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INFORME DE SISTEMATIZACIN:
"Elaboracin de informe de sistematizacin de la
experiencia de aprovechamiento sostenible del
aguaje en la comunidad 20 de Enero, Loreto, Per"
Autores:
Lic. Jorge Gmez Noriega.
Ing. Daniel Toro Gonzlez.
Apoyo de campo:
Lic. Liz Carol Hidalgo Ruiz
Noviembre de 2012.
AGRADECIMIENTOS.
En primer lugar, nuestro primer agradecimiento es para
FAO, organizacin sin la cual no hubiera sido posible realizar
este trabajo. Esta organizacin, junto con ProNaturaleza,
suscribi la CARTA DE ACUERDO para la elaboracin de esta
sistematizacin bajo el Proyecto GCP/GLO/194/MUL
Inventario nacional forestal y manejo forestal sostenible del
Per ante el cambio climtico, mediante la cual se ha
llevado a cabo este trabajo.
Quisiramos adems, agradecer a todos los pobladores de la
comunidad Veinte de Enero, en especial a los que fueron
partcipes de las entrevistas y del taller grupal acontecido en
la comunidad.
Quisiramos no olvidar tampoco, al resto de participantes de
las entrevistas y del taller grupal que han apoyado este
proceso de sistematizacin, pertenecientes a una gran
variedad de grupos de inters (SERNANP, Gobierno y
autoridades, empresa Shambo, guardaparques, etc.) cuyas
opiniones y aportes han sido claves para entender todo el
proceso de la experiencia.
Por ltimo, quisiramos agradecer a todo el equipo de
ProNaturaleza, desde personal de oficina, pasando por
personal de campo, hasta directores, gerencia de proyectos
y direccin ejecutiva, por hacer posible este trabajo que
esperamos contribuya con el aprendizaje, la mejora de la
sostenibilidad y la mejora de la calidad de vida de las
poblaciones_que_aprovechen_el_aguaje en la Amazona.
RESUMEN:
La comunidad Veinte de Enero, ubicada en la Reserva Nacional Pacaya Samiria, ha sufrido un
cambio espectacular en veinte aos, justo, los mismos veinte aos que han pasado desde que
ProNaturaleza, junto con el Estado peruano, y mediante un proceso participativo con la
comunidad, se han hecho cargo de una situacin difcil para Veinte de Enero. La situacin inicial,
ao 1993, reflejaba un deterioro de los ecosistemas de aguajal, cercanos a la comunidad, y que a
la vez eran sustento de la comunidad. Al inicio de la experiencia no haba un sistema organizado,
se talaban las palmeras hembras para aprovechamiento de los frutos, y adems se permita la
entrada a toda clase de extractores ilegales, entre otras cosas. Esta situacin estuvo a punto de
provocar la desaparicin de la comunidad y la degradacin de los ecosistemas, con lo que esta
zona de la Reserva no hubiera llegado a ser lo que hoy es.
Se llev a cabo un proceso participativo a travs de una actuacin integral en ocho lneas de
trabajo: 1) diagnstico, 2) sensibilizacin a la poblacin, 3) creacin de infraestructuras, 4)
organizacin para la produccin, 5) capacitaciones, 6) ampliacin de productos comercializables,
7) bsqueda de mercados estables y, 8)vigilancia conjunta entre poblacin y Estado.
Entre las acciones ms importantes para este cambio sustancial se encuentran, la organizacin en
Grupos de Manejo, la creacin de Planes de Manejo y la adopcin de tcnicas de escalamiento de
palmeras para aprovechamiento de los aguajes.
Actualmente la comunidad Veinte de Enero, junto con el entorno en donde se ubica, gozan de
una buena salud ambiental, econmica y social y poseen una dinmica para el aprovechamiento
muy saludable, que puede ser objeto de posibles rplicas en ambientes y con condiciones
similares. Este es el objeto de este documento de sistematizacin, el cual est incluido bajo el
proyecto de FAO: GCP/GLO/194/MUL "Inventario nacional forestal y manejo forestal sostenible
del Per ante el cambio climtico.
La sistematizacin se ha producido bajo los lineamientos de la metodologa FIDAMERICA
PREVAL y relata las condiciones de la etapa inicial, el desarrollo de la experiencia, y la etapa final,
dando adems finalmente unas conclusiones, hallazgos, recomendaciones y lecciones aprendidas,
basados en los siguientes ejes de sistematizacin:
a.
b.
c.
d.
e.
Se espera que la informacin obtenida bajo los ejes de sistematizacin elegidos, sirva para el
aprendizaje, mejora y posibles rplicas de esta experiencia en ambientes y condiciones similares o
propicias.
RELACIN DE ACRNIMOS:
RNPS
SERNANP
MINSA
INEI
bhT
Bht-tbi
Bht-hi
T.E.R.P
COMAPA
ACORENA
AAMAVE
JRNPS
GOREL
TNC
AECID
UNAP
IIAP
INIA
CDC
FPCN
CECODES
PV
Puesto de Vigilancia
PRMRFFS
PRODUCE
NDICE
SECCIN Y CAPTULO
PAG
1 Introduccin
2 mbito de la experiencia.
2.1.
2.2.
2.2.1.
Generalidades y localizacin
2.2.2.
Descripcin de la comunidad.
2.2.3.
3 El proceso de sistematizacin
11
11
11
3.3. Metodologa empleada. Sistematizacin mediante la gua FIDAMERICA PREVAL, la utilizada para este proceso
12
17
17
20
5.1.
Etapa inicial
20
5.2.
24
5.2.1.
5.2.2.
Investigacin y diagnstico.
27
29
5.2.3.
30
5.2.4.
32
5.2.5.
37
5.2.6.
41
5.2.7.
43
5.2.8.
47
5.3.
Etapa actual
49
5.3.1.
Logros alcanzados.
50
5.3.2.
Distribucin de beneficios.
53
5.3.3.
Sostenibilidad de la experiencia.
55
59
5.3.4.
5.4.
Financiacin de la experiencia
61
63
6.1.
Conclusiones
64
6.2.
Hallazgos
68
6.3.
Recomendaciones
69
6.4.
Lecciones aprendidas
70
6.5.
71
ANEXOS
Lista de Anexos:
I Documentos encontrados.
II Lnea de tiempo.
III Gua de entrevistas de campo.
IV Respuestas a las entrevistas y nivel de
concordancia.
V Memoria del taller grupal. (11-9-2012)
VI Cadena productiva del aprovechamiento de
aguaje.
1. Introduccin.
La Fundacin Peruana para la Conservacin de la Naturaleza (ProNaturaleza) lleva trabajando ms
de 20 aos con las comunidades de la Reserva Nacional Pacaya Samiria. En el transcurso de este
tiempo, se han desarrollado experiencias de desarrollo exitosas que han logrado cambiar la
situacin anterior, de procesos de extraccin destructivos e insostenibles de los recursos
naturales, a una situacin de aprovechamiento que ofrece seguridad de continuidad tanto al
ecosistema natural como a las comunidades que pueblan la Reserva.
Entre todas experiencias, quiz la ms llamativa sea la realizada conjuntamente con la comunidad
Veinte de Enero, cerca de la desembocadura del Yanayacu-Pucate, en la que una situacin de
destruccin de los aguajales por aprovechamiento indebido, a travs de talas desorganizadas para
aprovechamiento del recurso, se cambi por un desarrollo y aprovechamiento sostenible,
mediante una accin integral que englob mltiples mbitos de actuacin en los que se cont con
la participacin de todos los actores del entorno. La situacin actual es una sociedad organizada y
sostenible ambiental y econmicamente con un buen nivel de vida y que adems, participa de la
conservacin de la Reserva Nacional.
En el presente documento se estudiar la experiencia de Manejo Forestal Comunitario que se ha
dado en la Comunidad Veinte de Enero, en la Reserva Nacional Pacaya Samiria. Se pretende hacer
acopio de toda la informacin y extraer tiles productos tras un anlisis participativo sobre la
situacin inicial, desarrollo de la experiencia y la situacin actual, mediante un proceso de
sistematizacin basado en una metodologa determinada.
Los productos que se esperan extraer son las conclusiones de la experiencia, los hallazgos
encontrados, unas recomendaciones que mejoraran el desarrollo de la experiencia, unas lecciones
aprendidas que serviran como base para replicar la experiencia, y por ltimo, unas condiciones
necesarias para la repeticin de la experiencia en otros mbitos.
La participacin en la experiencia de mltiples actores ha sido una de las claves para la gran
cantidad de resultados positivos conseguidos. Se consigui la participacin del Estado, la
comunidad y la sociedad civil de manera conjunta en la mayora de lneas y acciones diferentes
que se han desarrollado a lo largo de los veinte aos de experiencia.
Para este caso, la sistematizacin se har segn la gua FIDAMERICA - PREVAL en su ltima versin
de 2007. Se eligi este sistema ya que es completo y su gua es clara. Se han hecho mltiples
sistematizaciones mediante este sistema y es, a su vez, referencia en la manera de hacer
sistematizaciones en todo el mundo. Adems, fue el aconsejado por FAO (parte contratante de la
sistematizacin). La sistematizacin FIDAMERICA propone un proceso participativo a travs de
entrevistas o encuestas y un taller grupal a los actores directos e indirectos para extraer
conclusiones, hallazgos y recomendaciones sobre la experiencia. Se enlazan etapa inicial, proceso
productivo y etapa actual o final, para llegar finalmente a consensos sobre las lecciones
aprendidas que puedan ser exportadas a otros lugares afines o con similares caractersticas.
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Propsitos de la sistematizacin.
Los propsitos principales de la sistematizacin de Veinte de Enero se exponen a continuacin:
1. Facilitar que los actores de la experiencia se involucren en un proceso de aprendizaje
colectivo y de generacin de nuevos conocimientos a partir del anlisis de sta.
2. Desarrollar y fortalecer las capacidades y utilizar mejor el conocimiento producido para
tomar cada vez decisiones ms acertadas y con creciente autonoma. Ms capacidades y
mejores conocimientos revierten en mejores prcticas y en mayores posibilidades de xito
en aquello que se hace.
3. La comunicacin de los hallazgos y resultados del anlisis. Compartir adems, las lecciones
aprendidas de la experiencia, para generar conocimientos en otras personas y actores del
desarrollo en condiciones similares, ayudndolos a evitar prcticas poco eficientes y
sugiriendo mejores alternativas para obtener los resultados esperados.
4. La institucionalizacin de los cambios y la validacin de la experiencia, trascendiendo el
mbito de lo local e insertndose a dinmicas de incidencia en polticas.
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2. El mbito de la experiencia.
Veinte de Enero
Ro Maran
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Ro Maran
Ro Ucayali
Imagen 3. Imagen satelital del trayecto Nauta-Veinte de Enero. Fuente: Google Earth.
Imagen 3. Imagen de satlite del Google Earth. Fuente: ProNaturaleza.
LOCALIZACIN DE LA COMUNIDAD
Comunidad
20 de Enero
Coordenada Geogrfica
Latitud
Longitud
439'23.45"S
7349'27.30"O
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Edad
De 0 a 5
De 6 a 12
De 13 a 18
De 19 a 36
De 37 a 50
De 51 a 65
Mayor de 65
Cantidad
de
personas
32
32
22
29
16
8
4
Cantidad de personas
Mayor de 65
De 51 a 65
De 37 a 50
De 19 a 36
De 13 a 18
De 6 a 12
De 0 a 5
0
10
20
30
40
Este tipo de estructura poblacional es comn en las comunidades cercanas a la ciudad, hacia donde
migran los jvenes en busca de oportunidades. Desde el punto de vista de la diversidad cultural, se
puede distinguir que la poblacin est conformada por ribereos, surgido del proceso de mestizaje
entre migrantes de otras provincias y descendientes de la etnia Cocama Cocamilla.
Aguaje
Otras
palmeras
Artesana
Turismo
Agricultura
Pesca
Salud y educacin:
La comunidad Veinte de Enero, cuenta con un promotor de salud, capacitado por el MINSA, y el
Centro de Capacitacin Campesina de la Amazonia (CENCA). El promotor realiza atenciones
menores en programas establecidos como la Unidad de Rehidratacin Oral (URO Comunal),
inyectables y otros. Tambin son apoyados por la Municipalidad Provincial de Loreto- Nauta con
implementacin de un Botiqun comunal.
Segn el INEI (1998) tanto en el rea urbana como en las reas rurales, las enfermedades ms
comunes son las que afectan al sistema respiratorio, incidiendo ms en los nios menores de cinco
aos.
La educacin es bastante precaria con una escuela en la comunidad y profesores forneos que
llegan a dar clase. La mayora de las personas no han superado la secundaria, las razones de esto
son sobretodo econmicas.
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20 de Enero
Grado de
Instruccin
Analfabeto
60
Primaria
52
50
50
Secundaria
45
44
40
Superior
30
103
100
20
Total
Grado de Instruccin
Grado de
Instruccin
10
0
Fuente:
2009.Fuente: ProNaturaleza.
Imagen ProNaturaleza
6. Grado de instruccin.
Organizacin:
En la comunidad Veinte de Enero, estn presentes tres Organizaciones de Manejo de Recursos
Naturales que se crearon a lo largo de los 20 aos de experiencia de ProNaturaleza en la
comunidad y que sern explicadas posteriormente en el desarrollo de este documento. Adems
cuenta con la Asociacin de Padres de Familia (APAFA), el club de madres y el Vaso de leche.
2.2.2.2. Entorno natural.
Entorno fsico:
El rea de manejo por encontrarse en la Reserva Nacional Pacaya Samiria presenta el clima
tpico de la regin del bosque hmedo tropical (bhT), normalmente clido y hmedo.
Presenta una media anual de 28 C y una
precipitacin anual de 2,000 a 3,000 mm. (Bayley et.
al., 1992). Se presenta una estacin relativamente
seca entre Julio a Agosto y bajas temperaturas de
Abril a Junio. La poca lluviosa se inicia en el mes de
Noviembre acentundose en los meses de Febrero a
Mayo inclusive. El nivel del ro muestra un patrn
anual de fluctuacin relativamente constante y el
caudal alcanza su mnimo nivel de Julio a Agosto
y el mximo nivel en Abril, mostrando una
diferencia anual entre el nivel mnimo y mximo de
4.50 a 6.50 metros.
La cuenca del Yanayacu Pucate se caracteriza por ser
pantanosa e inundable en
tiempo
de
precipitaciones elevadas, estando a una altitud
de 90 a 100 msnm. (Rodrguez, 1995). Veinte de
Enero se encuentra, como dijimos, casi en la
desembocadura del ro Yanayacu en el Maran, y
casi toda el rea que rodea a la comunidad es
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Leyenda de
: los bosques
Actividad Agropecuaria / Bosque secundaria
Bosque Humedo Tropical Hidromorfico
Bosque Humedo Tropical de Colina baja
Bosque Humedo Tropical de Terraza alta
Bosque Humedo Tropical de Terraza baja
Bosque Humedo Tropical de Terraza baja inundable
Islas
Rios, quebradas y lagunas
Carretera Iquitos-Nauta.
Quebradas y cochas.
Por extensin, nos podemos encontrar la siguiente relacin entre diferentes agrupaciones
(teniendo en cuenta a las cercanas a la comunidad y aprovechables por sta):
Cerca a la comunidad, se presentan dos tipos de aguajales: los aguajales densos con comunidades
densas de Mauritia flexuosa y los aguajales mixtos que tienden a presentar especies
arbreas en mayor proporcin pero sin perder la denominacin de aguajal. Dentro del rea
manejada podemos encontrar asociaciones de diferentes estratos de bosque destacndose
entre ellas: Euterpe precatoria huasai; Attalea butyracea
shapaja; Astrocaryum
murumuru huicungo; y Socratea exorrhiza casha pona; otras especies como Hura crepitans
catahua; Ficus sp. renaco; Copaifera sp. copaiba y Spondias mombin ubos. En el
sotobosque hallamos con mucha frecuencia Heliconia sp. situlli y Bactris sp. ejilla. La
ubicacin durante el desarrollo de la experiencia de las reas de aguajal, ha sido muy importante
para el manejo de los recursos. Para ello se realizaron los T.E.R.P y Los Planes de Manejo de aguaje
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de la Comunidad Veinte de Enero, los cules sern explicados ms adelante. Estos documentos
contienen la informacin geogrfica de la ubicacin de las zonas de aprovechamiento.
Existen otros tipos de agrupaciones que tambin pueden darse cerca de la comunidad Veinte de
enero, entre las cuales encontramos: bosque ribereo, bosque inundable estacionalmente tipo
varillal, bosque inundable estacionalmente con abundantes claros, bosque inundable casi
permanente (renacal-palmal), restinga baja y bosque inundable casi permanentemente (niejillal).
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Fauna.
La fauna silvestre en los aguajales, adquiere una gran importancia por su valor econmico por
los pobladores y por su representatividad en cuanto a la fauna de la RNPS. Son de destacar los
mamferos mayores como: Tapirus terrestris sachavaca, Tayasu pecari huangana,
roedores como: hidrochaeris hidrochoeris ronsoco, Agouti paca majz y Dasipus
novemcinctus armadillo; tambin es muy comn la presencia de primates como: Alouatta
seniculos coto mono y Saimiri sciureus frailecillos; reptiles como: Iguana sp. iguanas y
Bothrops atrox jergn; anfibios como: Bufo sp. sapos y aves como: Penelope sp., Cripturellus
sp. perdices, Aratinga sp. loros y Ara ararauna guacamayo azul amarillo.
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De 1978 hasta 1992 se produce un desarrollo lento, con crecimiento de la poblacin. En estos
mismos aos crecen cada vez ms las incursiones de extractores ilegales que extraen los recursos
naturales como el aguaje, maderas nobles o animales exticos.
La situacin inicial que tiene en cuenta esta sistematizacin es a finales de 1992, que es cuando
llega ProNaturaleza a la zona e inicia la experiencia en la comunidad.
Respecto a la procedencia de los moradores de la comunidad podemos encontrar que la mayora
son loretanos, inclusive algunos descendientes de la tribu Cocama Cacamilla, hay una pequea
parte que provienen de San Martin, otra de Yurimaguas y algunos pero en minora, son de la
ciudad de Nauta.
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3. El proceso de sistematizacin.
3.2. Antecedentes del trabajo de ProNaturaleza con los procesos de Manejo Forestal
Comunitario de aguaje.
Tambin, se hace necesario hacer saber, que la experiencia que ProNaturaleza ha llevado a cabo
en Veinte de Enero, no ha sido la nica que se ha hecho sobre el Manejo Forestal Comunitario de
Aguaje. Es importante hacer saber esto, ya que se han visto patrones que se repiten en diferentes
experiencias, y esto va a ayudar a establecer unas lecciones aprendidas ms slidas. Cabe
destacar, que sin embargo, la experiencia con Veinte de Enero es la ms antigua. ProNaturaleza ha
Sistematizacin de la experiencia de manejo forestal de aguaje en la
Comunidad Veinte de Enero de la Reserva Nacional Pacaya Samiria, Loreto.
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llevado a cabo, o est llevando a cabo, experiencias sobre Manejo Forestal Comunitario con
aguaje en:
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4) Recoleccin de informacin.
Antes de continuar con las siguientes fases es imprescindible hacerse de documentos valiosos que
han ido siendo creados antes del inicio de la experiencia, durante el desarrollo de la experiencia, y
en la etapa actual. Los documentos nos relatan la historia y son uno de los factores a tener en
cuenta para la obtencin de hallazgos, conclusiones y recomendaciones. Adems, son un insumo
para las siguientes fases. Entre los documentos recolectados se encontraron algunos de un valor
especial por la informacin que contenan, como los dedicados al diagnstico en la etapa inicial,
los dedicados al proceso de la experiencia, como los planes de manejo generados o los informes
anuales y, por ltimo, los dedicados a la etapa actual. En el Anexo I se puede ver una relacin de
los documentos encontrados para este proceso de sistematizacin.
5) Creacin de la lnea de tiempo.
La comprensin del progreso de la experiencia a lo largo de los aos viene antes que ningn otro
proceso que implique el uso de la informacin recolectada anteriormente. Para ello, fue muy
importante la creacin de una lnea de tiempo que orden los hitos (acontecimientos ms
importantes) y los contextos que acompaaban cada uno de estos hitos. Este documento (lnea de
tiempo) sirvi como insumo para la preparacin de los posteriores pasos: localizacin de actores,
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formulacin de entrevistas y organizacin del taller grupal. La lnea de tiempo construida se puede
ver en el Anexo II de este mismo documento.
6) Localizacin de actores directos e indirectos.
En el mbito de la Amazona peruana es imprescindible comprender la realidad de los actores
mltiples. No se trata de imponer ni obligar a algunos de ellos sino ms bien consensuar y
conseguir la participacin de todos en la construccin de algo positivo. En la Reserva Nacional
Pacaya Samiria este proceso de participacin con todos los actores se lleva a cabo desde hace
veinte aos y para la experiencia de manejo forestal en la Comunidad Veinte de Enero se han
tenido en cuenta:
g. Fuentes financieras:
Las fuentes que financian las actividades que se concretan en la Reserva, tales como el
manejo de recursos naturales, el aprovechamiento de recursos, el desarrollo de las
comunidades y otros proyectos de desarrollo en la Reserva, vienen de internacionales
(fuentes como TNC, USAID, Mac Arthur Foundation, UICN, AECID, etc...) de la cooperacin
internacional.
Sistematizacin de la experiencia de manejo forestal de aguaje en la
Comunidad Veinte de Enero de la Reserva Nacional Pacaya Samiria, Loreto.
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Otro ejemplo de discordancia, entre los mismos actores de la comunidad, fue el que para algunos,
la adaptacin a las nuevas tcnicas de manejo y a la organizacin en grupos de manejo fue
sencilla, mientras que para otros fue traumtica y tardaron en incorporarse.
Muchos pobladores no queran pertenecer
a un grupo de manejo.
Carmelo Gama Amasifuen Teniente
Gobernador.
8) Taller grupal.
El taller grupal tuvo lugar en la comunidad Veinte de Enero tras el anlisis de las entrevistas
realizadas. Acudieron a l la gran mayora de actores que fueron identificados en la etapa 6)
Localizacin de actores directos e indirectos.
En el taller se expusieron los puntos ms importantes de la etapa inicial, el proceso de desarrollo
de la experiencia y la etapa actual para cada eje de la sistematizacin. El objeto fue llegar a un
acuerdo en cada uno de los puntos y extraer conclusiones, hallazgos, recomendaciones y lecciones
aprendidas de la experiencia. Se promovi el debate ordenado y la participacin de todos para
alcanzar el mximo de acuerdos y puntos de vista, que fueron anotados para posterior anlisis de
gabinete. Una memoria del taller se encuentra en el Anexo V de este mismo documento.
9) Ordenacin de todos los datos y proceso de redaccin del documento.
La ltima etapa corresponde a la redaccin de un documento final que evidencie toda la
informacin obtenida tras el proceso de sistematizacin, de manera que, tras la exposicin de la
etapa inicial, evidenciando la problemtica existente, pasando por un proceso de desarrollo de la
experiencia, se llegue a una etapa final en la que se puedan extraer: un anlisis de la situacin
actual, unas conclusiones finales, unos hallazgos, unas recomendaciones y unas lecciones
aprendidas, dignas de utilizarse en procesos similares en otros lugares.
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A continuacin relatamos los beneficios tanto directos como indirectos del aguaje y las
consecuencias de la destruccin de los aguajales.
Otros Beneficios:
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5. Resultado de la sistematizacin.
De aqu en adelante exponemos los resultados fruto del proceso de sistematizacin. Los cuales
han sido obtenidos mediante el anlisis de la informacin obtenida en los documentos
conseguidos y las entrevistas realizadas, sumando a ello todo lo que se consensu y averigu en el
taller grupal.
La exposicin de los datos obtenidos es la que ir en primer lugar, se divide en tres: etapa inicial,
desarrollo de la experiencia de manejo forestal comunitario y etapa actual.
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Prdida de la
capacidad econmica
de Veinte de Enero..
Consecuencias.
Prdida de margen de
beneficios
Disminucin de la
cantidad recolectada.
Alejamiento de la
produccin.
Alejamiento de los
aguajes hembra.
Problema
principal.
Tala de ejemplares de
aguaje hembra para
aprovechamiento de
los frutos.
No mucha variedad de
productos para
vender. Venta basada
sobretodo en aguaje.
No existencia de
incentivos para el uso
de otras tecnologas.
Ingreso de forneos
para
aprovechamiento de
los RRNN del bosque.
Aprovechamiento
desorganizado (sin
grupos ni planes de
manejo).
Conocimiento
del
Poco
conocimiento
mercado
hacia
ellos y
mutuo
entre
mercados
de ellos hacia el
y comunidad. Poca
mercado bajo. Poca
capacidad para
capacidad en la venta
distribucin y venta de
y distribucin del
aguaje. aguaje.
Causas
No conocimiento de
otras tcnicas
alternativas de
cosecha.
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Pgina 22
Una produccin pequea de este recurso de slo 200 sacos al mes (mximo) siendo
adems, cada vez ms difcil llegar al recurso (en aquel entonces entre 4 y 12 horas hasta
encontrar el aguaje).
Unos recursos naturales sin custodiar prcticamente y con varias especies siendo
depredadas por extractores forneos que las aprovechaban gracias a la poca cobertura de
vigilancia o control.
Las consecuencias de no haber actuado podran haber sido:
El declive del bosque Bht-tbi y Bht-hi, mediante la prdida de biodiversidad, poca tasa de
regeneracin natural y la baja produccin de alimentos para la fauna, entre otras.
Prdida de recursos econmicos para la poblacin de Veinte de Enero ante la desaparicin
de los aguajes hembras mediante tala selectiva de los mismos y prdida de rentabilidad en
la extraccin del recurso por aumento del tiempo de demora para la saca del aguaje.
Posible colapso econmico de la poblacin de Veinte de Enero y falta de alimentos con la
consecuente posible migracin de la poblacin.
Declive de la produccin de otros recursos naturales que afectaran a la economa a escala
local o distrital.
Prdida de los beneficios indirectos del bosque, afectacin a ciclo de creciente-vaciante,
afectacin del clima a escala local, desregulacin de los ecosistemas contiguos.
Exposicin de otras zonas ms internas de la Reserva a la extraccin ilegal, desordenada
y/o insostenible de recursos.
Prdida de los beneficios derivados del no uso (valor de opcin, que se refiere al posible
uso del aguajal en el futuro y valor de existencia, que se refiere al valor que posee el
aguajal por el mero hecho de existir)
Problema de la extraccin ilegal:
La extraccin ilegal era un verdadero problema para los pobladores quienes vean cmo el bosque iba
degradndose ao a ao. Cada vez resultaba ms trabajoso alcanzar recursos naturales aprovechables,
entre ellos el aguaje. Tanto era el problema a principios de los 90s, que la poblacin haba tenido ya varios
enfrentamientos con estos incursores-extractores ilegales, los enfrentamientos se producan a veces con
violencia y sabotajes al no conocer los pobladores caminos alternativos legales y a la poca cobertura del
Estado en aquella fecha.
Comentario de los pobladores asistentes al taller:
"Los aos 70 y 80s la comunidad de 20 de enero estaba invadida de extractores de madera, inclusive los
moradores pertenecan a este grupo de personas que depredaban. Cuando se acabaron las especies
maderables de valor, estos pusieron su mirada en el aguaje y comenzaron a destruir las palmeras hembras
lo que ocasionaba que se camine mas para encontrar racimos para cosechar".
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Investigacin y diagnstico.
Capacitaciones.
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Capacitaciones.
Creacin de una
infraestructura
base y un
proyecto bien
organizado.
Organizacin
para la
produccin.
Ampliacin de los
productos
comercializables.
Bsqueda de
mercados
estables.
Creacin de conciencia
para el cuidado de la
naturaleza y los
recursos naturales.
Investigacin y
diagnstico.
Actuacin integral
de ProNaturaleza
Vigilancia y
control de
extracciones
conjuntamente
entre Jefatura
de la reserva y
la comunidad.
Adems del enfoque integral de la intervencin, se puede decir que el proceso que ProNaturaleza
ha llevado a cabo en la Reserva Nacional Pacaya Samiria ha sido amplio en el nmero de recursos
que se estn manejando, entendiendo que brindarle un abanico de posibilidades al poblador local
a lo largo del ao era la alternativa ms viable para demostrarle que el aprovechamiento
responsable de los recursos naturales de su entorno puede convertirse en un estilo de vida que le
permita mantener a su familia y lograr la mejora de su calidad de vida.
Uno de los factores principales que contribuy en la puesta en marcha del modelo de
aprovechamiento responsable y de manera planificada por parte de los pobladores organizados
fue la zonificacin del rea, la cual se plasma en el Plan Maestro de la Reserva actualmente
vigente. Esta zonificacin permite el ordenamiento y la planificacin de las diversas actividades
que se desarrollan al interior del rea y determina lo que es posible o no de realizar en cada una
de ellas, por ejemplo el aprovechamiento del aguaje por parte de la comunidad Veinte de Enero se
realiza en zonas de aprovechamiento directo segn el Plan Maestro 2009 2013.
Es importante sealar que cada sector de la Reserva tiene sus propias potencialidades en cuanto a
recursos naturales se refiere, es as que para la comunidad de Veinte de Enero, aunque se ha
priorizado el manejo y aprovechamiento responsable del aguaje, tambin se han implementado
iniciativas para el manejo y aprovechamiento de otras especies y actividades como; huasa, yarina
y turismo principalmente. Adems, en otras comunidades de la Reserva, se han manejado los
mismos u otros recursos, de manera que esto tambin ha podido contribuir a la armona entre
comunidades y otros actores, mientras que tambin se produca un buen ordenamiento del
territorio.
Sistematizacin de la experiencia de manejo forestal de aguaje en la
Comunidad Veinte de Enero de la Reserva Nacional Pacaya Samiria, Loreto.
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Prioridades Veinte de
Enero
SOSTENIBILIDAD
AMBIENTAL DEL
ECOSISTEMA
Manejo
de huasa.
Manejo de
aguaje
Manejo
de yarina.
Manejo del
turismo.
Manejo
de
taricaya
Manejo
de paiche
Manejo
de
arahuana
Artesana
sostenible
con el medio
ambiente.
Prioridades en otras
comunidades
A continuacin dividiremos cada una de las lneas de la figura de la pgina anterior (Imagen 13,
mbitos de actuacin) en las que se llev a cabo el proceso de ProNaturaleza en Veinte de Enero,
en sus respectivas actuaciones explicando, de una manera simple y concreta de qu se trat y
cmo se hizo. Se explicarn ms profundamente aquellas acciones que fueron ms importantes
para el cambio (que introdujeron una mejora revolucionaria en la forma de hacer de la
comunidad). Las acciones se enumerarn colocando el smbolo A (accin) delante del nmero de
accin correspondiente en los siguientes prrafos.
Conviene destacar, para todas las acciones, la presencia permanente de equipo de ProNaturaleza
en la comunidad y tambin la inclusin del Estado de una manera continua para el apoyo de
muchas de estas acciones.
La manera en cmo se financi la experiencia se comentar al final de esta seccin 5.
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Pgina 27
IIAP
CDC
INIA
FPCN
ProNaturaleza.
IIAP
ProNaturaleza.
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A6) Reforestaciones.
Qu se hizo?
Es verdad que las reforestaciones sirvieron para repoblar el bosque de ciertas especies que ahora
se estn aprovechando, como por ejemplo el aguaje o el huasa, pero sin duda, tambin sirvieron
para despertar conciencia ecolgica.
Quines participaron?
Particip toda la poblacin pero sobretodo los ms jvenes. A mediados de los aos 90 se repobl
con huasa las cercanas de la comunidad. Ahora son rboles que se estn aprovechando.
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Es bien sabido que todo proyecto, y sobretodo si es largo, requiere de una infraestructura base
para poder funcionar. Se realiz a travs sobretodo de las siguientes acciones:
A7) CECODES y personal en campo permanente.
Qu se hizo?
En muchas ocasiones los proyectos han fracasado por una razn: la distancia del centro de
operaciones de los profesionales responsables. En Veinte de Enero los profesionales de
ProNaturaleza se mantuvieron cercanos a la poblacin. Vivir el da a da con los comuneros les
proporcion, en este caso, la oportunidad de crear un vnculo de confianza que no hubiera sido
posible de otra manera. El personal en campo de ProNaturaleza se mantena durante 45 das en
campo y 10 en ciudad, y se rotaba para tener siempre a alguien en contacto con la comunidad,
actualmente sigue siendo as.
Cmo se hizo y quines participaron?
Se construy una oficina con material de la zona (Centro de Conservacin y Desarrollo CECODES)
desde la cual se programaban, y se programan tambin hoy da, todas las acciones a realizar no
slo a la comunidad de Veinte de Enero, sino en el mbito de varias comunidades dentro del
macroproyecto que ProNaturaleza tiene en la Reserva Pacaya Samiria. Se financi en el mbito del
proyecto Sostenibilidad de empleo y Recursos Naturales en Pacaya Samiria. Proyecto financiado
por USAID y TNC.
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Los grupos de manejo planifican las actividades que se llevarn a cabo en las siguientes semanas y
dan los pases para la extraccin de recursos. Los grupos estn formados por hombres y mujeres de
la comunidad. Existe una especializacin entre los grupos de manejo para el aprovechamiento de
los recursos y una especializacin dentro de cada uno de los grupos, as por ejemplo, para los
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grupos que aprovechan el aguaje, estn los "escaladores" (los que escalan a los aguajes), los
transportadores, los acopiadores, desgranadores (generalmente las mujeres), ensacadores, etc.
Cmo funcionan y se gestionan los grupos de manejo? Cmo se financian?
Cada grupo tiene un reglamento interno. Existen asambleas frecuentes donde se planifican las
actividades del mes o la semana en base a su Plan Operativo Anual. La estructura es plenamente
democrtica, en la cual las mujeres ejercen el mismo peso que los hombres en la toma de
decisiones.
Se organizan de acuerdo a los
reglamentos internos y segn la
especializacin de sus integrantes
y las necesidades comunes. Mario
Guerra COMAPA.
La financiacin es por cuenta de los propios comuneros. ProNaturaleza solo particip con el
equipamiento de material en momentos clave (como por ejemplo con el equipamiento para el
escalamiento). En la actualidad cada vez que algn comunero quiere aprovechar un recurso
natural, paga una pequesima cuota para el financiamiento de actividades de manejo de las
organizaciones comunales o de la comunidad en general. La Jefatura de la Reserva tambin
particip en la consolidacin de los grupos de manejo.
"La Jefatura de la Reserva opt que los pobladores que estn dentro de las zonas de uso directo
se agrupen en Grupos de Manejo y a travs de los Planes de manejo aprovechen sus recursos
naturales y, al mismo tiempo, realicen sus actividades de control y vigilancia respectiva".
(Comentario de un comunero durante el taller grupal realizado).
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Planes de manejo.
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Pgina 35
Pgina 36
5.2.5. Capacitaciones.
A14) Capacitaciones.
Qu se hizo en la lnea de las capacitaciones?
Los cambios que se necesitaban en la poblacin Veinte de Enero eran
profundos, por ello, se enfocaron las capacitaciones a mltiples campos
y no slo en el manejo de recursos, el objetivo de las capacitaciones era
preparar a la comunidad para que sean ellos quienes conduzcan los
esfuerzos de aprovechamiento y conservacin en un futuro.
Cmo fue la participacin en las capacitaciones?
1) Similar entre hombres y mujeres.
2) Hubo ms participacin entre los integrantes a grupos de manejo.
3) Hay algunas personas que no estn, ni nunca estuvieron, interesadas
en las capacitaciones.
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Evaluacin de recursos
Les permiti ser capaces de conocer el potencial de los bosques.
Gestin de planes de manejo.
Aprendieron a cmo leer y ejecutar los planes de manejo.
Capacitacin en reforestacin
Imagen 20. Tabla de capacitaciones realizadas en Veinte de Enero en los 20 aos de experiencia. Fuente: ProNaturaleza.
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producto, adems de incrementar los beneficios econmicos al tener las palmeras en las cercanas
de la comunidad. Esto significara que con menos esfuerzo obtendran mayor rentabilidad. Todas
estas acciones se realizaron en talleres de capacitacin a diferentes grupos de manejo.
ProNaturaleza, ha provisto de equipo a los grupos de manejo, entre los que estn COMAPA y
ACORENA de Veinte de Enero, para la escalada segura a las palmeras.
Actualmente las tcnicas de escalada son usadas siempre y son llevadas a cabo dentro de los
Planes de Manejo. Existen dos tcnicas de escalada ms usadas entre los pobladores de Veinte de
Enero.
Para el uso de ambas tcnicas se requieren materiales sencillos y fciles de encontrar en la zona.
La tcnica de confeccin tambin es sencilla y el proceso de escalamiento requiere de mucha
fuerza y estar en condiciones de buena salud, resumiendo:
MATERIALES:
Ventajas e inconvenientes de
la tcnica con estrobo:
Ventajas
Es mucho ms rpido
Inconvenientes
Se necesita ms fuerza
y estar bien de salud
Es ms peligroso
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MATERIALES:
12 metros de cabo de nylon drisa 3/4
6 palos de 1.20 m de largo
12 metros de soguilla drisa 5/32
Un machete
3 metros de pretina
Ventajas e
inconvenien
tes de la
tcnica con
tringulos:
Ventajas
Es mucho ms seguro
No se necesita tanta
fuerza para escalar.
Inconvenientes
Es mucho ms lento.
ESCALAMIENTO:
Ubicar la planta de aguaje con frutos listos
para el consumo
Preparar los tringulos: Con los tres palos
de 1.20 m de largo y la soga armar un
tringulo cortando un poco de madera en
donde ir la unin, luego repetir la
operacin con el siguiente.
Amarar el machete a la cintura
Colocar un tringulo a la altura del pie y
amarrarlo con el cabo, luego colocar el otro
ms arriba y amarrarlo.
Ubicarse entre los dos tringulos,
comenzarla subida sentndose en el
tringulo de arriba y subiendo el de abajo
con los pies y manos; empujar el de arriba
con los hombros y luego con las manos
Cuando se ha alcanzado el racimo de aguaje
se corta con el machete
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DOTACIN ECONMICA
POR RECURSO EN LA
COMUNIDAD.
3
2
Dotacin econmica en
la etapa inicial
Dotacin econmica en
la etapa actual
0
Cra de animales
Agricultura
Recurso quelonios
Recurso pesca
Recurso artesana
Recurso turismo
Recurso yarina
Recurso huasa
Recurso aguaje
Nivel:
0 - No haba.
1 - Bajo.
2 - Medio.
3 - Alto.
Como se puede ver, se han aumentado las fuentes de ingresos econmicos que llegan a la
comunidad. Sin embargo hay que decir que se depende mucho del recurso aguaje, pues sigue
significando ms o menos el 50% de la economa de la comunidad.
A15) Ampliacin de productos comercializables.
Qu se hizo?
Se aument la cantidad de recursos que se manejaban en la comunidad, de manera que se han
aumentado las posibilidades de conseguir ingresos.
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Cmo se hizo?
Primeramente se realiz un estudio previo de los mercados (ao 1995) titulado: Anlisis
preliminar de las condiciones de los mercados y comercializacin en el rea de influencia de la
Reserva Pacaya Samiria, que, junto con el estudio socioeconmico realizado sobre las
comunidades, proporcion los datos suficientes para saber qu productos seran los ms exitosos
para cada comunidad y cules de esos productos se estaban ya produciendo y de qu manera. As
se pudo planear para cules otros recursos hara falta mejorar la produccin en la comunidad.
Despus la ampliacin de recursos para comercializar se hizo mediante las capacitaciones a los
grupos de manejo en el manejo de recursos especficos y mediante la implementacin de planes
de manejo. Actualmente para Veinte de Enero hay planes de manejo de aguaje, huasa y de yarina.
Mencin especial merece el recurso turismo, ya que desde que comenz la experiencia se ha
pasado de ningn ingreso a ms del 15% del total en la comunidad. El manejo del turismo se vea
en 1995 como una posibilidad a medio plazo y a principios de la dcada pasada se cre el
consorcio "Rumbo a el Dorado" que consisti en una estrategia que hizo que tres grupos de
manejo que trabajan al interior de la cuenca y de diferentes comunidades, con capacidades
fortalecidas en este tema, comenzaran a
complementar sus actividades de manejo con el
turismo rural comunitario, el cual no solo vende a
los turistas el paisaje, sino tambin caminatas por
la selva y sobre todo la posibilidad de compartir la
experiencia de interrelacin entre las poblaciones
humanas asentadas en un rea natural protegida y
su ecosistema . Actualmente se encuentran en un
proceso de consolidacin que requiere del apoyo
de diferentes actores privados y estatales.
Imagen 24.Panormica en la RNPS. Fuente: ProNaturaleza.
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ElCmo
fruto dese
aguaje
puede ser de varias clases, el aguaje "shambo" es conocido por ser el de ms calidad entre todas las
hizo?
diferentes clases de aguajes.
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Se ha mejorado la publicidad del aguaje que llega de Veinte de Enero conocindose en los
mercados de Iquitos y Nauta por su carnosidad y calidad.
Mediante el buen manejo del aguaje que se ha hecho durante todo el proceso se ha ido haciendo
una seleccin de un aguaje de por s ya bueno en la etapa inicial. Adems, la introduccin continua
del aguaje de Veinte de Enero en los mercados a travs de los aos ha generado un conocimiento
de los mercaderes y rematistas del aguaje proveniente de la comunidad.
Se realizaron tres estudios de mercado: un estudio de mercado preliminar en 1995 (para todos los
productos, no solo para aguaje), otro para conocer la situacin de los mercados de Lima en 2010
(solo para el caso del aguaje) y otro en 2011 de mercados locales.
Estudio
Anlisis preliminar de las condiciones de los mercados y comercializacin en el rea de
influencia de la RNPS -1995.
Investigacin de Mercado sobre el aguaje y sus principales productos derivados en Lima 2010.
Pro Naturaleza. 2011. Estudio de mercado de aguaje en la ciudad de Yurimaguas y
Tarapoto, costos, distribucin, procedencia, estacionalidad. Informe Tcnico. Loreto Per.
Tambin se particip ferias regionales y nacionales como es el caso del 2009 (expo alimentaria,
Lima)
Hubo algo ms para intentar la mejora de la
comercializacin que no ha llegado a ser un
xito: en 2008 se firm con la empresa
"Helados Shambo" un contrato por el que se
estableci el acuerdo de compra de aguaje por
parte de esta empresa a la comunidad. El
acuerdo se rompi y no hay consenso en el por
qu, ya que la empresa sostiene que el motivo
de que se rompiera el contrato fue la falta de
profesionalidad de los comuneros que no
entregaban el producto en cantidad y en el
Imagen 25b. Vendedor de helados shambo en
momento solicitados, y por otro lado los
Iquitos. Fuente: ProNaturaleza.
comuneros sostienen que la empresa no
efectuaba los pagos con la regularidad que se
acord.
Ante la pregunta: Qu ha fallado en el proceso de comercializacin? Hay diferentes
respuestas entre empresa y comuneros:
Respuesta de la empresa Shambo: La falta de entrega de aguajes seleccionados.
Respuesta de la mayora de los comuneros: Cuando se hizo los contratos
comerciales, nosotros cumplimos ms que ellos.
Sistematizacin de la experiencia de manejo forestal de aguaje en la
Comunidad Veinte de Enero de la Reserva Nacional Pacaya Samiria, Loreto.
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Ventajas
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biodiversidad, se disuade a los infractores, se previene la infraccin antes que suceda y se detiene
o sanciona la infraccin cuando haya sucedido.
Hay dos clases de patrullajes, los ordinarios y los especiales. Si se detecta la presencia de
extractores ilegales, lo primero que se hace es alertar y de buenas maneras, sugerir el desalojo,
para acciones ms contundentes se cuenta con el apoyo del personal de la Jefatura.
As, se establece un sistema que une esfuerzos tanto de las comunidades como del estado de
manera que ambos estn continuamente informndose sobre la actividad que acontece en la
Reserva y las acciones que se deben acometer al respecto.
Resultados de este sistema.
Desde que este sistema se ha implementado en la Reserva (y por tanto tambin en Veinte de
Enero) las infracciones por extraccin de recursos naturales han descendido muy
considerablemente, de manera que han dejado de ser un problema grave para el mantenimiento
de los recursos naturales en la Reserva.
Cmo se inici el sistema de Vigilancia participativa?
Al principio la vigilancia era dificultosa por la poca coordinacin existente con la Jefatura de la
Reserva y por la poca infraestructura preparada para ello, hoy en da existen 8 puestos de
vigilancia en la cuenca del Yanayacu, numerosos botes y equipo para los patrullajes, un cuerpo de
guardaparques, y coordinacin con la Jefatura para la resolucin de conflictos con usuarios
ilegales.
La construccin de los puestos de vigilancia ha venido a veces a travs de los mismos pobladores
(puesto de vigilancia de la "cocha el dorado", el primero que se construy), y a veces con
financiacin o aportes de la cooperacin internacional (ej. Puesto de vigilancia PV1)
A19) Control de mercancas junto con la Jefatura de la Reserva (Control del mercancas).
Qu se hizo?
Se estableci (y sigue vigente) un sistema de control de las mercancas que entraban y salan de la
cuenca del Yanayacu. De esta manera, se puede llevar un conteo de los recursos naturales que
salen, registrando de dnde provienen y quin los est extrayendo. Los registros se hacen en el
PV1 al pasar, de esta manera, se puede hacer un control y manejo de los recursos naturales en
cada comunidad.
Cmo se hizo?
La Jefatura de la Reserva, a travs de los aos, ha ido fortaleciendo su gestin, eso sumado a la
construccin de los puestos de vigilancia y a la implementacin de Planes de Manejo, ha permitido
establecer el sistema que existe hoy da, en el que toda mercanca, animal o persona que sale o
entra de la Reserva debe quedar registrado. Estuvo financiado a lo largo de los veinte aos con los
sucesivos proyectos que se han realizado en la RNPS.
Sistematizacin de la experiencia de manejo forestal de aguaje en la
Comunidad Veinte de Enero de la Reserva Nacional Pacaya Samiria, Loreto.
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Logros alcanzados.
Logros
tangibles.tangibles.
Resultados
Aumento de la produccin de aguaje
Infraestructura bsica creada
Organizacin de la produccin a travs de
Planes de manejo y otros documentos
tiles para el manejo y la gestin de
recursos naturales.
Logros
intangibles.
Resultados
intangibles.
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Logros tangibles:
1) Aumento de la produccin de aguaje.
Se ha aumentado pasando de 200 sacos al mes a ms de 1000 sacos. Actualmente segn el plan de
manejo vigente, se permite aprovechar 58 sacos por familia por mes de aguaje, siendo el total de
31 familias en la comunidad.
2) Infraestructura bsica creada.
Construccin del CECODES, los puestos de vigilancia, dotacin de equipos y mejora de las
organizaciones existentes.
3) Organizacin para la produccin a travs de planes de manejo y otros documentos tiles para
el manejo y gestin de los recursos naturales.
Planes de manejo para el aguaje, la yarina y el huasa en Veinte de Enero. Planes para el uso
sostenible del turismo y planes de manejo para el uso sostenible de taricayas y la pesca.
4) Ampliacin de productos que generan economa en la zona.
Mejora en el manejo del aguaje, huasa y los quelonios. Ampliacin de otros usos como la yarina,
el recurso turstico o la artesana.
5) Ms estabilidad de ventas y ms dinero ingresado.
Aguaje de la comunidad conocido por los mercados por su carnosidad y su calidad
Logros intangibles:
1) Sostenibilidad ambiental del bosque lograda.
Bosques en recuperacin, el aguajal presenta sntomas de regeneracin natural y con
recuperacin de la poblacin de hembras respecto a la de aguajes macho. Esto se puede
comprobar comparando el tiempo que se tardaba en encontrar fruto de aguaje en la etapa inicial
(entre 4 y 12 horas) con el tiempo que se tarda en la actualidad (entre 30 minutos y 2 horas,
llegando a las zonas de aguajal planificadas en los planes de manejo)
2) Se ha creado una conciencia de desarrollo sostenible.
La poblacin mantiene limpia la comunidad y los alrededores, realizan prcticas de manejo
sostenible y cuidan del entorno natural.
3) Se ha hecho un diagnstico y se conoce la zona tanto ambiental, como socialmente.
Se sabe cmo actuar para mejorar el estado del bosque y se utiliza el diagnstico realizado en la
RNPS para poder realizar actividades similares en otros lugares.
Sistematizacin de la experiencia de manejo forestal de aguaje en la
Comunidad Veinte de Enero de la Reserva Nacional Pacaya Samiria, Loreto.
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4) Los pobladores estn capacitados para el manejo de recursos naturales de manera sostenible.
En el caso del aguaje, se utilizan tcnicas de escalamiento que permiten no tumbar la palmera y
que se pueda aprovechar hasta 40 aos. Adems, existe un plan silvicultural y una ordenacin del
territorio y del tiempo de aprovechamiento por zonas segn los planes de manejo.
5) Pobladores bien organizados bajo grupos de manejo.
Los recursos son manejados por grupos de personas que estn interesadas y capacitadas para el
aprovechamiento de un recurso (o varios) en particular, de forma que se especializa el trabajo que
se realiza para el aprovechamiento de los recursos.
6) Actos de extraccin ilegal disminuidos considerablemente.
La actuacin de vigilancia conjunta entre la poblacin y la Jefatura de la Reserva ha posibilitado
una disminucin considerable de los casos de extraccin ilegal de recursos naturales.
7) Beneficios asociados al turismo de naturaleza y aventura.
Visitantes turistas han empezado a llegar, cada vez con ms afluencia a la Reserva (siempre con un
control dentro de un plan de turismo) y a la comunidad Veinte de Enero, dejando sustanciosas
ganancias a la vez que stos disfrutaban de la Reserva.
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Por otro lado la poblacin que estuvo integrando los grupos de manejo recibi muchsimo ms
porcentaje de las capacitaciones, por lo que se deduce que por eso ahora casi toda la poblacin
est incluida en algn grupo de manejo.
A la hora de valorar la distribucin de ganancias econmicas, la mayora de los pobladores
coinciden en que son los grupos de hombres los que ms ganan (adultos_ y jvenes),
precisamente por ser ellos los que llevan el peso (tareas ms duras) de la actividad extractiva
(escalamiento y transporte), patrn que cambi con respecto a la etapa inicial (esto se comentar
con ms detalle en la seccin de impactos) donde las mujeres tenan ms ganancias que los
jvenes varones.
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Sostenibilidad
ambiental
SOSTENIBILIDAD
Sostenibilidad
social
Sostenibilidad
econmica
Imagen 27. Figura de los
ejes de sostenibilidad.
Fuente: ProNaturaleza.
La sostenibilidad ambiental se concretar si los pobladores continan con las prcticas llevadas a
cabo de manejo de aguaje y que han perfeccionado en los ltimos veinte ao. De momento se
observa una clara mejora concretada a travs de las siguientes informaciones:
1)
Mayor nmero de palmeras jvenes y existencia de regeneracin natural, 2) Presencia de
animales y plantas que haban desaparecido y se ven de nuevo. Registros de avistamientos de
fauna y 3) La proporcin de macho-hembra respecto a los ejemplares de palmeras aguaje no es
tan elevada. Los resultados fueron los siguientes:
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Sostenibilidad ambiental:
Resultado
No
El medio de verificacin del primer resultado fue un conteo realizado para el actual plan de
manejo aprobado, para el segundo y tercer resultado, el medio de verificacin son reportes de los
comuneros y los guardaparques de la zona.
Cantidad de Individuos de
aguaje/ha
160
140
120
100
80
60
40
20
0
Etapa de
desarrollo/sexo
Juveniles
Machos
Hembras
150
145
24
Este grfico se realiz para el diagnstico del nuevo plan de manejo. En l se ve que para el sector
Paima1, existe una mucho mayor proporcin an de ejemplares macho que hembra pero que sin
embargo, an mayor es la cantidad de ejemplares juveniles, sntoma de la buena gestin realizada
en los ltimos aos y sntoma de que en los prximos aos muchos de estos ejemplares juveniles
frutificarn2.
Se podra decir que hasta hoy, se cumple la sostenibilidad ambiental del proyecto esperando para
los prximos aos una mejora incluso mayor de los recursos naturales por la gran proporcin de
palmeras jvenes y la buena regeneracin natural encontrada.
Las reas de manejo consisten en tres zonas de aguajal segn los planes de manejo de aguaje, estas zonas son
divididas para el aprovechamiento entre los diferentes grupos de manejo de Veinte de Enero. Las tres se encuentran
a una distancia cercana, tratndose de la zona llamada Paima, la ms cercana de las tres a tan solo 30 minutos de
camino.
2
Los ejemplares jvenes revelarn su sexo a la hora de fructificar o no, si lo hacen sern considerados hembras.
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2005
Nmero de sacos
520
aprovechados
Fuente: ProNaturaleza.
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
(Proyeccin)
680
748
628
4813
8917
9095
7369
Nmero de sacos
aprovechados
10000
8000
6000
4000
2000
0
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
Nmero de
sacos
aprovechados
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Promedio
Aguajes
Precio/Saco
Comunidad
(Sacos)
(S/.)
Ingreso
Bruto
(Beneficio)
20 de Enero
B/C
4 813
17.50
84 (S/.)
227.50
10.42
50 127.40
34 100.11
1.68
17.50
73 780.00
8.20
34 571.20
39 208.80
2.13
Arequipa
1 912
17.50
33 460.00
9.00
17 208.00
16 252.00
1.94
Yarina
950
17.50
16 625.00
13.00
12 350.00
4 275.00
1.35
Total
11 891
114 256.60
93 835.91
1.82
208 092.50
El precio por saco de aguaje se calcul de acuerdo a la poca del ao en la cual se cosecha, en la
Selva Baja existe la creciente y la vaciante y esto determina el costo en cuanto a diferentes etapas
del proceso de cosecha como son: el escalamiento y el traslado del producto hacia la comunidad.
En la creciente se determin un precio de S/ 13.00 nuevos soles por saco puesto en Nauta y en
vaciante S/ 20.00 nuevos soles puesto en Nauta, esto debido a que en la vaciante se tiene que
cargar un tramo mayor para sacar el producto del bosque y por lo tanto el tramo para llegar a
Nauta se incrementa.
El promedio a lo largo del ao hecho en las comunidades se estima en S/ 17.50.
Existen unas diferencias en el costo por saco entre las comunidades, pero eso es debido a las
distancias de transporte. En Veinte de Enero, por ejemplo, el aguajal est ms alejado de la
comunidad que en Buenos Aires, por ello, el costo para la extraccin por saco es menor en esta
ltima comunidad, acrecentndose las diferencias en poca de vaciante, ya que hay que caminar
an ms hasta los aguajales.
El anlisis Beneficio / Costo para la cuenca es de 1.82 y para la Comunidad Veinte de Enero en
particular es de 1.68, resultando rentable el aprovechamiento de aguaje.
El ingreso neto anual por familia (son 31 familias en Veinte de Enero) para los aos 2009 y 2012 se
encuentra entre un rango de S./ 1,100 a S./ 2,700 (Ver Anexo VII para ms informacin).
Si tras la mejora econmica los jvenes quieren estudiar y se van y despus no regresan a
la comunidad existe la sostenibilidad social?
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Se ha tomado un dato muy interesante durante las entrevistas, consensuado por la totalidad de
los entrevistados: ha habido un cambio en las ganancias de dinero en la comunidad. Antes la
mujer ganaba ms en trminos econmicos que los jvenes. Ahora, con una mayor influencia del
aguaje en la economa de la comunidad, los jvenes ganan ms dinero que las mujeres3. Esto
puede ser debido a que en la actividad del aguaje se han hecho populares los escaladores, que
suelen ser jvenes con destreza y fuerza para escalar rpidamente. Las mujeres no han participado
en las nuevas tcnicas de escalamiento del aguaje y se siguen dedicando a tareas como el
empacado, desgranado y (ahora ms que antes) venta del aguaje.
En este caso el impacto no ha generado graves consecuencias en la estructura social de la
comunidad, ya que los beneficios econmicos en algunos casos se siguen compartiendo en el
hogar y la mujer tiene capacidad de toma de decisiones en la familia para distribucin de gastos.
Sin embargo, en otros casos, ha facilitado la independencia de los jvenes del ncleo familiar ms
tempranamente.
Jvenes
Mujeres
Mujeres
Jvenes
El que mayor ganancia ha tenido siempre ha sido el jefe de familia (por lo general, el hombre), en la actualidad esto
sigue siendo as, despus van los jvenes y por ltimo las mujeres.
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El ltimo posible impacto causado tiene que ver con la posibilidad de haber creado en la poblacin
una situacin de dependencia hacia la entidad ejecutora, en este caso ProNaturaleza. Cuando se
pregunta a la poblacin si ya se ven capacitados, la mayora contestan que an hay cosas que
ProNaturaleza les debe ayudar a hacer, entre ellas una capacitacin de recursos hidrobiolgicos o
la actualizacin del plan de manejo. Sin embargo, debera ser todo objetivo de un proyecto la
transferencia total del mismo a la poblacin beneficiaria y que sta pudiera hacerlo funcionar por
s misma. En este caso ProNaturaleza debe quedarse porque forma parte de un proyecto mucho
ms amplio en el mbito de la gestin de la Reserva Nacional Pacaya Samiria en el proyecto "Canje
de Deuda por Conservacin - fase II" ACBT-PROFONANPE cuyo objetivo general es el de
"Fortalecer la gestin de la RNPS para garantizar el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales priorizados (en funcin a la demanda) en el mbito del proyecto", sin embargo, si este
proyecto no demandara el trabajo con la poblacin Veinte de Enero, quiz podra plantearse que
el objetivo de (una vez comprobadas las sostenibilidades econmica, social y ambiental) realizar
una completa transferencia que otorgara a los pobladores de la comunidad el completo control
sobre su futuro.
Para finalizar, sobre este posible impacto, cabe destacar las palabras de algunos pobladores:
El proceso participativo no fall durante el
proceso, siempre se ha dicho que las
instituciones estn de paso y que los que se
quedan somos nosotros para asumirlo.
Arbildo Uraco ORMARENA Yarina.
Pgina 61
A.
B.
C.
D.
E.
F.
G.
H.
I.
J.
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
PROYECTOS
1992
los mismos, se han llevado a cabo acciones que implicaron a la Comunidad Veinte de Enero, y
otras acciones que nada tenan que ver con la comunidad. En el cuadro tambin se puede
observar cules fueron las fuentes financieras que participaron en cada proyecto. Por ltimo,
indicar que en el cuadro no se presenta el mayor de los proyectos que se ejecut y se sigue
ejecutando en la actualidad: Canje de deuda por Conservacin (fases I y II) ACBT PROFONANPE
que solo en los ltimos tres aos (2008 a 2011) ha ejecutado un monto total de S./ 2,304,804 y
que para su fase II (2010-2015), iniciada en 2010, tiene previsto un presupuesto de S./ 5,285,970.
K.
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6.1. Conclusiones.
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Participacin
Tcnicas de manejo
Financiamiento
Comercializacin y turismo
Tcnicas de escalamiento de
aguajes, que posibilitaron la
recuperacin del ecosistema
aguajal. Ha habido un aumento
significativo del nmero de
aguajes hembras en las reas
manejadas (esto se mostr ms
extensamente en el apartado de
sostenibilidad ambiental)
La mayora de pobladores
participan del fortalecimiento de
capacidades. Slo al principio de la
experiencia (desde 1993 hasta
finales de los aos 90) haba
reticencias por pertenecer a los
grupos de manejo y recibir las
capacitaciones. Siempre hay
algunos pobladores que se
mantienen al margen, pero son
minora.
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Participacin
Tcnicas de manejo
Financiamiento
Comercializacin y turismo
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Participacin
Tcnicas de manejo
Se ha conseguido que la
poblacin pase de una actitud de
desconfianza sobre las nuevas
tcnicas de manejo a que las
consideren imprescindibles para
la sostenibilidad de la
comunidad.
Financiamiento
Comercializacin y turismo
El turismo se ha convertido en uno
de los recursos ms importantes en
la poblacin de Veinte de Enero.
Actualmente la comunidad misma
gestiona este recurso a travs de
sus Grupos de Manejo.
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6.2. Hallazgos.
Hubo recelos por entrar a formar parte de los grupos de manejo, por qu tengo que
incluirme en ellos? por qu debo obedecer unas reglas y no poder sacar el aguaje cuando
yo quiera? Al principio no todos los pobladores estuvieron de acuerdo en formar parte de
los grupos de manejo, sin embargo, con el tiempo, al ver las grades ventajas que haba al
formar parte de ellos, todos los pobladores quisieron formar parte de ellos.
Uno de los grupos de manejo (COMAPA) empez siendo el nico y donde se encontraba la
gran mayora de la poblacin de Veinte de Enero. A da de hoy no son muchos integrantes,
y la mayora pertenecen a una sola familia. Es un hallazgo importante, para tener cuidado
en el futuro y en las posibles rplicas de esta experiencia, la importancia de los "clanes
familiares" en las comunidades.
El aguaje ha pasado a ser la actividad principal con creces dejando muy atrs la que era la
actividad principal a principios de los 90, la agricultura. Esto ha producido un nivel de
especializacin muy alto en la poblacin respecto al recurso aguaje.
Ha habido un cambio en los patrones de ganancia econmica, antes las mujeres ganaban
ms que los jvenes, actualmente los jvenes ganan ms que las mujeres. Posiblemente
esto se deba a que para las tcnicas de escalamiento de aguaje, han tenido ms inters los
hombres jvenes por aprenderlas, y adems, se requiere de fuerza y buena salud para
poder escalar rpidamente y de forma segura.
Los pobladores no saben mantener y hacer funcionar acuerdos comerciales que requieren
de un esfuerzo constante de todos los das y un aporte de producto en fechas y cantidad
sealadas.
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6.3. Recomendaciones.
Es importante tener presente que cualquier iniciativa que implique trabajo con poblacin
humana, requiere de acciones de sensibilizacin y aprendizaje, lo cual convierte a un
proyecto en un proceso de mediano y largo plazo, aspecto importante a tener en cuenta
en el momento del diseo de la iniciativa.
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Participacin
Tcnicas de manejo.
Organizacin.
Financiamiento
La participacin conjunta de
todos los actores en las
acciones genera estabilidad
en el desarrollo del proceso,
ya que establece vnculos de
colaboracin, aunque en
ocasiones pueda ralentizar los
avances, se avanza con paso
firme.
Las
tcnicas
de
escalamiento de aguaje han
servido
para
la
recuperacin
de
los
aguajales en todas las
experiencias en las que
ProNaturaleza ha actuado
en un mbito similar. En
esta en particular ha
conseguido
la
sostenibilidad del recurso y
un
aumento
muy
sustancioso
de
la
productividad a lo largo del
tiempo por acortamiento
de las distancias para el
aprovechamiento.
La organizacin a travs de
grupos de manejo es una
manera muy exitosa para el
aprovechamiento sostenible de
recursos y el manejo forestal
comunitario de los recursos
naturales, ya que permite
obtener una especializacin de
las
personas
realmente
interesadas y agilizar las dems
acciones.
El
financiamiento
de
experiencias como esta,
requiere el aporte en
muchos frentes y de
muchos
actores,
incluyendo
a
las
comunidades,
que
aportan
con
su
disposicin, mano de obra
y materiales locales. Si las
comunidades no estn
previamente convencidas
en su totalidad o existen
sectores que no estn de
acuerdo, los proyectos
pueden 1) Demorarse, 2)
No hacerse 3) No ser
sostenibles.
La
inclusin
de
financiamiento para el
cambio de situaciones en
las que la actividad
extractiva-destructiva
genera
recursos
econmicos, por otra
situacin
de
aprovechamiento
sostenible y cuidadoso
con el medio ambiente, es
solo posible si la situacin
final
tambin
es
econmicamente
sostenible
y
genera
beneficios similares para
las poblaciones.
Comercializacin y
turismo
La cercana de los puntos
de venta es clave pues
otras comunidades (en
igualdad de condiciones
de terreno) ms lejanas a
los puntos de venta no
han desarrollado tanto el
recurso aguaje.
Si no se expande hacia
otros
recursos,
la
concentracin
de
desarrollo de manejo en
uno slo puede producir
una especializacin total,
lo que puede ser peligroso
si por cualquier casual ese
recurso no se puede
aprovechar
o
algn
desastre natural o no
natural hace que se pierda
(por ejemplo sequas muy
prolongadas en el caso del
aguaje).
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Recurso aguaje cercano o que haya un terreno cercano propicio para la recuperacin de
los aguajales (si estos han sido degradados).
Transporte (por ro o carretera) barato o relativamente barato hasta los mercados para
que exista rentabilidad de aprovechamiento del producto.
El equipo tcnico a ejecutar las actividades del proyecto debe ser un equipo
multidisciplinario y con residencia en la zona de intervencin para facilitar la asimilacin
de nuevas tecnologas o metodologas as como el seguimiento de las acciones de
intervencin.
Este modelo de gestin con participacin comunitaria organizada tiene los resultados e
impactos esperados en comunidades medinas de aproximadamente entre 30 y 120
familias.
El acceso a la zona de intervencin y a los mercados debe ser relativamente fcil, ya que
estos dos elementos se refleja en el presupuesto y las acciones a disear en los proyectos,
as como en la consecucin de los objetivos planteados.
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