento de rea de parqueadero anexo, se establece rea mxima
para local de cincuenta (50) metros cuadrados.
Comercio minorista de tipo medio y de ndole
frecuente (C-2). lntegran esta tipologa actividades tales como las especificadas a continuacin y similares a sta:
1. Almacenes de productos tales como: telas,
vestidos, hilos, lencera, zapatos, carteras, sombreros, cosmticos, artculos para nios, accesorios y adornos para modistera; alfombras,
tapetes, cortinas, muebles; artculos livianos de
Para efectos del control de la magnitud del

negocio se establece como especificaciones,
un rea mxima para local de ciento sesenta
(160) metros cuadrados, un frente mnimo de
tres (3) metros.
Comercio minorista de tipo central, de ndole
suntuario (C-3). lntegran esta tipologa actividades tales como las especificadas a continuacin y similares a stas:
1. Almacenes de productos tales como: regalos, novedades, adornos, juguetes y artculos
para nios, discos y cintas fonogrficas; artculos para cinematografa, fotografa y similares,
artculos de cuero, cigarrera, rancho y licores;
cuadros, estatuas, porcelanas; artculos ortopdicos, equipos de topografa, geodesia y
agrimensura; equipos de oficina y sus repuestos; antigedades, objetos de arte, decoraciones; aparatos sanitarios, cermicas y revestimientos, telas y tejidos, hilos, cordeles y fibras;
vidrios, espejos, loza, pedernales; artculos deportivos, bronces, pasamanos, biseles; adornos
metlicos, placas, lpidas, artculos para el

culto religioso; pinturas, barnices, lacas, resinas,
gomas; quincallera y artculos de plstico; trajes, confecciones, carteras, zapatos, sombreros; cacharrera; instrumentos musicales, equipos y reactivos para laboratorio qumico.
turas, encauchados, enjalmas y sus accesorios;

laminados en plsticos, fibra o madera; bicicletas, triciclos y similares, sus repuestos y accesorios; insecticidas, abonos y artculos veterinarios;
alimentos empacados, cuidos (concentrados)
empacados para animales.
2. Ferretera menor: herramientas manuales,

clavos, tornillos, chapas, cerraduras, aldabas,
pasadores, herrajes, motores elctricos pequeos; cautiles, varillas para soldadura y similares.

actividades de esta tipologa o similares siempre que no se presente una clara incompatibilidad, sin que el respectivo local exceda el
rea prevista para esta tipologa y sin que se
combine el depsito o expendio simultneo de
materiales potencialmente txicos, como los
insecticidas, con vveres de cualquiera ndole.
3. Joyeras y relojeras.
4. Todas las actividades sealadas en las tipologas C-1 y C-2.
actividades de esta tipologa, o similares, siempre que no se presente una clara incompatibilidad.
Esta tipologa no tiene limitaciones en cuanto
al rea del local pero su frente ser como
mnimo tres (3) metros. Para locales destinados
a supermercados y almacenes por departamentos para actividades de las establecidas
en la tipologa presente (C-3) podrn tener
como rea mxima de local, quinientos (500)
metros cuadrados sin necesidad de proveer
rea de parqueo para los usuarios visitantes.
En caso de superar este limite, se clasificar en
la tipologa C-11, debiendo proveerse de rea
de parqueadero para visitantes.
Comercio industrial liviano (C-4). lntegran esta
tipologa actividades tales como las especificadas a continuacin y similares a stas de
carcter tanto minorista como mayorista con
almacenamiento anexo:
1. Almacenes o agencias de: ferretera menor,
segn la descripcin de la tipologa C-3; aparatos sanitarios, cermicas y revestimientos;
pinturas, lacas barnices, resinas, gomas; bronces, pasamanos, biseles, adornos metlicos,
placas; accesorios para instalaciones elctricas y telefnicas; mquinas elctricas medianas; repuestos y accesorios para maquinaria
especializada (con exclusin de repuestos y
accesorios para vehculos automotores); grifera y accesorios de plomera; mangueras y tuberas menores de plsticos o caucho; telas
plsticas para tapicera; empaques, fibras, retales, encerados; cueros y pieles curtidas; mon-
Los locales que se destinen al comercio minorista tendrn un rea no inferior a cincuenta
(50) metros cuadrados, y los que se destinen al
comercio mayorista un rea mnima de ciento
cincuenta (150) metros cuadrados, sin limitaciones en cuanto al rea mxima.
Comercio industrial pesado (C-5). Integran
esta tipologa actividades tales como las especificadas a continuacin y similares a estas
de carcter tanto minorista como mayorista,
con almacenamiento anexo:
1. Vehculos automotores, sus repuestos y accesorios.
2. Maquinaria e implementos agrcolas, sus
repuestos y accesorios.
3. Maquinaria industrial y de construccin, sus
repuestos y accesorios.
4. Materiales de construccin y tuberas.
5. Andamios y estructuras metlicas y de madera.
6. Materiales nuevos y chatarras de metales,
alambres y cables.
7. Maderas aserradas y laminadas.
8. Productos qumicos y materias primas industriales.
9. Productos alimenticios.
10. Cerraduras, ventanas, rejas y mallas metlicas.
11. Casas prefabricadas y cerraduras de madera.
12. Vehculos para navegacin, sus repuestos y
accesorios.
13. lmplementos para granjas avcolas y ganadera.
14. Grasas, solventes, combustibles, asfalto.
15. Insecticidas, productos veterinarios y abonos.
16. Frigorficos.
17. Motores, bombas, vlvulas, tableros de
control, calderas, digestores, torres de separacin, hornos, materiales incombustibles y refractarios.
18. Papeles y cartones en resmas, rollos, bobinas.
19. Los productos de la clasificacin C-4, con
sujecin a las reas establecidas en este articulo.
Se admite la combinacin de dos o ms actividades de esta tipologa o similares, siempre
que no se presente una clara incompatibilidad.
Los locales tendrn un rea mnima de ciento
cincuenta (150) metros cuadrados, sin limitacin en cuanto al rea mxima. Sin embargo,
el rea para almacenamiento anexo no podr
sobrepasar de dos mil (2.000) metros cuadrados.
Comercio de recuperacin de materiales (C6). Integran esta tipologa actividades destinadas a la compra y venta de materiales recuperados y similares, tales como chatarras menores, papeles, cartones, latn, frascos, envases y
similares.
Los locales tendrn un rea mnima de cincuenta (50) metros cuadrados.
Comercio para salas de exhibicin de vehculos, maquinaria y equipo (C-7). lntegran esta
tipologa actividades tales como las dedicadas
a la exhibicin y venta de los artculos especificados a continuacin y similares a estas:
1. Vehculos automotores.
2. Maquinaria de construccin.
3. Maquinaria agrcola e industrial.
4. Motores y plantas elctricas.
Los locales debern tener un rea mnima de
trescientos (300) metros cuadrados.
Comercio mayorista, relacionado con las tipologas C-1; C-2 y C-3 (C-8). Integran esta tipologa actividades tales como las organizadas
en forma de comercio mayorista, con almacenamiento anexo y relacionadas con las tipologas C-1, C-2 y C-3 y similares. Excluye el expendio al por mayor de vveres, verduras y frutas.
Los locales tendrn un rea mnima de ciento

cincuenta (150) metros cuadrados, sin limitacin en cuanto al rea mxima. Pero el rea
de almacenamiento no podr exceder de dos
mil (2.000) metros cuadrados.
Comercio mayorista de exposicin (C-9). lntegran esta tipologa actividades tales como las
de negociaciones mayores mediante la exhibicin de productos, distintos de los previstos
en la tipologa C-7, sin almacenamiento anexo
ni expendio directo.
Los locales de exposicin de muestras tendrn
un rea mxima de seiscientos (600) metros
cuadrados.
Centrales mayoristas de vveres (C-10). lntegran esta tipologa actividades tales como las
de almacenamiento y expendio al por mayor
de vveres.
Estas centrales requieren de rea abierta destinada a parqueadero para visitantes y las labores de cargue y descargue, en extensin
igual por lo menos al rea cubierta ocupada
por los locales.
El lote que se destine a esta tipologa tendr un
rea mnima de tres mil (3.000) metros cuadrados.
Supermercados y almacenes por departamentos (C-11). lntegran esta tipologa actividades
tales como las dedicadas al expendio al por
menor de vveres y artculos complementarios,
personales y para el hogar, organizado en locales con rea mnima de quinientos (500) metros cuadrados y que, por tanto, requieren de
zona de parqueadero para visitantes como
mnimo en una extensin igual a la destinada a
la comercializacin de los productos, cuando
el rea del local supera la mnima establecida.
Centros comerciales (C-1 2). Integra esta tipologa la edificacin o conjunto de edificaciones en que se agrupan locales dedicados a la
venta de artculos diversos y a la prestacin de
servicios, con una reglamentacin interna y
reas comunes para su funcionamiento y que
ubicados por fuera del rea central comercial
o de actividad mltiple, requieren de la dotacin suficiente de rea para parqueadero de
visitantes y zonas francas para cargue y descargue de productos y mercancas. Esta tipologa se clasifica como uso restringido.
Pasajes comerciales cubiertos (C-13). lntegran

esta tipologa las edificaciones que presentan
agrupaciones de locales dedicados para la
venta de artculos diversos y a la prestacin de
servicios a lo largo de un pasaje interno que
comunica dos o ms vas externas y que dispone de reas comunes y reglamentacin
propia para su funcionamiento.
Comercio de alto riesgo colectivo (C-14). lntegran esta tipologa actividades tales como las
dedicadas al expendio al por mayor o al detal
de plvora, explosivos, municiones y similares y
expendio al por mayor de combustibles lquidos y gaseosos.
Comprende las siguientes tipologas y para su

clasificacin y manejo se tienen en cuenta los
siguientes criterios:
1. Para la clasificacin en las tipologas industriales I-1 e I-2 slo se tiene en cuenta el criterio
de tipo de actividad independiente del rea
construida de los establecimientos.
2. Las tipologas I-3 e I-4 se distinguen entre s
con los criterios de rea construida, nmero de
trabajadores y capacidad instalada de energa elctrica.
3. La categora I-5 define lmites de nivel de
rea, nmero de trabajadores, capacidad
instalada de energa elctrica y limitaciones en
lo que respecta a equipos que utilizan combustibles.
4. Las tipologas I-6 e I-7 se distinguen por el tipo
de actividad, la I-8 por el tamao de la actividad.
5. El cdigo numrico que aparece antes de
cada actividad industrial, as como la denominacin de dicha actividad corresponden al
Cdigo Industrial Internacional Uniforme, publicado por el DANE en 1979.
Tipologa I-1: Industria con alto potencial contaminante. lntegran esta tipologa actividades
tales como las que se especifican a continuacin y/o similares:
Seccin Tercera
USO INDUSTRIAL (INDUSTRIA: I)
2991 Extraccin de piedra, arcilla y arena.

3115 Fabricacin de aceites y grasas vegetales
y animales
3231 Curtiduras y talleres de acabado
3232 lndustria de la preparacin y tejido de
pieles
3411 Fabricacin de pulpa de madera, papel y
cartn
3511 Fabricacin de sustancias qumicas industriales bsicas, excepto abonos
3512 Fabricacin de abonos y plaguicidas
3513
Fabricacin de resinas sintticas,
materias plsticas y fibras artificiales, excepto vidrio.
3529
Fabricacin de productos qumicos no especificados. incluyendo fabricacin y almacenamiento de explosivos,
plvora y municiones.
3540
3691
3692
3170
3270
4102
711
9200
Fabricacin de productos diversos derivados del petrleo y del carbn

Fabricacin de productos de arcilla
para la construccin
Fabricacin de cemento, cal y yeso
Industrias bsicas de hierro y acero
Industrias bsicas de metales no ferrosos
Produccin y distribucin de gas
Transporte por oleoductos o gasoducto
y almacenamiento de combustibles
Servicios de saneamiento: incineradores
de basura, plantas de compostacin
de basuras y plantas de tratamiento de
agua residuales.
Tipologa I-2: lndustria con medio potencial

contaminante. lntegran esta tipologa actividades como las que se especifican a continuacin y/o similares:
3112 Fabricacin de productos lcteos
3114 Elaboracin de pescado, crustceos y
otros productos marinos
3115 Fabricacin de aceites y grasas vegetales
y animales
3116 Fbricas y refineras de azcar
3122 Elaboracin de alimentos preparados
para animales
3131 Destilacin, rectificacin y mezclas de
bebidas espirituosas
3132 lndustria vincola
3133 Bebidas malteadas y malta
3134 lndustria de bebidas no alcohlicas y
aguas gaseosas
3211 Hilado, tejido y acabado de textiles
3215 Fabricacin de tapices y alfombras con
proceso de tintorera
3311 Aserraderos, talleres de acepilladura y
otros talleres para trabajar la madera
3412 Fabricacin de envases y cajas de papel
y cartn a partir de pulpa
3419 Fabricacin de artculos de pulpa, papel
y cartn (no especificados)
3521 Fabricacin de pinturas, barnices y lacas
3523 Fabricacin de jabones a partir de grasas
animales
3551 lndustria de llantas y cmaras
3559 Fabricacin de productos de caucho (no
especificados)
3560 Fabricacin de productos plsticos (no
especificados)
3610 Fabricacin de objetos de barro, loza y
porcelana
3620 Fabricacin de vidrio y productos de vidrio
3699 Fabricacin de productos minerales (no

especificados)
3811 Fabricacin de cuchillera, herramientas
manuales y artculos generales
de ferretera.
3821 Construccin de motores y turbinas
3822 Construccin de maquinaria y equipo
para la agricultura
3823 Construccin de maquinaria para trabajar los metales y la madera
3824 Construccin de maquinaria y equipo
especial para la industria, excepto maquinaria para trabajar metales y madera
3842 Construccin de equipo ferroviario
3843 Fabricacin de vehculos automviles
3844 Fabricacin de motocicletas y bicicletas
3845 Fabricacin de aeronaves
Tipologas I-3 e I-4: Industrias con bajo potencial contaminante. Integran estas tipologas
actividades tales como las que se especifican
a continuacin y/o similares:
3113 Envasado y conservacin de frutas, legumbres y carnes
3116 Productos de molinera
3118 Fabricacin de cacao, chocolate y artculos de confitera
3121 Elaboracin de productos alimenticios
diversos
3140 lndustria del tabaco
3212 Artculos confeccionados de materias
textiles, excepto prendas de vestir
3213 Fbricas de tejidos de punto
3214 Fabricacin de tapices y alfombras excepto con procesos de tintorera.
3215 Cordelera excepto con procesos de tintorera
3220 Fabricacin de prendas de vestir, excepto
calzado
3233 Fabricacin de productos de cuero y sucedneos de cuero, excepto el calzado
y otras prendas de vestir
3240 Fabricacin de calzado, excepto el de
caucho vulcanizado o moldeado o de
plstico.
3312 Fabricacin de envases de madera y caa y artculos menudos de caa
3319 Fabricacin de productos de madera y
corcho (no especificados)
3320 Fabricacin de muebles y accesorios,
excepto los que son principalmente
metlicos.
3420 lmprentas, editoriales e industrias, conexas
3522 Fabricacin de productos farmacuticos

y medicamentos
3812 Fabricacin de muebles y accesorios
principalmente metlicos
3813 Fabricacin de productos metlicos estructurales
3819 Fabricacin de productos metlicos (no
especificados), exceptuando maquinaria
y equipo.
3825 Construccin de mquinas de oficina,
clculo y contabilidad
3829 Construccin de maquinaria y equipo (no
especificados), exceptuando la maquinaria elctrica.
3831 Construccin de mquinas y aparatos
industriales elctricos
3832 Construccin de equipos y aparatos de
radio, de televisin y de comunicaciones.
3833 Construccin de aparatos y accesorios
elctricos de uso domstico
3839 Construccin de aparatos y suministros
elctricos (no especificados)
3851 Fabricacin de equipo profesional y
cientfico e instrumentos de medida y de
control (no especificados).
3852 Fabricacin de aparatos fotogrficos e
instrumentos de ptica
3853 Fabricacin de relojes
3901 Fabricacin de joyas y artculos conexos
3902 Fabricacin de instrumentos de msica
3903 Fabricacin de artculos de deporte y
atletismo
3909 Industrias manufactureras (no especificados)
3113 Envasado y conservacin de frutas y legumbres

3117 Fabricacin de productos de panadera
3121 Productos alimenticios diversos
3212 Artculos confeccionados de materias
textiles, excepto prendas de vestir
3214 Fabricacin de tapices y alfombras
3215 Cordelera excepto con procesos de tintorera
3220 Fabricacin de prendas de vestir, excepto
calzado
3233 Fabricacin de productos de cuero y sucedneos de cuero, excepto calzado y
otras prendas de vestir.
3240 Fabricacin de calzado excepto el de
caucho vulcanizado o moldeado o de
plstico.
3312 Fabricacin de envases de madera y caa y artculos menudos de caa
3319 Fabricacin de productos de madera y
de corcho (no especificado)
3320 Fabricacin de muebles y accesorios,
excepto los que son principalmente
metlicos.
3420 Litografas
3812 Fabricacin de muebles y accesorios
principalmente metlicos
3901 Fabricacin de joyas y artculos conexos
3902 Fabricacin de instrumentos de msica.
Nota: Las actividades clasificadas dentro de
esta tipologa (I-5) tendrn las siguientes limitantes:
Las actividades clasificadas dentro de esta

tipologa (I-3 e I-4) se consideran como industrias I-4 bajo las siguientes limitantes:
Que el rea de local construida sea menor de

doscientos (200) metros cuadrados y se destine
menos del cincuenta por ciento (50%) como
rea de produccin.
Que el rea construida sea menor de seiscientos (600) metros cuadrados.
Que el nmero de trabajadores sea menor de

diez (10).
Que el nmero de trabajadores sea menor de

cincuenta (50).
Que la capacidad demandada de energa

sea menor de veinte (20) KWH.
Para la ubicacin de equipos (calderas, hornos, etc.) que consuman combustible se deber respetar un retiro mnimo de tres (3) metros a medianera o limites de la propiedad.
Que la capacidad demandada de energa

sea menor de cuarenta (40) KWH.
Si se excede cualquiera de estos limitantes se
clasificar la actividad en la categora I-3.
Tipologa I-5: Industria compatible con vivienda. Integran esta tipologa actividades tales
como las que se especifican a continuacin
y/o similares:
Se prohibe la utilizacin de carbn, lea, fueloil y aceite quemado como combustibles.

Se establece diez (10) galones/da de ACPM
como el consumo mximo permisible en toda
la industria.
Se fijan doscientas (200) libras de gases licuados de petrleo o gas natural como la mxima
cantidad a instalar y/o almacenar en la industria.
Cumplimiento del limite de niveles de ruido
establecidos por la resolucin 8321 de 1983 del
Ministerio de Salud.
Si se sobrepasa alguno de los limites fijados o se
incumple alguna de las restricciones mencionadas, la actividad se clasificar en la tipologa I-4 sin perjuicio de reclasificacin debido a
condiciones fijadas para la tipologa I-4.
Industrias de la tipologa I-6. Integran esta tipologa actividades tales como las que se especifican a continuacin y/o similares:
1111 Produccin agrcola: Cultivo de Arboles
frutales, cultivo de caf y pltano, cultivo de
flores, cultivo de hortalizas y verduras.
1112 Produccin pecuaria: avicultura, porcicultura, apicultura, caballerizas y ganadera, establos y pesebreras. A esta clasificacin corresponden todos los establecimientos de dichas actividades que cumplan con las siguientes condiciones:
Las avcolas con ms de diez mil (10.000) gallinas y/o pollos
Las porccolas con ms de cincuenta (50) porcinos
Los establos con ms de cien (100) bovinos
Las caballerizas con ms de cien (100) equinos
tipologa no se admitirn dentro del permetro
urbano municipal.
1210 Silvicultura
Industrias de la tipologa I-7. lntegran esta tipologa actividades tales como las que se especifican a continuacin y/o similares:
1112 Produccin pecuaria: avicultura, porcicultura, apicultura y ganadera (vacunos y equinos), establos y pesebreras.
tipologa no se permitirn dentro del permetro
urbano municipal y adems tendrn las siguientes limitantes:
Las avcolas con poblacin animal menor de
diez mil (1 0000) gallinas y/o pollos
Las porccolas con poblacin animal menor de
cincuenta (50) porcinos
Los establos con poblacin animal menor de
cien (100) bovinos
Si se excede cualquiera de estos limites la actividad se clasificar en la tipologa I-8.
Industrias de la tipologa I-8. Integran esta tipologa actividades tales como las que se especifican a continuacin y/o similares:
Seccin Cuarta
USO DE SERVICIOS (SERVICIO: S)
Servicios mayores de reparacin y mantenimiento (S-1). lntegran esta tipologa actividades tales como los talleres para servicio y reparacin de vehculos automotores, y los relacionados con maquinaria agrcola y para la construccin.
Los talleres de mecnica y los centros de servicio para vehculos automotores, debern
cumplir las siguientes especificaciones mnimas
sobre rea:
1. Para vehculos cuyo peso no exceda de tres
(3) toneladas, locales de ciento cincuenta
(150) metros cuadrados.
2. Para vehculos cuyo peso no exceda de seis
(6) toneladas, locales de seiscientos (600) metros cuadrados.
3. Para motocicletas, locales de noventa (90)

metros cuadrados.
En reas descubiertas podrn funcionar tambin actividades correspondientes a la tipologa S-1, siempre que cumplan con los requisitos
sobre ubicacin y especificaciones mnimas,
debiendo los lotes ser tratados en piso duro y
disponer de un muro de cierre con altura no
inferior de tres (3) metros, tambin podrn funcionar en unidades industriales cerradas segn
la reglamentacin que se establezca para
ellas durante la implementacin del presente
estatuto.
Servicios medio de reparacin y mantenimiento de equipo Industrial (S-2). lntegran esta tipologa actividades que se desarrollan en establecimientos en los que predomina el servicio
de reparacin y mantenimiento de equipos
industriales, tales como plantas, transformadores y motores elctricos, equipos pesados de
refrigeracin, equipo de bombeo, maquinaria,
calderas, motores y herramientas industriales;
y/o actividades similares a stas.
Los locales que se destinen a la tipologa S-2
debern poseer un rea mnima de noventa
(90) metros cuadrados.
Talleres industriales en escala media (S-3).
lntegran esta tipologa actividades tales como
las de reparacin y reconstruccin de piezas,
aditamentos o partes para maquinaria, as
como labores exclusivas de soldadura, fundicin, niquelado, vulcanizacin y cromado y/o
actividades similares a stas.
Los locales correspondientes a esta tipologa
debern tener un rea mnima de noventa (90)
metros cuadrados.
Talleres de servicio liviano (S-4). Integran esta
tipologa actividades tales como los servicios
mixtos comerciales y para el consumidor de
reparacin de maquinarias menores, cerrajeras, equipos de oficina, registradoras, radios,
radiolas, grabadoras, televisores y equipos musicales, equipos de medicin y geodesia, cajas
de seguridad, chapas y cerraduras, equipos de
cine y fotografa, cafeteras, estufas y hornos
livianos, cortinas y persianas, muebles, servicios
menores de plomera y de instalaciones elc-
tricas, elementos para publicidad visual; y actividades similares a stas.

El Area mnima de los locales correspondientes
a esta tipologa ser de dieciocho (18) metros
cuadrados.
Servicios medios y especficos (S-5). lntegran
esta tipologa actividades tales como los servicios de lavandera, copias heliogrficas y mimeogrficas, impresin de membretes y tarjetas, de banquetes y recepciones, de fotograbado, temporales o por labor especifica; y/o
actividades similares a stas.
El rea mnima de los locales correspondientes
a esta tipologa ser de dieciocho (18) metros
cuadrados.
Servicios personales especiales (S-6). Integran
esta tipologa actividades tales como los servicios de hotelera, moteles, pensiones y similares,
cines y teatros, y los de aquellos establecimientos abiertos al pblico que habitualmente expenden bebidas alcohlicas, de conformidad
con las disposiciones contempladas en el
Cdigo Departamental de Polica.
Servicios personales generales (S-7). Integran
esta tipologa actividades tales como los servicios pticos, fotogrficos, salones de belleza,
esttica capilar, gimnasios, baos sauna y turcos, reparacin de prendas de vestir y de calzado, centros mdicos, laboratorios y consultorios mdicos y odontolgicos, y aquellos establecimientos abiertos al pblico que como
salones de t, cafeteras, reposteras y fuentes
de soda, no expendan bebidas alcohlicas;
y/o actividades similares a stas.
Oficinas (S-8). Integran esta tipologa actividades tales como los servicios propios de las oficinas en general y/o similares, sin destinacin
especifica en la restante clasificacin del uso
de servicios.
Servicios bsicos (S-9). lntegran esta tipologa
actividades tales como los servicios necesarios
para el funcionamiento de la administracin
pblica y diplomtica (consulados), los de
carcter religioso, hospitalario y educativo, y
los que prestan las entidades bancarias y crediticias y/o similares. Estas actividades se clasifican como de uso restringido.
Servicios generales de depsito (S-10). Integran esta tipologa actividades tales como el
servicio de almacenamiento de materias primas y de toda clase de productos, y/o similares.
Los locales que se destinen a esta tipologa
debern tener un rea mnima de trescientos
(300) metros cuadrados, y disponer de espacios suficientes para las labores de cargue y
descargue.
Servicios al vehculo liviano (S-11). lntegran
esta tipologa actividades de servicio que se
prestan a los vehculos livianos en establecimientos tales como estaciones de servicio clase B o de Ilenado, servitecas, cambiaderos de
aceite, lavado de vehculos, montallantas y
afinacin de motores, parqueaderos en altura
y a nivel, y/o similares, para vehculos cuyo
peso no exceda de tres (3) toneladas.
Servicios al vehculo pesado (S-12). lntegran
esta tipologa actividades de servicio que se
prestan incluso a vehculos pesados, o sea de
ms de tres (3) toneladas, tales como estaciones de servicio clase A, parqueaderos a nivel,
servitecas, cambiaderos de aceite, lavado de
vehculos, montallantas y afinacin de motores, y/o actividades similares a stas.
Servicios mortuorios (S-13). Integran esta tipologa los servicios funerarios y de velacin, y los
relacionados con cementerios y hornos crematorios.
El presente anexo hace parte integral del Estatuto Municipal de Planeacin, Usos del Suelo,
Urbanismo y Construccin de Los Patios, Norte
de Santander, como una herramienta de consulta para la toma de decisiones respecto a la
clasificacin de los usos del suelo para todo el
Municipio. Su contenido slo podr modificarse por Acuerdo previo estudio, anlisis y solicitud motivada por parte de Planeacin Municipal.
RAFAEL GONZALEZ TORRES

2do. Vicepresidente
JOSE EDWARD MALPICA LIZARAZO

Secretario General
ESTATUTO MUNICIPAL DE PLANEACION, USOS DEL
SUELO, URBANISMO Y CONSTRUCCION DE LOS PATIOS,
NORTE DE SANTANDER
ANEXO No. 1.3
CESIONES OBLIGATORIAS
Corresponde a las reas o porciones de suelo que se cedern
para el manejo de planes viales, de servicios pblicos, recreacin y equipamento comunal.
1.
AREAS DE CESION PARA VIAS
Todo terreno a desarrollar conformado por uno o varios predios

de propietario nico y/o varios propietarios debern contemplar
una malla vial local vehicular y acorde al plan vial Y EQUIVALENTE AL 10% DEL AREA BRUTA A URBANIZAR. Las reas
correspondientes a dicha malla vial sern de cesin gratuita y
obligatoria al municipio y su construccin ser por cuenta del
responsable del desarrollo.
Todo terreno en proceso de urbanizacin que se encuentre
afectado por vas contempladas dentro del plan vial, deber
ceder a titulo gratuito para vas de uso publico el 10% del rea
bruta a urbanizar. Cuando el Area de afectacin sea superior al
10% ser negociada entre el propietario y la entidad encargada
de desarrollar el proyecto vial.
2.
AREAS DE CESION POR REDES DE SERVICIO PUBLICO
En toda Urbanizacin o conjunto el urbanizador deber ceder y

construir a titulo gratuito las redes de acueducto, alcantarillado,
elctricas y telefnicas
3.
AREAS DE CESION PARA RECREACION
Para zonas residenciales ZR1 y ZR2 sern del 20% del rea
bruta a Urbanizar
Para zonas residenciales ZR3, ZR4 Y ZR5 sern de 30% del
rea Bruta
Para otras zonas sern de 15% del rea Bruta a desarrollar
El 60% de esta rea de cesin ser destinado para zonas
verdes y recreativas que debern ser construidas por el urbani-
zador y/o quien desarrolle el proyecto, lo cual incluye la construccin en su totalidad de canchas deportivas, juegos recreativos, empradizacin, arborizacin, senderos peatonales as
como de dotarlos de servicios acueducto, alcantarillado, energa elctrica y alumbrado publico.
El 40 % restante de estas reas de cesin ser destinado para
zonas de espacio comunal y no sern construidas por el que
desarrolle el proyecto.
Estas reas de cesin para la recreacin deben ser ubicadas
cerca de una va publica y el 50% de las mismas deber estar
concentrado en un solo lugar.
Las reas de cesin recreativa no podrn estar ubicadas en
zonas afectadas por planes viales, canales, ronda de ros,
ronda de cauces de aguas superficiales, terrenos inestables,
sistemas de tratamientos de aguas residuales, y reas con
pendientes superiores al 15 %.
4.
AREAS DE CESION DE EQUIPAMENTO COMUNAL
Estas reas se destinaran para parques, jardines y equipamento comunal tal como guarderas, enfermeras, oficinas, saln
mltiple y se cedern a los propietarios y/o usuarios del conjunto y/o urbanizacin, las cuales se localizaran el 50% concentradas en un solo lugar y equidistante de los predios y de acceso a vas de acceso.
Para zonas residenciales el rea de cesin de equipamento
comunal ser de 12metros cuadrados por unidad de vivienda y
para otras zonas ser del 15% del rea neta del lote.
ESTATUTO MUNICIPAL DE PLANEACION, USOS DEL SUELO,

URBANISMO Y CONSTRUCCION DE LOS PATIOS, NORTE DE
SANTANDER
ANEXO No. 1.5
1.6 USOS PROHIBIDOS

Residencial ZR4 y Zr5
Comercio tipo C4, C5, C6, C7, C8, C9, C10, C11, C12,
C13, C14
Industria tipo I1, I2, I3, I4. I6, I7, I8
NORMAS PARA LOS USOS DE LOS SUELOS

1.7 CONSIDERACIONES GENERALES
1. NORMAS PARA LA ZONA COMERCIAL
1.1 DEFINICION : La zona comercial en el casco urbano del
Municipio de Los Patios tiene en cuenta los patrones de
ocupacin, localizacin y su impacto que producen sobre
el espacio pblico, ya sea sobre la estructura urbana y/o
sobre la calidad del medio ambiente.
Sobre la estructura urbana su impacto es con los

flujos vehiculares pesados, abastecimientos
y de transporte masivo.
La calidad del medio ambiente se ve afectada por
toda causa que comprometa las condiciones de habitabilidad tal como emisin de
partculas y/ residuos que contaminan el
suelo, aire y el agua, ruidos hacia el exterior
de las edificaciones, basuras que generan la
aparicin de insectos, y acciones que comprometen la estabilidad de los suelos.
1.2 UBICACIN : La Zona Comercial segn el PBOT, ser
ubicada y desarrollada sobre los siguientes ejes:
Calle 38 comprendida entre las avenidas 10 y 2
Calle 32 comprendida entre las avenidas 10 y 1E
Calle 26 comprendida entre las avenidas 10 y 1E
Calle 19 comprendida entre las avenidas 10 y 4
Avenida 4 comprendida entre las calles 19 y 38
Avenida 1E comprendida entre las calles 25 y 38
1.3 USOS PRINCIPALES
Comercio tipo C1, C2, C3
1.4 USOS COMPLEMENTARIOS
Residencial ZR3
1.5 USOS RESTRINGIDOS
Industria tipo I5
Servicios a la comunidad S4 S5 S7
En esta zona comercial los establecimientos pueden producir efectos moderados de congestionamiento sobre la
estructura Urbana y alteracin del medio ambiente por
ruidos.
Por ser compatible con vivienda, se debe dar solucin a la
demanda de estacionamiento para propietarios, visitantes
y usuarios, como tambin se debe adecuar una zona para
cargue y descargue y se debe dar control efectivo del nivel de ruido calidad del aire.
Sobre estos ejes se deben dejar andenes con zona verde
de mnimo de 2 metros y antejardines de 3 metros, que se
podrn habilitar como zonas de parqueo sin obstaculizar
los andenes y/o pasos peatonales
Se podr autorizar sobre los antejardines la prolongacin
de cafeteras y/o fuentes de soda, donde no se expendan
bebidas alcohlicas, y se le deber dar un tratamiento de
zona dura arborizada y solo se permitirn elementos de
proteccin toldos y sombrillas, no se podr utilizar cerramientos de ningn tipo.
Los voladizos sobre el antejardn solo podrn permitir si
hacen parte del rea privada no podr sobre pasar 1,00
metros y a una altura mnima de 2,60 metros.
En las Rampas de acceso a stanos, semisotamos o pisos elevados, la pendiente mxima ser del 20%, ancho
mnimo de 3,50 metros, su punto de iniciacin ser la
lnea de paramento , y en predios esquineros se ubicaran
sobre vas secundarias.
Las culatas que sobre salgan las edificaciones debern
tener un acabado frisado y pintado en el cual se podr autorizar publicidad siempre y cuando su contenido sea de
buena imagen a la ciudad.
Los elementos de remate de altura en las edificaciones
deben tener un acabado volumtrico de acuerdo al concepto general de la edificacin.
Retiros: Para la zona que se desarrolle sobre la avenida
10 ( va troncal - Regional ) los retiros sern conforme lo
dispuesto por el instituto Nacional de vas, el cual estipula
un retiro de 15 metros del eje de la va y el Anexo No. 1
del PBOT, con relacin a retiros.
En los lotes contiguos a las edificaciones existentes se

deber tener en cuenta una solucin de empates de
acuerdo al paramento, a la unidad de fachada y a los niveles de cubierta.
cio comunal y no sern construidas por el

que desarrolle el proyecto.
Las fachadas debern estar totalmente terminadas y
acorde con el entorno
2. NORMAS PARA LA ZONA INDUSTRIAL
Los andenes tendrn un ancho mnimo de 2,00 metros y

antejardines de 3,00 metros
2.1 DEFINICION : La zona Industrial en el casco urbano del

Municipio de Los Patios es donde se realiza la transformacin manual mecnica o qumica de materias primas
en bienes de consumo produciendo un impacto ambiental,
para lo cual deben tener cuenta manejos especiales para
tratamientos de desechos slidos, aislamientos respectivos, patios de maniobra, antejardines arborizados, estacionamientos
No se podrn utilizar las calzadas vehiculares, andenes y

antejardines como reas para estacionamiento, de trabajo
o exhibicin.
2.2 UBICACION :La Zona Industrial segn el PBOT,

ser ubicada y desarrollada sobre los terrenos ubicados sobre el sur-oriente del anillo
vial
Industria tipo I1, I2, I3, I4, I6, I7, I8
Comercio tipo C6, C9, C10
Servicios tipo S1, S2
Servicios S3
2.6 USOS PROHIBIDOS
Residencial ZR1, ZR2, ZR3, ZR4, ZR5
Comercio Tipo C1, C2, C3, C4, C5, C7, C8, C11, C12,
C13, C14
Industria Tipo I5
Servicios Tipo S4, S5, S6, S7, S8, S9, S10, S11, S12, S13
El rea de cesin para esta actividad ser del 15%

del rea del lote a desarrollar, para lo cual el
60% de esta rea de cesin ser destinado
para zonas verdes y debern ser construidas por quien desarrolle el proyecto, lo cual
incluye la construccin en su totalidad de
empradizacin, arborizacin, senderos peatonales, bahas de acceso y de parqueo, as
como de dotarlos de servicios acueducto,
alcantarillado, energa elctrica y alumbrado
publico; el 40 % restante de estas reas de
cesin ser destinado para zonas de espa-

Los cerramientos debern ser transparentes, con una altura mxima de 3,00 metros, incluyendo el scalo que no
debe sobre pasar los 0.80 metros
Las Zonas de parqueo nunca podrn ocupar las zonas
peatonales
3. NORMAS PARA LA ZONA DE SERVICIOS A LA COMUNIDAD
3.1 DEFINICION : La zona de servicios a la comunidad es la que se caracteriza por tener

un cubrimiento a nivel de la ciudad, generan
trafico y concentracin de vehculos, demandan reas especiales para estacionamiento para propietario9s y visitantes
3.2 UBICACIN : La Zona de servicio a la comunidad segn el PBOT, ser ubicada y desarrollada sobre los terrenos que actualmente
son d propiedad de Cementos Diamante
Ubicados al Nor Occidente del anillo Vial,
Servicio tipo S7, S8, S9, S10, S11, S12, S13
Comercio tipo C3
3.6 USOS PROHIBIDOS
Residencial
Industria
Servicios S1, S2, S3, S4, S5,
El rea de cesin para esta actividad ser del 15%

del rea del lote a desarrollar, para lo cual el
60% de esta rea de cesin ser destinado
para zonas verdes y debern ser construidas por quien desarrolle el proyecto, lo cual
incluye la construccin en su totalidad de
empradizacin, arborizacin, senderos peatonales, bahas de acceso y de parqueo, as
como de dotarlos de servicios acueducto,
alcantarillado, energa elctrica y alumbrado
publico; el 40 % restante de estas reas de
cesin ser destinado para zonas de espacio comunal y no sern construidas por el
que desarrolle el proyecto.
4.2 UBICACIN : La Zona Comercial segn el

PBOT, ser ubicada y desarrollada sobre el
eje de la avenida 10 comprendida entre las
calle 38 y 18Bsur
Comercio C1, C2,C3,C4, C5, C7, C8, C11, C12, C13
Industria I5
Servicios S1, S2, S3, S4, S5, S6, S7, S8, S9, S10, S11,
S12, S13.
Vivienda ZR3
Vivienda ZR4
Comercio tipo C14
4.6 USOS PROHIBIDOS
Residencial ZR1, ZR2, ZR5
Industria I1, I2, I3, I4, I6, I7, I8.
Los andenes y antejardines tendrn como mnimo

3.00 metros cada uno de ellos.
Las culatas que sobre salgan las edificaciones debern
tener un acabado frisado y pintado en el cual se podr autorizar publicidad siempre y cuando su contenido sea de
buena imagen a la ciudad.
Los elementos de remate de altura en las edificaciones
deben tener un acabado volumtrico de acuerdo al concepto general de la edificacin.
En los lotes contiguos a las edificaciones existentes se

deber tener en cuenta una solucin de empates de acuerdo al paramento, a la unidad de fachada y a los niveles de cubierta.
4. NORMAS PARA LA ZONA DE ACTIVIDAD MULTIPLE
4.1 DEFINICION : La zona de actividad Mltiple

es la que se caracteriza por tener combinar
todas las dems actividades con algunas
restricciones y retiros
Retiros: Para la zona de actividad Mltiple que se desarrolla

sobre la avenida 10 ( va Troncal - Regional ) los retiros sern
conforme lo dispuesto por el instituto Nacional de vas, el cual
estipula un retiro de 15 metros del eje de la va y el Anexo No.
1 del PBOT, con relacin a retiros.
Andenes: los andenes sern con zona verde y se contar a
partir de donde termina el retiro y tendr un ancho mnimo de
2.0 metros, donde sobre los cuales no se podrn ocupar ni
entorpecer la circulacin peatonal
Antejardines: tendrn un ancho mnimo de 5.00 metros, el cual
deber ser dotado de arborizacin en proporcin de 1 por cada
5.00 metros de frente del predio. Sobre los antejardines se
podrn autorizar la prolongacin de actividades siempre y
cuando cumpla con las siguientes condiciones:
Se podrn cubrir con parasoles, toldos o sombrillas, todos removibles y que no salgan sobre el anden
Podr tratarse como terraza quedando independiente del
anden .
Respetara la arborizacin existente
No se puede ocupar el anden y/o libre circulacin peatonal
No se utilizar cerramientos superiores a los 0.80 metros
Se debe dar solucin a los cupos de estacionamientos
sin ocupacin del anden ni alterar la seccin de la va
Voladizos: podrn darse sobre antejardines en longitud mxima de 1.20 metros y solo a partir del nivel
de 2.20 metros con respecto al nivel del anden
Areas Mnima de lotes: para vivienda unifamiliar sern de 100

metros cuadrados y para vivienda multifamiliar sera de 200
metros cuadrados guardando la proporcin de una densidad de
zona residencial autorizada, sea ZR3 o ZR4.
Aislamiento Posterior: ser de 3.00 metros a partir del segundo
piso para vivienda unifamiliar y 5.00 metros a partir del segundo piso para vivienda multifamiliar
Culatas: Las culatas que sobre salgan las edificaciones debern tener un acabado frisado y pintado y se podr autorizar
una vez se obtengan el registro de la publicidad exterior visual
y su contenido debe ser de buena imagen y tener mensajes de
colaboracin ciudadana.
ANEXO No. 2 DEL PROYECTO DE ACUERDO No_

POR MEDIO DEL CUAL SE MODIFICA EL PERIMETRO
URBANO
DEL MUNICIPIO DE LOS PATIOS
Partiendo del punto No. 1 en el puente de San

Rafael sobre el Ro Pamplonita, se sigue por la
va que de Ccuta conduce a los Patios, en
direccin Este, hasta su interseccin con la
carretera Panamericana o va club Tennis,
punto No. 2; de all en sentido general Norte,
hasta la quebrada el Burro, punto No. 3, sector
que forma parte del lmite entre los Municipios
de los Patios y de Ccuta; se sigue por dicha
quebrada, aguas arriba, hasta la interseccin
de la Quebrada con la Avenida 9 de la Urbanizacin Bellavista, manzana 335, punto No. 4, se
sigue bordeando los costados orientales de las
manzanas de la Urbanizacin Bellavista empezando por la manzana 470, siguiendo por la
403, la 402 y rematando en el punto de confluencia de las proyecciones de las calles 66 y
la calle 67, hasta el punto No. 4a, continua
hacia el oeste bordeando la Urbanizacin Bellavista, costado sur de la manzana 340 hasta
la confluencia de la Calle 66 con la Avenida 8,
punto No. 4b, de all se sigue por la calle 66
hasta el punto del loteo de la Urbanizacin
Buganviles en el punto No. 5, de all en lnea
recta hasta el punto No. 5a, girando hacia el
sur occidente por el mismo permetro de la
Urbanizacin Buganviles hasta el punto No. 5b,
de all proyectando en lnea recta hasta la
interseccin de la Avenida 7 con Calle 66 en el
punto No. 5c, siguiendo por la ruta proyectada
de la Calle 66, pasando por el costado oriental
de la Urbanizacin Catalua, llegando hasta la

interseccin de la Calle 66 con el desvo de la
Variante la Floresta en el punto No. 5d, de ah
hacia el occidente bordeando la Urbanizacin
Catalua hasta la Variante La Floresta en el
punto No. 5e, continuando por la Variante la
Floresta hasta la interseccin del limite de la
Urbanizacin Terrazas de la Floresta en el punto
No. 6; de all en direccin Este por su lindero
hasta el pozo abandonado del Rosario punto
No. 7, continuando en el mismo sentido y siguiendo el lmite de la Urbanizacin Terrazas de
la Floresta hasta el punto No. 7a, girando hacia
el sur en el punto No. 7b,; se sigue en lnea recta bordeando el lmite de la Urbanizacin
Terrazas de la Floresta hasta la torre de cables
de alta tensin, punto No. 8, proyectndose en
lnea recta hasta la interseccin con la Variante La Floresta en su costado oeste en el punto
No. 9; siguiendo paralelo en el costado oeste
de la Variante hasta la interseccin del barrio
La Sabana en el punto No. 10, continuando
sobre la Variante la Floresta hasta la interseccin de la Calle 37 con la Variante en el punto
No. 10a, de all hacia el este hacia la quebrada Juana Paula en forma paralela manteniendo el aislamiento de ronda de ro hasta el punto No. 11, girando hacia el sur este en lnea
recta hasta el sitio donde se tiene construida la
va de la Avenida 3E, manteniendo la separacin de la ronda de ro en el punto No. 11a,
continua bordeando el barrio santa Rosa de
Lima hasta el punto de confluencia del costado norte de la calle 37 con el permetro del
barrio Santa Rosa de Lima en el punto No. 11b,
continuando aguas arriba de la Quebrada
Juana Paula, punto No. 11c, por sta aguas
arriba, hasta el punto No. 12 bordeando la
quebrada hasta el punto No. 13, sitio de interseccin con la Variante la Floresta, en su costado sur; de ah por el costado sur de la variante hasta el costado oeste del barrio Juana Paula interceptado con el anillo vial oriental en el
punto No. 14, girando hacia el occidente por
la calle 32 bordeando el barrio Juana Paula
hasta la esquina de la avenida 5E en el punto
No. 14a, se gira por la avenida 5E bordeando
el costado oeste del barrio la Cordialidad, siguiendo el borde oriental de la Quebrada
Juana Paula hasta encontrarse con la avenida
5E del barrio Chaparral hasta donde se corta
con el anillo vial oriental en el punto No. 14b, al
sur sigue por la Quebrada Juana Paula aguas
arriba, hasta el cruce con la carretera que va
a Villa del Rosario, punto No. 15, se contina
por sta va en direccin a las instalaciones de

la Fbrica de Cementos Diamante hasta el
predio 011-033 de propiedad de Boada Quintana Jos Ral punto no.16 de all por su lindero con el predio 02-00-325-011 en direccin
Oeste hasta el predio 011-052 de propiedad de
Cementos Diamante S.A punto No. 17, se contina luego por el lmite del ltimo predio mencionando el cual queda incluido dentro del
permetro hasta el predio 325-003 de propiedad de Ronderos Giraldo & Ca, en la calle 19,
punto No.18 por esta va de direccin Oeste
hasta el cruce con el anillo vial punto No. 19
por sta va hasta el punto No. 20, definido por
el cruce con el lmite del barrio Jordn ; de all
se contina en direccin Este, hasta la va que
va al barrio Las Cumbres y por sta hasta la
interseccin con la va que se dirige al Chircal
de propiedad de presentacin Pealoza, punto No. 21, de ah se sigue por la avenida 6E
bordeando el permetro del barrio las Cumbres
hasta la cota mxima sanitaria que es de 435
metros (definida por la unidad Ejecutora de
proyecto de Acueducto Municipal), punto No.
22, se sigue hacia el oeste por la calle 9 hasta
la interseccin con la avenida 1 en el punto
No. 23, girando sobre la avenida 1 hasta el
punto de interseccin por la calle 6 en el punto
No. 23a, siguiendo a los predios de la fabrica
de ladrillos y tubos la Fama en el punto No.
24, siguiendo por el lindero de la casa de la
Fabrica de Ladrillos, hasta el punto No. 25, continuando bordendola hasta el punto No. 26,
en el sentido hacia el sur en lnea recta bordeando la urbanizacin Tierra Linda hasta la calle
16 en el punto No. 27, se contina bordeando
el pi del cerro en direccin general Sur Oeste hasta encontrar el camino que va a los tanques de agua, punto No. 28 por dicho camino
en direccin Este hasta la cota mxima sanitaria en el sector La Esperanza, punto No. 29, siguiendo luego al Sur hasta el vallado o depresin, punto No. 30 por ste en direccin general Sur Oeste del barrio Kilometro 9, hasta el
camino que va a las instalaciones del Chircal El
Porvenir punto No. 31 se contina al Sur por la
cota hasta el limite del barrio Mirador en la
calle 5S girando hacia el oriente bordeando el
barrio Mirador hasta el punto No. 31a, girando
hacia el sur por el mismo barrio hasta el punto
No. 31b, girando hacia el occidente hasta el
punto No. 31c, de ah continuando por el costado oriental de los barrios el Mirador, Pisarreal,
hasta Llanitos en la manzana 081 en el punto
No. 32, de ah hacia el oriente bordeando la
manzana 082 hasta el punto No. 32a, girando

entorno a esta ultima manzana hacia el occidente hasta donde intercepta con la Quebrada la Leona, en su costado occidental en el
punto No. 33, de ah aguas arriba de la Q. La
Leona en su costado occidental hasta el punto
Sur del Barrio Valles del Mirador en el punto No.
34, proyectndose en lnea recta como permetro del Barrio hasta la bifurcacin de la va
en el punto No. 35, de esta va hacia el norte
bordeando el mismo Barrio Valles del Mirador,
hasta la avenida 9A, punto de confluencia de
los barrios Brisas del Llano, Valles del Mirador y
Urbanizacin Llano Grande, punto No. 36,
hacia el sur bordeando el Barrio Brisas del Llano, punto No. 36a, hacia el occidente bordeando el mismo barrio hasta la Q. La Cinaga
en el punto No. 37, en el margen derecho de
la quebrada en el sentido aguas abajo pasando de Brisas del Llano hasta la Urb. Llano Grande, en la confluencia donde se proyecta la
Calle 19AS en el punto No. 37a, girando hacia
el occidente en lnea recta a encontrar la interseccin de la Calle 19AS con la Av. 10 en el
punto No. 38, costado sur de la Ciudadela
Betania, de ah hacia el norte paralelo a la Av.
10 hasta la calle 17s de la Ciudadela en el punto No. 39, desde el costado sur del predio de la
estacin de Servicio El Refugio, por ste al Norte hasta la va que va al Ri Pamplonita, en el
extremo Norte de la Urbanizacin Montebello
punto No. 40 por sta va ceido al costado
occidental de las manzanas construidas de la
Urb. Montebello II, Montebello I, hasta el costado norte de Montebello I en el punto No. 41,
girando hacia el oriente bordeando la Urbanizacin hasta el punto No. 42, de ah bordeando las manzanas construidas de esta misma
urbanizacin en el sentido aguas arriba de la
Q. La Cinaga hasta interceptar la Av. 10, continuando hacia el puente sobre la misma quebrada, paralelo a la Av. 10, hasta el limite de
barrio Pisarreal en sentido aguas abajo de la
quebrada, bordeando las manzanas construidas, pasando por el barrio Kilometro 9 y la Urb.
Pensilvania en su costado sur en la Av. 13, punto No. 43, siguiendo sobre esta avenida hasta
la Calle 1 en la Urb. San Fernando, en el punto
No. 43a, girando sobre la misma Calle hasta el
limite occidental de la Urb. San Fernando en el
punto No. 43b, a partir de este punto pasando
por la manzana 063 del, Kilmetro 8, Urb. Miradores del Pamplonita, Barrio Videlso, Patio Antiguo, Los Colorados y san Carlos, en los costados occidentales de las manzanas construidas
a la fecha, llegando al punto No. 44, de la Calle 39 de San Carlos, continuando hacia el norte bordeando el Barrio en el punto No. 44a,
buscando con el permetro del Barrio la interseccin con la Av. 10 en el punto No. 44b, continuando paralelo a la Av. 10 en el costado
norte, hasta encontrarse con la Q. El Recreo,
en el punto No. 44c, costado oriental de esta y
continuando paralelo en sentido aguas abajo
hasta la proyeccin de la Calle 47 de la Urb.
Limonar en el punto No. 44d, girando hacia el
occidente hasta las manzanas construidas de
la Urb. En el punto No. 44e, continua bordeando la Urb. hacia el norte en el punto No. 44f,
ANEXO No. 2 DEL PROYECTO DE ACUERDO No_

POR MEDIO DEL CUAL SE MODIFICA EL PERIMETRO
URBANO
DEL MUNICIPIO DE LOS PATIOS
Partiendo del punto No. 1 en el puente de San

Rafael sobre el Ro Pamplonita, se sigue por la
va que de Ccuta conduce a los Patios, en
direccin Este, hasta su interseccin con la
carretera Panamericana o va club Tennis,
punto No. 2; de all en sentido general Norte,
hasta la quebrada el Burro, punto No. 3, sector
que forma parte del lmite entre los Municipios
de los Patios y de Ccuta; se sigue por dicha
quebrada, aguas arriba, hasta la interseccin
de la Quebrada con la Avenida 9 de la Urbanizacin Bellavista, manzana 335, punto No. 4, se
sigue bordeando los costados orientales de las
manzanas de la Urbanizacin Bellavista empezando por la manzana 470, siguiendo por la
403, la 402 y rematando en el punto de confluencia de las proyecciones de las calles 66 y
la calle 67, hasta el punto No. 4a, continua
hacia el oeste bordeando la Urbanizacin Bellavista, costado sur de la manzana 340 hasta
la confluencia de la Calle 66 con la Avenida 8,
punto No. 4b, de all se sigue por la calle 66
hasta el punto del loteo de la Urbanizacin
Buganviles en el punto No. 5, de all en lnea
recta hasta el punto No. 5a, girando hacia el
sur occidente por el mismo permetro de la
Urbanizacin Buganviles hasta el punto No. 5b,
de all proyectando en lnea recta hasta la
interseccin de la Avenida 7 con Calle 66 en el
punto No. 5c, siguiendo por la ruta proyectada
girando hacia el oeste en el punto No. 44g, del

costado occidental de la Urb. La Arboleda,
girando hacia el norte bordeando esta
urb.hasta el punto No. 44h, buscando el punto
de la proyeccin del lmite del permetro del
acuerdo 020 de 1991, que llega al punto No. 45
siguiendo por el borde de la planicie hasta el
parque Recreacional San Rafael, por su lmite
Sur hasta donde llega el Ro Pamplonita, punto
No. 46 y por ste aguas abajo, hasta el Puente
San Rafael, punto inicial de permetro descrito.
de la Calle 66, pasando por el costado oriental

de la Urbanizacin Catalua, llegando hasta la
interseccin de la Calle 66 con el desvo de la
Variante la Floresta en el punto No. 5d, de ah
hacia el occidente bordeando la Urbanizacin
Catalua hasta la Variante La Floresta en el
punto No. 5e, continuando por la Variante la
Floresta hasta la interseccin del limite de la
Urbanizacin Terrazas de la Floresta en el punto
No. 6; de all en direccin Este por su lindero
hasta el pozo abandonado del Rosario punto
No. 7, continuando en el mismo sentido y siguiendo el lmite de la Urbanizacin Terrazas de
la Floresta hasta el punto No. 7a, girando hacia
el sur en el punto No. 7b,; se sigue en lnea recta bordeando el lmite de la Urbanizacin
Terrazas de la Floresta hasta la torre de cables
de alta tensin, punto No. 8, proyectndose en
lnea recta hasta la interseccin con la Variante La Floresta en su costado oeste en el punto
No. 9; siguiendo paralelo en el costado oeste
de la Variante hasta la interseccin del barrio
La Sabana en el punto No. 10, continuando
sobre la Variante la Floresta hasta la interseccin de la Calle 37 con la Variante en el punto
No. 10a, de all hacia el este hacia la quebrada Juana Paula en forma paralela manteniendo el aislamiento de ronda de ro hasta el punto No. 11, girando hacia el sur este en lnea
recta hasta el sitio donde se tiene construida la
va de la Avenida 3E, manteniendo la separacin de la ronda de ro en el punto No. 11a,
continua bordeando el barrio santa Rosa de
Lima hasta el punto de confluencia del costado norte de la calle 37 con el permetro del
barrio Santa Rosa de Lima en el punto No. 11b,
continuando aguas arriba de la Quebrada
Juana Paula, punto No. 11c, por sta aguas
arriba, hasta el punto No. 12 bordeando la
quebrada hasta el punto No. 13, sitio de interseccin con la Variante la Floresta, en su cos-
tado sur; de ah por el costado sur de la variante hasta el costado oeste del barrio Juana Paula interceptado con el anillo vial oriental en el
punto No. 14, girando hacia el occidente por
la calle 32 bordeando el barrio Juana Paula
hasta la esquina de la avenida 5E en el punto
No. 14a, se gira por la avenida 5E bordeando
el costado oeste del barrio la Cordialidad, siguiendo el borde oriental de la Quebrada
Juana Paula hasta encontrarse con la avenida
5E del barrio Chaparral hasta donde se corta
con el anillo vial oriental en el punto No. 14b, al
sur sigue por la Quebrada Juana Paula aguas
arriba, hasta el cruce con la carretera que va
a Villa del Rosario, punto No. 15, se contina
por sta va en direccin a las instalaciones de
la Fbrica de Cementos Diamante hasta el
predio 011-033 de propiedad de Boada Quintana Jos Ral punto no.16 de all por su lindero con el predio 02-00-325-011 en direccin
Oeste hasta el predio 011-052 de propiedad de
Cementos Diamante S.A punto No. 17, se contina luego por el lmite del ltimo predio mencionando el cual queda incluido dentro del
permetro hasta el predio 325-003 de propiedad de Ronderos Giraldo & Ca, en la calle 19,
punto No.18 por esta va de direccin Oeste
hasta el cruce con el anillo vial punto No. 19
por sta va hasta el punto No. 20, definido por
el cruce con el lmite del barrio Jordn ; de all
se contina en direccin Este, hasta la va que
va al barrio Las Cumbres y por sta hasta la
interseccin con la va que se dirige al Chircal
de propiedad de presentacin Pealoza, punto No. 21, de ah se sigue por la avenida 6E
bordeando el permetro del barrio las Cumbres
hasta la cota mxima sanitaria que es de 435
metros (definida por la unidad Ejecutora de
proyecto de Acueducto Municipal), punto No.
22, se sigue hacia el oeste por la calle 9 hasta
la interseccin con la avenida 1 en el punto
No. 23, girando sobre la avenida 1 hasta el
punto de interseccin por la calle 6 en el punto
No. 23a, siguiendo a los predios de la fabrica
de ladrillos y tubos la Fama en el punto No.
24, siguiendo por el lindero de la casa de la
Fabrica de Ladrillos, hasta el punto No. 25, continuando bordendola hasta el punto No. 26,
en el sentido hacia el sur en lnea recta bordeando la urbanizacin Tierra Linda hasta la calle
16 en el punto No. 27, se contina bordeando
el pi del cerro en direccin general Sur Oeste hasta encontrar el camino que va a los tanques de agua, punto No. 28 por dicho camino
en direccin Este hasta la cota mxima sanita-
ria en el sector La Esperanza, punto No. 29, siguiendo luego al Sur hasta el vallado o depresin, punto No. 30 por ste en direccin general Sur Oeste del barrio Kilometro 9, hasta el
camino que va a las instalaciones del Chircal El
Porvenir punto No. 31 se contina al Sur por la
cota hasta el limite del barrio Mirador en la
calle 5S girando hacia el oriente bordeando el
barrio Mirador hasta el punto No. 31a, girando
hacia el sur por el mismo barrio hasta el punto
No. 31b, girando hacia el occidente hasta el
punto No. 31c, de ah continuando por el costado oriental de los barrios el Mirador, Pisarreal,
hasta Llanitos en la manzana 081 en el punto
No. 32, de ah hacia el oriente bordeando la
manzana 082 hasta el punto No. 32a, girando
entorno a esta ultima manzana hacia el occidente hasta donde intercepta con la Quebrada la Leona, en su costado occidental en el
punto No. 33, de ah aguas arriba de la Q. La
Leona en su costado occidental hasta el punto
Sur del Barrio Valles del Mirador en el punto No.
34, proyectndose en lnea recta como permetro del Barrio hasta la bifurcacin de la va
en el punto No. 35, de esta va hacia el norte
bordeando el mismo Barrio Valles del Mirador,
hasta la avenida 9A, punto de confluencia de
los barrios Brisas del Llano, Valles del Mirador y
Urbanizacin Llano Grande, punto No. 36,
hacia el sur bordeando el Barrio Brisas del Llano, punto No. 36a, hacia el occidente bordeando el mismo barrio hasta la Q. La Cinaga
en el punto No. 37, en el margen derecho de
la quebrada en el sentido aguas abajo pasando de Brisas del Llano hasta la Urb. Llano Grande, en la confluencia donde se proyecta la
Calle 19AS en el punto No. 37a, girando hacia
el occidente en lnea recta a encontrar la interseccin de la Calle 19AS con la Av. 10 en el
punto No. 38, costado sur de la Ciudadela
Betania, de ah hacia el norte paralelo a la Av.
10 hasta la calle 17s de la Ciudadela en el punto No. 39, desde el costado sur del predio de la
estacin de Servicio El Refugio, por ste al Norte hasta la va que va al Ri Pamplonita, en el
extremo Norte de la Urbanizacin Montebello
punto No. 40 por sta va ceido al costado
occidental de las manzanas construidas de la
Urb. Montebello II, Montebello I, hasta el costado norte de Montebello I en el punto No. 41,
girando hacia el oriente bordeando la Urbanizacin hasta el punto No. 42, de ah bordeando las manzanas construidas de esta misma
urbanizacin en el sentido aguas arriba de la
Q. La Cinaga hasta interceptar la Av. 10, con-
tinuando hacia el puente sobre la misma quebrada, paralelo a la Av. 10, hasta el limite de
barrio Pisarreal en sentido aguas abajo de la
quebrada, bordeando las manzanas construidas, pasando por el barrio Kilometro 9 y la Urb.
Pensilvania en su costado sur en la Av. 13, punto No. 43, siguiendo sobre esta avenida hasta
la Calle 1 en la Urb. San Fernando, en el punto
No. 43a, girando sobre la misma Calle hasta el
limite occidental de la Urb. San Fernando en el
punto No. 43b, a partir de este punto pasando
por la manzana 063 del, Kilmetro 8, Urb. Miradores del Pamplonita, Barrio Videlso, Patio Antiguo, Los Colorados y san Carlos, en los costados occidentales de las manzanas construidas
a la fecha, llegando al punto No. 44, de la Calle 39 de San Carlos, continuando hacia el norte bordeando el Barrio en el punto No. 44a,
buscando con el permetro del Barrio la interseccin con la Av. 10 en el punto No. 44b, continuando paralelo a la Av. 10 en el costado
norte, hasta encontrarse con la Q. El Recreo,

en el punto No. 44c, costado oriental de esta y
continuando paralelo en sentido aguas abajo
hasta la proyeccin de la Calle 47 de la Urb.
Limonar en el punto No. 44d, girando hacia el
occidente hasta las manzanas construidas de
la Urb. En el punto No. 44e, continua bordeando la Urb. hacia el norte en el punto No. 44f,
girando hacia el oeste en el punto No. 44g, del
costado occidental de la Urb. La Arboleda,
girando hacia el norte bordeando esta
urb.hasta el punto No. 44h, buscando el punto
de la proyeccin del lmite del permetro del
acuerdo 020 de 1991, que llega al punto No. 45
siguiendo por el borde de la planicie hasta el
parque Recreacional San Rafael, por su lmite
Sur hasta donde llega el Ro Pamplonita, punto
No. 46 y por ste aguas abajo, hasta el Puente
San Rafael, punto inicial de permetro descrito.

Plan Basico de Ordenamiento Territorial

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Plan Basico de Ordenamiento Territorial

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

_ACUERDO MUNICIPAL

g) Que es competencia del municipio ejercer

h) Que las oficinas encargadas de conceder

son aplicables a la totalidad del territorio

Anexo 1: Estatuto de Uso de Suelo

Plano No.14, Servicio Pblico Acueducto, Urbano y Rural, E 1:25.000

desarrollo fsico del territorio y la utilizacin

otorgando a los administradores pblicos, los

Ley 142 de 1994 Ley de los Servicios

Subdivisin de Areas Urbanas y Rurales, en

no de obra, en la privilegiada ubicacin

ecolgico. Asignando zonas que compensen

do de pertenencia y a los visitantes motivarles el sentido de agradecimiento y promocin.

arborizacin de ejes viales y repoblamiento de

fraestructuras mnimas y los equipamientos

8. Consolidar la estructura de servicios colectivos con miras a mejorar la calidad de vida

fomentando el respeto, conciencia y tica en

Objetivo No. 2 Proteccin del patrimonio natural, cultural (arquitectnico, urbanstico e

d. Liderar la integracin industrial y comercial con

g. Garantizar la paz y convivencia ciudadana armonizando las relaciones comunitarias e institucionales.

a. Crear un centro urbano competitivo de

acueducto municipal y los veredales,

poblacin sobre los riesgos expuestos con el

crementar los niveles de la calidad de

el ordenamiento del territorio, para que de

ESTATUTO USOS DEL SUELO 11

Artculo 18. Definicin.- Constituyen el suelo

Pargrafo 1: Durante la vigencia del Plan, el

cin del matadero, sitio alterno, sujeto a

urbano y el rea rural de las veredas Agualinda

Vereda Caliche, Predio Agua Negra, 16

Articulo 32. Identificacin. Los sistemas se

a. Ro Pamplonita: De valioso aporte al muni-

racin y de prevencin. Acciones para el manejo de las reas y franjas de proteccin:

Artculo 35. De Los Principios Del Manejo

Paragrafo 1. La administracin Municipal deber iniciar el proceso de inventario de predios

Paragrafo 1: Sobre las Rondas de Proteccin

Paragrafo 2. En los sectores no urbanizados

Paragrafo 2: Para las construcciones u obras ya

a. Zonificacin detallada de zonas de ame-

naza y riesgo, realizando la caracterizacin geolgica, geotcnica para cada

c. Definicin e implementacin de las medid.

das de tipo estructural y no estructura, necesarias para la mitigacin del riesgo

Artculo 41. Del Manejo de las Zonas de Riesgo Mitigable y No Mitigable.

Las reas caracterizadas por restricciones

tificadas en el Articulo 29. Zonas De Proteccin Especial.

capas y cobertura vegetales, los propietarios de predios estn obligados a:

Quemada, Agua Negra, La Rochela, y otras

diferentes planos individuales o colectivos,

dades que se relacionen estrictamente con

sarrollo y conformacin urbana debe estudiarse muy especial e individualmente.

truido y/o no construido. Esto genera una

b. Proteger la integridad del espacio

Articulo 60. De La Comunicacin Vial De Orden Nacional Y Binacional. El eje fundamental

El Plan Vial y de Transporte Municipal deber

normas sobre manejo de la totalidad de los

Se definen como centralidades de la

Articulo 71. Del Sistema De Equipamientos

Bellavista y Pinar del Ro, sobre la Avenida 10

Equipamientos regionales. Estos equipamientos son aquellos cuyo servicio prestado

2. Equipamientos metropolitanos. Lo integran

Equipamientos municipales. Hacen parte

4. Equipamientos zonales. Se compone de las