Repblica Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Economa, Finanzas y Banca Pblica

Escuela Nacional de Administracin y Hacienda Pblica IUT
4to Semestre, Seccin I
Mencin: Aduanas y Comercio Exterior
Derecho Aduanero I

Unidad 1
Temas I, II, III

Profesor

Alumno

Miguel Aizaga

Mayker Pedroza

Tema I

Derecho Aduanero.

Se ocupa de regular el comercio internacional, supranacional y nacional. Los vacos de la

Ley Orgnica de Aduanas los supra el Cdigo Orgnico Tributario.
Conjunto de normas jurdicas reguladoras de los diversos regmenes aduaneros.

Protocolo de Marrakech.

Por l se establece la Organizacin Mundial del Comercio OMC.

La mayora de los acuerdos de la OMC son el resultado de las negociaciones de la Ronda
Uruguay, se firmaron en la Conferencia Ministerial de Marrakech en abril de 1994. Existen
unos 60 acuerdos y decisiones, que suman unas 550 pginas, entre los que se encuentra el
Acuerdo sobre Contratacin Pblica.
Dos puntos importantes de la negociacin fueron la apertura del mercado monetario y la
mayor proteccin de la propiedad intelectual.
Tratado de Marrakech, es un tratado multilateral impulsado por la Organizacin Mundial
de la Propiedad Intelectual (OMIP), que fue firmado en Marrakech marruecos, el 28 de
junio del 2013.
OMPI: dedicada a fomentar el uso y la proteccin de las obras del intelecto humano.
Propiedad Intelectual, se refiere a toda creacin de la mente humana.

La OMC y su fin.

La Organizacin Mundial del Comercio, es una organizacin internacional que se ocupa de

las normas que rigen el comercio entre los pases. El objetivo es ayudar a los productores
de bienes y servicios, los exportadores y los importadores a llevar adelante sus actividades.
Venezuela es miembro desde el 1 de enero de 1995.

La OMA y su fin.

La Organizacin Mundial de Aduanas, (siglas WCO: World Customs Organization)

organismo intergubernamental dedicado principalmente a asuntos que tengan que ver con el
funcionamiento de las aduanas y la regulacin del comercio a niveles internacionales.
Establecida en 1952, tambin mantiene una nomenclatura del sistema armonizado para
mercancas, y administra los aspectos tcnicos de los acuerdos de la organizacin mundial
de comercio, sobre valoracin aduanera y reglas de origen.

Relacin del Derecho Aduanero con otras Ramas del Derecho.

Der.Publico
Der.Constitucional: Regula la libertad del comercio, la facultad del poder legislativo de
legislar en materia de impuestos, de regular las instituciones pblicas, etc.
Der.Administrativo: Recurre para conocer las atribuciones que le competen a las
instituciones aduaneras.
Der.Tributario: Compone las normas que fijan o establecen contribuciones para sufragar el
gasto pblico, entre ellas las que gravan las entradas y salidas de mercanca del pas.
Der.Penal: Tipifica y sanciona los delitos aduaneros.
Der.Internacional: Regula las zonas comerciales internacionales de las que el pas sea parte
en virtud de los convenios internacionales.
Der.Procesal: Provee los procedimientos administrativos y judiciales a seguir en materia
aduanera.
Der.Privado
Der.Mercantil: Regula los actos de comercio, constitucionales de compaas, documentos
de pago y de cobro, como facturas y ttulos valores, transportes y compra venta
internacional.
Der.Civil: Regula todo lo relacionado con el patrimonio, la propiedad, acuerdos, contratos,
transmisiones de obligaciones.

Pirmide de Kelsen Aduanera.

Constitucin Poltica
Tratados y Convenios Internacionales

Leyes Nacionales
(C.O.T y L.O.A)
Reglamentos, Decretos
Resoluciones, Circulares
Providencias, Oficios.
(Jurisprudencia
Doctrina)
Uso y
Costumbres, Principios
Generales del Der.Aduanero

Tema II

Organismos o Autoridades Competentes en materia Aduanera.

Poder Ejecutivo, Atribuciones del Presidente de la Republica. Art 3 L.O.A.

Ministerio del Poder Popular para las Finanzas. Art 4 L.O.A.
Atribuciones en materia aduanera a otros ministerios (Decreto N5246)
Ministerio del Poder Popular para las Finanzas: La recaudacin, control, y administracin
de los tributos nacionales y aduaneros.

Ministerio del Poder Popular para la Defensa: La fabricacin, importacin, registro,

comercio, transporte, almacenamiento, empleo y vigilancia de armas de guerra o no; as
como las municiones y explosivos. (Resguardo Aduanero), Art 53 L.O.A y Art 449-461 del
Reglamento.
Ministerio del Poder Popular para las Relaciones Exteriores: La participacin en las
negociaciones comerciales, econmicas, tcnicas, culturales, educativas y sociales con
otros pases y entidades extranjeras.
Ministerio del Poder Popular para las Industrias Ligeras y el Comercio: Formula, regula y
ejecuta polticas, planes y proyectos orientados a prevenir los efectos negativos de prcticas
desleales del comercio internacional e incremento de las importaciones, para la defensa de
la produccin nacional mediante los derechos de dumpig, derechos compensatorios y
medidas de salvaguardar comercial. Formula y promueve polticas, planes, programas y
proyectos para incrementar las exportaciones de bienes y servicios venezolanos en los
mercados internacionales.
Ministerio del Poder Popular para la Salud: La regulacin y fiscalizacin sanitaria de los
bienes de consumo humano tales como alimentos, bebidas, medicamentos, drogas,
cosmticos y otras sustancias con impacto en la salud. (Nacionales e Importados)
Ministerio del Poder Popular para la Alimentacin: La regulacin y expedicin de
permisos, autorizaciones, licencias, certificados y dems trmites u actos necesarios en
materia de exportacin e importacin en el sector alimento.
Ministerio del Poder Popular para la Infraestructura: Lo relativo a los puertos, muelles y
dems obras e instalaciones. Lo relativo a los aerdromos, aeropuertos y obras conexas.
OTROS..

Principios Propios del derecho Aduaneros

Principios Generales (Roberto Zagal Pastor)

Principios de Facilitacin del Comercio Exterior
Principios de Calidad Total del Servicio Aduanero
Principios de Buena Fe y de la Presuncin de la Verdad
Principios de Legalidad:
Elemento Espacio

Elemento Tiempo
Elemento Publicidad
Otros
Principios de Fiscalizacin
Principios de Responsabilidad
Otros Principios Administrativos:
Legalidad
Razonabilidad
Imparcialidad
Eficacia
Uniformidad.
OTROS.

Principios Propios
Principio de Suficiencia
Principio de Igualdad o Uniformidad
Principio de Solidaridad (No Solidaridad)
Principio de Razonabilidad Aduanera
Principio del Sometimiento Forzoso o de la Potestad Aduanera
Principio de Intervencin Casustica
Principio de Facilitacin
Principio de Proteccin
Principio de Interrelacin
Ambos Principios se Armonizan

Diferencia con otros Principios

El principio de Objetividad. (Tangible - Intangible)

El principio de Razonabilidad. (Teora - Hechos)
El principio de Imponibilidad
El objeto y el sujeto son totalmente distintos en las distintas ramas del derecho.

Tipos de Obligaciones del Derecho Aduanero

Retener impuestos tasas y contribuciones.

Debe armonizar sus operaciones con las actividades de cada pas.

Tema III

Fuentes Del Derecho Aduanero

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela

Ttulo III
Capitulo X
De los Deberes. (Pg. 84)
Art.133 Pago de los Impuestos.
Ttulo IV del Poder Publico
Captulo II de la Competencia del Poder Nacional. (Pg. 92)
Art.156 Competencia del Poder Pblico Nacional.
N12 Impuestos y Tasas.
N15 Rgimen y Organizacin del Comercio Exterior y las aduanas.

Ttulo IV del Poder Publico

Captulo IV Del Poder Pblico Municipal

Art.183 Prohibiciones en materia aduanera.
Ttulo VII Del Sistema Econmico
Capitulo II Rgimen Fiscal y Monetario
Sistema Tributario
(Pag154)
Art.316 Principios del Sistema Tributario.
Art.317 Legalidad de los Impuestos.

Tratados y Convenios Internacionales

Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT).
Acuerdo sobre Valoracin de la OMC.
Normas sobre Valoracin del Aladi.

Cdigo Orgnico Tributario (C.O.T).

Ttulo I
Disposiciones Generales
Art.1 Campo de aplicacin y Aduanas.
Ttulo II De la obligacin Tributaria
Capitulo IX
Exenciones y Exoneraciones
Art.73 Definiciones.
Art.74 Requisitos.
Exoneraciones: Poder Ejecutivo.

Exenciones: Ley.

Ttulo III Disposiciones Transitorias y Finales

Captulo I Disposiciones Transitorias

Art.335 Materia Aduanera.
Art.338 Ilcitos Tributarios.