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discriminacin?"
Respuesta:El primer punto a entender en este asunto es que slo hay una
raza la raza humana. Los caucsicos, africanos, asiticos, indios, rabes,
judos etc., no son razas diferentes. Ms bien son diferencias tnicas de la raza
humana. Todos los seres humanos tienen las mismas caractersticas fsicas
(con variaciones menores por supuesto). Pero lo ms importante, es que todos
los seres humanos fueron creados a la imagen y semejanza de Dios (Gnesis
1:26-27). Dios ama al mundo entero (Juan 3:16). Jess dio Su vida por todos en
el mundo entero (1Juan 2:2). El mundo entero obviamente incluye todas las
etnias de la humanidad.
Dios no muestra un favoritismo parcial (Deuteronomio 10:17; Hechos 10:34;
Romanos 2:11; Efesios 6:9), tampoco debemos hacerlo nosotros. Santiago 2:4
dice que cualquiera que muestra discriminacin es como un juez con malos
pensamientos. En cambio, debemos amar a nuestro prjimo como a nosotros
mismos (Santiago 2:8). En el Antiguo Testamento, Dios dividi a la humanidad
en dos grupos raciales; los judos y los gentiles. La intencin de Dios fue que
los judos fueran un reino de sacerdotes, ministrando a las naciones gentiles.
En vez de eso, la ms de las veces, los judos se volvieron orgullosos de su
posicin y despreciaban a los gentiles. Jesucristo puso fin a esto, destruyendo
el muro divisorio de hostilidad (Efesios 2:14). Todas las formas de racismo,
prejuicio y discriminacin son afrentas a la obra de Cristo en la cruz.
Jess ordena que nos amemos unos a otros como l nos ha amado (Juan
13:34). Si Dios es imparcial, y nos ama imparcialmente, significa que
necesitamos amar a los dems de la misma manera. Jess nos ensea al final
de Mateo 25 que todo lo que hagamos por el ms pequeo de Sus hermanos,
lo hacemos por l. Si tratamos a las personas con desprecio, estamos
maltratando a una persona creada a la imagen de Dios; estamos lastimando a
alguien a quien Dios ama y por quien Jess muri.
El racismo, en sus varias formas y diversos grados, ha sido una plaga en la
humanidad por miles de aos. Hermanos y hermanas de todas las etnias, esto
no debe ser as! Quienes han sido vctimas del racismo, prejuicio y
discriminacin, necesitan perdonar. Efesios 4:32 dice, Antes sed benignos
unos con otros, misericordiosos, perdonndoos unos a otros, como Dios
tambin os perdon a vosotros en Cristo. No, los racistas no merecen su
perdn, no ms de lo que nosotros merecemos el perdn de Dios! ...
presentaos vosotros mismos a Dios como vivos de entre los muertos, y
vuestros miembros a Dios como instrumentos de justicia. (Romanos 6:13).
Hagamos que Glatas 3:28 sea una completa realidad, Ya no hay judo ni
griego; no hay esclavo ni libre; no hay varn ni mujer; porque todos vosotros
sois uno en Cristo Jess.
Leer ms:http://www.gotquestions.org/Espanol/Printer/racismo-prejuiciodiscriminacion-PF.html#ixzz3W51GTms0
1. Introduccin
Los prejuicios o las conductas racistas siguen empaando las relaciones entre las personas, los
grupos humanos y las naciones. La opinin pblica se conmueve siempre ms. Y la conciencia
moral no puede de ninguna manera aceptar tales prejuicios o conductas.
La Iglesia es particularmente sensible a las actitudes discriminatorias: el mensaje que ella
recibe de la Revelacin bblica afirma vigorosamente la dignidad de cada persona creada a
imagen de Dios, la unidad del gnero humano en el designio del Creador y la dinmica de la
reconciliacin realizada por el Cristo Redentor, quien ha derribado el muro de odio que
separaba los mundos contrapuestos [1] para recapitular en s la humanidad entera.
En virtud de esto, el Santo Padre ha confiado la Pontificia Comisin Iustitia et Pax la misin
de ayudar a esclarecer y estimular las conciencias acerca de esta cuestin capital: el recproco
respeto entre los grupos tnicos y raciales y su convivencia fraterna. Esto supone a su vez un
lcido anlisis de ciertos hechos complejos del pasado y del presente y una apreciacin
imparcial de las deficiencias morales o las iniciativas positivas, a la luz de los principios ticos
fundamentales del mensaje cristiano.
Cristo ha denunciado el mal, incluso con riesgo de su vida; lo ha hecho no para condenar, sino
para salvar.
A ejemplo suyo, la Santa Sede siente el deber de estigmatizar profticamente las situaciones
condenables, pero se cuida bien de condenar o excluir las personas; querra en cambio
ayudarlas a verse libre de esas situaciones mediante un esfuerzo determinado y progresivo.
Desea, con realismo, animar la esperanza de una renovacin que siempre es posible, y
proponer orientaciones pastorales adecuadas, a los cristianos como a los hombres de buena
voluntad, preocupados por conseguir los mismos fines.
El presente documento se propone examinar ante todo el fenmeno del racismo en sentido
estricto. No obstante, trata tambin ocasionalmente de algunas otras manifestaciones (actitudes
paganos. Igualmente, la Edad Media cristiana distingua los pueblos segn criterios religiosos,
en cristianos, judos e infieles. Y, a causa de ello, dentro de los lmites de la Cristiandad, los
judos, testigos de un rechazo tenaz de la fe en Cristo, conocieron a menudo graves
humillaciones, acusaciones y proscripciones.
3. Con el descubrimiento del Nuevo Mundo, las actitudes cambian. La primera gran corriente
de colonizacin europea es acompaada de hecho por la destruccin masiva de las
civilizaciones precolombinas y por la sujecin brutal de sus habitantes. Si los grandes
navegantes de los siglos XV y XVI eran libres de prejuicios raciales, los soldados y los
comerciantes no practicaban el mismo respeto: mataban para instalarse, reducan a esclavitud
los indios para aprovecharse de su mano de obra, como despus de la de los negros, y se
empez a elaborar una teora racista para justificarse.
Los Papas no tardaron en reaccionar. El 2 de junio de 1537, la bula Sublimis Deus de Pablo III
denunciaba a los que sostenan que los habitantes de las Indias occidentales y de los
continentes australes... deban ser tratados como animales irracionales y utilizados
exclusivamente en provecho y servicio nuestro; y el Papa afirmaba solemnemente:
Resueltos a reparar el mal cometido, decidimos y declaramos que estos indios, as como
todos los pueblos que la cristiandad podr encontrar en el futuro, no deben ser privados de su
libertad y de sus bienes sin que valgan objeciones en contra , aunque no sean cristianos,
y que, al contrario, deben ser dejados en pleno gozo de su libertad y de sus bienes.[5] Las
directivas de la Santa Sede eran as de claras, incluso si, por desgracia, su aplicacin conoci
en seguida varias vicisitudes. Ms tarde, Urbano VIII llegara a excomulgar los que retuvieran
a indios como esclavos.
Por su parte, los telogos y los misioneros haban asumido ya la defensa de los autctonos. El
compromiso decidido en favor de los indios de un Bartolom de Las Casas, soldado ordenado
sacerdote, luego profeso dominico y obispo, seguido pronto por otros misioneros, conduca los
gobiernos de Espaa y Portugal al rechazo de la teora de la inferioridad humana de los indios
y a la imposicin de una legislacin protectora, de la cual se beneficiarn tambin, de algn
modo, un siglo ms tarde, los esclavos negros trados de frica.
La obra de De Las Casas es uno de los primeros aportes a la doctrina de los derechos
universales del hombre, fundados sobre la dignidad de la persona, independientemente de toda
afiliacin tnica o religiosa. A su zaga, los grandes telogos y juristas espaoles,Francisco de
Vitoria y Francisco Surez, iniciadores del derecho de gentes, desarrollaron esta doctrina de la
igualdad fundamental de todos los hombres y de todos los pueblos. Sin embargo, la estrecha
dependencia en que el rgimen del Patronato mantena al clero del Nuevo Mundo no siempre
permiti a la Iglesia tomar las decisiones pastorales necesarias.
4. En el contexto del menosprecio racista, aunque la motivacin dominante fuera la de
procurarse mano de obra barata, no se puede dejar de mencionar aqu la trata de negros,
tratados de frica, por dinero, hacia las tres Amricas, en centenares de miles. El modo de
captura y las condiciones de transporte eran tales que un gran nmero desapareca antes de la
partida o antes de llegar al Nuevo Mundo, donde eran destinados a los trabajos ms penosos
prcticamente como esclavos. Ese comercio comenz ya en 1562 y la esclavitud consiguiente
perdur por casi tres siglos. Los Papas y los telogos, como asimismo numerosos humanistas,
protestaron contra esta prctica. Len XIII la ha condenado con vigor en su encclica In
plurimis del 5 de mayo 1888, felicitando al Brasil por haberla abolido. El presente documento
coincide con el centenario de este texto memorable. El Papa Juan Pablo II no vacil, en su
discurso a los intelectuales africanos, en Yaound (13 de agosto 1985), en deplorar que
personas pertenecientes a naciones cristianas hayan contribuido a la trata de negros.
5. Preocupada siempre de mejorar el respeto a las poblaciones indgenas, la Santa Sede no ha
dejado de insistir en que se mantuviera una cuidadosa distincin entre la obra de
evangelizacin y el imperialismo colonial, con el cual se corra el peligro de verla confundida.
La Sagrada Congregacin de Propaganda Fide fue creada, en 1622, con esta inspiracin. En
1659, la Congregacin diriga a los vicarios apostlicos a punto de partir hacia los reinos
chinos de Tonkn y la Cochinchina una esclarecedora Instruccin acerca de la actitud de la
Iglesia ante los pueblos a los que se abra ahora la posibilidad de anunciar el Evangelio.[6] All
donde los misioneros permanecieron en una ms estrecha dependencia de los poderes
polticos, les fue ms difcil poner freno a la voluntad de dominio de los colonizadores. A
veces, los han incluso apoyado, recurriendo a interpretaciones falaces de la Biblia.[7]
6. En el siglo XVIII, una verdadera ideologa racista ha sido forjada, opuesta a las enseanzas
de la Iglesia, en contraste tambin con el empeo de algunos filsofos humanistas en pro de la
dignidad y libertad de los esclavos negros, que eran entonces objeto de un desvergonzado
comercio de considerables proporciones. Esta ideologa crey poder encontrar en la ciencia la
justificacin de sus prejuicios. Apoyndose en la diferencia de los rasgos fsicos y en el color
de la piel, entenda concluir a una diversidad esencial, de carcter biolgico hereditario, a fin
de afirmar que los pueblos sometidos pertenecan a razas intrnsecamente inferiores, en
cuanto a sus cualidades mentales, morales o sociales. La palabra raza es utilizada por
primera vez, a fines del siglo XVIII, para clasificar biolgicamente los seres humanos. El siglo
siguiente, esto condujo a interpretar la historia de las civilizaciones en trminos biolgicos,
como una competencia entre razas fuertes y dbiles, stas genticamente inferiores a las otras.
La decadencia de las grandes civilizaciones se explicara por su degeneracin, es decir, por
la mezcla de razas que comprometa la pureza de la sangre.[8]
7. Semejantes afirmaciones encontraron un eco considerable en Alemania. Es sabido que
elpartido totalitario nacional socialista erigi la ideologa racista en fundamento de su
programa clemencial, encaminado a la eliminacin fsica de aqullos que juzgaba pertenecer a
razas inferiores. El partido en cuestin se hizo responsable de uno de los ms grandes
genocidios de la historia. Su locura homicida hiri en primer trmino al pueblo judo, en
proporciones inauditas; luego a otros pueblos, como los Gitanos y Tziganos, todava a otras
categoras de personas, como los lisiados o los enfermos mentales. Del racismo al eugenismo
no haba ms que un paso, rpidamente franqueado.
La Iglesia no ha dejado de alzar su voz.[9] El Papa Po XI conden sin ambages las doctrinas
nazis en su encclica Mit brennender Sorge, declarando que: Quien toma la raza, o el pueblo
o el Estado ... o cualquier otro valor fundamental de la comunidad humana... para separarlo de
la escala de valores... y los diviniza por un culto idoltrico, pervierte y falsifica el orden de las
cosas creado y establecido por Dios.[10] El 13 de abril de 1938, el Papa haca que la Sagrada
innata y definitiva, apta a justificar cualquier prctica discriminatoria respecto de ellos. Pues,
si la raza define un grupo humano en funcin de ciertos rasgos fsicos inmutables y
hereditarios, el prejuicio racial, que dicta los comportamientos racistas, puede extenderse, con
los mismos efectos negativos, a todas las personas cuyo origen tnico, lengua, religin y
costumbres sealan como diversas.
9. La forma ms patente de racismo, en sentido propio, que se presenta hoy da, es el racismo
institucionalizado, sancionado todava por la constitucin y las leyes de un pas y justificado
por una ideologa de superioridad de las personas de origen europeo sobre las de origen
africano, indio o de color, a veces sustentada por una interpretacin aberrante de la Biblia.
Es el rgimen de apartheid o del separate development. Este rgimen se caracteriza, desde
tiempo atrs, por una segregacin radical, en varias manifestaciones de la vida pblica, entre
las poblaciones negra, mestiza, india y blanca. Esta ltima, aunque minoritaria numricamente,
es la nica que detenta el poder poltico y se considera duea de la inmensa mayora del
territorio. Todo sudafricano es definido por una raza que le es atribuida reglamentariamente. Si
bien en los ltimos aos, se han dado algunos pasos en direccin de una reforma, la mayora
de la poblacin negra permanece excluida de la real representacin en el gobierno nacional y
no disfruta de la ciudadana sino de nombre. Muchos son asignados a homelands poco
viables, que son adems econmica y polticamente dependientes del poder central. La
mayora de las Iglesias cristianas del pas han denunciado la poltica de segregacin. La
comunidad internacional [15] y la Santa Sede [16] se han pronunciado tambin enrgicamente
en el mismo sentido.
Sudfrica es un caso extremo de una concepcin de la desigualdad de las razas. La
prolongacin del estado de represin del cual es vctima la poblacin mayoritaria es cada vez
menos tolerada. Esto conlleva, entre los que son as oprimidos, un germen de reflejos racistas
tan inaceptables como aqullos que hoy padecen. Por esta razn es urgente superar el abismo
de los prejuicios, a fin de construir el futuro sobre los principios de la igual dignidad de todos
los hombres. La experiencia ha podido mostrar, en otros casos, que evoluciones pacficas son
posibles en este terreno. La comunidad sudafricana y la comunidad internacional deben poner
por obra todos los medios para favorecer un dilogo correcto entre los protagonistas. Es
importante desterrar el miedo que provoca tanta rigidez. Es importante igualmente evitar que
los conflictos internos sean explotados por otros, en detrimento de la justicia y la paz.[17]
10. En un cierto nmero de pases, subsisten todava formas de discriminacin racial respecto
de las poblaciones aborgenes, las cuales no son, en muchos casos, ms que los restos de la
poblacin original de esas regiones, sobrevivientes de verdaderos genocidios, realizados en
otro tiempo por los invasores o tolerados por los poderes coloniales. Y no es raro que esas
poblaciones aborgenes resulten marginadas respecto al desarrollo del pas.
En varios casos, la suerte que les cabe se acerca, de hecho sino de derecho, a los regmenes
segregacionistas, en la medida en que quedan acantonadas en territorios estrechos y sometidos
a estatutos que los nuevos ocupantes les han otorgado, casi siempre por un acto unilateral. El
derecho de los primeros ocupantes a una tierra, a una organizacin social y poltica que
preserve su identidad cultural, an en la apertura a los dems, les debe ser garantizado. A este
respecto, la justicia requiere que, acerca de las minoras aborgenes a menudo exiguas como
nmero, dos escollos opuestos sean evitados: por una parte, que se las acantone en reservas
como si debieran habitar en ellas para siempre, replegadas hacia su pasado; y por la otra, que
se las someta a una asimilacin forzada, sin consideracin de su derecho a mantener una
identidad propia. Ciertamente, las soluciones son difciles: la historia no puede ser re-escrita.
Pero se puede encontrar formas de convivencia que tomen en cuenta la vulnerabilidad de los
grupos autctonos y les brinde la posibilidad de ser ellos mismos en el contexto de conjuntos
ms amplios, a los que pertenecen con pleno derecho. La integracin ms o menos intensa en
la sociedad circunstante debe poder realizarse conforme a su eleccin libre.[18]
11. Otros Estados conservan, en diverso grado, restos de una legislacin discriminatoria, que
limita apreciablemente los derechos civiles y religiosos de aqullos que pertenecen aminoras
de religin diferente, miembros en general de grupos tnicos diversos de aqul al cual
pertenece la mayora de los ciudadanos. En razn de tales criterios religiosos y tnicos, los
miembros de esas minoras, an si se les otorga hospitalidad, no pueden obtener, en el caso de
que la solicitaran, la ciudadana del pas donde residen y trabajan. Sucede tambin que la
conversin a la fe cristiana comporta la prdida de la ciudadana. Estas personas son siempre,
en todo caso, ciudadanos de segunda categora, en cuanto concierne, por ejemplo, la educacin
superior , el alojamiento , el empleo , especialmente en los servicios pblicos y la
administracin de las comunidades locales. En este contexto se debe mencionar tambin
aquellas situaciones en que, en un mismo pas, se impone a otras comunidades la propia ley
religiosa con sus consecuencias en la vida diaria, como por ejemplo la sharia en algunos
estados de mayora musulmana.
12. De manera general, hay que mencionar aqu el etnocentrismo, actitud bastante
difundida, segn la cual un pueblo tiende naturalmente a defender su identidad, denigrando la
de otros, hasta el extremo de negarles, simblicamente al menos, la cualidad humana.
Semejante conducta responde sin duda a una instintiva necesidad de proteger los propios
valores, creencias y costumbres, percibidos como puestos en peligro por los dems. Se ve a
qu consecuencias extremas puede llevar ese sentimiento, si no es purificado y relativizado por
la apertura recproca, por la informacin objetiva y el mutuo intercambio. El rechazo de la
diversidad puede conducir hasta aqulla forma de aniquilacin cultural, que los etnlogos
llaman etnocidio, la cual no tolera la presencia del otro si no en cuanto se deja asimilar a
lacultura dominante.
Rara vez las fronteras polticas de un pas coinciden exactamente con las de los pueblos, y casi
todos los Estados, sean ellos de constitucin antigua o reciente, conocen el problema de
minoras algenas instaladas dentro de las propias fronteras. Cuando los derechos de las
minoras no son respetados, los antagonismos pueden tomar el aspecto de conflictos tnicos y
generar reflejos racistas y tribales. De este modo, el fin de regmenes coloniales y de
situaciones de discriminacin racial no ha trado siempre consigo el ocaso del racismo en los
nuevos Estados independientes de frica y de Asia. Dentro de las fronteras artificiales,
heredadas de las potencias coloniales, la cohabitacin entre grupos tnicos de tradiciones,
lenguas, culturas, incluso religiones diferentes, choca a menudo con el obstculo de una
hostilidad recproca de tipo racista. Las oposiciones tribales ponen a veces en peligro, si no la
paz, al menos la bsqueda del bien comn al conjunto de la sociedad, creando as dificultades
a la vida de las Iglesias y a la acogida de pastores de otro origen tnico. Incluso cuando las
Constituciones de esos pases afirman formalmente la igualdad de todos los ciudadanos entre
s y ante la ley, no es extrao que unos grupos tnicos dominen a otros y les rehsen el pleno
disfrute de sus derechos.[19] A veces, estas situaciones de hecho han desembocado en
conflictos sangrientos, siempre presentes a la memoria. Otras veces todava, los poderes
pblicos no dudan en aprovechar las rivalidades tnicas como diversivo de sus dificultades
internas, con gran detrimento del bien comn y de la justicia que estn llamados a servir.
Es importante subrayar aqu que se dan situaciones anlogas, cuando, por rabones complejas,
poblaciones enteras son mantenidas en estado de desarraigo, refugiadas fuera del pas donde
estaban legtimamente instaladas, a menudo carentes de techo, y en todo caso, sin patria; o
bien, cuando, residentes en la propia tierra, se encuentran en condiciones humillantes.[20]
13. No es exagerado afirmar que, dentro de un mismo pas y de un mismo grupo tnico,
pueden darse formas de racismo social, cuando, por ejemplo, inmensas masas de campesinos
pobres son tratados sin ninguna consideracin por su dignidad y sus derechos, expulsados de
sus tierras, explotados y mantenidos en un estado de inferioridad econmica y social por
propietarios omnipotentes, que gozan adems de la inercia o la activa complicidad de las
autoridades. Son nuevas formas de esclavitud, frecuentes en el Tercer Mundo. No hay mucha
diferencia entre aqullos que consideran inferiores a otros hombres por razn de su raza, y
aqullos que tratan como inferiores a sus propios conciudadanos cuya mano de obra explotan.
Es necesario que, en este caso, los principios de justicia social sean eficazmente aplicados. Se
evitar as entre otras cosas, que las clases demasiado privilegiadas lleguen a abrigar
sentimientos propiamente racistas hacia los propios conciudadanos y encuentren en ello un
pretexto ms para mantener estructuras injustas.
14. Ms universal y ms extendido, sobre todo en pases de fuerte inmigracin, es el fenmeno
del racismo espontneo, que es dable observar entre los habitantes de esos pases respecto de
los extranjeros, especialmente cuando stos se distinguen por su origen tnico y su religin.
Los prejuicios con los cuales estos inmigrantes son con frecuencia recibidos, corren el riesgo
de desencadenar reacciones que se pueden manifestar al principio por un nacionalismo
exacerbado, ms all del legtimo orgullo por la propia patria e incluso de un superficial
chauvinismo, degenerando despus fcilmente en xenofobia o incluso en odio racial. Tales
actitudes reprensibles nacen de un temor irracional, provocado a menudo por la presencia del
otro y la necesidad de confrontarse con lo diverso. El objetivo expreso o implcito que las
inspira es la negacin al otro del derecho a ser lo que es, y en todo caso del serlo entre
nosotros. Puede haber, sin duda, problemas de equilibrio de poblaciones, de identidad cultural
y de seguridad. Pero deben ser resueltos en el respeto del otro, con la confianza tambin en la
riqueza que aporta la diversidad humana. Ciertos grandes pases del Nuevo Mundo han
recibido un aumento de vitalidad de ese crisol de culturas. Por el contrario, el ostracismo y los
mltiples vejmenes de los cuales son a menudo vctimarefugiados o inmigrantes, exigen
reprobacin, mientras tienen como resultado el empujarles a estrechar sus filas, a vivir por as
decir en un ghetto; y esto a su vez retrasa su integracin en la sociedad que los ha recibido,
desde el punto de vista administrativo, pero no de manera plenamente humana.
15. Entre las manifestaciones de desconfianza racial sistemtica, es preciso volver aqu
explcitamente sobre el antisemitismo. Ha sido ciertamente la forma ms trgica que la
ideologa racista ha asumido en nuestro siglo, con los horrores del holocausto judo,[21]pero
por desgracia no ha desaparecido todava del todo. Parece, en efecto, que algunos no hubieran
aprendido nada de los crmenes del pasado: hay organizaciones que alimentan, mediante
ramificaciones en numerosos pases, el mito racista antisemita, con el apoyo de una red de
publicaciones. En estos ltimos aos, se han multiplicado los actos de terrorismo que tienen
por mira personas y smbolos judos y muestran la radicalizacin de esos grupos. El
antisionismo de otro orden, ya que consiste en una contestacin del Estado de Israel y su
poltica sirve a veces de cobertura al antisemitismo, se nutre de l y lo promueve. Adems,
ciertos pases aducen pretextos seudo-jurdicos y ponen restricciones a una libre emigracin de
los judos.
16. Un temor difuso ante la posible aparicin de nuevas formas, todava desconocidas, de
racismo, se expresa ocasionalmente a propsito del uso que se podra hacer de las tcnicas de
procreacin artificial, con la fecundacin in vitro y las posibilidades de manipulacin
gentica. Si bien tales temores se inspiran en parte todava de hiptesis, no dejan de llamar la
atencin de la humanidad sobre una nueva inquietante dimensin del poder del hombre sobre
el hombre, y en consecuencia, sobre la urgencia de la tica correspondiente. Es necesario que
el derecho determine, cuanto antes, barreras infranqueables, a fin de que esas tcnicas no
caigan en manos de poderes abusivos e irresponsables, dedicados a producir seres humanos
seleccionados segn criterios de raza, u otras peculiaridades, cualesquiera sean. Se podra ser
testigo as; del resurgimiento del funesto mito del racismo eugnico, cuyos efectos desastrosos
el mundo ha ya padecido.[22] Un abuso parecido consistira en evitar que vinieran al mundo
seres humanos de tal o cual categora social o tnica, mediante el recurso al aborto y a
campaas de esterilizacin. Cuando se esfuma el respeto absoluto que se debe a la vida y a su
transmisin, conforme a la voluntad del Creador, es de temer que desaparezca a la par todo
freno moral al poder de los hombres, incluido el de elaborar una humanidad a la triste imagen
de esos aprendices de brujo.
A fin de rechazar con firmeza tales modos de proceder, y extirpar de nuestras sociedades las
conductas racistas, cualesquiera fuesen, y las mentalidades que a ellas conducen, es necesario
poseer profundas convicciones acerca de la dignidad de toda persona y de la unidad de la
familia humana. La moral brota de estas convicciones. Las leyes pueden contribuir a la
salvaguardia de las aplicaciones esenciales de la moral. Pero no bastan para cambiar el corazn
del hombre. El momento llega, pues, de escuchar el mensaje de la Iglesia que estructura
aquellas convicciones y les brinda su fundamento.
TERCERA PARTE
LA DIGNIDAD DE TODA RAZA
Y LA UNIDAD DEL GNERO HUMANO. VISIN CRISTIANA
17. La doctrina cristiana sobre el hombre se ha desarrollado a partir de la Revelacin bblica y
a su luz, as como tambin en una incesante confrontacin con las aspiraciones y experiencias
de los pueblos. Es esta doctrina que ha inspirado las actitudes de la Iglesia, que hemos
sealado ya, en el curso de la historia. Ha sido reiterada de manera clara y sinttica, para
nuestro tiempo, por el Concilio Vaticano II, en varios textos decisivos. El siguiente texto puede
a Abraham.[34]
21. El Nuevo Testamento refuerza esta revelacin de la dignidad de todos los hombres, de su
unidad fundamental y de su deber de fraternidad, porque todos han sido igualmente salvados y
reunidos por Cristo.
El misterio de la Encarnacin manifiesta en qu honor Dios ha tenido la naturaleza humana,
ya que, en su Hijo, ha querido, sin confusin ni separacin, unirla a la suya. Cristo se ha unido,
en cierto modo con todo hombre.[35] Cristo es, por ttulo exclusivo, la imagen de Dios
invisible [36] Slo El revela de manera perfecta el ser de Dios en la humilde condicin
humana que ha asumido libremente.[37] Por ello, es el nuevo Adn, prototipo de una
humanidad nueva, primognito entre muchos hermanos,[38] en quien ha sido restaurada la
semejanza divina empaada por el pecado. Al hacerse carne entre nosotros, el Verbo eterno de
Dios ha compartido nuestra humanidad[39] para conformarnos a su divinidad. La obra de
salvacin realizada por Cristo es universal. No tiene como destinatario solamente el pueblo
elegido. Toda la raza de Adn es afectada, recapitulada en Cristo, segn la expresin de
San Ireneo.[40] En Cristo, todos los hombres son llamados a entrar, por la fe, en la Alianza
definitiva con Dios,[41] al margen de la circuncisin, de la Ley de Moiss y de la raza.
Esta Alianza ha sido realizada y sellada por el sacrificio de Cristo, que obr la Redencin de
una humanidad pecadora. Por su cruz fue abolida la divisin religiosa que se haba hecho
ms rgida como divisin tnica entre el pueblo de la promesa, ahora cumplida, y el resto
de la humanidad. Los gentiles, hasta ahora excluidos de la ciudadana de Israel y extraos a
las alianzas de la promesa, han llegado a estar cerca por la sangre de Cristo [42] El , de
los dos pueblos hizo uno, derribando el muro que los separaba, la enemistad.[43] A partir del
judo y del gentil, Cristo ha querido crear en s mismo, de los dos, un solo Hombre Nuevo.
Este Hombre Nuevo es el nombre colectivo de la humanidad redimida por El , en toda la
variedad de sus componentes, reconciliada con Dios para formar un solo Cuerpo que es la
Iglesia, gracias a la cruz que ha suprimido la enemistad.[44] De esta manera, no hay ya ms
griego ni judo, circuncisin e incircuncisin; brbaro, escita, esclavo, libre, sino que Cristo
es todo y en todos.[45] El creyente, cualquiera fuera su condicin anterior, ha revestido as
ese Hombre Nuevo, que no cesa de ser renovado a imagen de su Creador. Y Cristo rene los
hijos de Dios que estaban dispersos.[46]
El mensaje de Cristo no mira solamente a una fraternidad espiritual. Presupone y pone en
marcha comportamientos concretos, muy importantes en la vida cotidiana: Cristo mismo ha
dado el ejemplo. El marco estrecho de Palestina, donde se ha desarrollado casi toda su vida
terrestre, no le brindaba demasiadas ocasiones de encontrar gente de otras razas. No obstante,
se ha mostrado acogedor con todas las categoras de personas con las cuales entr en contacto.
No temi dedicarse a los samaritanos [47] y ponerlos como ejemplo,[48] cuando eran
menospreciados por los judos y tratados como herejes. Ha hecho beneficiarios de su salvacin
a todos los que estaban marginados por una u otra razn: los enfermos, los pecadores hombres
y mujeres, las prostitutas, los publicanos, los paganos como la mujer sirofenicia.[49]
Han quedado excluidos solamente los que se auto-excluyen, por su suficiencia, como algunos
fariseos. Y l nos amonesta solemnemente: habremos de ser juzgados segn la actitud que
tuvimos hacia el extranjero, o hacia el ms pequeo de sus hermanos. Incluso sin saberlo,
encontramos en ellos a El mismo.[50]
La resurreccin de Cristo y el don del Espritu Santo en Pentecosts han inaugurado esta
humanidad nueva. La incorporacin a ella se realiza por la fe y el bautismo, a la zaga de la
predicacin y la libre adhesin al Evangelio. Y esta buena nueva est destinada a todas las
razas. Haced discpulos a todas las gentes,[51]
22. La Iglesia tiene en consecuencia la vocacin de ser, en medio del mundo, el pueblo de los
redimidos, reconciliados con Dios y entre s, siendo un solo cuerpo y un solo espritu en
Cristo [52] y manifestando a todos los hombres respeto y amor. Todas las naciones que hay
bajo el cielo estaban representadas simblicamente en Jerusaln, el da de Pentecosts,
[53] superacin y antitipo de la dispersin de Babel.[54] Como afirma Pedro, cuando fue
llamado a casa del pagano Cornelio: a m me ha mostrado Dios que no hay que llamar
profano o impuro a ningn hombre ... Verdaderamente comprendo que Dios no hace acepcin
de personas.[55]
La Iglesia ha recibido la vocacin sublime de realizar, primero en s misma, la unidad del
gnero humano, ms all de toda divisin tnica, cultural, nacional, social y otras todava, a fin
de significar precisamente el trmino de esas divisiones, abolidas por la cruz de Cristo. Al
hacerlo, contribuye a promover la convivencia fraterna entre los pueblos. El Concilio Vaticano
II ha definido muy justamente la Iglesia como un sacramento, o sea signo e instrumento de la
unin ntima con Dios y de la unidad de todo el gnero humano,[56]porque Cristo y la
Iglesia ... trascienden todo particularismo de raza o de nacin.[57] En la Iglesia no hay
ninguna desigualdad por razn de la raza o de la nacionalidad, de la condicin social o del
sexo,[58] Es precisamente el sentido del trmino catlico, es decir, universal; l caracteriza
la Iglesia. Y a medida que sta realiza su expansin, la catolicidad se vuelve ms manifiesta: la
Iglesia rene efectivamente los fieles de Cristo de todas las naciones del mundo, con las
culturas ms variadas, guiadas por los pastores de sus pueblos, comulgando todos en la misma
fe y en la misma caridad.
Aquello que la Iglesia tiene vocacin y misin de realizar, por mandato divino, sus fracasos
repetidos, obra de la dureza de los hombres y de los pecados de sus miembros, no pueden de
ninguna manera anularlo. Esto confirma que no se trata de una empresa de hombres, sino de
un proyecto que supera las fuerzas humanas. Es importante, en todo caso, que los cristianosse
den cuenta mejor que son llamados, todos ellos, a ejercer el papel de signos en el mundo. A
travs de su conducta, que excluye toda forma de discriminacin racial, tnica, nacional o
cultural, el mundo debe poder reconocer la novedad del Evangelio de la reconciliacin. Les
toca anticipar, en la Iglesia, la comunidad escatolgica y definitiva del Reino de Dios.
23. La doctrina cristiana, que acabamos de exponer, tiene, en efecto, serias consecuencias
morales, que se puede resumir en tres palabras claves: respeto de las diferencias, fraternidad,
solidaridad. Si los hombres y las comunidades humanas, son todos iguales en dignidad, ello no
quiere decir que todos disfrutan, simultneamente, de las mismas capacidades fsicas, los
mismos dones culturales, las mismas fuerzas intelectuales y morales, el mismo estadio de
desarrollo. La igualdad no es uniformidad. Importa reconocer la diversidad y la
vuestra misin como maestros y guas espirituales de vuestra grey en un esfuerzo serio y
resuelto para contrarrestar injusticias y propugnar la sustitucin de esa poltica por una que
est de acuerdo con la justicia y el amor. Yo os aliento a que continuis manteniendo firme y
valientemente los principios en los que se basa la respuesta pacfica y justa a las legtimas
aspiraciones de vuestros conciudadanos. Tengo presentes las actitudes expresadas a lo largo de
estos aos por la Conferencia Episcopal Sudafricana, desde su primera declaracin conjunta de
1952. La Santa Sede y yo mismo hemos llamado la atencin sobre las injusticias
del apartheid en numerosas ocasiones y muy recientemente ante un grupo ecumnico de
lderes cristianos de Sudfrica en visita a Roma. Les record que "puesto que la reconciliacin
est en el corazn del Evangelio, los cristianos no pueden aceptar estructuras de
discriminacin racial que violen los derechos humanos. Pero deben advertir tambin que un
cambio de estructuras est ligado a un cambio de corazones. Los cambios que buscan estn
enraizados en la fuerza del amor, el amor divino del que brota toda accin y transformacin
cristiana" (Discurso a una Delegacin Ecumnica Conjunta de Sudfrica, 27 de mayo de
1988).[76]
32. Finalmente, el racismo, si perturba la paz de las sociedades, contamina asimismo la paz
internacional . Cuando falta la justicia en es te punto capital, la violencia y las guerras se
desencadenan fcilmente, y las relaciones con las naciones vecinas se alteran.
En el campo de las relaciones entre los Estados, la aplicacin leal de los principios sobre la
igual dignidad de todos los pueblos debera impedir que unas naciones sean tratadas por otras
a partir de prejuicios racistas. En situaciones de tensin entre Estados, es posible incriminar tal
decisin poltica de un adversario, su comportamiento injusto en tal o cual punto,
eventualmente el faltar a la palabra dada, pero no se puede condenar globalmente un pueblo
por lo que no es a menudo ms que una falta de sus dirigentes. Es en estas reacciones
primarias e irracionales que los prejuicios racistas pueden reanimarse y comprometer de
manera perdurable las relaciones entre las naciones.
La comunidad internacional no dispone de medios de coaccin respecto de los Estados que
practican todava, conforme a su sistema jurdico, la discriminacin racial con sus propias
poblaciones. No obstante, el derecho internacional permite que adecuadas
presionesexteriores puedan serles aplicadas a fin de conducirlos, segn un plan orgnico y
negociado, a abolir la legislacin racista y a establecer, en su lugar, una legislacin conforme a
los derechos humanos. La comunidad internacional deber, en este caso, atender, con sumo
cuidado, a que su accin no arroje al pas en cuestin a conflictos interiores todava ms
dramticos.
En cuanto a los mismos pases donde reinan graves tensiones raciales, es preciso que se den
cuenta de lo precario de una paz que no se funda sobre el consenso de todos los componentes
de la sociedad. La historia ensea que el desconocimiento prolongado de los derechos del
hombre concluye casi siempre por provocar explosiones de violencia incontrolable. A fin de
generar un orden fundado en el derecho, es necesario que los grupos antagonistas se dejen
vencer por los valores supremos y trascendentes que estn en la base de toda comunidad
humana y de toda relacin pacfica entre las naciones.
33. Conclusin.
La lucha contra el racismo parece ser ahora un imperativo ampliamente radicado en las
conciencias humanas. La Convencin de la ONU (1965) ha formulado con fuerza esta
conviccin: Toda doctrina de superioridad fundada sobre la diferenciacin entre las razas, es
cientficamente falsa, moralmente condenable y socialmente injusta y peligrosa.[77] La
doctrina de la Iglesia afirma lo mismo, con no menos vigor: toda doctrina racista es contraria a
la fe y al amor cristianos. No obstante, en contradiccin con esta conciencia ms madura de la
dignidad humana, el racismo todava existe, y resurge incluso bajo nuevas formas. Es como
una llaga que sigue misteriosamente abierta en el flanco de la humanidad. Es necesario
entonces que nos empeemos todos en curarla con gran firmeza y paciencia.
Pero no hay que exponerse a confusiones. Hay grados y tipos de racismo. El racismo
propiamente tal consiste en el desprecio de una raza, caracterizada por su origen tnico, su
color o su lengua. El apartheid es hoy da la forma ms tpica y sistemtica: un cambio es aqu
absolutamente necesario y urgente. Pero hay muchas otras formas de exclusin y de rechazo,
cuya motivacin explcita no es la raza; los efectos son, sin embargo, anlogos. As, se trata de
oponerse firmemente a todas las formas de discriminacin. Sera hipcrita sealar con el dedo
un solo pas. El rechazo de tipo racista existe en todos los continentes. Muchos practican en los
hechos la discriminacin que aborrecen en las leyes.
El respeto por todo hombre, por toda raza, es el respeto por los derechos fundamentales, la
dignidad, la igualdad bsica. No se trata ciertamente de ignorar las diferencias culturales.
Importa ms bien educar a apreciar de manera positiva la diversidad complementaria entre los
pueblos. Un pluralismo bien entendido resuelve el problema del racismo cerril.
La condenacin del racismo y de los hechos racistas es necesaria. La aplicacin de medidas
legislativas, disciplinares y administrativas contra lo uno y lo otro, sin excluir las adecuadas
presiones exteriores, puede ser oportuna. Los pases y las organizaciones internacionales
disponen, en orden a ello, de todo un mbito de iniciativas por tomar o suscitar. Y es
igualmente responsabilidad de los ciudadanos afectados, sin que por eso se deba llegar a
reemplazar, mediante la violencia, una situacin injusta por otra. Hay que procurar siempre
soluciones constructivas.
Todo esto, la Iglesia catlica lo anima. La Santa Sede tiene tambin su parte en ello, en el
marco de su misin especfica. Todos los catlicos son llamados a obrar sobre el terreno, lado
a lado con los otros cristianos y con cuantos se inspiran del mismo respeto por el ser humano.
La Iglesia se empea sobre todo en cambiar la mentalidad racista, tambin en sus propias
comunidades. Por su parte, apela ante todo al sentido moral y religioso del hombre. Presenta
sus exigencias utilizando la persuasin fraterna, que es su nica arma. Pide a Dios que cambie
los corazones. Brinda un espacio de reconciliacin. Promueve iniciativas de acogida, de
intercambio, y de ayuda respecto de los hombres y mujeres de otros grupos tnicos.
En esta empresa gigantesca en favor de la fraternidad humana, su misin es aportar un
suplemento de alma. A pesar de los lmites de sus miembros pecadores, ella, hoy como ayer, es
consciente de haber sido constituida testigo de la caridad de Cristo sobre la tierra, signo e
instrumento de la unidad del gnero humano. La consigna que propone a todos y que ella
procura vivir es: a Todo hombre es mi hermano.
3 de noviembre de 1988. Memoria litrgica de San Martn de Porres (nacido en Lima de un
espaol y una esclava negra)
ROGER Cardenal ETCHEGARAY
Presidente
JORGE MEJA
Vice-Presidente
NOTAS
[1] Cf. Ef 2, 14.
[2] Cf Ex 19, 5.
[3] Cf. Mc 16, 15; Mt 28, 19.
[4] Ad Nat. I, 8; PL 1, 601.
[5] Coleccin de documentos inditos relativos al descubrimiento, conquista y organizacin
de las antiguas posesiones espaolas de Amrica y Oceana, vol. 7, Madrid 1867, 414. Ver
tambin el Breve Pastorale officium del 29-5-1537 al Arzobispo de Toledo, ib. 414; y H.
DENZINGER - A. SCHOENMETZER, Enchiridion Symbolorum, Barcelona 1973.
[6] No dediquis vuestro celo, no propongis ningn argumento para convencer esos pueblos
a cambiar sus ritos, sus hbitos y sus costumbres, a menos que sean claramente contrarias a la
religin y a la moral. Nada ms absurdo que transferir a los chinos, Francia, Espaa, Italia o
cualquier otro pas de Europa. No llevis a esos pueblos vuestros pases, sino la fe ... No
procuris suplantar los usos de esos pueblos con los europeos y tratad de adaptaros vosotros a
ellos.
Collectanea S. Congregationis de Propaganda Fide, seu Decreta Instructiones, Prescripta pro
apostolicis missionibus(1622-1866), vol. I, Roma 1907, n. 135; Codicis luris
CanoniciFontes (ed. Card. J. Serdi), Vaticano 1935, vol. VII, n. 4463, p. 20.
[7] Es conocida, entre otras, la interpretacin que los fundamentalistas dan de la maldicin
pronunciada por No sobre su hijo Cam, en su nieto Canan, condenado a ser servidor de sus
hermanos (cf. Gen. 9, 24-27). Se engaaban acerca del sentido y el contenido verdadero del
texto sagrado, que se refiere a una concreta situacin histrica: las relaciones difciles entre los
Cananeos y el pueblo de Israel. Vean en Cam o Canan el antepasado de los pueblos africanos
a ellos sometidos, y en consecuencia, los consideraban como signados por Dios con una
imborrable inferioridad que los destinaba a ser para siempre esclavos de los blancos.
[8] Cf. entre otras la obra de J. A. GOBINEAU, Essai sur l'inegalit des races humaines, 4
vol. Pars 1853-55. Gobineau se inspiraba de Darwin y extenda a las sociedades y a las
civilizaciones las tesis sobre la seleccin natural de las especies.
[9] El 25-3-1928, un decreto del Santo Oficio condenaba el antisemitismo: AAS XX (1928),
103-104.
[10] AAS XXIX (1937), 149.
[11] Cf. texto francs en Documentation Catholique 1938, 579-580. El Papa Po XI deca
todava, en un discurso a los miembros del Colegio de Propaganda Fide, el 28-7-1938:
Catlico quiere decir universal, no racista, no nacionalista, en el sentido de separacin que
pueden tener estos dos atributos ... No queremos separar nada en la familia humana ... La
expresin gnero humano" revela precisamente la familia humana. Es preciso decir que los
hombres son ante todo un nico, grande, gnero, una grande y nica familia de seres
vivientes ... Existe una sola raza humana universal, "catlica" .. y con ella y en ella,
variaciones diversas ... Esta es la respuesta de la Iglesia, en L'Osservatore Romano, 30-71938.
[12] Cf. Encclica Summi Pontificatus del 28-10-1939: AAS XXXI (1939), 481-509.
[13] Radiomensaje de Navidad 1942, AAS XXXV (1943), 14; 23.
[14] Ante los obispos de la Conferencia episcopal alemana, reunidos en la Maternushaus de la
arquidicesis de Colonia, el Papa Juan Pablo II ha propuesto el testimonio del Cardenal Conde
Clemens August von Galen, de la carmelita Edith Stein, del jesuita Rupert Mayer: ... otros
muchos testigos valerosos de la fe que, frente a aquella tirana inhumana, se opusieron a la
arbitrariedad y la injusticia impas movidos por sus convicciones de fe o en nombre de la
humanidad... Todos ellos representan a la otra Alemania que no se dobleg ante la brutal
arrogancia y la violencia y que, tras el hundimiento definitivo, pudo constituir el ncleo y la
fuente de energa para la posterior y grandiosa reconstruccin moral y material
(L'Osservatore Romano, en espaol, 17 de mayo de 1987, p. 9).
[15] El 30-11-1973, las Naciones Unidas adoptaron una Convencin internacional para la
supresin y el castigo del crimen del apartheid. Cf. tambin, a propsito de las incidencias del
apartheid sobre el empleo, la sptima Conferencia Regional de la OIT en Harare (Zimbabwe)
del 29-11 al 7-12-1988.
[16] Pablo VI Alocucin al Comit especial de las Naciones Unidas sobre el apartheid, 22-51974, L'Osservatore Romano, en espaol, 9 de junio de 1974, pp. 9-10; JUAN PABLO II,
Alocucin al mismo Comit, 7-7-1984, L'Osservatore Romano, en espaol, 9 de diciembre de
1984, p. 18; Discurso a los Cuerpos constituidos y al Cuerpo Diplomtico en Yaound, 12-8-
nn. 47, 63; Mensaje de Pablo VI Africae Terrarum, 1-8-1969, AAS LXI (1969), 580-586; Carta
apostlica Octogesima adveniens, de Pablo VI, n. 16, AAS LXIII (1971), 413; Mensaje para la
Jornada Mundial de la Paz 1971: Todo hombre es mi hermano.
[25] Alocucin de Juan Pablo II al Comit especial de las Naciones Unidas contra elapartheid,
7-7-1984, L'Osservatore Romano, en espaol, 9 de diciembre de 1984, p. 18.
[26] El racismo ante la ciencia, UNESCO, Pars 1973, n. 1, p. 369.
[27] Cf. Gen 1, 26-27; 5, 1-2; 9, 6: est prohibido derramar la sangre del hombre creado a
imagen de Dios.
[28] Declaracin Nostra aetate, n. 5, citada en el discurso de Juan Pablo II a los jvenes
musulmanes, en Casablanca, 19-8-1985, quien aade: Por otra parte, la obediencia a Dios y el
amor hacia el hombre ha de conducirnos a respetar los derechos del hombre, esos derechos que
son expresin de la voluntad de Dios y exigencia de la naturaleza humana como Dios la ha
creado (L'Osservatore Romano, en espaol, 15 de septiembre de 1985, p. 14).
[29] Gen 3, 20.
[30] Tob 8, 6.
[31] Cf. Gen 5, 1.
[32] Cf. Hech 17, 26, 28, 29.
[33] Cf. Gen 9, 11 ss.
[34] Gen 12, 3; Hech 3, 25.
[35] Cf. Constitucin Gaudium et spes, n. 22.
[36] Col 1, 1S; cf. 2 Co 4, 4.
[37] Cf. Fil 2, 6-7.
[38] Rm 8, 29.
[39] Missale romanum, offertorium.
[40] Cf. Adversus Haereses, III, 22, 3: El Seor es quien ha recapitulado en s mismo todas
las naciones dispersas desde Adn, todas las lenguas y todas las generaciones, incluido el
mismo Adn. Ireneo se inspiraba en San Pablo: Ef 1, 10; Col 1, 20.
Los sentimientos xenofbicos se alimentan de la discriminacin tnica y racial. El desprecio por el "otro-racial"
se transfiere al "otro-extranjero", sobre todo si no es blanco y migra desde pases con una mayor densidad de
poblacin indgena, afrolatina o afrocaribea. Esto se nota "en la percepcin que los chilenos tienen de los
peruanos, los argentinos de los bolivianos, los venezolanos de los colombianos, los dominicanos de los
haitianos, los mexicanos de los guatemaltecos y, en general, los norteamericanos respecto de los
centroamericanos, caribeos y colombianos".
As lo plantea la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL) en Tendencias generales,
prioridades y obstculos en la lucha contra el racismo, la discriminacin racial, la xenofobia y las
formas conexas de intolerancia. Amrica Latina y el Caribe, donde se entrega un panorama global sobre
la actual situacin de indgenas y afroamericanos.
Entre los factores originarios de esta situacin de pobreza destacan "la prdida progresiva de tierras y el
quiebre de las economas comunitarias. A ellos se sumaron los procesos de migracin campo-ciudad y la
estructura y dinmica de la insercin laboral, tanto dentro de los espacios rurales como particularmente al
interior de las ciudades".
En el caso de Bolivia, se estima que 75 nios de cada mil nacidos vivos morirn antes de cumplir el primer
ao de vida, y que la mayor parte de esta nueva poblacin es indgena. En Mxico, ms del 50% de las
viviendas ubicadas en regiones indgenas no tiene electricidad, 68% carece de agua entubada, 90% de
drenaje y 76% tiene piso de tierra. En Honduras, el analfabetismo de los grupos indgenas alcanza a 87%.
La discriminacin tnica es otra de las principales causas de inequidad en salud. Estas minoras muestran un
deterioro en sus condiciones de salud superior a la media de la poblacin general, a lo que se suma el
evidente deterioro de los recursos naturales y la prdida o disminucin de territorios ancestrales. En varios
pases, los grandes proyectos de desarrollo tienen muchas veces consecuencias negativas para los
indgenas. Las talas indiscriminadas de bosque nativo, la extraccin petrolfera o la construccin de embalses
o represas han tenido para ellos y su entorno consecuencias devastadoras.
La educacin es otro factor central. A los problemas de acceso y cobertura se agregan los de "pertinencia"
pedaggica, aunque hay avances ya que el enfoque de asimilacin cultural, que prevaleci durante mucho
tiempo, ha sido abandonado. Ahora, en Bolivia, Guatemala, Per y otros pases se comienza a respetar las
diferencias culturales y el bilingismo, y se ensea a valorar las diversidades al interior de las sociedades.
Pero an falta mucho. En Ecuador, por ejemplo, slo 53% de la poblacin indgena accede a la educacin
primaria, 15% a la secundaria y 1% a la universitaria.
No es mejor la situacin de la poblacin negra y mestiza. La poblacin negra de Brasil, por ejemplo, sufre con
mayor fuerza el desempleo, los bajos salarios y la falta de acceso a cargos de jefatura. Segn un informe, el
25,7% de los negros de Salvador est desempleado, frente al 17,7 % del resto de los habitantes, situacin
que se repite con grados variables en Belo Horizonte, Brasilia, Porto Alegre, Recife y Sao Paulo. La
discriminacin racial tambin se expresa en la desigual distribucin de ingresos.
Por otro lado, a nivel continental se avanza en el reconocimiento de los derechos indgenas en cuanto a
territorio, medio ambiente, posesin, administracin y uso de recursos. En Brasil y Bolivia este reconocimiento
ha sido plasmado en sus constituciones. Existe un conjunto de organismos internacionales y multilaterales
que estn abordando a fondo la lucha contra este tipo de discriminacin y exclusin. Pero para poner en
prctica los acuerdos internacionales, es necesario que los Estados modifiquen sus constituciones e
incorporen el reconocimiento de la diversidad tnico-racial, como lo seala el Convenio 169 de la OIT, que ya
ha sido ratificado por Bolivia, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Guatemala, Honduras, Mxico, Paraguay y
Per.
El documento de la CEPAL concluye que la "fuerza con que hoy irrumpe la democracia en la vida poltica de
todos los pases de la regin permite repensar la construccin de la ciudadana incorporando la diversidad
cultural". La relevancia adquirida por los temas de la diversidad e identidad ha ido acompaada del desarrollo
y la universalizacin de los derechos econmicos, sociales y culturales. Las sociedades americanas deben
valorizar su carcter multitnico y pluricultural. "La ciudadana aparece como un valor en que es vital el
reconocimiento del otro en su especificidad y diferencia cultural", seala.