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Clarn Digital:Polmica sobre la propiedad de las riquezas del subsuelo

Domingo 04 de mayo de 1997, Buenos Aires, Repblica Argentina

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Economa

INTERESES EN PUGNA: PETROLERAS VS.

DUEOS DE CAMPOS

Polmica sobre la
propiedad de las riquezas
del subsuelo
Algunas petroleras extranjeras y los dueos de la
tierra impulsan la privatizacin del subsuelo Se
basan en la legislacin de EE.UU. All, si
alguien descubre petrleo en su propiedad tiene
derecho a explotarlo

Los dueos de la tierra y algunas

CIGUEAS EN LA PAMPA.
Extraccin de petrleo en la
cuenca del Salado.

Martnez de
Hoz lo intent y no
pudo
Los lmites del
dominio
Cmo se
reparten los
ingresos petroleros

petroleras vinculadas con capitales

extranjeros tiraron sobre la mesa una
intencin de gran porte: quieren que en la
Argentina se privatice el subsuelo. Ese
esquema de propiedad es el que rige en
los Estados Unidos. All se ejerce el
dominio concreto ms all de la
superficie.

Si alguien descubre petrleo perforando en el

patio trasero de su casa, tiene derecho a
explotarlo. Puede hacerlo por su cuenta, sin
compartir riquezas ni esperar directivas del
Estado.
En la Argentina, las leyes establecen que la
Nacin y las provincias son las dueas del
subsuelo, aunque los tesoros de la tierra son
extrados por empresas mixtas, como YPF, o
totalmente privadas, como la cincuentena de
firmas que ahora producen crudo en un mercado
sin vigilancia estatal.

http://edant.clarin.com/diario/1997/05/04/o-02201d.htm

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Guillermo Yeatts preside Phoebus Energy, la

firma que controla Sol Petrleo de Buenos Aires y
Diamond Shamrock Boliviana.
En el directorio de Sol, la empresa de Yeatts, est
Jos Alfredo Martnez de Hoz. El ministro de
Economa durante la ltima dictadura militar fue,
en rigor, el pionero: propuso, sin suerte, hacer
privado el dominio pblico del subsuelo.
Yeatts, un acadmico de Harvard, tom la posta y
la transform en foro de debate. Plante su
esquema en varios frentes, desde las
organizaciones rurales hasta diplomticos y
funcionarios muy cercanos al presidente Menem.
Escribi El robo del subsuelo, una historia sobre
el dominio petrolero en Amrica latina y organiz
un seminario, con representantes de los Estados
Unidos, Venezuela, Colombia, Per y Brasil, para
discutir el tema.
Qu dice Yeatts? Que la economa de la
Argentina "sera muy distinta si se hubiese
tomado la misma legislacin de los Estados
Unidos". Pero, aqu, los burcratas del virreinato
del Ro de la Plata "nos dejaron sin el manejo del
subsuelo. Incluso, despus de las guerras de
independencia, la clase dirigente de entonces
respet el mismo criterio": en lugar de pertenecer
al rey, las riquezas de la tierra pasaron al Estado.
En el Gobierno mantienen distancia de la
iniciativa que, como mnimo, requerira de un
cambio en la Constitucin y las reglas de juego de
la industria petrolera. Entre las petroleras de
origen local tampoco prende la idea.
"Estn acostumbradas al rgimen actual porque si
tienen problemas con algn dueo de campos con
petrleo (los superficiarios), pueden
expropirselo y a precios convenientes", cont
el empresario a Clarn.
Los petroleros trabajan en la Argentina en base a
http://edant.clarin.com/diario/1997/05/04/o-02201d.htm

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concesiones: el Estado les cede parcelas para

buscar o explotar hidrocarburos. Esos terrenos
tienen, en general, dueo privado.
Los derechos de los dueos de la tierra y los
reconocidos a los petroleros marchan por
andariveles distintos. Los superficiarios se quejan
por el precio que obtienen al ceder sus territorios o
por los daos ecolgicos propios de la actividad
petrolera.
Segn Yeatts, el conflicto de intereses se
acentuar hasta que no se resuelva el problema de
fondo: de quin es el subsuelo? Por esa
controversia, los ocho emprendedores privados
que pidieron permiso para explotar petrleo en
Salta y Jujuy entre 1865 y 1907 fracasaron en su
intento. Recin en 1907, el Estado reconoce un
descubrimiento petrolero, a manos de una
direccin estatal, en Comodoro Rivadavia. Pero el
hidrocarburo que entonces serva para iluminacin
comenzaba a tomar poco despus otro valor
comercial con el auge de la industria automotrz.
La nueva ley de hidrocarburos, que an deben
tratar los diputados, slo "empeorar la
situacin", pronostica Yeatts. Es "ms
intervencionista que la legislacin anterior, se
inmiscuye en el negocio privado y permitir sostiene- que el Estado regule en exceso el
mercado local, que ya hoy muestra una
competencia imperfecta".

ANA ALE

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