UNIVERSIDAD RAFAEL LANDIVAR

Tipos de Licencias
Administrativas
Derecho Administrativo
Gerardo Chavajay Yojcom

Licencia de Construccin
Es la autorizacin municipal para la realizacin de una obra , entendiendo como tal cualquier
demolicin, derribo, movimiento de tierras (excavaciones, cortes o rellenos), pavimentacin,
trazo de construccin, zanjeo, cimentacin, construccin, edificacin, reconstruccin, fundicin,
ampliacin,

modificacin,

reforma,

remodelacin,

construccin

de

cisterna,

as

como

cualesquiera actividades, conexas o complementarias a las anteriores incluyendo cualquier otro

tipo de intervencin fsica en el inmueble que altere las caractersticas funcionales, ambientales,
estructurales o de seguridad del inmueble mismo o de su entorno, abarcando tambin las obras
de urbanizacin con sus respectivos servicios y la instalacin o ubicacin de estructuras
destinadas a usos del suelo primarios de servicio de publicidad o promocin, pero excluyendo
aquellas transformaciones que puedan considerarse como modificaciones ligeras.

A dnde ir?
Qu ley lo regula?
Requisitos
Procedimientos

LICENCIA DE SONIDO
rgano administrativo a donde debe ir: Concejo municipal de Quetzaltenango
Direccin de Servicios Ambientales
Requisitos:

Fotocopia legible de la cedula de vecindad o DPI del representante legal o

propietario.
Fotocopia legible del representante legal
Fotocopia legible de la constitucin de la persona jurdica

Original y fotocopia de la forma 8-b especial (recibo nico de cobros).

Fotocopia de la escritura del inmueble o del contrato de arrendamiento en el
que se especifique la autorizacin del propietario para el uso que se le

pretende dar al inmueble.

Fotocopia legible de patente de comercio y sociedad (esta ltima cuando

aplique).
Fotocopia legible del boleto de ornato.

Fotocopia legible de la constancia del nmero de identificacin tributaria

(NIT).
Certificacin de aval municipal.
Copia del instrumento de evaluacin ambiental que corresponda presentado
ante el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN)
A. Estudio de impacto ambiental para los nuevos establecimientos
B. Plan de gestin ambiental o diagnostico ambiental para establecimiento en
operacin.
C. Dictamen de estar exento de cualquier instrumento de evaluacin.
Dictamen de la polica nacional de transito de Quetzaltenango, en los casos

de unidades mviles y reas de establecimiento.

Certificacin reciente del acta en donde el COCODE y un mnimo de 20
vecinos del lugar, emite anuencia para que fusione el establecimiento. En
ausencia de COCODES, anuncia favorable en un mnimo de 20 vecinos
plenamente identificados, adjuntando copia de cedula o DPI debidamente
legalizada ante notario pblico y que reside en las cercanas, en donde se

situara el establecimiento.
Constancia del departamento manejo de residuos slidos que el
establecimiento solicite se ajusta de la actividad y paga de la tasa

correspondiente.
Conciertos y actividades comerciales en la va pblica, copia del recibo de
pago para realizar la limpieza y extraccin de residuos slidos y por otros
servicios municipales que requieran como arrendamiento de piso de plaza,

energa elctrica, agua y otros.

Plan de contingencia
Recibo de asociacin de escritores e intrpretes
Recibo del ministerio de cultura y deportes
Recibo del IPSA
Insonorizacin de los espacios cerrados de los centros nocturnos, bares o
discotecas y discotecas, paredes, techos debern contar con estructuras de
insonorizacin, evaluacin del nivel ser realizada por evaluador ambiental

reconocido por el misterio de ambiente.

Ttulo de propiedad de las unidades motorizadas
Tarjeta de circulacin vigente
Licencia de conducir.

Procedimiento:
Los interesados debern presentar solicitud por escrito para el otorgamiento de la
licencia municipal que indica el artculo anterior al consejo municipal de
Quetzaltenango, presentando la misma en la direccin de servicios ambientales; la
solicitud deber contener los siguientes datos:
a. Solicitud dirigida por el concejo municipal
b. Nombre completo del propietario o representante legal, edad, estado civil,
nacionalidad, profesin u oficio, residencia y domicilio, numero de cedula de
vecindad o DPI.
c. Lugar para recibir notificaciones dentro del permetro urbano del municipio
de Quetzaltenango.
d. Nmeros de telfono, direccin de correos electrnicos y fax si lo tuviera.
e. Horarios y vas de funcionamiento.
f. Identificacin de los equipos de sonido, anotar el tipo modelo, tamao, serie,
color, numero de watts, de salida de los equipos a utilizar, con que ampare a
su propiedad o documento en el que conste su arrendamiento, si no tuviere
factura declaracin jurada del mismo.
g. Nombre del comercio, establecimiento o negocio donde funcionaran los
equipos y la direccin exacta, debiendo acompaar plano de ubicacin fsica
del mismo, firmado y sellado por el propietario o representante legal del
comercio y profesional quien lo laboro.
h. Si se trata de autos parlantes o megfonos instalados en unidad mvil, deber
indicar los datos del vehculo y los lugares donde dar publicidad como el
recorrido y horarios.

Qu Ley que lo regula?

Reglamento para el uso de Megfonos o equipos de sonido a exposicin al pblico del
municipio y departamento de Quetzaltenango.

LICENCIA DE TALA DE ARBOLES.

rgano Administrativo a donde debe de ir: Instituto Nacional de Bosques. (INAB).
Requisitos:

Designacin de la entidad a la que se dirige.

Nombres y apellidos completos del solicitante o de la persona que lo

representen, su edad, estado civil, nacionalidad, profesin u oficio, domicilio
e indicacin del lugar para recibir notificaciones. (si es representante legal,
deber acreditar tal calidad con su nombramiento o fotocopia autenticada del

mismo, debidamente registrado).

Relacin de los hechos a que se refiere la peticin.
Fundamento de derecho en que se apoya la solicitud, citando las leyes

respectivas. (no es necesario).

La peticin, en trminos precisos.
Lugar y fecha.
Firmas del solicitante. Si el solicitante no sabe o no puede firmar dejara su

impresin dactilar y lo har por el otro persona.

Certificacin del registro de la propiedad, que acredite la propiedad del bien

indicado las anotaciones y gravmenes que contienen.

Plan de manejo forestal.

Procedimiento:
Solicitud que contenga como mnimo las generales del propietario del terreno, lugar
para recibir notificaciones, la solicitud en trminos concretos y firma debidamente
autenticada y la solicitud deber contener todos los requisitos despus el Instituto
Nacional de Bosques lleva todo el trmite se cnsela lo requerido por dicho instituto
y despus le entregan la licencia de tala de rboles.

Qu Ley que lo regula?

Ley forestal DECRETO NMERO 101-96.

LICENCIA DE EXHUMACIN DE
CADVERES
rgano administrativo a donde debe ir: Centro de salud pblica y asistencia social
Requisitos

Certificacin de defuncin del cadver a exhumar (solicitud en el RENAP)

Certificacin de inhumacin del cadver a exhumar (Solicitud en cementerio

general)
Solicitud formal de la exhumacin, dirigida al director jefatura de rea de

salud.
Solicitud formal de exhumacin, dirigida al alcalde municipal. La cual debe
de llevar. Datos generales del solicitante indicar el lugar donde se encuentra
inhumado el cadver y a donde van a trasladarse los restos para inhumarlos
nuevamente, indicar el parentesco del solicitante con el cadver a exhumar.
Autorizacin con firmas legalizadas del dueo del lote para poder exhumar,
adjuntar

una

copia

simple

del

ttulo

de

propiedad.

Autorizacin con formas legalizadas de los familiares del difunto para poder

exhumar.
Autorizacin con firmas legalizadas del dueo del lote para poder inhumar
nuevamente los restos exhumados adjuntar una fotocopia simple del ttulo de

propiedad.
Demostrar documental mente y fehacientemente el parentesco que une al

solicitante con el cadver o cadveres a exhumar.

Fotocopia de cedula y de ornato del solicitante.
Partida de nacimiento del solicitante.
Un folder con gancho.

Procedimiento:
Se presenta la solicitud con todos los requisitos al alcalde municipal, se realiza la
inspeccin del lugar a travs de un asesor jurdico, se presenta a la secretaria municipal
se

emite

un

acuerdo

se

realiza

la

exhumacin.

Qu Ley que lo regula?

Reglamento de cementerios y tratamiento de cadveres. Acuerdo gubernativo. No.
M.S.P. Y A. S. 21-71

LICENCIA DE AUTORIZACIN DE
RADIO.
rgano Administrativo: Direccin General de Radiodifusin y Televisin Nacional.
Requisitos:

El nombre del concesionario.

La duracin de la concesin.
La frecuencia o canal asignado.
El nombre de la estacin.
Los distintivos de llamada.
La ubicacin del equipo emisor.
La potencia autorizada.
El sistema radiador y sus especificaciones tcnicas.
El horario de funcionamiento.
Las dems condiciones y requisitos necesarios.

Procedimiento:
Los interesados en obtener una concesin para explotar comercialmente canales
de radio o de televisin, debern presentar su solicitud a la Direccin General de
Radiodifusin, Requisitos y formalidades determinados en la ley y su reglamento
y constituir a favor del Estado un depsito en efectivo de doscientos quetzales.
Presentada la solicitud se mandar publicar a costa de los interesados, por tres
veces dentro de un perodo de quince das, tanto en el Diario Oficial como en
otro de los de mayor circulacin. Las personas que tuvieren alguna objecin que
hacer, presentarn su oposicin dentro de los diez das siguientes la ltima
publicacin. La Direccin General de Radiodifusin elevar con dictamen el
expediente al Ministerio de Comunicaciones y Obras Pblicas, el que resolver
acerca de la solicitud y oposiciones, si las hubiere, en un trmino no mayor de
treinta das. La resolucin ser comunicada al solicitante y a quienes hubieren
presentado oposicin. Si la concesin fuere otorgada o denegada, el depsito le

ser devuelto al interesado, pero si ste abandona el trmite, el depsito

quedar a favor del Estado. Se considerar abandonado el trmite, cuando
transcurra el trmino de dos meses sin que el interesado d cumplimiento a las
providencias dictadas en su expediente por las autoridades respectivas.
Otorgada una concesin, el concesionario prestar y mantendr a favor del
Estado, una fianza de tres mil quetzales, hasta la fecha en que la estacin
principie a funcionar, para garantizar que no sern alteradas sin autorizacin
previa, las caractersticas y condiciones en que la concesin fue otorgada. Las
fianzas se prestarn por medio de instituciones afianzadoras nacionales, o bien
con

hipoteca

prenda

previamente

calificada

por

el

Ministerio

de

Comunicaciones y Obras Pblicas. La fianza deber prestarse dentro de un plazo

improrrogable de dos meses contados de la fecha en que fue otorgada la
concesin; vencido el plazo de haberse constituido la fianza caducar la
concesin.
Qu Ley que lo regula? Ley de Radiocomunicaciones.

LICENCIA DE AUTORIZACIN DE
GASOLINERA
rgano Administrativo: Ministerio de energa y minas
Requisitos:
Para las estaciones de servicio, as como para los expendios de GLP, se debe solicitar
Licencia para instalar y operar depsito de productos petroleros para la venta al
pblico, tramitndose ante la Direccin, conteniendo los datos de identificacin del
solicitante y direccin para recibir notificaciones, acompaando copias legalizadas
de:
a) Resolucin de aprobacin de la autoridad del medio ambiente, del estudio de
impacto ambiental del proyecto de la estacin de servicio o expendio de GLP,
cuando su capacidad total de almacenamiento de productos petroleros exceda los
ciento cincuenta y un mil cuatrocientos litros (151,400 Lts.);
b) Testimonio de la Escritura Constitutiva de la Sociedad;

c) Acta de Nombramiento del Representante Legal de la Sociedad;

d) Las Patentes de Comercio de Empresa y de Sociedad;
e) En el caso de persona individual: Cdula de vecindad y Patente de Comercio;
f) Constancia de inscripcin como contribuyente en la Direccin General de Rentas
Internas del Ministerio de Finanzas Pblicas; y,
g) Ttulo de propiedad o contrato de arrendamiento de la estacin de servicio, o del
expendio de GLP.
Pasos:
Se presentan los requisitos a la direccin general de hidrocarburos ubicada el
ministerio de energa y minas, se programa una inspeccin para velar que el
producto que se va a dar sea de una buena calidad que y que la cantidad se exacta
tambin como tambin el precio justo con el dictamen favorable se procede a dar el
tramite la direccin general de hidrocarburos en un periodo de seis meses para la
aprobacin de la licencia.
Ley que lo regula: Ley de comercializacin de hidrocarburos

LICENCIA DE RESTAURANT
rgano administrativo a donde debe ir: Gobernacin Departamental de
Quetzaltenango.
REQUISITOS:
Patente de comercio
Licencia de Licores
Licencia Sanitaria emitida por el Ministerio de Salud
Licencia de Espectculos pblicos
Solicitud a la Municipalidad
Procedimiento:
1. La solicitud debe ser presentada a la Municipalidad debiendo contener todas las
especificaciones de la persona que solicita la Licencia.
2. El ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social realizar inspeccin en donde
constar que el local a ocupar sea adecuado para el Restaurante.
3. Se aceptar la solicitud de dicha licencia para luego otorgarla, si esta se negare se

archivar.
Ley que lo regula: Cdigo de Salud para la especificacin de categora del negocio y
licencia Sanitaria.

LICENCIA DE AUTORIZACION DE
HOTEL
rgano Administrativo: Instituto Guatemalteco de Turismo.
Requisitos:
Nombre del establecimiento, direccin, lugar para recibir notificaciones y nmero de
telfono;
Nombre del propietario o propietarios y sus datos de identificacin si son personas
individuales o si se trata de personas jurdicas los datos que la identifiquen en los
registros respectivos;
Nombre del gerente, administrador, representante legal o persona que actuar como
gestor principal del establecimiento;
Detalle de las habitaciones, mobiliario e instalaciones con que cuenta, servicios que
proporcione y cualquier otro dato que sirva para determinar su categora;
Personal a emplear;
Tarifas, grupo y categora que pretende que se le asigne. Con el formulario referido
debe acompaar en lo procedente, la siguiente documentacin:
a) Constancia de Registro de la Propiedad;
b) Cdulas de vecindad;
c) Constancia de Registro Mercantil;
d) Patente de Comercio;
e) Registro de la Direccin General de Rentas Internas; y
f) Inscripcin en la direccin General de Servicios de Salud.
La documentacin indicada puede presentarla en original, fotocopia autenticada o
certificaciones.
Para obtener la autorizacin de funcionamiento de un establecimiento, el interesado
debe acompaar a su solicitud adems, la siguiente documentacin:
Plano de planta general e instalaciones, a escala no menor de 1:500, con indicacin

del destino y superficie de cada una de ellas;

Plano de fachadas, a escala no menor de 1:200, que podr ser sustituido por
fotografa de primer plano, debiendo reflejarse la altura de piso a techo de cada
nivel, cuando no se acompae plano de seccin;
Planos de planta de distribucin interior a niveles, a escala no menor de 1:100, en
los que se indicara el destino de cada dependencia, as como la situacin de puertas,
ventanas, escaleras, closets, etc.;
Planos de diferentes tipos de habitaciones incluyendo los cuartos de bao, a escala
no menor de 1:50, en los que figurarn las instalaciones es bsicas, especiales y
mobiliario.
Planos que especifiquen las calidades y variedades en los terminados constructivos;
y Relacin de habitaciones, con indicacin del nmero que las identifique,
superficie, capacidad y servicio de que estn dotadas. Todos los planos deben ser
elaborados y firmados por Arquitecto o Ingeniero Colegiado.
Procedimiento:
La solicitud y toda la documentacin debe presentarse al Departamento de Fomento
del Instituto Guatemalteco de Turismo, pudiendo ste pedir cualquier explicacin y
documentacin adicional que considere necesario. Completada la informacin dicha
departamento iniciar de inmediato el expediente de registro y clasificacin
respectiva, expidiendo en el plazo de un mes a contar de la fecha de presentacin
de los documentos completos la autorizacin en la que se determinar el grupo y
categora des establecimiento.
Que Ley que lo regula?: Reglamento Para Establecimientos De Hospedaje; Ley
orgnica del INGUAT.

Licencia de autorizacin de lotificacin:

rgano administrativo: Municipalidad (Catastro)
Requisitos:
1. Solicitud del par celador dirigida a la unidad planificacin y desarrollo del
municipio en la que describa el proyecto que piensa realizar y manifieste su inters

por la creacin de proyectos de organizacin presentando lo siguiente:

2. Testimonio de la escritura pblica que establezca la personera con que actu el
solicitante o el responsable
3. Boleto de ornato por un valor de Q. 150.00
4. Presentar certificacin literal extendida por el segundo registro de la propiedad
donde debe figurar como finca urbana, debiendo ser de la fraccin donde se
realizara el proyecto y no de la finca matriz
5. Plano de registro o de ubicacin donde s e describan las dimensiones y
colindancias
6. Solvencia municipal
7. Plano de localizacin con relacin a la ciudad de Quetzaltenango
8. Plano de curvas de nivel de la finca
9. Plano de distribucin de reas de lotes o de la edificacin y mdulos; con
indicacin de dimensiones, accesos a vas troncales, y reas complementarias;
previendo planificar las vas de acceso troncales e internas las que deben de cumplir
con los anchos establecidos en el reglamento del plan regulador.
10. Plano de la red de distribucin de agua potable y sus acometidas domiciliares,
detalles constructivos y clculo matemtico. Basado en los lineamientos de EMAX
11. Plano de distribucin de la red de drenajes y alcantarillado y el diseo de la
planta de trabajo y lo pozos de absorcin conforme a requerimientos de oficia de
drenajes municipales y clculo matemtico
12. Plano de distribucin de la red de energa elctrica. Basados en los lineamientos
EEMQ
13. Cuatro copias del estudio de evaluacin de impacto ambiental
14. Dictamen de aprobacin del estudio de impacto ambiental, por parte del
ministerio de ambiente.
15. Estudio de transito e impacto vial, con relacin a los accesos y circulacin del
rea a intervenir
16. Toda la planificacin deber ser elaborada en Autocad, y enviar copia de la
planificacin en CD, para incorporarlo a la base de datos grafica de la municipalidad.
17. Presentar 4 copias de toda la documentacin descrita anteriormente para
enviarlo a cada departamento tcnico para recabar los dictmenes de merito

Procedimiento:
Adjuntar 4 copias de los requisitos con una solicitud de drenajes, la cantidad de
energa que se va a utilizar, los requisitos ya mencionados una planificacin, se
presenta a la serie de ARIAS luego a la alcalda, la alcalda aprueba un anteproyecto
indica los requisitos que se deben completar pasa a otra revisin si todo est bien
hace los pagos a la municipalidad y los aprueba a nivel de proyecto.
Ley que lo Regula: Decreto 14-27 Ley de parce amientos urbanos, decreto 500-86 Ley
de urbanismo y el reglamento del plan Regulador del Desarrollo Urbano y Rural del
rea Metropolitana del valle de Quetzaltenango.

rgano administrativo: Juzgado de asuntos municipales.

Requisitos:
Una solicitud a jueza de asuntos municipales.
Memorial con todos los datos: Nombre, edad, sexo, nacionalidad y estado civil
Direccin donde vaya estar la publicidad
Leyenda que va contener la publicidad
Fotocopia de DPI
Fotocopia de boleto de ornato
Procedimiento:
Una vez completados los requisitos ingresan a el juzgado de asuntos municipales el
cual genera una orden oficial, y se genera una inspeccin en lugar donde vaya a
estar la publicidad se emite un dictamen el cual si el dictamen es positivo se da
seguimiento en cinco das, si el dictamen es negativo se proceda a enviar los
requisitos a la direccin de gestin de proyectos.
Siendo el dictamen es positivo se genera una orden pago que se debe cancelar en
Banrural de la municipalidad si es valla o manta se cancela Q. 50.00 diarios y si es
manta vinilica se cancela Q. 20.00 quetzales diarios.

Qu Ley que lo regula? Ley de Anuncios en Vas Urbanas. Vas Extraurbanas y

Similares

Licencia de portacin y tenencia

de armas:
rgano a que se tramita: Direccin General de Armas y Municiones (DIGECAM)
Requisitos y Pasos para la licencia de portacin y tenencia de armas:
Solicitud dirigida a la DIGECAM en formulario que proporcionara el reglamento
respectivo, al que se adjuntara declaracin jurada prestada ante notario pblico,
con la informacin siguiente:
1) Nombres y apellidos completos del solicitante, edad, estado civil, nacionalidad,
profesin o actividad a que se dedica, numero de orden, fecha y lugar de extensin
los documentos de identificacin personal, direccin exacta del domicilio, de su
lugar de trabajo, y promesa de informar inmediatamente de cualquier cambio en los
datos proporcionados.
2) Cantidades, caractersticas de las armas de fuego que integran el lote, marca,
calibre y convenciones a otros calibres, el nmero de registro, modelo, largo del
can o caones del arma y pas de procedencia. En caso de algn cambio de los
datos proporcionados, se deber informar inmediatamente a quien corresponda.
Acompaar los siguientes documentos:
1) Fotocopia legislada de documentos de identificacin personal.
2) Certificacin de carencia de antecedentes penales y policiacos.
3) Certificacin de trabajo y certificacin contable de sus ingresos; acreditar tener
arte, profesin u oficio
Las personas jurdicas debern acompaar adicionalmente:
1. Fotocopia legislada del testimonio de la escritura constitutiva debidamente
escrita en el registro mercantil.
2. Fotocopia legalizada de la patente de comercio.
3. Nombramiento de representacin.
4. Certificacin de que se encuentre inscrito como sujeto de contribucin fiscal.
Los ciudadanos, para portar armas de fuego de las permitidas.

En la presente ley debe obtener la licencia de portacin, la licencia puede cubrir y

amparar hasta tres armas diversas, que debe ser previamente registrada en la
DIGECAM.
La DIGECAM proceder simultneamente a registrar la tendencia de un arma cuando
un ciudadano solicite la licencia de portacin de un arma que no est previamente
registrada.
La DIGECAM extender la licencia de portacin de armas de fuego, la cual tendr
vigencia de uno a tres aos, pudiendo ser renovada, previo cumplimiento de los
requisitos siguientes:
1. Nombres y apellidos completos de los solicitantes, edad, estado civil,
nacionalidad, profesin u actividad a la que se dedica, residencia, nmero de
identificacin personal y lugar para recibir notificaciones.
2. Marca modelo calibre largo del can nmero de serie del arma y identificacin
de las conversiones de calibres que tuviere
3. Declaracin jurada que no padece y no ha padecido de enfermedades mentales, ni
es recetor del ejrcito de Guatemala y abandono de empleo la polica nacional civil.
B) acompaar los siguientes documentos:
1. fotocopia legalizada del documento de identificacin personal.
2. certificacin de carencia de antecedentes penales y policiacos, extendida por las
autoridades correspondientes.
3. certificacin de haber superado las evaluaciones establecidas en el artculo 75 de
la ley del decreto 39-89
Los datos y documentos que se le remitan a la DIGECAM sern hechos bajo
declaracin jurada presentada por el notario pblico de conformidad por la ley que
toda la informacin es verdica.
C) Pago de la tarifa especial respectiva, la cual se fijara en el reglamento del
decreto 39-89
Ley que lo regula:
Decreto 39-89 Ley de armas y municiones y su reglamento.

INTRODUCCION
El trabajo presenta los diferentes tipos de licencias administrativas, de cmo
se tramitan y a que rgano se acude para poder llevar su tramitacin, es
importante saber que como buenos ciudadanos debemos de colaborar a las
buenas costumbres en la sociedad y que mejor que trabajando con buena fe
nuestra ciudadana por medio de colaboracin con los actos administrativos.