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SUBDIRECCION DE FISCALIZACION
15 de noviembre de 1996
Seores
Administradores Tributarios Regionales
Presente
La Subdireccin de Fiscalizacin en uso de las facultades otorgadas por el artculo 12 del Decreto N 21427H, publicado en La Gaceta N 151 del 7 de agosto de 1992 y con la aprobacin de la Directora General de
Tributacin Directa le enva , para su ejecucin, Manual de Procedimientos Para el Avalo Administrativo.
El presente documento rige a partir del 18 de noviembre de 1996.
________________________________
ING. HERNAN LOPEZ R.
SECTOR AVALOS
__________________________
GERARDO DURAN ORTIZ
SUBDIRECTOR DE FISCALIZACION
____________________________
LIC. JENNY PHILLIPS AGUILAR
DIRECTORA GENERAL TRIBUTACIN DIRECTA
SECTOR DE AVALOS
SUBDIRECCION DE FISCALIZACION
COLABORADORES
Este trabajo fue realizado por el Sector de Avalos de la Subdireccin de Fiscalizacin, con la
colaboracin del Ing. Jos A. Salas Gonzlez, Jefe del Departamento de Avalos de la Administracin
Regional Tributaria de San Jos.
CONTENIDO
1.
INTRODUCCIN______________________________________________________1
2.
ANTECEDENTES_____________________________________________________1
3.
OBJETIVO___________________________________________________________1
3.1
4.
OBJETIVOS ESPECFICOS________________________________________________1
DESARROLLO________________________________________________________2
4.1
4.2
LUGAR DE PRESENTACIN_______________________________________________3
4.3
REQUISITOS_____________________________________________________________3
4.4
TRMITE INTERNO_______________________________________________________4
4.5
4.5.1
4.5.2
4.6
INSPECCIN DE CAMPO__________________________________________________8
4.6.1
4.6.2
4.6.3
4.6.4
4.7
DETECCIN DE ERRORES EN LA SOLICITUD, AL REALIZAR LA
INSPECCIN DE CAMPO_______________________________________________________13
4.8
INVESTIGACIN DE VALORES___________________________________________14
4.8.1
4.8.2
4.8.3
4.8.4
4.9
4.9.1
4.9.2
4.9.3
FORMATO_________________________________________________________________20
TIPOS DE INFORME_________________________________________________________29
OTROS INFORMES ESPECIALES______________________________________________30
4.10
RESPONSABILIDADES.________________________________________________32
4.11
SUPERVISIN_________________________________________________________34
4.11.1
4.11.2
1.
ANEXO_____________________________________________________________36
1.
MTODOS DE VALORACIN__________________________________________37
1.1
1.1.1
ANLISIS FINAL Y DETERMINACIN DEL VALOR DEL PREDIO_________________41
1.1.2
APLICACIN DEL MTODO COMPARATIVO EN LA VALORACIN DE PREDIOS___41
1.1.3
APLICACIN DEL MTODO COMPARATIVO EN LA VALORACIN DE
CONSTRUCCIONES E INSTALACIONES_________________________________________________45
1.1.4
APLICACIN DEL MTODO COMPARATIVO EN LA VALORACIN DE
MAQUINARIA, EQUIPO Y OTROS BIENES MUEBLES_____________________________________46
1.1.5
APLICACIN DEL MTODO COMPARATIVO PARA VALORAR CULTIVOS_________46
1.2
1.2.1
APLICACIN DEL MTODO DE CAPITALIZACIN DE LA RENTA PARA
DETERMINAR EL VALOR DEL TERRENO Y SUS MEJORAS________________________________47
1.3
MTODO DE REPOSICIN_______________________________________________49
1.3.1
1.3.2
1.3.3
1.4
1.5
2.
1.
BIBLIOGRAFA______________________________________________________71
SUBDIRECCIN DE FISCALIZACIN
PAG:
SECTOR DE AVALOS
INTRODUCCIN
Acorde con los cambios tcnologicos ocurridos en los ltimos tiempos, la Direccin General de la Tributacin
Directa se ha visto en la necesidad de adoptar tcnicas y mtodos recientes que proporcionen un mejor
fundamento a los avalos practicados por dicha oficina.
Una circunstancia que se debe tomar muy en cuenta, en el trabajo tcnico que realizan los diferentes oficinas de
avalos de las distintas administraciones regionales que han surgido a raz del proceso de reestructuracin que
experimenta la Tributacin Directa, es que se reciben solicitudes de avalos de muy diversa ndole: compra y
venta de propiedades muebles e inmuebles por parte del estado, para fijar el alquiler de algn edificio u oficina,
para el pago de servidumbres, etc. Estos avalos son solicitados, asmismo, por diversas instituciones pblicas
(ministerios, entes descentralizados, municipalidades, etc.).
Todo lo anterior requiere del empleo de las nuevas tcnicas en tasacin, aunado a una slida preparacin de los
peritos en el manejo de estas.
Este documento ofrece mtodos apropiados para cumplir, de manera eficiente, las tareas descritas las cuales,
por imperativo de leyes especficas, deben cumplir las oficinas de avalos de las administraciones regionales.
Asmismo, establece responsabilidades en la ejecucin del trabajo, los tipos de supervisin y control que se
ejercern y el seguimiento para evaluar los rendimientos y la calidad de las labores que se ejecuten.
ANTECEDENTES
Como consecuencia de la nueva reestructuracin de la Tributacin Directa y del programa de regionalizacin, el
Sector de Avalos de la Sub-Direccin de Fiscalizacin, se ha dado a la tarea de estudiar la forma que permita al
Departamento y secciones de avalos de las diferentes regionales, utilizar las nuevas tcnicas y recursos en una
forma ptima.
Por lo anteriormente indicado, el Sector de Avalos present e imparti un programa de adiestramiento por
medio del Departamento de Capacitacin a todos los peritos que ingresaban a la Tributacin Directa, en el que se
cubran los tpicos plasmados en este manual; adems, fue acompaado de una capacitacin prctica en cada una
de las regionales que iniciaban la labor de avalos.
Cabe hacer mencin, adems, de las directrices emitidas por el Sector de Avalos, las cuales son refrendadas por
la Direccin General de la Tributacin Directa y vinculantes para aquellos a quienes van dirigidas.
OBJETIVO
Establecer los procedimientos administrativos y tcnicos para el manejo de la informacin y la realizacin de los
avalos administrativos de bienes muebles e inmuebles
OBJETIVOS ESPECFICOS
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Ley N 7092 Ley y Reglamento del Impuesto sobre la Renta y sus Reformas.
Acuerdo N 218 del 13 de noviembre de 1987 de la Autoridad Presupuestara, ratificada por el Consejo de
Gobierno, en acuerdo N 130 del 22 enero de 1988.
Decreto N 40 Reglamento del Tribunal Fiscal Administrativo .
Las solicitudes que se presentan originan un expediente administrativo, conformado por todos los documentos
que contienen informacin indispensable. Lo anterior se hace con el propsito de fundamentar el trabajo y anexar
todos los documentos relativos al avalo.
Para regular su trmite deben seguirse las siguientes disposiciones administrativas:
LUGAR DE PRESENTACIN
REQUISITOS
TRMITE INTERNO
LUGAR DE PRESENTACIN
Toda solicitud que ingresa y que corresponda tramitar al departamento de avalos o unidades de avalos, debe
ser presentada en las oficinas de recepcin de documentos de la administracin regional correspondiente, para
ponerles el sello y la fecha de ingreso.
Estas son las nicas oficinas autorizadas para realizar este trmite.
REQUISITOS
Toda solicitud debe ser suscrita por el ministro, presidente ejecutivo o la persona que estos designen, o bien, por
el representante legal de instituciones pblicas, asociaciones y corporaciones.
Esta debe contener, adems de la nota, todos los documentos necesarios para su tramitacin e indicar el fin del
avalo y lo que se requiere evaluar.
En caso de bienes inmuebles, es necesario aportar lo siguiente:
Citas de inscripcin
Planos de agrimensura
Planos constructivos (si existen)
Certificacin del Registro Nacional de la Propiedad.
Si la solicitud es para efecto de expropiacin, aportar la declaratoria de inters pblico.
Registro de la Propiedad.
Si la solicitud es para determinar el Derecho de Llave por desalojo forzoso, suministrar fotocopia de los
siguientes documentos:
Declaraciones juradas del impuesto sobre la renta de los periodos anteriores (cinco como mximo).
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Fecha de ingreso
Institucin solicitante
Propietario del bien
La solicitud que no cumpla con los requisitos indicados en el punto 4.3. (REQUISITOS) anteriormente citado,
se le enva una nota de requerimiento, en la cual se da un plazo perentorio de 10 das hbiles para suministrar la
informacin faltante. Si vencido tal perodo no se ha suministrado la informacin faltante, se archiva por
caducidad ( artculo nmero 264 de la Ley General de la Administracin Pblica.)
Todas las hojas que conforman el expediente deben estar debidamente foliadas. Debe adicionarse toda aquella
informacin que se recabe para su tramitacin, as como el borrador del avalo y la investigacin de campo. En
la cartula del expediente debe indicarse el nmero de folios.
Es de suma importancia que el perito elabore una memoria de clculo, la cual se deber adjuntar al expediente,
conjuntamente con la investigacin de valores y el borrador del informe pericial, y deber contener un detalle del
procedimiento de valoracin empleado en cuanto a terreno, construccin, maquinaria, cultivos, etc, indicando:
Mtodo de valoracin
Factores de correccin
ndices (cambiario, inflacin, etc.)
Tasas de inters (pasiva, activa, etc.)
Operaciones de clculo efectuadas
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Esta deber ser firmada por el perito valuador y presentada en forma clara y ordenada, de manera tal que pueda
ser fcilmente interpretada.
Paralelamente, se debe incluir en el sistema de informacin de Tributacin Directa, un mdulo que permita
determinar en cualquier momento el grado de avance y obtener una base de datos de fcil acceso, que sirva a los
peritos o personas autorizadas para consultar los valores asignados por la Tributacin Directa, mediante el avalo
administrativo, as como crear un historial de caractersticas y valor asignado por zonas.
Con este mecanismo se lograrn fcil acceso a la informacin por medio de : nmero de expediente, fecha de
ingreso al departamento o seccin de avalos, nombre del propietario, nombre de la institucin solicitante,
ubicacin , etc.
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RECEPCIN
DEPARTAMENTO
O SECCION
NO
INFORMACIN
COMUNICAR
COMPLETA
INTERESADO
PREVENC ION
NO
ASIGNAR PERITO
> DE 6 MESES
SIN CONF.INF
REALIZAR INSPECCIN
NO
FALTA
INFORM.
AVALO
APROBACIN
ARCHIVO
COMUNICA
SOLICITANTE
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Categora de pendientes
Asociacin de sub grupos de suelos
Mapa geomorfolgico
Capacidad de uso del suelo
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inmueble a valorar se encuentre dentro de esta zona, determinar si existe algn tipo de restriccin que el plan
contempla. Para su uso pueden consultarse cuatro planos elaborados por la Direccin de Urbanismo.
Con este anlisis preliminar del expediente, se cumple con el proceso de identificacin y clasificacin del bien a
valorar, restando nicamente la etapa valuatoria que se inicia con la inspeccin de campo
INSPECCIN DE CAMPO
La inspeccin de campo es la etapa ms importante en la determinacin del justo precio, por cuanto el tasador
observa, investiga y analiza todos aquellos elementos valorizantes y desvalorizantes conducentes a formular un
juicio razonado sobre el valor del bien inmueble o mueble.
Inspeccin de la zona
Se debe hacer un recorrido en un radio no menor de cinco kilmetros cuando se trate de fincas rurales, y no
menor de quinientos metros cuando se trate de un inmueble urbano. Lo anterior, con el objeto de considerar los
factores externos ( vas de comunicacin, servicios pblicos, comunales y municipales, infraestructura, etc.) que
influyen en el valor del inmueble, as como recabar la informacin de ventas comparables en ese sector.
Inspeccin de la Finca
Es necesario hacer la diferencia entre inspeccionar una finca urbana y una rural, por cuanto esta ltima amerita
un recorrido diferente.
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Siempre que se trate de fincas pequeas, debe recorrerse primero su permetro, y despus, atravesarlas en dos y si
fuera posible en tres direcciones, lo que ser suficiente para formarse una idea de la calidad de la tierra, de la
regularidad o irregularidad del contorno, de la forma y estado en que encuentran los cultivos y, en general,
observar de todas las condiciones hidrolgicas y agronmicas de la finca.
En los casos de fincas de mucha extensin y de terrenos que presenten lomas o cerros que oculten parte de ellas,
debe situarse el perito en el punto o puntos ms elevados desde los que, a criterio de l, se domine la mayor
extensin y se tenga la mayor visibilidad, con el fin de tener una mayor apreciacin global de la finca.
Veamos a continuacin en el siguiente dibujo, cmo debe realizarse el recorrido de la finca durante la inspeccin
de campo.
RECORRIDO DE LA FINCA
VA PBLICA
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Estructura
Observar y determinar si se trata de una estructura integral o de marcos rgidos (vigas y columnas),o con muros
estructurales incorporados (muros de corte), as como obtener sus dimensiones.
Paredes
Observar y anotar en forma detallada el tipo y el estado de la mampostera, sea esta integral o confinada. Si las
paredes son de bloques de cemento, debe indicarse si estn o no repelladas y si poseen algn tipo de
revestimiento. Si por el contrario, son de madera, debe indicarse el tipo ( aglomerada, tabla, tablilla, etc.), las
medidas y el tipo de revestimiento que poseen.
Pisos
Se debe observar qu tipos de pisos (madera, baldosas de cemento, etc.) posee la edificacin y anotar todos los
detalles al respecto. Cuando existan diferentes clases de materiales deben anotarse los porcentajes de ellos.
Cielos
Es necesario observar si es artesonado, suspendido o corriente, y detallar todos los aspectos importantes. En caso
de que posea emplantillado, es necesario indicar y mencionar todos los aspectos relevantes .
Techos
Es importante inspeccionar tanto la armadura (cerchas), como la cubierta de techos, e indicar en detalle las
medidas, tipo de materiales, etc. Tambin debe observarse si el techo es a una o ms aguas, e indicar y describir
el tipo de canoas y bajantes.
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Instalaciones sanitarias
Debe advertirse si las instalaciones sanitarias son sencillas, o si se trata de bateras de baos como en edificios e
instalaciones industriales. Debe tomar nota de todos los elementos existentes como son: lavatorios, inodoros,
mingitorios, tinas, duchas; as como los revestimientos de las paredes y del piso. Tambin es importante apreciar
el tipo y el dimetro de las tuberas sanitarias.
Departamentos o aposentos
Durante la inspeccin conviene tomar nota del nmero de departamentos o aposentos que posea el edificio, ya
que esto permite dar una idea de la densidad de sus paredes, aspecto sumamente importante en la determinacin
del valor.
Funcionalidad:
Uno de los aspectos fundamentales para la determinacin del valor, es la obsolescencia de un inmueble, la cual
va ntimamente ligada con la funcionalidad, ventilacin e iluminacin de las construcciones, as como las
dimensiones de los elementos de acceso de personas y de condiciones naturales (luz y ventilacin).
Edad y estado
La determinacin de la edad y el estado son dos aspectos sumamente importantes, ya que esto permite al tasador
aplicar adecuadamente cualquier mtodo de depreciacin.
Para concluir, es de vital importancia que el perito valuador realice una minuciosa inspeccin tanto de las
construcciones como de las instalaciones existentes, y anote todos los detalles que considere necesarios para una
buena descripcin y valoracin de ellas. Es conveniente que se confeccione un croquis en donde se indiquen las
medidas que faciliten determinar el rea constructiva.
Adems, deben tomarse en cuenta las diferencias de niveles con respecto a la calle y los internos, as como el
levantamiento de la informacin de cada uno de los pisos de una edificacin por separado con todas sus
caractersticas.
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consultar folletos de fabricacin o facturas de compra si existen modelos similares; as como las caractersticas
constructivas, con el afn de individualizar el bien.
En conclusin, debe anotarse el nombre del equipo e indicar la marca, modelo, serie, capacidad y dems
caractersticas que describan con la mayor claridad posible el equipo a valorar.
Debe inspeccionarse muy bien la condicin del equipo, para lo cual es necesario conversar con los operadores
sobre el mantenimiento que se les da.
Siendo este campo tan amplio, se indicarn algunos casos en particular:
a.) Muebles, enseres y equipo de oficina.
Deben observarse las caractersticas principales y su estado de conservacin, adems de cualquier otro detalle que
se considere importante.
b.) Equipo de transporte.
Se trata de vehculos automotores, equipo especial, aeronaves y embarcaciones.
La inspeccin fsica debe realizarse tratando de determinar el estado en que se encuentra cada una de sus partes
principales, as como su condicin general; a la vez, es necesario observar el tipo de vehculo, marca, modelo,
nmero de serie, principales caractersticas y equipo opcional extra.
Conviene hacer aqu la salvedad, de que en el caso de vehculos automotores, si el avalo es para efectos de
permuta, deben cumplirse las disposiciones establecidas por la Autoridad Presupuestaria, y adems de lo usual en
tasacin, el perito debe verificar que el nmero de placa, chasis y motor coincidan con lo indicado en el
Registro Nacional. De no coincidir estas caractersticas, no se realiza el avalo.
Si es para efectos de la Ley de la Administracin Financiera, debe realizarse el avalo, pero indicando los
factores discordantes.
c.) Chatarra
Generalmente son equipos daados o abandonados, as como elementos de diferentes mquinas o estructuras que
se venden para reciclar, para lo cual hay que ver la calidad del material y su pureza.
INSPECCIN DE CULTIVOS
Dentro del mbito de la valoracin de todo inmueble y principalmente en el campo de las mejoras en la
valoracin rural, se encuentra la valoracin de mejoras por cultivos, por ello es fundamental que durante la
inspeccin de campo el perito observe y anote todo lo referente a este punto.
El perito debe considerar en detalle los siguientes puntos:
a. Tipos de cultivos existentes
Deben observarse y anotarse todos los tipos y variedades de cultivos existentes cuando no se encuentren en una
plantacin tcnicamente desarrollada, e indicar si son cultivos anuales, bianuales o permanentes.
b. Densidad de Siembra
En el caso de cultivos como el caf, caa de azcar, frutales, etc., deben observarse las distancias de siembra
entre plantas y entre calles, as como determinar la densidad de poblacin por hectrea; si se tratara de una
siembra de caa de azcar, determinar el nmero de corte en que se encuentra, lo cual es un aspecto importante
para estimar la produccin.
c. Estado, Mantenimiento y Produccin
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Estos aspectos estn muy relacionados, por lo que el perito debe observar cuidadosamente el estado del cultivo,
qu tipo de podas se realizan, cmo y con qu frecuencia se lleva a cabo el control de malezas, nmero de
fertilizaciones por ao, etc.
En trminos generales, se puede decir que un cultivo en buen estado es sinnimo de buen mantenimiento y, en
general, de buenas cosechas.
d. Edad o Etapa de Desarrollo
Se pueden establecer cuatro etapas en las cuales se debe clasificar el cultivo, a saber:
a. Establecimiento del cultivo.
Este perodo se extiende desde la siembra hasta que se inicia la produccin.
b. Inicio de la produccin.
Esta etapa se considera desde el momento en que el cultivo empieza a dar las primeras cosechas
c. Produccin uniforme.
Aqu ubicamos todos aquellos cultivos en edad madura, donde los rendimientos son los mximos.
d. Produccin decadente.
En esta etapa encontramos aquellas plantas con algn grado de enfermedad y con bajas producciones.
Tambin es importante agregar que los cultivos pueden ser clasificados y valorados con base en su edad y estado.
Por todo lo anterior, el perito debe observar y estimar tanto la etapa de desarrollo en que se encuentre el cultivo,
como su edad y considerar, adems, su estado y mantenimiento.
Es importante aclarar que todo lo anterior es aplicable tanto a plantaciones tcnicamente establecidas como a
cultivos aislados.
DETECCIN DE ERRORES EN LA SOLICITUD, AL REALIZAR LA INSPECCIN DE CAMPO
En algunas ocasiones, a pesar de que se traslada el expediente a los peritos con toda la informacin requerida, al
llevarse a cabo la inspeccin de campo, se detectan anomalas o inconsistencias que no permiten que pueda
realizarse el avalo.
Por ejemplo, se solicita el avalo de un inmueble, pero al realizar la inspeccin, se detecta que se solicit el
avalo de un lote de terreno, pero no de todo el inmueble.
Otras veces, se solicita un avalo de repuestos, se aporta el inventario, pero en la inspeccin el perito los
encuentra en un desorden tal que no se pueden inspeccionar.
Ante eso el perito debe, en un plazo no mayor de 2 das a partir del da en que realiz la inspeccin, devolver el
expediente al jefe inmediato mediante un oficio que explique las causas de la devolucin, para que se haga las
indicaciones del caso al solicitante, segn lo indicado en los requisitos del expediente (punto 4.3.
REQUISITOS).
INVESTIGACIN DE VALORES
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fuentes de investigacin
Existen diversas fuentes a las cuales se puede acudir para la elaboracin de una investigacin de valores correcta.
Operaciones de compraventa realizadas
Ofertas de ventas en la zona
Anuncios y ofertas en medios de comunicacin
Consulta con personas conocedoras de la zona
- Base de datos de la Tributacin Directa.
- Corredores de bienes races
- Peritos pblicos y privados
Avalos realizados por la Tributacin Directa en la zona
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Almacenamiento de la informacin
La gran importancia que posee la informacin en la actualidad ha llevado al hombre a almacenarla para su
posterior utilizacin, por esta razn tanto la informacin del estudio de valores como el valor final del avalo en
lo que respecta al terreno, se tienen que almacenar.
Este almacenamiento debe permitir que la informacin sea fcilmente accesada; para realizar esta actividad se
debe seguir el siguiente procedimiento:
Para cada una de las referencias de valor ( investigaciones realizadas ), as como la informacin del avalo
administrativo practicado, debe llenarse en el formulario F55-01 Gua para la toma de datos de la parcela .
Los formularios deben ser digitados en la base de datos.
Para el llenado del formulario debe seguirse lo establecido en el manual de llenado del formulario gua para la
toma de datos de la parcela.
(ver formulario pgina siguiente).
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MINISTERIO DE HACIENDA
TRIBUTACIN DIRECTA
OFICINA DE AVALOS
F 55-01
FECHA
VALOR/M
TIPO DE MUESTRA
ZONA
COEF. REG.
PLANO
PARCELA
FRENTE PRINCIPAL
REA M
FONDO
+
TOPOGRAFIA
ACERA
CORDN
UBICACIN MZ.
NIVEL
CAO
VA
ELECTRICIDAD
ALCANTARILLADO
HIDROGRAFA
LOCALIZACIN GEOGRFICA
N DE MAPA
CAERA
COMERCIO
CL. SUELO
ALUM. P.
RESIDENCIAL
CONSTRUCCIN
LATITUD
DIRECCIN : AVENIDA
TELFONO
LONGITUD
Y
CALLE
BARRIO O
CASERO
INVESTIGADO POR :
CROQUIS DE UBICACIN
OBSERVACIONES :
INVESTIGACIN
INSTALACIONES
DEL
VALOR
DE
LAS
CONSTRUCCIONES
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El perito tiene que estar familiarizado con la gama de materiales constructivos que existen en el comercio y debe
tener la capacidad de tipificar la construccin, su depreciacin y cada en desuso.
La valoracin debe realizarse con base en su costo de reproduccin o reposicin, por lo que la investigacin se
orienta en ese sentido ( valor de nuevo).
Como fuentes de informacin existen: todas las empresas constructoras del pas; la tabla de tipologa del
Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos; la tabla de valores unitarios por tipologa constructiva elaborada
por la Tributacin Directa; los ndices de la Cmara Costarricense de Construccin; el ndice de edificios y
viviendas elaborado por la Seccin de ndices de Precios de la Direccin General de Estadsticas y Censos del
Ministerio de Economa, Industria y Comercio; as como las ofertas de venta existentes.
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minuciosa que haya sido la labor de campo, perder importancia si el perito no alcanza a transmitir sus
impresiones y juicios en un informe pericial exacto, lgico y convincente.
La extensin y las caractersticas del informe dependern, naturalmente, de la clase e importancia de la propiedad
a justipreciar.
Los solicitantes tienen el derecho a recibir una explicacin razonable acerca de los datos considerados y de la
manera en que han sido estudiados por el tasador.
Al formular el informe, el perito debe ser conciso y lgico, evitando aspectos sin importancia y situaciones
contradictorias, pero sin convertirse en fuente de retrica. Para no salirse del tema con largas disgresiones, se
establecer una subdivisin lgica del asunto, presentando nicamente los datos de importancia en forma
lacnica; su sintaxis debe ser correcta y conviene evitar palabras que l quizs entienda pero su lector tal vez no.
Al utilizar cifras, debe acatarse lo indicado en la LEY N 5292 Ley sobre Unidades de Medicin, utilizando
siempre el Sistema Mtrico Decimal.
En el caso de superficies :
a) Si fueran terrenos, debe trabajarse, en el caso de lotes urbanos, usando metros cuadrados ( m2 ), con los
decimales que indica el plano de catastro.
241 25 16
,
m2
m2 dm2 cm2
Si fueran fincas con extensiones superiores a 10.000 metros cuadrados, la superficie se expresar en hectreas
( ha ), indicando las reas, centireas y decmetros cuadrados.
325 14
16
28
,
ha
ha areas centiareas dm2
b) En el caso de construcciones, la medida que determine el perito debe expresarse en metros
cuadrados, por lo que los decmetros cuadrados se deben redondear al entero superior (del metro cuadrado ).
Todos los valores unitarios tanto de terrenos como de construcciones deben expresarse en colones
( ).
El producto de las operaciones deben escribirse en colones y con dos decimales, redondeando de 5 en 5 , ya sea
hacia arriba o hacia abajo.
Ejemplo:
9,97 = 9,95
8,89 = 8,90
16,63 = 16,65
c) El valor del inmueble debe expresarse en cifras numricas y entre parntesis, en forma
deletreada.
Ejemplo:
1.325.425,30
( UN MILLN TRESCIENTOS VEINTICINCO MIL CUATROCIENTOS
VEINTICINCO COLONES CON TREINTA CNTIMOS ).
d) Las distancias y fechas deben escribirse en cifras alfanumricas.
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El informe se confeccionar en tres tantos: el original, que se enviar a la institucin solicitante con una carta de
presentacin emitida por la jefatura o seccin de avalos correspondiente; una copia que se anexar al expediente
que ser remitido al archivo general de Tributacin Directa, y la tercer copia quedar en un archivo, que para tal
efecto debe llevar cada unidad de avalos y que servir como fuente de consulta para tasaciones posteriores.
Dicho informe debe ser firmado nicamente por el perito que realiz el avalo; no obstante, el borrador debe ser
revisado por el o los jefes superiores inmediatos con el fin de cumplir con las etapas del trmite administrativo.
Sin embargo, en aquellos casos en que el jefe lo haya revisado en el campo, el informe final debe ser firmado por
ambos (perito y jefe inmediato)
En resumen, el informe bien presentado requiere de:
I.- Portada
II.- Carta de presentacin
III.- Avalo de la finca ( poner nmero de inscripcin).
a.- Propietario
b.- Motivo del avalo.
c.- Fecha de inspeccin.
d.- Localizacin del inmueble
e.- Posesin del inmueble ante el Registro Nacional
f.- Linderos
g.- Superficie
h- Condiciones generales de la zona
i.- Detalles de la finca
j.- Justificacin del valor unitario del terreno
k.- Avalo del terreno.
IV.- Avalo de las construcciones, instalaciones y otros
a.- Descripcin general
b.- Justificacin del valor
c.- Avalo de la o las construcciones, instalaciones y otros.
d.- Valor total.
V.- Avalo de cultivos.
a.- Descripcin de ellos
b.- Justificacin del valor
c.- Avalo del cultivo o cultivos existentes
d.- Valor total
VI.- Avalo de maquinaria y equipo, vehculos, repuestos, suministros, mobiliario y equipo de oficina.
a.- Descripcin de ellos
b.- Justificacin del valor unitario
c.- Avalo individualizado
d.- Avalo resumen.
Temas que se analizarn posteriormente.
Existen diferentes solicitudes, de acuerdo con la naturaleza de los bienes: nicamente terreno; lote y
construcciones; edificaciones, maquinaria y equipo; mobiliario y equipo; equipo de transporte; cultivos; o
variaciones entre estos. Todo lo anterior nos hace ver que deben confeccionarse diferentes tipos de informes, los
cuales se analizarn en el aparte 5.3 (TIPOS DE INFORMES), en donde se incluirn, adems, casos especiales
como son avalos de alquileres, servidumbres y derechos de llave.
FORMATO
El presente formato se hace con la intencin de homogenizar la informacin mnima indispensable que deben
contener los informes de avalos, mediante la interpretacin que debe darse a cada uno de los conceptos que
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integran el formato, atendiendo a la normativa vigente en la materia e incorporando algunos rubros que se juzgan
necesarios incluir en los informes tcnicos
Portada
Debe incluir
a. Ubicacin del bien ( por provincia, cantn y distrito )que se indicar en el extremo superior de la hoja.
b. El nmero del avalo administrativo y el nmero del expediente, que se anotar en el primer cuarto superior
de la hoja, en posicin central.
c. Nombre del propietario que se ubicar en el segundo cuarto, en el centro.
d. Nombre de la institucin solicitante, que se ubicar en el tercer cuarto, en posicin central.
e. Nombre del funcionario responsable de la ejecucin del trabajo y la fecha del avalo, la cual es la fecha de
transcripcin; estos se localizan en el ltimo cuarto en posicin central.
Ejemplo:
4-1-2
Av.ADM.# 274-95
EXPED. #1.252
PROPIEDAD DE
JUAN CARLOS GUZMAN ALPIZAR
INSTITUCIN SOLICITANTE
MINISTERIO DE HACIENDA
PERITO VALUADOR
ING. OCTAVIO CARDENAS PERAZA
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21
Carta de presentacin
Debe ser dirigida a la persona que realiz la solicitud de avalo, la cual debe incluir:
a. Datos del bien a valorar
b. Propietario
c. Ubicacin
d. Fecha de inspeccin
e. Valor resultante
f. Nombre del perito
Avalo de la finca
En cuanto al avalo de la finca deben seguirse una serie de pasos que se detallan a continuacin.
Propietario
Debe ponerse el nombre completo de la persona fsica o jurdica que al momento de realizarse el informe conste
en la certificacin del Registro de la Propiedad, o el que indique el solicitante, mediante nota en caso de fincas
sin inscribir.
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Linderos
Indicar los linderos del plano de agrimensura; no obstante, si se toman de otra procedencia (Registro Nacional,
Escritura, campo), mencionar la fuente, as como anotar sus medidas en caso de vas pblicas o linderos
naturales.
Superficie.
En igual forma que el concepto anterior, manifestar la fuente de procedencia; de preferencia se trabaja con el rea
que indican los planos catastrales, anotando su nmero, nombre y calidades del profesional responsable.
S la finca est compuesta por varios planos, mencionar el nmero de cada uno de ellos con su respectiva rea. S
se trata de un plano sin catastrar, mencionar el nombre del profesional que lo levant y su nmero de afiliacin al
colegio.
En aquellos casos en que el solicitante requiere de un avalo cuya informacin sea diferente a la anterior, aportar,
como mnimo, un croquis que muestre el rea a valorar. El perito debe hacer referencia en su estudio al nombre
del funcionario y al nmero de oficio que dio origen a la solicitud.
En aquellos casos en que se suministre un plano ( catastrado o no ), pero lo que se solicita es el avalo de un lote
parte del inmueble y el solicitante demarca en l el rea a valorar, debe indicarse esa situacin en el oficio, con
las calidades de la persona que lo firma.
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23
-municipales
8. Vas de comunicacin
9. Topografa
10. Distancias a centros de acopio o poblaciones importantes.
Detalles de la finca
Esta parte del informe es muy importante y su enfoque debe ser tal que permita al lector tomarse una idea de
todas las caractersticas intrnsecas y adquiridas del bien a valorar, as como su uso potencial.
Cabe recordar que en determinados momentos estos informes podrn ser utilizados en los Tribunales de Justicia,
por lo cual tienen que presentar la informacin en forma explcita , de tal manera que puedan ser entendidos y
sean de fcil interpretacin.
Es importante que dentro del documento todos los aspectos valorizantes o desvalorizantes del inmueble sean
mencionados y sean respaldados.
Como mnimo, debe incluirse:
Si el inmueble fuera de condicin urbana:
1.- Ubicacin dentro de la zona
2.- Frente, fondo, contrafrente
3.- Forma, superficie, naturaleza
4.- Servicios que posee
5.- Mejor uso a que se puede destinar
6.- Restricciones de zonificacin que puedan existir
7.- Afecta a servidumbre
8.- Cualquier otro dato en particular.
Si fuere de condicin rural:
1.- Ubicacin dentro de la zona
2.- Frente, fondo, superficie, naturaleza
3.- Servicios que posee
4.- Mejor uso a que puede ser destinada
5.- Tipo de suelos, aguas, pedregocidad, topografa
6.- Afecta a servidumbres
7.- Restricciones de zonificacin
8.- Cualquier otro dato en particular.
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a 5.000,00c/m2
2.617.000,00
Descripcin General
En este aparte se describen las construcciones en forma amplia y explcita , pero sin llegar al detalle de un
presupuesto.
Con los datos consignados en estos renglones, se tienen que justificar plenamente los valores que se asignen a
los diversos tipos de edificaciones que se evalen.
Debe plasmarse en el informe un conocimiento completo de todas las particularidades de las construcciones e
instalaciones a evaluar, indicando en cada una su edad y estado en que se encuentra.
Por ejemplo : si se trata de una edificacin de concreto debe describirse as:
a. Obra negra o gris
Fachada
Cimiento
Estructura (vigas y columnas)
Mampostera
Altura de paredes
Entrepisos
Techos
Azoteas
Nmero de aposentos
observaciones
b. Revestimientos y acabados interiores
Tipo de repellos y revestimientos
Tipo de pisos ( madera, paladiana terrazo, mosaico, etc)
Tipo de cielos ( con emplantillado o suspendido
cartn, etc.)
Techos (armadura y cubierta)
observaciones
c. Carpintera
en
madera
estereofn,
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Puertas
Marcos (puertas y ventas)
Closet
d. Instalaciones hidroneumticas y sanitarias
e. Instalaciones elctricas
f. Instalaciones especiales
Elevadores o ascensores
Escaleras electromecnicas
Escaleras de emergencia
Equipo de are acondicionado
Sistemas hidroneumticos
g. Obras complementarias
Son las que proporcionan confort, amenidades, beneficios, como son:
Verjas
Marquesinas
Fuentes
terrazas y balcones
portones elctricos
Observaciones
Si se trata de una edificacin que no sea de concreto, debe describirse de la siguiente forma.
Destino
Clase de Material predominante
Cimientos
Estructura de paredes
Paredes laterales
Paredes interiores
Altura de paredes
Pisos
Techos ( armadura y cubierta )
Nmero de aposentos
Edad
Estado
Instalaciones y obras complementarias
Observaciones generales
a 25.000,00
6.250.000,00
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En el caso de que existan varias construcciones o instalaciones, hacer un avalo resumen, separando las
construcciones de las instalaciones y consignando inmediantamente el monto total resultante; adems de la cifra
numrica deben indicarse en letras.
Avalo de mejoras
Dentro de las mejores consideradas pueden ser cultivos y/o obras civiles. A continuacin se describe el formato
que se debe seguir para realizar el avalo de estas.
Descripcin de cultivos
Hacer una descripcin detallada de cada uno de los cultivos, indicando distancias de siembra, variedades,
produccin total o promedio, edad y estado fitosanitario y general de cada uno de los cultivos existentes; adems,
deben mencionarse todos aquellos aspectos que sean importantes y que a la postre influyan en el valor.
Valor de mejoras
Cada cultivo se valora independientemente del terreno y por variedad. Si se trata de plantaciones, aun cuando
sean de menos de 10.000m2, el valor se indica por hectrea, y si se trata de rboles o cultivos aislados el valor se
especifica por unidad.
En el caso de que existan varias clases de cultivos, debe presentarse un resumen de valores, y el valor total tiene
que aparecer en nmero y en letras.
Descripcin
Nombre del equipo indicando la marca, el modelo, la capacidad y las caractersticas tales que describan con la
mayor claridad posible el equipo a valuar; adems, indicar el ao de adquisicin y cualquier reparacin que se le
haya efectuado.
La descripcin se realiza por tipos ( automviles, camiones, pick ups, buses, motos etc.)
Vehculos.
Mencionar los siguientes datos:
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a.- Identificacin
Nmero de placa, nmero de patrimonio, marca, modelo, nmero de motor, nmero de chasis, capacidad,
tonelaje y kilometraje.
b.- Caractersticas del motor.
Combustible, nmero de cilindros, cilindrada, potencia, estado.
c.- Sistema de transmisin.
Tipo, caja de velocidades, estado.
d.- Estado mecnico
Direccin, suspensin, frenos, sistema elctrico
e.- Estado de la carrocera.
Carrocera, tapicera, pintura, color, nmero de puertas, llantas.
f.- Tipo de extras que tenga.
g.- Descripcin de repuestos y suministros.
Indicar la informacin que aparece en el inventario suministrado por el solicitante.
Mobiliario y Equipo de Oficina.
Describir por grupos de bienes de la misma especie, la fecha de adquisicin y el estado.
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TIPOS DE INFORME
El contenido de un informe depende de lo solicitado para valorar, razn por la cual este manual considera las
siguientes posibilidades:
4.9.1.8.3.
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4. - Descripcin del tipo de servidumbre con las limitaciones ( los derechos cedidos en la faja), as
como un detalle de la afectacin de esta con respecto al inmueble, de tal manera que especifique los
daos al remanente si los hubiere.
5. - Determinacin y justificacin del valor asignado a la faja afectada y del porcentaje de los
derechos reales cedidos en ella.
6. - Avalo de los derechos reales cedidos. Es el rea de la faja, en m2 o ha, multiplicada por el valor
asignado en colones ya sea por metro cuadrado o por hectrea y multiplicado, a su vez, por el
factor de afectacin. El monto total se da en nmeros y letras.
7. - Determinacin de la indemnizacin por daos al remanente ( si los hubiere)
8. Deben ser considerados en el caso de que el resto de la finca se vea afectada en su uso y disfrute
por el establecimiento de la servidumbre.
9. Describir en que consiste el dao, cules son los justificantes y cul es el factor de dao al
remanente.
10. - Avalo de la indemnizacin por daos al remanente.
11. Consiste en multiplicar el rea afectada por el valor asignado y por el factor de afectacin. Cifra
que se totaliza en nmeros y letras.
12. - Si existen mejoras dentro de la faja afectada, como son cultivos, construcciones etc., describir y
valorar como se indic en el punto 4.9.2. (TIPOS DE INFORME).
- Avalo resumen debe incluir un detalle de:
a.- Valor de los derechos cedidos en la faja.
b.- Valor de la indemnizacin por daos al remanente.
c.- Valor de las mejoras existentes.
Totalizando todo lo anterior en nmeros y cifras.
11.- Firma y sellos correspondientes.
deben valorarse
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ACTIVIDAD
Recepcin de
solicitudes
OFICINA
Recepcin de
documentos
RESPONSABLE
Relaciones
Pblicas
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OBSERVACIONES
Revisin
preliminar
documentacin
de
RECOMENDACIONES
la Que la documentacin se reciba solo en ese lugar
Traslado de la
solicitud
Confeccin
expediente
de Departamento o
Seccin
Llevar control tanto en libros Seguir lo establecido en este manual( 4.5 Estudio y
como en el computador
anlisis del expediente )
Traslado a la
unidad
Departamento
Jefe de
unidad
asignacin del
perito
Unidad o
seccin
Jefe de
seccin
inspeccin de
campo
Unidad
Perito y
jefe inmediato
Elaboracin del
informe
Unidad
Perito
Adjuntar memoria de
clculo
Jefaturas
Jefes
Revisin de Investigacin de
valores. Justificacin de valor.
Consistencia del informe
Pasado en
limpio
Unidad
Unidad
Expediente y
avalo
Departamento
seccin
Departamento
seccin
Revisin del
informe
unidad
En cuanto al expediente, todos los movimientos deben registrarse ya sea por medio de libros, o bien a travs de
la computadora, siendo responsable de su integridad el ltimo funcionario en recibirlo.
El perito debe confrontar con la secretaria el informe o el documento confeccionado, cuando ya est pasado en
limpio.
SUPERVISIN
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33
El objetivo de esta funcin es la de evaluar y corregir el desempeo de las actividades de los subordinados, para
asegurar que lo consignado en este manual y la calidad del trabajo se estn llevando a cabo de manera correcta.
Esta supervisin implica un control sobre los traspasos asignados, para lograr que estos se ajusten a las normas y
los planes trazados; ms que retroalimentativo, debe ser prealimentativa, para que se perciban las posibles
desviaciones con respecto a los planes antes que ocurran y para tomar as con oportunidad la accin necesaria
para prevenirlas.
Se trata, con este mecanismo de control, de asegurar la realizacin completa de todas las tareas en el orden
establecido, en el tiempo programado y con la calidad deseada.
Para que esta calidad sea buena, la asignacin del tipo de avalo debe estar acorde con la funcin profesional del
perito o peritos designados y con su vasta experiencia como tasadores.
El perito al que se le asigna el expediente hace un cronograma de trabajo en conjunto con el jefe inmediato,
donde se toman en cuenta todas las actividades necesarias para la inspeccin de campo, trabajo de oficina y
elaboracin del informe; asignando fechas provisionales de inicio y entrega del trabajo, el cual estar acorde con
la asignacin de los recursos, como son: vehculos, viticos, servicios secretariales, etc.
Este cronograma le sirve al jefe para su seguimiento y control en la parte administrativa del proceso.
El cronograma debe incluir :
ACTIVIDAD
DURACIN
(Das)
FECHA DE INICIO
Estudios preliminares
Inspeccin de campo
Investigacin de valores
Trabajo de oficina
Elaboracin informe
Revisin informe
Transcripcin informe
Revisin y firmado
Para mantener ese control de calidad, el jefe debe desplazarse a la zona, para cerciorarse de que los valores son
consistentes con el valor indicado por el perito, as como para constatar la informacin general del informe.
Esta supervisin se realiza tanto desde la oficina como por medio de inspecciones de campo.
SUPERVISIN DE CAMPO.
Esta se realiza con la intencin de corroborar que el perito cumpla a cabalidad con lo indicado en los puntos 4.6 (
Inspeccin de campo ),4.7 , 4.8 y 4.9 de este manual.
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Esta supervisin es aleatoria en por lo menos un 20 % del trabajo realizado por la unidad, con la intencin de
cuantificar la aplicacin de los puntos citados anteriormente y buscando maximizar la calidad del trabajo, o bien
cuando existan divergencias entre el valor asignado, la investigacin de valores y lo que se plasma en el informe.
No obstante, en el caso de la Administracin Tributaria de San Jos, el jefe del departamento establece un
programa de control de calidad, mediante una revisin que oscile entre un 5 a un 10% del trabajo realizado
( mensual ), con el objeto de dar cumplimiento a lo establecido en este manual.
Adems, se realiza una inspeccin de campo cuando se den las siguientes situaciones:
1.- El Perito lo solicite al jefe por el grado de dificultad del trabajo
2.- El jefe lo considere conveniente
3.- En todos los casos en que el motivo del avalo sea una revisin o un reclamo a un avalo
administrativo practicado con anterioridad.
En el caso de la Administracin Tributaria de San Jos, el jefe de seccin realiza la inspeccin de campo cuando:
1.- Lo considere conveniente
2.- En todos los casos cuyo motivo se revisin o apelacin de un avalo.
Y la jefatura del departamento realiza tal inspeccin cuando :
1.- Lo considere conveniente
2.- Sea requerido por el jefe de seccin
3.- Para dar cumplimiento al control de calidad.
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ANEXO
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36
MTODOS DE VALORACIN
Antes de entrar a estudiar los mtodos de valoracin, es importante hacer referencia a algunos conceptos que nos
ayuden a comprender mejor el tema . Mc. Michael Stanley, por ejemplo, en su Tratado de Tasacin ,afirma que:
al tasar una propiedad con el objeto de determinar una medicin de valor, el tasador debe estar
familiarizado con las diferentes clases de valor y con el mtodo usado para fijarlo.
Vemos, as, como hay diferentes clases de valor. Una determinada propiedad tiene diferentes valores, segn la
finalidad que se persigue al efectuar una tasacin.
Entre los distintos tipos de valor que existen, tenemos los siguientes: valor de mercado, valor de salvamento,
valor de reposicin, valor de uso, valor potencial, valor de venta, valor contable, etc. Por consiguiente, es de gran
importancia conocer el motivo de la solicitud de avalo, con el fin de aplicar el tipo de valor apropiado.
Una de las definiciones que ms nos interesa, es el valor de compra-venta, el cual, como su nombre lo indica,
queda determinado por el precio en que se transfiere una propiedad.
La tasacin de inmuebles tiene un nico objetivo, perfectamente determinado, y es, medir el valor de una
propiedad en funcin de la unidad monetaria, para un mercado dado y en un tiempo determinado. Esto tiene su
origen en las distintas necesidades, diferentes destinos y realizado por varios mtodos para determinar el valor
del bien.
Con el propsito de tener un conocimiento mejor del vasto campo profesional de un perito valuador y de las
diversas situaciones a que se puede ver enfrentado, se dan a continuacin diversos tipos de tasaciones que
obedecen a propsitos especficos.
El avalo puede ser solicitado u ordenado por organismos pblicos, en razn de situaciones como las siguientes:
-Transferencia de dominio del bien raz, sea para ayudar a un ente pblico en la fijacin de un precio aceptable de
compraventa del predio, sea para conocimiento en cuanto al monto probable que deba pagar, o bien, para que se
fijen bases aceptables en caso de intercambio o permuta de predios.
-Expropiaciones y daos sobrevinientes. Esto para conocer el justo monto de la indemnizacin que debe
cancelarse al propietario afectado por una expropiacin total o parcial .
-Para fines de fijar el Impuesto sobre Bienes Inmuebles o para la determinacin de impuestos sucesoriales
aplicados por el gobierno central o local ,o para cumplir con la Ley de la Zona Martimo Terrestre y la Ley de
Planificacin Urbana.
-Estudios econmico- financieros. Se realizan cuando la administracin necesita conocer el valor de sus activos
(terreno, construcciones, etc.), con el objeto de determinar la eficiencia de una empresa; tambin estos estudios
son importantes para determinar el Derecho de Llave de una empresa.
-Estimacin de alquileres. En este caso, estos avalos son importantes para determinar cul es el justo precio que
debe pagarse o cobrarse por el arrendamiento de un bien inmueble.
A pesar que las situaciones descritas anteriormente no comprenden ms que los casos ms comunes, sirven para
visualizar mejor la diversidad de circunstancias en que pueden ser requeridos los servicios profesionales de un
perito valuador.
Corroboran, adems, que el tcnico que se desempea en esta especialidad debe dedicarse completamente a ella,
ya que el valor o confiabilidad de una valuacin reside en la calidad de los datos, su metodologa empleada y la
competencia e integridad del tasador.
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37
Existen varios procedimientos o mtodos para determinar el valor de un bien. En este estudio se presentarn
algunos de los mtodos ms usados en tasacin como son :
1.1. Comparativo o de mercado.
1.2 De capitalizacin.
1.3 Costo de reposicin.
En trminos generales, una valoracin individual de un bien mueble o inmueble debe seguir el siguiente
esquema:
VALORACIN INDIVIDUAL
DEFINICIN
ESTUDIO PRELIMINAR
OBTENCIN DE DATOS
CLASIFICACIN DE DATOS
MTODO DE MERCADO
MTODO DE INGRESO
MTODO DE COSTO
VALOR FINAL
REPORTE
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38
transferencia de propiedades y se basa en obtener el valor de mercado o valor de venta del predio, empleando la
informacin de venta de propiedades comparables o similares.
Lo sealado implica, obviamente, la necesidad de conocer la propiedad que se est tasando; asimismo, los
precios y las propiedades estimadas comparables que se hayan vendido recientemente en la vecindad.
Cuando el mtodo se expone en forma tan sencilla, da la impresin de que se trata de un problema de fcil
solucin y que basta presentar un informe con un listado de propiedades cercanas vendidas, sin tomar la
precaucin que ellas tengan alguna relacin con la propiedad que se est valorando, sin cuidar y establecer la
comparacin de las ventas con el predio objeto de estudio, o sea que una mala interpretacin o relacin de la
informacin puede generar una opinin adversa a la realidad.
El mtodo comparativo es eminentemente prctico; sin embargo, la calidad de la tasacin depende de la
experiencia del tasador y de la profundidad de la investigacin realizada. Entre ms fuentes de informacin sean
obtenidas y mayor sea la fidelidad de los datos, el resultado del anlisis tendr un valor ms preciso.
Este mtodo involucra tres fases o etapas para utilizar las ventas comparables, a saber:
- Seleccin de ventas de propiedades similares
- Verificacin de las ventas
- Anlisis de las ventas
En cuanto a la metodologa que se emplea, puede resumirse en tres grandes pasos, que son;
1.- Recoleccin de la informacin, materiales y equipos.
2.- Inspeccin del bien .
3.- Anlisis final y determinacin del valor de mercado
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VALUACIN
COMPARACIN DIRECTA
DE VENTAS
ABSTRACCIN
USO O DESARROLLO
ANTICIPADO
COMPARACIN DIRECTA
DE VENTAS
FACTOR DE TIEMPO
COMPARACIN CON
OBSERVACIONES DE
MERCADO
COMPARACIN CON
OBSERVACIONES DE
MERCADO
VALOR INDICADO
VALOR INDICADO
VALOR ESTIMADO
a. Recoleccin De Informaciones
Consiste en recopilar toda aquella informacin necesaria para realizar un buen avalo, como por ejemplo:
Planos de agrimensura.
Certificaciones del Registro Nacional de la Propiedad.
Hojas del Instituto Nacional de la Propiedad y de la Oficina de Planificacin Sectorial
Agropecuaria.
Recoleccin de informacin de valores. Adems de las informaciones de compra venta, se
recoge informacin a personas conocedoras como peritos bancarios, corredores de bienes
races, etc.
Informacin sobre restricciones en la zona que puedan afectar o beneficiar el valor del terreno.
b. Inspeccin Del Predio Y De Los Predios Estimados, Ventas Comparables Y De La Zona
La inspeccin de campo que realice el perito es fundamental , ya que esto le permitir ponderar todos los factores
que afectan el valor de un predio dentro de la zona, como por ejemplo, el vecindario o comunidad dentro de la
cual se encuentra la propiedad, la disposicin o ubicacin de las construcciones e instalaciones, el paisaje que
posee, el tipo de vas de comunicacin, el desarrollo y la actividad de la zona, distancia a centros de poblaciones
importantes, etc..
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40
De igual manera, podr observar y medir en detalle cada una de las caractersticas propias, tanto del lote a
valorar como de las fincas, ventas comparables, a saber: la superficie o extensin, la longitud de su frente, la
forma del terreno, la topografa del terreno (pendiente y nivel), su hidrografa (disponibilidad de aguas), el tipo de
suelos. Todo ello le permitir al tasador realizar o determinar en forma justa y eficiente el valor del predio.
Para realizar una valoracin adecuada debemos seguir la metodologa que se menciono anteriormente, por lo que
el primer paso es ordenar la investigacin de valores.
De la investigacin de valores de la zona se logr obtener la siguiente informacin en dos predios, estimando
ventas comparables de la zona,
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA AVALOS ADMINISTRATIVOS
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41
FINCA A
Se trata de un lote de terreno con las siguientes caractersticas :
FINCA B
Corresponde a una finca que posee:
1.2.3.4.5.-
Nota: Se asume que el resto de las caractersticas propias de cada finca, as como las caractersticas de la zona
( tipo de va, servicios pblicos, infraestructura ) son las mismas para todas las fincas.
Para determinar el valor de la finca, lo primero que debemos hacer es comparar el predio que necesitamos
evaluar con cada una de los predios investigados, siguiendo el procedimiento establecido, a saber: ( ver puntos
7:1 y 7:2 de la directriz FACTORES DE MODIFICACIN EN LA VALORACIN DE TERRENOS. )
1.- Determinacin de los factores influyentes
2.- Determinacin del valor de cada factor
3.- Determinacin del valor unitario de la finca a valorar
El anlisis comparativo de la finca a valorar con cada una de las fincas ventas comparables investigadas ( A y B )
debe realizarse en forma separada.
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42
Dado que los coeficientes de regularidad en cada finca ya estn determinados en el ejemplo, lo que debemos
hacer es calcular el coeficiente de regularidad comparativo.
Frv = Coeficiente de regularidad de la finca a valorar = 0,95
FriA = Coeficiente de regularidad de la finca A investigada = 1,00
Para determinar el coeficiente de regularidad comparativo ( Frc ), debe aplicarse la siguiente frmula:
Frc 0,951
Frc 0,95
De acuerdo con lo anterior, tenemos que el coeficiente de regularidad comparativo de la finca a valorar con la
finca A es de 0,9500
Frente
Para determinar la relacin de comparacin del frente entre ambas fincas, debemos aplicar la siguiente frmula:
Ffc 4 fv / frA
Donde :
Ffc = Factor de frente comparativo
fv = Frente de la finca a valorar =25,00m
frA = Frente de la finca A ( investigada) = 12,00m
Sustituyendo tenemos:
Ffc 4 25 / 12
Ffc 1,2014
De lo anterior tenemos que el factor de frente comparativo entre ambas parcelas es de 1,2014
Extensin o Superficie
La determinacin de este factor puede efectuarse aplicando cualquiera de las frmulas que se mencionan en la
directriz, antes citada; para la resolucin de este ejemplo se aplica la siguiente frmula.
Fec ( AiA / Av )
0 , 31
Donde:
Fec = Factor de extensin comparativo
Av = rea de finca a valorar = 2300,00 m2
AiA = rea de finca investigada A = 350,00 m2
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43
0 , 31
Fec 0,5579
Por consiguiente, el coeficiente del factor de extensin comparativo entre ambas fincas es de 0,5579.
Una vez establecidos los valores comparativos de cada uno de los factores que hemos considerado como
determinantes en el valor, se procede a aplicar el producto de esos factores al valor investigado en la finca A (
6.000,00c/m2 ), para obtener el valor unitario del inmueble a valorar (Vua1)
B investigado ( venta
En conclusin, los valores comparativos para la finca a valorar a partir de las fincas investigadas (ventas
comparables) A y B son: 3.820,50 y 4.010,90 por cada metro cuadrado de terreno.
Para obtener un solo valor a partir de los valores anteriores, el perito valuador puede aplicar su criterio
considerando algunos aspectos que no fueron valorados o analizados: Con el objeto de disminuir la subjetividad,
el perito puede hacer uso de algunos procedimientos estadsticos como son: la moda y el promedio.
En vista de que el promedio es sensible a la presencia de valores extremos, ocasionando que se puedan cometer
errores de sub o sobre estimacin, se recomienda que cuando existan extremos, sean eliminados, o bien no se use
este estimador.
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44
Se desea actualizar el valor de un terreno que fue valorado en setiembre de 1990 en un valor total de
2.500.000,00.
Para realizar la actualizacin del valor de la finca debe seguirse el siguiente procedimiento:
1.Realizar un estudio de la zona con el objeto de determinar si ha tenido o no un nuevo desarrollo
( urbanstico, comercial, etc.).
2.
Un minucioso anlisis de los datos obtenidos le permitir al perito, de acuerdo con su experiencia, emplear el
ndice que considere conveniente.
Para continuar con el ejemplo, consideremos que lo ms conveniente aplicar en este caso es el de inflacin.
Desde setiembre de 1990 a la fecha se tiene un ndice acumulado de 1,80.
Para determinar el valor actual de la finca a revalorar, debe multiplicar el valor histrico de la finca por el ndice
obtenido, como se aprecia a continuacin:
VALOR HISTRICO X NDICE = VALOR ACTUAL
2.500.000,00 * 1,80 = 4.500.000
De lo anterior se tiene que el valor actualizado de la finca luego del ajuste por inflacin es de 4.500.000,00.
No obstante, esta metodologa es poco empleada, pero se puede utilizar en aquellos casos en que se necesite
actualizar el valor de un inmueble y no contemos con suficiente informacin, o bien utilizarse como un criterio
ms para revalorar un inmueble.
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45
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46
- Probabilidades de valorizacin no ganada. Cuando mayor sea la expectativa de valorizacin, menor ser la
tasa de inters y cuanto menor sea la expectativa de desvalorizacin, mayor ser la tasa de inters.
El empleo de este mtodo debe realizarse considerando tanto el terreno como las mejoras existentes en l :
George L. Schmutz, nos dice sobre esta materia lo siguiente: En aquellos predios donde existen
construcciones, no puede decirse que la renta provenga de la tierra o la mejora, por la sencilla razn de
que es resultado de la combinacin de ambas, y todo ensayo para dividir la renta resulta arbitrario en
extremo.
En conclusin, tenemos que el mtodo de Capitalizacin de la Renta puede ser empleado para la valoracin de
terrenos con las mejoras existentes en l, as como
para la valoracin de maquinaria y equipo.
Para obtener el ingreso bruto esperado, debe buscarse el patrn tpico de uso de la tierra para la propiedad que se
est evaluando, lo que se consigue apreciando el patrn de propiedades similares en la vecindad.
Lo anterior significa que debe buscarse el uso tpico para el predio, o sea, el uso ms comn, y de acuerdo con
este, buscar informaciones de rendimientos tpicos bajo manejo similar de la zona, para multiplicarlo luego por
las unidades de produccin y posteriormente, por el precio corriente a nivel de productor.
Para poder determinar los gastos esperados, debe buscarse informacin sobre los gastos que son propios del
predio, dentro de los cuales pueden encontrarse impuestos a la propiedad y no a la renta del propietario, puesto
que esta incluye ingresos de otras actividades fuera de lo agrcola: semillas, fertilizantes, reparaciones de
maquinarias, mantenimiento de construcciones, gastos administrativos, pesticidas, costos de agua de riego, etc.
Una vez en posesin de las cifras de ingreso bruto y de gastos, el valuador est en condiciones de determinar la
renta neta, que al aplicrsele la correspondiente tasa de capitalizacin, nos dar el valor del predio.
La tasa de capitalizacin debe determinarse con sumo cuidado, pues una diferencia en su apreciacin, produce
resultados muy diversos. Se recomienda, para los fines de obtener el valor de mercado del predio, que esta tasa se
determine con base en la comparacin de ingresos producidos por propiedades comparables y los precios de
venta de predios vendidos recientemente, lo que entraa una dificultad, precisamente por la falta de suficiente
informacin. Esto obliga a los tasadores a suplir esta deficiencia con base en su capacidad, experiencia y juicio.
En aquellas localidades donde el arrendamiento es normal, los tasadores prefieren emplear los precios de
arriendo. Luego de que se han verificado los contratos existentes y los que se ofrezcan, se habr llegado a
establecer que son los tpicos para la zona para las propiedades correspondientes. En este caso, la renta de
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arrendamiento se considera ingreso bruto, al que se le descuentan los gastos tpicos con cargo al arrendador para
llegar a la cifra de ingreso neto.
Si bien es cierto que el mtodo es aplicado generalmente con buenos resultados en predios agrcolas, no lo es
menos el hecho que puede incurrirse en numerosos errores en las diversas etapas que deben seguirse para llegar a
la determinacin del valor del predio. Estos errores se pueden producir al estimar los rendimientos, los precios de
los productos, los gastos tpicos y su cuanta y la tasa de capitalizacin y es por esta razn que es ms confiable
cuando se procesa informacin con base en arrendamientos y no cuando se trate de fincas trabajadas por sus
dueos.
Debe evitarse el error frecuente de algunos tasadores de emplear este sistema con base en solo la informacin
contable del predio que se est tasando, ya que en tal caso lo que se estara evaluando sera la capacidad
empresarial o productiva del propietario o el resultado del ejercicio financiero.
Debe tenerse conciencia de las limitaciones que presenta esta aplicacin y que en algunas circunstancias, existe
la dificultad de poder medir los factores de agrado que, como se ha sealado, en determinadas propiedades son
muy importantes y representan la mayor parte de su valor .
Asimismo, no puede aplicarse en aquellos predios en que solo una pequea parte del ingreso es aportado por el
suelo. Esta situacin se presenta en el caso de granjas avcolas y porcinas y en fincas lecheras en donde la mayor
parte del alimento es comprado por no producirse en el predio. Como puede verse, en estos casos son las
construcciones, la ubicacin y el manejo tpico, los que influyen ms en el valor del predio.
Ejemplo de aplicacin.
Se tiene un bien inmueble que produce un ingreso bruto de 62.000,00 mensuales, con un gasto mensual de
2.000,00. Se desea determinar el valor de ese inmueble, el cual tiene una tasa de capitalizacin del 10 %, de
acuerdo con la investigacin realizada en la actividad de arrendamientos para bienes similares.
Con el procedimiento establecido en los prrafos anteriores, las actividades a realizar son:
Debe investigarse la rentabilidad de algunos bienes inmuebles recientemente vendidos . Luego, se divide el
ingreso neto entre el precio de venta.
Para este ejemplo se determina un 10 % anual.
e.- Determinacin del precio de capitalizacin.
VALOR. INMUEBLE
INGRESO. NETO
TASA. DE. CAPITALIZCION
VALOR. INMUEBLE
720.000
7.200.000
0,1
De esta manera, mediante esta tasa total de rentabilidad se capitaliza el ingreso neto determinado anteriormente,
para obtener el valor del inmueble por el MTODO DEL INGRESO.
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Dada la dificultad para la determinacin de la tasa de capitalizacin, este mtodo, para su aplicacin, requiere de
mucha investigacin y conocimientos de causa, as como una amplia experiencia en tasacin
Resumiendo , este mtodo presenta las siguientes limitaciones
1.- Se requiere informacin fidedigna de los movimientos econmicos de la
finca.
2.- Las cifras dependen de la eficiencia con que se explota la finca
3.- Determinar el valor del predio por medio del los alquileres, no es confiables, ya que pueden estar
influenciados por la mala distribucin de la tierra en la zona, lo que provoca estimaciones errneas.
4.- La tasa de inters es difcil de determinar y depende del mercado financiero.
5.- No existe un criterio definido sobre el nmero de aos que debe capitalizarse la renta.
Este mtodo puede aplicarse tambin en maquinaria, cultivos etc.
MTODO DE REPOSICIN
Esta se basa en el principio de sustitucin, es decir, cul es el costo de sustituir un bien nuevo, suponiendo que el
tiempo requerido para hacerlo no genere ningn gasto adicional.
Es especialmente til en el caso de construcciones, maquinaria, equipo, cultivos, etc, siempre que se empleen
costos actuales y depreciaciones orientadas por el mercado. Adems, ha sido aceptado en nuestro pas en la
tasacin tanto para fines contables como tributarios.
Por ejemplo, si se fuera a expropiar una edificacin, hay que hacer un estudio minucioso de todos los gastos
necesarios para hacer una edificacin igual a la que se va a destruir o expropiar. Naturalmente, una vez
establecido ese valor, debe aplicarse la depreciacin, es decir, restarle el desgaste por uso. En el caso de
maquinaria y equipo, el valor de nuevo puede obtenerse a partir de los ndices que se muestran en el punto 4.8.3
(INVESTIGACIN DE MAQUINARIA), referente a la investigacin del valor de maquinaria, equipo,
vehculos y mobiliario y luego aplicarse , la depreciacin correspondiente.
Las actividades de este mtodo son:
a.- Se establece el costo de reposicin o reproduccin de todas las mejoras realizadas hasta la fecha del
avalo.
Lo anterior corresponde al monto de la inversin necesaria para construir de nuevo el bien, utilizando los mismos
materiales, la misma superficie, las mismas especificaciones tcnicas y todas las dems condiciones.
b.- Se deduce, del costo de todas las mejoras, la depreciacin acumulada, obtenindose de esta manera el
valor actual depreciado.
Por consiguiente:
VALOR ACTUAL = COSTO REPOSICIN - DEPRECIACIN
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COSTO HISTRICO
DEPRECIACIN
DETERIORO FSICO
OBSOLESCENCIA FUNCIONAL
OBSOLESCENCIA ECONMICA
VALOR DE LA MEJORA
DEPRECIADO
VALOR ESTIMADO
el
dlar
el
pas
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Va Vc T 2 / T 1 * I 2 / I1 * M1 / M 2
Donde:
Va = Valor actual
Vc = Valor de compra
T1 = Tipo de cambio ( dolar- coln ) al momento de la compro
T2 = Tipo de cambio actual ( dolar- coln )
I1 = ndice de inflacin del pas fabricante al momento de la compra
I2 = ndice de inflacin actual del pas fabricante
M1 = Tipo de cambio ( dlar moneda pas fabricante ) al momento de la
M2 = Tipo de cambio actual ( dolar- moneda del pas fabricante )
compra
Veamos un ejemplo
Se necesita obtener el valor nuevo de una mquina de fabricacin alemana, la cual fue comprada en 50.000,00,
en 1978.
Realizados los estudios correspondientes, se determin:
T1= 8,60 por dlar
T2= 190,26 por dlar
I1= 75,30
I2= 144,30
M1= 1,828 Marcos por Dlar
M2= !,406 Marcos por Dlar
Los datos anteriores son tomados del anuario de Estadsticas Financieras Internacionales.
Con los datos anteriores procedemos a desarrollar la frmula anterior:
Va Vc T 2 / T 1 * I 2 / I1 * M1 / M 2
Sustituyendo tenemos:
DEPRECIACIN
El trmino depreciacin significa, disminucin del valor o precio de un bien en relacin con el precio que tena
antes. En sentido amplio, la depreciacin puede decirse que es la prdida de la aptitud del bien para servir al fin
al que fue destinado.
La prdida de valorar se da a pesar de los prudentes gasto de mantenimiento a lo largo del tiempo.
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Causas de depreciacin.
Las causas de depreciacin que se pueden observar en un bien son muchas y muy diversas; por ello, y con el fin
de seguir un procedimiento respecto del avalo, estas causas se han dividido en tres categoras generales, que
son:
1. Deterioro fsico
2. Obsolescencia fsica o funcional
Obsolescencia econmica
FSICO
DEPRECIACIN
FUNCIONAL
ECONMICA
1- Averas
2- Accidentes
3- Desgaste constante
1- Inadecuacin: falla en el
proyecto y ejecucin
2- Superacin: obsolescencia
(nuevas tcnicas)
3- Anulacin: inadaptabilidad
a otros fines
1- Vecindario no deseado
2- Cambio de utilizacin
3- Congelamiento
Deterioro fsico.
Influye considerablemente sobre la depreciacin y puede definirse como la disminucin de la eficiencia de un
bien en comparacin con uno nuevo.
La depreciacin fsica est determinada principalmente por la edad, aunque el uso y el desgaste juegan un papel
muy importante . Esta es quiz la ms evidente de las depreciaciones y se trata de una situacin muy propia o
inherente del bien. Mediante el uso normal de un bien, la edad es el factor principal de depreciacin; un uso
excesivo unido a un mal mantenimiento producen un desgaste acelerado y, por consiguiente, una mayor
depreciacin.
El deterioro est determinado por los siguientes factores:
1.- Aumento del consumo de combustible y energa elctrica como
consecuencia de la disminucin
de la eficiencia.
2.- Incremento de mantenimiento y reparaciones
3.- Mayor tiempo ocioso de la mano de obra debido a fallas mecnicas
4.- Mayor desperdicio de materiales
5.- Incremento del gasto de mano de obra
6.- Menores ingresos o prdidas por devoluciones
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Este tipo afecta el valor de la edificacin al no cumplir con la funcin que supuestamente debera cumplir. Esta
clase de depreciacin es ms acelerada que el deterioro fsico y se da por: cambio de uso del bien, nuevos
modelos, unidades poco eficientes, falta de repuestos, distribucin inadecuada y, en general, por cualquier otro
factor que disminuya las caractersticas de utilizacin y destruya el goce y la productividad del bien, etc.
Obsolescencia econmica
Este tipo de obsolescencia se presenta cuando la utilizacin del bien se ve disminuida por diversas fuerzas
econmicas, como sucede con los cambios en la ms alta y mejor utilizacin, con las medidas que restringen su
uso, con las modificaciones que sufre la relacin oferta - demanda y con los cambios en la utilizacin del bien.
P VS
Dt
n
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA AVALOS ADMINISTRATIVOS
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en donde:
t .= ao (t=1,2,...,n)
Dt = depreciacin anual
P = Costo inicial o base no reajustada
VS= Valor de salvamento
n = Vida depreciable esperada
Como el bien se deprecia en una misma cantidad cada ao, el valor en libros despus de un determinado nmero
de aos ( t ) de servicio, ser igual al costo inicial del activo menos la depreciacin acumulada (depreciacin
anual por la edad).
VLt P t Dt
Donde:
Vlt = Valor en libros en un determinado nmero de aos ( t )
p = Costo inicial
Dt= Depreciacin total
t = ao de depreciacin
La tasa de depreciacin (d) es constante y es la fraccin en la cual la cantidad depreciable
cada ao.
(P - VS) decrece
1
n
EJEMPLO:
Si un bien tiene un costo inicial de 50.000, con un valor de salvamento de 10.000, despus de 5 aos (a),
calcule la depreciacin anual (b) y el valor en libros despus de cada ao. El clculo se hace de la siguiente
manera:
(a)Depreciacin anual
P VS
50000 10000
Dt
5
n
Dt 8.000colones, cada / ao
Dt
VLt P t Dt
t =1,2,3,4,5
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Este se considera como una depreciacin acelerada, ya que la cantidad que se deprecia es mayor durante los
primeros aos de la vida del bien; aunque la cancelacin total y los impuestos son los mismos, el valor del dinero
en el tiempo establece una ventaja para la cancelacin rpida comparada con la lenta cuando se trata de
impuestos.
En este, el gasto anual por concepto de depreciacin el primer ao es mucho mayor que el segundo, y este a su
vez es mayor que el tercero, y as sucesivamente, por lo que la mayor parte del valor del activo o del bien se
amortiza en el primer tercio de su vida til.
La mecnica de esta tcnica consiste en calcular inicialmente la suma de los dgitos de los aos, desde 1 hasta n
( vida til del activo). El nmero obtenido de esta manera representa la suma de los dgitos de los aos.
La frmula para obtener la suma de los dgitos de los aos es
Digitos
N ( N 1)
2
DGITOS = S
Por ejemplo, la suma de los dgitos de los aos para una mquina que tiene una vida til de 8 aos ser:
8(8 1)
s
36
2
La depreciacin anual se calcula con la siguiente formula:
n t 1
( P VS)
s
d1
Donde :
d1 = Depreciacin en el primer ao
n =Vida total del bien
t = Edad del activo o ao a que se desea determinar la depreciacin.
Obsrvese que los aos depreciables restantes deben incluir el ao para el cual se desea el costo de depreciacin.
Es esta la razn por la cual el 1 se ha incluido en el numerador de la ecuacin anterior. Por ejemplo: para
determinar la depreciacin para el cuarto ao de un activo que tiene una vida til de 8 aos, el numerador de la
ecuacin debe ser 8 - 4 + 1 = 5
De lo anterior tenemos que la depreciacin de cada ao es la siguiente.
t
dt
8/36
7/36
6/36
5/36
4/36
3/36
2/36
1/36
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Dt
56
t (n (t 1) / 2
( P VS )
s
Dt
30
( P VS)
36
Por lo tanto, el valor en libros para cualquier ao dado puede calcularse sin necesidad de hacer los clculos ao a
ao, mediante el uso de la siguiente ecuacin:
VLt
t (n (t 1) / 2
( P ( P VS ))
s
Ejemplo prctico.
El clculo de la depreciacin acumulada y el valor actual para un activo que tiene una edad de tres aos, un costo
inicial de 25.000, un valor de salvamento de 4000 y una vida til de 8 aos, ser.
1.- La suma de los dgitos de los aos para ese activo es
8(8 1)
36
2
Dt
3(8 (3 1) / 2
(25.000 4.000)
36
Dt 12250
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valor en libros de dicho ao. Por ejemplo, si el porcentaje uniforme de depreciacin fuera 10%, entonces la
amortizacin por depreciacin en cualquier ao sera del 10 % del valor en libros de cada ao. Obviamente el
costo de depreciacin es mayor en el primer ao y decrece sucesivamente cada ao.
El valor del bien al final de cualquier ao, se deduce como sigue
VP
12/ N
Donde :
V= Valor del bien al final del ao t.
Con los datos del ejemplo anterior, se procede a determinar el valor actual del bien
V 25.000
12/ 8
V 10.546,87
A diferencia de los mtodos anteriormente expuestos, este no considera el valor de salvamento en la ecuacin,
por lo que puede ser establecido como el lmite inferior .
Es importante aclarar que los tres mtodos anteriormente explicados se utilizan bsicamente en la
valoracin de maquinaria, mobiliario y equipo.
1 x
D
2 n
* Vd
Donde :
x = edad de la construccin
n =vida til probable de la construccin
vd = valor despreciable
Para determinar directamente el valor actual depreciado de una edificacin debemos aplicar la siguiente frmula:
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VA Vn
1 x
1
2 n
58
2
*E
Donde:
VA = valor actual
Vn = valor de nuevo para la edificacin
x = edad actual
n = vida probable
E = Depreciacin por estado
Para la aplicacin de esta tcnica, ROSS HEIDECKE define 5 categoras de estados de conservacin con cuatro
categoras intermedias, atribuyendo a cada una de ellas coeficientes propios; veamos la siguiente tabla:
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TABLA DE DEPRECIACIN
ESTADOS
CONDICIONES FSICAS
NUEVO
No ha sufrido ni necesita reparaciones
2
REGULAR
Requiere o ha recibido reparaciones sin
importancia
Requiere reparaciones
simples
CLASIFICACIN
NORMAL
COEFIC.
DEPREC.
ptimo-O
Muy bueno-MB
0,000
0,032
Bueno B
2,52
Intermedio-I
8,09
Regular-R
18,10
Deficiente-D
32,20
Malo-M
52,60
Muy Malo-MM
72,20
Demolicin-DM
100,00
5
Sin Valor= Valor de
Demolicin
Para obtener el factor de depreciacin por estado (E) de acuerdo con el coeficiente de depreciacin de la tabla
anterior , debe restarse de 100 el coeficiente correspondiente y luego dividir por 100 el resultado para obtener el
porcentaje de bueno.
Veamos un ejemplo:
Determinar el valor actual de un edificio de 15 aos de edad, cuyo estado de conservacin es BUENO, al cual se
le ha determinado una vida probable de 60 aos y un valor de reposicin nuevo de 70.000,00 .
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1 x
1
2 n
VA Vn
60
*E
De lo anterior tenemos:
Vn = 70.000,00
x = 15 aos
n = 60 aos
E = estado
De acuerdo con la tabla anterior, el coeficiente de depreciacin por estado es de 2,52, por lo que tenemos que el
estado es
100 2,52
0,9748
100
1 15 15
VA 70.000 1
2 60 602
* 0,9748
VA 57574,125Colones
Por tanto, el valor actual depreciado para el edificio que se evalu es de 57.574 ,de acuerdo con la frmula; sin
embargo, el perito puede redondear este valor y establecer, por ejemplo, 57.500 .
Adems de los mtodos anteriormente explicados, existen otros procedimientos de valuacin, como son:
1.- El de antes y despus.
2.- De terrenos para ser dedicados a urbanizaciones, o valor en verde.
3.- Para diligencias de alquiler.
4.- Para establecimiento de servidumbres.
5.- Para derechos de llave.
6.- Para propiedad horizontal.
etc.
Se analizan y explican seguidamente, los dos primeros, por cuanto los restantes son trabajos independientes que
el Sector de Avalos ha realizado y que son directrices complementarias al presente trabajo, como lo es tambin
el de las tcnicas de valuacin para lotes individuales denominado "Factores de ,Modificacin para terrenos
Urbanos y Semi-Urbanos."
MTODO DE " ANTES Y DESPUS "
Se utiliza cuando se expropia parte de un inmueble, puede ser un lote de este o una faja de terreno: Se emplea
tambin cuando se establece una servidumbre sobre un inmueble.
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61
Su fin es determinar el perjuicio econmico que corresponde compensar al dueo de una propiedad cuando esta
es afectada parcialmente. Se establece entre la diferencia del valor del terreno antes y despus de la expropiacin
o del establecimiento de la servidumbre.
El fin primordial es determinar los posibles daos al remanente.
Los pasos a seguir son:
1.- Determinacin del valor actual de la totalidad del inmueble con todas sus mejoras, antes de la expropiacin.
2.- Determinacin del valor actual del lote o faja a valorar con todas sus mejoras.
3.- Determinacin del valor actual del remanente con todas sus mejoras.
4.- Con esta informacin, se establece la probable indemnizacin por daos al
remanente, de la siguiente forma:
Indemnizacin = Valor actual del inmueble-(Valor faja o lote+Valor del remanente)
Esta indemnizacin es proporcional al dao por fraccionamiento que tiene derecho el dueo del lote, si el valor
de la fraccin expropiada o afectada no deja al propietario en idnticas condiciones econmicas a las que tena
antes de la afectacin; es decir, el dao por fraccionamiento es la diferencia entre el valor de la fraccin
remanente en s y su valor como parte del todo.
Segn Ayers J. Du Bois, se produce dao por fraccionamiento cuando la utilidad de la fraccin remanente queda
disminuida por ciertas circunstancias tales como:
1.- Forma
Al segregar lotes quedan remanentes cuya forma pasa de regular a irregular y en muchos casos muy irregulares.
2.- Prdida de frentes
La disminucin del frente sobre calles reduce su valor comercial.
3.- Prdida de fondo
Al reducirse el fondo del inmueble, en algunos casos, limita su probable uso.
4.- Superficie
Produce disminucin del valor en plaza debido a los reparos del pblico comprador por el tamao del lote de
terreno, en caso de originarse remanentes de superficie muy pequea con respecto a la tpica de la zona.
5.- Cargas al remanente
La necesidad de efectuar gastos tales como levantar muros, tapias etc., para asegurar al dueo que el remanente
contine siendo til.
6.- Topografa
Cuando un terreno residencial compuesto de una parte llana y de otra en ligera pendiente, si la fraccin afectada o
expropiada dejara el lote con una topografa menos atrayente.
En conclusin, el mtodo de " antes y despus ", concede la justa compensacin que la Constitucin garantiza al
dueo de un inmueble, incluyendo no solo el valor en plaza de la parte efectivamente expropiada o afectada, sino
tambin el dao causado a la propiedad por fraccionamiento.
Este dao se puede producir tanto en el terreno como en las mejoras existentes en l.
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA AVALOS ADMINISTRATIVOS
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62
126.000,00
=
=
126.000,00 26.510,00 +
87.396,00 +
113.906,00
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Valor Remanente Terreno
Dinero percibido por lote terreno=
63
=
87.396,00 +
26.510,00 =
=
113.906,00
iii)
=
=
26.510,00 +
12.094,00 =
38.604,00
VTu
CU *% Ap
K
CVv
Donde :
K
Donde:
1 U I
1 CV
1 = constante
U = Utilidad del urbanizador
I = tasa pasiva de inters
CV= Costo de ventas
a. Costo del valor en verde ( Cvv )
Se trata de la incgnita de nuestro problema, el cual se obtiene con base en los dems trminos de la ecuacin
bsica.
b. Valor del terreno urbanizado por M2 ( Vtu )
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64
Este dato es obtenido mediante la investigacin de valores que se realiza en el sector en el cual se encuentra el
lote a valorar y que se considera con potencial urbanstico; para ello debe emplearse el Mtodo Comparativo.
c. Costo de urbanizacin ( CU )
El costo de urbanizacin se obtiene dividiendo la suma de los Gastos Directos (GD ) y los Gastos Indirectos
(GI ), por el rea de terreno aprovechable o vendible .
CU
GD GI
Ap
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65
g. Costo de venta
El costo de venta involucra dos aspectos que son: la comisin por la venta de los lotes y la administracin del
costo de venta. La comisin corresponde al porcentaje que el urbanizador debe pagar a un vendedor o
comisionista por la venta de los lotes. Normalmente el costo de ventas corresponde entre un cinco (5) y un siete
(7)% .
Veamos un ejemplo.
Se necesita determinar el valor de un terreno de 30.000.00 metros cuadrados, que se encuentra colindante con
algunos desarrollos urbansticos .
Para determinar el valor de la finca mediante este mtodo, debe seguirse el siguiente procedimiento.
a. Determinar si el lote tiene potencial urbanstico, o sea, que el predio por sus caractersticas de situacin,
condiciones fsicas y legales ( no tiene restricciones ), puede ser urbanizado.
De acuerdo con los estudios realizados se determina que la finca que se desea valorar no tiene restricciones
legales y posee potencial urbanstico
b. Realizar una investigacin de valores de lotes dentro de las urbanizaciones ms cercanas, ya que estos valores
pueden estar influenciados por los desarrollos cercanos.
De conformidad con la investigacin de valores realizada, se establece un valor de 10.000, 00 por metro
cuadrado de terreno para un lote urbanizado.
c. Determinar cul es el porcentaje de aprovechamiento del terreno a valorar en caso de que fuese urbanizado.
Realizados los estudios correspondientes de frente, forma, topografa, etc, se establece para esta finca un
porcentaje de aprovechamiento del terreno de 65% (en caso de que fuese urbanizada ).
d. Realizar un estudio para establecer cul es el costo de urbanizacin por metro cuadrado si la finca se fuese a
urbanizar con las mismas caractersticas de las urbanizaciones en que se encuentran los lotes investigados.
Del estudio se establece:
Costos directos
Costos indirectos
total
64.250.000,00
12.800.000,00
77.050.000,00
GD GI
CU
Ap
Sustituyendo tenemos:
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CU
66
77.050.000
30.000 * 0,65
CU 3.951,28Colones / m2
De lo anterior hallamos que el costo de urbanizacin para la finca a valorar es de 3.951,28 por metro cuadrado.
e. Determinar cul es la tasa pasiva vigente en el sistema bancario, as como la posible utilidad del urbanizador
en caso de que se desarrollara el proyecto.
Realizada la investigacin se obtuvo que la tasa bsica pasiva es de 25%, y la utilidad del urbanizador es de 15%.
f. Fijar cul es el costo de ventas para ese tipo de proyecto.
El costo de ventas se establece en un 5%
Resumiendo todo lo anterior tenemos :
VTu = Valor terreno urbanizado 10.000,00/m2
CU = Costo de urbanizacin 3951,28/m2
% Ap = % de aprovechamiento del terreno 65% =0,65
U = Utilidad del urbanizador 15% =0,15
I = tasa de inters 0,25
CV = costo de ventas 5% =0,05
De la informacin anterior tenemos que el valor de K es igual:
1 0,15 0,25
1 0,05
K 1,4736
VTu
CU *% Ap
K
CVv
10.000
3.951,28 * 0,65
1,4736
CVv
CVv 1842
. ,63
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA AVALOS ADMINISTRATIVOS
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67
En resumen, tenemos que el valor del terreno aplicando el mtodo del valor en verde es de 1.842,63 por cada
metro cuadrado.
Es importante aclarar que este mtodo puede ser empleado como un criterio ms determinar el valor, ya que se
puede usar tambin el mtodo comparativo .
I
II
III
IV
V
1 A2
3 A4
5 A7
8 A 15
+ DE 15
SUBDIRECCIN DE FISCALIZACIN
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68
BIBLIOGRAFA
1.- Adlai A
de Ayuda Tcnica. 1970
19.- I.C.A.P.
20.- Instructivo
28.- Panamericana de
Avalos
Principios de Supervisin
Ingeniera Econmica
Objetivo
1.1.
Estos lineamientos tienen por objeto ilustrar a los avaluadores rurales en los
aspectos normativos ms relevantes a considerar en sus estudios avala torios
rurales, y tienen por objeto:
a)
b)
c)
d)
e)
.
2.
Normas Complementarias
Son aplicables paralelamente a la presente todas las Normas Profesionales de
Valuacin, en particular, por la SOITAVE y la USPAP y se tendrn en cuenta
tambin las disposiciones contenidas en el Cdigo de tica y Prcticas que
Regulan el Ejercicio de la Valuacin a nivel mundial.
3.
Definiciones
1.3.
Pozos
Canales
Jagueyes o Aguadas
Presas
Sistemas subterrneos de distribucin de agua.
3.3.2 Comunicaciones:
a) Asientos y Caminos
b) Lneas de electricidad
c) Lneas telefnicas.
3.3.3 Construcciones, edificaciones e instalaciones:
a) Vaqueras
b) Corrales
c) Casas
d) Mangas
e) Cercas
f) Bebedores y comederos
g) Silos
h) Otros
1.7.
1.8.
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
1.9.
1.10.
Pequea propiedad - La que cumple con los requisitos que al efecto establece la
Ley de Tierras y Desarrollo Agrcola y est amparada con ttulos legalmente
expedidos.
Empresa rural - Actividad de persona natural o jurdica, pblica o privada, que
explota econmica y racionalmente un inmueble rural.
4.
4.1 Inmueble.
4.1.1. Patrimonio familiar,
4.1.2. Pequea propiedad,
4.1.3. Parcela,
4.1.4. Parcela Comunal,
4.1.5. Sociedades Cooperativas,
4.1.6. Empresa rural.
4.2.
Componentes:
4.2.1. Tierras:
a)
b)
c)
d)
4.2.2. Mejoras:
a)
Construcciones:
- edificios
- canales, presas, modificaciones a las condiciones naturales del terreno
- instalaciones
b)
Cultivos:
- semi-permanentes
- anuales
- ciclo corto
Deforestacin
Proteccin (cercas)
Correccin (Nivelacin, curvas nivel)
Mantenimiento (Control malezas, fertilizacin)
Sistematizacin
4.2.4. Equipos:
a)
a)
b)
c)
d)
Forestales
Hdricos
Minerales
4.3.
Rentas:
a)
b)
c)
4.4.
Derechos
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
Servidumbres,
Usufructos,
Concesiones,
Comodatos,
Derechos sucesorios,
Derechos de posesin,
Otros.
5.
6.
1.1.
Son aplicables en la valuacin de bienes rurales los mtodos directos, como los
indirectos.
7.
Precisin Requerida
7.1
7.2
a)
b)
c)
Que el tratamiento que se d a los elementos para homogeneizarlos permita
obtener:
-
d)
e)
f)
g)
8.
8.1
Supuestos.
Los requisitos que se sealan desde 8.1.1.1 hasta 8.1.1.2. deben preceder al
proceso de valuacin.
8.1.1.1. La definicin del objeto del avalo permitir al valuador
establecer el grado de detalle de las actividades bsicas, el nivel de precisin compatible
y las dems circunstancias que pueden influir en el valor del bien a valuar.
8.1.1.2. La identificacin del inmueble a valuar deber ser proporcionada
por quien solicite el avalo e incluir planos, memorias descriptivas y documentacin
fotogrfica con el grado de detalle que justifiquen los fines del avalo, debiendo
proporcionarse todos los elementos que influyen en la fijacin del valor y comprender la
totalidad del inmueble y la caracterizacin de los productos y derechos, cuando sea
necesario.
Inspeccin
Permitir la clasificacin del bien por valuar con relacin al universo al que
pertenece, adems de la verificacin y complementacin de los elementos referentes a
los supuestos y deber suministrar:
8.2.1.1
b) infraestructura existente:
Energa elctrica, telfono, red vial, otras;
c) equipamiento y servicios comunitarios:
Transporte colectivo y de la produccin, recreacin, enseanza
y cultura, red bancaria, comercio, mercado, seguridad, salud y asistencia pblica;
d) potencial de utilizacin:
Situacin econmica de la zona; restricciones de uso o
factores limitantes que afectan el uso potencial del suelo agrcola. Para fines de
valuacin son significativos, entre otros, los siguientes;
Deficiencia en la disponibilidad de agua,
Pendiente del terreno,
Erosin,
Salinidad,
Susceptibilidad de inundacin,
Frecuencia de sequas y otros factores climatolgicos
adversos como vientos violentos, y otros.
* Invasiones. Situaciones de inseguridad fronteriza
Son de considerar igualmente las condiciones especiales y
ventajas no explotadas, as como, posibilidades de
comercializacin y disponibilidad de mano de obra;
e) clasificacin de la regin:
Fundamentada en sus caractersticas (agrcola, frutcola,
ganadera, sea que se trate de tierras de secano o de riego;
8.2.1.2
denominacin;
situacin geogrfica, legal y econmica;
uso actual o potencial del inmueble;
ubicacin y localizacin;
Inmuebles
Componentes.
9.2.1 Tierras
Bienhechuras
Equipos
Recursos Naturales
Cosechas
Derechos
9.4.1
Servidumbres
Usufructos
Concesiones y comodatos
10.
Informe de Valuacin.
Comparacin de la terminologa
DERECHO
CONTABILIDAD
ECONOMIA
Incorporales, Incorpreos
Intangibles*
Inmateriales
Son aquellos que no son 1. Cualquier activo de dos
Econ. Bienes carentes de
susceptibles de ser percibidos dimensiones o incorpreo;
materia, que no tienen
sensorialmente.[1]
cualquier partida de activo que presencia fsica. Propiedad
no sea dinero en efectivo o
intelectual. Propiedad industrial.
Tradicionalmente se ha
bienes races; en este sentido lo [4]
establecido una gran divisin usan algunas autoridades
entre los bienes; unos son
fiscales.
cosas y se les denomina
bienes corporales; los otros
2. Activo de Capital que no tiene
son derechos y se les llama
una existencia fsica,
bienes incorporales.[2]
limitndose su valor a los
derechos y beneficios
esperados que su posesin
confiere al propietario.[3]
Toda vez que la Academia establece que intangible es aquello que no se puede o no
se debe tocar, y an a pesar de que la profesin contable emplea de manera casi universal en
el mundo de habla hispana ese trmino, en este trabajo se ha preferido el empleo de los
vocablos usuales en el Derecho y la Economa, por considerar que lo que no se debe tocar, por
su naturaleza misma no es susceptible de apropiacin y menos an de valoracin. Quede
claro, sin embargo, que cuanto aqu se diga sobre valuacin de bienes o activos incorpreos,
incorporales o inmateriales, es aplicable a lo que los contadores y tambin muchos colegas
valuadores llaman intangibles.
3. Categoras
Una muy amplia divisin de los activos incorpreos, de origen estadounidense,
distingue entre aquellos cuya existencia es limitada, sea por su naturaleza, por previsin de ley
o contractual y los que por las mismas razones gozan de una existencia cuyo trmino se
entiende ilimitado.
un listado activos de este tipo que frecuentemente se analizan en los medios industrial y
comercial.
4. Valuacin de Activos Incorpreos
Como en la valuacin de otros tipos de activos, en la de los incorpreos se emplean los
enfoques de mercado, ingreso, y costo. Por supuesto que en cada uno de ellos se emplean
mtodos y procedimientos diferentes para la valoracin de activos incorporales diferentes.
Es claro que para el anlisis de cada activo o conjunto de activos inmateriales cada uno
de esos enfoques clsicos al valor sern ms o menos aplicables. Por esta razn es
conveniente que el Valuador tome en cuenta y en tanto sea posible aplique los tres enfoques
en el anlisis de valuacin de este tipo de activos.
No viene al caso entrar en la discusin, an que sea preliminar de los enfoques
clsicos al valor, toda vez que en este medio son ampliamente conocidos. Lo importante ahora
ser ocuparnos de la descripcin de mtodos especficos dentro de cada uno de ellos, para
concluir con algunas advertencias que el Valuador debe tener presentes al llegar a la sntesis y
conclusin de valor.
4.1 Enfoque de Mercado
En este enfoque se establece un marco sistemtico para estimar el valor de un activo
intangible con el apoyo del anlisis de una operacin real de venta o concesin de licencia de
activos inmateriales razonablemente comparables con el que se estudia.
Los factores que deben considerarse en la seleccin de los activos inmateriales para
comparacin sujetos a operaciones reales de venta o concesin son:
individualmente contra los correspondientes del activo en estudio. De este anlisis pueden
surgir diferencias que el Valuador deber ajustar apropiadamente.
Dada la naturaleza de los activos de que se trata, su valuacin por este enfoque
generalmente es difcil. Primeramente porque es poco comn la venta individual de activos
incorporales discretos. Esto es, generalmente se venden como parte de un conjunto o
ensamble de activos mercantiles generadores de ingresos, corpreos e incorpreos. Un
segundo factor es que an ms que en el caso de bienes races y activos corpreos, las partes
suelen ser muy hermticas en cuanto a los nmeros generados en este tipo de operaciones.
La Nota de Orientacin 8, que forma parte de las Normas Europeas de Valuacin [5],
seala que las dos fuentes ms comunes de datos empleadas en el enfoque de mercado son
los mercados en lo que de manera usual se comercializan los derechos de propiedad de
activos inmateriales similares y los de derivados (futuros y opciones). Y precisa que debe
existir una base razonable de comparacin, debiendo apoyarse en activos incorpreos
comparables del mismo sector industrial o negocio del activo en cuestin o en uno que
responda a las mismas variables econmicas.
Si se utilizan como indicador u orientacin transacciones anteriores hechas sobre el
mismo activo en estudio, ser necesario hacer ajustes que tomen en cuenta el paso del tiempo
y tambin los cambios en las condiciones econmicas.
Los elementos bsicos de comparacin que se deben considerar al analizar ventas de
este tipo de activos son:
en el entorno mexicano actual, como posibles sujetos de valoracin mediante este enfoque.
Esto atendiendo a que en efecto se comercialicen en el mercado nacional o sean susceptibles
de tal comercializacin y que pueda suponerse que existe un mercado activo de tal tipo de
bienes. Este ejercicio resulta conveniente porque si es cierto que la literatura extranjera
contiene largos listados de ese tipo de bienes, la verdad es que en nuestro Pas an no existen
los mercados secundarios en que suelen moverse esos activos. Sin embargo, si hay una serie
de derechos que ya son o en breve podrn ser objeto de comercio.
De manera muy concreta citamos los siguientes dentro del sector inmobiliario:
contratos de arrendamiento, contratos fiduciarios, derechos de posesin, derechos areos y
derechos de agua, concesiones mineras, servidumbres, derechos de uso de suelo. Todos ellos
pueden, de hecho y de derecho venderse sin necesidad de que se transfiera la propiedad de
otros activos y en particular la de los bienes inmuebles que subyacen esos derechos.
Otros tipos de activos inmateriales que pueden tener mercado activo los encontraremos
en un futuro prximo en los puertos areos ya operados por empresas particulares. Entre ellos
estn los derechos de aterrizaje (en el argot se les llama slots). De manera similar los
derechos de puerto en las terminales de cruceros. Tambin, sin que hasta hoy sea frecuente,
las rutas areas y de otro tipo de transporte estn en esta categora.
Hay otras categoras de este tipo de activos que suelen traspasarse
independientemente del negocio o de otros activos del mismo: licencias y permisos, franquicias
y tambin permisos de fraccionamiento.
para determinar el valor presente es una componente esencial de este proceso de valuacin.
Esta tasa debe reflejar un rendimiento justo sobre la inversin de los accionistas en el activo en
cuestin y habr de tomar en cuenta:
El costo de oportunidad del capital. (v. g., el rendimiento esperado sobre inversiones
alternas)
El valor del dinero en el tiempo (que incluir la consideracin de una tasa real de
rendimiento y la tasa de inflacin esperada a lo largo del horizonte de tiempo de la
inversin).
El periodo de la inversin (tomando en cuenta tambin la vida til remanente esperada
del activo intangible en cuestin)
El riesgo de la inversin.
Destaca por su importancia dentro del proceso de estimar la tasa apropiada de
capitalizacin el hecho de que la tasa que se selecciones debe ser consistente con la medida
de ingreso econmico utilizada. Si se la medida es antes de impuestos, la tasa debe estimarse
igualmente antes de impuestos; se usar una tasa despus de impuestos en el caso de que el
ingreso econmico se mida en esas circunstancias. Si el flujo de ingreso econmico utilizado
representa un rendimiento a todos los tenedores de inters en el negocio (esto es, tanto
acreedores como inversores) la capitalizacin debe hacerse con base en una tasa que resulte
de una mezcla o media pesada de costo de deuda y capital propio.
Incrementos a la renta.
Reduccin de costos.
Cualquiera de estas fuentes de ingreso econmico es igualmente vlida desde la ptica
de la valuacin.
Resulta claro que ciertos activos inmateriales facilitan a su propietario o concesionario
vender ms productos (que en otro caso), vender productos a un precio medio de venta ms
alto, lograr una mayor participacin del mercado, disfrutar de una posicin monopolista en el
mercado, asegurar un flujo de clientes recurrentes relativamente seguro, desarrollar nuevos
mercados, introducir nuevos productos, etc.
Desde el punto de vista de la reduccin de costos, algunos activos intangibles pueden
permitir al propietario o concesionario bajar el costo de mano de obra o de materiales, generar
costos ms bajos por desperdicio u otros desechos, disfrutar gastos menores de renta o de
servicios pblicos, o de publicidad o promocin, diferir el costo de reclutar y entrenar
empleados, evitar costos de arranque, reducir o evitar intereses en periodo de construccin, o
por cobranza o inventario, evitar o diferir los costos de diseo o desarrollo de productos y otros
similares.
As como hay activos de este orden que se prestan fcilmente al anlisis mediante el
enfoque de mercado, los hay que cmodamente se estudian por el enfoque de capitalizacin.
Los activos relacionados con contratos o con clientes, como arrendamientos favorables,
contratos de suministro favorables, contratos laborales favorables, relaciones de clientes y
contratos con clientes son susceptibles de anlisis en atencin al ingreso. De igual manera,
aquellos activos que guardan relacin con la tecnologa, la ingeniera y la comercializacin o
mercadeo, son viables candidatos para la aplicacin del enfoque de ingreso. Entre estos
activos contamos patentes, tecnologa o procesos propios, marcas registradas, derechos de
autor y dems.
Al aplicar el enfoque de ingresos a la valuacin, el analista debe tener muy presente la
vida til remanente esperada del activo inmaterial de que se trata. Es evidente que la
proyeccin de ingreso econmico asociado con el activo que se estudia no puede extenderse
ms all del trmino de la vida til remanente esperada del mismo.
carezcan de presencia fsica, es evidente que la reduccin de valor que se asocia al desgaste
debido al uso continuo, importante en bienes y activos corporales, si no imposible si resulta
sumamente raro en el caso de los activos del tipo que venimos estudiando.
La obsolescencia funcional es la prdida de valor de un activo incorpreo debido a su
incapacidad para realizar la funcin (o tener la utilidad peridica) para la que originalmente se
concibi o diseo.
La obsolescencia tecnolgica es la disminucin de valor de una activo incorpreo
debida al mejoras en la tecnologa que hacen que un activo resulte menos que el reemplazo
ideal del mismo. La obsolescencia tecnolgica se presenta cuando, por mejoras en el diseo,
ingeniera o tecnologa, un activo inmaterial nuevo produce una medida normalizada de
produccin til mayor que la del activo inmaterial en cuestin.
La obsolescencia econmica es una reduccin en el valor del activo inmaterial en
estudio debida a efectos, eventos o condiciones de carcter externo a no controladas por el
uso o condicin actual del activo incorpreo. El impacto de la obsolescencia econmica
generalmente queda fuera del control de dueo del activo en cuestin. Por esta razn la
obsolescencia econmica por lo general se considera irremediable.
Al estimar las cantidades de deterioro fsico, obsolescencia funcional, tecnolgica y
econmica si la hubiere relacionadas con el activo inmaterial de que se trata, es
importante tomar en cuenta la edad real del activo y la esperanza de vida econmica remante
para la aplicacin apropiada del enfoque de costo.
nos ocupa, pero su produccin habr implicado un proceso fsico, susceptible de reproducir y
de ser analizado en los trminos que quedan expuestos. Lo dicho, pues, es cierto an para
estos activos.
As, si repetimos exactamente, con los mismos conocimientos que se tuvieron al
desarrollar el proceso, la tecnologa, etc., en el mismo taller o laboratorio, con la misma calidad
de mano de obra y con materiales de la poca, pero con los costos de hoy, habremos
reproducido aquella patente, mtodo, proceso, que nos ocupa. Y, como queda dicho, tendr las
mismas ventajas y defectos que el original. Frente a la moderno, contemporneo o actual ser
menos eficiente o funcional, que es el anlisis por hacer.
4.3.4 Costo de reposicin
El costo de reposicin de un activo inmaterial es el costo de crear, a precios corrientes,
un activo que tenga la misma utilidad del incorpreo en cuestin que se vala. Sin embargo el
activo de reposicin o de reemplazo, se creara con mtodos modernos, sujeto a normas
actuales, con diseo y trazo de punta y con la misma calidad de mano de obra.
La diferencia entre el costo de reproduccin del activo incorpreo y su costo de
reposicin o reemplazo constituye la cuantificacin tpica de la obsolescencia funcional y
tecnolgica irremediable. Esto es, en el activo inmaterial de reemplazo ideal todos los
elementos de obsolescencia funcional y tecnolgica incurables han sido retirados del activo o
sido objeto de re ingeniera.
Es frecuente usar un enfoque de papel limpio al cuantificar el costo de reposicin de un
activo inmaterial. Esto quiere decir que el costo de reposicin de un activo incorpreo es el
costo de redisear y someter a re ingeniera, en el restirador, a un activo inmaterial ideal de
reemplazo esto es en un papel en blanco.
Hay cuatro elementos que deben considerarse en el anlisis con respecto tanto a los
costos de reproduccin como a los de reposicin:
1.
2.
Pueden citarse como ejemplos de activos inmateriales para los que puede aplicarse el enfoque
de costo, los programas de cmputo (software), as como las bases de datos automatizadas,
dibujos y documentacin tcnica, planos y dibujos de ingeniera, bitcoras de laboratorio,
bibliotecas tcnicas, formulaciones qumicas, recetas para comidas y otros productos, y dems.
5. Anlisis de la vida til remanente de activos incorpreos
A lo largo de las discusiones precedentes sobre los tres enfoques de valuacin se ha
mencionado repetidamente el tema de la estimacin de la vida til remanente. Esta estimacin
obviamente es importante en el enfoque de mercado, porque el analista querr seleccionar
transacciones de venta o concesin en las que la vida til remanente del activo vendido o
concesionado sea similar al la del activo en estudio. Es igualmente obvia la importancia de esta
estimacin en el enfoque de ingresos, debido a que el valuador tendr necesidad de estimar el
periodo de tiempo a lo largo del cual debe proyectar y capitalizar el ingreso econmico
asociado con el activo incorpreo en cuestin. Tambin es importante en el enfoque de costo,
puesto que se requerir una evaluacin de la funcionalidad o utilidad remanente del activo
inmaterial que se vala a fin de identificar y cuantificar los elementos de depreciacin fsica y
obsolescencia funcional, tecnolgica y econmica.
Para este efecto se cuenta con diferentes elementos de medicin:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Vida legal (o proteccin) remanente (v. g., el trmino que resta a la proteccin de la
marca registrada).
Vida contractual restante ( v. g., trmino que resta a un arrendamiento)
Vida judicial o reglamentaria (v. g., determinada por un fallo judicial, como sucede
en algunos casos con los derechos propietarios sobre software).
Vida fsica remanente (v. g., algunos activos incorpreos se desgastan con el uso,
puede ser el caso de planos)
Vida funcional remanente (v. g., el paso del tiempo puede hacer que el activo deje
de ser funcional, como sucede con algunos elementos o formulaciones qumicas).
Vida tecnolgica remanente (v. g., el periodo que resta para que la tecnologa
actual pase a ser obsoleta, vlido para patentes, procesos propios, etc.)
Vida econmica remanente (v. g., periodo despus del cual el activo ya no
generar ingresos, como sucede con los derechos de autor de un libro que ya no
se publica).
Vida actuarial analtica ( v. g., estimacin de la vida remanente de un grupo de
activos atendiendo a la rotacin o mortalidad de los elementos que lo integran
caso de listas o cuentas de clientes).
valoracin. Hay, desde luego, mltiples razones para llevar a cabo la valuacin de activos
inmateriales relacionados con negocios y entidades profesionales.
El valuador debe tener un claro entendimiento del propsito del avalo antes de iniciar
la tarea de valuar un activo incorpreo. Es importante describir los trminos de la encomienda y
especificar detalladamente:
1.
2.
Inactiva
Secretos
industriales
Marcas
Derechos de autor
*
*
*
*
Para aplicar en nuestro pas algunos de los procedimientos de uso general o universal
se presentan, adems, complicaciones de ndole estructura. Hoy no se puede hablar de un
mercado activo para este tipo de bienes. Si un nombre comercial o una marca de fbrica e
incluso una patente, cambia de manos en Mxico, lo ms probable es que sea en virtud de que
la empresa que lo lleva o la que detenta los derechos sobre l o ella, cambi de dueo. As ha
sucedido con nombres como Herdez, Clemente Jaques y Cia., Ta Rosa y los
mexicansimos Jarritos. Nadie compr las marcas, sino las empresas.
En igual forma, la contabilidad usual de las entidades mercantiles de este pas pocas
veces discrimina con claridad el costo, por una parte y por la otra la productividad que para ella
implican los activos intangibles de manera global y menos an en forma discreta. Esto desde
luego es tanto ms cierto conforme menor es la empresa. Y tambin es cierto que cuanto
menor es la empresa mayor suele ser el impacto que sobre el valor global llegan a tener
algunos de los activos incorpreos. Considrese el caso de algunas empresas constructoras en
donde el principal activo es el nombre del socio fundador o, de hecho, el propio socio fundador.
Es l o su nombre y prestigio quien o lo que, logra que fluyan a la entidad los contratos que la
hacen fuerte y le generan utilidades y riqueza. Cosa similar sucede en muchos despachos o
empresas de servicios profesionales. Qu sera del despacho Burgoa y Asociados, sin el
Maestro Burgoa? O, dicho en otras palabras, cunto vale para esa empresa Ignacio Burgoa?
Aparece ese concepto o partida en los libros? Lo ms probable es que no. Pero de que
representa un componente importante del valor de la entidad, no cabe duda alguna.
En estas circunstancias, que son las que en la prctica enfrenta el profesional
mexicano de la valuacin de empresas y de los activos inmateriales de las mismas, cmo
conciliar la teora con la praxis?
Si en general estamos tratando con bienes cuyo costo de produccin es difcilmente
cuantificable y muy posiblemente no reproducible, por una parte y si, por la otra, no es viable
obtener informacin confiable y comprobable sobre bienes comparables que hayan sido
efectivamente comercializados en un mercado ms o menos abierto y transparente, resulta
poco o nada recomendable la aplicacin de mtodos de valuacin que sigan los enfoques de
mercado o de costo. Existe, para nuestra tranquilidad, con fuerte fundamente terico y tcnico,
el enfoque de ingresos que permite estimar el valor de este tipo de activos atendiendo al valor
presente de los beneficios previstos o anticipados que habra de generar el activo en cuestin
para la empresa que detenta derechos sobre l. Los dos mtodos ms comunes en la
aplicacin de este enfoque son el de capitalizacin del ingreso y el de flujo de caja descontado.
Pensemos, para concretar, en el caso de valuacin de la marca o nombre comercial de
una entidad mercantil cualquiera.
El primer paso que se debe dar es determinar el ingreso o beneficio que la marca o
nombre comercial genera a la empresa o al producto, discriminando ste, que podramos
llamar un sperbeneficio, de los dems ingresos que genera el producto, incluida la utilidad
normal. Esta separacin es necesaria, pues solamente resulta capitalizable para efecto de
determinar el valor de la marca o nombre, el ingreso adicional generado por ella.
En otras palabras, se debe llegar a definir el valor actual de las ganancias derivadas
nicamente del uso del elemento incorpreo.
El ingreso o beneficios esperados se convierten en valor usando clculos que
consideren el crecimiento esperado y la oportunidad de tales ganancias o beneficios, el riesgo
asociado con el flujo de beneficios y el valor del dinero en el tiempo. Esto es, se capitalizan.
Como la propiedad sobre la marca o nombre comercial no se extingue ni disminuye con el
tiempo, la capitalizacin resulta sencilla, toda vez que se trata de capitalizacin a perpetuidad.
El problema, sin embargo estriba en la definicin de la tasa aplicable.
Para aplicar este procedimiento es necesario que el valuador consiga y procese la
siguiente informacin:
1.
2.
3.
En donde:
VAi = Valor del activo en estudio
Bam = Beneficios anuales medios (de aos anteriores)
i
= tasa de rendimiento justa
Ii = inversin en las instalaciones
n = nmero de aos a lo largo de los cuales se considera debe reflejarse el estudio.
instalaciones fsicas,
administracin,
procedimientos,
capital,
fuerza de trabajo,
derechos sobre patentes, marcas, etc.
En donde:
5.
(3)
Es evidente que con la inclusin del fondo de comercio como elemento complementario
se incorpora al clculo un componente indispensable en la valuacin de empresas, que es el
reconocimiento del hecho que el valor total del conjunto es superior a la suma de los valores de
sus partes. El valor de la empresa en su conjunto ser mayor que la suma de los activos
necesarios para desarrollar su actividad empresarial. Estamos hablando, obviamente de un
valor de capitalizacin y es claro que dos empresas con igual valor sustantivo o patrimonial
tienen valor de capitalizacin distinto si las expectativas de beneficio son diferentes. El fondo de
comercio (goodwill en la literatura sajona) recoge esta circunstancia. Hay que tener presente
que ste puede ser positivo o negativo atendiendo la organizacin de la empresa y la calidad
de su administracin, entre otros factores.
Para la estimacin del fondo de comercio, que es un incorpreo o conjunto de
incorpreos, siguiendo el llamado mtodo directo, partimos de la aceptacin de que el
rendimiento total de la empresa, RT , se divide en dos componentes. Un rendimiento ordinario,
R1 y un rendimiento extraordinario o superbeneficio, R2 .
RT = R1 + R2
(4)
Aceptando que tanto el valor sustantivo, como el fondo de comercio son funciones de
los respectivos rendimientos, tenemos:
VS = f (R1)
Fc = f (R2 )
(5)
(6)
De donde resulta que el clculo del fondo de comercio se logra aplicando la siguiente
expresin:
(7)
La literatura discrepa entre si la duracin de las dos componentes del rendimiento
puede considerarse limitada o ilimitada en el tiempo. Sin embargo tiende a aceptarse de
manera ms general que el beneficio o rendimiento extraordinario o superbeneficio ha de tener
una duracin menor (generalmente del orden de cinco aos como mximo), en tanto la
duracin de los rendimientos ordinarios puede considerarse con ambas opciones, limitada o sin
lmites.
(8)
o lo que es lo mismo:
RT = VS * r1
luego
R2 = VS r1 - iVs = (r1 i ) VS
(9)
(10)
En caso de que hubiramos preferido capitalizar el rendimiento extraordinario con una
tasa diferente (digamos r1 = 2i), se tendra:
(11)
2. Duracin limitada a n aos.
Para este caso la frmula (10) se convierte en:
Si tomamos en cuenta la retribucin del valor global en lugar de la retribucin del valor
sustancial, el fondo de comercio se calculara como:
FC = R iVG
como
VG = VS + FC
Sustituyendo y despejando
FC = R i(VS + FC)
y
FC (1 + i) = R iVS
luego
(12)
9. Ejemplos de aplicacin
Proponemos los siguientes casos prcticos para ejemplificar la aplicacin de los
procedimientos atrs enunciados.
9.2
Consideremos una empresa ubicada en el sector de comunicaciones cuyo valor
patrimonial determinado por anlisis contable o mediante valuacin es $ 7,000,000.00 y que ha
venido generando una renta o beneficio anual de $ 1,000,000.00, que espera mantener durante
los aos venideros.
La tasa de inters normal aplicable es el 9%, que corresponde al rendimiento de los
bonos del Tesoro en el momento de la valuacin.
Estimemos el fondo de comercio aplicando los diferentes supuestos que se sealaron.
1.
miles de pesos
2.
Duracin ilimitada y r = 2i :
miles de pesos
3.
miles de pesos
4.
miles de pesos
En resumen:
Duracin
Tasa
de
rendimiento
Valor del Fondo de
Comercio (Fc)
Ilimitada
real
Ilimitada
r = 2i
Limitada
real
Limitada
r = 2i
$ 2,591,040.
$ 2,055,560.
$ 2,587,440.
$ 2,053,130.
[8]
Definido como ...el valor de los recursos propios cuando el activo y, en su caso, el pasivo se valan a
precios corrientes de mercado. La expresin aritmtica correspondiente es Vs = Ap - Pp, en donde, Vs:
valor sustantivo, Ap: activo valuado a precios de mercado y Pp: pasivo valuado a precios de mercado.
1.
Valor de Mercado
1.1
Valor de Mercado es el precio ms probable que podra obtenerse por
un bien en el mercado suponiendo:
a)
Una operacin directa en la que cada parte acta de manera
racional y sin motivacin especial,
b)
dispuestos),
c)
Que las partes conocen todas las circunstancias existentes que
afectan el valor,
d)
e)
Que transcurre tanto el tiempo necesario para exponer el bien en
el mercado con publicidad apropiada, como el requerido para negociar la venta,
teniendo en cuenta la naturaleza del bien y las condiciones del mercado.
1.2
El Valor de Mercado se determina en el proceso de Valuacin. El
Valuador deber considerar que el bien se vende en la fecha de Valuacin
conforme a los anteriores supuestos.
1.3
La Valuacin deber reflejar las condiciones de mercado en la
fecha a que se refiere la Valuacin y corresponder al precio al que se llegara al
formalizar el contrato de venta. Deber suponer que durante el periodo de
exposicin del bien en el mercado y en el curso de la negociacin del contrato,
los precios han permanecido sin cambio.
1.4
El valuador deber sealar en su informe de Valuacin la fecha del
avalo. Esta puede ser la fecha del informe o una fecha anterior. Esta
disposicin no se aplica a los casos del prrafo 7 adelante.
1.5
El valuador deber suponer que el bien ha sido ofrecido en venta
en el mercado abierto por un periodo de tiempo suficiente para investigar el
mercado, con apropiada comercializacin y la negociacin del precio de venta.
1.6
El valor de mercado deber reflejar el valor del bien para un uso
diverso del que tiene a la fecha a que se refiere la Valuacin, solamente si
pueden anticiparse en mercado ofertas para dar un uso alterno al bien.
1.7
El Valor de Mercado no deber incrementarse por suma alguna que
refleje el pago de impuestos o derechos que deban correr a cargo de un
comprador potencial, en particular el IVA. Esto deber consignarse con
suficiente claridad en el informe de Valuacin.
2.
2.1
Esta Norma identifica las siguientes categoras de valor de
mercado conforme a la definicin dada arriba:
a)
b)
c)
El estado del mercado y las caractersticas especficas
relacionadas con el bien en cuestin,
2.2.
El valuador debe estipular y justificar en el informe de avalo la
categora de valor de mercado que ha adoptado.
2.3.
El valuador deber aconsejar a su cliente de las consecuencias de
adoptar una categora de valor de mercado y los posibles resultados de adoptar
una distinta.
3.
3.1.
El Valor de Mercado para el uso existente se entiende que es el
valor de mercado definido en 1.1, sujeto al supuesto adicional de que el bien
continuar en su uso actual.
3.2.
El valor de mercado para uso existente excluye cualquier valor
anticipado para un uso alterno o incremento de valor conectado con cualquier
proceso de inversin especial. Sin embargo, el valor de uso existente deber
tomar en cuenta los cambios de valor conectados con la ampliacin o
restriccin de las edificaciones y el desarrollo potencial de tierras excedentes
(en consonancia con el uso actual), suponiendo que tales trabajos no
afectaran ni interrumpiran el uso actual del bien.
3.3.
El valor de mercado para uso existente, se tasa bajo el supuesto de
que el bien est en concordancia con lo previsto en el PDUCP. Si el uso del
bien en ese plan se define como de naturaleza temporal el valuador deber
considerar el valor de mercado para el uso actual as como el valor de mercado
tomando en cuenta las restricciones del PDUCP. En estas circunstancias el
valor de mercado puede ser mayor o menor que el valor para uso existente.
3.4.
El uso existente de la tierra no tiene porqu ser la actividad
efectivamente desarrollada en el bien en estudio. Es suficiente tomar en cuenta
la naturaleza general de la actividad actual. As, por ejemplo (excluyendo
restricciones especiales) edificios industriales similares, tendrn valores
similares independientemente de sus actividades productivas especficas y los
locales comerciales en una misma zona, tendrn valores similares
independientemente de la naturaleza de los bienes que en ellos se expendan.
3.5.
La base de Valuacin para uso existente puede aplicarse
especialmente a bienes ocupados por una negociacin para su propio uso,
suponiendo que el negocio habr de continuar operando en el futuro previsible.
Se aplica en particular a bienes comprados o vendidos como negocios en
marcha completamente equipados.
4.
4.1
El valor de Mercado para uso alterno refleja el uso potencial posible
de un bien para propsitos distintos del uso actual. Si el valor para uso alterno
difiere substancialmente del valor para su uso actual, sto deber explicarlo
claramente el valuador en su informe de avalo.
4.2
Si un bien ocupado por un negocio para su propio uso es objeto de
Valuacin, entonces suponiendo que el negocio continuar sus operaciones,
cualquier valor para uso alterno al que se llegue bajo el supuesto de
liquidacin, cierre o traslado del negocio a otro sitio, debe excluirse. Sin
embargo tal valor podra ser importante para determinar el valor de todos los
activos de un negocio, del cual el bien valuado es tan solo uno de los
componentes.
4.3
La tierra, edificios y dems mejoras, tratados como fuente de
ingresos o previstos para desarrollo futuro, debern valuarse tomando en
cuenta cualquier uso alterno potencial.
4.4
En todos los casos el valor para uso alterno deber basarse en
informacin y datos concretos que respalden el potencial para uso alterno. El
valuador no deber hacer suposiciones infundadas o irreales a este respecto.
5.
5.1
El valor de mercado para uso ptimo es una variante especfica del
valor de mercado para uso alterno. Esta expresin de valor se fija sobre la base
del supuesto adicional de que la propiedad habr de usarse de la manera ms
eficiente (uso mejor y ms productivo).
5.2
El valor de mercado para uso ptimo refleja el uso ms eficiente y
mejor del bien entendido como legal, fsicamente posible, financieramente
viable y que resulta en el valor ms alto.
5.3
Se llega al valor de mercado para uso ptimo con sujecin a los
supuestos arriba sealados y conforme a los principios para establecer el valor
de mercado para uso alterno. Debera aplicarse particularmente a la Valuacin
de tierra para desarrollar. La Valuacin deber hacer caso omiso del uso actual
o anticipado del bien si tal destino impide el uso mejor y ms productivo del
inmueble.
5.4
Al adoptar el supuesto anterior para llegar al valor de mercado para
uso ptimo, el valuador deber valuar el bien independientemente de que el
comprador dispuesto tenga los medios, la necesidad o la posibilidad de usar el
inmueble en tal forma, pero sujeto a las provisiones del prrafo 5.2
5.5
El valor de mercado para uso ptimo deber basarse en
informacin y datos concretos que respalden el potencial para tal uso. El
valuador no deber hacer suposiciones infundadas o irreales a este respecto.
6.
6.1.
El valor de mercado para venta forzada es el que se obtendra bajo el
supuesto de que hay restricciones de tiempo o de otro tipo para la venta de la
propiedad que normalmente no se consideraran satisfactorias o razonables en
trminos del tiempo apropiado que se requerira para la comercializacin y
formalizacin de una venta.
6.2.
Para llegar al valor de mercado para venta forzosa el valuador deber
describir y substanciar en su informe de avalo las restricciones supuestas que
7.
7.1.
El valor de mercado para venta futura es el valor de mercado que
puede anticiparse tendra el bien a la fecha de venta.
7.2.
El valor de mercado para venta futura deber determinarse slo en
el caso que el cliente, recin haya decidido vender su propiedad o en el caso
de que el cliente deseara saber el valor de mercado del bien pasado el periodo
de tiempo que se requiera para las actividades que se especifican en 1.5.