Desire

Introduccin
En el siguiente trabajo definiremos los criterios que rigen la actuacin de la FANB
en el campo de la seguridad de instalaciones bsicas y estratgicas ya que se
tienen muchas disposiciones generales, fundamentos legales y concepcin de
servicios.
La calidad de vida de los ciudadanos y ciudadanas es objetivo fundamental para el
Estado venezolano, el cual conjuntamente con la iniciativa privada fomentar a
nivel nacional, estatal y municipal, el desarrollo integral, sustentable, productivo y
sostenible, a fin de garantizar la participacin de la sociedad y as otorgar el mayor
bienestar a la poblacin ya que la seguridad es sinnimo de certeza, confianza, se
interpreta como un ambiente estable predecible, donde no existan temores al dao
o perjuicio a personas o sus bienes.
Todas las instalaciones del estado deben de tener su seguridad, ya que, son de
fundamental importancia para que el pas mantenga el orden en la sociedad en la
cual, estas instituciones llevan como objetivo, cuidar a la ciudadana
CONCLUSIN

En el estudio de seguridad se establecen los procedimientos generales relativos a

determinar todas las debilidades y fortaleza de la entidad y de las instalaciones
que requieren medidas de seguridad.
Es una inspeccin formal y detallada de la instalacin fsica y sus sistemas de
seguridad; la seguridad de las operaciones y los puntos crticos y el manejo
seguro de la informacin, con el propsito de determinar los puntos y actividad
descritas que deben protegerse y las debilidades que deben solucionarse para
evitar que se conviertan en vulnerabilidades, o sea, exposiciones graves a
prdidas o daos de las personas y de la propiedad.
Los objetivos fundamentales de la proteccin fsica en las instalaciones son
mantener un ambiente seguro para el personal que all se desempea, as como
tambin proteger los activos, la continuidad operacional y la propiedad intelectual.
La primera fase decisiva en toda actividad de proteccin fsica es identificar los
riesgos y las amenazas, entendiendo estas como toda actividad que puede causar
prdidas o atentar contra los activos de la organizacin, solo as es que podemos
tener una apreciacin sensata sobre las necesidades de proteccin fsica y como
aplicar las medidas de proteccin necesarias.
La defensa trasciende hoy en da el mbito de lo militar (incluyndolo), e incorpora

una nocin nueva, segn la cual los intereses de todo tipo de un pas han de ser
defendidos, (tanto dentro como fuera de sus fronteras)

3.- Criterios que rigen la actuacin de la FANB en el campo de la seguridad de

instalaciones bsicas y estratgicas
1.- Seguridad y proteccin de instalaciones bsicas y estratgicas.
Desde el mismo comienzo, de su misma creacin la Guardia Nacional, ha tenido
esa noble misin de brindarle seguridad a determinadas instalaciones. Ahora bien,
en transcurrir de su crecimiento la Guardia Nacional, ha adquirido una serie de
misiones de Seguridad de Instalaciones.
La Guardia Nacional ha tomado una excelente ejecucin de este servicio, tanto es
as que la funcin de Seguridad de Instalaciones aparece en Ley Orgnica. Y
considerndose que hoy por hoy no existe una Institucin que cumpla esta
funcin, como la Guardia Nacional.
Se puede sealar la misin en brindar seguridad a las principales edificaciones
donde se renen los Poderes del pas, como es Judicial, Legislativo, Del
Ciudadano, Ejecutivo y el Electoral.
Esto trae como reflexin, la importancia que tiene la Guardia Nacional en el
desempeo de la actividad de Seguridad de Instalaciones. Al efecto, tendremos
que capacitarnos ms, especializarnos para que sus ejecutorias tengan o lleven
un desarrollo de calidad, de excelencia.
1.- Concepcin de servicios.

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Anderson
2.- Fundamentos legales.
Ley Orgnica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana
Ejrcito
Instalaciones y Establecimientos de Apoyo
Artculo 18. Las edificaciones y establecimientos de apoyo del Ejrcito
comprenden: los fuertes, cuarteles, las bases logsticas, construcciones fijas para
los institutos, centros educativos, unidades de adiestramiento, talleres, depsitos;
y las dems infraestructuras e instalaciones necesarias para su funcionamiento.
Artculo 21. Las edificaciones y establecimientos de la Armada comprenden: bases
navales, aeronavales, estaciones y apostaderos, puestos navales y fluviales,
instalaciones fijas para los institutos, centros educativos, unidades de
adiestramiento, talleres, depsitos, servicios navales y dems dependencias e
instalaciones para su funcionamiento.
Artculo 24. Las instalaciones y establecimientos de apoyo de la Aviacin Militar
comprenden: las bases areas, las edificaciones logsticas, las instalaciones fijas
para los institutos, centros educativos y de adiestramiento, talleres, depsitos y
dems infraestructuras e instalaciones necesarias para su funcionamiento.
Guardia Nacional
Instalaciones y establecimientos de apoyo
Artculo 27. Las instalaciones y establecimientos de apoyo de la Guardia Nacional
comprenden los cuarteles, puestos, puntos de control, las bases logsticas,
instalaciones fijas para los institutos, centros educativos, unidades de
adiestramiento, talleres, depsitos y dems dependencias e instalaciones
necesarias para su funcionamiento.
Artculo 67. Los Comandos de Zonas Estratgicas de Defensa Integral son

organizaciones conformadas por una unidad o grupo de unidades orgnicas de la

Fuerza Armada Nacional, que conducen operaciones en un ambiente espacial
determinado para contribuir al cumplimiento de lo establecido en los artculos 322
y 326 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, y en los
artculos 15, 16 y 18 de la Ley Orgnica de Seguridad de la Nacin.
Disposiciones generales
Artculo 322. La seguridad de la Nacin es competencia esencial y responsabilidad
del Estado, fundamentada en el desarrollo integral de sta y su defensa es
responsabilidad de los venezolanos y venezolanas; tambin de las personas
naturales y jurdicas, tanto de derecho pblico como de derecho privado, que se
encuentren en el espacio geogrfico nacional.
Artculo 326. La seguridad de la Nacin se fundamenta en la corresponsabilidad
entre el Estado y la sociedad civil, para dar cumplimiento a los principios de
independencia, democracia, igualdad, paz, libertad, justicia, solidaridad, promocin
y conservacin ambiental y afirmacin de los derechos humanos, as como en la
satisfaccin progresiva de las necesidades individuales y colectivas de los
venezolanos y venezolanas, sobre las bases de un desarrollo sustentable y
productivo de llena cobertura para la comunidad nacional. El principio de la
corresponsabilidad se ejerce sobre los mbitos econmico, social, poltico,
cultural, geogrfico, ambiental y militar.

Emmanuel
Ley Orgnica de la Seguridad de la Nacin
Artculo 15. La Defensa Integral de la Nacin abarca el territorio y dems
espacios geogrficos de la Repblica, as como los ciudadanos y ciudadanas y los
extranjeros que se encuentren en l. Igualmente, contempla a los venezolanos y
venezolanas, y bienes fuera del mbito nacional, pertenecientes a la Repblica.
Competencia de los poderes pblicos
Artculo 16. En materia de seguridad, defensa y desarrollo, se considera
fundamental garantizar la definicin y administracin de polticas integrales,
mediante la actuacin articulada de los Poderes Pblicos nacional, estadal y
municipal, cuyos principios rectores sern la integridad territorial, cooperacin,
solidaridad, concurrencia y corresponsabilidad, a los fines de ejecutar dichas

polticas en forma armnica en los distintos niveles e instancias del Poder Pblico.
Calidad de vida
Artculo 17. La calidad de vida de los ciudadanos y ciudadanas es objetivo
fundamental para el Estado venezolano, el cual conjuntamente con la iniciativa
privada fomentar a nivel nacional, estadal y municipal, el desarrollo integral,
sustentable, productivo y sostenible, a fin de garantizar la participacin de la
sociedad y as otorgar el mayor bienestar a la poblacin.
Artculo 18. El Estado garantiza la preservacin del orden interno, entendido ste
como el estado en el cual se administra justicia y se consolidan los valores y
principios consagrados en la Constitucin y las leyes, mediante las previsiones y
acciones que aseguren el cumplimiento de los deberes y el disfrute de
losderechos y garantas por parte de los ciudadanos y ciudadanas.
4.-Resolucin sobre la proteccin de instalaciones empresariales
FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES
Para las instalaciones militares, empresas privadas y pblicas, es necesario
poseer la Seguridad y Proteccin de las mismas, identificando, antes que nada,
las amenazas, a la que podamos ser objetos, para luego analizarlas y finalmente
calificar los riesgos. Estos nos permiten tener una visin clara del tipo de
seguridad que debemos implementar en empresas, y que deben existir en las
instalaciones militares.
Si bien es cierto, que el riesgo siempre estar presente en cualquier actividad, en
menor o mayor grado, esto no se puede eliminar, pero si se puede minimizar,
disminuyendo as la amenaza que lo pueda ocasionar. Es por ello, que en el
desarrollo del presente trabajo, se observar todo lo que concerniente a la
Seguridad y Proteccin de Instalaciones, los cuerpos de seguridad que
intervienen, y las funciones que ellos ejercen en cada rol,dependiendo de su
grado, y las leyes que se utilizan para cada caso. in Pblica Nacional, es
necesario que cada una de las dependencias que conforman el Ministerio del
Poder Popular para la Defensa cuente con el instrumento que rija su estructura
orgnica y funcional.

Seguridad de instalaciones bsicas y estratgicas

Campo de actuacin de la FANB
La Guardia Nacional presta los servicios de seguridad en diferentes reas,
agrupadas en los siguientes sectores:
a) Penitenciario
b) Vial
c) Fronteras, Rural y Control Migratorio
d) Seguridad Ciudadana, Orden Pulico y Proteccion Civil
e) Instalaciones Petroleras, Petroquimicas (Pequiven, El Tablazo, El Palito) y
Diversas (aquellas instalaciones de ndole insdustrial, de servicios u otras mineras
(Sidor), a las cuales, laGuardia Nacional presta servicio de seguridad).
La Fuerza Armada, en sus diferentes servicios de vigilancia, custodia y seguridad
de instalaciones del Estado, acuerda con los distintos ministerios, segn al que
corresponda cada instalacin, la promulgacin de directivas en donde se
establecen condiciones, el cmo, cundo y donde se realiza el respectivo servicio.
Asi se tiene, directivas entrela Fuerza Armada y el Ministerio de Energia y Minas,
el Ministerio de Justicia y el Ministerio del Ambiente.

Maria
Funciones y responsabilidades
En el Estudio de Seguridad se establecen los procedimientos generales relativos a
determinar, todas las debilidades y fortaleza de la entidad y de las instalaciones
que requieren medidas de seguridad.
Los objetivos fundamentales de la proteccin fsica en las instalaciones son
mantener un ambiente seguro para el personal que all se desempea; as como
tambin proteger los activos, la continuidad operacional y la propiedad intelectual.

El servicio que presta la Fuerza Armada Nacional a las instalaciones del Estado,
tiene que ver con la vigilancia y custodia de las mismas para contrarrestar
espionaje, sabotaje, acciones terroristas, seguridad de personalidades,
documentos y material clasificado, entre otros , con el propsito de determinar los
puntos y actividades crticas que deben protegerse y las debilidades que deben
solucionarse para evitar que se conviertan en vulnerabilidades, o sea,
exposiciones graves a prdidas o daos de las personas y de la propiedad.
Este servicio de seguridad ha sido asignado a la Guardia Nacional a travs de la
Constitucin Nacional, la LOFAN, la Ley Orgnica de Seguridad de la Nacin,
entre otras

Factores y riesgos a considerar

Los que estn asociados con amenazas externas a la Seguridad
Nacional, siendo algunos de ellos los siguientes:
El manejo de la negociacin poltica en los conflictos internos.
Debilidad en la lucha contra el crimen organizado transnacional;
Concesiones estratgicas en la lucha contra el terrorismo perifrico nacional;
La intromisin de diferendos y conflictos que enfrenten fuerzas fundamentalistas
e ideolgicas;
Parcializacin poltica y abandono diplomtico en conflictos de lmites territoriales
y de soberana.
Polticas aislantes en el contexto hemisfrico y regional
. Bajo nivel de tecnologas funcionales, para la prestacin de los
servicios entre Naciones.
Como se ha podido observar, esta serie de factores de riesgos estructurales y
coyunturales, estn implcitos pero altamente sistemticos, respecto a la Segurida
d Nacional del Pas y que en algunos casos guardan relacin con las
amenazas externas.

Coordinaciones y Problemtica existente

Problemas de seguridad fsica de las instalaciones:
Escases de vigilancia

Fallas en el alumbrado elctrico

deterioro de cercas perimtricas

ausencia de sistemas de alarmas

falta de equipos para extinguir incendios

insuficiencia en el entrenamiento del personal de vigilancia y del personal

que labora en la instalacin

falta de planes de contingencia contra desastres naturales o artificiales

Ausencia de un sistema de identificacin o pase de personas y vehculos

falta de barreras perimtricas

fallas de seguridad en el personal (descuidos, dormidos, confiados, etc.)

Para cumplir con su misin de seguridad ms efectiva en las diferentes

instalaciones del estado bajo su responsabilidad, la Fuerza Armada debe
mantener relaciones y coordinaciones con las autoridades de cada instalacin
y con las otras organizaciones de seguridad de la localidad donde funcionan:
-CICPC (Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas)
-Cuerpo de Bomberos
-Polica Estadal
-Polica Municipal
-Entre otros