DECRETO 4927 DE 2011

(diciembre 26)
por el cual se adopta el Arancel de Aduanas y otras disposiciones.
El Presidente de la Repblica de Colombia, en uso de las facultades conferidas por el numeral
25 del artculo 189 de la Constitucin Poltica con sujecin a las normas generales previstas en
las Leyes 6 de 1971 y 7 de 1991, y

CONSIDERANDO:

Que la Ley 6 de 1971 establece las normas generales a que debe someterse el Gobierno
Nacional al modificar el Arancel de Aduanas cuando se trate, entre otros aspectos, de la
actualizacin de la Nomenclatura, sus Reglas Generales para la Interpretacin y Notas
Legales, as como de la reestructuracin de los desdoblamientos.
Que el Congreso de la Repblica, mediante Ley 8 de 1973, aprob el Acuerdo de Cartagena.
Que la Nandina incorpora la modificacin del Sistema Armonizado de Designacin y
Codificacin de Mercancas aprobado por la Organizacin Mundial de Aduanas y la Versin
nica en Espaol del Sistema Armonizado.
Que la Decisin 766 de la Comisin del Acuerdo de Cartagena aprob el Texto nico de la
Nomenclatura Comn de los Pases Miembros del Acuerdo de Cartagena (Nandina) y dispuso
que la Nandina se utilizar como Nomenclatura base de las Estadsticas de Comercio Exterior
de los Pases Miembros, as como para la elaboracin de sus Aranceles Nacionales,
respetando en su integridad el conjunto de Reglas Generales para la interpretacin, Notas
Legales, Notas Complementarias, textos de partidas y de subpartidas y cdigos de ocho dgitos
que la componen.
Que la Decisin 766 de la Comisin de la Comunidad Andina, adopt en la Nomenclatura
Nandina, la Quinta Recomendacin de Enmienda al Sistema Armonizado, la cual deber entrar
a regir el 1o de enero de 2012.
Que el Comit de Asuntos Aduaneros, Arancelarios y de Comercio Exterior, en la Sesin 238
de 2011, recomend mantener los desdoblamientos nacionales, y las tarifas de gravmenes
arancelarios vigentes.
Que para dar cumplimiento a la Decisin 766 se hace necesario expedir un decreto que
contenga el Arancel de Aduanas que comenzar a regir el 1o de enero de 2012, en sustitucin
del Decreto 4589 de 2006 y sus modificaciones o adiciones.

DECRETA:

Artculo 1o. El Arancel de Aduanas quedar as:

ARANCEL DE ADUANAS
Disposiciones Preliminares
I. GRAVMENES

Los gravmenes del presente Arancel comprenden derechos ad valrem, cuyo pago debe
hacerse en moneda legal del pas.
La exportacin de mercancas estar libre de gravmenes.
II. MERCANCAS ACONDICIONADAS PARA LA VENTA AL POR MENOR
Cuando la Nomenclatura distingue una misma mercanca, segn est o no acondicionada para
la venta al por menor, entindase por acondicionadas para la venta al por menor, las
envasadas o contenidas en ampolletas, cajas, botellas, frascos, cpsulas, estuches, tubos,
carteras, sacos, o en cualquier otra envoltura que rodee la mercanca, entera o parcialmente,
aunque tal envoltura consista nicamente de papel, tela, hoja de metal o de celofn, siempre
que se trate de un acondicionamiento normal para la presentacin en almacenes al por menor.
El acondicionamiento para la venta al por menor podr ser sealado en cada caso por las
Notas Legales de Seccin y de Captulo de la Nomenclatura, as como por las Notas de
Subpartida.
III. NORMAS SOBRE CLASIFICACIN DE MERCANCAS
A. Reglas generales para la interpretacin de la Nomenclatura Comn - Nandina 2012.
La clasificacin de mercancas en la Nomenclatura se regir por los principios siguientes:
1. Los ttulos de las Secciones, de los Captulos o de los Subcaptulos solo tienen un valor
indicativo, ya que la clasificacin est determinada legalmente por los textos de las partidas y
de las Notas de Seccin o de Captulo y, si no son contrarias a los textos de dichas partidas y
Notas, de acuerdo con las Reglas siguientes:
2. a) Cualquier referencia a un artculo en una partida determinada alcanza al artculo incluso
incompleto o sin terminar, siempre que ste presente las caractersticas esenciales del artculo
completo o terminado. Alcanza tambin al artculo completo o terminado, o considerado como
tal en virtud de las disposiciones precedentes, cuando se presente desmontado o sin montar
todava;
b) Cualquier referencia a una materia en una partida determinada alcanza a dicha materia
incluso mezclada o asociada con otras materias. Asimismo, cualquier referencia a las
manufacturas de una materia determinada alcanza tambin a las constituidas total o
parcialmente por dicha materia. La clasificacin de estos productos mezclados o de estos
artculos compuestos se efectuar de acuerdo con los principios enunciados en la Regla 3.
3. Cuando una mercanca pudiera clasificarse, en principio, en dos o ms partidas por
aplicacin de la Regla 2 b) o en cualquier otro caso, la clasificacin se efectuar como sigue:
a) la partida con descripcin ms especfica tendr prioridad sobre las partidas de alcance ms
genrico. Sin embargo, cuando dos o ms partidas se refieran, cada una, solamente a una
parte de las materias que constituyen un producto mezclado o un artculo compuesto o
solamente a una parte de los artculos en el caso de mercancas presentadas en juegos o
surtidos acondicionados para la venta al por menor, tales partidas deben considerarse
igualmente especficas para dicho producto o artculo, incluso si una de ellas lo describe de
manera ms precisa o completa;
b) los productos mezclados, las manufacturas compuestas de materias diferentes o
constituidas por la unin de artculos diferentes y las mercancas presentadas en juegos o
surtidos acondicionados para la venta al por menor, cuya clasificacin no pueda efectuarse
aplicando la Regla 3 a), se clasifican segn la materia o con el artculo que les confiera su
carcter esencial, si fuera posible determinarlo;

c) cuando las Reglas 3 a) y 3 b) no permitan efectuar la clasificacin, la mercanca se

clasificar en la ltima partida por orden de numeracin entre las susceptibles de tenerse
razonablemente en cuenta.
4. Las mercancas que no puedan clasificarse aplicando las Reglas anteriores se clasifican en
la partida que comprenda aquellas con las que tengan mayor analoga.
5. Adems de las disposiciones precedentes, a las mercancas consideradas a continuacin se
les aplicarn las Reglas siguientes:
a) los estuches para cmaras fotogrficas, instrumentos musicales, armas, instrumentos de
dibujo, collares y continentes similares, especialmente apropiados para contener un artculo
determinado o un juego o surtido, susceptibles de uso prolongado y presentados con los
artculos a los que estn destinados, se clasifican con dichos artculos cuando sean del tipo de
los normalmente vendidos con ellos. Sin embargo, esta Regla no se aplica en la clasificacin
de los continentes que confieran al conjunto su carcter esencial;
b) salvo lo dispuesto en la Regla 5 a) anterior, los envases que contengan mercancas se
clasifican con ellas cuando sean del tipo de los normalmente utilizados para esa clase de
mercancas. Sin embargo, esta disposicin no es obligatoria cuando los envases sean
susceptibles de ser utilizados razonablemente de manera repetida.
6. La clasificacin de mercancas en las subpartidas de una misma partida est determinada
legalmente por los textos de estas subpartidas y de las Notas de subpartida as como, mutatis
mutandis, por las Reglas anteriores, bien entendido que solo pueden compararse subpartidas
del mismo nivel. A efectos de esta Regla, tambin se aplican las Notas de Seccin y de
Captulo, salvo disposicin en contrario.
B. Para partes y accesorios de uso general.
Para la clasificacin de las partes y accesorios de uso general, se tendrn en cuenta en cada
caso las Notas Legales de Seccin, de Captulo y de Subpartida del Arancel de Aduanas.
C. Para artculos auxiliares.

VER TEXTO ORIGINAL

DIARIO OFICIAL 48.297

Artculo 3o. El gravamen arancelario de cero por ciento (0%) establecido en los Decretos 1571
de mayo 13 de 2011, 1750 de mayo 26 de 2011, 2916 y 2917 de agosto 12 de 2011 continuar
aplicndose hasta el vencimiento de la vigencia sealada en cada uno de estos decretos.
Vencido estos trminos, se restablecer el gravamen arancelario definido en el artculo 1o de
este decreto.
Artculo 4o. El gravamen arancelario de veinte por ciento (20%) para un contingente anual de
importacin de tres mil (3.000) toneladas de lactosuero parcial o totalmente desmineralizado,
clasificado por la subpartida arancelaria 0404.10.10.00, continuar aplicndose de conformidad
con lo dispuesto por el Decreto 2112 de junio 5 de 2009.
Artculo 5o. Prorrgase la vigencia del Decreto 2051 de 2011 que establece un gravamen
arancelario de cero por ciento (0%) para las subpartidas arancelarias 4101.20.00.00,
4101.50.00.00, 4101.90.00.00, 4104.11.00.00 y 4104.19.00.00 hasta el 12 de agosto de 2012.
Vencido estos trminos, se restablecer el gravamen arancelario definido en el artculo 1o de
este decreto.
Artculo 6o. Norma Transitoria. En las declaraciones de importacin que se presenten a partir
de la entrada en vigencia del presente decreto, se deber utilizar la nomenclatura en l
contenida, sin perjuicio de que en los registros o licencias de importacin, se haya utilizado la

nomenclatura vigente en la fecha de expedicin o aprobacin del respectivo documento

soporte.
Artculo 7o. Las disposiciones del presente decreto se aplicarn sin perjuicio de lo previsto en
Tratados, Convenios y Acuerdos Internacionales vigentes.
Artculo 8o. Derganse el Decreto 4589 de 2006 y las dems disposiciones que sean
contrarias al presente decreto.
Artculo 9o. El presente decreto rige a partir del 1o de enero de 2012, previa su publicacin.
Publquese y cmplase.
Dado en Bogot, D. C., a 26 de diciembre de 2011.
JUAN MANUEL SANTOS CALDERN
El Ministro de Hacienda y Crdito Pblico,
Juan Carlos Echeverry Garzn.
El Ministro de Comercio, Industria y Turismo,
Sergio Diazgranados Guida.